Ref.

: RESPUESTA, SOLICITUD DE PLANEACIN EN LA GESTIN DE

RESIDUOS

Cordial saludo,

Mediante la presente me dirijo a usted con el mayor respeto, con el fin de dar
respuesta a la solicitud que se ha venido manifestando en reuniones con personal
de nuestra empresa y conforme nuestras polticas de calidad y atencin al cliente;
en esta ocasin, respecto a la inquietud que manifiesta por el deber de la entrega
o gestin de un plan para el manejo de residuos por parte de la empresa
CONSERJES INMOBILIARIOS LTDA, debo comentarle que segn se ha revisado
la normatividad vigente respecto a la gestin de residuos, existe suficiente
jurisprudencia para evidenciar que la empresa no es responsable de estos temas
y que su competencia y compromiso contractual es el de la prestacin de los
servicios de recoleccin interna y clasificacin interna de los residuos.

Para que sea suficiente y de su conocimiento esta la evidencia normativa

encontrada se la comparto a continuacin:

LEY 9 DE 1979: Cdigo Sanitario Nacional

De las condiciones ambientales.

Artculo 98.- En todo lugar de trabajo en que se empleen procedimientos,

equipos, mquinas, materiales o sustancias que den origen a condiciones
ambientales que puedan afectar la salud y seguridad de los trabajadores o su
capacidad normal de trabajo, debern adoptarse las medidas de higiene y
seguridad necesarias para controlar en forma efectiva los agentes nocivos, y
aplicarse los procedimientos de prevencin y control correspondientes.

Al respecto, se entiende que es el empleador (en trminos de la relacin con el

trabajador) debe garantizar la gestin de este tipo de sustancias, dentro de los que
se contemplan tambin los residuos, tal como se ver ms a continuacin.

ARTICULO 31. Quienes produzcan basuras con caractersticas especiales, en

los trminos que seale el Ministerio de Salud, sern responsables de su
recoleccin, transporte y disposicin final

ARTICULO 32. Para los efectos de los artculos 29 y 31 se podrn contratar los
servicios de un tercero el cual deber cumplir las exigencias que para tal fin
establezca el Ministerio de Salud o la entidad delegada.

Artculos que dejan manifiesto la obligacin del generador (definido en

normatividad relativa consecuente) en la gestin de los residuos.

As mismo, en la legislacin especfica de residuos como:

DECRETO 2676 DE 2000

Artculo 10. Obligaciones del Generador. De conformidad con lo establecido en la

ley, en el marco de la gestin integral de los residuos o desechos peligrosos, el
generador debe:

a) Garantizar la gestin y manejo integral de los residuos o desechos peligrosos

que genera;

b) Elaborar un plan de gestin integral de los residuos o desechos peligrosos que

genere tendiente a prevenir la generacin y reduccin en la fuente, as como,
minimizar la cantidad y peligrosidad de los mismos. En este plan deber
igualmente documentarse el origen, cantidad, caractersticas de peligrosidad y
manejo que se d a los residuos o desechos peligrosos. Este plan no requiere ser
presentado a la autoridad ambiental, no obstante, lo anterior, deber estar
disponible para cuando esta realice actividades propias de control y seguimiento
ambiental;

c) Identificar las caractersticas de peligrosidad de cada uno de los residuos o

desechos peligrosos que genere, para lo cual podr tomar como referencia el
procedimiento establecido en el artculo 7 del presente decreto, sin perjuicio de lo
cual la autoridad ambiental podr exigir en determinados casos la caracterizacin
fsico-qumica de los residuos o desechos si as lo estima conveniente o
necesario;

d) Garantizar que el envasado o empacado, embalado y etiquetado de

sus residuos o desechos peligrosos se realice conforme a la normatividad vigente;

e) Dar cumplimiento a lo establecido en el Decreto 1609 de 2002 o aquella norma

que la modifique o sustituya, cuando remita residuos o desechos peligrosos para
ser transportados. Igualmente, suministrar al transportista de los residuos o
desechos peligrosos las respectivas Hojas de Seguridad;

f) Registrarse ante la autoridad ambiental competente por una sola vez y mantener
actualizada la informacin de su registro anualmente, de acuerdo con lo
establecido en el artculo 27 del presente decreto;

g) Capacitar al personal encargado de la gestin y el manejo de los residuos o

desechos peligrosos en sus instalaciones, con el fin de divulgar el riesgo que
estos residuos representan para la salud y el ambiente, adems, brindar el equipo
para el manejo de estos y la proteccin personal necesaria para ello;

h) Contar con un plan de contingencia actualizado para atender cualquier

accidente o eventualidad que se presente y contar con personal preparado para su
implementacin. En caso de tratarse de un derrame de estos residuos el plan de
contingencia debe seguir los lineamientos del Decreto 321 de 1999 por el cual se
adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos,
Derivados y Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel
que lo modifique o sustituya y para otros tipos de contingencias el plan deber
estar articulado con el plan local de emergencias del municipio;

i) Conservar las certificaciones de almacenamiento, aprovechamiento, tratamiento

o disposicin final que emitan los respectivos receptores, hasta por un tiempo de
cinco (5) aos;

j) Tomar todas las medidas de carcter preventivo o de control previas al cese,

cierre, clausura o desmantelamiento de su actividad con el fin de evitar cualquier
episodio de contaminacin que pueda representar un riesgo a la salud y al
ambiente, relacionado con sus residuos o desechos peligrosos;

k) Contratar los servicios de almacenamiento, aprovechamiento, recuperacin,

tratamiento y/o disposicin final, con instalaciones que cuenten con las licencias,
permisos, autorizaciones o dems instrumentos de manejo y control ambiental a
que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente."

la norma tambin define:

"Generador. Cualquier persona cuya actividad produzca residuos o desechos

peligrosos. Si la persona es desconocida ser la persona que est en posesin de
estos residuos. El fabricante o importador de un producto o sustancia qumica con
propiedad peligrosa, para los efectos del presente decreto se equipar a un
generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los embalajes
y residuos del producto o sustancia."

Por lo anterior, claramente, a menos de que un contrato o de que el estudio previo

en cuestin lo establezca como objeto, la gestin de los residuos es
responsabilidad de quien los genera. Por otro lado, CONSERJES INMOBILIARIOS
cumple con realizar las capacitaciones correspondientes en la generalidad de la
gestin de residuos, pero la nica herramienta vlida para fundamentar la
capacitacin en la gestin integral de residuos, es por supuesto, el Plan de
Gestin Integral de Residuos y la Gestin Ambiental en general es responsabilidad
del generador

Espero en todo caso que la informacin, si no llega a ser suficiente, pueda ser
contrastada y de antemano agradezco la atencin y paciencia para revisar la
interpretacin dada.

MARIA CLAUDIA MURIEL BOTERO

Gerente operativo
Realizo: Felipe Andres Hoyos Quintero

Revis: Paola Tatiana Rubio Cordoba