UPC EL MANGO

POLICA COMUNITARIA DEL DISTRITO NARANJAL -BALAO

DIAGNOSTICO SITUACIONAL, DE SEGURIDAD Y PLAN DE
TRABAJO 2017 DEL SUBCIRCUITO TAURA 1
IMPLEMENTADOS EN LAS BUENAS PRCTICAS
PROGRAMA BUENAS PRCTICAS POLICIALES

RESPONSABLE:

CBOP. PABLO PANGUL M.

POLCO ENCARGADO DEL SUBCIRCUITO TAURA1

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PLAN DE TRABAJO DE PROCESOS COMUNITARIOS DE PREVENCION DEL

SUBCIRCUITO TAURA 1, DURANTE EL SEGUNDO TRIMESTRE DEL AO -
2017
Este documento ha sido elaborado por la Coordinacin de Polica Comunitaria del
Subcircuito Taura 1 con el fin de estandarizar el Plan de Trabajo Comunitario a aplicarse
en cada unidad descentralizada, en este caso en el Subcircuito Taura 1, del Distrito
Naranjal-Balao jurisdiccin de la Sub Zona Guayas, elaborado para guiarse en el Plan
de trabajo a ejecutarse en el Subcircuito bajo esta jurisdiccin; a partir de una gestin
cimentada en procesos y fundamentos filosficos estructurados que propendan alcanzar
el fortalecimiento del servicio a la comunidad como principal componente de
gestin de la seguridad ciudadana en el eje de la prevencin; pretende adaptarse y
adecuarse a las distintas realidades sociales sobre la base de un trabajo vocacional y de
servicio comunitario, mediante la aplicacin oportuna, pertinente y veraz a travs del
control y supervisin en el territorio responsabilidad por parte del Seor
Comandante u Ofcial del distrito, con la finalidad de realizar la aplicacin de
estrategias e iniciativas que logren neutralizar y reducir la delincuencia, incremente la
confianza y los resultados de las acciones policiales.

1. DESCRIPCION DEL PLAN DE TRABAJO DEL SUBCIRCUITO TAURA 1

1.1 Informacin

El que no conoce no puede emprender. En el caso del Polica Comunitario debe

conocer todo su sector y todos sus componentes, procesos e indicadores, especialmente
el elemento humano. Todas las organizaciones comunitarias e instituciones pblicas y
privadas, representantes de la Autoridad Local, deben estar bajo su ojo avizor y
propender a fortalecer las relaciones que le conducirn a conocer ms de cerca los
problemas, especialmente de inseguridad, para propender a su disminucin o posible
solucin conjunta.

Para incrementar el conocimiento de su sector debe valerse de las herramientas que la

lgica y la experiencia le permiten: estadsticas, encuestas, contactos ciudadanos,
contactos con autoridades, medios de comunicacin, recortes de prensa,
denuncias, contactos con lderes comunitarios, mapa o plano del sector,
reconocimiento del sector, censo comunitario, grupos organizados, Etc.

DIAGNOSTICO SITUACIONAL DEL SUBCIRCUITO TAURA 1

ANALIZAR
ESTADSTI
DIAGNOST CAS CONTACTA
ICO R
SITUACIO AUTORIDA
NAL DES

DIAGNOSTIC
O DE
RECONOCE SEGURIDAD IDENTIFICA
R EL R GRUPOS
SECTOR ORGANIZA
DOS

MAPA DEL CONTACTA

SECTOR R LDERES

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1.2 Diagnostico situacional del Subcircuito Taura 1, en referencia a la aplicacin de
programas de prevencin y su implementacin satisfactoria, en las Buenas
Practicas Policiales.

Objetivo general.-

Implementar las posibles estrategias y accin dentro del Subcircuito mediante el

anlisis SITUACIONAL y PSICOSOCIAL para minimizar los delitos de mayor
connotacin, demostrando a la comunidad que la organizacin y la integracin
de la Comunidad, Autoridades y Polica Comunitaria, se puede desarrollar un
trabajo eficiente y eficaz para enfrentar y controlar los niveles delictuales.

Objetivos especficos.-

Identificar la problemtica social dentro del Subcircuito.

Lograr el apoderamiento y conocimiento del Subcircuito por parte de los
servidores y servidoras policiales.
Utilizar las estrategias y procesos comunitarios, adecuados para reducir los
delitos de mayor incidencia, ms aun el que ms afecta la seguridad ciudadana
en el Subcircuito.

Localizacin.- El Subcircuito Taura 1, se encuentra ubicado al Norte de la

ciudad de Naranjal, pertenece al Circuito Taura, Distrito Naranjal-Balao, posee
un mediano ndice de poblacin flotante, adems un reducido nmero de locales
comerciales y muchos Trabajos Pblicos por alcanzar en el programa Buenas
Practicas Policiales.

Lmites.- Los lmites del Subcircuito Taura 1, son los siguientes:

Norte: Av. Panamericana E25, colindante con el Subcircuito Virgen de Ftima.

Sur: Av. Panamericana E25, colindante con el Subcircuito Puerto Inca 1
Este: Colindante con el Subcircuito Pancho Negro y la Jurisdiccin del Triunfo.
Oeste: Colindante con el Puerto Martimo Soledad y la Reserva Churute.

Poblacin.- Existen de 3000 a 4000 Habitantes y 500 Flotantes, 41 locales

comerciales.
La poblacin residente en estos recintos posee un nivel socioeconmico
medio y una cierta parte un nivel bajo; sin embargo hay que recalcar que todo
el sector colindante en la Av. Panamericana E25 son sectores comerciales.

Extensin: Est conformado por: 16 km de territorio aproximadamente.

Barrios.- El sector se encuentra conformado por los siguientes Recintos y

cooperativas de vivienda que Conforman el Subcircuito:

Recinto Cristbal Coln

Recinto El Mango
Cooperativa El Mirador
Recinto Tres Cerritos
Cooperativa Tierras del Campesino
Recinto El Martillo

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Recinto Rio Ruidoso
Cooperativa Miranda De Girn 1
Cooperativa Miranda De Girn 2
Cooperativa El Vainillo
Cooperativa Velasco Ibarra
Cooperativa Pedro J. Montero

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1.3 Diagnstico de Seguridad

Sin lugar a duda con el crecimiento de la poblacin, el desempleo y las polticas pblicas
son factores generadores de inseguridad, por lo que es de inters pblico y colectivo, dar
un nuevo cambio a esta perspectiva que permita una mejor convivencia en la comunidad
dando prioridad a los delitos que ocurren con mayor frecuencia y revisando las
estadsticas del departamento de anlisis de informacin en seguridad ciudadana
(DAISC) en el Subcircuito Taura1 se puede observar en el Cuadro de Mando Integral
que en este trimestre Octubre-Diciembre, existe 01 delito por robo a carros, pero ms se
puede observar problemas sociales en la comunidad, entre los que se destaca:

Basura y animales en la calle

Presencia de personas sospechosas a bordo de motocicletas.
Consumo de alcohol y substancias estupefacientes.
Presencia de motos sospechosas.

COMPARATIVO CMI ENE MAR 2017

ENE- MAR ABR INCREMENTO/
DISTRITO NARANJAL-BALAO 2016 JUN 2017 DECREMENTO
PESO DELICTUAL

ROBO A PERSONAS 00 01 0% #DIV/0!

ROBO DOMICILIO 00 00 0% #DIV/0!
ROBO A MOTOS 00 00 0% #DIV/0!
ROBO EN EJES VIALES O CARRETERAS 00 00 0% #DIV/0!
ROBO A CARROS 00 00 0% #DIV/0!
ROBO A UNIDADES ECONOMICAS 00 00 00% #DIV/0!
HOMICIDIOS/ASESINATOS 00 00 00% #DIV/0!
ROBO DE BIENES, ACCESORIOS Y
00 00 00% #DIV/0!
AUTOPARTES DE VEHICULOS
TOTAL 00 01 00% #DIV/0!

1.4. Mapeo de actores.-

Lo que implica que en todo el territorio del Subcircuito se deben estructurar nuevas
polticas y estrategias a fin de poder aplicar programas de prevencin de aceptacin
satisfactoria, creando cursos de pro-accin enfocados en estos delitos con el propsito de
crear un ambiente de confianza entre los moradores que habitan en el Subcircuito,
mediante la minimizacin del delito de mayor incidencia que tena en el antes y en el
despus (Ex - Ante, Ex Post), de la aplicacin del trabajo de prevencin comunitaria en
el transcurso del mes o trimestres correspondientes.

As debemos sealar que contamos con Personas Colaboradoras, Organizaciones de

Comerciantes, Lderes Comunitarios y Propietarios de las Unidades Comerciales, los
cuales en primera instancia se vern afectados por las propuestas a ejecutarse con el fin
de prevenir el cometimiento de delitos en el sector comercial, pero que en el transcurso
de la aplicacin de programas de prevencin en conjunto y con el apoyo de la Autoridad
Local, tendrn la satisfaccin de que estas alternativas y procesos sern y seguirn
siendo aplicados y realizados con la debida satisfaccin en la percepcin de seguridad,
como en la disminucin del riesgo de ser vctimas de estos principales problemas que se
detectaron en este sector de este Subcircuito.

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LIDERES DE LOS RECINTOS QUE CONFORMAN EL SUBCIRCUITO TAURA 1,

DIRECCION /
NOMBRE DEL
SECTOR UBICACIN / PUNTO PROBLEMTICA PRINCIPAL
LIDER
DE REFERENCIA
COMUNITARIO
Presencia de Personas
sospechosas a bordo de
Av. Panamericana
Recinto El Mango Bilma Ortiz S. motocicletas, posiblemente
E25
armas; jvenes dedicndose
al alcohol.
Asociacin de Av. Panamericana Presencia de vendedores
Vctor Pacheco
cangrejeros E25 ambulantes.
Oswaldo Malav Ingreso al Recinto
Brigadista Comunitario Personas Sospechosas
Constante Tres Cerritos
Elizabeth de la
Av. Panamericana. Escndalo en los lugares de
Recinto Tres Cerritos Nube Crdova
Km 15 expendio de licor.
Romero

Recinto La Colon Aura Luz Garcs La Colon Escndalo en los Billares

Recinto Tierras del Evil Cleiner Franco Tierras del Motos circulando a alta
Campesino Martnez Campesino velocidad
Reciento El Martillo Rosa Alvarado El Martillo

1.5 Georreferenciacin del Delito.-

Una vez levantado el diagnostico Situacional y de Seguridad, se puede georreferenciar la

percepcin de los delitos de mayor conflictividad y lugares llenos de basura y con monte,
como son: Robo a Personas, Robo en los Ejes Viales o Carreteras, Robo de Motos y
varios lugares por recuperar los espacios Pblicos en cada uno de los recintos y
cooperativas, que habitan en el Subcircuito como a aquella poblacin flotante que se
traslada desde varios lugares rurales a realizar sus compras, principalmente los fines de
semana, a quienes se les sustraen su pertenencias o compras realizadas, por lo tanto la
aplicacin y ejecucin de los procesos y programas comunitarios de prevencin
enfocados en la actividad comercial de este Subcircuito y de manera conjunta evitara que
se sigan presentando incidencias delictivas y recuperando los espacios pblicos, ya que
afectan a moradores, propietarios de Unidades econmicas del sector, afectando tambin
la productividad del trabajo Policial, en si a toda la comunidad, por ende la percepcin
del delito creara ms mitos de inseguridad.

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Problemtica Social.
- Basura y animales en la calle
- Presencia de personas
sospechosas a bordo de
motocicletas.
- Consumo de alcohol y
substancias estupefacientes.
- Padres de familia sin trabajo.

Priorizacin Social:
Problema de mayor incidencia
delictual o social en el Subcircuito:
-Consumo de alcohol en jvenes.

Priorizacin de Buenas Prcticas

Policiales.
- Sector El Mango

1.6.- Priorizacin del programa Buenas Practicas Policiales, de acuerdo al

porcentaje elevado de la incidencia delictiva.

Luego que el Personal de Polica Comunitaria del Subcircuito Taura 1, ha llegado a

conocer su jurisdiccin, la idiosincrasia, la problemtica, as como tambin los factores
originadores de riesgo, mediante registros estadsticos del CMI, con qu autoridades
debe trabajar, se han identificado lderes y organizaciones cvicas del sector, debemos
indicar lo siguiente:

Que de todos los espacios para la Buenas Practicas Policiales del sector, se ha llegado a
la priorizacin de (01), Buena Practica Policial, fomentar una cultura basada en el deporte
ya que la juventud es la principal debilidad que se tiene en el sector que puede caer en
los problemas sociales como son: robos, drogadiccin, alcoholismo, etc., porcentaje de
connotacin y percepcin alta, para lo cual se aplicaran procesos y programas de
prevencin tales como:

Coordinacin para la realizacin de un evento deportivo en el Recinto El Mango

conjuntamente con jvenes del sector, y de sta forma incentivar la prctica del
deporte y alejarlos del vicio del alcohol y drogas.

Se aplicaran programas y proyectos de buenas prcticas policiales basados en asuntos

sociales, culturales, recreativos o deportivos, a fin de minimizar la incidencia delictiva del
delito priorizado en dicho sector.

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1.7.- Estructura del Plan de Trabajo del Subcircuito Taura 1, del Distrito Naranjal-
Balao.

Una vez levantada la problemtica del Subcircuito Taura 1, del Distrito Naranjal-Balao,
luego de haber priorizados el principal problema delictivo, como es el robo a personas
que afecta a la actividad comercial y moradores del sector, para lo cual propendemos
llegar a la disminucin o erradicacin del mismo mediante la aplicacin del plan de
trabajo comunitario, el mismo que ser ejecutado mediante procesos de prevencin
propuestos a corto y mediano plazo, sern aplicados con el fin de obtener como resultado
una buena percepcin de seguridad en el sector, para lo cual al final de su aplicacin se
evaluara el trabajo cumplido y los logros alcanzados.

Lo esencial de esta planificacin para la gestin comunitaria e institucional, es que se lo

realiz tomando en cuenta estas cinco preguntas:

Qu queremos?
Qu tenemos?
Cmo utilizar lo que tenemos para conseguir lo que queremos?
Qu pasar si lo hacemos?
Y qu resultados hemos obtenido?

Este plan de trabajo, como exposicin, se puede describir de la manera siguiente:

(a) Existe un problema o problemas (SI)

(b) Necesitan buscar una solucin o reduccin (SI)
(c) La solucin es el plan de trabajo, que incluye una lista de metas, objetivos y acciones
que forman parte de una estrategia (SI)
(d) La estrategia se basa en qu los problemas deben resolverse y los recursos
disponibles que se van a invertir en su solucin (SI)

Cunto tiempo abarcara el Plan de Trabajo del Subcircuito Taura 1?

El espacio de tiempo ptimo para la aplicacin del presente plan trabajo ser de tres
meses ya que su meta es trimestral, salvo la continuidad de la incidencia delictual del
problema identificado, por lo tanto ser analizado y se seguir ejecutando hasta la
minimizacin o erradicacin del mismo.

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MATRIZ DE PLAN DE TRABAJO
DESCRIPCION DEL PROBLEMA: En el Subcircuito Taura 1, en el Recinto El Mango existe el excesivo consumo de alcohol en jvenes,
razn por la cual se ha visto la necesidad de realizar un cuadrangular de Ecuaboly, marcado en el eje transversal como Buena Practica
Policial.
ESTRATEGIA /
OBJETIVO ACCIONES TIEMPO RESPONSABLE RESULTADO INDICADOR
PROCESO

Reunin con Lderes

comunitarios, moradores en
general del Sector, y las Compromisos asumidos por
Gestin Asociaciones del sector, para Primera los moradores del sector
comunitaria establecer compromisos para semana del Polco del Subcircuito para la ejecucin del evento
trabajar con un enfoque en la mes de Marzo. deportivo, considerada como
disminucin del principal Buena Prctica Policial.
problema social, como es el
consumo de alcohol en jvenes.
Realizar un
La ciudadana del sector El
cuadrangular de Coordinacin con la Sra.
Das La comunidad logr Mango agradeci este
Ecuaboly con el Presidenta del Comit Pro-
priorizados integrarse con la Polica evento realizado por la
fin de incentivar Gestin Mejoras LOS RENACIENTES,
durante el Polco del Subcircuito Nacional para ejercer Polica Nacional.
la prctica del interinstitucional para realizar las gestiones
deporte en los cronograma acciones en beneficio de la
necesarias para la realizacin
jvenes e trimestral comunidad.
de la Buena Prctica Policial. Cumplimiento del 100%
incrementar la
confianza en la Oficio enviado a comit pro-
Polica Nacional. Segn lo Polco del Subcircuito,
Coordinacin mejoras para la socializacin de Integracin con la
establecido en Presidenta del comit
Ciudadana la buena prctica a llevarse a comunidad
el cronograma pro-mejoras del mango.
cabo en el sector el mango.

Segn el CMI del Subcircuito

Proceso Presencia activa de Servidores en este trimestre, NO se
Primera
disuasivo y de Policiales en los programa en Personal operativo y observan delitos cometidos,
semana de
Rutina los lugares donde se desarroll Polco del Subcircuito y los problemas sociales
Marzo.
Operativa el evento deportivo. existentes van
desapareciendo.

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CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES DE PROCESOS COMUNITARIOS

TRIMESTRALMENTE ABRIL- JUNIO
ABR MAY JUN
ACTIVIDADES SEGN LA DESCRIPCION DEL INDICADOR DE PROGRAMAS DE PREVENCION ARCHIVO Y CONSOLIDADOS
01 15 01 15 01 15
IMPLEMENTADOS SATISFACTORIAMENTE EN LA BUENAS PRACTICAS POLICIALES AL AL AL AL AL AL
15 30 15 31 15 27

A
Informacin sobre el tema (Informarse de lo que se trata).
PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
B Convocatoria a los moradores y lderes del sector. CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC.
C Definicin de las actividades a realizarse.
D Establecer el cronograma de actividades.
1 DIAGNOSTICO
1.1 Diagnstico Situacional y de Seguridad del Subcircuito, para identificar los factores de riesgo y problemas de inseguridad.
PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
1.2 Identificar a los lderes comunitarios.
CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC
1.3 Georreferenciacin de los problemas detectados.

2 PRIORIZACIN DE ACTIVIDADES COMUNITARIAS

PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
2.1 Reuniones conjuntamente con el comit pro- mejoras y la comunidad para priorizar la actividad comunitaria a ejecutarse.
CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC.
PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
2.2 Ejecucin de la actividad escogida como Buena Prctica Policial (agasajo navideo).
CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC.
3 PLAN DE TRABAJO DE LA BUENA PRACTICA
PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
3.1 Elaboracin del Plan de Trabajo para la ejecucin de la Buena Prctica Policial.
CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC.
4 INFORME FINAL
PARTE INFORMATIVO DE ACTIVIDADES
REALIZADAS, RESPALDANDO CADA PUNTO
4.1 Recopilacin de informacin para la elaboracin del respectivo informe.
CON DOCUMENTOS, MATRICES, REGISTROS Y
FOTOGRAFIAS ETC.

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4.2 Elaboracin del Informe Ejecutivo de la Buena Prctica Policial ejecutada en el Subcircuito.

Informe que pongo en su conocimiento mi Coronel Jefe del Distrito Naranjal-Balao, para los fines consiguientes, como tambin debo. CERTIFICAR, que se dio
estricto cumplimiento en base de cada punto de la descripcin de cada indicador del proceso comunitario, para el respectivo control y supervisin como
tambin para la auditoria correspondiente, mediante documentos y matrices adjuntos de cada una de las acciones y actividades realizadas
satisfactoriamente segn el cronograma establecido para dicho cumplimiento.

Atentamente:

PANGUL MERIZALDE PABLO

Cabo Primero de Polica
ENCARGADO DE LA POLICIA COMUNITARIA DEL SUBCIRCUITO TAURA 1, DISTRITO NARANJAL.BALAO SZG.

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