INTRODUCCIN

Al llegar a sus lmites, el poder se paraliza; por ejemplo, el Poder Legislativo no est
legitimado para realizar un acto de reconocimiento o desconocimiento de la
autonoma del Jurado Nacional de Elecciones porque esa autonoma est
reconocida por una norma constitucional (artculo 179); el Poder Constituyente no
atribuye al Poder Legislativo el poder de otorgar o negar autonoma al Jurado
Nacional de Elecciones; as como el Poder Judicial no est legitimado para
administrar justicia en materia electoral porque ese poder le compete al Jurado
Nacional de Elecciones por mandato de una norma constitucional (el artculo 178o.
inc. 4), que es norma superior que crea y legitima al Poder Judicial para que
dicte normas individuales (sentencias) dentro de los lmites formales
y materiales establecidos por la Constitucin y las leyes sustantivas y procesales.

Cuando las autoridades actan dentro de los lmites de sus competencias decimos
que vivimos en un Estado de Derecho, que es tal porque rige el ordenamiento
jurdico que se puede hacer valer, cuando es necesario, por medio de
la fuerza organizada e institucionalizada que monopoliza el Estado. Pero, cuando
una autoridad invade el mbito de poder de otra autoridad, se rompe el
ordenamiento jurdico (y con l el Estado de Derecho que "cae as en el despotismo
o en la anarqua") y comienza a regir la ley de la fuerza bruta que es la ley de la
selva, creando el caos y desconcierto en la poblacin que es la que sufre las
funestas consecuencias.

Una norma jurdica existe vlida y eficazmente si ha sido dictada por una autoridad
competente, dentro de los lmites formales y materiales de su competencia. Como
bien dice Ross: "Una norma sancionada tiene fuerza legal si ha sido dictada por una
autoridad que ha seguido el procedimiento regular y ha obrado dentro de su
competencia material".

ORDENAMIENTO JURDICO

I. DOCTRINA
a. GERARDO PINAZO ALMOGUERA:
El ordenamiento jurdico es el conjunto de normas jurdicas que rigen en
un lugar determinado en una poca concreta. En el caso de los
estados democrticos, el ordenamiento jurdico est formado por
la Constitucin del Estado, que se rige como la norma suprema, por las
leyes, por las normas jurdicas del poder ejecutivo, tales como
 los reglamentos, y otras regulaciones tales como los tratados,
convenciones, contratos y disposiciones particulares.

b. FREDY HERNANDEZ RENGIFO

En nuestro ordenamiento La Constitucin prevalece sobre toda norma
legal; la ley, sobre las normas de inferior jerarqua, y as sucesivamente,
lo que quiere decir que la Constitucin se encuentra conjuntamente con
otras normas de su mismo rango en el primer nivel jerrquico; en el
segundo nivel esta la ley y todas las normas de rango de ley, por debajo
de la ley se encuentran formando varios escalones las bases de una
pirmide, hasta llegar a las normas individuales.

c. GIRALDO MENDOZA ARCE

Es el conjunto normativo vigente en un pas determinado. Como tal, es
conocido tambin con el simple nombre de Derecho, con lo que se
evidencia que, siendo las normas el componente mayoritario del mismo,
debe incluirse tambin lo que directamente se relaciona con las reglas
jurdicas: doctrinas, tcnicas, principios generales, etc. Por otra parte, no
debe identificarse el concepto de norma a la forma ms habitual de
manifestarse: ley escrita; cabe que la norma se evidencie en la
formulacin concreta que hace un tribunal al decidir un caso, o en
la manifestacin del uso o costumbre. El entramado normativo de
un ordenamiento jurdico tiene siempre una determinada coherencia de
forma y de contenido; a esta realidad se le da el nombre de
sistema jurdico. En este sentido, puede decirse que todo ordenamiento
jurdico tiene su propio sistema o coherencia lgica y de valores. Por
ltimo, conviene tener en cuenta que en todo ordenamiento
jurdico existen normas agrupadas alrededor de determinadas
instituciones sociales (propiedad, matrimonio, etc.); en cuanto estas
normas tienen una probada experiencia en la regulacin de hechos
sociales o econmicos de acreditado abolengo, se habla de instituciones
jurdicas.

II. JERARQUIA DE LAS NORMAS

Segn Hans Kelsen, es el "Sistema de normas ordenadas jerrquicamente
entre s, de modo que traducidas a una imagen visual se asemejara a una
pirmide formada por varios pisos superpuestos.

Esta jerarqua, demuestra que la norma "inferior" encuentra en la "superior"

la razn o fuente de su validez. La Constitucin Poltica del Per, establece
una rgida sistematizacin jerrquica del ordenamiento jurdico peruano y a
continuacin se conceptualizan cada una de ellas de acuerdo a su relevancia:

1. Constitucin Poltica del Per.

Es la norma primaria del ordenamiento legal, constituye el marco dentro
del cual deben ubicarse las normas jurdicas. Contiene entre otros,
los principios bsicos que permiten asegurar los derechos y deberes de
las personas, as como la organizacin, funcionamiento
y responsabilidad del Estado. Prima sobre cualquier otra norma jurdica y
es expedida por el congreso constituyente.
2. La Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Las normas relativas a los derechos y a las libertades que la Constitucin
reconoce se interpretan de conformidad con la Declaracin Universal de
Derechos Humanos y con los tratados y acuerdos internacionales sobre
las mismas materias ratificadas por el Per.

3. Los Tratados Internacionales que afecten disposiciones constitucionales.

Cuando el tratado afecte disposiciones constitucionales debe ser
aprobado por el mismo procedimiento que rige la reforma de la
Constitucin, antes de ser ratificado por el Presidente de la Repblica

4. Reglamento del congreso.

El Reglamento del Congreso de la Repblica tiene fuerza de ley y precisa
las funciones del Congreso y de la Comisin Permanente, define la
organizacin y funcionamiento del Congreso, establece los derechos y
deberes de los congresistas y regula los procedimientos parlamentarios.

5. Ley Orgnica.
Es la que delinea la estructura y funcionamiento de las entidades del
Estado previstas en la constitucin, as como las materias que esta
expresamente contempla que se regulen por tales leyes. Para ser
aprobadas se requiere el voto de ms de la mitad del Congreso.

6. Ley Ordinaria.
Es la norma escrita de carcter general que emana del congreso, de
acuerdo al procedimiento que fija la constitucin. Son de las ms variadas
ramas: civiles, tributarias, penales, etc.

7. Resolucin Legislativa.
 Se expiden con una finalidad especfica del Congreso, y por sus
caractersticas especiales tienen fuerza de ley. El jurista Chirinos Soto,
las ha definido como la "ley del caso particular".

8. Decreto Legislativo.
Es una norma "sui generis" que se deriva de la autorizacin expresa y
facultad delegada del Congreso al Poder Ejecutivo en base a una ley
especfica, que en doctrina se llama "legislacin delegada". Su emisin
debe sujetarse a la materia en cuestin y dictarse dentro del trmino que
seala la ley autoritativa. El Presidente de la Repblica, debe dar cuenta
al congreso o comisin permanente, de los Decretos Legislativos que
dicta.

9. Decreto de Urgencia.
Es expedido por el poder Ejecutivo como medida extraordinaria y vlida
para regular situaciones de carcter econmico - financiero, cuando as
lo requiera el inters nacional.

10. Decreto supremo.

Es un precepto de carcter general expedido por el poder Ejecutivo. Con
este dispositivo se reglamentan las leyes sin transgredirlas ni
desnaturalizarlas. Llevan la firma completa del presidente de la
Repblica y son refrendadas por uno o ms ministros segn
la naturaleza del caso.

11. Resolucin Suprema.

Es una norma de carcter especfico, rubricada por el Presidente y
refrendada por el Ministro del Sector respectivo que conlleva decisiones
de importancia gubernamental a nivel nacional.

12. Resolucin Ministerial.

Son dispositivos que permiten formular, ejecutar y supervisar la poltica
general del Estado, dentro del mbito de su competencia. Son expedidos
por los Ministros del ramo respectivo.

13. Resolucin Vice ministerial.

Regulan aspectos especficos de un sector determinado, y son dictadas
por la autoridad inmediata a un ministro de estado.

14. Resolucin Directoral.

Son actos que se expresan situaciones adoptadas por el funcionamiento
del nivel respectivo.

Es expedida por los Directores administrativos en funcin a las

atribuciones que seala las respectivas leyes orgnicas del sector y
reglamentos de organizacin y funciones.
III. BIBLIOGRAFIA.

http://www.monografias.com/trabajos37/derecho-penal-minimo/derecho-
penal-minimo.shtml

MASSINI Correas, C.I., Filosofa del Derecho, Buenos Aires, Abeledo-

Perrot, 1994, pp. 102 ss.

BODENHERMER, Edgar. Teoria del derecho. Editorial Fondo

de cultura economica, Mxico.

Gran Enciclopedia Rialp (GER). Tomo XIV, p. 744. Kelsen, Hans. Rialp,
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Britannica Publishers Inc. Primera edicin 1989-1990. 1991-92.

Constitucin poltica del Per 1993

Cdigo civil peruano