Pr Reitoria de

Extenso
Reitoria Universitria

Documento: Relatrio da Comisso de Estudos sobre creditao da extenso universitria,

constituda na Cmara Central de Extenso Universitria (CCEU) / UNESP.
Assunto: Creditao da Extenso Universitria nos Cursos de Graduao da UNESP.

1. INTRODUO
O presente relatrio tem como objetivo subsidiar as discusses e debates nas Unidades
Universitrias sobre as possibilidades de creditao das atividades de extenso nos cursos de
graduao da UNESP.
O relatrio apresenta: 1) breve histrico da discusso sobre creditao das aes
extensionistas nas Instituies de Ensino Superior (IES); 2) pressupostos da extenso universitria
que embasam a creditao; 3) relato e resultados das atividades desenvolvidas pela Comisso de
Estudos; 4) encaminhamentos para a discusso do assunto nas Unidades Universitrias (comisses
assessoras, conselhos de curso e comunidade acadmica em geral).
Espera-se que a divulgao deste texto e os resultados das discusses e debates a serem
realizados nas Unidades possam elucidar o cumprimento da Meta 12.7 do Plano Nacional de
Educao (PNE) e contribuir com a elaborao de um documento da comunidade da Unesp, a ser
aprovado pelos rgos colegiados centrais, abordando os princpios, objetivos, possibilidades e
procedimentos para a creditao das aes extensionistas dos estudantes da UNESP nos diferentes
cursos de graduao, at 2024, como previsto no PNE.

2. BREVE HISTRICO
O PNE, documento norteador da Educao Brasileira, nas ltimas dcadas apresenta como
uma das metas para o Ensino Superior a creditao das atividades de extenso universitria,
correspondente a no mnimo 10% dos crditos exigidos para os respectivos cursos de graduao
(Meta 23 do PNE Lei Federal n 10.172/2001 - 2001-2010); Meta 12.7 do PNE - Lei Federal n
13.005/2014 - 2014-2024)
O texto do PNE de 2001-2010 previa o cumprimento da Meta 23, pelas Universidades
Federais, no quadrinio 2001 a 2004. Desde ento, discusses tem sido realizadas para o
cumprimento da mesma, considerando sua implementao, de acordo com diferentes cursos e
realidades das IES no Brasil.

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No ano de 2015, a Pr-reitoria de Extenso Universitria da UNESP (PROEX) participou de

Fruns nacionais e regionais que abordaram especificamente a Meta 12.7 (PNE, 2014-2024), visando
compreender a importncia da creditao das aes de extenso universitria na formao do
estudante brasileiro, bem como as possibilidades de aes de implementao da creditao nos
cursos de graduao. Ainda sobre os Fruns, foram realizadas Rodas de Conversa, com
representantes de diferentes IES pblicas, para compartilhar experincias de implantao da
creditao das aes de extenso universitria nos cursos de graduao.
Considerando a importncia da extenso na formao profissional dos estudantes
universitrios, bem como a Meta que prope a creditao, tornando a experincia compulsria para
todos os estudantes, a PROEX pautou o assunto na Cmara Central de Extenso Universitria
(CCEU), em 04/02/2015, e aps longo debate, os membros deste rgo colegiado propuseram a
constituio de uma Comisso de Estudos (Portaria PROEX/UNESP n 05/2015) para identificao
das aes extensionistas j creditadas nos cursos da UNESP, bem como das possibilidades de
ampliao das aes extensionistas, para creditao futura de no mnimo 10% da carga horria
exigida para cada curso de graduao.
A Comisso de Estudos composta pelos seguintes membros: Profa. Dra. Maringela Spotti
Lopes Fujita (PROEX), Prof. Dr. Antonio Cezar Leal (PROEX), Profa. Dra. Maria Rita Marques de
Oliveira (PROEX), Profa. Dra. Valeria Nobre Leal de Souza Oliva (PROGRAD), Profa. Dra.
Alessandra de Andrade Lopes (CENEPP/Bauru), Profa. Dra. Maria Eugnia Porm (FAAC/Bauru) e
pela servidora Liene Cristina Vieira dos Reis (PROEX).
O contedo deste documento resultante dos trabalhos desta Comisso at o momento.

3. PRESSUPOSTOS DA EXTENSO UNIVERSITRIA PARA A CREDITAO

A Constituio Federal de 1988, em seu Artigo 207, expressa que as universidades gozam
de autonomia didtico-cientfica, administrativa e de gesto financeira e patrimonial, e obedecero
ao princpio de indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso (BRASIL, 1988).
a partir dessa base constitucional que so estabelecidos os princpios e diretrizes das
polticas nacionais para a Educao e, a partir das quais, as universidades so avaliadas e ganham o
reconhecimento da sociedade e institucionalidade.
A aplicao deste preceito constitucional consta no Estatuto da UNESP, no Captulo I - Dos
Objetivos, Artigo 2, estabelecendo que a Unesp rege-se pelos princpios de liberdade de
pensamento e de expresso de desenvolvimento crtico e reflexivo, com o objetivo permanente de
criao e de transmisso do saber e da cultura, devendo: I - criar, preservar, organizar e transmitir

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o saber e a cultura por meio do ensino, da pesquisa e da extenso; (...) V - promover atividades de
extenso e de articulao com a comunidade; e Captulo II - Da Organizao, Artigo 3, que
estabelece que a organizao da Unesp obedece s seguintes diretrizes: IV - indissociabilidade
entre ensino, pesquisa e extenso.
Da mesma forma, no Regimento Geral da Extenso Universitria da UNESP (Resoluo Unesp
n 11/2012), define-se que a extenso universitria um processo educativo, cultural e cientfico,
que se articula ao ensino e pesquisa de forma indissocivel, e que viabiliza a relao
transformadora entre a Universidade e a Sociedade (Artigo 1).
O Plano Nacional de Extenso Universitria refora esses princpios, destacando que as aes
de extenso devem reverter em impacto e transformao social, pautadas na interao dialgica, na
interdisciplinaridade e na indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extenso, bem como devem
proporcionar impacto na formao do estudante (FORPREX, 2012)1.
Na Meta 23 do PNE 2001-2010 foi prevista a reserva mnima de dez por cento do total de
crditos exigidos para a graduao no ensino superior do pas, para a atuao dos estudantes em
atividades de extenso (Brasil, 2001 apud Benetti et al., 2015).2
O atual PNE 2014-2024 reafirmou essa meta ao assegurar, no mnimo, 10% (dez por cento)
do total de crditos curriculares exigidos para a graduao em programas e projetos de extenso
universitria, orientando sua ao, prioritariamente, para reas de grande pertinncia social
(Meta 12.7). H, contudo, uma mudana importante na definio das atividades a serem creditadas,
de atividades de extenso, para especificamente programas e projetos de extenso universitria.
Sobre sua aplicao h necessidade de debates quanto ao conceito e como executar a creditao
curricular da extenso universitria.
A este respeito, o Regimento Geral da Extenso Universitria da UNESP define, em seu Artigo
37, que considera-se Programa de Extenso Universitria o conjunto de trabalhos e atividades
que articulam ensino, pesquisa e extenso universitria de carter orgnico institucional, integrados
a programas institucionais direcionados s questes relevantes da sociedade. E no Artigo 23, que
considerado projeto de extenso universitria o conjunto de atividades de carter educativo,
cultural, artstico, cientfico e tecnolgico, que envolva docentes, pesquisadores, discentes (bolsistas

1
FORUM DE PRO-REITORES DE EXTENSO DAS UNIVERSIDADES PBLICAS BRASILEIRAS
(FORPROEX). Poltica Nacional de Extenso Universitria. Manaus, 2012. Disponvel em:
http://www.renex.org.br/documentos/2012-07-13-Politica-Nacional-de-Extensao.pdf
2
BENETTI, P.C.; SOUSA, A.I.; SOUSA, M.H.N. Creditao da Extenso Universitria nos Cursos de Graduao:
Relato de Experincia. Revista Brasileira de Extenso Universitria. v. 6, n. 1, p. 25-32 jan jun. 2015

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ou voluntrios) e servidores tcnico-administrativos, desenvolvidas junto comunidade, com prazo

mnimo de durao de 01 (um) ano, mediante aes sistematizadas.
O tema tem sido tratado nos Fruns Nacionais e Regionais de Pr-Reitores de Extenso de
Instituies Pblicas de Ensino Superior (FORPROEX). Assim, na Carta de Joo Pessoa, de
06/11/2015, o FORPROEX, tendo em vista
os desafios de avanar na construo de modelos para a efetiva
implementao da insero da extenso nos projetos pedaggicos dos cursos
de graduao das Instituies Pblicas de Ensino Superior, em cumprimento
estratgia 7, da meta 12, do Plano Nacional de Educao (PNE) e, ainda,
da necessidade de ampliao dos programas de desenvolvimento de polticas
de financiamento da extenso, considera que para a consolidao da
Extenso Universitria necessria a constituio e aperfeioamento de
polticas e instrumentos de fomento e apoio Extenso Universitria com a
capacidade de impulsionar a integrao da extenso no mbito das IES
pblicas, entendendo que estas temticas so articuladas e indissociveis.3
Universidades pblicas no estado de Minas Gerais fomentaram, nos ltimos anos, as Rodas de
Conversa, com a participao de representantes de diferentes IES, visando o relato e discusso da
experincia de creditao. A UNESP participou destas Rodas realizadas nos anos de 2014 e 2015.
Considerando-se as experincias apresentadas pelas Universidades Federais da Bahia (UFBA),
de So Carlos (UFSCar) e do Rio de Janeiro (UFRJ), com diferentes estratgias e fases de
implementao, chegou-se ao consenso de que o processo de institucionalizao da Extenso
universitria inclui a creditao, entendida como crditos de Extenso que integralizaro os
currculos dos cursos de graduao, atravs do desenvolvimento de programas, projetos, cursos e
organizao de eventos, alm da oferta de disciplinas como Iniciao Extenso Universitria e
Metodologias de Extenso Universitria.4 Essa definio contempla uma possibilidade mais
abrangente de creditao de atividades de extenso.
Os desafios para a creditao da extenso universitria nos cursos de graduao da UNESP
envolvem, dentre outros: 1) a ressignificao e apropriao do conceito de extenso universitria por
docentes, discentes e servidores; 2) flexibilizao dos currculos; 3) a operacionalizao e ampliao,
nos casos que forem necessrios, de aes extensionistas para atender demanda; 4) o registro nos
currculos; e 5) a certificao dessas aes extensionistas.

3
FORUM DE PRO-REITORES DE EXTENSO DAS UNIVERSIDADES PBLICAS BRASILEIRAS
(FORPROEX). 38 Encontro Nacional do FORPROEX. Carta de Joo Pessoa, Joo Pessoa, PB, 2015. Disponvel em:
http://www.renex.org.br.
4
Texto A NOVA REALIDADE DA EXTENSO E O DESAFIO DA CREDITAO, decorrente da Roda de
Conversa realizada na Universidade Federal de Uberlndia, em 26/02/2015.

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Os desafios da creditao, contudo, constituem tambm oportunidade de reflexo sobre a

indissociabilidade de ensino/pesquisa/extenso na UNESP, na perspectiva de formalizao, registro e
valorizao de aes extensionistas que j so realizadas, mas ainda no creditadas nos currculos da
graduao.

4. RELATO DAS ATIVIDADES E RESULTADOS DA COMISSO

Inicialmente a Comisso constituda pela Cmara Central de Graduao realizou reunies
presenciais e por videoconferncia para estudo e discusso de documentos (PNE, Propostas de outras
IES, Normas Legais etc.).
A primeira ao da Comisso foi realizar um levantamento sobre as atividades de extenso
universitria que so creditadas nos cursos de graduao da UNESP. O levantamento foi realizado
por meio de formulrio eletrnico preenchido pelos coordenadores de curso.
No perodo de 12 a 27/02/2015, dos 130 cursos de graduao, 109 responderam ao
questionrio. Os seguintes resultados foram obtidos:

Questo 1: Quais as atividades de extenso que so realizadas no curso com a participao de

estudantes de graduao?

Fonte: Questionrio aplicado nos cursos de graduao da UNESP, 2015.

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Questo 2: Quais dessas atividades so creditadas no histrico escolar do estudante?

Fonte: Questionrio aplicado nos cursos de graduao da UNESP, 2015.

Questo 3: Como tais atividades so creditadas?

Fonte: Questionrio aplicado nos cursos de graduao da UNESP, 2015.

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Questo 4: H uma disciplina de extenso na grade curricular do curso?

SIM: 6
NO: 96
Em Branco: 7

Caso tenha respondido SIM na pergunta anterior, descreva as particularidades da disciplina:

a) Curso de Engenharia de Produo Mecnica, Faculdade de Engenharia, Guaratinguet. No h
uma disciplina especfica. O tema tratado em duas disciplinas: Introduo Engenharia de
Produo e Engenharia de Produo e Sociedade, a primeira, nos primeiros dois semestres do
curso; a segunda, no 4 semestre;
b) Curso de Agronomia - Cmpus Experimental de Registro: Cooperativismo e Extenso Rural,
obrigatria, 4 crditos, 9 semestre.
c) Curso de Farmcia-Bioqumica - Faculdade de Cincias Farmacuticas Araraquara:
Fundamentos e Metodologia de Extenso Universitria, 2 crditos, oferecida no 2 semestre
letivo;
d) Curso de Psicologia - Faculdade de Cincias Bauru: Estgio Bsico em Extenso
(Obrigatria), 2 crditos, oferecida no 4 semestre;
e) Curso Engenharia de Pesca - Cmpus Experimental de Registro: Extenso Pesqueira
(Obrigatria) - C.H. = 45 horas; N. de Crditos = 45; Seriao = 7 semestre.
f) Um dos seis cursos que responderam SIM no detalhou as informaes.
A segunda ao da Comisso foi apresentar os resultados dessa pesquisa aos membros da
CCEU, em reunio ocorrida no dia 4 de maro de 2015. Nesta reunio tambm foi realizada palestra,
pela Profa. Dra. Ana Ins Sousa, assessora da Pr-reitoria de graduao da Universidade Federal do
Rio de Janeiro (UFRJ), com objetivo de apresentar a experincia sobre a creditao na UFRJ.
Cabe destacar que na UFRJ a Creditao das atividades de extenso foi institucionalizada a
partir das atividades, projetos e programas de extenso universitrios institucionais, imprimindo
grande flexibilidade aos currculos de graduao das diferentes reas. Naquela Universidade foram
criadas as condies operacionais para a Creditao e mantm-se o trabalho de formao, incentivo e
apoio aos cursos para que promovam os processos de reformulao curricular em consonncia com o
que consta no Plano Nacional de Educao.5

5
BENETTI, P.C.; SOUSA, A.I.; SOUSA, M.H.N. Creditao da Extenso Universitria nos Cursos de Graduao:
Relato de Experincia. Revista Brasileira de Extenso Universitria. v. 6, n. 1, p. 25-32 jan jun. 2015.

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Aps reunio da CCEU, a Comisso se reuniu com a Profa. Ins para esclarecimentos de
dvidas e orientaes gerais sobre o processo de creditao da extenso universitria desenvolvido
nos cursos de graduao da UFRJ.
Considerando os resultados obtidos por meio do questionrio aplicado na UNESP e a
experincia relatada pela Profa. Ins, a Comisso desenvolveu uma terceira ao, junto a algumas
Unidades Universitrias, promovendo reunies com professores coordenadores de curso e
representantes das Comisses Permanentes de Extenso Universitria (CPEUs). Desse modo foram
realizadas reunies em cinco unidades: FAAC/Bauru, FE/Bauru, FC/Bauru (reunio na sede do
CENEPP); FCF/Araraquara; e IB/Botucatu (Curso de Nutrio).
A Comisso buscou ouvir detalhadamente as experincias de creditaao dos cursos e coletar
informaes gerais para subsidiar diretrizes que favoream a anlise da creditao e sua
implementao.
Importante acrescentar que no ms de junho/2015 foram entregues pelo IB/Botucatu,
informaes complementares sobre o Regulamento das Atividades Complementares a serem
cumpridas pelos alunos do Curso de Cincias Biomdicas do Instituto de Biocincias, as quais esto
divididas em duas modalidades: Atividades Acadmico-Cientfico-Culturais (AACC), com 8 crditos
(120 horas) e Atividades Complementares de Iniciao Cientfica, com 10 crditos (150 horas). As
AACC esto divididas em trs categorias: Atividades de Extenso Universitria, Atividades
Cientficas e Atividades Culturais. Em relao s Atividades de Extenso Universitria o aluno
dever cumprir obrigatoriamente 80 horas.
Em sntese, os resultados destas primeiras aes da Comisso indicaram que a maior parte das
atividades de extenso da UNESP so desenvolvidas por meio de Programas, Projetos e Cursos de
Extenso, previstos nos Projetos Poltico Pedaggicos (PPP) dos cursos de graduao e creditados
por meio das atividades complementares; e que necessria e urgente que a discusso seja ampliada
na comunidade acadmica para que a Meta 12.7 do PNE seja debatida, considerando as
especificidades de cada curso e Unidade.
Como resultados dos estudos e das aes desta Comisso, registra-se neste relatrio que:
a Unesp constitui-se como uma das maiores universidades brasileiras a executar atividades
extensionistas, representando papel fundamental no desenvolvimento do interior do estado de
So Paulo, o que est relacionado a sua caracterstica de multicampus e as competncias
construdas no decorrer de sua histria;
necessria a apropriao por toda comunidade acadmica quanto ao passado, presente e
perspectiva de futuro da extenso universitria da UNESP, para ressignificao destas aes

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com objetivo de produzir um salto na importncia da UNESP, seja como instituio

formadora e como produtora de conhecimento comprometida com as questes de importncia
para a sociedade atual;
a extenso universitria tem sido um elo fundamental dos estudantes com as realidades
sociais e as necessidades regionais para a formao de profissionais comprometidos com a
transformao da sociedade;
a creditao uma oportunidade que permite a universidade oficializar e, consequentemente,
valorizar a visibilidade do papel essencial que as aes extensionistas representam na
formao do estudante e futuro profissional;
creditao poderia ser motivao para a criao de disciplinas ou de outras atividades com
caractersticas extensionistas, que pudessem tornar orgnica a via de mo dupla universidade
e comunidade, contribuindo para formao interdisciplinar, aprimoramento do ensino voltado
resoluo de problemas reais que vo ao encontro de novas propostas curriculares.

5. SUGESTES DE ENCAMINHAMENTOS
Com base nestes resultados e para fomentar a discusso e debate sobre a creditao da
extenso universitria nos cursos de graduao da Unesp, de acordo com o Plano Nacional de
Educao vigente, a Comisso sugere a realizao das seguintes atividades:
1. Criao de um endereo no site da PROEX, disponibilizando material e links sobre a
temtica (em andamento);
2. Apresentao dos resultados da Comisso de Estudo aos Vice-diretores da UNESP, CPEUs e
Conselhos de Curso, por meio de exposio no Frum de Vice-Diretores e em workshops
direcionados s CPEUs, ou colegiados equivalentes, e Conselhos de Curso para exposio do
tema e planejamento das aes;
3. Levantamento pelas CPEUs, ou colegiados equivalentes, das atividades de extenso
universitria realizadas em cada Unidade Universitria, especialmente das que so
desenvolvidas sem o registro no Sisproex ou Banco de Dados da PROEX;
4. Levantamento pelas Coordenaes de Cursos de propostas que poderiam atender
gradualmente ao PNE (para implementao no curto, mdio e longo prazos), respeitando as
especificidades dos cursos e realidades do campus e comunidade local. Para este
levantamento sugere-se: a) identificar atividades de extenso que so creditadas como
atividades complementares e os crditos correspondem em relao ao total do curso; b)
identificar junto aos docentes quais as disciplinas que j realizam atividades de extenso
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universitria e como so registradas ou potencialmente poderiam ser registradas na

creditao; c) identificar projetos, cursos e eventos de extenso desenvolvidos por docentes
do curso e a carga horria registrada ou que potencialmente poderia ser registrada na
creditao.
5. Cada curso formular um documento contendo sugestes sobre: a) ajustes dos mdulos do
SISPROEX para agilizar o registro das atividades de extenso universitria e sua
incorporao no registro acadmico dos cursos; b) os procedimentos operacionais para
creditao da extenso na estrutura curricular dos cursos (registro de crditos/carga horria e
formas de validao); c) o que deveria conter em uma minuta geral de Resoluo sobre os
princpios, objetivos e procedimentos para creditao da extenso universitria nos cursos de
graduao da Unesp.

A Comisso prope o seguinte calendrio para a continuidade dos trabalhos:

DATA ATIVIDADES
Fevereiro/2016 Aps anlise pela CCEU, encaminhamento, pela PROEX, do
documento para as Unidades Universitrias e para cincia da
Cmara Central de Graduao (CCG);
Fevereiro a Abril/2016 Apresentao para os Vice-diretores da UNESP, CPEUs e
Conselhos de Curso, em reunies e workshops para exposio do
tema e dos resultados da Comisso e planejamento das aes;
01/Maio a 15/Julho/2016 Realizao, nas Unidades Universitrias, das atividades previstas
nos itens 3, 4 e 5;
At 15/Julho/2016 Envio, pelas Unidades Universitrias, dos levantamentos e
sugestes relativos aos itens 3, 4 e 5, para a PROEX;
16/Julho a 31/Agosto/2016 Sistematizao, pela Comisso, das contribuies recebidas e
elaborao de minuta para creditao;
At 31/Agosto/2016 Envio do relatrio da Comisso e da minuta de Resoluo para a
CCEU.

Todos os documentos relativos aos itens 3, 4 e 5, supracitados, elaborados nas Unidades

Universitrias devem ser encaminhados PROEX (proex@reitoria.unesp.br) para composio de
documento nico a ser apreciado nos rgos colegiados centrais.
Para maiores informaes, entre em contato com a Pr-reitoria de Extenso Universitria:
Telefone: (11) 5627-0264 / 270
E-mail: proex@reitoria.unesp.br
http://www.unesp.br/portal#!/proex/creditacao

So Paulo, 03 de fevereiro de 2016.

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