La corrupcin: una lacra social globalizada (II)

Jos Ignacio Moreno Len

Ingeniero qumico de la Universidad de Louisiana (USA), Master en Administracin de Empresas de

la Universidad Central de Venezuela y en Administracin Fiscal y Desarrollo Econmico de la
Universidad de Harvard. Es adems rector de la Universidad Metropolitana de Venezuela.

22 de Septiembre de 2010, 11:54

Las Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS) de Amrica Latina y el Caribe consideran la

corrupcin como un mal social mundial que no distingue culturas, regmenes polticos o sistemas
econmicos.

Definen el acto corrupto como "(?) el abuso de una facultad posicional para obtener un beneficio
extra posicional, generalmente de orden econmico, para el actor o para terceros y una intencin
de ocultamiento de los hechos (?)"; de lo que -segn ellos explican- se entiende, entonces, que la
corrupcin no es especfica del sector pblico, sino que tambin involucra los sectores privados y
aun comunitario, reconociendo que en los grandes hechos de corrupcin, por lo general, estn
presentes actores del sector privado, y que este mal germina en condiciones tales como el manejo
ilegtimo de informacin privilegiada, el trfico de influencias, la malversacin de fondos, la
extorsin, el nepotismo, el amiguismo, el clientelismo, el compadrazgo y la falta de castigos
ejemplarizantes a los hechos de corrupcin.

La corrupcin no es un mal aislado circunscrito a determinados pases o regiones del mundo, sino
un fenmeno transnacional que, en las circunstancias ms graves se vincula a actividades
criminales como el trfico de drogas, el lavado de dinero, la trata de blancas y otros hechos
perversos, por lo general, relacionados con organizaciones delictivas que tienen ramificaciones en
muchos pases y se apoyan en las novedosas facilidades de las telecomunicaciones y el transporte,
que se han desarrollado con la globalizacin, exponenciando el auge de los sistemas de comercio,
del transporte internacional y de los manejos financieros virtuales.

Es un hecho que se presenta con frecuentes escndalos que llegan a desestabilizar instituciones y
hasta a los mismos gobiernos, y puede focalizarse en las estructuras del gobierno, afectando su
eficiencia y credibilidad; en el poder Judicial con graves daos al Estado de Derecho; en las fuerzas
armadas y policiales, debilitando su papel de garantes de la seguridad nacional y la paz; en el
poder Legislativo sembrando dudas en la objetividad y eficiencia del proceso de creacin de leyes
y normas; en el poder electoral, daando gravemente la institucionalidad democrtica; y en el
ente contralor, propiciando la impunidad en estos delitos y la prdida de transparencia en la
gestin pblica.
Los indicadores de Transparencia Internacional demuestran objetivamente en sus informes
anuales la estrecha correlacin entre corrupcin, subdesarrollo y pobreza; pero tambin entre
corrupcin, rentismo y autoritarismo.

El nivel de ocurrencia y aceptacin de la corrupcin pblica, tanto de las instituciones de gobierno

y del Estado, como del sistema poltico democrtico, est relacionado con el nivel de desarrollo
humano y de madurez poltica de cada pas, y existe una estrecha correlacin entre el nivel de
capital social y desarrollo humano de un pas y el nivel de transparencia en la vida poltica y en el
gobierno.

Tambin es importante sealar que a mayor desarrollo democrtico, mayor transparencia en el

funcionamiento de la sociedad y de sus instituciones. Por el contrario, es posible afirmar que uno
de los mayores daos que puede sufrir la democracia es cuando la corroe el cncer de la
corrupcin en todas sus instancias, partidos polticos, instituciones del Estado, burocracia pblica,
etc.

Por otra parte, la historia de la corrupcin nos revela que sta, con mucha frecuencia, se fomenta
y propaga con ms facilidad en los regmenes totalitarios y autoritarios, en donde el pas marcha al
ritmo y estilo impuesto por el dictador o el autcrata, sin respeto por las instituciones
democrticas ni las leyes, y con ausencia de organismos idneos contralores de la gestin pblica.

Es por ello que en estos regmenes son ms frecuentes los escndalos de enriquecimiento ilcito de
funcionarios pblicos y los casos de empresas que, con el favoritismo de altos jerarcas del
rgimen, se convierten de la noche a la maana en poderosas organizaciones, gracias a esos
puentes dorados que se crean con los centros corruptos de poder.

En el rea privada tambin podemos indicar que la corrupcin se genera cuando, por ansias
ilimitadas de ganancias e intereses particulares, los entes privados involucrados violan las reglas
de la competencia y las leyes de la economa de mercado y otras normas que la regulan; o cuando
particulares y entidades, haciendo caso omiso de la transparencia y tica que debe prevalecer en
los negocios, perjudican a personas o grupos de personas quienes les han confiado sus negocios.

Tambin se incurre en hechos de corrupcin, tanto a nivel privado como pblico, cuando se acta
afectando el inters planetario, es decir, daando el sistema ecolgico, y cuando, mediante el
manejo de la conducta corrupta, se atenta contra la dignidad de las personas, contra el bien
comn y del inters nacional.
No hay duda de que la corrupcin es un flagelo social que revela quiebre de valores y un grave
deterioro institucional en los pases que la sufren en mayor grado.

Los indicadores de Transparencia Internacional demuestran objetivamente en sus informes

anuales la estrecha correlacin entre corrupcin, subdesarrollo y pobreza; pero tambin entre
corrupcin, rentismo y autoritarismo.

*La primera parte de esta columna aqu.

*Esta segunda columna tambin fue publicada originalmente en ElMundo.com.ve.

Autor:

Jos Ignacio Moreno Len

Mensaje de fin de ao para los corruptos y contra el burocratismo

Por: Gerardo Grabil Ramirez | Sbado, 31/12/2016 12:04 PM | Versin para imprimir

Sepan ustedes seores corruptos y burcratas ineficientes e incapaces que nosotros, el pueblo de
Bolvar y Chvez, estaremos vigilantes, pendientes y atentos de todos los actos de corrupcin y
mala gestin que sucedan en el ao 2017. Los mismos sern denunciados por las redes sociales
para que toda Venezuela y el mundo se enteren de los daos que ustedes le hacen a la Patria y a la
Revolucin Bolivariana. Si la Constitucin Nacional lo estableciera, le aplicaramos a los corruptos
la mxima del padre de la patria, Simn Bolvar: LA PENA DE MUERTE, sentencia contenida en
decreto emitido el 12 de enero de 1824, esgrimiendo entre otras las siguientes razones

Teniendo Presente:

1Que una de las principales causas de los desastres en que se han visto envuelta la Repblica, ha
sido la escandalosa dilapidacin de sus fondos, por algunos funcionarios que han invertido en
ellos;
2Que el nico medio de extirpar radicalmente este desorden, es dictar medidas fuertes y
extraordinarias, he venido en decretar

Decreto:

Artculo 1Todo funcionarios pblico, a quien se le convenciere en juicio sumario de haber

malversado o tomado para s de los fondos pblicos de diez pesos arriba, queda sujeto a la pena
capital.

Artculo 2Los jueces a quienes, segn la ley, compete este juicio, que en su caso no procedieren
conforme a este decreto, sern condenados a la misma pena.

Artculo 3Todo individuo puede acusar a los funcionarios pblicos del delito que indica el
Artculo 1.

Artculo 4Se fijar este decreto en todas las oficinas de la Repblica, y se tomar razn de l en
todos los despachos que se libraren a los funcionarios que de cualquier modo intervengan en el
manejo de los fondos pblicos.

Imprmase, publquese y circlese.

Palacio Dictatorial de Lima, a 12 de enero de 1824 4 de la Repblica.

Por orden de S. E.,

SIMON BOLIVAR

(Decretos del Libertador. Publicaciones de la Sociedad Bolivariana de Venezuela, Tomo I (1813-

1825) pag. 283. Imprenta Nacional, Caracas, 1961.)
En este sentido, queda claramente expresado cual era la posicin del Libertador contra aquellos
funcionarios de la administracin pblica, que valindose de su condicin "malversaban o
robaban" "los fondos pblicos", no exista ningn tipo de contemplacin, sino todo lo contrario,
"sumariamente" ser enjuiciados y encarcelados, y aplicarles la "pena capital". Este tipo de
sentencia tambin incluye a quienes teniendo la responsabilidad de "administrar justicia" hacen
todo lo contrario, dgase: jueces, fiscales, abogados, etc., de manera tal de evitar y combatir la
lenidad e impunidad.

De igual forma, es de mencionar y destacar en dicho decreto las razones expuestas en los dos
numerales que justifican la sentencia de pena capital, ellas son: 1.- "Que una de las principales
causas de los desastres en que se ha visto envuelta la Repblica, ha sido la escandalosa
dilapidacin de sus fondos, por algunos funcionarios que han invertido en ellos;" es la corrupcin
administrativa una de las principales causas de desastre para la Repblica. 2"Que el nico medio
de extirpar radicalmente este desorden, es dictar medidas fuertes y extraordinarias;", este mal
solo se corrige es extirpndolo radicalmente, y que para ello, solo es posible de lograrlo, tomando
medidas fuertes y extraordinarias, por muy duras que estn puedan ser, pero necesario es
aplicarlas.

Considero que frente a la situacin que en la actualidad confrontamos y que ponen en riesgo la
continuidad del proceso de cambios y transformaciones, necesario es traer y dar a conocer este
decreto del Libertador Simn Bolvar, y exigir por todas las vas que sean posible, una lucha frontal
sin dar ningn tipo de consideracin en contra de la corrupcin, y la aplicacin de todo el peso de
la Ley, con todo su rigor a los funcionarios corruptos, y a todo aquel que resultare implicado en
hechos de este tipo.

Porque lo otro que pudiramos hacer los revolucionarios, los honestos, los bolivarianos, los que
amamos a nuestros pas, que somos la inmensa mayora de este noble pueblo, es cruzarnos de
brazos, quedarnos callados, y as de esta forma hacernos cmplices; dejando que los enemigos de
la patria, los corruptos y los burcratas ineficientes (propiciadores del burocratismo) logren su
objetivo principal de derrotar a la revolucin bolivariana, y de esta manera entregarle el pas a los
grupos econmicos para que vendan la patria a las trasnacionales y se apoderen de nuestros
recursos naturales.

Sabemos que en las estructuras del gobierno en sus diferentes niveles, del PSUV, del GPP, y de
algunas organizaciones sociales que conforman algunas estructuras del llamado poder popular hay
muchos corruptos y burcratas ineficientes que estn agazapados, infiltrados, haciendo mucho
dao; que desde su papel de quinta columna, desmotivando, creando desconfianza y desconcierto
en la poblacin venezolana, aplicando operacin morrocoy, poniendo muchas trabas en los
tramites administrativo, con el fin de crear el caos y la anarqua, para que nadie crea en nada, ni
en gobierno ni en revolucin. Y cuando estos corruptos y burcratas ineficientes hacen el trabajo a
medias, significa cambiar para que nada cambie de modo que todo siga igual, de manera
reformista y nada de revolucin.

Es en estos momentos de difcil coyuntura que estamos viviendo, donde se hace necesario tomar
conciencia de la situacin, y que la misma, es decir, esa conciencia transformada, conciencia
consciente, nos conduzca a la accin, a una praxis libertaria; y que el mejor aporte que le podemos
dar a la revolucin bolivariana y a la patria es desenmascarar a los corruptos y la mala gestin de
los burcratas ineficientes e incapaces, para ser enjuiciados con las pruebas, y as poder llevarlos a
prisin. Profundicemos la revolucin y consolidemos la formacin poltica e ideolgica para que
construyamos todos como pueblo consciente, el Socialismo Bolivariano, el Legado del
Comandante Hugo Chvez.

FELIZ AO NUEVO 2017, MUCHA SALUD Y VIDA, PROFUNDICEMOS LA REVOLUCIN,

VENCEREMOS. VIVA BOLIVAR, VIVA Chvez.

Prof. Agregado a dedicacin Exclusiva de la Universidad Politcnica Territorial del Estado Barinas
"Jos Flix Ribas" (U