Rgimen Legal de Bogot D.C. Propiedad de la Secretara General de la Alcalda Mayor de Bogot D.C.

Decreto 340 de 2014 Alcalde Mayor

Fecha de Expedicin: 15/08/2014

Fecha de Entrada en Vigencia: 20/08/2014

Medio de Publicacin: Registro Distrital 5416 de agosto 20 de 2014

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DECRETO 340 DE 2014

(Agosto 15 )

"Por el cual se desarrolla el Permiso Unificado para las Filmaciones Audiovisuales -

PUFA en el Distrito Capital, se adiciona el Decreto Distrital 456 de 2013, se crea la
Comisin flmica de Bogot, y se dictan otras disposiciones"

EL ALCALDE MAYOR DE BOGOT, D. C.

En uso de sus facultades legales, en especial las conferidas por el numeral 1 del
artculo 315 de la Constitucin Poltica; los numerales 4 y 16 del artculo 38 y el
artculo 39 del Decreto Ley 1421 de 1993. el pargrafo 1 del at1culo 11 del Decreto
Distrital 456 de 2013 y,

CONSIDERANDO:

Que la Constitucin Poltica de Colombia en el inciso 2 del artculo 70 establece que "La
cultura en sus diversas manifestaciones es fundamento de la nacionalidad. El Estado
reconoce la igualdad y dignidad de todas las que conviven en el pas. El Estado promover la
investigacin, la ciencia, el desarrollo y la difusin de los valores culturales de la nacin"

Que el artculo 1o. de la Ley 397 de 1997 - Ley General de Cultura - establece los principios
fundamentales sobre los cuales deben surtirse los asuntos relacionados con la cultura, su

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 promocin. su desarrollo, y su preservacin entre otros, as como el respeto por la diversidad
cultural.

Que el artculo 1o. de la Ley 814 de 2003 procura propiciar por un desarrollo progresivo,
armnico y equitativo de cinematografa nacional y, en general, por promover la actividad
cinematogrfica en Colombia.

Que mediante la Ley 1556 de 2012, se cre el Fondo Flmico Colombia, que tiene por objeto
el fomento de la actividad cinematogrfica de Colombia, promoviendo el territorio nacional
como elemento del patrimonio cultural para la filmacin de audiovisuales y a travs de stos,
la actividad turstica y la promocin de la imagen del pas, as como el desarrollo de la
industria cinematogrfica.

Que el artculo 17 de la mencionada Ley 1556 de 2012, establece que las filmaciones
audiovisuales en espacios pblicos o en zonas de uso pblico no se considera un
espectculo pblico y en consecuencia no sern aplicables para los permisos que conceden
para el efecto, los requisitos, documentaciones ni. en general, las previsiones que se exigen
para la realizacin de espectculos pblicos.

Que adicionalmente, el artculo 17 dem, en desarrollo de principios de supresin de trmites

faculta a las entidades territoriales por intermedio de las gobernaciones o alcaldas
municipales o distritales, para que desarrollen un permiso unificado que integre todas
aquellas autorizaciones o requerimientos necesarios en el caso de la filmacin audiovisual en
espacios pblicos o en bienes de uso pblico, bajo su respectiva jurisdiccin.

Que el pargrafo 2 del artculo 3 de la Ley 1493 de 2011 reitera que la filmacin audiovisual
en espacios pblicos o en zonas de uso pblico, no se considera un espectculo pblico. En
consecuencia, no sern aplicables los permisos que se conceden para el efecto en las
entidades territoriales, los requisitos. documentos y trmites que se exijan para la realizacin
de espectculos pblicos.

Que la mencionada Ley igualmente establece que las entidades territoriales. y el Gobierno
Nacional en lo de su competencia, facilitarn los trmites para la filmacin audiovisual en
espacios pblicos y en bienes de uso pblico bajo su jurisdiccin.

Que en observancia de los artculos 15 y 24 del Decreto Distrital 215 de 2005. se adopta en
el Distrito Capital el Marco Regulatorio del Aprovechamiento Econmico del Espacio Pblico
a travs del Decreto 456 de 2013.

Que el Decreto Distrital 456 de 2013, Marco Regulatorio del Aprovechamiento Econmico del
Espacio Pblico, en su artculo 2 establece como uno de sus objetivos el de "precisar los
actores. armonizar las competencias institucionales y establecer el modelo y los
procedimientos de retribucin por el aprovechamiento econmico del espacio pblico.

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 Que el mencionado decreto en su artculo 6 numeral 6.12 define a las entidades gestoras del
aprovechamiento econmico del espacio pblico, en los siguientes trminos: "Son entidades
distritales que gestionan ante las entidades administradoras las actividades y eventos que
relacionados con su misionalidad, implican aprovechamiento econmico del espacio pblico
por particulares. "

Que a su vez el numeral 6.14 del mencionado artculo define los eventos temporales en el
espacio pblico. as: "Son actividades cuya duracin es limitada en el tiempo y por lo tanto
carecen de continuidad y permanencia. Son desarrollados por particulares y/o entidades
pblicas dentro de los espacios definidos en este decreto y limitados a los usos permitidos.

Que el artculo 7 del Decreto Distrital 456 de 2013 seala las actividades de
aprovechamiento econmico permitidas en el espacio pblico entre las que se encuentra las
filmaciones de obra Audiovisual. las cuales describe como: "Trabajos de filmacin de obras
audiovisuales que impliquen el uso de elementos del espacio pblico y que generen
restriccin al derecho colectivo. por los cerramientos de vas, la ubicacin de elementos y
vehculos que hacen parte de la logstica de la respectiva grabacin"

Que por su parte el artculo 11 del Decreto Distrital 456 de 2013, relaciona en el sector
Cultura, Recreacin y Deporte al Instituto Distrital de Recreacin y Deporte como gestor de
actividades propias de su misionalidad.

Que el pargrafo 1 del artculo 11 dem, establece que la Secretara Distrital de Cultura,
Recreacin y Deporte. a travs del Instituto Distrital de la Artes (IDARTES) crear la
Comisin Flmica de Bogot quien reglamentar el aprovechamiento econmico del espacio
pblico de las filmaciones audiovisuales.

Que en ese entendido se hace necesario elevar a la condicin de gestor de aprovechamiento

econmico del espacio pblico al Instituto Distrital de las Artes - IDARTES, de la actividad,
razn por la cual se debe adicionar el artculo 11 del citado decreto, en el sector Cultura,
Recreacin y Deporte.

Que el pargrafo del artculo 28 de la mencionada norma, determina que: "Salvo las
exenciones contenidas en este decreto o normas de igual o superior jerarqua. toda
autorizacin que se confiera para realizar actividades de aprovechamiento econmico del
espacio pblico, dar lugar al pago de las retribuciones sealadas en esta norma o en las
normas que las subroguen, modifiquen, aclaren o desarrollen, conforme a los trminos y
trmites fijados para el efecto en el presente decreto. "

Que el artculo 94 del Acuerdo Distrital 257 de 2006 seala que la Secretara Distrital de
Cultura, Recreacin y Deporte tiene por objeto: .. (. .. .) orientar y liderar la formulacin
concertada de polticas, planes y programas en los campos cultural, patrimonial. recreativo y
deportivo del Distrito Capital en coordinacin con la Secretara Distrital de Planeacin y con

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 la participacin de las entidades a ella adscritas y vinculadas y la sociedad civil".

Que el artculo 2. del Acuerdo 440 de 2010 establece que: "EI objeto del Instituto de las Artes
es la ejecucin de polticas, planes, programas y proyectos para el ejercicio efectivo de los
derechos culturales de los habitantes del Distrito Capital, en lo relacionado con la formacin,
creacin, investigacin, circulacin y apropiacin de las reas artsticas de literatura, artes
plsticas, artes audiovisuales, arte dramtico, danza y msica, a excepcin de la msica
sinfnica, acadmica y el canto lrico.'"

Que con el fin de reglamentar la utilizacin del espacio pblico para la realizacin de obras
audiovisuales y determinar sus instancias de regulacin, administracin y promocin, se
expide el presente Decreto, mediante el cual se establece el procedimiento para el Permiso
Unificado para las Filmaciones Audiovisuales, en adelante - PUFA, se adiciona el Decreto
Distrital 456 de 2013 en lo atinente a las entidades gestoras del espacio pblico, se crea la
Comisin Flmica de Bogot y se dictan otras disposiciones sobre el asunto.

En mrito de lo expuesto.

DECRETA:

Artculo 1.- Definiciones. Para los efectos del presente decreto se adoptan las siguientes
definiciones:

1. Obra audiovisual. Toda creacin expresada mediante una serie de imgenes asociadas,
con o sin sonorizacin incorporada, que est destinada esencialmente a ser mostrada a
travs de aparatos de proyeccin o cualquier otro medio de comunicacin de la imagen y de
sonido, independientemente de las caractersticas del soporte material que las contiene y su
forma de difusin. Se dividen en obras cinematogrficas, sean nacionales o extranjeras y
aquellas que son para televisin y otros gneros diferentes al cinematogrfico.

a. Obra cinematogrfica. Toda obra propia del lenguaje cinematogrfico. referida a hechos
reales o imaginarios. resultante de la fijacin en imgenes, con o sin sonido, de formas
susceptibles de ser percibidas por la vista humana, de manera que al ser sta reproducida se
genere una impresin de movimiento, y con independencia del soporte fsico que utilice, de la
tecnologa que permita la fijacin de las imgenes o los sonidos y de los medios utilizados
para su reproduccin o difusin.

b. Obra cinematogrfica nacional. Obra cinematogrfica que cumple los requisitos de

participacin artstica, tcnica y econmica previstos en las Leyes 397 de 1997 y 814 de
2003, en los Decretos 255 de 2013, 763 de 2009, 358 de 2000 y en las Resoluciones 384 de
2013, 1708 de 2009, o en las normas que los modifiquen o sustituyan, y que es reconocida
preliminar o definitivamente por el Ministerio de Cultura como tal.

c. Obra cinematogrfica extranjera. Aquella que acredita requisitos de participacin,

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 econmica, artstica y tcnica, en forma tal que permite clasificarla como de origen de un
pas extranjero y que impide reconocerla como una produccin o coproduccin
cinematogrfica nacional.

d. Obras audiovisuales para televisin y otros gneros diferentes al cinematogrfico.

Obras audiovisuales que tienen por finalidad esencial otros gneros diferentes al
cinematogrfico, como la televisin o internet, con independencia de su carcter o inters
comercial, publicitario o cualquier otro.

e. Realizacin, Produccin o Filmacin audiovisual. Trabajos de filmacin de obras

audiovisuales que para los efectos de este decreto se lleven a cabo en espacio pblico
construido y natural los cuales implican la ocupacin temporal de stos con personal artstico
y tcnico de la obra audiovisual, personal de seguridad, equipos y dispositivos tcnicos,
cmaras y vehculos.

Comporta del mismo modo, la realizacin de ensayos relativos a las escenas o planos
audiovisuales que sern filmados en dicha ocupacin temporal del espacio pblico
construido.

f. Filmacin audiovisual acadmica. Son trabajos de filmacin audiovisual que se

desarrollan como ejercicios prcticos de procesos de cualificacin de la tcnica y de los
requerimientos tericos aprendidos en una institucin educativa de carcter formal, informal y
no formal.

g. Filmacin audiovisual comunitaria o alternativa. Son trabajos de filmacin audiovisual

aquellos que provienen de una agrupacin de individuos (en algunos casos no constituida
legalmente) que se valen de las actividades culturales, especialmente de las artes
audiovisuales, como proyecto profesional, artstico, poltico, y/o de la vida. Constituyen
procesos de apropiacin del patrimonio cultural material e inmaterial con propuestas
audiovisuales que suelen tener la participacin directa de las mismas comunidades y cuyos
productos audiovisuales no suelen tener una proyeccin de circulacin en medios masivos
de comunicacin.

Se caracterizan por desarrollar su trabajo comunitario. popular o alternativo en las siguientes

dimensiones: poltico cultural, comunicaciones, econmica y organizacional.

2. Proimgenes Colombia - Comisin Flmica Colombiana. "Proimgenes Colombia" es el

Fondo Mixto de Promocin Cinematogrfica, entidad de participacin mixta que administra la
Cuota para el Desarrollo Cinematogrfico creada por la Ley 814 de 2003 y que
estatutariamente y mediante convenio con el Ministerio de Cultura y otras entidades
nacionales y territoriales, cumple las funciones de Comisin Flmica Nacional.

3. Ocupacin temporal de espacio pblico para filmaciones audiovisuales. Es el uso de

manera temporal de un espacio pblico para el desarrollo de la actividad de filmacin de

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 obras audiovisuales. La duracin es limitada en el tiempo y por tanto carece de continuidad y
permanencia. Son desarrolladas por particulares y/o entidades pblicas dentro de los
espacios definidos y limitados al desarrollo de la actividad con la temporalidad y precisiones
que al respecto establece en el Decreto Distrital 456 de 2013 o la norma que lo derogue,
modifique o sustituya.

4. Productor. El productor o encargado cinematogrfico es la persona natural o jurdica,

legal y econmicamente responsable de los contratos con todas las personas y entidades
que intervienen en la realizacin de la obra cinematogrfica.

Pargrafo. Cuando en este decreto se aluda a obras audiovisuales, se entender referido a

todas las descritas. Sin embargo, las referencias a cualquier tipo de obra especfica, se
entendern exclusivamente aplicables a sta.

Artculo 2.- Situaciones a las cuales no aplica el presente decreto. En particular, las
disposiciones del presente decreto no se aplican a:

1. Realizacin de noticieros o de trabajos exclusivamente periodsticos.

2. Realizacin. Produccin o Filmaciones audiovisuales con cmaras de mano o filmaciones

sin motivacin econmica, que requieran trpode y que no impliquen la intervencin de
trnsito vehicular ni peatonal, ni el estacionamiento de vehculos de produccin en las vas
pblicas.

3. Exhibicin de obras audiovisuales en espacios pblicos sin motivacin econmica y que

no impliquen la intervencin de trnsito vehicular ni peatonal, ni el estacionamiento de
vehculos de produccin en las vas pblicas.

4. Espectculos pblicos o eventos culturales que impliquen o no la filmacin o el desarrollo

audiovisual basado en dicho espectculo.

Pargrafo. La filmacin de obras audiovisuales en espacios pblicos construidos y naturales,

no se considera un espectculo pblico. En consecuencia, no sern aplicables para estos
efectos los requisitos. documentaciones ni previsiones legales que se exigen para la
realizacin de espectculos pblicos.

Artculo 3. - Registro en el Sistema nico de Gestin. De conformidad con los artculos

10 al 15 del Decreto Distrital 599 de 2013, los casos que dentro de su desarrollo convoquen
a una reunin de un nmero plural de personas a travs de una invitacin individual o
colectiva, abierta, general e indiferenciada. de acuerdo a su grado de complejidad, deber
ser registrada en el Sistema nico de Gestin para el registro. evaluacin y autorizacin de
actividades de aglomeracin de pblico en el Distrito Capital - SUGA y obtener la
correspondiente autorizacin.

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 CAPTULO Il

INSTITUTO DISTRITAL DE LAS ARTES - GESTOR DE LAS FILMACIONES

AUDIOVISUALES EN EL DISTRITO CAPITAL

Artculo 4.- Entidad Gestora del Aprovechamiento Econmico del Espacio Pblico.
Adicinese el artculo 11 del Decreto Distrital 456 de 2013. Adems de las entidades gestoras
del aprovechamiento econmico del Espacio Pblico contenidas en el artculo 11 del
Decreto Distrital 456 de 2013, las entidades gestoras para el Sector Cultura, Recreacin y
Deporte son las siguientes:

ENTIDAD ACTIVIDAD

Sector Cultura, Recreacin y Deporte

Instituto Distrital de Recreacin y Deporte - IDRD Actividades de aprovechamiento econmico en la Red

General de Parques.

Actividades deportivas.

Actividades recreativas.

Administracin del mobiliario existente para el

aprovechamiento econmico ubicado en la Red General
de Parques.

Eventos publicitarios realizados en elemento del

espacIo pblico o escenanos bajo su administracin.

Aprovechamiento econmico de estaciones de

Comunicaciones Inalmbricas en elementos de espacio
pblico bajo su administracin.

Instituto Distrital de las Artes - IDARTES Filmaciones de Obras Audiovisuales

Pargrafo: Las dems disposiciones contenidas en el artculo 11 del Decreto Distrital 456 de
2013, continan vigentes.

CAPTULO III

PERMISO UNIFICADO A LAS FILMACIONES AUDIOVISUALES

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 Artculo 5.- Permiso Unificado para Filmacin Audiovisual. El Permiso Unificado para
Filmacin de obras Audiovisuales en el Distrito Capital - PUFA, acta como un mecanismo
que permite a los ciudadanos y/o productores de la filmaciones audiovisuales presentar en
debida forma la documentacin necesaria para que las entidades distritales tramiten de
manera rpida y oportuna los conceptos, permisos o autorizaciones necesarios para el
desarrollo de actividades de filmacin de obras audiovisuales en el espacio pblico
construido y zonas de uso pblico de la ciudad, segn lo establecido en la normatividad
vigente.

Pargrafo: El solicitante debe tener en cuenta la relacin del espacio y elementos pblicos
permitidos para las actividades de aprovechamiento econmico, segn el artculo 8 del
Decreto Distrital 456 de 2013, as como los dems elementos de tiempo y proceso que
especifica el documento de protocolo interinstitucional que trata el artculo 37 del citado
decreto.

Artculo 6.- Del registro y expedicin del Permiso Unificado para la Filmacin
Audiovisual -PUFA. El productor de la filmacin de la obra audiovisual en el espacio pblico
debe solicitar el PUFA ante el IDARTES, registrando la totalidad de los documentos que
acrediten los requisitos sealados para el efecto en el aplicativo SUIAEEP. Una vez
radicados los documentos. IDARTES:

1. Har seguimiento a la expedicin de los conceptos o permisos de las entidades

administradoras del espacio pblico o aquellas que intervengan en el espacio que se
pretende utilizar para realizar la filmacin de la obra audiovisual.

2. Consolidar la totalidad de los conceptos o permisos de las entidades competentes.

3. Una vez realizado el pago por el aprovechamiento econmico del espacio pblico de
acuerdo con la frmula de retribucin que derive del artculo 37 del Decreto Distrital 456 de
2013, suscribir los contratos con el productor o responsable de la filmacin de la obra
audiovisual.

4. Expedir la autorizacin y/o permiso correspondiente que autoriza la filmacin de la obra

audiovisual en el espacio pblico.

5. Har el seguimiento, control y vigilancia en la ejecucin del contrato.

6. Expedir el Paz y Salvo por la actividad realizada en el espacio pblico.

Artculo 7.- Documentos y requisitos para la expedicin del Permiso Unificado para la
Filmacin Audiovisual - PUFA. Los documentos necesarios para la realizacin de
filmaciones de obras audiovisuales en espacio pblico sern los que el protocolo
interinstitucional para la modalidad de corto plazo y/o regulacin que para la actividad,
establezca en virtud del Decreto Distrital 456 de 2013.

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 Pargrafo. La asignacin de los espacios pblicos se otorgar si cumple con todos los
requisitos que para la actividad se establezcan. Aquellos espacios que tengan ms de un
interesado para el mismo periodo, sern evaluadas teniendo en cuenta las variables que se
establecen en el artculo 23 de Decreto Distrital 456 de 2013.

Artculo 8.- Ampliacin o adicin de la informacin registrada. Si se requiere ajustes o

ampliacin de la informacin presentada por el peticionario. o con posterioridad se presenten
elementos o variables que alteren las condiciones y las caractersticas de la filmacin
audiovisual en el espacio pblico requerido. la Gerencia de Artes Audiovisuales del IDARTES
deber solicitar la aclaracin o ampliacin de la informacin correspondiente a efectos de
emitir el respectivo concepto. El productor o responsable de la filmacin audiovisual en el
espacio pblico deber subsanar o ajustar la informacin o la documentacin, dentro del
trmino que se le otorgue para el efecto.

Artculo 9.- Del pronunciamiento de las entidades pblicas. Una vez atendidos los
requerimientos sealados en los artculos anteriores, las entidades pblicas a quienes se les
solicitar el concepto, evaluarn la informacin aportada.

Los tiempos para el pronunciamiento de las entidades distritales frente a la documentacin

presentada por el productor de las obras audiovisuales sern los que establezca el
documento protocolo interinstitucional que desarrolla la modalidad de aprovechamiento
econmico del espacio pblico en el corto plazo, de conformidad con lo establecido en el
artculo 37 del Decreto Distrital 456 de 2013.

Pargrafo. Para la realizacin de la actividad que se autoriza, el acto administrativo deber

estar debidamente ejecutoriado previo a la realizacin de la filmacin.

Artculo 10.- Restablecimiento de las condiciones del espacio pblico. El productor o

responsable de la filmacin audiovisual est obligado a que el espacio pblico utilizado
quede en las mismas condiciones en que se encontraban antes del rodaje. As mismo, debe
asegurar que la filmacin audiovisual no deteriorar el espacio pblico del cual se est
haciendo uso. Si va a realizar alguna intervencin tendr que devolver el espacio en el
mismo estado que lo recibi. Para la fijacin de estructuras que pudieran deteriorar el
pavimento o cualquier otro elemento del espacio pblico debern tomarse medidas para
evitar dicho deterioro.

Pargrafo 1. Est prohibido el uso de sustancias que puedan daar el espacio pblico y el
dao de rboles y especies vegetales que hagan parte del mismo. En inmuebles declarados
Bienes de Inters Cultural -BIC-, ser la simple ocupacin temporal y no podr alterar
ninguna condicin fsica del inmueble. En caso de violacin al Rgimen Especial de
Proteccin del SIC, se aplicarn las sanciones legales establecidas.

Pargrafo 2. En caso que exista afectacin del espacio pblico en el desarrollo de la

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 filmacin de la obra audiovisual, se harn efectivas las plizas y dems elementos definidos
en las normas nacionales y/o distritales que permitan recuperar el elemento de espacio
pblico en las condiciones inicialmente habilitadas para la actividad.

Artculo 11.- Permisos particulares. El productor responsable de la filmacin de la obra

audiovisual debe tramitar las autorizaciones ante los propietarios de bienes particulares de
conformidad con las normas de Derecho de Autor o con las prerrogativas particulares de uso
de imagen. Ninguna disposicin de la presente norma suprime o elimina dicho requisito as
como los aspectos atinentes a uso de imgenes de personas o bienes. Es responsabilidad
del productor contar con las autorizaciones particulares requeridas.

Artculo 12.- Incumplimiento de las autorizaciones y/o contratos. El incumplimiento de

cualquiera de los elementos, obligaciones o condiciones habilitantes de las autorizaciones
para el desarrollo de la filmacin de la obra audiovisual en el espacio pblico, dar lugar a la
suspensin de la actividad por parte del IDARTES y/o la entidad administradora del elemento
de espacio pblico, sin perjuicio de las acciones que se generen por concepto del
incumplimiento de los contratos y dems acciones de orden administrativo, policivo, civil o
penal que fueren necesarias adelantar.

Esta situacin implicar que la entidad gestora y/o administradora relacione aquellos
aprovechadores o usuarios que hayan incumplido las condiciones pactadas inicialmente para
el desarrollo de la actividad y se surtir el proceso especificado en el artculo 36 del Decreto
Distrital 456 de 2013, o la norma que lo adicione, modifique o sustituya.

Artculo 13.- Filmacin sin el PUFA. Salvo las actividades mencionadas expresamente en
el artculo 3 de este Decreto, est prohibido realizar filmaciones audiovisuales en el espacio
pblico sin el permiso PUFA. de no cumplirse, el IOARTES como entidad gestora y/o la
entidad administradora respectiva, podrn suspender la actividad, al igual que la Alcalda
Local de conformidad con las atribuciones asignadas en el numeral 7 del artculo 86 del
Decreto ley 1421 de 1993 y los numerales 1, 3 y 5 del artculo 193 del Acuerdo 79 de 2003.

El permiso para ocupar los espacios pblicos para el desarrollo de la actividad debe indicar
de manera expresa)' clara el espacio pblico autorizado, cualquier ocupacin no incluida no
estar permitida.

Artculo 14.- Informacin inexacta o no veraz. El suministro de informacin no veraz para

obtencin del PUFA har perder el derecho a dicho permiso, y solo se podr acceder al
mismo siempre y cuando las investigaciones adelantadas por las autoridades pertinentes
sean falladas a favor del implicado.

Artculo 15.- Retribuciones. Salvo las exenciones legales, toda autorizacin que se
confiera para realizar filmaciones de obras audiovisuales con aprovechamiento econmico en
el espacio pblico, dar lugar al pago de una retribucin, cuyo valor se liquidar teniendo en

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 cuenta los factores sealados en el artculo 29 del Decreto Distrital 456 de 2013.

El valor monetario que determine la retribucin en la forma que establezca el protocolo

reglamentario, ser pagado de manera anticipada de la siguiente forma:

1. El monto que establezca la retribucin bajo el factor mantenimiento incremental del

espacio pblico, ser consignado en la Direccin Distrital de Tesorera, cuando se trate de
entidades administradoras del nivel central, o en las tesoreras de cada entidad del nivel
descentralizado, segn corresponda.

2. El monto restante del valor de la retribucin, ser consignado en la Tesorera del Instituto
Distrital de las Artes - IDARTES en su condicin de entidad gestora del aprovechamiento
econmico.

CAPTULO IV

COMISIN FLMICA DE BOGOT

Artculo 16.- Creacin y Funciones. Crase la Comisin Flmica de Bogot cuyas

funciones generales son coordinar el aprovechamiento econmico del espacio pblico en lo
que es materia de este decreto, implementar el Permiso Unificado para las Filmaciones
Audiovisuales PUFA en el Distrito Capital y promover el desarrollo de la industria
audiovisual. As mismo contar con las siguientes funciones especficas:

1. Dictar los lineamientos para otorgar las exenciones totales o parciales del pago de la
retribucin por aprovechamiento econmico de las filmaciones de obras audiovisuales que
por sus caractersticas y desarrollo impliquen beneficios directos o indirectos mayores a la
retribucin que generan a la ciudad.

2. Proponer estrategias de difusin y promocin de todos los espacios con atractivos

tursticos. Naturales, inmuebles y localidades que puedan ser utilizados como locaciones
para la produccin de audiovisuales en el Distrito Capital. ante las distintas instancias y
entidades privadas y pblicas de los diferentes niveles del gobierno local, distrital, nacional e
internacional.

3. Proponer estrategias de promocin de la industria audiovisual y la formalizacin del sector

de las artes audiovisuales en Bogot D.C.

4. Dictar su propio reglamento.

Artculo 17.- Conformacin de la Comisin Flmica de Bogot. La Comisin Flmica de

Bogot estar conforma por:

* El (la) Secretario (a) Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte o su delegado, quien lo

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 presidir,

* El (la) Secretario (a) Distrital de Desarrollo Econmico o su delegado que ser el (la)
Director (a) General del Instituto Distrital de Turismo,

* El (la) Director (a) del Instituto Distrital de las Artes -IDARTES- o su delegado,

* El (la) Gerente General de Canal Capital, o su delegado,

* El (la) Director (a) del Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico -
DADEP - o su delegado,

* Un (a) delegado (a) de la Comisin Flmica Nacional a cargo de Proimgenes Colombia

* Un (a) delegado (a) de la Cmara de Comercio de Bogot,

* Dos delegados (as) de las industrias Audiovisuales

Pargrafo: La Secretara Tcnica de la Comisin coordinar la eleccin de los delegados de

las industrias audiovisuales, Cmara de Comercio de Bogot y de la Comisin Flmica
Nacional a cargo de Proimgenes Colombia, quienes actuarn con voz pero sin voto.

Artculo 18.- Sesiones. La Comisin Flmica de Bogot, sesionar presencial o

virtualmente de manera ordinaria, cada cuatro (4) meses y extraordinariamente cuando se
requiera o cuando el Presidente o las dos terceras partes de los miembros de la Comisin lo
soliciten.

Pargrafo 1: La Comisin podr invitar a sus deliberaciones a funcionarios pblicos o

expertos que estime necesarios. de acuerdo con los temas especficos a tratar,
quienes participarn con voz y sin voto.

Pargrafo 2: Las sesiones que se realicen virtualmente adems del acta que se levante
debern adjuntar de manera escrita las decisiones adoptadas por cada uno de los miembros
y deber ser custodiada por la Secretara Tcnica de la Comisin como evidencia de las
decisiones que se adopten.

Artculo 19.- Qurum y decisiones. La Comisin podr deliberar cuando se hallen

presentes la mitad de sus miembros, las decisiones se adoptarn por mayora simple. La
Secretara Tcnica de la Comisin elaborar el acta de la reunin, la cual deber ser suscrita
por el Presidente de la Comisin y la Secretara Tcnica.

Artculo 20. Rgimen General de inhabilidades e incompatibilidades. Los miembros de

la Comisin estarn sujetos al rgimen general de inhabilidades sealado en la Ley.

Pargrafo: Los miembros del La Comisin Flmica de Bogot, debern declarar cualquier

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 conflicto de intereses en los asuntos propios de la Comisin. para lo cual se proceder
conforme lo establezca el reglamento interno.

Artculo 21.- Secretara Tcnica. La Secretara Tcnica de la Comisin Flmica de Bogot

estar a cargo del Gerente de Artes Audiovisuales del Instituto Distrital de las Artes
IDARTES o quien haga sus veces, quien participar con voz pero sin voto y tendr las
siguientes funciones:

1. Programar la agenda de cada sesin.

2. Citar a los miembros a las sesiones ordinarias y extraordinarias, as como a los invitados
que solicit la Comisin.

3. Elaborar y presentar los infom1es o documentos que la Comisin solicite para el

cumplimiento de sus funciones.

4. Presentar a la Comisin informe semestral consolidado sobre el Permiso Unificado para

Filmaciones Audiovisuales.

5. Informar a la Comisin y a la comunidad del calendario de los rodajes de las filmaciones

audiovisuales que se desarrollen en la ciudad. a travs de los medios masivos de
comunicacin con los que cuente.

6. Elaborar y custodiar las actas correspondientes.

CAPTULO V

EXENCIONES Y DISPOSICIONES ADICIONALES

Artculo 22.- Exenciones. Las exenciones a la retribucin por el aprovechamiento

econmico del espacio pblico a las obras audiovisuales que se desarrollen en el Distrito
Capital podrn ser totales o parciales y debern ser solicitadas por escrito y de manera
motivada a IDARTES, atendiendo las siguientes caractersticas:

1. Los proyectos cinematogrficos con un inters o finalidad acadmica y comunitaria o

alternativa.

2. Los proyectos cinematogrficos que sean apoyados con fondos o recursos del Distrito
Capital o por el Fondo para el desarrollo Cinematogrfico y cuya locacin principal sea
Bogot Distrito Capital.

3. Los proyectos de filmaciones de obras audiovisuales aprobados por la Comisin Flmica

Nacional de que trata la Ley 1556 de 2012, si los servicios cinematogrficos son contratados
con sociedades domiciliados en Bogot.

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 Artculo 23.- De la expedicin de la reglamentacin, protocolos y procedimientos. El
Instituto Distrital de la Artes - IDARTES, expedir los protocolos y procedimientos que
correspondan para la implementacin y desarrollo del PUFA para ello de marzo de 2015.

Pargrafo. La Comisin Flmica de Bogot iniciar sus funciones y sesiones a partir de la

expedicin del presente Decreto y la expedicin del PUFA en los trminos establecidos en la
presente norma, aplicar a partir del 10 de marzo de 2015.

Artculo 24.- Del aplicativo en lnea. El -DADEP-, como entidad responsable de la

administracin, el diseo y la implementacin del aplicativo en lnea del SUIAEEP, deber
realizar los ajustes requeridos en la plataforma virtual, con el fin de dar cumplimiento a lo
dispuesto en este Decreto a partir del 10 de marzo de 2015.

Artculo 25.- Vigencia y derogatorias. El presente decreto rige a partir de la fecha de su

publicacin y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

PUBLQUESE, COMUNQUESE Y CMPLASE

Dado en Bogot, D.C., a los 15 das del mes de agosto del ao 2014

GUSTAVO PETRO U.
Alcalde Mayor

CLARISA RUIZ CORREAL

Secretaria Distrital de Cultura, Recreacin y Deporte

BLANCA INS DURN GONZLEZ

Directora

Departamento Administrativo de la Defensora del Espacio Pblico

NOTA: Publicado en el Registro Distrital 5416 de agosto 20 de 2014

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