UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

ARTICULO CIENTFICO

MECANISMOS Y GRADOS DE PARTICIPACION CIUDADANA EN LA

MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CUTURAPI YUNGUYO PUNO,
PERIODO 2014
MECHANISMS AND DEGREES OF CIVIC PARTICIPATION IN MUNICIPALITY THE
DISTRICT OF CUTURAPI - YUNGUYO PERIOD 2014
PRESENTADO POR

MELANIO DAVID CALISAYA HUANCHI

DIRECTOR DE TESIS : ...

M.SC JULIO CESAR CHOQUE VARGAS

ASESOR DE TESIS : .
M.SC HUGO FREDDY CONDORI MANZANO

COORDINADOR DE INVEST. :
DR: PERCY QUISPE PINEDA

PUNO PER

2017
 MECANISMOS Y GRADOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA

MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CUTURAPI YUNGUYO, PERIODO

2014.

MECHANISMS AND DEGREES OF CIVIC PARTICIPATION IN

MUNICIPALITY THE DISTRICT OF CUTURAPI - YUNGUYO PERIOD 2014

PRESENTADO POR :

MELANIO DAVID CALISAYA HUANCHI

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CIENCIAS CONTABLES

 MECANISMOS Y GRADOS DE PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA
MUNICIPALIDAD DEL DISTRITO DE CUTURAPI YUNGUYO - PUNO, PERIODO
2014.

MECHANISMS AND DEGREES OF CIVIC PARTICIPATION IN MUNICIPALITY THE

DISTRICT OF CUTURAPI YUNGUYO - PUNO PERIOD 2014

Melanio David , Calisaya Huanchi

RESUMEN
La investigacin titulada Mecanismos y grados de participacin ciudadana en la
Municipalidad del Distrito de Cuturapi Yunguyo puno, periodo 2014 tuvo como
finalidad analizar el nivel de participacin ciudadana en la Municipalidad del Distrito de
Cuturapi Yunguyo, periodo 2014, para lo cual para la presen te investigacin de la
muestra probabilstica utilizaremos a 68 electores de un total de 995 electores.
El objetivo principal del trabajo de investigacin fue evalvuar el presupuesto
participativo de la municipalidad distrital de cuturapi de que manera participa la
poblacin de cuturapi y chimbo en el presupuesto participativo.
En el presupuesto participativo el mtodo de investigacin utilizado fue el inductivo y
deductivo, el tipo de investigacin fue la aplicada, el nivel de investigacin fue
descriptivo. La tcnica empleada esta basada en el anlisis documental
proporcionada por la municipalidad distrital de cuturapi y la observacin directa que
nos permiti conocer de cerca y en forma objetiva y de los cuales obtuvimos
resultados finales.
En el distrito de Cuturapi no se conoce la participacin ciudadana y por parte de la
poblacin existe un desinters comn con respecto a la gestin municipal; esto debido
a que la mayora de la poblacin es rural. Sin embargo es necesario mencionar que
el gobierno local no ha impulsado los mecanismos de participacin ciudadana as
como los espacios de dilogo entre los pobladores y sus autoridades para priorizar la
problemtica y las necesidades bsicas de la poblacin. Por lo visto es an un gran
reto la aplicabilidad de estos dispositivos legales para la gestin del gobierno local,
para un ejercicio de derechos ciudadanos de forma democrtica y descentralizada, lo
cual constituye la base fundamental para el desarrollo local sostenible y as la
poblacin conocer sobre sus derechos como ciudadanos y para que haya una mayor
fiscalizacin en el uso de los recursos pblicos y su administracin sea de manera
eficiente y transparente, contribuyendo de esta forma a que se tome en cuenta la
percepcin social de la poblacin para la implementacin de los futuros mecanismos
de participacin.
Palabras clave
Gobierno municipal, desarrollo participativo, democracia, presupuesto participativo
ABSTRAC

he research entitled "Mechanisms and degrees of citizen participation in the

Municipality of the District of Cuturapi - Yunguyo - puno, period 2014" had the purpose
of analyzing the level of citizen participation in the Municipality of the District of
Cuturapi - Yunguyo, period 2014, for which For the presence of probabilistic sample
research, we will use 68 voters from a total of 995 voters.
The main objective of the research work was to evaluate the participatory budget of the
district municipality of cuturapi in what way the population of cuturapi and chimbo
participates in the participatory budget.
In the participatory budget the research method used was inductive and deductive, the
type of research was applied, the level of research was descriptive. The technique
used is based on the documentary analysis provided by the district municipality of
cuturapi and the direct observation that allowed us to know closely and in an objective
way and from which we obtained final results.
In the district of Cuturapi the citizen participation is not known and on the part of the
population there is a common disinterest with respect to the municipal management;
This because the majority of the population is rural. However, it is necessary to
mention what actions the local government has promoted and that it has implemented
as mechanisms of citizen participation as well as spaces for dialogue between
residents and their authorities to prioritize the problems and basic needs of the
population. It seems that the applicability of these legal provisions for the management
of local government is still a great challenge for a democratic and decentralized
exercise of citizens' rights, which constitutes the fundamental basis for sustainable
local development and so the population knows about Their rights as citizens and for
greater control over the use of public resources and their administration in an efficient
and transparent manner, thus contributing to take into account the social perception of
the population for the implementation of future Mechanisms of participation

Keywords
Municipal government, Participatory development, democracy
INTRODUCCIN

En el distrito de Cuturapi no se conoce la participacin ciudadana y por parte de la

poblacin existe un desinters comn con respecto a la gestin municipal; esto debido
a que la mayora de la poblacin es rural. Sin embargo es necesario mencionar que
acciones el gobierno local ha impulsado y que ha implementado como mecanismos de
participacin ciudadana as como los espacios de dilogo entre los pobladores y sus
autoridades para priorizar la problemtica y las necesidades bsicas de la poblacin.
Por lo visto es an un gran reto la aplicabilidad de estos dispositivos legales para la
gestin del gobierno local, para un ejercicio de derechos ciudadanos de forma
democrtica y descentralizada, lo cual constituye la base fundamental para el
desarrollo local sostenible y as la poblacin conocer sobre sus derechos como
ciudadanos y para que haya una mayor fiscalizacin en el uso de los recursos pblicos
y su administracin sea de manera eficiente y transparente, contribuyendo de esta
forma a que se tome en cuenta la percepcin social de la poblacin
En el Captulo I, se describe el planteamiento del problema, antecedente y objetivo de
la investigacin.
En el Captulo II, se ha considerado los conceptos y teoras que estn relacionados a
participacin ciudadana, mecanismos de participacin ciudadana y niveles de
participacin ciudadana, as como el marco conceptual que ayuda a comprender
trminos y definiciones utilizados en el marco terico y la formulacin de la hiptesis
de investigacin.
En el Captulo III, se explica la metodologa de investigacin usada y aplicada, as
como el tipo y diseo de investigacin.
Se indica las tcnicas utilizadas para la recoleccin de datos (cuestionario y test), los
procesamientos de los datos obtenidos y la determinacin de la poblacin y muestra
utilizando el software estadstico STATS V 2.0.
En el Captulo IV, se explica las caractersticas del rea de investigacin general y
especifica que fue la regin Puno y el distrito de Cuturapi respectivamente.
En el Captulo V, se presenta la exposicin y el anlisis de resultados segn los
objetivos planteados e hiptesis formuladas respectivamente.
Seguidamente se presentaron las conclusiones y recomendaciones del trabajo de
investigacin.
Por ltimo se expone la bibliografa consultada y los anexos (cuestionario, test y
cuestionario.
MATERIAL Y METODOS

EL METODO INDUCTIVO.- es aquel mtodo cientfico que obtiene conclusiones

generales a partir de premisas particulares. Se trata del mtodo cientfico ms usual,
en el que pueden distinguirse cuatro pasos esenciales: la observacin de los hechos
para su registro; la clasificacin y el estudio de estos hechos; la derivacin inductiva
que parte de los hechos y permite llegar a una generalizacin; y la contrastacin.
EL METODO DEDUCTIVO.- es un mtodo cientfico que considera que la conclusin
se halla implcita dentro las premisas. Esto quiere decir que las conclusiones son una
consecuencia necesaria de las premisas: cuando las premisas resultan verdaderas y
el razonamiento deductivo tiene validez, no hay forma de que la conclusin no sea
verdadera.

EL METODO DESCRIPTIVO.- el objeto de la investigacin descriptiva consiste

consiste en evaluar ciertas caractersticas de una situacin particulares uno o mas
puntos del tiempo. En esta investigacin se analizan los datos reunidos para descubrir
as cuales variables estn relacionados entre si.

EL MTODO ANALTICO.- es aquel mtodo de investigacin que consiste en la

desmembracin de un todo, descomponindolo en sus partes o elementos para
observar las causas, la naturaleza y los efectos. El anlisis es la observacin y
examen de un hecho en particular.
POBLACIN Y MUESTRA
Poblacin
Para determinar la poblacin se considerara como universo total a la poblacin
electoral que segn la RENIEC son 995 electores en el distrito de Cuturapi.

Muestra
La muestra probabilstica (Mitacc Meza, 1996)

2
= 2
( 1) + 2
Dnde:
N = Total de la poblacin
2 = 1.962 (si la seguridad es del 95%)
p = proporcin esperada (en este caso 5% = 0.05)
q = 1 p (en este caso 1-0.05 = 0.95)
d = precisin (en este caso deseamos un 3%).

As tenemos:

995 1.962 0.05 0.95

=
0.032 (995 1) + 1.962 0.05 0.95

995 3.8416 0.05 0.95

=
0.0009 (994) + 3.8416 0.05 0.95

= 68

La muestra probabilstica para la presente investigacin es de 68 electores para el

periodo de estudio.
TCNICAS

LA OBSERVACIN
Segn (Tafur Portilla, 1996) concepta que la observacin es una tcnica de
recopilacin de datos semi primaria por la cual el investigador acta sobre los hechos
a veces con la ayuda de algn instrumento: lentes, telescopio, radio-receptor, circuito
de TV, etc. Los hechos estn ocurriendo cuando el investigador observa: La
observacin permite el logro de la informacin en la circunstancia en que ocurren los
hechos y no cuando stos ya pasaron.
Por lo que se pudo observar los fenmenos sociales (conductas humanas) en la
Audiencia Pblica del ao fiscal 2014 preparado por el Alcalde Sr. Valentn Huanchi
Huallpa.
ENCUESTA
Segn (Valderrama Mendoza, 2006) indica que consiste en recopilar informacin
sobre una parte de la poblacin denominada muestra. Se elabora en funcin a las
variables e indicadores del trabajo de investigacin.
La construccin del cuestionario presupone seguir una metodologa sustentada en:
los objetivos, cuerpo de teoras, hiptesis, variables e indicadores.
En tal sentido en la investigacin ejecutada se utiliz la encuesta por cuestionario que
se presenta en el Anexo 2.
FUENTES DOCUMENTALES

Segn (Tamayo y Tamayo, 1998) indica que la ficha o tarjeta de trabajo, es de gran
valor para la investigacin documental. Su construccin obedece a un trabajo creador,
de anlisis, de crtica, o de sntesis. En ella se manifiesta la capacidad de
profundizacin del investigador de acuerdo al fin que se persigue, ya que aunando la
lectura y la reflexin, se extraen los aspectos de utilidad para la investigacin.
Fuentes de recoleccin de datos
Municipalidad Distrital de Cuturapi
Biblioteca de la FCCA
Instrumentos
Se aplic bsicamente como instrumento un cuestionario de encuesta, aplicada a la
muestra (ciudadanos del distrito de Cuturapi). La misma que nos sirvi para medir el
grado de conocimiento de la poblacin sobre el presupuesto participativo, las
percepciones, necesidades y expectativas acerca del mismo, as como el nivel de
confianza en este mecanismo y de la gestin municipal.
Instrumentos de recoleccin de datos
Anlisis documental
La ficha de trabajo es el instrumento que nos permite ordenar y clasificar los datos
consultados, incluyendo nuestras observaciones y crticas, facilitando as la redaccin
del escrito.
GUA DE OBSERVACIN
Nos permiti planificar y plantear la estrategia para observar los hechos, como ser:
determinacin en que momento(s) se observar, elaborar un sistema de reporte de
observacin, cumplir estrictamente las reglas de observacin cientfica (cuaderno de
apuntes, dedicarse a observar, registrar lo que se observa)
Cuestionario de encuesta
Nos permiti obtener datos demogrficos (sexo, edad, grado de instruccin y
ocupacin), informacin de su participacin, conocimiento de los mecanismos de
participacin ciudadana.
El cuestionario contiene 26 preguntas con opciones mltiples y preguntas abiertas.
Procesamiento de datos
Se revis la informacin obtenida, la consistenciacin se efecta con el propsito de
ajustar los llamaos datos primarios, seguidamente se clasifico la informacin mediante
la distribucin de frecuencias de las variables independientes y dependientes, luego se
codifico y tabulo para esta etapa se utiliz el paquete estadstico SPSS 20, en donde
se ingresaron los datos
Anlisis e interpretacin de datos
Para esta etapa con el apoyo del paquete estadstico SPSS 20, se obtuvo datos por
variables de estadstica descriptiva (distribucin de frecuencias y medidas de
tendencia central).
Presentacin de datos
En esta etapa se prepar con la informacin del paquete estadstico SPSS 20 y
utilizando Microsoft Excel la presentacin de datos de forma tubular (cuadros) y
grficos.
MATERIALES
Presupuesto participativo
Actas de sesiones
Rendicin de cuentas
Registro de participacin

RESULTADOS
En lo que respecta a la implementacin de los mecanismos de participacin ciudadana
en la Municipalidad del Distrito de Cuturapi concluimos que estos mecanismos supone
el desarrollo de un derecho ciudadano que incide en la forma de ejercer el gobierno
en el marco de una democracia representativa; asimismo las personas con
responsabilidades polticas se comprometen a tomar en consideracin las opiniones
de los distintos actores sociales implicados, y las ciudadanas y los ciudadanos se
comprometen con su pueblo o ciudad y se responsabilizan de sus actos de manera
que se constituyen como parte activa de las polticas pblicas. En tal sentido la actual
gestin edil 2011 - 2014 no ha implementado dichos mecanismos.

CUADRO 1. Consejo de Coordinacin Local del distrito de Cuturapi

Usted conoce o ha odo hablar acerca del Consejo de Coordinacin Local

(CCL) de Cuturapi?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 30 44 % 44 %
No 38 56 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin
Del cuadro 1 podemos resaltar que 38 encuestados que representa el 56% conoce o
ha odo hablar acerca del Plan de Desarrollo Concertado y 32 encuestados que
representa el 48% NO conoce o ha odo hablar acerca del Plan de Desarrollo
Concertado.

CUADRO 2. Representantes del Consejo de Coordinacin Local del distrito de

Cuturapi

Usted conoce a los representantes del Consejo de Coordinacin Local (CCL) de

Cuturapi?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 14 21 % 21 %
No 54 79 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 2 podemos resaltar que 54 encuestados que representa el 79% NO conoce
a los representantes del Consejo de Coordinacin Local y 14 encuestados que
representa el 21 % SI conoce a los representantes del Consejo de Coordinacin Local.

CUADRO 3. Presupuesto Participativo del distrito de Cuturapi

Usted conoce o ha odo hablar acerca del Presupuesto Participativo de la

Municipalidad de Cuturapi?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 36 53 % 53 %
No 26 38 % 91 %
NS/NO 6 9% 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 3 podemos resaltar que 36 encuestados que representa el 53% SI conoce
o ha odo hablar acerca del Presupuesto Participativo, 26 encuestados que representa
el 38 % NO conoce o ha odo hablar acerca del Presupuesto Participativo y 6
encuestados que representa el 9 % no sabe o no opina al respecto.
CUADRO 4. Medios de difusin del distrito de Cuturapi

Principalmente a travs de que medio se ha informado acerca del presupuesto

participativo?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Volantes, trpticos, folletos, 2 3% 3%
afiches
Medio de comunicacin (radio, tv, 22 32 % 35 %
peridico, internet)
Charla o algn evento 12 18 % 53 %
Otros 10 14 % 67 %
NS/NO 22 33 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 4 podemos resaltar que 22 encuestados que representa el 32% que a
travs de medios de comunicacin se inform del Presupuesto Participativo.

CUADRO 5. Claridad de la informacin del distrito de Cuturapi

Qu nivel de claridad tena la informacin que ha recibido sobre el presupuesto

participativo?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Nada claro 10 15 % 15 %
Poco clara 16 24 % 39 %
Regularmente clara 12 17 % 56 %
Clara 6 9% 65 %
NS/NO 24 35 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin
Del cuadro 5
podemos resaltar que 16 encuestados que representa el 24% indica que es poco
clara la informacin que ha recibido sobre el presupuesto participativo, 24 encuestados
que representa el 35 % no sabe o no opina al respecto.

CUADRO 6. Quienes participan en el presupuesto participativo del distrito de Cuturapi

Usted sabe Quines pueden participar en el presupuesto participativo?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sabe 52 77 % 77 %
No sabe 16 23 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin
Del cuadro 6 podemos resaltar que 52 encuestados que representa el 77% indica que
SABE quines pueden participar en el presupuesto participativo, 16 encuestados que
representa el 23 % NO SABE.

CUADRO 7. Quienes participan en el presupuesto participativo del distrito de Cuturapi

Usted sabe Quines pueden participar en el presupuesto participativo?

Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sabe 52 77 % 77 %
No sabe 16 23 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 7 podemos resaltar que 52 encuestados que representa el 77% indica que
SABE quines pueden participar en el presupuesto participativo, 16 encuestados que
representa el 23 % NO SABE.

CUADRO 8. Cada cuanto tiempo se realiza el presupuesto participativo del distrito de

Cuturapi

Usted sabe cada cuanto tiempo se realiza el presupuesto participativo

Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Sabe 38 56 % 56 %
No sabe 30 44 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin
Del cuadro 8 podemos resaltar que 38 encuestados que representa el 56% indica que
SABE cada cuanto tiempo se realiza el presupuesto participativo, 30 encuestados que
representa el 44 % NO SABE.

CUADRO 9. Finalidad del presupuesto participativo del distrito de Cuturapi

Usted considera que el presupuesto participativo sirve para que se realicen obras
y proyectos en beneficio de los vecinos de Cuturapi?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 56 82 % 82 %
No 4 6% 88 %
No sabe / No opina 8 12 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 9 podemos resaltar que 56 encuestados que representa el 82% indica
que SI considera que el presupuesto participativo sirve para que se realicen obras y
proyectos, 4 encuestados que representa el 6 % indica que NO y 8 encuestados que
representa el 12% no sabe no opina.

CUADRO 10. Participacin en el prximo presupuesto participativo del distrito de

Cuturapi

Usted piensa participar en el prximo presupuesto participativo

Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 32 47 % 47 %
No 20 29 % 76 %
No sabe / No opina 16 24 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin

Del cuadro 10 podemos resaltar que 32 encuestados que representa el 47% indica
que SI participara en el prximo presupuesto participativo, 20 encuestados que
representa el 29% indica que NO y 16 encuestados que representa el 24% no sabe
no opina.

CUADRO 11. Participacin en talleres del distrito de Cuturapi

Usted ha participado en algn taller de presupuesto participativo de la

Municipalidad de Cuturapi?
Frecuencia Porcentaje Porcentaje
acumulado
Si 10 15 % 15 %
No 58 85 % 100 %
Total 68 100 %
Fuente: Cuestionario elaborado para la investigacin
Del cuadro 11 podemos resaltar que 10 encuestados que representa el 15% indica
que SI ha participado en algn taller de presupuesto participativo, 58 encuestados que
representa el 85% indica que NO.

DISCUSION
Los resultados de la investigacin comprueban que las hiptesis propuestas segn
previo anlisis de los resultados obtenidos con referencia a la tesis de los
mecanismos y grados de participacin ciudadana en la municipalidad distrital de
Cuturapi - Yunguyo - Puno

Los mecanismos de participacin ciudadana se han implementado parcialmente lo que

denota una ineficacia de la difusin, promocin y/o convocatorias por parte de la
Municipalidad Distrital de Cuturapi.

Segn el cuadro 16 el 85% de la poblacin no ha participado de talleres del

presupuesto participativo, el cuadro 18 el 3% de la poblacin se enter por perifoneo
del taller de presupuesto participativo y el 75% no sabe no opina, con los datos
obtenidos validamos la presente hiptesis. Los mecanismos de participacin tienen
bajo nivel de participacin que es resultado del desinters de la poblacin hacia estos
espacios de participacin ciudadana en el Distrito de Cuturapi

Segn el cuadro 12 el 77% de los encuestados sabe quines deben participar del
presupuesto participativo, el cuadro 13 el 56% de los encuestados sabe cada cuanto
tiempo se realiza el presupuesto participativo y el cuadro 20 el 17% no participo del
presupuesto participativo por motivo de viaje y el 62% no sabe / no opina, en tal
sentido existe un desinters de la poblacin hacia los espacios de participacin
ciudadana, por lo que validamos la presente hiptesis.

Los mecanismos de participacin ciudadana se han implementado parcialmente en la

Municipalidad Distrital de Cuturapi por lo que existe un bajo grado de participacin
ciudadana

Los trabajos de investigacin en relacin al tema de investigacin que se situ en la

Biblioteca especializada de la Facultad de Ciencias Contables y Administrativas de la
Universidad Nacional del Altiplano y a considerar son los siguientes:

Cceres (2010) realiza su investigacin referente a la Participacin ciudadana con un

enfoque de derechos en el presupuesto participativo en donde plantea que la
participacin ciudadana es deficiente es vista como un obstculo y no como una
fortaleza por algunos alcaldes desarrollando lo siguiente:

Pocos son los alcaldes que realmente tienen una vocacin participativa y que
promueven estos mecanismos. A menudo existen voces que expresan su incomodidad
ante el presupuesto participativo y que consideran que los ciudadanos no estn
preparados para debatir planes y proyectos.

Existen funcionarios pblicos que consideran que la participacin ciudadana

entorpece su trabajo y no asumen todava que la nueva gerencia pblica no se puede
concebir al margen de los ciudadanos.

De otro lado, la vigilancia ciudadana en muchos casos se ha planteado como una

confrontacin ocasionando que los alcaldes no perciban sus beneficios, ya que no se
han difundido muchas experiencias exitosas de monitoreo. La vigilancia ciudadana hay
que tratar de plantearla en trminos de un monitoreo participativo que pueda generar
efectos positivos para mejorar una gestin municipal.

-Vidangos (2011) en su tesis titulada: El proceso del presupuesto participativo en la

Municipalidad Distrital de Acora periodo 2006 -2007, concluye que:

Que los sistemas de participacin ciudadana no influyen directamente en el logro de

las metas y objetivos establecidos en El Plan de Desarrollo Concertado de la
Municipalidad Distrital de Acora, en vista que el 81.82% de los agentes participantes
en el proceso del presupuesto participativo concertado no tienen pleno conocimiento
sobre las metas y objetivos establecidos en el plan de Desarrollo Concertado, lo cual
requiere de capacitacin permanente.

Que la representatividad de los agentes participantes en el proceso del presupuesto

participativo concertado es limitado, debido a una deficiente capacitacin e
informacin inadecuada por parte de la autoridad edil, que imposibilita la
participacin de la gran mayora de la poblacin y el desconocimiento pleno del
contenido de las normas legales establecidas que las respaldan para el efecto.

James (2010), en su investigacin titulada: Desarrollo de la Participacin Ciudadana

en los Procesos de Control Social de la Gestin Municipal en el Distrito de Azangaro.
este autor nos seala que la investigacin realizada permiti concluir que los
pobladores estn motivados a servir a los dems e indican que mucho depende de
ellos. Sin embargo, su nivel de informacin y conocimiento es bajo. Expresan la
necesidad de mayor difusin y capacitacin sobre los procesos, empleando un
lenguaje claro y sencillo que llegue a la poblacin en general. La ciudadana, sus
organizaciones, ONGs, el municipio distrital, y el gobierno central deben invertir en la
capacitacin masiva para que el pueblo sea dueo de estos procesos participativos.
Por otro lado una gran limitante de la participacin ciudadana es la desconfianza de la
poblacin, indicada en gran porcentaje como la actitud frente a la transparencia y
viabilidad de los procesos; ello sera un resultado de la experiencia gubernamental que
se ha vivido. Respecto a la interaccin de autoridades y empleados municipales con la
poblacin, seala que es de carcter bsicamente diplomtico y en la mayora de los
casos no llega a ser efectiva.

CONCLUSIONES

. Los mecanismos y grados de participacin ciudadana en la municipalidad de

Cuturapi en el periodo del ao 2014 fue deficiente debido a que la poblacin de
Cuturapi y chimbo no participo en el presupuesto participativo puesto que concluimos
que estos mecanismos supone el desarrollo de un derecho ciudadano que incide en la
forma de ejercer el gobierno en el marco de una democracia representativa; asimismo
las personas con responsabilidades polticas se comprometen a tomar en
consideracin las opiniones de los distintos actores sociales implicados, y las
ciudadanas y los ciudadanos se comprometen con su pueblo o ciudad y se
responsabilizan de sus actos de manera que se constituyen como parte activa de las
polticas pblicas. En tal sentido la actual gestin edil 2011 - 2014 no ha implementado
dichos mecanismos.

Y por lo tanto tambin podemos concluir que existe un bajo grado de participacin
ciudadana en la municipalidad distrital de Cuturapi por que lo mecanismos se han
implementado parcialmente. En cuanto al grado de participacin ciudadana es
deficiente por que existe un bajo grado de participacin ciudadana ya que pobladores
del distrito de Cuturapi y Chimbo ,no le interesa participar en el desarrollo participativo
de su pueblo. para mejorar la participacin de la ciudadana hemos centrado los
esfuerzos en tres aspectos: Informacin y consulta a la ciudadana, Control ciudadano
y Fortalecimiento de la sociedad civil.

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