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PIME .NTA BU ENO

Lei Dec o N1.670/201


PREFEITURA DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO
GABINETE DO PREFEITO
WWW.pimenta bueno.ro.g ov. br e-mail: pgm@pimentabueno.ro.gov.br
Av. Castelo Branco, n. 1046 Pimenta Bueno/RO Cep.. 76.970-000 Fone/Far (69) 3451-2593

LEI MUNICIPAL N. 1.670/2011 De, 12 de Abril de 2011.

INSTITUI A LEI GERAL MUNICIPAL DA


MICROEMPRESA, EMPRESA DE
PEQUENO PORTE
MICROEMPREENDEDOR INDIVIDUAL, E
DA QUTRAS PROVIDENCIAS.

0 PREFEITO DO MUNICIPIO DE PIMENTA BUENO - RO,


no use das atribuiVies que Ihes sao conferidas por lei,

FAZ SABER que a CAMARA MUNICIPAL DE PIMENTA


BUENO - RO, aprovou e eu sanciono a seguinte,

LEI

CAPITULO I
DISPOSIOES PRELIMINARES

Art. 1. Esta Lei regula o tratamento juridic diferenciado,


simplificado e favorecido assegurado ao microempreendedor individual (MEI), as
microempresas (ME) e empresas de pequeno porte (EPP), doravante simplesmente
denominadas MEI, ME e EPP, em conformidade corn o que dispeie os artigos 146, III,
d, 170, IX, e 179 da Constituicao Federal e a Lei Complementar Federal n. 123/06,
criando a LEI GERAL MUNICIPAL DA MICROEMPRESA E EMPRESA DE PEQUENO
PORTE DE PIMENTA BUENO.

Paragrafo Onico. Aplicam-se ao MEI todos os beneficios e


todas as prerrogativas previstas nesta Lei para as ME e EPP.

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Art. 2. 0 tratamento diferenciado, simplificado, favorecido e


de incentivo as microempresas, as empresas de pequeno porte e ao
microempreendedor individual podera incluir, entre outras acties dos orgaos e entes da
administracao municipal:
os incentivos fiscais;
II a inovacao tecnologica e a educacao empreendedora;
III o associativismp e as regras de inclusao;
IV o incentivo a geracao de empregos;
V o incentivo a formalizacao de empreendimentos;
VI a unicidade e a simplificacao do processo de registro e
de legalizacao de empresarios e de pessoas juridicas;
VII a criacao de banco de dados com informaceies,
orientacties e instrumentos a disposicao dos usuarios;
VIII a simplificac6o, racionalizacao e uniformizacao dos
requisitos de seguranca sanitaria, metrologia, controle ambiental e prevencao contra
incendios, para os fins de registro, legalizacao e funcionamento de empresarios e
pessoas juridicas, inclusive corn a definicao das atividades consideradas de alto risco;
IX a regulamentac5o do parcelamento de debitos relativos
ao Imposto Sobre Servicos de Qualquer Natureza (ISSQN);
X a preferencia ras aquisicOes de bens e servicos pelos
orgaos publicos municipais.

Art. 3. Cria-se o Comite Gestor Municipal das Micro e


Pequenas Empresas, ao qual cabers gerenciar o tratamento diferenciado e favorecido
ao MEI, as ME e as EPP de que trata esta Lei, ,competindo a ele:

regulamentar, mediante resolucefes, a aplicacao e a


observancia desta Lei;
II gerenciar os subcomites tecnicos que atenderao as
demandas especificas decorrentes dos capitulos desta Lei;
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,

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III estabelecer o regimento interno do Comite Gestor


Municipal, disciplinando as omissoes desta Lei.

Art. 4. 0 Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas


Empresas, de que trata a presente Lei, sera donstituido por 11 (onze) membros, corn
direito a voto, representantes dos seguintes Orgaos e instituicties, indicados pelos
mesmos:

I Secretaria Municipal de Planejamento e Coordenacao


Geral - SEMPLAN;

II Secretaria Municipal de Agricultura, Meio Ambiente e


Turismo - SEMAGRI;

III Secretaria Municipal de Administracao e Fazenda -


SEMAF;

IV Secretaria Municipal de Obras e Servicos Publico -


SEMOSP;

V Secretaria Municipal de SaCide - SEMSAU;


VI Secretaria Municipal de Educacao e Cultura - SEMEC;
VII Secretaria Municipal de Assistencia Social e Trabalho;
VIII Representante da Camara Municipal;
IX Representante do Servico de Apoio as Micro e
Pequenas Empresas (Sebrae);
XRepresentante das Associacoes Comerciais
Industrials de Pimenta Bueno (ACIPB);
XI - Representante do Conselho Regional de Contabilidade
(CRC).

1.
0 Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas
Empresas sera presidido pelo Secretario Municipal de Planejamento e Coordenacao
Geral, que considerado membro-nato.

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2. 0 Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas


Empresas promovera pelo menos uma 'conferencia anual, a ser realizada
preferencialmente no mes de novembro, para a qual serao convocadas as entidades
envolvidas no processo de geracao de emprego e renda e qualificacao profissional,
incluidos os outros Conseihos Municipais e das microrregioes.

3. 0 Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas


Empresas tera uma secretaria executiva, aqual competem as no -
es de cunho
operacional demandadas pelo conselho e o fornecimento das informacoes necessarias
as suas deliberagoes.

4. A secretaria executiva mencionada no paragrafo


anterior sera exercida por servidores indicados pela presidencia do Comite Gestor.

5. 0 municipio, corn recursos prOprios e/ou em parceria


corn outras entidades pCiblicas ou privadas, assegurara recursos suficientes para
garantir a estrutura fisica e a de pessoal necessaria a implantacao e ao funcionamento
do Comite Gestor Municipal das Micro e Pequenas Empresas e de sua secretaria
executiva.

Art. 5. Os membros do Comite Gestor Municipal das Micro


e Pequenas Empresas sera indicados pelos Orgaos ou pelas entidades a que
pertencam e nomeados pelo chefe do Poder Executivo Municipal.

1. Cada representante efetivo tera urn suplente e


mandato por urn period de 02 (dois anos), sendo permitida reconducao.

2.
Os representantes das secretarias municipais, no caso
de serem os proprios titulares das respectivas pastas, terao seus mandatos
coincidentes corn o period() em que estiverem no exercicio do cargo.
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3. 0 suplente poaera participar das reunioes corn direito a


voto, devendo exerce-lo, quando representar a. categoria na ausencia do titular efetivo.

4. As decisties e as deliberacOes do Comite Gestor


Municipal das Micro e Pequenas Empresas sera tomadas sempre pela maioria
absoluta de seus membros.

5. 0 mandato dos conseiheiros nao sera remunerado a


qualquer titulo, sendo seus servicos considerados relevantes ao municipio.

CAPITULO II
DO REGISTRO E DA LEGALIZACAO
Secaoil
Da inscricao e baixa

Art. 6. Todos os Orgaos publicos municipais envolvidos no

processo de abertura e fechamento de empresas deverao observer os dispositivos


constantes na Lei Complementar Federal n. 123/06, na Lei n. 11.598/07 e nas
ResolucOes do Comite para Gestao da Rede Nacional
para a Simplificacao do Registro
e da Legalizacao de Empresas e NegOcios (REDESIM).

Paragrafo unico.
0 processo de registro do
microempreendedor individual devera ter tramite especial e opcional para o
empreendedor na forma a ser disciplinada pelo Comite para Gestao da REDESIM.

Sega() II
Do alvara

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Art. 7. Fica instituido o Alvara de Funcionamento


ProvisOrio, que permitira o inicio de operacao do estabelecimento apOs o ato de
registro, exceto nos casos em que o grau de rico da atividade seja considerado alto.

1. Para efeitos desta Lei, considers-se como atividade de

alto risco aquelas que assim forem definidas pela autoridade competente municipal e,
excepcionalmente, pelo Comite Gestor da REDESIM.

2. 0 Alvara de Funcionamento Provisorio sera cancelado


se, apOs a notificacao da fiscalizacao orientaddra, nao forem cumpridas as exigencies e
os prazos estabelecidos pelo Comite Gestor do REDESIM.

Sega III
Da Sala do Empreendedor

Art. 8. Corn o objetivo de orientar os empreendedores,


simplificando os procedimentos de registro de empresas no municipio, fica criada a
Sala do Empreendedor, que tern as seguintes atribuicoes:

I disponibilizar aos interessados as informaceies


necessaries a emissao da inscricao municipal e do alvara de funcionamento,
mantendo-as atualizadas nos meios eletrOnicos de comunicacao oficial;
II emissao da bertidao de zoneamento na area do
empreendimento;

Ill orientacao a respeito dos procedimentos necessarios


para a regularizacao da &tuna() fiscal e tributaria dos contribuintes;

IV emissao de certidoes de regularidade fiscal e tributaria.

1.
Na hipOtese de indeferimento de inscricao municipal, o
interessado sera informado a respeito dos fundamentos e sera oferecida na Sala do
Empreendedor orientacao para adequacao a exigencia legal.
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2. Para a consecucao dos seas objetivos, na implantacao

da Sala do Empreendedor, a administraoao, municipal podera firmar parceria corn


outras instituicoes para oferecer orientacao corn relaoao a abertura, ao funcionamento
e ao encerramento de empresas, incluindo apoio para elaboracao de piano de
neg6cios, pesquisa de mercado, orientacao sobre credit, associativismo e programas
de apoio oferecidos no municipio.

CAPITULO III
DA FISCALIZA00 ORIENTADORA

Art 9. A fiscalizacao municipal, nos aspectos de posturas,


use do solo, sanitario, ambiental e de seguranoa, relativos as microempresas,
empresas de pequeno porte e demais contribuintes, devera ter natureza orientadora,
quando a atividade ou situacao, por sua natureza, comportar grau de risco compativel
corn esse procedimento.

Art. 10.
Nos moides do artigo anterior, quando da
fiscalizacao municipal, excepcionalmente para os optantes do simples nacional, sera
observado o criterio de dupla visita para lavratura de auto de infracao, exceto na
ocorrencia de reincidencia, fraude, resistencia ou embaraco a fiscalizacao.

Paragrafo tinico.
C:onsidera-se reincidencia, para fins deste
artigo, a pratica do mesmo ato no period de 12 (doze) meses, contados do ato
anterior.

Art. 11.
A dupla visita consiste em uma primeira acao, corn
a finalidade de verificar a regularidade do estabelecimento, e em acao posterior de
carater punitivo quando, verificada qualquer irregularidade na primeira visita, nao for
efetuada a respectiva regularizaoao no prazo deterrninado.
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Art. 12. Quando na visita for constatada qualquer


irregularidade, sera lavrado urn termo de ; verificacao e orientacao para que o
responsavel possa efetuar a regularizacao no prazo de 30 (trinta) dias, sem aplicagao
de penalidade.

1. Quando o prazo referido neste artigo nao for suficiente


para a regularizacao necessaria, o interessado devera formalizar junto ao Orgao de
fiscalizacao urn Termo de Ajuste de Conduta - TAC, no qual, justificadamente,
assumira o compromisso de efetuar a regularizacao dentro do cronograma que for
fixado no termo.

2. Decorridos os prazos fixados no


caput ou no Termo de
Ajuste de Conduta (TAC), sem a regularizacao necessaria, sera lavrado auto de
infracao corn aplicacao de penalidade cabivel.

CAPITULO IV
DO REGIME TRIBUTARIO

Art. 13.
As MEs e. EPPs optantes pelo Simples Nacional
recolherao o ISSQN corn base nesta Lei, em; consonancia corn a Lei Complementar
Federal n. 123/06, e regulamentacao pelo Comite Gestor do Simples Nacional.

Art. 14.
0 MEI podera optar pelo recolhimento do ISSQN
em valor fixo mensal, na forma regulamentada pelo Comite Gestor, conforme previsto
no art. 18-A da Lei Complementar Federal n. 123/06.

Art. 15.
A retencao na fonte de ISS das microempresas ou
das empresas de pequeno porte optantes pelo Simples Nacional somente sera

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permitida se observado o disposto no art. 3 da Lei Complementar Federal n. 116/03,


e devera observar as seguintes normas:

I A retencao na fonte quando o optante do Simples


nacional for contratado pelo Municipio ou na Substituicao Tributaria, observado o Art.
3 da Lei Complementar Federal n. 116/03, sera de acordo corn o regime dispensado
pelo Municipio aos demais prestadores, conforme permitido na letra "a", do Inds XIV,
do Art. 13, da LC. 123/06;

II 0 Municipio podera instituir aliquota diferenciada para a


Retencao na Fonte, direta ou pela Substituicao Tributaria, alem de regulamentar sua
aplicabilidade.

Art. 16. Os MEIs, MEs e EPPs, nao tera'o outros beneficios


alem dos ja estabelecidos na lei Complementar 123/06.

CAPiTULO V
DA NOTA FISCAL ELETRONICA - NFE

Art. 17. Fica instituida a Nota Fiscal EletrOnica de Servicos,


que devera ser emitida por ocasiao da prestaqao de servico e a Declaracao Eletranica
de Servicos.

Paragrafo Onico. Cabers ao regulamento:


I
disciplinar a emissao da Nota Fiscal EletrOnica de
Servicos, definindo, em especial, os contribuintes sujeitos a sua utilizacao, por
atividade e por faixa de receita bruta;

II
disciplinar a emissao da Declaracao Eletronica de
Servicos, definindo, em especial, os contribuintes sujeitos a sua utilizacao;
III
definir os servicos passiveis de geracao de creditos
tributarios para os tomadores de servicos;

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IV definir os percentuais de que trata o 1 do art. 18


desta lei;

V definir os sorteios, as datas, os bens mOveis e a forma


de apresentac5o das notas fiscais de que trata o 4 do art. 18 desta lei.

Art. 18. 0 tomador de servicos podera utilizar, como credit


para fins do disposto no art. 19 desta lei, parcela do Imposto sobre Servicos de
Qualquer Natureza - ISS devidamente recolhido, relativo as Notas Fiscais Eletronicas
de Servicos passiveis de geracao de credito.

1. 0 tomador de ;servicos fara jus ao credit() de que trata


o "caput"
deste artigo nos seguintes percentuais, a serem definidos pelo regulamento,
na conformidade do disposto no inciso III do paragrafo Onico do art. 17 desta lei,
aplicados sobre o valor do ISS:
I
de ate 50% (cinqUenta por cento) para pessoas fisicas

domiciliadas no Municipio de Pimenta Bueno;


II
de ate 50% (cin`q0enta por cento) para Microempresas -
ME e Empresas de Pequeno Porte EPP optantes pelo Regime Especial Unificado de
Arrecadacao de Tributos e ContribuicOes Simples Nacional, de que trata esta Lei e do
Regulamento;

III de ate 30% (trinta por cento) para condominios edilicios


residenciais ou comerciais localizados no Municipio de Pimenta Bueno, observado o
disposto no Regulamento;

2. Nao farao jus ao credit de que trata o


"caput" deste
artigo:

I os Orgaos da administracao pOblica direta da Uniao, dos


Estados e dos Municipios, bem como suas autarquias, fundacOes, empresas pUblicas,
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente

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