El enfoque clsico de la administracin.

1. Orgenes Del Enfoque Clsico.

poca: Para la poca de 1914-1917 se desarroll la primera guerra mundial donde

estaban involucrados Europa y Estados Unidos. En este periodo surgieron los ferrocarriles y la

industria automovilstica como tambin la aviacin comercial, civil y militar. En 1916 nace la

teora clsica de la administracin en Europa (Francia).

Los orgenes del enfoque clsico de la administracin superan las consecuencias de la

revolucin industrial y podran resumirse en dos hechos genricos, que son:

El crecimiento acelerado y desorganizado en la empresa, la cual exige un enfoque cientfico ms

depurado y que sustituya el empirismo. Con la gran empresa de dimensiones ms limpias, surgen

condiciones iniciales para el planeamiento de la produccin a largo plazo, reduciendo la

inestabilidad y la improvisacin.
La necesidad de aumentar la eficiencia y la competencia de las organizaciones, la produccin en

masa, aumentando el nmero de asalariados en las industrias; se hace entonces necesario evitar

el desperdicio y economizar en la mano de obra, dividiendo el trabajo entre quienes piensan y

quienes ejecutan. Los primeros fijan estndares de produccin, describen los cargos, fijan

funciones, estudian mtodos de administracin y normas de trabajo. Los segundos operan.

Inicialmente los autores clsicos pretendieron desarrollar una ciencia en la administracin, cuyos

principios, en sustituciones de las leyes cientficas, pudiesen aplicarse para resolver los

problemas de la organizacin.

2. Enfoque Clsico De La Administracin

A comienzos del siglo XX dos ingenieros desarrollaron los trabajos pioneros sobre

administracin. El estadounidense Frederick Winslow Taylor quien desarrolla la escuela de

administracin cientfica, escuela que se preocupa por aumentar la eficiencia de la industria,

inicialmente, de la racionalizacin del trabajo del obrero y el europeo Henri Fayol quien
desarrolla la llamada teora clsica la cual se ocupa del aumento de la eficiencia de la empresa a

travs de su organizacin y de la aplicacin de principios cientficos generales de la

administracin. Estos dos personajes no se comunicaron entre s y partieron de puntos de vista

diferentes y an opuestos, lo cierto es que sus ideas construyen las bases del llamado enfoque

clsico o tradicional de la administracin, dominando casi las cuatro primeras dcadas del siglo

xx.
La preocupacin bsica de la escuela es aumentar la productividad y el nivel de los

trabajadores. La administracin cientfica desarrolla un enfoque de abajo hacia arriba (del obrero

hacia el supervisor y el gerente) y su principal caracterstica es el nfasis en las tareas, de esto

parte la (O. R. T.) Organizacin racional del trabajo, la cual permite la especializacin del

trabajador adems de esto, una corriente de ideas desarrolladas por ingenieros para crear una

verdadera ingeniera industrial.

De otro lado, la corriente de la anatoma (estructura) y fisiologa (funcionamiento) de la

organizacin, desarrollada en Francia con los trabajos pioneros de Fayol. Esta escuela est

formada por ejecutivos entre ellos Henri Fayol, James D. Mooney, Lindall F. Urwick y otros.

Crea un enfoque inverso a la administracin cientfica, ya que hablaba sobre dividir la empresa,

centralizando un jefe principal. Fue una corriente terica, su nfasis es la estructura.

APORTES DE FREDERICK TAYLOR Y SU ADMINISTRACIN CIENTFICA

FREDERICK WINSLOW TAYLOR

 Naci el 20 de marzo de 1856 en Germantown, Philadelphia, Pennsylvania, Estados

Unidos.

Ingeniero estadounidense.

Abogado egresado de la Escuela de Leyes de Harvard.

Curs estudios de Hidrulica en Philadelphia

Es el principal fundador de esta teora.

Dio lugar a la preocupacin de eliminar el desperdicio y todas las prdidas sufridas, para

llegar a alcanzar los niveles de productividad.

Frederick Winslow Taylor falleci en Filadelfia el 21 de marzo de 1915.

PRIMER PERIODO DE TAYLOR

En esencia lo que Taylor expresa es:

El objetivo de una buena administracin es pagar salarios altos y tener bajos costos

unitarios de produccin.

Para lograr ese objetivo debe aplicar mtodos cientficos de investigacin y

experimentacin a su problema global, con el fin de formular principios y establecer

procesos estandarizados que permitan el control de las operaciones de perdicin.

Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo en

donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios

cientficos, para que de esta manera las normas puedan cumplirse.

Los empleados pueden ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus actitudes,

con el fin de realizar un servicio o tarea, de modo que la produccin se cumpla.

 Debe cultivarse una atmsfera de ntima y cordial cooperacin entre la administracin y

los trabajadores, para garantizar la continuidad de ambiente psicolgico que posibilite la

aplicacin de los otros principios de l.

SEGUNDO PERIODO DE TAYLOR

Taylor aseguraba que las industrias de su poca padecan males que podran agruparse en

tres factores:

Holgazanera sistemticamente por parte de los obreros quienes relucan deliberadamente

la produccin a casi un tercio de la que sera normal, para evitar que la gerencia redujese

las tarifas de los salarios.

Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y del tiempo necesario

para su realizacin.

Falta de uniformidad en las tcnicas y de las metas de trabajo.

LA ADMINISTRACIN COMO CIENCIA

Para Taylor los elementos de aplicacin de la administracin cientfica son:

Estudio de tiempo y estndares de produccin.

Supervisin funcional.

Estandarizacin de herramientas e instrumentos.

Planeacin de tareas y cargos.

el principio de excepcin.

Utilizacin de la regla del clculo y de instrumentos destinados a economizar tiempo.

Guas de instrucciones de servicios.

La clasificacin de los productos y del material utilizado en la mano factura.

ORGANIZACIN RACIONAL DEL TRABAJO

Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos

El estudio de la fatiga humana

La divisin del trabajo y la especializacin del obrero

El diseo de puestos y tareas

Los incentivos salariales y los premios por produccin

El concepto de homo economicus

Las condiciones ambientales del trabajo

La estandarizacin

PRINCIPIOS DE F. TAYLOR

PLANEACION: Tener un plan o mtodos de trabajo a la empresa nada emprico.

PREPARACION: seleccionar a los mejores trabajadores.
CONTROL: como controlar el trabajo en la empresa para que sea ms productivo.
EJECUACION: asignar o delegar funciones.

CONCLUSIONES

Hemos podido observar que las ideas de Taylor y sus seguidores constituyeron la base de

la administracin moderna. Logrando una integracin entre la empresa y el trabajador

para que ambos tuviesen un mejor provecho y satisfaccin por los trabajos realizados.

Se busca la eliminacin del desperdicio, de la ociosidad de los obreros y la reduccin de

costos de produccin.

El diseo de cargos y tareas enfatiza el trabajo simple y repetitivo y las lneas de

produccin y montaje la estandarizacin y las condiciones de trabajo que aseguran la

eficiencia los ingenieros de la administracin cientfica pasaron a preocuparse por

 aquellos principios de la administracin, capaces de marcar el conocimiento de los

gerentes y jefes.

APORTES DE HENRY FAYOL Y SU ADMINISTRACIN ANATMICA

Biografa Henry Fayol, ingeniero francs, naci en Constantinopla en 1841. Desempe

puestos importantes en diversas sociedades de su especialidad. Se gradu en ingeniera de minas

a los 19 aos en la Escuela de minas de Saint-Etienne e ingres a una empresa metalrgica y

carbonfera donde desarroll toda su carrera. A los 25 aos fue nombrado Gerente de minas, y a

los 47 asumi la Gerencia general de la compaa Commantry Fourchambaut et Decazeville.

Cuando fue nombrado Administrador general, la empresa estaba a un paso de la bancarrota; 30

aos despus era uno de los consorcios ms poderosos de Francia. Dedic su juventud al estudio

de la organizacin y al de los conceptos de eficiencia y racionalidad, llegando a crear una

verdadera doctrina que ms tarde se denominara fayolismo. Fayol demand una ciencia que,

independientemente que fuese aplicada a la necesidad de crear buenos jefes, tambin guiara los

senderos de todo aquello que funciona con objetivos: Iglesia, escuelas, instituciones lucrativas y

civiles, el hogar y el individuo mismo. Contar con una doctrina era imprescindible, ya que su

ausencia daba rienda al libre albedro de los dirigentes y causaba ciertas ineficiencias e

injusticias. Se solicitaban buenos jefes en todos los rdenes de actividad social y su definicin

fue tarea preponderante. Fayol enfatizaba la importancia de su doctrina administrativa

calificndola no como un privilegio exclusivo ni una carga personal del jefe o de los directivos

de la empresa, sino como una funcin que se reparte, como las otras funciones esenciales, entre

la cabeza y los miembros del cuerpo social. Sus principios marcan no slo un concepto de

estructura, sino tambin buscan un concepto de humanismo y de coordinacin de recursos en la

organizacin y, sobre todo, un concepto de universalidad en su implantacin. Biografa Henry

Fayol, ingeniero francs, naci en Constantinopla en 1841. Desempe puestos importantes en

diversas sociedades de su especialidad. Se gradu en ingeniera de minas a los 19 aos en la

Escuela de minas de Saint-Etienne e ingres a una empresa metalrgica y carbonfera donde

desarroll toda su carrera. A los 25 aos fue nombrado Gerente de minas, y a los 47 asumi la

Gerencia general de la compaa Commantry Fourchambaut et Decazeville. Cuando fue

nombrado Administrador general, la empresa estaba a un paso de la bancarrota; 30 aos despus

era uno de los consorcios ms poderosos de Francia. Dedic su juventud al estudio de la

organizacin y al de los conceptos de eficiencia y racionalidad, llegando a crear una verdadera

doctrina que ms tarde se denominara fayolismo. Fayol demand una ciencia que,

independientemente que fuese aplicada a la necesidad de crear buenos jefes, tambin guiara los

senderos de todo aquello que funciona con objetivos: Iglesia, escuelas, instituciones lucrativas y

civiles, el hogar y el individuo mismo. Contar con una doctrina era imprescindible, ya que su

ausencia daba rienda al libre albedro de los dirigentes y causaba ciertas ineficiencias e

injusticias. Se solicitaban buenos jefes en todos los rdenes de actividad social y su definicin

fue tarea preponderante. Fayol enfatizaba la importancia de su doctrina administrativa

calificndola no como un privilegio exclusivo ni una carga personal del jefe o de los directivos

de la empresa, sino como una funcin que se reparte, como las otras funciones esenciales, entre

la cabeza y los miembros del cuerpo social. Sus principios marcan no slo un concepto de

estructura, sino tambin buscan un concepto de humanismo y de coordinacin de recursos en la

organizacin y, sobre todo, un concepto de universalidad en su implantacin.

Aportes de Henry Fayol

La universalidad de la administracin
 Fayol seal, de manera enftica, que la administracin, sus principios, procesos y tcnicas

tienen aplicacin universal; es decir, no importa el tipo de organismo o empresa (pblica o

privada) ni el tamao, pas o actividad, en todas es posible aplicar los principios y procesos

administrativos que se vern a continuacin. Sentenci que en el hogar, los negocios y el

gobierno se requiere de la administracin.

Importancia de la enseanza de la administracin

Otra de las grandes contribuciones de Fayol fue demostrar que la administracin deba

ensearse en escuelas secundarias o preparatorias, universidades y en todo tipo de profesin,

incluyendo cursos en todas las carreras universitarias, porque toda persona requiere de ella, y es

algo que se est haciendo realidad en el siglo xxi. Los pases subdesarrollados lo son porque en

buena medida estn subadministrados. En forma generalizada, es importante ensear a los

habitantes de un pas a organizarse para producir ms y mejor

Modelo del proceso administrativo

Para Fayol, deben de existir dentro de la empresa ciertas etapas para poder desarrollar

cualquier tipo de trabajo, dentro de ellas encontramos:

1.- Prever: es formular el programa de accin , el plan es el resultado, la conducta a

desarrollar, las etapas a cumplir y los medios a utilizar; al haber programa de accin, la necesidad

de que exista unidad de programa, de que exista continuidad, que posee suficiente elasticidad

para adecuarse de ser necesario a hechos imprevistos y que posea la suficiente precisin.

2.- Organizar: es dotar a la organizacin del cuerpo social e instrumental. El rgano ms

desarrollado de la empresa ser sin duda el de la funcin profesional de la empresa Ej.: los

accionistas, la direccin General, el Estado Mayor, etc.p

 3.- Mandar: Consiste en hacer funcionar el cuerpo social. Establece al jefe la exigencia de:

conocer al personal que depende directamente, eliminar a los incapaces, conocer convenios y

noms, dar buen ejemplo de sus actos, realizar inspeccin al cuerpo social, realizar conferencias

y labrar actas de ellas, no dejar absorber por detalles, desarrollar la unin.

4.- Coordinar: es lograr armona entre los actos. Son sntomas de buena coordinacin:

servicios de acuerdo unos con otros; cada uno se entera de los actos internos que lo afectan, el

programa de accin de adecua a las circunstancias. Resultan ser excelente medios de

coordinacin las conferencias entre jefes y subordinado entre todas las lneas ascendentes de la

organizacin.

5.- Controlar: es verificar que actos se realizan conforme al programa y a las rdenes

impartidas. Se aplica a las personas, las cosas, y los actos. Seala faltas y errores para ser

corregidos y evitar su repeticin. Para que sea til debe aplicarse las sanciones y las correcciones

en tiempo oportuno. Si no sucede Gobernar es asegurar la marcha de las seis funciones y

conducir la empresa hacia el fin progreso.

Definicin de las reas funcionales

Fayol en su anlisis funcional y sistmico de las organizaciones, encontr ciertas

operaciones que se repetan en cualquier tipo de empresas, las cuales eran necesarias para

el logro de sus objetivos. Ms tarde, este estudio se tradujo en un anlisis ms profundo

respecto a la divisin de trabajo dentro de las organizaciones actuales. A continuacin

mencionaremos los grupos correspondientes a esas operaciones importantes que Fayol

estudi en su momento
 I Tcnica. Elaboracin de los productos o servicios.

II Comercial. Comprar y vender.

III Financiera. Obtiene y aplica el capital necesario.

IV Seguridad. Salvaguardar los bienes.

V Contabilidad. Genera informacin sobre la situacin econmica.

VI Funciones administrativas. Prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar las

funciones anteriores.

ADMINISTRACION ANATOMICA

Conformada por ejecutivos de empresas de la poca: Henri Fayol, James D. Mooney, Lyndall

Lyndall F. Uriwick Uriwick, Luter Gulick, entre otros. Estaban ocupados en aumentar la

eficiencia de la empresa, empresa, a travs de la forma y disposicin de los rganos componentes

de la organizacin (departamentos) (departamentos) y de sus nter relaciones estructurales. De

all, el nfasis de anatoma (estructura) (estructura) y en la fisiologa (funcionamiento)

(funcionamiento) de la organizacin. En este sentido, sentido, la corriente anatmica y

fisiolgica desarrolla un enfoque inverso al de la administracin cientfica: de arriba hacia abajo

(de la direccin hacia la ejecucin), del todo (organizacin) (organizacin) hacia sus partes

competentes (departamentos) (departamentos)

ANLISIS COMPARATIVO ENTRE FAYOL Y TAYLOR

Los dos enfocan sus estudios sobre la misma problemtica pero con puntos de vista

diferentes. Taylor realiza sus estudios desde el nivel obrero hasta la gerencia y Fayol los hace en

sentido contrario. Taylor realiza sus estudios en base a tiempos y movimientos y seleccin del

personal, Fayol presta ms atencin a las tareas administrativas. Taylor es prctico, Fayol es

terico. Los estudios de Taylor tuvieron aplicacin inmediata, los de Fayol tardaron mucho en

reconocerlos.

DIFERENTES ENFOQUES DE LA ADMINISTRACIN

1. ENFOQUE HUMANSTICO DE LA ADMINISTRACIN:

Con el enfoque humanstico, la preocupacin por la mquina y por el mtodo de trabajo, por

la organizacin formal y los principios de administracin aplicables a los aspectos

organizacionales, ceden prioridad a la preocupacin por el hombre y su grupo social: de los

aspectos tcnicos y formales se pasa a los aspectos psicolgicos y sociolgicos.

Surge de la teora de las relaciones humanas en EE. UU en 1930, de las ciencias sociales,

psicologa y de la psicologa del trabajo. La psicologa de trabajo pasa por dos etapas en su

desarrollo.
 El anlisis del trabajo y de la adaptacin del trabajador al trabajo:

En esta primera etapa domina el aspecto meramente productivo. El objetivo de la Psicologa

del Trabajo (o Psicologa Industrial) era el anlisis de las caractersticas humanas que cada tarea

exige a su ejecutante, y una seleccin cientfica de los empleados, basada en ests caractersticas

por medio de tests psicolgicos.

Los temas predominantes son la seleccin de personal, la orientacin profesional, la

capacitacin y los mtodos de aprendizaje, la fisiologa del trabajo y el estudio de los accidentes

y de la fatiga.

La adaptacin del trabajo al trabajador:

En esta etapa la Psicologa Industrial se vuelve hacia los aspectos individuales y sociales del

trabajo, que predominan sobre los aspectos productivos. Por lo menos en teora, los temas

predominantes son el estudio de la personalidad del trabajador y del directivo, la motivacin y

los incentivos del trabajo, el liderazgo, la comunicacin y las relaciones interpersonales y

sociales dentro de la organizacin.

Principales representantes del enfoque humanista:

Elton Mayo
Douglas Mc Gregor

2. ENFOQUE NEOCLSICO DE LA ADMINISTRACIN:

Es la reivindicacin de la teora Clsica actualizada y adaptada a los problemas

administrativos al tamao de las organizaciones de hoy. En otros trminos, la teora neoclsica

corresponde a la teora clsica maquillada, eclctica, que aprovecha la contribucin de las dems

teoras administrativas. El enfoque neoclsico consiste en identificar las funciones de los

administradores y, en seguida, deducir de ellas los principios fundamentales de la prctica de la

administracin.
 Principales representantes del enfoque neoclsico:

Peter F. Drucker Ralph C. Davis

Ernest Dale, Harold Koontz George Terry
Cyril ODonnell Morris Hurley
Michael Jucius Louis Allen
William Newman

3. ENFOQUE ESTRUCTURALISTA:

El origen de la teora estructuralista es la oposicin entre en enfoque clsico y el de las

relaciones humanas, influencia del estructuralismo en las ciencias sociales, necesidad de

visualizar la organizacin como unidad social compleja.

La teora estructuralista surgi en la dcada de 1940 (en una poca tumultuosa debido a la

segunda guerra mundial), como una orientacin hacia la sociologa organizacional, y

bsicamente busca interrelacionar las organizaciones con su ambiente externo, que es la macro

sociedad (sociedad organizacional), caracterizada por la interdependencia entre las

organizaciones (hombre organizacional).

El estructuralismo se preocupa por el todo y por la relacin de las partes en la constitucin del

todo.

Enfoque estructuralista en funcin de dos vertientes:

Teora burocrtica: Weber distingue tres tipos de sociedad:

a. Sociedad Tradicional: En donde predominan caractersticas patriarcales y

patrimoniales, como la familia, el clan, la sociedad medieval, etc.

b. Sociedad Carismtica: en donde predominan caractersticas msticas, arbitrarias y de

personalidad. Como los grupos revolucionarios en los partidos polticos, en las

naciones en revolucin, etc.

 c. Sociedad Legal, Racional o Burocrtica: En donde predominan normas impersonales

y racionalidad en la seleccin de los medios y de los fines. Como en las grandes

empresas, en los estados modernos, en los ejrcitos, etc.

Teora Estructuralista:

Se entenda a la sociedad moderna como una sociedad de organizaciones diferenciadas y

complejas. nfasis en la estructura persona y ambiente.

Los autores del enfoque estructuralista:

Max Weber
Robert K
Philip Selznik
Max Weber
4. ENFOQUE DEL COMPORTAMIENTO DE LA ADMINISTRACIN

(CONDUCTISTA):

La escuela conductista est referida a un grupo de estudiosos de la administracin, con

estudios de sociologa, psicologa y campos relacionados, que usan sus conocimientos

interdisciplinarios para proponer formas ms eficaces para dirigir a las personas en las

organizaciones.

Esta teora trajo una nueva visin de la prctica administrativa basada en el comportamiento

humano dentro de las organizaciones. Bajo este enfoque se plantea la relativa dificultad

encontrada al aplicar los conceptos de las diversas teoras sobre la organizacin, cada cual con un

enfoque diferente y, muchas veces, en conflicto con los dems.

Principales representantes del enfoque conductista:

Abraham Maslow: La Pirmide de Maslow

Douglas McGregoren: Este present otro ngulo del concepto de la persona

compleja. Teora X y la Teora Y.

5. ENFOQUE SISTMICO DE LA ADMINISTRACIN:

Qu es un sistema?

Un sistema es un patrn ordenado de elementos que se encuentran interrelacionados entre s.

La Teora General de Sistemas est estrechamente relacionada con el trabajo del bilogo

alemn Ludwig Von Bertalanffy sobre los sistemas abiertos. Es una poderosa herramienta que

permite la explicacin de los fenmenos que suceden en la realidad mediante el anlisis de sus

totalidades e interacciones internas y externas.

Los principales representantes son:

Norbert Wiener James E. Rosenweig

L. von Bertalanffy Richard. Jonson
Hebert Simon Fremont Kast

6. ENFOQUE SITUACIONAL DE LA ADMINISTRACIN:

En el trabajo diario del administrador ste siempre se pregunta cul ser la mejor manera de

hacer su labor, hay muchas interrogantes que no tienen solucin en los libros o manuales. La

Teora Situacional (TS) asume que no hay una respuesta universal a todas las inquietudes porque

las organizaciones, las personas y las situaciones varan y cambian constantemente.

La TS es la primera teora que pone nfasis en lo que es la relacin organizacin-ambiente.

Los principales representantes de la Teora situacional:

Chandler Lawrence y Lorsch

Burns y Stalker Joan Woodward