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REFORMAS
1
Orden Jurdico Poblano
CONTENIDO
DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD
PBLICA DEL ESTADO DE PUEBLA ................................................................... 12
TTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ............................................ 12
ARTCULO 1 .......................................................................................................... 12
ARTCULO 2 .......................................................................................................... 12
ARTCULO 3 .......................................................................................................... 12
ARTCULO 4 .......................................................................................................... 12
ARTCULO 5 .......................................................................................................... 13
TTULO SEGUNDO DE LA ACADEMIA ESTATAL DE LAS FUERZAS DE
SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO ............................................................... 13
CAPTULO PRIMERO DEL PLAN ESTATAL DE FORMACIN....................................... 13
ARTCULO 6 .......................................................................................................... 13
ARTCULO 7 .......................................................................................................... 13
ARTCULO 8 .......................................................................................................... 13
ARTCULO 9 .......................................................................................................... 14
ARTCULO 10 ........................................................................................................ 14
ARTCULO 11 ........................................................................................................ 14
ARTCULO 12 ........................................................................................................ 15
ARTCULO 13 ........................................................................................................ 15
ARTCULO 14 ........................................................................................................ 16
ARTCULO 15 ........................................................................................................ 16
ARTCULO 16 ........................................................................................................ 17
ARTCULO 17 ........................................................................................................ 17
ARTCULO 18 ........................................................................................................ 17
ARTCULO 19 ........................................................................................................ 17
ARTCULO 20 ........................................................................................................ 18
ARTCULO 21 ........................................................................................................ 18
CAPTULO SEGUNDO DE LOS PLANES DE ESTUDIO ................................................ 18
ARTCULO 22 ........................................................................................................ 18
TTULO TERCERO DEL DESARROLLO POLICIAL ............................................. 18
CAPTULO PRIMERO DE LA COMISIN DEL SERVICIO DE CARRERA POLICIAL DE LA
SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA DEL ESTADO .............................................. 18
ARTCULO 23 ........................................................................................................ 18
ARTCULO 24 ........................................................................................................ 19
ARTCULO 25 ........................................................................................................ 19
CAPTULO SEGUNDO DE LA ATRIBUCIONES DE LOS INTEGRANTES DE LA
COMISIN ................................................................................................................. 19
ARTCULO 26 ........................................................................................................ 19
ARTCULO 27 ........................................................................................................ 20
ARTCULO 28 ........................................................................................................ 21
CAPTULO TERCERO DE LA CONVOCATORIA ........................................................... 22
ARTCULO 29 ........................................................................................................ 22
ARTCULO 30 ........................................................................................................ 22
ARTCULO 31 ........................................................................................................ 22
CAPTULO CUARTO DEL RECLUTAMIENTO .............................................................. 22
ARTCULO 32 ........................................................................................................ 22
ARTCULO 33 ........................................................................................................ 23
ARTCULO 34 ........................................................................................................ 23
ARTCULO 35 ........................................................................................................ 23
ARTCULO 36 ........................................................................................................ 23
CAPTULO QUINTO DE LA SELECCIN ..................................................................... 25
ARTCULO 37 ........................................................................................................ 25
ARTCULO 38 ........................................................................................................ 25
ARTCULO 39 ........................................................................................................ 25
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
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Orden Jurdico Poblano
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
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Orden Jurdico Poblano
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 1
El presente ordenamiento es de inters pblico y de observancia
general en todo el territorio del Estado y tiene por objeto reglamentar
las disposiciones de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla.
ARTCULO 2
La aplicacin de este Reglamento corresponde al Ejecutivo del Estado,
por conducto de la Secretara de Seguridad Pblica, as como a los
Ayuntamientos en el mbito de sus respectivas competencias, sin
perjuicio de las atribuciones que correspondan a otras dependencias
o entidades del Poder Ejecutivo Estatal de conformidad con las
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 3
Es competencia de la Secretara de Seguridad Pblica, de
conformidad con las atribuciones establecidas en la Ley, realizar
todas las acciones relativas a la seguridad pblica en el Estado.
ARTCULO 4
Para los efectos del presente Reglamento, se estar a las definiciones
previstas en la Ley, as como a las siguientes:
I. Academia Estatal: Academia Estatal de las Fuerzas de Seguridad
Pblica;
II. Comisin: Comisin del Servicio de Carrera Policial;
III. Consejo: Consejo de Honor y Justicia de la Secretara de
Seguridad Pblica del Estado;
IV. Ley: Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla;
V. Secretara: Secretara de Seguridad Pblica del Estado; y
VI. Secretario: Secretario de Seguridad Pblica del Estado.
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 5
Para efectos del registro, manejo y resguardo de la informacin
sealada en la Ley, as como en este Reglamento, se estar a lo
establecido por el Sistema Nacional de Seguridad Pblica y dems
normatividad aplicable.
ARTCULO 6
La Academia Estatal es una Unidad Administrativa dependiente de la
Secretara, encargada de aplicar el Plan Estatal de Formacin,
Capacitacin y Programas que de l se deriven, as como el Programa
Rector, que contendr los aspectos de formacin, capacitacin,
actualizacin y profesionalizacin de los aspirantes e integrantes del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, Cuerpo de Seguridad Pblica
Municipal; as como a los elementos de Seguridad Privada en los
trminos previstos para stos.
ARTCULO 7
La Academia Estatal, capacitar a los aspirantes y Policas de Carrera
del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, Cuerpo de Seguridad
Pblica Municipal; as como a los elementos de Seguridad Privada en
los trminos previstos en los convenios que para tal efecto se
suscriban, de acuerdo a los planes y programas establecidos por
el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 8
La Academia Estatal, es integrante de la Comisin y para cumplir con
las atribuciones previstas en el artculo 39 de la Ley, tendr las
siguientes funciones:
I. Disear y proponer, a la Comisin los programas de formacin,
capacitacin, actualizacin y profesionalizacin del Polica de Carrera;
II. Evaluar el impacto en el desempeo laboral del Polica de Carrera,
en funcin del cumplimiento de polticas, metas y objetivos previstos
en los programas de seguridad pblica; as como de los programas a
su cargo;
III. Gestionar la obtencin de los recursos humanos, financieros y
materiales para la ejecucin de los programas a su cargo;
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 9
Para efectos del artculo 17 fraccin IX de la Ley, el Plan Estatal de
Formacin, es el instrumento que contendr los objetivos y programas
especficos como son:
I. Formacin Inicial;
II. Formacin Continua;
III. Especializacin; y
IV. Promocin.
ARTCULO 10
El contenido del Plan Estatal de Formacin estar sujeto a los
lineamientos emanados de la Conferencia Nacional de Secretarios de
Seguridad Pblica y las determinaciones del Sistema Nacional de
Seguridad Pblica. Los Programas Especficos contarn con la
aprobacin de la Comisin.
ARTCULO 11
Los Programas Especficos que integrarn el Plan Estatal de
Formacin sern, de forma enunciativa mas no limitativa, los
siguientes:
I. Formacin Inicial. Obligatorio para todo el personal de nuevo
ingreso, comprende la preparacin general bsica para el desempeo
de la funcin policial;
II. Formacin Continua. Obligatorio para el Polica de Carrera,
dirigidos a la actualizacin de los conocimientos, desarrollo y
perfeccionamiento de habilidades, destrezas y aptitudes necesarias
para responder adecuadamente a la demanda social de preservar la
seguridad pblica;
III. Especializacin. Obligatorio para el Polica de Carrera, perfecciona
la preparacin terico-prctico del polica y deber satisfacer las
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 12
El Plan Curricular del Curso de Formacin Inicial, constar al menos
de tres etapas:
I. Propedutica, en la que se imparten materias para regularizar al
elemento, en relacin al puntaje obtenido en el examen de admisin.
Tiene como objetivo mejorar sus habilidades psicomotrices y la
adaptacin a la funcin policial;
II. Bsica, imparticin de materias de tipo terico-prcticas, con
materias de actuacin policial, valores y principios de legalidad. Esta
capacitacin se desarrollar en las instalaciones de la Academia
Estatal; y
III. Prcticas dirigidas, se realizan en el lugar que para tal efecto
determine la Academia Estatal, se aplican los conocimientos
adquiridos en el curso de Formacin Inicial, tiene por finalidad
el desarrollo de las habilidades psicomotrices.
ARTCULO 13
El curso de Formacin Inicial deber tener como mnimo las
caractersticas siguientes:
I. Se desarrollar conforme al sistema presencial escolarizado;
II. Tendr carcter de seminternado;
III. Ser terico-prctico;
IV. El tiempo de duracin estar sujeto de conformidad a los
programas y planes de estudio aprobados;
V. Se cursar en la Academia Estatal;
VI. Se acreditar mediante evaluaciones escritas y prcticas; y
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 14
En el Curso de Formacin Inicial se realizarn exmenes de:
I. Admisin y conocimientos bsicos;
II. Evaluacin final de la Fase Acadmica; y
III. Conclusin del curso con prcticas dirigidas.
ARTCULO 15
El proceso de seleccin para los cursos de Formacin Inicial, estar a
cargo de la Academia Estatal y deber considerar como mnimo, los
siguientes mdulos de trmite:
I. Bsica. Mediante el cual se proporcionar informacin a los
solicitantes sobre requisitos y documentacin, as como la duracin
de los trmites;
II. Identificacin y documentacin. Que verificar la identidad de los
candidatos y revisin de la documentacin;
III. Situacin socioeconmica. A fin de indagar y precisar la situacin
pecuniaria y entorno familiar de los candidatos;
IV. Mdico. Que tendr por objeto elaborar la historia clnica de los
candidatos; recibir y comprobar los resultados de los anlisis de
laboratorio; realizar y remitir resultados de examen mdico y
rendimiento fsico-atltico;
V. Entrevista Tcnica. Para entrevistar en forma personal cada
candidato a fin de identificar su vocacin;
VI. Psico-diagnstico. Que tendr como fin aplicar las bateras
especializadas en la materia, cuyos resultados se compararn con el
perfil psicolgico aprobado;
VII. Prueba Poligrfica. Se aplicar a los candidatos la prueba de
interrogatorio con apoyo del polgrafo para confirmar la veracidad de
la informacin que proporcionen o documenten;
VIII. Verificacin del no consumo de sustancias prohibidas. Mediante
la aplicacin de las pruebas de laboratorio a los candidatos y
asentando los resultados;
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 16
El Plan curricular de los cursos de Formacin Continua, ser
variable, en virtud a que se elaborarn de acuerdo a las necesidades
operativas de las diferentes ramas del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal, sujetndose, en su caso, a los lineamientos emanados del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 17
La Formacin Continua tendr como finalidad contribuir al
mejoramiento de la funcin de reaccin, prevencin del delito e
investigacin; mediante la preparacin sistemtica de los elementos
que integran las diferentes corporaciones de seguridad pblica
preventiva del Estado, brindndoles conocimientos jurdicos,
humansticos, metodolgicos y tcnico-policiales; reforzando aqullos
que le permitan fortalecer sus habilidades cognoscitivas,
psicomotoras y reafirmar sus valores y actitudes, congruentes con los
requerimientos que plantea el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 18
La Academia Estatal, en coordinacin con las corporaciones
preventivas de seguridad pblica, programar anualmente los cursos
de Formacin Continua.
ARTCULO 19
Los cursos de Especializacin, sern enfocados al personal con un
perfil ajustado a ciertas necesidades especficas, y podrn ser
impartidos por otras organizaciones certificadas en materia de
capacitacin, atendiendo a los procedimientos administrativos y
legales establecidos.
Estas actividades acadmicas de especializacin se realizarn de
conformidad con los lineamientos establecidos por el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica; debindose considerar los aspectos y
necesidades regionales para la aplicacin de stos.
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 20
La profesionalizacin implica la imparticin y adquisicin de
conocimientos tericos, cientficos, empricos, desarrollo de
habilidades y destrezas y capacidad para la innovacin, mediante
tcnicas especficas de enseanza y aprendizaje, que constituyen un
sistema organizado por grados y niveles tendientes a lograr la
efectividad de los elementos operativos, conforme a lo previsto por las
disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 21
La profesionalizacin deber ser integral, es decir, se debe atender en
la misma, conocimientos sobre salud fsica, desarrollo humano,
familiar, social, jurdico y tctico operativo.
ARTCULO 22
Los planes de estudio que integran el Plan Estatal de Formacin,
debern contener como mnimo, los siguientes elementos:
I. Introduccin;
II. Fundamentacin de la actividad;
III. Objetivos generales del curso;
IV. Caractersticas curriculares;
V. Sistemas de evaluacin;
VI. Lineamientos organizacionales; y
VII. Programas de estudio.
ARTCULO 23
La Comisin, como lo define la Ley, es el rgano colegiado encargado
de determinar y ejecutar las disposiciones administrativas
relacionadas con el reclutamiento, seleccin, ingreso, formacin,
certificacin, permanencia, evaluacin, ascensos, estmulos y
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 24
La Comisin estar integrada por:
I. Un Presidente, que ser el Secretario de Seguridad Pblica del
Estado;
II. Un Secretario Ejecutivo, que ser el Secretario Ejecutivo del
Consejo Estatal de Coordinacin del Sistema Nacional de Seguridad
Pblica;
III. Un Secretario Tcnico, que ser el Subsecretario de Seguridad
Pblica del Estado; y
IV. Siete vocales, que sern:
a) El Titular de la Direccin General de Administracin de la
Secretara;
b) El Titular de la Direccin de la Academia Estatal de la
Secretara;
c) El Titular de la Direccin Jurdica de la Secretara; y
d) Un representante de cada rama que integra el Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal que designe directamente el
Secretario, elementos que debern contar con una jerarqua de
nivel medio y gocen de reconocida probidad.
ARTCULO 25
Los cargos de la Comisin sern honorficos, contarn con voz y voto,
sus resoluciones sern tomadas por mayora simple.
En las sesiones de la Comisin deber existir qurum con la mitad
ms uno de sus miembros y sesionar ordinariamente dos veces al
mes y extraordinariamente las veces que sean necesarias.
ARTCULO 26
Sern facultades del Presidente de la Comisin las siguientes:
I. Representar a la Comisin;
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 27
Son atribuciones del Secretario Ejecutivo de la Comisin:
I. Presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Comisin, en
ausencia del Presidente;
II. Proponer al seno de la Comisin y en el mbito de su competencia,
acciones de coordinacin en materia de profesionalizacin;
III. Suscribir la documentacin inherente a sus funciones; y
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ARTCULO 28
Son atribuciones del Secretario Tcnico de la Comisin:
I. Presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias de la Comisin, en
ausencia del Presidente y el Secretario Ejecutivo;
II. Participar y verificar el desarrollo armnico de las sesiones de la
Comisin;
III. Sugerir los criterios y medidas necesarias para la ejecucin de los
acuerdos y resoluciones adoptadas por la Comisin;
IV. Recabar propuestas individuales en materia de desarrollo policial
y presentarlas a la consideracin de la Comisin para su anlisis y
aprobacin, en su caso;
V. Elaborar en coordinacin con los vocales y someter a consideracin
del Presidente los estudios, investigaciones y proyectos especficos en
materia de profesionalizacin, modernizacin y desarrollo de las
acciones que son competencia de la Comisin;
VI. Convocar por acuerdo del Presidente, a las sesiones ordinarias y
extraordinarias de la Comisin, y elaborar las rdenes del da de las
sesiones de la Comisin;
VII. Llevar el control y resguardo de la documentacin inherente a las
funciones de la Comisin;
VIII. Realizar las actas respectivas, recabando las firmas de los que
en ellas intervengan;
IX. Suscribir la documentacin inherente a sus funciones;
X. Resolver, previo acuerdo del Presidente, aquellos asuntos que por
su extrema urgencia, impidan convocar a sesin a la Comisin, en
coordinacin con la Direccin Jurdica de la Secretara, rindiendo
informes oportunos sobre el trmite y desahogo, en la sesin
inmediata, as como las determinaciones o acciones llevadas a cabo; y
XI. Las dems que le confiera la Comisin, as como aqullas que le
asignen expresamente la normatividad aplicable.
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 29
El ingreso al Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal estar bajo la
responsabilidad de la Comisin, quien se encargar de formular la
correspondiente convocatoria.
ARTCULO 30
Cuando existan plazas vacantes o de nueva creacin para Polica
dentro de la Escala Bsica, la Comisin, deber emitir la
convocatoria, que contendr como mnimo lo siguiente:
I. La rama a la cual se reclutar y el perfil que debern cubrir los
aspirantes;
II. Lugar, fecha y hora de la recepcin de documentos requeridos;
III. Periodo de aplicacin de los exmenes de seleccin para quienes
cumplan con los requisitos de la convocatoria respectiva;
IV. Las fechas en que se darn a conocer los resultados de los
exmenes aplicados; y
V. Los requisitos, condiciones y duracin de la Formacin Inicial y
dems caractersticas de la misma.
La emisin de las convocatorias referidas en este Captulo, estarn
orientadas al respeto de las personas por razn de gnero, religin,
estado civil, origen tnico o condicin social, o cualquier otra que
dignifique el principio de igualdad de oportunidades para quienes
cumplan con los requisitos de la convocatoria.
ARTCULO 31
El reclutamiento se realizar a travs de las convocatorias emitidas
por la Comisin, las cuales podrn ser en las siguientes modalidades:
I. Internas: Es aqulla dirigida a los integrantes del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal; y
II. Externas: Es aqulla dirigida a todos los aspirantes interesados en
ingresar al Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal.
ARTCULO 32
El reclutamiento es el procedimiento que permite atraer el mayor
nmero de aspirantes idneos que cubran el perfil del puesto y dems
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 33
El reclutamiento tiene como objeto establecer la integracin del
primer nivel de Polica de la Escala Bsica del Servicio de Carrera
Policial, para ser seleccionado, capacitado, evitar la desercin de
policas preventivos y preservar los principios constitucionales de
eficiencia y profesionalismo en el Servicio de Carrera Policial.
ARTCULO 34
El reclutamiento slo es aplicable a los aspirantes a ingresar al
Servicio en el nivel de Polica dentro de la Escala Bsica del Servicio.
Las dems categoras, jerarquas o grados, estarn sujetos en lo
relativo a la promocin o el ascenso.
ARTCULO 35
El reclutamiento depender de las necesidades institucionales para
cada ejercicio fiscal de acuerdo al presupuesto autorizado, mismo que
se promover por campaas publicitarias a travs de la Unidad
Administrativa competente de la Secretara, una vez estructurado y
definido por la Comisin.
ARTCULO 36
Se consideran aspirantes, las personas que manifiesten la voluntad
de ingresar al Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, a travs del
Servicio de Carrera Policial, mismos que debern presentar,
cubrir y comprobar los siguientes requisitos:
I. Acta de nacimiento en original;
II. Carta de antecedentes no penales, vigente;
III. Credencial del Instituto Federal Electoral;
IV. Certificado de estudios, a fin de acreditar, en los casos siguientes:
a) Aspirantes a las reas de investigacin: nivel de enseanza
superior o equivalente;
b) Aspirantes a las reas de prevencin: nivel de enseanza
media superior o equivalente; y
c) Aspirantes a las reas de reaccin: nivel de enseanza media
bsica.
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Orden Jurdico Poblano
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 37
La seleccin, es el proceso que consiste en elegir, entre los aspirantes
que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil de
polica dentro de la Escala Bsica para ingresar al Servicio de Carrera
Policial. Dicho proceso comprende los cursos de formacin o
capacitacin y concluye con la resolucin sobre los aspirantes
aceptados.
ARTCULO 38
La seleccin de aspirantes tiene como objeto determinar si el
aspirante cumple con los conocimientos, habilidades, destrezas,
competencias, actitudes y aptitudes psicolgicas, fsicas, intelectuales
y de conocimientos conforme al perfil a cubrir, mediante la
aplicacin de diversos exmenes, as como los requerimientos de
la formacin inicial y con ello, preservar los principios de legalidad,
objetividad, eficiencia, honradez y respeto a los derechos humanos
reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes que de ella emanen.
ARTCULO 39
Para el procedimiento de seleccin de aspirantes se aplicarn y
considerarn los siguientes exmenes:
I. Entrevista Previa;
II. Toxicolgico;
III. Mdico;
IV. Conocimientos Generales y Habilidades Intelectuales Bsicas;
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Orden Jurdico Poblano
V. Poligrfico;
VI. Estudio de personalidad;
VII. Pruebas psicomtricas;
VIII. Estudio de capacidad fsica; y
IX. Estudio Socioeconmico.
La disposicin del aspirante hacia el servicio policial, su vocacin de
servicio, sentido de responsabilidad y honestidad, sern
determinantes en el proceso de valoracin.
ARTCULO 40
El ingreso, es el proceso de integracin de los candidatos a la
estructura institucional y tendr verificativo al terminar la etapa de
formacin inicial o capacitacin y el periodo de prcticas
correspondiente, previo cumplimiento de los requisitos previstos en la
Ley y en las disposiciones legales aplicables.
ARTCULO 41
Para ingresar a los Cuerpos de Seguridad Pblica, debern cubrirse
adems de los requisitos sealados en la Ley, los establecidos en el
artculo 36 del presente Reglamento, los siguientes:
I. Aprobar el procedimiento de seleccin;
II. Cursar y aprobar el programa de Formacin Inicial que imparta la
Academia Estatal; y
III. Los dems que resulten aplicables de conformidad con el Sistema
Nacional de Seguridad Pblica y la dems normatividad
correspondiente.
ARTCULO 42
Los lineamientos para la elaboracin y aplicacin de los
procedimientos de seleccin, as como las decisiones de ingreso o de
no aceptacin, estarn bajo la responsabilidad de la Comisin.
ARTCULO 43
Aprobado el procedimiento de seleccin y cubierto los requisitos de
ingreso, la Academia Estatal deber comunicar a la Comisin el
ingreso del personal que haya sido aceptado.
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 44
La formacin, capacitacin y adiestramiento del personal del Servicio
de Carrera Policial, estar bajo la responsabilidad de la Academia
Estatal, quien aplicar los lineamientos respectivos, tomando como
base el Plan Estatal de Formacin para el Polica de Carrera,
conformado por los programas especficos aprobados por la Comisin,
y tomando en consideracin los lineamientos que al respecto
establezca el Sistema Nacional de Seguridad Pblica.
ARTCULO 45
Las promociones del Polica de Carrera del Cuerpo de Seguridad
Pblica del Estado, se concedern de forma escalafonaria tomando en
cuenta factores tales como: conducta, eficiencia, accin relevante en
el servicio, acadmicos, capacitacin y antigedad en el grado.
ARTCULO 46
Para ascender de polica y de un grado inmediato superior al que
ostenten dentro de las diferentes ramas que integran el Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, el Polica de Carrera deber cubrir los
siguientes requisitos:
I. Haber cursado los programas de Formacin Inicial, de
especializacin y de formacin continua;
II. Tener en el puesto y grado actual, una antigedad mnima de dos
aos para los policas, tres aos para los oficiales y cinco aos para
los inspectores;
III. Contar con resultados positivos en la Evaluacin de Permanencia
del Personal previsto en este Reglamento;
IV. Tomar el curso de promocin que corresponda al grado de que se
trate;
V. Contar con las aptitudes fsicas y mentales requeridas para el
servicio;
VI. Efectuar la solicitud de ascenso correspondiente;
VII. Aprobar satisfactoriamente los exmenes que le sean practicados;
y
VIII. Los dems que acuerde el Sistema Nacional de Seguridad
Pblica.
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 47
El Polica de Carrera del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal podr
abstenerse de concursar para promociones a su favor, hasta por tres
ocasiones, debiendo justificarlo e informarlo por escrito a la Comisin.
ARTCULO 48
Cuando existan plazas disponibles y grados vacantes, la Comisin,
emitir la convocatoria de ascenso la cual contendr como mnimo lo
siguiente:
I. Los grados disponibles y plazas vacantes a cubrir;
II. Procedimiento a seguir;
III. El perfil del aspirante, mismo que deber acreditar:
a) Haber cursado los programas de Formacin Inicial,
Especializacin y Formacin Continua impartidos por la
Academia Estatal;
b) Tener en el puesto o grado actual una antigedad mnima de
dos aos;
c) Haber obtenido resultados positivos en la Evaluacin de
Permanencia;
d) Ingresar al Curso de Promocin que corresponda al grado de
que se trate;
e) Tener aptitudes fsicas y mentales requeridas para la funcin;
y
f) Aprobar satisfactoriamente los exmenes Mdico, Psicolgico
y de Aptitud Fsica.
IV. Documentacin que deber presentar, misma que deber incluir,
adems de lo establecido en el artculo 36:
a) Solicitud de autorizacin para participar en el proceso de
ascenso; y
V. El lugar y hora del concurso.
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 49
Una vez recibida la documentacin, sern aplicadas las evaluaciones
correspondientes, mismas que permitirn que las vacantes sean
cubiertas por el personal con calificaciones aprobatorias,
considerando que la calificacin mnima aprobatoria ser de ocho y
tomando como base la calificacin ms alta y en orden descendente
hasta cubrir el nmero de vacantes. En caso de que dos
concursantes obtengan la misma calificacin, se contemplarn
para su ascenso los criterios siguientes:
I. Antigedad en el grado; y
II. Edad.
La decisin de ascenso en todos los casos, ser acordada por la
Comisin.
ARTCULO 50
La certificacin es el proceso mediante el cual el Polica de Carrera del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, se somete a las evaluaciones
peridicas establecidas por el Centro de Control de Confianza
correspondiente, con la finalidad de comprobar el cumplimiento de los
perfiles de personalidad, ticos, socioeconmicos y mdicos, en los
procedimientos de ingreso, asenso y permanencia.
ARTCULO 51
La permanencia, es el resultado del cumplimiento constante de los
requisitos establecidos por las disposiciones legales aplicables para
continuar en el Servicio de Carrera Policial.
El incumplimiento de los requisitos de permanencia ser causal de
separacin del Servicio de Carrera Policial y baja del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal.
ARTCULO 52
La Evaluacin para la permanencia es el procedimiento que permite
valorar tanto en forma individual como colectiva, los aspectos
cualitativos y cuantitativos de la actuacin de los integrantes del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal.
En ste procedimiento, se consideran sus conocimientos y
cumplimiento de las funciones del Polica de Carrera, en funcin de
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 53
Dentro del Servicio de Carrera Policial, el Polica de Carrera del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, deber ser sometido de manera
obligatoria y peridica al Procedimiento de Evaluacin para la
Permanencia, en los trminos establecidos en la Ley, y con la debida
participacin de la Comisin, por lo menos una vez al ao.
ARTCULO 54
Las evaluaciones debern acreditar que el Polica de Carrera del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal ha desarrollado y mantiene
actualizado el perfil y aptitudes requeridos para el desempeo de sus
funciones, cargo o comisin, as como los dems requisitos de los
Procedimientos de Reclutamiento, Seleccin de Aspirantes, Formacin
Inicial, Ingreso, Formacin Continua y Especializada, Desarrollo y
Promocin, en su caso.
ARTCULO 55
La Evaluacin para la Permanencia consistir, por lo menos, en los
siguientes exmenes obligatorios:
I. Toxicolgico;
II. Mdico;
III. Conocimientos;
IV. Poligrfico;
V. Desempeo de la Funcin;
VI. Estudio de la personalidad;
VII. Habilidades Psicomotrices de la Funcin Policial; y
VIII. Patrimonial y de Entorno Social, de acuerdo a la disponibilidad
presupuestal.
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Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 56
Para efectos de la Evaluacin a que se refiere el numeral que
antecede, la Comisin, aplicar el sistema de puntaje que ponderar
todas las evaluaciones, a excepcin del examen toxicolgico, el cual,
en caso de resultar positivo, sin tomar en consideracin las diversas
evaluaciones, ser causal para dar de baja al elemento.
El sistema de puntaje, contendr por lo menos los siguientes valores
de carcter referencial, mismos que podrn ser ajustados con base en
las necesidades del servicio del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal:
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Orden Jurdico Poblano
c) Composicin familiar;
d) Datos Econmicos;
e) Vivienda;
f) Referencias escolares;
g) Referencias de trabajo;
Convivencia familiar.
TOTAL 100
ARTCULO 57
La Comisin, emitir constancias de conclusin al Polica de Carrera
del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, cuyos resultados de las
evaluaciones hayan sido satisfactorios.
ARTCULO 58
La permanencia en el Servicio de Carrera Policial, no implica la
inamovilidad del Polica de Carrera del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal, sin embargo garantiza la estabilidad y seguridad en el empleo
del Polica de Carrera y que no sean removidos de su cargo por causas
no previstas en la Ley y este Reglamento.
ARTCULO 59
Las prestaciones sociales, al ser una de las finalidades de la Carrera
Policial, sern como mnimo las establecidas para los trabajadores al
servicio del Estado, sin perjuicio de que se someta a consideracin de
la instancia correspondiente los estudios tcnicos pertinentes para la
revisin, actualizacin y fijacin de tabuladores con base en la
disponibilidad presupuestal.
32
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 60
Las licencias son el periodo de tiempo con permiso para la separacin
de la funcin de seguridad pblica, para el arreglo de problemas,
contingencias y todo imprevisto que requiera su presencia y se
otorgaran por el Secretario, tomando en consideracin el tiempo de
servicio y su desempeo; y sern:
I. Ordinaria, misma que se concede a solicitud de parte, de acuerdo
con las necesidades de la funcin de seguridad pblica y por un lapso
33
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 61
Cumplidos los requisitos previstos en la Ley, este Reglamento y
acordado el ascenso correspondiente, los nombramientos de grado del
Polica de Carrera sern expedidos por el Presidente de la Comisin.
34
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 62
Los grados del Polica de Carrera integrante del Cuerpo de Seguridad
Pblica Estatal, son los niveles jerrquicos que se asignan a sus
elementos en razn de las funciones y responsabilidades que a cada
uno corresponden. Los grados a que se refiere el artculo 50 de la Ley,
sern la base para ascender en la jerarqua policial en los trminos y
condiciones a que se refiere la Ley y este Reglamento.
ARTCULO 63
La escala de rangos policiales es la relacin que contiene las
categoras del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal y para los efectos
de esta escala, las edades ptimas para cada jerarqua y los aos
mnimos de estada en cada una sern, de acuerdo a la siguiente
tabla:
AOS MNIMOS DE EDADES PTIMAS PARA
CATEGORA
ESTADA EN CADA LA JERARQUA
CATEGORA
I.- Comisarios:
a) Comisario General;
b) Comisario Jefe, y DOS AOS DE 45 A 55 AOS
c) Comisario. DOS AOS DE 43 A 53 AOS
II.- Inspectores:
a) Inspector General; DOS AOS DE 41 A 51 AOS
b) Inspector Jefe, y DOS AOS DE 39 A 49 AOS
c) Inspector. DOS AOS DE 37 A 47 AOS
III.- Oficiales:
a) Subinspector; DOS AOS DE 35 A 45 AOS
b) Oficial, y TRES AOS DE 33 A 43 AOS
c) Suboficial. TRES AOS DE 30 A 40 AOS
IV.- Escala Bsica:
a) Polica Primero; TRES AOS DE 27 A 37 AOS
b) Polica Segundo; TRES AOS DE 24 A 34 AOS
c) Polica Tercero; y TRES AOS DE 21 A 31 AOS
d) Polica. TRES AOS DE 18 A 28 AOS
35
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 64
Los grados que se establecen en la Ley se adecuarn cuando sea
necesario y conveniente para una mejor prestacin de la funcin,
tomando en consideracin las disposiciones y lineamientos que emita
el Sistema Nacional de Seguridad Pblica; debiendo ser autorizados
de inicio por el Secretario y en ningn caso podrn ser iguales a los
utilizados por el Ejrcito, la Fuerza Area y la Armada de Mxico,
incluyendo insignias y emblemas.
ARTCULO 65
El personal del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal tendr derecho a
recibir insignias, condecoraciones, estmulos y reconocimientos en
cualquiera de los siguientes supuestos:
I. Por asistencia y puntualidad;
II. Por actos heroicos;
III. Por antigedad, arraigo y permanencia; y
IV. Las dems que determine la Comisin.
ARTCULO 66
Las resoluciones relativas al otorgamiento de insignias,
condecoraciones, estmulos y reconocimientos para el Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, sern emitidas por la Comisin y debern
notificarse de manera personal a cada interesado, a efecto de que
puedan entregarse oportunamente.
ARTCULO 67
Las insignias del Cuerpo de Seguridad Pblica del Estado son de uso
exclusivo del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, y tienen por objeto
reconocer y designar los grados, antigedad y capacitacin del Polica
de Carrera de las distintas ramas. La utilizacin de las insignias ser
de acuerdo al grado correspondiente, sin distincin de rama, y son las
siguientes (Ver anexo uno):
I. POLICA: Hombrera sin distintivo;
II. POLICA TERCERO: Una escuadra metlica de color blanco;
III. POLICA SEGUNDO: Dos escuadras metlicas de color blanco;
IV. POLICA PRIMERO: Tres escuadras metlicas de color blanco;
36
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 68
El gafete de identidad tiene como objeto facilitar la identificacin del
portador; el cual se colocar sobre el borde superior de la bolsa
derecha de la camisa, camisola o guerrera, segn corresponda, e
indicar la inicial del nombre, el apellido paterno completo y la inicial
del apellido materno; debajo de ello indicar la rama de adscripcin
del polica. En la parte superior del lado izquierdo tendr grabado el
emblema de la Secretaria, en la parte inferior del emblema tendr las
iniciales en color plateado SSPE.
ARTCULO 69
El gafete de identidad para uso normal en uniformes tcticos ser de
plstico en fondo negro y letras en color dorado, de dimensiones de 9
centmetros de largo por 3 centmetros de ancho, al color del
uniforme. En cuanto hace al resto de los uniformes el gafete ser
elaborado en placa metlica con fondo negro y letras en color del
terminado niquelado, en dimensiones de 9 centmetros de largo por
2.5 centmetros de ancho. (Ver anexo dos)
37
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 70
Los gafetes implican la realizacin del curso respectivo de formacin o
especialidad, y sern colocados por encima del borde superior de la
bolsa derecha de la camisa, camisola, saco o guerrera, mismos que
sern elaborados en placa metlica y de dimensiones de 4.5 por 1.5
centmetros, y contendrn las siguientes caractersticas (Ver anexo
tres):
I. El de formacin inicial tendr fondo negro y al centro contendr el
emblema de la Academia Estatal y debajo de ste la leyenda
FORMACIN INICIAL;
II. El de especialidad tendr el fondo de color rojo, contendr el
escudo de la Academia Estatal, y debajo de ste la leyenda
ESPECIALIZACIN; y
III. El de arraigo o permanencia tendr el fondo de color verde, al
centro el escudo de la rama y debajo de ste la leyenda
PERMANENCIA.
ARTCULO 71
El material que se emplee en la elaboracin de gafetes e insignias
debe satisfacer las especificaciones de diseo y confeccin sealados
en ste Reglamento, as como las que disponga el Secretario; y sern
colocadas en el uniforme de tal manera que queden fijamente
instaladas.
ARTCULO 72
Las insignias de uso general en los uniformes del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal son:
I. Emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, cuyo diseo
ser a partir de una estrella de siete puntas con destellos. Al centro
de sta, una forma de escudo con vrtice superior y costados curvos.
Al interior de ste, indicar la rama de que se trate, sobre una cintilla
tricolor en verde, blanco y rojo, que abarcan de un extremo al otro de
la figura del escudo. Al centro de ste, el emblema oficial del Estado
de Puebla. Adems de la leyenda PUEBLA al pie del emblema del
Estado de Puebla.
El uso de este emblema ser de uso obligatorio para los uniformes, y
vehculos enunciados en ste Reglamento.
II. Placa de pecho y de Gorra o Kep, misma que contendr las
especificaciones sealadas en la fraccin anterior, y ser elaborada en
placa metlica troquelada en metal base de cobre terminado
38
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
39
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 73
Las condecoraciones son estmulos para premiar al Polica de Carrera
que integra el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal por su herosmo,
capacidad profesional, servicios a la sociedad, antigedad, arraigo y
permanencia, y dems hechos meritorios.
Las condecoraciones que tengan forma de gafete se usarn
obligatoriamente en el uniforme de ceremonias, sin embargo podrn
usarse en los uniformes de uso cotidiano; en ambos casos se
observar lo siguiente:
I. Debern colocarse a la altura del pecho del lado izquierdo; en el
caso del uniforme de ceremonias, se colocar a partir del borde
superior de la bolsa izquierda; y
II. Cada condecoracin pender de un solo broche, cuando sean
varias, formarn una sola fila que ser prolongada lo suficiente para
darles cabida a no ms de tres, pudiendo quedar en una longitud de
no mayor de 12 centmetros.
Las condecoraciones se otorgarn de conformidad con lo establecido
en el presente Reglamento y en los rubros que as lo determine la
Comisin.
ARTCULO 74
El Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal pondr en prctica los
sistemas permanentes obligatorios de supervisin, evaluacin y
control de confianza, apegndose a los lineamientos que para tal
efecto emita el Sistema Nacional de Seguridad Pblica; con la
finalidad de asegurar la prestacin de la funcin de seguridad pblica
en condiciones de eficacia, honestidad y espritu de servicio.
Las evaluaciones y calificaciones correspondientes se efectuarn
peridicamente con la participacin de la Secretara Ejecutiva del
40
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 75
El Polica de Carrera, estar sujeto de manera obligatoria a una
evaluacin permanente y de control de confianza, a travs de la
institucin competente de conformidad con la normatividad aplicable.
ARTCULO 76
El servicio activo del Polica de Carrera consiste en la prestacin de
sus servicios en el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal. As tambin
se considerar como Polica de Carrera en activo al que se encuentre
de manera extraordinaria en los siguientes casos:
I. A disposicin, en espera de rdenes para que se le asigne cargo o
comisin;
II. Al que por comisin del Titular preste sus servicios en otro Cuerpo
de Seguridad Pblica, mismos que estar obligado a sujetarse a los
lineamientos disciplinarios donde cumpla su comisin, sin que esto lo
exima de cumplir con los deberes y normas inherentes a su grado y
cargo dentro del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal; y
III. Con licencia, en los casos previstos en el presente Reglamento y la
normatividad aplicable.
ARTCULO 77
El Polica de Carrera que desempee una comisin podr ser
reasignado o retirado de la misma cuando lo determine el Titular, en
los siguientes supuestos:
I. Por necesidades del servicio; y
II. Cuando la causa que la motiv, se modifique o se extinga.
41
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 78
El Polica de Carrera que se haya separado de su cargo por la causal
ordinaria de renuncia voluntaria, podrn reingresar al Servicio de
Carrera Policial siempre y cuando renan los siguientes requisitos:
I. Presentar la solicitud de reingreso debidamente fundada y
motivada;
II. Que la separacin del cargo haya sido por renuncia voluntaria;
III. Que no exista en su expediente laboral antecedentes negativos;
IV. Que exista en ese momento, plaza vacante o de nueva creacin;
V. Que el periodo de tiempo entre la separacin y el reingreso, no sea
mayor a seis meses;
VI. Que presente los requisitos de ingreso sealados en la Ley y este
Reglamento; y
VII. Que exista la resolucin de aprobacin por parte de la Comisin.
ARTCULO 79
El reingreso al Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal estar bajo la
responsabilidad de la Comisin, quien se encargar de analizar la
solicitud de reingreso y los requisitos del artculo anterior y formular
en una sesin la resolucin correspondiente.
ARTCULO 80
Una vez que la Comisin haya resuelto de manera favorable el
reingreso solicitado, el Polica de Carrera se reincorporar con la plaza
que se encuentre vacante; siempre y cuando esta no exceda la
categora, jerarqua y el nivel o grado acadmico que hubiere obtenido
durante su Servicio de Carrera Policial.
ARTCULO 81
Los Policas de Carrera del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, se
diferenciarn en sus ramas, jerrquicamente, y de los dems Cuerpos
42
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 82
Los uniformes, insignias, y dems equipamiento de los Policas de
Carrera que integran el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, as
como la combinacin de los colores son de uso exclusivo del Cuerpo
de Seguridad Pblica Estatal, por lo que no podrn ser utilizados por
particulares para la prestacin de servicios de seguridad privada, ni
por otro Cuerpo de Seguridad Pblica en la Entidad.
ARTCULO 83
Queda estrictamente prohibido a los Policas de Carrera que integran
el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, el uso de prendas no
especificadas en este Ttulo, durante el ejercicio de sus funciones.
ARTCULO 84
La Secretara, proporcionar, con cargo al presupuesto destinado
para tal fin, los uniformes, prendas y equipo que se requiera para el
servicio del personal del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal.
ARTCULO 85
Los colores oficiales del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal son
negro y blanco, para usarse de la siguiente manera:
I.- El negro y blanco se usar en cualquiera de sus combinaciones en
el parque vehicular; y
II.- El negro se usar en los uniformes que portarn el Polica de
Carrera que integra el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, sin
perjuicio de que cada rama atendiendo a su identidad emplee un color
adicional distintivo.
Las excepciones en cuanto a los colores de los uniformes quedarn
establecidas en el presente Ttulo.
ARTCULO 86
El Polica de Carrera del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal tiene la
obligacin de portar los uniformes y equipamiento reglamentario en
todos los actos y situaciones del servicio, salvo instruccin en
contrario del superior jerrquico.
43
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 87
Queda prohibido combinar las prendas de los diferentes uniformes
entre s, o con ropa civil, la contravencin a lo anterior ser
sancionada por el superior jerrquico.
ARTCULO 88
En todos los uniformes se utilizar camiseta de algodn, con cuello
redondo. En color blanco, cuando se utilicen camisas blancas, y en
color negro, cuando se utilicen camisa o camisola de color negro.
ARTCULO 89
Cuando el Polica de Carrera en cumplimiento de los actos del servicio
desempee sus labores con vestimenta de civil, debern portar la
credencial oficial autorizada, a fin de identificarse y dar legalidad a
sus actuaciones, salvo autorizacin especfica del superior jerrquico,
atendiendo a las circunstancias de la funcin del servicio.
ARTCULO 90
La Secretara gestionar oportunamente la ministracin de los
uniformes, prendas y equipo complementario para el Polica de
Carrera, supervisando la presentacin y uso correcto de los mismos a
cargo del personal bajo su mando.
ARTCULO 91
Los Directores de cada rama del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal,
determinarn para los actos oficiales o cvicos, el uniforme que
portar el Polica de Carrera, ya sea el de ceremonias o el de servicio;
para lo que deber considerarse la comisin del servicio y las
condiciones climatolgicas.
ARTCULO 92
El uniforme deber ser portado con disciplina, honor, dignidad y
gallarda por el Polica de Carrera que integra el Cuerpo de Seguridad
Pblica Estatal, por lo que debern abstenerse de portar el mismo
fuera del horario de servicio, as como asistir uniformados a bares,
cantinas, centros de apuestas o juegos, u otros centros de este tipo, si
no media orden expresa para el desempeo de funciones o en casos
de flagrancia.
44
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 93
Los Titulares de cada rama del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal,
incluyendo al de los Servicios Especializados, portarn el uniforme de
presentacin o ceremonia, en los actos oficiales o cvicos, as como
cuando lo instruya el superior jerrquico.
ARTCULO 94
Los uniformes se integrarn de manera general de la siguiente forma
(Ver anexo cinco):
I. Pantaln corte recto sin valencianas, bolsas laterales y traseras
rectas con carteras triangulares y franja vertical de 4 centmetros de
ancho del color distintivo de la rama a la que dirija, ubicado al centro
de los lados exteriores de las perneras;
II. Guerrera negra, palas rgidas desmontables con bordados de
canutillo al color distintivo de la rama a la que dirija, de 4 botones
metlicos plateados al frente, carteras triangulares, mangas con
pinzas en el antebrazo con 3 botones metlicos en el antebrazo;
III. Sobre hombreras con bordes del color distintivo de la rama a la
que dirija;
IV. Cordn de mando blanco;
V. Camisa de vestir blanca;
VI. Kep con el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal;
visera de color negro y vivos con el color distintivo de la rama a la que
dirija;
VII. Corbata lisa al color del traje;
VIII. Zapato para caballero tipo choclo bostoniano ingls, de piel, en
color negro, con suela y tacn de poliuretano;
IX. Zapatilla para dama, lisa, estilo clsico, de piel en color negro,
suela de cuero;
X. Cinturn negro; y
XI. Calcetines de color negro;
ARTCULO 95
El color del uniforme directivo ser en color negro (Pantone Black
6CVC).
45
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 96
El cordn de mando ser de uso exclusivo del uniforme de los
Directores de cada rama del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal,
incluyendo al Director de los Servicios Especializados, y ser portado
del lado derecho por medio de un botn o broche bajo la hombrera,
pasando los cordones por debajo del brazo derecho para asegurarse
por la parte posterior del mismo botn.
ARTCULO 97
El uniforme de ceremonias para los Policas de Carrera del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, ser de uso exclusivo para los actos
oficiales o cvicos, as como en los casos que as lo instruya el
superior jerrquico.
ARTCULO 98
La ministracin del uniforme de ceremonias se har con base en la
disponibilidad presupuestal.
ARTCULO 99
El uniforme se integrar de manera general de la siguiente forma (Ver
anexo seis):
I. Pantaln corte recto sin valencianas;
II. Saco de 4 botones metlicos dorados al frente;
III. Sobre hombreras con bordes dorados;
IV. Camisa de vestir blanca;
V. Kep con el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal;
visera de color negro;
VI. Corbata lisa color negra;
VII. Zapato negro con agujetas;
VIII. Cinturn negro; y
IX. Calcetines de color negro;
El color del uniforme de ceremonia ser en negro (Pantone Black
6CVC).
46
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 100
El color distintivo de la rama de Polica Preventiva Estatal ser el Azul
Marino (Pantone 5275 CVC). Los uniformes se integrarn de manera
general de la siguiente forma (Ver anexo siete):
I. Pantaln policiaco modelo Puebla con franja en color Azul Marino
(Pantone 5275 CVC) en los costados;
II. Camisola modelo Puebla en tela gabardina con vivos en color Azul
Marino (Pantone 5275 CVC);
III. Bota tctica de lona y piel con materiales de importacin,
mgnum, color negra, con suela especial para equipos de asalto;
IV. Cinturn negro;
V. Playera de cuello redondo, de manga corta con leyenda bordada en
pecho izquierdo POLICA ESTATAL PREVENTIVA en hilo metlico
color oro;
VI. Calcetines de color negro;
VII. Agujetas negras para uso diario, y blancas para ceremonias;
VIII. Gorra flexible negra, con placa del emblema del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
IX. Insignias de color dorado o plateado metlico segn el grado;
X. Sobre hombreras negras con vivo Azul Marino (Pantone 5275 CVC);
XI. Placa de pecho con el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
XII. Siglas P. E. P. en dorado a usarse en las solapas del cuello;
XIII. Sectores para mangas de ambos brazos; y
XIV. Fornitura negra compuesta por lo menos de: cinturn, funda,
porta tolete, y porta cargadores.
ARTCULO 101
Los uniformes que usar el Polica de Carrera que integra la Rama de
Seguridad Vial, sern de dos clases a saber:
47
Orden Jurdico Poblano
I. De crucero; y
II. De motociclista.
El color distintivo de la rama de Seguridad Vial ser el verde phanton.
ARTCULO 102
Los uniformes se integrarn de manera general de la siguiente forma
(Ver anexo ocho):
I. Pantaln negro pie a tierra o de montar, con franja verde phanton
en los costados;
II. Camisola de color negro manga corta con vivos en color verde
phanton;
III. Botn tipo hipdromo negro;
IV. Cinturn negro;
V. Playera negra con escudo de la Direccin;
VI. Calcetines de color negro;
VII. Gorra flexible negra, con placa del emblema del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
VIII. Insignias de color dorado o plateado metlico segn el grado;
IX. Sobre hombreras negras con vivo verde phanton;
X. Placa de pecho con el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
XI. Siglas P. E. V. en dorado a usarse en las solapas del cuello;
XII. Sectores para mangas de ambos brazos; y
XIII. Fornitura negra compuesta por lo menos de: cinturn, funda,
porta tolete, y porta cargadores.
ARTCULO 103
Para el personal motociclista adems de lo sealado en el artculo
anterior, se incluir al uniforme lo siguiente (Ver anexo nueve):
I. Casco de baquelita de color negro con insignia del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal al frente; y
II. Botas federicas de montar de color negro y acicates dorados.
48
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 104
Los uniformes de servicio que usar la Rama del H. Cuerpo de
Bomberos, sern de tres clases a saber:
I. Subdirectores y Jefes de Departamento Operativo;
II. Polica de Carrera; y
III. Unidad Mdica de Emergencia.
El color distintivo de la rama de Seguridad Vial ser el rojo bermelln
(Pantone Warm Red).
ARTCULO 105
Los uniformes para Subdirectores y Jefes de Departamento Operativo
del H. Cuerpo de Bomberos, se integrarn de manera general de la
siguiente forma (Ver anexo diez):
I. Pantaln negro pie a tierra de nomex con franja roja bermelln
(Pantone Warm Red) en los costados;
II. Camisola de color negro manga corta y larga de nomex con vivos
en color rojo bermelln (Pantone Warm Red);
III. Medias botas negras con cierre;
IV. Cinturn negro;
V. Playera negra con escudo de la Direccin;
VI. Calcetines negros;
VII. Agujetas negras para uso diario;
VIII. Gorra tipo beisbolista, con placa del emblema del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
IX. Insignias de color dorado o plateado metlico segn el grado;
X. Sobre hombreras negras con vivo rojo;
XI. Placa de pecho con el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
XII. Siglas P. E. B. en dorado a usarse en las solapas del cuello; y
XIII. Sectores para mangas de ambos brazos.
49
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 106
Los uniformes para el Polica de Carrera del H. Cuerpo de Bomberos,
se integrarn de manera general de la siguiente forma (Ver anexo
once):
I. Pantaln negro pie a tierra de nomex;
II. Camisola negra manga larga y corta de nomex;
III. Medias botas negras con cierre
IV. Cinturn negro;
V. Playera negra con escudo del H. Cuerpo de Bomberos;
VI. Calcetines negros;
VII. Agujeta negra para uso diario y blanca para ceremonias;
VIII. Gorra tipo beisbolista, con placa de la insignia del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
IX. Insignias de color dorado o plateado metlico segn el grado;
X. Sobre hombreras de color negro con vivos rojos;
XI. Placa de pecho con la insignia del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
XII. Siglas P. E. B. en dorado a usarse en las solapas del cuello; y
XIII. Sectores con vivos rojos.
ARTCULO 107
Los uniformes para la Unidad Mdica de Emergencia del H. Cuerpo de
Bomberos, se integrar de manera general de la siguiente forma (Ver
anexo doce):
I. Pantaln negro pie a tierra;
II. Camisa blanca manga corta;
III. Medias botas negras con cierre metlico;
IV. Cinturn negro;
V. Playera blanca con escudo de Bomberos;
VI. Calcetines negros;
VII. Agujeta negra;
VIII. Gorra tipo beisbolista, con placa del emblema del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
50
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 108
El color distintivo de la rama de Polica Custodio ser el dorado,
mismo que se integrar de manera general de la siguiente forma (Ver
anexo trece):
I. Pantaln negro pie a tierra, con franja dorada en los costados;
II. Camisola y/o camisa de color negro manga larga y corta
respectivamente;
III. Zapato choclo y/o bota tctica de lona y piel con materiales de
importacin, mgnum, color negra, con suela especial para equipos
de asalto;
IV. Cinturn negro;
V. Playera negra con escudo de la Direccin;
VI. Calcetines negros;
VII. Gorra tipo beisbolista, con emblema de la insignia del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal;
VIII. Insignias de color dorado o plateado metlico segn el grado;
IX. Sobre hombreras negras con vivos plateados;
X. Placa de pecho con la insignia del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
XI. Siglas P. E. C. en dorado a usarse en las solapas del cuello;
XII. Los sectores en vivos dorado con fondo negro; y
XIII. Fornitura negra compuesta por lo menos de: cinturn, funda,
porta tolete y porta cargadores.
51
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 109
Las combinaciones que se realicen entre las especificaciones
mencionadas en el artculo anterior, se harn en atencin a las
necesidades de la funcin que desempeen, ya sea al interior o
exterior de los Centros de Reinsercin Social del Estado, as como el
nivel de riesgo en el desempeo de la funcin.
ARTCULO 110
Los uniformes del Polica de Carrera que integran los Servicios
Especializados del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, atendern a
la funcin y nivel de riesgo que desempeen. Las especificaciones de
los uniformes podrn ser establecidas en el manual respectivo o por
acuerdo del Secretario, considerando los colores de uso exclusivo del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal.
ARTCULO 111
El color distintivo de los Servicios Especializados podr ser definido
por acuerdo del Secretario y slo en los casos que proceda la
portacin de uniforme.
ARTCULO 112
El equipo complementario de cada rama del Cuerpo de Seguridad
Pblica Estatal, atender a la funcin que desempeen, ya sea de
investigacin, prevencin o reaccin, pudiendo constar de:
I. Chamarra que deber portar el emblema del Cuerpo de Seguridad
Pblica Estatal en pecho, bordada de lado frontal izquierdo; as como
Sectores de acuerdo a la rama de adscripcin;
II. Chaleco reflejante o blindado, que portar al frente y en la parte
posterior la leyenda POLICA ESTATAL PREVENTIVA, o POLICA
ESTATAL VIAL, o POLICA ESTATAL BOMBERO, o POLICA
ESTATAL CUSTODIO, segn corresponda;
III. Lmpara sorda;
IV. Silbato; y
V. Guantes de algodn blanco.
52
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 113
El equipo para lluvia podr constar de:
I. Saco confeccionado en viniln 100%, con base de tela, con
capucha, cierre al frente y carteras triangulares con broche y cordn
en la cintura para su fijacin;
II. Pantaln con ranuras laterales, y cordn en la cintura para su
fijacin;
III. Botas de hule; y
IV. Protector de plstico color humo para la gorra de guarnicin.
ARTCULO 114
Las credenciales de los Policas de Carrera que integran el Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, debern ser portadas durante el
desempeo de sus funciones, salvo lo establecido en el artculo 89 de
este Reglamento. Las credenciales debern contener al menos la
siguiente informacin al anverso:
I. El escudo oficial del Estado de Puebla;
II. El emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal;
III. La leyenda Gobierno del Estado de Puebla;
IV. La leyenda Secretara de Seguridad Pblica del Estado;
V. La leyenda que enuncie la Rama del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal al que pertenece;
VI. Nombre de la persona a quien se acredita;
VII. Grado de la persona a quien se acredita;
VIII. Nmero de Clave nica de Identificacin Permanente;
IX. Grado y nombre del Director de la Rama; y
X. En el lado izquierdo una fotografa tamao infantil a colores de la
persona a quien se acredita.
As mismo contendrn por lo menos la siguiente informacin al
reverso:
I. Lugar y fecha de expedicin de la citada credencial;
II. Firma de la persona a quien se acredita;
III. Folio de la credencial; y
53
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 115
Para las personas que integran la rama de la polica preventiva del
Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, adems de lo sealado en el
artculo anterior, la credencial deber contener la siguiente
informacin al reverso:
I. La leyenda Ampara la portacin de armas de fuego autorizadas en
la Licencia Oficial Colectiva Nmero 38, otorgada por la Secretara
de la Defensa Nacional, segn oficio (se seala nmero de oficio
y la fecha de expedicin). nicamente tiene validez dentro de los
lmites del Estado de Puebla y exclusivamente durante el desempeo
de su servicio, salvo oficio de colaboracin o comisin;
II. Caractersticas de las armas corta y larga como son el tipo,
modelo, calibre, marca y matrcula; y
III. Las huellas dactilares de los pulgares izquierdos y derecho de la
persona a quien se acredita.
ARTCULO 116
Las medidas de seguridad que contendrn las credenciales para evitar
su falsificacin sern definidas por el Secretario y con base en la
tecnologa disponible.
ARTCULO 117
El parque vehicular del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal,
homologar su cromtica de conformidad con los colores establecidos
en este Reglamento, a efecto de crear la identidad y distincin del
mismo con otros Cuerpos de Seguridad Pblica en el Estado, as como
empresas de seguridad privada en la Entidad. De forma general, el
parque vehicular deber ostentar en su cromtica, lo siguiente:
I. El emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal;
II. La leyenda POLICA ESTATAL PREVENTIVA, POLICA ESTATAL
VIAL, POLICA ESTATAL BOMBERO, o POLICA ESTATAL
CUSTODIO, segn corresponda;
54
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 118
Las caractersticas sealadas en el artculo anterior sern dispuestas
de manera notoria en el parque vehicular de la siguiente forma:
I. El emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, ser colocado
en los costados del vehculo, en el cofre del mismo, y en la parte
trasera del vehculo; el tamao del emblema ser proporcional al del
vehculo, de tal forma que sea perceptible. El color del mismo ser en
contraste al fondo sobre el que se coloque;
II. La leyenda POLICA ESTATAL PREVENTIVA, POLICA ESTATAL
VIAL, POLICA ESTATAL BOMBERO, o POLICA ESTATAL
CUSTODIO, segn corresponda; ser colocada a lo largo de los
costados del vehculo abarcando el largo de las portezuelas, sin
perjuicio de que se exceda el largo. La proporcin de las letras, no
ser mayor a la mitad del espacio entre la ventanilla y el remate de la
portezuela. As tambin ser colocada la leyenda correspondiente en
la parte posterior del vehculo, y en el borde superior de los
parabrisas frontal y trasero. El color de las letras ser en contraste al
fondo sobre el que se coloque;
III. La clave con que se identifique cada vehculo, se colocar en: la
defensa frontal, uno en los bordes derecho e izquierdo,
respectivamente; uno en el techo del vehculo; y uno en los costados
del vehculo, en la parte superior de las salpicaderas traseras. El color
de las letras ser en contraste al fondo sobre el que se coloque;
IV. El nmero telefnico de emergencia ser colocado en la parte final
de los costados del vehculo, en colores visibles; y
V. Los nmeros telefnicos que permitan reportar malos usos de los
vehculos, que sern colocados en la parte trasera del vehculo.
55
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 119
Queda estrictamente prohibido colocar en el parque vehicular,
leyendas o calcomanas no especificadas en este Reglamento. As
mismo el equipamiento complementario del parque vehicular
atender a las necesidades de la funcin que desempeen.
ARTCULO 120
La cromtica del parque vehicular ser dispuesto de la siguiente
forma:
I. En el cofre del vehculo se observar una franja blanca al centro,
misma que contendr el emblema del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal;
II. Las portezuelas, sern dispuestas en color blanco;
III. El toldo del vehculo ser blanco;
IV. Lo restante de los costados del vehculo sern en color negro; y
V. En la parte trasera del vehculo se dispondr una franja blanca al
centro, de la misma proporcin que la colocada en el cofre del
vehculo.
El parque vehicular del H. Cuerpo de Bomberos del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, mantendr en su cromtica el color rojo, a
efecto de ser distinguido en las situaciones de riesgo que atiende en
su funcin.
ARTCULO 121
Cuando el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, adquiera vehculos
de caractersticas diferentes a las sealadas en este Reglamento,
observar en lo posible, las combinaciones ya establecidas, sin
perjuicio de que tengan que ser modificadas por las necesidades del
servicio; as como agregar los distintivos o calcomanas que resulten
necesarias, siendo de uso obligatorio el emblema oficial del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal de manera notoriamente visible.
56
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 122
El Consejo es la instancia colegiada facultada para conocer y resolver
sobre las faltas disciplinarias a los deberes previstos en la Ley, en este
Reglamento y en las dems disposiciones legales aplicables,
cometidas por las personas integrantes del Cuerpo de Seguridad
Pblica Estatal, as como del procedimiento para imponer en el
mbito de su competencia las sanciones que en derecho corresponda.
ARTCULO 123
Es inviolable el recinto en donde se ejerce la funcin del Consejo, por
lo que el Presidente velar por el cumplimiento de esta garanta,
adoptando todas las medidas necesarias para tal fin.
ARTCULO 124
El Consejo, como instancia colegiada, se constituir de manera
permanente y estar integrado por:
I. Un Presidente que ser el Subsecretario de Seguridad Pblica del
Estado;
II. Un Secretario Ejecutivo que ser el Director General Operativo de
la Secretara;
III. Un Secretario Tcnico que ser el Director General de Centros de
Reinsercin Social de la Secretara; y
IV. Por siete vocales, que sern:
a) El Titular de la Direccin de la Polica Estatal Preventiva de la
Secretara;
b) El Titular del Centro de Reinsercin Social de Puebla de la
Secretara;
c) El Titular de la Direccin de Supervisin de Establecimientos
de Reclusin de la Secretara;
57
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 125
Para cumplir con lo previsto en el artculo 79 de la Ley, el Consejo
tendr las siguientes atribuciones:
I. Conocer y resolver en el mbito de su competencia, respecto de las
faltas disciplinarias en que incurran los integrantes del Cuerpo de
Seguridad Pblica Estatal, por la inobservancia a los principios de
actuacin y deberes contemplados en la Ley, el presente Reglamento y
en las dems disposiciones legales aplicables, e imponer en su caso,
la sancin que corresponda;
II. Preservar en todo momento la garanta de audiencia, en los
procedimientos que instruya esta instancia colegiada;
III. Establecer los lineamientos para la aplicacin de procedimientos
en materia de rgimen disciplinario;
IV. Notificar el citatorio al probable infractor, emplazndolo a la
audiencia procesal;
V. Llevar a cabo la audiencia procesal, que incluye declaracin del
probable infractor, etapa de pruebas y etapa de alegatos;
VI. Dictar la resolucin debidamente fundada y motivada que
corresponda;
VII. Constituirse en audiencia pblica o privada, segn sea la
naturaleza del asunto y la gravedad del mismo, el da y hora
sealados al efecto, ponderando siempre el inters colectivo; se
proceder a declararla abierta y sern llamados por el Presidente la
persona sujeta a procedimiento, sus defensores, y dems personas
que por disposicin de la normatividad aplicable deban intervenir en
el procedimiento;
58
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 126
Sern atribuciones del Presidente del Consejo, las siguientes:
I. Representar en primera instancia al Consejo;
II. Presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias;
III. Declarar el qurum legal de las sesiones, y ejercer el voto de
calidad en caso de empate;
IV. Autorizar, al Secretario Tcnico las convocatorias de sesin de
carcter ordinaria o extraordinaria, as como las rdenes del da;
V. Fungir como moderador en las discusiones y cuidar que las
sesiones se desarrollen de manera ordenada;
VI. Suscribir la documentacin inherente a sus funciones;
VII. Coordinar el funcionamiento del Consejo, procurando la
participacin de sus miembros;
VIII. Firmar los acuerdos y resoluciones que se emitan durante la
sesin del Consejo;
IX. Revisar los proyectos de resolucin que deban ser sometidos a la
consideracin del Consejo; y
X. Las dems que le asigne expresamente el Consejo, as como
aqullas que le asigne expresamente la normatividad aplicable.
59
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 127
Son atribuciones del Secretario Ejecutivo:
I. Presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias del Consejo, en
ausencia del Presidente;
II. Auxiliar en colaboracin del Secretario Tcnico, al Presidente para
la elaboracin de los proyectos de resolucin correspondientes;
III. Supervisar y revisar los libros de control de registro de
expedientes incoados en contra del probable infractor; de registro de
escritos y promociones; de registro de oficios; de entrega de
expedientes; y los dems que conforme al desempeo de sus
funciones hagan falta;
IV. Suscribir la documentacin inherente a sus funciones;
V. Solicitar, previa autorizacin del Presidente, informes u otros
elementos de prueba, que le sean requeridos por los integrantes del
Consejo, con la finalidad de allegarse de datos necesarios para el
esclarecimiento del asunto y sustentar una sentencia justa;
VI. Expedir, previa la autorizacin del Presidente, las certificaciones,
copias, testimonios e informes que le sea requerido guardando el
sigilo correspondiente;
VII. Proporcionar, previa autorizacin del Presidente, a los distintos
integrantes del Consejo, la informacin que requieran en ejercicio de
sus funciones; y
VIII. Las dems que le confiera el Consejo, el Presidente, as como
aqullas que le asignen expresamente la normatividad aplicable.
ARTCULO 128
Son atribuciones del Secretario Tcnico:
I. Presidir las sesiones ordinarias o extraordinarias del Consejo, en
ausencia del Presidente y del Secretario Ejecutivo;
II. Participar y verificar el desarrollo armnico de las sesiones del
Consejo;
III. Llevar el control y resguardo de la documentacin inherente a las
funciones del Consejo, as como los valores que deban reservarse
conforme a la normatividad aplicable;
IV. Tramitar y substanciar los procedimientos que se sigan ante el
Consejo, para lo cual podr emitir los acuerdos necesarios para poner
60
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 129
Los Vocales tendrn las facultades y obligaciones siguientes:
I. Asistir puntualmente a las sesiones del Consejo;
II. Votar los proyectos de resolucin bajo los principios de justicia,
equidad e imparcialidad, en caso de voto particular se expresarn las
razones o circunstancias especiales en que se funden;
III. Proponer de considerarlo justo y con equidad, modificaciones al
proyecto de resolucin;
61
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 130
El qurum legal de las sesiones ser del cincuenta por ciento ms uno
de sus miembros declarado por el Presidente o de quien presida las
sesiones en ausencia de ste; y las decisiones del Consejo, se tomarn
por mayora de votos de los integrantes presentes.
ARTCULO 131
En todas las sesiones que realice el Consejo, se elaborar un acta, en
la que se consigne la fecha de celebracin, lista de asistencia, as
como los acuerdos que se tomen, los cuales debern ser identificados
por nmero progresivo. Las actas debern acompaarse de anexos
relacionados con cuestiones relativas a los asuntos tratados en las
sesiones y ser firmadas por todos los asistentes a la sesin.
ARTCULO 132
Todo integrante del Cuerpo de Seguridad Pblica del Estado, que
cometa faltas disciplinarias a los deberes previstos en la Ley, el
presente Reglamento y en las dems disposiciones legales aplicables,
se le juzgar por el Consejo, Instancia que deber emitir sus
resoluciones debidamente fundadas, motivadas, de manera pronta,
completa e imparcial.
ARTCULO 133
Las personas sujetas a procedimiento de Consejo, ajustarn,
necesariamente, su conducta procesal a los principios de lealtad,
honestidad, respeto, verdad y buena fe.
62
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 134
El Consejo, iniciar su actuacin, previa solicitud fundada y motivada
del rea de Asuntos Internos de la Secretara, remitiendo para tal
efecto las constancias que conforman el expediente administrativo del
presunto infractor.
ARTCULO 135
Slo la persona sujeta a procedimiento o su defensor podrn
comparecer ante el Consejo para la consulta de los expedientes.
ARTCULO 136
Las personas sujetas a procedimiento, en el primer escrito o en la
primera diligencia en que intervengan, deben expresar el nombre y
domicilio de su defensor.
ARTCULO 137
El Consejo iniciar y motivar su actuacin, previa solicitud fundada
y motivada del rea de Asuntos Internos de la Secretaria, remitiendo
para tal efecto las constancias que conforman el expediente
administrativo del elemento sujeto a procedimiento.
Las formalidades para el desahogo del procedimiento se llevarn a
cabo por parte del Consejo, de acuerdo a lo previsto en el artculo 81
de la Ley.
ARTCULO 138
Se le har saber por escrito a la persona sujeta a procedimiento, la
naturaleza y causa de la acusacin y las pruebas que existen en su
contra, a fin de que pueda ofrecer las pruebas que estime
convenientes y pueda defenderse por s o por defensor o en su
defecto, el Consejo, de oficio solicitar se le designe uno.
ARTCULO 139
En dicho acto el Consejo resolver sobre la procedencia de la
suspensin temporal de funciones de la persona sujeta a
procedimiento, la que subsistir hasta que el asunto que la motiv
quede totalmente resuelto en la instancia final del procedimiento
correspondiente, ponderando que el inters colectivo de la sociedad y
del orden pblico debe prevalecer por encima del inters individual
del presunto infractor.
63
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 140
Para la substanciacin del procedimiento se observarn las
generalidades establecidas en los artculos 81 y 91 de la Ley, siendo
stas enunciativas mas no limitativas.
ARTCULO 141
El Consejo se constituir el da y hora sealados al efecto,
ponderando siempre el inters colectivo, acto seguido se declarar
abierta la misma siendo llamados por el Presidente del Consejo las
personas sujetas a procedimiento, sus defensores, y dems personas
que por disposicin de la Ley y este Reglamento deban intervenir en el
procedimiento.
ARTCULO 142
La persona sujeta a procedimiento presentar ante el Consejo, a las
personas que deben comparecer con cualquier carcter a la
audiencia, as como los objetos necesarios para la recepcin de
pruebas.
ARTCULO 143
Se har constar por el Secretario Tcnico del Consejo a los que estn
presentes en la diligencia; a quienes se les requerir para que
exhiban original y fotosttica del documento oficial que los
identifique; previo cotejo, devolver los originales, agregando la copia
a los autos.
ARTCULO 144
El Consejo, proceder al desahogo de las pruebas que por su
naturaleza as lo requieran.
Una vez que se hayan desahogado todas las pruebas, declaradas
desiertas aqullas que no hayan podido desahogarse por causas
imputables a los que las ofrecieron, y transcurrido el trmino
concedido para tal efecto, el Consejo declarar agotada la fase
probatoria y requerir a la persona sujeta a procedimiento, a fin de
que en el trmino de cinco das hbiles alegue por escrito.
Concluido el periodo de alegatos, se declarar cerrada la audiencia
haya hecho uso de este derecho o no el sujeto a procedimiento, o su
defensor. De todo lo actuado en la audiencia se redactar acta
circunstanciada por escrito. Hecho lo anterior se dictar la
resolucin que corresponda debidamente fundada y motivada,
64
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 145
En contra de las resoluciones definitivas del Consejo se podr
interponer el recurso de revisin ante el Secretario.
Las formalidades para su desahogo se sustanciarn de conformidad
con lo previsto en el artculo 90 de la Ley.
ARTCULO 146
El escrito en que se interponga el recurso de revisin deber
contener al menos los requisitos siguientes:
I. Nombre y domicilio del recurrente;
II. Acto o resolucin que se impugna;
III. El sealamiento de la Instancia que dict la resolucin
impugnada;
IV. Fecha en que fue notificada la resolucin impugnada;
V. Una relacin sucinta de los hechos en que se basa la impugnacin,
los preceptos legales que se consideren violados, as como los agravios
que cause el acto o la resolucin impugnada;
VI. Las pruebas y los hechos en que se apoye el recurso; y
VII. Firma o huella digital del recurrente.
Con el escrito de inconformidad, en su caso, se exhibirn los
documentos que acrediten la personalidad del recurrente, as como
aqullas que acrediten su personalidad cuando se acte en nombre
de otro.
ARTCULO 147
El recurso de revisin es improcedente y se desechar cuando:
I. No sea presentado en el trmino concedido por la Ley y en este
Reglamento;
II. No se haya acompaado con la documentacin que acredite la
personalidad del recurrente, o la personalidad cuando acten en
nombre de otro, o sta no se acredite legalmente; y
65
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 148
Son aplicables a la resolucin del recurso las siguientes disposiciones:
I. El Secretario, de oficio mandar reponer el procedimiento, cuando
se haya dictado la resolucin definitiva por el Consejo, sin que
guardaren estado los autos o cuando exista una violacin manifiesta
de la normatividad aplicable en la materia, que haya dejado sin
defensa al probable infractor;
II. Si el Secretario concluye que el Consejo no resolvi el fondo, sin
existir ninguna causa legal para ello, declarar la insubsistencia de la
resolucin impugnada y enviar lo actuado a la Instancia Colegiada
para que dicte la resolucin que conforme a derecho corresponda; y
III. Si el Secretario revoca o enmienda la resolucin definitiva
impugnada, dictar la nueva resolucin que corresponda.
ARTCULO 149
Se entiende por deber, la obligacin de sujetar todos los actos de la
vida de cada persona integrante del Cuerpo de Seguridad Pblica
Estatal a valores por la simple pertenencia a ste.
Los valores de disciplina, honor, responsabilidad, lealtad,
subordinacin, obediencia, valor, audacia, desinters, abnegacin,
eficiencia, legalidad, sacrificio, justicia, honradez y profesionalismo,
son algunos de los que debe observar obligatoriamente cada persona
integrante del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, en todo momento
de su vida.
ARTCULO 150
La subordinacin se dar de los grados inferiores a los grados
superiores, quienes al emitir una orden procurarn respetar la
organizacin operativa y de mando.
ARTCULO 151
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 34 fracciones I a la V, de la
VII a la IX, de la XIII a la XVII, de la XIX a la XXV y del artculo 35
66
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 152
Las correcciones disciplinarias a que se refiere el artculo 82 de la Ley,
se aplicarn en el incumplimiento de las obligaciones contenidas en el
artculo 34 fracciones VI, X a la XII, XVIII, XXVI, XVII, y del artculo
35 fracciones VIII y X de la Ley; as como las siguientes:
67
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 153
Los integrantes del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, sern objeto
de imposicin de correcciones disciplinarias por parte del Titular de la
rama a que se encuentre adscrito, por incumplimiento de las
obligaciones previstas en la Ley, este Reglamento en el artculo que
antecede y dems disposiciones aplicables. Para tal efecto, las
correcciones disciplinarias son:
I. Amonestacin: Es la advertencia por escrito que el superior
jerrquico hace al subalterno por la accin incorrecta, omisin en el
desempeo de sus deberes, as como el incumplimiento de alguna de
las obligaciones previstas en la Ley, este Reglamento y dems
disposiciones aplicables, exhortndolos a no reincidir y corregirse en
su actuar, conforme a los deberes previstos en la Ley, el presente
Reglamento y en las dems disposiciones legales aplicables; y
68
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 154
Para la aplicacin de las correcciones disciplinarias, se tomarn en
cuenta:
I. Los antecedentes, el nivel jerrquico y las condiciones del infractor;
II. Conducta observada con anterioridad al hecho que se pretende
sancionar;
III. Intencionalidad o negligencia;
IV. Perjuicios originados en el servicio;
V. Condiciones exteriores, los medios de ejecucin y gravedad del
hecho; y
VI. La reincidencia en que haya incurrido el infractor.
Lo anterior a fin de que la aplicacin de la correccin disciplinaria,
sea pertinente, justa, proporcional y no excesiva; debiendo fundar y
motivar el motivo de su determinacin.
Los Titulares de las ramas, informarn en forma inmediata al Consejo
y a la Comisin sobre las correcciones disciplinarias que impongan,
exponiendo las causas que las motivaron.
ARTCULO 155
Sern competencia del Consejo quien conocer, resolver y aplicar
las sanciones disciplinarias, mismas que sin perjuicio en lo dispuesto
por la Ley, sern de manera enunciativa y no limitativa las siguientes:
I. Cambio de adscripcin o de comisin: Consiste en el cambio del
lugar donde el integrante del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal
presta el servicio en forma permanente, y en su caso, las funciones a
realizar.
No ser considerada como sancin disciplinaria, el cambio de
adscripcin o de comisin que vena desempeando, siempre que
stos se decreten por razn de las necesidades propias del servicio, en
virtud de que de ninguna manera se lesionan los derechos de
69
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 156
Toda empresa de seguridad privada que cuente con autorizacin y
registro legalmente expedido por la autoridad competente, que
incumpla con alguna de las obligaciones previstas en la Ley, este
Reglamento y en las dems disposiciones legales aplicables, ser
sujeta al procedimiento correspondiente.
ARTCULO 157
El procedimiento se inicia formalmente a partir del acuerdo de
radicacin, que contendr el documento que justifique el
incumplimiento a cualquiera de las obligaciones establecidas en
la Ley, en este Reglamento y dems disposiciones aplicables, y
concluye con la resolucin ejecutoria o cualquier otro acto procesal
que le ponga fin. Para tal efecto la Secretaria abrir un expediente con
las constancias respectivas, respetando las formalidades mnimas
esenciales del procedimiento.
ARTCULO 158
El acuerdo de radicacin del procedimiento, contendr como mnimo
los siguientes requisitos de procedibilidad:
I. Tratndose de personas jurdicas que constituyen empresas de
seguridad privada, se deber sealar su denominacin o razn social,
as como el representante legal y por cuanto hace a las personas
70
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 159
Una vez notificada la empresa de seguridad privada; el da y hora
sealados para la audiencia de ley se constituir el Titular de la
Secretara, o en su caso, el servidor a quien se le delegue esta
facultad, procediendo a declararla abierta, sern llamados por el
servidor encargado de la diligencia la empresa de seguridad privada,
sus representantes, sus abogados, testigos, peritos y dems personas
que por disposicin de la Ley y este Reglamento deban estar presentes
en el desarrollo de la audiencia.
ARTCULO 160
La empresa de seguridad privada, presentar ante la Secretara, a las
personas que deben comparecer con cualquier carcter a la
audiencia, as como las pruebas que estime pertinentes para su
defensa.
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Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 161
Se har constar por el Titular de la Secretara, o en su caso, el
servidor a quien se le delegue esta facultad, quines estn presentes,
y les requerir para que exhiban original y fotosttica del documento
que los identifique; previo cotejo, devolver los originales, agregando
la copia a los autos.
ARTCULO 162
El servidor actuante de la Secretara, proceder al desahogo de las
pruebas que por su naturaleza as lo requieran, no estando obligado a
guardar un orden predeterminado; as mismo se concedern 15 das
hbiles a fin de que se desahogue el material probatorio que por su
propia naturaleza requiera ms tiempo.
Una vez desahogadas todas las pruebas y declaradas desiertas las
que no hayan podido recibirse por causas imputables a los que las
ofrecieron, y transcurrido el trmino concedido para tal efecto; el
servidor actuante de la Secretara declarar agotada la fase probatoria
y requerir a la empresa de seguridad privada sujeta a procedimiento,
o a sus representantes, o a sus abogados patronos, a fin de que en el
trmino de tres das hbiles alegue por escrito lo que a su inters
convenga.
Concluido el periodo de alegatos, haya hecho uso de este derecho o no
la empresa de seguridad privada sujeta a procedimiento, su
representante, o su abogado patrono; el servidor actuante, declarar
visto el asunto y citar a la empresa de seguridad privada para or la
resolucin debidamente fundada y motivada que ponga fin al asunto,
la cual se dictar en un plazo de diez das hbiles, misma que se
notificar por escrito personalmente a la empresa sujeta a
procedimiento de determinacin de responsabilidades.
ARTCULO 163
De todo lo actuado en la audiencia se redactar acta circunstanciada
por escrito que deber ser firmada por los que en ella intervinieron,
sin perjuicio de que a juicio del Titular de la Secretara pueda quedar
constancia en registro magnetofnico, videogrfico, electrnico o
cualquier otro medio aportado por la ciencia y la tcnica.
ARTCULO 164
Slo la empresa de seguridad privada que est sujeta a procedimiento
podr comparecer ante la Secretara a travs de sus representantes o
72
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 165
Al primer escrito se acompaarn:
I. El documento que acredite la personalidad con que se ostente a
procedimiento en caso de tener representacin de la empresa de
seguridad privada o cuando el derecho que reclame le haya sido
transmitido; y
II. Las copias necesarias del escrito y de los documentos que se
presenten, que cotejadas por el servidor encargado del asunto
corrern en el expediente.
ARTCULO 166
Cuando el Titular de la Secretara ordene remitir el expediente al
archivo como asunto totalmente concluido, lo har saber a la empresa
de seguridad privada, quien en un trmino de sesenta das naturales,
podr solicitar la devolucin de sus documentos o las constancias
certificadas que estime necesarias; en caso de no hacerlo y si el
asunto por su naturaleza no reviste inters histrico o jurdico,
ordenar su destruccin, para la depuracin del archivo
correspondiente.
ARTCULO 167
La Secretara notificar por escrito a la empresa de seguridad privada,
respecto del acto o actos que se consideren violatorios a las
obligaciones previstas en el artculo 126 de la Ley, 175 de este
Reglamento y dems normatividad aplicable. Para que sta por medio
de sus representantes, abogados patronos o autorizados, aporte en la
fecha y hora que le sea sealada la audiencia, las pruebas que estime
conducentes.
ARTCULO 168
Las notificaciones que se hagan a la empresa de seguridad privada se
harn con sujecin a las formalidades siguientes:
I. Se har personalmente o a sus representantes o autorizados, en el
domicilio designado por sta entregndole copia simple con el sello de
la Secretara de la resolucin que se notifica, y sus anexos, segn el
73
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 169
El emplazamiento por edictos proceder, cuando se ignore el domicilio
de la empresa de seguridad privada que est sujeta a procedimiento,
para lo cual el servidor de la Secretara, deber hacer la constancia
respectiva en los autos que integran el expediente de que se ignora el
domicilio.
Los edictos debern publicarse por tres ocasiones de manera
consecutiva, en el diario de mayor circulacin a juicio del Titular de la
Secretara.
74
Reglamento de la Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla
ARTCULO 170
El edicto mediante el cual se manda emplazar a la empresa de
seguridad privada que est sujeta a procedimiento, o a sus
representantes, contendr al menos:
I. El nombre de la Secretara, as como el nombre del titular de la
misma;
II. La naturaleza y causa del procedimiento, a fin de que pueda
conocer el motivo del incumplimiento y plantear su defensa;
III. El nmero del expediente;
IV. El nombre de la empresa de seguridad privada que est sujeta a
procedimiento;
V. La razn de quedar en la Secretara, a su disposicin, copia del
extracto de la resolucin que motiva el procedimiento, sus anexos,
segn sea el caso; y
VI. El requerimiento para comparecer a defenderse por s, o por medio
de defensor, con las prevenciones respectivas.
ARTCULO 171
Se practicarn en forma domiciliaria:
I. La resolucin de inicio de procedimiento, o bien la primera
notificacin que deba realizarse a la empresa de seguridad privada
que est sujeta a procedimiento, o a sus representantes;
II. La notificacin de las resoluciones definitivas; y
III. Las dems notificaciones que este Reglamento as disponga o el
Titular de la Secretara, estime necesario.
ARTCULO 172
Las notificaciones domiciliarias distintas al emplazamiento, se
practicarn en el lugar sealado para ese fin, dando copia sellada de
la resolucin respectiva y se entendern legalmente practicadas,
cuando sta se entregue indistintamente a:
I. La empresa de seguridad privada que est sujeta a procedimiento, o
a sus representantes;
II. Su abogado patrono o persona legalmente autorizada; y
III. Cualquier persona que se encuentre presente.
75
Orden Jurdico Poblano
ARTCULO 173
Cuando una notificacin se hiciere en forma distinta de la prevenida
en este Captulo, o se omitiere, se aplicarn las disposiciones
siguientes:
I. La empresa de seguridad privada que est sujeta a procedimiento,
por medio de sus representantes o abogados patronos, podrn
promover ante el Secretario, incidente sobre declaracin de nulidad de
lo actuado, a partir de la notificacin impugnada;
II. El incidente de nulidad se tramitar conforme a las reglas
generales que para los incidentes establece el Cdigo de
Procedimientos Civiles del Estado;
III. El servidor encargado de practicar la notificacin que hubiere
omitido o realizado en forma ilegal la notificacin, ser responsable
administrativamente; y
IV. No obstante lo prevenido en este artculo si la empresa de
seguridad privada o persona notificada se hubiere manifestado en
procedimiento sabedora de la resolucin, la notificacin surtir desde
entonces sus efectos como si estuviere legalmente hecha.
ARTCULO 174
Toda empresa de seguridad privada que cuente con autorizacin y
registro correspondiente, est obligada ante la Secretara al
cumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley y las que a
continuacin se sealan:
I. Presentar dentro de los cinco das hbiles siguientes a su ingreso,
al personal operativo y administrativo para la elaboracin del
cuestionario de identificacin fotogrfica y dactiloscpica
correspondiente, a efecto de que se haga entrega de la Clave nica de
Identificacin Permanente y su debido registro en el sistema;
II. Informar sobre cualquier modificacin en las credenciales de
identificacin del personal operativo y administrativo, anexando a su
informe un ejemplar de la misma;
III. Supervisar que el personal operativo y administrativo de la
empresa de seguridad privada en el desempeo de su servicio porte la
credencial con fotografa correspondiente, as como la Clave nica de
Identificacin Permanente;
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ARTCULO 175
Las resoluciones de la Secretara, que apliquen sanciones
administrativas, debern estar debidamente fundadas y motivadas,
tomando en consideracin:
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ARTCULO 176
La imposicin de las sanciones por incumplimiento de las
disposiciones contenidas en la Ley y de este Reglamento sern
independientes de las penas que correspondan cuando la conducta u
omisin constituya uno o varios delitos.
ARTCULO 177
Atendiendo al inters pblico o por el incumplimiento de las empresas
de seguridad privada a las obligaciones establecidas en la Ley y este
Reglamento, la Secretara de Seguridad Pblica del Estado, podr
imponer las siguientes sanciones:
I. Amonestacin pblica, con difusin en la pgina de Internet de la
Secretara; cuando incumplan con las fracciones III, IV, V, VII, X, XI,
XII, XIII y XVI del artculo 126 de la Ley; y fracciones I, III, V, VII y IX
del artculo 174 de este Reglamento;
La reincidencia en cualquiera de los supuestos anteriores dar origen
a la imposicin de la fraccin siguiente.
II. Multa de un mil hasta cinco mil veces el salario mnimo general
vigente en el Estado; cuando incumplan con las fracciones VI, IX, XIV,
XV del artculo 126 de la Ley; y fracciones II, VI y VIII del artculo 174
de este Reglamento.
III. Suspensin de los efectos de la autorizacin de uno a seis meses;
cuando incumplan con las fracciones I, II del artculo 126 de la Ley; y
fraccin IV del artculo 174 de este Reglamento.
IV. Clausura del establecimiento donde la empresa de seguridad
privada tenga su domicilio registrado ante la autoridad competente;
cuando incumplan con la fraccin VIII del artculo 126 de la Ley; y
fraccin IX del artculo 174 de este Reglamento; y
V. Revocacin de la autorizacin y registro, cuando incumplan con lo
sealado en el artculo 117 de la Ley y cuando la empresa de
seguridad privada que se haya hecho acreedora de cualquiera de las
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sanciones previstas en las fracciones II, III y IV, del presente artculo,
haga caso omiso en el cumplimiento de las obligaciones que dieron
origen a la misma.
ARTCULO 178
Las multas que impongan la Secretara, debern pagarse ante la
Secretara de Finanzas y Administracin o en los centros autorizados
para tal fin dentro de los diez das siguientes al de su notificacin.
De no realizarse el pago de manera espontnea, una vez que hayan
quedado firmes, sern consideradas crditos fiscales a favor del erario
estatal, las cuales se cobrarn por la Secretara de Finanzas y
Administracin, a travs del Procedimiento Administrativo de
Ejecucin, en trminos del Cdigo Fiscal para el Estado, de
conformidad con los convenios que para tal efecto se suscriban
atendiendo la normatividad aplicable.
ARTCULO 179
La imposicin y cumplimiento de las sanciones no eximir a la
empresa de seguridad privada de la obligacin de corregir las
omisiones o irregularidades administrativas en las que haya
incurrido.
ARTCULO 180
La visita de verificacin es el acto a travs del cual la Secretaria
supervisa y verifica el cumplimiento de las obligaciones de las
empresas de seguridad privada establecidas en la Ley, en este
Reglamento y dems normatividad aplicable, mediante acuerdo o
resolucin administrativa fundada y motivada, constando ello en una
acta. Para tal efecto, las visitas de verificacin sern:
I. Ordinarias, son aqullas que se practican en das y horas hbiles; y
II. Extraordinarias, son aqullas que se practican en cualquier
tiempo.
ARTCULO 181
La visita de verificacin ordinaria o extraordinaria a empresas de
seguridad privada deber observar los siguientes lineamientos:
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TRANSITORIOS
(DECRETO del Ejecutivo del Estado, por el que expide el
REGLAMENTO DE LA LEY DE SEGURIDAD PBLICA DEL
ESTADO DE PUEBLA, publicado en el Peridico Oficial del
Estado de Puebla el da mircoles 6 de enero de 2010,
nmero 2 segunda seccin, Tomo CDXVII)
PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente
de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
SEGUNDO.- Los Cuerpos de Seguridad Pblica en el Estado, as como
las empresas de seguridad privada, contarn con 180 das hbiles a
partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, para cambiar la
cromtica de uniformes y vehculos cuando stos sean similares a los
descritos en el cuerpo de este Reglamento.
TERCERO.- Las erogaciones que se deriven de la aplicacin de este
Reglamento estarn sujetas a la suficiencia presupuestal.
CUARTO.- Quedan sin efecto todas aquellas disposiciones que
contravengan a lo dispuesto en el presente Decreto. Dado en la Sede
del Poder Ejecutivo del Estado, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a
los 21 das del mes de diciembre de 2009.- El Gobernador
Constitucional del Estado.- LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.-
Rbrica.- El Secretario de Gobernacin.- LICENCIADO MARIO A.
MONTERO SERRANO.- Rbrica.- El Secretario de Seguridad Pblica.-
GENERAL MARIO AYN RODRGUEZ.- Rbrica.
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