III.

DIAGNOSTICO
URBANO
3.1. MARCO DE REFERENCIA
3.1.1. CONTEXTO REGIONAL
La ciudad de Huancavelica y Ascension, objeto del presente estudio, son las
capitales de cada uno de los Distritos de Huancavelica y Ascension, Provincia
de Huancavelica del departamento de Huancavelica.Huancavelica y
Ascension son uno de los 19 distritos que conforman la Provincia de
Huancavelica.

3.1.1.1. UBICACIN GEOGRFICA

El departamento de Huancavelica se encuentra ubicado en la sierra sur del
territorio peruano, abarcando una superficie de 22 131 km2, que representa
el 1,7 por ciento del territorio nacional. Limita por el norte con Huancavelica
, por el este con Ayacucho, por el sur con Ica y Ayacucho, y por el oeste con
Ica y Lima. Polticamente se encuentra dividido en 7 provincias y 94 distritos,
siendo su capital la ciudad de Huancavelica. La configuracin geogrfica
es montaosa y accidentada, siendo atravesado por la cordillera de los
Andes que lo divide en tres sectores: la zona interandina, caracterizada por
las grandes elevaciones de la cordillera y que conforman la mayor parte del
territorio; la vertiente occidental, donde las montaas descienden sobre la
costa formando una pendiente pronunciada; y en el nororiente existe una
franja de selva alta. Presenta cinco abras (accidentes geogrficos), siendo
las ms importantes Huayraccasa en la provincia de Huancavelica, Chonta
en Castrovirreyna y Pampamali en Angaraes.
a.- POBLACIN
La poblacin total en Huancavelica segn el ltimo censo de poblacin
y vivienda realizado en el ao 2007 alcanz 477 mil 102habitantes (1,7 por
ciento de total nacional). El incremento de la poblacin medido por la
tasa de crecimiento promedio anual, indica que la poblacin del
departamento de Huancavelica ha presentado un crecimiento promedio
anual para el periodo 1993-2007 de 1,2%, lo cual confirma la tendencia
creciente de la poblacin.

POBLACIN URBANA Y RURAL

Huancavelica tiene una predominancia de poblacin en centros
poblados rurales que representa el 68,3% (310 mil 775 habitantes) de la
poblacin del departamento y la poblacin urbana es el 31,7% (144 mil 22
habitantes); sin embargo, segn resultados de los censos se observa que
la tendencia de la poblacin del departamento en las ltimas dcadas
es la expansin e intensificacin del proceso de urbanizacin.
En el rea urbana la tasa de crecimiento promedio anual entre los censos
de 1981 y 1993 fue 1,3% y en el periodo intercensal 1993 2007 el
incremento de la poblacin urbana fue de 2,6% por ao. Mientras que, en
los mismos periodos la poblacin del rea rural ha venido decreciendo
ligeramente, pas de una tasa de crecimiento promedio anual de 0,7% a
0,6%.
Segn las proyecciones de poblacin, para el ao 2015, ser mayor el
crecimiento de la poblacin del rea rural que del rea urbana.

POBLACIN A NIVEL PROVINCIAL

El departamento de Huancavelica est polticamente dividido en 7
provincias y 94 distritos, siendo la ciudad de Huancavelica su capital. En
el departamento existe una desigual distribucin de la poblacin en sus
provincias, que es resultado del crecimiento econmico y poblacional
diferenciado entre ellas.
Segn el censo de poblacin del 2007, la provincia del Huancavelica
concentra casi la tercera parte de la poblacin del departamento (142
mil 723 habitantes, representando el 31,4%) manteniendo la hegemona
demogrfica en la regin; la provincia de Tayacaja ocupa el segundo
lugar con el 23,1% de la poblacin (104 mil 901 habitantes), seguidos por
las provincias de Acobamba (14,0%), Angaraes(12,2%), Churcampa
(9,9%), Huaytar (5,1%) y Castrovirreyna (4,3%).
DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA
La densidad de poblacin es un concepto que se utiliza para indicar la
relacin que hay entre la cantidad de personas que viven en un territorio y
la extensin de este. Por lo tanto, si tenemos un territorio pequeo pero con
mucha poblacin, tendremos una densidad alta; pero, si por el contrario,
tenemos pocos habitantes y un territorio grande, la densidad ser baja.
En Huancavelica la densidad poblacional pas de 17,4 habitantes por Km2
en 1993 a 20,5 en el 2007. Asimismo, la provincia de Acobamba es la que
presenta la ms alta densidad poblacional y pas de 46,2 habitantes por
Km2 en 1993 a 70,0 en el 2007. Seguido de las provincias de Churcampa y
Huancavelica en donde se encuentra la capital del departamento, cuya
densidad fue de 36,4 y 35,5 habitantes por Km2 en el 2007,
respectivamente.
LMITES:
Al norte: con el departamento de Huancavelica

Al este: con el departamento de Ayacucho

Al oeste con los departamentos de Lima e Ica

Al sur con los departamentos de Ayacucho e Ica

HUANCAVELICA EN EL AMBITO MACROREGIONAL

3.1.1.2. DIVISIN POLTICA

El departamento de Huancavelica se encuentra ubicado en la

sierra sur del territorio peruano, abarcando una superficie de 22 131
km2, que representa el 1,7 por ciento del territorio nacional. Limita
por el norte con Huancavelica, por el este con Ayacucho, por el sur
con Ica y Ayacucho, y por el oeste con Ica y Lima. Polticamente se
encuentra dividido en 7 provincias y 94 distritos, siendo su capital la
ciudad de Huancavelica.

DIVISION POLITICA DE LA REGION HUANCAVELICA

3.1. CONTEXTO PROVINCIAL
3.1.1. UBICACIN GEOGRAFICA Y DELIMITACION POLITICA
A.-UBICACIN GEOGRFICA
La Provincia de Huancavelica est ubicada en la parte central de la
Regin Huancavelica, incrustada en la Sierra Central del Pas, al sur
este de la Capital de la Repblica; su territorio abarca desde los 2,700
m.s.n.m. hasta los 5500 m.s.n.m. y est comprendida en las
coordenadas geogrficas 122205 hasta 131125 de Latitud Sur y
744018 hasta 753438 de Longitud Oeste. La capital de la
Provincia se halla a 3,650 m.s.n.m.

MAPA POLITICO DE HUANCAVELICA

B.- EXTENSIN
Cuenta con una superficie total de 4,215.56 Km2., constituyndose
en la segunda Provincia de mayor extensin territorial de la Regin,
luego de Huaytar que tiene una extensin superficial de 6458.39
Km2.
 EXTENSION TOTAL A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y PROVINCIAL

Fuente: Compendio Estadistico 2007 INEI

EXTENSION DE DISTRITOS CONFORMANTES DE LA PROVINCIA

Fuente: Compendio Estadistico 2007 INEI

C.-LMITES Y ACCESOS
LMITES:
A continuacin se describirn los lmites de la Provincia de
Huancavelica, as como se mostrar el grfico 2: Mapa Poltico de la
Provincia de Huancavelica y sus lmites.
Norte: con la provincia de Tayacaja.
Sur: con las provincias de Huaytar y Castrovirreyna.
Este: con las provincias de Churcampa, Angaraes y Acobamba.
Oeste: con la provincia de Huancayo de la Regin Junn y la
provincia de Yauyos de la Regin Lima.

ACCESOS:
Las principales vas de acceso que articulan la Provincia de
Huancavelica lo constituyen las siguientes carreteras:
Va Huancayo Imperial Izcuchaca Huando-Palca-
Huancavelica (asfaltada y afirmada, con 147 Kms. de longitud).
Va Pisco Castrovirreyna Santa Ins Huancavelica (afirmada,
con 274 Kms. de longitud).
Va Ayacucho Rumichaca Santa Ins Huancavelica
(asfaltada en el tramo de Ayaucho-Rumichaca y afirmada de
Rumichaca a Huancaveelica, con 245 Kms. de longitud).
Va Ayacucho Julcamarca Lircay Huancavelica (afirmada,
con 221 Kms.).
Va Ayacucho Huanta Marcas Acobamba Paucar Yauli
Huancavelica (afirmaa 234.7.00Kms.).
 Va Chincha Villa de Arma Lachocc Huancavelica (afirmada,
con 230.00Kms.).
Via Pisco-Huaytar-Rumichaca-Huancavelica (Asfaltada de Pisco-
Huaytar Rumichaca como tramo de la carretera Los libertadores,
afirmada de Rumichaca-Huancavelica)
Va Ayacucho Anco - Izcuchaca Huancavelica (afirmada, con
234 Kms.).
Haciendo un total de 1528.00 Kms. de carreteras. Adems de tener
como va de acceso principal al Ferrocarril de Huancayo Izcuchaca
Huancavelica, con un recorrido total de 128 Kms.

3.1.2. ANTECEDENTES HISTORICOS DE HUANCAVELICA

A.- POCA PRE INCA

La Provincia de Huancavelica fue escenario del acontecer histrico que
marcan el desarrollo de las sociedades como los Huari, Huancas y
Chancas. Hace 10.000 aos a.c. los primeros moradores se ubicaron en
los territorios de Yanamachay, Choclococha, Waraqomachay y
Ventanayoq, caracterizados estos por pertenecer a bandas de
cazadores, que venan de Ayacucho de paso a las cordilleras en busca
de mamferos carneables; aunque no se tiene restos de estos hombres,
se hallaron sus instrumentos de caza (proyectiles de piedra tallada
similares a los de los hombres de Lauricocha y Ayacucho). Las pampas
de Mosojcancha, Antaccocha y Pomaccoria fueron testigos del paso
primigenio en Huancavelica, pues la abundancia de mamferos como
llamas, alpacas, vicuas y tarucas, atraan a las bandas que corran tras
ellas para obtener carne y pieles.
Durante la existencia de la cultura Chavn (1200 a 500 aos a. c.) se
encontraron grupos humanos que se asentaron en la margen del Ro
Ichu, hacia la parte Este y Norte de la ciudad de Huancavelica, adems
se ha comprobado que los aborgenes Chavinenses de Huancavelica,
explotaban los filones mercuriales con el objetivo de conseguir el
cinabrio, sustancia roja de sus utensilios de barro y parte de sus
cosmticos que utilizaban para pintarse el cuerpo o el rostro; esto lo
demuestra el hallazgo de algunos morteros y vasijas pintadas.
El yacimiento arqueolgico de Chuncuimarca, ubicado en el actual
distrito de la Ascensin, y los de Seqsachaka y Paturpampa, situados en
la orilla izquierda del ro Ichu y Arkosikimpampa, hacia el barrio de Santa
Ana de la ciudad de Huancavelica, indican los lugares donde
acamparon grupos locales de tradicin chavinense.
Chuncuimarca, es el sitio que ofrece mayores evidencias de contacto
con Atalla; en cambio, los de Seqsachaka y Paturpampa, tuvieron
contacto con los pobladores de la afamada cultura Paracas. Conviene
decir que las gentes de Paracas se desplazan al territorio
Huancavelicano en busca de carne, lana o vidrio volcnico de las
minas de la zona de Choclococha, con cuyos materiales fabricaban sus
armas. Estas circunstancias les permitieron incursionar hacia las riberas
del ro Ichu. Se piensa en la posibilidad que gente de Huancavelica,
haya podido desplazarse hacia la zona de Paracas.
De lo que s existe evidencia de ocupacin en la ciudad, es de la cultura
Wari (entre 800 y 1200 aos d.c.), cuyos orgenes han sido encontrados
en la regin de Ayacucho, de donde fue expandindose por gran parte
de lo que es el Per actual. Llegaron a formar un imperio con numerosas
colonias, que mantenan econmicamente a la Capital. All residan las
clases dirigentes, cerca de la ciudad actual de Huamanga, en el lugar
conocido como Wari.

A la decadencia y colapso del imperio Wari sigui la poca en que se

afianzaron los reinos locales (entre los aos 1200 a 1470 d.c.), liberados
del predominio econmico y religioso de Wari. En el territorio
Huancavelicano, cobraron mayor auge una serie de pueblos que se
asentaron en las cumbres y repechos de las elevadas montaas. Sus
ayllus llegaron a confederarse polticamente para formar el reino de los
Anccaras, cuyos centros principales se encuentran en los actuales
territorios de Huancavelica, Acobamba y Angaraes.
El reino Anccara, estuvo dividido en dos grandes agrupaciones sociales
que se llamaron: los Astos y los Chankas. Varios fueron los pueblos
principales en el reino, encontrndose entre ellos el pueblo de Acoria.
Mencionamos a este lugar, debido a que fue probablemente, el que
control las minas de cinabrio del paraje de la ciudad de Huancavelica,
para lo cual contara con una dotacin de trabajadores dedicados a
la extraccin.
Este hecho queda corroborado fehacientemente, pues, an en tiempos
de la Colonia, fueron los indios Anccaras quienes revelaron a los
espaoles, las cuantiosas riquezas de Santa Brbara. El curaca
ahuincopa, indio Angaray del pueblo de Acoria, condujo al espaol
Amador de Cabrera, a los propios yacimientos azogueros de
Huancavelica. Estas circunstancias motivaron posteriormente la
fundacin de una ciudad bajo patrones urbansticos hispanos.
Debido a la explotacin del LLIMPI, barro sagrado que cubre el
mercurio, todas las culturas del mundo andino, venan al territorio
Huancavelicano, para llevarse este elemento mgico para sus
quehaceres de religin, de guerra y de belleza. Por esta razn,
Huancavelica posee evidencias de los Chavn, Waris, Paracas, Chims
y Wankas, existiendo en esas pocas una permanente interrelacin con
todas estas culturas. Asimismo, sus pobladores comercializaron
productos a travs del trueque, tenan constituido una gran reserva
ganadera, y eran dueos del sistema de transporte, los camlidos
sudamericanos.

B.-POCA INCA
En el periodo intermedio tardo (1200 1440 d. c.), se conforma
definitivamente las bases histricas de la provincia de Huancavelica y
tambin del departamento, con el establecimiento del REYNO DE LOS
ANCCARAS, dividido en dos grandes curacazgos: Los Astos y los
Chankas. Estos, de manera organizada determinan el ataque a la
ciudad del Cusco, pero luego de las tremendas batallas de
Ccarmencca, e Ichopampa son derrotados y no logran conseguir su
propsito, pero a pesar de todo ello mostraba la gran capacidad de
organizacin que caracteriz al hombre de esta parte del pas. Los
cusqueos luego establecen el control de este territorio imponiendo sus
valores, ubicando como uno de sus centros de control en UCHCUS-
Inkaan en el ahora distrito de Yauli, en la amrgen izquierda del ro ichu.
La extensa rea de Huancavelica tuvo para los incas una importancia
estratgica militar ms que poltica o econmica. Toda esta rea
estaba comprendida dentro de la regin de Chinchaysuyo y era punto
obligado en la conquista de las naciones del Norte. La regin de la Sierra
Central, estaba dominada por la nacin Huanka, cuyos dominios
alcanzaban parte de lo que hoy es el departamento de Huancavelica,
hacia el Norte, porque por la parte Sur fue ocupada principalmente por
los Chankas. Es probable que tanto Chankas como Huankas, al
extenderse hasta estos territorios, desplazaron por la fuerza, a pequeas
tribus que estaban asentadas ya desde mucho antes. Ambos pueblos
eran aguerridos y blicos.

Los Incas dividieron la nacin Wanka en tres partes: Jauja, Marcavelica

y Llacsapallanca. Esta ltima es la que ms tarde los espaoles llamaron
Huancavelica, sin ninguna razn, segn anota Garcilazo, porque en
Tumbes exista ya una provincia que se denominaba igual.

C.-POCA COLONIAL

Fundacin de Huancavelica
Los Documentos existentes indican que el hallazgo de las minas de
azogue ocurri en 1563, fundndose Huancavelica el 4 de agosto de
1571. Chaqllatacana, ya no era el adoratorio sagrado que guardaban
los Wankas Willcas. A su lado, se levant el pueblo de Santa Brbara y
desde esta poca, la imagen andina es agredida terriblemente. Es as
que denominaron a la ciudad fundada, La Villa Rica de Oropesa y al
darse el escudo se puso la frase: ME FERIAM TOTVM SIC HUANCAVELICA
TVETVR, cuya traduccin es Desde ahora, Huancavelica me defender
ntegramente.
La economa del coloniaje tena su base fundamental en esta Villa.
Durante los siglos XVI y XVII, sacaron miles de toneladas de mercurio,
explotndose despiadadamente al hombre andino. Guamn Poma de
Ayala, el cronista, no pudo ingresar a la ciudad por su condicin de
indio, y de las afueras contempl cmo se mutilaba su raza en los
socavones de la mina.
Ante este trato, surge el primer grito de libertad en las parroquias de la
Ascensin y San Cristbal, en el ao de 1667. El levantamiento es
sofocado, por la traicin de unos arrieros que venan de Lima. La gente
adinerada de Huancavelica fue abandonando la ciudad y prefiri
establecerse en lugares ms apropiados a la vida social o con mayores
incentivos.
A medida que se extenda en Amrica del Sur, la guerra de la
independencia, su onda expansiva tocaba cada vez ms a
Huancavelica, por su estructura netamente colonial. Esta vez, se
sumaba al cierre del mercado de Potos, debido a la insurgencia de esa
zona del Alto Per, debilitndose an ms el precio del azogue. Esta
situacin econmica cada vez ms precaria, incluy para que el
Intendente Jos Montenegro y Ubalde, un moqueguano criollo
residente en Espaa, recin tomara su cargo a mediados de 1818, a los
pocos meses de su gobierno, servio de puntillero del cierre definitivo de
las minas de azogue, llamadas tambin Minas de la Muerte y del
colapso econmico de la que fuera la Villa Rica de Oropesa. En
efecto, a fines de 1818, Montenegro y Ubalde, recibi la orden del Virrey
Joaqun de la Pezuela y Snchez, para que sea pregonada nada menos
que la Real Cdula del Rey Fernando VII, disponiendo la Abolicin del
Rgimen de la Mita en Amrica, como un medio de amainar la presin
de la insurgencia precursora, que se estaba extendiendo por todas
partes. El Intendente Montenegro y Ubalde, sigui fiel en su cargo, en
espera de mayores acontecimientos hasta 1820, cuando fue capturado
por las columnas patriotas del General Arenales, para luego ser liberado.
As culmina la poca colonial de Huancavelica bajo dominio de los
espaoles, sin que la reforma con Intendentes, mandadas realizar por el
Rey Carlos III, ni la constitucin liberal espaola de 1814, abolida luego
por la restauracin y absolutismo de Fernando VII, ni la abolicin del
Rgimen de la Mita, influyeron en nada para contrarrestar los grmenes
y contradicciones venidas del pasado, con el exterminio casi total de su
poblacin. En 1794, la ciudad tena 5,223 habitantes, 21 clrigos, 18
religiosos, 650 espaoles, 3,803 indios y 731 mestizos.

D.-POCA DE LA INDEPENDENCIA
La prdida del esplendor econmico y social que representaba
Huancavelica, no fue obstculo para que sus hijos abrazaran
fervorosamente la causa de la libertad. Con gesto viril y decidido, se
levantaron en armas contra las autoridades espaolas, apoyando la
revolucin de Pumacahua. El Sargento Mayor Mariano Catao, fue el
lder que movi a los huancavelicanos a participar en esta gesta, de
1814 hasta 1824, apoyando la revolucin; fue entonces que estos
patriotas dieron pruebas de su amor a la libertad y a la patria.
Muchos hijos de los pueblos de Huancavelica, como los montoneros, los
guerrilleros de Acoria, los de Izcuchaca, Acostambo y Huando, se
incorporaron al ejrcito libertador, luchando heroicamente contra el
ejrcito realista y no fueron pocos los que dieron su vida en defensa de
esta causa.
En estos avatares el libertador Don Simn Bolvar, hizo un alto en
Huancavelica, al retornar a Lima en 1824. Despus de su visita al Sur del
Per, al observar el total atraso y abandono del lugar, sin justificarse los
gastos de mantenimiento de autoridades; en ejercicio de la Dictadura
del que haba sido investido dict el 24 de enero de 1825 una ordenanza
suprimiendo a Huancavelica el rango de departamento para ser
incorporado como provincia del departamento de Ayacucho,
confirmado, a la vez, por la Constitucin Poltica del Per de 1826. Esta
accin de Simn Bolvar gener un disgusto generalizado de parte de
los huancavelicanos, quienes emprendieron la lucha por recuperar su
condicin de departamento.

E.-POCA REPUBLICANA
Cuando el Per adopt la constitucin republicana, la intendencia de
Huancavelica estaba formada por los partidos de Castrovirreyna,
Tayacaja, Angaraes y Huancavelica; rgimen poltico adoptado desde
el ao 1874. Cuando San Martn reglament las elecciones para
diputados, el 26 de abril de 1822, se reconoci a Huancavelica con la
categora de departamento, estimndose su poblacin en 48 o 49
personas con derecho a elegir tres disputados propietarios y un suplente.
El 24 de enero de 1825, el Libertador Simn Bolvar, expide un Decreto
Supremo, donde suprime a Huancavelica como departamento. Aos
ms tarde el general Gamarra volvi triunfalmente a la Presidencia de
la Repblica, despus de derrotar a la Confederacin Peruano-
Boliviana, y uno de sus primeros actos fue restablecer la categora de
departamento a Huancavelica, subsanando el error cometido por Don
Simn Bolvar. Mediante ley del 28 de abril de 1839, se dispuso
restablecer la categora de departamento, conformado por las
provincias de Castrovirreyna, Tayacaja y Huancavelica. La capital sera
la Villa de Huancavelica; y en el congreso de Huancayo, el 4 de
noviembre del mismo ao, elevan su categora a Ilustre ciudad de
Huancavelica.
Abandonado a su suerte, durante la Repblica, el departamento de
Huancavelica ha pasado dcadas de estancamiento.
En la guerra del Pacfico, el Mariscal Andrs Avelino Cceres, llamado
el Brujo de los Andes, lleg con sus tropas cansadas y hambrientas, el
pueblo lo apoy, especialmente los comuneros, pero frente al acecho
del enemigo, escaparon a la zona de Lachocc, para darse un pequeo
descanso y reorientar la tctica de resistencia. Los chilenos
inmediatamente fueron a su encuentro, la consigna era derrotarlo sin
dar tregua alguna.
Los indios, contrarrestando esta arremetida, se las ingeniaron y pusieron
cascos y cristinas a los miles de llamas y alpacas, simulando ser soldados,
y ubicndolas en la cresta y falda de los cerros, hicieron sonar sus pitos,
tambores, cornetas, esquelas, provocando el retiro de los chilenos.
La historia de Huancavelica, como podemos apreciar, fue una
permanente bsqueda de libertad, de justicia, emprendida
mayormente por los comuneros, quienes se mantienen firmes, frente a
las agresiones ms brutales durante siglos. Las influencias externas no
pudieron borrar su rostro, eterno como los Andes y puros, como las
cristalinas aguas de la laguna Choclococha.
3.1.3. POBLACIN NIVEL PROVINCIAL
Segn el Censo Nacional INEI 2007, la poblacin del departamento de
Huancavelica era de 454,797 habitantes, mientras que la provincia de
Huancavelica posea 142,723 habitantes. Esto quiere decir que la mayor
cantidad de habitantes del departamento de Huancavelica se
encuentra en la provincia con el mismo nombre. Aqu es importante
destacar que del total de la poblacin de la provincia, las mujeres
Huancavelicanas tienen un ligero nmero superior a la poblacin de los
hombres.

POBLACION TOTAL A NIVEL REGIONAL Y PROVINCIAL, POR SEXO,

HUANCAVELICA

3.1.4. CRECIMIENTO POBLACIONAL

Segn el anlisis del crecimiento poblacional de la Provincia de
Huancavelica desde el ao 1972 hasta el 2007, podemos observar un
crecimiento positivo entre los aos 1981 y 2007. Sin embargo, observamos
un decrecimiento poblacional entre los aos 1972 y 1981.

EVOLUCION POBLACIONAL DE LA PROVINCIA

DE HUANCAVELICA
3.1.5. DENSIDAD POBLACIONAL
La densidad poblacional nos permite dar cuenta de cuntas personas
viven por cada metro cuadrado. Es as que la regin Huancavelica solo
cuenta con una densidad poblacional de 20.55 personas por metro
cuadrado, esto quiere decir, que existe un 79.45 de superficie sin habitar,
pues esta es usada para agricultura y ganadera. Asimismo, la provincia
de Huancavelica posea una densidad de 33.86 personas por metro
cuadrado, lo cual demuestra que ocurre un fenmeno similar que el de
la regin. Esto es muy comn en las zonas alto-andinas que dedican gran
parte de su territorio a actividades productivas.

DENSIDAD POBLACIONAL A NIVEL REGIONAL Y DISTRITAL, HUANCAVELICA

3.1.6. POBLACIN POR DISTRITOS

Podemos observar que en el departamento de Huancavelica existen
diferencias marcadas en la cantidad de poblacin de un distrito a otro.
Esto se debe a diversos motivos, como el nivel acceso, la dinmica
comercial, la dinmica agrcola y los accidentes geogrficos. En el
siguiente cuadro se muestran los distritos con mayor y menor poblacin
segn el INEI 2007. Destacan los distritos con mayor poblacin:
Huancavelica, Acoria, Yauli y Ascensin Aqu conviene destacar que la
ciudad de Huancavelica comprende a los distritos de Huancavelica y de
Ascensin.
3.1.7. TASA DE CRECIMIENTO INTERCENSAL NIVEL PROVINCIAL

PROVINCIA DE HUANCAVELICA:POBLACION TOTAL Y TASA DE

CRECIMIENTO, SEGN AO CENSAL 1981-2007
AO TASA DE PERIODO

CENSAL POBLACION CRECIEMIENTO INTERCENSAL

INTERSENSAL

1972 84,452 1961-1972

1981 83,529 0.5 1972-1981
1993 105,055 0.9 1981-1993
2007 142,723 1.2 1993-2007

3.1.8. CONTEXTO DISTRITAL

A.-UBICACIN POLTICA

Los distritos de Huancavelica y Ascension, se encuentran ubicados

en la Provincia de Huancavelica, regin Huancavelica, de la
Repblica del Per.

B.-UBICACIN GEOGRFICA

DISTRITO DE HUANCAVELICA
La ciudad de Huancavelica est ubicada en la parte central
del departamento homnimo, al que pertenece. La capital
distrital se localiza a 12 47 06 de latitud sur, 74 58 17 de
longitud oeste y a 3.676 msnm
 DISTRITO DE ASCENCION
El Distrito de Ascensin est ubicado polticamente en la
Regin Central del Per, en la parte Centro Occidental de
la Provincia de Huancavelica. De los 19 distritos, este es el
de ms reciente creacin, segn Ley N 27284, promulgada
el 08 de junio del 2000. Sus Comunidades Campesinas son:
Puca Rumi, Callqui Grande, Alto Andino, Pastales Huando,
Cachimayo, Yauricocha, Totoral Chico, Ranracancha y
Ascensin.

Breve Esbozo Histrico Cronolgico:

Epocas histricas ordenados de acuerdo a los
acontecimientos pasados del Distrito de Ascensin,
relacionados ntimamente con la historia de Huancavelica:
Pre - inca, Inca, influencia espaola (Virreinato) y la vida
Republicana (actual).

poca Pre- lnca

Los habitantes de Ascensin, fueron en un inicio cazadores,
recolectores y nmades, posteriormente fueron agricultores
y ganaderos sedentarios; finalmente pobladores de
comunidades campesinas. No tenemos informacin
fehaciente sobre su cermica, textilera y costumbres. Sin
embargo podemos afirmar que estos grupos poblacionales
recibieron influencia de la cultura Chavn y Wari,
posteriormente fueron parte de la organizacin poltico-
social de los seoros de la nacin Chanca. La historia refiere
un origen mitolgico de los Chancas, capitaneados por
Anco Wayllo, Asto Huaraca y Tomay Huaraca.
Origen Mitolgico de los Chancas:
Segn la historia los Chancas tuvieron su origen en la laguna
de Choclococha (Huancavelica); sus fundadores fueron
Anco Wilca, Usco Wilca que fueron representados en
grandes piedras, los mismos que eran transportados de un
lugar a otro para celebrar sus fiestas y otros
acontecimientos.
La denominacin Chancas, es el nombre genrico para el
conjunto de seoros y etnias que se integraron y
confederaron, tales como los Willcas, Uramarcas, Atunsullas,
Anco Wayllos, Andamarcas, Chilques, Tacmanas y otros.
La confederacin Chanca mantuvo cierta autonoma
cultural, pero poltica y militarmente estaban sometidos a los
jefes Chancas.

poca Inca.
El ejrcito de los Chancas fue vencido por Pachactec,
Inca Yupanqui en las batallas de Yahuar Pampa. Los incas
tardaron ms de 50 aos para dominar a los guerreros
Chancas y poder consolidar el Imperio del Tahuantinsuyo en
esta zona. Influencia Espaola (Virreinato) Con la conquista
y dominacin espaola, el descubrimiento de las Minas de
Azogue de Santa Brbara, fue el acontecimiento histrico
de profunda significacin y trascendencia para la vida
socio-econmica y cultural de Huancavelica y de
Ascensin.

poca Colonial.
La fundacin espaola de Huancavelica fue el 04 de
agosto de 1571, con el nombre de "Villa Rica de Oropesa".
A partir de esta fecha, esta ciudad se convirti en Virreina1
y morada del apogeo econmico de los conquistadores.
El azogue o mercurio, es el nico metal lquido que se utiliz
en la metalurgia del oro y la plata y cuya explotacin en las
minas de Santa Brbara, dio grandes riquezas para la
Corona Real de Espaa, pobreza y miseria para nuestra
poblacin indgena.

poca Republicana.
Con el inicio de la Repblica y convertida la intendencia del
Virreinato en el departamento de Huancavelica, el 12
setiembre de 1821, esta capital distrita1, provincial y
departamental estaba conformado por cuatro barrios:
Ascensin, San Cristbal, Santa Ana y Yananaco.
El 06 de noviembre de 1701, el visitador de tierras Don Juan
Antonio Urraca otorga a Ascensin, el Ttulo de Comunidad
Campesina y delimita sus colindancias. Este ttulo fue
registrado con la partida N 189, en el Octavo Tomo de los
Registros de Propiedad Inmueble, el 06 de setiembre de
1921.
El 06 de febrero de 1941, se expide la Resolucin Suprema,
reconociendo la existencia legal y personera jurdica de la
Comunidad Campesina de Ascensin; dicho documento es
legalizado por la Presidencia de la Repblica, Ministerio de
Salud Pblica, Trabajo, Previsin Social y la Direccin de
Asuntos Indgenas.
El 25 de agosto de 1976, firman el Acta de Colindancia las
Autoridades de la Comunidad de Ascensin y San Cristbal
en forma definitiva en la oficina de ORAMS, Zona Agraria de
Huancavelica, Sistema Nacional de Apoyo a la Movilizacin
Social, entregndose los planos respectivos a cada
comunidad.

Fundacin del Distrito de Ascensin:

El 12 de diciembre de 1993 la Comunidad de Ascensin y 08
comunidades campesinas preparan un Expediente Tcnico
para el Ministerio de la Presidencia, solicitando la Creacin
del Nuevo Distrito de Ascensin, el 26 de febrero de 1994 se
entrega este valioso expediente en la Secretara General
del mencionado Ministerio con todos los documentos
sustentatorios, con arreglo a los dispositivos legales
establecidos por el D.S. N 044-90- PCM.
 Todas las autoridades de la administracin pblica de
Huancavelica, apoyan y respaldan la distritalizacin de
Ascensin, ms de 1600 ciudadanos de la capital distrital y
las 08 comunidades campesinas: Ascensin, Puca Rumi,
Callqui Grande, Alto Andino, Pastales Huando, Cachimayo,
Yauricocha y Totoral Chico expresan su voluntad manifiesta
y unnime.
La propuesta de la distritalizacin ha merecido la
aprobacin y el informe favorable de la Municipalidad
Provincial de Huancavelica, la Sub Gerencia Regional de
Desarrollo Huancavelica y la Regin "Los Libertadores Wari"
- Ayacucho. Previamente se realiz gran consulta popular
por la distritalizacin de Ascensin, siguiendo el Trmite
Documentario en el Ministerio de la Presidencia y en el
Congreso de la Republica.
Finalmente se expide la Ley de creacin del nuevo Distrito
de Ascensin en la Provincia y Departamento de
Huancavelica, el 02 de junio del ao 2000, mediante Ley N
27284, en la cual se eleva a la categora de "distrito", la
misma que fue promulgada el da 08 de junio del mismo ao
por la Presidencia de la Repblica.

3.1.4. ROLES Y FUNCIONES DEL SISTEMA DE CENTROS POBLADOS

DIAGNSTICO DEL SISTEMA URBANO NACIONAL

La clasificacin para los conglomerados urbanos, en base a su

volumen poblacional, de acuerdo al siguiente cuadro:
Determinando para la Macro-regin Centro y Lima, y la regin
Oriente, las ciudades incluidas en esta clasificacin, entre las cuales
son de especial mencin las siguientes:
Los mayores niveles de desarrollo relativo van generalmente
asociados o unidos a niveles elevados de urbanizacin, a excepcin
de aquellas reas que se sustentan en una sola actividad
fundamentalmente extractiva tipo "enclave", donde la relacin
urbanizacin-desarrollo se observa coyuntural y vulnerable debido a
las caractersticas del enclave que no permite una participacin
importante de la poblacin en la generacin de empleo y de ingreso
local.

EL SISTEMA URBANO PROVINCIAL

Desde la perspectiva del rgano nacional rector en urbanismoEl

territorio nacional, espacialmente est organizado y configurado por
una red de asentamientos de jerarqua y categoras diferentes
(aglomeraciones metropolitanas, ciudades, pueblos, villas, y
caseros), siendo el elemento estructurador la red vial nacional en sus
diferentes topologas, desarrollado territorialmente sobre unidades o
eco-regiones naturales heterogneas diferentes (costa, sierra y
selva), y de potencial productivo y econmico diferenciado. La
caracterizacin del Sistema Urbano Nacional, se enmarca en el
contexto actual del proceso de produccin y la economa segn
escala de espacios: nacional, macro regional, regional y de espacios
geogrficos definidos diferenciados segn sus potencialidades
econmico - productivas, y como este proceso ha orientado el
desarrollo de los conglomerados y el acondicionamiento del territorio
en general.Lo que debe caracterizar al Sistema Urbano Nacional es
su funcin inclusiva y no excluyente de los asentamientos rurales y del
espacio rural en general. Esto depende del enfoque territorial que se
aplique a los Asentamiento Menores, entre 5,000 y 2,000 habitantes
en costa y sierra; y de 500 habitantes en la selva. Estos centros
principales menores, son capaces del sostenimiento de niveles
medios, primarios y elementales de equipamientos y servicios
urbanos. Al encontrarse relativamente prximos y relacionados con
la dispersin rural, se encuentran en condiciones de constituirse en los
ncleos promotores y estructuradores de las pequeas
aglomeraciones rurales de sus respectivas reas de influencia. Lo cual
indudablemente requiere del diseo y desarrollo de programas
especiales de integracin y desarrollos rurales, alentando formas de
relacin y acceso a mercados hasta ahora alejados.

Sin embargo hasta hoy el Per no ha tenido, - sino desde el ao 1979

-, una propuesta estructurada de un Sistema Urbano Nacional (SUN),
que determine, oriente y regule, la asignacin y determinacin de
jerarquas, roles y funciones de los centros poblados urbanos y rurales
(el SUN, segn la poltica urbana actual el enfoque territorial del SUN
debe incluir en su estructuracin a los centros poblados rurales). Este
hecho ha sido evidente sobre todo en el estudio de aquellos
denominados Centros Poblados Menores que segn su definicin:
Se denominan as a los centros urbanos cuyas poblaciones estn
debajo de los 20,000 habitantes, aunque en su mayora albergan de
1,000 a 5,000 habitantes. Estos centros urbanos generalmente estn
conformados por mbitos urbanos rurales y sirven de residencia a la
poblacin dedicada actividades primarias como la agricultura y la
pesca fundamentalmente. Sus niveles de servicios son elementales y
por lo tanto sus demandas son atendidas por centros urbanos de
mayor nivel.

La determinacin de la jerarqua urbana en un sistema urbano

regional refleja la posicin de las distintas ciudades de acuerdo con
su volumen de poblacin y especializacin econmica. El conjunto
urbano jerrquicamente organizado refleja el grado de influencia
que tienen las distintas ciudades sobre los distritos, en este sentido se
busca definir el rango y cantidad de servicios pblicos que cada
ciudad debe tener.
En el Per, esta clasificacin constituye el marco general de
referencia para establecer la jerarqua del sistema urbano
departamental y provincial, es decir, de las ciudades con una
poblacin de entre 10 mil y 50 mil habitantes. Sin embargo, es claro
que Lima, se mantiene de lejos como la de mayor rango jerrquico,
siguindole en importancia Arequipa, Trujillo y Chiclayo
A.- ROLES DE LA CIUDAD DE HUANCAVELICA
Lo Econmico
La ciudad de Huancavelica se constituy durante la Colonia y fue
formada a raz de la explotacin del mercurio de las minas de Santa
Brbara. Entonces la ciudad fue el centro administrativo de la mina
que posea un significativo valor estratgico para el virreinato espaol
justamente por la produccin del azogue o mercurio. Huancavelica,
la Villa Rica de Oropesa durante un tiempo form parte destacada
del mapa de lugares significativos del continente sudamericano.
Su articulacin principal, en trminos econmicos, se estableci con
las minas de oro en Potos, ubicadas en lo que en ese se conoca
como el Alto Per, hoy Bolivia. Hacia all se trasladaba desde
Huancavelicael mineral necesario para el procesamiento o
amalgama del oro y la plata que se extraan en Potos.
Por entonces la actividad econmica de Huancavelica fue
muchsimo ms dinmica que la economa que actualmente posse,
puesto que mantena lazos con diferentes zonas de desarrollo al
interior del territorio virreinal con ciudades importantes.
En este registro figuran La Paz, Puno, Cusco y Ayacucho. Pero
tambin, al norte la economa minera de Huancavelica se integro
hasta Ecuador, particularmente Quito, fortaleciendo los centros
ganaderos de crianza de animales de transporte caballos y mulas y
de manera similar influyo en la produccin ganadera de Tucuman en
Argentina con la crianza de acmilas que abastecieron a Potosi. Es
decir, Huancavelica fue un polo de empuje de la economa y la
sociedad en un amplio territorio, aunque no fue el nucleo urbano sino
el centro minero el motor de ese crecimiento.
Agotado ese ciclo minero Huancavelica quedo sumida en el olvido
y e atraso.
En este contexto, su crecimiento urbano ha sido muy lenta hasta los
aos sesenta del siglo pasado. Y si bien se constata que en adelante
ha mostrado un crecimiento poblacional mayor, este fue provocado
o mas bien forzado por la afluencia de pobladores rurales y
provenientes de pequeos centro urbanos de provincias contiguas,
debido a la violencia sociopoltica que asolo esta regin durante la
dcada de 19080 y 1990. Segn el censo de 1993 la poblacin
urbana era de 31,068 pobladores y la poblacin rural de la provincia
llegaba a 5,758 sumando un total de 36,826 habitantes.
Tambien se puede constatar que un alto porcentaje de los trabajores
de la administracin publica local, incluido el propio aparato del
gobierno regional, proceden de otros lugares del pas y su
permanencia es temporal. Los ahorros que obtienen estos
trabajadores durante su tiempo de permanencia en la ciudad se
suelen realizar como inversin o consumo en otras regiones, con lo
que los beneficios de la presencia del estado son menores de lo que
podra esperarse. Lo mismo sucede con los ingresos de muchos
comerciantes que en buena parte son tambin de otras ciudades.
El habitante promedio de la ciudad de Huancavelica se caracteriza
por ser un tipo depoblador relacionado simultneamente tanto con
el entorno urbano como el rural. Laforma tpica de vida de los
habitantes de la ciudad se expresa en la alternancia entre su
actividad en la ciudad y en el medio rural.
Muchas familias asentadas en la ciudad siguen dependiendo
directamente del campo atendiendo a estrategias familiares que
responden a una lgica propia de economas de sobrevivencia. De
este modo, su insercin como ciudadanos se explica desde el lado
urbano, por limitadas demandas y expectativas centradas en la
obtencin de servicios educativos para los hijos, empleo en alguna
actividad administrativa, desarrollar el comercio informal o dedicarse
a la crianza familiar de ganadera domstica. No necesariamente se
percibe una perspectiva de desarrollo que busque la obtencin de
valor agregado y mayor inversin productiva local. Lo que se
constata en versin depobladores de sectores rurales parcialmente
asentados en la ciudad y pobladores de loque para Huancavelica
son sectores medios de la ciudad, es que muchas familias viven all
para educar a sus hijos, lo que les sera imposible en otras ciudades.
En la actualidad Huancavelica se encuentra en una situacin de
desarticulacin vial con sus provincias, y la mayora de distritos, lo que
fcilmente se constata en el mal estadode conservacin de las
carreteras y caminos. Cabe sealar, sin embargo que actualmente
existe una carretera de primer nivel entre Huancavelica y Huancayo.
El crecimiento interno de la ciudad con la aparicin de barrios
marginales y grupos de pobladores que se han asentado en terrenos
invadidos en sus bordes, ha sido desordenado pero sirve para explicar
tambin su papel de motor de un lento desarrollo rural.
La ciudad aparece para muchos habitantes de la regin como un
centro urbano con oportunidades y opciones para generar
actividades lucrativas, particularmente en el comercio de productos
pecuarios, bienes industriales de consumo domstico y materiales de
construccin. Su definicin ms acertada es la de una ciudada
dministrativa (cuenta con un amplio sector de empleados pblicos
de casi todos los sectores del Estado) y de algunas entidades privadas
de servicios cuyo conjunto de trabajadores son quienes dinamizan las
actividades locales de servicios como transporte, vivienda, cabinas
de Internet, y restaurantes.
Comparando la situacin de la ciudad en la dcada de 1980, o
desde la creacin de la universidad hace 25 aos con la realidad
actual, entonces las personas ocupadas en el sector servicios eran
escasas y su oferta de mala calidad. Actualmente se observa
cambios sustanciales en la ciudad como el crecimiento del nmero
de hoteles, restaurantes servicios de transporte urbano e
interprovincial que han dinamizado el mercado local. Pero debe
tenerse en cuenta que en este grupo de trabajadores y pequeos
comerciantes una buena cantidad de ellos son personas forneas
que llegaron a Huancavelica a instalar nuevos negocios, como por
ejemplo las polleras,aunque otras actividades tales como el alquiler
de viviendas y las tiendas de abarrotes siguen estando
principalmente en manos de huancavelicanos.
Aparte de la minera y la generacin de energa hidroelctrica, como
productos importantes de la regin, pero ubicados fuera del mbito
de la ciudad de Huancavelica y por tanto del circuito econmico
que pasa por la ciudad, los productos que se administran desde la
ciudad son artesana en cuero y tejidos, ganadera en sus aportescon
productos y derivados pecuarios al mercado local y la
comercializacin de bienesde la agricultura con aportes de cereales,
tubrculos y hortalizas para el mercado local.Pero la actividad
agropecuaria no esta muy presente en esta ciudad, puesto que la
produccin regional est ms sustentada en los circuitos econmicos
de otras provincias y su relacin con los mercados regionales de la
sierra y la costa, como es elcaso de Julcamarca, Castrovirreyna y
Pampas que son ciudades ms articuladas a otras regiones.
Dado el crecimiento urbano ligado a los servicios del Estado
(educacin y salud principalmente) el sector construccin es un rubro
importante en Huancavelica al edificar cientos de viviendas
anualmente: sus promotores no slo efectan una accin individual
de autoconstruccin, sino una masiva actividad que le proporciona
una forma particular de actividad a la ciudad. Pero su fluidez se basa
en el sector pblico y su capacidad de consumo, como ocurre con
la pequea industria, bebidas gaseosas, panificacin, talleres de
herrera, la produccin de textiles y calzado, etc. Las oportunidades
de mejorar la construccin de viviendas se sustenta as en el
crecimiento poblacional estudiantil de la universidad y en la
afluencia de trabajadores de sectores pblicos.
Los circuitos econmicos regionales ms importantes de la ciudad de
Huancavelica se forman con las ciudades ms prximas: Huancayo
como la ms integrada al comercio local de la cual dependen en
gran medida y luego la ciudad de Ayacucho, con aportes de
produccin agrcola (legumbres, menestras y cereales,
principalmente habas, arbejas en verde y seco, papa y productos de
pecuarios como ganado en pie, lana. fibrade alpaca y carne) y
finalmente los mercados de Lima e Ica con el abastecimiento de
productos agropecuarios de la regin hacia ellos, pero no tanto
desde la propia ciudad.
Lo ms representativo del comercio y produccin local es el
comercio de la carne de ovino, vacuno y de camlidos (consumo no
declarado) en la ciudad de Huancavelica y la produccin agrcola
de menestras y hortalizas por comunidades aledaas, aunque
producida en menor volumen y una mayor parte de verduras
procedentes de Huancayo por carretera y ferrocarril.
Las dificultades principales que afronta esta ciudad tienen que ver
con su rol futuro en un mundo cada vez ms abierto a la globalizacin
en el cual, otras ciudades de la regin empiezan a cobrar creciente
importancia por estar mejor situadas en funcin de los nuevos
circuitos econmicos, comercializacin de productos locales y
competencia por inversin y generacin de empleo.
Las potencialidades de la ciudad de Huancavelica hoy tienen que
ver con sus recursos disponibles instalados, es decir la presencia de
centros de estudios superiores, de colegios profesionales, instituciones
oficiales del Estado del mayor rango posible y prestador de servicios
de salud y educacin. Tambin con las oportunidades para generar
mayor comercio y turismo (realzando las fiestas tradicionales y
costumbristas) apartir de su diversidad ecolgica, particularmente el
ganado de camlidos (la fibra de la alpaca).

LO POLTICO
Su peso poltico como ciudad y su importancia histrica estuvo muy
vinculada a la minera, aunque ms recientemente en la historia
Huancavelica cobr vigencia por la guerra interna desatada por
Sendero Luminoso que tuvo a este departamento como uno de sus
escenarios principales.
Pero sin duda Huancavelica es hoy un caso peculiar de una ciudad
pequea del Per republicano que conserva formalmente una
jerarqua de capital de regin, en la cual se constata que ha sufrido
un considerable estancamiento en su desarrollo. Si bien es cierto que
la ciudad de Huancavelica es considerada formalmente la capital
de una regin minera y energtica del Per, tambin es cierto que
muchas minas de la zona estn cerradas y las que funcionan tienen
sus centros administrativos de operacin fuera de esta ciudad. Lo
mismo ocurre con las empresas generadoras de electricidad que
prescinden de la ciudad, con empresas de servicios que atiende a