Vous êtes sur la page 1sur 3

Directeur de la publication : Edwy Plenel

www.mediapart.fr
1

prventivement les campeurs et les scouts, avant de


se dclarer eux-mmes en chmage technique jusqu
Etats-Unis: onze Etats sont au bord de la
nouvel ordre.
faillite
PAR PHILIPPE COSTE
ARTICLE PUBLI LE MARDI 4 JUILLET 2017

Faute davoir vot un budget temps, onze tats


amricains, dont lIllinois, le New Jersey ou encore le
Maine, ont ferm leurs services publics depuis le 1er
juillet. Le refus du compromis et la crainte, dans une
ambiance politique nationale incandescente, davoir
rpondre de leurs choix devant des lecteurs enrags, Les avis de fermeture de tous les services publics se multiplient DR

rpublicains ou dmocrates, aboutissent des blocages LIllinois, un tat qui se targue dhberger les marchs
irrmdiables. terme de Chicago, pourrait bientt voir les agences
de notation abaisser sa note lun des plus bas
New York, de notre correspondant.- Cest un niveaux au monde, faute de pouvoir offrir la moindre
dsastre bien amricain, parfaitement vitable et garantie de paiement ses milliers de fournisseurs.
grotesque ; un psychodrame qui, une fois encore, Le Wisconsin aussi, faute de budget, a suspendu ce
ramne la premire puissance conomique occidentale week-end les services non essentiels, maintenant
au rang dun pays en dveloppement gr en dpit du les crdits pour les prisons, la police et les hpitaux
bon sens. Et cette fois, Donald Trump ny est pas pour publics. Il lui faudra trouver le moyen de combler un
grand-chose. dficit dun milliard de dollars li aux recettes plus
Lanne fiscale a commenc le 1er juillet. cette faibles que prvu dune taxe sur lessence. Le Maine et
occasion, les habitants de onze tats, parmi lesquels le Connecticut, malgr des marathons lgislatifs dans
figurent lIllinois et le New Jersey, ont dcouvert leurs assembles locales, nont pas russi non plus
que leurs lus ntaient pas parvenus sentendre boucler les budgets dans les temps.
sur un budget avant la date limite impose par la Donald Trump notons-le et ltat Fdral
loi. Rsultat, faute de crdits disponibles, les services de Washington ne portent aucune responsabilit
publics ferment en masse. Dans le New Jersey, technique directe dans cette mascarade. Mais il ne
50 parcs dtat ont soudainement ferm, parmi fait aucun doute que lambiance politique nationale,
lesquels toutes les plages publiques, la veille du le clivage de plus en plus irrmdiable des partis
week-end de la fte nationale de lIndpendance. amricains et la surenchre populiste des lus
Les gardes forestiers ont pass 24 heures vacuer rpublicains depuis 2012 ont contribu cette
impasse.
Le cas de lIllinois est le plus frappant. Bruce Rauner,
un businessman local, a t lu en 2014 au poste
de gouverneur sur un projet de baisses d'impts et
de contrle des dpenses publiques, pour contrer les
hausses fiscales imposes durant quatre ans par la
majorit dmocrate de la chambre lgislative de ltat.
Ces hausses nont pas t reconduites en 2016,
la suite du message clair envoy par llection du

1/3
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
2

nouveau gouverneur. Mais les moyens de combler le retirer son agrment aux universits. L'arrt des prts
trou de 7 milliards de dollars dans les recettes de ltat aux tudiants pourrait les obliger tenter de poursuivre
nont toujours pas t trouvs. leurs tudes dans dautres tats.
En Californie, les lgislateurs nont pas russi Ltat a dj suspendu la loterie: il serait incapable
sentendre sur un budget la date lgale et ne peuvent de payer sa part dun ventuel gros lot aux gagnants!
toucher leur salaire tant que limpasse persiste. Dans Alors quun dficit de 158 millions de dollars est prvu
tout autre tat, un blocage de ce genre aboutirait au mois d'aot pour les seuls paiements obligatoires,
la fermeture provisoire du gouvernement une honte exigs par des dcisions de justice, lIllinois pourrait
qu'a connue ltat fdral en 2005 , ce qui reprsente tre contraint darrter de payer les retraites de
gnralement une incitation suffisante pour trouver un ses fonctionnaires, voire les salaires de sa fonction
compromis. publique. Susana Mendoza, la State comptroller
LIllinois, pour sa part, a pu survivre depuis trois (ministre locale des finances), a annonc ce week-end
ans sans voter de budget, en reconduisant au cas par le risque dun draillement imminent et a conseill
cas une grande part des dpenses antrieures, sans ses administrs de se prparer au choc .
se proccuper de la baisse des rentres fiscales. Le Face des lecteurs irrdentistes
gouverneur na jamais cd sur son projet de baisse Le refus du compromis et la crainte, dans une
des avantages sociaux pour les fonctionnaires, rpute ambiance politique nationale incandescente, davoir
tre une panace contre le recul des investissements. rpondre de leurs choix devant des lecteurs
Les dmocrates, de leur ct, refusent une baisse des enrags des deux partis aboutissent des blocages
impts locaux qui ravagerait le financement des coles irrmdiables. Dans le New Jersey dont le
publiques. gouverneur Chris Christie, vinc de lentourage de
Tant que le blocage perdure, ce sont d'abord les Donald Trump Washington, na pas renonc avoir
administrs les plus faibles et les moins bien une carrire denvergure , le blocage dun budget de
reprsents qui en subissent les consquences. Les 35 milliards de dollars provient dun conflit avec les
SDF et les femmes battues sont laisss la rue en dmocrates sur un obscur contrat entre ltat et une
raison de la fermeture des foyers. Les malades de compagnie dassurance mdicale.
milieux dfavoriss, dont les assurances publiques
locales ne sont plus reconnues dans les dispensaires,
doivent payer en argent liquide les prestations
des mdecins. Quant au personnel mdical des
centres sociaux, les honoraires et les salaires restent
partiellement impays depuis deux ans.
La situation sest tellement dgrade que lagence
de notation Standard & Poors menace dabaisser Parc ferm dans le New Jersey dr

dans un bref dlai la note de lIllinois jusquau Christie, pour rappeler sa version des faits et
statut de junk bonds, si aucun accord nest trouv stigmatiser lennemi, a fait afficher la photo du
sur le budget. Une dcision lourde de menaces : les prsident dmocrate de lassemble du New Jersey,
cots des emprunts publics de ltat augmenteraient Vincent Prieto, lentre dun parc naturel clos pour
de faon vertigineuse, pnalisant un peu plus le week-end, en raison de la fermeture provisoire du
encore les comptes publics, dj catastrophiques. gouvernement. Ce lieu est interdit au public cause
Faute de financement durgence, la Commission de de cet homme, clame laffiche, qui fournit aussi le
lenseignement suprieur du Midwest pourrait bientt numro de tlphone de la permanence de llu en
question. Christie, pour sa part, passera le week-end

2/3
Directeur de la publication : Edwy Plenel
www.mediapart.fr
3

du 4 juillet dans une rsidence officielle rserve au rpublicains lassemble. Le moyen le plus simple,
gouverneur, situe dans lun de ces parcs interdits le lancement dune taxe sur les poids lourds repousse
ses administrs pour cause de crise budgtaire. depuis des annes, est pour linstant exclu, en dpit du
En prenant ainsi en otage la population, les lus risque dune faillite de ltat. Scott Walker brigue un
rpondent avant tout aux exigences de leurs lecteurs troisime mandat en 2018. Pour lui, le jeu nen vaut
les plus irrdentistes, et misent sur une campagne pas la chandelle.
dimage qui permettra par la suite de faire porter la Le Connecticut, lun des tats les plus riches
responsabilit du dsastre sur le camp den face. dAmrique, est aussi lun des plus mal nots par les
Mais le pari est risqu. Dans ltat du Maine, lui aussi agences de notation. Gouvern par un dmocrate et par
en passe de fermer son gouvernement, les lecteurs une assemble dote dune mince majorit du mme
ne sont pas dupes des gesticulations politiques parti, cet tat paye chrement ses largesses fiscales
du moment. Aprs deux annes de collaboration des administrs qui rejoignent chaque matin Wall
correcte avec son assemble dmocrate, le gouverneur Street. Le dernier dficit budgtaire en date, plus de 5
rpublicain, Paul Lepage, a soudain refus tout milliards de dollars, donne lieu une furieuse bataille
compromis concernant la baisse des impts sur le idologique lassemble sur la ncessit daugmenter
revenu quil exigeait, sengageant mme assumer les impts locaux sur le revenu, parmi les plus bas du
la fermeture des services publics sil nobtenait pays. Dannel Malloy, le gouverneur, a d se rsoudre
pas satisfaction. Les proclamations ont des limites. reconduire les dpenses publiques par dcret. Mais
Lepage, aux dernires nouvelles, travaille avec ses la guerre pourrait sterniser pendant des mois.
adversaires huis clos sur une solution, qui lui viterait En Oregon, le seul tat de la cte ouest en crise
de perdre la face. budgtaire, le gouverneur dmocrate avait pu obtenir
La soudaine dficience des gouverneurs rpublicains, un compromis sur laugmentation de l'impt sur
pour la plupart lus sur des programmes de sage les socits. La surprise est venue dune dpute
gestion des finances publiques, sajoute celle rpublicaine lassemble de ltat, soudain si
des comptables. Dans le Wisconsin, une erreur de enrage contre cet impt finanant lassurance sant
prvision des recettes dune taxe sur lessence oblige locale quelle tente dobtenir un rfrendum pour le
le gouverneur Scott Walker, dj honni par les bloquer. L encore, le barouf comporte un risque, celui
dmocrates pour ses ravages dans la fonction publique, de paralyser un tat et de nuire aux citoyens les plus
tenter de recourir au plus vite un emprunt dun vulnrables. Mais il lui permettra coup sr de se faire
demi-milliard de dollars, approuv par ses soutiens un nom.

Directeur de la publication : Edwy Plenel Rdaction et administration : 8 passage Brulon 75012 Paris
Directeur ditorial : Franois Bonnet Courriel : contact@mediapart.fr
Le journal MEDIAPART est dit par la Socit Editrice de Mediapart (SAS). Tlphone : + 33 (0) 1 44 68 99 08
Dure de la socit : quatre-vingt-dix-neuf ans compter du 24 octobre 2007. Tlcopie : + 33 (0) 1 44 68 01 90
Capital social : 24 864,88. Propritaire, diteur, imprimeur : la Socit Editrice de Mediapart, Socit par actions
Immatricule sous le numro 500 631 932 RCS PARIS. Numro de Commission paritaire des simplifie au capital de 24 864,88, immatricule sous le numro 500 631 932 RCS PARIS,
publications et agences de presse : 1214Y90071 et 1219Y90071. dont le sige social est situ au 8 passage Brulon, 75012 Paris.
Conseil d'administration : Franois Bonnet, Michel Brou, Laurent Mauduit, Edwy Plenel Abonnement : pour toute information, question ou conseil, le service abonn de Mediapart
(Prsident), Sbastien Sassolas, Marie-Hlne Smijan, Thierry Wilhelm. Actionnaires peut tre contact par courriel ladresse : serviceabonnement@mediapart.fr. ou par courrier
directs et indirects : Godefroy Beauvallet, Franois Bonnet, Laurent Mauduit, Edwy Plenel, l'adresse : Service abonns Mediapart, 4, rue Saint Hilaire 86000 Poitiers. Vous pouvez
Marie-Hlne Smijan ; Laurent Chemla, F. Vitrani ; Socit Ecofinance, Socit Doxa, galement adresser vos courriers Socit Editrice de Mediapart, 8 passage Brulon, 75012
Socit des Amis de Mediapart. Paris.

3/3