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CAPTULO II

DA SADE
Art. 204. A sade direito de todos e dever do Estado, assegurado
mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem:
I ao bem-estar fsico, mental e social do indivduo e da coletividade,
reduo do risco de doenas e outros agravos;
II ao acesso universal e igualitrio s aes e servios de sade, para
sua promoo, preveno, recuperao e reabilitao.
1 A sade expressa a organizao social e econmica e tem como
condicionantes e determinantes, entre outros, o trabalho, a renda, a
alimentao, o saneamento, o meio ambiente, a habitao, o transporte, o
lazer, a liberdade, a educao, o acesso e a utilizao agroecolgica da terra.
2 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, e cabe ao
Poder Pblico sua normatizao, regulamentao, fiscalizao e controle,
devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, por meio de servios
pblicos e, complementarmente, por intermdio de pessoas fsicas ou jurdicas
de direito privado, nos termos da lei.
Art. 205. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede
nica e hierarquizada, constituindo o Sistema nico de Sade SUS, no mbito
do Distrito Federal, organizado nos termos da lei federal, obedecidas as
seguintes diretrizes:
I atendimento integral ao indivduo, com prioridade para atividades
preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais;
II descentralizao administrativa da rede de servios de sade para
as Regies Administrativas;
III participao da comunidade;
IV direito do indivduo informao sobre sua sade e a da
coletividade, as formas de tratamento, os riscos a que est exposto e os
mtodos de controle existentes;
V gratuidade da assistncia sade no mbito do SUS;
VI integrao dos servios que executem aes preventivas e
curativas adequadas s realidades epidemiolgicas.
1 Os gestores do Sistema nico de Sade podero admitir agentes
comunitrios de sade e agentes de combate s endemias por meio de
processo seletivo pblico, de acordo com a natureza e a complexidade de suas
atribuies e requisitos especficos para sua atuao. (Pargrafo acrescido pela
Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.) 1

1
Ver ADI n 2008 00 2 018840-1 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, e
ADI N 2009 00 2 001832-8 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, que
declararam inconstitucional o 2 do art. 2 da Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.
2 Lei dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das
atividades de agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias.
(Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.) 2

3 Alm das hipteses previstas no art. 41, 1, e no art. 169, 4,


da Constituio Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de
agente comunitrio de sade ou de agente de combate s endemias poder
perder o cargo em caso de descumprimento dos requisitos especficos fixados
em lei para o seu exerccio. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 53, de
2008.) 3

4 Salvo disposio de lei complementar federal em contrrio, o


Distrito Federal deve aplicar, anualmente, em aes e servios pblicos de
sade, no mnimo: (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei Orgnica n 80, de 2014.)
I 12% do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art.
155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, I, a, e II, da Constituio
Federal, deduzidas as parcelas que, nos Estados, seriam destinadas a
Municpios;
II 15% do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o
art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, I, b, e 3, da
Constituio Federal.
Art. 206. A assistncia sade livre iniciativa privada.
1 As instituies privadas podero participar, de forma
complementar, do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante
contrato de direito pblico ou convnio, concedida preferncia s entidades
filantrpicas e s sem fins lucrativos.
2 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais
estrangeiros na assistncia sade do Distrito Federal, salvo nos casos
previstos em lei federal.

Ver Emenda Lei Orgnica n 63, de 2013, que altera o art. 2 da Emenda Lei Orgnica n
53, de 2008, o qual no modifica o texto da Lei Orgnica do Distrito Federal, mas traz
disposies que disciplinam a aplicao do art. 205.
2
Ver ADI n 2008 00 2 018840-1 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, e
ADI N 2009 00 2 001832-8 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, que
declararam inconstitucional o 2 do art. 2 da Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.
Ver Emenda Lei Orgnica n 63, de 2013, que altera o art. 2 da Emenda Lei Orgnica n
53, de 2008, o qual no modifica o texto da Lei Orgnica do Distrito Federal, mas traz
disposies que disciplinam a aplicao do art. 205.
3
Ver ADI n 2008 00 2 018840-1 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, e
ADI N 2009 00 2 001832-8 TJDFT, Dirio de Justia, de 9/11/2011 e de 3/2/2012, que
declararam inconstitucional o 2 do art. 2 da Emenda Lei Orgnica n 53, de 2008.
Ver Emenda Lei Orgnica n 63, de 2013, que altera o art. 2 da Emenda Lei Orgnica n
53, de 2008, o qual no modifica o texto da Lei Orgnica do Distrito Federal, mas traz
disposies que disciplinam a aplicao do art. 205.
3 vedada a destinao de recursos pblicos do Distrito Federal
para auxlio, subvenes, juros e prazos privilegiados a instituies privadas
com fins lucrativos. (Pargrafo com a redao da Emenda Lei Orgnica n 2, de 1995.)4
4 vedada, nos servios pblicos de sade, a contratao de
prestadores de servio de empresas de carter privado, salvo nos casos
previstos em lei.
5 vedada a designao ou nomeao de proprietrios,
administradores e dirigentes de entidades ou servios privados de sade para
exercer cargo de chefia ou funo de confiana no Sistema nico de Sade do
Distrito Federal.
Art. 207. Compete ao Sistema nico de Sade do Distrito Federal,
alm de outras atribuies estabelecidas em lei:
I identificar, intervir, controlar e avaliar os fatores determinantes e
condicionantes da sade individual e coletiva;
II formular poltica de sade destinada a promover, nos campos
econmico e social, a observncia do disposto no art. 204;
III participar na formulao da poltica de aes de saneamento
bsico e de seu controle, integrando-as s aes e servios de sade;
IV prevenir os fatores determinantes das deficincias mental,
sensorial e fsica, observados os aspectos de profilaxia;
V oferecer assistncia odontolgica preventiva e de recuperao;
VI participar na formulao e execuo da poltica de fiscalizao e
inspeo de alimentos, bem como do controle do seu teor nutricional;
VII formular poltica de recursos humanos na rea de sade,
garantidas as condies adequadas de trabalho a seus profissionais;
VIII promover e fomentar o desenvolvimento de novas tecnologias, a
produo de medicamentos, matrias-primas, insumos e imunobiolgicos por
laboratrios oficiais;
IX promover e fomentar prticas alternativas de diagnsticos e
teraputica, de comprovada base cientfica, entre outras, a homeopatia,
acupuntura e fitoterapia;
X participar da formulao da poltica e do controle das aes de
preservao do meio ambiente, nele compreendido o trabalho;
XI participar no controle e fiscalizao da produo, no transporte,
guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, mutagnicos,
carcinognicos, inclusive radioativos;

4
Texto original: 3 vedada a destinao de recursos pblicos do Distrito Federal para
auxlio, subvenes, juros e prazos privilegiados a instituies privadas com fins lucrativos, bem
como para servios de sade privativos de servidores.
XII fiscalizar e controlar os expurgos, lixos, dejetos e esgotos
hospitalares, industriais e de origem nociva, em conformidade com o art. 293,
bem como participar na elaborao das normas pertinentes;
XIII desenvolver o sistema pblico de coleta, processamento e
transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao;
XIV garantir a assistncia integral ao portador de qualquer doena
infecto-contagiosa, inclusive ao portador do vrus da Sndrome da
Imunodeficincia Adquirida SIDA, assegurada a internao dos doentes nos
servios mantidos direta ou indiretamente pelo Sistema nico de Sade e
vedada qualquer forma de discriminao por parte de instituies pblicas ou
privadas;
XV prestar assistncia integral sade da mulher, em todas as fases
biolgicas, bem como nos casos de aborto previsto em lei e de violncia sexual,
assegurado o atendimento nos servios do Sistema nico de Sade SUS,
mediante programas especficos;
XVI garantir o atendimento mdico-geritrico ao idoso na rede de
servios pblicos;
XVII orientar o planejamento familiar, de livre deciso do casal,
garantido o acesso universal aos recursos educacionais e cientficos e vedada
qualquer forma de ao coercitiva por parte de instituies pblicas ou
privadas;
XVIII garantir o atendimento integral sade da criana e do
adolescente, por intermdio de equipe multidisciplinar;
XIX executar a vigilncia sanitria mediante aes que eliminem,
diminuam ou previnam riscos sade e intervir nos problemas sanitrios
decorrentes da degradao do meio ambiente, da produo e circulao de
bens e da prestao de servios de interesse da sade;
XX executar a vigilncia epidemiolgica, mediante aes que
proporcionem o conhecimento, deteco ou preveno dos fatores
determinantes e condicionantes de sade coletiva ou individual, adotando
medidas de preveno e controle das doenas ou agravos;
XXI executar a vigilncia alimentar e nutricional, mediante aes
destinadas ao conhecimento, deteco, controle e avaliao da situao
alimentar e nutricional da populao, e reconhecer intervenes para prevenir
ou eliminar riscos e sequelas originadas do consumo inadequado de alimentos;
XXII promover a educao alimentar e nutricional;
XXIII prestar assistncia sade comunitria mediante
acompanhamento do doente em sua realidade familiar, comunitria e social;
XXIV prestar assistncia farmacutica e garantir o acesso da
populao aos medicamentos necessrios recuperao de sua sade;
XXV executar o controle sanitrio-frmaco-epidemiolgico sobre
estabelecimentos de dispensao e manipulao de medicamentos, drogas e
insumos farmacuticos destinados ao uso e consumo humano.
Art. 208. dever do Poder Pblico garantir ao portador de deficincia
os servios de reabilitao nos hospitais, centros de sade e centros de
atendimento.
Art. 209. Ao Poder Pblico, na forma da lei e no limite das
disponibilidades oramentrias, compete:
I criar banco de rgos e tecidos;
II incentivar a instalao e o funcionamento de unidades teraputicas
e educacionais para recuperao de usurios de substncias que gerem
dependncia fsica ou psquica;
III prover o atendimento mdico e odontolgico aos estudantes da
rede pblica, prioritariamente aos do ensino fundamental.
Art. 210. Compete ao Poder Pblico incentivar e auxiliar entidades
filantrpicas de estudos, pesquisas e combate ao cncer e s doenas infecto-
contagiosas, na forma da lei.
Art. 211. dever do Poder Pblico promover e restaurar a sade
psquica do indivduo, baseado no rigoroso respeito aos direitos humanos e
cidadania, mediante servios de sade preventivos, curativos e extra-
hospitalares.
1 Fica vedado o uso de celas fortes e outros procedimentos violentos
e desumanos ao doente mental.
2 A internao psiquitrica compulsria, realizada pela equipe de
sade mental das emergncias psiquitricas como ltimo recurso, dever ser
comunicada aos familiares e Defensoria Pblica.
3 Sero substitudos, gradativamente, os leitos psiquitricos
manicomiais por recursos alternativos como a unidade psiquitrica em hospital
geral, hospitais-dia, hospitais-noite, centros de convivncia, lares abrigados,
cooperativas e atendimentos ambulatoriais.
4 As emergncias psiquitricas devero obrigatoriamente compor as
emergncias dos hospitais gerais.
Art. 212. Compete ao Poder Pblico investir em pesquisa e produo
de medicamentos e destinar-lhes recursos especiais, definidos anualmente no
oramento.
Art. 213. Cabe ao Distrito Federal, em coordenao com a Unio,
desenvolver aes com vistas a promoo, proteo, recuperao e reabilitao
da sade dos trabalhadores submetidos a riscos e agravos advindos das
condies e processos de trabalho, includas, entre outras atividades:
I a informao ao trabalhador, entidade sindical e empresa sobre:
a) riscos de acidentes do trabalho e de doenas profissionais;
b) resultados de fiscalizao e avaliao ambiental;
c) exames mdicos de admisso, peridicos e de demisso;
II a assistncia a vtimas de acidentes do trabalho e portadores de
doenas profissionais e do trabalho;
III a promoo regular de estudos e pesquisas sobre sade do
trabalhador;
IV a proibio de exigncia de atestado de esterilizao, de teste de
gravidez e de anti-HIV como condio para admisso ou permanncia no
emprego;
V a interveno com finalidade de interromper as atividades em locais
de trabalho comprovadamente insalubres, de risco ou que tenham provocado
graves danos sade do trabalhador.
Art. 214. A poltica de recursos humanos para o SUS ser, nos termos
da lei federal, organizada e formalizada articuladamente com as instituies
governamentais de ensino e de sade, com aprovao pela Cmara Legislativa.
Pargrafo nico. O plano de carreira da rea de sade da administrao
pblica direta, indireta e fundacional dever garantir a admisso por concurso
pblico.
Art. 215. O Sistema nico de Sade do Distrito Federal contar, sem
prejuzo das funes do Poder Legislativo, com trs instncias colegiadas e
definidas na forma da lei:
I a Conferncia de Sade;
II o Conselho de Sade;
III os Conselhos Regionais de Sade.
1 A Conferncia de Sade, rgo colegiado, com representao de
entidades governamentais e no governamentais e da sociedade civil, reunir-
se- a cada dois anos para avaliar e propor as diretrizes da poltica de sade do
Distrito Federal, por convocao do Governador ou, extraordinariamente, por
este ou pelo Conselho de Sade, pela maioria absoluta dos seus membros.
2 O Conselho de Sade, de carter permanente e deliberativo, rgo
colegiado com representao do governo, prestadores de servios, profissionais
de sade e usurios, atuar na formulao de estratgias e no controle de
execuo da poltica de sade, inclusive nos aspectos econmicos e financeiros,
e ter suas decises homologadas pelo Secretrio de Sade do Distrito Federal.
3 Os Conselhos Regionais de Sade, de carter permanente e
deliberativo, rgos colegiados, com representao do governo, prestadores de
servios, profissionais de sade e usurios, atuaro na formulao, execuo,
controle e fiscalizao da poltica de sade, em cada Regio Administrativa,
inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e tero suas decises
homologadas pelo Diretor Regional de Sade.
4 A representao dos usurios na Conferncia e nos Conselhos de
Sade ser paritria com o conjunto dos demais segmentos.
5 A composio, organizao e normas de funcionamento dos
rgos a que se refere o caput sero definidas em seus respectivos regimentos
internos.
Art. 216. O Sistema nico de Sade do Distrito Federal ser financiado
com recursos do oramento do Distrito Federal e da Unio, alm de outras
fontes, na forma da lei.
1 As empresas privadas prestadoras de servios de assistncia
mdica, administradoras de planos de sade e congneres ressarciro o Distrito
Federal das despesas de atendimento dos segurados respectivos em unidades
de sade pertencentes ao poder pblico do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido
pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 1997.)
2 O pagamento de que trata o pargrafo anterior de
responsabilidade das empresas a que estejam associadas as pessoas atendidas
em unidades de sade do Distrito Federal. (Pargrafo acrescido pela Emenda Lei
Orgnica n 18, de 1997.)

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