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JOSE ANTONIO FERNNDEZ ARENA

Primer egresado de la licenciatura en administracin que escribi la obra sobre la


materia y posteriormente una recopilacin sobre auditoria administrativa, fue
director de la facultad de Contadura y Administracin de la UNAM

De sus tres obras publicadas:


- El proceso administrativo
- Introduccin a la Administracin
- Auditora administrativa
La ltima fue la que tuvo mayor impacto entre la comunidad administrativa.

PRINCIPALES APORTACIONES
Fue el primero en presentar la auditora administrativa en Mxico.
Formul un modelo propio de auditora aplicable en las empresas tanto
nacionales como internacionales

ENFOQUE DE FERNANDEZ ARENA


Este autor propone la realizacin de la auditoria administrativa combinando un
anlisis de los objetivos, de los recursos y del proceso administrativo

DEFINICIN DE AUDITORIA ADMINISTRATIVA


Es la revisin objetiva, metdica y completa, de la satisfaccin de los objetivos
institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a su
estructura, y a la participacin individual de los integrantes de la institucin.

Metodologa:
1. Esquema general sobre la administracin
2. Programa de la auditoria
3. Recoleccin de datos
4. Presentacin del informe

Administracin:
Ciencia

social que persigue la satisfaccin de objetivos institucionales. Por medios de una


estructura formal a travs del esfuerzo humano

Los objetivos de la empresa:


1. De servicio
2. Social
3. Econmico

La Direccin:
1. Estructura Formal

Los Recursos:
1. Humanos
2. Materiales
3. Tcnicos

El Proceso Administrativo:
1. Planeacin
2. Implementacin
3. Control
Existencia de los objetivos:
* De servicio:
Enfocados en satisfacer las necesidades de los consumidores, ofreciendo buenos
productos o servicios

* Social:
Proteccin de los intereses econmicos, personales, sociales y de los empleados
y obreros de la empresa, del gobierno y de la comunidad, logrando la satisfaccin
de estos grupos mediante buenas relaciones humanas y publicas.

* Econmico:
Proteccin de los intereses econmicos de la empresa, de sus acreedores y
accionistas, logrando la satisfaccin de este grupo mediante la obtencin de
utilidades.

Direccin:
* Funcin ejercida por los niveles jerrquicos ms altos de la empresa, quienes se
encargan de revisar los avances de la misma.

Los Recursos:
* Humanos: Empleados y Obreros
* Materiales: Dinero e Instalaciones
* Tcnicos: Sistemas y Procedimientos
Proceso administrativo:
1. Planear
2. Implementar
3. Controlar

ENFOQUE DE JOS A. FERNNDEZ ARENA

A) Concepto

Es la revisin objetiva, metdica y completa de la satisfaccin de los, objetivos


institucionales, con base en los niveles jerrquicos de la empresa, en cuanto a su
estructura y a la participacin individual de los integrantes de la institucin.

Este autor propone la realizacin de la auditoria administrativa, combinando


un anlisis de objetivos, de los recursos y del proceso administrativo.

B) Metodologa

Esquema de estudio

1. Existencia de objetivos
a) De servicio. Se enfocan a satisfacer las necesidades de los consumidores,
ofreciendo buenos productos o servicios.
b) Proteccin de los intereses econmicos personales y sociales de los
empleados y obreros de la empresa, del gobierno y de la comunidad,
logrando la satisfaccin mediante buenas relaciones humanas y pblicas,
esto con respecto al objetivo social.
c) Econmico. Proteccin de los intereses econmicos de la empresa, de los
acreedores y sus accionistas, logrando la satisfaccin de est grupo
mediante la obtencin de utilidades.

2. La direccin

Funcin ejercida por los niveles jerrquicos ms altos de la empresa, quienes se


encargan de revisar los avances de la empresa enfocados en cuantos a los
objetivos, basando su anlisis en el desarrollo de las polticas.

3. Los recursos

Persigue la utilizacin equilibrada de los recursos:

a) Humanos (empleados, obreros).


b) Materiales (empleados, obreros).
c) Tcnicos (sistemas y procedimientos).

La integracin data a la estructura de las partes necesarias de acuerdo con el


esquema de la organizacin, por lo que obtendr buenos empleados, fondos
suficientes y su adecuada inversin y sistemas y procedimientos acordes con la
magnitud de la empresa.

Como resultado de la organizacin, la empresa quedar fragmentada en


funciones dentro del concepto general administrativo.

4. El proceso administrativo.

Los objetivos institucionales y el mecanismo de operacin requieres del proceso


administrativo, que consistir en panear, implementar y controlar.

ENFOQUE DE VCTOR RUBIO RAGAZZONI

A) Concepto y aportaciones

Proporciona una opinin profesional, obtenida, como resultado de estudio e


investigacin y evaluaciones de carcter profesional, quedando bajo la
responsabilidad de la persona que tenga la autoridad de la unidad u organizacin
social, la ejecucin de las sugerencias que se proporcionen; entendiendo que la
responsabilidad no se puede delegar y es inherente a la funcin de la direccin
Puede implantar y ejecutar sus recomendaciones, previa autorizacin del
responsable de la funcin.
La funcin de la auditoria administrativa consiste en el anlisis y dictamen de
las actividades que lleva a cabo una unidad administrativa, para verificar que se
ajusten a los objetivos y polticas establecidas, as como comprobar la utilizacin
racional de los recursos tcnicos, materiales y financieros, y el aprovechamiento del
personal operacional y evaluar las medidas de control

B) Metodologa

1. Etapa
Planeacin. Es la funcin donde se define el desarrollo secuencial de las
actividades encaminadas dentro de los programas, as como la determinacin del
tiempo requerido para el desarrollo de cada una de sus etapas.
La finalidad consiste en poder prever, anticipadamente a la accin, todos
aquellos factores que se requieran, y que por ausencia de estos no limiten el curso
de accin a seguir en pro de los objetivos esperados.
En la planeacin el auditor debe considerar:
Caractersticas particulares de la empresa
Finalidad de los trabajos.
Secuencia de su desarrollo (seguir un ordenamiento).
Estimacin de tiempos para el desarrollo de cada trabajo.
Determinacin del personal que intervenga (seleccin del personal
apto)
Determinacin de los recursos que se utilizarn (se ajustarn las
caractersticas del objetivo, a la capacidad y experiencia del personal
que le auxiliar)
Determinacin de medios materiales.
Determinacin del apoyo que el organismo social proporcionar

Para la elaboracin de los programas especficos de auditoria, antes de


iniciar la auditoria es necesario, recopilar y recabar informacin, de los manuales de
organizacin y operacin, catlogo de formas, proyectos, fundamento legal, planos,
y programas, informes, etc., con el objeto de contar con elementos que sirven de
base para la elaboracin de programas especficos de revisin.
Concluida la investigacin preliminar se proceder a un anlisis de la
documentacin e informacin recabada, a fin de detectar el rea o reas que
puedan representar alguna problemtica y necesidad de revisin ms detallada.
Una vez conocido el problema en origen y magnitud a estudiar y los objetivos a
cumplir, deber un programa especfico.

Los auditores deben tener capacidad en:


Diseos de sistemas y procedimientos
Anlisis de puestos
Organizacin y mtodos
Manejo y control de proyectos
Tcnicas de investigacin

Antes de iniciar la auditoria, se disearn los instrumentos necesarios que facilitan


el desarrollo del estudio. Ejemplo: Cuestionarios, guas de entrevista, listas
checables etc.

2. Etapa

Aqu comienza la auditoria puesto que se inicia con la ejecucin de los programas
para obtener la informacin necesaria de las reas sujetas al estudio.

Iniciando la presentacin, del examen se debe de hacer especial nfasis en los fines
y aspectos constructivos de la auditoria, indicando el resultado que arroje la
investigacin que ser en beneficio del rea auditada. Es necesario que esta
presentacin se pregunte al responsable o director de la unidad, si tiene inters en
que alguna rea en particular sea revisada con mayor profundidad o detalle o
porqu.
En esta etapa es donde se aplican las tcnicas de investigacin, para la
capacitacin y anlisis de la informacin, documentacin, formas y aspectos
operativos a saber.

Tcnicas de investigacin:

A) Encuestas:

a) Cuestionarios (respuesta cerrada, abierta o selectiva; general de


auditoria; funcional; anlisis de condiciones de trabajo, de procedimientos
y de formas).

b) Entrevistas (estilos y tcnicos)

B) Interpretacin de documentos:

a) Verificacin (comprobar fsicamente si se cumplen los objetivos,


polticas y procedimientos).

b) Observacin.

3. Etapa, Evaluacin de Resultados y recomendaciones.

Terminada la investigacin el auditor proceder a formular conclusiones, en el


siguiente orden:

Concentracin de los datos obtenidos en la investigacin, que le fueron


proporcionados, a fin de estudiarlos y proceder a su clasificacin.

Clasificacin de los datos, para que le sirvan de gua para formular


conclusiones.

Evaluacin de resultados.

Determinacin de la solucin. O sea la conclusin a que ha llegado el


auditor, despus de evaluado los resultados de las investigaciones que
efectu. Una buena solucin ser obtenida observando los siguientes
puntos:

Utilidad que reporta al cliente.

Sujecin de los objetivos y polticas establecidas.


Requerimientos del cliente.

Recursos disponibles.

Costo de ejecucin

Riesgos probables

Posibilidad de Control.

Tiempo de realizacin.

Desarrollo de la empresa.

Condiciones legales.

Derechos

La evaluacin deber comprender las funciones de la administracin:

A) Planeacin (objetivos y polticas; planes y programas)

B) Organizacin (estructura orgnica; funciones; niveles de autoridad y


responsabilidad; manual de organizacin).

C) Integracin (elemento humano; recursos materiales, tcnicos y


financieros).

D) Direccin (supervisin; comunicacin, coordinacin y delegacin).

E) Control (medidas de control que aseguren los resultados; registros


y controles operativos; sistemas y procedimiento administrativo;
manual de operacin).

4. Etapa: Presentacin