Particularidades del capitalismo chino: entre la regulacin y la derivacin.

Pablo delgado.

Son recurrentes las interpretaciones standards de la historia universal. Las hay estadocentricas,
lineales, autodenominadas oficiales y de corte euro-americanocentristas. Las hay de forma
cristianocentricas y desde la perspectiva de los vencedores, por ende, occidentalocentricas. Estas,
a su vez estn teidas profundamente por lo que Martin Bernal denomin en los tres tomos que
componen Black Athena, de un modelo ario de entender la misma historia, que siguiendo a
Enrique Dussel, implica una serie de distorsiones romnticas del hecho griego que lo ubican como
el origen de muchas cuestiones, de todas las cuales la principal es la filosofa, pero partiendo de
encubrir a toda costa sus races egipcias y negando los prestamos culturales, lingsticos y dems
aspectos que giran en torno al logos. En palabras de Dussel un heleno-germano-centrismo que
constituye una comprensin de la historia mundial lineal y que deja afuera de la misma a muchas
otras historias tiendo estructuralmente muchos campos de la vida, con una fuerte impronta en el
campo acadmico-intelectual. En este marco, China fue un elemento No-Europeo dejado de lado,
encubierto en esas interpretaciones histricas. Pero actualmente ese encubrimiento es ya
insostenible y la misma China demuestra tener un capitalismo con un poder civilizatorio casi tan
grande como lo tiene Europa o Estados Unidos. Solo para nombrar algunos datos, su insercin en la
economa planetaria es de tal importancia que mueve el crecimiento mundial y toda convulsin en
ella tiene efectos importantes en el resto de los pases y sus economas. Si china sigue con dicho
crecimiento, hacia 2041 superara a Estados Unidos para convertirse en la primera potencia
econmica del mundo. Todo lo cual, implica entre otras cosas que hasta 2020 se construyan dos
centrales nucleares por ao, proceso que comenz en 2004, ao en que la misma China ya era el
segundo pas ms contaminante del mundo. Se trata no solo de uno de los mayores importadores,
sino tambin del mayor exportador del planeta. Si miramos el PIB, este ha crecido 10 veces ms
rpido en los ltimos aos que el de estados unidos, llegando en 2010 a 5,88 billones de dlares. En
2014, en trminos de PIB nominal, China ya es la segunda economa mundial con US$ 10,36 billones.
Por otra parte, la integracin de China en las finanzas internacionales ha crecido significativamente
desde 2004, pasando de simple receptora de capitales a proveedora de recursos financieros, al
tiempo que su moneda comienza a desempear un papel cada vez ms relevante. A su vez, China
tiene continuados supervits en comercio exterior desde hace tres dcadas y para que visualicemos
la magnitud de ello, basta con recordar que solo en 2012 la balanza comercial China fue de 231.100
millones de dlares, que adems de financiar su desarrollo, le permitieron tener las mayores
reservas monetarias del planeta con US$3 billones (en 1978 solo contaba con 167 millones de
dlares). Adems, es el mayor tenedor extranjero de bonos de deuda de Estados Unidos con 1, 164
billones de dlares.

Dicho esto, el camino hacia estos resultados (y sus consecuencias) puede ser visto a luz de la Teora
de la Regulacin y la Teora de la Derivacin. En este sentido, la teora de la regulacin, en sus
diferencias escuelas y vertientes, propona pensar a la Regulacin como los procedimientos
sociales que aseguran la expansin capitalista por perodos limitados de tiempo, en un espacio social
especfico y con un particular sistema productivo (Failache, C. 2015:40), lo que implica el papel
altamente especfico del Estado como director de la reorganizacin permanente de los sectores
pblico y privado (Boyer, R. pg. 12). En concatenacin, China opto por una primera ola de
reformas que apuntaban a crear grados de libertad a nivel microeconmico con el fin de desarrollar
la produccin para superar la pobreza que rayaba grados extremos. Y esto es porque los
Estados/nacin modernos siempre configuran espacios definidos de reproduccin del trabajo
asalariado y de valorizacin del capital. Tal es as que se fueron diseando nuevos contratos para
incentivar a los productores, especialmente aquellos de zonas rurales, a que ampliaran su oferta. Se
cre un grado mnimo de competencia al permitir la entrada de nuevos actores en el nivel local. Este
proceso continu con la sustitucin progresiva de la redistribucin y los gastos del Estado por el
desarrollo de bancos destinados a encauzar mayores ahorros para el otorgamiento de crditos a
empresas existentes y nuevos empresarios. Despus de 1993, la segunda ola tena como objetivo
fortalecer las instituciones de la economa de mercado mediante la unificacin de mercado en todas
las provincias y el otorgamiento a empresas de varias estructuras de propiedad. Ante el dinamismo
de las nuevas firmas, se pudo reducir el sector pblico y comenzar con el proceso de privatizacin.
Pero China tambin est jugando un papel de sper potencia en las relaciones internacionales y en
ese plano, la teora de la regulacin tiene serias dificultades para dar cuenta de la dimensin global
que el capitalismo chino supone. En cambio, la Teora de la Derivacin propone estudiar la
derivacin del Capital al Estado sobre la tesis de que el capitalismo no puede sobrevivir
histricamente porque su perspectiva histrica se la da el propio Estado. En ese sentido, es
importante destacar la adhesin de China a la Organizacin Mundial del Comercio, extendiendo la
competencia mbito internacional, mientras se reciban inversiones extranjeras directas con la
esperanza de que difundieran las tecnologas y organizaciones fronterizas. Adems, se redisearon
y adaptaron reiteradamente los objetivos y los instrumentos de las intervenciones del Estado central
con el fin de corregir los desequilibrios emergentes creados por la etapa anterior de la reforma. Esto
es porque el Capital y el Estado estn vinculados orgnicamente: la expansin de las relaciones de
produccin capitalistas se realiz directa e indirectamente gracias al Estado. El mercado no preexiste
al Estado y la intervencin de este ltimo no se limita a remediar las fallas del mercado. Del mismo
modo, el Estado capitalista no preexiste al mercado (Sols Gonzlez, J. 2016:13). En ese marco, los
tericos de la derivacin sostienen que el modo de produccin capitalista adquiere una dimensin
histrica concreta bajo la forma de un proceso de acumulacin a escala mundial, que opera
simultneamente con la constitucin de los Estados/nacin perifricos y su articulacin con los
Estados/nacin del centro. Y China lo sabe bien: el sostenido crecimiento de la economa ha
demandado gran cantidad de materias primas (desde frica en su totalidad, pasando por Australia
hasta llegar a Brasil y argentina) y de energas (por parte de Venezuela y Brasil, Asia central y pases
del golfo), de manera que el pas se ha convertido en uno de los principales consumidores a nivel
global. En consecuencia, China ha pasado a ser la segunda importadora mundial. Por otro lado, una
parte importante del crecimiento del PIB chino se explica por las voluminosas exportaciones que
han sostenido la estrategia de desarrollo del pas. As, China se ha convertido en la mayor
exportadora del mundo, con una tasa de crecimiento promedio anual de sus exportaciones de 18
%. Su insercin en el comercio internacional ha conducido a que el pas se convierta en un actor
relevante en la determinacin de los precios y en el funcionamiento del mercado mundial. Dicho
esto, resuena el eco de los tericos de la dependencia, porque los vnculos que unen a las economas
del centro con las de la "periferia" revisten al mismo tiempo la forma de relaciones asimtricas de
dominacin/subordinacin entre Estados/nacin.
Ahora bien, el capitalismo Chino no es del tipo clsico. En primera instancia porque se trata de una
civilizacin que no fue desmontada como si pas con la Inca, es decir, no fue colonizada, pero no
escapo a la colonialidad. Luego de una larga historia de recuperacin, Deng Xiaoping reorient la
poltica econmica y logr que China se independizara de los dictados de occidente. A partir de all,
segn Walter Mignolo, pas a enmarcarse en uno de los procesos planetarios ms importantes, la
desoccidentalizacin, la cual consiste en apropiarse de la economa de acumulacin en beneficio de
la consolidacin del estado. Mejor dicho, la desoccidentalizacin disputa el control de la matriz
colonial de poder, pero no la cuestiona. En segundo lugar, est la hiptesis de corporativismo estatal
local, la cual logra la articulacin de interesas polticos y de empresarios, mediante la reforma fiscal
que otorga una mayor responsabilidad a cada organismo pblico local. Se mantiene el statu quo
pblico, pero hay fuertes incentivos para que las autoridades locales fomenten el surgimiento de
empresarios que creen ms valor, y por lo tanto una mayor base impositiva, lo que finalmente
significar ms recursos para el gasto pblico. En este sentido, el criterio de eficiencia no es la
maximizacin del bienestar de los consumidores segn una variante consumista del capitalismo; no
es la maximizacin del valor para los accionistas; sino la mezcla de objetivos polticos y econmicos.
En esta escenario, los actores correspondientes tienden a maximizar la tasa de crecimiento de la
inversin o el crecimiento de la produccin per se.

El asombroso despliegue que viene desarrollando China desde hace por lo menos tres dcadas,
desde la teora de la regulacin se explica por el papel de instituciones que articulan y dinamizan lo
macro y lo micro y que se basan en un acuerdo implcito pero fuerte que cambia un alto crecimiento
y la esperanza de un mejor nivel de vida por el monopolio del poder poltico en manos del Partido
Comunista. Ahora bien, desde la teora de la derivacin, como el estado no puede ser concebido ni
como un mero instrumento poltico ni como una institucin establecida por el capital, sino ms bien
como una forma especial de cumplimiento de la existencia social del capital al lado y conjuntamente
con la competencia, como un momento esencial en el proceso de reproduccin social del capital, lo
que podemos interpretar del caso de China, es que hubo una particularizacin del estado, inherente
a la propia forma estado, pero cumpliendo funciones histricas que asume el estado capitalista: la
provisin de condiciones materiales generales para la reproduccin capitalista, el establecimiento y
la garanta de las relaciones legales generales, la regulacin y la represin en las relaciones entre
capital y trabajo, y el apoyo a la insercin de los capitales locales en el mercado mundial.