EFECTOS DEL CAPITALISMO NEOLIBERAL EN EL PER

Oscar Felipe Ventura

De acuerdo con Francisco Durn, en el Per se ha implantado un capitalismo ms voraz en lo

econmico, ms sagaz en lo poltico y ms activo en lo social. El neoliberalismo es la expresin
ms salvaje del capitalismo. Se impuso autoritariamente con Fujimori Montesinos.
El Capitalismo es un sistema de organizacin de la vida social articulado alrededor del dominio de
lo econmico. El resto de las dimensiones de la vida social quedan sometidas a las exigencias de la
expansin econmica (Samir Am, economista egipcio).

Sus efectos los podemos comprobar con los siguientes datos:

Se ha producido la concentracin del ingreso y de la riqueza en pocas manos, bsicamente en

las empresas transnacionales, lo que ha conducido a la desnacionalizacin de la economa.
Este es el efecto ms pernicioso.
Las ganancias de las transnacionales en el Per han aumentado extraordinariamente durante
el perodo neoliberal. Entre 1998 2002 las utilidades netas fueron de US$ 209 millones; luego
fueron aumentando en progresin geomtrica hasta llegar a ms de 8,000 millones de dlares
en el 2010, debido al aumento del precio del oro y el cobre. La Sociedad Minera Cerro Verde
ha obtenido ganancias por US$ 184 millones durante el primer trimestre de este ao, casi 90%
ms que los US$ 96.9 millones registrados en similar perodo del 2016.
Las utilidades netas de las AFP durante los cuatro primeros meses de este ao fueron de 163
millones de soles, que representa el mayor incremento en 17 meses.
El holding financiero Credicorp que controla el Banco de Crdito registr utilidades de
894.9 millones de soles (US$ 272 millones) en el cuarto trimestre del 2016.
Los bancos obtienen ganancias fabulosas. En el 2015 obtuvieron utilidades por 7,040 millones
de soles; el ao pasado llegaron a 7,226 millones de soles (los que concentran las ganancias
son: Banco de Crdito, BBVA Continental, Scotiabank e Interbank) . Segn el economista
neoliberal, Pablo Secada las tasas que cobran los bancos en el Per, son las ms altas del
mundo.
Diversos sectores econmicos gozan de enormes beneficios como son las EXONERACIONES
TRIBUTARIAS (golleras).
- El ao pasado sumaron 14,000 millones de soles.
- Este ao llegarn a 15,493 millones, segn la SUNAT y el MEF.
- Son grandes sumas de dinero que no pagan esas empresas porque gozan de dichas
exoneraciones tributarias.
- Los sectores que gozan de estas golleras son: La minera, los hidrocarburos, las
exportaciones agrcolas, los negocios de la educacin, de los bancos y de la construccin.
- El principal beneficio tributario de algunas empresas mineras son los CONTRATOS DE
ESTABILIDAD JURDICA que les otorg Fujimori. Las compaas que inicialmente gozaron
de este beneficio fueron 15; entre ellas: Cerro Verde, Antamina, Southern, Antapaccay,
Cajamarquilla, Barrick y Doe RUn. La minera Cerro Verde ha conseguido por mandato
judicial extender esta gollera hasta el 2028.
 Entre el 2004-2011, las regalas no pagadas por los Contratos de estabilidad, ascendieron a
1,590 millones de dlares. El 73% se concentr en tres empresas: Yanacocha, Antamina y
Cerro Verde.
- El caso de la Ley de Promocin Agraria. Ley 27360. Fue promulgada en las postrimeras
del gobierno de la mafia fujimontesinista. Fue promovida por el ministro de Agricultura de
esa poca, Jos Chlimper. Dicha ley otorga beneficios tributarios a los agroexportadores,
tales como: impuesto a la renta de 15%, depreciacin acelerada de 20%, descuento de
20% si se invierte en terrenos eriazos. Sin embargo, se recortan los derechos de los
trabajadores (recortes de vacaciones, CTS y gratificaciones de fiestas patrias y ao nuevo).
Ya han pasado 17 aos. Quin se benefici?. Pues los empresarios del proyecto
Chavimochic y el propio Chlimper, dueo de grandes empresas agroexportadoras. La ley
mencionada fue de carcter temporal (10 aos); pero el gobierno de Toledo la prorrog
hasta el ao 2021, cuando Kuczynski era presidente del Consejo de Ministros. En campaa
electoral PPK ofreci extenderla hasta el 2041, tal como lo pide la Asociacin de
Exportadores (ADEX).

LAS EXONERACIONES EN EL GOBIERNO DE PPK

En abril del 2016 eran en total 79 los beneficios tributarios. El gobierno de PPK agreg dos
ms: la repatriacin de capitales y el rgimen Mypes. El primero es una amnista a todas
aquellas personas naturales o empresas que tienen cuentas o bienes en el extranjero que
ocultaron a la SUNAT y ue ahora no solo podrn declarar sin rendir cuentas sobre el origen del
dinero, sino que adems, pagarn tasas impositivas rebajadas (en lugar de la tasa del 30% de
impuesto a la renta pagarn solo 8%). La medida ha sido resaltada por la gran prensa. Los
evasores de impuestos que tienen su plata en parasos fiscales sern premiados.
El gobierno de PPK persiste en las Asociaciones Pblico Privadas (APP), definidas como una
forma de colaboracin de las empresas privadas con el Estado, con el objetivo central (aunque
no el nico) de realizar inversiones en infraestructura: carreteras, aeropuertos, ferrocarriles,
agua y desage, gasoductos, entre otros. Pero esta modalidad favorece al inversionista. Si la
obra realizada no genera el valor esperado para pagar la inversin a la APP, el Estado tiene
que cubrirla S o S. Por ejemplo, en el caso del Gasoducto Sur Peruano se pas de un proyecto
de iniciativa privada a uno prcticamente pblico donde el Estado garantiza los ingresos del
privado por US$ 912 millones por 34 aos a travs de las tarifas elctricas (diario Gestin, 27-
04-2017). La empresa beneficiada era Odebrech.
Sobre el particular, el economista Germn Alarco ha dicho que: Empresas concesionarias,
tecnocracia y gobierno conforman una triloga que cobija la corrupcin que crece al amparo
de las Asociaciones Pblico Privadas (APP), dedicadas a esquilmar al Estado.
- CORRUPCIN. La corrupcin en el Per es histrica, estructural y sistmica.
El Per pierde ms de S/. 12,000 millones anuales por corrupcin.
El sistema anticorrupcin ha fracasado, sostiene la Defensora del Pueblo. Slo el ao
pasado hubo casi 33,00 actos de corrupcin, un promedio de casi 100 por da.
Denuncias por corrupcin se incrementan a un ritmo de 30% al ao. La Unidad de
Inteligencia Financiera advirti que solo el 10% de investigaciones de la Fiscala
termina en sentencia.
Pero el neoliberalismo no es solo economa; implica tambin asuntos polticos, sociales,
ideolgicos, culturales y morales.