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da Embrapa
2014-2034
Repblica Federativa do Brasil
Presidenta da Repblica
Dilma Rousseff
Ministra de Estado
Ktia Abreu
Conselho de Administrao
Presidente
Andr Meloni Nassar
Vice-Presidente
Lus Carlos Guedes Pinto
Membros
Maurcio Antnio Lopes
Tatiana Lipovetskaia Palermo
Maria Lcia de Oliveira Falcn
Francisco Erism Oliveira Albuquerque
Marcelo de Lima e Souza
Diretoria-Executiva
Presidente
Maurcio Antnio Lopes
Diretores-Executivos
Ladislau Martin Neto
Vania Beatriz Rodrigues Castiglioni
Waldyr Stumpf Junior
Chefe
Geraldo da Silva e Souza
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria
Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento
2014-2034
Embrapa
Secretaria de Gesto e Desenvolvimento Institucional
1 Edio
1 impresso (2015): 1 mil exemplares
CDD 630.72
EMBRAPA 2015
APRESENTAO
Este VI Plano Diretor da Embrapa PDE, documento que
estabelece as grandes linhas de orientao para as atividades a serem
desenvolvidas na Embrapa no perodo de 2014 a 2034, representa ao
mesmo tempo continuidade e ruptura.
Continuidade porque a Embrapa, por sua prpria natureza
de instituio voltada inovao, possui, desde suas origens, o
saudvel hbito de atualizar-se sobre os ltimos avanos da cincia
e dos mtodos de gesto empresarial, os quais se refletem na
elaborao de suas diversas edies de plano diretor. Ruptura porque,
diferentemente dos documentos anteriores, o VI Plano
Diretor foi concebido segundo o modelo de gesto em vigncia, com
carter extremamente dinmico para responder s mudanas em
curso no contexto de atuao da Empresa, por meio de atualizaes
peridicas.
Por causa desse novo modelo de gesto, este documento no
pode ser pensado de forma independente das demais iniciativas em
curso na Embrapa, tais como a elaborao das agendas estratgicas
das Unidades e a implementao do Modelo Integrado de Gesto
de Desempenho Integro. As agendas foram concebidas para
substituir os antigos Planos Diretores de Unidades PDUs. Nesse
caso, ao contrrio do que ocorria anteriormente, todos os centros e
Unidades administrativas da Embrapa passam a contemplar a mesma
misso geral do PDE, ficando suas agendas com o papel de refletir
as demandas corporativas e as peculiaridades locais. Essas agendas
estratgicas tambm passam a servir de base para a implementao
do Integro, modelo que procura criar sinergia entre os diversos
sistemas corporativos em vigor na Empresa, reduzindo os custos de
transao e, sobretudo, privilegiando o trabalho em equipe.
Dessa forma, muito mais do que um documento, o VI Plano
Diretor da Embrapa o reflexo de uma verdadeira transformao
gerencial que vem sendo implementada na Embrapa, de forma a dotar
a Empresa de condies para enfrentar os constantes desafios que
so apresentados. Trata-se, em ltima anlise, da prova cabal de que
as revolues cientficas, to propaladas no meio acadmico, tambm
podem ser operadas por revolues institucionais.
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O documento Viso 2014-2034 considera, nessa construo,
foras motrizes transformadoras como as inflexes da demografia
(populao, urbanizao, migraes, oferta de mo de obra,
emprego e renda), da evoluo tecnolgica em todos os setores
(novos campos cientficos como genmica, nanotecnologia,
automao, robtica, as TICs e Big Data), das alteraes polticas e
sociais, do uso de recursos naturais, das alteraes climticas e dos
crescentes desafios de segurana biolgica e defesa agropecuria.
O VI PDE tem por objetivo essencial reafirmar e consolidar a
Embrapa como uma empresa de contedos e solues requeridas
pelos arranjos e cadeias produtivas de base agropecuria e
aquelas correlacionadas a esta base. A amplitude dos sinais e a
multiplicidade de temas impuseram a construo de um arcabouo
que organizasse e desse foco captura e anlise de dados e
informaes relevantes nas cadeias e arranjos produtivos. Por isso, o
documento Viso 2014-2034 a base do VI PDE. As evidncias a
coligidas so as ncoras que atrelam este Plano Diretor realidade
e necessidades dessas cadeias e arranjos produtivos.
Enxergou-se essa realidade materializada atravs de
macrotemas, definidos de acordo com a lgica dos vrios elos
das cadeias e arranjos produtivos, e funcionando como filtros
para a captura de sinais relevantes. O continuum que engloba
os fornecedores de insumos e de bens de produo, a produo
agropecuria, a agroindstria e a distribuio, alm dos contextos
relacionados a polticas, mercados e outros temas transversais s
cadeias foram traduzidos na forma de macrotemas, escolhidos para
dar maior foco s atividades de prospeco e monitoramento das
tendncias e identificao de futuros relevantes para a pesquisa e
para a inovao na agropecuria.
Sobre os macrotemas deve incidir prioritariamente a
gesto de P&D, de Transferncia de Tecnologias, de Negcios
e de Desenvolvimento Institucional, buscando criar impactos
definitivos em cinco grandes eixos, a saber: 1) avanos na busca
da sustentabilidade agropecuria, 2) insero estratgica do Brasil
na bioeconomia, 3) suporte melhoria e formulao de polticas
pblicas, 4) insero produtiva e reduo da pobreza rural e 5)
posicionamento da Empresa na fronteira do conhecimento. Por
meio desses pilares, a Embrapa espera concretizar sua Misso e
Viso institucional. Essa concepo que descreve o processo de
produo da Empresa est sumarizada no Mapa Estratgico da
Embrapa 2014-2034, que integra o VI PDE.
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A partir da interseo dos macrotemas e eixos de impacto,
o VI PDE deriva os objetivos e diretrizes estratgicas a serem
observados pelas Unidades da Embrapa na construo de suas
Agendas de Prioridades. As disposies dessas Agendas vo
alimentar o processo de planejamento global da Embrapa, atravs
do Integro, o processo de planejamento e gesto de desempenho
de Unidades e de equipes da Empresa.
Esse encadeamento de vinculaes entre Viso 2014-2034,
PDE, Agendas e Integro buscar garantir que cada profissional,
ao desenvolver suas atribuies, esteja com os olhos postos
na realidade e necessidades das cadeias e arranjos produtivos
direta e indiretamente vinculados agropecuria, agroindstria e
bioindstrias brasileiras, medida que evolui o seu entrelaamento
com a economia global.
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MISSO, VISO E VALORES
A Embrapa uma empresa dinmica, com uma cultura
consolidada ao longo de mais de quatro dcadas. constituda
por profissionais com mltiplas caractersticas e habilidades, que,
operando em sintonia, complementam-se na constante busca de
objetivos e sonhos comuns. Aqui esto descritos a Misso, a Viso
e os Valores da Empresa. Tais elementos fazem parte do jeito de
ser da Embrapa, reflexo da maneira de pensar e de agir dos seus
profissionais.
Misso
Viabilizar solues de pesquisa, desenvolvimento e inovao
para a sustentabilidade da agricultura, em benefcio da sociedade
brasileira.
Viso
Ser referncia mundial na gerao e oferta de informaes,
conhecimentos e tecnologias, contribuindo para a inovao e a
sustentabilidade da agricultura e a segurana alimentar.
Valores
Os princpios que balizam as prticas e comportamentos da
Embrapa e de seus integrantes, independentemente do cenrio
vigente, e que representam as doutrinas essenciais e duradouras da
Empresa so:
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Comprometimento Cooperao
Equidade tica
Responsabilidade
Excelncia
Socioambiental
Somos comprometidos com a Buscamos solues
realizao do nosso trabalho e que possam devolver
empenhados em entregar os para a sociedade os
melhores resultados com alto investimentos realizados de
grau de qualidade. forma comprometida com
o meio ambiente.
Flexibilidade Transparncia
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MAPA ESTRATGICO
O mapa estratgico sintetiza e representa visualmente os
direcionamentos estratgicos estabelecidos pela Embrapa para o
horizonte 2034, traduzidos na misso, na viso e em um conjunto
abrangente de diretrizes e objetivos norteadores do desempenho
institucional. Tal diagrama visa facilitar a comunicao e a gesto
da estratgia da Empresa, instncias organizadas em cinco
perspectivas: bases para ao, gesto institucional, gesto de PD&I,
desafios de PD&I e eixos de impacto.
Eixos de impacto
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MAPA ESTRATGICO DA EMBRAPA 2014-34
Misso Viso
EIXOS Avanos na Busca da Insero Estratgica Contribuies a Insero Produtiva e Posicionamento na
DE IMPACTO Sustentabilidade e Competitiva na Bioeconomia Polticas Pblicas Reduo da Pobreza Fronteira do Conhecimento
Mercados,
Recursos Naturais e Sistemas Polticas e
Mudanas Climticas de Produo Desenvolvimento
Rural
GESTO
DE PD&I Eficincia na Gesto de PD&I
Redes e Tecnologia
Gesto Desenvolvimento
Parcerias da Informao
Organizacional e Gesto
e Comunicao
GESTO de Pessoas
INSTITUCIONAL Administrao, Presena
Finanas e Internacional Comunicao
Infraestrutura
BASES
PARA AO
Informaes Estratgicas e Polticas Pblicas
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OBJETIVOS ESTRATGICOS
Os objetivos estratgicos estabelecem os resultados de PD&I
que a Embrapa pretende realizar para o cumprimento da misso e
alcance da viso delineada para 2034. So eles:
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Promover o avano do conhecimento e solues
tecnolgicas com foco na ampliao das contribuies
7 da pesquisa agropecuria para a integrao entre
alimento, nutrio e sade.
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DIRETRIZES ESTRATGICAS
E ESPECFICAS
Para a realizao dos seus objetivos estratgicos e alcance
da viso delineada para 2034, a Embrapa estabelece resultados
de gesto em apoio aos esforos de PD&I, descritos nas seguintes
diretrizes estratgicas e especficas:
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e. Promover a melhoria contnua de processos que visem a
qualidade da gesto da Embrapa, segundo os critrios de
excelncia na gesto pblica.
f. Promover melhorias organizacionais para a ampliao da
atuao internacional da Embrapa, em projetos de cooperao
cientfica e tcnica.
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d. Estabelecer mecanismos que assegurem a confiabilidade e a
rastreabilidade dos resultados gerados pela Embrapa.
e. Promover a adoo pela sociedade de tecnologias, produtos,
processos e servios desenvolvidos pela Embrapa.
f. Fortalecer a integrao de P&D, TT, comunicao e negcios
no processo de gesto da produo na Embrapa.
g. Avaliar os impactos potenciais e reais das tecnologias,
produtos e servios gerados pela Embrapa.
h. Ampliar as aes de capacitao e formao de
multiplicadores em programas de assistncia tcnica e
extenso rural, visando transferncia de tecnologia, ao
intercmbio e construo de conhecimentos.
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d. Apoiar a poltica exterior do Pas, promovendo sinergia nas
aes de interesse da agricultura brasileira.
e. Ampliar a participao internacional da Embrapa em atividades
e negcios tecnolgicos que contribuam para a insero da
agricultura brasileira no mercado global.
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b. Contribuir com a popularizao da cincia e manter a
sociedade e seus segmentos informados sobre as atividades e
resultados da pesquisa agropecuria.
c. Zelar pela reputao da Embrapa e pelo uso adequado de
sua marca, monitorando e minimizando riscos imagem da
Empresa.
d. Fortalecer a comunicao da Embrapa com instituies
vinculadas ao setor agropecurio, em especial as organizaes
estaduais de pesquisa, as redes pblicas e privadas de
assistncia tcnica e extenso rural e as cooperativas.
e. Aperfeioar aes de comunicao mercadolgica para a
promoo de processos, produtos e servios desenvolvidos
pela Embrapa.
f. Avaliar sistematicamente a satisfao dos clientes com os
conhecimentos e tecnologias gerados pela Embrapa.
g. Apoiar iniciativas e programas de governo para incluso digital
rural, ampliando oportunidades de acesso de produtores e
trabalhadores rurais a tecnologias e informaes geradas pela
Empresa.
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GLOSSRIO
Agricultura
entendida em sentido amplo e multifuncional, abrangendo
a produo, o beneficiamento e a transformao de recursos
biolgicos, produtos agrcolas, florestais, animais, aqucolas e
extrativistas; compreende desde processos mais simples at
os mais complexos, incluindo a agroindstria em seu conceito
ampliado, que abrange insumos, resduos, energia, mquinas,
servios, indstria e distribuio.
Arranjos produtivos
Arranjos produtivos so aglomeraes de empresas,
localizadas em um mesmo territrio, que apresentam
especializao produtiva e mantm algum vnculo de
articulao, interao, cooperao e aprendizagem entre
si e com outros atores, tais como: governo, associaes
empresariais, instituies de crdito, ensino e pesquisa
(SEBRAE, 2003).
Ativos de inovao
Conhecimentos, produtos, processos, tecnologias, servios
e componentes pr-tecnolgicos e tecnolgicos gerados
ou desenvolvidos pela Embrapa ou pela Embrapa e seus
parceiros.
Bioeconomia
A bioeconomia diz respeito atividade econmica movida
pela pesquisa e inovao em cincias biolgicas (NATIONAL,
2012), envolvendo desde a produo de recursos biolgicos
renovveis at a converso desses recursos e resduos em
produtos alimentares e no alimentares, valendo-se da
integrao de conhecimentos e tecnologias gerados em
diferentes reas do conhecimento (EUROPEAN COMMISSION,
2012); envolve trs grandes elementos: uso avanado de genes
e processos celulares complexos para desenvolver novos
processos e produtos; uso de biomassa renovvel e eficiente
bioprocessamento para dar suporte produo; integrao de
conhecimentos e aplicao de biotecnologia entre setores da
economia (ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION
AND DEVELOPMENT, 2009).
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Cadeia produtiva agropecuria
O continuum que engloba os fornecedores de insumos e de
bens de produo, a produo agropecuria e agroindustrial
de processamento e a sua distribuio. Esse conceito de
cadeia produtiva ainda abarca os servios de apoio, incluindo
a pesquisa e a assistncia tcnica/extenso rural em apoio
produo agropecuria e agroindustrial, os diferentes servios
bancrios, de logstica, de armazenamento e de marketing.
Fronteira do conhecimento
Limite ou demarcao, na percepo de especialistas, entre
o que conhecido atualmente e o que ainda est por ser
investigado (BOUDREAU et al., 2014).
Gesto da inovao
Processo estruturado e sistmico de prospeco, formulao
estratgica, fomento cultura da inovao e mobilizao de
recursos, estruturas, mtodos, pessoas e conhecimentos para
gerao de inovao.
Inovao
Introduo de novidade ou aperfeioamento no ambiente
produtivo ou social que resulte em novos produtos, processos
ou servios (BRASIL, 2004).
Inovao aberta
Processo colaborativo de compartilhamento de ideias,
caminhos, ativos e solues internos e externos organizao
para criao e disponibilizao de solues tecnolgicas ao
mercado, em benefcio da sociedade (CHESBROUGH et al.,
2006).
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Inovao gerencial
Inveno e implantao de uma prtica, processo, estrutura ou
tcnica de gesto que nova para o estado da arte e destina-
se a promover as metas organizacionais (BIRKINSHAW et al.,
2008).
Inteligncia
Processo pelo qual a Empresa coleta dados do seu ambiente
de atuao e os transforma em informao qualificada para
contnua atualizao de sua viso de futuro e para subsidiar
o processo de tomada de deciso na construo de suas
estratgias.
Macrotemas
Delineados no documento Viso 2014-2034: o futuro do
desenvolvimento tecnolgico da agricultura brasileira, os
macrotemas so os grandes norteadores das estratgias da
Empresa. Resultam de desdobramentos das foras motrizes do
sistema agroalimentar e agroindustrial no horizonte 2014-2034
e foram organizados segundo a lgica das cadeias produtivas
agropecurias.
Misso
Declarao concisa do propsito e das responsabilidades da
Empresa perante os seus clientes.
Negcios tecnolgicos
Atos derivados de acordos contratuais firmados entre
a Embrapa e outras instituies pblicas ou privadas,
envolvendo toda e qualquer novidade gerada, de forma
individual ou coletiva, que aumente a eficincia do processo
produtivo ou que implique um novo produto ou seu
aprimoramento.
Objetivos estratgicos
Estabelecem os resultados de Pesquisa, Desenvolvimento e
Inovao (PD&I) buscados pela Embrapa para o cumprimento
da misso e alcance da viso. Esto baseados nos macrotemas
e no foco do processo de produo da Empresa.
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Pr-tecnologias
Ativos que se encontram em avanado estgio de
desenvolvimento, mas ainda necessitam de um trabalho de
scale up antes de serem incorporados ao processo produtivo.
Qumica verde
Qumica verde pode ser definida como o desenho,
desenvolvimento e implementao de produtos qumicos
e processos para reduzir ou eliminar o uso ou gerao
de substncias nocivas sade humana e ao ambiente
(LENARDO et al., 2003).
Sustentabilidade
Desenvolvimento sustentvel foi definido pela FAO como
a gesto e conservao da base de recursos naturais e
a orientao da mudana tecnolgica e institucional de
forma a assegurar a realizao e satisfao contnua das
necessidades humanas para as geraes presentes e futuras.
Tal modelo de desenvolvimento, nos setores da agricultura,
silvicultura e pesca, est baseado na conservao de recursos
genticos, terra, gua, flora e fauna, e ambientalmente no
degradante, tecnicamente adequado, economicamente vivel
e socialmente aceitvel (FAO, 1989).
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Transferncia de Tecnologia
um segmento do processo de inovao, no qual interaes
de comunicao e de negcios so articuladas para se
construir arranjos sociais, institucionais e mercadolgicos
que facilitem o intercmbio de conhecimentos, o uso de
tecnologias e a aprendizagem necessria para a soluo de
problemas e transformao dos arranjos produtivos e das
relaes comunitrias, com o propsito de obter ganhos
sociais, econmicos e ambientais.
Valores
So princpios que balizam as prticas e comportamentos
da Embrapa e de seus integrantes, independentemente do
cenrio vigente, e que representam as doutrinas essenciais e
duradouras da Empresa.
Viso
Imagem viva de um estado futuro ambicioso e desejvel,
relacionado com os clientes, e superior, em algum aspecto
importante, ao estado atual (MARINI, 2011).
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REFERNCIAS
BIRKINSHAW, J.; HAMEL, G.; MOL, M. J. Management innovation. Academy of
Management Review, Mississippi, v. 33, n. 4, p. 825-845, 2008.
BOUDREAU, K. J.; GUINAN, E.; LAKHANI, K. R.; RIEDL, C. Looking across and looking
beyond the knowledge frontier intellectual distance and resource allocation in
science. Disponvel em: <http://ssrn.com/abstract=2478627>. Acesso em: 19 set.
2014.
FAO. The state of food and agriculture. Rome, 1989. 171 p. (FAO Agriculture Series, 22).
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EMBRAPA
Embrapa Caf Embrapa Monitoramento por Satlite
Braslia/DF Campinas/SP
(61) 3448-4378 (19) 3211-6200