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ISSN 2316-3054

INDIVISIBILIDADE SOCIOAMBIENTAL: POR UMA VISO INTEGRACIONISTA ENTRE


OS DIREITOS SOCIAIS E A PROTEO AO MEIO AMBIENTE

ANA PAULA CABRAL BALIM


UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA MARIA

INDIVISIBILIDADE SOCIOAMBIENTAL: POR UMA VISO


INTEGRACIONISTA ENTRE OS DIREITOS SOCIAIS E A PROTEO
AO MEIO AMBIENTE

INDIVISIBILITY SOCIOAMBIENTALIST: A INTEGRATIONIST VISION OF SOCIAL


RIGHTS AND AMBIENT PROTECTION

ANA PAULA CABRAL BALIM


Graduada em Direito pelo Centro Universitrio Franciscano - UNIFRA - Concluso Agosto de 2010.
Ps-Graduada em Direito Ambiental pela Universidade Luterana do Brasil - ULBRA/RS - Concluso Julho de 2012.
Advogada OAB/RS 82725.

RESUMO ABSTRACT

O presente trabalho tem por objetivo estudar, atravs The present work has for objective to study, through
do mtodo dialtico, a relao existente entre os the dialectic method, the existing relation between
direitos humanos, sociais e a proteo ambiental com the human rights, social and the ambient protection
o intuito de estabelecer entre ambos uma relao de with intention to establish enters both an essential
indivisibilidade essencial para que sejam eficazes, e relation of indivisibility so that they are efficient, and
para que componham o conceito socioambientalista, so that they compose the socioambientalist concept,
tendo em vista as grandes disparidades existentes in view of the great existing disparities between the
entre a proteo ambiental e a proteo sociedade ambient protection and the protection to the human
humana. Analisa-se inicialmente a relao primitiva society being. One analyzes initially the primitive
entre homem e natureza, e a sua posterior relation between man and nature, and their
concretizao no mbito internacional atravs do subsequent implementation in the international scope
movimento ambientalista e socioambiental. Em um of the ambientalist movement until the
segundo momento, trabalha-se a concepo de socioambientalist. At as a moment, it works
indivisibilidade advinda dos direitos humanos para, conception of indivisibility happened of the human
enfim, relacion-la aos direitos sociais e proteo rights for, at last, relating it the social rights and to
ambiental, com intuito de justificar o conceito the ambient protection, with intention to justify the
socioambientalista. Por fim, conclui-se que a questo socioambientalist concept. Finally, one concludes that
socioambiental concretiza-se na indivisibilidade dos the socioambient question is materializing in the
direitos humanos, sociais e ambientais, e para que indivisibility of the human, social and ambient rights,
haja efetividade de qualquer dos direitos em and so that it has effectiveness of any of the rights in
individualidade, deve-se considerar todos em individuality, it must be considered all in set, as
conjunto, como indivisveis. indivisible.

Palavras-chave: direitos humanos; direitos sociais; Keywords: ambient protection; indivisibility; human
indivisibilidade; proteo ambiental; rights; socioambientalist; social rights.
socioambientalismo.

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SUMRIO
INTRODUAO; 1 INTRODUO AO SOCIOAMBIENTALISMO; 1.1 Homem X Natureza ou Homem pr-
natureza: A relao que desencadeou a crise ambiental mundial; 1.2 O surgimento da proteo
ambiental no mbito internacional: do ambientalismo ao socioambientalismo; 2 A INDIVISIBILIDADE
DOS DIREITOS HUMANOS APLICADA QUESTO SOCIOAMBIENTAL; 2.1 Aplicao do princpio da
indivisibilidade diante da questo socioambiental: proteo ao meio ambiente e a sociedade humana;
CONCLUSO; REFERNCIAS.

INTRODUO

A preservao do meio ambiente, no seu sentido lato, bem como a necessidade de


desenvolver medidas e projetos que regulem a utilizao do mesmo, de maneira ecologicamente
correta e sustentvel, tema de grande nfase nos ltimos anos.
O desenvolvimento das indstrias, da tecnologia e da sociedade, desencadeou o uso
exacerbado dos meios naturais. Os interesses econmicos, polticos e empresariais se
sobrepuseram diante da questo ambiental, de tal maneira, que a explorao daquilo que o
meio ambiente oferece passou a ser usado como fonte inesgotvel. A histria de
desenvolvimento do homem demonstra essa utilizao de maneira inconsciente, pois no se
tinha conhecimento nos sculos passados de que os recursos naturais seriam finitos, e como o
progresso e o crescimento industrial eram o enfoque do momento, a utilizao imoderada desses
recursos acabava por se justificar.
Contudo, esta relao entre o homem e meio ambiente de caractersticas primitivas e
insustentveis se enraizou na cultura humana, de modo que por diversas geraes seguintes,
ainda que timidamente, a natureza j comeasse a demonstrar fragilidade e esgotabilidade, no
parecia ser motivo suficiente para controlar o modo de produo capitalista que se instituiu.
O homem no se percebia como parte do meio ambiente, apenas o utilizava como um
meio de obter o que desejava, sem pensar nas consequncias que esta utilizao poderia
acarretar.
Entretanto, se antigamente a natureza no respondia as destruies que o homem lhe
causava, atualmente j no se pode dizer o mesmo. Por ser um bem de natureza finita e
esgotvel, a natureza que durante sculos foi explorada irrestritamente, foi acumulando
problemas.
Os impactos ambientais de anos de degradao parecem ter explodido no incio do
sculo XX, e afetaram diretamente aquele que foi seu principal causador, o homem.
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As mudanas climticas drsticas, a confuso das estaes, o degelo dos plos, a


incidncia de tempestades cada vez maiores, enchentes, secas, falta de alimentos, de
ambientes saudveis, tudo, passou a atingir o ser humano, simplesmente pelo fato de que o
homem parte do meio ambiente e dele depende para existir.
Foi a partir de ento, do incio de tomada de conscincia de que a degradao
ambiental acabaria por atingir os direitos dos seres humanos a possurem uma vida digna e
saudvel, princpio este fundamental humanidade, que o meio ambiente passou da pauta de
problemas secundrios e paralelos a problema principal e urgente.
A interpretao do homem e natureza comeou a ser considerada em conjunto, para
que a proteo a ambas pudesse ser efetiva. Essa unicidade de interpretao da sociedade e
meio ambiente, de que as mesmas so indivisveis e interdependentes, advm da proteo aos
direitos humanos, que de maneira brilhantemente sbia pode perceber que a proteo a pessoa
humana depender da indivisibilidade desta com todas outras esferas do direito, inclusive a
ambiental e social.
Essa concepo de interdependncia deu consequncia ao surgimento de outro
conceito, e outra maneira de visualizar a proteo ambiental: o socioambientalismo.
prudente destacar que o conceito de sociedade, discorrido durante toda a pesquisa,
fundamentado no entendimento de que sociedade o conjunto de pessoas que compartilham
propsitos, gostos, preocupaes e costumes, e que interagem entre si constituindo uma
comunidade organizada.1 Bem como, o conceito de Meio Ambiente, sustenta-se na posio de
vila Coimbra2, onde o conjunto dos elementos abiticos (fsicos e qumicos) e biticos (flora e
fauna), organizados em diferentes ecossistemas naturais e sociais em que o homem encontra-se
inserido individual e socialmente, num processo de interao que atenda ao desenvolvimento
das atividades humanas, preservao dos recursos naturais e das caractersticas essenciais do
entorno, dentro das leis da Natureza e de padres de qualidade definidos.
Para a realizao do presente estudo, utilizou-se do mtodo de abordagem dialtico3,
pois a questo ambiental e social est em constante transformao, e ao mesmo tempo

1
WIKIPDIA. A enciclopdia livre. Disponvel em: <http://pt.wikipedia.org/wiki/Sociedade>. Acesso em:
24 nov. 2009.
2
COIMBRA, J.A.A. O outro lado do meio ambiente: uma incurso humanista na questo ambiental.
Campinas, SP: Millennium, 2002, p. 32.
3
Segundo SaintClair Arajo, o mtodo dialtico ope-se a todo conhecimento rgido: tudo visto em
mudana constante, pois sempre h algo que surge e se desenvolve e algo que se desagrega e se
transforma. Fonte: ARAJO, S.C.C. Mtodos de pesquisa. Disponvel em:
<http://www.iesambi.org.br/apostila_2007/metodos_pesquisa.htm>. Acesso em: 20 jul.2012.
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indivisvel e interdependente de vrias outras esferas como jurdicas, humanas, econmicas,


polticas, histricas entre outras.
Quanto ao procedimento de pesquisa, pode-se dizer que foram aplicados dois mtodos:
o histrico e o comparativo, visto que a partir de acontecimentos, processos e instituies de
modos de vida passados, introduziu-se uma influncia direta sobre a sociedade e o meio
ambiente atuais. Bem como, delinearam-se, durante o estudo, algumas comparaes entre a
sociedade e o meio ambiente do conceito antigo, com a concepo atual que se vivencia.
Por tudo isso, e por sua grande repercusso social, que o presente tema vem exigindo
uma ateno direcionada das autoridades pblicas tanto em abrangncia nacional quanto
internacional. Afinal o planeta terra um s e o meio ambiente tambm, ainda que cada regio
possua suas caractersticas especficas, a destruio de um implicar na do outro, e
consequentemente afetar os seres que nele habitam. neste ponto, que se verifica o problema
chave da presente pesquisa, quando a falta de um meio ambiente sadio implica e interfere no
direito vida do ser humano, bem como no direito sade, moradia, qualidade de vida entre
outros, no se est apenas diante de um problema ambiental, mas tambm de um problema
social, e, portanto, tentar preservar o meio ambiente sem considerar a sociedade que o envolve,
seria resolver um problema e dar ensejo ao surgimento de outros.
Com a presente pesquisa busca-se contribuir, para que uma nova tendncia de valores
morais e ticos seja introduzida diante dos direitos humanos sociais e de sua relao com a
proteo ambiental. Objetiva-se com o mesmo, demonstrar que o direito supremo e
fundamental a toda humanidade, que o direito vida em si e seu desenvolvimento com
dignidade e sade, sempre foi e sempre ser indivisvel da natureza, e que para que se efetive a
to importante preservao ambiental indispensvel que junto com a mesma, esteja a
proteo aos direitos humanos e sociais.

1 INTRODUO AO SOCIOAMBIENTALISMO

1.1 Homem X Natureza ou Homem pr-natureza: A relao que desencadeou a crise


ambiental mundial

A relao homem x natureza sempre apresentou caractersticas complexas, o


homem da antiguidade e at mesmo o moderno, sempre foram vistos como seres
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externos e superiores ao meio natural, criando-se um abismo entre as cincias da


natureza e as cincias do homem.
O antropocentrismo4, que coloca o ser humano no centro do universo,
predominante durante a civilizao industrial, por volta do sculo XIX, fundamentava a
capacidade humana de dominar a natureza e tom-la para si. Pensamento esse herdado
do Ocidente, acabou por desencadear uma busca incessante de algo que comprovasse
que o homem no era natureza, e que s efetivamente seria homem quando se tornasse
um ser social.
Certo afirmar que o homem um ser social, e que da sociedade precisa para
se desenvolver, contudo essa caracterstica no o faz ser distinto dos outros seres vivos
da natureza uma vez que estes tambm apresentam modo de vida em grupo e, portanto
acabam sendo sociveis.
O homem, entendido como uma espcie de animal, se distinguiria das demais
pela sua capacidade de produzir cultura, caracterstica essa que no o distancia da
natureza, mas apenas destaca uma de suas qualidades.
Neste sentido, expe o autor Carlos Walter Gonalves:

O fato de as sociedades humanas desenvolverem ao longo do tempo um


patrimnio de saber sem o qual cada indivduo no interior de uma sociedade-
cultura no consegue viver, no quer dizer que os homens saltaram da natureza
para a cultura. Na verdade desenvolvem sua natureza 5.

Assim, a produo de cultura passa ser a sua especificidade natural. A


capacidade desenvolvida pelo homem de ao longo de sua histria criar normas, regras e
instituies, reflexo de sua prpria natureza com estmulos que advm do meio
ambiente em que habitam bem como das relaes estabelecidas entre si.
Considerar o homem como parte indissocivel da natureza no foi e ainda no
o pensamento predominante na sociedade. A ideia de progresso que predominou durante
a industrializao, moldou o pensamento e a cultura das sociedades de tal maneira que

4
SIRVINSKAS, L.P. Manual de direito ambiental. 7. ed. So Paulo: Saraiva, 2009, p. 13.
5
GONALVES, C.W.P. Os (Des)caminhos do meio ambiente. So Paulo: Contexto, 2006, p. 92.
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toda degradao ambiental se justificaria pelo progresso e produo para o


desenvolvimento humano.
Alm de decorrer da industrializao a depredao ambiental, decorre tambm
do prprio desenvolvimento da sociedade, o crescimento populacional, o ndice de
desemprego e de pessoas de baixa renda, so fatores cruciais que influenciam
diretamente no meio ambiente.
A questo ambiental est intimamente relacionada com o modo de como a
sociedade se relaciona com a natureza. Nessas esto implicadas as relaes sociais e as
complexas relaes entre o mundo fsico-qumico e o mundo orgnico. A dificuldade
destas relaes se encontra no fato de que o pensamento prevalente e herdado, afirma
que a sociedade e a natureza so termos que se excluem. Contudo o que no se teve a
capacidade de observar que a sociedade estaria destruindo as fontes vitais sua
prpria existncia.
O ecologista Jean Dorst afirma em sua obra que:

[...] podemos afirmar, de acordo com todos os bilogos que o homem cometeu
um erro capital pensando poder isolar-se da natureza e no respeitar certas leis
de alcance geral. Existe, j h muito, um divrcio entre o homem e seu meio. O
velho pacto que unia o primitivo e seu habitat foi rompido de forma unilateral
pelo homem, logo que este considerou que j era suficientemente forte para
seguir apenas as leis elaboradas por ele mesmo 6.

Por predominar como caracterstica no modo de vida humano a utilizao


desenfreada do meio ambiente, bem como a dissociao do homem ao meio natural,
constituiu-se com o passar dos anos o que, atualmente, pode-se denominar de crise
ambiental.
O problema, at ento localizado, assumiu outras dimenses, e a partir deste
sculo os impactos ambientais que o homem causou sobre o meio ambiente durante toda
sua histria comearam a desencadear em grandes catstrofes ambientais, na extino
de espcies e ecossistemas e assim por diante.

6
DORST, J. Antes que a natureza morra: por uma ecologia poltica. 6. ed. So Paulo: Edgar Blucher,
1973, p. 378.
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Suely Chacon tece consideraes sobre alguns aspectos principais para


desencadear da crise atual:

[...] aumento incontrolvel da populao mundial; processos industriais que tm


como base o uso de energias no renovveis, que dependem do uso de matrias-
primas tambm no renovveis e que usam tal quantidade de gua, que a recarga
natural no suficiente; o aumento da produtividade agrcola que tem levado a
novos desequilbrios ecolgicos; contaminao do mundo: desequilbrios e
disfunes de todo tipo que resultam do intercmbio entre a natureza e a
sociedade humana, como consequncia involuntria do processo de
industrializao; poluio psquica; poluio trmica (efeito estufa).7

Da necessidade de transformar o modo de vida da sociedade atual, que trouxe


consigo caractersticas egocntricas e consumistas do modelo de sociedade padro das
dcadas passadas, surge o conceito de desenvolvimento sustentvel e socivel, ou seja,
conforme expe o Relatrio de Brundtland, encomendado pelas Naes Unidas, a
humanidade tem a capacidade de atingir o desenvolvimento sustentvel, ou seja, de
atender s necessidades do presente sem comprometer a capacidade das futuras
geraes de atender s prprias necessidades8.
Esta definio de desenvolvimento sustentvel implica consequncias diretas
sobre o meio ambiente, uma vez que utiliz-lo sustentavelmente garantir que as
futuras geraes tambm usufruam dos mesmos recursos que so utilizados pela gerao
presente.
Desenvolver-se sustentavelmente, tanto no sentido empresarial quanto humano,
seria ter conscincia de que o homem e a natureza encontram-se em um mesmo
patamar, sendo que ambos tem uma interligao para sua existncia e quanto ao homem
para sua prpria subsistncia. um processo de mudana que deve ser institudo no
sentido de que a explorao dos recursos, a orientao dos investimentos, o
desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional estejam de acordo com as
necessidades atuais e futuras. Seria agir socialmente, pensando em preservar, no

7
CHACON, S.S. Reflexes sobre a crise ambiental: uma viagem at suas origens. Disponvel em:
<http://www.cofecon.org.br/index.php?option=com_content&task=view&id=796&Itemid=51>. Acesso em:
16 jul. 2012.
8
COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. Nosso futuro comum. Rio de Janeiro:
Fundao Getlio Vargas, 1988.
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somente para o uso prprio e individualista do hoje, mas tambm pensando no direito
das futuras geraes que necessitaro tanto quanto a gerao presente dos recursos que
o meio ambiente tem a oferecer, uma vez que atravs deste que se dar
prosseguimento a existncia humana.
A Comisso Mundial sobre o Meio Ambiente e Desenvolvimento, instituda em
1988, j afirmava:

Tomamos um capital ambiental emprestado s geraes futuras, sem qualquer


inteno ou perspectiva de devolv-lo. Elas podem at nos maldizer por nossos
atos perdulrios, mas jamais podero cobrar a dvida que temos para com elas.
Agimos desta maneira porque podemos escapar impunes: as geraes futuras no
votam, no possuem poder poltico ou financeiro, no tem como opor-se as
nossas decises9.

Por advir da sociedade a crise ambiental reflete diretamente na mesma, e


depende dela para ser resolvida. Se o homem se diferencia das outras espcies por ser
dotado de inteligncia, razo e cultura, s se poder esperar dele atitudes que possam
mudar o contexto atual do meio ambiente.
necessrio reconciliar o homem com a natureza, para que o mesmo possa
firmar um novo pacto que permitir a sobrevivncia do mundo selvagem e
simultaneamente permitir que o homem recupere o equilbrio material e moral que
atualmente est lhe faltando.
Neste entendimento, assim se expressa Jean Dorst:

Assegurar-se-, salvando a humanidade, a preservao de seres vivos que


constituem o conjunto da biosfera, da qual essa humanidade depende
inteiramente. Ou se consegue salvar o homem e a natureza, conjuntamente,
numa feliz harmonia, ou a nossa espcie estar condenada a desaparecer com os
ltimos restos de um equilbrio que no foi criado para dificultar o
desenvolvimento da humanidade, mas sim para lhe servir de contexto 10.

Para que exista uma real conscincia ambiental e social h ainda, em pleno
sculo XXI, um longo caminho, sendo necessria no s a valorizao do meio ambiente,
mas do prprio homem, para que este possa vir a despertar para sua real condio na
natureza, no se colocando acima ou externo dessa.

9
COMISSO MUNDIAL SOBRE MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO. Op. cit..
10
DORST, J. Op. cit.
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1.2 O surgimento da proteo ambiental no mbito internacional: do ambientalismo


ao socioambientalismo

A concepo histrica de proteo ambiental que se observa nos sculos


anteriores ao XX um desconhecimento ou falta de conscincia por parte da sociedade,
cientistas e governo em relao questo ambiental.
Na poca acreditava-se que a prpria natureza se renovaria dos estragos
causados pelo homem, e mesmo com o grande desenvolvimento das cincias de
observao da natureza, como fsica e qumica, no perodo entre o sculo XVIII e XIX, as
ameaas ao desequilbrio natural no foram identificadas. A busca pelo progresso
tratado como um ideal a ser atingido por todas as sociedades acabava por inibir qualquer
atitude mais rgida em relao aos reflexos que tal progresso causaria sobre o meio
ambiente.
Os efeitos do desenvolvimento industrial acabaram por fazer com que a questo
ambiental fosse tratada como questo secundria, sendo pensada apenas por alguns
intelectuais e polticos. A maior parte da populao estava interessada apenas em
desfrutar das promessas de consumo que a sociedade fordista, caracterizada por um
processo de produo e de consumo em massa, lhes proporcionava.
Este modelo juntamente com a falta de conscincia da sociedade como um todo
pelas questes ambientais, ensejaram uma intensificao dos efeitos das atividades de
produo e consumo sobre o meio ambiente.
Do desenvolvimento da sociedade, devem ser ressaltados alguns acontecimentos
cruciais ocorridos durante o transcurso da histria, que acabaram por refletir no
comportamento social dos seres humanos.
As duas grandes Revolues, a Francesa e a Industrial, sustentaram o predomnio
da cincia e tecnologia sobre todas as aes humanas, a razo torna-se soberana, e a
partir dela se justificam todas as atividades do homem. Este momento da histria
baseado na ideia do Iluminismo e Liberalismo Econmico, onde o domnio sobre a
natureza justifica-se pela razo, caracterstica do Iluminismo, seguida e fortificada pelo
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modo de produo capitalista, caracterstica do Liberalismo, a partir deste contexto a


sociedade definitivamente cedeu aos ditames da produo e consumo.
Assim sustenta Leff:

O processo civilizatrio da modernidade fundou-se em princpios de racionalidade


econmica e instrumental que moldaram as diversas esferas do corpo social: os
padres tecnolgicos, as prticas de produo, a organizao burocrtica e os
aparelhos ideolgicos do Estado. A problemtica ecolgica questiona os custos
socioambientais derivados de uma racionalidade produtiva fundada no clculo
econmico, na eficcia dos sistemas de seus meios tecnolgicos 11.

Posteriormente no perodo entre as Grandes Guerras Mundiais, houveram


grandes transformaes na sociedade em todos seus aspectos, inclusive das primeiras
manifestaes ambientalistas.
Este perodo entre as duas Grandes Guerras Mundiais foi marcado por vrias
revolues sociais e polticas, que acabaram por consolidar os pilares do capitalismo,
sendo que os recursos utilizados para que estas guerras, principalmente a segunda,
acontecessem acabaram por desenvolver os setores de telecomunicaes, transportes,
economia entre outros, aproximando e, consequentemente, diminuindo a extenso do
mundo. As novas tecnologias descobertas pelo ser humano lhe proporcionavam uma
sensao de poder, que por diversas vezes foi extrapolado, elas representavam a soluo
para os problemas cotidianos em termos de conforto, comodidade e qualidade de vida
da sociedade, contudo tambm serviram como meio de destruio da natureza e do
prprio homem.
Foi efetivamente na dcada de 1960, aps o lanamento das bombas atmicas,
que se presenciou o incio do movimento de luta a favor do meio ambiente, conforme
afirma Leonardo Boff:

O pavor suscitado pelo lanamento de bombas atmicas sobre Hiroshima e


Nagasaki, em 1945, foi to profundo que mudou o estado de conscincia da
humanidade. Introduziu-se a perspectiva de destruio em massa, acrescida
posteriormente com a fabricao de armas qumicas e biolgicas, capazes de
ameaar a biosfera e o futuro da espcie humana. Antes, os seres humanos se
permitiam fazer guerras convencionais, explorar os recursos naturais, desmatar,

11
LEFF, E. Saber ambiental: sustentabilidade, racionalidade, complexidade, poder. Petrpolis, RJ: Vozes,
2001, p.133.
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jogar lixo nos rios e gases na atmosfera, e no havia grandes modificaes


ambientais. A conscincia tranquila assegurava que a Terra era inesgotvel e
invulnervel e que a vida continuaria a mesma e para sempre em direo ao
futuro. Esse pressuposto no existe mais12.

Aps este perodo, de 1970 at meados de 1974, ainda que caracterizado por um
retrgado jeito de agir e pensar sustentavelmente aconteceram tambm vrios
encontros e conferncias com o intuito de alertar o mundo para a proteo ao meio
ambiente. Expressa o artigo sobre Complexo Ambiental e sua evoluo:

Entre os fatos mais importantes deste perodo, citam-se: a realizao do primeiro


Dia da Terra, nos Estados Unidos em 22 de abril de 1970; a realizao da
Conferncia da ONU para o Ambiente Humano em Estocolmo (Noruega), em 1972;
O lanamento dos livros Limits to growth (Limites para o crescimento), editado
pelo Clube de Roma que reunia as Naes capitalistas mais ricas, e The ecologist,
a blueprint for survival (O ecologista um projeto para sobrevivncia) ambos em
1972; a primeira crise do petrleo em 1973, em que os membros da OPEP
(Organizao dos pases exportadores de petrleo) reduziram a produo para
elevar o preo do produto13.

Em 1972, a realizao da Conferncia de Meio Ambiente das Naes Unidas 14, em


Estocolmo, acabou sendo um marco para o ambientalismo internacional, evento
constitudo pela participao de 113 pases teve como resultado a criao da
Declarao de Estocolmo e a instaurao do Programa das Naes Unidas para o Meio
Ambiente (PNUMA).
Conforme afirma Rafael Santos de Oliveira,

[...] Muito embora no seja um documento obrigatrio juridicamente, conduziu a


mudanas polticas decorrentes de sua fora moral. Com base na Declarao de
Estocolmo consegue-se formalizar, num documento escrito, metas a serem
seguidas pelos pases para que se consiga alcanar um nvel de desenvolvimento
econmico e ambiental de forma a um no interferir negativamente no outro15.

12
BOFF, L. tica e moral: a busca dos fundamentos. Petrpolis, RJ: Vozes, 2003, p.32.
13
ADM, Aula. Complexo ambiental: conceitos e evoluo histrica. Disponvel em:
<http://www.aulaadm.pro.br/GEST%C3%83O_SOCIOAMBIENTAL.CAP%C3%8DTULO2.pdf>. Acesso em: 14
jul. 2009.
14
UNIVERSAL. Declarao de Estocolmo sobre Meio Ambiente Humano, de 16 de junho de 1972.
Conferncia das Naes Unidas. Disponvel
em:<http://www.dhnet.org.br/direitos/sip/onu/doc/estoc72.htm>. Acesso em: 13 out. 2009.
15
OLIVEIRA, R.S. Direito ambiental internacional: o papel da soft law em sua efetivao. Iju, RS: Uniju,
2007, p. 138.
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A partir da realizao da mesma surgiram diversas iniciativas ambientais, pelo


mundo inteiro a conscincia de que algo deveria ser feito para frear a degradao
ambiental tomou fora e o problema ambiental passou a ter caracterstica e viso social.
As manifestaes ambientais seguiram como uma gangorra entre altos e
baixos, dependendo do perodo e acontecimentos da poca em que se vivia, a
preocupao tomava propores maiores ou menores.
A conscincia ambiental comeava a se desenvolver diante da sociedade, mas de
forma muito tmida. Foi a partir da segunda metade da dcada de 80, que se evidenciou
a formao de um segundo movimento, o chamado movimento socioambiental, que
surge a partir de articulaes polticas entre os movimentos ambientais e sociais, com a
finalidade de redemocratizao.
O direito socioambiental envolve no s o direito ambiental propriamente dito,
mas tambm os direitos indgenas, a preservao do patrimnio cultural, histrico e
tnico, alm da funo social da propriedade, direito sade, bem estar, ambiente
ecologicamente equilibrado, enfim, direitos sociais, humanos, todos tutelados pela
Constituio Federal.
Afirma o autor Carlos Frederico Mars de Souza que,

Os bens socioambientais so todos aqueles que adquirem essencialidade para a


manuteno da vida de todas as espcies (biodiversidade) e de todas as culturas
humanas: (sociodiversidade). Assim, os bens ambientais podem ser naturais ou
culturais, ou se melhor podemos dizer, a razo da preservao h de ser
predominantemente natural ou cultural se tem como finalidade a bio ou a
sociodiversidade, ou a ambos, numa interao necessria entre o ser humano e o
ambiente em que vive16.

A implementao de uma legislao ambiental mais vasta e a realizao de


conferncias mundiais sobre o meio ambiente serviram de impulso concretizao do
movimento socioambiental.
Em 1987, por exemplo, foi divulgado o Relatrio das Naes Unidas Nosso
Futuro Comum, como o primeiro relatrio que defendeu o conceito de desenvolvimento

16
SOUZA FILHO, Carlos Frederico Mars de. Introduo ao direito socioambiental. In: LIMA, Andr (Org.) O
direito para o Brasil socioambiental. Porto Alegre: Fabris, 2002, p. 38.
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sustentvel denunciando a rpida devastao ambiental e o risco que a escassez dos


recursos naturais acarretaria ao planeta.
Foi a partir da publicao deste Relatrio que se evidenciou a necessidade da
convocao de uma nova Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, a chamada Eco-92, realizada no Brasil.
O tema central do encontro situava-se na instituio de meios de cooperao
entre diversos pases, propondo-se a lidar com os problemas ambientais globais, tais
qual afirma Rafael Santos de Oliveira [...] poluio, mudana climtica, destruio da
camada de oznio, uso e gesto dos recursos marinhos e de gua doce, desmatamento,
desertificao e degradao do solo, resduos perigosos e a perda da diversidade
biolgica17.
A Conferncia introduziu de uma vez por todas o tema meio ambiente, na pauta
de assuntos internacionais. No Brasil, especificamente, foi a partir da dcada de 1980
que se pode observar uma legislao mais voltada tutela ambiental. Com a insero de
um captulo especfico na Constituio Federal de 1988, sobre os Direitos ambientais, da
maneira como foi colocado, verificou-se a possibilidade de consagrar a tutela ambiental
e relacion-la com diversos outros ramos do direito. Na feio exposta pelos artigos 225
e seguintes da Carta Magna, o direito ao meio ambiente interage acentuadamente com o
direito vida e sade, todos estes direitos fundamentais com vistas proteo da
dignidade humana. Assim, com esta nova relao de direitos que se interligam, e
dependem uns dos outros, voltados primordialmente a manuteno da vida individual e
socialmente, vislumbrou-se o surgimento de um novo conceito de direitos, mais amplo e
abrangente, chamado de direito socioambiental.
Neste diapaso leciona Jos Afonso da Silva:

O que importante que se tenha a conscincia de que o direito vida, como


matriz de todos os demais direitos fundamentais do Homem, que h de orientar
todas as formas de atuao no campo da tutela do meio ambiente. Cumpre
compreender que ele um fator preponderante, que h de estar acima de
quaisquer outras consideraes como as de desenvolvimento, como as de
respeito ao direito de propriedade, como as de iniciativa privada. Tambm estes
so garantidos no texto constitucional, mas, a toda evidncia, no podem primar

17
OLIVEIRA, Rafael Santos de. Op. cit., p. 144.
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sobre o direito fundamental vida, que est em jogo quando se discute a tutela
da qualidade do meio ambiente18.

O direito socioambiental de natureza transindividual e difusa, caracterstica


esta que gera como consequncia certa desmotivao por parte dos titulares destes
direitos, de buscar juridicamente a sua tutela, considerando que h a inexistncia de
vantagem pessoal e direta nestes tipos de casos. No Brasil, existem alguns instrumentos
processuais que visam a garantir o acesso a justia ambiental, dentre os quais, a ao
popular e a ao civil pblica, ambas aes visam proteger direitos coletivos.
As polticas pblicas que se desenvolvem com o intuito de proteger o meio
ambiente, j no podem mais se distanciar de polticas que envolvam tambm a
sociedade. Afirma, neste sentido, Juliana Santilli que:

[...] um novo paradigma de desenvolvimento deve promover no s a


sustentabilidade estritamente ambiental ou seja, a sustentabilidade de
espcies, ecossistemas e processos ecolgicos como tambm a sustentabilidade
social ou seja, deve contribuir tambm para a reduo da pobreza e das
desigualdades sociais e promover valores como justia social e equidade19.

Este movimento se consolidou baseado na ideia de que as polticas pblicas


ambientais, s teriam eficcia se inclussem polticas de cunho social. Como a
explorao dos recursos naturais feita pelas comunidades, a possibilidade de
preservao dos mesmos depende exclusivamente do modo de utilizao e
conscientizao da prpria sociedade.
O socioambientalismo passou a ser observado como uma sada ao
preservacionismo tradicional, que se distanciava das lutas por justia social e pela
incluso da sociedade na conservao da biodiversidade. Para muitos preservadores
tradicionais a participao da populao, principalmente a mais pobre, na conservao
do meio ambiente significava uma ameaa.
Em todas estas convenes realizadas e institudas, o tema meio ambiente veio
enfatizado em conjunto com a questo social. Se em toda sua histria e evoluo o meio

18
SILVA, Jos Afonso da. Direito Ambiental constitucional. So Paulo: Malheiros, 2002. p.70.
19
SANTILLI, J. Socioambientalismo e novos direitos: proteo jurdica a diversidade biolgica e cultural.
So Paulo: IIEB, 2005.
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ambiente serviu apenas como um meio, um recurso, para a utilizao do homem no que
lhe bem aprouvesse, com o passar dos anos e o surgimento de reflexos ambientais sobre
a sociedade este pensamento j no teria mais fundamento.
Neste sentido, Rafael Santos de Oliveira assevera que:

Percebe-se que a tutela do meio ambiente, por meio do surgimento de um novo


direito, requer uma anlise complexa e em sintonia com os atuais dilemas
socioambientais a que se encontra submetida toda a humanidade. Com isso,
passa a prevalecer um entendimento de que o Direito Ambiental do sculo 21 no
deve ser confundido com a mera proteo dos bens naturais. [...] Trata-se,
portanto, de um direito com carter horizontal, pois abrange diferentes ramos 20.

Ou seja, ainda que a sociedade tenha estabelecido de maneira errnea um valor


meramente econmico e consumista sobre os recursos ambientais por ser caracterstica
do modelo de vida da poca, deles nunca se distanciou. Foi a falta de percepo do que
esta utilizao desenfreada acarretaria para o futuro, que fez com que a sociedade que
at ento caracterizava a natureza e seus recursos como um simples meio, sentissem na
pele, no ar, nas guas, a necessidade de identific-la como um fim esgotvel e
indispensvel para a sobrevivncia de toda humanidade.

2 A INDIVISIBILIDADE DOS DIREITOS HUMANOS APLICADA QUESTO


SOCIOAMBIENTAL

2.1 Aplicao do princpio da indivisibilidade diante da questo socioambiental:


proteo ao meio ambiente e a sociedade humana

Os direitos humanos, ou seja, os direitos do homem individual e do homem em


coletividade vivendo em sociedade so concebidos tanto em mbito nacional quanto
internacional como os direitos primordiais de uma sociedade, so os direitos e liberdades
bsicos de todos os seres humanos.

20
OLIVEIRA, Rafael Santos de. Op. cit., p. 114.
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A historicidade dos direitos humanos representa conforme afirma Flvia Piovesan


que, estes no so um dado, mas um construdo, uma inveno humana em constante
processo de construo e reconstruo21, ou seja, fruto de lutas e ao social da
prpria sociedade em busca da dignidade humana.
Foi efetivamente, aps a Segunda Guerra Mundial que os direitos humanos se
constituram, entre 1945 e 1948 os Estados, tomando conscincia das atrocidades que
haviam ocorrido naquele perodo, buscaram reconstruir o ideal de proteo humana, em
virtude dos reflexos que a sua ruptura durante a guerra havia causado sobre toda
humanidade. Neste mesmo contexto, conforme afirma Flvia Piovesan:

Nasce ainda a certeza de que a proteo dos direitos humanos no deve se


reduzir ao mbito reservado de um Estado, porque revela tema de legtimo
interesse internacional. Sob esse prisma, a violao dos direitos humanos no
pode ser concebida como questo domstica do Estado, e sim como problema de
relevncia internacional, como legtima preocupao da comunidade
internacional22.

Passando a ter carter universal a proteo internacional se d, principalmente,


a partir de quatro importantes documentos: a Carta das Naes Unidas (1945), a
Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948), o Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Polticos (1966) e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais (1966).
A Declarao Universal dos Direitos Humanos23 foi redigida em 1948, pela
Assembleia Geral das Naes Unidas, e trouxe em sua gama de caractersticas o carter
de amplitude, onde se apresenta um conjunto de direitos e faculdades pelos quais um
ser humano no pode desenvolver sua personalidade sem, tambm conferir aos direitos
humanos o carter de universalidade, ou seja, aplicvel a todas as pessoas do mundo.

21
PIOVESAN, F. Direitos humanos e o direito constitucional internacional. 10. ed. So Paulo: Saraiva,
2009, p. 111.
22
PIOVESAN, Flvia. Op. cit., p. 121.
23
UNIVERSAL. Declarao Universal dos Direitos Humanos, de 10 de dezembro de 1948. Assembleia Geral
das Naes Unidas, Resoluo 217(A) III. Disponvel em:
<http://www.mj.gov.br/sedh/ct/legis_intern/ddh_bib_inter_universal.htm>. Acesso em: 12 out. 2011.
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Nesse sentido se reconhece o indivduo como um ser pertencente a uma sociedade


humana, sendo sujeito de direito.
A importncia da Declarao Universal dos Direitos Humanos muito
abrangente. Ela compreende uma ampla variedade de direitos humanos, tais como
direito vida, direito integridade, liberdade de expresso e informao e direitos
polticos.
H de se observar que anteriormente a promulgao da Declarao Universal dos
Direitos Humanos, havia um consentimento doutrinrio no sentido de estabelecer
categorias de geraes (dimenses) aos direitos humanos. Segundo Bobbio 24, a
subdiviso se dava em primeira gerao, compreendida nos direitos civis e polticos,
segunda gerao, do qual fazem parte os direitos econmicos e sociais e por fim terceira
gerao, onde se apresentam os direitos coletivos.
Os direitos de primeira gerao confirmam-se em direitos civis e direitos
polticos que embasaram a concepo liberal clssica, eles baseiam-se em uma clara
demarcao entre Estado e no Estado, fundamentada no contratualismo de fundamento
individualista. Com a aquisio das liberdades civis, surgiu a reivindicao pela
participao na vida poltica atravs da extenso do direito de voto s classes menos
favorecidas. Nessa gerao o titular de direitos o indivduo, que se ope ao Estado. Os
principais direitos garantidos foram o direito vida, propriedade, igualdade,
liberdade de expresso, imprensa entre outros.
A segunda gerao advm da primeira em um contexto onde, apesar de j
reconhecidos os direitos civis e polticos, a desigualdade social e a explorao a classe
proletria, desencadearam uma promoo as ideias socialistas que reivindicava a
interveno estatal, no qual o Estado passa a ter papel de devedor de direitos sociais e
econmicos sociedade. Busca-se do Estado a prestao de assistncia social, sade,
educao, trabalho, entre outras.
Por fim, a terceira gerao e que no mbito da pesquisa atual a que mais
interessa, caracteriza-se por uma tomada de conscincia da sociedade em relao a
determinar padres de qualidade de vida dos povos e a solidariedade para com os
24
BOBBIO, N. A era dos direitos. Rio de Janeiro: Campus, 1997, p.3.
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mesmos. Esse conjunto de direitos, chamados de direitos coletivos, tem sua maior
referncia no mbito internacional, pois visam a abranger no somente um pas ou
determinados Estados, mas sim toda humanidade em sua universalidade e
indivisibilidade. A evoluo da sociedade e a globalizao acabam por exigir a efetivao
desses direitos. Antnio Augusto Canado Trindade, afirma em uma de suas obras que:

Estes novos direitos no restringem, mas sim ampliam, aprimoram e fortalecem o


corpus dos direitos humanos j reconhecidos: revelam novas dimenses de
implementao dos direitos humanos e contribuem a clarificar o contexto social
em que todos se inserem. Alm disso, levantam um desafio: o da necessidade de
expandir e enriquecer at mesmo o nosso prprio universo jurdico-conceitual, de
repensar todo o direito em face da complexidade das novas e mltiplas relaes
jurdicas que se apresentam, para fazer face s novas exigncias de proteo do
ser humano na esfera global e para estabelecer as bases de um futuro direito
comum da humanidade, com as correspondentes obrigaes erga omnes25.

Paulo Bonavides assinala em relao a esta terceira dimenso que:

Com efeito, um novo plo jurdico de alforria do homem se acrescenta


historicamente aos da liberdade e da igualdade. Dotados de altssimo teor de
humanismo e universalidade, [] tendem a cristalizar-se neste fim de sculo
enquanto direitos que no se destinam especificamente proteo dos interesses
de um indivduo, de um grupo ou de determinado Estado. Tem primeiro por
primeiro destinatrio o gnero humano mesmo, num momento expressivo de sua
afirmao como valor supremo em termos de existencialidade concreta. []
Emergiram eles da reflexo sobre temas referentes ao desenvolvimento, paz,
ao meio-ambiente, comunicao e ao patrimnio comum da humanidade. 26

Os direitos de terceira gerao se enfatizam pela sua titularidade coletiva, se


dirigindo a questes que afetam no s uma pessoa, na sua individualidade, mas sim a
uma sociedade, comunidade. Caracterizam estes direitos, por exemplo, o direito ao
meio ambiente saudvel, autodeterminao dos povos entre outros.
Jos Luiz Bolzan de Morais afirma que, quando se adentra na terceira gerao de
direitos, tem-se a percepo que se est diante de uma nova realidade para os direitos

25
TRINDADE, A.A.C. A proteo internacional dos direitos humanos. So Paulo: Saraiva, 1992, p. 58.
26
BONAVIDES, P. Curso de direito constitucional. 7. ed. So Paulo: Malheiros, 1998, p.523.
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fundamentais, onde suas pretenses atingiro inevitavelmente a comunidade como um


todo.27
Assim, a inovao da Declarao foi trazer as trs geraes em conjunto em um
nico documento consagrando o direito a indivisibilidade dos direitos humanos.
Com a Declarao se objetiva colocar em igualdade de importncia os direitos
civis e polticos e os direitos econmicos, sociais e culturais, bem como afirmar a
indivisibilidade e interdependncia de tais direitos. Quando a Declarao conjuga o valor
de liberdade com o de igualdade, se funda a nova concepo dos direitos humanos onde
as trs geraes ao invs de se distanciarem, passam a interagir e estabelecer relaes
de dependncia.
Flvia Piovesan, em sua primada obra, afirma que, apresentando os direitos
humanos uma unidade indivisvel, revela-se esvaziado o direito a liberdade quando no
assegurado o direito igualdade; por sua vez, esvaziado, revela-se o direito igualdade
quando no assegurada a liberdade28.
Nesse sentido, os direitos humanos passam a constituir um complexo nico e
indivisvel no qual todos outros ramos de direito vo estar interdependentes entre si.
Sustentar a indivisibilidade dos direitos humanos afirmar que o mesmo no se
completa se no estiver relacionado com outras reas do direito que acabam por
interferir diretamente nos seus ditames. Ou seja, os direitos humanos para terem
efetividade, precisam estabelecer dependncia com os direitos civis, polticos, sociais,
econmicos, ambientais e assim por diante.
O carter de indivisibilidade encontra fundamento na afirmao de que os
direitos humanos precisam da presena de todas as geraes em conjunto, para que
possam se concretizar. Ainda, que a indivisibilidade e interdependncia se concretizem
quando h a relao entre vrios ramos do direito, contemporaneamente h dois ramos
especficos que vem exigindo cada vez mais esta interpretao: o direito proteo
ambiental e o direito social.

27
MORAIS, J.L.B. Do direito social aos interesses transindividuais: o estado e o direito na ordem
contempornea. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 1996, p. 163.
28
PIOVESAN, Flvia. Op. cit., p.144.
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O direito ao meio ambiente saudvel pertence ao ramo da terceira gerao de


direitos, ou seja, um direito coletivo por excelncia, que busca atravs de uma
solidariedade mundial obter o respeito natureza por si mesma, e para o prprio
homem. J os direitos sociais, pertencem segunda gerao de direitos, tambm
prprios de coletividade, que buscam a efetividade e igualdade dos direitos inerentes ao
homem e sua qualidade de vida, sade, moradia, assistncia entre outros.
A efetivao dos direitos sociais, aqui interpretados como uma espcie dos
direitos humanos depender da existncia de um meio ambiente saudvel, caso
contrrio, os direitos sade, qualidade de vida, moradia, trabalho entre outros
ficariam comprometidos. Neste mesmo sentido, para que haja preservao ambiental e
uma conscientizao da sociedade para com a mesma, necessrio que os direitos do
homem, enquanto coletividade, sejam respeitados.
Pensar o direito ambiental em sua individualidade no cabe mais no mundo atual
em que vivemos. A tecnologia e a globalizao aproximam as diversas naes e
demonstram com uma preciso cada vez maior que o meio ambiente uno, indivisvel
pertencente a toda comunidade global.
Hoje j se evidencia conforme expe o Relatrio de Desenvolvimento Humano de
2007/2008, redigido pelo PNUD (Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento)
que:
A interdependncia ecolgica no um conceito abstracto. Actualmente vivemos
num mundo dividido, a vrios nveis. Os povos esto afastados por profundos
hiatos de riqueza e oportunidades. Em muitas regies, nacionalismos rivais so
fonte de conflito. Demasiadas vezes, as identidades religiosas, culturais e tnicas
so tratadas como fonte de cises e diferenas para com o outro. Face a todas
estas distines, as alteraes climticas recordam-nos vivamente aquilo que
todos ns temos em comum: chama-se planeta Terra. Todas as naes e todos os
povos partilham a mesma atmosfera. E temos apenas uma.29

Esta conscientizao de que se partilha de um s mundo, pensamento


moderno, que se introduz diante das naes em virtude dos efeitos que a degradao
contnua e progressiva do meio ambiente, vem causando perante as populaes do

29
WATKINS, K. Relatrio de Desenvolvimento Humano 2007/2008: combater as alteraes climticas,
solidariedade humana num mundo dividido. New York: PNUD 2007, traduo de CEQO, p. 02.
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mundo inteiro, os reflexos dessa degradao ambiental atingem diretamente a


sociedade e consequentemente os seus direitos.
Assim como os problemas ambientais possuem caractersticas unas, de amplitude
mundial, tambm se tornam indivisveis deste problema os direitos do homem em
sociedade, afinal quando se percebeu a necessidade da interdependncia entre as
geraes de direitos, e os direitos sociais e ambientais se tornaram direitos
fundamentais aos seres humanos, se estabeleceu a interdependncia e indivisibilidade
dos direitos humanos para com a proteo ambiental e social.
Edson Ferreira de Carvalho, afirma em sua obra que:

O princpio 1 da Proposta de Declarao de Princpios sobre Direitos Humanos e


Meio Ambiente reafirma essa viso holstica complexa de que direitos humanos, o
ambiente ecologicamente saudvel, o desenvolvimento sustentvel e a paz so
interdependentes e indivisveis. Ao se fazer a relao entre direitos humanos e
meio ambiente, torna-se indiscutvel a notria relevncia que este exerce no
desfrute daqueles.30

Os direitos humanos devem estabelecer a proteo ambiental como um direito


fundamental ao ser humano, que dele indivisvel e dependente, visto que o ferimento
ou a degradao do meio ambiente implicam diretamente ao direito vida do homem.
Para se ter uma vida digna, saudvel, imperioso que o habitat, o local onde se
expande a vida humana seja ecologicamente equilibrado, e tenha condies mnimas
para sua sobrevivncia, ou seja, precisa-se da presena dos direitos ambientais e sociais.
Conforme a sociedade evolui, suas necessidades se transformam, e novos
direitos vo surgindo, aquilo que antes no parecia necessrio para concretizar uma vida
humana digna, hoje torna-se requisito essencial para a mesma.
A proteo ao meio ambiente nesses termos ser considerada como um meio
para se conseguir o cumprimento dos direitos humanos e sociais, pois na medida em que
ocorre um dano ao ambiente, consequentemente, haver infrao outros direitos
fundamentais do homem, como a vida, a sade, o bem estar; direitos estes,
reconhecidos internacionalmente.

30
CARVALHO, E.F. Meio ambiente como patrimnio da humanidade: princpios fundamentais. Curitiba:
Juru, 2009, p. 48.
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H autores como Edson Carvalho, que afirmam que a relao entre a proteo
ambiental e direitos humanos to intrnseca que a inexistncia de um ambiente
ecologicamente equilibrado implica inexistncia do homem e por consequncia, a dos
direitos humanos.31
Deve se observar que no se pretende instituir um pensamento antropocntrico
exclusivo, de que o homem seja o centro do universo e da proteo ambiental, muito
pelo contrrio viso de interdependncia no concebe a individualidade em particular,
mas sim almeja estabelecer um biocentrismo, ou seja, que concilie as duas esferas meio
ambiente em si mesmo e seres humanos, complementado-as e no as excluindo.
A Carta Mundial da Natureza, proferida em 1982, afirmava que a espcie
humana parte da natureza e a vida depende do funcionamento ininterrupto dos
sistemas naturais que so fonte de energia e de matrias nutritivas; a civilizao tem
suas razes na natureza [...].32
O homem faz parte do meio ambiente, e dele adveio, no h como consider-los
distintos se um depende do outro para existir. O homem s existe porque a natureza lhe
fornece os recursos necessrios a sua sobrevivncia, tais como os alimentos, a gua, o
ar, o clima, o solo, e assim por diante. Sem estes recursos no existe e no se constitui
vida.
Se o direito vida um direito humano universal e fundamental o direito a
proteo ambiental tambm o . O direito humano e o direito a um ambiente sadio
esto interligados, pois ambos buscam preservar vida, ou melhor, a qualidade de vida
na Terra, e quando se busca a qualidade de vida e sade do homem, busca-se a
efetividade dos seus direitos sociais. So direitos que, onde houver a violao de um,
haver do outro, posto que, se violados, invadem um o campo do outro, constituindo um
duplo desequilbrio, tanto ambiental quanto humano.
Antnio Canado Trindade dispe em sua obra relao que o direito vida e ao
meio ambiente sadio possuem com o direito ambiental:

31
CARVALHO, E.F. Op. cit., p. 48.
32
UNIVERSAL. Carta Mundial da Natureza, de 09 de novembro 1982, UNGA Resoluo 37/7. Este
documento pode ser encontrado em: CARVALHO, E.F. Op. cit., p.180, Anexo II.
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A dimenso ampla do direito vida e o direito a um meio ambiente sadio


acarretam a consequente caracterizao mais ampla de atentados ou ameaas a
estes direitos, o que em contrapartida requer um maior grau de sua proteo.
Um exemplo de tais ameaas fornecido pelos efeitos do aquecimento global
sobre a sade humana: cncer de pele, leso na retina ocular, [...] menor
resistncia a infeces, em suma a destruio a camada de oznio pode resultar
em danos substanciais a sade humana assim como ao meio ambiente [...].33

Desse modo, o direito fundamental vida, abrangendo o direito de viver e o


direito s condies para essa sobrevivncia, impe condies negativas e positivas em
favor da preservao da vida humana.
Jos Afonso Silva menciona em sua obra que:

O problema da tutela jurdica do meio ambiente manifesta-se a partir do


momento em que sua degradao passa a ameaar no s o bem-estar, mas a
qualidade da vida humana, se no a prpria sobrevivncia do ser humano [...] O
que importante que se tenha conscincia de que o direito vida, como
matriz de todos os direitos fundamentais do homem, que h de orientar todas
as formas de atuao no campo de tutela do meio ambiente. Cumpre
compreender que ele um fator preponderante, que h de estar acima de
quaisquer outras consideraes como as de desenvolvimento, como as de
respeito ao direito de propriedade e como as de iniciativa privada. 34

O meio ambiente assim considerado, constitui a plataforma fsica que sustenta,


nutre, permite e fundamenta a vida humana. nesta concepo de proteo natureza
como proteo vida humana que se sustenta tanto nacional quanto
internacionalmente, a maior parte de consideraes que ponderam sobre a
indivisibilidade que existe entre as duas protees.
Assim, pode-se estabelecer uma prvia relao entre todos estes conceitos
fundamentais, para que se apresente de forma clara o conceito de indivisibilidade entre
os direitos humanos na sua concepo geral, os direitos sociais e ambientais: para
termos direito vida precisamos do meio ambiente, para fazer dela digna necessrio
que sejam oferecidos os meios bsicos e necessrios para o ser humano sobreviver, como
por exemplo, um meio ambiente sadio; um meio ambiente ecologicamente equilibrado

33
TRINDADE, A.A.C. Direitos humanos e meio-ambiente: paralelo dos sistemas de proteo internacional.
Porto Alegre: Srgio Antnio Fabris, 1993, p. 76.
34
SILVA, J.A. Direito ambiental constitucional. So Paulo: Malheiros, 2000, p.28/67.
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implica em uma boa qualidade de vida, e consequentemente uma boa sade, a


preservao da natureza para garantir os direitos fundamentais aos seres humanos hoje,
acarretar a preservao para as geraes de amanh.
De primeiro momento esta relao pode parecer complexa e confusa, mas se
analisarmos de forma sucinta o que ela quer expressar que sucessivamente os direitos
vo se interligando e apresentando cada vez mais caractersticas de universalidade,
indivisibilidade e interdependncia. Todos existem e so vlidos, mas para se tornarem
eficazes, devem ser interpretados em um conjunto nico.
Estabelecer esta importncia da indivisibilidade entre os direitos sociedade
humana e o meio ambiente, no significa colocar essa proteo acima de qualquer
outra, as geraes que surgem ou os novos direitos no sobrepem as antigas, mas sim
as complementam, sendo todas essas esferas fundamentais ao equilbrio ecolgico do
planeta.
Uma forma de visualizar a relao indivisvel que existe entre o homem e o meio
ambiente atualmente, se concretiza nas palavras de Peter Singer em uma de suas vrias
descries dos problemas ambientais no sentido de que, por exemplo, [...] devido ao
aquecimento dos oceanos, os ciclones e as tempestades tropicais, antes confinadas aos
trpicos, afastar-se-o do Equador, atingindo reas urbanas que no foram construdas
para suport-los.35
Dessa forma, todos os problemas ambientais acabam por refletir diretamente
sobre os seres humanos, e por isso que entre eles no pode existir dissociao.
Antigamente era aceitvel o argumento que em virtude do progresso permitir-se-
ia o uso indiscriminado dos recursos naturais, a sociedade no tinha conscincia nem
meios de saber a dimenso que aquela explorao lhe acarretaria no futuro. Diga-se que
o grande erro das civilizaes anteriores, de certa forma perdovel uma vez que no
se tendo conscincia dos erros, no h como mensur-los.
Contudo, atualmente j no cabe mais esta posio. A tecnologia avanada, e o
processo de globalizao e internacionalizao permitem que cada ser humano tenha

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SINGER, P. Um s mundo: a tica da globalizao. So Paulo: Martins Fontes, 2004, p. 23.
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total conscincia e dimenso dos estragos que causaro as presentes e futuras geraes
caso continuem a usufruir irrestritamente dos recursos naturais.
Estando a sociedade ciente de tais riscos, necessrio que haja uma mudana
de atitude da civilizao e de seus hbitos para com o meio ambiente. A crise ambiental
implica em uma crise da civilizao atual, onde os valores ticos e morais devem ser
revistos para que o homem possa se inserir como ser da natureza, que analise o meio
ambiente nos aspectos relacionados sua biodiversidade, s alteraes introduzidas pelo
ser humano e os efeitos dessas aes, bem como os impactos sociais dessas atividades,
fazendo ponderaes entre interesses econmicos e ecolgicos, sem anular um ou outro.
nessa viso de ponderao e considerao do homem e meio ambiente como
seres unos e indivisveis, que se constitui o conceito de socioambientalismo,
interpretado como a aplicao do princpio da indivisibilidade dos direitos humanos
entre os direitos sociais e proteo ambiental.
O conceito socioambiental se estabelece no momento em que se percebe que a
proteo ambiental est intimamente relacionada com a proteo humana, e que sua
extenso global, universal. Ou seja, o meio ambiente de determinada sociedade no
s aquele que a rodeia, tudo que contribui para sua subsistncia e desenvolvimento,
independentemente de tempo e lugar.
Aderir compreenso do socioambientalismo pensar que a proteo ambiental
e a proteo a sociedade humana devem ser consideradas em conjunto, ou seja, para
chegar a um patamar de conservao ambiental que seja efetiva, deve-se considerar a
sociedade que a envolve, observando todas suas necessidades. Se forem institudas leis
ambientais muito rgidas que no visem e no incluam a sociedade e seus direitos, pode-
se acabar ferindo ou at mesmo anulando direitos sociais que so fundamentais. Bem
como, se forem considerados os direitos sociais como superiores ou dependentes do
direito ambiental, o homem estar sendo afastado do meio em que se constituiu, e, por
conseguinte, contribuindo para o aumento da destruio ambiental.
O socioambientalismo busca diminuir as disparidades sociais que decorrem do
meio ambiente, a falta de alimentos, gua, saneamento, moradia, trabalho, sade,
todas essas questes sociais que decorrem de alguma maneira da degradao ambiental,
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mas tambm traz como necessria a conscientizao da sociedade de que para que os
direitos sociais se efetivem, imprescindvel que o meio ambiente global seja protegido
e preservado.
Como j se afirmou diversas vezes, o homem uma das partes do complexo
ambiental, portanto no h como tentar resolver seus problemas sociais se no
considerar o meio ambiente em que vive, porque dele depender a sua prpria
existncia.
A indivisibilidade dos direitos humanos concretiza ento o conceito
socioambiental como a relao entre os direitos sociais e proteo ambiental, de
maneira que o grande desafio atual, diante da crise ambiental e social que se vivencia
propiciar condies dignas de vida s populaes carentes dando-lhes acesso aos direitos
sociais, respeitando-se o direito-dever ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
visando o bem estar da humanidade em carter universal.

CONCLUSO

O modelo de sociedade que se introduziu das geraes antigas trouxe consigo e para as
posteriores geraes uma cultura consumista e egosta, onde os interesses individuais se
sobrepunham aos coletivos, e a ganncia por progresso financeiro passou a ser justificativa pra
toda e qualquer degradao ambiental. O homem no se concebia como parte do meio
ambiente, e por isso sempre o utilizou como um meio, um recurso inesgotvel.
Ainda hoje, mesmo com toda evoluo da sociedade e das tecnologias que permitem
mensurar as consequncias que a utilizao de determinado recurso natural ensejar ao meio
ambiente e a sociedade que o envolve, possvel vislumbrar em muitos aspectos o descaso da
coletividade para com estes resultados. Pode-se dizer que a sociedade hoje caminha rumo
conscientizao e insero ao meio ambiente natural, mas ainda no se desvencilhou da sua
cultura e carga individualista advinda das geraes passadas.
O conceito da indivisibilidade dos direitos humanos ligado questo ambiental,
discorrido durante a pesquisa, antigo e j solidificado na doutrina, entretanto, ainda encontra
obstculos quando se posta de frente ao crescimento industrial, tecnolgico, rural, populacional,
etc. Para tentar diminuir ou amenizar esse conflito de interesses, a fim de que no haja opes
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por um ou outro, mas sim por um pouco de ambos em equilbrio, que se vislumbra emergente a
introduo do conceito socioambiental perante a sociedade global. Proteger o meio
ambiente por si mesmo, e para preservar e fornecer a sociedade que o envolve melhores
condies de vida, sade, moradia, etc. medida que se impe.
Para que homem se insira definitivamente no meio ambiente e passe a consider-lo
como parte de si mesmo preciso importar dos direitos humanos a compreenso da
indivisibilidade, e aplic-la como princpio base e estruturador da relao sociedade e meio
ambiente.
Assim, se corrobora que para que haja efetividade de direitos sociais e ambientais
imprescindvel uma interpretao baseada no princpio da indivisibilidade entre ambos, que
considere o homem e meio ambiente como conceito nico, em equilbrio, onde a existncia de
um depender do outro. Desta maneira ser possvel confirmar que o conceito socioambiental,
que advm desta relao, , diante das grandes desigualdades sociais que se presencia
atualmente, o melhor conceito para instituir uma preservao ambiental que vise alm do meio
ambiente, proteger tambm a sociedade que nele habita.

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Recebido em: 30.07.2012 / Aprovado em: 20.09.2012

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