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ISBN
362.829 272 84
Diseo y diagramacin
Celdas Estudio
NDICE
LIBRO PRIMERO. DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRELIMINAR. PRINCIPIOS DEL PROCESO Y
APLICACIN DE LAS NORMAS PROCESALES. pg. 16
CAPTULO PRIMERO.
PRINCIPIOS PROCESALES pg. 16 iii
Previo: el Ttulo Preliminar. Contenido y finalidad.
I.- Derechos bsicos de los justiciables pg. 16
A.- Alcance del derecho a la tutela judicial. pg. 16
1) Derecho a la proteccin jurisdiccional (art. 1). pg. 16
2) Obligacin de resolver (art. 15) pg. 16
3) Principio de gratuidad de la justicia (art. 16) pg. 16
B.- Sujecin del proceso a la Constitucin y las leyes. pg. 16
1) Vinculacin a la Constitucin, leyes y dems normas (art. 2). pg. 16
2) Principio de legalidad (art. 3). pg. 16
C.-Actuacin de las partes dentro del proceso. pg. 16
1) Principio de defensa y contradiccin (art. 4). pg. 16
2) Principio de igualdad procesal (art. 5). pg. 16
II.- Principios que garantizan el carcter rogado
del orden jurisdiccional civil y mercantil. pg. 16
1) Principio dispositivo (art. 6). pg. 16
2) Principio de aportacin (art. 7) pg. 16
III.- Principios relativos a las obligaciones de los sujetos. pg. 16
1) Obligacin de colaborar (art. 12). pg. 16
2) Principio de veracidad, lealtad, buena fe y
probidad procesal (art. 13). pg. 16
IV.- Principios del procedimiento. pg. 16
1) Principio de oralidad (art. 8). pg. 16
2) Principio de publicidad (art. 9). pg. 16
3) Principio de inmediacin (art. 10). pg. 16
4) Principio de concentracin (art. 11). pg. 16
5) Principio de direccin y ordenacin del proceso (art. 14). pg. 16
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO SEGUNDO.
REGLAS PARA LA APLICACIN DE LAS NORMAS
PROCESALES
NDICE
TTULO PRIMERO.
iv
JURISDICCIN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES
CAPTULO PRIMERO.
JURISDICCIN CONSIDERACIONES GENERALES. pg. 16
1. Supuestos de jurisdiccin salvadorea. pg. 16
2. Lmites de la jurisdiccin salvadorea. pg. 16
3. Examen y efectos de la falta de jurisdiccin. pg. 16
CAPTULO SEGUNDO.
COMPETENCIA Y PREJUDICIALIDAD. COMPETENCIA pg. 16
CONSIDERACIONES GENERALES.
1. Indisponibilidad de la competencia. pg. 16
2. Competencia territorial. pg. 16
3. Competencia objetiva. pg. 16
3.1. Cuanta, elemento determinante de Juzgado competente
y proceso adecuado pg. 16
4. Competencia funcional. pg. 16
5. Competencia de grado cuando sea parte el Estado. pg. 16
6. Examen de oficio de la competencia. pg. 16
7. Denuncia de la falta de competencia. pg. 16
7.1. Decisin sobre la falta de competencia. pg. 16
8. Conflicto de competencia. pg. 16
NDICE
2. Tramitacin de la abstencin. pg. 16
3. Tramitacin de la recusacin. pg. 16
4. Efectos de la abstencin y recusacin. pg. 16
5. Decisin de la cuestin incidental. pg. 16
6. Recusacin de perito. pg. 16
6.1. Motivos de abstencin y recusacin. pg. 16 v
6.2. Procedimiento aplicable. pg. 16
6.3. Efectos de la decisin del incidente. pg. 16
NDICE
II.- Sus elementos:
1) Sujetos.
2) Causa de pedir.
3) Petitum.
III.- Efectos.
vii
CAPTULOS SEGUNDO Y TERCERO
ACUMULACIN DE OBJETOS PROCESALES.
ACUMULACIN DE PRETENSIONES
I.- La acumulacin de objetos procesales. Finalidad y alcance:
1) Acumulacin en primera instancia.
2) Acumulacin de recursos.
3) Acumulacin de ejecuciones.
4) Efectos generales.
II.- Acumulacin de pretensiones:
1) Clases: 1.1.- Acumulacin meramente objetiva:
A) Acumulacin de causas de pedir.
B) Acumulacin de peticiones: B-1) Acumulacin simple. B-2)
Acumulacin eventual o subsidiaria.
C) Acumulacin por mandato de ley. 1.2.- Acumulacin subjetivo-
objetiva.
2) Pretensiones no acumulables: 2.1.- Pretensiones incompatibles. 2.2.-
Pretensiones alternativas.
3) Tratamiento procesal.
NDICE
I.- COOPERACIN JUDICIAL POR AUTORIDADES
EXTRAJERAS:
1.-Cooperacin de acuerdo a Tratados internacionales.
2.- Cooperacin conforme a la ley procesal secundaria.
II.- COOPERACIN JUDICIAL POR TRIBUNAL NACIONAL.
ix
CAPTULO TERCERO. ESCRITOS Y EXPEDIENTES
I. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.- Suscripcin de escritos de las partes.
II.- EXPEDIENTES.
1.- Formacin de expedientes.
2.- Derecho de acceso al expediente.
NDICE
SECCION SEGUNDA. EFICACIA DE LAS RESOLUCIONES
JUDICIALES
CONSIDERACIONES GENERALES.
I. RECTIFICACIN Y AMPLIACIN DE LOS DECRETOS Y
AUTOS NO DEFINITIVOS:
1.- Eficacia de los decretos. xi
2.- Eficacia de los autos simples.
3.- Firmeza de las resoluciones definitivas.
II. COSA JUZGADA EN GENERAL.
1.- Cosa juzgada material.
2.- Cosa juzgada formal.
3.- Efecto de la cosa juzgada en otro proceso.
CAPTULO SPTIMO. NULIDAD DE LAS ACTUACIONES
PROCESALES
CONSIDERACIONES GENERALES.
I. PRINCIPIOS RECTORES DE LA NULIDAD DE
ACTUACIONES:
1.- Principio de especificidad.
2.- Principio de trascendencia.
3.- Principio de conservacin.
II. CLASIFICACIN DE LOS MOTIVOS DE NULIDAD DE
ACTUACIONES.
1.- Nulidad subsanable.
2.- Nulidad insubsanable.
3.- Nulidad de pleno derecho.
III. OPORTUNIDAD Y PROMOCIN.
1.- Denuncia de parte afectada.
2.- Apreciacin judicial.
IV. INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES
PROCESALES
1.- Generalidades.
2.- Va procesal para la denuncia de nulidad.
3.- Efectos de la declaratoria de nulidad:
3.1. Anulacin de actuaciones.
3.2. Reposicin de actuaciones.
3.3. Condena de costas procesales.
3.4. Indemnizacin de perjuicios.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CONSIDERACIONES GENERALES.
I. COMPETENCIA JUDICIAL EN PROCESO DECLARATIVO:
1.-Consideraciones generales.
2.- mbito del proceso comn.
3. Contenido de pretensiones sobre materias especficas.
4.- Otros mbitos del proceso comn.
5.- Indisponibilidad de normas sobre procedimiento adecuado.
6.- Cuestionamiento de proceso adecuado.
7.- Impugnacin de la clase de proceso y cuanta.
CAPTULO SEGUNDO. EL ACTO DE CONCILIACIN
I. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.- Competencia.
2.- Materias excluidas de la conciliacin.
3.- Solicitud de conciliacin:
3.1. Trmite de la admisin de la solicitud.
4.- Asistencia a la audiencia.
5.- Celebracin de la audiencia.
II. IMPUGNACIN Y EJECUCIN DEL ACUERDO DE
CONCILIACIN.
1- Impugnacin del acuerdo de conciliacin.
2.- Ejecucin del acuerdo de conciliacin.
CAPTULO TERCERO. DILIGENCIAS PRELIMINARES
I.- CONSIDERACIONES GENERALES.
II.- OBJETO DE LAS DILIGENCIAS PRELIMINARES.
III.- SUSTANCIACIN DE LAS DILIGENCIAS:
1.- Competencia judicial.
2.- Solicitud y caucin.
3.- Decisin sobre la solicitud.
4 Incidente de oposicin.
IV.-APLICACIN DE LA CAUCIN Y COSTAS.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
NDICE
PRINCIPAL.
III.- SUPUESTOS DE SUSPENSIN DEL CURSO DEL
PROCESO PRINCIPAL.
IV.- TRAMITACIN CONJUNTA.
V.- PROMOCIN ESCRITA DE LA CUESTIN INCIDENTAL.
1. Generalidades: 1.1. Requisitos del escrito de la promocin incidental. xiii
1.2. Rgimen de admisin del escrito.
VI.- SUTANCIACIN DE LAS CUESTIONES INCIDENTALES.
1.- Generalidades.
1.1. Admisin de la cuestin incidental.
1.2. Celebracin de la audiencia incidental.
VII.- DECISIN DE LA CUESTIN INCIDENTAL.
1.- Oportunidad del pronunciamiento. 2.- Impugnacin de la decisin.
CAPTULO QUINTO. CONDENA EN COSTAS
I. CONSIDERACIONES GENERALES. II. PAGO DE COSTAS:
1.- Concepto de costas.
2.- Sujetos llamados al pago de las costas.
3.- Subsanacin de la omisin de pronunciamiento.
4.- Exencin de gastos procesales.
III. REGLAS DE CONDENACIN EN COSTAS.
1.- Generalidades.
2.- Oportunidad de condena en costas:
2.1. Primera instancia.
2.2. Finalizacin anticipada del proceso.
2.3. Recursos judiciales.
2.4. Incidentes procesales.
2.5. Diligencias judiciales varias.
2.6. Costas de la ejecucin de resoluciones judiciales.
2) La improponibilidad.
3) La inadmisibilidad.
V.- Efectos derivados de su admisin:
V.I.- La litispendencia.
1) Concepto y momento en que se produce.
2) Perpetuacin del procedimiento.
V.II.- Efectos sustantivos.-
VI.- Modificaciones posteriores de la demanda.
NDICE
PROBATORIA.
II.- EL PERITO:
1) Condiciones y nmero.
2) obligaciones y derechos.
3) control (abstencin y recusacin).
NDICE
III.- PERICIAL JUDICIAL:
1) proposicin del perito.
2) aceptacin del cargo.
3) emisin del dictamen.
IV.- INTERROGATORIO JUDICIAL DEL PERITO.
V.- VALORACIN. xvii
I. MBITO DE APLICACIN.
II. LA DEMANDA.
III. LA AUDIENCIA.
I. INTRODUCCIN.
II. FUNCIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.
III. LA POTESTAD CAUTELAR GENRICA.
IV. LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA CAUTELAR.
V. LOS PRESUPUESTOS O REQUISITOS DE LA
PROVIDENCIA CAUTELAR.
VI. LAS MEDIDAS CAUTELARES PREVISTAS EN EL CPCM.
VII. PROCEDIMIENTO CAUTELAR.
VIII. EJECUCIN DE LAS PROVIDENCIAS CAUTELARES.
I.- INTRODUCCIN.
II.- EL TTULO EJECUTIVO.
1. Caractersticas generales.
2. Enumeracin de los ttulos ejecutivos.
III.- OBJETO DEL PROCESO EJECUTIVO.
IV.- TRMITE DEL PROCESO EJECUTIVO.
1. Demanda ejecutiva.
2. Decreto de embargo y notificacin al demandado.
3. Oposicin del demandado.
4. Tramitacin de la oposicin.
5. La audiencia de prueba.
6. La sentencia.
7. Los recursos.
V.- EFICACIA DE LA SENTENCIA.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
NDICE
I. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.- mbito del proceso posesorio.
II. PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA.
1.- Rechazo de la demanda posesoria.
2.- Actuaciones previas a la audiencia en caso de suspensin de obra
nueva. xix
3.- Emplazamiento del demandado y oposicin.
4.- Comparecencia a la audiencia.
5.- Sentencia y recursos judiciales.
I. CONSIDERACIONES GENERALES.
1.- mbito del proceso de inquilinato.
II. PROCEDIMIENTO GENERAL Y COMPETENCIA.
1.- Demanda de inquilinato, admisin y rechazos.
2.- Sentencia y recursos en otros procesos de inquilinato.
III. PROCESO DE DESOCUPACIN POR CAUSA DE MORA.
1.- Desahucio y sobreseimiento.
2.- Sentencia y recursos judiciales.
IV. PROCESO DE DESOCUPACIN POR OBRAS EN EL
INMUEBLE.
1.- Requisitos especiales de admisibilidad de la demanda.
V. PROCESO DE DESOCUPACIN POR RUINA O
INSALUBRIDAD:
1.- Contenido de sentencia.
I. INTRODUCCIN.
II. EL PROCESO MONITORIO POR DEUDAS DE DINERO.
III. MONITORIO PARA OBLIGACIONES DE HACER, NO
HACER O DAR.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
1) Concepto.
2) Efectos.
3) Lmites del derecho a adherirse.
VI.- DECISIN DEL RECURSO.
NDICE
TTULO CUARTO. RECURSO DE CASACIN
V. COMPETENCIA.
VI. LAS PARTES EN LA EJECUCIN.
VII. SOLICITUD DE EJECUCIN, DESPACHO DE
NDICE
I. MBITO DE APLICACIN.
II. PROCEDIMIENTO.
III. CUMPLIMIENTO DEL EJECUTADO.
IV. DETERMINACIN DEL PATRIMONIO DEL EJECUTADO.
V. EMBARGO. VI. TERCERAS.
1. Tercera de dominio.
2. Tercera de preferencia de pago.
VII. REALIZACIN Y SUBASTA DE LOS BIENES
EMBARGADOS.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
NDICE
I. INTRODUCCIN.
II. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE HACER.
1. Obligaciones de hacer no personalsimas.
2. Obligaciones de hacer personalsimas.
3. Obligaciones de efectuar declaraciones de voluntad. xxiii
III. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE NO HACER.
IV. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE DAR NO
DINERARIAS.
V. LIQUIDACIN DE CANTIDADES.
ABREVIATURAS
ABREVIATURAS
ABREVIATURAS
LMCA Ley de Mediacin, Conciliacin y Arbitraje
LOPJ Ley Orgnica del Poder Judicial
LOFGR Ley Orgnica de la Fiscala General de la Repblica
LOPGR Ley Orgnica de la Procuradura General de la Repblica
LPC Ley de Proteccin al Consumidor
LPEAT Ley de Procedimientos Especiales sobre Accidentes de
Trnsito xxv
LPF Ley Procesal de Familia
LEPINA Ley de Proteccin Integral de la Niez y Adolescencia
LPIPA Ley de Propiedad Inmobiliaria por Pisos y Apartamentos
LPI Ley de Propiedad Intelectual
LPI-Es Ley de Propiedad Intelectual - Espaa
LSA Ley de Simplificacin Aduanera
num./nums numeral/numerales
ob. cit. obra citada
p./pp. pgina/pginas
p. ej. por ejemplo
PGR Procuradura General de la Repblica
RUDP. Revista Uruguaya de Derecho Procesal
S Sentencia
SC Sala de lo Civil, Corte Suprema de Justicia
SConst. Sala de lo Constitucional, Corte Suprema de Justicia
SSC Sentencia de la Sala de lo Civil
SSConst. Sentencia de la Sala de lo Constitucional
s/f. sin fecha
ss. siguientes
t. tomo
trad. traduccin
TCE Tribunal Constitucional de Espaa
lt. ob. cit. ltima obra citada
v.g. verbigracia
vol. volumen
vta. vuelta
ZPO Ordenanza Procesal Civil (Alemania o Austria)
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Presidente
Lic. Tito Edmundo Zelada Meja
Consejales Propietarios/a
xxvi
Lic. Manuel Francisco Martnez
Lic. Alcides Salvador Funes Teos
Lic. Jorge Alfonso Quinteros Hernndez
Lic. Luis Enrique Campos Daz
Licda. Marina de Jess Marenco de Torrento
Lic. Santos Cecilio Treminio Salmern
PRESENTACIN
PROLOGO
comparado y cuyo xito tambin aqu, requerir como en otros tantos aspectos del
nuevo sistema de justicia civil y mercantil, de un cierto cambio de mentalidad de
los profesionales para adecuarse a los tiempos actuales.
Estamos hablando en todo caso de una ley procesal muy extensa y compleja,
dotada de 707 artculos, que a pesar de los retoques de estilo introducidos por
el D.L. 319, de 15/4/2010, dar lugar inevitablemente a dudas y problemas de
interpretacin a sus destinatarios (jueces, abogados, funcionarios judiciales e
instituciones), sobre todo durante sus primeros tiempos de aplicacin.
El papel que desempee la Corte Suprema de Justicia -y en su medida xxxi
tambin, las Cmaras de Segunda Instancia- en la tarea hermenutica que se les
confa, junto con las contribuciones de la doctrina cientfica, se adivina de especial
relevancia para allanar la adaptacin de los operadores jurdicos al nuevo sistema
de Justicia. Para ello, el primer paso sin duda consiste en asegurar la divulgacin
y conocimiento por parte de estos ltimos, de los distintos aspectos contenidos en
el nuevo instrumento procesal.
Con este propsito, el Consejo Nacional de la Judicatura, por intermedio
de su Escuela de Capacitacin Judicial, junto con la Comisin Coordinadora del
Sector Justicia, mediante la Unidad Tcnica Ejecutiva del Sector de Justicia
(UTE) encarg al presente equipo de autores la elaboracin de un Cdigo
Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, cuyos resultados aqu se
exponen.
Se ha entendido conveniente por los organismos competentes, as, que este
trabajo contara con el aporte de dos consultores extranjeros, familiarizados no
obstante ya con la realidad judicial salvadorea a travs de la participacin en
diversos cursos organizados por la Escuela de Capacitacin Judicial y dirigidos a
Magistrados y Jueces sobre temas del nuevo Cdigo, y con un consultor nacional,
que adems de su experiencia en la materia pudiera supervisar in situ la evolucin
de esta fase previa de adaptacin de instituciones y colectivos a la nueva ley.
Cada uno de nosotros, al aceptar honrados el encargo que se nos confiaba, hemos
intentado desde nuestra particular formacin y trayectoria vital y profesional, pero
unidos y coordinados en un fin comn, contribuir a la obtencin de un producto
coherente y til, si bien a la vez enriquecido con esa pluralidad cientfica de origen
a la que se hace referencia.
En ese sentido, se ha seguido en la confeccin del libro una misma
pauta metodolgica, optando por estructurarlo no con la frmula ms exegtica
de comentarios artculo por artculo, sino ms bien primando el tratamiento
sistemtico y de conjunto, a fin de establecer las debidas interrelaciones de las
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
distintas disposiciones del Cdigo entre s. De all que se haya optado por una
exposicin por temas, al modo de una obra general de estudio de las instituciones
del proceso civil y mercantil previstas en el Cdigo, siguiendo para facilitar su
lectura el mismo orden empleado por este ltimo, y sin perjuicio de las consiguientes
remisiones entre autores a otros bloques de comentarios, en los casos en que ello
se hace preciso.
Cada uno de los temas viene presidido por un ndice sumario, y en su
desarrollo cada autor ha dedicado la extensin que ha considerado necesaria,
xxxii para efectuar un tratamiento de todas las cuestiones importantes que suscita
el conjunto de preceptos en examen. El objetivo es claro: argumentaciones
sencillas, didcticas y razonadas, tanto al plantear los diversos problemas como
al desentraar sus respectivas soluciones. Porque este libro, ante todo, lo que
pretende es precisamente eso, guiar al lector jurdico en el entendimiento del
nuevo marco legal y suministrarle herramientas dialcticas vlidas para su mejor
manejo y aplicacin.
Por ello mismo tambin, la obra se acompaa al final con una tabla analtica
para la bsqueda de los preceptos por voces; y de otra, comparativa entre el nuevo
Cdigo y el derogado Cdigo de Procedimientos Civiles, permitiendo as al lector
moverse con agilidad dentro del actual articulado.
Para esta segunda edicin del libro, que ve la luz un ao despus de la
anterior objeto en su momento de una intensa y eficaz campaa de las instituciones
arriba mencionadas, con el fin de facilitar su acceso y divulgacin entre los
distintos estamentos profesionales de la Justicia salvadorea-, se ha procedido por
los autores a una revisin general del texto y se han aadido algunas sentencias
recientes, a falta de lneas jurisprudenciales consolidadas sobre el nuevo proceso
dado el poco tiempo transcurrido desde su arranque. Sigue siendo por tanto
fundamental promover el debate para el anlisis e interpretacin de las normas en
vigor. Si a la consecucin de esta empresa, como esperamos, coadyuvan de manera
provechosa las pginas que siguen, el inters legtimo fijado por quienes hemos
intervenido en su elaboracin y difusin, habr quedado ms que satisfecho.
Los Autores
30 de junio de 2011
CDIGO
2a Edicin
PROCESAL CIVIL Y MERCANTIL
COMENTADO DE EL SALVADOR 2011
2 Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO PRELIMINAR
LIBRO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
TTULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS DEL PROCESO Y APLICACIN DE LAS
NORMAS PROCESALES
CAPTULO PRIMERO
PRINCIPIOS PROCESALES
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO
Previo: el Ttulo Preliminar. Contenido y finalidad. I.-Derechos bsicos de
los justiciables. II.- Principios que garantizan el carcter rogado del orden
jurisdiccional civil y mercantil. III.- Principios relativos a las obligaciones de los
sujetos. IV.- Principios del procedimiento.
LIBRO PRIMERO
el prtico de sus disposiciones una serie de postulados fundamentales sobre los
que se asienta la imparticin de justicia civil y mercantil, sin perjuicio de que estos
principios encuentran luego su materializacin en normas posteriores dispersas
tanto en los restantes ttulos de las disposiciones generales, como en los distintos
procedimientos.
A efectos metodolgicos, resulta posible sistematizar dichos principios en
cuatro grandes reas: a) derechos bsicos de los justiciables; b) carcter rogado del
proceso y mrgenes de configuracin y disposicin del objeto litigioso; c) pautas
exigibles de actuacin a los sujetos que actan en l, y d) ordenacin formal de la
actividad procedimental.
Importa tener presente que todos estos principios se articulan como preceptos
jurdicos perfectos y vinculantes, de aplicacin directa e inmediata. No se trata,
por tanto, de meras directrices, normas programticas o admonitivas carentes de
eficacia jurdica. Por el contrario, comportan mandatos vinculantes para jueces y
en su medida tambin para los ciudadanos que intervienen en el proceso (ver arts.
12 y 13), productores de efectos jurdicos tanto en cuanto a su cumplimiento como
a su eventual infraccin, frente a la que podr reclamar la parte afectada a travs
de los medios de impugnacin y defensa puestos a su favor por el ordenamiento.
En lo que importa a los fines introductorios de esta obra de comentarios al
Cdigo, procede una identificacin de los principios incluidos en este Ttulo
Preliminar, con una resea sobre el significado esencial de cada uno, el cual,
insistimos, adquiere en cada caso su plenitud con el desarrollo que luego presenta
en los distintos procesos regulados en los ulteriores Libros de la ley:
I.- Derechos bsicos de los justiciables.
A.- Alcance del derecho a la tutela judicial.
Se contiene en los siguientes preceptos:
1) Derecho a la proteccin jurisdiccional (art. 1).
Enunciado:
Todo sujeto tiene derecho a plantear su pretensin ante los tribunales, oponerse
a la ya incoada, ejercer todos los actos procesales que estime convenientes para
la defensa de su posicin y a que el proceso se tramite y decida conforme a la
normativa constitucional y a las disposiciones legales.
Aplicacin:
Se recoge en este primer artculo la definicin del derecho a la proteccin o tutela
4 Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
jurisdiccional, por el que toda persona, sea natural o jurdica1 y con independencia
de su nacionalidad, solicita de los tribunales de justicia la composicin de un
TTULO PRELIMINAR
conflicto de intereses irresuelto que tiene con una o ms personas. Este derecho
guarda cierta similitud en su enunciado con el derecho a la tutela judicial que
reconoce por ejemplo el inciso primero del art. 24 de la Constituzione italiana
de 1947 (Todos pueden actuar en juicio para la tutela de sus propios derechos e intereses
legtimos) y el apartado primero del art. 24 de la Constitucin Espaola de 1978, a
propsito del llamado derecho a la tutela judicial efectiva (Todas las personas tienen
derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio de sus derechos e
intereses legtimos sin que, en ningn caso, pueda producirse indefensin).
Pero adems bien puede decirse que este derecho a la proteccin
jurisdiccional viene a concretar en el plano de la legislacin procesal civil, el
derecho constitucional al debido proceso recogido en el art. 11 de la Carta Magna
salvadorea. La Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia
de 15 de mayo de 2001, dictada a las 10.10 horas (ref 635-2000) manifiesta por
ejemplo que cuando una demanda llega al Juzgador, ste tiene la obligacin de seguir
el procedimiento establecido en la ley, para salvaguardar el debido proceso legal.; y la
Sentencia de la misma Sala de 30 de abril de 2004, dictada a las 10.30 horas (ref.
1730 SS), seala que el derecho al debido proceso es un derecho instrumentado para la
defensa de los derechos y libertades pblicas, al servicio de la tutela de los dems derechos
fundamentales y debe garantizar instrumentos procesales de proteccin de los mismos, tal
como lo establecen los Arts. 11 y 2 Cn.
Este derecho a la tutela jurisdiccional no garantiza en ningn caso un
resultado concreto en trminos de una sentencia estimatoria, pero s garantiza que
la actividad judicial tendr necesariamente un resultado, jurdicamente fundado.
Ese resultado en principio revestir la forma de una sentencia de fondo que se
pronunciar sobre la totalidad de las pretensiones deducidas, ya fueren stas de
ndole declarativa, ejecutiva y cautelar, tras la admisin y sustanciacin en todas sus
fases del procedimiento previsto, a menos que la existencia de un defecto u bice
procesal lleve a dictar una resolucin interlocutoria poniendo fin anticipadamente
a las actuaciones, lo que tambin deber motivarse en derecho. Ver ltimamente,
las SSTC espaol 17/2008, de 31 de enero, FJ. 3; 186/2008, de 26 de diciembre,
LIBRO PRIMERO
8/2011, de 28 de febrero, FJ 2; todas ellas en cuanto a su aplicacin al proceso
civil, y las anteriores sentencias que ah se citan.
As tambin lo entiende la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de El Salvador,
al proclamar por ejemplo en su Sentencia de 22 de diciembre de 2004, dictada a
las 15 horas (ref. apelacin 1703 SS) que: la figura del rechazo in limine litis [de
la demanda], se ha diseado a fin de no prorrogar el trmite de un proceso que, fatalmente,
devendr en una sentencia desestimatoria, por evidentes vicios insubsanables y que, por
su naturaleza, no admiten correccin. Ello, en modo alguno, viola el derecho de accin, ni
representa un obstculo al acceso a la justicia y al debido proceso.
Y ms recientemente la Sala de lo Constitucional de la propia Corte, en
Sentencia de 26 de enero de 2011, dictada a las 14.26 horas: El primer contenido
del derecho a la proteccin jurisdiccional en un orden lgico y cronolgico- es el acceso a la
jurisdiccin, que no es otra cosa que la posibilidad de acceder a los rganos jurisdiccionales
para que stos se pronuncien sobre la pretensin formulada y que deber efectuarse conforme
con las normas procesales y de procedimientos previstas en las leyes respectivas.
La tutela jurisdiccional se predica conforme a este art. 1 CPCM de
ambas partes del proceso y para todas las instancias y grados de jurisdiccin,
construyndose en tres etapas, cuya consecucin, a su vez, depende estrictamente
del cumplimiento de los requisitos legales establecidos por la ley: a) acceso a los
tribunales (y que no se produzca, por tanto, la inadmisin a trmite de la demanda
o solicitud presentada por el justiciable de manera arbitraria ni inmotivada); b)
tramitacin del procedimiento respectivo en todas sus fases, y c) dictado de una
decisin de fondo (a menos, insistimos, que concurra una circunstancia procesal
que lo impida).
2) Obligacin de resolver (art. 15).
Enunciado:
El juez no podr, bajo ningn pretexto, dejar de resolver, ni aplazar, dilatar
o negar la decisin de las cuestiones debatidas en el proceso.
El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Cdigo ser
sancionado de conformidad a lo establecido en la Ley Orgnica Judicial.
Aplicacin:
Como un correlato del derecho a la tutela jurisdiccional del justiciable ya
mencionado, el Cdigo sanciona en este otro precepto la conocida prohibicin del
non liquet, a cuya virtud y dando por supuesto que no existen circunstancias de
orden procesal que lo impidan, el juez debe proveer siempre a una respuesta de
fondo respecto de la pretensin que se le plantea.
6 Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Aplicacin:
La gratuidad de la justicia se conecta aqu, en primer trmino, con la no
exigibilidad en general a quienes actan en los procesos, del pago al Estado de
un impuesto, recargo u otro tipo de imposicin econmica por el mero hecho de
solicitar la actuacin de los tribunales. El Estado no cobra por la prestacin de la
actividad jurisdiccional.
Asimismo, este precepto abre la puerta para la gratuidad de las costas procesales
a quienes necesitan litigar y carezcan de recursos econmicos, siempre y cuando
los solicitantes de dicho beneficio cumplan con los requisitos y condiciones
establecidos normativamente para el otorgamiento del mismo (acreditacin de su
situacin econmica real).
B.- Sujecin del proceso a la Constitucin y las leyes.
1) Vinculacin a la Constitucin, leyes y dems normas (art. 2)
Enunciado:
Los jueces estn vinculados por la normativa constitucional, las leyes y
dems normas del ordenamiento jurdico, sin que puedan desconocerlas ni
desobedecerlas.
Todo juez, a instancia de parte o de oficio, deber examinar previamente
la constitucionalidad de las normas de cuya validez dependa la tramitacin de
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia 7
PRIMERO
si alguna de ellas contradice la normativa constitucional, la declarar inaplicable
en resolucin debidamente motivada, en la que se consignen la disposicin cuya
1
inaplicabilidad se declara, el derecho, principio o valor constitucional que se
LIBRO
considera infringido y las especficas razones que fundamentan.
LIBRO
Las pruebas que se hubieren obtenido, directa o indirectamente, con infraccin
de derechos o libertades fundamentales, no surtirn efecto.
Aplicacin:
El primero de los dos preceptos dedicados a consagrar el principio de legalidad
procesal con un alcance amplio, parte as de la Constitucin para abrazar tambin
el marco de las normas de rango legal y en su caso reglamentarias. En este art.
2 se recoge la vigencia del imperio de la legalidad desde el punto de vista del
fundamento de todas las decisiones judiciales, el cual no puede ser otro que
las fuentes establecidas por el ordenamiento, desterrando as toda tentacin de
arbitrariedad, voluntarismo y discriminacin por motivos subjetivos del juzgador,
completado luego con lo establecido en el art. 19.
Ahora bien, tiene un lmite la sujecin a la legalidad y es cuando precisamente
la norma se muestra contraria a los postulados constitucionales. En tal situacin,
faculta al juez de la causa este art. 2 CPCM para inaplicar el dispositivo de que
se trate, lo que significa, como su nombre indica, no que el rgano judicial pueda
invalidar la norma ni declarar su nulidad formal con efectos erga omnes (potestad sta
que le corresponde a la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema en el mbito
de sus competencias), sino que cualquier juez puede decretar su no aplicacin
al caso concreto (art. 185 CN, art. 77 D LPC), por apreciar su contradiccin
con alguno de los derechos fundamentales u otro mandato constitucional,
explicndolo as en su resolucin judicial, susceptible por lo dems del control por
va de recursos que corresponda en lo concerniente a las cuestiones de legalidad
ordinaria resueltas en la sentencia. No as por lo que respecta estrictamente al
juicio de inconstitucionalidad de la ley, cuya validez slo ser revisada por la Sala
de lo Constitucional de la Corte Suprema en virtud del procedimiento establecido
en los apartados E y Fdel art. 77 LPC, sistema que complementa as la potestad
judicial prevista en el art. 185 CN. La sentencia de la Corte s devendr vinculante
para todos (art. 77-F LPC).
En segundo lugar, como una subespecie del control de legalidad procesal,
aprovecha el prrafo tercero y ltimo de este art. 2 CPCM, para sancionar
la prohibicin general del uso judicial de las pruebas ilcitas (lo que luego se
8 Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
1) Principio de defensa y contradiccin (art. 4).
Enunciado:
LIBRO 1
El sujeto contra quien se dirija la pretensin tiene derecho a defenderse en
el proceso, interviniendo en las actuaciones y articulando los medios de prueba
LIBRO
pertinentes.
En todo caso, cada parte tiene derecho a contar con la oportunidad de exponer su
argumentacin y rebatir la de la contraria, y slo cuando expresamente lo disponga
la ley podrn adoptarse decisiones sin or previamente a una de las partes.
Aplicacin:
Siempre dentro de las garantas procesales, incluye el nuevo Cdigo dos
de ellas que incumben respectivamente a los principios de defensa, audiencia y
contradiccin, de un lado, y a la igualdad procesal del otro. En lo que hace a los
tres primeros, aludidos en el art. 4, se define sintticamente su contenido: ante
todo, la defensa entendida como derecho a alegar y probar lo que interese a la
pretensin de cada parte en cada estado del procedimiento, lo que implica que no
puede negarse injustificadamente el empleo de un trmite u oportunidad procesal
previsto en la ley para poder verter alegaciones, solicitar pruebas, intervenir en
su prctica cuando la ley lo disponga (pinsese en los interrogatorios orales),
formalizar recursos, pedir la ejecucin de lo acordado y adoptar aquellas medidas
cautelares que aparezcan legalmente posibles.
La audiencia y la contradiccin, a su vez, conciernen a la iniciativa de accin
y reaccin dentro del proceso, conforme se ocupe la posicin respectiva de
demandante o demandado, sin perjuicio de reconocer que tambin este ltimo,
el sujeto pasivo, no slo tiene derecho a oponerse a la pretensin deducida en su
contra sino tambin y dentro de ciertos lmites, a introducir asimismo sus propias
pretensiones (por ej., por medio de una reconvencin); y que tambin el actor
puede necesitar contradecir frente a lo alegado por el demandado, en incidentes y
recursos montados por este ltimo.
Asimismo, estos tres derechos (defensa, audiencia, contradiccin) slo pueden
ceder o verse sacrificados temporalmente, cuando por razones de urgencia resulte
necesario adoptar una medida provisoria sin escuchar a las partes o al menos
a alguna de ella, pero entonces deber restablecerse a posteriori el derecho de
audiencia para la verificacin o levantamiento de la medida (en tal sentido, habr
que ver el recorrido constitucional futuro de un precepto como el art. 453 CPCM,
que de modo genrico suprime el trmite de audiencia previo a la adopcin de
todas las medidas cautelares).
10 Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Enunciado:
Las partes dispondrn de los mismos derechos, obligaciones, cargas y
posibilidades procesales durante el desarrollo del proceso.
Las limitaciones a la igualdad que disponga este Cdigo no deben aplicarse
de modo tal que generen una prdida irreparable del derecho a la proteccin
jurisdiccional.
Aplicacin:
La igualdad en el proceso deviene eminentemente una igualdad formal, no
material. Las partes entran al litigio rodeadas de unas circunstancias personales
propias, que las hace diversas entre s, y que el proceso en s mismo no est llamado
a modificar (si acaso las consecuencias materiales de la sentencia de fondo). De lo
que se trata en este mbito que ahora se comenta, ms bien, es de que las partes han
de gozar de las mismas oportunidades de alegacin y prueba dentro del proceso,
que los actos de stos no pueden ir encaminados a favorecer a una sola de ellas;
que el juez no ha de prejuzgar el desenlace de la contienda, en fin, en funcin a la
posicin de uno y otro contendiente.
En ocasiones, incluso, la ley tiene que introducir ciertos mecanismos de
desigualdad material entre partes dentro de la litis, justamente con el fin de asegurar
aquella igualdad formal. Tal es el caso de figuras tan dispares pero explicables
desde esta perspectiva, como el beneficio de justicia gratuita para quien carece
de recursos econmicos, y la revisin de sentencia firme al demandado que por
razones de fuerza mayor no pudo comparecer y defenderse en la instancia. Debe
guardar la norma en estos casos, siempre un sentido de la proporcionalidad, tanto
en cuanto al fin buscado como a los efectos que se desprendan de su aplicacin,
precisamente para no crear un mal mayor que aquel que pretenda corregir.
II.- Principios que garantizan el carcter rogado del orden jurisdiccional civil
y mercantil.
1) Principio dispositivo (art. 6).
Enunciado:
La iniciacin de todo proceso civil o mercantil corresponde al titular del
derecho subjetivo o inters legtimo que se discute en el proceso; y dicho titular
conservar siempre la disponibilidad de la pretensin.
Las partes podrn efectuar los actos de disposicin intraprocesales que estimen
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia 11
PRIMERO
y recurrir de las resoluciones que les sean gravosas, de conformidad a lo dispuesto
en este Cdigo.
1
Aplicacin:
LIBRO
Aparecen en este precepto las manifestaciones bsicas del principio dispositivo
LIBRO
o de justicia rogada, bajo el que se gobiernan los procesos regidos por el CPCM.
De manera expresa, se determina que la iniciativa para la apertura de los procesos
corresponde siempre a las partes y no al tribunal, proscribiendo as cualquier
tentacin de proceso inquisitivo, tanto en la primera instancia como en los grados
superiores (recursos) de jurisdiccin (recurrir de las resoluciones que les sean
gravosas). No se olvide, con todo, que dentro del concepto de parte tambin cabe
situar al Ministerio Fiscal y a la Procuradura General de la Repblica, por lo que
la defensa de los intereses pblicos no queda descuidada, slo que la solicitud de
composicin de los conflictos no puede recaer justamente en quien est llamado a
resolverlos, de manera imparcial e independiente, como ocurre con los tribunales
de justicia.
Un segundo componente del principio dispositivo, derivado tambin de este
precepto se refiere a la finalizacin de la contienda a travs de la formalizacin de
mecanismos autocompositivos autorizados legalmente. Esto es, el detraimiento del
asunto al rgano judicial dejando a las partes, en ocasiones de manera unilateral
y en otras de consuno, su terminacin voluntaria anticipada. Esta posibilidad
queda pues garantizada como principio del proceso, siempre y cuando como luego
precisa el Cdigo, no se conculque con ello la legalidad y los derechos de terceros
(ver art. 126 CPCM).
Entremedias, aparece un tercer componente de la justicia rogada, aqu en este
art. 6 asomado de manera implcita (conservar siempre la disponibilidad de la
pretensin): se trata del poder exclusivo de las partes sin cabida de injerencia
judicial, para la delimitacin del objeto de la controversia. Papel que recae, de
manera predominante, aunque no exclusiva, en el demandante o en el demandado
cuando reconviene, con el enriquecimiento objetivo de la controversia que
aportan posibles excepciones procesales y perentorias del sujeto pasivo y de las
alegaciones de los eventuales terceros coadyuvantes e intervinientes provocados
(en definitiva: partes). Todo lo cual marca el lmite de la actuacin jurisdiccional
en orden a la necesaria congruencia de la sentencia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Enunciado:
Los hechos en que se fundamente la pretensin y la oposicin que se conoce
en el proceso slo podrn ser introducidos al debate por las partes.
La actividad probatoria debe recaer exclusivamente sobre los hechos
afirmados por las partes o por los que tienen la calidad de terceros de conformidad
a las disposiciones de este cdigo, en su caso; en consecuencia, el juez no podr
tomar en consideracin una prueba sobre hechos que no hubieran sido afirmados
12
o discutidos por las partes o terceros.
La proposicin de la prueba corresponde exclusivamente a las partes o terceros;
sin embargo, respecto de prueba que ya fue debida y oportunamente aportada y
controvertida por las partes, el juez podr ordenar diligencias para mejor proveer
con el fin de esclarecer algn punto oscuro o contradictorio, de conformidad a lo
dispuesto en este Cdigo.
Aplicacin:
Con buena tcnica procesal, el Cdigo separa, como hemos visto en el art. 6,
lo que es el principio dispositivo, de aquel otro principio de aportacin en este art.
7, que tiene que ver de manera ms concreta con la imposicin a las partes de la
carga de alegacin y prueba de los hechos fundantes de sus pretensiones. Si bajo
el principio dispositivo descubrimos que son las partes y no el tribunal, quienes
determinan sobre qu relacin o estado jurdico quieren que se discuta y con qu
alcance objetivo, por mor del principio de aportacin sabemos ahora tambin que
el rgano judicial tampoco puede ayudar a las partes a confeccionar el relato de
los hechos jurdicamente relevantes y que sirven para sostener sus respectivas
peticiones de tutela, ni proponer qu medios de conviccin pueden resultar ms
tiles y eficaces para la demostracin de la veracidad de aquellas afirmaciones, lo
que ms adelante tiene su correlato en lo dispuesto en el art. 321 del propio Cdigo.
Y as, sin romper con este estado de cosas, manteniendo el juez una posicin
esencial de observador externo a la iniciativa de prueba aunque con plenitud de
facultades para proveer, eso s, a la prctica de aquellas que pedidas previamente
por las partes, aparecen como pertinentes, tiles y no ilcitas, autoriza con todo
este art. 7 CPCM, en su ltimo prrafo, la figura de las llamadas diligencias para
mejor proveer, cuya finalidad en todo caso no es la de suplir la negligencia de
las partes en su carga de proposicin de pruebas, sino la de auxiliar al propio
tribunal en la inteleccin de las pruebas ya practicadas, cuando alguna arroja
dudas (periciales oscuras o ambiguas, por ejemplo). Permitiendo en definitiva al
juez ordenar de oficio esas diligencias, sin que las partes puedan oponerse a ello (a
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
o que la supuesta diligencia no hace sino sustituir a la parte contraria en su carga
probatoria respectiva).
1
III.- Principios relativos a las obligaciones de los sujetos.
LIBRO
1) Obligacin de colaborar (art. 12).
LIBRO
Enunciado:
Toda persona o autoridad est en la obligacin de colaborar con la justicia,
cuando sean requeridas para ello. En consecuencia, a quien se niegue a colaborar 13
se le impondr una multa cuyo monto, segn la gravedad del caso, se fijar entre
cinco y diez salarios mnimos ms altos, vigentes. Si el hecho fuere constitutivo de
delito, el juez certificar lo conducente a la Fiscala General de la Repblica.
Aplicacin:
La ley define los distintos modos en que ha de producirse el deber de
colaboracin al que alude este precepto y que vincula, segn el caso, tanto a
las partes como a los terceros que deben realizar una actividad o aportar una
informacin til al proceso (testigos, peritos, terceros que reciben una notificacin
judicial del demandado o que deben hacer exhibicin de un documento relevante
en la litis, etc.). No se trata aqu del cumplimiento de una carga procesal, pues
stas llevan aparejadas consecuencias estrictamente procesales por su inactividad
(prdida de la expectativa de obtener un resultado favorable, interlocutorio o
definitivo, de haber actuado), sino de obligaciones de las que el sujeto no puede
sustraerse a menos que medie justa causa, con una repercusin sino sancionadora,
a travs de una multa cuyos lmites ya se fijan aqu, y segn el supuesto, a la
apertura tambin de responsabilidad penal por obstruccin a la justicia.
2) Principio de veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal (art. 13).
Enunciado:
Las partes, sus representantes, sus abogados y, en general, cualquier partcipe
en el proceso, debern actuar con veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal.
El juez procurar impedir toda conducta que implique actividad ilcita o
genere dilacin indebida del proceso.
La infraccin de las obligaciones de veracidad, lealtad, buena fe y probidad
procesal se sancionar con la condena en costas, y con el resarcimiento de los
daos y perjuicios que hubiera causado el infractor; sin perjuicio, de que el juez
remita a la Seccin de Investigacin Profesional de la Corte Suprema de Justicia
la respectiva certificacin sobre la conducta de los abogados intervinientes.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Aplicacin:
Por lo que respecta a las partes y a quienes las representan y defienden en juicio
(representantes legales, voluntarios, y del abogado que ejercita la postulacin),
impone el art. 13 amoldar su comportamiento a los deberes de:
a) Veracidad: no se trata tanto de un sentido absoluto del trmino, pues
14 resulta difcil que las partes, por ejemplo, no incurran en imprecisiones y errores
frecuentes al articular el relato de sus alegaciones acerca de cmo ocurrieron los
hechos del caso, lo que explica adems que deba existir una fase de prueba (los
hechos no se tienen por verdad porque s, a menos que la otra parte los admita).
Se trata en este art. 13, sobre todo, de no amparar el engao y el falseamiento
consciente de los datos relevantes al proceso, empezando por la identificacin
de la parte contraria en la demanda con el fin de sacar un provecho espurio de
la mentira (que la demanda no le sea notificada, etc.). No se puede manipular,
confundir ni entorpecer conscientemente la labor del rgano judicial, y si as se
hace el sujeto estar incurriendo en una conducta prohibida.
b) Lealtad: es un sinnimo del atributo anterior, su anttesis sera la traicin
y el fraude. Aunque cada parte mantiene su propia posicin en la contienda y no
tiene por qu ceder en sus legtimas pretensiones ni compartir su estrategia de
defensa con su oponente, tampoco caben los comportamientos fraudulentos ni el
ocultamiento de datos y pruebas. De all el rgido sistema preclusivo que introduce
el Cdigo en materia de prueba documental y pericial, evitando la aparicin de
stas por sorpresa o en un momento de las actuaciones en las que el perjudicado
no puede reaccionar.
c) Buena fe: alude a una rectitud y honradez en los actos, a comportarse
conforme se espera de cada parte. Implica que no se debe sostener aquello que
conscientemente se sabe contrario a la ley y a la realidad de las cosas, ni a procurar
un perjuicio ilegtimo o ilegal a la contraparte.
d) Probidad procesal: la probidad es sinnimo de honradez, y por tanto de la
buena fe procesal.
Segn se seala adems en este art. 13 CPCM, la infraccin de estos estndares
de consulta podr ser repelida de diversas maneras, bien sea mediante la imposicin
de costas (ver art. 272 prrafo segundo y 273 prrafo primero del Cdigo); sea
mediante una condena por daos y perjuicios, y en el caso del abogado su posible
responsabilidad civil, penal y deontolgica (disciplinaria) siguiendo el juez los
conductos oficiales que aqu se prevn para cada situacin.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
1) Principio de oralidad (art. 8).
Enunciado:
LIBRO 1
En los procesos civiles y mercantiles las actuaciones se realizarn de forma
predominantemente oral, sin perjuicio de la documentacin, de los actos procesales
LIBRO
que deban hacerse constar por escrito y de las aportaciones documentales que en
este cdigo se establecen.
Aplicacin: 15
Seala este art. 8 CPCM la regla que luego desarrolla el Cdigo al regular
cada uno de los procesos, en el sentido de primar la realizacin oral (verbal) de
las alegaciones y las pruebas, tanto en su intervencin por las partes como por el
titular del rgano judicial (as la audiencia preparatoria del juicio comn, o la de
prueba de ste y del abreviado).
De todos modos, deben dejarse a salvo y as lo hace esta norma, que no
recoge la oralidad absoluta- aquellos actos que por su complejidad la ley prefiere
que se presenten por escrito (demanda de los procesos declarativos; interposicin
de recursos; solicitud de medidas cautelares y ejecucin forzosa), frente a aquellos
otros donde la oralidad se prev por motivos de economa procesal (contestacin
en el juicio abreviado) y se impone atendiendo a la naturaleza convenientemente
flexible del acto procesal, en aras a facilitar la bsqueda de la verdad real (desarrollo
de los interrogatorios de prueba).
Respecto de todas las comparecencias y vistas que se practiquen oralmente,
deber no obstante guardarse un registro fehaciente de su contenido, como mnimo
a travs de la figura del acta escrita, y en su caso por instrumentos audiovisuales
de grabacin (ver arts. 205-206 del Cdigo).
2) Principio de publicidad (art. 9).
Enunciado:
Las audiencias de todos los procesos previstos en este Cdigo sern pblicas,
salvo que el juez, de oficio o a instancia de parte, disponga lo contrario por
razones de seguridad nacional, de moral o de orden pblico, o de proteccin de la
privacidad de alguna de las partes.
La restriccin de la publicidad de las audiencias deber acordarse en resolucin
debidamente motivada, en la que se precisen de manera expresa y clara las razones
de dicha restriccin, as como la determinacin de quienes, adems de las partes,
sus apoderados o representantes, podrn estar presentes en las mismas.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
expediente judicial.
Aplicacin:
Contempla el art. 9 del Cdigo, segn correctamente especifica, dos clases de
publicidad intraproceso: la primera de ellas, reiterada luego en el art. 200, es la de
las audiencias orales (prrafos primero y segundo), y es una publicidad que abarca
tanto a las partes del litigio como a los terceros. Supone que el acceso a las vistas
16 no debe ser prohibido o limitado (salvo elementales razones de espacio fsico) sino
es para proteger un bien jurdico superior, como pueden ser las circunstancias
referidas en este prrafo primero (razones de seguridad nacional, de moral o de
orden pblico, o de proteccin de la privacidad de alguna de las partes).
Permite esta publicidad de las audiencias el conocimiento simultneo de lo
actuado, y la evitacin de cualquier conjura, amao o artificio en presentar como
realizada, una comparecenci materialmente inexistente. No puede obviarse as
lo que todos han visto, y eso significa que quienes han presenciado la vista se
convierten en testigos directos de la limpieza y legalidad del proceso.
Cuando por concurrir alguna de aquellas causas graves se ordena la celebracin
de la audiencia a puerta cerrada, el tribunal mantendr, como mnimo, la garanta
de la publicidad a las partes (salvo que la conducta ingobernable de alguna de
ellas obligue a que sea desalojada de la sala), sus apoderados y representantes,
incluyendo a sus abogados, y dispondr si se le permite el acceso a alguien ms,
acaso de manera necesaria (intervencin de testigos y peritos).
Finalmente, el ltimo prrafo del precepto se refiere a la segunda modalidad de
publicidad, la del conjunto de las actuaciones (fsicamente; el expediente), limitada
sta siempre a las partes del proceso, representante en juicio y sus abogados, si
bien la norma deja abierta la alternativa a consentir la lectura de los autos a un
tercero que alegue algn inters jurdicamente protegido. Huelga decir que esto
deber concederse de manera restrictiva, si hablamos de un tercero que no va
a pedir su personacin como coadyuvante, sino que se va a mantener fuera del
debate, pues ni siquiera el mero hecho de que no pretenda a priori un propsito
indigno puede justificar acceder a una informacin que por su naturaleza est
reservada a las partes del proceso. Debe entenderse que slo para salvaguardar el
derecho de ese tercero en caso necesario (datos que requiere ante una demanda
ajena), o por autorizarlo otra ley, es que se permitir tal cosa.
3) Principio de inmediacin (art. 10.:
Enunciado:
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
como la prctica de los medios probatorios, quedando expresamente prohibida la
delegacin de dicha presencia, so pena de nulidad insubsanable; excepto cuando
1
la diligencia probatoria deba realizarse fuera de la circunscripcin del tribunal, en
LIBRO
cuyo caso el juez podr encomendarla mediante comisin procesal, debiendo el
juez delegado presidir la prctica de la misma.
LIBRO
Aplicacin:
Resulta tajante este art. 10 del CPCM al sancionar la llamada inmediacin
subjetiva judicial (para distinguirla de la objetiva: preferencia de pruebas directas 17
frente a indirectas, a la que tambin alude por cierto el Cdigo: ver art. 357),
entendida como deber del juez de presidir las audiencias y presenciar la prctica
de las pruebas de las que luego deber hacer anlisis en su sentencia, adems de
intervenir en dicho acto en el ejercicio de sus facultades de control (inadmisin de
pruebas y preguntas impertinentes) y aclaracin (a las partes, testigos y peritos
cuando declaran).
Como dice este dispositivo so pena de nulidad insubsanable si as no ocurriere,
lo cual remacha luego el art. 200 de manera concordante. Esto ha de incluir los
casos de sustitucin del juez antes de dictarse sentencia por cualquier motivo legal
(jubilacin, traslado, etc.), en cuya tesitura debe repetirse la audiencia probatoria
con el nuevo juez (o los magistrados, si era ante una Cmara de Segunda Instancia
y se sustituy alguno).
Con todo, se excepcionan ciertas situaciones que impiden ad radice la presencia
del juzgador en el acto de prueba, como es la falta de jurisdiccin interna, o la
necesidad de practicar aqulla en el extranjero a travs de los mecanismos de
cooperacin internacional (ver art. 150 CPCM).
4) Principio de concentracin (art. 11).
Enunciado:
Los actos procesales se realizarn con la mayor proximidad temporal entre
ellos, debiendo el juez concentrar en una misma sesin todos los actos que sea
posible realizar; asimismo, procurar decidir en una misma resolucin todos los
puntos pendientes.
Si una audiencia requiere ms de una sesin, se llevar a cabo en los das
subsiguientes hasta darla por concluida, pudindose ordenar por el juez que la
misma contine en das no hbiles.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Aplicacin:
TTULO PRELIMINAR
Aplicacin:
No persigue tanto este art. 14 CPCM reivindicar, por innecesario, el papel
del juez o colegio de magistrados en su caso como directores del proceso, pues
es evidente que la ley no ha articulado la tutela jurisdiccional en modo tal que
sean los particulares los que decidan cundo, cmo y dnde han de realizarse las
actuaciones, sino que corresponde al titular de la potestad judicial dirigir el debate
procesal en todo momento.
Luego, lo que aqu en definitiva se pretende establecer, es un aspecto ms
concreto de esa tarea de direccin del juez, y es lo que conecta con el llamado
principio de impulso oficial del procedimiento, que es realmente el que aqu se
consagra. A su virtud, pues, ha de ser el rgano judicial (el juez, supervisando
la labor del secretario y del funcionario que lleva el trmite del expediente) y no
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
continuacin del trmite procedimental, una vez se constata que concurren los
motivos para ello (bien sea porque se concede un plazo y ste ya ha vencido, sea
1
porque la conducta que estaba pendiente para acordar la apertura del nuevo acto
LIBRO
ya ha sido materializada, etc.). Sin necesidad, para entendernos, de que las partes
tengan constantemente que pedirlo.
LIBRO
No se deben de tramitar los procesos, en definitiva, por fruto del azar ni por la
mayor o menor insistencia de los litigantes (sobre todo del actor, que en la mayora
de los casos es el interesado en que avance y obtenga una decisin definitiva), 19
sino por un imperativo legal al que debe dar satisfaccin de oficio el titular de
la jurisdiccin, encargado del caso, y sobre el que las partes pueden plantear
su reclamacin en caso de inobservancia. En el tema del objeto del proceso y la
caducidad de la instancia, veremos las consecuencias de todo esto.
BIBLIOGRAFA:
En una obra dedicada especficamente a analizar el contenido y alcance de las
disposiciones del nuevo Cdigo Procesal Civil y Mercantil salvadoreo, el anlisis
de doctrina queda condicionado por la actual falta de publicaciones en torno a
las instituciones que ste regula. En virtud de ello hemos optado, siguiendo la
metodologa de los manuales de la disciplina, por recoger bibliografa de apoyo
esencialmente espaola-, al final de cada uno de los bloques temticos que nos toca
tratar, para quienes quieran profundizar en su estudio desde la perspectiva del
derecho comparado. Teniendo en cuenta, desde luego, que se trata tan slo de una
orientacin, enunciativa y no exhaustiva, y que la misma debe complementarse
con las fuentes de aquel pas que se escoja como referencia.
En este primer apartado y en relacin con el derecho a la proteccin jurisdiccional
y los principios del proceso civil, recomendamos: ARMENTA DEU, Teresa:
Lecciones de Derecho Procesal Civil. Proceso de declaracin, proceso de ejecucin y procesos
especiales; Marcial Pons, cuarta edicin, Madrid, 2009; BORRAJO INIESTA,
Ignacio, DEZ-PICAZO GIMNEZ, Ignacio y FERNNDEZ FARRERES,
Germn: El derecho a la tutela judicial y el recurso de amparo: una reflexin sobre la
jurisprudencia constitucional, Civitas, Madrid, 1995; CABAAS GARCA, Juan
Carlos (Coordinador): Comentarios prcticos a la nueva Ley de Enjuiciamiento Civil
(AA.VV.), Trivium, Madrid, 2000; CABAAS GARCA, Juan Carlos: Reforma,
calidad de la justicia y tutela judicial de fondo, Estudios acerca de la reforma de la
Justicia en Espaa Vol. II (AA.VV.), Academia de Jurisprudencia y Legislacin, y
Ministerio de Justicia, Madrid, 2004, pp. 653-679; Crnica sobre la jurisprudencia
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Actas de las XIV Jornadas de la Asociacin de Letrados del Tribunal Constitucional, Centro
de Estudios Polticos y Constitucionales y Tribunal Constitucional, Madrid,
2009, pp. 287-428; El derecho a la igualdad en la Aplicacin Judicial de la Ley, Aranzadi
Thomson Reuters, Cizur Menor (Navarra), 2010; El recurso de amparo que
queremos: reflexiones a propsito de la Ley Orgnica 6/2007, de 24 de mayo, de
reforma parcial de la Ley Orgnica del Tribunal Constitucional, Revista Espaola
de Derecho Constitucional, n 88, Madrid, 2010, pp. 39-81; CANALES CISCO,
20
Oscar Antonio: Derecho procesal civil salvadoreo, I., UCA, segunda edicin, El
Salvador, 2003; CORDN MORENO, Faustino (Coordinador): Comentarios a
la Ley de Enjuiciamiento Civil, 2 Vols (AA.VV.), Aranzadi, Madrid, 2001; CORDN
MORENO, Faustino: Introduccin al Derecho Procesal, EUNSA, tercera edicin,
Pamplona, 1998; Manual de Derecho Procesal Civil: apuntes de Ctedra, Ulzama,
Pamplona, 2004; El derecho a obtener la tutela judicial efectiva, en la obra
colectiva Derechos procesales fundamentales, CGPJ, Madrid, 2005, pp. 213-244;
CORTS DOMNGUEZ, Valentn y MORENO CATENA, Vctor: Introduccin
al Derecho Procesal y Derecho Procesal Civil. Parte general, Tirant Lo Blanch, ambos
segunda edicin, Madrid, 2005; DE LA OLIVA SANTOS, Andrs, Dez-Picazo
Gimnez, Ignacio y Vegas Torres, Jaime: Derecho Procesal. Introduccin, y Derecho
Procesal Civil. El proceso de declaracin, Editorial Universitaria Ramn Areces, ambos
tercera edicin, Madrid, 2004; GARBER LLOBREGAT, Jos: El derecho a la
tutela judicial efectiva en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional, Bosch, Barcelona,
2008; GIMENO SENDRA, Vicente: Constitucin y proceso, Tecnos, Madrid,
1988; Derecho Procesal Civil. I.- El proceso de declaracin. Parte general, Clex, segunda
edicin, Madrid, 2007 y Los derechos fundamentales y su proteccin jurisdiccional, Clex,
Madrid, 2007; LANDONI SOSA, ngel, GARDERES GASPARRI, Santiago:
Cdigo General del Proceso de la Repblica Oriental del Uruguay. Comentado, anotado con
jurisprudencia. Vol. 1 y 2, Editorial B de F Ltda., Montevideo, 2002; MONTERO
AROCA, Juan, GMEZ COLOMER, Juan Luis, MONTN REDONDO,
Alberto y BARONA VILAR, Silvia: Derecho Jurisdiccional II. Proceso Civil, Tirant Lo
Blanch, 16 edicin, Valencia, 2008; MONTN REDONDO, Alberto: Iniciacin al
estudio del derecho procesal, Universidad de Salamanca, 1987; ORTELLS RAMOS,
Manuel, Derecho Procesal Civil, Aranzadi Thomson Reuters, octava edicin, Cizur
Menor, 2008 e Introduccin al Derecho Procesal, Aranzadi Thomson Reuters, Cizur
Menor, 2010; ORTIZ NAVACERRADA, Santiago: Notas en torno al concepto
de Derecho Procesal, Actualidad Civil, n 3, Madrid, 1993, pp. 621-662.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CAPTULO SEGUNDO
PRIMERO
REGLAS PARA LA APLICACIN DE LAS NORMAS PROCESALES
Juan Carlos Cabaas Garca
LIBRO 1
SUMARIO:
LIBRO
I.- mbito material de aplicacin del Cdigo. II.- Interpretacin de las disposiciones
procesales. III.- Integracin de las normas procesales. IV.- Aplicacin supletoria
del Cdigo. 21
bajo la orden o el control directos del juez, al hacer falta impetrar su auxilio por la
falta de colaboracin de los destinatarios del requerimiento del fedatario: as por
ejemplo, para lograr el apremio a la entrega de prueba, arts. 4 prrafo segundo, 17
LENJVD, u otras que en el futuro se establecieren.
En tales situaciones y como aqu en este art. 17 se ordena, se acudir para su
realizacin, y en lo que resulte preciso, a las normas del proceso abreviado por su
22 rapidez y concentracin.
II.- Interpretacin de las disposiciones procesales.
De acuerdo con el art. 18 Cdigo, las disposiciones de ste debern
interpretarse de tal modo que se procure la proteccin y eficacia de los derechos
de las personas y la consecucin de los fines que consagra la Constitucin, dentro
del respeto al principio de legalidad. En consecuencia, el juez deber evitar el
ritualismo y las interpretaciones que supediten la eficacia del derecho a aspectos
meramente formales.
Lo expuesto significa bsicamente que el principio de legalidad, siempre
presente en la tramitacin de las causas judiciales, no puede ser sin embargo la
excusa para la vulneracin de los derechos de los sujetos que intervienen en ellas,
sean partes o terceros, ni motivo para incumplir algn mandato constitucional.
No se trata ya de que algn precepto concreto de este Cdigo pudiera reputarse
inconstitucional (si as ocurre, deber ser directamente inaplicado por el juzgador
de acuerdo a lo exigido en el art. 2, de cuyo sistema de control obviamente no
est exento el propio Cdigo Procesal), sino de que la aplicacin e interpretacin
que haga el juez de sus preceptos no puede resultar en s misma tampoco
inconstitucional.
En concreto, se refiere este art. 18 al ritualismo y las intelecciones formales
o solemnes del acto previsto en la norma, como obstculo para la efectividad del
derecho. Es evidente que no se trata de una censura al elemento rituario o formal
de todo acto del proceso, pues tal elemento deviene connatural a la actividad
jurisdiccional.
A lo que apunta ms bien este principio de salvaguarda de los derechos, es a
que cuando el cumplimiento de un requisito estrictamente formal condicione el
acceso a una determinada solicitud de tutela, en condiciones tales que resulte en
la prctica difcil o imposible su realizacin (por el plazo tan corto que se concede,
por ej.), o bien tal requisito resulta objetivamente intil a los efectos pretendidos
por la norma, se impondr del juez correspondiente, un juicio de ponderacin
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
en su caso, de permitir su flexibilidad para considerarlo subsanable dentro de un
plazo razonable, aunque inicialmente no diga nada la ley.
1
III.- Integracin de las normas procesales.
LIBRO
Seala el art. 19 del Cdigo por su parte, cmo afrontar las eventuales lagunas de
LIBRO
la ley con el fin de evitar la parlisis de la actividad procesal, o el imprejuzgamiento
de las cuestiones que tienen encomendadas los jueces (recurdese la prohibicin
del non liquet).
En tal sentido, se ordena acudir en primer trmino a la analoga, con lo 23
dispuesto en otras normas del propio Cdigo dirigidas a regular actos semejantes
(as, las reglas del juicio comn respecto del abreviado y los procesos especiales);
en segundo lugar y en su defecto se aplicarn la normativa constitucional y los
principios que derivan de este Cdigo, con especial importancia, cabe aadir, a
los incluidos en este Ttulo Preliminar. En un tercer peldao, siempre subsidiario
(a falta del anterior), a la jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia (la
doctrina legal); en cuarto lugar a la doctrina cientfica (la de los expositores
del derecho). Y en quinto y ltimo lugar y si todas las dems no existieren para
resolver el problema de que se trate, el juez deber hacer uso segn este art. 19, de
buen sentido y razn natural, que son dos trminos sinnimos para referirse al
empleo de la lgica y la experiencia, es decir, el sentido comn que se le presupone
y exige a todo juez.
Como puede entreverse, aparece una diferencia esencial entre los tres primeros
criterios y los dos ltimos: aqullos forman parte o, caso de la doctrina legal, se
integra como complemento de las fuentes del ordenamiento; mientras que los
dos ltimos carecen de esta condicin y se presentan como meros parmetros de
orientacin a los que, por eso mismo, no debe acudirse salvo en casos extremos y
desde luego previa rgida y contrastada comprobacin de que no es posible llegar
a la solucin del problema a travs de los anteriores. Lo contrario traera consigo,
fcil es percibirlo, la desjuridificacin de los procesos.
IV.- Aplicacin supletoria del Cdigo.
Finalmente, el art. 20 consagra el carcter supletorio de (todo) el Cdigo
Procesal, para la generalidad de los procesos entablados en los restantes rdenes
jurisdiccionales: en defecto de disposicin especfica en las leyes que regulan
procesos distintos del civil y mercantil, las normas de este cdigo se aplicarn
supletoriamente.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
lagunas legales en los procesos distintos a los que contempla, cuando las leyes
especficas no tienen respuesta, o directamente se remiten a lo previsto en l.
Particularmente til resulta esta aplicacin supletoria, en todo lo que se refiere
al control de la jurisdiccin y competencia del rgano judicial, abstencin y
recusacin, notificaciones procesales, requisitos para alcanzar la voluntad de
los rganos colegiados, celebracin y suspensin de vistas, o la regulacin de los
distintos medios de prueba, y la adopcin de medidas cautelares.
24
BIBLIOGRAFA: Ver la bibliografa recomendada al final del anterior Ttulo
Preliminar.
TTULO PRIMERO
JURISDICCIN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES
CAPTULO PRIMERO
JURISDICCIN
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. 1. Supuestos de jurisdiccin salvadorea.
2.-Lmites de la jurisdiccin salvadorea. 3.- Examen y efectos de la falta de
jurisdiccin.
CONSIDERACIONES GENERALES
Las normas primarias orgnicas de cada Estado distribuyen funciones a
las instituciones que componen la estructura estatal; es as como, la Constitucin
de la Repblica de El Salvador confa la funcin jurisdiccional al rgano judicial.
Dicha labor, se encuentra contenida en la expresin siguiente: Corresponde
exclusivamente a este rgano la potestad de juzgar y hacer ejecutar lo juzgado,
art. 172 inciso 1 C.N. De la citada norma se desprende, que el rgano judicial
posee la funcin de administrar justicia, con exclusividad en materia de litigios.
De ah la idea de la configuracin del principio de exclusividad de la
potestad jurisdiccional, el cual indica que ningn otro rgano estatal puede
invadir la funcin jurisdiccional asignada al rgano Judicial, as lo entiende
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Sentada la idea, que debe entenderse actualmente por jurisdiccin, se evita
la aparente confusin conceptual, frente a la concepcin de competencia de la
1
manera que histricamente el CPC./1882, conceba respecto ambas instituciones
LIBRO
procesales.
LIBRO
El avance legislativo aceptado por la jurisprudencia constitucional queda en
evidencia en el CPCM Adems, en esta nueva ley procesal se reconoce el contenido
del precepto constitucional citado en prrafos iniciales. En particular, aquella
caracterstica esencial de la funcin jurisdiccional, propia del buen desempeo de 25
las normas procesales; dicho elemento es la indelegabilidad orgnica del ejercicio
de la funcin en estudio. Tal reconocimiento, en la norma procesal secundaria
sobre la exclusividad de la jurisdiccin, se designa en el art. 21 CPCM.
Es de reconocer, que debido a la complejidad del concepto de la jurisdiccin,
puede ser estudiado desde una variedad de perspectivas, desde lo blanco hacia lo
negro, en el amplio espectro jurdico, poltico, filosfico y social, entre otros. Pero estas
reflexiones generales sern sustentadas desde el punto de vista jurdico-orgnico.
La nueva ley procesal civil identifica los supuestos sobre los cuales se extienden
la jurisdiccin de los juzgados y tribunales civiles y mercantiles salvadoreos.
Entre los supuestos legislativos referidos, se distinguen unos de carcter general y
absoluto y otros de carcter relativo.
1.1. Supuestos litigiosos de carcter exclusivo y absoluto, conforme al art. 21
CPCM., tenemos los siguientes:
a) En materia de derechos reales y arrendamientos de
26
inmuebles situados en territorio de El Salvador.
b) Sobre la constitucin, validez, nulidad o disolucin de
personas jurdicas que tengan domicilio en El Salvador;
o de las decisiones de sus rganos.
c) Pretensiones referidas a la validez o nulidad de
inscripciones practicadas en un registro pblico
salvadoreo.
Una vez identificados los supuestos anteriores, cabe destacar que la nueva ley
procesal salvadorea en el ordinal 1 del art. 21, al someter bajo su jurisdiccin
litigios en materia de derechos reales, aparentemente se limita a los derechos
contenidos en el C.C., particularmente los mencionados en el art. 567 inciso 3
C.C. Lo cierto es que, a pesar de la estrechez legislativa en materia sustantiva,
deben incluirse otros supuestos para brindar de forma ms plena la proteccin
jurisdiccional a los sujetos procesales.
Las categoras excluidas en la norma procesal en comento, las cuales deben
tambin gozar de proteccin en sede ordinaria, pueden ser tanto patrimoniales
como extrapatrimoniales, aunque resultan un tanto inusuales, as como novedosas
al pensamiento jurdico nacional, siendo ests las siguientes: primero, los supuestos
de inters particular como las indemnizaciones sobre el dao moral, el derecho
al honor, a la intimidad personal y familiar, as como aquellas vulneraciones
constitucionales a los derechos individuales, entre otros; y, segundo, los supuestos
de intereses generales, sean estos colectivos o difusos, como la afectacin de
derechos de los consumidores y usuarios o de proteccin del medio ambiente y
salud pblica, entre otros.3 La proteccin jurisdiccional de los anteriores supuestos
PRIMERO
procesal comn, para el caso, se le reafirma igual vocacin al CPCM.
1.2. Supuestos litigiosos de carcter relativo; segn el art. 22 CPCM, se tienen los
1
siguientes:
LIBRO
a) Cuando las partes se hubieren sometido expresa o
LIBRO
tcitamente a los tribunales salvadoreos.
b) Cuando el demandado, cualquiera sea su nacionalidad,
tuviere domicilio o residencia en El Salvador. Estar en
esta situacin la persona jurdica extranjera con agencia, 27
filial o sucursal en el pas, en lo que corresponde a los
actos y contratos celebrados por medio de stas.
c) Sobre la obligacin que deba ser cumplida en el
territorio nacional.
d) En casos que la pretensin se funde en un hecho, acto o
negocio jurdico ocurrido, celebrado o con efectos en el
territorio nacional.
Revisando los anteriores supuestos litigiosos se desprende que los mismos
involucran el sometimiento a la jurisdiccin salvadorea derivados de reclamos
sobre responsabilidad civil contractual en donde intervienen claramente la
voluntad de los otorgantes o los contratantes.
2. Lmites de la jurisdiccin salvadorea.
En cuanto a la fijacin de los lmites de la jurisdiccin, sostiene la doctrina
procesal, stos poseen una extraordinaria importancia, ya que de los mismos
dependen los litigios fuera de dicha esfera.4 Las circunstancias aqu referidas son
aquellas que provocan la abstencin de la jurisdiccin de los juzgados y tribunales
civiles y mercantiles salvadoreos, siendo estos los siguientes:
PRIMERO
La denuncia antes referida provoca el efecto suspensivo del procedimiento,
hasta el desarrollo de la audiencia incidental, cuyo punto de agenda principal ser
1
resolver el pedimento de la falta de jurisdiccin salvadorea.
LIBRO
Entre los efectos principales del reconocimiento de la falta de jurisdiccin, se
LIBRO
resaltan los siguientes: a) La conclusin del proceso mediante la declaratoria de
improponibilidad; b) Archivo de las actuaciones contenidas en el expediente; c)
Posibilidad de impugnacin mediante apelacin; y d) Esta especie de rechazo de
la demanda, sea in limine o bien en el transcurso de las instancias, deja a salvo el 29
derecho material del demandante.
CAPTULO SEGUNDO
COMPETENCIA Y PREJUDICIALIDAD
COMPETENCIA
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES: 1.- Indisponibilidad de la competencia.
2.- Competencia territorial. 3.- Competencia objetiva. 3.1.- Cuanta, elemento
determinante de Juzgado competente y proceso adecuado. 4.- Competencia
funcional. 5.- Competencia de grado cuando sea parte el Estado. 6.- Examen de
oficio de la competencia. 7.- Denuncia de la falta de competencia. 7.1.- Decisin
sobre la falta de competencia. 8.- Conflicto de competencia.
CONSIDERACIONES GENERALES.
Para el mejor desempeo en el ejercicio de la funcin jurisdiccional, surge a
la vida jurdica la institucin de la competencia judicial, entendiendo por tal, la
facultad atribuida a cada juzgado o Tribunal para juzgar y ejecutar lo juzgado,
atendiendo a criterios claramente definidos, los cuales distribuyen dichas
facultades, procurando un orden en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.6 Sobre
la base anterior la jurisprudencia salvadorea ha venido compartiendo la misma
idea expuesta .7
1. Indisponibilidad de la competencia.
TTULO PRELIMINAR
competencia, la cual se da en razn de la materia, el territorio, por la calidad de las personas, la cuanta,
por jerarqua, etc.. S.S.C. Exp. 1486 S.S. 21/12/02.
8 A continuacin se enunciar un criterio jurisprudencial, aunque poco extenso, pero con un
gran contenido respecto al tema de la indisponibilidad de la competencia, en lo pertinente
expresa lo siguiente: La competencia territorial es la nica competencia que puede prorrogarse.
S.S.C. Exp. 1508. 04/04/03.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Una idea relevante para la aplicacin de las reglas de competencia territorial, es
aquella que reconoce el supuesto de criterios concurrentes de manera simultnea;
1
por ello no deben ser considerados como reglas territoriales excluyentes; ms bien,
LIBRO
son estimadas como reglas territoriales complementarias, de tal manera que el
LIBRO
demandante tendr, en el mejor de los casos, mltiple eleccin hacia cul juzgador
dirigir su demanda. De lo anterior se entiende, que si el demandado posee un
domicilio determinado y fija un domicilio distinto en un instrumento originado de
una actividad contractual, ambos criterios no son excluyentes, pues son competentes 31
ambos juzgados para darle tramite a la pretensin.
Para un mejor entendimiento en la aplicacin de los criterios territoriales sobre
la competencia y procurando abarcar la mayora de supuestos y determinar el
juzgado competente, el CPCM, separa en dos grupos, siendo estos los siguientes:
supuestos generales de territorialidad y los supuestos especiales de territorialidad.
Los casos generales sobre la competencia territorial se identifican y agrupan
de la manera siguiente:
A Domicilio del demandado, este a su vez comprende: a) Domicilio
determinado, al ser conocido y fijo, art. 33 inciso 1; y b) Domicilio
indeterminado,10 cuando no tuviere domicilio, ni residencia en El
Salvador, art. 33 inciso 3.
B Domicilio contractual, ser aquel en que las partes se hayan sometido
anticipadamente por instrumentos fehacientes, art. 33 inciso 2.
Para la efectividad de esta regla debe intervenir el comn acuerdo
de los otorgantes.11
comn acuerdo convengan fijar domicilio civil especial para los actos judiciales o extra judiciales a que diere
lugar el mismo contrato. S.S.C. Exp.173-C-2007. 21/05/2008.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
para tal efecto, ambos supuestos regulados en el art. 35 inciso 4.
D. Conexidad del objeto procesal, en el caso de demandas sobre obligaciones
1
accesorias o que sea complemento de otras anteriores; seguir a la
LIBRO
obligacin principal sobre la que recayeren; art. 35 inciso 5.
LIBRO
E. Acumulacin de pretensiones, de varias pretensiones en relacin con una
o varias personas; art. 36 inciso 1.
F. Pluralidad de demandados, pretensin dirigida a varias personas de
distinto domicilio; art. 36 inciso 2. 33
Suprema de Justicia en Pleno, compuesta por sus quince miembros, art. 27 CPCM;
b) Sala de lo Civil, integrada por tres miembros, art. 28 CPCM; c) Cmaras de
Segunda Instancia, formada por dos miembros, art. 29 CPCM; d) Juzgados de
Primera Instancia, art. 30 CPCM; e) Juzgados de Primera Instancia de Menor
Cuanta. Los juzgados son unipersonales.
3.1. Cuanta, elemento determinante de Juzgado competente y proceso
34 adecuado
Los elementos competenciales de materia y cuanta son de gran utilidad, no
slo para identificar a los Juzgados competentes de materias distintas, tal como
un juzgado de lo penal y otro de lo civil, sino tambin, la va procesal adecuada
asignada a juzgados de la misma materia, pero distinta especializacin, como los
de Primera Instancia, que tramitan los procesos comunes; y los de Menor Cuanta,
que atienden los procesos monitorios.
Retomando la ltima idea del prrafo anterior, la materia y la cuanta aparece
nuevamente para determinar la clase de proceso declarativo a seguir, segn el art.
239 inciso 2 CPCM, tomndose como base una cantidad divisoria de veinticinco
mil colones o su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica,
conforme a los arts. 240 inciso 3 y 241 inciso 1 CPCM Si el reclamo es superior
a dicha cantidad, la pretensin ser tramitada en proceso comn. En cambio, si es
menor el reclamo a la cantidad sealada, la pretensin se gestionar en un proceso
abreviado. En cuanto a la eleccin sobre cual de los procesos especiales debe
ser utilizado, el criterio de la cuanta es desplazado por el cirterio de la materia
especial contenida en la pretensin procesal.
Si bien es cierto, que el demandante elige inicialmente al Juez competente,
el demandado es quin define la continuacin del proceso ante el Juzgado que le
emplazo; dicha impugnacin y denuncia sobre la base de la cuanta es regulada en
los arts. 244 y 303 CPCM.
4. Competencia funcional.
La competencia funcional como criterio de distribucin indica que aquel
Juzgado ante quin se tramite el objeto principal del proceso, tambin conocer
de las incidencias que surjan sobre l y para llevar a efecto sus resoluciones, art. 38
CPCM La nueva ley procesal civil y mercantil regula de manera especial la forma
de tramitar el objeto principal y las cuestiones incidentales, sea de carcter procesal
o material. Esa forma especial es por pieza separada, es decir, documentndose
cada uno en su respectivo expediente, as se interpreta del art. 263 CPCM.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
simultanea es til y prctica; puesto que, pretende evitar la suspensin o retraso
del proceso principal por el trmite de alguna cuestin incidental, segn el art.
1
264 CPCM. Como era de esperar, la regla sobre la tramitacin separada, no es
LIBRO
absoluta, porque la ltima norma en comento establece la salvedad que la ley
puede designar en determinados casos otro trmite incidental distinto.
LIBRO
5. Competencia de grado cuando sea parte el Estado.
La norma de competencia en estudio atiende a una calidad especial inherente
al demandado, designndose a un Tribunal particular para su juzgamiento, 35
distinto aquel de sometimiento general de los sujetos procesales. Mediante este
criterio distributivo, la nueva ley procesal civil y mercantil reafirma el privilegio
concedido por el CPC a favor del Estado de El Salvador, siempre que posea
la calidad de demandado en toda clase de procesos y cualquiera sea la materia
y cuanta, conforme al art. 39 CPCM. Esta misma prerrogativa no aplica a la
inversa, cuando el Estado sea el demandante; debiendo en este supuesto acudirse
a los Tribunales comunes, en consonancia a las reglas generales de competencia.13
Los Tribunales asignados de manera particular para juzgar al Estado de El
Salvador son los siguientes: en primera instancia las Cmaras de Segunda Instancia
de la Capital, art. 29 ordinal 2; conocer en apelacin la Sala de lo Civil de la Corte
Suprema de Justicia, art. 28 ordinal 3; y la Corte Suprema de Justicia en Pleno
interviene conociendo del recurso de casacin, con exclusin de los Magistrados
que integran la Sala de lo Civil, art. 27 ordinal 2 todos del CPCM.
Para evitar una excesiva aplicacin del privilegio procesal comentado, fue
preciso mencionar a regln seguido, la exclusin expresa a ciertas instituciones de
derecho pblico tales como: Los municipios, el Instituto Salvadoreo del Seguro
Social y los Entes descentralizados del Estado, los cuales debern ser demandados
en los Tribunales comunes, art. 39 inciso 2 CPCM.
6. Examen de oficio de la competencia.
Dentro de las atribuciones de direccin y ordenacin del proceso, se
desprenden el examen y apreciacin de oficio de la competencia asignada, art. 40
13 En la concesin del privilegio procesal estatal del juez competente, hubo un salto de calidad
del Cdigo de Procedimientos Civiles hacia el Cdigo Procesal Civil y Mercantil; ya que,
se suprimieron los supuestos que gozaban distintas personas naturales que ostentan cargos
pblicos, a quienes el Fuero en materia penal se les extendi en materia civil y mercantil, lo
cual era injustificable desde un punto de vista constitucional de la igualdad procesal. Entre
los privilegios antes mencionados se encontraban los supuestos de los arts. 50 y 53 CPC.
De ahora en adelante, con la vigencia de la nueva ley procesal civil y mercantil, aquellos
privilegiados sern sometidos a las reglas comunes de competencia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CPCM. Dicho examen del Tribunal deber ser ejercido en todo momento, desde
la primera lectura de la demanda y en cualquier estado del proceso. En todo caso,
TTULO PRELIMINAR
PRIMERO
As como la legislacin procesal atribuye un control judicial al presupuesto de
competencia; de igual manera la nueva ley reconoce ese control de parte, mediante
1
el ejercicio del derecho del demandado para alegar la falta de competencia. Esa
LIBRO
oportunidad de denuncia de parte depende del tipo de defecto que se alegue; as
LIBRO
se tienen los casos siguientes: a) Si se denuncia la falta de competencia territorial,
slo podr alegarse en el plazo para contestar la demanda, sin contestarla; art. 42
inciso 1 CPCM; y, b) Si la denuncia es sobre la falta de competencia objetiva,
podr alegarse en dos momentos: primero, al inicio del proceso, contenida como 37
una excepcin procesal; y segundo, en cualquier estado del proceso, como una
cuestin incidental, promoviendo el trmite incidental especial, suspendindose el
proceso, segn lo fijado en el art. 41 inciso 2 CPCM.
Las consecuencias que generen la resolucin judicial que decida la denuncia
de falta de competencia se relacionan directamente al contenido de la misma, por
consiguiente sern estudiadas por separado. En todo caso, sin importar a cul
criterio de competencia se someta la decisin, la consecuencia comn que poseen
es aquella que se produceal desestimarse la cuestin de competencia, siendo sta la
continuacin del proceso patrimonial y en su caso quedar sin efecto la suspensin
del trmite, acompaada de una condenacin en costas procesales a la parte que
hubiere planteado la denuncia, arts. 45 inciso 1 y 46 inciso 2 CPCM.
1.1. Decisin sobre la falta de competencia.
Distintos efectos producen la falta de competencia, cuando la denuncia de
parte es estimada judicialmente. Para un mejor entendimiento, los efectos sern
enumerados conjuntamente, estos incluirn cualquier clase de competencia
cuestionada, en virtud de provocar idnticos efectos.
A continuacin se mencionarn los efectos comunes que generan cuando se
estima judicialmente la falta de competencia, siendo stos los siguientes: a) Rechazo
de la demanda por improponible; b) Pone fin al proceso de manera anticipada; y,
c) Remisin oficiosa del expediente al juzgado que se considere competente.
Por otro lado, resalta la consecuencia distintiva, en que la nueva legislacin procesal
slo reconoce el derecho a impugnar la resolucin conclusiva mediante el recurso de
apelacin y el recurso de casacin oportunamente, cuando se trata de las competencias
objetiva y funcional; en cambio, se niega la posibilidad de utilizar los mismos recursos
frente a la decisin estimatoria sobre la falta de competencia territorial.
de las partes a los tribunales de determinada circunscripcin. La cita del derecho comparado con
fuerte influencia en la ley procesal salvadorea confirma, la conclusin arriba expuesta sobre
la preferencia en cuanto al derecho preferente del demandado a disponer de tribunal ante
quin someterse sobre la opcin judicial de rechazo in limine.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
Una vez recibido el expediente por el tribunal superior se dirimir el conflicto,
con slo la vista del expediente; en la decisin principalmente se deber designar
1
al tribunal que corresponda conocer en definitiva del asunto; como consecuencia
LIBRO
a lo anterior, ser el envo del expediente al funcionario judicial designado y el
LIBRO
llamamiento a las partes para que comparezcan en el plazo de cinco das ante el
tribunal sealado, art. 47 inciso 2 CPCM.
Finalmente, aunque la nueva legislacin procesal civil no lo exprese, por
lgica se deducen que las resoluciones pronunciadas con ocasin del incidente 39
especial de conflicto de competencia son irrecurribles, stas comienzan desde
aquella en la cual se considera a su vez incompetente el segundo juzgador, hasta el
pronunciamiento final ante la Corte Plena que decide el juzgador competente.
PREJUDICIALIDAD
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- Prejudicialidad penal. 2.-
Prejudicialidad civil o mercantil. 3.-Impugnacin contra resolucin que decide
la prejudicialidad. 4.- Casos de excepcin a la suspensin preferente del proceso
civil y mercantil.
CONSIDERACIONES GENERALES
Una novedad como institucin constituye la prejudicialidad en materia
procesal civil y mercantil, ya que ni siquiera en las leyes orgnicas salvadoreas
ha sido mencionada; ahora con la vigencia del CPCM, se le confiere un
tratamiento legislativo bastante amplio al tema. Lo cierto es, que la inclusin de
la prejudicialidad en el nuevo cuerpo normativo responde a problemas de orden
prctico sobre la continuacin o no del proceso frente al aparecimiento de otros
procesos judiciales con elementos conexos, sean anteriores o posteriores, los cuales
han sido detectados por la jurisprudencia ordinaria nacional, as como por otros
ordenamientos jurdicos extranjeros.15
15 La LEC/2000 espaola dedica una seccin al tema de las cuestiones prejudiciales, a partir del
art. 40 al 43, cuyo tratamiento legal es bastante similar al adoptado por la nueva legislacin
procesal civil y mercantil salvadorea.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
delictiva, alguno o algunos sustenten la pretensin o la
resistencia del proceso civil o mercantil; o se deduzca la
1
posible existencia de un delito de falsedad de alguno de
LIBRO
los documentos aportados.
LIBRO
b) Que la influencia de la decisin penal sea decisiva en el
asunto civil y mercantil.
Presentes las circunstancias anteriores, deber acordarse la suspensin del
proceso civil y mercantil mediante auto no definitivo debidamente motivado 41
su resolucin, art. 48 inciso 3 CPCM. Esta suspensin por regla ser posible
hasta que el proceso est pendiente slo de pronunciarse sentencia; de manera
excepcional se acordar inmediatamente al acreditarse la existencia del proceso
penal sobre el delito de falsedad y cuando, a juicio del Tribunal el documento
pudiera ser determinante para decidir el objeto del proceso patrimonial.
El proceso civil y mercantil suspendido por la prejudicialidad penal podr
reanudarse, de acuerdo a la causa que la origin, la cual puede ser particular o
general; as se tiene: la primera como causa particular, si la parte a quin favorece el
documento renunciare a su utilizacin, en consecuencia se ordenar que el mismo
sea separado del expediente; 17 la segunda como causa general, la suspensin cesa
cuando se acredita la terminacin del proceso penal, o se encuentra paralizado por
motivos que hayan impedido su normal continuacin.18
2. Prejudicialidad civil o mercantil.
Bajo la rbrica de la prejudicialidad civil o mercantil homognea resulta poco
probable que surja este problema; es decir, supuestos en los cuales un proceso
civil dependa de otro proceso de igual naturaleza, pues la ley procesal de reciente
vigencia exige el agotamiento de las reglas sobre acumulacin de procesos de
manera particular a lo observado en los arts. 106 y siguientes CPCM.
Por lo tanto, los supuestos ms constantes sobre esta especie de cuestiones,
17 Debe tenerse cuidado para evitar una interpretacin errnea sobre la clase de renuncia a
que se refiere el art. 48 inciso 5 CPCM. La renuncia tratada en esta oportunidad es a la
aportacin y consecuente proposicin del medio de prueba documental; no as de la renuncia
de la pretensin conforme al art. 129 CPCM, pues la parte renunciante mantiene la intencin
de continuar el proceso, sea como demandante o demandado.
18 Dentro de las resoluciones pronunciadas en sede penal deber comprenderse una extensa variedad.
Por ejemplo: en las resoluciones de terminacin se incluyen, a) Sentencia absolutoria, art. 360
CPP; y, b) Sobreseimiento definitivo, arts. 46, 47, 251 y 308. En los motivos de paralizacin se
incluye: a) Sobreseimiento provisional, arts. 250 y 309; b) Suspensin del procedimiento, arts. 90
y 283; y, c) Rebelda del imputado, art. 91. Todas las normas citadas del CPP.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
2 CPCM. Cabe resaltar, que a pesar que la resolucin impugnada
constituye un auto no definitivo, la legislacin modifica la procedencia
1
normal del recurso de revocatoria por la apelacin.
LIBRO
c) Contra los autos dictados en apelacin, en los que el Tribunal de
LIBRO
apelacin acuerde o confirme la suspensin dada por el Juzgado de
primera instancia, en su caso, proceder el recurso de casacin, art. 49
inciso 2 CPCM.19
4. Casos de excepcin a la suspensin preferente del proceso civil y mercantil. 43
Conforme a las reflexiones realizadas hasta el momento, se puso de manifiesto
que uno de los efectos principales del reconocimiento en el tema de la prejudicialidad
es la suspensin del proceso civil y mercantil. La anterior regla general posee sus
excepciones concretas y determinadas por ley, segn el art. 50 inciso 1 CPCM.
Queda sin efecto la suspensin por prejudicialidad, cuando la legislacin
penal requiera que el asunto se resuelva previamente en la va civil o mercantil,
por ejemplo en el delito de alzamiento de bienes, que exige el agotamiento de un
resultado infructuoso en la bsqueda de bienes, art. 241 inciso 2 CP. Otro caso
interesante es la suspensin del proceso de oficio, cuando la sentencia que deba
dictar dependa de lo resuelto en otro proceso que verse sobre una pretensin que
no pueda ser decida en el proceso de familia, de acuerdo al art. 27 L.PF.
Para finalizar, los efectos de las sentencias pronunciadas en los procesos en
sede penal y los Tribunales de lo civil y mercantil no producirn efectos de cosa
juzgada en otras sedes, salvo que la ley exprese lo contrario, art. 50 incisos 1 y
2 CPCM.
CAPTULO TERCERO
ABSTENCIN Y RECUSACIN
TTULO PRELIMINAR
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- Competencia de la abstencin
y recusacin. 2.- Tramitacin de la abstencin. .- Tramitacin de la recusacin.
44 4.- Efectos de la abstencin y recusacin. 5.-Decisin de la cuestin incidental.
6.-Recusacin de perito: 6.1. Motivos de abstencin y recusacin. 6.2.
Procedimiento aplicable. 6.3. Efectos de la decisin del incidente.
CONSIDERACIONES GENERALES
Mediante los procedimientos judiciales de la abstencin y la recusacin al
igual que en el CPC derogado, vuelve a instaurarse por un lado, la necesidad
constitucional de la imparcialidad judicial en el ejercicio de la funcin jurisdiccional,
protegiendo a las personas colocadas en dichos cargos de situaciones donde pueda
poner en peligro la imparcialidad sealada; por el otro, el derecho de las partes
a ser protegidas jurisdiccionalmente por juzgadores ajenos a cualquier causa de
parcialidad.20
La figura de la abstencin viene a concentrar y desplazar a los conceptos que
ahora se entienden como impedimentos y excusas, segn el CPC; por lo tanto, los
principios e ideas que inspiraban a la excusa continan vigentes para entender al
concepto de la abstencin.
Como se ha venido aclarando, la abstencin y la recusacin pretenden evitar la
eventual parcialidad judicial frente a las partes o la sociedad en un asunto sometido
a su conocimiento; por ello, la ley procesal ofrece causas sustentadas en criterios
que debern ser serias, razonables y comprobables. Mediante tales causas legales
PRIMERO
Por la reubicacin de la abstencin y la recusacin en el CPCM, de inmediato se
reconoce la naturaleza de la institucin, como una cuestin incidental relativa a la
1
competencia; ya no, como recursos extraordinarios, tal como fueron considerados
LIBRO
por el recin derogado CPC, aunque fuertemente criticados por la doctrina
LIBRO
salvadorea por su inadecuada ubicacin.22 Era inevitable dicha rectificacin, desde
cualquier perspectiva: aquellas no cumplan con las caractersticas elementales de
la eliminacin ni la sustitucin, que gozan la mayora de recursos judiciales.
Ese traslado de calidad de la abstencin y la recusacin, se ve reflejado tambin 45
en el CPCM en los beneficios, en cuanto a la reduccin significativa de las causales
que las originan, y la adopcin de un sistema de abierto o Clausus apertus, al
incluirse un motivo abierto. Esos motivos que ponen en peligro la imparcialidad
son los siguientes: las relaciones del juez o magistrado con las partes o los abogados
de las partes que les asisten o representen; la relacin con el objeto litigioso; por
tener inters en el asunto o en otro semejante; y cualquier otra circunstancia seria,
razonable y comprobable. Todos esos motivos se encuentran contenidos en el art.
52 CPCM.
Como puede apreciarse en la norma procesal citada, las causales son generales,
pero ello no impide la exigencia uniforme de que sean serias, razonables y
comprobables. No basta, la simple alegacin de cualquier causa por el abogado de
la parte con la intencin de separar al juzgador del conocimiento de un proceso
en particular, sino que lo alegado deber sustentarse y acreditarse en los criterios
antes indicados.23
PRIMERO
con los magistrados restantes.
b) Cuando se abstengan o recusen la mayora o todos
1
los magistrados que conforman la Sala de lo Civil,
LIBRO
la competencia funcional corresponder a la Corte
LIBRO
Suprema de Justicia en Pleno.
A pesar de la claridad de los anteriores supuestos, an quedan al margen
algunos casos sin regulacin expresa; tal como el supuesto en que la Corte
Suprema de Justicia en Pleno conozca del recurso de casacin y algunos de 47
los magistrados que componen al tribunal se abstengan o sean recusados por
las partes. Prcticamente, la legislacin pertinente deja la respuesta de tales
supuestos a la interpretacin analgica regulada en el art. 19 CPCM, induciendo
a la integracin con la normativa que desarrolla las reglas para la fijacin de la
competencia funcional de tales supuestos en los arts. 53 y 54 CPCM.
2. Tramitacin de la abstencin.
Se reconoce la limitada regulacin del trmite de la abstencin. Los
comentarios pueden agregar otros elementos importantes, como la sustraccin
legal de la facultad de disposicin de las partes, respecto a la manifestacin del
funcionario jurisdiccional que pretende la abstencin, al consignarse que las
partes no pueden allanarse para que siga conociendo el funcionario, conforme al
art. 52 inciso 4 CPCM.
La principal regulacin sobre la abstencin es el art. 53 inciso 2 CPCM, del
cual se cita textualmente lo siguiente: La abstencin se resolver sin ms trmite, sin
que sea necesario aportar prueba. Bsicamente, el procedimiento se reduce al mnimo;
una vez enviado el escrito motivado por el juez o magistrado que pretende la
abstencin hacia el tribunal competente, ste ltimo deber resolver el incidente
con la vista del mismo.
Entonces el tribunal resolver la abstencin contando slo con la argumentacin
judicial del inferior jerrquico, sin sujecin de plazo, pero eso s, en el tiempo
ms breve posible a efecto de no ocasionar demora, (art. 14 inciso 2 CPCM).
La resolucin que decide el incidente puede tomar dos sentidos, sea estimando o
desestimando la causa de abstencin invocada, la cual no admite recurso alguno,
pues el nico que interviene en el incidente es el juez o magistrado inferior en
grado; luego, el tribunal competente le har saber al funcionario jurisdiccional
que pretenda la abstencin el contenido de la resolucin. Despus de esto, por
sanidad procesal la misma decisin ser notificada tambin a las partes.
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3. Tramitacin de la recusacin.
TTULO PRELIMINAR
25 Es de resaltar que la nueva ley procesal suprime como requisito de admisibilidad para el
ejercicio de la recusacin, que el abogado posea facultad especial, segn lo marcaba el art. 113
ordinal 4 C.P.C. De ahora en adelante bastarn las facultades generales del mandato para
que el procurador pueda recusar a los funcionarios jurisdiccionales.
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PRIMERO
de las cuestiones incidentales, tal y como nos ilustra la
parte final del art. 263 inciso 1 CPCM. De tal manera
1
que la regulacin aplicable en el supuesto no reglado
LIBRO
ser la contenida en los arts. 263 al 270 CPCM.
LIBRO
b) Cuando la causa legal de recusacin invocada por la parte
afectada es consentida por el funcionario jurisdiccional
en el informe, el incidente se decidir sin ms trmite.
Fuera de los supuestos anteriores, difcilmente puede configurarse otros de 49
mayor dificultad, en caso de aparecer, estos sern resueltos conforme a las reglas
para el desarrollo de las cuestiones incidentales como quedo dicho oportunamente.
4. Efectos de la abstencin y recusacin.
Los efectos producidos por el planteamiento del incidente de abstencin y
recusacin respectivamente pueden dividirse en los momentos: primero, efectos
por la interposicin del escrito, extrados de los arts. 52 y 56 CPCM.; y, segundo
efectos derivados de la decisin del incidente, contenidos en los arts. 56 y 57
CPCM., los cuales se esbozarn a continuacin.
En el primer grupo de efectos por el planteamiento del incidente destacan los
siguientes:
a)
Necesaria acumulacin de todos los motivos de
recusacin existentes al tiempo de promover el
incidente, tanto de una misma parte, como de todas las
partes intervinientes, so pena de rechazo al plantearse
con posterioridad.
b) El planteamiento de la abstencin o la recusacin
no producen el efecto de inhibir del conocimiento o
intervencin, al juez conocedor del asunto principal.
c) El funcionario jurisdiccional no podr pronunciar
resolucin final en el proceso o recurso mientras est
pendiente la decisin de la recusacin o abstencin.
Para el segundo grupo de efectos generados por el pronunciamiento de la
resolucin del incidente, resaltan los siguientes:
a) Estimada la abstencin o la recusacin se mandar a
separar al Juez o Magistrado del conocimiento, sea
en la intervencin o resolucin final del proceso civil y
mercantil.
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6. Recusacin de perito.
PRIMERO
Si bien es cierto, el CPCM suprime la institucin de la Tacha de peritos
regulada en el CPC, no menos cierto es la persistencia de la justificacin de aquella,
1
consistente en la eventual afectacin en la credibilidad al momento de ofrecer su
LIBRO
opinin facultativa. Esa inevitable realidad es retomada en la nueva ley procesal
LIBRO
civil y mercantil por la Abstencin y recusacin del perito en beneficio de las
partes, regulada sucintamente en el art. 385 incisos 2 y 3 CPCM.
En la regulacin citada nos deja con interrogantes sobre la operatividad de la
recusacin, las cuales pueden ser respondidas por va interpretacin analgica, 51
tales dudas versan sobre los puntos siguientes: los motivos de abstencin y
recusacin, el procedimiento aplicable y los efectos de la decisin del incidente;
estas cuestiones sern abordadas a continuacin.
6.1. Motivos de abstencin y recusacin.
Sobre las causas de abstencin, el inciso 2 del art. 385 CPCM, no las menciona;
aunque debe entenderse, que stas son las mismas aplicables a la recusacin.
En cuanto a las causas de recusacin del perito mencionadas en el inciso 3 de
la anterior norma jurdica, debern completarse con las precisiones del art. 52
CPCM.
6.2. Procedimiento aplicable.
Esta cuestin incidental se sujetar al trmite sealado como regla general,
a partir de los arts. 263 y siguientes del CPCM; en virtud no fijarse un trmite
distinto. Para la competencia funcional deber entenderse que es atribuida al mismo
Juzgador que conoce del objeto principal del proceso. Respecto a la abstencin
del perito, el trmite ser breve, pues invocado el motivo se proceder a nombrar
otro perito en el plazo de tres das siguientes a la recepcin de la abstencin.
6.3. Efectos de la decisin del incidente.
Planteada la recusacin del perito dentro de los tres das siguientes a su
designacin impide la realizacin del peritaje hasta que se decida el incidente; las
decisiones adoptadas por el Tribunal en la tramitacin son irrecurribles; fuera del
plazo de recusacin del perito, toda solicitud es inadmisible por extempornea,
considerndose consentida la designacin del experto.
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TTULO SEGUNDO
TTULO SEGUNDO
CAPTULO PRIMERO
CAPACIDAD Y LEGITIMACIN
Juan Carlos Cabaas Garca
52
SUMARIO:
I.- Concepto de parte. II.- La capacidad para ser parte: concepto y determinacin.
III.- La capacidad procesal: concepto y determinacin. IV.- Tratamiento procesal
de la falta de capacidad. V.- La legitimacin: 1) Concepto y Clases: 1.1.- Concepto.-
1.2.- Clases: A) Legitimacin directa.- B) Legitimacin indirecta: B-1. Concepto y
supuestos.- B-2. Caracteres.- 2) Tratamiento procesal de la legitimacin en general.
que queremos decir, es que se puede tener derecho o inters directo en el objeto
PRIMERO
litigioso desde el punto de vista material, pero mientras permanezca fuera del
proceso el sujeto ser tercero y no parte. Si el juez, incluso de manera errnea, le
1
niega dicha personacin como parte, aqul seguir siendo tercero, al menos hasta
LIBRO
que esa decisin judicial no sea revocada por otra que as lo declare.
LIBRO
II.- La capacidad para ser parte: concepto y determinacin.
La capacidad para ser parte implica la aptitud o posibilidad de una persona,
para ser reconocida como sujeto al que un proceso puede vincular en su desarrollo
y resultado; es decir, una persona cuyos derechos o intereses legtimos pueden ser 53
materia de un pleito, que puede actuar dentro del proceso para su consiguiente
defensa, y al que afectar la cosa juzgada producida en el mismo.
En principio, esta categora engloba a toda persona fsica (natural), y a toda
persona jurdica que puedan ser reconocidas como tales por el ordenamiento
jurdico. Sin embargo y como ahora veremos, el nuevo Cdigo ha avanzado ms
all de esta elemental clasificacin, con el fin de otorgar la posibilidad de ser sujeto
judicialmente tutelable a quienes, sin cumplir con el estatuto jurdico necesario,
comprenden una realidad humana o jurdica que se constituye en fuente de
derechos y obligaciones cuya proteccin se considera no puede quedar al margen
del ordenamiento procesal. El art. 58 enumera entonces la lista de quienes pueden
tener capacidad para ser parte, en el que encontramos nuevos supuestos hasta
ahora inditos:
1 Las personas fsicas.
Tanto en este caso como en el de las personas jurdicas, segn diremos luego, la
capacidad para ser parte se identifica con la propia personalidad civil, de manera
que si se cumplen los requisitos establecidos por la ley para ser tenido como
persona fsica, obtendr automticamente tambin la aptitud para ser sujeto de un
proceso conforme al 58.1 CPCM. La respuesta a este respecto la ofrece siempre la
legislacin material, y en concreto el art. 72 CC, donde se vincula la adquisicin de
la personalidad con el nacimiento y la separacin del claustro materno del recin
nacido, estando vivo, en el entendido de que nos estamos refiriendo a la clsica
capacidad jurdica que rige en el mbito de las relaciones civiles y mercantiles.
Ciertamente, el art. 1 de la Constitucin (reformado por DL N 541, del 3 de
febrero de 1999, publicada en el DO N 32, Tomo 342, del 16 de febrero de 1999)
reconoce la condicin de persona humana a todo ser humano desde el instante
de la concepcin y, con ello, la titularidad de los derechos fundamentales que
le puedan resultar aplicables (no todos, obviamente, conforme a su contenido:
pinsese por ejemplo en el derecho de asociacin del art. 7; o el derecho a no ser
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
26 A cuyo tenor: La ley protege la vida del que est por nacer. El Juez, en consecuencia, tomar, a peticin
de cualquiera persona o de oficio, todas las providencias que le parezcan convenientes para proteger la
existencia del no nacido, siempre que crea que de algn modo peligra.
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para ser parte, que llevara al archivo del proceso ya abierto ex art. 128 CPCM, o
PRIMERO
a impedir que ste se incoe, si no ha sido admitida a trmite la demanda an.
Ahora bien, como veamos el art. 58.2 del Cdigo expresamente seala que la
1
capacidad para ser parte del concebido no nacido, slo puede serlo en ejercicio de
LIBRO
acciones deducidas para todos los efectos que le sean favorables, es decir, que se
LIBRO
trate de reclamar derechos subjetivos o expectativas de derechos; no obligaciones
ni la declaracin de prdida o extincin de derechos.
El contenido de la pretensin determina a su vez que el nasciturus est llamado
a asumir la posicin de parte actora en el proceso, no la de demandado, porque 55
esto ltimo supondra la formalizacin de una demanda en su contra con el fin de
que se dicte una sentencia denegatoria o perjudicial para sus derechos e intereses
legtimos, y en tal caso la misma no se puede aceptar porque no habra parte (no
puede serlo el nasciturus).
Ni siquiera la posibilidad de plantear luego una reconvencin a favor del nasciturus
demandado, podra justificar la admisin a trmite de una demanda inicial en su contra.
Habr que esperar si acaso al nacimiento de ste, para que ya pueda ser parte a todos los
efectos, favorables y desfavorables, no slo como actor sino tambin como demandado.
3 Las personas jurdicas.
Conforme anticipamos antes, la cualidad de parte en este caso ha de venir dada
por la acreditacin de los requisitos que establece la legislacin sustantiva para su
nacimiento (personalidad jurdica) dentro de alguna de las modalidades reguladas
en derecho pblico (rganos de las Administraciones pblicas, corporaciones,
fundaciones) o en derecho privado (asociaciones civiles, sociedades de
responsabilidad limitada o annima mercantiles, etc.), estas ltimas constituidas
a travs de su inscripcin en el registro competente (arts. 540 y ss CC, arts. 21 y
ss CCom; art. 12 de la Ley de asociaciones y fundaciones sin fines de lucro, etc).
Tambin aqu habr que atender a las causas de extincin de su personalidad,
como puede ser la liquidacin de la empresa o su absorcin por otra, siempre de
acuerdo a lo regulado por el ordenamiento material.
4 Las masas patrimoniales o los patrimonios separados que carezcan transitoriamente
de titular.
La ley arbitra tambin aqu, a los estrictos efectos procesales, el reconocimiento
de una realidad econmica conformada por un conjunto de bienes y obligaciones que
originalmente pertenecan a un titular, persona fsica o jurdica, y que por razones
naturales y de ley han dejado de serlo. Son patrimonios sin titular, aunque slo
transitoriamente, pues una vez concluya el proceso correspondiente sern objeto de
transmisin o de retorno a su titular anterior. Mientras tanto, es preciso no solamente
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que gocen de proteccin frente a las acciones judiciales abiertas en relacin con l,
por lo que se implementa esta ficcin de considerarlos sujetos.
TTULO SEGUNDO
PRIMERO
terceros que de la propia entidad, en el sentido de no tener aqullos que estar
demandando a una pluralidad ms o menos indeterminada de miembros que
1
estaban detrs de la entidad, sino directamente a sta y en definitiva al patrimonio
LIBRO
que se reconoce como adscrito a ella.
LIBRO
Ahora bien, tanto el art. 348 CCom, al decir que la personalidad se concede para
la defensa de lo que los perjudique pero no en lo que pudiere beneficiarles, como
este art. 58.4 CPCM de manera an ms clara (en calidad de demandadas),
limitan dicho reconocimiento a los procesos en que deba la entidad asumir la 57
posicin de parte demandada. No, por tanto, para poder ejercitar acciones a su
favor, ni siquiera por va reconvencional (para entendernos, una situacin inversa
a la que veamos para el nasciturus).
Esto no significa necesariamente que los derechos subjetivos de contenido
esencialmente econmico, que ha podido adquirir la entidad durante el tiempo
en que desarroll su actividad, queden desprotegidos de tutela jurisdiccional (lo
que tambin, por cierto, podra entraar una ilicitud28), sino que para reclamarla
habrn de hacerlo a ttulo individual por quienes actuaron en su gestin o
representacin. En el entendido de que, en esa hiptesis, la parte actora estar
constituida por todos y cada uno de ellos actuando con una misma representacin
procesal, s, pero como suma de personas fsicas (o alguna jurdica, incluso, si
figura como miembro), nunca la entidad irregular en cuanto tal.
b) En segundo lugar, y atendiendo a la diccin de la ley, se concede capacidad
para ser parte a aquellas uniones de individuos que han actuado bajo una afinidad
de intereses comunes, sin pretensin de hacerse pasar por persona jurdica, pero a
los que distintas leyes atribuyen la aptitud para contraer derechos y obligaciones
en orden a la satisfaccin de aquellos intereses y de los derechos y bienes jurdicos
que les une. De esa aptitud en el plano sustantivo, se deriva entonces conforme
a este apartado quinto del art. 58 CPCM, la posibilidad de su defensa judicial
directa (capacidad para ser parte). Habr que estar pues a lo que se disponga en la
ley, pues de no haber un cierto reconocimiento de su existencia por sta, la accin
debe dirigirse contra los miembros del grupo.
28 Si fraudulento es que la entidad se haga pasar por legal sin serlo, no lo es menos que sus
deudores se proclamen liberados de toda obligacin por el hecho de ser aquella irregular,
cuando tambin supieron aprovecharse de ese trfico jurdico mutuo. Luego, si civilmente
tambin la entidad tiene derechos subjetivos, ha de permitirse su defensa en juicio al menos
por quienes en ltimo extremo puedan sufrir un perjuicio patrimonial con ese incumplimiento,
como socios que han invertido capital. Todo ello al margen, insistimos, de las sanciones que
quepa imponer por el indebido funcionamiento de la sociedad irregular.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
los efectos asignados por ley, de soportar las cargas y obligaciones derivadas de su
PRIMERO
tramitacin y, en su caso, de gozar de los derechos tambin estrictamente procesales
surgidos del mismo (cobro de costas, por ejemplo).
1
La capacidad procesal comporta entonces el ejercicio, no ya la mera titularidad,
LIBRO
de los actos del proceso, y su adquisicin efectiva se corresponde, en principio, con
LIBRO
la propia tenencia de la capacidad civil de obrar, de acuerdo a lo que por esto se
entiende en el ordenamiento sustantivo, tanto para personas fsicas (art. 59 CPCM)
como jurdicas (art. 60 CPCM), pues en trminos prcticos la actividad procesal
se presenta como una faceta ms de aquella capacidad civil ms genrica. Cuando, 59
por el contrario, una u otra persona adolecen de la falta del pleno ejercicio de dicha
capacidad civil, ser necesaria la integracin tambin a estos efectos que aqu y
ahora nos importa de su capacidad procesal, mediante la actuacin de un tercero,
que lo har a nombre de la parte, mediante lo que se conoce como integracin
de la capacidad. Lo mismo ocurre cuando se tratan de aquellas figuras donde la
ley ha articulado una ficcin de personalidad jurdica para mejor defensa de sus
derechos: tambin aqu ser precisa la integracin. Vemoslo.
1 En las personas fsicas.
Quienes no gocen del pleno ejercicio de sus derechos civiles, ya por razones
de su minora de edad salvo lo dispuesto en otros mbitos jurisdiccionales30- o en
virtud de haber sido incapacitados mediante sentencia, debern actuar a travs de
quien resulte su representante (art. 59 CPCM). La designacin de ste puede ser:
a) Legal, como ocurre con los progenitores que no hubieren perdido la
autoridad parental sobre su hijo menor o incapacitado: art. 223 CF, con las
excepciones ah previstas31; o que no se haya extinguido por las causas del art. 239
CF (muerte del hijo o del progenitor respectivo; adopcin, matrimonio o mayora
de edad del hijo). De no haber progenitores, su defensa la asume la Procuradura
General de la Repblica hasta que pueda nombrarse un representante que pueda
intervenir como su defensor judicial (art. 224 CF y 60 CPCM).
b) Judicial, segn el rgimen de incapacidad o prodigalidad establecido sobre
la persona: representacin por uno o ms tutores o en su caso curador, de entre
30 As por ejemplo, el art. 218 de la LEPINA otorga capacidad procesal a los adolescentes
mayores de catorce aos para el ejercicio de las acciones previstas en dicha Ley, de tal modo
que pueden comparecer por medio de apoderado legalmente constituido conforme las reglas del Derecho
comn; esto es, cumpliendo la debida postulacin.
31 Prrafo segundo del mismo art. 223 CF: Se exceptan de tal representacin: 1) Los actos
relativos a derechos de la personalidad y otros que el hijo, de acuerdo con la ley y las condiciones de su
madurez, pueda realizar por s mismo; 2) Los actos relativos a bienes excludos de la administracin de
los padres; y, 3) Cuando existieren intereses contrapuestos entre uno o ambos padres y el hijo.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
quienes pueden serlo por cumplir los requisitos necesarios para tal designacin
(arts. 272 y ss CF), salvo en caso de conflicto de intereses, donde de nuevo ser la
TTULO SEGUNDO
Repblica, a travs de sus miembros (art. 18, apartados b), i), y k) LOFGR32,
PRIMERO
aparte de las que tambin tiene confiadas en procesos administrativos y penales).
Eventualmente y donde la ley lo permita, podra serlo mediante la actuacin de
1
servicios jurdicos propios de la entidad pblica, por ejemplo.
LIBRO
El art. 64 del CPCM aclara que cuando el Estado y ello puede predicarse de
LIBRO
los dems niveles de la Administracin- acte en un proceso dentro de los regidos
por el CPCM, su papel es el de parte y de ningn modo situado al mismo rango de
la autoridad judicial sino sometido a su jurisdiccin, en igualdad paritaria con los
particulares que tambin acten en el proceso. Ello al margen del goce de aquellas 61
prerrogativas que le reconozcan la Constitucin y las leyes33, alguna tambin es
aplicable a los dems rganos de la Administracin pblica34.
Tener presente asimismo que tanto la Fiscala General como eventualmente
la Procuradura General, podran actuar tambin en materias de orden pblico,
defendiendo la legalidad y no a las administraciones pblicas ni a un particular
indefenso. En esa hiptesis una y otra actuaran como parte, en la medida que lo
hagan en ejercicio de una competencia expresamente asignada por el ordenamiento:
caso por ej. del art. 91 CF para instar la nulidad absoluta de un matrimonio.
Por ltimo, respecto de personas jurdicas extranjeras, se aplicar el mismo
tratamiento a efectos del ejercicio de sus poderes de parte que a las nacionales,
salvo lo que pudieran disponer convenios internacionales u otras leyes en distinto
sentido. El art. 63 CPCM destaca el supuesto de aquellas que tuvieren sucursales,
agencias, delegaciones o en todo caso realicen actividades en El Salvador, aunque
lo cierto es que esto ltimo tendr sobre todo virtualidad cuando se trate de
demandar a la persona jurdica extranjera. Sin embargo, tambin puede ocurrir
que sea ella la parte actora, resultando competentes los tribunales nacionales a
virtud de alguno de los criterios de conexin de los arts. 21 y 22 CPCM. Pues
32 En concreto, se seala en dichos apartados del art. 18: Corresponde institucionalmente a la Fiscala
General de la Repblica, y al Fiscal General como titular de la misma: () b) Demandar y ser demandados en
representacin del Estado. ()
i) Representar al Estado y a otras entidades pblicas en toda clase de juicios, con facultades de transigir, as como
en la suscripcin de contratos sobre adquisicin de inmuebles y de bienes muebles sujetos a licitacin. Para tales
efectos, las entidades interesadas solicitarn la intervencin del Fiscal General, quien actuar en representacin del
Estado o de dichas entidades cuando tal atribucin no le haya sido conferida por ley a otros funcionarios. ().
k) Ejercer las acciones que sean procedentes para hacer efectivas las responsabilidades civil, penal o administrativa, en
las que incurrieren los funcionarios y empleados pblicos o municipales.
33 As: la competencia objetiva de la Cmara de Apelacin para conocer en primera instancia de
las demandas contra el Estado, y funcional de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema para
resolver la apelacin contra sentencia dictada en tal caso por aqulla (arts. 29 y 39 CPCM);
o la formalidad del emplazamiento por esquela al FGR o su agente (art. 190).
34 Ver la prohibicin de conciliacin previa a la demanda al Estado y dems Administraciones
pblicas (art. 247.1). Tambin los arts. 590 y ss CPCM sobre especialidades para la ejecucin
de sentencias que han condenado al Estado, municipio o institucin oficial autnoma.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
bien: en ese caso, y sin que tenga que exigrsele que posea alguna sucursal en El
Salvador, la persona jurdica extranjera podr demandar a otra que tambin lo
TTULO SEGUNDO
35 Art. 489 CC: Toca a los curadores de bienes, en todo lo que se refiere a su administracin especial, el
ejercicio de las acciones y defensas judiciales de sus respectivos representados; y las personas que tengan
crditos contra los bienes de los ltimos, podrn hacerlos valer contra los respectivos curadores.
36 La Sala estima que la Cmara no ha infringido el Art. 1553 C., ya que como se ha dicho no entr al
fondo del asunto, sino que determin que en base a los razonamientos antes expuestos, en el proceso falta
un presupuesto, para que el juicio exista y es el presupuesto de la legitimacin en el proceso [capacidad
procesal], ya que la falta de ste produce la inexistencia del mismo, es decir, expresa la Cmara en su
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
manifestaciones) deviene controlable de oficio por el tribunal que conozca del
proceso, en cualquier estado y grado del mismo, art. 65 CPCM, empezando desde
1
la inadmisin de la demanda por improponible (art. 277), hasta ms all de la
LIBRO
primera instancia puesto que la ausencia de cualquier presupuesto procesal, en
este caso subjetivo, no resulta salvada por el mero hecho de que haya recado
LIBRO
sentencia del Juzgado.
3. En segundo lugar, lgicamente, tambin es controlable la falta de capacidad
(para ser parte, o de obrar) a instancia de parte interesada, que generalmente lo 63
ser la demandada aunque no siempre (pinsese que tampoco al actor le interesa
que el proceso se anule por un error de este tipo, que se halla fuera de su intencin).
Si es el demandado, lo har a travs de una excepcin procesal en la contestacin a
la demanda, que se resolvera bien en la audiencia preparatoria del proceso comn
(arts. 298 a 300 CPCM), o en la audiencia de prueba del abreviado (art. 427
prrafo segundo).
Pero adems, si no se hubiere suscitado en dichas audiencias, el art. 65 del
Cdigo garantiza la posibilidad de abrir un incidente para su resolucin que
acarreara, dada su naturaleza, la suspensin del proceso mientras se tramita (art.
265.1 CPCM), y desde luego su archivo definitivo si se estima con lugar.
4. En cuanto a la posible subsanabilidad de este presupuesto, aade el citado
art. 65 del Cdigo que la incapacidad para ser parte es insubsanable, mientras que
en cambio la incapacidad procesal a su vez deviene a su vez subsanable (una vez
advertido el defecto en los actos que hemos mencionado). Desde el punto de vista
de su naturaleza, lo que dice este precepto resulta cierto por supuesto para ambas
facetas de la capacidad.
Ahora bien, esta premisa debe matizarse en cuanto a su aplicacin al caso
concreto, pues en esa rbita puede deparar a veces resultados distintos, puesto que:
a) Si bien la falta de capacidad para ser parte no se puede suplir, el problema
puede concernir en un proceso no a que se intente pasar por parte a alguien o algo-
que no puede serlo segn la ley, sino a que falte la acreditacin de que realmente
se tiene dicho carcter. Pinsese en la demanda que se interpone a nombre de
un nasciturus, con toda su fundamentacin y en efecto quedando patente que se
ejercita una accin a su favor, pero sin acreditar junto con dicho escrito de demanda
sentencia, no se trata de una personera defectuosa, sino que inexistente y al no existir el poder, no existe
representacin, ya que como ha quedado demostrado el seor G. C. no se encontraba en su sano juicio,
se encontraba incapaz a la fecha en que otorg el poder, no siendo hbil para comparecer en juicio, ni
personalmente ni por apoderado: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de 2 de
diciembre de 2003, dictada a las 10.20 horas (ref. 1397 SS).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
una prueba documental (lo sera hoy de este tipo, por ejemplo, una ecografa, ex
art. 343 CPCM) o en su caso informe mdico (pericial) adverando el hecho del
TTULO SEGUNDO
embarazo. Parece lgico que la demanda no se admita a trmite sin esa prueba.
Mas, que la prueba se aporte o no, no significa en puridad que quien figura en la
demanda como parte actora, no pueda serlo conforme al art. 58.2 del Cdigo, sino
que no se ha acreditado su existencia en el caso.
Otro tanto puede decirse de los patrimonios autnomos, o de las entidades sin
personalidad jurdica como parte demandada: debe probarse ab initio, al menos,
64 que nos hallamos ante uno de los supuestos reconocidos por la ley para tenerlas
como parte pasiva, precisamente para que el juez pueda admitir a trmite una
demanda en su contra, y no haya de dirigirse contra las personas fsicas que estn
detrs de la entidad.
Todo ello como vemos concierne a la capacidad para ser parte, pero la aportacin
de la documental para su demostracin se puede y debe requerir al interesado, antes de
declarar improponible la demanda, y si se presenta se estara, llmese como se quiera,
ante una subsanacin o una correccin de una omisin documental.
b) Resulta a su vez que de facto la capacidad procesal, puede sin embargo no
resultar subsanable en todas aquellas situaciones en las que la parte no acredite
el poder de representacin correspondiente, ni al principio, ni luego de abrirse
trmite de subsanacin para ese fin.
Pero es ms: cuando se habla de subsanabilidad de la capacidad procesal y si se
quiere situar el problema en sus justos trminos, hay que exigir que esa capacidad
se posea precisamente en la fecha en que se interpone la demanda y no en otra
posterior. De lo contrario es evidente que la demanda se dedujo faltando uno de los
presupuestos subjetivos del proceso, y la consecuencia inexorable tendra que ser
la improponibilidad, por mucho que a posteriori se presentase un documento reflejo
de un acto tambin posterior. Si, por poner un ejemplo, el seor Eduardo C. R.,
aparece como representante legal de la entidad La Felicidad SA, y a la fecha en
que se interpuso la demanda en su nombre resulta que no exista ningn estatuto
interno ni acuerdo de sus rganos nombrando a aqul como su representante ante
los tribunales o para ese proceso concreto-, la demanda es improponible y eso
no puede cambiar porque en una fecha posterior el propio Eduardo C.R. fuese
nombrado por un acuerdo de la compaa. En todo caso, tendra que presentarse
nueva demanda.
Dicho con otras palabras: un presupuesto procesal existe o no existe, pero
el presupuesto en s mismo no se puede subsanar. Lo que es subsanable, es la
acreditacin probatoria de su existencia.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
deriva del estudio de la documentacin aportada con la demanda o la contestacin
o a raz del pertinente requerimiento judicial para que se aporte-, cuya realidad
1
no queda desvirtuada ni se condiciona a su sucesiva y reiterada afirmacin en
LIBRO
juicio, por innecesaria37.
LIBRO
V.- La legitimacin.
1) Concepto y clases.
1.1.- Concepto:
65
En virtud de la legitimacin, slo pueden actuar en juicio como parte quienes
defiendan un derecho subjetivo o un inters legtimo propio, lo que conlleva una
relacin de los sujetos con el objeto del proceso debatido, y slo por excepcin y en
los casos tasados por la ley, para la defensa de un derecho o inters ajeno.
Se configura as la legitimacin (antes llamada legitimatio ad causam, para
distinguirla a su vez de la legitimatio ad processum o capacidad procesal38), como
un presupuesto para poder adoptar una decisin judicial sobre el fondo (objeto)
controvertido39, no como un presupuesto del proceso en s mismo, salvo excepciones
TTULO SEGUNDO
PRIMERO
criterio seguro sobre si cada una de las partes tiene o no la legitimacin que se
afirma, hasta tanto no se estudian las pretensiones de fondo para su resolucin
1
en sentencia. Mas, lo que s resulta cierto, es que al acometer este estudio, la
LIBRO
conclusin de que una de las partes carece de la debida legitimacin ha de traer
consigo, necesariamente, el no adoptar una decisin sobre el fondo material, sino
LIBRO
que ha de absolverse al demandado (desestimarse la demanda) cuando ste o la
parte actora carecen de legitimacin. No se deben hacer pronunciamientos que
dejen juzgada la cuestin controvertida, porque eso vinculara con efectos de cosa
juzgada a quien no ha actuado en el proceso debiendo serlo porque era el titular 67
de la relacin material, ni por ende se ha defendido.
4.- Hemos advertido, sin embargo, que existen excepciones por las que el
defecto de legitimacin puede comprometer la validez de la relacin jurdica
procesal y con ello la del proceso mismo: en ese caso se halla el litisconsorcio
necesario, la legitimacin indirecta y la sucesin procesal, como luego explicaremos.
5.- Cuando se habla de legitimacin en general, se est haciendo referencia a
aquella relacin del sujeto con el objeto litigioso en grado tal de permitirle aparecer
como parte actora o demandada, o para poder incorporarse a un proceso ya abierto
en el que, deba (litisconsorcio necesario) o poda (litisconsorcio facultativo),
haber estado desde el principio.
Sin embargo, en sentido amplio tambin se llama legitimacin al ttulo que
por ley faculta a un tercero no para iniciar un proceso ni para ser demandado
en l, pero s para actuar dentro del mismo, una vez abierto, en defensa de
un derecho o inters legtimo propio, separable de aquel que deviene objeto
de controversia, y en apoyo o refuerzo de alguna de las partes (coadyuvante,
intervencin provocada), como luego veremos.
1.2.- Clases.
A) Legitimacin directa.
A-1). Respecto de la legitimacin en sentido estricto, para demandar y ser
demandado, precepta el art. 66 CPCM en su prrafo primero, que tendrn
legitimacin para intervenir como parte en un proceso los titulares de un derecho
o un inters legalmente reconocido en relacin con la pretensin.
Se recoge as en este dispositivo lo que se conoce como legitimacin directa u
ordinaria, esto es, aquella donde el legitimado aparece como el sujeto integrado en
la propia relacin material (en sentido lato: estado jurdico, situacin jurdica, o
relacin de la que emanen derechos y obligaciones) que ha derivado en conflicto.
Siempre que en la demanda, a travs en concreto de su fundamentacin, se
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
deduzca que los sujetos son los propios de dicha relacin, poseern legitimacin
para entablar juicio o que se incoe en su contra. Aparte quedarn los problemas
TTULO SEGUNDO
40 As por ej., arts. 547, 649, 685, 760, 761, 780, 782 prrafo segundo, 797 CC, etc.
41 Ver arts. 1194, 1303.2, 1979.2, 2219.1 CC.
42 Ver por ejemplo arts. 12, 617 a 619, 686, 703, 705, 709, 732, 863, 870, 938, 995, 1141, 1180,
1209, 1213, 1217 apartados 3, 6 8 y 9, 1222, 1252, 1438, 1454, 2040 a 2042, 2044 y 2045,
2207 CC.
43 As, art. 80.1, 80.3, 678, 950, 968, 975, 1074, 1146, 1155, 1553 CC.
44 Vase el art. 474 prrafo segundo CC: Adems, los acreedores del ausente tendrn derecho para
pedir que se nombre curador a los bienes para responder a sus demandas. Tambin el 488 CC, para los
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B) Legitimacin indirecta.
PRIMERO
B-1.- Concepto y supuestos.
Cuando se habla de legitimacin indirecta o por sustitucin, se parte de
LIBRO 1
una situacin de inactividad del sujeto titular del derecho o inters legtimo,
quien pudiendo reclamar a su favor un efecto jurdico determinado no lo hace,
LIBRO
lo que determina un perjuicio para su propia esfera personal, pero tambin
una repercusin indirecta para ciertos terceros, que tienen a su vez un inters
legtimo en que tenga lugar la defensa judicial de aquel derecho o inters. Ha
de ser necesariamente la ley, entonces, la que para tutelar el inters legtimo del 69
tercero, le faculte para poder sustituir al titular del derecho o inters legtimo en
su defensa ante los tribunales (o en su caso en va administrativa), invistindole de
legitimacin para ello.
1 Accin subrogatoria:
En ocasiones, el inters legtimo del tercero, que pasa a convertirse en
legitimado indirecto, radica en una afectacin patrimonial indirecta, derivada de
la inactividad del titular en reclamar un crdito a su favor, quien de este modo
renuncia tcitamente a acrecer sus activos mediante el cobro de la deuda con lo
que podra as pagar a sus propios acreedores. Estos ltimos, por autorizacin
legal y previa comprobacin de la inactividad del titular, pueden sustituirle
procesalmente. De tal modo, se configura as el inters legtimo de los acreedores
para defender el derecho ajeno, lo que a su vez facilitar la tutela de su propio
crdito al aumentar el patrimonio de su deudor. Es el caso de la llamada accin
subrogatoria del art. 1.111 CC espaol para acciones no personalsimas45 Y que
en el ordenamiento salvadoreo encuentra un cierto reflejo en los arts. 1160 y
1273 prrafo segundo CC, si bien la sustitucin que en ambos se describe, parece
circunscribirse al solo acto jurdico de aceptacin de bienes46.
actos prohibidos a los referidos curadores: El dueo de los bienes tendr derecho para que se declare
la nulidad de cualquiera de tales actos....
45 A cuyo tenor: Los acreedores, despus de haber perseguido los bienes de que est en posesin el deudor
para realizar cuanto se les debe, pueden ejercitar todos los derechos y acciones de ste con el mismo fin,
exceptuando los que sean inherentes a su persona (sigue luego la llamada accin revocatoria
o pauliana en defensa de sus derechos: pueden tambin impugnar los actos que el deudor haya
realizado en fraude de su derecho).
46 Art. 1160 CC: Los acreedores del que repudia en perjuicio de los derechos de ellos, podrn hacerse
autorizar por el Juez para aceptar por el deudor. En este caso la repudiacin no se rescinde sino en favor de
los acreedores y hasta concurrencia de sus crditos; y en el sobrante subsiste.
Art. 1273 CC: No dona el que repudia una herencia, legado o donacin, o deja de cumplir la condicin a
que est subordinado un derecho eventual, aunque as lo haga con el objeto de beneficiar a un tercero.
Los acreedores, con todo, podrn ser autorizados por el Juez para sustituirse a un deudor que as lo hace,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
administrativo, sino tambin judicial- abre la puerta para que podamos
hablar materialmente no de una mera representacin, sino de una
1
legitimacin indirecta en el que la Defensora asume, con todos los efectos
LIBRO
inherentes a la condicin de parte actora, el peso del ejercicio de la accin
y la concrecin del petitum a favor de los consumidores tutelados.
LIBRO
c) Distintamente, en Espaa el peso principal de esta legitimacin indirecta
o en sustitucin de los consumidores se hace recaer, sobre todo, en las
asociaciones de derecho privado constituidas para su defensa48, tanto 71
para el ejercicio de acciones en defensa de sus intereses generales (art. 11,
apartados 1 y 4 LEC), como para la reclamacin de daos y perjuicios a
un grupo de consumidores (art. 11, apartados 2 y 3 LEC). Pero tambin
aparece una figura novedosa, introducida por la LEC de 2000, como es
el grupo de afectados en las reclamaciones de daos a consumidores
determinados, permitindose que con el acuerdo de la mayora de ellos -la
mitad ms uno, para entendernos-, el grupo acte en nombre de todos49. La
sentencia en estos procesos colectivos de daos a consumidores, causar
siempre cosa juzgada para todos (art. 222.3 LEC).
3 Tutela de derechos de propiedad intelectual.
a).- De nuevo en el derecho espaol, son tambin de este tipo las acciones
ejercitadas por las asociaciones de gestin de los derechos de propiedad
intelectual, en sustitucin de los autores y artistas titulares de los derechos
respectivos, quienes ni siquiera pueden, aunque quisieran, interponer su
propia accin (art. 150 LPI-Es50). El sentido ltimo de esta legitimacin
48 La iniciativa del Ministerio Fiscal y del Instituto Nacional del Consumo no es significativa
en la prctica en el ejercicio de acciones judiciales, s el segundo de ellos en el despliegue de
potestades administrativas sancionadoras.
49 Acreditndose ante el juez, como decimos, que la demanda se suscribe como mnimo por la
mitad ms uno de todos los afectados, cuya identidad debe constar previamente a interponer
dicha demanda, el grupo tendr capacidad para ser parte como tal grupo (art. 6.1.7 LEC)
y de obrar en el proceso a travs de quienes hayan sido designados, de hecho o en virtud de
pactos, como sus representantes (art. 7.7 LEC) sin importar cul fuere el nmero total de
afectados (decenas o cientos de personas quiz). El grupo actuar en nombre de todos, es
decir, tanto de los que formalizaron la demanda (legitimacin directa) como de los que no lo
hicieron (legitimacin indirecta: art. 11.2 LEC), sin que resulte preciso recabar la conformidad
de los ausentes aunque s se les deber notificar que se va a presentar la demanda.
Para las reclamaciones a consumidores indeterminados (promovidas, como sealamos arriba,
por las entidades especializadas), se prev la publicidad del proceso en la prensa (art. 15
LEC) para facilitar la personacin voluntaria de afectados.
50 Art. 150 LPI-Es: Las entidades de gestin, una vez autorizadas, estarn legitimadas en los trminos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que resulten de sus propios estatutos, para ejercer los derechos confiados a su gestin y hacerlos valer en toda
clase de procedimientos administrativos o judiciales.
Para acreditar dicha legitimacin, la entidad de gestin nicamente deber aportar al inicio del proceso
copia de sus estatutos y certificacin acreditativa de su autorizacin administrativa. El demandado slo
podr fundar su oposicin en la falta de representacin de la actora, la autorizacin del titular del derecho
exclusivo o el pago de la remuneracin correspondiente.
51 Art. 170 LPI: Un licenciatario exclusivo cuya licencia se encuentre inscrita, o uno que tenga una licencia
obligatoria o de inters pblico, podrn entablar accin contra cualquier tercero que cometa una infraccin
del derecho que es objeto la licencia. Para estos efectos, si el licenciatario no tuviese mandato del titular del
derecho para actuar, deber comprobar al iniciarla que le solicit al titular o propietario que la entablara
l y que transcurrido ms de un mes y no lo hizo. El licenciatario antes de transcurrido dicho plazo, podr
pedir que se tomen las medidas precautorias establecidas en este captulo. El titular del derecho objeto de la
infraccin podr apersonarse en autos en cualquier tiempo.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
Pero sin duda til en materias donde los propios titulares pueden tener
PRIMERO
dificultades para accionar por s mismos, sea por razones econmicas o de
otro tipo, lo que a la larga favorece con su inactividad el abuso de derecho
1
de la parte contraria, y que es lo que de este modo de pretende evitar.
LIBRO
Conviene que tengamos en cuenta a continuacin, cules son los rasgos distintivos
LIBRO
de esta segunda clase de legitimacin.
B-2.- Caracteres de la legitimacin indirecta:
a) Dada la injerencia severa que comporta la legitimacin indirecta
en la esfera jurdica ajena, sta debe venir siempre contemplada en la 73
ley, como adems impone el art. 66 CPCM (a quienes la ley permita
expresamente...). Por tanto, el juez no puede aplicar la analoga ni la
interpretacin extensiva, para crear supuestos de legitimacin indirecta
que no vienen recogidos de manera expresa en una norma. sta puede
proyectarse sobre una amplia varidad de campos52, pero slo interesan
los que tienen concedido reconocimiento legal para actuar segn hemos
tenido en cuenta en los apartados anteriores-.
b) Salvo que la ley disponga otra cosa, las normas que otorgan legitimacin
indirecta lo hacen para el ejercicio de legitimacin activa, no pasiva.
c) La legitimacin indirecta no puede confundirse con la representacin:
en el proceso instado por el legitimado indirecto, la parte actora no
es el titular del derecho sino el sustituto. ste no acta, procesalmente
hablando, en nombre de otro sino en su propio nombre, aunque el objeto
litigioso verse sobre un derecho o inters de otra persona (el titular que se
mantuvo inactivo). La presencia del titular del derecho ni es necesaria, ni
puede exigirse su autorizacin previa para que el sustituto pueda actuar:
cumplido el presupuesto de acreditar la inactividad del titular material, y
existiendo norma legal concediendo la legitimacin indirecta al tercero, eso
es suficiente.
d) Dentro del proceso, el legitimado indirecto actuar con plenas facultades,
sin necesidad de consultar al titular material sobre cada acto procesal que
vaya ejecutando, ni necesita su conformidad en cuanto a los trminos de la
demanda que presente, o de las pruebas que pida, o de la interposicin de
recurso si recae sentencia desfavorable.
PRIMERO
estrategia jurdica, arruina las expectativas del titular material a una
sentencia favorable, por plantear mal el asunto, podra quiz, en un caso
1
extremo (all donde se viera palmario e inequvoco que la accin se plante
LIBRO
mal) ejercitar una accin de reclamacin de daos contra el sustituto. Pero
lo que no puede soslayar, ser su vinculacin directa con lo resuelto en la
LIBRO
sentencia una vez sta devenga firme (por no impugnable) y con autoridad
de cosa juzgada. Ese es el efecto bsico del proceso con legitimado indirecto.
2) Tratamiento procesal de la legitimacin en general. 75
Teniendo en cuenta, como ya hemos explicado, que la legitimacin no deviene
un presupuesto del proceso, sino el presupuesto subjetivo para el enjuiciamiento
de la cuestin de fondo, no se precisa en trminos generales implementar un
control judicial in limine sobre su acreditacin, lo que en muchos casos puede ser
hasta peligroso puesto que mientras no se tienen todos los datos de alegacin y
prueba, el juez no conoce en su verdadero alcance la conexin subjetiva de cada
una de las partes con el objeto en litigio.
Es necesario, eso s, que el escrito de demanda contenga la afirmacin necesaria
de esa legitimacin, tanto de la activa de quien la interpone, como de la pasiva
del demandado; esto es, que se describa con suficiente claridad cmo y por qu,
ambos sujetos designados en la demanda, son a su vez los sujetos de la relacin
material controvertida. Si esa afirmacin no aparece materialmente, no puede
darse por cumplido el requisito, y la demanda tendra un defecto que puede llevar
a su inadmisin (art. 278 CPCM).
Si lo hace, pero de sus palabras se desprende inequvocamente que quien
ejercita la accin, o contra quien se ejercita, no tiene nada que ver con el objeto
litigioso, y no existe tampoco una norma que faculte su legitimacin indirecta,
entonces la relacin jurdico procesal est a priori mal constituida y debe inadmitirse
la demanda por improponible (art. 277 CPCM).
No habiendo problemas de ese tipo, la demanda ser admitida y, como
decimos, no cabe efectuar controles a limine, sea en la audiencia preparatoria o en
un incidente abierto ad hoc. La parte demandada, desde luego, podr oponer la falta
de legitimacin suya o del actor en el trmite de contestacin a la demanda, pero
casi siempre esto no tendr que tener respuesta hasta la sentencia. Si finalmente
se declara por el juez la ausencia de legitimacin de alguno de los sujetos, podr
decirse que la demanda se interpuso de manera incorrecta y ser desestimada,
pero no que el proceso fue invlido, y en todo caso el actor ver castigado su error
con la pertinente condena en costas.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Dicho esto, no obstante, existen situaciones lmite donde, sin estar fuera del
campo de la legitimacin, resulta aconsejable desplegar un control de oficio y a
TTULO SEGUNDO
CAPTULO SEGUNDO
POSTULACIN
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I.- La postulacin. concepto. II.- Las formas de acreditacin. El poder: 1) Formas
de otorgamiento.2) Clases y contenido de las facultades del procurador-abogado.
III.- Aceptacin del poder. IV.- Delegacin. V.- Terminacin de la representacin.
VI.- Representacin sin mandato. VII.- Tratamiento procesal de la postulacin.
dirigirse y actuar ante los tribunales) y la defensa jurdica de stas (la eleccin
PRIMERO
de la estrategia ms adecuada para sostener la pretensin de fondo favorable a
sus intereses, y la exposicin de dicho planteamiento, por vas escritas u orales).
1
En otros sistemas como el espaol ambas funciones se hallan separadas, de modo
LIBRO
que la representacin judicial la asume un profesional que es el procurador
(organizados sus miembros en colegios propios y dotados de su estatuto), cuya
LIBRO
nica funcin es sa, mientras la defensa jurdica se confa a su vez a los abogados,
que no presentan escritos tarea sta del procurador- aunque s los redactan, y son
quienes intervienen oralmente en las vistas programadas.
77
El CPCM identifica ambas funciones en los arts. 67 y ss., pero asignndolas
conjuntamente a los abogados, que es el nico estamento profesional existente
(aparte, claro, de la Procuradura General de la Repblica y Ministerio Fiscal). Con
todo, casi siempre que utiliza el trmino procurador en la ley lo hace, en realidad,
para referirse a su faceta de representante judicial, ms que a la de defensor.
No cabe confundir en todo caso la representacin judicial del abogado-
procurador, con todas las variantes de representacin, legal o voluntaria, que llevan
a un tercero a sostener en juicio los derechos e intereses ajenos. Estas ltimas, como
vimos oportunamente, son instrumentos de integracin de la capacidad procesal
cuando de manera imperiosa o facultativa el titular no puede desempearse por s
mismo como parte dentro de la contienda. Aqu, la representacin judicial a la que
ahora prestamos atencin es la que se requiere siempre para poder actuar ante el
juez y ante las dems partes y terceros intervinientes en el proceso.
Desde esa perspectiva, la postulacin es un requisito esencial dentro de la
debida constitucin de la relacin jurdica-procesal y su ausencia determina la
falta de un presupuesto del proceso, pues en ello va condicionada la efectiva
defensa en juicio, que la ley no permite se desarrolle en rgimen de autodefensa de
los individuos, salvo que alguno de ellos sea abogado y deseare ejercitar su propia
defensa y representacin.
A tal efecto, el art. 67 del Cdigo establece que la postulacin ser preceptiva
y recaer en un abogado de la Repblica, sin cuyo concurso no se le dar trmite
al proceso, previendo cinco supuestos de sujetos excluidos de esta funcin (los
dos primeros con carcter absoluto y los tres siguientes, sometidos a posibles
excepciones)53.
53 Conforme al apartado segundo del citado art. 67 CPCM: No pueden ejercer la procuracin: 1 Los
pastores o sacerdotes de cualquier culto; 2 Los militares en servicio activo; 3 Los funcionarios y empleados
pblicos, que laboren a tiempo completo, excepto cuando procuren por la entidad a que pertenezcan o ejerzan
la docencia en la Universidad de El Salvador; 4 Los presidentes y dems representantes, inclusive los
asesores jurdicos de las Instituciones de crdito, financieras y organizaciones auxiliares, salvo en asuntos
propios de dichas instituciones; y 5 Los abogados que en leyes especiales se les prohba la procuracin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
El poder general puede otorgarse para un proceso concreto (ya iniciado, o por
PRIMERO
entablar), sin que por ello deje de ser general siempre que se enuncie como ya
hemos indicado-, o bien puede ser un poder (general) sin determinacin de una
1
controversia concreta, lo que significa que podr servir para ese y para cualquier
LIBRO
otro litigio donde haya de actuar su cliente, pues precisamente no est limitado
a una causa judicial nica. Otra cosa, claro, es que el abogado llegue a plantear
LIBRO
un proceso sin el consentimiento previo de su cliente (lo que puede generarle a
aqul las responsabilidades consiguientes); y otra cosa ser tambin la posibilidad
del representado de revocar ese poder en cualquier momento que lo estime
conveniente, pero, mientras no lo haga, el poder valdr para todo proceso. 79
IV.- Delegacin.
PRIMERO
Prev la ley, por otro lado, la posibilidad de que el procurador pueda delegar
sus facultades a favor de otro profesional, inicialmente con vocacin temporal
1
aunque a la postre pueda resultar definitiva si los motivos que llevan a la delegacin
LIBRO
no cambian (motivos que pueden ser de muy amplia ndole y de los que no se
LIBRO
precisa dar explicacin alguna). Lo que importa es que la frmula de la delegacin
est expresamente prevista en el poder, pues supone una ruptura (temporal o
definitiva) de la relacin representativa en la que, es evidente, el poderdante tiene
todo que decir. 81
La delegacin podr incluir o no el nombre del procurador delegado. En todo
caso, si no es as y el nuevo profesional no satisface los requerimientos del cliente,
nada impedir a este ltimo la revocacin del poder; que lo ser entonces con
efectos tanto para el procurador original como para el que asumi la delegacin.
V.- Terminacin de la representacin.
Varias pueden ser las circunstancias que provoquen el fin de la relacin de
mandato judicial, todas ellas por lo dems ajustadas al sentido comn y a una
situacin legal o material que imposibilita su continuidad. Podemos clasificarlas
en tres grupos:
A) Causas que conciernen al poderdante:
1. Revocacin expresa o tcita del poder, en cualquier momento del proceso.
Seala en este segundo caso el Cdigo, que se entender hecha la revocacin
tcita cuando aparezca hecha designacin ulterior a favor de otro procurador, que
as ha de constar debidamente en el poder que al efecto se presente por este ltimo
(art. 73.1 CPCM).
2. Por fallecimiento del poderdante (art. 73.3 CPCM).
Se trata en realidad de una circunstancia que dar pie al cambio de parte en
el proceso, de acuerdo a las reglas de la sucesin procesal a cuyas reglas hace
remisin este precepto. El efecto sobrevenido de ese fallecimiento, es pues que
el procurador que vena actuando en su nombre no puede seguir hacindolo,
hasta que se determine si habr sustitucin de litigante y, de haberla, si ste sigue
manteniendo su confianza en dicho procurador o designa a otro. Dice el Cdigo
que sea este ltimo, el procurador, el que comunique al tribunal el hecho del
fallecimiento, aunque resultar igualmente vlido que por ejemplo lo haga la parte
contraria, si tiene conocimiento de ello.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
representacin, una vez cumplido el requisito legal (jubilacin por edad) o
el expediente sancionador o la sentencia declarativa de su responsabilidad,
1
con carcter cautelar o definitivo. En tal caso, deber proveer el tribunal a la
LIBRO
designacin de nuevo procurador en los trminos que acabamos de referir.
LIBRO
4. Fallecimiento del procurador.
En este caso, puede que sea el poderdante quien comunique el hecho al tribunal,
o que ste ltimo, teniendo conocimiento de ello por otro conducto, requiera al
poderdante para que efecte la designacin de procurador en el plazo de diez 83
das. No dice nada ms en este punto la ley, con lo que parece debemos aplicar las
soluciones ya contempladas arriba, si se supera el plazo y no hay nuevo profesional.
C) Por causas de naturaleza objetiva.
1. En todos los casos en que deje de actuar como parte en el proceso aquel
que ha solicitado los servicios del procurador, deja a ste sobrevenidamente ya sin
funciones, sea porque la contienda contina con otra parte en su lugar (sucesin
por transmisin del objeto litigioso), sea porque la misma haya de finalizar a
virtud de una autocomposicin de la litis, da igual que como actor (por separarse
el poderdante de la pretensin...) o como demandado (por separarse...de la
resistencia que hubiere formulado...), segn seala el art. 73.5 del Cdigo.
2. Por haberse completado el procedimiento en el que intervena, siendo que
la resolucin que le puso fin no se ha recurrido ni ha provocado el acceso a una
nueva instancia o grado jurisdiccional; o cuando se hubiere realizado el acto para
el que se hubiere otorgado el poder, si se trata de un poder especial restringido al
ejercicio de uno o ms actos procesales concretos (art. 73.5 in fine CPCM).
3. Por ltimo, deviene tambin de ndole objetiva la cesacin del vnculo
representativo, por vencimiento del plazo para el cual fue otorgado el poder (art. 73.6),
en la hiptesis por lo dems no muy frecuente de que el poder se conceda con fecha
precisa de caducidad, prescindiendo del estado del proceso. Es posible no obstante
que as se contemple, nada hay que cuestionar al respecto pues entra dentro de la
soberana de criterio del poderdante, y de ser as habr que estar a esa fecha, cuyo
cumplimiento obligar o bien a ratificar al mismo procurador en lo que reste de
contienda mediante nuevo poder, o a la designacin de otro profesional.
VI.- Representacin sin mandato.
1. Como una prolongacin al mbito de la representacin y defensa judicial,
de la figura de la gestin de negocios ajenos (ver arts. 2037 y ss CC), el nuevo
Cdigo permite de manera excepcional y condicionada, la actuacin de un
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
a dicho abogado ni a otro, y existan motivos de fuerza mayor que justifiquen esa
intervencin oficiosa. A este respecto, el art. 74 CPCM habla del supuesto de que
la persona defendida se encuentre impedida de hacerlo por s misma, estuviera ausente
del pas, tenga razones de fundado temor o amenaza, o cuando se trate de una situacin de
emergencia o de inminente peligro o haya alguna causa anloga y se desconociera la existencia
de representante con poder suficiente.
84 Como puede verse, salvo alguna excepcin (como la situacin de ausencia),
por lo general estaremos hablando de circunstancias cuya apreciacin resulta ms
o menos subjetiva y adems se basa en la potencialidad, esto es, en el riesgo o
amenaza de la prdida del derecho o bien, todava no consumados, sea porque
se acerca la fecha de prescripcin extintiva para su reclamacin (o la adquisitiva
a favor de tercero), sea el peligro de destruccin del objeto o bien susceptible
de eventual litigio, ante la que no se produce reaccin del titular porque ste no
puede por algn motivo de fuerza mayor y ajeno a su voluntad.
2. La representacin sin mandato se configura aqu en torno a la legitimacin
activa y no de la pasiva. Por tanto, tratndose del demandado, o ste comparece
con la debida procura, o se le tendr por rebelde con los efectos inherentes a ello.
3. No debe confundirse desde luego esta representacin y defensa judicial
sin mandato, de la legitimacin indirecta. La primera alude a un requisito de
postulacin; la segunda a una modalidad de legitimacin procesal. Aqulla
nunca convierte en parte al procurador, en todo caso en representante judicial
del titular material; sta otra s convierte al legitimado indirecto en parte, segn
tuvimos ocasin de exponer. Y sobre todo: el legitimado indirecto, al igual que el
directo, sigue teniendo necesidad de gozar de representacin y defensa en juicio
(postulacin) a travs de procurador-abogado.
4. Considerando lo delicado de la situacin que envuelve a la representacin
sin mandato, y el que sta en realidad se concede como un remedio extremo
para evitar perjuicios irreversibles al indefenso, se dispone un sistema riguroso
de control de su validez, el cual pasa por permitir a la parte contraria el exigir
garantas de que el abogado va a localizar al cliente para que ste otorgue el debido
poder inicialmente faltante.
Si as pues lo pide el contrario, el juez conceder un plazo de dos meses que en
teora y conforme al art. 74 prrafo segundo in fine, sern los dos siguientes a la
comparecencia de aqul, no los dos meses siguientes a la fecha de la peticin de
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garantas. stas, las garantas, se entiende que consistirn en datos que aportar
PRIMERO
el procurador ante el juez y de los que se desprenda que ser posible localizar
al representado en el citado plazo y obtener su conformidad. Por supuesto, no
1
habrn tales garantas si llega a conocimiento del juez la noticia de que el proceso
LIBRO
se ha montado en contra de la voluntad del presunto representado.
LIBRO
5. La ratificacin de la gestin del procurador podr hacerse de manera
expresa (escrita o verbal ante el tribunal), o tcitamente, en este segundo caso
si el interesado comparece por s o debidamente representado y no rechace
expresamente la actuacin del procurador, lo que la ley por cierto eleva al rango 85
de presuncin iuris et de iure intraprocesal (se presume con carcter absoluto la
ratificacin...: art. 74 ltimo prrafo CPCM), no rebatible con actos posteriores
salvo que se demostrarse que el poderdante hizo la ratificacin bajo coaccin o
error (vicios de la voluntad).
La ratificacin lo es de la gestin cumplida hasta ese momento por el procurador,
no implica necesariamente tambin que vaya a continuar en el cargo por lo que
resta del proceso. De all que cuando la ley previene que la ratificacin tcita
puede operar por la comparecencia del poderdante debidamente representado,
no aade por dicho procurador, pues en definitiva puede elegir a ese o a otro
para los actos procesales que estn por venir. Bien que entonces deber aportarse
el poder que acredite la representacin a partir de ese instante, a favor del mismo
u otro procurador.
6. La ratificacin no puede hacerse en cuanto a algunos actos del proceso y
no a todos los cumplidos por el procurador, ni sujetarse la ratificacin a condicin
suspensiva, sino que deber formularse (o deducirse, si es por va tcita) pura y
simplemente (art. 74 prrafo cuarto CPCM). De lo contrario, no hay ratificacin
como tal, y habr que estar a la consecuencia derivada de su denegacin.
7. En este ltimo caso (falta de ratificacin de la gestin, prev la ley que
se declarar concluido el proceso y se podr condenar al procurador al pago de daos y
perjuicios, as como a las costas, siempre que, a criterio del juez, la intervencin oficiosa haya
sido manifiestamente injustificada o temeraria (art. 74 prrafo tercero CPCM). Hay
pues un efecto inmediato y necesario, como es el cierre del procedimiento que, en
puridad, nunca debi abrirse; y otro efecto contingente y econmico, como es el
pago de daos y perjuicios a la parte que fue demandada, siempre que aquellos se
prueben de manera tangible y el juez, adems, aprecie que el procurador actu:
a) de manera manifiestamente injustificada pues el titular material s estaba
en condiciones de designar a un procurador -aunque evidentemente no a l-; o
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
audiencia probatoria del juicio abreviado.
Nada obsta, sin embargo, a que la parte actora pueda denunciar tambin la
1
falta de postulacin del demandado, lo que supondra abrir una cuestin incidental
LIBRO
de ndole procesal, a resolver segn las reglas de los arts. 267 y ss CPCM.
LIBRO
3. Hemos aludido al carcter subsanable de la falta de postulacin, lo que exige,
con todo, que precisemos su alcance: como en principio el problema atae en estos
casos a la falta material de consignacin del poder sin que, sin embargo, se tenga
todava constancia de una voluntad negativa o reacia del justiciable a confiar su 87
representacin a dicho abogado-, puede hablarse de un defecto tericamente
subsanable, en la medida en que el profesional cumpla dentro del plazo que al
efecto ha de otorgrsele por el juez, para que subsane y aporte el poder necesario54.
Mas, si tal requerimiento no se satisface, no se acudir subsidiariamente al
presunto representado para preguntarle si est o no de acuerdo con que se haya
deducido una pretensin en su nombre, sino que directamente se considerar el
defecto como insubsanado y dado que concierne a un presupuesto del proceso,
llevar a las consecuencias que antes fijamos: cierre del proceso, si es el actor, o
declaracin de rebelda si es el demandado por no contestar a la demanda (salvo
que lo hiciere con otro procurador). Recurdese, en cuanto al demandado, que
tanto si el emplazamiento para contestar se produce de manera personal como
por edictos, suya es la carga de buscar abogado que le represente y defienda,
presentando el correspondiente escrito de contestacin y, junto a l, entre otros
documentos procesales, el poder necesario del procurador.
4. Finalmente, recordar que en caso de finalizacin abrupta de la relacin
representativa, por alguna de las diversas causas que antes hemos analizado
(revocacin del poder, caducidad, cese voluntario, fallecimiento del procurador o
del poderdante), debern seguirse las especificaciones previstas en la ley para su
arreglo, en los trminos que ya hemos examinado arriba.
54 La Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema as exige adems que se trate, por ser
una formalidad que instrumenta el ejercicio del derecho de defensa en juicio (art. 12 CN):
Sentencia de 26 de enero de 2011, dictada a las 14.26 horas: Cuando la ley exige la intervencin
de un abogado para dar validez a una actuacin procesal, los rganos judiciales han de considerar su
ausencia como un requisito subsanable, por lo que no slo ha de drsele la oportunidad al interesado de
reparar tal omisin, sino que la exigencia a la parte de tener un defensor acenta la obligacin de los
poderes pblicos de garantizar la efectiva designacin de un procurador.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO TERCERO
PLURALIDAD DE PARTES
TTULO SEGUNDO
SUMARIO:
I.- Concepto general de pluralidad de partes. II.- Litisconsorcio necesario: 1)
Concepto. 2) Clases: 2.1.- Litisconsorcio activo necesario: A) mbito. B) Negativa
88 del cotitular material, a suscribir la demanda. C) Discrepancia inicial entre los
codemandantes. 2.2.- Litisconsorcio pasivo necesario: rgimen. III.- Litisconsorcio
voluntario. IV.- Tratamiento procesal del litisconsorcio. V.- Intervencin de
tercero: el coadyuvante: 1) Concepto y supuestos: 1.1.- Concepto. 1.2.- Supuestos.
2) Alcance de sus actos. 3) Tratamiento procesal. VI.- La intervencin provocada:
1) Concepto. 2) A favor del demandante: 2.1.- Supuestos. 2.2.- Tratamiento
procesal. 3) A favor del demandado: 3.1.- Supuestos. 3.2.- Tratamiento procesal..
VII.- Representacin procesal en caso de pluralidad de partes.
los conflictos que puedan articularse sobre dicha relacin torna en imperativo
PRIMERO
tambin el llamamiento formal de todos ellos al proceso, para que puedan ejercitar
eficazmente su defensa. Quienes luego decidan no personarse ser ya de su
1
responsabilidad, pero se habr cumplido con el deber judicial de ser convocados a
LIBRO
la litis, y quedarn vinculados por los efectos econmicos (condena en costas, en
su caso) y de cosa juzgada material de la respectiva sentencia.
LIBRO
En funcin de si la concurrencia de parte necesaria se produce en la posicin del
demandante, o por el contrario en la del demandado, se hablar consiguientemente
de litisconsorcio activo o pasivo necesarios. El nuevo Cdigo, en la misma lnea del 89
CPC italiano55 y del CGP uruguayo56, ha optado por dar reconocimiento y dotar
de rgimen propio a los dos, a diferencia a su vez de la LEC espaola, que se limita
en su art. 12.257 a contemplar slo el de carcter pasivo. Veamos pues cada uno:
2) Clases.
2.1.- Litisconsorcio activo necesario.
A) mbito.
Se prev esta primera modalidad, entendida como exigencia legal de que todos
los sujetos afectados por el conflicto y que tienen que reclamar un efecto jurdico
favorable (esto es, como parte actora), demanden conjuntamente en el mismo pleito.
Con un alcance ms concreto que el que tiene en los procesos de familia58, queda
la misma limitada conforme el art. 76 CPCM, a aquellas pretensiones que versen
sobre una relacin material calificada por ley como indivisible, perteneciente a
varias personas en una misma posicin, de modo que la sentencia extender sus efectos
a todas ellas.
55 Art. 102 CPC italiano: Si la decisin no puede pronunciarse sino en presencia de varias partes, stas deben
actuar o ser demandadas en el mismo proceso. Si este es promovido por algunas o contra algunas solamente
de ellas, el juez ordenar la integracin del contradictorio en un trmino perentorio por l establecido.
56 Conforme a su art. 46: Cuando por la naturaleza de la relacin jurdica sustancial que sea objeto del
proceso no pudiere pronunciarse sentencia tilmente sin la presencia (litisconsorcio activo) o el emplazamiento
(litisconsorcio pasivo) de todos los interesados, aqullos debern todos comparecer y stos debern todos ser
emplazados en forma legal.
En este caso los recursos y dems actuaciones procesales de cada uno favorecern a los otros. Sin embargo, los
actos que impliquen disposicin del derecho en litigio, slo tendrn eficacia si emanan de todos los litisconsortes.
57 Y a cuyo tenor: Cuando por razn de lo que sea objeto del juicio la tutela jurisdiccional solicitada
slo pueda hacerse efectiva frente a varios sujetos conjuntamente considerados, todos ellos habrn de ser
demandados, como litisconsortes, salvo que la ley disponga expresamente otra cosa.
58 Donde est previsto por el art. 15 LPF para todos los casos en que: Cuando en razn del objeto
de la pretensin la sentencia afecte directamente a varias personas, stas deben demandar o ser demandadas
en el mismo proceso.
Aplicando este dispositivo, por ejemplo a un caso de tutora conjunta de un menor de edad,
ver la Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia de 16 de diciembre de
2001, dictada a las 9.15 horas (ref. 1204-2001).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
el juez no puede reputar correctamente constituida la relacin procesal,
pues se estara montando una ficcin (como es el ejercicio conjunto de una
1
pretensin) patentemente desvirtuada por los hechos.
LIBRO
2. Tampoco resultara correcta la postura de impedir sin ms la
LIBRO
presentacin de la demanda, pues de ese modo quien injustificadamente
no quiere dar su concurso para demandar incurre en una especie de abuso
de derecho procesal, cerrando las posibilidades de tutela jurisdiccional de
los cotitulares materiales, lo que resulta igualmente antijurdico. 91
3. Si de lo que se trata -y eso es lo que quiere la ley- es que todos acten en
el proceso, en el sentido como mnimo de que sean formalmente llamados
al mismo y de que por tanto puedan actuar en l y verse repercutidos
por las consecuencias que depare la composicin judicial del conflicto, la
negativa en definitiva de uno de los cotitulares materiales para demandar,
puede solventarse designndole formalmente como parte co-demandada.
A tal efecto, se narrar en el escrito de demanda la actitud obstruccionista
mostrada previamente por el cotitular disidente entorpeciendo sin motivo
justificado el ejercicio conjunto de la accin, y las gestiones acreditables-
de los dems para que cambiara de opinin, sin xito. Vinculando, pues,
esa conducta obstructiva del cotitular disidente como expresiva de su
inters en alinearse con la posicin de la parte demandada (la nica que en
principio iba a serlo), lo que ha determinado la necesidad de demandarle
tambin a l, no ya como obligado al cumplimiento de la prestacin o
conducta que se reclama, pero s como obligado a estar y pasar por los
pronunciamientos que efecte la sentencia definitiva, a favor de quienes
interponen la demanda.
C) Discrepancia inicial entre los codemandantes.
1. Despejada la incgnita de quines van a ejercitar la accin en la posicin
activa (esto es, qu tratamiento debe darse a quienes no quieran formular
demanda), se presenta un segundo problema y es determinar si los interesados
en demandar han de hacerlo a travs de una misma estrategia jurdica. La
lgica indica que s, pero no puede prescindirse del hecho de que quiz aunque
los cotitulares coincidan en el objetivo, puede que no lo hagan en el modo de
conseguirlo, ni en el contenido de lo que se cree debe exigirse. El art. 76 CPCM
dice que tanto en el litisconsorcio necesario activo como en el pasivo, los sujetos
debern demandar o ser demandadas de forma conjunta, y conjunta por su significado
ordinario, implica unin, no dispersin. Sin embargo, no podemos desconocer
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
tampoco que el art. 85 del propio Cdigo, que regula lo relativo a la representacin
y defensa- para todos los mbitos de pluralidad de partes, precisa que salvo en el
TTULO SEGUNDO
PRIMERO
necesario, plasmado en una o varias demandas en las que aparecen todos los
cotitulares interesados en ejercitar la accin de que se trate y, como demandados,
1
los presuntos obligados, as como tambin, eventualmente, los cotitulares que
LIBRO
se oponan expresa o tcitamente a aquella accin judicial, interesar tener en
cuenta el art. 76 CPCM desde dos perspectivas: en cuanto limita el posible
LIBRO
efecto autocompositivo sobre el objeto del pleito, a que exista voluntad de todos
los litisconsortes (art. 76 prrafo segundo). Y en cuanto prev que los actos
procesales del litisconsorte activo afectan a los inactivos en la medida en que los
beneficien (art. 76 ltimo prrafo). 93
59 El fundamento en que descansa la figura del litisconsorcio pasivo necesario estriba en la exigencia de
preservar el principio de audiencia evitando la indefensin, y, por consiguiente, los posibles pronunciamientos
que afectaran a personas no demandadas, cuyo llamamiento al debate viene impuesto por la relacin de
derecho material controvertida, que les confiere un inters legtimo en la litis y trasciende, por tanto, la
relacin procesal. La resolucin que en el proceso recaera, podra ocasionar indefensin, como se dijo, a
aquellos faltos de oportunidad de alegar o probar lo que a su derecho conviniere, y que se veran, obligados
a acatar lo resuelto, que afecta sus derechos e intereses por otra parte, se exige la presencia de todos los
que debieran ser parte en el proceso, como interesados en la relacin jurdica discutida, para impedir el
riesgo de fallos contradictorios. El litisconsorcio pasivo necesario va ligado a la relacin jurdico-material
controvertida, es decir, a la propia cuestin sustantiva en el litigio que se ventila. En conclusin, pues, no se
ha cometido, por la Cmara de Segunda Instancia el vicio que se le adjudic y no procede casar la sentencia
por este submotivo: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema, de 14 de octubre de
2003, dictada a las 9 horas (ref. 1572 SS).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
la relacin material, concierne a todos por igual.
B) Posicin pasiva o activa frente a la pretensin.
LIBRO 1
1. En cuanto la demanda identifica a una pluralidad de demandados bajo un
supuesto propio del litisconsorcio pasivo, se est realizando una afirmacin que
LIBRO
puede o no concordar con la realidad, y es la que de todos los demandados en ella
lo son, precisamente, porque estn en contra de lo pretendido por el actor. Esto, sin
embargo, puede no ser as en diversas ocasiones, sobre todo cuando la accin que se
ejercita tiene efectos mero-declarativos y no de condena. Es decir, deviene factible 95
que ms de uno de los sujetos de la relacin, de hecho alguno o algunos sealados
como demandados, acepten que el contrato o el testamento en efecto resulta nulo
y, en esa ptica, consideren que no tiene sentido oponerse a la pretensin, pero no
ya slo porque no tienen argumentos para ello sino porque participan del inters
jurdico de que se estime la pretensin actora. Como esto insistimos es posible, el
propio art. 78 CPCM, segundo prrafo, contempla con buen criterio que en dicha
hiptesis la persona dejar de ser litisconsorte pasiva y ser tenida por demandante
a todos los efectos, sin necesidad de presentar escrito de demanda. Esta frmula, con todo,
puede resultar insuficiente cuando el nuevo codemandante espera extraer de la
sentencia estimatoria no solamente efectos jurdicos comunes sino particularizados
en torno a ciertas circunstancias personales propias. Cuando eso es as, aparece
necesaria la posibilidad de permitirle deducir una demanda aparte.
2. Tanto en este ltimo caso (peticin de tutelas individualizadas, adems de lo
pedido por el actor inicial), como cuando lo que ocurre es que alguno de los sealados
litisconsortes coinciden con el fin de la accin ejercitada, pero no con el mtodo seguido
(discrepancia en la lnea argumental de la demanda), resulta necesario dispensar al
sujeto ya no una posicin pasiva, sino activa en el proceso, pero sin encadenarlo a su
vez a los trminos de la pretensin de la demanda ya presentada.
Por todo esto, el citado art. 78 CPCM sigue diciendo que si el sealado litisconsorte
estuviera conforme con la nulidad pero por causa diferente, presentar la correspondiente
demanda en el plazo concedido para contestar. Y como tal segunda demanda, acumulada
as en el mismo procedimiento por autorizacin legal, obligar a dar traslado de ella
a los dems demandados para que puedan formular la oportuna contestacin, con
suspensin del plazo para la celebracin de la audiencia preparatoria proceso
ordinario- o la audiencia de prueba del abreviado.
3. Cuando sean varios los que quieren plantear demanda por separado sobre
la nulidad de idntico acto, acuerdo o negocio jurdico, la ley lo permite siempre
que soliciten al rgano judicial al formalizarlas, que se tengan por acumuladas
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
al mismo procedimiento por tratarse del supuesto del art. 78, sea que se trate
de un proceso ya abierto, o que se haya deducido una primera demanda todava
TTULO SEGUNDO
61 Art. 1398 CC: Cada uno de los que han contrado unidamente una obligacin indivisible, es obligado
a satisfacerla en el todo, aunque no se haya estipulado solidaridad, y cada uno de los acreedores de una
obligacin indivisible tiene igualmente derecho a exigir el total.
Art. 1399 CC: Cada uno de los herederos del que ha contrado una obligacin indivisible es obligado a
satisfacerla en el todo, y cada uno de los herederos del acreedor puede exigir su ejecucin total.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
repeticin a favor del garante) y cuyo supuesto tpico es el de la accin directa contra
PRIMERO
la aseguradora (arts. 1428 y 1439 CCom, art. 36.b LPEAT). Slo cuando el garante
excepcione su responsabilidad aduciendo la ineficacia o la nulidad del contrato
1
de garanta que le une con el responsable -y del que deriva, a su vez, su propia
LIBRO
responsabilidad ex lege-, resultar necesario emplazar como parte a este ltimo (art.
78 CPCM). En caso de hacerse (y ello, se supone, porque es cierta la ineficacia o la
LIBRO
nulidad, so pena de previsible condena en costas) tendra que serlo mediante una
reconvencin del garante en ese proceso, lo que llevara a traer al autor del hecho a
la contienda, para que as pueda defenderse y vincularle la sentencia.
97
2. En esa misma tesitura se hallan los casos donde para mejor tutela del dbil
jurdico, la ley extiende la responsabilidad civil a terceros que aunque no han tenido
relacin con el afectado s han participado causalmente en la cadena de hechos que
propician la relacin material controvertida y en esa medida, se beneficiaron en
su momento de esa cadena-, permitindole con ello poder escoger al obligado ms
solvente (de nuevo, sin perjuicio de este ltimo para repetir contra el causante del
hecho). As por ejemplo, la responsabilidad solidaria de productores, fabricantes,
distribuidores y suministradores de productos y servicios, frente al consumidor,
ex art. 35 LPC. Otro tanto ocurre con los responsables causales previstos en el art.
36 LPEAT para accidentes de trnsito, etc.
Tampoco en este segundo grupo de situaciones existir litisconsorcio, pues,
salvo que se pretenda a instancia del demandado que la sentencia declare la
ineficacia o nulidad de aquel contrato que le une con el agente posterior de la
cadena, o la (nulidad o ineficacia) del contrato que aduce el consumidor como ttulo
para reclamar (art. 78 CPCM). Debiendo llamarse entonces tambin a quienes
participaran en el respectivo contrato cuya validez se pone en entredicho (y no se
olvide, insistimos, la posible condena en costas por la falsedad de la reconvencin).
III.- Litisconsorcio voluntario.
El art. 80 del nuevo Cdigo recoge tambin la institucin del litisconsorcio
voluntario, tambin llamado facultativo, que comparte con aquel otro el requisito
comn de la pluralidad de demandantes o de demandados, pero con un sentido
y unas consecuencias, esencialmente distintos. Aqu, en el voluntario, no se trata
de una nica relacin jurdica que vincula simultneamente a varios sujetos y
determina, por ello mismo, la reunin de todos en la litis con el fin de garantizar
la defensa y la cosa juzgada unitaria. En el voluntario, ms bien, suele tratarse de
una pluralidad de relaciones jurdicas que guardan entre s una conexin objetiva,
y que justamente por concernir a varias personas, comporta tambin un problema
de legitimacin y no slo de acumulacin de pretensiones.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
varios, o varios contra uno, o varios contra varios, siempre que las distintas
pretensiones guarden identidad de ttulo o causa de pedir y por tanto faciliten la
labor de enjuiciamiento de los distintos objetos procesales, en vez de forzar una
dispersin de causas judiciales, cuando a fin de cuentas los hechos van a ser sino los
mismos s parecidos y el problema jurdico bsico a resolver tampoco difiere.
Esta modalidad litisconsorcial presenta clara aplicacin en tres mbitos
98 materiales:
a) En el campo de las acciones colectivas, ya por responsabilidad
extracontractual por los daos y perjuicios causados a varias personas, ya en
materia de consumidores y usuarios debido a la fabricacin o comercializacin de
productos o servicios defectuosos, resultando afectada una pluralidad de clientes.
b) Cuando se trata de una serie de contratos casi idnticos con arreglo a su
objeto, en el que una de las partes siempre coincide (contratos de alquiler suscritos
por el propietario de los apartamentos de un edificio con los distintos inquilinos,
contratos en serie comercializados por entidades financieras o de seguros, etc.).
c) En los supuestos donde la ley prev la existencia de responsabilidad
subsidiaria de un sujeto, en caso de incumplimiento de la responsabilidad
principal de otro. Puede tratarse al efecto de obligaciones de origen contractual62,
extracontractual63, de responsabilidad civil ex delicto64 y, en fin, de la asumidas por
62 Con carcter general, ver arts. 1505, 1517 y 1791.5 CC; arts. 613, 1152 CCom.
Ver tambin art. 4 LSA sobre los bancos y la informacin errnea, incompleta o falsa que
trasmitan de los pagos de obligaciones aduaneras de sus clientes.
63 En el caso de autos, se trata de un litisconsorcio voluntario y no necesario, ya que ha dependido de la
voluntad del actor, demandar a quienes ste considera que debe cancelar los daos y perjuicios que se dicen
causados, y en ese sentido, as pudo haber slo demandado al seor Fiscal General, o a las dos personas
respecto de quien lo ha hecho, o adicionando a la seora Jueza de Instruccin de San Luis Talpa; esto
porque la accin es divisible, tan es as, que del mrito de las pruebas del proceso podra ser absolutoria para
uno de los demandados y condenatoria para otro de los que estn en esa misma calidad: Sentencia
de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, de 22 de diciembre de 2004, dictada
a las 15 horas, en proceso de apelacin contra Sentencia dictada en primera instancia por la
Cmara Primera de lo Civil de la Primera Seccin del Centro, en demanda de responsabilidad
civil por daos y perjuicios contra dichos funcionarios, y la subsidiaria del Estado, por falsa
imputacin penal a los reclamantes (ref. apelac. 1703 SS).
64 Ver arts. 38 y 119 y ss CP. Ver tambin la Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema
citada en la nota anterior.
En lo que aqu nos importa, la accin civil ex delicto puede entablarse en un proceso civil de
tal modo regido por las previsiones del CPCM- si se hizo reserva de ella en la va penal por el
ofendido, conforme facultan los arts. 43 (para los delitos de accin pblica) y 44 (delitos de
accin privada) CPP.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Es evidente que aqu no resulta posible vincular por sentencia al responsable
subsidiario si antes no es llamado al proceso como co-demandado para que se
1
defienda, pudiendo alegar las defensas comunes y las propias que tuviera con el
LIBRO
acreedor. Este ltimo no tiene desde luego la carga de demandar a ambos (por
LIBRO
ello se trata de un litisconsorcio facultativo), pero si dirige su accin slo contra
el responsable principal, la sentencia -estimatoria o no- vincular exclusivamente
a quien a la sazn result demandado. Una insolvencia patrimonial suya no
puede subsanarse dirigindose sin ms en va ejecutiva contra los bienes del 99
responsable subsidiario: el acreedor tendr que montar otro proceso para que
se declare judicialmente la obligacin de este ltimo, precisndose el alcance de
tal responsabilidad subsidiaria, y donde deber quedar establecido tambin como
cierta la obligacin principal que da pie a responder de ello, vinculando con efecto
de cosa juzgada lo que hubiera podido juzgarse al respecto en el proceso previo
entre acreedor y responsable principal66.
Respecto del concepto de identidad de ttulo o causa de pedir, nos remitimos
a lo explicado en el tema del objeto del proceso y la acumulacin de procesos (art.
106 CPCM).
IV.- Tratamiento procesal del litisconsorcio.
Como podr suponerse, la cuestin vara segn que nos encontremos ante
un litisconsorcio necesario, o simplemente voluntario. En el primer caso est
en juego la correcta constitucin de la relacin jurdica procesal en su aspecto
subjetivo y, por ende, la propia validez del proceso. En el segundo desde luego
la correcta aplicacin siempre de las normas procesales, pero no la satisfaccin
de un imperativo superior sino el ejercicio de una opcin del actor. Por tanto y
distinguiendo, tenemos:
1. Cuando sea litisconsorcio necesario, tanto activo como pasivo.
a) Cabe control de oficio del juez en la propia fase inicial de admisin de
65 De esta guisa, por ejemplo, art. 245 CN (Los funcionarios y empleados pblicos respondern
personalmente y el Estado subsidiariamente, por los daos materiales o morales que causaren a
consecuencia de la violacin a los derechos consagrados en esta Constitucin); art. 121 prrafo ltimo
CP (por el que resulta obligado subsidiariamente el Estado, por los daos y perjuicios derivados de los
hechos punibles cometidos por sus funcionarios o empleados con motivo del desempeo de sus cargos; de igual
manera respondern las instituciones pblicas autnomas y las municipalidades cuando as expresamente
lo ordene la ley); art. 62 LBHES respecto de las cdulas emitidas por el Banco Hipotecario
(precepto interpretado por el Decreto 44 de la Asamblea Legislativa, de 21 de mayo de 1935);
y art. 21 LFNVyAAP sobre los bonos nacionales de vivienda y sus intereses;
66 Dejamos aparte las especialidades administrativas en materia tributaria: ver art. 275-B del CTri
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
o como demandados), deber otorgar plazo perentorio al actor para que corrija el
escrito, so pena de decretar la improponibilidad de la demanda, ex art. 277 CPCM
(por faltar un presupuesto esencial subjetivo del proceso).
b) A instancia de parte, el demandado en su contestacin (art. 77 CPCM)
puede oponer una excepcin procesal por defectuosa constitucin del debido
litisconsorcio, en cuyo caso habr de resolverse por el juez en el acto de la audiencia
100 preparatoria del proceso ordinario, conforme a lo previsto en el art. 301 CPCM y
con el mismo plazo de 10 das que en l se establece67 (remitimos al lector al tema
correspondiente). Siendo el proceso abreviado, lo har dentro de la audiencia de
prueba teniendo en cuenta las reglas del citado art. 301.
Pero aunque el juez estime, en efecto, que debe haber integracin litisconsorcial,
la decisin ltima de llevar a cabo tal integracin recae sobre la parte que ha
presentado la demanda: si sta no acepta la decisin del rgano judicial, no lo
har, bien que con la consecuencia de que el proceso se archive.
c) Aparte de la posible alegacin del demandado en la contestacin en la
demanda, nada obsta a que el propio actor se dirija al rgano judicial advirtiendo
que existe un problema de defectuoso litisconsorcio necesario, a fin de que se le
permita corregir la demanda.
d) Tambin resulta posible que el litisconsorte no emplazado al proceso pero
que llega a tener conocimiento extrajudicial del mismo, aparezca y solicite que se
le tenga como parte (actora, o demandada, segn corresponda). En esa situacin,
el art. 79 CPCM prrafo segundo CPCM prev que se oiga a las partes por plazo
de slo tres das y el juez resuelva luego. El plazo aqu no se ha uniformado (a
pesar de que el problema que suscita sigue siendo el mismo que si lo denuncia
el demandado en la contestacin) y por tanto al mismo habr de estarse, aunque
si la causa llega al trmite de audiencia preparatoria, prevalecer el 301 y los
diez das que establece. Sea como fuere, si el juez accede a la peticin, cabe la
posibilidad de que el actor se niegue expresamente, lo que, a falta de norma en
contrario, debe llevar al archivo del proceso, no a que ste contine con una parte
co-demandada contra el que el actor no tiene inters en pleitear. Suya es la carga
de que se sobresean las actuaciones y no podr quejarse si as lo acuerda el juez
ante su negativa a aceptar la integracin del litisconsorcio, pero no se le puede
obligar a que demande a quien no quiere.
67 Por un lapsus, el art. 77 CPCM aprobado en 2008 prevea un plazo de tres das para integrar
el litisconsorcio, lo que chocaba con el plazo de diez otorgado a su vez por el art. 301. A virtud
de la reforma de 2010, se han uniformado ambos plazos en el sentido indicado.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
comparece para defenderse y no aparecen obstculos para tenerle por tal parte?
El Cdigo distingue en este punto (mismo art. 79), entre el litisconsorte que haba
1
sido emplazado para actuar como demandado y se entera con posterioridad de
LIBRO
la incoacin del proceso, personndose en el mismo, y el supuesto donde no ha
sido emplazado siquiera a contestar la demanda, pero comparece. Con buen
LIBRO
criterio, la ley entonces ordena que el proceso se tenga por vlido en la primera
hiptesis, sin posibilidad de retroaccin ni repeticin de lo actuado, permitiendo
al litisconsorte desde ese momento realizar todos los actos que restan del
procedimiento. Mientras que en la segunda hiptesis (falta de emplazamiento), 101
por interpretacin a contrario sensu del supuesto anterior (salvo que, dice
la norma), el juez deber decretar la nulidad de actuaciones y retrotraer la causa
a la fase de contestacin a la demanda, a partir de la cual todos actuarn con los
mismos derechos y prerrogativas.
2. Cuando sea litisconsorcio voluntario.
a) No se prev control de oficio sino solamente a instancia de parte, bsicamente
el que puede ejercitar el demandado en forma de excepcin procesal, con las variantes
al respecto que hemos trazado antes para el litisconsorcio necesario.
b) En esencia, cambia adems la naturaleza del defecto que podra denunciarse
en estos casos, que no es tanto ya un problema de falta de litisconsorcio sino justo
al contrario: que el litisconsorcio (voluntario) que se alega en la demanda en
realidad no concurre, al faltar alguno de los requisitos del art. 80 CPCM, ya en lo
subjetivo (no coinciden las partes de dos o ms de las pretensiones deducidas), ya
del objetivo (no existe identidad del ttulo o causa de pedir).
c) No se dispone nada en el art. 80 en cuanto al rgimen del litisconsorte
voluntario que comparece despus. El problema, desde la perspectiva de si hay
que retrotraer o no las actuaciones del proceso cumplidas en su ausencia, no
conciernen si bien se mira tanto al hecho en s de la pluralidad de partes, como a
la circunstancia de concretar si realmente el individuo detenta o no un derecho
subjetivo o un inters legtimo directo, respecto del objeto controvertido en
alguna de las pretensiones acumuladas (legitimacin), pues en esa medida habr
indefensin si no se la emplaza como demandada y se busca que la sentencia surta
efectos para ella. Si, por el contrario, se la emplaz pero no contest la demanda,
compareciendo despus, cabe aplicar por analoga el art. 79 en el sentido arriba
visto, es decir, no habr entonces retroaccin de los autos sino que el demandado
aprovechar los actos que resten para defenderse.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
1.1.- Concepto.
Recoge asimismo el art. 81 del CPCM la figura del coadyuvante, conocido
tambin en doctrina como interviniente adhesivoo, ms modernamente, como
interviniente (art. 13 LEC). Hablamos en estos casos de un sujeto que no
forma parte de la relacin material controvertida, pero al que sta no le resulta
indiferente, pues de su resultado pueden surgir efectos reflejos positivos para su
102
propia posicin. Ese inters legtimo se vuelve por ello coincidente o alineado con
la pretensin que sostiene la parte actora o en su caso el demandado; dicho de
otro modo, la nica manera de ayudar causalmente a lograr un efecto favorable
a s mismo es contribuyendo a que triunfe la pretensin que se identifica con sus
propios intereses.
No ha de confundirse la exigencia hecha por el art. 81 CPCM, en cuanto al
inters directo y legtimo del coadyuvante, con el inters legtimo que se tutela
en el proceso en cuestin, que puede ser eso, justamente (un inters legtimo), o
bien un derecho subjetivo (ver las consideraciones que hemos hecho al principio
de este tema sobre los ttulos de legitimacin directa), cuya titularidad pertenece
a su vez a los sujetos que son parte originaria,: actor y demandado. De all que el
precepto referido aclare que el inters del coadyuvante, aunque sea directo, no
se corresponde con el objeto principal en litigio, respecto del cual nicamente
guarda una relacin de subordinacin o dependencia.
1.2.- Supuestos.
a) Con frecuencia, la aparicin del tercero en el proceso y su solicitud de ser
tenido como parte coadyuvante, no viene precedida de ninguna actuacin del
rgano judicial tendente a facilitar el ejercicio de esa intervencin, sino que ello se
debe simplemente a su conocimiento extraprocesal de la pendencia de la causa, a
veces gracias a la noticia de aquella de las partes a la que puede ayudar, pero sin
constancia ni efectos intraprocesales de tal comunicacin.
b) En ocasiones, con todo, la ley impone al rgano judicial el deber de efectuar
la notificacin a terceros de la incoacin del proceso, en concreto sobre aquellos
quienes, por la lectura del escrito de demanda, resultan afectados prima facie de
manera refleja pero tangible, por las resultas del litigio:
b.1). Dentro del propio CPCM, el art. 179 se refiere a la notificacin
a quienes no sean parte en el proceso, aunque esto no tiene que ver con la
notificacin a terceros afectados, sino a la citacin de quienes han de
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PRIMERO
de auxilio (depositarios, etc.).
b.2). Con mayor aplicabilidad, el art. 230 CPCM prrafo segundo, inciso
1
segundo recoge la extensin a terceros de los efectos de la cosa juzgada,
LIBRO
cuando aqullos hubieran sido citados a raz de la demanda68. Citados,
LIBRO
se entiende, como tales terceros, pues sino no sera extensin de la cosa
juzgada, sino despliegue de sus efectos naturales frente a quienes han
figurado como parte.
b.3). Fuera del Cdigo Procesal, podemos encontrar supuestos en que se 103
ordena al rgano judicial la notificacin de la demanda (una vez admitida)
a los terceros perjudicados por la accin del demandado: as, tanto en las
acciones del licenciatario en materia de patentes ex arts. 91-A, 92-A y 170
LPI, debindose dar traslado de la demanda a quienes tuvieran derechos
inscritos o resultaren infringidos.
b.4). Desde luego, tambin puede excitar la intervencin de tercero,
aunque ya en fase de recurso, lo dispuesto en el art. 169 del Cdigo, en
cuanto a la notificacin de la resolucin definitiva del pleito en el ms breve
plazo a las partes y a los interesados.
c) Por excepcin y como ya dejamos apuntado al hablar de la legitimacin
indirecta, de manera excepcional la coadyuvancia puede servir para permitir la
entrada al proceso del titular de la relacin material que, mantenindose inactivo,
permiti en aquellos supuestos autorizados ex lege la interposicin de demanda
por un sustituto (el legitimado indirecto), sin necesidad de contar con la presencia
efectiva de dicho titular material. Mas si ste, percatado despus de la apertura de la
contienda en la que a fin de cuentas se trata sobre derechos propios, decide pedir su
entrada, no puede serlo ya como demandante a lo sumo, podra interponer demanda
y pedir la acumulacin de procesos-, sino como coadyuvante de la pretensin
deducida por el legitimado indirecto. Mientras no aflore un conflicto de intereses, la
mera entrada del titular material, decamos, no invalida la demanda del sustituto (la
ley, no lo olvidemos, est tutelando tambin el inters legtimo de ste, al otorgarle
la facultad de demandar), que seguir su curso. Pero tampoco obviamente se puede
ni debe impedir la presencia del titular material. De all que el ttulo procesal de su
legitimacin, en ese peculiar pero factible caso, sera el de coadyuvante.
68 Art. 230 prrafo segundo CPCM: La cosa juzgada afectar a las partes del proceso en que se dicte y
a sus sucesores; y se puede extender a los terceros cuyos derechos dependen de los de las partes, si hubieran
sido citados a raz de la demanda.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
jurdica procesal), sino que la iniciativa de personacin corresponde al propio
tercero, quien habr tenido conocimiento del proceso por otras vas. Mas, siendo
1
ello as, no significa que el tercero no tenga derechos ni que pueda atropellarse su
LIBRO
posicin. El tercero tiene derecho a ser tenido como coadyuvante con base en el art.
81 CPCM, siempre que cumpla con su carga de alegar un inters legtimo propio,
LIBRO
reconocible como repercusin o efecto reflejo a lo que pueda resolver la sentencia
futura, un inters individualizable y no abstracto. No deviene discrecional para el
juez otorgarle o no dicha condicin de parte coadyuvante, es un tema de estricta
legalidad, aunque sin duda si dispondr el juez de cierta flexibilidad para medir el 105
susodicho inters legtimo reflejo.
3.2.- Ser normalmente tras la contestacin de la demanda, o como mnimo
no antes de la admisin a trmite de la demanda, cuando el coadyuvante (uno o
varios) solicitar al juez que se le tenga como tal, con identificacin en su escrito
del inters legtimo que defiende (explicando, pues, cmo y en qu medida aprecia
que la futura sentencia puede afectarle). El art. 81 habla de que el juez efecte un
primer control prima facie de sus alegaciones, que si revisten por tanto apariencia
de credibilidad (si la solicitud, en palabras del art. 81, no se hubiera denegado de
plano) abrir trmite de alegaciones a las partes ya personadas para que stas
puedan opinar sobre la solicitud de coadyuvancia del tercero, y con arreglo a ello
proveer en definitiva sobre su solicitud.
3.3.- Una vez admitida su presencia como coadyuvante, deber evacuar las
alegaciones de fondo a favor de la postura del actor o del demandado, si es que no
estaban contenidas en el propio escrito de solicitud. De tales alegaciones de fondo
se dar trmite de audiencia a las partes ya personadas (actor y demandados
originales, y eventualmente otros coadyuvantes ms antiguos) por plazo de tres
das conforme al art. 82 prrafo segundo para que todas ellas puedan pronunciarse
sobre esas alegaciones (para entendernos: un segundo trmite de audiencia, pues
ya tuvieron uno para pronunciarse sobre si se le permita la entrada al coadyuvante
en la litis). En definitiva, para que puedan atacar, o a la inversa reforzar y alabar,
la lnea de defensa que ha venido a sostener el coadyuvante.
VI.- La intervencin provocada.
1) Concepto.
1.1.- La intervencin provocada supone la entrada de un tercero en un proceso,
a requerimiento de una de las partes, con el doble propsito de contribuir a la
defensa de su pretensin, y a que la sentencia definitiva vincule al tercero, si bien
con efectos limitados.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
y pida que se le tenga como coadyuvante o eventualmente como litisconsorte, si
debi ser llamado como parte-, ningn efecto vinculante se engendrar para l con
1
ocasin de la sentencia definitiva dictada.
LIBRO
Aclarado lo que antecede, veamos entonces como est regulada esta institucin
LIBRO
de la intervencin provocada.
2) A favor del demandante.
2.1.- Supuestos.
107
La intervencin provocada ha de estar prevista expresamente en la ley, dados
los severos efectos que produce sobre alguien formalmente ajeno a la relacin
controvertida: ante todo imponiendo al tercero una autntica carga procesal, como
es la de comparecer a la litis para contribuir a la defensa del otro e indirectamente
a la suya propia, vinculndole adems con la decisin que se dicte, aparte de tener
que soportar las costas procesales pagadas por su propia defensa. Sea entonces por
razones de economa procesal o de seguridad jurdica, no resulta admisible consentir
el llamamiento incontrolado de terceros al proceso sin mediar voluntad previa de
los mismos, sino en los casos previstos en la ley. As se encargan de enfatizarlo
los arts. 83 y 84 del Cdigo, donde respectivamente se trata de la intervencin
provocada o denuncia de la litis del demandante, y la del demandado.
Siguiendo este mismo orden y empezando por la intervencin provocada a
instancias del demandante, es lo cierto que a pesar de su previsin en el CPCM,
las leyes, ni en El Salvador ni en pases de nuestro entorno, suelen ocuparse de
contemplar supuestos de esa modalidad, dirigiendo su atencin ms bien a los casos
de intervencin provocada del demandado, como luego veremos. Sin embargo,
existen dos mbitos en los que puede tener virtualidad esta primera subespecie:
a) En el ejercicio de acciones mero-declarativas, cuando el titular del
derecho sobre el que sabe existe un conflicto extrajudicial toma la iniciativa
y, antes de ser demandado, deduce l la demanda con el fin de obtener una
sentencia que asegure la virtualidad de su derecho, transmitido previamente
por el tercero, al que llama en refuerzo de su posicin y para que le vincule
el fallo que se dicte. Para entendernos, se trata de las mismas hiptesis que
pueden dar lugar a la intervencin del demandado, pero donde ste ha
tomado antes la iniciativa, siendo entonces demandante, de modo que la
intervencin del tercero se provoca por el actor.
b) Como una concrecin de lo que acaba de decirse, podra ser el caso
de una accin de jactancia (ver arts. 256.10 y 261.6 CPCM) en la que se
insta al supuesto acreedor que alardea de ello a que concrete su reclamacin
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
la realidad del ttulo como del ejercicio del derecho que el tercero transmite a la
parte, deducindose frente a este ltimo una accin en contra precisamente por
1
cuestionarse su validez. Tal cosa ocurre:
LIBRO
a) En el saneamiento por eviccin de la cosa recibida de un coheredero
LIBRO
(arts. 1190 CC), o la eviccin sufrida por ste (art. 1226 CC).
b) En el saneamiento por eviccin de la cosa vendida: arts. 1627 y 1639 y
ss CC.
c) En el saneamiento debido por el arrendador al arrendatario, en cuanto 109
a la posesin del bien (eviccin): arts. 1704 y 1718 CC.
d) En el saneamiento por vicios ocultos, tanto de la cosa vendida (accin
redhibitoria de los arts. 1659 y ss CC); como de la cosa arrendada (art. 1722
CC), este ltimo con aplicacin al mbito de la intervencin provocada
sobre todo en la hiptesis de un subarrendamiento (art. 1734 CC).
3.2.- Tratamiento procesal.
a) La solicitud de que se tenga al tercero como parte derivada forzosa, ha
de hacerla el demandado en el plazo del que disponga para contestar a la
demanda, es decir, antes de realizar esta ltima, trayendo como consecuencia
inmediata la suspensin del citado plazo para contestar (art. 84 prrafo
primero CPCM), hasta tanto se resuelve sobre la entrada del tercero.
b) Aqu deviene preceptivo entonces consultar a las dems partes
personadas por tres das, tras lo cual el juez proveer lo que corresponda
con arreglo, se entiende, a la legalidad y no discrecionalmente. De accederse
a lo solicitado se emplazar al tercero en idnticos trminos a los establecidos
para el emplazamiento del demandado (art. 84 prrafo tercero CPCM) y a
partir de ese momento pueden suceder tres cosas.
b-1). Que el tercero no comparezca, en cuyo caso el juicio se reanudar y
con ello el plazo del demandado para contestar la demanda, quedando vinculado
el tercero por las resultas del proceso.
b-2). Que el tercero comparezca y presente sus alegaciones en defensa de
la posicin de la parte que le ha llamado, y en defensa de su propia posicin,
ante los pronunciamientos de fondo que podra hacer la sentencia: por ejemplo,
podr negar tener ningn pacto de garanta con el demandado, por no haberle
trasmitido el derecho en litigio. A partir de ese momento el tercero, asimismo,
actuar como una parte ms del proceso, aunque dependiente de la defensa de
quien le ha convocado.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
cuarto del Cdigo, el demandado podr pedir que se tenga al tercero como
la verdadera parte demandada, saliendo l de la contienda. Si a la vista de lo
argumentado, el juez lo acepta, se proceder conforme a lo dispuesto para la sucesin
procesal (ver epgrafe siguiente).
c) Tanto si el juez rechaza la solicitud de intervencin, como si el tercero
acude y presenta sus alegaciones, se reiniciar el cmputo para el
110 demandado del plazo que le quedaba para contestar la demanda cuando
hizo la solicitud de llamamiento del tercero (en el plazo que le hubiera
restado, ex art. 84, prrafo ltimo CPCM).
VII.- Representacin procesal en caso de pluralidad de partes.
Finalmente, y aunque ya hemos trado antes a colacin este precepto, indicar
que el art. 85 del Cdigo introduce la regla general de que los sujetos que actan
bajo una misma posicin procesal debern hacerlo con una nica representacin
y defensa (abogado), salvo en los casos de litisconsorcio facultativo donde se
presupone la autonoma de estrategia jurdica de cada uno, aunque desde luego
si comparecen bajo una misma defensa nada opondr el rgano judicial-, y en
los dems casos donde pueda el litigante aducir indefensin, por obligrsele a
compartir una tesis de defensa con la que discrepa.
CAPTULO CUARTO
SUCESIN PROCESAL
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I.- Sucesin procesal. Concepto. II.- Sucesin por causa de muerte. III.- Sucesin por
transmisin del objeto litigioso. IV.- Sucesin por disolucin de personas jurdicas.
PRIMERO
se trate, y de eximir de continuar con este carcter a quien, por el contrario, ha
perdido ese nexo objetivo por alguna de las circunstancias que contempla al efecto
1
la ley y que ahora veremos.
LIBRO
II.- Sucesin por causa de muerte.
LIBRO
1. Cuando fallece alguna de las partes, es evidente que el proceso exige
determinar si existe alguien al que atribuir la condicin de causahabiente de quien
vena actuando como actor o demandado, convocndole para que se persone, o
proveyendo con un efecto cierto de negarse a ello, o no aparecer nadie en su lugar. 111
Siguiendo lo regulado en el art. 86 CPCM, se presupone en principio que,
producido el fallecimiento de la parte, ser su sucesor o sucesores (a ttulo universal
o particular, segn el caso) quien a travs previsiblemente del procurador que vena
actuando en nombre del causante, informar al tribunal de lo sucedido y solicitar/a
que se le tenga como la nueva parte, sea que fueren nombrados interinamente
como curadores de la herencia en los trminos del art. 1163 CC al que se remite
el dispositivo procesal-, o que incluso ya fuera su adjudicatario definitivo (depende
de cunto se tard en comunicar el fallecimiento a dicho juez y si el patrimonio ya
fue repartido). As las cosas, se oir por plazo de cinco das a las partes personadas,
tras lo cual el tribunal acceder al cambio de parte siempre y cuando disponga de
los documentos necesarios para autorizar la sucesin procesal (art. 86.1).
De lo contrario, si se acredita el hecho del fallecimiento pero no el ttulo de
sucesin, o ste de todos modos no concierne al bien o derecho en litigio, rechazar
el cambio de parte, pero quedar abierto a su vez el problema de la sucesin, que
tendr que resolver el juez como ahora diremos.
2. Puede ocurrir tambin que sea la parte contraria la que se adelante al
procurador de la parte originaria, e informe al tribunal del hecho de su fallecimiento,
precisamente con el fin de instar a su sucesin procesal (art. 68.2). En este caso,
si se conoce la supuesta identidad de los herederos o legatarios se comunicar al
juez para que se les emplace a comparecer por plazo de diez das a la direccin,
domicilio o residencia, que se suministre. De no conocerse dnde hallarlos, puede
acudir al juez a las vas de averiguacin que le ofrece el art. 181 CPCM, quedando
suspendido mientras tanto el curso del proceso principal. Una vez efectuada la
comunicacin y si los sucesores responden al llamado y presentan alegaciones,
aceptando su condicin de causahabientes, el juez los tendr por tales salvo que
existieren datos que impidan tener por cierta su condicin.
3. Si distintamente a todo lo anterior, transcurren quince das sin que nadie
aparezca reclamando ser tenido como sucesor procesal del fallecido, ni sea
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
identificado como tal a fin de hacerle aquel emplazamiento, el juez deber proveer
al nombramiento de un curador de la herencia yacente, o comunicarlo al tribunal
TTULO SEGUNDO
PRIMERO
b) Que el juez no acceda al cambio de parte. Si as lo resuelve y, tal como determina
la norma en examen, el transmitente continuar en el proceso, quedando a salvo las relaciones
1
jurdicas privadas que existan entre ambos. Es decir, la no sucesin procesal no afecta en
LIBRO
absoluto a la validez del negocio jurdico que haya originado la transmisin o cesin
LIBRO
del derecho; lo nico que implica es que a los efectos de este proceso, ha de seguir
siendo el transmitente quien defienda la posicin jurdica ya formalizada.
No precisa en este punto la ley cules podran ser las causas para rechazar
la solicitud de sucesin procesal: es evidente que as debe hacerlo si falta algn 113
requisito material que haga dudar de la titularidad de la transmisin, o del hecho
mismo de sta.
Mas, sentado que todo esto se cumple, puede rechazar el juez la solicitud de
sucesin, simplemente porque entienda menos conveniente para el debate la presencia
de una nueva parte? La respuesta, con carcter general, debe ser negativa en cuanto
supondra dejar vaco de contenido el dispositivo legal, con el que como hemos visto
se pretende ajustar la realidad procesal a la material. Con todo, no obstante, s que
es cierto que pueden haber situaciones donde el cambio de parte debilite la posicin
de defensa del contrario, tanto respecto de la pretensin propiamente relativa a la
cosa litigiosa, como de otras deducidas en el proceso dentro del marco permitido por
el Cdigo (acumulacin de pretensiones, reconvencin).
En ese sentido, no puede obligarse a una parte a sufrir las consecuencias
derivadas de un pacto de su oponente con un tercero, cuando ello puede acarrearle
indefensin o una negacin de la debida tutela judicial, siendo que incluso puede
ocurrir que aquel pacto se haga con el propsito deliberado de lograr el cambio
de parte y facilitar la derrota en juicio del contrario, para despus retornar la
titularidad del bien a su estado primitivo. Sirva como orientacin a este respecto,
que podra utilizarse perfectamente como criterio judicial por los tribunales
salvadoreos, lo establecido en el art. 17.2, prrafo segundo de la LEC espaola
para esta misma modalidad de sucesin procesal:
No se acceder a la pretensin cuando dicha parte acredite que le competen derechos
o defensas que, en relacin con lo que sea objeto del juicio, solamente puede hacer valer
contra la parte transmitente, o un derecho a reconvenir, o que pende una reconvencin,
o si el cambio de parte pudiera dificultar notoriamente su defensa.
A diferencia de las excepciones procesales, que casi siempre, de existir, lo es
con independencia en todo caso de quien las plantee, no ocurre lo mismo con
algunas excepciones de derecho material, donde la subrogacin subjetiva s puede
devenir relevante. Pinsese por ejemplo en un pacto de espera suscrito solo con el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
BIBLIOGRAFA.
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
CABAAS GARCA, Juan Carlos: La tutela judicial del tercero. Estudio sobre la
Legitimacin indirecta, individual y colectiva, en el proceso civil, Dijusa, Madrid, 2005;
Los procesos civiles sobre consumidores y usuarios y de control de las clusulas generales
de los contratos (con jurisprudencia asociada); Tecnos, Madrid, 2005; CONSEJO
GENERAL DEL PODER JUDICIAL: Las partes : problemtica procesal (AA.
VV.), Madrid, 2006; GARBER LLOBREGAT, Jos: Capacidad, postulacin y
legitimacin de las partes en el proceso civil, Bosch, 2009, SAMANES ARA, Carmen:
Las partes en el proceso civil, La Ley, Madrid, 2000.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TTULO TERCERO
PRIMERO
EL OBJETO DEL PROCESO
CAPITULO PRIMERO
LIBRO 1
LA PRETENSIN PROCESAL
Juan Carlos Cabaas Garca
LIBRO
SUMARIO:
I.- Concepto y clases. II.- Sus elementos: 1) Sujetos. 2) Causa de pedir. 3) Petitum. 115
III.- Efectos.
situacin jurdica).
Se trata de categoras generales, que sirven para orientar cul es el tipo de
pronunciamiento judicial llamado a colmar la proteccin que se impetra. Pero este objeto,
entendido en sentido abstracto o impersonal, ha de dotarse luego con un contenido
concreto, que es el que aparece en cada proceso a partir de los trminos de la demanda
(declarativa o ejecutiva, o de la solicitud de medida cautelar), que es el acto primigenio
116 en el que como ya tendremos ocasin de examinar, se vierte la pretensin deducida por
quien acude al auxilio jurisdiccional, sin perjuicio de la posible ampliacin a un segundo
objeto procesal posterior, En virtud del ejercicio de una accin reconvencional (nos
remitimos a las explicaciones dadas en el tema correspondiente).
4. Dicho esto, si bien aade el mismo art. 90 que adems de todas las anteriores,
tambin cabr plantear cualquier otra clase de proteccin expresamente prevista por la
ley, es difcil concebir cualquier otra pretensin que no se vincule con alguna de las
ya mencionadas, o se conecte a ellas de modo causal o instrumental (una solicitud
de diligencias preliminares, o de aseguramiento de una fuente de prueba, etc.).
II.- Sus elementos.
1) Sujetos.
En sentido integral toda pretensin procesal involucra dos elementos: uno
subjetivo, las partes; y otro objetivo stricto sensu, que se descompone a su vez en
otros dos: la causa de pedir, y la solicitud de tutela o petitum.
Ante todo la justicia civil es siempre paritaria, y el hecho mismo de que se hable
de pacificar un conflicto implica que existen dos sujetos con intereses contrapuestos
que lo generan, o que uno de ellos acta para que la decisin que se dicte surta efectos
frente al otro y le vincule. Sin partes no hay proceso pero tampoco pretensin, de all
que el art. 90 in fine incluya tambin en la definicin de sta el elemento subjetivo, de
cuya regulacin se ocupa en el Ttulo anterior (segn hemos tenido ocasin de ver en
el tema correspondiente a las partes, al que reenviamos al lector), reservndose este
Ttulo Tercero al aspecto objetivo de la pretensin.
2) Causa de pedir.
As, integrada en toda pretensin aparece en primer lugar la causa de pedir
o fundamento de la pretensin de tutela jurdica. El Cdigo, con buen criterio y
sin apartarse de los cnones de la ciencia procesal, opta por una frmula realista
que haga compatible los enunciados de las famosas teoras de la individualizacin
y de la sustanciacin. Dispone como regla general que la causa petendi se integra
por hechos, que son los sacados de la realidad del caso, no la mera transcripcin
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
individualizacin). Pero a la vez esos hechos no son cualesquier tengan relacin
con el estado, situacin jurdica o derecho subjetivo reclamado (teora de la
1
sustanciacin), sino nicamente aquellos que de acuerdo a una norma material,
LIBRO
pueden engendrar los efectos jurdicos deseados por quien deduce la pretensin
(actor, o demandado que reconviene).
LIBRO
Con todo, ha de advertirse que cuando el Cdigo seala en el art. 91 que tales
hechos con relevancia jurdica no son solamente los que permiten identificar la
accin sino tambin los que se dirigen a su estimacin, en puridad lo que hace 117
es advertir lo que resultara necesario para declarar con lugar la demanda (o la
reconvencin), pero no lo que es necesario simplemente para admitir a trmite
la demanda, para lo cual basta con que se enuncien los hechos que permitan
identificar el tipo de accin ejercitada.
Lo que no se puede exigir de los jueces es que in limine litis se examine si una
demanda dice todo lo que tiene que decir para que se le d la razn en sentencia,
lo cual comporta un control de fondo que conllevara prejuzgar la contienda en
una fase procesal inapropiada a todas luces. Lo que importa es que el juez, a la
lectura de la demanda (extensa o sucinta proceso abreviado-) reconozca que se
est planteando un conflicto jurdico, que ste no es de objeto ilcito ni imposible,
que en ella aparecen unos sujetos concretos, y que lo que se pide, se tenga o no
razn, responde a una relacin o estado jurdico contemplado en el ordenamiento
(en la ley, en la costumbre, aparte de la jurisprudencia). No puede exigirse ms.
Con todo, frente a la regla general formulada sobre la causa de pedir, el Cdigo
introduce dos matizaciones (art. 91):
a) Cuando se ejercite una accin fundada en un ttulo jurdico, tomada
la expresin como derecho concedido ex lege (derechos sucesorios, por
ej.), o derivado de un ttulo-documento, caso tpico de las acciones reales
derivadas de la propiedad, el usufructo, etc.: en estos la causa de pedir
se conformar por la alegacin de que se tiene o invoca dicho ttulo, sin
importar otras circunstancias (en concreto cundo, cmo y por qu se
accedi a l) salvo que as lo impusiera la propia naturaleza del pleito (ej.
nulidad de una compraventa o testamento).
b) Cuando se ejercite una accin para reclamar un efecto jurdico previsto
por una causa o motivo legal, sern slo relevantes los hechos que segn
la norma en cuestin permiten obtener tal efecto. Est pensando aqu el
Cdigo, sobre todo, en la declaracin de estados o situaciones jurdicas,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
69 Por poner ejemplos, la presuncin de muerte por desaparicin con base en las circunstancias
descritas en el art. 80 CC; la posibilidad de cazar y pescar en terrenos y aguas, respectivamente
autorizados por los arts. 590 y ss CC; la declaracin de incapaz (arts. 964-965) o indigno para
suceder (arts. 969 a 973 CC) o inhbil para testar (art. 1002 CC) o recibir alimentos por va
testamentaria (art. 1141 CC); la exigencia a un nico deudor de una deuda no solidaria ni
indivisible, en los casos del art. 1397 CC; la constitucin del deudor en mora (art. 1422 CC);
carcter vinculante de una promesa de contrato (art. 1425 CC), nulidad del pago hecho al
acreedor (art. 1448); la compensacin de crditos (art. 1526 CC); inexigencia de la obligacin
de saneamiento (art. 1648 CC); las obligaciones del mandante (art. 1918 CC); causas de
disolucin de las sociedades (arts. 59 y 187 CCom); la extincin de una quiebra (art. 543
CCom); oposicin a una accin ejecutiva de ttulo-valor (art. 639 CCom); caducidad de la
accin cambiaria (art. 774 CCom); responsabilidad del banco en caso de falsificacin de
cheque (art. 818 CCom); causas que impiden las rescisin del contrato de seguro por la
entidad aseguradora (art. 1372 CCom), etc.
70 Segn el art. 992 CCom es posible sustituir una accin de resolucin de contrato, por la
de cumplimiento inicialmente deducida, aunque no al revs: Es vlido ejercitar la accin de
resolucin como cambio de accin, en el mismo juicio en que se haya demandado el cumplimiento; pero
la que exija aqulla, una vez deducida, no se podr abandonar para sustituirle la de cumplimiento; la
demanda de resolucin impedir que la parte en mora, pueda cumplir su obligacin fuera de tiempo.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
A los dos primeros factores aluden los arts. 92 a 94 CPCM, y las veremos con
PRIMERO
detalle ms adelante, en el tema de las alegaciones.
En cuanto al tercero, el de la preclusin, enunciado por el art. 91 prrafo
1
segundo, supone la imposicin a una carga a la parte actora para que proponga,
LIBRO
de existir varias, todas las causas de pedir (hechos jurdicamente relevantes) en
LIBRO
torno a la pretensin que deduce, sin que pueda silenciar alguna de ellas con el
fin de tener una opcin de recambio en un segundo proceso si pierde el que ya
ha iniciado. No puede: todo lo que tenga que alegar para fundamentar la accin
ejercitada deber hacerlo en el momento procesal dispuesto por la ley, esto es, 119
la demanda o reconvencin, salvo que se refieran a hechos, ttulos o causas nuevas
o de nuevo conocimiento que pueden afectar la delimitacin de la pretensin, para lo cual
dispondr hasta la finalizacin de la audiencia preparatoria del proceso comn
(art. 91 ltimo prrafo) y se entiende que hasta el inicio de la audiencia de prueba
del proceso abreviado.
Del resto y fuera de esas excepciones, tanto lo alegado como lo que poda
alegarse en su defensa en sustento de su pretensin, quedar cubierto por la cosa
juzgada material y no podr ser motivo de un nuevo proceso.
SUMARIO:
I.- La acumulacin de objetos procesales. Finalidad y alcance: 1) Acumulacin en
primera instancia. 2) Acumulacin de recursos. 3) Acumulacin de ejecuciones. 4)
Efectos generales. II.- Acumulacin de pretensiones: 1) Clases: 1.1.- Acumulacin
meramente objetiva: A) Acumulacin de causas de pedir. B) Acumulacin de
peticiones: B-1) Acumulacin simple. B-2) Acumulacin eventual o subsidiaria.
C) Acumulacin por mandato de ley. 1.2.- Acumulacin subjetivo-objetiva. 2)
Pretensiones no acumulables: 2.1.- Pretensiones incompatibles. 2.2.- Pretensiones
alternativas. 3) Tratamiento procesal.
resueltos en uno slo dada la conexin que existe entre ellos, evitando as el riesgo
de fallos contradictorios y alcanzando de paso el ahorro de los recursos humanos
TTULO TERCERO
3) Acumulacin de ejecuciones.
PRIMERO
Por ltimo, tambin se permite la acumulacin de ejecuciones pendientes
(por tanto, no satisfechas aun) contra un mismo deudor ejecutado, aunque pendan ante
1
distintos juzgados, art. 97 CPCM.
LIBRO
Puede tratarse del mismo o distintos rganos judiciales, de todos modos la
LIBRO
acumulacin se har siempre al procedimiento de ejecucin ms antiguo, segn la
fecha y hora de la presentacin de la demanda de ejecucin, por aplicacin analgica
del art. 110 del Cdigo.
Para acordar la acumulacin, habr que calibrar si con ella se obtiene un efecto 121
de economa procesal tangible; si existe conexin fctica y en su caso tambin
jurdica entre todas ellas y, atendiendo tambin siempre a la mejor satisfaccin
de los diversos acreedores ejecutantes (art. 97 prrafo segundo). Tales tres factores
concurrentes, que no tienen que darse con igual intensidad pero s estar presentes,
han de arrojar en una ponderacin global que la mejor solucin es acumular y no
mantener las ejecuciones por separado. Eso es lo que debe esgrimir el solicitante,
y eso es lo que debe valorar el juez al resolver sobre ello.
Por lo dems, manteniendo la regla de la antigedad ah donde haya comunidad
de embargo en varias de esas ejecuciones, precisa la ley dos cosas: a) que si
hubieren bienes hipotecados o pignorados la acumulacin se har al proceso con
garanta hipotecaria o prendaria, y de ser varias se guardar la debida preferencia
legal (art. 97, prrafo tercero), y b) del resto, se aplicar la misma regla de la
antigedad, que aqu vendr dada por la fecha de realizacin del primer embargo,
a salvo el supuesto anterior (art. 97 prrafo cuarto).
4) Efectos generales.
Como efectos generales derivados de la acumulacin de objetos, y enlazando
con lo que venimos ya exponiendo, caben resaltar dos: a) la reunin en un mismo
procedimiento y a cargo de un nico rgano judicial de todas ellas, lo que puede
exigir el emparejamiento de causas que se hallen en estadios distintos, esto es, con
efecto suspensivo de la que vaya ms avanzada, hasta su nivelacin; b) que a partir
de este ltimo momento se vaya dictando para cada acto una sola resolucin judicial,
tanto para ordenar el trmite, como para resolver las cuestiones interlocutorias o
en su caso definitivas del conjunto de todos objetos acumulados, evitando as la
pluralidad y dispersin de procedimientos, expedientes y resoluciones judiciales.
II.- Acumulacin de pretensiones.
1) Clases:
Ya hemos definido antes lo que implicaba la acumulacin de pretensiones, con
ese significado tcnico que da la ley, para distinguirla a su vez de la acumulacin
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
de procesos. Importa tener presente ahora, cules son entonces las distintas
modalidades de pretensiones que pueden ser acumuladas, sobre qu aspecto se
TTULO TERCERO
PRIMERO
contrario sera un objeto incompleto y adolecera de improponibilidad (art.
277: ver tema posterior de la demanda).
1
B) Acumulacin de peticiones.
LIBRO
Un mismo conflicto globalmente entendido como pretensin, puede deparar
LIBRO
a su titular una diversidad de tutelas jurdicas amparadas en la ley material
para el reconocimiento del derecho o situacin devenida en litigio, as como
para lograr su indemnidad o en su caso la reparacin lo ms ntegra posible,
ante la amenaza o consumacin respectivamente de actuaciones lesivas. Para 123
ello debe atenderse a la naturaleza de la accin ejercitada, que dar la pauta
de los pronunciamientos que resultan compatibles de otorgar en orden a su
proteccin jurisdiccional ms adecuada. Puede que un mismo ttulo o causa
de pedir permita la deduccin de dos o ms petitorias, o que los hechos se
enmarquen en una pluralidad de causas de pedir y cada una de ellas a su
vez genere idntica o diversas peticiones de tutela. Es incluso posible, que
la ley condicione la procedencia de una determinada reclamacin judicial,
al hecho de que antes o junto a ella (acumulacin) se impetre tambin otra
tutela de fondo, en cuanto causalmente relacionadas entre s.
Es importante tener en cuenta que la preclusin del art. 91 como veamos
opera en torno a las diversas causas de pedir de un mismo conflicto jurdico.
No se refiere sin embargo tal preclusin a la pluralidad de peticiones de
tutela, las cuales, de ser individualizables entre s, perfectamente podran
plantearse en procesos distintos aunque deriven de la misma causa petendi.
Por ejemplo: si ante el ataque al honor de una persona por la publicacin
en una columna periodstica de una noticia que se considera ofensiva
para el actor, se solicita la condena a emitir en el medio de comunicacin
una rectificacin de la noticia ofensiva publicada, nada impide dejar para
otro proceso posterior respecto de esa misma noticia, una peticin de
condena pecuniaria por los daos y perjuicios padecidos. Otro ejemplo:
si suspendido el servicio telefnico por el cobro de una factura indebida
(por servicios no prestados, o mal tarifados, etc.) se insta la condena del
operador a restituir el servicio, puede dejarse para otro proceso posterior
la peticin de un resarcimiento por los perjuicios producidos por la
suspensin. Si se interpone una accin reivindicatoria para la declaracin
de propiedad de un terreno, puede dejarse para otro proceso la peticin
de que se retiren del mismo las maquinarias dejados en su interior, o se
desmonten las construcciones realizadas a costa del responsable, etc.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ello no hay preclusin. sta slo rige para las dos o ms causas de pedir
invocables frente a una misma pretensin de tutela.
B-1) Acumulacin simple.
Habr acumulacin simple cuando dos o ms peticiones de tutela
puedan pedirse de manera conjunta y simultnea, en el entendido
de que la ley material otorga todas ellas a la vez y no se precisa
124 elegir una en detrimento de otra: as ocurre en primer lugar con
las obligaciones que resultan civilmente accesorias de otras (as la
condena al pago de un capital y a los intereses de demora derivados
de la misma acreencia; las diversas consecuencias imputadas al
incumplimiento de una prestacin de hacer71).
Pero tambin aquellas peticiones que revelan distintas consecuencias
derivadas de un mismo acto, cada una de las cuales necesita de una
reparacin o restitucin propia: as por ej., la condena a cesar en
la fabricacin de un producto sin la correspondiente autorizacin
de su propietario y el pago de los daos y perjuicios por el lucro
cesante imputable a la comercializacin de las imitaciones; el
reconocimiento de un derecho de servidumbre predial y la condena
al demandado para que elimine los obstculos que ha puesto para
impedir el paso del actor; la declaracin de derechos sucesorios y la
solicitud de entrega de los bienes que le corresponden y que est en
poder de alguno de los demandados, etc.
Ser pues la norma sustantiva, la que al describir la relacin jurdica
controvertida, derive todas las consecuencias legales que se pueden
exigir en juicio.
B-2) Acumulacin eventual o subsidiaria de peticiones.
En este caso la parte tiene dudas de cul es el pronunciamiento al que
tiene derecho por ley, de entre varios de los hipotticamente posibles
(la duda es slo suya, pues en realidad la ley, salvo remota laguna,
siempre habr establecido el efecto jurdico correspondiente), por
71 Al efecto, art. 1424 CC: Si la obligacin es de hacer y el deudor se constituye en mora, podr pedir el
acreedor, junto con la indemnizacin de la mora, cualquiera de estas dos cosas, a eleccin suya: 1 Que se
apremie al deudor para la ejecucin del hecho convenido.
2 Que se le autorice a l mismo para hacerlo ejecutar por un tercero a expensas del deudor.
Tambin podr pedir que se rescinda la obligacin y que el deudor le indemnice de los perjuicios resultantes
de la infraccin del contrato.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
de tutela estableciendo as un orden para que sean juzgadas. De tal
manera, que el otorgamiento de la primera peticin releva de entrar
1
a conocer de las dems; que de no concederse la primera se pasar
LIBRO
entonces y slo entonces- a estudiar y resolver la segunda; que slo
de negarse sta se proseguir con la siguiente, y as sucesivamente.
LIBRO
Las peticiones subsidiariamente ordenadas pueden resultar
incompatibles entre s desde el punto de vista legal. Lo que s en todo
caso deviene obligado es que de ser incompatibles atendiendo a la 125
naturaleza de cada una, el actor ha de deducirlas de manera eventual
(subsidiaria) y nunca mediante una acumulacin simple, porque
entonces se invalidaran recprocamente y sera como si no se hubiera
deducido ninguna (art. 99). Volveremos sobre esto ms adelante.
C) Acumulacin por mandato de ley.
Fuera de lo que pueda prever cualquier otra disposicin normativa ajena al
CPCM, precepta el art. 101 de este ltimo que se acumularn de oficio las
pretensiones que versen sobre la declaracin de un acto o negocio jurdico (caso uno),
y las que se refieran a la anulabilidad de los acuerdos adoptados en una misma reunin
de los rganos de una persona jurdica (caso dos). La expresin acumular de
oficio ha de tomarse aqu como sinnimo de acumulacin necesaria, no
otra cosa, porque si al fin y al cabo estamos hablando de acumulacin de
pretensiones dentro de un mismo proceso, es porque todas ellas ya se han
deducido, no puede hacerlo el rgano judicial sustituyendo al actor (justicia
rogada), por tanto el papel aqu del juez no es otro sino el de no impedir
tal acumulacin, cuando se trate de alguno de los dos mbitos que entiende
conveniente el art. 101 siempre garantizar su tratamiento conjunto.
1.2.- Acumulacin subjetivo-objetiva.
La acumulacin de pretensiones se abre tambin por el art. 104 del Cdigo a
una situacin de pluralidad de los sujetos legitimados, a la que inextricablemente
va unida tambin la pluralidad de objetos, al referirse a las diversas pretensiones
que uno [actor] tenga contra varios sujetos [demandados] o varios [actores] contra uno
[demandado], o tambin aunque no lo mencione expresamente este dispositivo- varios
actores contra varios demandados; siempre que exista un nexo o conexin por razn del ttulo
o de la causa de pedir. Se trata de un correlato de la misma pluralidad ya reconocida
en el art. 80 del Cdigo para el litisconsorcio facultativo, segn tuvimos ya ocasin
de ver en el tema referido a las Partes, precepto donde se deja hecha la reserva al
respeto en estos casos, a las reglas sobre acumulacin de pretensiones,.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
juez que cabiendo la posibilidad de ser satisfecho con varias prestaciones
cuyo contenido detalla, y dejando clara la demanda que al actor le resulta
1
indiferente con cul de ellas lo sea, deja en definitiva a aqul (al juez) la
LIBRO
eleccin final de cul conceder y cul no. Con independencia de que el
demandante tuviera razn en el fondo en cuanto a que puede aspirar a
LIBRO
cualquiera de esas varias prestaciones a la vez, o no (podra en realidad
no ser as, estar equivocado y nicamente caber por ley material una
nica consecuencia jurdica), lo cierto es que exigir del juez semejante
protagonismo conducira a ste a participar en la delimitacin concreta de 127
la pretensin, contrariando as la vigencia del principio dispositivo.
b) Esto mismo ocurre cuando se trate de las llamadas obligaciones
alternativas del art. 1370 y ss CC, especficamente cuando se haya pactado
que sea el acreedor quien elija la concreta prestacin que liberar al
deudor. Dicha capacidad electiva, que se antoja perfectamente vlida en el
mbito extrajudicial, no puede trasladarse sin embargo en caso de conflicto
a una demanda en la que se entregue al juez el poder de seleccionar el
bien jurdico que le parezca ms justo o conveniente reconocer a favor
del demandante. Este ltimo debe hacer uso de la facultad material que
se le atribuye concretando en su demanda cul es la prestacin cuyo
otorgamiento desea en primer o en nico trmino (s valdra ordenarlas
jerrquicamente, bastando al juez con comprobar que la primera peticin
cabe por ley, con lo cual ya no entrara a analizar la segunda, siguiendo el
parmetro de toda acumulacin eventual).
c) La situacin vara sin embargo, si tratndose tambin de obligaciones
alternativas correspondiese al deudor elegir la de cumplimiento, siendo
que no satisface ninguna, pues entonces el acreedor podra plantear la
demanda con el fin de que se condene a aqul a llevar a cabo alguna de
las prestaciones elegibles. En esa hiptesis, el juez no tiene que integrar
nada ni sustituir a la parte, simplemente resolver en sentencia acerca de si
todas las prestaciones que han sido determinadas por el actor pueden ser
exigibles, y si se est o no ante una convencin del art. 1370 y ss CC. En
caso positivo, condenara al demandado a estar y pasar por dicha eleccin
y su consiguiente cumplimiento. Si el demandado luego no cumple ninguna
de ellas, el problema no concernir ya al proceso declarativo (como tal
finalizado) y menos an a una indeterminacin de la pretensin deducida,
sino a una inejecucin de la sentencia cuyo desenlace en ltimo extremo
podra llevar a un incidente (ejecutivo) para fijar una indemnizacin por
equivalencia, pero sin afectar a la validez de lo resuelto.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
3) Tratamiento procesal.
Tratndose de acumulacin de pretensiones, no se plantean problemas acerca
TTULO TERCERO
CAPTULO CUARTO
ACUMULACIN DE PROCESOS
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I.- Disposiciones comunes: 1) Requisitos de procedencia. 2) Acumulaciones
prohibidas. 3) Control y efectos de la presentacin de la solicitud. 4) Reglas
particulares en la tramitacin de la acumulacin de procesos ante el mismo
tribunal. 5) Reglas particulares en la tramitacin de la acumulacin de procesos
ante distintos tribunales.
PRIMERO
de todas las pretensiones que se tienen por el demandante contra el demandado,
el nuevo Cdigo implementa, como antes ya lo haca el CPC, el instituto de la
1
acumulacin de procesos para evitar la existencia de fallos contradictorios entre
LIBRO
causas que presentan afinidades fcticas y jurdicas entre s (aunque no identidad
total, pues entonces el menos antiguo estara infringiendo la litispendencia),
LIBRO
aparte de lograr la economa procesal subyacente a la unificacin de trmites y
resoluciones. Objetivos que tambin reconoce la jurisprudencia. patria72.
Dentro de este campo de la acumulacin de procesos, entonces, se distingue 129
por la ley aquella que se formaliza ante un mismo rgano judicial, pues todas las
causas afectadas se ventilan ante su jurisdiccin; y por otro lado el supuesto en
que los diversos contenciosos se hallan atribuidos a distintos tribunales de justicia.
Veremos la regulacin especfica que se contempla para cada uno. Con todo,
existen tambin unas reglas comunes que deben respetarse en ambas modalidades
acumulativas. En concreto las que siguen:
a) La legitimacin para poder pedir la acumulacin corresponde a cualquier
persona que est actuando con el carcter de parte en alguno, varios, o todos
los procesos involucrados, sin importar si en ellos existe o no pluralidad de
partes, ni si acta con la condicin de actor o demandado (art. 105 CPCM).
b) Para que puedan acumularse las causas, es necesario que exista
conexin fctica, o fctica y jurdica entre ellas, existiendo por tanto riesgo
de pronunciamientos contradictorios, incompatibles o mutuamente
excluyentes, ex art. 106. Habr siempre conexin, prosigue diciendo este
dispositivo, si concurre relacin de prejudicialidad de un objeto procesal
solicitud una anomala procesal que debe resolverse por otros mecanismos. Veamos:
PRIMERO
a) No pueden acumularse dos pretensiones cuyos tres elementos sean
idnticos (partes, causa de pedir y petitum), porque con independencia de
1
que cambien las posiciones de los sujetos en uno y otro, es evidente que
LIBRO
la demanda ms antigua engendr con su admisin a trmite la excepcin
LIBRO
de litispendencia, lo que implica la prohibicin de un segundo o ulterior
proceso para conocer de lo mismo (art. 109 CPCM).
En tal caso el tribunal rechazar de oficio la acumulacin, pero adems y si
conociera de la segunda o posterior accin (que por despiste ha permitido 131
que se abriera) pondr fin a esos procesos o lo comunicar ante el tribunal
o tribunales donde se estn sustanciando para que los archiven, con
condena en todas las costas causadas en los procesos finalizados.
b) Tampoco puede instarse la acumulacin, conforme al art. 108 del
Cdigo, cuando las pretensiones que han dado lugar a la apertura de varios
procesos, hubieran podido deducirse conjuntamente en la misma demanda
en un proceso nico, es decir, porque cumpla con los requisitos para la
acumulacin de pretensiones en los trminos de los arts. 98 y ss CPCM.
En esta segunda situacin, lo que establece el Cdigo no es que las
pretensiones que no se acumularon en el mismo proceso ya no podrn
formalizarse en otro u otros (slo hay preclusin, recordemos, para las
varias causas de pedir de una misma pretensin: art. 91 prrafo segundo).
Lo que ms bien se quiere decir es que esa separacin es ya definitiva,
que una vez que el interesado hizo dejacin voluntaria de la prerrogativa
que tena de reunirlas ab initio en la misma contienda, no podr recuperar
ese derecho posteriormente a travs de un expediente de acumulacin de
procesos; por el contrario, todas las pretensiones quedarn definitivamente
separadas en procedimientos distintos. El menoscabo a la economa
procesal que en esa decisin legal puede subyacer, se justifica o compensa,
por as decirlo, con la necesidad de evitar que el proceso se convierta en un
juguete en manos de los particulares, cuyo capricho puntual interfiera en
el normal devenir del desarrollo judicial de los asuntos.
3) Control y efectos de la presentacin de la solicitud.
3.1.- Control.
Presentada la solicitud (se trate de acumulacin de causas ante el mismo o
distintos rganos judiciales; ver punto siguiente para su determinacin), ha de
ejercitarse siempre un control a limine de su procedencia por el tribunal receptor,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
cumplimiento de los requisitos para que se acuerde la acumulacin; y que prima facie
no resulte inviable lo que se pide, bien porque el otro proceso ya est finalizado o se
halla en instancia distinta, bien porque son procedimientos de cauce distintos (un
ordinario y otro especial; un declaracin y una ejecucin), bien porque no se tiene
la legitimacin para hacer la solicitud (no se acredita el carcter de parte en alguno
de los procesos). Si aparece pues un motivo de rechazo objetivo, as lo acordar el
juez (art. 111 CPCM), concediendo antes plazo perentorio para subsanar cualquier
132
defecto del escrito que se antojara subsanable (dficit de informacin).
3.2.- Efectos.
En cuanto a los efectos derivados de la presentacin y admisin a trmite
(que no todava de la decisin) de la solicitud, aparte de la propia apertura del
incidente en s, interesa tener presente que de acuerdo con lo establecido en
el art. 112 del Cdigo, no suspender el curso de los que se pretenda acumular, pero el
tribunal que conozca de cada uno deber abstenerse de dictar sentencia en cualquiera de ellos
en tanto no haya decisin sobre la procedencia de la acumulacin, suspendindose al efecto el
plazo para dictarla. Lase, sentencia o en su caso la resolucin definitiva de esos
procedimientos (por ej., en forma de auto, tratndose de ejecuciones).
4) Reglas particulares en la tramitacin de la acumulacin de procesos ante el
mismo tribunal:
4.1.- Cuando el tribunal que lleva todos los asuntos susceptibles de acumulacin
sea el mismo, al no haber existido ningn motivo legal para que conociera de
alguno de ellos un tribunal distinto, ser ante l, obviamente, que se plantear la
correspondiente solicitud, bien por escrito, o en el mbito del proceso abreviado de
manera oral, durante la audiencia de prueba, si no se hizo antes (art. 113 CPCM).
4.2.- Una vez producida la admisin de la solicitud, el incidente de acumulacin
conlleva en estos casos la apertura de un trmite de alegaciones por tres das, tanto a
las dems personas que son parte en el proceso donde lo es quien ha presentado dicha
peticin, como a quienes sean partes en los dems procesos involucrados, a fin de que
puedan dar su opinin con arreglo a Derecho, en sentido favorable o discrepante ya
sea en todo -la acumulacin no cabe por ilegal- o ya sea en parte -si cabe, pero no al
que se dice como ms antiguo, sino a otro de ellos-, a la acumulacin.
La nica excepcin ser para las partes del proceso abreviado donde en
concreto se formula la solicitud in voce (no las partes de los dems procesos, que
aunque se estn tambin ventilando por el juicio abreviado, no estn ese da ah),
las cuales contestarn en el mismo acto diciendo lo que tengan por conveniente
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
4.3.- Pasado el plazo (o habindose presentado antes alegaciones por todos),
con base en lo que se hubiere alegado el rgano judicial en los cinco das siguientes
1
resolver, cabiendo dos posibilidades al respecto (art. 115 CPCM):
LIBRO
a) Si todas las partes estuvieran de acuerdo con la acumulacin, el juez la
LIBRO
acordar, est o no de acuerdo con ella. Cuando se habla de acuerdo de
las partes, no se refiere al acuerdo de todos los que hubieran presentado
alegaciones, sino a que de hecho todas las partes de todas las contiendas
involucradas, sin excepcin, han debido alegar y adems en sentido favorable. 133
El silencio no vale. La expresin del art. 114 CPCM (si todas las partes
estuvieren de acuerdo con ella) distinta a su vez a la que emplea el Cdigo
en el art. 120 para la acumulacin ante distintos tribunales (ver infra), resulta
determinante. Slo la conformidad expresa vincular aqu al juez.
b) Si por el contrario alguna de las partes no se pronuncia, o si alguna de
ellas lo hace pero disintiendo de la acumulacin, el tribunal resolver lo
que corresponda en Derecho, es decir:
Si aprecia la concurrencia de los requisitos legales exigidos acceder
a la acumulacin, ya sea a favor del proceso que haya indicado el
solicitante; ya sea a aquel otro de los procesos involucrados que
resultare realmente el ms antiguo.
O bien, rechazar la acumulacin, si no procede por ley.
4.4.- De aceptarse la acumulacin, sta se har como ya se sabe a favor de la
causa ms antigua, lo que bsicamente implica tres cosas:
a) Suspensin de dicho procedimiento el ms antiguo-, si fuera necesario,
hasta que todos los dems lleguen a su mismo estadio.
b) Suspensin de los dems procedimientos si han avanzado ms que aqul,
o continuacin de dichos procesos hasta que alcancen idntica tramitacin
que el ms antiguo
c) Una vez equiparados, se impondr la unidad de acto y de procedimiento
para todas las partes, actuaciones que se irn uniendo al expediente de la
causa ms antigua, y que una vez completado finalizar por una sentencia
nica, en la que se resolver por separado sobre cada una de las pretensiones
(objetos procesales) acumuladas.
5) Reglas particulares en la tramitacin de la acumulacin de procesos ante
distintos tribunales:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Dado que el art. 116 declara aplicables las normas anteriores, entre ellas el
PRIMERO
art. 114, habr que entender que si todas las partes del proceso ms antiguo estn
de acuerdo expresamente con la acumulacin, el juez no tendr margen aqu para
1
decidir otra cosa (de lo contrario s lo tendr, comprobando los requisitos legales),
LIBRO
sin perjuicio de de lo que luego ocurra ante los otros jueces.
LIBRO
Del enunciado del art. 125 del Cdigo, se desprende la prohibicin general
de segundas o ulteriores peticiones de acumulacin por el mismo sujeto a favor
de otros tribunales y procesos. Si tales se formalizan sern denegadas por el
tribunal donde se plantee, o ste dejar de conocer de la misma en cuanto tenga 135
conocimiento de que hubo otra anterior.
5.3.- Requerimiento (Fase 3).
De dictarse auto estimatorio, ha de tener lugar una comunicacin con los
dems tribunales que estuvieran conociendo de las otras causas, informndoles el
requirente su aceptacin de la acumulacin, y requirindoles para que le remitan
las actuaciones hasta el presente (lo que significa tanto, como que acepten esa
acumulacin), con certificacin de lo pertinente para dar a conocer la causa por la que
se pretende la acumulacin y las alegaciones que, en su caso hayan formulado las partes
distintas del solicitante de la acumulacin (art. 118).
Atendiendo a la naturaleza especfica de lo que aqu se plantea, la certificacin
o testimonio debe incluir los elementos necesarios para poder juzgar por cada
tribunal cules son las pretensiones deducidas en los procesos afectados, fijar
su posible conexin entre ellas, y los datos sobre competencia y procedimiento
de cada causa, incluyendo en cuanto a este ltimo, si lo ha sido por razn de la
materia o de la cuanta.
5.4.- Decisin por el rgano u rganos requeridos (Fase 4).
Recibido el requerimiento, cada rgano judicial requerido deber entonces actuar
conforme a una primera circunstancia decisiva, que condicionar todo lo dems:
a). Si constata que se le han formulado dos o ms requerimientos
de acumulacin, provenientes por tanto de dos o ms tribunales:
automticamente trasladar el asunto a la Corte Suprema de Justicia
cesando de hacer nada ms, esto es, suspendiendo el procedimiento que
lleva a su cargo, con notificacin de ello tanto a los tribunales requirentes
como a las partes de su proceso (art. 124 CPCM): a aqullos, para que
tambin eleven testimonio de las actuaciones a la Corte; a stos, para que
puedan acudir ante la Corte a defenderse. El trmite ante la Corte Suprema
es el previsto en el art. 123, al que luego haremos referencia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
Si se acepta la acumulacin por el requerido (o por los que lo sean), se
comunicar as al rgano requirente y a las partes del proceso a su cargo, para que
1
puedan personarse en el plazo de tres das ante el tribunal requirente y continuar
LIBRO
all la defensa de sus pretensiones (art. 121 CPCM), todo ello con remisin de los
LIBRO
autos. Una vez recibidos stos, se proceder a la equiparacin en la tramitacin
de los procesos y a partir de ah a su sustanciacin nica, del modo que ya
mencionamos en la acumulacin de procesos ante el mismo tribunal.
5.6.- Posible planteamiento de cuestin de competencia ante la Corte Suprema 137
(posible Fase 6).
Si alguno de los rganos judiciales requeridos no aceptare la acumulacin que
se le insta, lo informar as al requirente, planteando la cuestin ante la Corte
Suprema de Justicia. El tribunal requirente deber informar tambin a la Corte
que se ha dado por notificado de la decisin del requerido, a fin de reconocer que
es la Corte la que ha de resolver el problema. Al mismo tiempo, tanto tribunal
requirente como requerido/s, deber notificar de ello a las partes personadas ante
l, para que puedan presentar alegaciones ante la Corte Suprema por escrito en el
plazo de tres das, acerca de la acumulacin (art. 122 CPCM).
Seala el art. 123 del Cdigo, que la Corte Suprema de Justicia en pleno
decidir por medio de auto y en el plazo de los cinco das siguientes lo que
corresponda, de acuerdo con toda la documentacin remitida (alegaciones,
testimonios de los escritos de las partes, etc.).
La expresin en pleno, no debe tomarse como referida a toda la Corte, sin
embargo, sino slo a su Sala de lo Civil. En efecto, y por importante que sin
duda pueda revestir una solicitud de acumulacin de dos o ms procesos ante
distintos tribunales civiles (cuando es ante el mismo tribunal, a pesar de que el
perjuicio de no acumular desde la perspectiva de sentencias contradictorias-
resulta exactamente el mismo, no cabe sin embargo control de la Corte), no vemos
ninguna cuestin de orden pblico ni de gran trascendencia orgnica que justifique,
nada menos, que todos los Magistrados de las tres Salas de la Corte se aboquen
a estudiar si procede o no la acumulacin. S que lo hagan los Magistrados del
orden jurisdiccional al que corresponden los referidos asuntos, que son los de la
Sala de lo Civil.Lo que decida la Corte Suprema vincular desde luego a todos los
procedimientos concernidos, y frente al auto que dicte no cabr recurso alguno,
ex art. 123 CPCM.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO QUINTO
FINALIZACIN ANTICIPADA DEL PROCESO:
TTULO TERCERO
SUMARIO:
I.- Finalizacin anticipada. Concepto. Finalizacin por improponibilidad
sobrevenida del proceso. II.- Finalizacin por cambio de circunstancias: 1)
138 Relacin con la litispendencia. 2) La posible satisfaccin extraprocesal de
la pretensin. III.- Por la formalizacin de mecanismos de autocomposicin
procesal: 1) Renuncia del actor. 2) Desistimiento de la instancia. 3) Allanamiento
del demandado. 4) Transaccin entre las partes.
PRIMERO
propia dinmica de los actos de contestacin a la demanda y la reconvencin,
donde el respectivo legitimado pasivo puede entre otras cuestiones plantear
1
motivos de improponibilidad, para que sean resueltos en la audiencia
LIBRO
pautada para ello (la preparatoria en el proceso comn, o la de prueba en
el abreviado), se entiende que la causa que ha hecho aqu improponible a la
LIBRO
pretensin, con base en el art. 127 CPCM, ha de haber sucedido o cuanto
menos haberse conocido, con posterioridad a dichos actos de contestacin,
y desde luego que no se basa en los hechos que ya hayan podido fundar una
alegacin similar de tales legitimados pasivos, y resuelta (se supone que 139
negativamente, o el proceso ya estara archivado) por el juez con valor de
cosa juzgada a partir de este momento dentro del proceso.
3.- Cmo proceder en estos casos? Ante todo, la presentacin de esa
alegacin no suspender el curso de las actuaciones, que continuar normalmente
hasta tanto se resuelva el incidente que se abre en paralelo. Seala la ley que
una vez formulada la alegacin por escrito o en el turno de alegacin oral de
alguna audiencia, el rgano judicial abrir plazo de tres das a las dems partes
para que se pronuncien; de aparecer algn escrito de oposicin tendr entonces
que convocarse una vista oral en los diez das siguientes salvo que ya estuviera
programado para antes alguna audiencia con otro fin, la cual se aprovechar
tambin para ste (se incluir el incidente como punto de agenda).
4.- Contrario sensu, si no se presenta ninguna oposicin de las partes que obligue
a llevar a cabo la vista oral, la aplicacin del art. 127 CPCM lleva a pensar que el
juez, est o no de acuerdo, debe decretar el archivo. Pero adems, si convocada la
mencionada vista oral y llegado el momento todos manifiestan su conformidad al
archivo o ninguna dice nada en contra, el art. 127, ya sin ambages, sanciona in fine
que de inmediato se acceder a lo solicitado (la finalizacin).
As pues, en caso de no oposicin el juez acordar el archivo quedando vinculado
por la intencin, expresa o tcita de las partes. As ser por lo general, pero no
siempre. En realidad, si la demanda -o la reconvencin- no deviene improponible
porque no adolece del defecto que se les imputa, da igual lo que puedan pensar las
partes, aqulla seguir siendo correcta y no podra caber por ello la finalizacin
anticipada, la cual se antojara sencillamente ilegal. Luego, si la ley admite el
archivo en este caso no es porque devenga improponible la pretensin sino, en
ltimo extremo, porque tanto si lo es como si no, las partes estn de acuerdo con
que se cierre la contienda anticipadamente. Rigindonos por un principio de justicia
rogada, el resultado prctico es que el proceso debe acabar.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
dejar de hacer uso en esa tesitura de la facultad de control que le otorga el precepto
anterior, el art. 126 CPCM, el cual prohbe su homologacin en los casos en los
que la ley prohba la disposicin o la limite por razones de orden pblico, de inters general,
de proteccin de menores y terceros, o cuando implique fraude de ley. Y eso puede llevar,
para dejar clara las cosas, a que razonndolo debidamente el tribunal rechace el
archivo y ordene proseguir la contienda.
140 5.- Mediando oposicin, por el contrario, el juez resolver lo que proceda en
aplicacin estricta del rgimen de improponibilidad, si es en sentido estimatorio
decretando el archivo y resolviendo sobre la condena en costas del proceso
principal que de tal guisa fenece, si bien teniendo en cuenta que cuando ello
proceda por voluntad de todas las partes que no de una sola-, as deber tratarse
tambin a efectos de costas.
Si por el contrario no se accede a lo pedido, el proceso contina y se condenar
en las costas del presente incidente a quien promoviere el mismo, y se acordar el
levantamiento de las medidas cautelares adoptadas previamente en su caso (art.
127 prrafo ltimo CPCM).
6.- Finalmente, la ley recuerda que al margen de la alegacin de las partes,
el rgano judicial conserva la potestad de oficio para declarar improponible la
pretensin o el proceso, previo trmite de audiencia a aqullas en la audiencia
ms prxima para que aleguen lo pertinente (art. 127 prrafo cuarto).
II.- Finalizacin por cambio de circunstancias.
1) Relacin con la litispendencia.
La previsin del art. 128 CPCM, en cuya virtud el cambio de estado de
las cosas o personas que han dado pie a la interposicin de la demanda (o la
reconvencin) admitida a trmite, no afectar la validez y desarrollo del proceso
de que se trate, es un efecto incardinado en la litispendencia, que estudiaremos
convenientemente en el tema de la demanda, al que reenviamos al lector. Importa
s considerar que cuando esos cambios, sin embargo, llevan a la desaparicin del
objeto del proceso, o a la desaparicin de alguna de las partes sin que aparezca
nadie que pueda sucederle procesalmente, la contienda no puede quedar abierta.
Puesto en conocimiento del tribunal el problema, debe abrir el incidente del art.
127 que acabamos de repasar, pudiendo culminar en el archivo del proceso, con
los consiguientes pronunciamientos inherentes a ello.
2) La posible satisfaccin extraprocesal de la pretensin.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
Una de las hiptesis que pueden excitar tambin esta finalizacin por privacin
PRIMERO
definitiva del inters legtimo en litigar (art. 128), lo sera por la posible satisfaccin
extraprocesal de la pretensin deducida en juicio. Si reclamado el cumplimiento
1
de una deuda sta se paga tras admitirse la demanda, o si las partes suscriben un
LIBRO
nuevo contrato que deja sin efecto el que ha devenido en discusin ,o como quiera
que fuese, el demandado lleva a cabo una actuacin en el trfico jurdico frente a
LIBRO
la cual el actor se declara resarcido de todo lo que peda, el proceso que mont con
la finalidad de ser tutelado por el Estado pierde ya su razn de ser, en todo o en
parte (la satisfaccin extrajudicial podra ser slo parcial) y, en esa misma medida,
el conflicto jurdico ha desaparecido y el proceso debe cerrarse. O al menos, el 141
demandado tiene derecho a que se reduzca el objeto litigioso en proporcin a lo
que ya ha quedado satisfecho.
Para ello, abierto el pertinente incidente, el rgano judicial deber examinar los
trminos de la demanda o la reconvencin-, por un lado, y el contenido y efectos
materiales y jurdicos de los actos cumplidos extraprocesalmente, por el otro lado,
determinando si han logrado o no proyectarse en la esfera particular del demandante
o del demandado reconviniente- y con qu resultados. En funcin de todo ello,
podr acordar la finalizacin anticipada o delimitar la controversia de nuevo.
III.- Finalizacin por la formalizacin de mecanismos de autocomposicin
procesal.
En tercer y ltimo lugar, se regula en el ya citado art. 126 y en los arts. 129
y siguientes del Cdigo, como categora de eventos susceptibles de poner fin
al proceso antes del tiempo y modo que le hubiera sido natural, aquellos que
envuelven una manifestacin de voluntad unilateral o consensuada de las partes
para que as se haga, a travs de los que se conocen como medios autocompositivos.
Se trata de una consecuencia ms del principio dispositivo, que as como
entrega a las partes la llave para acudir al auxilio de la Jurisdiccin u optar si
lo prefieren en cambio por el sometimiento del asunto a arbitraje (salvo en las
materias no dispositivas), o incluso que nunca lleguen a plantear la pretensin a
pesar de existir un conflicto jurdico, extiende tambin el principio de rogacin al
mbito de la finalizacin anticipada del proceso por su voluntad.
El Cdigo, a tal efecto, recoge las diversas figuras representativas del fenmeno
autocompositivo, distinguiendo las que ahora veremos. Antes, debemos formular
cuatro observaciones generales que servirn para todas ellas:
a) Rige la prohibicin prevista en aquel art. 126 a partir de los lmites que
marque la ley, el orden pblico, el inters general, o la proteccin de los derechos
e intereses de los menores y de los terceros que no son parte en el proceso pero
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
pueden quedar perjudicados por efecto reflejo, merced a esa falta de tutela a que
llevara el cierre abrupto del proceso.
TTULO TERCERO
PRIMERO
slo frente a ese demandado/s y slo en relacin con el objeto de la
pretensin deducida, no al socaire de otras relaciones materiales distintas
1
que puedan devenir asimismo en conflicto entre ellos).
LIBRO
b) La renuncia al derecho material, siempre que ste por su naturaleza
LIBRO
resulte disponible, en cuya eventualidad el derecho de accin procesal
aunque no haya sido renunciado, carece por efecto sobrevenido tambin
ya de virtualidad. La renuncia del derecho material, en sntesis, acarrea la
prdida de todo inters jurdico procesal, y proyecta pues su efecto sobre 143
la contienda ya iniciada. El derecho de accin procesal queda convertido a
la postre en un cascarn sin contenido, por lo que se impone el archivo de
la causa salvo, recurdese, que la renuncia efectuada a uno u otro derecho
(el procesal de accin, o el material) fuese parcial y no total.
1.2.- Si procede la renuncia en cualquiera de los dos aspectos, se declarar
directamente por sentencia, con el consiguiente archivo de las actuaciones. En caso
contrario dictar auto cuando acuerde su denegacin, o cuando deba limitar su alcance
a slo una porcin de lo reclamado en ese proceso, ordenando entonces su continuacin
en los trminos del debate original, o excluyendo la porcin ya autocompuesta-.
2) Desistimiento de la instancia (art. 130):
2.1.- Manifestacin de voluntad tambin del actor, por la que declara no
tener inters en continuar especficamente con ese proceso iniciado, sin
condicionar en trminos absolutos, su inters posterior por una tutela
jurisdiccional, ni la prdida ni desdn por el derecho material en juego. En
el desistimiento, lo nico que importa al demandante es no seguir adelante
con ese proceso por razones personales -que ni tiene que justificar ni
importa conocer-, siendo lo nico jurdicamente relevante el que no exista
motivo legal impeditivo para su formulacin, ex art. 126 CPCM.
Ahora bien, como el desistimiento no trae consigo la certidumbre de la
extincin absoluta de la accin judicial sino slo la no prolongacin de la
presente contienda, emerge en estas situaciones el inters del demandado,
quien puede tener inters en que la cuestin controvertida se dilucide
de una vez por todas aqu y no tener que ver cmo pende la espada de
Damocles de un futuro nuevo proceso en su contra.
Como puede verse, el desistimiento es algo muy diferente a la renuncia de
la accin o del derecho, resultando una evidente mejora legal la distincin entre
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
distintas:
a) Si el desistimiento se presenta (recurdese: por escrito, de manera expresa
y clara, con poder especial o apud acta) en cualquier momento anterior a
serle comunicada la demanda al demandado o demandados para que la
conteste, el desistimiento tendr eficacia inmediata y slo podra rechazarse
por el juez debido a alguna de las prohibiciones generales del art. 126.
144
b) Si por el contrario el demandado ya ha sido emplazado a contestar, es
decir, se ha producido lo que clsicamente se conoce como la trabazn
de la litis, el Cdigo vela por el inters jurdico de ambas partes debiendo
contarse con la opinin del demandado. Como antes apuntbamos, una
vez que ste tiene noticia de la pretensin interpuesta en su contra, puede
querer dilucidar la controversia de una vez y no esperar a la amenaza de
otra demanda futura del mismo o similar tenor. De este modo, la ley prev
que se conceda trmite de audiencia a dicho demandado (o demandados)
por plazo de tres das: si no contesta, o lo hace conformndose con el
desistimiento, ste se aprobar (excepto causas del 126). Si se opone, el
juez deber resolver lo que proceda, y eso significa no solamente con base
en la ley sino ponderando los motivos aducidos por una y otra parte, para
considerar la conveniencia o no de que los derechos o situaciones jurdicas
en conflicto acaben ya de tutelarse en el proceso ya abierto, o resulte
secundario cesar en esa tutela.
c) Como caso especial, el Cdigo permite que el desistimiento pueda
presentarse con posterioridad a la notificacin de la demanda, en cualquier
momento del proceso, si el demandado no se persona a contestar y por tanto se
le declara en rebelda (art. 130 prrafo primero, in fine). A estos efectos resulta
igual que la notificacin de la demanda haya podido hacerse de manera
personal o por estrados, lo que importa es que otorgado el plazo (proceso
comn) o el trmino (proceso abreviado) para comparecer, la persona no
acudi y a partir de entonces se la ha tenido por rebelde. Pues bien, entiende
el legislador que pese a que quiz en los hechos el demandado pueda conocer
la demanda (desde luego, as ser si se logr su notificacin personal), el
haberse desentendido de su desarrollo y desenlace dejando de personarse,
inviste sobrevenidamente por decirlo as- al actor para reconsiderar y
formalizar por su cuenta el desistimiento, antes de que recaiga sentencia.
PRIMERO
imprejuzgada la accin de fondo, y nada impide como decamos su formalizacin
de nuevo entre las mismas partes, interponiendo nueva demanda (art. 130 prrafo
1
tercero CPCM).
LIBRO
3) Allanamiento del demandado (art. 131).
LIBRO
3.1.- Acto unilateral del sujeto pasivo del proceso, por el que acepta en todo o
en parte, los elementos conjuntos de la pretensin deducida en su contra (esto es:
la causa de pedir, y lo que se le pide). En el allanamiento, por tanto, se admiten
los hechos, el Derecho y las consecuencias jurdicas extradas de l por la parte 145
actora, pero representa ante todo una conformidad o capitulacin para decirlo en
trminos grficos- con el petitum de la demanda (o de la reconvencin, por lo que
hace al actor-reconvenido).
El que se diga que el allanamiento puede ser total o parcial, por tanto, no
se refiere a una fragmentacin entre los hechos o el Derecho, que integra a este
respecto una unidad indisoluble, sino a que el demandado puede estar de acuerdo
con que, con arreglo a la historia particular acontecida y a lo que contempla la
ley sustantiva, el derecho reclamado por el actor es real slo hasta cierto punto, o
que la obligacin que se le imputa es nicamente cierta y exigible en determinado
importe, etc.
Para poder hablar de allanamiento parcial, claro, resulta imprescindible que lo
pretendido por el demandante resulte descomponible cuantitativamente hablando,
bien porque se pidan dos o ms prestaciones, bien porque la nica reivindicada
resulta divisible.
3.2.- Como impedimentos para poder decretar la homologacin judicial del
allanamiento, procede destacar tres hiptesis principales:
a) Los lmites siempre aplicables del art. 126.
b) Con cierto tono reiterativo a ese precepto, el posterior art. 131 prrafo
primero CPCM donde se regula esta figura, advierte que el allanamiento
podr denegarse judicialmente por medio de auto, si resulta contrario al
orden pblico o al inters general, o que se realiza en perjuicio de tercero,
o que encubre un fraude de ley.
c) Si tratndose de un allanamiento parcial, y quedando por tanto en pie
otras pretensiones no allanadas, resulte que la declaracin interlocutoria
de las que s lo han sido puede entraar o repercutir, por s mismo, en un
prejuzgamiento sobre aquellas otras (art. 131 prrafo segundo CPCM).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
74 No confundir con aquel otro plazo, el del emplazamiento o citacin al demandado para
contestar, que es el aplicable a su vez para saber si ha de contarse tambin con su criterio.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
unilateral de alguna de las partes, porque ambas han cedido una cuota de sus
PRIMERO
exigencias iniciales a favor del otro, y viceversa.
Es decir, es transaccin judicial porque la misma se formaliza a travs de
1
escritos que se dirigen al juez, bien sea en conjunto o bien por separado, pero de
LIBRO
idntico tenor, con el fin de que ste tenga por compuesto el conflicto jurdico en
LIBRO
los trminos que han determinado libremente las partes. Conviene por ende no
confundir esta transaccin, exteriorizada en el seno del procedimiento judicial
y bajo la tutela del juez, quien en definitiva tendr que autorizarla o no, con el
contrato de transaccin del art. 2192 y ss CC, el cual se suscribe por los sujetos al 147
margen de la contienda judicial.
El contrato de transaccin, ciertamente, puede suscribirse en los hechos una
vez ya iniciado un proceso y con la finalidad no oculta de servir para poner fin
a la disputa que los ha llevado a juicio. Sin embargo, si as se hiciere, para que
pueda surtir efectos en l tendr que presentarse un escrito al rgano judicial
informando de su suscripcin, con copia del contrato y solicitndose que se decrete
la finalizacin del proceso por prdida sobrevenida del inters en litigar, ex art.
128 CPCM, en virtud de haberse verificado una satisfaccin extraprocesal de la
pretensin, que es como deber ser tratado por la autoridad judicial.
Por cierto que el contrato de transaccin presenta restricciones por imperativo
legal, a las que deber atender el juez antes de darlo por bueno como mecanismo
de satisfaccin extrajudicial de la pretensin, cuya remisin impone el varias veces
citado art. 126 CPCM (los casos en los que la ley prohba la disposicin o la limite).
4.2.- La transaccin no se homologar si concurre alguna de las causas descritas
en el referido art. 126 del Cdigo, algunas de las cuales reitera el precepto que
ahora se comenta: vgr., aquella transaccin judicial que no sea conforme a la ley o se
realiza en perjuicio de tercero (art. 132 in fine).
Y si fuera slo parcial (como perfectamente cabra hacerlo), el auto as
lo determinar con lo que el procedimiento seguir su curso para resolver por
sentencia, al final, lo que proceda respecto de la porcin no transigida.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO SEXTO
CADUCIDAD DE LA INSTANCIA
TTULO TERCERO
SUMARIO:
I.- Concepto, finalidad y presupuestos. II.- mbitos incluidos en la caducidad y
plazos. III.- mbitos excluidos. IV.- Efectos de su declaracin. IV.- Impugnacin
148 del auto de caducidad.-
PRIMERO
cada acto del proceso, para que permita abrir el siguiente y as sucesivamente;
no, es el juzgado o tribunal el que ya sabe que debe hacerlo, dictando de oficio las
1
resoluciones que devengan menester a tal fin, abriendo los trmites y plazos del
LIBRO
proceso siguiendo las pautas del proceso, a virtud de la legalidad de ste ex art. 3).
LIBRO
Pero adems y siendo ello as, resulta que si cualquiera de las partes deja pasar
la oportunidad procesal de presentar un escrito, o de realizar una conducta a
su favor, la consecuencia generalmente no ser por ley la de la paralizacin del
procedimiento, sino el sufrir los efectos negativos de la correspectiva carga procesal 149
que recaa sobre sus hombros (no contestar a la demanda, no solicitar pruebas,
etc.), lo que implica que si el proceso sigue, no hay presupuesto para la caducidad.
Lo mismo ha de decirse de aquellos casos en que se prev que merced a la
apertura de algn incidente o a un motivo de fuerza mayor, pueda suspenderse
el proceso principal76; as como tambin con ocasin de concurrir una cuestin
prejudicial deba suspenderse el plazo para dictar sentencia (ver arts. 48 y ss
CPCM): pasado el motivo concreto que ha dado lugar a la suspensin, la propia
ley da por sentado que el proceso se reanude, o en su caso finalice si se trataba de
suspensin por prejudicialidad, todo ello sin necesidad de que lo insten las partes.
Tampoco por aqu se producira caducidad.
4.- Con todo, existen dos situaciones que s pueden justificar el cmputo del
plazo de caducidad de la instancia:
a) Cuando se haya acordado la paralizacin del procedimiento por la previa
solicitud de ambas partes, concedida ex art. 199 CPCM, como una expresin
ms del principio dispositivo (ver tema respectivo de este libro). En esa
perspectiva, las partes cuando pidan que el trmite no contine (ya porque
van a intentar fraguar un acuerdo sobre el objeto litigioso que pueda poner
fin a la contienda, ya porque sencillamente prefieren dejar sta aparcada),
han de saber tambin que a partir de ese momento, empiezan a correr en
simultneo los plazos de caducidad que pueden conducir al archivo ya no
temporal sino definitivo del proceso. As se deduce claramente, adems
del ltimo inciso del citado art. 199: ...se proceder al archivo provisional de las
actuaciones, el cual se mantendr mientras no se solicite la continuacin del proceso o
se produzca la caducidad de la instancia.
b) Cuando tras una paralizacin excesiva del proceso, aunque improcedente
porque por ley el tribunal deba cumplir con el deber de impulso de oficio y
no devena preciso que las partes lo pidieran, no suscite sin embargo ningn
tipo de respuesta o reaccin crtica de las partes, mediante la presentacin
de escritos instando la reactivacin del procedimiento.
76 Ver arts. 24, 44, 78, 88, 115, 198, 208, 264 y 265, 301, 311 in fine, 406 y 425 del Cdigo.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
antes aludimos. Mas tampoco se puede soslayar una realidad y es que frente a
semejante incumplimiento oficial, las dos partes del proceso y no una sola (lo que
sera comprensible, sobre todo en el demandado), se mantiene injustificadamente
inerme. En virtud de la presuncin legal iuris tantum que deriva de una postura de
aquiescencia tcita con ese estado de cosas, es que esa falta de inters prolongada
puede traer consigo un cmputo de caducidad si se rebasa el plazo legal.
150 De cualquier modo, resulta evidente que el rgano judicial ha de tener sumo
cuidado antes de optar por declarar la caducidad en una hiptesis como sta, en
la que l mismo (el juez, los magistrados) han tenido la responsabilidad directa de
que el proceso no se reanude, y que sin embargo ahora y tras pasar el plazo terico
de caducidad, s se muestra diligente pero para cerrar el proceso. Una actuacin
judicial de este tipo sera casi siempre censurable, y por tanto debe revisarse y
ponderarse adecuadamente cules han sido las circunstancias concurrentes (las
que llevaron a la suspensin, lo que luego unos y otro han hecho o dejado de
hacer), antes de penalizar a los justiciables con la caducidad77.
Con todo, deber ser la futura jurisprudencia de la Sala de lo Civil de la
Corte Suprema de Justicia la que decida, en interpretacin de este precepto, si
en determinadas situaciones excepcionales ha de pesar tambin la valoracin del
inmovilismo evidenciado por la parte interesada en que el proceso continuara, o si
no ha de serlo en ningn caso y por tanto se cierra toda alternativa de caducidad
imputable al rgano judicial.
5.- Como tal presuncin iuris tantum, sin embargo, sta admite prueba en
contrario una vez declarada judicialmente, en todos aquellos casos en que pueda
demostrarse que al menos una de las partes s tena inters en actuar y en que el
proceso siguiera avanzando hasta la sentencia (ver ltimo epgrafe).
Empero, no vale cualquier acto de parte para interrumpir la caducidad: tendr que
serlo pidiendo la reanudacin del procedimiento. Un escrito solicitando por ejemplo
testimonio de las actuaciones o copia de alguna resolucin, en s nada significa en
orden a un inters en que avance el juicio y por ello no tendra consecuencias.
PRIMERO
1.- La caducidad de la instancia se aplica a los procesos que estn abiertos y
sustancindose tanto en primera como en segunda instancia, dejando aclarado la
1
ley que tambin se decretar contra el Estado y dems personas de derecho pblico que
LIBRO
en ellos intervinieren (art. 133, prrafo segundo).
LIBRO
2.- Para la primera instancia, el art. 133 impone el plazo de seis (6) meses, el
cual se acorta a la mitad en la apelacin -tres (3) meses-, debiendo contarse ambos
desde la ltima notificacin efectuada a las partes. Son los mismos plazos que ya traa
el art. 471-A del derogado CPC78. No significa desde luego que la caducidad vaya 151
a ser declarada al da siguiente de su vencimiento, sino que a partir de entonces
podr serlo en cualquier momento por el titular del rgano judicial.
3.- Si cumplido alguno de los plazos del art. 133 pero todava no declarada la
caducidad, apareciere algn escrito de parte instando la reanudacin del trmite,
podra dejarse sin efecto la inminencia de esa declaracin? Tal cosa no parece
factible por dos razones: primero, porque los plazos de caducidad se configuran
como un bice de orden pblico procesal, no disponible por los sujetos quienes
nicamente tienen la opcin de interrumpirla antes de que se consume, o de lo
contrario sufrir sus efectos. Y en segundo lugar, porque a pesar de tratarse como
veamos de una presuncin iuris tantum, la acreditacin de que la caducidad no
concurre tiene que ver con circunstancias eximentes durante el transcurso
del plazo de la caducidad (ver epgrafe siguiente) y no cuando sta ya se ha
consumado. Adems, su declaracin aunque inmediatamente negativa para el
actor que no para el demandado-, no deja sin tutelar para siempre el derecho
material concernido, simplemente a lo que obliga al interesado es a instar nueva
demanda, un perjuicio en s mismo no irreversible.
4.- Nada se dice en este articulado del Cdigo, a su vez, sobre la caducidad
de los procedimientos de medidas cautelares -abiertas y no resueltas-, pero en
principio nada parece oponerse a la aplicacin por analoga de los plazos del art.
133, en funcin de la instancia en la que se halle a su vez el proceso principal (pues
tambin una medida cautelar se puede solicitar en apelacin).
III.- mbitos excluidos.
No opera por el contrario la caducidad, por deseo expreso de la ley, en dos
clases de procedimientos:
1) En los recursos de casacin, al no hacerse mencin a ellos en el art. 133 y
78 Precepto que fue objeto de interpretacin autntica por D.L. n 503, de 10 de agosto de 2001;
D.O. n 156, Tomo 352 de 22 de agosto de 20001, en cuanto al inicio de su vigencia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que no han de quedar menoscabados por la inercia de las partes. Qu duda cabe,
adems, que el volumen de recursos pendientes ante la Corte Suprema (en El
Salvador y en los dems pases) hara muy difcil muchas veces evitar la caducidad
salvo que se impusieran plazos muy largos.
2) Asimismo y conforme el art. 134 CPCM (lo que por cierto ya estableca
el art. 471-E del derogado CPC) tampoco cabe la caducidad en los procesos
152 de ejecucin forzosa. Se refiere la ley al proceso para la ejecucin de ttulos
judiciales o asimilados, previsto en los arts. 551 y ss CPCM79. Por tanto, no
abarca esta excepcin al llamado proceso ejecutivo del art. 457 y ss del Cdigo,
respecto del cual, acaso porque no se trata de lograr la efectividad de lo resuelto
previamente por un tribunal de justicia, sino brindar una va ms expedita para la
satisfaccin de obligaciones civiles y mercantiles contenidas en ciertos documentos
extrajudiciales, no se considera necesario eximir a las partes del deber de cuidar
que el procedimiento no entre en va muerta sin hacer nada al respecto. Trayendo
as consigo, por esa actitud pasiva, su caducidad.
En la ejecucin forzosa de ttulos judiciales, existen muchas ocasiones en que
la dificultad para localizar bienes del patrimonio del deudor, o la aparicin de
incidentes de distinto tipo en su sustanciacin (terceras, etc.) puede llevar de facto
a paralizaciones ms o menos prolongadas y desde luego superiores a los plazos del
art. 133, que es lo que se quiere evitar por ello con su no aplicacin, como sanciona
a su vez el 134. Aplicar aqu la caducidad no slo favorecera casi siempre a quien
ha dejado de cumplir con sus obligaciones (el ejecutado), perjudicando al titular
del derecho, sino que de paso supone un cierto desprecio hacia toda la actividad
judicial que antecede a la emisin del ttulo judicial de ejecucin, el cual queda
as desactivado, obligando al ejecutante a tener que instar una nueva ejecucin,
probablemente sin que un horizonte claro a la vista si los hechos que han llevado
a aquella paralizacin no han cambiado. Por todo ello se protege la ejecucin
forzosa frente a la caducidad.
IV.- Efectos.
Prev la ley diversos efectos que se engendran dentro del propio proceso en el
que se declara la caducidad; y que afectan tambin a la futura interposicin de un
nuevo litigio. Veamos:
79 Con ese mismo sentido, tampoco computaba la caducidad segn el derogado art. 471-E CPC,
para los procedimientos de ejecucin de sentencia.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
1) Efectos generales.
PRIMERO
1.1.- De un lado, la caducidad se declarar mediante auto, para el que no
ser preciso abrir trmite de audiencia previo: no lo prev la ley porque
1
la caducidad deviene una causa objetiva no sujeta de simple constatacin
LIBRO
fctica (aunque no exenta de errores). Lo que s autoriza el Cdigo es la
LIBRO
impugnacin del auto una vez dictado, con base en dos posibles motivos
que luego examinaremos.
1.2.- Junto a la propia declaracin de caducidad se contendr adems
el pronunciamiento de costas contra la parte que hubiera dado lugar a 153
aqulla (art. 133 prrafo tercero). Quiere decir en cuanto a su origen, pues
ya hemos dicho que a la postre la inactividad resulta siempre imputable en
su devenir a ambas partes. Si no puede fijarse una responsabilidad nica,
quedara abierta la posibilidad de no formular tal condena en costas.
1.3.- Con la caducidad se producir el cese de todas las resoluciones que
ordenan cualquier medida o actuacin dentro de ese proceso, as como el
archivo de las actuaciones (art. 136 CPCM).
2) Efectos particulares en la primera instancia
2.1.- Ya como efectos concretos de la declaracin, dependiendo de la instancia
en que se hallare la controversia, se dispone si se trata de proceso en primera
instancia, que se entender producido el desistimiento en dicha instancia, y
podr incoarse nueva demanda, art. 136 prrafo segundo del Cdigo.
En la redaccin de 2008, este precepto inclua al final la coletilla ...salvo que
hubiera prescrito o caducado el derecho que se hace valer. Aunque se ha borrado
con la reforma de 2010, parece evidente que sigue valiendo lo que ah se
deca, pues si la actitud negligente de las partes y sobre todo de la actora, ha
sido la que ha impedido que el proceso en el que ya estaban se completara,
cortndose su tramitacin, mal puede concebirse sin embargo que los plazos
de una prescripcin extintiva del derecho material litigioso, o un eventual
plazo original para el ejercicio de la accin, se tengan por congelados o por
interrumpidos en beneficio de dicha persona. Para eso, sencillamente, no
se declarara la caducidad y se mantendra vivo el proceso ya iniciado. As
tambin lo ha entendido la Corte Suprema en su jurisprudencia80.
80 El Art. 471-D Pr. C. establece que la caducidad declarada en primera instancia, no extingue la accin
deducida, por consiguiente, el interesado podr intentarla en todo tiempo, sin perjudicar las prescripciones
que puedan haber corrido en su contra. En el expediente de segunda instancia, aparece la certificacin
judicial del juicio ejecutivo, incoado por la Caja () contra la seora (), en la que consta que por
resolucin del Juzgado de lo Civil de Usulutn, pronunciada a las ocho horas y quince minutos del once
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
2.2.- De cara a esa futura demanda, las pruebas que se hubieran presentado
en el proceso fenecido por caducidad no valdrn para ningn otro, excepto
TTULO TERCERO
de enero de dos mil dos, se declar la caducidad de la instancia del referido juicio ejecutivo, mandndose
archivar los autos y el cese inmediato de todas las diligencias judiciales dictadas en el mismo, resolucin
que se declar ejecutoriada, por resolucin del mismo tribunal, de las diez horas del once de marzo de dos
mil dos. De conformidad con el Art. 471-D. Pr. C dichas resoluciones no afectan la prescripcin que est
alegando la parte actora en este proceso, y cuando la Cmara dice que el juicio ejecutivo qued como no
iniciado o sea que las cosas volvieron al estado en que se encontraban antes de iniciar la accin por haberse
declarado la caducidad de la instancia y que ello significa que la obligacin volvi a su estado original,
quedando por tanto como plazo de dicha, obligacin el estipulado en el contrato, y que la accin ejecutiva
no ha nacido, la Cmara ha razonado apartndose del Art. 471-D Pr. C., ya que la accin naci cuando
hubo mora, antes del ejecutivo, y la caducidad no da la prescripcin de las acciones, es decir, que el tiempo
antes de la caducidad ha contado para la prescripcin. En tal caso existe la violacin al Art. 471-D. Pr.
C., alegada por la parte recurrente y es procedente casar la sentencia recurrida y pronunciar la que fuere
legal: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, de 26 de julio de
2005, dictada a las 12 hh. (ref. 16-C-2005).
81 El rtulo del precepto, que por una errata indicaba efectos de la caducidad en segunda instancia o
casacin, ha sido corregido por la reforma parcial de 2010.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
138 in fine CPCM.
2.- Distintamente, si lo que ha ocurrido es que hubo un error en el cmputo
1
objetivo de los plazos legales, bien por confusin en cuanto a la fijacin del dies a quo,
LIBRO
bien por errnea constatacin de si hubo realmente inactividad real de las partes
LIBRO
durante todo ese tiempo para que se reanudara la causa, con lo que en realidad falta
alguno de los presupuestos para que aqulla se pudiera declarar, podr promoverse
recurso de revocatoria contra el auto de declaracin respectivo (art. 139).
155
BIBLIOGRAFA:
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
ARMENTA DEU, Teresa: Acumulacin de acciones y de autos, en Cuadernos de
Derecho Judicial, n 1, CGPJ, Madrid, 2000, pp. 219-282; DE LA OLIVA SANTOS,
Andrs: Objeto del proceso y cosa juzgada en el proceso civil, Thomson-Civitas, Madrid,
2005; GUASP, Jaime: La pretensin procesal, Civitas, 1981; TAPIA FERNNDEZ,
Isabel: El objeto del proceso: alegaciones, sentencia, cosa juzgada, La Ley, Madrid, 2000.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO CUARTO
ACTIVIDAD PROCESAL
TTULO CUARTO
CAPTULO PRIMERO
LUGAR, TIEMPO Y FORMA
Oscar Antonio Canales Cisco
156 SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I. LUGAR DE LA ACTIVIDAD
PROCESAL: 1. Actividad en Sede judicial; 2. Actividad fuera de Sede judicial;
3. Comisiones procesales. II. TIEMPO DE LA ACTIVIDAD PROCESAL. 1.
Das y horas hbiles; 1.1. Das hbiles; 1.2. Horas hbiles; 2. Plazos procesales; 2.1.
Indicacin o fijacin del plazo. 2.2. Cmputo de plazos; 2.3. Principio general de
suspensin de los plazos. III. FORMA DE LAS ACTUACIONES PROCESALES:
1. Principio general de oralidad; 2. Idioma de actuaciones procesales.
CONSIDERACIONES GENERALES
La actividad de los sujetos procesales debe sujetarse a un rgimen legal, cuya
finalidad principal sea generar un ambiente de seguridad jurdica a todos los
involucrados en el proceso civil y mercantil. En especial, la seguridad beneficia
a las partes procesales, durante el desenvolvimiento del proceso; ya que, de ste
depender una eventual afectacin de su patrimonio, reflejndose de manera
directa en el contenido de las actuaciones procesales y las resoluciones judiciales.
Partiendo de la idea, que la unidad bsica de todo proceso judicial es el acto
procesal, de cuya validez y eficacia dependen los elementos que lo estructuran.
A estos aspectos de forma general, se le identifica como requisitos de validez del
acto procesal. Entendindose por tales, aquellos elementos que deben concurrir
en cada acto procesal en forma individual de lo que depende su eficacia.
Existe una variedad de actos procesales a los cuales pueden identificrseles
requisitos comunes; se entienden por tales, las circunstancias establecidas
legalmente a las que deben acomodarse los actos para producir los efectos
previstos, logrando as su eficacia.82
Un criterio sobresaliente, de distincin en los requisitos de validez de los actos
procesales, concierne a los elementos formales del acto procesal, el cual seala tres
PRIMERO
La actividad a su vez, se divide en tres componentes: El lugar, el tiempo y la forma
de los actos procesales.83
1
Es precisamente, la ltima estructura mencionada en torno a la actividad
LIBRO
procesal la adoptada por la nueva legislacin procesal civil y mercantil salvadorea
LIBRO
en el Libro I, Ttulo Cuarto, Captulo Primero, en virtud de su utilidad prctica y
fcil entendimiento al intrprete de la norma procesal, adems de lograr la eficacia
de la actividad procesal.
I.- LUGAR DE LA ACTIVIDAD PROCESAL 157
El lugar de la actividad procesal es determinante para su validez. En materia
procesal, la ubicacin geogrfica donde se desarrolla la actividad es concluyente
sobre factores para la designacin del Tribunal competente, entre estos: la
jurisdiccin y la competencia territorial. El primer factor identifica positivamente que
el Estado salvadoreo ejercer dicha funcin sobre determinado litigio; el segundo
factor procura, entre otros, facilitarle al demandado un ejercicio real de defensa.
La exposicin en este apartado, ser tratada bajo el supuesto que previamente fue
examinada y ratificada la jurisdiccin interna por el funcionario jurisdiccional.
Sobre el lugar de la actividad procesal, la nueva legislacin en el art. 140
CPCM, distingue claramente dos supuestos, en cuanto al lugar de desarrollo de
la actividad, ante el Juzgador que penda el proceso. La distincin sealada, se
refiere a la actividad procesal realizada en los supuestos siguientes: a) Dentro de la
sede judicial, y b) Fuera de la sede judicial. En ambos casos se toma como criterio
diferenciador la circunscripcin territorial asignada al funcionario judicial, quin
tramita el proceso principal.
1. Actividad en Sede judicial.
Conforme a la legislacin arriba citada, debe entenderse por sede judicial el
espacio geogrfico donde est radicado el Tribunal que conozca de la pretensin.
Dicho de otra manera, la actividad se realizar dentro del territorio asignado por
las leyes orgnicas a cada Juzgado o Tribunal.
La expresin legislativa de Sede judicial, no debe limitarse al espacio donde
radica la oficina judicial o bien la sala de audiencias; sta connotacin, es mucho
ms amplia, refirindose adems a toda la comprensin territorial, ms all del
inmueble que alberga las edificaciones judiciales. Bajo la ptica indicada, se
permite el desplazamiento dentro de la circunscripcin territorial asiganda, tanto
del Juzgador, como de sus auxiliares para distintos fines, entre los principales se
84 El desplazamiento del Juez fuera de la sede judicial viene a constituir un cambio significativo
respecto al CPC derogado. La nica manera de efectuar cualquier tipo de actividad judicial
era permitida mediante comisiones procesales entre juzgadores. Caso de no respetar los
lmites territoriales, se expona a la ineficacia de la actividad procesal, en el peor de los casos
a la anulabilidad de aquel, en virtud de adecuarse al motivo de nulidad llamado en aquel
entonces como Incompetencia de jurisdiccin.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
practicar dicha comisin procesal? La respuesta es categrica, el Tribunal delegado
a involucrarse en ejecucin de la comisin procesal puede ser: tanto un Tribunal
1
superior, como un tribunal igual e, inclusive, inferior al delegante en grado de
LIBRO
conocimiento..85 Todos los funcionarios judiciales se encuentran comprendidos en la
redaccin legislativa citada; esto a pesar de la aparente restriccin del texto del art.
LIBRO
32 CPCM., el cual atribuye slo el conocimiento de los actos de conciliacin; pero
es de considerar que la cita legislativa se refiere al supuesto de que los Juzgados
de Paz poseen competencia para la tramitacin completa de tales diligencias
conciliatorias. En suma, esta clase de Juzgados debern acatar el pedimento de 159
cooperacin del Tribunal delegante en la realizacin de la comisin procesal.
De manera sencilla y breve, se instaura el trmite para la cooperacin en las
comisiones procesales; el mismo se verifica de manera directa, utilizando como
mecanismo de comunicacin documental el oficio, el cual se acompaar de
la informacin necesaria para ilustrar al Tribunal delegado, tal como: una copia
certificada judicialmente de los escritos de las partes y principales resoluciones
judiciales del proceso, relacionadas con la actividad que se delega; todo para una
mejor ilustracin y eficaz prctica de la comisin procesal por el funcionario delegado.
Preparada la documentacin mencionada, se habilita por ley la entrega de
la misma a la parte interesada en la realizacin del acto procesal, bajo el criterio
condicionante, si la entrega no causare riesgos a los fines del proceso. La intencin
de involucrar a las partes en estas diligencias de traslado de informacin en la
comisin procesal busca darle celeridad al proceso, descargando el peso de
actuaciones de mero trmite a las partes directamente interesadas.
II.- TIEMPO DE LA ACTIVIDAD PROCESAL
La justicia civil y mercantil en el ejercicio de sus funciones responde de manera
limitada, respecto del tiempo que dedica a la misma; pues se sujeta a los horarios
normales para el cumplimiento de sus labores; esto debido a la orientacin de la
tutela jurisdiccional encomendada. La actividad procesal reglada en la materia
procesal bajo estudio responde entonces, a la fijacin de un horario judicial, un
tanto distinto al resto de empleados pblicos, pero siempre teniendo en cuenta, el
buen desempeo laboral de los Tribunales en circunstancias normales.
realizarse con la mayor proximidad temporal entre ellos, segn el art. 11 CPCM.
De ah, que para el ejercicio de los derechos, las cargas y el cumplimiento de
las obligaciones procesales, la nueva legislacin fije plazos a todos los sujetos
procesales, sin excluir a las actuaciones jurisdiccionales.
Por lo anterior, se utilizann como medidas bsicas del tiempo, los das y las
160 horas hbiles para darle concrecin al precepto legal de la Pronta y cumplida
justicia, como atribucin relevante de la Corte Suprema de Justicia, conforme al
art. 182 ordinal 5 C.N.
1. Das y horas hbiles.
De acuerdo al tiempo de la actividad procesal, constituye como regla general la
siguiente: Todas las actuaciones provenientes de los sujetos procesales, debern producirse en los
das y horas hbiles. Excepcionalmente, se faculta al Juzgador para la habilitacin de
horarios no laborables. Tal potestad est condicionada a la urgencia en la realizacin
del acto procesal, de acuerdo al art. 142 inciso 1 CPCM 86
Mientras la Corte Suprema de Justicia no adopte el Acuerdo normativo que
establezca el horario de funcionamiento de las oficinas judiciales en materia civil y
mercantil, stas se sujetarn a lo fijado en las normativas pertinentes. El horario de
funcionamiento de las oficinas judiciales resulta principalmente de la combinacin
de las legislaciones siguientes: El art. 84 de Disposiciones Generales de Presupuesto
y los arts. 32-34 Ley de la Carrera Judicial.87
1.1. Das hbiles.
Respecto a los das normales de funcionamiento de los Tribunales, segn el art.
142 inciso 1 CPCM tantas veces citado, se adopta la misma denominacin de das
PRIMERO
hbiles utilizada por otras leyes procesales y administrativas, las cuales se refieren
exclusivamente a los das laborales. Se deja a un lado, la anterior calificacin de
1
da til utilizada por el CPC y consignado el art. 1288; esta manera de antao
LIBRO
para la designacin generaba confusin en el intrprete al momento de realizar los
cmputos de los plazos procesales.88
LIBRO
Para precisar actualmente los das hbiles e inhbiles debe consultarse la Ley
de Asuetos, Vacaciones y Licencias de los Empleados Pblicos, para efectos de
identificar los das laborados por el rgano Judicial. A los perodos no laborados, 161
segn la ley citada, se agregan los das concedidos de manera extraordinaria por la
Asamblea Legislativa a ttulo de licencia, conocidos comnmente como Puente de
los empleados pblicos.89
1.2. Horas hbiles.
Las horas hbiles para la actividad procesal son aquellas dispuestas por las leyes
pertinentes, relacionadas en prrafos anteriores, sin exceder a las ocho horas como
tiempo mximo; entonces quedar a discrecin de la Corte Suprema de Justicia,
la fijacin y distribucin de los horarios extraordinarios. Debe entenderse que
coexisten las clases de horarios de oficina siguientes: a) Horario normal de oficina;
y b) Horario extraordinario de oficina. El primer supuesto se comprenden las horas
de funcionamiento general de oficina; este tiempo se utiliza para realizar las labores
cotidianas, como para la celebracin de todas las audiencias y realizacin de actos
procesales. En el segundo supuesto, el tiempo extraordinario ser utilizado para
la continuacin o conclusin en la celebracin de una audiencia especfica y la
realizacin de una actuacin judicial particular.
nicamente podrn aprovecharse del horario extraordinario de oficina aquellas
partes involucradas en la tramitacin del proceso, quedando excluido cualquier otro
litigante de distintos procesos jdiciales del que goza de habilitacin extraordinaria.
2. Plazos procesales.
Como se dijo anteriormente, la actividad de los sujetos procesales se sujeta
al cumplimiento de plazos. Doctrinariamente, los plazos se agrupan en distintas
categoras para su mejor entendimiento y aplicacin a cada supuesto, as se tenemos,
de acuerdo a quin lo establece , plazos legales y plazos judiciales; o bien a favor
PRIMERO
Antes que todo, la nueva ley procesal reafirma la existencia del cmputo del
plazo individual y el plazo comn. El primero, inicia su cmputo al da siguiente
1
al de la respectiva notificacin, constituyendo la regla general; y el segundo en
LIBRO
mencin, inicia su cmputo, el da siguiente al de la ltima notificacin a las partes
LIBRO
intervinientes; siendo ste la excepcionalidad en la aplicacin de los plazos. Dichas
reglas se documentan en el art. 145 inciso 1 CPCM. Tanto el plazo individual,
como el plazo comn fijan el inicio del cmputo de los mismos al da siguiente de
la comunicacin de las resoluciones judiciales. 163
Indistintamente, frente al tipo de plazo que estemos, es aplicable el principio
general seguido por las legislaciones iberoamericanas y reconocido segn el aforismo
latino siguiente: Dies a quo non computatur in termino; dies ad quem computatur in termino;
en idioma castellano se entiende as: El da en que se notifica un acto no se cuenta en el plazo, pero
el ltimo da del plazo s forma parte de l; en consecuencia, cabe actuar en ste.91
Para el transcurso de los plazos procesales se tomarn en cuenta nicamente
los das hbiles, segn el art. 145 inciso 2 CPCM, entendindose estos de la
manera explicada en prrafos anteriores.
Respecto al vencimiento de los plazos procesales, lo normal es que se produzca
en un da hbil, aunque inusualmente el vencimiento puede ser un da inhbil, como
en los supuestos de que la legislacin haga sealamientos en meses; ejemplos: a)
Plazo de dos meses para dar garanta suficiente para la gestin del procurador de
oficio, art. 74 inciso 2; b) Plazo de Caducidad de la Instancia de tres y seis meses
de acuerdo a la instancia donde se produzca, art. 133; y, c) Plazo de caducidad de
tres meses para la procedencia de la revisin de la sentencia firme, art. 545. Todas
las normas citadas corresponden al CPCM En los casos anteriores, cuando el
ltimo da del plazo sea un da inhbil antes citado, se entender que el mismo se
prorrog automticamente hasta el siguiente da hbil, conforme a lo regulado en
el art. 145 inciso 4 CPCM.
Puntualmente, el vencimiento de los plazos ser el ltimo momento hbil del
horario normal de oficina del da respectivo, de acuerdo al art. 145 inciso 5 CPCM.
La instauracin del precepto aludido rompe con la costumbre insana tolerada
por la legislacin procesal recin derogada y practicada por algunos abogados
litigantes, consistente en presentar escritos ms all del horario de oficina; estos
eran presentados a los Juzgados de turno con competencia en lo penal, o bien
llevados a la casa de habitacin de los funcionarios jurisdiccionales. En ambos
92 Para el vencimiento de los plazos procesales, se sostiene, que hubo un abuso del derecho
concedido a los litigantes en la presentacin de sus escritos a las autoridades judiciales despus
del horario normal de oficina, segn el art. 1288 C.P.C., que a su vez remita al texto del art. 46
C.C. Las normas citadas eran mal interpretadas, pues la habilitacin para la actividad procesal
hasta la medianoche del ltimo da de un plazo tena un destinatario diferente. Para el caso, la
norma procesal se diriga a las actuaciones propiamente judiciales; en cambio la norma sustantiva
regulaba exclusivamente la aplicacin del cumplimiento de obligaciones contractuales, jams
hacia los actos procesales de partes. Esta interpretacin errnea lejos de favorecer el desarrollo
del proceso civil y mercantil, caus inseguridad y desorden en el mismo.
93 No est de ms recordar que la fuerza mayor es aquella proveniente de motivos atribuibles a
la conducta humana, ejemplo de causas generales: La suspensin de labores de los empleados
pblicos y el bloqueo del trfico sea por el paro del transporte pblico o bien por exigencias
de necesidades sociales, asimismo puede alegarse motivos meramente personales. En cambio,
el caso fortuito es originado por causas naturales, tales como: los supuestos de calamidad
pblica derivada de sismos y lluvias torrenciales, estas pueden afectar al territorio nacional o
bien slo a determinadas localidades.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
de suspensin del plazo alegado. Sean cuales fueren las causas impeditivas, esa
PRIMERO
dificultad aparece como la sustentada en la fuerza mayor por motivos personales;
ya que, depender de la impresin en el razonamiento judicial, para reconocer la
1
configuracin del justo impedimento y la consecuente declaratoria de suspensin
LIBRO
del plazo para el ejercicio de un derecho. Lo anterior no limita la creatividad de
la parte afectada para valerse de cualquier medio probatorio que demuestre las
LIBRO
causas impeditivas.
IV. FORMA DE LAS ACTUACIONES PROCESALES
El requisito de la forma en las actuaciones procesales revela el tipo de proceso 165
judicial, as tenemos la eterna dualidad de formas a elegir entre la escrituralidad
y la oralidad, en los cuales se enmarcan los procesos judiciales. Sin discusin
alguna se admite que las actuaciones procesales en el CPC eran eminentemente
escritas, con escasos matices de oralidad; esta inclinacin de forma, trajo consigo
las normales desventajas de falta de inmediacin y lentitud en el desarrollo en los
trmites entre otras.
Innegable es la coexistencia de la escrituralidad y la oralidad en los procesos
judiciales, tal combinacin dar como producto, el tipo de proceso judicial frente
al cual estemos. Para la nueva ley procesal civil y mercantil, conforme al art. 147
CPCM, la proporcin de los elementos indicados, dio como resultado un proceso
predominantemente oral; es decir, que de la totalidad de actuaciones procesales
poseen un fuerte acento de oralidad, sobre todo en la fase intermedia de la
celebracin de las audiencias.
1. Principio general de oralidad.
Mediante el principio general de oralidad se reconoce que los nuevos procesos
civiles y mercantiles sern tramitados de manera oral en sus etapas principales, sin
perjuicio de la respectiva documentacin, as como de las alegaciones iniciales de
las partes y las resoluciones conclusivas. La oralidad a su vez atrae otros beneficios
como la inmediacin entre los sujetos procesales. Como se ha dejado entrever, no
debe prescindirse de la documentacin a pesar de la actividad oral; esto asegura la
fidelidad de lo sucedido en las audiencias.
Es imposible concebir una implementacin de la oralidad en un proceso
judicial sin la celebracin de audiencias, por ello todo llamamiento del Tribunal
a los sujetos para la realizacin de la actividad procesal debe desarrollarse en el
marco legal del rgimen de audiencias. La anterior afirmacin se sustenta en el
texto inicial del art. 147, en relacin directa del art. 8 CPCM.
2. Idioma de actuaciones procesales.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
de utilizar el idioma castellano en todas las actuaciones procesales, tanto en los escritos
dirigidos a las autoridades judiciales, como en la celebracin de las audiencias.
La exigencia del uso del idioma oficial se dirige hacia todos aquellos sujetos
procesales que debieran or y expresar las actuaciones procesales; incluyndose
a las personas que no comprendan el idioma, sea por poseer dificultad auditiva y
166 los extranjeros quienes utilizan un idioma distinto al castellano para comunicarse.
En ambos supuestos, la ley procesal prescribe la designacin de un intrprete a
propuesta y costo de la parte interesada.
Otro material supeditado a la exigencia del idioma oficial, es toda clase de
documento que se pretenda hacer valer en el proceso e incorporar al expediente, entre
estos se tienes lo siguientes: Los instrumentos pblicos o privados, cuyo texto conste
un idioma extranjero; para este supuesto se requiere de la traduccin del mismo al
castellano; para tal efecto, se dispone de la intervencin notarial a costa de la parte
interesada, segn el art. 24 LENJVD, as como la designacin de perito por orden
judicial, a peticin de parte interesada, segn los arts. 148 inciso 3 y 333 CPCM.
El incumplimiento en la utilizacin del idioma oficial en las actuaciones
procesales, en cualquiera de sus expresiones, coloca a cualquiera de las partes en
una verdadera indefensin procesal, afectndose directamente el ejercicio de los
derechos constitucionales de audiencia o de defensa, respectivamente.
CAPTULO SEGUNDO
COOPERACIN JUDICIAL INTERNACIONAL
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I.- COOPERACIN JUDICIAL
POR AUTORIDADES EXTRAJERAS: 1.-Cooperacin de acuerdo a Tratados
internacionales. 2.- Cooperacin conforme a la ley procesal secundaria. II.-
COOPERACIN JUDICIAL POR TRIBUNAL NACIONAL.
CONSIDERACIONES GENERALES
Durante el desarrollo del proceso civil y mercantil, no slo se requiere la
ayuda de Tribunales nacionales fuera de la sede judicial sino, adems, para la
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Tribunales extranjeros para el diligenciamiento de las actuaciones. Esa justificacin
es suficiente para la reglamentacin de la cooperacin judicial internacional
1
involucrndose en dicha actividad a las autoridades de Estados extranjeros.
LIBRO
Cabe distinguir que en la ejecucin de actuaciones procesales pueden darse
LIBRO
en los supuestos siguientes: a) Actuaciones ordenadas por un Tribunal nacional,
pidiendo la cooperacin de autoridades extrajeras; y b) Actuaciones emanadas por
autoridades extranjeras solicitando la cooperacin de Tribunales nacionales. Para
ambos supuestos se combinan una serie de las leyes nacionales, junto a las leyes 167
extrajeras para el diligenciamiento de las actuaciones procesales. La distincin
antes hecha ser profundizada a continuacin.
I. COOPERACIN JUDICIAL POR AUTORIDADES EXTRAJERAS
Los Juzgados y Tribunales salvadoreos pueden solicitar la cooperacin de
los Tribunales extranjeros para la ejecucin de actuaciones procesales fuera del
territorio de la Repblica; esa labor jurisdiccional ms all de las fronteras patrias,
se encuentra normada en el art. 149 CPCM. Inmediatamente despus en el art. 150
CPCM se reconoce al menos dos tramitaciones para lograr la intencin apuntada.
Aqu se tienen en cuenta la vigencia de instrumentos internacionales suscritos por
nuestro pas con determinados Estados extrajeros, por esto se diferencian dos
principales procedimientos en este tipo de actuaciones procesales.
1. Cooperacin de acuerdo a Tratados internacionales.
Las pautas comunes para la realizacin de actos procesales fuera de El Salvador
por su orden son las siguientes: a) Peticin de parte interesada; b) Indicacin de
la causa; y, c) Alcance de la actuacin procesal solicitada. A las pautas anteriores
se agregan las contenidas en los instrumentos internacionales vigentes, tanto
multilaterales como bilaterales. As de los Tratados conocidos en materia procesal
tenemos los siguientes: La Convencin Interamericana sobre Exhortos o Cartas
Rogatorias, la Convencin Interamericana sobre Recepcin de Pruebas en el
Extranjero, entre otros. En sntesis, el procedimiento resaltado en este apartado se
realiza conforme a las reglas contenidas en los cuerpos normativos internacionales.
2. Cooperacin conforme a la ley procesal secundaria.
Esta cooperacin internacional es una categora residual, en cuanto a la exclusiva
aplicacin de procedimientos enmarcados en la ley procesal secundaria, contenidos
a partir del art. 150 CPCM, ante la carencia de instrumentos internacionales
que contribuyan a la realizacin actuaciones fuera del territorio nacional. La ley
secundaria salvadorea ofrece el procedimiento comn aplicable al supuesto.
Ms que una excepcin en procedimientos de cooperacin internacional, esta
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO TERCERO
ESCRITOS Y EXPEDIENTES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
I. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- Suscripcin de escritos de las
partes. II.- EXPEDIENTES. 1.- Formacin de expedientes. 2.- Derecho de
acceso al expediente.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
Claro est, que toda peticin de las partes dirigida al Tribunal ser redactada y
suscrita por un abogado, sea por designacin particular, por intervencin oficiosa
o bien un defensor pblico requerido a la Procuradura General de la Repblica,
dependiendo de la lnea legislativa de procuracin elegida por la parte. Los
escritos de parte deben guardar un orden, claridad y autora de los mismos. Esas
exigencias legales pretenden garantizar aquellas aspiraciones.
De manera general, las formalidades relacionadas a los escritos de las partes
pueden diferenciarse entre las formalidades intrnsecas y las formalidades
extrnsecas, las cuales sern expuestas a continuacin.
1.- Suscripcin de escritos de las partes.
Mediante el concepto legal de suscripcin de escritos se pretende incluir, no
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
slo la necesaria firma de autora del escrito, sino adems todas aquellas exigencias
PRIMERO
que faciliten el entendimiento, comprensin y respeto en cada peticin dirigida al
Tribunal. En este apartado nos referiremos a las formalidades propias del escrito
1
de parte, sin dejar a un lado del camino las formalidades que acompaan a la
LIBRO
presentacin y admisin del mismo.
LIBRO
Se entiende por formalidades intrnsecas las exigencias relativas al contenido
del escrito, en cuanto a un orden y entendimiento del mismo. Conforme al art.
160 CPCM., bajo esta categora se enmarcan las formalidades siguientes: a)
Los escritos debern ser legibles; b) Evitar expresiones ofensivas hacia los 169
sujetos procesales; c) Consignar datos identificadores del expediente, cuando ya
se tuviere; d) Expresar con claridad la pretensin; y, e) Suscripcin y sello del
abogado presentante.94
Por otro lado, las formalidades extrnsecas no dependen del escrito mismo,
sino ms bien en el acompaamiento de documentacin relacionada a las
peticiones, cuya ausencia afecta a la peticin que no podr ser atendida por el
Tribunal. Ejemplos: la presentacin de copias del escrito y documentos originales,
entre estos: Los documentos que acrediten los presupuestos procesales, el poder
judicial, los documentos probatorios que fundamenten su derecho, los dictmenes
sobre el valor de la cosa litigiosa, segn los arts. 162 y 288 CPCM.
El incumplimiento e imprecisin tanto de las exigencias intrnsecas, como las
extrnsecas siempre darn la posibilidad que la parte interesada pueda corregir la
deficiencia. Eso s, la enmienda se logra mediante una nica prevencin originada
por apreciaciones judiciales, segn el art. 278 CPCM.; aunque tambin es posible
sealar la deficiencia por la denuncia de parte, art. 304 CPCM.
II. EXPEDIENTES
1. Formacin de expedientes.
Importante es la distincin realizada por la nueva ley procesal civil y mercantil
sobre que debe enterderse por el expediente y el proceso; algo as como, el
continente y el contenido. El expediente es propiamente toda la documentacin
de lo sucedido durante la tramitacin del proceso judicial. Como lo expresa la ley
95 La exigencia de la autorizacin legalizada por notario puede verse como un ritualismo por
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
corresponde al Secretario Judicial del Tribunal competente, de acuerdo a las
asignaciones de las leyes orgnicas. De manera general se permite el acceso al
1
expediente a los sujetos procesales ya constituidos, verificndose por medio de la
LIBRO
identificacin de ellos; excepcionalmente, basta la exhibicin de la autorizacin
para permitir la consulta del expediente por el abogado, quin an no se ha
LIBRO
constituido procurador de las partes.
Tercero: Quin posee un inters legtimo? De lo dicho hasta el momento, se
considera que poseen inters legtimo los abogados, con intencin de constituirse 171
eventualmente como procuradores de las partes. Al anterior supuesto se suman,
las personas que pudieran resultar una afectacin directa por las resoluciones
judiciales, sea como terceros procesales o litisconsortes.
Finalmente, la nueva legislacin procesal prohbe a quienes poseen el derecho
a acceso del expediente al retiro del mismo. En suma, el acceso al expediente se
limita a la consulta y examen en la sede del Tribunal, nunca retirarlo fuera de esta,
art. 165 inciso 2 CPCM.
CAPTULO CUARTO
COMUNICACIONES JUDICIALES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I.- NOTIFICACIONES. 1.-Principio
general de notificacin. 2.- Carga procesal de sealar direccin para recibir
notificaciones. 3.- Clases de notificaciones: 3.1. Notificacin Tcita; 3.2.
Notificacin en audiencia; 3.3. Notificacin por medios tcnicos; 3.4. Notificacin
a quienes no sean parte en el proceso. 4.- Autorizacin para notificarse.
II.- EMPLAZAMIENTOS. 1.-Principio de emplazamiento. 2.- Contenido
del emplazamiento. 3.- Diligenciamiento del emplazamiento. 4.- Clases de
aquel procurador particular, pues bastara invocar verbalmente la intencin de mostrarse parte
eventualmente, tal y como se acostumbra en la actualidad. Visto de un criterio garante a las
partes conviene la exigencia de la autorizacin escrita de la parte, de tal manera que se evitara
la posibilidad de intervenciones malintencionadas y hasta una alteracin o destruccin del
expediente original. Distinto es el supuesto de aquellas personas que trabajan con los abogados
de las partes, sea como asistentes o colaboradores, ellos no tienen la posibilidad de consultar el
expediente, a lo ms que pueden aspirar es el recibimiento de notificaciones, de acuerdo al art.
180 C.P.C.M.; ya que, la ley es precisa en cuanto a la intervencin de estas ltimas personas.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CONSIDERACIONES GENERALES
Frente a las constantes peticiones de las partes con la intencin de obtener una
172 respuesta satisfactoria de la autoridad jurisdiccional, se formulan una variedad
de actos procesales de comunicacin por orden judicial. Es innegable, la fluida
comunicacin que debe existir entre el tribunal y las partes, de la cual depende en
gran medida la eficacia y seguridad de la actividad procesal. Mantener informadas
en todo momento a las partes, no slo les permite conocer el desenvolvimiento
del proceso y las respuestas judiciales a cada peticin, sino que, adems, les abre
la posibilidad para un ejercicio real del derecho de defensa y audiencia ante
contingencias desfavorables, conforme al contenido de las resoluciones judiciales.96
Teniendo en cuenta las ideas generales anteriores, la nueva legislacin
procesal civil y mercantil ofrece como principales actos de comunicacin dirigidas
a los sujetos procesales, los siguientes: a) La notificacin hacia las partes; b) El
emplazamiento destinado al demandado; y, c) La citacin dirigida a cualquier
sujeto que deba intervenir en el proceso judicial. Es de aclarar que, a pesar de que
este ltimo acto de comunicacin no fue incluido decididamente por la legislacin
en el apartado respectivo, s es mencionado en normas dispersas en el nuevo
cdigo procesal, de la manera como ms adelante se comentar.
Finalmente, no debe olvidarse que la interrelacin entre el tribunal y las partes
constituye un derecho de rango constitucional, conforme al art. 18 C.N. Esa
premisa constitucional obliga al funcionario jurisdiccional a comunicar todas sus
decisiones en beneficio de los intervinientes.
SECCIN PRIMERA
PRIMERO
NOTIFICACIONES
La notificacin -sostiene un sector doctrinario- tiene por finalidad, adems
1
de garantizar la vigencia del principio de bilateralidad, determinar el punto
LIBRO
de comienzo de los plazos procesales.97 En la misma lnea de pensamiento, la
LIBRO
jurisprudencia constitucional salvadorea opina que con la notificacin, al ser
uno de los actos procesales de comunicacin, se pretende que los distintos sujetos
procesales, no slo conozcan las resultas de la sustanciacin, sino tambin, que
eventualmente puedan recurrir de estas cuando lo estimen pertinente.98 173
1. Principio general de notificacin.
La nueva legislacin procesal civil y mercantil en el art. 169 CPCM, propone
como regla orientadora, El principio general de notificacin, el cual resalta la urgencia
de comunicar toda resolucin judicial en el ms breve plazo a las partes y a los
interesados. Vase que en tal principio no fue consignado expresamente plazo
legal alguno para la realizacin de la notificacin.
De la premisa anterior se distinguen tres elementos a considerar para el
cumplimiento del principio enunciado; son los siguientes: a) La comunicacin de
toda resolucin judicial, b) La ejecucin de la comunicacin se har en el ms
breve plazo; y c) el destinatario de la notificacin son las partes e interesados.
La orden de comunicar toda resolucin judicial no distingue el procedimiento
en que hayan sido pronunciadas, sea un proceso principal, durante un incidente,
o bien en la tramitacin de los recursos judiciales. Asimismo, no se distingue
la clase de resoluciones comunicables; pero de acuerdo al cuerpo normativo se
sobreentiende que se refieren a los decretos, los autos simples, los autos definitivos
y las sentencias. Por tanto, deber aplicarse a todo tipo de resolucin el principio
general de notificacin dada en cualquier trmite.
Respecto, a la expresin legislativa se notificar en el plazo ms breve, se entender
que, de fcil cumplimiento, resulta trasladar la informacin sobre las decisiones
adoptadas en las audiencias, en virtud del contenido del art. 174 CPCM, pues del
tenor literal se extrae lo siguiente: se tendrn por notificadas a los que estn presentes o
hubieran debido concurrir en ella. Por otro lado, el mandato de practicar la notificacin
en el plazo ms breve se dificulta para aquellas resoluciones pronunciadas por
escrito y fuera de las audiencias; pues se sujetan al tiempo de disponibilidad de la
persona autorizada a darle cumplimiento a la orden judicial de comunicacin.99
persona u oficina designada por ley para notificar sino, ms bien, el plazo de ejecucin no debe
exceder el tiempo razonable, por que no denote demora ocasionada por negligencia; pues de
ser as podra causar hasta daos y perjuicios sujetos a un resarcimiento de responsabilidad
civil por la conducta del infractor, conforme a lo establecido el art. 14 inciso 2 CPCM. En
este mismo sentido, la jurisprudencia constitucional nacional ha reconocido la intervencin
de otras variables en la ejecucin de las notificaciones; como ejemplo de estos criterios se
citan los siguientes: a) Imposible demarcar apriorsticamente, con carcter inmutable y absoluto, la
dilacin temporal de un plazo razonable, pues la extensin del lapso dentro del que una autoridad debe dar
contestacin escrita a una peticin del gobernado, vara segn el caso concreto de que se trate.... S.S.Const.
Inconstitucionalidad.. Exp. 13-2003, 11:00, 14/12/04; b) El plazo razonable se relaciona con el
denominado Principio de intervencin oportuna del Estado, enlazado, adems, con el derecho a la proteccin
jurisdiccional o tutela judicial efectiva, pues una respuesta tarda a la bsqueda de justicia es susceptible de
traducirse en una respuesta ineficaz. S.S.Const. Amparo. Exp. 348-2004. 13:57, 02/10/09.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
tribunal, para recibir notificaciones; as se deduce del contenido del art. 170
PRIMERO
CPCM. Tal disposicin jurdica agrega otros medios de enlace, adems del
tradicional antes dicho, para recibir las notificaciones, entre estos, el medio
1
tcnico sea electrnico, magntico o de cualquier otra naturaleza que posibilite la
LIBRO
constancia de su recibimiento y ofrezca garantas de seguridad y confiabilidad, tal
como sostiene la norma procesal citada.
LIBRO
Una vez constituidas las partes ante el Juez competente, depender de cada
quin mantener actualizado al tribunal, tanto de cualquier posible modificacin de
la direccin del domicilio, como del medio idneo para recibir las notificaciones. 175
Originariamente, en el caso del demandado la carga procesal de su localizacin la
posee el demandante. Como era de esperar, ante el irrespeto del imperativo de no
brindar direccin alguna donde puedan ser localizadas ambas partes conforme a
la ley, se produce un defecto procesal subsanable, el cual es indicado por el Juez
mediante una prevencin. Esta omisin puede ser corregida a travs de un escrito
posterior. Igual tratamiento acarrea el ofrecimiento de una direccin fuera de la
circunscripcin del tribunal, segn el art. 170 incisos 2 y 3 CPCM.
Novedosa resulta la solucin dada por la legislacin procesal civil y mercantil,
ante la omisin de la parte en informar inmediatamente el cambio de direccin a
fin de ser localizado, ya que no afecta la continuacin del proceso y, por ministerio
de ley, se consideran validas las notificaciones realizadas en la anterior direccin.
Leyendo entrelineas el anterior argumento, se entiende que la responsabilidad
de mantener y proporcionar una direccin vlida para comunicar a las partes las
resoluciones, no vincula al tribunal y es trasladada al abogado de la parte. Por lo
tanto, proporcionar la direccin de las partes nunca deja de ser una carga procesal
durante el proceso; como consecuencia, no ser atendible ningn reclamo de
indefensin sufrido por las partes, en cuanto a los posibles perjuicios causados
por el incumplimiento a lo establecido en el art. 170 inciso 4 CPCM.
3. Clases de notificaciones.
Mediante la apertura de formas de realizar la notificacin se pretende cumplir
la finalidad de la misma; es decir, comunicar al destinatario del acto sobre el
contenido de la resolucin judicial. No debe causar extraeza, la inclusin de
formas novedosas de llevar a cabo las notificaciones, sin descuidar la seguridad
jurdica que implica su naturaleza.
La nueva legislacin evoluciono de formas tradicionales de comunicacin tales
como el acto de comunicacin personal, el acto de comunicacin por esquela y el
acto de comunicacin por edicto;100 hacia formas de comunicacin modernamente
100 CANALES CISCO, O. A. Derecho Procesal Civil Salvadoreo (I), pp. 204-208.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
aceptadas por las legislaciones iberoamericanas, tan variadas como los sujetos, los
medios y las condiciones que intervengan al momento de la ejecucin del acto, adems
de aprovecharse de esas facilidades. Entre las principales novedades se tienen las
TTULO CUARTO
101 DE SANTO, V. Notificaciones Procesales, pp. 282-285. El citado autor entiende que esta especie
de notificacin, se produce cuando del contexto de la resolucin que se notifica se infiere que el litigantes
debe, necesariamente, estar en conocimiento de otra anterior.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Era cuestin de tiempo para que la tecnologa invadiera a la ciencia procesal
civil y mercantil en nuestro pas, especficamente en lo relativo a la comunicacin
1
de las resoluciones. Para que sea posible esta clase de notificacin se requiere que
LIBRO
tanto el tribunal como el abogado de la parte dispongan igualmente del mismo
LIBRO
medio tcnico.102 Esta forma de comunicacin constituye una opcin adicional
para la parte en recibir notificaciones. En tal sentido, el tribunal no puede obligar
al abogado de la parte a que proporcione un medio tcnico.
El tema de la utilizacin de medios tcnicos para notificar es tratado 177
inicialmente en el art. 170 CPCM., donde se requieren a las partes hagan mencin
de cualquiera de los medios de comunicacin all enumerados. Luego en el art. 176
CPCM., se requiere al procurador de la parte indicar el nmero de fax o cualquier
otro medio tcnico que posibilite la comunicacin.
Categricamente, la notificacin por medios tcnicos es una forma opcional
elegida por el abogado de la parte y jams una obligacin impuesta por el tribunal.
No puede ser atendible, ni justificable argumentar la exigibilidad de un medio tcnico
por el tribunal, en el afn de mayor agilidad del proceso. La ley procesal civil y
mercantil prev que se cumple como el mnimo de comunicacin al proporcionar la
direccin dentro de la circunscripcin del tribunal, conforme al art. 170 CPCM.103
Un ltimo comentario sobre esta forma especial y novedosa de notificar,
es la presuncin del objetivo de la comunicacin, en el cual se fija un plazo de
veinticuatro horas despus de su recibo, eso s, al tribunal le deber constar
evidencia del recibo de la comunicacin.
3.4. Notificacin a quienes no sean parte en el proceso.
102 MARES ROGER. F. Los Actos de Comunicacin Judicial en la Nueva Ley de Enjuiciamiento
Civil (perspectivas de prctica forense). DIARIO LA LEY, N 528. En dicho artculo se sostiene
una opinin que abona nuestra posicin sobre la utilizacin de los medios tcnicos para notificar
resoluciones, se pronuncia en el sentido siguiente: la LEC condiciona su utilizacin a que tanto los
juzgados y tribunales, como las partes o los destinatarios, dispongan de ellos. Que los profesionales del
Derecho disponen de estos medios es algo que parece fuera de toda duda (33), por lo que ningn inconveniente
van a tener para cumplir con la obligacin que el art. 162.1, II, les impone de comunicar al tribunal el hecho
de disponer de los medios antes indicados y su direccin --de correo electrnico, nmero de fax, etc. Por
tanto, la aplicacin de la discutida forma de notificacin incluida en la legislacin salvadorea, su
aplicacin esta condicionada a la disposicin que los sujetos procesales tengan de los mismos.
103 Agregando a los argumentos arriba expuestos, es una realidad nacional la dificultad de acceso a
la tecnologa, entre estos: un fax o un correo electrnico a disponibilidad de los abogados a los
medios tecnolgicos en las plazas de trabajo, en particular en el interior de la Repblica. Para
cerrar los comentarios, sobre la opcin del abogado de sealar un medio tecnolgico para recibir
notificaciones, se desprende literalmente del texto siguiente: Cuando se notifique una resolucin por
medios tcnicos. La expresin jurdica demuestra una opcin ms que obligacin, art. 178 CPCM.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
regulado en el art. 4, ambas disposiciones contenidas en el CPCM.104
SECCIN SEGUNDA
LIBRO 1
EMPLAZAMIENTOS
Dentro de las clases de comunicacin judicial, el emplazamiento es un acto
LIBRO
cuyo destinatario nico ser el demandado, sea individuo o una pluralidad de ellos
supuesto de codemandados cuya intencin es la de informar al destinatario
la admisin de una demanda en su contra, con la finalidad de que prepare la
defensa de sus derechos patrimoniales. A pesar de que la legislacin se refiere 179
pluralmente a los emplazamientos, esta comunicacin sucede una sola vez en el
proceso, con la nica y principal finalidad antes resaltada. Para la jurisprudencia
constitucional salvadorea, el elemento informativo del emplazamiento ms que
un aviso, constituye un llamamiento a ejercer sus derechos procesales.105
1. Principio de emplazamiento.
La idea de informar al demandado como una pauta constitucional necesaria, pretende
el ejercicio de la defensa de la manera que mejor convenga a sus intereses. Esto slo se
logra, si el demandante cumple la carga procesal de proporcionar la direccin donde
puede ser localizado aquel contra quin se dirige la pretensin procesal. Tal carga del
demandante no revela mayor dificultad en cuanto a su cumplimiento; ocasionalmente,
sucede que el demandante no posee la direccin para localizar al demandado.
Para solucionar la dificultad antes planteada, la nueva ley procesal civil y
mercantil marca un trmite preliminar que puede denominarse como: Diligencias
de localizacin del demandado. Se accede a este trmite, una vez que el abogado del
demandante haya consignado en la demanda que le es imposible proporcionar
la direccin donde puede ser localizado el demandado, segn el art. 181 inciso
104 La figura de autorizacin para notificarse no debe ser confundida con la diligencia de entrega
de la esquela a persona mayor de edad, como forma subsidiaria de la notificacin personal,
contenida en el art. 177 inciso 2 C.P.C.M., en la cual la persona que se encontrare en la
direccin sealada para tal fin se encuentra habilitada para recibir la documentacin respectiva.
La diferencia esencial consiste en que con la autorizacin para notificarse la persona se desplaza
hasta la oficina judicial a recibir la notificacin; en cambio con la notificacin por esquela, el
auxiliar judicial se desplaza al domicilio del destinatario de la notificacin personal.
105 A continuacin se transcribe lo pertinente al criterio jurisprudencial sobre el emplazamiento,
que en lo pertinente sostiene lo siguiente: ... El emplazamiento de la demanda, no se limita a dar al
demandado la noticia o aviso de las pretensiones judicialmente formuladas por el demandante, sino adems,
contiene el llamamiento citacin del tribunal para asistir o apersonarse ante la instancia jurisdiccional,
en ejercicio pleno y oportuno de los derechos procedimentales correspondientes y es de la esencia de toda citacin
que se realice personalmente con el citado.... S.S.Const. Amparo, Exp. 342-2003, 14:40, 14/08/2006.
Lneas y Criterios Jurisprudenciales de la Sala de lo Constitucional, 2006.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
2. CPCM, por lo que pide la intervencin judicial para obtener esa informacin
necesaria de admisibilidad de la demanda.
En general, mediante las diligencias de localizacin se utilizan los medios idneos,
TTULO CUARTO
PRIMERO
realizaron conforme a las exigencias legales.106
3. Diligenciamiento del emplazamiento.
LIBRO 1
Debido a la importancia del contenido de la resolucin comunicable, la prctica
del emplazamiento se reviste de formalidades que buscan garantizar su eficacia;
LIBRO
por lo mismo, es realizado por el funcionario o empleado judicial competente, de
acuerdo a las leyes orgnicas; stas mencionan que la prctica del emplazamiento
corre a cargo del secretario judicial y del notificador del juzgado o tribunal
competente, segn los arts. 70, 71 y 78 LOJ; dichos auxiliares judiciales, sean 181
funcionarios los primeros y empleados los segundos, se encuentran facultados para
practicar el emplazamiento, as como cualquier acto de comunicacin; pero son los
notificadores a quienes especialmente se les encarga la bsqueda del destinatario
del emplazamiento, trasladndose fuera de la oficina judicial hasta la direccin
indicada en la demanda como domicilio o residencia del demandado.
Como se aprecia de la lectura ntegra de los arts. 182 y 183 CPCM., el
diligenciamiento del emplazamiento es similar al ordenado en el CPC /1882, con
la introduccin de algunas variantes que facilitan el cumplimiento de aquella,
entre estas: a) Supresin de caractersticas especiales de la persona a quin
puede entregrsele la esquela de emplazamiento, cuando no fuere encontrado
momentneamente el demandado en su domicilio; bastar que sea una persona
mayor de edad que se halle en el lugar y que tenga algn vinculo o relacin con
aquella; b) Exigencia rigurosa en la informacin contenida en el acta levantada con
ocasin de la prctica del emplazamiento; y c) Inclusin del sealamiento del plazo
de vencimiento para contestar la demanda, con apercibimiento al demandado de
que, de no hacerlo, el proceso continuar sin su presencia, entre otras consecuencias.
4. Clases de emplazamientos.
La clasificacin de emplazamientos regulados en la nueva ley procesal civil y
mercantil obedece a tipos supuestos de destinatario del acto comunicable, tales
como emplazamientos realizados a un apoderado, a un menor de edad, a una
persona jurdica, al Estado o a una persona no domiciliada en El Salvador. Esa
distincin legal pretende resolver de manera expresa y coherente los inconvenientes
106 El criterio de la jurisprudencia civil nacional entiende la importancia del cumplimiento del
trmite diseado por la legislacin, segn se expresa a continuacin: La ley crea una mecnica
a travs del emplazamiento, sealando determinados formalismos y requisitos sin los cuales el emplazamiento
no es vlido y puede en un momento determinado acarrear la nulidad de todo lo actuado siempre y cuando la
omisin o infraccin le haya producido perjuicios a la parte en cuyo favor se establece la nulidad. S.S.C.
Exp. N 418-2001. 09:15. 14/03/2001.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
empleado respectivo.107
PRIMERO
4.3. Emplazamiento por edictos.
El emplazamiento por edictos busca la continuidad de la tramitacin del
LIBRO 1
proceso, al no haber sido localizado el demandado a pesar de los esfuerzos
combinados del demandante y el tribunal. Este trmite pretende garantizarle
LIBRO
el derecho de defensa al demandado, de quien se desconoce el domicilio, tras el
agotamiento de las diligencias de localizacin del demandado (art. 186 CPCM)108
La denominacin legal de Emplazamiento por edictos deriva de la consecuencia,
de no encontrar al demandado en la direccin proporcionada por el demandante. 183
En el anteproyecto del CPCM presentado a la discusin de la Asamblea Legislativa,
dicho trmite se limitaba a ordenar publicaciones mediante edictos insertos una
sola vez en el Diario Oficial y tres en un peridico de circulacin diaria y nacional;
hechas las publicaciones el proceso civil y mercantil segua su tramitacin,
nicamente con la intervencin del demandante y nada ms.
En las discusiones dadas en la sede de la Asamblea Legislativa en el ao 2009,
previas a la aprobacin del CPCM al trmite anterior se agreg lo siguiente: Luego
de vencido el plazo de diez das para la comparecencia, se procede al nombramiento de un
curador ad litem para que represente al demandado no localizado. Esto ltimo agregado,
tuvo como intencin salvaguardar los derechos procesales de orden constitucional
del representado.109
107 Es discutible la posibilidad de imponer algn tipo de sancin por el incumplimiento del
emplazamiento va notarial, sea al abogado de la parte o bien al notario que incumpla con la
obligacin impuesta judicialmente. Estamos ante una omisin legislativa, de haber algn perjuicio,
sera slo a la parte demandante por el retraso del proceso, no existiendo perjuicio alguno al
destinatario del emplazamiento, pues desconoce la reclamacin en su contra, por consiguiente no
ha producido indefensin procesal. La discusin quedara abierta para dirigir la responsabilidad
por incumplimiento a cargo del notario que no llevo a cabo la diligencia injustificadamente.
108 El lineamiento jurisprudencial salvadoreo afirma que la designacin del Curador especial es
posible, una vez agotado los procedimientos de bsqueda, tal reflexin se extrae del apartado
siguiente: Para la utilizacin de la figura del curador especial o ad litem deben haberse agotado los
medios posibles para garantizar el derecho de audiencia en beneficio del demandado, esto significa que debe
haberse intentado realizar el emplazamiento para contestar la demanda por los mecanismos que la ley
prev al efecto.... S.S.Const. Amparo. Exp. 576-2002. 08:23. 29/07/2002.
109 En reiteradas ocasiones se ha sometido bajo examen constitucional, la designacin del Curador
ad litem, resultando siempre una misma interpretacin, la cual se encierra en la expresin
siguiente: Ante la imposibilidad material del Juez de efectuar una notificacin personalmente, lo
puede hacer por medio de esquela; sin embargo, cuando se desconoce el paradero de la persona contra la
que se reclama, el mismo legislador ha previsto la figura del curador especial o curador ad litem, quien
debe proteger los intereses del demandado ausente, dicha figura no contraviene a la Constitucin, si se usa
conforme a derecho. S.S.Const. Exp. 276-2001. 08:24, 11/06/2002.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
despus del vencimiento del plazo de diez das de la ltima publicacin de los edictos;
y b) Hasta que se emplace al curador ad litem nombrado, para que sea quin ejerza
la defensa del demandado no localizado, de tal manera que pueda utilizar todo tipo
de estrategia, inclusive preparar con tiempo suficiente la denuncia de excepciones
procesales.
184 El segundo punto de vista se considera la mejor opcin, ya que el emplazamiento
realizado al curador ad litem refleja un mayor fundamento y resguardo constitucional,
de tal manera que se permite la intervencin del curador, con los mismos derechos
que hubiera posedo el demandado. Por tanto, esta es la interpretacin que en la
prctica ha de prevalecer cuando se configure tal supuesto.
4.4. Emplazamiento en caso de demandado esquivo.
La modalidad de emplazamiento en caso del demandado esquivo viene
a constituir la solucin ante el problema de la renuencia demostrada por el
destinatario a recibir la documentacin relativa al acto comunicable.110 Bajo este
supuesto, una vez el auxiliar judicial se haya cerciorado de que se entrevista con
el demandado, porque este mismo reconoci ser la persona que aqul buscaba o,
en el mejor de los casos, porque lo identific, pero este ltimo se niega a recibir
el emplazamiento. A pesar de esa actitud esquiva de parte de quin debiera ser
emplazado, se deber hacer constar aquella actitud, de acuerdo a lo consignado en
el art. 187 con relacin al art. 183 inciso 3 CPCM.
Sobresale un detalle interesante en la presente modalidad de emplazamiento
que consiste en la omisin legislativa de admitir la costumbre de fijar una
constancia en la puerta de la casa del demandado esquivo, una vez se agote la
posibilidad de dejarla con una persona mayor de edad vinculada o relacionada
con el destinatario. Dicho supuesto era solucionado por el CPC/1882 en el art. 208
inciso 2 con relacin al art. 210 inciso 2, parte final. Aquella normativa permita
la fijacin de la esquela en la puerta de la casa del demandado, tal supuesto es
omitido expresamente en el art. 187 CPCM.
110 VELASCO ZELAYA. M. E. Reflexiones Procesales, pp. 16 17. Tomando en cuenta lo expresado
por el autor citado, considero desde una percepcin propia, que el concepto sobre el demandado
esquivo debe ser entendido en amplio sentido; es decir, que se esquiva las diligencias por malicia,
temor o miedo a ser encontrado. Aunque es de agregar, independientemente de cual sea la causa
interna que motiva la conducta del demandado en rehusarse a recibir el emplazamiento, para
utilizar el procedimiento marcado por la legislacin, bastar que el notificador observe que el
demandado se resiste a recibir la esquela de emplazamiento y la documentacin anexa.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
respecto del tema en estudio, puede ahora elaborarse una respuesta concluyente de
la manera siguiente: S es posible realizar el emplazamiento mediante aviso fijado
1
en lugar visible del domicilio del demandado esquivo; el fundamento legal de esta
LIBRO
afirmacin se halla en la aplicacin de la analoga que sobre el supuesto planteado
guardan los arts. 177, inc. 2 y 187 CPCM, aplicacin que regula el art. 19 CPCM.
LIBRO
4.5. Emplazamiento a los representantes.
Una variante de emplazamiento en cuanto a quin deber practicar la
comunicacin surge cuando el proceso civil y mercantil es planteado contra 185
personas naturales que no poseen capacidad procesal como un menor de edad,
contra personas jurdicas o contra el Estado. Todas estos sujetos personas
demandadas comparten como denominador comn, siendo el hecho que a pesar
de ser parte demandada, no se les debe entregar el emplazamiento directamente a
ellos. Esta condicin especial obliga a dirigir la prctica del emplazamiento hacia
sus representantes, slo as dicho acto de comunicacin sera valido. Analicemos a
continuacin cada supuesto por separado para identificar la persona idnea para
recibir el emplazamiento en nombre de su representado:
a) Emplazamiento de un menor de edad o mayor de edad incapaz.
Para el emplazamiento de un menor de edad, vale decir, se incluyen
como representantes, segn el art. 188 CPCM., no slo a los padres
de familia del menor. En supuestos especiales ejercen tal facultad el
Procurador General de la Repblica respecto a los menores de edad
hurfanos de padre y madre o de filiacin desconocida o abandonados;
y, el tutor, a favor de los menores de edad no sometidos a autoridad
parental, de acuerdo a los arts. 223, 224 y 314 CF. Se retoman los dos
ltimos cargos para el caso de las personas mayores de edad declarados
incapacitados y siempre que no se encuentren bajo autoridad parental
prorrogada o restablecida, puesto que la legislacin familiar les otorga
iguales facultades de representacin; arts. 224 y 290 C. F.
b) Emplazamiento de una persona jurdica.
Es de considerar que en el caso de las personas jurdicas se habilita
a quin usualmente ejerce la funcin de representante, abrindose
por disposicin de ley la oportunidad de emplazar a otras personas,
o por convenio para ejercer tales facultades, art. 189 CPCM. Para el
ejercicio de las facultades de representacin, la designacin deber
inscribirse en el registro pblico de acuedo a la naturaleza de aquellas.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
pblicos, municipalidades, la Polica Nacional Civil y otras; de igual manera otros
tribunales judiciales y, en general, cualquier organismo y entidad, todo con el fin
1
de darle cumplimiento a sus resoluciones judiciales.
LIBRO
La nueva ley procesal civil y mercantil denomina oficio al tipo de comunicacin
LIBRO
que el tribunal establece con otras instituciones, conforme a lo que establece
el art. 192 CPCM. Como ejemplos de la comunicacin constante entre dichos
sujetos, pueden mencionarse los siguientes: a) Oficio para comunicar al Registro
de Comercio que no se inscriba una escritura de Liquidacin de Sociedad (art. 89 187
inciso 2); b) Cooperacin y auxilio entre rganos judiciales (art. 141 inciso 2);
c) Embargo de bienes inscritos a favor de la parte (art. 618). Todas las normas
jurdicas citadas son del CPCM.
El medio de que se vale para trasladar esa comunicacin a sus destinatarios es
a travs de correo, por otro medio idneo y, finalmente, podr encomendarse su
traslado a la parte interesada, en la realizacin del acto procesal.
Para finalizar estos comentarios referidos a esta particular comunicacin
judicial de Oficios, dando un vistazo unos aos atrs dicha expresin era aceptada
por la jurisprudencia civil y mercantil salvadorea, as como un determinado
sector de la doctrina nacional.111
CAPTULO QUINTO
SUSTANCIACIN DEL PROCESO Y AUDIENCIAS
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I.- SUSTANCIACIN DEL
PROCESO. 1.- Despacho ordinario e impulso del proceso. 2.- Suspensin del
proceso: 2.1. Suspensin del proceso de oficio; 2.2. Suspensin del proceso a
instancia de parte.
CONSIDERACIONES GENERALES
La operatividad del proceso por audiencias posee caractersticas definidas
respecto al proceso eminentemente escrito al que hemos de estar acostumbrados
TTULO CUARTO
durante largo tiempo los salvadoreos. Entre las caractersticas de los procesos
judiciales adoptados por el CPCM., pueden distinguirse dos grupos principales:
a) Las actuaciones judiciales propiamente dichas; y
b) El desarrollo de las audiencias pblicas.
188 Ambas facetas vienen a constituir las directrices generales de orientacin al
Juez o Magistrado, segn el momento procesal en que nos encontremos.
En las actuaciones judiciales propiamente dichas el rol del Juzgador es
protagnico, puesto que se acta principalmente mediante actos de impulso del
proceso, sea individual o colegiadamente. Para estas intervenciones judiciales se
designan, bajo conceptos legales, el despacho ordinario y el impulso del proceso,
regulados respectivamente en los arts. 193 y 194 CPCM.
Con respecto al desarrollo de las audiencias, este constituye la otra faceta de
intervencin del funcionario jurisdiccional y sus auxiliares, involucrndose como
actividad judicial especifica, en la direccin y conduccin de las audiencias pblicas.
SECCIN PRIMERA
SUSTANCIACIN DEL PROCESO
Mediante la sustanciacin del proceso se cumple la operatividad del mismo, que
comprende desde la recepcin del primer y escrito y los posteriores presentados
por las partes al funcionario o empleado designado en la sede judicial, pasando por
el impulso que dan al proceso el Juez y el secretario judicial de manera conjunta,
hasta una eventual suspensin del proceso por iniciativa judicial o bien a peticin
de parte, sin omitir el desenlace por medio de un sistema para la toma de decisiones
de manera unipersonal bastante simple, y relativamente complejo cuando se trata
de las decisiones de los tribunales colegiados.
Veamos a continuacin estas facultades judiciales de sustanciacin,
comenzando por el despacho ordinario e impulso del proceso, para luego pasar a
los comentarios de la eventual suspensin del proceso judicial.
1. Despacho ordinario e impulso del proceso.
En el desenvolvimiento del despacho ordinario intervienen, adems del Juez o
Magistrados, tambin el secretario judicial junto al notificador. Con la intervencin
de las personas mencionadas se reconoce la imposibilidad fsica del juzgador en
realizar absolutamente todas las actividades procesales; por eso l necesita de la
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
Como se dej entrever en prrafos anteriores que, en principio, el secretario
judicial recibe materialmente los escritos y documentos presentados por los
1
abogados de las partes, de acuerdo al art. 193 inciso 1 CPCM. Conforme a
LIBRO
la doctrina procesal espaola este tipo de actividad procesal se denomina y es
LIBRO
conocida como la Dacin de cuentas.113
Ese traslado de los escritos al alcance y conocimiento del Juzgador, se verifica
a ms tardar en el da hbil despus de la presentacin de aquellos. Otro aspecto
importante para el buen desempeo es que el despacho ordinario depende siempre 189
del secretario judicial, quin deber mantener informado al tribunal, conforme al
CPCM., sobre la preclusin de los plazos procesales propios otorgados a las partes,
tales como: a) El vencimiento del plazo para contestar la demanda en el proceso
comn, art. 283; y b) El vencimiento del plazo para emitir opinin solicitada a la
parte contraria, previa a la decisin de un incidente, art. 268, ambos del CPCM.
El secretario judicial tambin informar sobre el transcurso de los plazos
impropios destinados al tribunal, entre otros los siguientes: a) El vencimiento
para dictar la caducidad de la instancia, art. 133; y b) El inminente vencimiento
del plazo para pronunciar la sentencia, art. 417, ambos del CPCM.. Toda esta
actividad de recordatorio mantiene en constante movimiento el proceso, mediante
el impulso oficioso de las actuaciones procesales.
Cabe recordar que la actividad judicial oficiosa bajo estudio se origina en el
principio de direccin y ordenacin del proceso, el cual indica que esta particular
actividad procesal recae sobre el juez, una vez iniciado el proceso al impulso de
la tramitacin, recordndole a ste dicha regla orientadora acerca de la existencia
de la responsabilidad patrimonial, que pudiere generarse a causa de cualquier
demora ocasionada por su negligencia, segn el art. 14 CPCM.. Tal regla de oro
acompaa al juzgador en todo momento, durante el despacho ordinario de los
procesos civiles y mercantiles.
La idea de proporcionar herramientas oficiales al Juzgador para el buen
desempeo del proceso civil y mercantil, es evitar cualquier demora procesal
injustificada a cargo del mismo funcionario jurisdiccional, concedindosele
facultades coercitivas con efectos de carcter econmico en caso de no obtener
112 FALCON. E. M. Derecho Procesal Civil, Comercial, Concursal, Laboral y Administrativo, p. 225-
226. En el texto citado se reconoce el apoyo a la funcin judicial que brindan la serie de
funcionario y empleados, todos como auxiliares del despacho judicial.
113 BARONA VILAR. S. El Nuevo Proceso Civil, (Ley 1/2000). AAVV., p. 145. Para la autora espaola,
en los actos de dacin de cuenta se parte de la necesidad de que los actos provenientes de las partes,
cualquier persona o entidad, presentados a la secretaria del tribunal, deben participrsele a ste.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
la ayuda de los requeridos. Esas facultades pueden ser dirigidas hacia el personal
jurisdiccional y administrativo y aplicarlas, incluso frente a toda persona o
autoridad no jurisdiccional para que presten colaboracin con la justicia, as se
TTULO CUARTO
PRIMERO
tramitacin del proceso.
La nueva legislacin no establece un plazo de reinicio del proceso civil y
1
mercantil, pues la suspensin depender de la subsistencia de las causas que la
LIBRO
originaron la misma.
LIBRO
2.2. Suspensin del proceso a instancia de parte
La suspensin del proceso a instancia de parte se rige por voluntad, solicitndose
de mutuo acuerdo; as se regula en el art. 199 CPCM.. Las verdaderas causas
que llevaron a las partes a pedir la paralizacin del trmite no son exigidas para 191
adoptar dicha resolucin, bastando la intencin de suspensin del proceso para
que sean atendidas.
La resolucin judicial de suspensin no es inmediata, sino que deber someterse
a una calificacin judicial conforme a los criterios legales previamente sealados,
siendo estos: a) La suspensin del proceso no debe ser contraria al orden pblico;
y, b) No debe suponer un perjuicio para el inters general o para tercero.
Una vez acordada la suspensin, no podr exceder de cuarenta y cinco das.
La reanudacin del proceso est sujeta a la peticin de las partes; vencido el plazo
sin mediar peticin alguna, se estar a las reglas de la caducidad de la instancia.
SECCIN SEGUNDA
RGIMEN DE LAS AUDIENCIAS
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- Publicidad e inmediacin. 2.-
Sealamiento de audiencias. 3.-Rgimen de celebracin de las audiencias: 3.1.
Tiempo de realizacin de las audiencias; 3.2. Lugar de instalacin de las audiencias;
3.3. Comprobacin de asistencia de los sujetos procesales; 3.4. Antecedentes
del caso; 3.5. Orden de intervencin de los sujetos procesales. 4.- Direccin
de las audiencias. 5.- Documentacin de las audiencias. 6.- Modificacin en la
celebracin de las audiencias; 6.1. Repeticin de la audiencia; 6.2. Suspensin;
6.3. Interrupcin; 6.4. Receso.
CONSIDERACIONES GENERALES
La normativa aplicable al desarrollo de las audiencias es marcada por normas
sobre la direccin y la conduccin a cargo del Juzgador; a este conjunto de normas
procesales se les denomina Rgimen general de las audiencias; el calificativo
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
rgimen completo aplicable a las audiencias. Sobra decir, la preferencia que gozan
estas ltimas reglas sobre las primeras de carcter general.
Teniendo en cuenta las matizaciones anteriores, se puede manifestar que en
el Cdigo Procesal Civil y Mercantil se distinguen diversas clases de audiencias:
ordinarias, extraordinarias e incidentales; todas cuentan con sus respectivas reglas
192 aplicables, de las cuales pueden mencionarse las caractersticas distintivas siguientes:
Audiencias ordinarias son aquellas que se realizan de manera usual, siendo
imprescindibles dentro de cada estructura procesal: en primera instancia, la
audiencia preparatoria (art. 290) y la audiencia probatoria en los procesos
comunes (art. 402); la nica audiencia en los procesos abreviados y los procesos
especiales, art. 425 y siguientes; en segunda instancia, la audiencia de alegaciones
y prueba, art. 514.
Las audiencias extraordinarias tienen lugar de acuerdo a la necesidad de las partes,
cuyo propsito es obtener informacin relevante para decidir el objeto del proceso;
as se tienen: la audiencia para obtener prueba separada de la audiencia probatoria
principal, art. 404; y la audiencia para recibir el anticipo de prueba, art. 329.
Las audiencias incidentales son eventuales y tienen por objeto conocer y decidir
algn obstculo que evite la continuacin normal del proceso; estas pueden ser de
carcter procesal o material distinto del objeto principal, art. 263.
Sea cual fuere el tipo de audiencias, las mismas se sujetan inicialmente al
rgimen general de audiencias y, si fuera el caso, se complementarn con los
regmenes especiales designados por la legislacin, razn por la cual tanto las
partes como el Juzgador estarn atentos a lo prescrito en dicha normativa.
1. Publicidad e inmediacin.
Pilares fundamentales en la celebracin de las audiencias son la publicidad
y la inmediacin como principios rectores de las mismas. La publicidad a que
nos referimos es la externa, que permite la presencia no slo de las partes, sino
tambin la presencia del pblico en general durante el desarrollo de las audiencias.
Este acceso a las audiencias en materia civil y mercantil es un derecho reconocido
expresamente en el mbito nacional en el art. 9 CPCM, y en el mbito internacional
en el art. 14.1 del Pacto Internacional de Derecho Civiles y Polticos, aunque
teniendo en cuenta las restricciones consignadas en dichos instrumentos jurdicos.
Con la inmediacin se asegura la indispensable presencia del Juez durante las
audiencias, desde su instalacin hasta su conclusin; as tendr un contacto directo
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
incorporados en aquellas.
El respeto a la publicidad y la inmediacin en las audiencias pblicas se
1
encuentran protegidas con la nulidad de actuaciones procesales, mediante su
LIBRO
mxima expresin de ineficacia, que est calificada como insubsanable, segn el
LIBRO
art. 200 CPCM. En caso de vulnerarse la publicidad y la inmediacin judicial, la
audiencia es anulable por la parte que invoque la indefensin procesal.
2. Sealamiento de las audiencias.
Dentro de las actuaciones judiciales de impulso se enmarca el sealamiento 193
de las audiencias, reconocido en el art. 201 C.P.C.M. Esta actividad involucra
tanto al Juez, como al secretario judicial; el primero seala lugar, da y hora en
que se llevarn cabo las audiencias; el segundo. lleva el registro cronolgico de los
futuros sealamientos de las audiencias, con la intencin de mantener informado
oportunamente al Juez sobre el orden de programacin ordenada al momento,
de tal manera que pueda adecuar los posteriores sealamientos y la cantidad de
audiencias, atendiendo a la complejidad de aquellas.
Otra atribucin asignada al secretario judicial respecto al tema, es aquella
de informar a las partes las fechas de sus respectivas audiencias, ordenadas
previamente por el Juez. Para la fijacin de las fechas, se toma en cuenta el
perodo mnimo de quince das y mximo de veinte que deben existir entre el da
del sealamiento y la celebracin de la audiencia, conforme a lo ordenado en el
art. 201 inciso 3 CPCM.
Una vez fijado e informado el sealamiento de la audiencia a los abogados de
las partes, podr obtener un cambio en las fechas indicadas, esto es procedente
por causas legales claramente definidas, art. 202 CPCM. Ese cambio de fechas se
logra en dos momentos:
Inmediatamente despus de la notificacin del sealamiento de la celebracin
de la audiencia, sea frente al Juez antes de concluir la audiencia o bien por escrito,
luego de la notificacin por escrito. En ambos supuestos deber justificarse el
motivo de la imposibilidad para su asistencia.
Posteriormente, concluida la audiencia, se concede el mismo derecho a las
partes para reprogramar la fecha de la celebracin, cuando concurra cualquiera
de las causas de suspensin de las audiencias, las cuales debern ser alegadas y
demostradas por el interesado o bien comunicadas por el Juzgado, de acuerdo a
quin es imputable la causa de suspensin.
3. Rgimen de celebracin de las audiencias
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
de la agenda judicial, la verificacin de la presencia de los sujetos procesales
citados para su comparcencia, tal como se desprende del texto del art. 203 inciso
1
2 CPCM, en el que se establece a quienes se les comprobar su asistencia en el
LIBRO
orden siguiente: las partes, los abogados, los testigos, los peritos y los interpretes
que deban intervenir.
LIBRO
De la comparecencia de los sujetos procesales depende positivamente
la continuacin normal de la audiencia. Por otra parte, la inasistencia de ellos
produce importantes y variados efectos en el proceso; as tenemos que, ante la 195
incomparecencia injustificada de ambas partes a la audiencia, junto a sus abogados,
deber ponrsele fin al proceso por disposicin legal de los arts. 291 inciso 1 y
425 inciso 1 por disposicin legal. En la misma lnea de pensamiento tenemos
que la inasistencia, por primera vez, de un testigo o un perito cuya aportacin de
informacin al proceso es esencial, puede provocar la interrupcin de la audiencia,
segn se establece en el art. 406 inciso 2 CPCM.
La nica inasistencia superable de los sujetos procesales es la de la parte
propiamente dicha; esto es, por la sencilla razn de que ella es representada por el
abogado que ha nombrado. Caso contrario, la incomparecencia del abogado de la
parte producir, en el peor de los casos, efectos procesales conclusivos.
3.4. Antecedentes del caso.
Comprobada la asistencia de los sujetos procesal imprescindibles para
la celebracin de las audiencias, a continuacin se har a introduccin una
presentacin del caso, mediante una sucinta relacin de los antecedentes. La
informacin se extraer de los escritos que contienen las alegaciones iniciales de
las partes o bien de los escritos incorporados al expediente que dieron lugar a la
convocatoria de la audiencia.
La sucinta relacin de los antecedentes del caso, como le denomina la nueva ley
procesal civil y mercantil, en el art. 203 inciso 2, poseer un contenido extractado
breve de las intenciones de las partes intervinientes. La finalidad de la misma es
nicamente ilustrativa, principalmente para todos las partes comparecientes. Sin
lugar a dudas la redaccin de los antecedentes estar a cargo de oficinal judicial.
Tanto la redaccin como la extensin del documento queda a la discrecin del
Juzgador, quin lo aprobar.114
No se descuidarn los detalles concernientes a la incorporacin de la agenda
114 En la redaccin de la relacin de los antecedentes del caso, se debe evitar a toda costa
que el contenido de la misma sea una trascripcin literal de los escritos de la demanda y la
contestacin, pues de no ser as el Juzgador incurra en el ritualismo, art. 18 C.P.C.M.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
115 A pesar de lo antes dicho, utilizando una creatividad excesiva, se pueden identificar supuestos
concretos en los cuales las partes propiamente dichas pueden intervenir directamente en las
audiencias, por ejemplo: Cuando la parte se encuentre autorizado para ejercer la postulacin
y el supuesto de la conciliacin para alcanzar arreglos segn su conveniencia e intereses.
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PRIMERO
de aquellas, de acuerdo al art. 204 CPCM. Dentro del protagonismo judicial se
distingue la actividad rectora consistente en la Direccin de las audiencias, en la
1
cual se comprenden de manera particular la Direccin del debate, la Moderacin
LIBRO
de las discusiones y el Mantener el buen orden en las audiencias.
LIBRO
Direccin del debate. Comprende la actividad procesal elemental: ordenar
las lecturas de la relacin de los antecedentes del caso y la lectura de las actas
judiciales redactadas con ocasin de la prctica de la prueba; las advertencias
legales dirigidas a las partes en la conciliacin preprocesal e intraprocesal sobre 197
los derechos y deberes generados, por el arreglo que pudieran alcanzar; recibir
los juramentos o las promesas, segn sea el caso, a los testigos y peritos; tambin
recibir las declaraciones de todo sujeto procesal que intervenga.
Moderar las discusiones. Esta clase de actividad ejercida por el Juzgador requiere
su atencin en las intervenciones de los abogados de las partes, al momento de los
interrogatorios formulados hacia las declaraciones de parte, testigos y peritos. Tal
control puede ser de oficio u originado por las objeciones a las preguntas formuladas
durante los interrogatorios, las objeciones a las respuestas de los interrogados y
las objeciones a la conducta de las partes. Tambin el control se extiende a las
alegaciones finales. Para un efectivo control judicial al no acatamiento de las
instrucciones, la legislacin faculta al Juzgador a retirar el uso de la palabra. Debe
mantener el buen orden en las audiencias y velar por que se guarde el respeto y
la consideracin debidos a todos los asistentes como el pblico en general que se
hallen en la sala de audiencias.
Las potestades de correccin y disciplinarias otorgadas al Juzgador por la nueva
legislacin procesal, en el art. 204 inciso 2 CPCM se resumen, gradualmente, segn
sea a la gravedad de la conducta del infractor, en las siguientes: dar las instrucciones
correspondientes a los abogados de las partes que no cumplan con su deber, esto como
un primer llamado de atencin; Retirar la palabra a quin no siga las instrucciones,
ante el incumplimiento reiterado de las instrucciones referidas anteriormente; y como
ltima medida ordenar la expulsin de la sala de audiencias de la persona que no
guarde el respeto y la consideracin debidas, tanto al Juez como al resto de asistentes.
5. Documentacin de las audiencias.
Si bien es cierto que la nueva legislacin procesal nacional adopta un sistema
de procesos por audiencia, eso no significa que el desarrollo de las audiencias
ser absolutamente puro, sino ms bien que las mismas sern documentadas por
razones de seguridad jurdica; as se desprende de la lectura del art. 8 CPCM,
el cual contiene el principio de oralidad, por el que se entiende que los actos
procesales debern contar por escrito.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
audiencias. Eso s, es de reconocer que la ley procesal civil y mercantil rompe con
la inveterada prctica mantenida por la costumbre judicial salvadorea y tolerada
por la pasividad del Cdigo de Procedimientos Civiles de 1882, en cuanto a la falta
de regulacin sobre el tema.
La idea principal de la segunda norma citada es que el documento contentivo
198 de las audiencias deber plasmar ntegramente todo lo sucedido, utilizando
en su redaccin el acta judicial.116 As pues se designa como encargado de la
redaccin al Secretario judicial. Tal designacin prcticamente requiere la
presencia indispensable de dicho funcionario judicial, para garantizar la fidelidad
del contenido del acta judicial. No debe olvidarse que la redaccin del acta judicial
constituye el contenido vital mnimo para garantizar la seguridad jurdica de lo
sucedido en las audiencias.
La nueva legislacin procesal incluye, como forma de documentar las
audiencias, la utilizacin de los medios audiovisuales, conforme al art. 206 CPCM.
Siguiendo la misma lnea de pensamiento al momento, esta clase de documentacin
es subsidiaria, pues se encuentra condicionada tanto a la existencia, como al
buen funcionamiento de los recursos materiales, con que cuente los Juzgados y
Tribunales de la Repblica.
De ah que la norma citada sostenga que las audiencias se registrarn mediante
soportes aptos para la grabacin y reproduccin del sonido y de la imagen, o
slo del sonido, de permitirlo la dotacin material de la oficina judicial. Esta
documentacin por medios tecnolgicos no suprime la obligacin de redactar acta
judicial conforme a los requerimientos del art. 205 CPCM.117
Otra va para hacer efectiva la documentacin mediante el empleo de medios
audiovisuales es que, ante la falta de dotacin material de estos medios que
pudieran adquirirse con recursos propios del rgano Judicial, sean las partes,
PRIMERO
una vez lo hayan propuesto as al juez, quienes asuman los costos econmicos de
tales medios, de conformidad al art. 206 inciso 3 CPCM. El Juzgador calificar
1
tal propuesta, teniendo como criterio esencial, si el ofrecimiento procura un mejor
LIBRO
desarrollo de la actividad procesal. En caso que afirmativamente se acceda a la
propuesta de las partes, los soportes originales de las audiencias quedarn en
LIBRO
poder y resguardo judicial.
6. Modificacin en la celebracin de las audiencias.
Lo normal es que la audiencia transcurra de manera corriente y completa, 199
desde su instalacin en el lugar, da y hora sealados en la convocatoria, hasta el
cierre de la actuacin procesal. Aunque es de reconocer las distintas eventualidades
que pueden girar en torno de las audiencias, las cuales van desde las reguladas
expresamente como la repeticin, la suspensin y la interrupcin de las audiencias,
hasta aquellas que deben ser utilizadas por las necesidades reales, como los recesos
de las audiencias. Todas estas alteraciones en el progreso de las audiencias son
motivadas por causas taxativas atribuibles o no a los sujetos procesales, pero al fin
causas legales de modificacin de las audiencias.
6.1. Repeticin de la audiencia.
Se entiende por repeticin la celebracin de una nueva audiencia iniciada y
no concluida por causas legales. Las causas legales para repetir una audiencia
se encuentran reguladas en los arts. 207 y 214 inciso 2 CPCM. Es necesario
aclarar, a pesar de que el texto legislativo del art. 207 consigne la procedencia de
la repeticin de las audiencias suspendidas que tal consecuencia no es posible,
pues por lgica se deduce que no puede repetirse una audiencia que ni siquiera
se instal. Por tanto slo cabe la repeticin de una audiencia interrumpida por
causas legales.
6.2. Suspensin.
La suspensin de la audiencia es aquella no celebrada, ni siquiera instalada por
causas legales. De acuerdo a los supuestos indicados en el art. 208 CPCM., dicha
suspensin responde al aparecimiento de supuestos que impiden que la audiencia se
celebre en el lugar, da y hora para el cual fueron convocados los sujetos procesales.
Si las causas de suspensin son atribuibles a los abogados de las partes, a las partes
mismas, a los testigos o a los peritos, podr acordarse la misma, cuando la causa
impeditiva fuere comunicada y solicitada con antelacin al Tribunal.
Un detalle interesante y curioso sobre las causas de suspensin es la mencin
que de estas se hace en el art. 202 y su reiteracin, de manera sistemtica, en
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
el art. 208, lo cual constituye nicamente una visin diferente de observar las
causas impeditivas, puesto que la primera norma sealada, da un enfoque sobre
la necesidad de un nuevo sealamiento, es decir una consecuencia directa de la
TTULO CUARTO
118 Como se ha venido manifestando, la ley procesal civil y mercantil no requiere de funcionarios
judiciales que empleen esfuerzos ms all del lmite de resistencia de la condicin humana. Por
tanto, deber utilizarse estos espacios breves con la intencin arriba sealada.
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CAPTULO SEXTO
PRIMERO
RESOLUCIONES JUDICIALES
Oscar Antonio Canales Cisco
LIBRO
LIBRO 1
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I. CLASES DE RESOLUCIONES
JUDICIALES: 1. Decretos. 2.- Autos. 3.- Sentencias. 4.- Responsabilidad de
dictar resoluciones. 5.- Imposibilidad de dictar resoluciones. II.- RGIMEN 201
DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES. 1.- Requisitos formales de las
resoluciones: 1.1. Forma de las resoluciones judiciales. 1.2. Forma y contenido
de la sentencia. 2.- Requisitos internos de las resoluciones: 2.1. Motivacin.
2.2. Congruencia. 3.- Deliberacin y voto de sentencias en los Tribunales: 3.1.
Deliberacin. 3.2. Votacin en sentencia y autos. 4.- Sentencia oral: 4.1. Supuestos
en el pronunciamiento de sentencias. 5.- Procedimientos para subsanar errores en
la sentencia o auto que pone fin al proceso: 5.1 Aclaracin de la sentencia o auto
definitivo. 5.2 Rectificacin de la sentencia o auto definitivo. 5.3. Subsanacin de
la omisin de pronunciamientos.
CONSIDERACIONES GENERALES
Las actividades desplegadas durante la tramitacin del proceso civil y
mercantil por el Juez o Tribunal, en general son mltiples dependen de la finalidad
y contenido que las mismas pretendan lograr. Sin dificultad alguna se colige, que
tales actividades pueden reducirse en dos grupos claramente definidos que son las
actuaciones judiciales propiamente dichas y las resoluciones judiciales. Sobre este
ltimo grupo nos ocuparemos en los siguientes comentarios.
Por el hecho que las partes requieran la intervencin jurisdiccional para
solucionar sus conflictos patrimoniales, ellas irn obteniendo una serie de
decisiones del funcionario competente, cuyo contenido va desde las elementales,
como el impulso y la ordenacin del proceso, hasta aquellas conclusivas y
complejas, sean que decidan o no el objeto del proceso civil y mercantil sometido
a su conocimiento, mediante los autos definitivos y las sentencias.
SECCIN PRIMERA
CLASES Y RGIMEN
I. CLASES DE RESOLUCIONES JUDICIALES.
Tradicionalmente, a lo que en adelante llamaremos resoluciones judiciales, el
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119 CANALES CISCO. O. A. Medios de Impugnacin en el Proceso Civil Salvadoreo III, pp. 91-93.
Es preciso aclarar, que en el texto del C.P.C. / 1882, respecto a las sentencias interlocutorias,
les subdividan en las siguientes: Las interlocutorias simples, las interlocutorias con fuerza de
definitiva, las interlocutorias que pone fin al proceso y las interlocutorias que causan un dao
irreparable o de difcil reptacin por la definitiva. Esta serie de resoluciones son simplificadas
por el C.P.C.M., lo cual se traduce en un mejor manejo y entendimiento para el intrprete de
la ley procesal ante una eventual impugnacin.
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PRIMERO
los autos simples y los autos definitivos.120 Conforme al texto legislativo, los
autos simples persiguen, entre otros propsitos, los siguientes: a) Resolver todo
1
planteamiento de incidentes materiales y procesales, tales comomo la existencia
LIBRO
de alguna nulidad de actuaciones procesales; b) La denuncia de parte, por la falta
de presupuestos procesales alegados en el transcurso del proceso; y c) El acordar,
LIBRO
sustituir, modificar y cancelar todo tipo de medidas cautelares. Los autos definitivos
se caracterizan por ser resoluciones judiciales conclusivas, sea en la instancia o por
va de recurso judicial, como aquellas que finalizan anticipadamente el proceso,
entre ellas la renuncia de la pretensin procesal, el desistimiento de la instancia y 203
la transaccin judicial,
Indistintamente del tipo de auto frente al cual nos encontremos, la nueva legislacin
procesal salvadorea por seguridad jurdica de las partes reclama la existencia de la
motivacin y la congruencia en el contenido de las sentencias y de los autos.
3. Sentencias.
De acuerdo con el texto legal que concepta las sentencias, art. 212, inciso 4
CPCM, se entiende por tales, aquellas que deciden el fondo del proceso en cualquier
instancia o recurso. Dicho artculo es muy preciso en la elaboracin conceptual
de las sentencias propuesta por la legislacin, cuando dice que deciden el fondo del
proceso. Vale decir que la sentencia decide el objeto del proceso de conformidad
con los arts. 90 y siguientes de la nueva ley procesal civil y mercantil.
Apuntalado definitivamente el anterior concepto dado sobre las sentencias,
puede afirmarse categricamente que desaparecen del panorama judicial las
sentencias inhibitorias a las que estbamos acostumbrados en El Salvador.121 Esto
120 El intrprete de la norma procesal debe tener en cuenta, que la redaccin del nuevo texto legal
en comento, no es del todo feliz; en virtud de no utilizar cuando se refiere a la clasificacin de
los autos expresiones antnimas que demuestren la idea opuesta. Para el caso, sobre el auto
definitivo su extremo opuesto es el auto no definitivo y no el auto simple como se lee del texto
del art. 212 inciso 3 C.P.C.M. El comentario anterior que reafirma la tesis, demuestra su
rostro legislativo en el art. 503 del mismo cuerpo legal, en el cual se denomina al auto simple,
como auto no definitivo, como susceptible del recurso de revocatoria.
121 A continuacin se transcribirn extractos jurisprudenciales pronunciados en sede judicial
ordinaria, los cuales nos ilustran sobre la idea manejada sobre la existencia de las sentencias
inhibitorias dadas bajo la vigencia del C.P.C./1882. Veamos a continuacin los criterios
judiciales siguientes: a) En la sentencia inhibitoria es donde se declara la improcedencia de la demanda
contrario sensu, si se verifica la existencia de los presupuestos procesales de fondo el juez deber emitir
una sentencia de merito en la cual se declara fundada o infundada la demanda. S.S.C. Exp. 218-C-
2007. 27/03/2008. b) La sentencia que no se pronuncia sobre el fondo del asunto, por un impedimento
sustancial como la falta de inters en la pretensin u oposicin, la indebida legitimacin en la causa o del
litisconsorcio necesario; sin producir el efecto de cosa juzgada, recibe el nombre de sentencia inhibitoria,
sentencia meramente procesal o sentencia de inadmisibilidad. S.S.C. Exp. 1584 S. S. 12/02/2004. c) La
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al mandato legal.
Antes de concluir estos comentarios generales sobre las sentencias, es oportuno
resaltar que la principal clasificacin de la sentencia es aquella que atiende a la
forma de pronunciamiento, as tenemos: la sentencia escrita y la sentencia oral.
Dicha clasificacin ser ampliada adelante, al comentar la sentencia oral, a la luz
204 del art. 222 CPCM.
4. Responsabilidad de dictar resoluciones.
Los parmetros legales indican que el pronunciamiento de las resoluciones
judiciales estar a cargo del Juez o los Magistrados del Tribunal que hubieren
presenciado en su integridad la audiencia vinculada con el asunto. Con esta regla
general se reconoce la necesaria inmediacin como principio fundamental de los
procesos por audiencias, aprecindose la inmediatez judicial en todo su esplendor,
segn el art. 213 CPCM.
Vase que la legislacin procesal civil y mercantil se refiere a la responsabilidad
cuando se trata de la audiencia en particular y jams a la integridad del proceso,
pues esto ltimo volvera complicado su cumplimiento, teniendo en cuenta la
movilidad de los funcionarios judiciales, por mltiples razones, sean voluntarias o
involuntarias.
La interrogante que se plantea ante el incumplimiento de la responsabilidad de
dictar resoluciones se resuelve con relativa facilidad, esto es mediante la figura de
la Repeticin de la audiencia, sobre la cual el art. 207 CPCM. indica que al verse
suspendida o interrumpida una audiencia y deba ser sustituido el Juez o Tribunal
que la inici, se repetir ntegramente dicha audiencia a presencia del nuevo Juez,
salvo los hechos irreproducibles, los cuales podrn ser rescatados del acta en que
se haya consignado la intervencin judicial o la produccin de la prueba.
5. Imposibilidad de dictar resoluciones.
Lgicamente la nueva legislacin procesal civil y mercantil releva de la
responsabilidad de dictar resoluciones en la audiencia que hubiere presenciado
ntegramente, al funcionario judicial en quien concurran determinadas
sentencia inhibitoria, es aquella en las que como su nombre lo indica, se inhibe al Juez de conocer y decidir
sobre las pretensiones del demandante por haber ste utilizado va procesal inadecuada declarando inepta
la demanda, dejndole al demandante su derecho a salvo para discutir por el trmite correcto la pretensin
desestimada. S.S.C. Exp. 1222 Apelacin S.S. 23/02/2004.
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PRIMERO
a) Prdida de la condicin de Juez o Magistrado;
b) Suspensin en el ejercicio de sus funciones;
LIBRO 1
c) Existencia de alguna causa de incompatibilidad, tal como un
motivo de abstencin y recusacin judicial, entre otros motivos.
LIBRO
En los anteriores supuestos la nueva ley procesal civil y mercantil salvadorea
ordenan la repeticin de la audiencia integra con la intencin de darle cumplimiento
a la inmediacin, segn lo establecido en los arts. 10 y 214 CPCM. 205
II. RGIMEN DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
Para un mejor desenvolvimiento de la labor judicial es indispensable un rgimen
claro y coherente sobre el contenido de las resoluciones judiciales, el cual brinde
al Juzgador las directrices principales sobre la redaccin y pronunciamiento de
aqullas, sustentadas en los principios y las garantas del orden constitucional
salvadoreo.122
Entre las exigencias naturales de informacin que deben poseer las resoluciones
judiciales se tienen los requisitos formales o externos y los requisitos sustanciales o
internos, veamos a continuacin dichos requisitos.
1. Requisitos formales de las resoluciones.
Puede distinguirse cundo se trata de requisitos formales o internos, por el
tipo de resolucin judicial,123 que puede contener alguna de las siguientes las
exigencias legales:
a) Generales. Son los aplicables a toda resolucin escrita
en general, salvo aquellas pronunciadas en la audiencia,
las cuales, conforme al texto legal, sern sucintas en su
motivacin, de conformidad con el art. 215 CPCM;
122 Con el criterio jurisprudencial veremos la trascendencia del respeto de las formalidades, desde
una perspectiva constitucional, el cual se transcribe de la manera siguiente: Siendo que las
formalidades o requisitos legales no deben verse como imposibles de interpretar ms all de su texto literal, ello
no implica que deba desconocerse la importancia de las formas en los procesos y procedimientos; y es que, negar
tal valor significara que, so pretexto de fomentar el respeto de las categoras jurdicas de naturaleza material
prescritas en la norma primaria, se terminara vulnerando la seguridad jurdica, ya que las mencionadas
formas sirven, precisamente, para resguardarla. S.S.Const. Amparo. Exp. 215-2007. 19/06/2009.
123 De manera como se ha redactado, se utilizan indistintamente las expresiones de requisitos
formales y requisitos externos, en virtud que la nueva legislacin procesal les llama de esa
manera, dicha dualidad en sinnimos se refleja en el art. 523 ordinal 14 C.P.C.M., el cual
encierra a uno de los motivos de forma para la interposicin del recurso de casacin.
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124 Respecto a las firmas del Juez o Magistrados es de aclarar la innecesaria distincin que realiza
la L.O.J, sobre el registro de firmas de los funcionarios judiciales, clasificadas como:
medias firmas y rbricas que usen, art. 69 atribucin 2 L.O.J., por ser desplazada la
misma con la derogacin del C.P.C., el cual le utilizaba para efectos de la relevancia
del tipo de resolucin, segn el art. 429 C.P.C.; por tanto, en la redaccin de las
resoluciones judiciales y las actas se completar con estampar la nica firma oficial
que consta en el Documento nico de Identidad.
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PRIMERO
de la resolucin y en ella aqu se incluyen: la mencin del
Juzgado o Tribunal que dicta la sentencia, de las partes,
1
de sus abogados y representantes, indicando la peticin
LIBRO
que conforma el objeto del proceso.
LIBRO
b) Antecedentes del hecho. En estos se expresan de forma
ordenada, clara y resumida las alegaciones de cada parte.
En especial, los alegados y no controvertidos; los medios
probatorios propuestos y practicados; y la declaracin 207
expresa de los hechos que se consideran probados y de
los no probados.125
c) Fundamentos de derecho. Aqu se incorporan los
razonamientos sobre los hechos probados o no
probados; la argumentacin de los hechos y la valoracin
de las pruebas, junto a las bases legales que sustenten
los diversos pronunciamientos del fallo. Tambin se
incorporarn razonadamente las causas de pedir de
acuerdo al objeto del proceso.126
d) Fallo o pronunciamiento. Estos debern ser dictados
o pronunciados por separado de acuerdo a cada
pretensin, en las cuales se estimar o desestimar de
manera clara cada uno de aquellos. Cuando la pretensin
sea pecuniaria, el pronunciamiento deber ser concreto.
En este apartado se consignar a cargo de quin sern
las costas procesales, de acuerdo a las reglas generales y
especiales sobre la condena.
125 En los prrafos de antecedentes de los hechos el funcionario judicial tendr el cuidado
necesario para no incurrir y evitar en los vicios de redaccin durante la vigencia del recin
derogado C.P.C./1882, entre estos: la trascripcin ntegra de la demanda, la contestacin
de esta, el contenido de las actas que documentaron las audiencias celebradas durante la
sustanciacin del proceso, lo cual se traducira en un gigantismo documental de la sentencia;
al haberse introducido material innecesario a la sentencia; bastando incorporar de manera
sucinta las alegaciones antes relacionadas.
126 De acuerdo a la jurisprudencia nacional, es conveniente identificar el significado de los
fundamentos fcticos de la sentencia, a manera de ilustracin a continuacin se extrae el
apartado pertinente: Por fundamento fctico se entiende la relacin de los hechos que le acercan la
realidad al juzgador, si bien desde una ptica subjetiva; y por fundamento jurdico la normativa relacionada
con aquellos hechos que hace posible su juridicidad y concrecin. S.S. Const. Amparo. Exp. N 444-
2003. 21/10/2004.
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127 TAPIA FERNANDEZ, I. El Objeto del Proceso. Alegaciones. Sentencia. Cosa Juzgada, pp. 87-88.
128 La motivacin de las resoluciones ser suficientemente clara si como mnimo se coligen las razones
fcticas y jurdicas que han originado el convencimiento de la autoridad para resolver de determinada
forma, pues ello permite no slo conocer el porqu de la resolucin, sino tambin ejercer un control sobre la
actividad de la autoridad a travs de los medios establecidos en la ley. S.S. Const. Exp. N 426-2004.
12:33. 02/09/2009.
129 Vase el criterio sostenido por la jurisprudencia constitucional al respecto, se citan los
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PRIMERO
Evitar arbitrariedades y permite ejercer un control de las partes mediante la
eventual utilizacin de los medios de impugnacin.130
1
2.2. Congruencia.
LIBRO
La congruencia de la sentencia y los autos indica al Juzgador sobre aspectos
LIBRO
resolutivos a tener en cuenta al momento de decidir, esto es, la inclusin de las
pretensiones del actor y lo resistido por el demandado. Como suele decirse, el
requisito interno de las resoluciones judiciales fcilmente se enmarca en la ecuacin
jurdica siguiente: Lo pedido por las partes igual a lo resuelto por el Juzgador en la sentencia. 209
De acuerdo a los parmetros jurisprudenciales la congruencia es parte
integrante del derecho a la proteccin jurisdiccional, consagrado en las puertas del
CPCM y el ordenamiento constitucional.131 Junto a lo anterior se une la expresin
exacta de lo que se entiende por congruencia desde la ptica constitucional, as:
El principio de congruencia determina que el Juez en el ejercicio de la jurisdiccin debe ceir su
resolucin a lo que fue materia del litigio, ya que las partes son los actores del proceso y los que
proporcionan el material y fundamento para llegar a la sentencia, encontrndose facultadas
para iniciarlo, fijar los hechos concernientes al objeto, desarrollarlo y poder renunciar a
distintos actos, limitando las funciones del Juez a la direccin y decisin del conflicto.132
El incumplimiento de lo preceptuado en el art. 218 inciso 2 CPCM abre la
petita, la que resuelve cosa distinta a la solicitada por las partes; citra petita, la deje
de resolver sobre lo resistido por el demandado; y plus petita, la que otorgue ms
de lo pedido por el actor.133
Finalmente, en el contenido de la sentencia jams se ver una decisin de
carcter inhibitorio originado por defectos procesales insubsanables, pues como
210 se dijo oportunamente, dicha anormalidad queda relegada exclusivamente para
los autos definitivos. En consecuencia, la sentencia siempre poseer como tema la
decisin del objeto principal del proceso.
3. Deliberacin y voto de sentencias en los Tribunales.
Debido a la composicin de los Tribunales colegiados, la adopcin de decisiones
para pronunciar la sentencia se torna un tanto compleja al ser comparada con los
juzgados; estos ltimos en virtud de poseer vocacin unipersonal, basta la nica
decisin para pronunciar la resolucin judicial. Tomando como punto de partida la
realidad sealada, se torna imprescindible referirnos a la actividad derivada de las
discusiones y variadas posturas que adopten los miembros de Tribunales colegiados,
como antesala a llegar a una decisin final, as como su correspondiente votacin.
Quedan por fuera de la deliberacin y voto las resoluciones judiciales, cuya
intencin sea la sustanciacin y cuyo contenido sea el impulso y ordenacin material
del proceso; nos referimos en concreto a los decretos. Para este tipo de resoluciones las
leyes orgnicas salvadoreas prescriben que sern pronunciadas por el Magistrado
designado Presidente de la Sala de lo Civil y de las Cmaras de Segunda Instancia,
respectivamente, como se desprende de la lectura de los arts. 28 literal (b) y 29
ordinal 8 LOJ. Lo anterior, con la intencin de darle celeridad a la tramitacin de los
procesos, evitando toda dilacin que podra suscitarse en la deliberacin y votacin
por resoluciones, cuyos contenidos no poseen la relevancia de la sentencia.
3.1. Deliberacin.
Como se dijo en prrafos iniciales, el acto de la deliberacin sucede slo en los
Tribunales, de acuerdo a la legislacin orgnica salvadorea, en la Sala de lo Civil
PRIMERO
de manera precisa a la deliberacin, la misma s es tratada en el art. 219 CPCM.
Otro aspecto relevante a considerar ser, si los autos denominados as por
1
la nueva ley procesal civil y mercantil en el art. 212 inciso 3 CPCM- son sujetos
LIBRO
a deliberacin o no; pues la norma secundaria arriba expuesta, nada dice al
LIBRO
respecto, sobre cual ser el tratamiento que deba drsele a tal resolucin. Leyendo
entrelneas la ley procesal, se extrae el art. 14 inciso 2 LOJ, cuyoo texto desarrolla
el sistema de la votacin en los Tribunales para dictar sentencia o interlocutoria.
En consecuencia, la lgica indica que, si la ley orgnica requiere de votacin para 211
dictar interlocutoria Llamados autos por el CPCM-, la misma requiere como
paso previo una deliberacin.
La oportunidad de deliberacin de la sentencia y los autos podr verificarse
en dos momentos: a) Inmediatamente despus de la audiencia, para pronunciar la
resolucin en ese momento, art. 515 inciso 1 CPCM; o bien para acordar que la
resolucin ser dictada de manera diferida sin deliberacin-; y, b) Momento ms
prximo posible a su celebracin, cuando la resolucin es diferida y se hace uso de
los plazos concedidos por la ley en los arts. 515 inciso 1 y 533 inciso 1 CPCM.
Para concluir, la deliberacin ser siempre a puerta cerrada. Tal afirmacin
excluye la posibilidad de que la actividad de debates de los Magistrados previa a
tomar una decisin sea pblica, as como lo es el resto de las audiencias. Ni siquiera
los abogados de las partes estarn presentes en la deliberacin, logrndose una
discusin reservada y libre de interferencias de cualquier naturaleza.
3.2. Votacin en sentencia y autos.
Como acto seguido a la deliberacin del cuerpo jurisdiccional colegiado,
contina la votacin de los miembros del Tribunal sobre las posturas judiciales
propuestas, las cuales sern expresadas de viva voz por cada uno de ellos, sin
que conste registro alguno de los debates y posturas no conclusivas; esto es por la
privacidad de que goza la deliberacin y la votacin; lo nico registrable en el acta
de la audiencia respectiva ser la decisin a la cual se logr mediante la votacin
requerida por ley.134
Conforme a las normas procesales se tiene diversos sistemas de votacin, siendo
estos los siguientes: a) Voto unnime; b) Voto por mayora; c) Voto disidente; y, d)
Voto imposibilitado.
PRIMERO
pronunciar esta clase de sentencia mediante una sucinta
motivacin y el fallo respectivo en el proceso abreviado
1
y los procesos especiales, si lo permite la complejidad
LIBRO
fctica y jurdica del proceso, art. 222 inciso 1 CPCM.
LIBRO
b)
Anunciacin slo del fallo. Bajo este supuesto la
motivacin ser dictada posteriormente a la finalizacin
de la audiencia, dentro del plazo que indica la ley
procesal, imperativamente para el proceso comn y 213
facultativamente en el proceso abreviado, arts. 222 inciso
2, 417 y 430 CPCM.
c) Sentencia integra diferida. Gozan los tribunales de la
aplicacin de esta modalidad nicamente para los procesos
abreviados y los procesos especiales. Se entiende que la
motivacin deber ser normal y cumpliendo los requisitos
internos y externos de la sentencia, art. 430 CPCM.
Idealmente, una vez concluida las alegaciones finales de los abogados de
las partes en la audiencia respectiva, se esperara inmediatamente despus el
pronunciamiento de la sentencia, independientemente del tipo de proceso, pues
se considera que el funcionario judicial se encuentra suficientemente ilustrado al
haber recibido los medios probatorios y escuchadas las alegaciones respectivas.
Este supuesto planteado no slo es aplicable, sino tambin recomendable al Juez
o Tribunal, por razones de orden prctico, tales como: evitar la prdida de la
memoria histrica de la prueba y los argumentos; y evitar la sobrecarga innecesaria
de redaccin de sentencias, con lo cual se pueda incurrir en la indeseada sancin
por el incumplimiento del plazo de pronunciamiento.
5. Procedimientos para subsanar errores en la sentencia o auto que pone fin
al proceso.
La nueva legislacin procesal reconoce la realidad ante las deficiencias en que
puede incurrirse en la redaccin de las resoluciones judiciales, las cuales se ubican
de menor a mayor importancia respecto de la afectacin que puedan causara los
sujetos procesales. Esa realidad indeseable se corrige con los procedimientos
judiciales de Rectificacin y Aclaracin de la sentencia o los autos definitivos. De
las deficiencias en el contenido de las resoluciones judiciales citadas, se distinguen
los errores materiales y los errores puramente numricos.
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135 CANALES CISCO. O. A. Medios de Impugnacin en el Proceso Civil Salvadoreo III, pp.112.
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PRIMERO
Mediante la subsanacin de la omisin de pronunciamientos se procura
subsanar la omisin en el pronunciamiento sobre una o ms pretensiones
1
oportunamente introducidas en el proceso por las partes. El pronunciamiento
LIBRO
obligatorio para el funcionario judicial recae en las pretensiones o las peticiones
LIBRO
accesorias a la principal, pues sta ltima es inalterable por el mismo funcionario
jurisdiccional que dict o pronunci la sentencia o auto. Este mecanismo se regula
en los apartados del art. 226 CPCM.
De igual manera que la aclaracin de las resoluciones judiciales, la subsanacin 215
de la omisin puede ser promovida, tanto de oficio, como a instancia de la parte
interesada. Para un mejor entendimiento, puede decirse que el antecedente directo
del procedimiento judicial en anlisis viene a constituirlo el tambin derogado
recurso de reforma regulado en el art. 436 CPC/1882.
SECCION SEGUNDA
EFICACIA DE LAS RESOLUCIONES JUDICIALES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO
CONSIDERACIONES GENERALES. I. RECTIFICACIN Y
AMPLIACIN DE LOS DECRETOS Y AUTOS NO DEFINITIVOS:
1.- Eficacia de los decretos. 2.- Eficacia de los autos simples. 3.- Firmeza de las
resoluciones definitivas. II. COSA JUZGADA EN GENERAL. 1.- Cosa juzgada
material. 2.- Cosa juzgada formal. 3.- Efecto de la cosa juzgada en otro proceso.
CONSIDERACIONES GENERALES
Hablar sobre la eficacia de las resoluciones judiciales significa tratar de
entender que las mismas, por el contenido, cumplan con el destino para el cual
fueron dadas; de ah la exigencia reiterada de que stas debern estar claramente
redactadas; no slo eso, las resoluciones deben ser entendibles y comprensibles,
en particular por los sujetos procesales intervinientes, quienes en definitiva son
sus destinatarios, pudiendo tambin serlo toda persona ante quin se opongan
aquellas resoluciones, que pretendan conducir al proceso hacia la decisin del
objeto principal.
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El lado oscuro del tema, -utilizando metforas- vienen a constituirlo los defectos
contenidos en las resoluciones antes mencionadas; tales vicios evitan su correcto
entendimiento y, como consecuencia, la falta de cumplimiento de los destinatarios por
TTULO CUARTO
ms voluntad que exista. Para subsanar las posibles deficiencias, la nueva legislacin
procesal civil y mercantil brinda la posibilidad de rectificar, ampliar y modificar,
segn sea la especie de defecto que posea la resolucin judicial.136
Es de advertir, que las nicas resoluciones judiciales a las cuales se les
aplicar el procedimiento judicial que ser objeto de estudio a continuacin son
216 los decretos y los autos simples, tambin llamados autos no definitivos por la
legislacin, quedando excluidos la sentencia y los autos definitivos pues, como se
recordar, estos poseen un tratamiento legislativo por separado, en los arts. 225 y
226 CPCM. Vanse a continuacin los procedimientos judiciales de rectificacin,
ampliacin y modificacin de los decretos y autos no definitivos por separado.
I. RECTIFICACIN Y AMPLIACIN DE LOS DECRETOS Y AUTOS
NO DEFINITIVOS
Bajo esta rbrica se comentarn los procedimientos judiciales activados de
manera oficiosa, los cuales pretenden alterar el contenido de los decretos y autos
no definitivos, con la intencin de subsanar los posibles defectos de forma y
contenido que posean. A tales procedimientos la nueva legislacin procesal les
denomina de la manera siguiente: La eficacia de los decretos y la eficacia de los
autos simples, ambos sern analizados a continuacin.
1. Eficacia de los decretos.
La posibilidad de rectificar y ampliar los decretos de manera oficiosa es
permitida al Juzgador en todo momento por la ley procesal, conforme al art. 227
C.P.C.M., tanto por motivos de forma como de fondo. Entrando en detalle sobre
el tema, la rectificacin del decreto procede cuando el Juez o Tribunal encuentran
errores materiales en el contenido y logran corregirlos. En cambio, mediante
la ampliacin del decreto se habilita al funcionario judicial para adicionar la
informacin omitida de manera involuntaria en su contenido.
Entre los errores materiales ms frecuentes en que suelen incurrir juzgados
y tribunales en cuanto al contenido de los decretos, se pueden mencionar los
136 Mediante los procedimientos judiciales de eficacia de los decretos y de los autos simples,
ambos vienen a sustituir la actividad oficiosa que realizaba el Juzgador con el derogado
recurso de revocatoria, segn los arts. 425 y 426 C.P.C. de tal manera que no se cierre la
posibilidad de que el mismo funcionario judicial enmiende sus errores materiales; realizando
esta separacin de trmites, se reafirma la esencia de los recursos judiciales, siendo sta la
absoluta disponibilidad de las partes.
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PRIMERO
Las fechas, horas y lugares, tanto de la resolucin misma, como de los sealamientos
a las convocatorias, las audiencias y las citaciones; y c) La naturaleza del acto que
1
tenga por intencin impulsar y ordenar materialmente el proceso, entre otros.
LIBRO
Para facilitar la rectificacin y ampliacin de los decretos se exige, como
LIBRO
requisito especial, que la actividad de subsanacin no cause perjuicio a algunas de
las partes. La anterior exigencia se establece porque de ser lo contrario no podran
efectuarse las correcciones mediante este procedimiento; ms bien, la subsanacin
de la actividad judicial se dejara a voluntad de las partes, quienes disponen del 217
trmite de la revocatoria, invocando como agravio el perjuicio causado.
2. Eficacia de los autos simples.
La eficacia de los autos simples o autos que no ponen fin al proceso, como
tambin se les llama legalmente, al igual que los decretos, pueden ser modificados
pero no en todo momento, sino nicamente al dictarse por escrito o pronunciarse
oralmente la sentencia. Vase que el art. 228 CPCM, utiliza la expresin
modificacin del auto simple, esto indica una apertura, en cuanto a la correccin
de este tipo de resoluciones judiciales.
Lo modificable en los autos que no ponen fin al proceso en principio es la
motivacin, especficamente los razonamientos fcticos y jurdicos, as como la
interpretacin de los hechos, hasta el punto de permitirse la alteracin de lo decidido
en aquel momento, puesto que la modificacin realizada de oficio contribuir a la
coherencia del pronunciamiento final, siendo este la sentencia. Entindase que la
actividad modificadora podr dejar sin efecto la decisin de la resolucin inicial.
Ante la inconformidad de alguna de las partes sobre la modificacin de los
autos simples, se facilita el ejercicio del recurso de la apelacin contra la sentencia,
porque los motivos de agravios se desprendern de la actitud judicial.
3. Firmeza de las resoluciones definitivas.
El cobijo de la seguridad jurdica debe acompaar a las partes en el transcurso
del proceso hasta su conclusin, es as como una de las manifestaciones de aqulla
es la necesaria firmeza de las resoluciones definitivas, las cuales se sujetan a varios
aspectos legales, tales como la inmutabilidad y la irrecurribilidad de lo ya decidido
en las resoluciones. De tal suerte que, al sostenerse que las resoluciones definitivas
son firmes, a la vez se reconoce que las mismas no podrn modificar el contenido
por otra resolucin judicial posterior; se dice que es irrecurrible cuando aquellas no
podrn ser impugnadas mediante recursos judiciales por algunas de las partes.
Legislativamente se reconoce en el art. 229 CPCM la adquisicin de firmeza
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PRIMERO
implica la inimpugnabilidad y la inmutabilidad de la sentencia, de ah se deriva la
eficacia de la misma.138
1
Realizando un examen de conciencia, la nueva legislacin procesal civil
LIBRO
y mercantil admite y regula involuntariamente la divisin de la cosa juzgada,
LIBRO
desprendindose tal conclusin por el contenido de varias normas procesales.
Esa divisin referida, se produce al reconocrseles por regla general que existen
sentencias que si poseen el efecto de cosa juzgada y otras sentencias a las que se
les niega dicho efecto. 219
Concluyendo, estas ideas introductorias sobre el tema, cuando la ley procesal
reconoce por regla el efecto de cosa juzgada, realmente tratan de la cosa juzgada
material; mientras que al negrseles excepcionalmente dicho efecto a las sentencias
mencionadas en el prrafo anterior, se esta refiriendo a la cosa juzgada formal.
Frente a tales antecedentes es conveniente comentar por separado la cosa juzgada
material y la cosa juzgada formal con la intencin de completar los esbozos de tan
importante institucin procesal.
1. Cosa juzgada material.
Es digno reconocer que la jurisprudencia civil nacional, en armona con la
evolucin legislativa y doctrinaria, ha dado pasos en firme hacia el concepto de
cosa juzgada calificada como material; por ello, es oportuno transcribir el criterio
judicial siguiente: Cosa juzgada material o sustancial, se refiere a aquella sentencia que
aunada a la calidad de inimpugnabilidad mediante otro recurso, se le agrega la condicin de
inmutabilidad en cualquier otro procedimiento posterior. 139
Siguiendo la misma lnea de pensamiento, ahora es fcilmente comprensible
la justificacin del texto del art. 520 CPCM, el cual regula la improcedencia del
recurso de casacin contra resolucin dictada en asuntos de jurisdiccin voluntaria
ahora llamadas diligencias judiciales no contenciosas, o en procesos especiales,
cuando la sentencia no produzca efectos de cosa juzgada material. Vase la
aceptacin del concepto material de cosa juzgada, bajo la rubrica aqu impuesta,
constituyendo una de las justificantes de la divisin antes aludida.
2. Cosa juzgada formal.
De lo expuesto hasta aqu se reconoce que el efecto de cosa juzgada formal slo
137 TAPIA FERNANDEZ, I. El Objeto del Proceso. Alegaciones. Sentencia. Cosa Juzgada, p.144.
138 La Sala de lo Civil sobre el tema posee el criterio siguiente: Cosa juzgada es la eficacia misma de
la sentencia, eficacia que ya no puede ser atacada por ninguna suerte de recurso, es pues inimpugnable y
revestida de una fuerza tal que la vuelve inmutable. S.S.C. Exp. 1305 S.S. 09:15. 24/11/2003.
139 S.S.C. Exp. Ca. 108 U.S. 09:05. 18/12/2002.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
La nueva legislacin procesal, bajo el tema del efecto de la cosa juzgada en otro
proceso, desarrollado en el art. 231 C.P.C.M., realiza un enfoque limitado de las
1
consecuencias de la terminacin del proceso, en virtud de ser parcializado; ya que,
LIBRO
se refiere exclusivamente al aspecto material de la cosa juzgada, dejando a un lado el
LIBRO
importante aspecto formal, al cual me he venido refiriendo en lneas anteriores.
Tambin es oportuno plantear en este instante, los efectos que sobre el tema
ha identificado nuestra jurisprudencia nacional. Varios de los efectos identificados
se han anticipado a la vigencia de la novedosa normativa salvadorea, siendo ste, 221
la prohibicin de promover un proceso ulterior entre las mismas partes sobre la
misma pretensin.142
La consecuencia del anterior efecto sobre la vinculacin al tribunal de un
proceso posterior, cuando aparezca en sus antecedentes, es que las partes de
ambos procesos sean las mismas; es decir la identidad de los sujetos procesales
intervinientes debe ser vista en amplio sentido.143
mediante un proceso posterior, siendo unnime tal idea en la doctrina procesal. La principal
razn de la anterior afirmacin es simplemente que el contenido de este tipo de resoluciones
que concluyeron el proceso se debe estrictamente a defectos procesales, tales como la ausencia
de presupuestos procesales; por lo mismo, el objeto del proceso queda intacto, sin discusin ni
valoracin judicial de las alegaciones y los medios probatorios que se hubieren recibido.
142 En los extractos de las sentencias se aprecian los elementos a tener en cuenta para la constitucin
del efecto material de la cosa juzgada, los cuales dicen lo siguiente: a) La cosa juzgada se da o
se presenta cuando, entre dos procesos, uno anterior y otro posterior, existen las circunstancias siguientes:
Identidad de personas, identidad de cosas e identidad de causas; de tal manera que, si falta alguna de ellas,
no habr cosa juzgada; si por el contrario, existen las tres circunstancias, procede oponer en el nuevo juicio
la excepcin de cosa juzgada. S.S.C. Exp. 1305 S.S. 09:15. 24/11/2003; b) Para que proceda cosa
juzgada como excepcin, debe concurrir identidad de SUJETOS, OBJETO y CAUSA. S.S.C. Exp. Ca.
108 U.S. 09:05. 18/12/2002; y, c) Para que en un juicio proceda la excepcin de cosa juzgada, se requiere
la concurrencia de los tres elementos: idem persona, idem RES e idem causa petendi, o sea, que en un juicio
anterior se haya ventilado una accin con idntica causa a la intentada en el segundo proceso, que haya tenido
por objeto el mismo fin jurdico perseguido en el segundo juicio y que las respectivas pretensiones hubieren sido
ventiladas entre las mismas partes. S.S.C. Exp.1156 -2001. 11:00; 12 09. 2001.
143 La cita jurisprudencial amplia y aclara a quienes deben comprenderse dentro de la identidad
de los sujetos, veamos a continuacin dicho extracto: La identidad de sujetos, se refiere a que la
demanda sea entre las mismas partes y propuesta por ellas y contra ellas o sus causahabientes a ttulo
singular o universal, y con la misma calidad; la de objetos, se refiere a que la cosa demandada sea la misma
y por ltimo, la identidad de causa, se trata que la causa de la demanda sea idntica. S.S.C. Exp.Ca.
108 U.S. 09:05. 18/12/2002.
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CAPTULO SPTIMO
NULIDAD DE LAS ACTUACIONES PROCESALES
Oscar Antonio Canales Cisco
TTULO CUARTO
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I. PRINCIPIOS RECTORES DE LA
NULIDAD DE ACTUACIONES: 1.- Principio de especificidad. 2.- Principio
222 de trascendencia. 3.- Principio de conservacin. II. CLASIFICACIN DE LOS
MOTIVOS DE NULIDAD DE ACTUACIONES. 1.- Nulidad subsanable.
2.- Nulidad insubsanable. 3.- Nulidad de pleno derecho. III. OPORTUNIDAD
Y PROMOCIN. 1.- Denuncia de parte afectada. 2.- Apreciacin judicial.
IV. INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES PROCESALES
1.- Generalidades. 2.- Va procesal para la denuncia de nulidad. 3.- Efectos de
la declaratoria de nulidad: 3.1. Anulacin de actuaciones. 3.2. Reposicin de
actuaciones. 3.3. Condena de costas procesales. 3.4. Indemnizacin de perjuicios.
CONSIDERACIONES GENERALES
Histricamente, a la nulidad de actuaciones procesales la legislacin procesal
civil le dio el tratamiento de recurso judicial extraordinario. Dicha ubicacin de la
figura en el cuerpo normativo no fue del todo feliz, por sobradas razones, entre estas
la imposibilidad de cumplir la sustitucin como caracterstica general de los recursos,
al ser conocida por el tribunal superior en va de recurso judicial, limitndose slo al
reenvo del expediente del Juez inferior para su reposicin, si fuere posible.
En la nueva legislacin procesal civil y mercantil le da un tratamiento distinto,
trasladando la nulidad de actuaciones, del campo de los recursos judiciales al Libro
Primero de las Disposiciones Generales, inmediatamente despus de la eficacia de
las resoluciones judiciales, lo cual lleva a pensar que en su ubicacin se tom en
cuenta, ms su efecto de anulacin sobre la actividad procesal que la intencin de
inconformidad del afectado por la infraccin.
A pesar de la reubicacin legislativa del tema en estudio, es innegable la
naturaleza de medio de impugnacin que posee la nulidad de actuaciones; en
esencia, el objetivo de tales procedimientos es la correccin y oportuna regularidad
de la errnea actividad jurisdiccional.144
La finalidad de la nulidad de actuaciones procesales, en sentido restringido, es
144 CANALES CISCO. O. A. Medios de Impugnacin en el Proceso Civil Salvadoreo III, pp. 3 4; y, 11-13.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
el respecto de meras formalidades procesales. Esto ltimo, se pone de manifiesto
en la interpretacin de las disposiciones procesales, a cuyo contenido se refiere el
1
art. 18 C.P.C.M. De aceptar una finalidad de manera amplia, en la cual se incluya
LIBRO
esto ltimo, se sacara de contexto la utilidad prctica del instituto de la nulidad
de actuaciones, provocando una serie de inconvenientes, ya experimentados por
LIBRO
los litigantes, como el retraso injustificado del trmite, entre otros.
Para concluir estos comentarios generales, tambin debe tenerse presente, que
la lgica indica que las conductas anulables constituyen una funcin estrictamente 223
legislativa y no una labor jurisprudencial; es decir, corresponde propiamente al
legislador describir las actuaciones que sern objeto de anulacin, dejando a la
autoridad jurisdiccional principalmente el reconocimiento y la aplicacin de la
conducta anulable descrita en la norma procesal.
I. PRINCIPIOS RECTORES DE LA NULIDAD DE ACTUACIONES
La doctrina procesal iberoamericana es generosa al brindarle a las
legislaciones procesales abundantes elementos bsicos para estructurar la Teora
de la Ineficacia de la Actuaciones Procesales; entre estos elementos se tienen los
principios rectores, aunque en razn de ser sinceros, la inclusin de aquellos al
cuerpo normativo debe ser mesurada para evitar una sobrecarga al interprete en
cuanto a criterios orientadores, para reconocer el aparecimiento de un supuesto
de anulacin.145
En los cuerpos normativos de reciente vigencia como la LEC es inusual
incluir articulado referente a los presupuestos o principios rectores de la nulidad
de actuaciones; una de las posibles razones de tal omisin podra ser el dejar esa
labor a la doctrina procesal, para dedicarse a regular aspectos relativamente ms
importantes. A pesar de la anterior observacin, el legislador salvadoreo decidi
destacar en el CPCM al menos tres principios rectores de la nulidad de actuaciones
procesales por ser considerados de mayor relevancia, sin menospreciar otros
principios derivados de estos; son los siguientes: el principio de especificidad,
el principio de trascendencia y el principio de conservacin, de los cuales nos
ocuparemos a continuacin. 146
145 La jurisprudencia civil salvadorea agrega a la lista de la nueva legislacin procesal civil
y mercantil otros principios que le dan vida a la nulidad de actuaciones procesales. A
continuacin la cita siguiente: ... Hay dos principios, entre otros tantos, que rigen en materia de
nulidades y que son: el de proteccin y el de trascendencia. El principio de proteccin en materia de
nulidades esta encaminado a garantizar los derechos de la parte afectada por el vicio.... S.S.C. Exp.
200-C-2005. 09: 00, 07/02/2006.
146 Bajo la sistematizacin legislativa en no incluir los principios rectores en el texto legislativo
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
1. Principio de especificidad.
La premisa legal que da vigor al principio de especificidad se encierra en
la expresin legislativa siguiente: Los actos procesales sern nulos slo cuando as lo
TTULO CUARTO
se encuentra la LEC espaola, pues dedica mayor esfuerzo en otros elementos como las
consecuencias que produce la promocin del incidente respectivo, adems de ser considerado
de dominio elemental del intrprete de la norma jurdica procesal.
147 Otra reflexin de orden prctico, que suma a la necesaria limitacin de la labor judicial en
materia de nulidades procesales, es aquella que un tribunal no puede ser Juez y parte de
manera simultnea. Formular y sancionar errores procedimentales es una combinacin de
difcil solucin, pues se dejara al arbitrio del Juzgador, cuando efectivamente se gener una
indefensin procesal a las partes por una conducta propia. Esto de reconocer errores propios,
trae consigo reconocer la eventual indemnizacin de perjuicios a la parte afectada. Por lo
anterior, el tribunal sera extremadamente celoso en reconocer, si se incurri ante sus buenos
oficios en una nulidad de sus actuaciones, en particular por las posibles consecuencias procesales
de validez de las mismas, as como de eventuales efectos de resarcimiento econmicos.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
adems, una indefensin real a las partes, de acuerdo al art. 233 CPCM. Cuando
no aparece de manifiesto tal indefensin procesal, es improcedente que se declare
1
la nulidad de actuaciones.148 Se aprecia objetivamente la indefensin procesal,
LIBRO
al no cumplirse el fin al que estaba destinada la actuacin; en ese sentido se ha
pronunciado en reiteradas ocasiones la jurisprudencia salvadorea.
LIBRO
Tal como sostiene la doctrina procesal, la indefensin debe ser apreciada en
amplio sentido pues incluye el eventual perjuicio causado, tanto al derecho de
defensa del demandado como al derecho de audiencia de ambas partes; por tal 225
motivo, cualquiera de las partes puede resultar agraviada en el desarrollo de las
actuaciones judiciales, no slo la parte demandada.
Si la especificidad va acompaada de la trascendencia, es decir si concurren
ambos presupuestos, la declaratoria judicial de nulidad de actuaciones es inminente,
sea que la reconozca el mismo juzgador que la propicio, o bien el tribunal superior
por va de recurso judicial devolutivo.
Mediante el reconocimiento legislativo del principio de la trascendencia se
excluye abiertamente la aplicacin de la nulidad de actuaciones originada por
meras formalidades; ms bien, constituir una tarea del juzgador orientar la
motivacin del auto sobre la existencia o no de la indefensin producida a la parte
afectada.149
3. Principio de conservacin.
El principio de conservacin es una consecuencia del reconocimiento judicial
de la nulidad de actuaciones, debiendo tenerse cuidado en conservar la eficacia
de todos aquellos actos procesales sucesivos al anulado; aqu se reclama la
independencia de tales actos, cuyo resultado hubiere sido el mismo, si nulidad no
se hubiere cometido, as se entiende de lo regulado en el art. 234 CPCM.
1. Nulidad subsanable.
PRIMERO
La categora de nulidad subsanable es otorgada para aquellos casos en que es
posible la convalidacin del acto viciado, sea expresa o tcitamente, por el afectado.
1
La legitimacin para revalidar la conducta anulable es concedida legalmente a la
LIBRO
parte expuesta a la indefensin procesal. Tales motivos de anulacin constituyen
LIBRO
infracciones de menor relevancia, a criterio del legislador, y slo pueden ser
denunciados por la parte afectada, restndole facultades de apreciacin oficiosa al
tribunal.
Como queda dicho, la subsanacin de la actuacin anulable se logra de forma 227
tcita mediante la convalidacin de la parte en el plazo de cinco das, luego del
conocimiento del acto viciado. No basta la simple intervencin del afectado por la
nulidad, sino que adems deber vencer el plazo antes mencionado, segn el art.
236 inciso 2 CPCM, esto es para tener por saneada la conducta anulable.
2. Nulidad insubsanable.
Los motivos de nulidad insubsanables son determinados expresamente por la
legislacin procesal civil y mercantil, y son de mayor relevancia. Como su nombre
lo indica, con la nulidad insubsanable no existe posibilidad alguna de convalidacin.
Por tal razn el art. 235 inciso 1 CPCM reconoce, a regln seguido, que la
actuacin insubsanable puede ser declarada en cualquier estado del proceso.
Esta clase de nulidades aparece escasamente en la nueva legislacin procesal;
entre los motivos denominados de manera expresa se tienen las siguientes: a)
Irrespeto a la inmediacin judicial y la produccin de la prueba, si se delega la
direccin y conducencia en las audiencias atribuida exclusivamente al Juzgador
competente, segn el art. 10 CPCM; y b) Falta de publicidad externa en la
celebracin de las audiencias, conforme al art. 200 CPCM.
Fuera de los motivos de nulidad antes indicados, podra contemplarse, por la
relevancia en las actuaciones, la inclusin de otros supuestos en esta categora de
actuaciones procesales insubsanables, como seran: a) La falta de jurisdiccin; b)
La competencia que no pueda prorrogarse; y c) La actividad procesal realizada
bajo violencia o intimidacin o comisin de un acto delictivo. Todos regulados en
el art. 232 literales (a) y (b) CPCM.
3. Nulidad de pleno derecho.
Como se dijo al respecto en lneas anteriores, la nulidad de pleno derecho es
una categora de ineficacia novedosa en la legislacin procesal civil y mercantil
salvadorea. De acuerdo a un sector de la doctrina procesal, es utilizada para
dejar sin eficacia la realizacin de actuaciones que carecen de requisitos esenciales
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
PRIMERO
La legislacin habilita a la parte afectada a denunciar la indefensin sufrida
por el error judicial en el procedimiento, sin distincin alguna del tipo de motivo
1
de nulidad, pues en general no debe distinguirse la subsanacin o no del acto
LIBRO
viciado, ya que depender de la imposibilidad de defender su posicin como parte
LIBRO
en detrimento de sus derechos procesales.
Cabe aclarar bajo esta idea que la denuncia de la nulidad de actuaciones
proviene de la parte expuesta a la indefensin procesal; el momento en que se
denuncie ser determinante para su estimacin o no. Por ello, de la lectura del art. 229
235 CPCM se desprenden reglas de denuncia de parte afectada por el acto viciado,
que son las sifuientes: a) Si se tratare de un motivo subsanable, deber denunciarse
en el plazo legal; y b) Si la parte alega un motivo insubsanable, podr denunciarse
la infraccin en cualquier momento del proceso y en cualquiera de las instancias.
Sobre los motivos subsanables no puede evitarse el comentario de que slo
proceder su reconocimiento por denuncia exclusiva de la parte indefensa y nadie
ms, conforme al art. 235 inciso 2 CPCM. De esta afirmacin se deriva la posibilidad
de la convalidacin expresa o tcita; siendo una opcin de la parte, si decide dar por
bien hecho o denunciar el acto anulable para su reconocimiento judicial.
2. Apreciacin judicial.
La intervencin judicial frente a la ineficacia, como la nulidad de actuaciones, se
ve relativamente limitada dentro del contexto general del proceso; slo se atribuye
intervencin judicial oficiosa al apreciarse la existencia de una infraccin descrita
expresamente por la ley como una nulidad insubsanable. Situacin distinta ocurre
frente al supuesto de una nulidad subsanable, ante la cual el juez o el tribunal
deber quedar nicamente a la expectativa de la denuncia de la parte expuesta a
la indefensin.
Resulta comprometedora la intervencin judicial oficiosa cuando se trata de
aquellos motivos de nulidad de dudosa naturaleza, en virtud de su descripcin
excesivamente general, tales como la contenida en el art. 232 literal c) CPCM, ya
que estas infracciones, conforme a la legislacin procesal secundaria, se configuran
al infringirse los derechos constitucionales de audiencia y defensa. An bajo
estos supuestos de trascendencia constitucional, el tribunal deber contener su
intervencin y esperar la denuncia de la parte afectada.
IV. INCIDENTE DE NULIDAD DE ACTUACIONES PROCESALES
1. Generalidades.
A diferencia del incidente de nulidad de actuaciones regulado en el CPC,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
152 De las mayores desventajas atribuidas al incidente de nulidad procesal del C.P.C., era la
constante recurrencia de la analoga con la intencin de completar la escasa normativa para
atender y desarrollar el incidente. Debido a la estructura uniforme de la nueva normativa
procesal que regula el tema, la principal desventaja antes sealada es superada con creces.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
PRIMERO
la interposicin de la queja por la parte afectada, hasta la resolucin judicial que
decide el mismo y luego se notifica a las partes.
1
3. Efectos de la declaratoria de nulidad.
LIBRO
El auto que decide el incidente de nulidad de actuaciones trae consigo varios
LIBRO
efectos que dependen del contenido de la resolucin judicial, debindose realizar
por tal razn la distincin de dichos efectos as: El primero, el efecto producido
por el auto estimatorio de la denuncia de parte; y, segundo, el efecto originado en
virtud del auto desestimatorio de la nulidad, de acuerdo al art. 237 incisos 3 y 4 231
CPCM.
De los efectos arriba referidos, ley menciona expresamente los siguientes: a)
La anulacin de actuaciones de imposible aprovechamiento; b) La reposicin de
las actuaciones anuladas; y, c) La condena de costas procesales. Queda fuera de
la ley procesal la eventual reclamacin de daos y perjuicios causados al afectado
por la indefensin debido a la conducta judicial; esto no impide realizar algunos
comentarios generales al respecto.
3.1. Anulacin de actuaciones.
La anulacin de actuaciones procesales se encuentra contenida en el auto
estimatorio, en virtud del examen y reconocimiento judicial de aquellas actuaciones
procesales que resultan de imposible aprovechamiento. Esto ltimo demuestra la
afectacin del principal acto anulado; tambin puede contaminar otras actuaciones
procesales directamente relacionadas con la primera que fue anulada.
Para mayor seguridad de las partes, el tribunal designar con precisin en el
auto estimatorio los actos anulados y las actuaciones procesales que conservan su
validez. Slo de esta manera se evita cualquier discrecionalidad posterior, sea del
propio tribunal o bien inducida por cualquiera de las partes.
3.2. Reposicin de actuaciones.
La reposicin de actuaciones procesales surge del reconocimiento de la
nulidad apreciada o denunciada. Para los procesos por audiencias como el seguido
por la ley procesal civil y mercantil salvadorea, bsicamente se traduce en la
reproduccin de la audiencia, siguiendo aquellos puntos de agenda anulados.
El efecto ahora apuntado se extrae de la cita legislativa siguiente: se acordar
que el proceso se retrotraiga al estado en que se encontraba en el momento de incurrirse en el
vicio, segn el art. 237 inciso 3 CPCM. Expuesta la norma pertinente, llevara a
pensar que la infraccin reconocida ya fue solucionada; pues se toma como idea
central, la repeticin de la audiencia, aunque no siempre es posible la reproduccin
ni logra los fines perseguidos por aquella.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
LIBRO SEGUNDO
LOS PROCESOS DECLARATIVOS
LIBRO
LIBRO 1
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES COMUNES
233
CAPTULO PRIMERO
CLASES DE PROCESOS DECLARATIVOS
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
CONSIDERACIONES GENERALES. I. COMPETENCIA JUDICIAL EN
PROCESO DECLARATIVO: 1.-Consideraciones generales. 2.- mbito del
proceso comn. 3. Contenido de pretensiones sobre materias especficas. 4.- Otros
mbitos del proceso comn. 5.- Indisponibilidad de normas sobre procedimiento
adecuado. 6.- Cuestionamiento de proceso adecuado. 7.- Impugnacin de la clase
de proceso y cuanta.
CONSIDERACIONES GENERALES
El Cdigo Procesal Civil y Mercantil salvadoreo de reciente aprobacin
y cuya vigencia se fij para el ao 2010, abandon la distincin de los juicios
extraordinarios y los juicios ordinarios utilizada por el CPC/1882.
El primer cuerpo normativo adopta una clasificacin distinta y novedosa en
procesos patrimoniales para la fase de juzgamiento jurisdiccional, separando a los
mismos en dos principales grupos, que son los siguientes: a) Primer grupo, son los
procesos declarativos que comprenden a su vez, al proceso comn y el proceso
abreviado; y b) Segundo grupo, son los procesos especiales que incluyen a su vez:
al proceso ejecutivo, el proceso posesorio, el proceso de inquilinato y los procesos
monitorios.153
153 La deficiencia atribuida a la clasificacin de juicios del CPC, consista en la diversidad de modos
de proceder contenidos en la anterior normativa, lo cual generaba una multiplicidad de trmites,
tomando como esquema general al proceso sumario; es decir que para cada pretensin exista
un modo de proceder particular. De ah su nombre especial, que era un verdadero cdigo de
procedimientos varios, tanto como tipos de reclamaciones existieran.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
154 Es cuestionable el citado espritu unificador de la nueva ley procesal, conforme a su Exposicin
de motivos y denominacin otorgada al cuerpo legislativo. La anterior controversia sobre su
correcta estructura se origina, porque reiteradamente, la legislacin procesal de pronta vigencia
elabora una variedad de trmites para solucionar cuestiones incidentales, a pesar de poseer
un trmite general. Asimismo, no se encuentra una estructura general aplicable a todos los
procesos patrimoniales, cuya ubicacin sea considerada como Parte General. Esta ltima
deficiencia habilita una constante aplicacin analgica de supuestos regulados en el proceso
comn emigrando hacia las escasas normas de los procesos especiales e inclusive al mismo
proceso abreviado.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
aquellos que tienen por objeto una pretensin en que se reclama del rgano jurisdiccional
SEGUNDO
la emisin de una declaracin de voluntad, una mera mutacin ideal de situaciones, frente a
los procesos de ejecucin en los que se pretende es una manifestacin de voluntad, esto es, una
1
operacin fsica o material de los estados de hecho o de derecho a que el proceso se refiere.155
LIBRO
Vase entonces que el proceso declarativo comn se compone esencialmente
LIBRO
por las cuatro etapas siguientes:
a) Alegaciones iniciales de las partes, la cual es eminentemente
escrita y comprende tanto la presentacin de la demanda
del demandante y las resistencias del demandado; 235
b) Audiencia preparatoria, cuyas finalidades son compartidas
por otras de su misma clase, siendo estas: la conciliacin del
litigio, el saneamiento de los defectos procesales, la fijacin
del objeto de debate y la determinacin de los medios
probatorios que demostrarn las alegaciones de las partes;
c) Audiencia probatoria, que constituye el momento para la
prctica de los medios probatorios;
d) Concluyendo el proceso comn con la sentencia, aunque
con la particularidad de que el fallo podr dictarse
inmediatamente de cerrado el debate de las partes, de
forma oral, y su motivacin escrita podr ser diferida para
fecha posterior, de acuerdo a la complejidad del litigio.156
Los procesos declarativos adoptan dos criterios para acomodar la va procesal
adecuada para tramitar la pretensin contenciosa de todo demandante, siendo
estos: preferentemente, la materia y, de manera subsidiaria, la cuanta sobre la
pretensin. Entre ambos criterios, la legislacin nacional se decant por darle
preferencia a la materia, lo cual significa que prevalece sobre el valor determinado
para elegir entre el proceso comn o bien el proceso abreviado.
155 ARAGONESES MARTINEZ, S. Los Procesos Declarativos Ordinarios (Procesos ordinarios y sus
especialidades), pp. 17-20. Es de advertir, que la autora espaola comenta los procesos bajo este
concepto, pues en la Ley de Enjuiciamiento Civil Espaola del ao 2000, tambin se adopta
al proceso declarativo como tipo genrico, que a su vez comprende al proceso ordinario y el
proceso abreviado.
156 ESCRIBANO MORA, F. La Prueba en el Proceso Civil, pp. IX-X. De acuerdo a los cometarios
del espaol Escribano Mora, tal estructura procesal que fue adoptada por el legislador
salvadoreo, se asemeja a las bases o caractersticas fundamentales del Cdigo Procesal Modelo
para Iberoamrica, el cual a su vez, tuvo en cuenta las concepciones de la audiencia preliminar
austriaca de Klein.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
de la estructura orgnica que establece el CPCM, el cual redistribuye funciones
que en la actualidad se encuentran distribuidas de otra manera.
1
Entre las modificaciones orgnicas relevantes se encuentra la siguiente: a los
LIBRO
Juzgados de Paz les fue suprimida totalmente la competencia contenciosa en lo
LIBRO
civil y mercantil de menor cuanta, la cual se les confiaba de acuerdo al CPC.158
La nueva ley slo atribuye el conocimiento de los actos de conciliacin, de acuerdo
a los arts. 32 y 246 CPCM, fijndole como objetivo evitar un proceso contencioso.
Frente a la anterior supresin orgnica de competencia privativa se reafirma la 237
necesaria presencia de los Juzgados especializados de Menor Cuanta, en el mbito
nacional, a los cuales se desplazara la labor que ejercan los Juzgados de Paz.
Luego de las aclaraciones previas debe establecerse categricamente que son
los Juzgados de Primera Instancia con competencia especializada en lo Civil y
Mercantil, los que orgnicamente sern los encargados para la tramitacin de los
procesos declarativos comunes; eso s, excluyendo de esta categora de primera
instancia a los Juzgados especializados de Menor Cuanta, los cuales poseen otras
atribuciones, as se desprende de la lectura de los arts. 30 y 31 CPCM.
2. mbito del proceso comn.
Para un mejor entendimiento sobre cuales pretensiones debern tramitarse en
el proceso comn ante el Juzgado de Primera Instancia, o bien ante una Cmara
de Segunda Instancia, segn sea el caso, la legislacin propone distintas reglas
poco comprensibles. A pesar de la dificultad de interpretacin pueden elaborarse
reglas, an ms especficas que las sealadas en los arts. 239 y 240 CPCM, esto
con la finalidad de lograr un mejor entendimiento del tema.
Los criterios utilizados para la elaboracin de las reglas para determinar con
exactitud la clase de litigios que se sometern bajo el trmite del proceso declarativo
comn, se extraen de la combinacin realizada por la misma legislacin en el art.
239 inciso 1 CPCM. De manera general las reglas de identificacin de litigios
se pueden enunciar de la forma siguiente: Criterio cuya pretensin se funde por
razn de la cuanta del objeto litigioso, el cual siempre ser de valor determinado.
Este es fijado a partir de una determinada cantidad de dinero; y Criterio cuya
pretensin se funde por razn de la materia; sta se divide en litigios sobre materias
en general y de materias especficas. Sobre este ltimo criterio, la ley procesal se
158 Por naturaleza las normas procesales son irretroactivas; en consecuencia los procesos
patrimoniales iniciados con el C.P.C., continuarn impulsndose bajo la competencia de los
Juzgados de Paz hasta su conclusin. Este reconocimiento se encuentra contenido en la
Disposicin transitoria, segn el art. 706 CPCM.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
159 Esta regla de mbito del proceso comn resulta inaplicable, en virtud que la misma fue
introducida inicialmente con la intencin de favorecer el planeamiento de demandas colectivas;
estas mismas seran promovidas por las asociaciones de consumidores y usuarios legalmente
constituidas legitimadas para la defensa de los derechos e intereses de sus asociados y los de la
asociacin, as como los intereses generales de los consumidores y usuarios, conforme al art. 64
Versin-noviembre 2006 CPCM. En estos casos la cuanta de la pretensin resulta imposible
de calcular, ni siquiera de modo relativo, pues al momento de la interposicin de la demanda
no podra dimensionarse el perjuicio econmico a la colectividad, lo cual hubiera impedido
la admisin de la demanda por constituir un requisito de admisibilidad sobre el valor de lo
demandado. Por lo anterior, incluir dicha regla excepcional habilitaba el juzgamiento de este
tipo de pretensiones colectivas.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
Las reclamaciones sobre pretensiones por razn de la materia especfica que
afecten directamente a los derechos y las obligaciones de sus titulares, poseen
1
un contenido particular, puesto que aquellos se encuentran regulados en leyes
LIBRO
sustantivas especiales. Dichas pretensiones sern comentadas a continuacin:
LIBRO
a) Competencia desleal. Comprende todo acto realizado
en el ejercicio de una actividad mercantil o con motivo
de ella, que sea contrario a los usos y prcticas honestas
en materia comercial, segn se expresa en los arts. 100- 239
103 de la Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos.
b) Propiedad industrial. Implica las afectaciones sobre
las invenciones, modelo de utilidad o diseo industrial
contenidos en la propiedad industrial, conforme al
art. 113 Ley de Marcas y Otros Signos Distintivos;
y los arts. 105, 106, 120, 123 y 168 Ley de Propiedad
Intelectual.
c) Propiedad intelectual. Se incluyen conflictos en torno
a los derechos de autor provenientes de la propiedad
literaria, artstica y cientfica, conforme a los arts. 1, 4,
5, 89, 90 y 91 Ley de Propiedad Intelectual.
d) Publicidad. La proteccin jurisdiccional se basa en torno
a la publicidad engaosa o falsa, cualquier modalidad
de informacin o comunicacin de carcter publicitario
total o parcialmente falsa o que de cualquier otro modo,
incluso por omisin, sea capaz de inducir a error, engao
o confusin al consumidor, respecto a la naturaleza,
caractersticas, calidad, cantidad, propiedades, origen,
precio, tasa o tarifa y cualquier otro dato sobre el bien
o servicio ofrecido, segn el contenido de los arts. 31 y
150 Ley de Proteccin al Consumidor.
La nueva legislacin procesal precisa que se tramitarn las materias antes
mencionadas bajo las formas comunes, siempre que no versen exclusivamente
sobre reclamaciones de cantidad de dinero; dicho en otras palabras, se conocer
en mbito comn las pretensiones eminentemente declarativas puras, en las cuales
se persiga nicamente un reconocimiento judicial en disputa.
Por otro lado, cuando se ejerzan pretensiones amparadas en las materias
especiales mencionadas en esta categora de pretensiones, donde se reclamen
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
el derecho que poseen las partes a que sus intervenciones se tramiten en el proceso
judicial conforme a la normativa constitucional y las disposiciones legales; por lo
1
tanto, ste no puede modificarse o alterarse de manera alguna por voluntad de
LIBRO
las partes; y el principio rector de la Legalidad impone que todo proceso deber
tramitarse conforme a las disposiciones del Cdigo Procesal Civil y Mercantil,
LIBRO
indicando que no podrn ser alteradas por ningn sujeto procesal, concedindoles
el carcter de imperativas.
Ante tal imperatividad de las normas sobre el procedimiento adecuado, la 241
ley procesal le otorga significativa relevancia, a tal grado que fija la obligacin
judicial oficiosa de examinar la correcta eleccin del proceso, hecho inicialmente
por el demandante. Como resultado de lo anterior, ante una incorrecta invocacin
de proceso por el demandante, el Juzgador es obligado expresamente a indicar
y tramitar las pretensiones, tomando en cuenta la materia y el valor de las
pretensiones, conforme al art. 244 inciso 1 CPCM.
Cabe destacar la instauracin de la causa legal de subsanacin de pleno
derecho, sobre la nulidad de actuaciones por error de procedimiento adecuado
no advertido oportunamente por el Juzgador y las partes, siempre que las
pretensiones se hayan tramitado en el proceso comn. La lgica del interprete
induce a pensar que el fundamento de dicha validacin procesal descansa en la
Teora de la conservacin de los actos procesales, la cual evita en la medida de lo
posible, la anulacin de actuaciones procesales por causa de simples formalismos
cmodamente subsanables.160
Asimismo, puede agregarse como justificante de la conservacin de las
actuaciones judiciales el hecho de que, ante un error en la eleccin del proceso
adecuado, de ninguna manera se vulneran derechos procesales en perjuicio de
las partes, porque la forma comn es la tramitacin ms completa para garantizar
los derechos procesales elementales, tales como el someterse a un Juzgador con
mayor conocimiento, contar con plazos procesales amplios; y la posibilidad de
ejecucin de mayor cantidad de audiencias, entre otros.
6. Cuestionamiento de proceso adecuado.
La eleccin del proceso adecuado, como se dijo hasta el momento, depender del
contenido de las pretensiones, primordialmente de la materia y subsidiariamente
de la cuanta. Aquella informacin se consigna y desprende del contenido de la
demanda interpuesta, donde se expresa justificadamente la pretensin a reclamar.
El cuestionamiento sobre la eleccin correcta del proceso adecuado pareciera
160 CANALES CISCO, O. A. Nulidad de Actuaciones Judiciales en el Proceso Civil Salvadoreo, pp. 88-90.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que inicialmente est confiado slo al demandado; tal idea es imprecisa, debido a
que el primer acercamiento al escrito de la demanda es del Juzgador ante quin
TTULO PRIMERO
SEGUNDO
La posibilidad de impugnacin por parte del demandado, como dice la
legislacin procesal, se desprende de la posibilidad de que el proceso patrimonial
1
invocado por el demandante fundado en el valor de la pretensin y la materia
LIBRO
sea el incorrecto. Tal imprecisin surge por el hecho del errneo valo de la
LIBRO
pretensin propuesta en la demanda. Ante tal suposicin, la nueva ley procesal
otorga expresamente al demandado la facultad de impugnar dicha eleccin
procedimental, fundada en la cuanta y la clase de proceso, la cual fue consignada
en el auto de admisin de la demanda, conforme al art. 245 inciso 1 CPCM. 243
Conforme a la misma lnea legislativa, el demandado dispondr de la
impugnacin del adecuado proceso, por razn de la cuanta nicamente, cuando
se haya planteado la demanda en un proceso declarativo comn y aqul considere
que el proceso correcto era un proceso declarativo abreviado por razn de la
cuanta, o bien un proceso especial por razn de la materia.
Ejercitada la impugnacin por la clase de proceso y cuanta se tratar de
corregir la tramitacin de la pretensin planteada por el demandante, as podr
continuar el proceso en su cause normal, de ninguna manera se trata de una
alegacin que produzca efectos procesales conclusivos.
La denominada impugnacin no es propiamente la idea manejada en materia
de recursos judiciales, sino que ms bien posee una connotacin de denuncia de
defecto procesal subsanable, la cual es comprendida en una excepcin procesal
alegada por el demandado en el plazo para contestar la demanda.
El defecto procesal ser resuelto por el Juzgador en la audiencia preparatoria;
tal derecho precluye luego de vencido el plazo de veinte das para contestar la
demanda e incluir la inconformidad del proceso, invocado por razn de la cuanta
de parte del demandante, de acuerdo al art. 245 inciso 2 con relacin a los arts.
298 inciso 2 y 303 CPCM.162
Cabe plantearse la duda en cuanto a si podr impugnarse o denunciarse, por
162 Cuando la nueva ley procesal utiliza el concepto de Impugnacin de la clase de proceso y de la cuanta,
aparentemente nos da entender que el demandado ejercitara un recurso judicial, lo cual no es
cierto, porque hasta el momento no existe resolucin judicial que cause agravio, slo se cuenta con
el auto de admisin de la demanda, la cual fue comunicada mediante emplazamiento. Abonado
a lo anterior, si procediere alguna impugnacin, este sera por medio del recurso de revocatoria,
lo cual no es cierto, pues al estar frente a un plazo de veinte das de interposicin, rompe con las
reglas generales del recurso no devolutivo, tanto en el plazo y la forma de interposicin, conforme
al art. 504 CPC. En suma, la nueva ley en lugar de referirse a impugnacin de la clase de proceso
y de la cuanta, sta debi consignarse como: el derecho a favor del demandado para corregir un
defecto procesal subsanable y nada ms, porque el mismo consiste en una alegacin en ese sentido.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
existencia del defecto procesal sealado. En este caso, la tramitacin para resolver
la va procesal errnea se sujetara al fijado para las cuestiones incidentales del art.
263 CPCM en adelante.
CAPTULO SEGUNDO
EL ACTO DE CONCILIACIN
244
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
I. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- Competencia. 2.- Materias
excluidas de la conciliacin. 3.- Solicitud de conciliacin: 3.1. Trmite de
la admisin de la solicitud. 4.- Asistencia a la audiencia. 5.- Celebracin de la
audiencia. II. IMPUGNACIN Y EJECUCIN DEL ACUERDO DE
CONCILIACIN. 1- Impugnacin del acuerdo de conciliacin. 2.- Ejecucin
del acuerdo de conciliacin.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
La conciliacin que trata nuestro estudio, es la preventiva o preprocesal, que
puede darse por voluntad de las partes antes de iniciarse el proceso judicial; ya
durante el mismo puede darse un nuevo intento de conciliacin pero, esta vez,
de manera intraprocesal. Ambas clases de conciliacin judicial se distinguen
esencialmente en que la conciliacin preprocesal es un procedimiento judicial
optativo del cual pueden hacer uso los litigantes en conflicto; la conciliacin
intraprocesal, en cambio, es un contenido obligatorio para la audiencia preparatoria
en el proceso comn o la nica audiencia para los procesos que rigen sus destinos
conforme al procedimiento abreviado.
Como suele sostenerse en materia procesal, la conciliacin tiene por finalidad
lograr, si fuera posible, un acuerdo entre los litigantes que evite el desarrollo
de todo un proceso judicial, con todas sus consecuencias negativas como son el
desgaste emocional, el tiempo y el dinero invertidos.163 A la idea anterior se agrega
que la conciliacin se origina de un conflicto de intereses, y tal acuerdo se realiza
163 ASCENCIO MELLADO, J. M. Derecho Procesal Civil, Parte Primera, 2 edicin, Ley 1/2000, p. 173.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
La legislacin especial salvadorea entiende la conciliacin de la manera
siguiente: Un mecanismo de solucin de controversias a travs del cual, dos o ms personas
1
tratan de lograr por s mismas la solucin de sus diferencias con la ayuda del Juez o rbitro,
LIBRO
segn el caso, quien acta como tercero neutral, y procura avenir los intereses de las partes,
LIBRO
art. 3 letra b) LMCA. Por otro lado, la nueva ley procesal civil y mercantil, por
su perfil general, nicamente nos recuerda que el acto de conciliacin tiene por
objeto evitar un proceso, art. 246 CPCM.
Debemos aclarar que la actividad de conciliacin, como tema central de las 245
presentes reflexiones, se circunscribir a lo que sucede en sede judicial preprocesal,
dejando por fuera las conciliaciones realizadas ante las autoridades administrativas
o los tribunales arbitrales, como ha quedado demarcado en el prrafo anterior.
1. Competencia objetiva.
El conocimiento y la sustanciacin de las diligencias judiciales de conciliacin
preprocesal corresponden al Juzgado de Paz competente, segn los arts. 32 y
246 CPCM. Para ser ms precisos en la indicacin del tribunal ante el cual se
promovern las diligencias de conciliacin, se tomarn en cuenta slo las reglas
generales y especiales de competencia relativas al territorio, comprendidas en
los arts. 33-36 CPCM; Quedan al margen, por tanto, el resto de criterios de
distribucin de competencia, como la objetiva en lo que respecta a la cuanta, en
virtud de que, independientemente, el valor de lo pretendido en la solicitud no
influye en la fijacin del Juzgado de paz competente.
Establecida la exclusividad de la competencia en diligencias de conciliacin,
por lgica se deduce que la parte citada judicialmente para audiencia podr alegar
la falta de competencia territorial; es decir, solicitar que se decline el conocimiento
del asunto al tribunal que la parte misma deber indicar, de acuerdo con el art. 42
CPCM, lo que se hace posible al no haber sido respetado el precepto principal del
domicilio del responsable, contra quin se pretende la conciliacin.
2. Materias excluidas de la conciliacin.
Debido a los efectos definitivos y ejecutorios que pudieran producirse en el
arreglo conciliatorio, en el cual se obtenga un resultado menor de lo pretendido,
esperado y eventualmente comprobado, tales efectos en la negociacin son tolerables
en cualquier patrimonio, excepto en aquellos que requieren una proteccin
especial conforme a la voluntad legislativa; stos se encuentran sistematizados en
el art. 247 CPCM. Esos supuestos patrimoniales estn destinados a lograr un
bienestar de la colectividad al ser un componente de la hacienda pblica estatal y
164 MONTERO AROCA, J. El Nuevo Proceso Civil, (Ley 1/2000). AAVV., pp. 216-217.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
narracin de los hechos sobre los cuales verse su peticin, as como el monto
SEGUNDO
econmico de los pretendido, si esa fuera la pretensin. Todo esto, si es necesario
para que el destinatario sepa hacer frente a lo pretendido.
1
Un requisito no expresado en la norma jurdica que debe agregarse es la
LIBRO
postulacin preceptiva referida por el art. 67 CPCM. Si bien es cierto que
LIBRO
estas diligencias fueron concebidas para una intervencin directa del litigante,
sin intervencin tcnica del abogado, esta facilidad desapareci al adoptarse el
imperativo de la norma citada.
3.1. Trmite de la admisin de la solicitud. 247
La solicitud de conciliacin puede recorrer las mismas vas que la demanda,
que son: la admisin, la prevencin y el rechazo de la misma. Quedmonos con
las ltimas dos posturas judiciales. La prevencin resulta de la solicitud cuya
informacin sea incompleta, siendo esta bsicamente la sealada en el art. 248
antes comentado. Ante este supuesto la legislacin procesal designa un plazo
mximo de cinco das para que el interesado brinde o corrija la informacin objeto
de prevencin. Es de advertir que la normativa en estudio ha omitido indicar cul
es la consecuencia que se produce cuando el solicitante no subsana o corrige los
defectos sealados en la prevencin; ante eso, habr que valerse de una analoga
con el art. 278 CPCM. el cual indica que cuando ocurre el supuesto planteado se
produce la inadmisibilidad de la solicitud.
Igual razonamiento, por analoga, se aplicar al rechazo judicial de la solicitud
que contenga defectos insubsanables, tales como aquellas presentadas sobre
materias excluidas de la conciliacin, o bien cuya pretensin no goce de proteccin
jurisdiccional; en consecuencia, se deber pronunciar la improponibilidad de
la solicitud conciliatoria. Fuera de las expresiones legales de rechazo no cabe
ninguna otra, al excluirse la creatividad judicial sobre el tema.
Cualquiera sea la expresin de rechazo de la solicitud, la nueva legislacin
procesal niega la generacin de toda clase de efectos favorables al solicitante, como
la interrupcin de la prescripcin, de acuerdo a los arts. 249 inciso 2 y 3 CPCM.
Frente al supuesto positivo de que la solicitud cumple con la informacin
requerida legalmente, el Juzgado la admitir y citar a las partes a la celebracin
de la audiencia conciliatoria, en los plazos que fija el art. 250 CPCM.
4. Asistencia a la audiencia.
Tratando de ser congruentes con la comunicacin enviada en las diligencias
conciliatorias, se dijo que la nueva ley procesal manda a citar a las partes. Sobre
este punto conviene aclarar si aquel comunicado pretende que los involucrados
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
cita, por la misma se entiende que las partes deben comparecer obligatoriamente.
Por tanto a pesar de la utilizacin de la expresin asistencia a la audiencia,
como se titula el art. 251 CPCM, se entender que las partes debern comparecer,
pues de no ser as, se producira una serie de efectos perjudiciales a los mismos; entre
esos posibles efectos por incomparecencia de las partes, se tienen los siguientes:
a) Ante la incomparecencia injustificada del solicitante, se tendr
248 por no presentada la solicitud y deber archivarse lo actuado.
b) Por incomparecencia injustificada de la otra parte, se
considerar sin efectos la conciliacin intentada.
c) En los casos anteriores, el no compareciente ser condenado en
costas en beneficio de la parte que si compareci.
d) Si hay incomparecencia de ambas partes, cada quin cubrir la
mitad de las costas causadas a su instancia y las comunes.
A pesar de lo escrito en la ley procesal, ms que asistencia voluntaria de las
partes a la audiencia conciliatoria, la cita significa una verdadera comparecencia
de ellas, porque se producen una serie de efectos propios del incumplimiento al
llamado judicial a dicha audiencia especial.
5. Celebracin de la audiencia.
La audiencia conciliatoria podr desarrollarse normalmente siguiendo su
agenda, slo cuando comparezcan ambas partes debidamente convocadas al
efecto; en caso contrario, con la asistencia de una sola de ellas, siempre se deber
instalar la audiencia para dejar constancia de la comprobacin de la comparecencia,
redactndose el acta judicial respectiva, para los efectos legales consiguientes.
La instalacin de la audiencia bajo las circunstancias especiales de
incomparecencia de una de las partes es de imperativo cumplimiento, y no
debe incurrirse en la desidia de redactar el acta como un mero formalismo, sin
siquiera haberse instalado la audiencia, pues se incumplira una de las principales
obligaciones judiciales para estos proesos por audiencias.
Operativamente, el punto importante de la agenda de la audiencia de
conciliacin ser el avenimiento de las partes para lograr acuerdos. El protagonismo
en las intervenciones dentro de la audiencia es propio de las partes, con la debida
asistencia de sus respectivos abogados, de conformidad a las reglas contenidas en el
art. 252 CPCM. Al constituir una audiencia especial, posee ciertas particularidades
que difieren de la reglamentacin del rgimen general de las audiencias, aunque a
lo no regulado, aqullas le aportarn la tramitacin complementaria.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
inicialmente un acuerdo satisfactorio en el trato directo, el Juez podr sugerir
soluciones equitativas basados en los ofrecimientos de aquellas, sin introducir
1
nuevos hechos no propuestos ni discutidos por las partes. 165
LIBRO
Una vez concluidas las intervenciones de las partes durante un tiempo
LIBRO
prudencial, como resultado de las conversaciones pueden acontecer los supuestos
siguientes: principalmente, la avenencia por acuerdos conciliatorios y, como efecto
secundario, pueden darse en esta audiencia un acuerdo transaccional preventivo
(art. 2192 CC)166 y la terminacin de la audiencia sin avenencia, a pesar de las 249
sugerencias equitativas propuestas por el Juez. Aunque en el primer supuesto el
Juez deber tener en cuenta, previa aprobacin del acuerdo, que lo convenido no
constituya una lesin grave para alguna de las partes, por fraude de ley o abuso
de derecho, si existiere alguno de estos aspectos el Juez no aprobar el acuerdo
alcanzado por las partes.
165 ARIAS GARCIA, E. R. Las Diligencias Conciliatorias Civiles en Sede de Juez de Paz.
Ventana Jurdica, N 2 Ao I-Vol.2, Septiembre- Diciembre 2003. San Salvador, El Salvador,
2004. AAVV., p. 231. De acuerdo al citado autor, el rol del Juez en la audiencia conciliatoria
conforme al Cdigo de Procedimientos Civiles/1882, lo enmarcaba de la manera siguiente:
La avenencia, en caso de lograrse, es obra de las partes, no existiendo decisin judicial que resuelva
el conflicto. El Juez se limita a aproximar a las partes, pero no resuelve. Dicha opinin sobre la
actividad judicial es perfectamente aplicable, a la conciliacin preventiva celebrada siempre
ante el Juez de Paz en la nueva ley procesal civil y mercantil.
166 FORNACIARI, M. A. Modos Anormales de Terminacin del Proceso. Tomo II, pp. 119, 124-125.
Para el doctrinario argentino el acuerdo conciliatorio puede contener una transaccin, un
allanamiento en fin, un acto complejo que participe de algunas de estas formas extintivas de
manera combinada. Personalmente, no comparto el criterio sealado, tomando como referencia
el Cdigo Procesal Civil y Mercantil salvadoreo, pues considero que la consecuencia de la
conciliacin preventiva no puede producir un desistimiento o renuncia, un allanamiento, ya
que son productos propios de un proceso judicial contencioso; pues lo que verdaderamente
se obtiene en esta etapa previa es una avenencia de las personas involucradas es un arreglo
conciliatorio. Las instituciones procesales inicialmente mencionadas slo procedern en la
conciliacin intraprocesal, segn lo establecido en el art. 296 CPCM.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
proponerse para ser aclaradas son las siguientes: la clase de recurso judicial, el Juzgado
competente, el objeto de impugnacin, el plazo de interposicin y la legitimacin, sin
dejar a un lado el procedimiento aplicable en el conocimiento del recurso.
La impugnacin de la resolucin que aprueba los acuerdos se logra mediante
el recurso de apelacin, lo cual sigue la lgica de que toda resolucin definitiva
ser impugnada por dicho recurso, lo que s constituye una marcada diferencia
250 es la competencia, al habilitarse al Juzgado de Primera Instancia que pudiera
conocer de las causas de invalidacin de los contratos, segn el art. 253 inciso 1, el
cual encaja en el art. 30 ordinal 4 CPCM. Para delimitar an ms la competencia
funcional deber utilizarse analgicamente el precepto debidamente matizado de la
manera siguiente: Conocer de la apelacin el Juzgado Primera Instancia de la jurisdiccin
a la que pertenezca el Juzgado de Paz que aprob el arreglo conciliatorio del cual se recurre.
Tal precepto se extrae del contenido en el art. 508 inciso 2 CPCM.167
El objeto de impugnacin se circunscribe a los agravios referentes a las causas
que invalidan los contratos, en tal sentido es que deben ser tomadas dichas causas
que producen la nulidad absoluta o la nulidad relativa de los actos y contratos, es
decir, aquellas mencionadas por los arts. 1551 y 1552 CC.
El tiempo para demostrar la inconformidad contra el acuerdo de conciliacin,
ms que un plazo de impugnacin, puede verse como un plazo de caducidad
para ejercer la pretensin de nulidad del acuerdo conciliatorio, pues se fija en
treinta das posteriores a aqul en que se adopt el acuerdo, o bien desde que lo
conocieran los posibles perjudicados, segn el art. 253 inciso 2 CPCM.168
La legitimacin en la apelacin del acuerdo conciliatorio se reconoce no slo a
las partes intervinientes en las diligencias, sino adems a las personas que pudieran
salir perjudicadas por dicho arreglo.
El procedimiento aplicable en el recurso de apelacin contra la resolucin
pronunciada en estas diligencias judiciales, ser aquel que indican analgicamente las
reglas generales a la apelacin, contenidas en los arts. 508 al 518 CPCM., teniendo en
167 Para un mejor entendimiento, la expresin legal de jurisdiccin utilizada en la norma procesal
citada deber entenderse como sinnimo de la competencia territorial.
168 La impugnacin regulada por la nueva legislacin procesal civil y mercantil salvadorea
contra el acuerdo conciliatorio, sin duda alguna constituye una modificacin a la va procesal
adecuada conforme a las reglas generales para reclamar la nulidad de dicho acuerdo, en
su lugar se sustituye la utilizacin del recurso de apelacin, otorgndole un plazo breve en
comparacin de aquellos sealados para lograr la ineficacia de los contratos.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
2. Ejecucin del acuerdo de conciliacin.
Cuando el acuerdo de conciliacin no se haya cumplido voluntariamente por
LIBRO 1
aquella parte que result vinculada, la parte favorecida podr acudir ante el Juzgado
de Primera Instancia de la circunscripcin territorial a la que pertenece el Juzgado
LIBRO
de Paz en que se aprob el acuerdo, con el objetivo de ejecutar dicha resolucin.
Considero oportuno comentar la expresin legislativa utilizada en el art.
254 CPCM, en el sentido de darle el correcto entendimiento, pues la norma
procesal citada sostiene lo siguiente: Lo acordado en conciliacin tendr fuerza ejecutiva 251
entre las partes. Tal expresin no se encuentra acorde al efecto, porque fuerza
ejecutiva la tienen aquellos documentos que permiten iniciar una pretensin
ejecutiva, conforme al art. 457 y siguientes CPCM. Entonces se debi consignar
la expresin, ttulo de ejecucin y no fuerza ejecutiva, cuando se refiere al
trmite a emplearse. La anterior imprecisin fue superada en el art. 295 CPCM,
al referirse a la ejecucin del acuerdo, pero esta vez en sede intraprocesal.169
Finalmente, la aparente confusin identificada anteriormente, es aclarada
mediante el contenido de las normas complementarias referentes a la ejecucin
forzosa del acuerdo conciliatorio aprobado, entre estas se mencionan los arts. 554,
ordinal 3 y 561, inciso 4, CPCM.
CAPTULO TERCERO
DILIGENCIAS PRELIMINARES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO
I.- CONSIDERACIONES GENERALES. II.- OBJETO DE LAS
DILIGENCIAS PRELIMINARES. III.- SUSTANCIACIN DE LAS
DILIGENCIAS: 1.- Competencia judicial. 2.- Solicitud y caucin. 3.- Decisin
sobre la solicitud. 4 Incidente de oposicin. IV.-APLICACIN DE LA
CAUCIN Y COSTAS.
169 Las consecuencias reguladas en los arts. 254 y 295 CPCM., obedecen a una misma razn,
siendo sta el incumplimiento voluntario del acuerdo conciliatorio, dndole un trmite de
satisfaccin ms eficaz y directo, en lugar de enviarlo a promover un proceso de condena, la
nueva ley procesal enva directamente a la promocin de un proceso de ejecucin utilizando
como ttulo de ejecucin la certificacin de la resolucin del acuerdo conciliatorio logrado en
la sede respectiva, as se desprende de la lectura del art. 554 ordinal 3 CPCM.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
170 Por el tiempo de vigencia del CPC. consideraba dentro de los actos previos a la demanda,
no slo contena los procedimientos cuyo objeto era preparatorio de futuros procesos; sino
adems, involuntariamente comprenda otros trmites con objetos distintos tales como las
medidas cautelares, entre estas el secuestro preventivo de bienes muebles y anotaciones
preventivas sobre inscripciones registrales.
171 ARAZI, R. Derecho Procesal Civil y Comercial, p. 225.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
los siglos cae por gravedad propia, pues sin la mnima informacin requerida para
la ilustracin inicial del Juzgador, las partes poco o nada podrn hacer frente al
1
seguro rechazo de sus intervenciones, debido al deficiente planteamiento de sus
LIBRO
respectivas alegaciones iniciales.
LIBRO
Una de las principales bondades de la nueva regulacin procesal civil y
mercantil salvadorea respecto a las diligencias preliminares objeto de los
presentes comentarios, es la implementacin de la oralidad y la unificacin del
trmite de dichas diligencias, con las cuales se apart de la tediosa dispersin de 253
procedimientos y efectos que se daban en el tratamiento que regulaba el CPC.
En esa misma lnea de pensamiento, ahora, con la entrada en vigencia del
nuevo cuerpo normativo, en lugar de designarse cada diligencia preliminar con
un nombre y un trmite especfico, se le asigna en forma correcta un trmite de
carcter genrico, diferencindose nicamente por su objeto perseguido.
De manera general, las diligencias preliminares pueden agruparse de acuerdo
a un objeto comn, aunque lo distintivo entre una y otra ser el tipo de proceso
para el cual se les destine, sea declarativo o especial; as se tienen los siguientes:
a) Relativas a la obtencin de informacin para individualizar al
futuro demandado, tales como: la capacidad, la representacin,
la legitimacin procesal, la necesaria integracin de la
representacin legal de los menores y los incapacitados, entre
otros objetos, segn art. 256, ordinales 1, 2 y 7.
b) Relativas a la exhibicin de documentos que eventualmente
servirn como medios de prueba y que se encuentren en
poder del futuro demandado o de terceros, as como cosas u
objetos sobre las que recaer el procedimiento, por ejemplo:
documentos en los que consten actos de ltima voluntad o de
sociedades, contratos de seguro de responsabilidad civil, los
objetos que comprueben la competencia desleal, los registros
contables y dems documentos relacionados con el giro de las
empresas mercantiles conforme al art. 256, ordinales 3, 4, 5,
11, y 17.
c) Relativas a las conductas de hacer o no hacer del futuro
demandado, propiciando la realizacin o no de determinadas
SEGUNDO
que deba darle curso a la futura pretensin del proceso civil o
mercantil, que pretende preparar el solicitante de las diligencias
1
preliminares.
LIBRO
Se tilda de especial el segundo criterio de competencia, en virtud de que
LIBRO
nicamente se habilita su aplicacin ante la imposibilidad de utilizar la regla
general y principal; de ah, su carcter subsidiario. Entre los supuestos concretos
que abren la posibilidad de aplicar esta segunda regla de competencia en las
diligencias preliminares son los siguientes: a) Cuando la diligencia tenga por objeto 255
la integracin de la representacin legal de los menores, los incapacitados, y los
hijos menores que deban litigar contra los padres por medio de la Procuradura
General de la Repblica, o por lo medios establecidos por la ley, segn el art.
256, ordinal 2; y, b) Cuando el objeto sea la determinacin judicial del grupo
de afectados en los procesos para la defensa de los intereses colectivos de
consumidores y usuarios, de acuerdo al art. 256 ordinal 6.
Bajo la misma idea, acerca del criterio especial y subsidiario, hay que advertir
que no slo tendr lugar al desconocerse el domicilio del requerido sino, adems,
en los supuestos donde el criterio territorial no pueda ser utilizado como referencia
para fijar la competencia conforme a las reglas generales, como es el caso de las
demandas promovidas contra el Estado de El Salvador; en esto, es indudable que
el art. 257 inciso 1 nos remite tcitamente a lo regulado por el art. 39 CPCM.
En definitiva, las normas generales sobre competencia difieren de las que se que
se aplican a las diligencias, toda vez que en estas se limit el derecho a impugnarla
a instancia de parte, segn el art. 257 inciso 2, debiendo entenderse en este ltimo
apartado que el concepto de parte, se refiere de manera precisa al requerido,
pues recordemos que se est frente al desarrollo de diligencias y no propiamente
ante un proceso patrimonial contencioso. Esta prohibicin expresa al requerido se
justifica en aras de la necesaria prontitud con que deben ser llevadas las diligencias,
la finalidad preparatoria de las mismas y la afectacin temporal de sus decisiones.
2. Solicitud y caucin.
Para llevar a cabo las diligencias preliminares se pide al igual que en los
procesos patrimoniales contenciosos, la presentacin de la solicitud por escrito, de
acuerdo al art. 258 CPCM que exige, adems, informacin especial y adicional a
cualquier peticin dirigida a las autoridades judiciales con el propsito de atender
de mejor manera las peticiones preparatorias solicitadas. Tal informacin esencial
y especial se resalta de la manera siguiente:
a) Legitimacin procesal activa del solicitante a la luz del art. 66
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SEGUNDO
examinar que aquella rena la informacin general y especial de las peticiones en el
plazo de cinco das siguientes a su presentacin, segn el art. 259 CPCM. Analizada
1
la solicitud pueden esperarse las posturas judiciales iniciales de la admisin o
LIBRO
denegacin de la solicitud y terminacin de las actuaciones por incumplimiento de
la rendicin de la caucin, los cuales se ampliarn de la forma siguiente:
LIBRO
a) Admisin de la solicitud. Si se considera justificada la peticin
y cumple con todos los requisitos legales, el juzgador, mediante
auto estimativo, ordenar la prctica de las diligencias 257
solicitadas; juntamente con la fijacin de la forma y el monto de
la caucin que deba rendir el solicitante para responder de los
posibles daos y perjuicios, segn el art. 259 inciso 2 CPCM.
b) Denegacin de la solicitud. Si la peticin carece de algunos de
los requisitos legales y estos fueren insubsanables, se denegar
la peticin de las diligencias preliminares, dictndose al efecto
el auto desestimatorio, el cual ser comunicado al solicitante.
Dicho auto ser apelable. La negativa a darle trmite a la
solicitud de la diligencia ser apelable conforme al art. 259
inciso 3 CPCM.
c) Terminacin de las actuaciones. Una vez comunicado el contenido
de la admisin de la solicitud, el solicitante contar con el plazo de
cinco das para prestar o constituir la caucin en la forma y monto
fijados judicialmente. Vencido dicho plazo sin haber cumplido lo
antes ordenado se dictar auto definitivo. Contraria a las reglas
de impugnacin, la legislacin niega el derecho a recurrir contra
este auto definitivo, de acuerdo al art. 259 inciso 4 CPCM.
El resultado obtenido de la prctica de las medidas acordadas en las diligencias
preliminares posee una eficacia temporal, concedindosele al solicitante el plazo
de un mes para que interponga la correspondiente demanda, segn el art. 255
inciso 2 CPCM. Si el solicitante y eventual demandante, an vencido el plazo
anterior presentare la demanda, la informacin ser descartada por el Juzgado
mediante el rechazo de aquella.
4. Incidente de oposicin.
Una vez notificado el auto de admisin de la solicitud, que a su vez acuerda la
prctica de las diligencias preliminares, se producen efectos inmediatos hacia los
interesados; respecto del solicitante, la de rendir la caucin en la forma y cuanta
fijada judicialmente, que fue oportunamente comentada; y en cuanto al requerido,
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SEGUNDO
sern a cargo del solicitante los gastos ocasionados a las personas que hubieren de
intervenir en las diligencias. En cambio, el requerido desembolsar el valor de las
1
costas que hubiere generado el incidente de oposicin, cuando sea desestimado el
LIBRO
mismo, art. 260 inciso 3; y el de los gastos incurridos en los casos de negativa del
requerido en cumplir lo ordenado para la prctica de las diligencias preliminares,
LIBRO
art. 261, inciso 4 CPCM.
En cuanto al destino de la caucin prestada por el solicitante para responder
por gastos, daos y perjuicios ocasionados a las personas cuya intervencin 259
sea requerida, la aplicacin de la caucin se har efectiva para cubrir el monto
contenido en la peticin de indemnizacin, previa justificacin de los gastos
presentados por el afectado, no sin antes informarle mediante notificacin al
solicitante para que oponga si lo desea, sobre los rubros y el monto de los gastos y
los daos y perjuicios reclamados, de acuerdo al art. 262 inciso 2 CPCM.173
CAPTULO CUARTO
CUESTIONES INCIDENTALES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
I.- PRINCIPIO GENERAL DE LAS CUESTIONES INCIDENTALES. II.-
REGLA GENERAL DE NO SUSPENSIN DEL PROCESO PRINCIPAL.
III.- SUPUESTOS DE SUSPENSIN DEL CURSO DEL PROCESO
PRINCIPAL. IV.- TRAMITACIN CONJUNTA. V.- PROMOCIN
ESCRITA DE LA CUESTIN INCIDENTAL. 1. Generalidades: 1.1.
Requisitos del escrito de la promocin incidental. 1.2. Rgimen de admisin del
escrito. VI.- SUTANCIACIN DE LAS CUESTIONES INCIDENTALES.
1.- Generalidades. 1.1. Admisin de la cuestin incidental. 1.2. Celebracin de la
audiencia incidental. VII.- DECISIN DE LA CUESTIN INCIDENTAL.
1.- Oportunidad del pronunciamiento. 2.- Impugnacin de la decisin.
173 El planteamiento legal para el resarcimiento de los gastos incurridos por el requerido en concepto
de costas se aparta de la va normal de reclamacin conforme a la Ley de Arancel Judicial. De
igual manera la cantidad de dinero reclamada como indemnizacin de daos y perjuicios, se vuelve
rpida y al igual que el rubro anterior se separa del proceso abreviado, segn el art. 241 ordinal
1 C.P.C.M. En suma, el procedimiento de cobro de los gastos y la indemnizacin de perjuicios en
las diligencias preliminares es gil y eficaz, debido a la forma para hacerlo efectivo.
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SEGUNDO
agregan otros aspectos procedimentales de las cuestiones incidentales, que se refieren
a la forma de tramitacin, no obstante que su inclusin se de dentro de un cdigo de
1
procesos por audiencias, como el adoptado por el ordenamiento jurdico salvadoreo.
LIBRO
Este tipo de cuestiones incidentales cuenta con una dosis elevada de
LIBRO
escrituralidad, desde su inicio hasta su resolucin, dato curioso que no se queda
ah porque estas formas escritas plantean, adems, diversos trmites en una
variedad que va desde el plazo para responder la opinin concedida a la parte
contraria, pasando en algunos casos por la supresin de la opinin y concluyendo 261
con la modificacin del plazo de resolucin de la cuestin incidental. Ejemplos de
esos supuestos son: la tramitacin de la recusacin, art. 55; la impugnacin de la
declaracin de caducidad de la instancia, art. 138; la prejudicialidad penal; y la
prejudicialidad civil o mercantil, art. 48-51 CPCM.
A los supuestos incidentales antes mencionados, un sector de la doctrina uruguaya,
los califica como Incidentes nominados o especiales; a las cuestiones incidentales acogidas
por las reglas generales del Captulo Cuarto, Ttulo Primero, Libro Segundo, la
misma corriente de pensamiento las identifica como Incidentes innominados.174
174 TARIGO, E. E. Lecciones de Derecho Procesal Civil, Segn el Nuevo Cdigo, T. II, p. 383.
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procesal por transmisin del objeto del proceso, art. 88, inciso 2 CPCM.175
III. SUPUESTOS DE SUSPENSIN DEL CURSO EN EL PROCESO
TTULO PRIMERO
PRINCIPAL
Se dedic un apartado especfico para resaltar las caractersticas que pueden
generar el efecto de la suspensin del proceso, a consecuencia de la tramitacin
de una cuestin incidental para la categora de los incidentes innominados, de
acuerdo al art. 265 C.P.C.M. Entre los supuestos generales de procedencia de
suspensin del proceso, se distinguen los siguientes:
262
a) Falta de un presupuesto procesal, tales como: la capacidad
para ser parte, la capacidad procesal, legitimacin procesal,
la jurisdiccin, la competencia objetiva, la litispendencia; y
la cosa juzgada, siempre que haya sido denunciada luego de
terminada la audiencia preparatoria del proceso comn.
b) Cualquier otro defecto procesal ocurrido durante el proceso
y cuya decisin sea necesaria, como un defecto de hecho
cuya pretensin se sustente en un objeto ilcito, imposible
o absurdo; o un defecto de derecho como la denuncia de la
utilizacin del procedimiento inadecuado.
175 El efecto de suspender la tramitacin del proceso principal e virtud del planteamiento de
una cuestin incidental es una labor legislativa para evitar dudas sobre su aplicacin ante
la diversidad de supuestos, dejando al Juzgador nicamente la aplicacin de la suspensin
cuando aquella as lo disponga.
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SEGUNDO
separada no significa que el defecto procesal qued subsanado y que el proceso
principal continuar como si nunca hubiese existido un defecto procesal grave;
1
ms bien, el efecto principal de la improponibilidad de la cuestin incidental
LIBRO
nicamente resta el efecto suspensivo o de paralizacin, si ese fuere el efecto legal
asignado a la causa alegada tardamente.176
LIBRO
V. PROMOCIN ESCRITA DE LA CUESTIN INCIDENTAL
1. Generalidades. 263
Como qued dicho, las cuestiones incidentales pueden promoverse de dos
maneras: La primera, mediante escrito fuera de las audiencias y la segunda, durante
la celebracin de las audiencias. Veamos en esta oportunidad las particularidades,
en torno a la promocin escrita fuera de audiencia, de la cuestin incidental.
1.1. Requisitos del escrito de la promocin incidental.
El abogado de la parte interesada que advierte el defecto que pretende sea
conocido y decidido mediante una cuestin incidental innominada, conforme a las
indicaciones del art. 267 inciso 1 CPCM, presentar un escrito dirigido al Juzgador
con las formalidades de toda peticin; es decir, similar a la redaccin de una demanda
en lo que quepa, aunque hacindose nfasis, como lo expresa la norma citada, en la
argumentacin, para lo cual se exige que la peticin sea concreta y fundada, tanto
fctica como jurdicamente, acompaando los documentos oportunos relacionados
con el defecto denunciado, as como la proposicin de los medios probatorios, si ese
fuere el caso. Se indicar adems, si la cuestin producir, conforme a los criterios
legales, la suspensin del curso del proceso principal; si la cuestin planteada no
admite tal efecto se omitir esta ltima exigencia.
1.2. Rgimen de admisin del escrito.
Establecidas las exigencias que debe contener el escrito que promueva la
cuestin incidental, luego de ledo el mismo, es de esperar que la actuacin judicial
176
La causa alegada tardamente que pudo ser tramitada preferentemente mediante la
regulacin sealada para las cuestiones incidentales y gozar del efecto de suspensin del
proceso por la gravedad de aquel, perfectamente puede ser alegado posteriormente como un
motivo de agravio y ser conocido en los recursos judiciales; esto es posible ante una eventual
sentencia adversa hacia la parte que no reacciono oportunamente en la primera instancia.
Por lo anterior, el Tribunal superior deber decidir sobre, si an persiste el defecto procesal.
La solucin planteada se sustenta en lo escrito en el art. 515 inciso 2 C.P.C.M. Una vez
establecido el verdadero efecto que genera el rechazo de improponibilidad referido en el art.
266 C.P.C.M., cabe plantearse, si existe la posibilidad de una condena en costas procesales a la
parte beneficiada por la estimacin del Tribunal superior jerrquico de la cuestin incidental
alegada tardamente y no de manera conjunta con alguna otra cuestin alegada previamente.
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177 El abogado de la parte interesada en promover la cuestin incidental debe ser cauteloso, si
insiste en que se conozca aquel ante el mismo funcionario judicial. Aqu podr utilizarse,
el recurso judicial idneo de revocatoria. Lo anterior, a pesar de ser un rechazo de
improponibilidad del escrito, si es que la parte an se considera agraviada por dicho auto,
por dirigirse la impugnacin contra un auto simple o no definitivo; siendo improcedente el
recurso de apelacin, esto es debido a la naturaleza de la resolucin pronunciada, segn el art.
212 inciso3 con relacin al art. 503 C.P.C.M.
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SEGUNDO
formada por el escrito inicial para promover la cuestin incidental junto a la opinin
de las partes personadas; y la etapa oral, consistente en la celebracin de su propia
1
audiencia incidental, conforme a las disposiciones del art. 268 CPCM. Esta nica
LIBRO
audiencia inusualmente puede ser utilizada analgicamente para completar la
estructura de algn incidente nominado que carezca de una etapa esencial. Para una
LIBRO
mejor comprensin se comentar el procedimiento en sus etapas principales.
1.1. Admisin de la cuestin incidental.
Con la admisin del escrito que pretende promover la cuestin incidental 265
comienza la fase escrita a la que nos venamos refiriendo. Una vez admitido este
escrito, en el mismo auto se deber ordenar que sea escuchada la opinin de
las otras partes comparecientes en el proceso principal, con el propsito de que
expresen por escrito sus alegaciones de acuerdo a sus intereses; pueden adjuntarse
los documentos oportunos y, adems, proponerse los medios de prueba necesarios,
si fuere el caso. Esos tres das que fija el art. 268, inciso 1, son un plazo individual
dirigido a cada parte que se le haya comunicado dicha resolucin, empezando a
contar el plazo a partir del siguiente da hbil a la notificacin respectiva.178
Independientemente de que alguna de las partes o todas ellas -de quienes se
espera opinin sobre el planteamiento de la cuestin incidental- contesten o no
dentro del mencionado plazo, sin ms trmite, el Juez, reaccionando de conformidad
con al impulso oficioso del proceso, citar a todas las partes para que comparezcan
a la audiencia, tal como expresa el art. 268 inciso 2 CPCM. El sealamiento para la
celebracin de la audiencia ser en el plazo de diez das siguientes al de la citacin.
1.2. Celebracin de la audiencia incidental.
Acertadamente, la legislacin procesal civil y mercantil se inclin por la
utilizacin de una estructura procesal y disposiciones de un rgimen ya incorporado
a uno de los procesos declarativos, para el conocimiento de pretensiones concretas,
siendo ste el proceso abreviado, cuyo rgimen de audiencia se ubica en los arts.
425 430 CPCM. De esas disposiciones, dentro del rgimen legal aplicable a la
audiencia incidental resaltan las siguientes:
a) Los efectos en la comparecencia de las partes a la
audiencia, art. 425.
b) El orden y tiempo de intervencin de los abogados de
las partes para la argumentacin de sus alegaciones
iniciales, art. 427.
178 Tngase en cuenta que la legislacin procesal indica que para considerar un plazo comn,
ste deber ser cualificado expresamente de esa manera, as se desprende del art. 145 inciso
1, ejemplo del supuesto resaltado, con bastante cercana al tema, aunque es aplicable
exclusivamente al incidente nominado de recusacin, art. 55 inciso 2 C.P.C.M.
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179 En materia patrimonial, se reitera el derecho a impugnar la resolucin que decide las
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SEGUNDO
CAPTULO QUINTO
CONDENA EN COSTAS
1
Oscar Antonio Canales Cisco
LIBRO
LIBRO
SUMARIO:
I. CONSIDERACIONES GENERALES. II. PAGO DE COSTAS: 1.-
Concepto de costas. 2.- Sujetos llamados al pago de las costas. 3.- Subsanacin de 267
la omisin de pronunciamiento. 4.- Exencin de gastos procesales. III. REGLAS
DE CONDENACIN EN COSTAS. 1.- Generalidades. 2.- Oportunidad de
condena en costas: 2.1. Primera instancia. 2.2. Finalizacin anticipada del proceso.
2.3. Recursos judiciales. 2.4. Incidentes procesales. 2.5. Diligencias judiciales
varias. 2.6. Costas de la ejecucin de resoluciones judiciales.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
Como es sabido, la promocin e intervencin de las partes en todo proceso
judicial, sin duda alguna ocasionan en general gastos econmicos, los cuales
debern provenir del patrimonio de cualquiera de las partes intervinientes. Para
evitar el desequilibrio e injusticia en disminuir el patrimonio de aquella parte a
quin demuestra le asiste la razn y el derecho, es que la legislacin reconoce el
reembolso de este ltimo, a cargo de la parte que resulte vencida en sus argumentos.
Esas cantidades de dinero van destinadas al pago de aranceles gubernamentales,
pago a particulares por la prestacin de un servicio, o bien al pago de algunos
sujetos procesales por su intervencin, entre otros.
La ecuacin jurdica, proceso igual costo, siempre aparecer en el horizonte
procesal, a pesar del principio constitucional que reza: La administracin de justicia
ser gratuita, el cual se encuentra presente en el art. 181 Cn. Esto ltimo, no
se refiere a las costas procesales, sino ms bien a los gastos judiciales, como: las
inversiones gubernamentales propias del pago de los servidores judiciales y los
recursos materiales para la prestacin del servicio de justicia.
Histricamente, para la imposicin de costas es aceptado en las legislaciones
procesales modernas, el principio general del vencimiento total de una de las partes,
el cual ha sido til para cargar aquella parte, que no demostr completamente su
cuestiones incidentales, por el agraviado, segn el art. 270 inciso 1 CPCM., lo cual no es
posible en los procesos de familiares, ya que por ley expresa no procede la utilizacin de
ningn recurso judicial, art. 58 inciso 2 L.P.F.
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SEGUNDO
y su cliente (el poderdante); por consiguiente, el costo real siempre difiere del
costo prcticamente simblico establecido por el Arancel judicial. Sin duda alguna
1
la parte debe estar consciente de que asume bajo su capacidad econmica la
LIBRO
diferencia matemtica que pudiera resultar entre lo acordado y el porcentaje que
la ley est dispuesta a reconocer, para efectos de reembolso, al favorecido por las
LIBRO
costas.182
Tambin deben agregarse a las categoras anteriores otros tipos de erogaciones
conexas que deben considerarse comprendidos dentro del rubro de las costas 269
procesales, entre las que pueden mencionarse las siguientes:
a) El pago de los aranceles para la obtencin de todo tipo de
documentacin en resguardo gubernamental, que deba ser
aportada al proceso judicial para justificar las alegaciones
de las partes. Por ejemplo: las certificaciones registrales
y las certificaciones expedidas por el Registro de Estado
Familiar adscritas a las Municipalidades.
b) Los aranceles pagados por la presentacin de las
inscripciones y eventuales cancelaciones registrales, tal
como la anotacin preventiva sobre bienes inmuebles y la
anotacin preventiva de demanda.
c) Pagos de los carteles o avisos publicados en el Diario Oficial
y los Diarios comerciales de circulacin nacional.
Por otro lado, la fijacin del monto a cubrir en concepto de costas y el
procedimiento judicial para hacerlas efectivas, como era de esperar, no se regulan
en el Cdigo Procesal Civil y Mercantil, sino que el mismo nos remite a consultar
una ley de carcter especial. Ese clculo preciso sobre las cantidades a pagar por
aquel sujeto procesal condenado a resarcirlas, se logra mediante la utilizacin de
operaciones aritmticas contenidas en la Ley del Arancel Judicial, vigente en
nuestro pas desde el ao de 1906.
SEGUNDO
Usualmente, las costas procesales son atribuidas a las partes intervinientes en
el proceso civil y mercantil, pero en ocasiones y bajo supuestos legales concretos,
1
otras personas pueden ser sometidas al pago de las mismas, ante una eventual
LIBRO
condena; entre ellas se tienen las siguientes:
LIBRO
a) Los representantes y el abogado de las partes que incurran en
la infraccin a los principios de veracidad, lealtad, buena fe y
probidad procesal, art. 13 inciso 3 CPCM.
b) El abogado que interviene como procurador oficioso, cuando 271
no fue ratificada su intervencin por la parte a quin representa
y dicha intervencin se realiz fue de manera injustificada y
temeraria, art. 74 inciso 4 CPCM.
c) Los jueces y magistrados al declarase no ha lugar a la abstencin
expuesta en el incidente respectivo, art. 57 inciso 2 CPCM.
d) Cuando el Juzgado o Tribunal deba pagarlas en virtud de
sentencia ejecutoriada, art. 62 LAJ.
3. Subsanacin de la omisin de pronunciamiento.
Partiendo del imperativo legal que contiene el art. 217 CPCM de que el juzgador
deba incluir en la sentencia el pronunciamiento sobre las costas procesales, as
como tambin en la redaccin de los autos definitivos estimatorios, cuyo contenido
sea la finalizacin anticipada del proceso (situacin que se contempla de manera
general en los arts. 126 y siguientes, y particularmente en los arts. 273 y 274, todos
del CPCM), pesar del imperativo citado, la falibilidad del funcionario judicial
pudiera presentarse si llegara a omitir, tanto el pronunciamiento de la condena de
costas procesales, as como a cargo de quin correr su pago.
Frente al anterior planteamiento, de que ocurra una omisin judicial, tanto
las partes como el mismo juzgador poseen las herramientas necesarias para
remediar esa omisin. El procedimiento judicial al que nos venimos refiriendo, en
la nueva ley procesal es denominado subsanacin de la omisin de pronunciamientos
y lo consigna en el art. 226 CPCM. Este trmite judicial desplaza al recurso de
reforma regulado en el art. 236 CPC/1882.183 A pesar de su denominacin, debe
condenada a pagarlas.
4. Exencin de gastos procesales.
Las exenciones de gastos procesales son concedidas por razones de poltica
legislativa, de acuerdo a las conclusiones expresadas por un sector de la doctrina
procesal, en beneficio de las personas que son representadas por instituciones
pblicas o privadas que ofrecen la asistencia jurdica gratuita, a personas que
272 carezcan de recursos econmicos suficientes para cubrir los honorarios de un
abogado particular.184
El espritu del anterior comentario concuerda, en el ordenamiento jurdico
salvadoreo, con el del art. 75 CPCM. Esta norma procesal identifica, entre otras
exenciones, la obligacin de constituir depsitos y consignaciones exigidas por la
legislacin a las partes intervinientes en el proceso judicial y diligencias judiciales,
tales como la caucin exigida para la promocin de las diligencias preliminares,
art. 258 y 262; y la prestacin de caucin exigida en la solicitud, previa adopcin
de las medidas cautelares, art. 446 y 448, todos del CPCM.
Realmente, las erogaciones en que se pudiera incurrir son por esencia
gastos procesales, ms nunca deben ser consideradas como parte integrante de
las costas procesales para ser reembolsadas. Tal beneficio procesal a favor de la
promocin del proceso, bajo las circunstancias antes dichas, cae por gravedad,
pues ese favorecimiento permite que las personas de escasos recursos promuevan
los procesos respectivos; teniendo en cuenta, el mnimo de exigencias relativas a
desembolsos monetarios, permite el acceso a la justicia patrimonial.185 El criterio
apuntado, adems de fundamentar la provisin de servicios de asistencia jurdica
gratuita puede ser ofrecido por otros entes colectivos o personas, es compartido
por la jurisprudencia constitucional salvadorea en ms de una ocasin.186
SEGUNDO
1. Generalidades.
Cuando se realizan reflexiones sobre el tema de las costas procesales,
LIBRO 1
no pueden dejarse de sustraer los comentarios generales sobre las reglas de
imposicin a los sujetos procesales. Estas normas de aplicacin indican los
LIBRO
supuestos principales concretos de condena, siendo la principal, aquella que ha
sido establecida textualmente as: Se impondr a la parte que haya visto rechazadas
todas sus pretensiones, art. 272 CPCM, cuyo precepto es sustentado en un sistema
de condena absoluta.187 273
De lo arriba escrito se extrae la conclusin de que la parte que soportar
la imposicin de costas procesales ver sucumbir todas sus pretensiones o
argumentaciones. Aqu se incluye el supuesto de la parte demandada que no realiza
ningn tipo de resistencia o defensa contra las pretensiones del demandante. La
estimacin parcial de las pretensiones de la parte, deja por fuera la condena de
costas, debiendo pagar cada quin las producidas y las comunes por mitad.
Otro supuesto a tener en cuenta en las consideraciones oportunas para la
condena en costas, es aquella norma habilitante que indica una conducta propia
de la litigacin temeraria, segn el art. 272 inciso 2 CPCM.
2. Oportunidad de condena en costas.
La imposicin de condena en costas procesales es procedente, tanto en
diferentes momentos como en distintos trmites judiciales, no slo con ocasin de
la terminacin normal de un proceso principal en primera instancia mediante una
sentencia; adems de ese gran primer momento, la condena en costas tiene lugar
en los siguientes supuestos: la finalizacin anticipada del proceso, la conclusin en
los distintos grados de conocimiento, la tramitacin de incidentes procesales; y el
costo que produce la tramitacin de las diligencias judiciales varias. Ampliemos a
continuacin cada uno de los supuestos antes mencionados.
no significa que sea la nica manera de obtenerla; as, tambin existen instituciones de naturaleza privada
o no gubernamental que se dedican a realizar este tipo de actividades de forma voluntaria. S.S.Const.
Inconstitucionalidad, Exp. 53-2003, 03/03/2005.
187 CHIOVENDA, J. La Condena en Costas, p. 233. El citado autor concluye, reconociendo
las dos principales vertientes de generacin de la imposicin de costas procesales, de la
manera siguiente: La responsabilidad absoluta por vencimiento no excluye la posible coexistencia de
la responsabilidad del litigante subordinada a los requisitos ordinarios de culpa y dolo. Toda la actuacin
procesal puede estar viciada por la temeridad, y en tal caso entran en juego las normas generales del
resarcimiento de modo expreso. Como puede apreciarse, los hechos generadores an se mantienen
en la nueva ley procesal civil y mercantil, en el art. 272 CPCM.
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aplicar los dos principales criterios de imposicin de costas que hemos venido
comentando: el vencimiento total de las pretensiones de las partes vinculadas
al proceso judicial y, tambin, el haber litigado con temeridad. Esta especie de
condena viene a constituir el monto mas elevado que puede alcanzarse para
resarcir los desembolsos de la parte favorecida.
El pronunciamiento se incluir en la sentencia, mediante una condena en
274 abstracto, debiendo precisarse a cargo de quin correr el pago del mismo, previa
cuantificacin en las diligencias judiciales de visacin de planillas. La regulacin
que habilita el hecho generador se encuentra en los arts. 217 y 272 CPCM.
2.2. Finalizacin anticipada del proceso.
Distinto a lo que pudiera pensarse, tambin es procedente la condena en
costas procesales en la mayora de casos de finalizacin anticipada del proceso en
donde las partes poseen la disponibilidad de la pretensin, conforme al art. 126
y siguientes de la nueva ley procesal civil y mercantil. Entre estos se tienen los
siguientes: improponibilidad sobrevenida, renuncia de la pretensin, desistimiento
de la instancia, allanamiento y caducidad de la instancia.
El detalle distintivo sobre los supuestos de finalizacin anticipada es marcado
por el tipo de resolucin donde se encuentran acogido el pronunciamiento de las
costas, de ah puede realizar la separacin siguiente:
a) Pronunciamiento de costas en Sentencia. En la renuncia
de la pretensin la condena en costas se dicta en sentencia
absolutoria, art. 129 inciso 1, con relacin al art. 274
inciso 1; y el allanamiento a todas las pretensiones del
demandante, en la sentencia estimativa; art. 131 inciso
1, con relacin al art. 273; todas, normas del CPCM.
b)
Pronunciamiento de costas en auto. En la
improponibilidad sobrevenida cuando fuere rechazada
la peticin, art. 127 inciso 3; el desistimiento de la
instancia no consentido por el demandado, art. 274
inciso 1; y la caducidad de la instancia contra la parte
que hubiere dada lugar a ella, art. 133 inciso 2, todas
las normas del CPCM.
Situacin distinta sucede respecto a otras formas de finalizacin anticipada del
proceso, como: la transaccin judicial, la conciliacin preventiva y la conciliacin
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SEGUNDO
las costas. Esa omisin legislativa se sustenta en el entendido de que las partes
involucradas en el convenio aceptan que los costos en que pudieron incurrir son
1
asumidos por cada uno.188
LIBRO
2.3. Recursos judiciales.
LIBRO
La legislacin procesal sabiamente reconoce, una vez ms, el derecho de la
parte al reembolso de las costas causadas en los recursos judiciales. Es de advertir
que la afirmacin comprendida en el art. 275 CPCM, posee su excepcin, que
consiste en la tramitacin del recurso de revocatoria, pues quin lo promueva y 275
resulte beneficiado con la estimacin del mismo, no recibir ninguna cantidad en
concepto de costas por haber intentado su promocin favorable.
Fuera del recurso de revocatoria y de acuerdo al sistema de impugnacin
adoptado por el nuevo cdigo procesal salvadoreo, las cantidades de dinero
invertidas en el resto de recursos, s gozan del reembolso por su promocin en
ambos sentidos, tanto favorable como desfavorable. Para un mejor entendimiento,
somos de la opinin de que, en cuanto al reconocimiento de las costas procesales
en los recursos judiciales, debe tomarse como parmetro la tramitacin ante un
grado de conocimiento del superior jerrquico, ms que el concepto de recurso, al
momento de reconocerle el recibimiento de las costas a la parte.
A continuacin se resaltarn especialmente, los supuestos concretos con que
la ley procesal civil y mercantil regula la procedencia de las costas en los recursos
judiciales, as tenemos los siguientes: la desercin del recurso de apelacin, art.
518; la condena en costas al recurrente a quin se le desestima el recurso de
casacin, art. 539; Si se desestimare la revisin solicitada, se condenar en costas
al recurrente en el recurso de revisin de sentencias firmes, art. 549 CPCM.
2.4. Incidentes procesales.
Las leyes previas a la vigencia de la nueva ley procesal civil y mercantil
salvadorea de 2010, han venido denominando incidentes e incidentes
procesales a los tramites complementarios que, bajo la nueva ley en estudio se
denominan cuestiones incidentales y que tienen la funcin de que se decida sobre
algunos aspectos de carcter procesal o material, los que siendo distintos del objeto
principal del pleito, tuviere relacin inmediata con ste. Independientemente de
como se le denomine estamos frente al mismo fenmeno, que ser tratado bajo la
ptica de la posibilidad o no de una condenacin en costas procesales.
abogados de las partes, por tanto todo esfuerzo se traduce en un costo econmico,
en desmedro de quienes desplegarn una serie de intervenciones adicionales a
la estrategia planteada por las pretensiones principales; en algunos supuestos, se
incurre en erogaciones para la obtencin de medios probatorios que pretenden
sustentar la cuestin incidental planteada por una de las partes.
Tomando en cuenta el planeamiento anterior, es justo y lgico aceptar la
276 necesidad de satisfacer esas costas producidas, a quin tuvo que intervenir sin
intencin en el incidente promovido por la parte contraria. Las reglas del recto
entendimiento indican que la imposicin de las costas ser a cargo de la parte
que viere desestimada la cuestin incidental promovida, -mediante el auto
desestimatorio de la cuestin incidental-, no as cuando la cuestin incidental sea
estimada, el promotor quedar relevado de la condena en costas.
La regla de condenacin en costas para el caso de los incidentes expresa que
Ser condenado en costas procesales la parte que viere desestimada la cuestin incidental
promovida. Esta norma de condenacin en costas, nace a la luz del derecho del
contenido que se extrae de los arts. 32 y 50 LAJ, en los cuales se reconoce el justo
reembolso de las erogaciones con ocasin de la intervencin del incidente. Tambin
debe aclararse que las costas procesales se deben, no tanto por la condenacin
expresa incluida en la sentencia, sino ms bien por ministerio de ley, siendo la otra
fuente de origen.189
2.5. Diligencias judiciales varias.
Para el caso, se entendern por diligencias judiciales varias aquellos trmites que
no constituyen procesos civiles y mercantiles propiamente, sino que ms bien
poseen una pretensin que contribuye a la promocin o aseguramiento de una
eventual promocin de un proceso civil y mercantil, por ejemplo las diligencias
preliminares y cautelares.
Establecido el alcance conceptual de las Diligencias judiciales varias, ahora
conviene recalcar que este tipo de trmites se incluye dentro de las categoras que
reconocen la imposicin de las costas procesales. Como ejemplos de las diligencias
judiciales varias tenemos los siguientes: el incidente de oposicin ante la promocin
de las diligencias preliminares, art. 260; y las reglas generales de la aplicacin de
las costas, art. 261, ambos del CPCM.
189 Este supuesto especial de pago de costas procesales, no se encuentra contenido en la nueva
legislacin procesal civil y mercantil, sino ms bien se extrae de una ley especial, siendo sta
el art. 58 L.A.J., que expresa lo siguiente: Puede pedirse el Vo. Bo. de una planilla contra el que por
la ley est obligado al pago (se entiende por Vo. Bo., el Visto Bueno).
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SEGUNDO
No solo la fase de juzgamiento genera gastos econmicos para lograr sus
objetivos; se suma a sta la fase de ejecucin de las resoluciones judiciales, esto
1
en el caso de la parte condenada al cumplimiento de las mismas. De ah que
LIBRO
tambin se pidan las costas procesales en el tema de las costas de la ejecucin de
LIBRO
las resoluciones judiciales.
La nueva legislacin procesal civil y mercantil salvadorea enmarca como
regla de imposicin del pago de costas que inicialmente sern cubiertas por el
ejecutante, sin perjuicio de proceder judicialmente a la liquidacin definitiva 277
cuando se de por finalizada la ejecucin, art. 569 CPCM.
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TTULO SEGUNDO
TTULO SEGUNDO
EL PROCESO COMN
CAPTULO PRIMERO
LOS ACTOS DE ALEGACIN
SUMARIO:
I.- Concepto y mbito de aplicacin. II.- Contenido y estructura. Demanda
completa y simplificada. III.- Medios de prueba que han de acompaarse. IV.- El
control de su admisin a trmite: 1) Principio general. 2) La improponibilidad. 3)
La inadmisibilidad. V.- Efectos derivados de su admisin: V.I.- La litispendencia.
1) Concepto y momento en que se produce. 2) Perpetuacin del procedimiento.
V.II.- Efectos sustantivos.- VI.- Modificaciones posteriores de la demanda.
190 Ver por ejemplo arts. 24, 94, 98, 102, 110, 127, 230, 255, 273, 276 primer inciso; 277; 279 a
282, 459 CPCM.
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SEGUNDO
ello de abrir un proceso, siempre que contenga los datos subjetivos y objetivos
necesarios para poder ser reconocida como tal preclusin191.
1
2.- Teniendo en cuenta la doble funcin que presta la demanda, como acto inicial
LIBRO
y vehculo para transmitir la pretensin de tutela jurisdiccional192, el Cdigo prev
LIBRO
que sea a travs de demanda como se formule toda pretensin de tutela, en procesos
declarativos o de ejecucin, tanto ordinarios como especiales. Cuando se prefiere
dar otro formato acaso menos extenso y de mayor flexibilidad, circunscrito al objeto
del incidente de que se trate, la ley emplea otra terminologa; la de la solicitud193. 279
Vamos entonces a prestar atencin al rgimen jurdico de la demanda en los procesos
declarativos ordinarios, que rige siempre supletoriamente para los dems litigios.
II. Contenido y estructura. Demanda completa y simplificada.
1. Como regla de principio, la demanda es por su naturaleza un acto escrito,
tal como garantiza el art. 147 del Cdigo, lo que otorga seguridad jurdica a las
partes, pero adems facilita la labor del rgano judicial en la comprobacin de
los requisitos de validez de la pretensin. Asimismo, y conforme al art. 148, la
demanda deber redactarse siempre en castellano.
Existen por ley dos clases de demanda: la completa, prevista para el proceso
comn (art. 276), y la simplificada para el proceso abreviado (ver art. 418), las
que ahora distinguiremos. Interesa desde ya saber, en todo caso, que siempre que
la ley no seale nada especfico y se limite a indicar que el proceso respectivo
empezar por demanda, se est refiriendo con ello al formato de la demanda del
proceso comn, que es la prototpica194. De lo contrario ha de decirlo expresamente
o poderse ello colegir por referencia al procedimiento por el que ha de conocerse
191 Ver arts. 147, 182 ltimo inciso; 276 segundo inciso y siguientes; 278, 418 423 CPCM.
192 Doble efecto reconocido tambin por la Sala de lo Civil de la Corte Suprema, por ejemplo
en su Sentencia de 17 de noviembre de 2003, dictada a las 15 horas (ref. 1459): La demanda,
debemos entenderla no nicamente como el acto formal de iniciacin del proceso, sino que tambin a la
posibilidad de que esta lleve implicita la pretensin. En otras palabras lo proponible o improponible ser
calificado tanto para la forma como para el fondo de lo pretendido.
193 Tal ocurre con la solicitud de medidas cautelares, arts. 450-451 CPCM, cuando la pretensin
no se ha incluido dentro del escrito de demanda del proceso principal. Tambin lleva forma de
solicitud la peticin de apertura de juicio monitorio con explicitacin de los requisitos para
su procedencia (art. 491 CPCM), no as la demanda que ha de interponerse si el deudor
formula oposicin a aquella solicitud (art. 496).
194 Ver arts. 459 (demanda ejecutiva), 547 (demanda del proceso de revisin de sentencia firme),
607 (demanda para pretensiones que no pueden ampliarse dentro de la ejecucin ya iniciada);
637 (demanda de tercera de dominio) y 644 (demanda de tercera de preferencia de pago).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
la pretensin195.
2. En lo que concierne a la demanda completa del proceso comn, el art. 276
TTULO SEGUNDO
195 Volviendo al proceso monitorio, la demanda que tiene que deducir el demandante si el
deudor se opone, es la demanda del proceso abreviado, y ello se deduce aunque no lo diga
expresamente, toda vez que el legislador ordena que sea a travs de este procedimiento como
se sustancie a partir de ese momento la pretensin de cobro, art. 496 CPCM.
196 As por ejemplo el art. 459 seala que en la demanda del proceso ejecutivo se solicitar el decreto
de embargo por la cantidad debida y no pagada. Y el art. 491, para el proceso monitorio, dice
que la solicitud para su formalizacin dar conocimiento de la identidad del deudor, del domicilio
o domicilios del acreedor y del deudor o del lugar en que residieran o pudieran ser hallados, y del origen y
cuanta de la deuda. En realidad, no son sino especificaciones de los requisitos generales,
para mejor comprensin de lo idoneidad de la va procedimental instada.
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SEGUNDO
que acarreara, de probarse, la nulidad del proceso. Asimismo, deben darse
los datos relativos al procurador del demandante (nombre y direccin) y
1
el medio tcnico (fax, e mail) para permitir a este ltimo recibir de manera
LIBRO
directa las notificaciones del proceso a partir de su admisin a trmite.
LIBRO
b) Identificacin del objeto de la demanda. Conviene desde el principio y
antes de pasar a la fundamentacin de la pretensin, identificar con claridad, en
una o dos lneas, la naturaleza de la reclamacin que se interpone: Demanda
por incumplimiento de contrato y reparacin de daos y perjuicios, 281
Demanda ejercitando accin reivindicatoria de bien inmueble, etc.
c) Hechos (apartado 5). El primer bloque expositivo propiamente tal
de la demanda, es aquel en el que han de narrarse de forma que resulte
comprensible aquellos acontecimientos que explican la procedencia de la
solicitud de tutela que se har al final del escrito. Eso significa que deben
incluirse aquellos hechos bsicos que permiten identificar el tipo de accin
ejercitada, y, adems, aquellos hechos que resulta necesario alegar para
poderse estimar la demanda. Nos remitimos en este punto a lo expuesto en
el tema del Objeto del Proceso.
d) Fundamentos de Derecho (apartado 6). Este otro bloque se
descompone o debe hacerse, para ms claridad del tribunal y de las dems
partes- en dos apartados:
d-1. El primero ha de dedicarse a los Fundamentos de Derecho
Procesal, explicar porqu concurren los presupuestos de
jurisdiccin, competencia, capacidad para ser parte y de obrar
procesal, legitimacin, cuanta de la demanda, si se trata de pleito
valorable econmicamente y, en todo caso, el tipo de procedimiento
por el que se debe ventilar, citando las normas correspondientes del
Cdigo o en su caso la ley especial.
d-2. Tras lo anterior, vendrn los Fundamentos de Derecho
Material. En stos se debe hacer constar, tambin mediante la
tcnica recomendada de un relato (no una mera cita numrica de
preceptos), cules son las normas que sirven para la resolucin
de la pretensin, justificando el porqu de la calificacin jurdica
de los hechos, el posible uso de conceptos legales abiertos o
indeterminados y con qu significado deben ser aplicados, as como
las consecuencias jurdicas que se van a pedir. El relato debe incluir
tambin, en su caso, la cita de la doctrina legal que atae a la norma
a aplicar, como refuerzo de la tesis que se defiende.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
procesales o sustantivas- que permiten conceder lo solicitado, y petitoria
al respecto) y si hay ms de una, separarlas en apartados distintos para su
1
mejor inteleccin por el Juez.
LIBRO
3. Respecto de la demanda simplificada del proceso abreviado, se diferencia
LIBRO
esencialmente de aquella otra, en que aqu no se precisa incluir una fundamentacin
jurdica (ni en lo procesal ni en lo material) de la pretensin deducida. Lo que
pretende la ley, simplemente, es que se viertan los elementos identificativos
necesarios para poder reconocer que la accin que se ejercita cumple con los 283
presupuestos subjetivos del proceso (los inherentes al rgano judicial y a las partes)
y que el conflicto jurdico que se somete a su examen es de aquellos que por razn
de la materia o de la cuanta, han de ventilarse por los cauces de este proceso.
El art. 418 del Cdigo alude a esos elementos de identificacin subjetiva y objetiva
de la accin, que se corresponden con los ya examinados para la demanda completa,
a salvo insistimos, la fundamentacin jurdica cuya defensa a cargo del abogado de la
parte actora se pospone por ley al ulterior acto de la audiencia, donde lo har de manera
oral ex art. 427 CPCM. Parte en este punto el legislador de la idea, comn a otros
ordenamientos donde se vertebran procesos similares, de que las pretensiones que
ha reservado para que se conozcan por esta va resultan generalmente sencillas en su
entendimiento jurdico-legal, siendo lo importante sobre todo los hechos del caso que
s se deben exponer en la demanda as como lo que se pide judicialmente, dejando lo
dems pendiente para el acto de la vista; se facilita con ello su presentacin a la parte
interesada, que de este modo ahorra tiempo en su redaccin siendo generalmente,
en efecto, la parcela ms compleja de toda demanda, la de su fundamentacin. Si
la parte no vierte esta ltima en la audiencia, siendo requerido a ello por el juez,
estaramos ante una pretensin a la que le falta uno de sus presupuestos esenciales (la
causa de pedir), lo que la hara improponible.
Ahora bien, qu ocurre si la parte actora, yendo ms all de lo indicado en
este art. 418 CPCM, decide elaborar e interponer en un proceso abreviado (u
otro que deba ventilarse por sus trmites) una demanda completa con todos los
elementos del art. 276 del Cdigo? Estaramos ante una demanda defectuosa que
tendra que ser corregida reducindola, bajo advertencia del Juez competente,
so pena de devenir inadmisible? La respuesta tiene por fuerza que ser negativa,
ya que presentar una demanda completa en un proceso abreviado no conlleva
propiamente un incumplimiento legal el art. 418 no prohbe emplear el formato
extenso, se limita a indicar aquel que como regla debe seguirse; ni provoca la
prdida de ningn derecho o la causacin de un perjuicio al demandado ms
bien, al contrario, al exponer todos sus argumentos ab initio, le permite a este
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
de prueba de los que se denominan preconstituidos, a fin de que puedan ser
aportados al proceso desde el primer instante en que ello puede ser posible. Frente
1
al derecho a la prueba del que innegablemente gozan ambas partes y en este caso
LIBRO
el demandante, derecho que sin embargo no es incondicional ni est exento de
limitaciones, una de stas implica precisamente que tratndose de documentos
LIBRO
e informes periciales la ley hace recaer en la parte que quiere valerse de dichas
pruebas -aqu la parte actora- la carga de aportarlos con la demanda, salvo
excepciones tasadas que, de no cumplirse, impediran su presentacin posterior
285
por un efecto preclusivo. La consecuencia de satisfacer la carga a la que se alude
devendr distinta en funcin de la naturaleza del documento y el fin para el que
se introduce, de tal modo que su omisin bien puede traer consigo la inadmisin a
trmite de la demanda (ver epgrafe siguiente) o, cuanto menos, privar a la parte
del derecho a que el Juez valore esa prueba al final del proceso, lo mismo que si
es un informe pericial.
En lo que ahora importa considerar, que es la concrecin de cules son los
medios de prueba que deben acompaarse con la demanda (otro tanto veremos
para la contestacin de la demanda y la persona del demandado), hay que estar a
lo exigido al respecto por la ley. En tal sentido tenemos:
a) En primer lugar y conforme el art. 288 CPCM, los documentos
que acrediten los presupuestos procesales, as como el poder del representante
procesal; del primer tipo sobre todo pueden concernir a la capacidad
para ser parte actora, tratndose de persona jurdica (esto es,
verificar que se halla constituida legalmente en alguna de las formas
reconocidas por el Derecho salvadoreo), as como la capacidad
de obrar en el proceso, siempre en el caso de personas jurdicas,
mediante la designacin de un representante legal; si son personas
fsicas la capacidad de obrar se presupone salvo por razn de edad
o que en la demanda se indique que el sujeto se halla incapacitado
(habra que aportar documentalmente la constancia de ello, y el
representante designado para llevar sus asuntos). Del segundo tipo
es el poder del procurador, debiendo remitirse a la regulacin de
esta materia en el Cdigo, arts. 67 y ss.
Tambin en este grupo habremos de situar el anlisis de los
documentos materiales que conciernen a la legitimacin de
las partes (a veces activa, a veces pasiva), pero con inmediata
proyeccin a la propia validez del proceso, por ejemplo la existencia
de litisconsorcio pasivo necesario, una sucesin procesal o,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
que constituyan prueba de los hechos constitutivos de la demanda
y de la contestacin (en este ltimo caso, bien sea para probar
1
la irrealidad de un hecho alegado por el actor, o para probar los
LIBRO
hechos de una excepcin procesal o de una perentoria). Lo mismo
para la reconvencin y la contestacin a sta.
LIBRO
d) Del mismo modo deber hacerse con los dictmenes periciales
en que las partes apoyen sus pretensiones (art. 288 prrafo segundo
CPCM). Con este enunciado, que se complementa luego con el art. 287
377 y ss, el legislador introduce una de las principales novedades
en materia de prueba en el nuevo proceso civil y mercantil, como es
el otorgamiento de valor jurdico al informe pericial extrajudicial,
al mismo nivel legal que la pericia realizada dentro del proceso,
atribuyendo as a las partes la carga de gestionar la labor del
experto y encargarle la realizacin del correspondiente dictamen
--relevando de dicha responsabilidad al rgano judicial-- para su
aportacin con el escrito de alegaciones inicial. Volveremos sobre
ello en el tema de la prueba pericial.
2. Casos especiales.
Finaliza el art. 288 CPCM estableciendo que, adems de los anteriores,
debern aportarse aquellos otros documentos que este cdigo u otra ley exijan expresamente
para la admisin de la demanda. Se trata por tanto de supuestos tasados de prueba
documental (no de otro tipo), donde la norma describe cul ha de ser el contenido
del documento en cuestin, fuera de los cuales no cabe exigir ms a la parte, ni
presentar algo distinto de lo que pide el precepto servir para evitar la sancin
procesal por su incumplimiento. En este grupo de documentos especiales
encontramos entre otros y por referirnos al Cdigo:
a) Los documentos con los que puede abrirse un proceso ejecutivo,
bien sean de ttulo extrajudicial (arts. ttulos del art. 457, a consignar
con la demanda ex art. 459 CPCM), o bien de una resolucin judicial
o ttulo asimilado (ttulos de los arts. 554-555; que se adjuntarn a
la solicitud, art. 572 CPCM).
b) Los que se precisan para la apertura de un proceso (declarativo)
monitorio: 1) tanto documentos del art. 489 para obligacin
pecuniaria; esto es, documentos que sirvan para acreditar relaciones
entre acreedor y deudor y en los que aparezca la firma del deudor,
aunque sea posterior a su suscripcin, o la de otra persona en su
nombre; o incorporar cualquier otro signo mecnico electrnico que le
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
4.- Efectos.
SEGUNDO
La aportacin efectiva de los documentos procesales que han de consignarse
en este primer estadio del proceso, surtir los efectos predeterminados por la
1
ley (esencialmente, la admisin a trmite de la demanda o al menos el que esa
LIBRO
inadmisin no derive de su ausencia); y en cuanto a los medios de prueba material
LIBRO
(documentos y dictmenes periciales), asegurar el derecho de defensa de la
contraparte evitando as una posterior nulidad de actuaciones por ocultamiento
fraudulento de tales pruebas y quedar bajo la custodia del rgano judicial para
su valoracin en la sentencia definitiva o antes, a los efectos procesales ya 289
mencionados de servir a la fijacin del procedimiento y cuanta-.
Por el contrario, si el documento o el informe pericial no se aporta, los efectos
sern de dos tipos, uno general y otro especfico. El general es que opera el principio
de preclusin impuesto en el art. 289 CPCM y, por ende, no se podr aportar
despus, a menos que el documento sea de fecha posterior al acto de demanda, o
se descubriere su existencia tambin despus, siendo que el motivo por el que se
desconoca responda a causa de fuerza mayor o por otra justa causa:
Como efectos especficos, habr que distinguir la finalidad asignada al medio
de prueba:
a) Siendo documento con funcin procesal, a falta de otro medio de
prueba convincente quedara sin acreditar el presupuesto de aquella
ndole para el que era de utilidad, lo que obligara a inadmitir la
demanda.
b) Siendo documento o informe pericial material, en principio no
determina la inadmisibilidad de la demanda, aunque s el que la
parte quede despojada de un instrumento probatorio a su favor,
que puede incidir en el resultado definitivo de la contienda o no,
de acuerdo a la valoracin conjunta que se haga de los medios que
finalmente se recauden.
c) Como excepcin, la falta de aportacin del documento material
traer consigo la inadmisin a trmite de la demanda, en aquellos
supuestos especiales donde se exige su aportacin con sta, (ver
listado anterior) o donde el documento se convierte en elemento
constitutivo de la propia accin (como en el proceso ejecutivo de
ttulos extrajudiciales, en el proceso de ejecucin de ttulos judiciales
o en el monitorio), al convertirse en causa de inadmisibilidad, de
acuerdo a lo que se examinar ahora.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
demandas que van a ser estimadas pueden resultar admitidas a trmite. Cuando,
SEGUNDO
en fin, cierra su enunciado el art. 279 precisando que la reconvencin se sujetar
al examen de fondo y forma de los preceptos anteriores, esto es, los dedicados a la
1
demanda, no est alterando ni para la reconvencin, ni para la demanda, lo que ya
LIBRO
ha establecido precisamente antes.
LIBRO
Y es que el control de admisin a trmite deviene procesal por naturaleza, con
la nica excepcin del art. 277 CPCM, el cual entre las causas de improponibilidad
que ahora veremos- incluye el de la pretensin cuyo objeto sea ilcito, imposible
o absurdo, puesto que entonces, ni en ese ni en ningn proceso podra conocerse 291
de ella. Pero el examen de ese tipo de defectos de fondo, por excepcional, debe
ser presidido por la prudencia del juez, tal como ocurre con todos los motivos de
improponibilidad; y en caso de duda sobre la concurrencia de aquella ilicitud,
imposibilidad o absurdo de la pretensin, es mejor posponer cualquier posible
rechazo a la sentencia definitiva, cuando ya se tienen todos los elementos necesarios
para resolver. Se trata de una consecuencia ms de la efectividad del derecho
fundamental de acceso a la jurisdiccin, tal como postula con acierto la Sala de lo
Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, en su Sentencia de 26 de enero
de 2011, dictada a las 14.26 horas (ref. 82-2010 Inconstitucional)198.
2) La improponibilidad.
2.1. Supuestos.
El Cdigo, como decamos, utiliza dos mecanismos distintos para referirse a
las modalidades de control de la demanda. Uno es la improponibilidad, que afecta
a la pretensin deducida, a la que alude el art. 277 CPCM y a la que se remite
el art. 422 para el proceso abreviado. La otra es la inadmisibilidad, que atae
estrictamente a la demanda como escrito de parte y que se regula en el art. 278
CPCM (tambin, art. 422 para el proceso abreviado). De esta manera vienen a
ordenarse en la ley los distintos motivos que pueden impedir la admisin a trmite
de la demanda, simplificando adems la construccin jurisprudencial de la Corte
Suprema en esta materia, la cual haba venido a distinguir dentro del gnero de la
improponibilidad (distinta a su vez de la inadmisibilidad y la improcedencia,
controles a operar en otras fases del proceso) diversas variantes, y desde otra
perspectiva, a diferenciar tambin entre demanda inhbil, intil, inatendible e
imposible199. Ahora la inadmisin ha de reconducirse a una de las dos categoras
198 ...las causas legales de inadmisin a trmite de la demanda deben interpretarse en el sentido ms favorable
a la efectividad del derecho de acceso. Ahora bien, no se trata de que el establecimiento de requisitos previos
para acceder a la jurisdiccin presupuestos procesales- sea imposible constitucionalmente, pero s se trata
de que no pueda excluirse el conocimiento judicial de la controversia sin ms.
199 Segn su reciente Sentencia de 23 de febrero de 2009, dictada a las 11 horas (ref. 251-
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
art. 277 CPCM de 2008 y aunque se ha suprimido en la reciente
reforma de 2010, dicha supresin tiene sentido, insistimos, slo en
1
el contexto en que ello debe situarse. Porque si se ha producido
LIBRO
una voluntad posterior de ambas partes para dejar sin efecto una
sujecin primigenia al arbitraje, manifestado por renuncia expresa
LIBRO
o por sumisin tcita ex art. 43 del Cdigo, deviene evidente la
desaparicin de toda causa de improponibilidad por este motivo,
pues de ningn modo puede conceptuarse como de orden pblico,
293
la inmutabilidad de un pacto dirigido a despojar a la jurisdiccin de
su campo natural de intervencin.
a-2). Tambin la falta de presupuestos objetivos: ilicitud o
imposibilidad de la tutela jurisdiccional reclamada.
a-3). Como un supuesto especial de improponibilidad ha de
calificarse el del art. 46 del CPCM, a cuyo tenor Si el juez estima
que carece de competencia territorial, declarar improponible la demanda en
el estado en que se encuentre y se abstendr de seguir conociendo del asunto,
remitiendo el expediente al que considere competente.
Se trata, para entendernos, de una causa de improponibilidad
relativa, esto es, la pretensin no puede ser conocida ante el rgano
judicial donde se ha interpuesto porque ste carece de competencia
por razn del territorio, de modo que el asunto s puede sustanciarlo
y resolverlo cualquier otro rgano del mismo tipo pero radicado en
la circunscripcin judicial que corresponde por ley. La calificacin
de este supuesto como causa de improponibilidad, deviene
tcnicamente correcta, pues atae a un presupuesto del proceso,
lo que no hace incompatible que una vez remitido el asunto al
tribunal competente la causa pueda ser admitida por ste y, desde
ese momento, seguir su curso normal; o que si la improponibilidad
se detecta en una fase posterior, una vez efectuada la remisin al
tribunal competente prosigan los trmites ante l sin necesidad de
nulidad y retroaccin de actuaciones, pues en este caso impera por
mandato de ley el principio de conservacin de los actos.
b) Aparicin de un bice procesal impeditivo de una sentencia de
fondo.
El art. 277 menciona concretamente la litispendencia y la cosa
juzgada sin excluir otros defectos. Por ello mismo, a este grupo
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ste se hubiere fijado por ley: as por ejemplo, el plazo que tiene el
supuesto acreedor o titular de un derecho que se jacta de ello, como
consecuencia de un requerimiento judicial instado por otra persona
por va de diligencia preliminar200; o por ejemplo tambin, el plazo
para instar procesos posesorios201.
2.2. Tratamiento.
294 Debido, como decamos, a la insubsanabilidad de estos motivos, la ley opta
por no conceder plazo a las partes para su correccin sino que el juez la decretar
directamente, por tanto, sin que la persona que figura como demandada en el
escrito presentado llegue siquiera a tener conocimiento de lo que ha ocurrido.
Ello no es necesario, puesto que formalmente esta decisin implica que el proceso
no se ha abierto ni se va a llegar a abrir, al menos en dicha sede judicial civil, sin
perjuicio de que el actor pueda interponer recurso de apelacin contra el auto que
as lo declare (art. 277 in fine) y que, de serle estimado, se acuerde tal admisin.
En cualquier caso, debe advertirse que un efecto tan drstico como el
cierre definitivo de un proceso (excepto, como antes veamos, en el caso de la
incompetencia territorial del art. 46 CPCM, que permite su reanudacin ante el
rgano competente) slo est justificado cuando el motivo de improponibilidad ha
quedado acreditado sin ofrecer dudas, conviccin que ha de estar fundada en los
propios trminos de la demanda y en los documentos que han de acompaarla,
tanto porque stos falten (poder del procurador, etc.) como por lo que stos
revelen a su lectura, si se consignaron.
Con todo, no siempre resulta fcil ni posible determinar la concurrencia del
motivo debido a su complejidad jurdica o debido a un ntima vinculacin con el
fondo controvertido. Por tanto, siempre que se susciten dudas sobre la realidad
del motivo de improponibilidad de la demanda y resulte necesario, para poder
despejar la incgnita, obtener la versin del demandado e incluso el resultado de
las pruebas que previsiblemente las partes pedirn que se practiquen, la demanda
debe admitirse a trmite y permitir que se sustancie el proceso, a reserva de una
posible apreciacin del defecto en un momento posterior, sea ste interlocutorio
-audiencia preparatoria, etc.- o ya en la sentencia definitiva, con el mismo efecto
200 Quedando gravado el jactancioso con la carga de interponer demanda en un plazo breve,
aquel que de modo perentorio fije el Juzgado, si ha formulado tal jactancia de manera
expresa (art. 256.10 CPCM), o en el de 10 das desde la notificacin del auto respectivo, si
se ha negado a declarar y el juez deduce la jactancia tcitamente (art. 261.6 CPCM).
201 De un ao si se trata de reclamar contra el despojo o perturbacin de la posesin y de tres
meses si se reclama por los perjuicios derivados de una obra nueva: art. 473 CPCM.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
corresponda contra la respectiva resolucin que lo declare).
Finalmente, destacar que sin perjuicio de las potestades de oficio del tribunal, el
1
demandado puede excitar el control de la causa de improponibilidad no solamente
LIBRO
en la contestacin a la demanda, sino dentro de cualquiera de las audiencias
LIBRO
previstas dentro del proceso (es decir, como excepcin procesal ex novo), o fuera
de esas audiencias tambin por escrito, en cuyo caso se abrir un incidente rpido
para dilucidarlo, dando tres das a las dems partes para ser odas y si alguna
plantea oposicin se convocar una vista en los diez das siguientes a menos que 295
estuviere prxima la realizacin de alguna, en cuyo caso se incluir el incidente como punto de
agenda, todo ello segn el art. 127 CPCM. De estimarse la causa, y as ser cuando
decidan todas las partes apoyarla (efecto vinculante), o en otro caso porque as lo
aprecie el juez con arreglo a la legalidad, se archivar el proceso.
3) La inadmisibilidad.
3.1.- Supuestos.
Por su lado, el art. 278 CPCM considera lo que pueden ser defectos
subsanables, no ya de la pretensin sino del escrito de demanda y los requisitos
para su presentacin:
a) Se trata ante todo de defectos que ataen a la estructura,
contenido y presentacin del escrito, de tal manera que impide
su comprensin o la hace ininteligible en alguno de sus bloques
expositivos, en tal grado que no es posible reconocer qu tipo de
pretensin se quiere deducir, o qu sujetos seran las partes del
mismo. No piensa la ley aqu en simples imprecisiones (como tales,
subsanables en la audiencia preparatoria o en la vista oral de proceso
abreviado), o en argumentos jurdicos que pueden tildarse de poco
slidos (en cuanto tales, sern apreciaciones jurdicas a las que ya
dar oportuna respuesta la sentencia de fondo), sino en defectos
ms graves: la omisin de datos bsicos, la falta de concrecin de un
petitum o de la causa de pedir en que se funda, el uso de un lenguaje
enrevesado que no simplemente dificulta sino que impide discernir
qu tipo de relacin jurdica se est exponiendo, etc.
b) Por excepcin, deviene motivo de inadmisibilidad un defecto
que en principio rebasa la mera formalidad de la demanda y
afecta a la propia pretensin deducida, si bien por su facilidad de
subsanacin se prefiere tratar por este cauce: es el supuesto del art.
102 del Cdigo, cuando se formule una acumulacin indebida de
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
202 Aludiendo a la solicitud que ha de consignar el interesado, dice el art. 491 CPCM que: El
proceso monitorio se iniciar con la presentacin de una solicitud (...) debindose acompaar a la solicitud
el documento en que conste aqulla.
203 Art. 648 in fine CCom: Con la demanda debe presentarse el ttulo.
204 Art. 459: En la demanda del proceso ejecutivo (...) debindose acompaar en todo caso el ttulo en que se
funde la demanda y los documentos que permitan determinar con precisin la cantidad que se reclama. En
este caso, no slo el ttulo sino los documentos que sirven para cuantificar la deuda resultan
imprescindibles para poder despachar la ejecucin.
205 Recurdese que en este mbito no se habla de demanda sino de solicitud de ejecucin:
Art. 572 primer prrafo CPCM: A la solicitud de ejecucin habr de acompaarse el ttulo, salvo que
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
En todos estos supuestos, no es posible incoar el proceso
SEGUNDO
correspondiente si no se dispone del ttulo, cuya validez y contenido
es verificada por el juez; de all que se erija el documento en un
1
elemento constitutivo de la accin misma.
LIBRO
c.2.- Aquellos documentos materiales que justifican la seriedad de
LIBRO
la accin y cuya falta se sanciona legalmente con la inadmisin de
la demanda (ver epgrafe anterior). En principio, ha de presumirse
que el documento existe y por ello concedrsele al demandante el
plazo para subsanar al que haremos referencia; pero si no lo hace, 297
exista el documento o no exista dar lo mismo: la demanda se
deber declarar entonces inadmisible.
c-3.- Los documentos que acrediten el cumplimiento de presupuestos
procesales. Cuando la carencia del presupuesto de que se trata
deriva precisamente de la informacin y de los documentos que se
consignan ante al rgano judicial, estaremos directamente sin ms
y como antes sealamos, ante una causa de improponibilidad de la
pretensin que deviene insubsanable por su naturaleza.
Pero si lo que ocurre es que se afirma el cumplimiento del presupuesto
procesal y no se aporta el documento que lo verifica, sean los
presupuestos generales de todo proceso (pensemos en el poder
del representante legal de la sociedad mercantil, o en el poder del
procurador, etc.), sea algn extremo de la pretensin deducida que
la ley quiere que se acredite desde el principio (como los ttulos que
justifican la legitimacin de los opositores, en la accin impugnativa
de acuerdos de sociedades206), el Juzgado debe en principio dar
como posible que el presupuesto existe y para ello otorgar plazo
para subsanar la omisin de aportacin. Si el plazo no se aprovecha
se decretar entonces la inadmisibilidad de la demanda, bien que
no su improponibilidad, ya que a pesar de tratarse de la falta de
acreditacin de un presupuesto del proceso, salvo que el tribunal,
insistimos, disponga de datos sustentados con pruebas concretas en
torno a la inexistencia del presupuesto procesal o tal inexistencia
derive de su propia naturaleza, no se puede dictar un auto en el que
declare tal cosa como algo real.
se trate de resolucin dictada por el propio juez a quien se dirija, o de un acuerdo o transaccin aprobado u
homologada por l, en cuyo caso bastar sealar el procedimiento del que derive.
206 Segn establece el tercer prrafo del art. 550 Ccom: Es indispensable que en la demanda, se precise
el concepto concreto de la violacin; y que a ella se acompaen los ttulos de las acciones que los opositores
representen.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
propiamente, al menos no con un contenido global (s en uno de sus
efectos, que describe su apartado segundo y que ahora veremos),
1
sealando que sta se produce desde la presentacin de la demanda, si
LIBRO
resulta admitida. Analizaremos ahora por separado cada uno de los
efectos propios de la litispendencia, pero en lo que ahora importa,
LIBRO
es de destacar que el Cdigo ha optado correctamente por evitar
los debates jurisprudenciales en torno al comienzo efectivo de la
litispendencia, fijando l mismo ese momento: la litispendencia se
299
retrotrae siempre a la fecha de interposicin a la demanda, no a
otro momento posterior, pero para que haya litispendencia tiene
que existir una pretensin admitida a trmite.
Por tanto, el presupuesto de la litispendencia que no su dies
a quo efectivo- es la admisin de la demanda, sin ella ni existe
litispendencia ni proceso sobre el que proyectarla. Es cierto que de
facto, una demanda puede retrasar su admisin a trmite durante
das o semanas, si el juez detecta algn defecto que puede ser
motivo de inadmisibilidad y abre plazo a la parte actora para que
lo subsane. Mientras eso ocurre y hasta tanto no tenga lugar un
desenlace positivo, la demanda no tiene el reconocimiento jurdico
necesario para desencadenar los efectos de la litispendencia. Si el
Juzgado acaba decretando la improponibilidad o la inadmisibilidad,
seguir sin haber litispendencia a menos que se revoque en apelacin
y la Cmara ordene la admisin. Entonces y slo entonces, habra
pretensin formalmente atendible, y la litispendencia empezar a
funcionar, retrotrayndose a la fecha de interposicin de la demanda,
como corresponde ex art. 281 CPCM. De lo contrario no.
1.2.- Si la litispendencia, entonces, conlleva el reconocimiento
de que se ha planteado un conflicto, el cual por necesidad tiene
dos dimensiones, la subjetiva (partes) y la objetiva (pretensin
stricto sensu), la litispendencia identifica ese conflicto con todos
sus elementos y despliega un efecto positivo o delimitador, y otro
negativo o excluyente. Al efecto positivo se refiere el art. 94 del
Cdigo, cuando precepta que el objeto del proceso quedar establecido
conforme a las partes, la peticin y la causa de pedir que figuren en la
demanda. La contestacin a la demanda servir para fijar los trminos del
debate en relacin con el objeto procesal propuesto por el demandante, sin
que ste pueda ser alterado. Lo establecido en el inciso anterior ser tambin
de aplicacin a la reconvencin. Los elementos de la relacin jurdico
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
207 Art. 94 in fine: Fijado el objeto procesal, las partes no podrn alterarlo, cambiarlo ni modificarlo
posteriormente, sin perjuicio de la facultad de formular alegaciones complementarias, en los trminos
previstos en el presente Cdigo.
208 Art. 109 CPCM: Cuando el riesgo de sentencias con pronunciamientos o fundamentos
contradictorios, incompatibles o mutuamente excluyentes obedezca a la existencia simultnea
de dos o ms procesos entre las mismas partes y en relacin con la misma pretensin, deber
acudirse a la excepcin de litispendencia, sin que quepa la acumulacin de dichos procesos.
De estimarse la excepcin de litispendencia se pondr fin al proceso o procesos iniciados con
posterioridad, con condena en todas las costas causadas en los procesos finalizados.
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SEGUNDO
del segundo proceso, resulta materia de orden pblico y no requiere
necesariamente por ello de una denuncia de parte.
1
1.4.- Otros efectos procesales derivados directamente de la
LIBRO
litispendencia, en cuanto se refieren a la admisin a trmite de la
LIBRO
demanda, son:
El valor econmico de la litis salvo cuando no lo tuviere,
claro- viene establecido por aquel al que se refiere la
pretensin deducida en la demanda, para cuyo clculo 301
habr de estarse a las reglas de los arts. 242 y 243 (ste,
para el caso de acumulacin de peticiones) CPCM.
La admisin a trmite de la demanda desencadena su
notificacin a quienes figuren como parte demandada, a
travs del emplazamiento previsto legalmente para que
pueda/n proceder a su contestacin (art. 283).
2) Perpetuacin del procedimiento.
La litispendencia provoca asimismo el efecto procesal de hacer inmutable el
conflicto jurdico formalizado en la demanda, no solamente en el sentido de que
el mismo no puede ser alterado por lo que afirme el demandado, como mucho
ampliarlo en los lmites de una reconvencin (tal como veremos despus). Pero
adems y sobre todo, que tal alteracin tampoco puede provenir de hechos
externos posteriores al momento en que se ha trabado la litis.
A este fenmeno se le conoce con el nombre de la perpetuatio jurisdictionis y
comporta que la jurisdiccin y competencia del rgano judicial que asume
el conocimiento de la pretensin al admitir a trmite la demanda, as como
el procedimiento por el que ha de sustanciarse la causa, no podrn variar con
posterioridad, ante cualquier cambio de circunstancias en los elementos del
conflicto jurdico trabado inicialmente.
No cabe pedir por tanto el cambio de juez por incompetencia territorial
sobrevenida derivada del nuevo domicilio del demandado, o por el aumento o
depreciacin del valor del derecho o bien discutidos, ni la transformacin del
procedimiento, etc. Se trata de circunstancias provocadas por actos de personas
o hechos de la naturaleza, que no pueden tolerar un cambio de los presupuestos
esenciales del proceso, pues de ser ello posible estara invitando al fraude procesal
y a que continuamente se pusiera en entredicho la continuacin de la litis so capa
de un nuevo cambio, hipottico o real, en las condiciones del conflicto jurdico.
La ley procesal se ocupa as de cerrar el paso a ese riesgo de distorsin de la
actividad jurisdiccional, en proteccin de los derechos de las partes.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
El art. 281 del Cdigo, en su redaccin original de 2008, prevea una autntica
regla de perpetuatio jurisdictionis, que abarcaba la jurisdiccin y competencia
TTULO SEGUNDO
209 Como la sealada en el art. 1370 del CCom para el ejercicio por la entidad aseguradora, de la
accin de rescisin de contrato por ocultamiento de datos por el tomador: El dolo o culpa grave
en las declaraciones a que se refiere el artculo anterior, da al asegurador accin para pedir la rescisin
del contrato, dentro de los tres meses siguientes al da en que haya conocido la inexactitud u omisin
dolosa o culpable. Los efectos de la sentencia se retrotraen al momento de la presentacin de
la demanda.
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SEGUNDO
que los cambios acontecidos no hayan incidido en la existencia misma del
objeto litigioso hasta tal punto de hacerlo desaparecer. Si tal eventualidad
1
hubiera ocurrido, podramos estar ante una prdida de inters legtimo
LIBRO
susceptible de poner fin al proceso ex art. 128 CPCM, problema sin
embargo estrictamente distinto al de la perpetuatio jurisdictionis. La
LIBRO
formulacin de una pretensin distinta, resultado de aquella desaparicin
(por ejemplo, ejercicio de una accin de daos y perjuicios contra el
responsable de la destruccin dolosa o negligente del bien) tendra que ser
303
canalizada a travs de nueva demanda y por ende de un nuevo proceso,
pues no estaramos aqu ante una mera ampliacin de la demanda ni ante
alegaciones complementarias que s pueden tener cabida en el proceso ya
abierto (de esto nos ocuparemos luego), sino ante una nueva pretensin,
que no puede introducirse en el mismo proceso (art. 282 CPCM).
Tambin los cambios pueden repercutir sobre la identidad de las partes. La
transmisin (que no desaparicin) de la cosa litigiosa a un tercero provocar
una sucesin procesal que debe resolverse con las alternativas que brinda
el art. 88 CPCM, pero que como tal no afecta a la existencia misma del
proceso ni alterar la competencia y procedimiento ya fijados gracias a la
perpetuatio. Por su lado, el fallecimiento de alguno de los litigantes podr
desembocar tambin en una sucesin procesal, siempre que resulte posible
localizar a uno o ms causahabientes. De no ser as, el problema podra
tornarse en prdida de inters legtimo del actor para continuar adelante
(de no tener el actor a quin reclamar) y con ello el cierre anticipado del
proceso, lo que sin embargo, insistimos, no comporta un problema de
perpetuatio jurisdictionis.
c) La perpetuacin de la jurisdiccin, en los trminos legalmente regulados,
no cubre la eventualidad de una aplicacin retroactiva derivada de un
cambio legislativo en la fijacin de nuevos criterios de competencia objetiva
y territorial, o del listado de asuntos que han de ventilarse por cada uno
de los distintos procedimientos, pues como veamos se refiere solamente a
hechos con trascendencia en el proceso, no a normas. Ahora bien, aunque
as sea no es menos cierto que el problema enlaza con el rgimen de
eficacia temporal de las normas procesales y, para ser ms precisos, de lo
que se ordene en las correspondientes disposiciones transitorias de cada
ordenamiento procesal. Siempre que stas respeten la aplicacin, para
los procesos ya iniciados a la fecha de su entrada en vigor, de las normas
que regan anteriormente para esa instancia judicial -en este caso para la
primera instancia- tal cambio normativo no provocar efecto alguno. Slo
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
210 Conforme al art. 706, que contiene a su vez su Disposicin Transitoria, Los procesos,
procedimientos y diligencias que estuvieren en trmite al momento de entrar en vigencia el presente cdigo,
se continuarn y concluirn de conformidad a la normativa con la cual se iniciaron.
211 Art. 1701 CC: Se cede un derecho litigioso cuando el objeto directo de la cesin es el evento incierto de la
litis, del que no se hace responsable el cedente.
Se entiende litigioso un derecho, para los efectos de los siguientes artculos, desde que se notifica judicialmente
la demanda.
212 Art. 2042 CC: El que administra un negocio ajeno contra la expresa prohibicin del interesado, no tiene
demanda contra l, sino en cuanto esa gestin le hubiere sido efectivamente til, y existiere la utilidad al
tiempo de la demanda; por ejemplo, si de la gestin ha resultado la extincin de una deuda, que sin ella
hubiera debido pagar el interesado. El Juez, sin embargo, conceder en este caso al interesado el plazo que
pida para el pago de la demanda, y que por las circunstancias del demandado parezca equitativo.
213 Art. 1543.III CCom: La institucin fiadora, despus de celebrado el contrato, slo podr exigir que el
fiado o el contrafiador le caucionen el pago, en los casos siguientes: (...) III.- Si la obligacin afianzada se
hace exigible, o se demanda judicialmente su pago.
214 Art. 2242 CC: Interrupcin civil es todo recurso judicial intentado por el que se pretende verdadero
dueo de la cosa contra el poseedor. Slo el que ha intentado este recurso podr alegar la interrupcin; y ni
aun l en los casos siguientes: 1 Si la notificacin de la demanda no ha sido hecha en forma legal; 2 Si
el recurrente desisti expresamente de la demanda o ces en la persecucin por ms de tres aos; 3 Si el
demandado obtuvo sentencia de absolucin. En estos tres casos se entender no haber sido interrumpida la
prescripcin por la demanda. Tampoco la interrumpe el juicio conciliatorio.
215 Art. 2257 CC: La prescripcin que extingue las acciones ajenas puede interrumpirse, ya natural, ya
civilmente. (...) Se interrumpe civilmente por la demanda judicial; salvo los casos enumerados en el artculo
2242.
216 Sentencia de la Sala de lo Civil de 18 de julio de 2003, dictada a las 14.40 horas (ref. 324):
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SEGUNDO
Hemos hablado de la inmutabilidad del conflicto jurdico deducido en la demanda,
como efecto propio de la litispendencia. Siendo ello as, el legislador sin embargo
1
es receptivo a la riqueza de la casustica prctica, que puede conducir en muchas
LIBRO
ocasiones a necesitar introducir ajustes en el relato inicial y en las solicitudes de tutela
LIBRO
formuladas, bien porque a la fecha de su presentacin haban datos desconocidos
o dudosos que no pudieron integrarse en la pretensin, bien porque se requieren
ajustes o matizaciones en pos de una mejor clarificacin de lo solicitado. De este
modo, el Cdigo permite, desde dos vas distintas, el reajuste de la demanda siempre 305
que ello, insistimos, no comporte la mutacin del conflicto ya deducido; todo lo ms,
el aadido de otras peticiones colaterales. Tales vas son las siguientes:
1) Ampliacin de la demanda.
1.1. Mientras el demandado no ha contestado a la demanda, digamos que
no se produce para ste ningn efecto de indefensin por el hecho de que
la pretensin original pueda sufrir algn reajuste argumental en orden a
su mejor inteleccin o el aadido de algn petitum ms, es decir, no existe
perjuicio procesal por consentir algunos cambios en la demanda. Desde
luego, podra pensarse que al demandado le parecera mejor contestar
a una demanda defectuosa que a otra aclarada, o que a una demanda
donde se le pide una prestacin y no dos. Empero, no es se un perjuicio
que pueda considerarse legalmente sostenible, como para impedir que
la demanda pueda reajustarse. Lo que marca el punto de inflexin no es
el perjuicio derivado de tener que soportar una demanda mejorada en
cuanto pueda resultar con ms posibilidades de xito gracias a los ajustes,
sino que haya contestado ya a la demanda que se le haba notificado,
pues en ese momento la litis queda delimitada entre ambos y cualquier
cambio sustancial hara incurrir en indefensin al demandado, quien ya
ha programado en la contestacin su estrategia de defensa en el proceso.
Tampoco puede haber indefensin si el cambio consiste en extender la
De ah que, tengamos para nosotros, que si la demanda judicial interrumpe civilmente la prescripcin
liberatoria, salvos los casos enumerados en el Art. 2242 C. C., entre los cuales se menciona, si la notificacin
de la demanda no ha sido hecha en forma legal; el recurrente nada tiene que alegar en ese sentido, por
cuanto de haber existido alguna nulidad, ya sea por infraccin de las formalidades prevenidas para el
emplazamiento (Art. 1117 Pr. C.) o bien, por haberse omitido el mismo (Art. 1131 Id.); dicha nulidad
qued subsanada por medio de la ratificacin tcita de la impetrante, que consisti en haber contestado la
demanda sin alegar esa nulidad. En consecuencia, la Sala estima que la demanda de mrito interrumpi
civilmente la prescripcin de que se trata, por encontrarse subsanada la falta de la notificacin del decreto
de embargo o emplazamiento; por suerte que, el mismo se entiende que fue notificado en forma legal, en la
fecha de presentacin del escrito de contestacin de la demanda.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
no incluya aquella queja por defecto de la demanda, generalmente sin
trascendencia. En ese sentido, no vemos razn para prohibir la consignacin
1
de escritos de demanda dirigidos a ese fin menos intenso. Eso s, si el actor se
LIBRO
ampara en este art. 280 para hacer llegar sus correcciones, la contrapartida
debe ser que el precepto se aplique con todos sus efectos y por tanto opere
LIBRO
correspectivamente la ampliacin al demandado del plazo para contestar a
la demanda que ah se le garantiza. Cuestin sta que quiz ya no convenga
tanto al demandante, quien en definitiva puede aprovechar un acto procesal
307
posterior (audiencia preparatoria, audiencia del abreviado) para formular
tales correciones o aclaraciones.
1.3. Como refiere asimismo la norma, tambin puede ampliarse la demanda
en lo subjetivo, dirigindola contra demandados que no hubieren sido
incluidos en ella originalmente. Esta ampliacin puede ser el producto de
una opcin libre del actor para que sean tratadas en el mismo proceso
las pretensiones que tiene contra varios sujetos, o para incluir a terceros
a los que interese que la sentencia vincule. En tal hiptesis habrn de
cuidarse tambin las reglas sobre acumulacin de pretensiones y el juez
controlarlo-, pues habiendo litisconsorcio facultativo, o intervencin
provocada, estrictamente no es una sino varias relaciones jurdicas las
concernidas, y por tanto la acumulacin no deviene slo subjetiva, sino en
realidad, subjetivo-objetiva.
Tambin puede deberse la ampliacin de demandados a un imperativo
derivado de la existencia de un litisconsorcio pasivo necesario, que el
demandante no haba percibido desde el principio (o s, pero en todo
caso no lo haba llevado a efecto correctamente) y que conduce a que se
tenga que ampliar la demanda a todos aquellos quienes forman parte de la
relacin material controvertida, so pena de devenir defectuoso el elemento
subjetivo de la relacin jurdico procesal, lo que puede llevar al archivo del
proceso y, como mnimo si lo detecta el juez, a que se imponga al actor a
integrar el debido litisconsorcio (por ejemplo, en la audiencia preparatoria).
Para evitar todo esto el actor puede tomar la iniciativa y hacer, en trmite
de ampliacin, lo que debi desde el principio.
1.4. Segn referamos, la ampliacin de la demanda tiene un momento
temporal definitivo o fatal, tras el cual ya no se puede ejercitar. Ese plazo en
parte es legal, pero en parte es fctico: dice el art. 280 CPCM que se puede
ampliar antes de la contestacin, pero como sabemos, la contestacin en el
proceso comn se evacua conforme a un plazo, que es de veinte das desde el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
de llevarse a cabo mediante escrito en el que expresamente se identifique
su naturaleza, explicitando los extremos de la ampliacin de manera que
1
encuentren encaje en los supuestos de aquel precepto; y la solicitud de que
LIBRO
la ampliacin se admita, con los efectos inherentes a ello.
LIBRO
Tales efectos son esencialmente dos, y se proyectan ambos sobre el
demandado: de un lado, y como ya hemos apuntado, se produce un
alargamiento del plazo que tena para contestar a la demanda, alargamiento
que consiste en que el plazo comienza a contarse de nuevo, ntegramente, 309
desde el da siguiente a la fecha de serle notificado al actor el auto que
autoriza la ampliacin, junto con copia de este ltimo escrito. El art. 280,
prrafo segundo es claro al respecto, ya que al mencionar el plazo para
contestar la demanda (no slo la ampliacin), no efecta prorrata alguna del
cmputo que ya agotado para cuando el demandado recibi la ampliacin,
por tanto el cmputo es total. De otro modo la indefensin estara servida
(el actor esperara a que faltasen pocos das para que concluir el plazo de
contestacin para entonces presentar la ampliacin, y el demandado tendra
que afrontar sta en lo poco o nada que le quedase del plazo original).
El segundo efecto, consiste en que la oposicin del demandado podr
referirse no solamente a la demanda original y al contenido de la ampliacin,
sino tambin al hecho mismo de haberse admitido sta ltima, hacindolo
constar as en su contestacin, para que se resuelva lo procedente en el
acto de la audiencia preparatoria (proceso comn) o en la audiencia del
abreviado. Esto viene a ser, como una excepcin procesal adicional.
2) Modificaciones posteriores a la contestacin de la demanda.
Finalmente, el art. 282 CPCM, bajo el lema prohibicin del cambio de demanda,
sostiene que tras la delimitacin de la controversia en todos sus trminos,
a partir de las alegaciones formuladas en la demanda y la contestacin,
incluyendo posible reconvencin y contestacin a sta, las partes no
podrn alterar el conflicto jurdico deducido (el objeto del proceso) con
posterioridad. En sntesis, eso comporta que las facultades del art. 280 del
Cdigo no se reabren tras el trmite de contestacin/reconvencin, salvo
dos excepciones de las que ahora nos ocuparemos. Pero adems de esas
excepciones, tambin es factible que la parte desee hacer rectificaciones,
aclaraciones o aadir argumentos de refuerzo a su pretensin, y este tipo
de matizaciones no quedan cubiertas por la excepcin del art. 282, pues
ste deja a salvo la facultad de formular alegaciones complementarias, en
los trminos previstos en el presente cdigo. Procede distinguir por tanto
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
pueden hacer en ella alegaciones sobre cualquier hecho que sea relevante para
SEGUNDO
la determinacin de la causa de pedir de la pretensin o para la fijacin de los trminos
del debate. Para ello, es necesario que tales hechos sean posteriores al acto
1
de alegaciones que, por lo que atae al actor, significa no solamente antes de
LIBRO
presentar la demanda sino antes de que el demandado haya contestado a la
demanda, que es cuando precluye la posibilidad para ampliar la demanda; o
LIBRO
que siendo hechos anteriores resultaren desconocidos para la parte respectiva
y por ello no se pudieron tomar en cuenta en sus alegaciones originales.
Esta otra facultad tambin es aplicable por va supletoria a la audiencia del 311
proceso abreviado, bajo la facultad del demandante para que ample su
demanda, pero respetando como precepta el art. 307, el carcter novedoso
o desconocido de tales hechos, pues de lo contrario su introduccin traera
consigo un fraude de ley.
2.3. Alegaciones complementarias. En este grupo se incardinan, como
antes hemos adelantado, aquellas aclaraciones, correcciones materiales y
argumentos de refuerzo que no conforman, en s mismos, una nueva causa
de pedir- de la pretensin original, respecto de las cuales ninguna objecin
se suscita para integrarlas a posteriori en el debate, siempre que lo sea en
el momento procesal marcado por la ley: ora la audiencia preparatoria del
proceso comn, incluso a requerimiento del rgano judicial si consisten en
meras aclaraciones sobre puntos oscuros o poco inteligibles de la demanda
(art. 306 CPCM), ora a instancia del propio actor, siendo cualesquiera de
aquellas alegaciones complementarias (mismo art. 306 CPCM). Otro tanto
cabe predicar, dentro de la audiencia del abreviado (art. 427 ya citado).
SECCIN SEGUNDA
INTERVENCIN DEL DEMANDADO
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I. LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA. 1) Concepto y contenido.
2) Formalidades y plazo. II. LA RECONVENCIN. 1) Concepto y lmites.
2) Tratamiento procesal. III. MEDIOS DE PRUEBA QUE HAN DE
ACOMPAARSE. IV. LA DECLARACIN DE REBELDA DEL
DEMANDADO. Concepto y efectos.
I.- LA CONTESTACIN DE LA DEMANDA.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
1) Concepto y contenido.
Contestacin a la demanda es el acto procesal del demandado por el que ste
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
actor por ser falsos. Podra suceder que tales hechos en efecto fueran
ciertos, slo que la demanda ha omitido mencionar, adems, otros
1
hechos que tambin rodean al caso y que devienen jurdicamente
LIBRO
relevantes, en grado tal de llevar a la desactivacin de los hechos
constitutivos de la demanda. Estamos en este caso ante nuevos
LIBRO
hechos, pues, pero con los que el demandado no pretende introducir
una nueva pretensin (materia de una reconvencin pero no de una
contestacin) sino simplemente demostrar que la pretensin de la
313
demanda carece de eficacia legal.
Esos hechos nuevos que el demandado, desde luego, puede alegar
y probar en esa litis, responden en el plano cientfico a una clsica
distincin entre: i) hechos impeditivos: circunstancias que han
hecho que el derecho o el pacto no nazcan, por falta de alguno de sus
elementos esenciales, como la minoridad de alguna de las partes, un
objeto ilcito, vicios del consentimiento, etc); ii) hechos extintivos
o aquellos hechos o situaciones que han trado consigo la prdida
sobrevenida del derecho existente en origen, por actuaciones
humanas -acciones u omisiones- o hechos de la naturaleza, como
el pago de la deuda, la prescripcin extintiva, la destruccin del
bien litigioso, etc.) y iii) hechos excluyentes o circunstancias que
han servido para el nacimiento de otros derechos cuya validez y
eficacia se contrapone a su vez a la del derecho invocado por el
actor. Caso tpico es el de la prescripcin adquisitiva del derecho
por transcurso del tiempo.
Sin embargo, siendo claro que el demandado puede siempre hacer
uso de cualquiera de estas lneas de defensa material, no lo es
tanto el que todas ellas puedan serlo a travs de la contestacin
a la demanda, pues en algunos casos su alegacin conduce a un
pronunciamiento judicial sobre la realidad o la inexistencia de
un derecho, o sobre la aparicin de derechos alternativos, cuyo
efecto de cosa juzgada material rebasa el mbito de la absolucin
o condena del demandado. Esto conduce a que modernamente se
exija el empleo de la reconvencin para poder discutir esa clase
de argumentos (y su fundamento jurdico) en el pleito, de manera
que exista un debate pleno sobre ello y la sentencia que se dicte,
al tiempo que pueda tenerlo en consideracin como motivo de
absolucin del demandado, sirva tambin para declarar o constituir
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
del demandado puede materializarse en su conformidad con los diversos
elementos de la pretensin que se deducen en su contra (sujeto, petitum
1
y causa de pedir). En tal caso asistimos ante la manifestacin de un
LIBRO
mecanismo autocompositivo de la litis, cuya finalidad bsica es evitar una
dilacin intil de los tiempos procesales y tambin, cmo no, una condena
LIBRO
en costas que de esta guisa puede evitarse si el demandado, aunque no
lo hubiera hecho todava, presenta dentro del plazo de contestacin un
escrito no de oposicin a la demanda (de contestarla, en el sentido que le
315
atribuye el art. 273 CPCM) sino de allanamiento217.
Ahora bien, tampoco debe olvidarse que el allanamiento puede ser parcial y
no total, cuando la pretensin actora est compuesta de varias pretensiones
de tutela (por ej., la condena a varias prestaciones), o de una nica pretensin
pero susceptible de ser fraccionada en porciones (una suma de dinero, la
entrega de una mercanca fungible, etc.) y el demandado slo concuerda con
una parte de ese todo. En esa misma medida, evidentemente, el demandado
tiene derecho a allanarse nicamente en esa porcin y, respecto del resto,
responder como ms adecuado en Derecho crea conveniente (oponindose,
admitiendo los hechos pero no el derecho, etc.).
d) El Silencio y sus modalidades.
d-1.- No contestacin a la demanda. En cuanto al silencio hay que
distinguir varias situaciones o grados de intensidad. En primer
trmino, el demandado podra optar por dejar pasar el trmite
de la contestacin sin defenderse. Si el demandado, debidamente
emplazado, se ha presentado ante el rgano judicial para que se le
tenga por constituido como parte y luego sin embargo no presenta
escrito de contestacin en plazo o interviene en la audiencia
del abreviado, su estatus corresponde al de una parte que est
dentro del proceso aunque se mantiene inactivo (se supone que
de manera voluntaria, aunque podra no ser as y configurar un
supuesto de indefensin). Ello resulta distinto, sin embargo, a la
situacin del rebelde que luego examinaremos, respecto de quien
el proceso se desarrolla a sus espaldas porque no comparece y,
SEGUNDO
que la desconoce219.
Conviene tener presente, sea que se trate de fijacin tcita del hecho por silencio,
1
o por respuestas evasivas, que el Cdigo habla de que el juez podr considerar
LIBRO
esa fijacin. Qu significa esto? Bsicamente tres cosas: 1) la primera, que no
LIBRO
resulta estrictamente necesario que as se declare siempre, pues corresponde al
juzgador evaluar el sentido concreto de las palabras y su utilizacin en el contexto
argumental en el que se insertan. Por tanto, lo que en apariencia puede parecer
una respuesta evasiva puede no serlo dentro de un contexto, o lo que se presenta 317
en un pasaje de la contestacin como un silencio, puede aparecer respondido
ms adelante (o atrs); 2) que el juez no es libre ni tiene discrecionalidad para
declarar esa fijacin, sino que deber hacerlo siempre que, responsablemente y
como acabamos de sealar, juzgue que realmente se ha querido hacer un silencio
consciente o una respuesta evasiva. Lo que no puede hacer el juez es perdonar al
demandado de un proceso y no declarar fijado el hecho aunque est persuadido de
que aqul no quiso contestar, y s hacerlo en otro proceso, o a otro codemandado
de la misma litis. Este no es un poder omnmodo del que el juzgador puede
hacer uso arbitrariamente. La potestad deviene aqu sinnimo de deber oficial,
no de discrecionalidad; y 3) estamos, en todo caso, ante un instrumento de uso
restringido, que nicamente en supuestos evidentes debe ser declarado como tal.
O lo que es lo mismo: en caso de duda, el hecho debe quedar formalmente como
controvertido y no admitido por el demandado, lo que implicar tener que acudir
a la prueba (o a otros mecanismos distintos de fijacin: notoriedad, etc.).
2) Formalidades y plazo.
En el proceso comn, la contestacin a la demanda ha de formularse por
escrito en el plazo de los veinte das siguientes al de la notificacin de la demanda
(art. 283 CPCM), lo cual no plantea problemas de cmputo cuando ste se ha
llevado a cabo personalmente o a un tercero cualificado por la ley para recibir esa
notificacin (ver arts 183 y 184).
Sin embargo, en los casos de emplazamiento por edictos, habr que entender que
el plazo para contestar (siempre, esos veinte das) debe contarse desde el momento
en que existen condiciones objetivas para efectuarse una defensa del demandado,
219 Otra cosa, por supuesto, es que ese desconocimiento aparezca sincero o no, ello ya podr
quedar desvirtuado a posteriori con la prueba de autos que se recabe. Lo importa es que a
estos efectos no podra darse el hecho por cierto tcitamente, pues no deviene respuesta
evasiva responderse que se ignora, a menos que el escrito de contestacin incurriera en
contradicciones que pusieran en entredicho la veracidad de ese supuesto desconocimiento.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
hacer efectivo, conforme el art. 186 CPCM, en los diez das siguientes de las
publicaciones oficiales); 2) o bien el plazo para contestar se contar desde el da
siguiente a la designacin del curador ad litem, si ha tenido que proveerse sta por
no haber comparecido el demandado en ningn momento.
Sentado lo que antecede, dice la ley que el escrito de contestacin se redactar
en la forma establecida para la demanda (art. 284), expresin con la que se quiere
318 significar que deber ser completa, si bien su contenido representa siempre una
respuesta o rplica (sea del contenido que sea) a una pretensin anterior ya vertida.
Por tanto, el escrito ha de articularse con los datos identificativos del rgano
judicial, n de procedimiento, datos personales del demandado, y luego pasar a
desarrollar la estrategia de defensa que se haya escogido. sta debe empezar por
un apartado dedicado a los hechos, donde debe precisar cules de los vertidos
en la demanda se tienen por admitidos y de cules se discrepa por entenderlos
no ajustados a la realidad, ofreciendo a rengln seguido, en su caso, el relato de
hechos alternativo que piensa sostener en el proceso.
Una vez despachado el bloque de hechos, se enunciarn las excepciones
procesales que se tuviere a bien alegar; abordando despus las posibles excepciones
materiales, y los puntos de Derecho de los que disiente de la demanda. Si opta por
el allanamiento, debe especificar los lmites precisos de ste, si es total o parcial y
en este ltimo supuesto, respecto de qu pretensin de la demanda se formula.
Finalmente el escrito de contestacin debe concretar una peticin de tutela,
generalmente la de desestimacin de la demanda y consiguiente absolucin del
demandado, salvo que se formalice allanamiento. Si el demandado va a deducir
reconvencin contra el actor (ver epgrafe siguiente) lo har en el mismo escrito
pero slo cuando haya agotado la exposicin pertinente en cuanto a la contestacin
estrictamente, nunca mezclando ambas posturas procesales.
Por su lado, en el proceso abreviado la defensa de la contestacin se sustancia
de manera oral, dentro del turno de intervencin inicial que ha de concederle
el juez al demandado -en su caso representado por curador ad litem- tras la
exposicin de la parte actora (que sta aprovech, recurdese, para ratificar,
ampliar o reducir su demanda). Ordena el art. 427 a tal efecto, que se le conceda
la palabra al demandado para que pueda desplegar la estrategia de defensa con la
misma extensin que en el proceso comn: alegando, en primer lugar, cuantos defectos
procesales estime conveniente y, posteriormente afirmando o negando concretamente los hechos
y los fundamentos de derecho de la demanda. Acto seguido, el demandado podr formular
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SEGUNDO
evidente que tambin podr allanarse.
II.- LA RECONVENCIN
LIBRO 1
1) Concepto y lmites.
1.1.- La reconvencin es el acto procesal por el cual quien figura como
LIBRO
demandado en un proceso, puede aprovechar la pendencia de ste para
deducir una pretensin que a su vez tuviere contra la parte actora y
eventualmente contra otras personas, a fin de que se conozca y resuelva
sobre ella en el mismo procedimiento. 319
220 El cual advierte que: En ningn caso se considerar formulada reconvencin en el escrito del demandado
que finalice solicitando su absolucin respecto de la pretensin o pretensiones de la demanda principal.
221 Aunque fuera del precepto regulador de la reconvencin (el art. 406), la compensacin de
crditos se trata procesalmente por la LEC espaola como un argumento de aquel tipo, dando
en todo caso derecho al demandante a oponerse a l en la forma prevenida para la contestacin a
la reconvencin: art. 408.1.
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jurdica planteada por el actor, sino tambin cosa juzgada material sobre
SEGUNDO
la relacin jurdica suscitada por el demandado-reconviniente, est o no
conectada con aqulla (puede consistir incluso en la misma pretensin
1
original, a la que el demandado reconviniente le da la vuelta jurdicamente
LIBRO
defendiendo que el derecho lo tiene l y no el actor). Es decir, que una vez
resuelta la pretensin reconvencional en ese proceso, no cabe formularla
LIBRO
de nuevo en un proceso nuevo por ninguno de los sujetos que participaron
en la reconvencin (legitimados activos y pasivo de sta), pues todo lo que
poda discutirse en relacin a ella ya se ha hecho, quedando juzgado en la
321
sentencia resolutoria de ambos conflictos jurdicos formalmente deducidos.
Pensemos por ejemplo en la accin de ejecucin contractual por impago
del bien enajenado frente a la cual el demandado opone la nulidad del
negocio. Desde el punto de vista del derecho material resultan desde luego
perfectamente distinguibles dentro del gnero de la nulidad contractual la
llamada nulidad absoluta, y la nulidad relativa o anulabilidad (rescisin),
tanto en cuanto se refiere a las causas que origina cada una (art. 1552 CC),
como su posible apreciacin de oficio por el juzgador cuando se trata de
la primera pero no de la segunda (art. 1553 CC). No obstante, en lo que
aqu importa, a falta de una norma concreta que dispusiere otra cosa222
ambas vertientes de la nulidad deben tratarse como reconvencin y no
como alegato de mera contestacin, por dos razones principales:
Primera, porque el actor, al demandar la ejecucin del contrato
ha partido de la validez de ste, por lo que no se ha considerado
en el deber de tener que justificar en su escrito de demanda la
concurrencia de todos y cada uno de los elementos de validez del
pacto. Que de pronto se coloque en entredicho uno o varios de esos
elementos, exige su consideracin como pretensin conexa pero
en s independiente de la del actor, y el que ste de hecho pueda
defenderse de la imputacin de nulidad.
Y segunda, porque es evidente que lo pida o no el demandado en la
petitoria de su escrito, una vez que ha opuesto la nulidad trayndola
al debate de la litis, lo que se diga en la sentencia vincular a ambas
222 El art. 408.2 LEC, refirindose a la nulidad absoluta del negocio que es donde pueden
suscitarse mayores dudas: la relativa trae consigo sin duda una reconvencin- y aun sin aclarar
si su naturaleza es o no la de una excepcin material (contestacin) o una reconvencin,
le otorga de todos modos este ltimo trato, al garantizar el derecho del actor, cuando en la
demanda se hubiere dado por supuesto la validez del negocio, para que pueda contestar a dicha
afirmacin de nulidad en el mismo plazo establecido para la contestacin a la reconvencin.
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partes tanto para ese proceso como para cualquier otro en el que
salga a relucir dicho contrato. No comporta por tanto un simple
TTULO SEGUNDO
1.3.- Sentado lo que antecede, podemos decir que los elementos caractersticos
SEGUNDO
de la reconvencin que implanta el nuevo Cdigo son los siguientes:
a) Subjetivamente: la accin ha de tener como legitimado activo a quien
1
figure como demandado o codemandado del proceso en el que se presenta
LIBRO
la reconvencin, el reconviniente; y dirigirse, cuanto menos como uno de
LIBRO
sus legitimados pasivos, reconvenido, a quien ha ejercitado la demanda
inicial en su contra (demandante nico o codemandante). De tal manera,
se articula aqu una segunda relacin jurdico procesal, en la que, para
entendernos, los papeles se invierten. Importante es destacar, ya lo hemos 323
mencionado, que entre los reconvenidos pueden aparecer personas que no
aparecan como parte en el proceso inicial, pero que s estn involucrados
en la relacin controvertida de la reconvencin, y eso en muchos casos
se explica precisamente porque, como ahora mismo veremos, no
necesariamente el objeto litigioso de la reconvencin ha de coincidir con
el vertido en la demanda. En esa medida, los demandados-reconvenidos
sern llamados al proceso slo para ejercitar su defensa respecto de
la reconvencin, y no para pedir pronunciamientos en la sentencia en
cuanto a la demanda inicial, salvo, eso s, aquellos pronunciamientos con
incidencia causal directa en la propia controversia que los ha trado (sobre
todo, en cuanto a que se fijen como ciertos, o no, determinados hechos que
devengan discutidos en ambos conflictos jurdicos).
adquisitiva de un derecho, extingue la accin por la cual se reclama el mismo derecho, y precisamente, debe
haber un reconocimiento de la existencia de esa prescripcin, para que el dominio sea reconocido en las manos
del prescribiente, extinguindose as el derecho en las manos del anterior dueo y con l, la accin mediante la
cual se reclama. Ese reconocimiento de la prescripcin adquisitiva debe ser solicitado por la parte interesada;
en este caso debi ser solicitado por la parte demandada, sin embargo, no hizo esa contrademanda, solamente
opuso la excepcin de prescripcin adquisitiva como perentoria, y ya se dijo con anterioridad que esta especie
de excepcin no puede hacerse valer como excepcin perentoria sino que para que realmente surta efectos
debe ser opuesta en una contrademanda. Por consiguiente la Cmara no poda declarar lo que no se le haba
pedido aunque hubiera prueba en el juicio de la posesin de ms de treinta aos. En consecuencia no existe
violacin del Art. 2256 C. porque no se poda aplicar, a causa de no existir la contrademanda indispensable
para reconocer la prescripcin adquisitiva.
En el mismo Sentido la Sentencia de 6 de enero de 2003, dictada a las 10 horas (ref. 103) y la
Sentencia de 1 de diciembre de 2003, dictada a las 9.07 horas (ref. 338). En esta ltima y tras
respaldar el razonamiento de la Cmara a quo en el caso (que a su vez haba aplicado la doctrina
de aqulla), aade: Siendo entonces que esta Sala est de acuerdo con la tesis de la Cmara y existiendo
identidad de pensamiento, slo bastar agregar que cuando se usa de una accin pretensin- el actor debe
sealar cuestiones de hecho y de derecho, las cuales las primeras- no pueden ser suplidas por el juez y por
ello es que cuando se pretende obtener la declaracin de dominio de un bien por medio de la prescripcin, los
hechos que la fundamentan y las circunstancias que la rodean deben ser expresadas por quien pretende tal
declaracin. En consecuencia, no basta con la simple oposicin de la excepcin perentoria de prescripcin, ya
que tales circunstancias no pueden ser suplidas por el Juez.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
b-2.- Tratndose del proceso abreviado aquel por el que se viene
conociendo de la pretensin actora originaria. Seala el art. 424
1
CPCM que aqu el planteamiento de la reconvencin (...) requerir que la
LIBRO
pretensin deducida en la reconvencin deba tramitarse tambin por el proceso
LIBRO
abreviado y que exista conexin entre las pretensiones de la reconvencin y las
que sean objeto de la demanda principal. Por consiguiente: uno, no cabe
la reconvencin si sta corresponde por la naturaleza del objeto
(materia o cuanta) al proceso comn, para que pueda deducirse la 325
reconvencin se precisa que sta deba ventilarse por un abreviado,
tanto por razn de la cuanta como de la materia; y dos, sin embargo
no resulta suficiente con dicha identidad procedimental, sino que se
requiere todava tambin la conexin entre objetos. Sin conexin
no hay reconvencin.
c) Lmites de legalidad procesal. No resulta permisible forzar las normas de
orden pblico que ordenan la competencia judicial desde el punto de vista
orgnico ni las del procedimiento con la excepcin ya mencionada del art.
285 segundo prrafo in fine-, para ventilar pretensiones que consideradas
aisladamente y ab initio, no habran podido conocerse por el juez y el proceso
donde se plantea su introduccin por va reconvencional. De all que el
art. 285 prrafo segundo, primer inciso CPCM, establece que no cabe la
reconvencin si el juez no tiene competencia objetiva por razn de la materia
o de la cuanta. Dado que no hace mencin de la competencia territorial
ha de suponerse que la identidad de sta no resulta un condicionante
y puede diverger, lo cual aparte de ser algo hasta cierto punto de vista
lgico (al fin y al cabo, la competencia territorial comporta un reparto
de asuntos entre rganos judiciales del mismo tipo), tampoco resulta una
solucin distinta que si se aplica por ejemplo el art. 36 sobre rgimen de
competencia territorial en el caso de acumulacin de pretensiones contra
varios demandados224.
Como segundo lmite de legalidad procesal, seala el Cdigo que tampoco
cabe la reconvencin si no existe identidad de procedimientos, vgr., si
la demanda inicial se est ventilando por un declarativo ordinario y la
224 Sea porque entonces es posible demandar en el domicilio de cualquiera de ellos (y es muy
probable que el actor reconvenido lo tenga en el mismo que el demandado original por el que
se fij la competencia por el territorio de la demanda), sea porque por razn de la cuanta, sera
siempre competente el del lugar que corresponda a la pretensin de mayor cuanta, y en este caso la
suele tener aquella accin que ha abierto el proceso comn en el que se inserta la reconvencin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
defenderse de la nueva pretensin interpuesta en su contra. Para ello, y
precisamente porque estamos ante un objeto procesal independiente, la ley
1
garantiza las mismas condiciones de defensa que al demandado original y a
LIBRO
los terceros que no siendo todava parte van a asumir el papel de legitimados
pasivos a partir de ese momento, siempre dentro de la reconvencin.
LIBRO
Por tanto, en el proceso comn, el plazo para contestar a la reconvencin se
instrumenta en los mismos veinte das contados a partir de la notificacin
de la demanda reconvencional (art. 286 CPCM), mientras que para el 327
proceso abreviado se dispone que, una vez agotado el turno de intervencin
al demandado, se le conceder la palabra a la parte actora para que pueda
defenderse de las excepciones procesales eventualmente opuestas contra
la demanda (en cuanto a ellas ha de darse respuesta en el acto) y tras ello
contestar a la reconvencin, tanto alegando excepciones procesales de
sta, como en cuanto a su defensa de fondo (art. 427 prrafo tercero).
2.4.- No est previsto que la reconvencin se pueda formular ms de una
vez, por tanto no puede abrirse un bucle indeseado para la certidumbre
del procedimiento a fin de autorizar al demandante para que pueda
deducir reconvencin contra la reconvencin del demandado, etc. En
sntesis, todas las pretensiones que el actor tenga contra el demandado
debi acumularlas en su demanda inicial, y por parte del demandado, si
hace uso de la reconvencin, no cabe al actor reconvenido ms trmite de
rplica que la contestacin ya mencionada, pero ninguna otra oportunidad
procesal ms de deducir ms pretensiones.
2.5.- Cabr la ampliacin de la demanda reconvencional antes de que
sta sea contestada, en los mismos trminos y reglas que ya examinamos
antes para la demanda, de la que no caben discriminaciones. As tambin,
podr el demandado reconviniente introducir modificaciones menores y
aclaraciones a su reconvencin, despus de su contestacin por el actor-
reconvenido, en los casos y con los lmites que tambin enunciamos antes
para la demanda.
2.6.- Por ltimo, como efecto procesal consiguiente a la reconvencin en
relacin con el deber de congruencia judicial (art. 218 CPCM), ste se
extiende no solamente a lo deducido en el conflicto inicial (el expuesto en
demanda y trmite de contestacin), sino a lo deducido en la reconvencin (y
su contestacin por los legitimados pasivos de ella). Adems, como se trata
de pretensiones autnomas, la Sentencia debe brindar una consideracin
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
separada para cada una de ellas, sin resolverlas como un totum revolutum,
al margen de fijar previamente en su caso los hechos comunes que servir
TTULO SEGUNDO
225 Desde luego as ser en el supuesto de aquellas defensas reconvencionales que guardan ntima
relacin con excepciones materiales, esto es, donde el reconocimiento del derecho pretendido en
reconvencin por el demandado, va a determinar causalmente a la vez la enervacin o prdida
del derecho reclamado por el actor y con ello la absolucin a aqul de la demanda originaria.
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SEGUNDO
esta va), el derecho y la carga de aportar aquellos medios de prueba
documental y pericial que tengan para contradecir la pretensin deducida
1
en reconvencin, dentro del plazo que se les abre para contestarla. A fin
LIBRO
de evitar repeticiones innecesarias, nos remitimos aqu a lo expuesto en el
epgrafe correspondiente, en cuanto a las distintas clases de documentos e
LIBRO
informes periciales que pueden aportarse, y las consecuencias derivadas de
no hacerlo en funcin de su naturaleza procesal o sustantiva.
3. Como regla peculiar de aportacin de prueba, en momento posterior 329
pero no extemporneo en relacin con la parte actora, aparece la contenida
en el art. 289 prrafo segundo CPCM, a cuya virtud el demandante tendr
el derecho de presentar ex novo en la audiencia preparatoria aquellos
documentos, instrumentos, dictmenes e informes, relativos al fondo del asunto, cuyo
inters o relevancia se ponga de manifiesto a consecuencia de alegaciones efectuadas por
el demandado en la contestacin a la demanda. Ha de aclararse que no se est
refiriendo este 289 a la defensa probatoria de la parte actora cuando acta
como demandado de la reconvencin, pues bajo esta rbita ya figura la
regla general del art. 288 prrafo primero, arriba mencionada, que otorga al
actor-reconvenido el derecho y la carga- de aportar la prueba (documental
y pericial) que a su derecho convenga, al contestar a la reconvencin.
Lo que, por tanto, distintamente prev este art. 289 prrafo segundo, es
una defensa del demandante derivada estrictamente de lo que vierte el
demandado en la contestacin. Defensa que si bien no opera en el plano
argumental, pues la ley no implementa un turno de rplica frente a los
argumentos de la contestacin, sin embargo s lo hace en el plano probatorio,
al facultar al demandante para que pueda presentar documentos e informes
periciales con los que rebatir la realidad de los hechos aducidos por el
demandado en esa contestacin. Pinsese por ejemplo que el demandado
haya opuesto excepciones procesales y que el actor tuviera en su poder un
documento que desvirta tal excepcin, documento que no aport desde
el principio porque no le resultaba necesario para fundar sus pretensiones;
o porque el demandado aduce una excepcin material o perentoria que
comporta la afirmacin a su vez de hechos liberadores o impeditivos de
su responsabilidad, que el demandante gracias a documental o informe
pericial que tiene, podra demostrar inveraz.
En estos casos, la frontera que delimita la aplicabilidad de esta manifestacin
de prueba es aquel que viene marcado por la propia realidad de los hechos
constitutivos de la demanda. Es decir: en la medida en que el documento
o informe pericial sirva no solamente para restar credibilidad a los hechos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
sensu el emplazamiento no ha sido correcto o deviene ilcito, se podr
declarar al demandado en rebelda si el rgano judicial no se percata del
1
defecto de emplazamiento, pero estrictamente esa persona no es rebelde,
LIBRO
pues formalmente no ha sido convocada a participar en el proceso.
LIBRO
b) El segundo, hay rebelda cuando el demandado ni siquiera se persona
para darse por enterado del emplazamiento y que se le tenga como parte.
El que conteste o no a la demanda estrictamente comporta otra cosa.
Es cierto que como regla general el demandado aprovecha el trmite de 331
contestacin para personarse y de eso se hace eco el art. 287-, pero no
resulta imprescindible que realice ambas peticiones a la vez, de suerte que
cabe perfectamente que primero se persone y das despus conteste (eso s,
dentro del plazo proceso comn- o trmino/audiencia proceso abreviado-
que se le ha otorgado), o que se persone y luego sencillamente no conteste.
Siempre que se persone, dndose por notificado de la demanda, ya no es
rebelde pues se ha puesto a derecho, aunque deje transcurrir el plazo de
contestacin sin deducir nada. Que no conteste a la demanda tendr sin
duda consecuencias negativas, como ahora veremos, pero no exige del
rgano judicial que se le declare en rebelda, y como no es rebelde tampoco
podr disfrutar de las prerrogativas propias de esta condicin.
c) Y por ltimo, se hablar de rebelde slo a partir de la resolucin
judicial que as lo declare. Es decir, la rebelda es un estado procesal del
demandado que exige una calificacin expresa del juez, tanto para conocer
que esa es su situacin y el por qu de ella, como para que se desencadenen
los efectos derivados de tal declaracin.
2.- Efectos.
a) Conforme al citado art. 287 prrafo primero CPCM, una vez declarada
por auto la rebelda deber notificrsele de ella al demandado, si es posible
de manera personal y si no por estrados, para que conozca su situacin, sin
que resulte preceptivo volver a practicarse ninguna otra notificacin por
ningn medio-, hasta tanto recaiga resolucin judicial definitiva del proceso
(quiz sentencia, quiz antes un auto archivando la causa por una excepcin
procesal apreciada por el juez), la cual s deber serle notificada226.
instancia). En efecto, resulta una desproporcin del legislador extender los efectos de la declaratoria de rebelda
hacia aspectos que no impliquen dilacin o paralizacin del proceso en perjuicio del actor. Y es que, de lo que se
trata es de lograr el acceso a la jurisdiccin de quien plantee su pretensin, pero sin que la incomparecencia del
demandado se entienda como causal de un castigo legislativo (no recibir ninguna notificacin)....
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SEGUNDO
instar el proceso de revisin de sentencia firme, depender de que acredite
que se hallaba en alguno de los dos casos que lo permiten (desconocimiento
1
del proceso y de la sentencia, o imposibilidad de fuerza mayor para dirigir
LIBRO
instruccin a su defensor para que se recurra: art. 542 CPCM).
LIBRO
En la redaccin originaria del art. 287 del Cdigo se inclua un inciso o
prrafo cuarto que en relacin a los casos de notificacin personal de la
sentencia y la carga de recurrirla. Con la reforma parcial de 2010 dicho
inciso ha sido suprimido, mas el efecto de ello no es otro que el de no tener 333
que aplicar ya una regla confeccionada en trminos un tanto abigarrados.
Dicho esto, simplemente hay que aplicar el sistema general de rebelda del
287 tal como est, para colegir lo que ya hemos sealado: que si la persona
se entera de la sentencia en plazo para recurrirla, ha de hacerlo y no dejar
que devenga firme; que si no sabe o no puede, dispondr de la revisin
(arts. 540 y ss CPCM, a cuyo tema remitimos al lector). Y por ltimo,
claro, que la parte contraria tendr el derecho de probar, si lo logra, que el
demandado rebelde s conoci a tiempo la sentencia y por negligencia no
la recurri en plazo.
e) Aade finalmente el ltimo prrafo del art. 287 del Cdigo, que la
admisin de los recursos interpuestos por la parte contraria se har del conocimiento
del demandado rebelde, para que sepa que la causa sigue abierta por si quiere
personarse en el correspondiente recurso como parte recurrida, incluso
para ejercitar la llamada adhesin a la apelacin (ver tema respectivo).
BIBLIOGRAFA.
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
BERZOSA FRANCOS, Mara Victoria: Demanda, causa petendi y objeto del
proceso, El Almendro, Crdoba, 1984; CABAAS GARCA, Juan Carlos: La
demanda, Revista Jurdica de Catalunya, n 4, Barcelona, 2001, pp. 1045-1069;
CHOZAS ALONSO, Jos Manuel: La litispendencia: efectos y tratamiento
procesal, en Cuaderno de Derecho Judicial, n 6, CGPJ, Madrid, 2000; SAMANES
ARA, Carmen: La tutela del rebelde en el proceso civil, Bosch, Barcelona, 1993.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPTULO SEGUNDO
AUDIENCIA PREPARATORIA
TTULO SEGUNDO
Santiago Garderes
SUMARIO:
I. FUNCIN Y CONTENIDO DE LA AUDIENCIA PREPARATORIA.
II. CONVOCATORIA DE LA AUDIENCIA, CAUSAS DE SUSPENSIN
334 E INTERRUPCIN. III. PRESENCIA DEL JUEZ Y DE LAS PARTES.
IV. INTENTO DE CONCILIACIN. V. DENUNCIA Y EXAMEN DE
DEFECTOS PROCESALES: 1. Reglas generales. 2. Defectos de capacidad,
representacin o postulacin. 3. Excepcin de falta de litisconsorcio necesario.
4. Excepcin de litispendencia o cosa juzgada. 5. Excepcin de va procesal
errnea. 6. Excepcin de demanda defectuosa. VI. FIJACIN DE LOS
TRMINOS DEL DEBATE. EVENTUAL INCORPORACIN DE
NUEVAS PRETENSIONES ACCESORIAS. VII. HECHOS NUEVOS.
VIII. FIJACIN DEL OBJETO DE LA PRUEBA. IX. PROPOSICIN
Y ADMISIN DE LA PRUEBA. X. FIJACIN DE LA FECHA DE LA
AUDIENCIA PROBATORIA.
SEGUNDO
en trminos de abreviacin de la duracin del proceso, teniendo presente que la
actividad realizada en la audiencia preparatoria es muy variada y comprende
1
resoluciones judiciales (la que se pronuncia sobre las excepciones procesales, la que
LIBRO
admite o rechaza un medio de prueba, la que fija el objeto de la prueba, las que
se pronuncien sobre eventuales incidentes planteados en audiencia, etc.), actos de
LIBRO
proposicin (proposicin de la prueba), notificaciones (a las partes presentes en la
audiencia, que por esa sola circunstancia quedan notificadas de todas las resoluciones
pronunciadas en la audiencia) y eventuales impugnaciones de las partes.
335
La audiencia preparatoria recoge los institutos principales del sistema oral
previsto en el Cdigo Modelo para Iberoamrica, y en particular el conocido
como despacho saneador, que consiste en la depuracin inicial de los defectos
procesales alegados por las partes o relevados de oficio por el tribunal, mediante
el dictado de una resolucin que sanea el proceso y permite ingresar al fondo o
mrito de la cuestin debatida. La significacin de este instituto es prioritaria en
el modelo de proceso por audiencia, al permitir concentrar la actividad procesal
en lo que realmente interesa para la resolucin del litigio (prueba y alegaciones
sobre el fondo de la cuestin debatida), resolviendo desde el inicio del proceso
las cuestiones formales que se hubieren planteado, o bien concluyendo el proceso
en una instancia inicial cuando as corresponda (por ejemplo, por existir cosa
juzgada, o litispendencia), evitando de esa forma un dispendio innecesario de
tiempo y esfuerzos (principio de economa procesal).
Este instituto ha tenido un lugar destacado en la reforma del proceso civil
en Iberoamrica, y sus orgenes pueden encontrarse en la audiencia preparatoria
del proceso abreviado portugus (1907) y en el despacho saneador del Cdigo
de Processo Civil brasileo (1973). Su principal utilidad prctica deriva de la
economa que traduce en trminos de racionalizacin de la actividad procesal,
al evitar que, tras varios aos de litigio con el consiguiente dispendio de gastos
y esfuerzos, se releve un defecto procesal que obste al pronunciamiento de
mrito (por ejemplo, la inexistencia de un presupuesto procesal, una cuestin
de incapacidad o falta de personera, cosa juzgada o litispendencia, o bien una
nulidad procesal), cuando tales cuestiones pudieron relevarse desde el inicio del
proceso ya sea para permitir la subsanacin de los defectos o para concluir el
proceso en una etapa inicial. Depurado el proceso de estas cuestiones formales, se
puede focalizar la actividad procesal en la decisin de mrito, que es lo que a las
partes realmente interesa.
Pero las virtudes de la audiencia preparatoria no se limitan al referido
despacho saneador, sino que comprenden todas aquellas derivadas del principio
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
mediante los poderes de conciliacin que se le otorgan al juez, siendo esta una
inmejorable oportunidad de acercar a las partes pues ya se est en conocimiento
de sus respectivos argumentos (a travs de la demanda y la contestacin).
Tambin contribuye a economizar esfuerzos y tiempo la fijacin en audiencia,
de los trminos del debate y del objeto de la prueba, lo que permite descartar, en
la misma audiencia, las pruebas manifiestamente impertinentes, para concentrar la
336 actividad probatoria en los hechos sobre los que exista disconformidad.
II. CONVOCATORIA DE LA AUDIENCIA, CAUSAS DE SUSPENSIN
E INTERRUPCIN
La audiencia preparatoria debe convocarse en el plazo de tres das de evacuados
los trmites correspondientes de alegaciones iniciales, y deber celebrarse en un
plazo no mayor de sesenta das contados desde la convocatoria judicial (art. 290).
La fijacin de plazos mximos para la convocatoria y realizacin de la audiencia
preparatoria, contribuye a asegurar la vigencia del derecho a un proceso de
duracin razonable, siendo del caso sealar que otras legislaciones inspiradas en
el mismo sistema, como el C.G.P. uruguayo, no prevn un plazo mximo para la
realizacin de la audiencia, lo que determina en muchos casos una inconveniente
dilacin del proceso.
Las causas que habilitan a suspender la audiencia preparatoria estn previstas
con carcter general en el artculo 208, en el captulo referido al rgimen de las
audiencias, a cuyo comentario remitimos. De acuerdo a lo previsto en dicha
norma, la audiencia slo podr suspenderse por alguna de las siguientes causas:
por indisposicin del juez o magistrado, cuando no pudiera ser sustituido; por
causa grave que impida la comparecencia de algn sujeto procesal que hubiera
sido citado; por causa grave comprobada que impida la asistencia del abogado de
cualquiera de las partes; por coincidir dos audiencias simultneas para el abogado
de cualquiera de las partes. El artculo 210 prev otra causa de suspensin, referida
a la recusacin del juez planteada en audiencia.
Iniciada la audiencia preparatoria podr interrumpirse por alguna de las causas
previstas con carcter general en el artculo 211: cuando sea preciso resolver una
cuestin incidental que no se pueda decidir en el acto; cuando haya que practicar
una diligencia de prueba fuera de la sede del tribunal (hiptesis prevista, en
principio, para la audiencia probatoria en el proceso comn o para la audiencia
del proceso abreviado); cuando no comparezcan los testigos o los peritos citados
judicialmente (al igual que el anterior, este supuesto estara referido a la audiencia
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
necesario diligenciar prueba para resolver alguna excepcin procesal); cuando
se produzca la indisponibilidad del juez, de la parte o de su abogado; cuando lo
1
soliciten todas las partes, alegando justa causa.
LIBRO
Sin perjuicio de resaltar la conveniencia de las reglas legales que limitan
LIBRO
las causas de suspensin e interrupcin de las audiencias, el juez deber tener
siempre presente la incidencia de principios fundamentales como el de defensa y
contradiccin, que pueden determinar la conveniencia de interrumpir la audiencia
preparatoria en otros supuestos no previstos en las normas citadas. A modo de 337
ejemplo, si durante la audiencia preparatoria se admitiere al demandante aadir
nuevas pretensiones accesorias o alegar hechos nuevos, el demandado podra
solicitar la interrupcin de la audiencia alegando no estar en condiciones de
ejercer en audiencia una adecuada defensa respecto de esas nuevas pretensiones
o alegaciones, por carecer de la informacin y pruebas necesarias al efecto; lo
que, atendidas las circunstancias del caso, podra justificar a ttulo excepcional la
interrupcin de la audiencia para preservar las garantas del debido proceso.
III. PRESENCIA DEL JUEZ Y DE LAS PARTES
Como en toda audiencia, el juez tiene el deber de presidirla personalmente, bajo
pena de nulidad insubsanable (arts. 10 y 200). La solucin refleja la vigencia del
principio de inmediacin, junto con otras disposiciones que aseguran la presencia
del juez en la audiencia probatoria y la identidad del juez de prueba y sentencia.
De ese modo, el juez ordenar el debate y mantendr el orden en la audiencia
con los poderes de direccin que le son inherentes e indispensables para su
normal desarrollo (arts. 14 y 204); pronunciar directamente y en forma oral
las resoluciones necesarias de acuerdo al contenido habitual y eventual de la
audiencia, e impulsar su trmite para asegurar el cumplimiento de las actividades
previstas legalmente durante su curso.
Respecto de las partes, rige la carga de comparecer a la audiencia, teniendo presente
las consecuencias desfavorables a su inters en caso de no presentarse, previstas
en el art. 291: la ausencia injustificada del demandante determina el fin del proceso
sin ms trmite, salvo que el demandado muestre inters legtimo en la prosecucin
del proceso, y lo mismo ocurrir si dejaran de concurrir ambas partes; si el ausente
fuera el demandado, se realizar la audiencia y se continuar con la tramitacin
del proceso en lo que resulte pertinente, pero aqul no podr ya realizar los actos
previstos durante la audiencia preparatoria (por ejemplo, proponer pruebas,
oponerse a las propuestas por su contraria, interponer recurso de revocatoria contra
las resoluciones dictadas en audiencia, solicitar constancias en acta, etc.).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
comparecer a la audiencia. La casustica resultara inabarcable, aunque pueden
sealarse algunas hiptesis que, con un marco normativo similar, se admiten
1
en la jurisprudencia uruguaya como motivo fundado de incomparecencia a la
LIBRO
audiencia: ausencia por viaje de negocios al exterior, enfermedad certificada con
indicacin de reposo, internacin por indicacin mdica, condiciones climticas
LIBRO
que configuren causa de fuerza mayor, etc.
IV. INTENTO DE CONCILIACIN
El intento de conciliacin constituye la primera etapa de la audiencia 339
preparatoria (arts. 292, 293), en la que el juez debe instar a las partes a lograr
un arreglo en relacin con la pretensin deducida en el proceso, manteniendo, no
obstante, la imparcialidad.
Se trata de la denominada conciliacin intraprocesal, aquella que se procura
durante el trmite del proceso principal, para diferenciarla de la conciliacin
previa, anterior a la demanda.
Las ventajas del instituto se vinculan con la etapa en la que se inserta este
intento de conciliacin, luego de presentada la demanda y la contestacin, lo que
permite a ambas partes y al juez- tener un panorama ms claro de los argumentos
en que se apoyan la pretensin y la defensa, propiciando de esa forma una mayor
eficacia en el intento de conciliacin. En ese sentido, la norma indica que a la vez
que insta a las partes a lograr un acuerdo, el Juez les advertir de los derechos y obligaciones
que pudieran corresponderles, sin prejuzgar el contenido de la eventual sentencia.
La prevencin final del artculo citado refleja el complejo rol que se asigna al
juez en esta etapa, pues, siendo el mismo juez que finalmente habr de sentenciar la
causa, su participacin activa en el intento de la conciliacin puede comprometer,
en los hechos, su imparcialidad, debiendo en consecuencia extremar el cuidado
para evitar cualquier manifestacin que pueda interpretarse como prejuzgamiento.
De lograrse un acuerdo, deber constar en el acta de la audiencia preparatoria,
y podr ser ejecutado por los trmites de ejecucin de sentencias, con calidad
de ttulo de ejecucin (art. 295). La normativa incluye aspectos atinentes a la
homologacin judicial del acuerdo y su eventual impugnacin por las causas que
invalidan los contratos (art. 294).
En caso de no lograrse acuerdo entre las partes, continuar la audiencia con
los puntos que indica la norma y que se analizan a continuacin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
En principio, la resolucin acerca de las excepciones procesales debe dictarse
en la misma audiencia, pero en relacin a las excepciones de falta de litisconsorcio
1
necesario, litispendencia o cosa juzgada, si el caso entraara especial dificultad,
LIBRO
el juez podr resolverlo dentro de los cinco das posteriores a la audiencia, la cual
LIBRO
deber proseguir para que se cumplan sus otras finalidades (arts. 301 y 302); solucin
que estimamos aplicable a la resolucin de otras excepciones, siempre que se de el
supuesto previsto en las normas citadas: que el caso entraara especial dificultad.
Puede ocurrir que para resolver acerca de los defectos procesales denunciados, 341
resulte necesario diligenciar pruebas, aspecto que no ha sido previsto expresamente
en la ley; en ese sentido, si la parte demandada propone testigos o solicita la
realizacin de un reconocimiento judicial para acreditar hechos vinculados
con las excepciones procesales que ha planteado (por ejemplo, defectos de
capacidad), deber recibirse esa prueba antes de resolver, siempre que resulte
lcita, pertinente y til a esos efectos. El C.G.P. uruguayo prev expresamente
una instancia probatoria eventual durante la audiencia preparatoria, referida a
las excepciones procesales, aunque no es frecuente su utilizacin. En el marco
normativo del C.P.C.M., el derecho a la prueba rige tambin en relacin a las
excepciones procesales, por lo que debera admitirse y diligenciarse la prueba en
la propia audiencia, si resultare necesaria, pertinente y til, procurando evitar
la interrupcin de la audiencia, aunque excepcionalmente pueda admitirse de
acuerdo a lo previsto en el artculo 211, incisos 2 y 3.
Los efectos de las resoluciones que se pronuncian sobre las excepciones
procesales, se encuentran previstos en los artculos que regulan las diversas
excepciones y defectos procesales; en algunos casos, esa resolucin pondr
fin al proceso (por ejemplo, cuando estima la excepcin de cosa juzgada o
litispendencia); en otros, impondr a la parte afectada la carga de corregir los
defectos subsanables. En cuanto a los defectos insubsanables, el artculo 299
dispone con carcter general que cuando el defecto resulte del todo insubsanable,
se rechazar la demanda por improponible.
2. Defectos de capacidad, representacin o postulacin.
La primera de las excepciones previstas en el Cdigo se refiere a defectos de
capacidad, representacin o postulacin (art. 300).
Corresponde en primer trmino, tener presente lo previsto con carcter general
en el artculo 299, en virtud del cual, si el defecto resultare del todo insubsanable,
se rechazar la demanda por improponible.
Si, por el contrario, el defecto de capacidad, representacin o postulacin
fuera subsanable, el juez otorgar a la parte un plazo mximo de cinco das para
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
227 Torello, Luis A., Litisconsorcio e intervencin de terceros, en Curso sobre el Cdigo General del
Proceso, tomo I, Fundacin de Cultura Universitaria, Montevideo, 1989.
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necesario, entre los que cabe mencionar la accin pauliana a ttulo oneroso,
SEGUNDO
que debe ser seguida contra vendedor y comprador conjuntamente, al igual
que la pretensin de declaracin de nulidad de un contrato (compraventa) por
1
simulacin, que tambin debe ser dirigida contra vendedor y comprador del
LIBRO
negocio alegadamente simulado.
LIBRO
La excepcin de falta de litisconsorcio se dirige, precisamente, a corregir
el defecto que supone una incorrecta integracin de la litis, permitiendo que el
demandante dirija su demanda contra quienes debieron ser emplazados (arts. 77
y 301). Previamente a que se adopte resolucin, deber orse al demandado en 343
relacin a la alegada falta de litisconsorcio necesario (arts. 4 y 301): si estuviera
de acuerdo con el planteo de su contraparte, podr presentar en la audiencia un
escrito dirigiendo la demanda a los sujetos que no fueron trados al proceso, en
cuyo caso el Juez, si estima la falta de litisconsorcio, ordenar emplazarlos; si, por
el contrario, el demandante se opusiera a la alegacin de falta de litisconsorcio, se
dar audiencia a ambas partes, el juez resolver y, en caso de acoger la excepcin,
conceder al demandante un plazo de 10 das para constituir el litisconsorcio,
dando por finalizado el proceso si posteriormente el demandante no presentare la
demanda contra los nuevos demandados dentro de ese plazo228.
La resolucin que se pronuncia sobre la excepcin de falta de litisconsorcio
necesario, ya sea estimndola o desestimndola, admite recurso de revocatoria
oral; no admite apelacin, puesto que an cuando estime procedente la excepcin
y conceda al demandante un plazo para corregir el defecto, no pone fin al proceso,
como s lo hace la eventual y subsiguiente resolucin que constate la omisin del
demandante en corregir el defecto, la cual s admitir apelacin.
El artculo 301 parece referir, exclusivamente, al litisconsorcio necesario pasivo,
en el que la integracin plural se ubica en el polo pasivo de la relacin procesal
(parte demandada), pues las soluciones previstas en la norma citada refieren a la
necesidad de dirigir la demanda contra todas las personas que integran la parte
material. Sin embargo, la incorrecta integracin de la litis puede estar referida a la
parte demandante en supuestos de litisconsorcio necesario activo, como lo prev
el artculo 76, en cuyo caso la solucin pasa por integrar debidamente a la parte
demandante y no a la demandada. La solucin, en ese caso, sera la misma: en
caso de estimarse la excepcin, el demandante deber integrar debidamente la litis
dentro del plazo de 10 das previsto en el artculo 301, mediante el concurso de las
voluntades omitidas inicialmente, que debern suscribir la demanda.
228 El artculo 77 menciona un plazo de 10 das, segn reformas emitidas por la Asamblea
Legislativa (D.O. No. 100, tomo 387 del 31 de mayo de 2010) a fin de armonizarlo con el
plazo de 10 das previsto en el artculo 301.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
El inciso final del artculo 301 contempla una alternativa que, en nuestra opinin,
cabe extender a la resolucin de las restantes excepciones procesales: cuando el caso
TTULO SEGUNDO
entrae una especial dificultad, el juez podr resolver la cuestin dentro de los cinco das posteriores
a la audiencia, debindose continuar sta para dar cumplimiento a sus otras finalidades.
4. Excepcin de litispendencia o cosa juzgada.
Las excepciones de litispendencia y cosa juzgada se encuentran reguladas en
el artculo 302, que prev adems la posibilidad de que el defecto sea apreciado
de oficio por el juez. En este caso, como en los restantes, deber orse a la parte
344 demandante previo a resolver, aunque la norma no lo indique expresamente.
Si la excepcin fuese acogida, se pondr fin al proceso en el acto, mediante
resolucin que admite recurso de apelacin; si, por el contrario, la excepcin
fuera desestimada por el juez, el demandado podr interponer revocatoria oral,
por tratarse de una resolucin que no pone fin al proceso. Se prev, al igual que en
relacin a la excepcin de falta de litisconsorcio necesario, la posibilidad de dictar
la resolucin dentro de los cinco das posteriores a la audiencia, cuando el caso
entrae una especial dificultad.
5. Excepcin de va procesal errnea.
El artculo 303 regula la excepcin de va procesal errnea, norma que debe
integrarse con lo previsto en el artculo 245. Se trata, en sntesis, de casos en los que
el demandado alega que debi seguirse otro trmite, ya sea el correspondiente a un
proceso especial o al proceso abreviado, cuyo mbito est previsto en el artculo 240.
El juez deber or a ambas partes en audiencia y dictar resolucin; si estimare que
corresponde tramitar la pretensin por el proceso abreviado, citar a las partes para
la audiencia prevista en dicho proceso, regulada en los artculos 425 y siguientes.
6. Excepcin de demanda defectuosa.
El artculo 304 refiere a la excepcin de demanda defectuosa, cuando se
hubiere denunciado la existencia de defectos subsanables en la demanda. Se trata
en general, de defectos que impiden un adecuado ejercicio del derecho de defensa
del demandado, por afectar la claridad de la demanda.
Tambin en este caso, el demandante deber ser odo en la audiencia en forma
previa a que el juez resuelva acerca de la excepcin procesal, por aplicacin del
principio de defensa y contradiccin. De estimar fundada la excepcin, el juez
pedir en la audiencia las aclaraciones o precisiones oportunas al demandante;
si no se dieran esas aclaraciones o precisiones, y los defectos no permitiesen
determinar con claridad las pretensiones del demandante, se dictar auto en el
que se ponga fin al proceso.
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SEGUNDO
el juez, aunque el demandado no los hubiere denunciado al contestar la demanda,
siguindose en ese caso el mismo procedimiento.
1
VI. FIJACIN DE LOS TRMINOS DEL DEBATE. EVENTUAL
LIBRO
INCORPORACIN DE NUEVAS PRETENSIONES ACCESORIAS.
LIBRO
Continuando con el trmite de la audiencia, luego del saneamiento de los
defectos procesales corresponde fijar definitivamente la pretensin y los trminos
del debate, de acuerdo a lo previsto en los artculos 305 y siguientes.
En principio, la pretensin queda fijada en la demanda, y no puede ser 345
modificada en la audiencia preparatoria, en la que las partes podrn hacer las
precisiones, aclaraciones y concreciones que estimen oportunas en relacin con
la pretensin, sin alterar o modificar sustancialmente la misma. En consecuencia,
las partes tienen derecho a oponerse a cualquier aclaracin o precisin de la
contraparte que suponga un cambio o alteracin de los trminos de la pretensin,
estndose en definitiva a lo que resuelva el juez.
Sin embargo, en esta etapa de la audiencia preparatoria el demandante podr
aadir nuevas pretensiones a la ya planteada en su demanda, pero slo si aqullas
son accesorias respecto de sta, segn lo dispone el segundo prrafo del artculo 305.
Se trata de una solucin excepcional, que permite introducir nuevas pretensiones
accesorias respecto de la planteada en la demanda, y que podr admitirse siempre
que no afecte el adecuado ejercicio del derecho de defensa. A va de ejemplo, si
la demanda tiene por objeto la pretensin de condena al pago de una suma de
dinero, el demandante podra aadir en la audiencia preparatoria, como nueva
pretensin accesoria respecto de aqulla, la de condena al pago de intereses
sobre el monto reclamado en la demanda. Pueden sealarse otros ejemplos de
pretensiones accesorias en materia civil y mercantil, que podrn aadirse en la
audiencia preparatoria siempre que no supongan menoscabo al adecuado ejercicio
del derecho de defensa, aspecto que deber valorar el juez de acuerdo a las
circunstancias del caso concreto:
a) En un proceso de reivindicacin de la propiedad de un inmueble, podra
aadirse en la audiencia preparatoria, como nueva pretensin accesoria, la
de condena a la restitucin de los frutos civiles;
b) Si el proceso tiene por objeto, la pretensin de condena al cese de la
violacin de derechos de autos de acuerdo a la ley de proteccin a la
propiedad intelectual, podran aadirse en la audiencia preparatoria,
como pretensiones accesorias, las de reparacin de los daos y perjuicios
causados por la infraccin a los derechos de autor, prohibicin al infractor
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
actividad ilcita;
c) Si la demanda tiene por objeto la pretensin de resolucin de un contrato
de distribucin comercial por incumplimiento de la parte demandada,
podra aadirse en la audiencia preparatoria, como pretensin accesoria,
la de cobro de la multa por incumplimiento pactada en el contrato.
El planteo de nuevas pretensiones accesorias durante la audiencia preparatoria,
346 debe sustanciarse con un traslado en audiencia a la contraparte (principio de
defensa y contradiccin, art. 4), que podr oponerse a ese planteo (sealando,
por ejemplo, que no se trata de una pretensin accesoria, o que su incorporacin
afecta seriamente su derecho de defensa), cuestin que deber resolver el juez
en la misma audiencia, admitiendo o denegando la incorporacin de la nueva
pretensin. A esos efectos, deber ponderar la condicin de accesoriedad de la
nueva pretensin respecto de la planteada en la demanda y, en especial, deber
apreciar si admitir esa nueva pretensin no supone menoscabo al adecuado
ejercicio del derecho de defensa, pauta primordial al momento de resolver acerca
del planteo del demandante.
La resolucin del juez admitiendo la introduccin de la nueva pretensin,
podr ser impugnada por el demandado, mediante el recurso de revocatoria oral.
De la misma forma, el demandante podr recurrir de la resolucin que deniegue la
incorporacin de la nueva pretensin. En este ltimo caso (resolucin denegatoria de
la nueva pretensin), podra afirmarse la procedencia del recurso de apelacin, en la
medida en que la resolucin pone fin al proceso en relacin a esa nueva pretensin
denegada; por el contrario, en nuestra opinin y reconociendo lo complejo del punto,
corresponde reservar la apelacin para la sentencia definitiva y las resoluciones que
efectivamente ponen fin al proceso, y no sera este el caso, pues el proceso contina
en lo relativo a la pretensin deducida originalmente en la demanda, y finalmente
podr apelarse la sentencia definitiva y hacer valer en esa oportunidad el agravio
causado por la denegatoria de la nueva pretensin accesoria.
Admitida la nueva pretensin accesoria, se oir en la audiencia a la parte
contraria, a efectos de que ejerza su derecho de defensa respecto de la misma. Si
bien la norma no contempla expresamente esta posibilidad, consideramos que la
parte est facultada para solicitar al juez la suspensin de la audiencia, a efectos
de ejercer adecuadamente su derecho de defensa respecto de la nueva pretensin
admitida en audiencia, pues aunque se trate de una pretensin accesoria, para
articular la defensa es preciso en muchos casos contar con informacin y pruebas
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SEGUNDO
En esos casos, el juez deber priorizar el principio de defensa y contradiccin,
y si hubiere admitido la nueva pretensin, corresponder conceder a la parta
1
contraria una razonable oportunidad de defensa, suspendiendo a esos efectos la
LIBRO
audiencia si fuera necesario. En otra posible interpretacin del marco normativo
comentado, el juez debera denegar la nueva pretensin siempre que, por sus
LIBRO
caractersticas (complejidad fctica o probatoria), el demandado no se encuentre
en posicin de contestarla en la misma audiencia sin menoscabo del derecho de
defensa, admitiendo la nueva pretensin slo en los casos que resulte posible su
347
contestacin en la propia audiencia.
La introduccin de hechos nuevos o de nuevo conocimiento, prevista en el
artculo 307, plantea otra interesante cuestin en torno a la posible modificacin
de la pretensin, cuestin que ser analizada a continuacin.
Para finalizar con este punto referido a la fijacin definitiva de la pretensin,
deber constar en acta la fijacin de los trminos del debate, a partir de las pretensiones
deducidas en la demanda y las eventuales aclaraciones y precisiones o nuevas
pretensiones accesorias agregadas en la audiencia. Esta instancia permitir en
lo sucesivo, concentrar la actividad procesal (y probatoria en particular) en la
resolucin del debate planteado de acuerdo a las alegaciones iniciales (demanda
y contestacin) y las complementarias que se hubieran efectuado y admitido en la
misma audiencia.
VII. HECHOS NUEVOS
De acuerdo al artculo 307, las partes podrn poner de manifiesto en la
audiencia cualquier hecho relevante para la determinacin de la causa de pedir
de la pretensin o para la fijacin de los trminos del debate, siempre que tales
hechos hubieran ocurrido con posterioridad al momento en que se formularon
las alegaciones iniciales o si, de haber acontecido antes, hubiesen sido conocidos
por las partes con posterioridad a dicho momento. La oportunidad para hacerlo
durante la audiencia preparatoria, ser al fijarse los trminos de la pretensin,
oportunidad en la que, como vimos, las partes podrn formular aclaraciones o
precisiones y, de acuerdo a la norma que ahora comentamos, alegar hechos nuevos.
La caracterstica que define al hecho nuevo, radica en su acaecimiento
posterior a la presentacin de la demanda (si es el demandante quien pretende
introducirlo) o de la contestacin a la demanda (si es el demandado quien lo pone
de manifiesto), lo que justifica su planteo posterior a los actos de alegacin inicial;
debe tratarse, adems, de un hecho relevante, que tenga relacin con la cuestin
debatida en el proceso y que pueda influir en ella.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
al objeto del proceso, pero sin alterar la pretensin en su aspecto objetivo; sin
SEGUNDO
embargo, puede ocurrir que el hecho nuevo determine una modificacin de lo
pedido en la demanda, por el agravamiento del perjuicio cuya reparacin se
1
reclama o por la incidencia econmica de las nuevas acciones alegadas. Reiterando
LIBRO
el ejemplo del proceso reparatorio en el que se alegan secuelas daosas no
conocidas al momento de la demanda, el agravamiento de la condicin de salud
LIBRO
del demandante, que constituye en s mismo un hecho nuevo, puede determinar
un aumento de los daos y perjuicios padecidos a consecuencia del acto o hecho
que diera origen al litigio; del mismo modo, si el demandante alega un nuevo vicio
349
constructivo del edificio, su reparacin significar nuevos costos adicionales a los
reclamados en la demanda.
En un caso resuelto por la jurisprudencia uruguaya se afirma al respecto,
que el incremento reparatorio sustentado en secuelas daosas no conocidas al momento de
la demanda, conforman hechos nuevos relativos a la misma situacin jurdica , para
concluir: La ampliacin de la demanda puede calificarse en la especie como demanda
consecuencial, que trata de hechos derivados de los alegados en la etapa de proposicin y a cuyo
respecto Vescovi postulaba una interpretacin extensiva pues la prohibicin de variarlos
puede conducir a sentencias injustas o ms an, al contrasentido de que en lugar de resolver
toda la controversia en un solo proceso deban incoarse otros con igual finalidad En la
especie no se advierte por qu no ha de admitirse el perjuicio conocido con posterioridad a la
demanda , ya que la necesidad del tratamiento sicolgico pudo conocerse precluida la etapa
de proposicin y constituye un dao generado por el mismo hecho .229
Debe recordarse, adems, que el C.P.C.M. permite aadir en la audiencia
preparatoria nuevas pretensiones accesorias, y an cuando pueda resultar dudoso
el carcter accesorio de la nueva pretensin en el ejemplo mencionado (nuevo dao
consecuencial respecto del alegado inicialmente), las normas citadas (arts. 305
nuevas pretensiones accesorias- y 307 hechos nuevos-) estn inspiradas en los
mismos principios de economa procesal y continencia de la causa, que procuran
evitar la necesidad de nuevos procesos sobre cuestiones conexas, permitiendo que
sean resueltas en el mismo proceso y por una misma sentencia. Esa es, por otra
parte, la interpretacin acorde a la pauta contenida en el artculo 18 del C.P.C.M.
De otro modo, la parte debera plantear una nueva demanda para reclamar
los nuevos perjuicios causados por el mismo hecho, y podra luego solicitar la
acumulacin de ambos procesos (art. 106 y ss.), lo que no parece razonable si el
mismo resultado puede obtenerse sin necesidad de iniciar un nuevo proceso.
alegacin de hechos nuevos, por lo que deber ser oda previo a que el juez resuelva
acerca de la incorporacin de esos hechos al objeto del proceso y de la prueba; en
ese sentido, la oposicin de la contraparte podr fundarse en la condicin del
hecho, por no tratarse de un hecho nuevo o desconocido al momento de presentar
la demanda o la contestacin, o en la irrelevancia de ese hecho a los efectos de la
resolucin del litigio. La resolucin que admitiere o rechazare la incorporacin
350
del hecho nuevo no admite recursos, de acuerdo a lo previsto en el artculo 308,
aunque en el supuesto de rechazo podr presentarse nuevamente la peticin ante
la cmara de segunda instancia, al apelar la sentencia.
Sobre los hechos nuevos admitidos, podr la parte ofrecer prueba en la etapa
prevista al efecto durante la audiencia preparatoria (art. 310: luego de fijado el
objeto de la prueba).
VIII. FIJACIN DEL OBJETO DE LA PRUEBA
Una vez fijados los trminos del debate, corresponde fijar el objeto de la
prueba, que consiste en los hechos sobre los que habr de recaer la actividad
probatoria: los hechos alegados respecto de los que exista disconformidad.
Los hechos que requieren prueba son aquellos que fueron alegados por
el demandante como fundamento de su pretensin y que el demandado ha
controvertido expresamente; de modo que no requieren ser probados y, por ende,
no habrn de integrar el objeto de la prueba los hechos admitidos por el demandado,
sobre los que no existe disconformidad. La regla deriva del principio dispositivo,
pues son las partes, a travs de sus alegaciones iniciales, las que fijan el objeto de la
prueba y excluyen del mismo los hechos respecto de los que existe conformidad.
La admisin de hechos puede ser expresa o tcita por falta de oportuna
controversia, y en ambos casos el hecho admitido queda excluido del objeto de
la prueba (arts. 309 y 314). En ese sentido, y en lo relativo a la admisin tcita,
debe tenerse presente lo dispuesto en el artculo 284: el Juez podr considerar el
silencio o las respuestas evasivas del demandado como admisin tcita de los hechos que le
sean conocidos y perjudiciales. La admisin tcita no rige en el supuesto de falta
de personacin del demandado, conforme lo dispone el artculo 287, por lo que
slo sera de aplicacin cuando el demandado se presenta en plazo a contestar la
demanda, pero guarda silencio respecto de determinados hechos alegados por el
demandante, o se pronuncia con evasivas, y an en esos casos, slo habr admisin
tcita respecto de hechos que le sean conocidos y perjudiciales.
Tampoco requieren prueba los hechos notorios (que gocen de notoriedad general,
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segn dispone el art. 314), los hechos evidentes y la costumbre, si las partes
SEGUNDO
estuvieren conformes con su existencia y contenido y sus normas no afectaren el
orden pblico. Sobre los conceptos involucrados en las categoras mencionadas
1
(hecho notorio, hecho evidente), nos remitimos al comentario de las normas
LIBRO
generales sobre la prueba.
LIBRO
Si hubiere conformidad sobre todos los hechos y el proceso quedara reducido
a una cuestin de derecho, se pondr fin a la audiencia preparatoria y se abrir el
plazo para dictar sentencia (art. 309).
IX. PROPOSICIN Y ADMISIN DE LA PRUEBA 351
A continuacin, las partes propondrn las pruebas que a su derecho convengan,
sobre los hechos que integran el objeto de la prueba (aqullos respecto de los que
haya disconformidad).
Corresponder en primer trmino al actor proponer las pruebas de que intente
valerse, y luego al demandado, debiendo en todo caso singularizar el medio
probatorio que habr de ser utilizado, con la debida especificacin de su contenido
y finalidad a la parte contraria.
En ese sentido, las reglas generales sobre proposicin de la prueba en la audiencia
preparatoria (art. 310), deben complementarse con las previstas en relacin con cada
medio probatorio en el captulo respectivo. A va de ejemplo, tratndose de prueba
testimonial, la parte que propone la prueba deber indicar en la audiencia, los datos
previstos en el artculo 359 (identidad de los testigos, con indicacin, en lo posible,
del nombre y apellido de cada uno, su profesin u oficio, as como cualquier otro
dato que se repute necesario para su ms completa identificacin), y la finalidad que
persigue esa prueba (los hechos sobre los que habr de ser interrogado el testigo, o
los hechos que se intenta probar con ese medio).
El derecho a proponer pruebas en la audiencia preparatoria, comprende todos
los medios probatorios con excepcin de la prueba documental y dictmenes
periciales, que deben aportarse con la demanda o la contestacin a la demanda, de
acuerdo a lo previsto en los artculos 276.7, 288, 289 y 335.
Como lo indica el artculo 288, con los escritos iniciales se habrn de aportar en
todo caso los documentos probatorios en que las partes fundamenten su derecho , y se
aportarn tambin los dictmenes periciales en que las partes apoyen sus pretensiones. El
artculo 289 establece la regla de preclusin de la aportacin documental fuera
de esas etapas iniciales, aunque prev la posibilidad de presentar documentos
posteriores a los actos de alegacin o anteriores pero desconocidos, y autoriza
al demandante a presentar en la audiencia preparatoria, los documentos, medios,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
instrumentos, dictmenes e informes, relativos al fondo del asunto, cuyo inters o relevancia
slo se ponga de manifiesto a consecuencia de alegaciones efectuadas por el demandado en la
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
momento de pronunciarse la sentencia.
X. FIJACIN DE LA FECHA DE LA AUDIENCIA PROBATORIA
LIBRO 1
La audiencia preparatoria culmina con la fijacin de la fecha de la audiencia
probatoria, que de acuerdo a lo previsto en el artculo 311, deber estar comprendida
LIBRO
dentro de los sesenta das siguientes a la audiencia preparatoria.
Las partes debern indicar los testigos y peritos que sern citados por la oficina
judicial, y poner de manifiesto cualquier circunstancia que pudiera determinar la
suspensin de la audiencia probatoria en la fecha sealada. 353
CAPTULO TERCERO
ACTIVIDAD PROBATORIA
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I.- LA PRUEBA. CONCEPTO. LA PRUEBA COMO DERECHO SUBJETIVO
PROCESAL.- II.- OBJETO DE LA PRUEBA: 1) HECHOS AFIRMADOS.- 2)
DERECHO EXTRANJERO.- 3) COSTUMBRE NO ADMITIDA POR LAS
PARTES.- III.- HECHOS DISPENSADOS DE PRUEBA: 1) Hechos admitidos
o pactados.- 2) El hecho notorio.- 3) Costumbre admitida.- 4) Hechos evidentes.-
IV.- LICITUD DE LA PRUEBA: 1) Significados.- 2) Admisin de prueba material
o tangible.- 3) Cadena de custodia.- V.- Iniciativa de la prueba.- VI.- CARGA
DE LA PRUEBA Y PRINCIPIO DE ADQUISICIN.- VII.- MEDIOS DE
PRUEBA: 1) Concepto y determinacin.- 2) Carcter abierto o tasado del listado
legal.- VIII.- CONTROL EN LA ADMISIN DE LA PRUEBA: 1) Pertinencia.-
2) Utilidad.- 3) Tratamiento.- IX.- PRCTICA DE LA PRUEBA: 1) Regla
general.- 2) Aseguramiento de la prueba.- 3) Prueba anticipada: 3.1.- Concepto y
diferencias con el aseguramiento de la prueba y con las diligencias preliminares.-
3.2.- Tratamiento y efectos.- X.- PRESUNCIONES JURDICAS: 1) Concepto y
naturaleza.- 2) Clases.- 3) Presunciones legales impropias.- 4) Actividad de prueba
y contraprueba.- XI.- Valoracin de los medios probatorios.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
prueba como carga.
2. As pues, la prueba es un derecho subjetivo pblico de los justiciables que
1
intervienen con el carcter de parte en un proceso, y tiene aqul reconocimiento
LIBRO
legal en el art. 312 CPCM, cuyo enunciado garantiza:
LIBRO
a) Que el derecho a probar se desarrolle en igualdad de condiciones: lo que
se traduce en que han de otorgarse las mismas oportunidades de proposicin
y prctica de medios de prueba a ambas partes, y que las dos tambin han
de poseer idntico derecho al control de la prueba del contrario, control 355
que variar de acuerdo a las particularidades de cada medio de prueba
(contrainterrogatorio de testigo, la falsedad del documento, etc.).
b) Que el derecho a la prueba comprende tanto la admisin de pruebas
preconstituidas y la prctica de medios a constituir dentro del proceso,
como asimismo el derecho a que todos esos medios resulten efectivamente
valorados por el juez en su sentencia, es decir, que la prueba no se limita
nicamente a la entrada del medio, sino a su valoracin real. Y es que,
ciertamente, si faltase esta valoracin, aquella actividad de prctica
devendra absolutamente intil. Ahora bien, cmo saber que esa
valoracin realmente se ha cumplido?: lgicamente a travs de una lectura
de la correspondiente sentencia, la cual ha de cumplir con la exigencia de
motivacin del art. 217 prrafo tercero CPCM.
c) Sin embargo, la prueba no es un derecho absoluto o incondicionado, sino
que el mismo se halla limitado desde dos planos distintos pero vinculantes
con igual fuerza: por un lado, la prueba tiene que practicarse dentro de la
legalidad, de modo que su obtencin no puede convertirse en una excusa
para la violacin de derechos sustantivos o procesales de las dems partes
o de terceros. Y por otro lado, la prueba que puede advenir dentro de cada
litigio es aquella que, guardando relacin con las afirmaciones necesitadas
de demostracin, tengan relevancia para convencer potencialmente al
juez. No alcanza por tanto el derecho a probar aquello que deviene por su
naturaleza inconducente o intil para probar los hechos del caso. Iremos
viendo paulatinamente, cmo se despliega el derecho a la prueba en el
sistema articulado por el nuevo Cdigo, por lo dems sensible a las ms
modernas corrientes reguladoras de esta actividad.
II.- OBJETO DE LA PRUEBA.
Entendemos aqu por objeto de la prueba, la determinacin del asunto, materia
o cuestin requerida de la actividad probatoria para ser fijada como cierta. El
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
con lo que la facultad del iura novit curia a la que aluden los arts. 218 ltimo prrafo
SEGUNDO
y 536, se refiere a estas ltimas, las normas jurdicas salvadoreas en cualquiera
de sus rangos (Constitucin, leyes orgnicas, leyes, reglamentos, etc.), aunque
1
no estn actualmente en vigor si son sustantivas (importar que lo estuvieran a la
LIBRO
fecha en que se produjo el conflicto); pero no comprende las normas del derecho
positivo de los dems pases del mundo.
LIBRO
La consecuencia a deducir de ello no es, desde luego, la imposibilidad de tener
en cuenta tales disposiciones extranjeras en un caso concreto, lo que puede devenir
necesario precisamente porque as lo impongan las propias normas nacionales, 357
sino que su tratamiento por el juez ser el propio que da a los hechos.
Por tanto, el derecho extranjero exige prueba, tanto de su contenido como de
su vigencia en el pas de que se trate, para lo cual el Cdigo opta por la plausible
decisin de no limitar los medios de prueba que pueden ser tiles al efecto, si bien
en la prctica la prueba ms adecuada es una pericial, esto es, el testimonio de uno o
ms juristas de ese pas (abogados, jueces, notarios, cuya condicin a su vez quede
acreditada documentalmente) que deje constancia de que el texto que se reproduce
corresponde en efecto a la norma en cuestin, y que la misma se hallaba en vigor a la
fecha en que se produjo el conflicto material sobre el que se pretende aplicar.
Ahora bien, tanto el art. 313.3 como el 315, por cierto, enfatizan en que al
margen de la proposicin de prueba que haga la parte interesada y que se da por
hecha, de lo contrario deber atenerse a las consecuencias que derive de su falta
de demostracin- el tribunal de la causa podr valerse de cualquier medio para
su averiguacin. Implica esto que el rgano judicial puede practicar prueba
de oficio incluso si la parte no solicit nada o solicit otro tipo de medios? No
exactamente: de hecho, el art. 315 es rotundo cuando empieza diciendo que la
parte interesada, esto es, la que sustente su pretensin en norma de derecho extranjero,
deber probar su contenido y vigencia, imponindole as una carga procesal que
carecera de todo sentido si, a rengln seguido, llegamos a la conclusin de que el
tribunal puede operar a su libre albedro. No es as. Por tanto, corresponde a la
parte cumplir con su carga de pedir la prueba de la norma extranjera y concretar
los medios de conviccin a tal fin, los cuales, si son lcitos, pertinentes y tiles, sern
admitidos por el tribunal. Cuestin distinta a una indebida ingerencia oficial que
desequilibrara la posicin de ambas partes en el proceso, es que el juez, verificado
que la parte interesada en probar la norma extranjera ha sido efectivamente
diligente, se encuentra sin embargo con que el resultado de la prueba practicada
a su instancia no es suficiente porque. por ejemplo, el dictamen iuspericial o los
documentos presentados no son completos, o presentan alguna contradiccin,
lagunas u oscuridades. En esa medida s parece factible, al socaire de los preceptos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
del Cdigo ya citados, que el tribunal ordene de oficio una prueba complementaria
para aclarar aquellos extremos sobre los que la prueba ya practicada no result
TTULO SEGUNDO
del todo inteligible, lo que se antoja compatible adems con el rgimen general
de intervencin oficial en materia probatoria, recogido en el art. 321 y al que
luego nos referiremos. Nunca, pues, puede servir la prueba de oficio para suplir
la de parte, ni siquiera porque sea derecho extranjero toda vez que su tratamiento
procesal, por mandato de ley, ha de ser el de una afirmacin de hecho.
3) Costumbre no admitida por las partes (arts. 313.2 CPCM).
358 La costumbre es fuente del derecho, como establece el art. 2 CC, nicamente
en los casos en que as lo reconozca la ley. Sin embargo, aun en el marco de esas
relaciones materiales donde, a falta de norma escrita puede devenir creador de
obligaciones un reiterado tipo de actos merced a la comunnis opinio acerca de su
vinculatoriedad, eso no significa que a efectos procesales baste con invocarla en un
proceso para que el juez deba darla por cierta. La costumbre tiene sin duda una base
ineludiblemente fctica, y desde esa perspectiva el Cdigo opta por una solucin
intermedia: releva de prueba sobre su existencia y contenido si ambas partes lo
aceptan as, prescindiendo con ello del criterio del juez, y siempre que no infrinja el
orden pblico. Pero en cuanto resulte negada por la contraparte de quien la alega,
pasa a tratarse como una afirmacin de hecho ms requerida por tanto de actividad
probatoria. En la misma situacin se halla la prueba del derecho consuetudinario,
en los casos donde la ley reconozca su aplicabilidad (art. 315 CPCM).
III.- HECHOS DISPENSADOS DE PRUEBA
La Ley se preocupa tambin de enunciar en negativo el catlogo de afirmaciones
de hecho que no precisan para su fijacin de una actividad de prueba, siempre de
resultado incierto. Dicha fijacin se produce de manera automtica una vez se
alega dentro del pleito y el juez reconoce que se trata de una de las excepciones
previstas en el Cdigo. Veamos cules son:
1) Hechos admitidos o pactados (art. 314.1 CPCM).
Como ya indicamos antes, salvo en los mbitos dominados por el orden pblico
las partes condicionan con su voluntad, lo quieran o no, la delimitacin de las
afirmaciones fcticas que requieren de prueba, pues desde el momento en que se
aleguen por la parte actora (o por el demandado en reconvencin) y se admitan
por la contraparte, el hecho queda fijado, reducindose la actividad probatoria a
la materia controvertida. Se impone hacer aqu algunas observaciones:
a) Es el juez quien tiene que determinar si tal admisin se ha producido
o no, a la vista de los relatos expuestos en la demanda y la contestacin a
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SEGUNDO
proceso de que se trate, esa labor de despeje tendr lugar en la audiencia
preparatoria del proceso comn o en la audiencia del abreviado; y es
1
imperativa precisamente para poder proveer a continuacin sobre los
LIBRO
medios de prueba que decidan pedir las partes, pues lo primero que ha de
saberse es cul es el objeto de la prueba.
LIBRO
b) La admisin de hechos puede ser expresa pero tambin tcita, como ya
vimos a propsito del tema de la contestacin a la demanda (a cuya lectura
remitimos), en los casos donde el silencio o las respuestas evasivas pueden 359
llegar a ser interpretadas por el juez como sinnimo de aceptacin de la
parte sobre su veracidad. Tal fijacin tcita deber tambin anunciarla el
juez a las partes en aquellos actos procesales ya mencionados (audiencia
preparatoria, o audiencia del abreviado), para la correcta delimitacin del
debate y para la provisin subsiguiente de medios de prueba.
c) Que los hechos admitidos puedan no ser reales, ya se dijo antes que es
un riesgo que la ley asume en aras a una solucin del pleito tolerada por
el carcter rogado de esta jurisdiccin. No obstante, tratndose de hechos
ilcitos es evidente que no podrn obtener un respaldo del juez al deducir
sus consecuencias legales, ni impediran en su caso la apertura de otro tipo
de diligencias (penales, por ejemplo). Asimismo, si los hechos admitidos son
hechos imposibles o disparatados, el juez eventualmente podra no tenerlos
por fijado, al chocar contra el sentido comn pero tambin, a contrario
sensu, contra hechos evidentes (art. 314.4 CPCM) que, a su vez y por su
naturaleza, se hallan dispensados de prueba. En esa pugna entre dos causas
discrepantes entre s para la fijacin de un hecho (lo admitido pero que a la
vez atenta contra lo evidente), el juez recupera sus potestades para dirimir
lo que sea menester sin estar atado por la voluntad de las partes.
d) Finalmente, notemos que el art. 314.1 se refiere en esta especie de hecho
dispensado de prueba, tanto a los admitidos como a los estipulados
por ambas partes. En puridad se diferencian en el modo de forjarse el
consenso de voluntades; el hecho admitido proviene de una manifestacin
unilateral del demandado que slo a l personalmente concierne, mientras
que la estipulacin es bilateral, formalizada dentro del proceso una vez
iniciado ste, tal como autoriza el art. 321 in fine, debiendo comunicarlo al
juez diez das antes de la fecha programada para la audiencia preparatoria,
o si no aade la norma- el mismo da (la verdad, no se entiende muy
bien por qu no se permite hacerlo entremedias de esos dos momentos,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
cuando de lo que se trata es de advertir al juez para que ste acuda al acto
ya analizada la peticin conjunta). Aunque nada se dice para el proceso
TTULO SEGUNDO
230 Ver por ejemplo el art. 115 prrafo segundo CPC italiano que entr en vigor en 1942: El juez
podr sin embargo, sin necesidad de prueba, poner como fundamento de la decisin las nociones de hecho que
pertenezcan a la experiencia comn. Tambin el art. 138.1 CGP: No requieren ser probados. 1) Los
hechos notorios, salvo si constituyen el fundamento de la pretensin y no son admitidos por las partes. Y
en trminos tan rotundos que lo hacen, por cierto, poco viable, el art. 281.4 LEC: No ser necesario probar
los hechos que gocen de notoriedad absoluta y general.
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SEGUNDO
nacin; as como los hechos geogrficos), otros que acaban de suceder y
estn presentes en la conciencia de todos; y, por ltimo, otros ms que van
1
desvanecindose con el transcurrir de los aos y el paso de las generaciones,
LIBRO
segn va perdindose el inters en ellos. Lo importante es que la notoriedad
del hecho est presente a la fecha en que se invoca dentro del proceso.
LIBRO
c) Desde el punto de vista espacial, hay muchos hechos notorios de cada
pas que no son conocidos ms all de sus fronteras, aunque la internet
universaliza cada vez ms todos los acontecimientos. Como regla general, 361
puede suponerse que basta para fijar la notoriedad del hecho, el que ste
la tenga en el territorio donde ejerce jurisdiccin el Juzgado que conoce
en primera instancia del caso. El problema sin embargo se suscita cuando
la sentencia que ste dicta resulta apelada o incluso se interpone despus
recurso de casacin. Si se impugna el hecho notorio como fundamento de
la decisin, y refirindonos a El Salvador, puede que para los Magistrados
de una Cmara de Segunda Instancia o de la Corte Suprema de Justicia,
tratndose de hechos de notoriedad local, lo desconozcan precisamente por
eso y no slo ellos sino, lo que importa, la poblacin de ese departamento
o del pas entero, respectivamente. En tales situaciones, el requisito de que
la notoriedad sea general no se habra cumplido.
En consecuencia, la notoriedad ser siempre general en el sentido del art. 314.2
CPCM si el hecho goza de notoriedad en todo el pas. Y nicamente lo ser
en un mbito territorial inferior, si la sentencia no resulta recurrida y el hecho
deviene notorio en el espacio donde ejerce jurisdiccin el rgano judicial ante el
que culmine el proceso, el de primera instancia, si nadie recurre; o apelacin, si
no pasa de ella. De llegar a casacin el hecho tendra que gozar de notoriedad
nacional, pues no se trata de que la tenga en la capital de la Repblica donde
tiene su sede la Corte Suprema; se trata de que sta ejercer jurisdiccin en la
totalidad del pas y esa es la medida de la notoriedad que debe aplicar.
d) Generalmente, el hecho notorio no ser uno de los hechos constitutivos
de la pretensin del demandante, ni de la defensa del demandado, sino
ms bien un hecho secundario o instrumental que servir para contrastar
la veracidad de los hechos principales controvertidos, o que servir como
referencia de tiempo o de lugar para contrastar y corroborar cundo
sucedieron estos ltimos o de qu manera.
e) En cuanto a la cantidad de personas que han de conocer el hecho dentro
de esa colectividad, cuyo mbito territorial ya hemos sealado, no parece
lgico exigir que el conocimiento alcance a la totalidad de sus habitantes
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
(entre los cuales, siempre habr personas que por su edad e incapacidad
no podrn conocer ni percibir el hecho adecuadamente). La notoriedad
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
de renombre, las llamadas mximas de la experiencia, entendidas por la doctrina
como juicios generales que se extraen a partir de la observacin de una serie
1
idntica de sucesos y que sirven para comprender stos e interpretar sus causas
LIBRO
y caractersticas. Tales mximas pueden ser de dos tipos, las pertenecientes al
patrimonio cultural comn de una colectividad (mundial o nacional), en cuyo caso
LIBRO
no precisan de prueba pues tambin las conoce y aplica el juez; y aquellas otras
que forman parte del patrimonio cultural reducido de un grupo de personas, a
virtud de la especializacin de su profesin u oficio. En este segundo supuesto
363
encontramos las mximas de la experiencia tcnicas que son las que aplican los
peritos de distintas titulaciones cuando tienen que elaborar un dictamen sobre
el origen de un hecho o su valoracin, econmica o de otro tipo, las cuales
precisamente porque no son del acervo cultural comn ni las conoce el juez, han
de ser aportadas al proceso por medio de la prueba pericial.
Como puede advertirse, esos hechos evidentes o mximas no se focalizan
en un suceso concreto acaecido un da y en un lugar determinado, sino que son
el producto como decimos de verificaciones reiteradas (la hora en que suele
amanecer todos los das en una poca determinada del ao; la velocidad a la que
puede correr una persona normal, o segn su edad; la distancia a la que unos
hechos pueden captarse por la vista, el odo o el olfato de manera menos precisa o
improbable, etc.). Desde esa perspectiva, es difcil por no decir imposible que un
hecho o mxima de este tipo pueda ser, en s mismo, thema decidendi de un litigio. La
utilidad de identificar este concepto procesal, aparte de excluirlo como objeto de
la prueba, radica sobre todo en advertir que este tipo de juicios son los que sirven
a menudo para guiar al juez en el proceso valorativo de la prueba practicada y a
otorgar ms o menos credibilidad al resultado que arrojan los distintos medios,
siendo que tales mximas enlazan con el principio de normalidad de las cosas.
4) Costumbre admitida (art. 314.4 CPCM).
Tan slo hacer indicacin aqu, de la otra cara de la misma moneda que se
deriva del tratamiento procesal de la costumbre como hecho objeto de prueba
cuando no hay acuerdo entre las partes, ahora para decir la ley que justamente
cuando esa conformidad s se produce en torno a la existencia y contenido de la
costumbre jurdica, sin violar el orden pblico, sta puede servir para dirimir el
conflicto de intereses y a tal efecto no requiere ser probada.
IV.- LICITUD DE LA PRUEBA
1) Significados.
El Cdigo contempla en su art. 316 los parmetros por los que ha de regirse
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medios de prueba:
a) En el primer significado, el Cdigo exige que la informacin que
deviene til a los efectos de un proceso concreto, informacin contenida
en personas o cosas y que es lo que llama la fuente de prueba, no sea
aprehendida a travs de mtodos que puedan resultar vulneradores de
los derechos constitucionales de los ciudadanos (no slo de quienes sean
364 partes en esa contienda, tambin de los terceros), trayendo como resultado
la deteccin de tal anomala la prdida de todo valor probatorio de esa
fuente o hechos recogidos. Se incide aqu sobre todo en el concepto de
fuente, para denotar que la vulneracin constitucional no depende tanto
de que el medio de prueba se practique siguiendo escrupulosamente los
trmites del Cdigo, sino que el problema arranca en cmo pudo saberse
en su origen que la informacin exista. No es que la fuente sea ilcita, lo es
el modo en que se consigue su conocimiento.
En procesos civiles, los derechos fundamentales ms propensos a ser
vulnerados con este fin generalmente son los derechos al honor, intimidad
personal y familiar y a la propia imagen (art. 2 CN); el derecho a la
privacidad de las comunicaciones personales (art. 24 CN) y, en menor
medida pero siempre posible, el derecho a la libertad individual (art. 13
CN) y el derecho a la integridad fsica o moral (art. 2 CN), ello sin perjuicio
de que salvo este ltimo derecho, los dems pueden estar sometidos a
limitaciones legales y habr que atender por tanto a si en el caso concreto
se haba autorizado la restriccin del derecho fundamental de que se trate.
Como el Cdigo en este art. 316 habla de licitud de las fuentes de prueba
ms que de los medios, en este primer contexto que se expone, la norma
permite que el control de la licitud de esas fuentes abarque no solamente las
expresiones de vulneracin directa del derecho fundamentales, sino tambin
las vulneraciones que llamaramos indirectas, esto es, aquella actividad que en
un momento dado produce una lesin de tal derecho y que sirve para obtener
noticia de la fuente de prueba, la cual se intenta traer despus al proceso
siguiendo todas las previsiones legales, pero gracias a una informacin que no
se tendra de no haber sido por aquella conducta infractora.
Es lo que en el derecho norteamericano ha dado lugar a la llamada doctrina
de los frutos del rbol venenoso, bien que con aplicacin al proceso penal,
y que en otros pases se ha intentado atajar con alcance genrico (pues
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SEGUNDO
proscripcin de la prueba obtenida, directa o indirectamente en vulneracin
de los derechos fundamentales231.
1
b) Un segundo contexto de aplicacin de la licitud probatoria, como
LIBRO
ya anuncibamos, es el que tambin tiene en cuenta el Cdigo ahora en
LIBRO
alusin a la admisin y prctica regular de los medios de conviccin. En
este punto, el prrafo segundo del art. 316 previene que la asuncin de la
prueba sin seguir las reglas ordenadas en las leyes procesales determinar
la nulidad del medio correspondiente. Aade, sin embargo, que no acarreara 365
la inutilidad de la fuente (informacin) de prueba, la cual podr traerse
ante el juez a travs de otro medio de prueba que no incurra en infraccin
alguna de los requisitos y formas legales para su admisin y prctica. No
quiere esto decir, sin embargo, que descartado el medio de prueba por
ilcito tenga que abrirse un plazo nuevo para que la parte puede proponer
otros medios de prueba, sino que si eventualmente se hubieran propuesto
otros en el trmite previsto- y stos traen la misma informacin (la misma
fuente) se admitirn.
En todo caso, la parte a la que perjudique el medio ilcito podr impugnar su
procedencia y recurrir en su caso contra la sentencia definitiva que le haya
dado relevancia positiva. Lo que el art. 316 prrafo segundo CPCM quiere
sealar es que lo que se invalida no es la fuente sino el medio, as que si la
persona ha logrado traer aqulla con otros medios, la fuente insistimos servir.
Ha de tenerse en cuenta adems, que si la ilicitud en cualquiera de los dos
significados que hemos identificado- se descubre en el momento justo en el
que est practicndose o va a practicarse la prueba, es decir, dentro de la
audiencia probatoria, el Cdigo impone a la parte perjudicada por ella la
carga de objetar su validez in situ, debidamente fundamentada, pues de otro
modo se entender que se ha renunciado a ejercer este derecho (art. 407). Contra
la decisin que adopte el juez frente a esa objecin, cabr revocatoria
(mismo art. 407 CPCM), recurso que se formular verbalmente como fija
el art. 507 para estos casos.
2) Admisin de prueba material o tangible.
Dentro de lo que podramos llamar un nivel ms tenue, pero real, de control
de la licitud probatoria, aparecen ciertas prevenciones de la ley frente a medios
231 As, el art. 11.1 LOPJ de Espaa: En todo tipo de procedimiento se respetarn las reglas de la buena
fe. No surtirn efecto las pruebas obtenidas, directa o indirectamente, violentando los derechos o libertades
fundamentales.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
de prueba que por su carcter novedoso y tambin por las relativas facilidades
que existen para alterar su contenido, pero tambin porque pueden ser propensas
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
observacin o reproduccin del formato captado u objeto recogido, el juez
tomar una decisin en torno al ingreso de la prueba o no a los autos. Teniendo
1
en cuenta que nos hallamos en un control de admisin y no de valoracin
LIBRO
definitiva, si el medio aportado no se admite se seguir la regla general del
art. 317 para las inadmisiones (ver infra); y si por el contrario se admitiere, lo
LIBRO
har saber el juez mediante la expresin de que queda marcada esa prueba,
lo que equivale a su admisin (art. 325, prrafo tercero in fine, sealando que
la parte proponente pedir al juez que se considere marcada y admitida
367
la prueba identificada). Ello sin embargo no obstar: 1) A que la parte
contraria pueda solicitar prueba en juicio para desvirtuar su credibilidad; 2)
Que el tribunal en la sentencia definitiva le confiera a dicho medio el valor
que merezca, una vez analizadas todas las pruebas.
d) Si los objetos de los que se habla en este art. 325 CPCM se hubieran
aportado con la demanda y la contestacin, no se prev que se haga un
control ab initio de los mismos. Sin embargo es evidente que los mismos
peligros de fiabilidad ofrecen estos medios con independencia de cundo se
hubieren entregado (dejamos aparte los problemas de preclusin y los de
una posible ruptura de la cadena de custodia, que es algo distinto). Por tanto
creemos que una aplicacin igualitaria de este precepto lleva a que tambin
a los objetos, grabaciones, fotografas, etc., aportados con la demanda y
contestacin, deban someterse al correspondiente control judicial el acto
de proposicin ordinaria de prueba (audiencia preparatoria, o la de prueba
del abreviado) debiendo el proponente presentar la justificacin exigible, y
ponerse en marcha los filtros previstos en dicho art. 325.
3) Cadena de custodia.
Como otra subespecie de la regulacin preventiva de su licitud en determinadas
condiciones, el Cdigo incluye una regla de tratamiento procesal de lo denominada
cadena de custodia de la prueba, ms prxima a las particularidades de un proceso
penal que civil, aunque igualmente til. Del enunciado del art. 322 CPCM se
desprenden dos presupuestos para poner en marcha la garanta pues eso en
esencia comporta- de la cadena de custodia:
a) Que se trate de bienes muebles susceptibles de ser alterados, degradados
o adulterados fsica o qumicamente, se entiende que, generalmente, por
accin consciente del hombre aunque podra serlo tambin por efecto de
la naturaleza. Esos bienes muebles, segn el dictado de la ley, pueden ser:
objetos, substancias, documentos u otros elementos tangibles;
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para obtener datos tiles a la contienda, de tal manera que quien ha estado
en posesin de esos objetos, documentos, etc. ha cuidado de ellos con la
suficiente diligencia como para evitar su destruccin o alteracin, pues
de producirse stas impedira contrastar los resultados de aquella pericial
anterior con otra contempornea, o arrojara conclusiones errneas y
distintas de las que correspondera. El bien mueble, pues, interesa no
368
solamente por s mismo sino por las apreciaciones tcnicas que se pueden
hacer sobre l (huellas dactilares, pruebas qumicas, data de antigedad,
etc.); y la persona que aporta la prueba, que es la interesada en que surta
efectos en la sentencia, trata as de demostrar que la cadena de custodia
no se ha roto ni interrumpido dgase como se prefiera- ni desde el punto
de vista subjetivo (el bien no estuvo en manos de otra persona) ni tampoco
desde el objetivo o cualitativo (no se ha degradado ni adulterado).
c) Sobre esta doble base, el Cdigo prev que quien desee valerse de
este tipo de pruebas explicite en el trmite procesal donde se propone su
admisin en la litis (sea en la demanda o la contestacin, sea en la audiencia
preparatoria, etc.), cmo y por qu se ha cumplido rigurosamente con
la cadena de custodia, lo que hace fiable a la prueba. Tal justificacin
no resultar sin embargo necesaria cuando se tratare de objetos que tengan
caractersticas distintivas que los hagan fcilmente identificables, ni cuando los
objetos hubieran sido debidamente marcados (art. 322 prrafo tercero CPCM).
Este ltimo supuesto se refiere, precisamente, a que la prueba hubiere sido
ya admitida previamente siguiendo los requisitos del art. 325 que antes
repasamos, de tal manera que la prueba qued marcada. No obstante,
si lo que se est discutiendo es la validez de la cadena de custodia de esa
prueba que a pesar de resultar admitida en el proceso qued, por orden
del juez, bajo vigilancia de un tercero depositario o de la parte interesada
durante un tiempo determinado, el hecho de que inicialmente haya sido
admitida (marcada) porque entonces se apreci prima facie fidedigna, no
descarta en absoluto que haya podido ser manipulada despus. De all que
esta presunta excepcin del art. 322 no rija de manera absoluta, y que a
pesar de estar marcada la prueba, ello no obste al control de la respectiva
cadena de custodia cuando as se inste.
d) De todos modos, aunque la prueba se admita e ingrese en autos, la
parte contraria podr probar en juicio que hubo interrupcin de la cadena de
custodia, probando a su vez la alteracin o contaminacin del bien mueble,
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
por cada parte y la prueba que se presente a su vez de ello, no bastando para
invalidarla con que considere la mera posibilidad de la interrupcin: sta ha
1
de haber quedado acreditada de manera cierta (art. 322 in fine).
LIBRO
V.- INICIATIVA DE LA PRUEBA
LIBRO
Constituye una derivacin del principio dispositivo que rige en este orden
de jurisdiccin, el llamado principio de aportacin de parte, del que ya hemos
venido haciendo varias alusiones en estas pginas, el cual entraa no slo que
los hechos sobre los cuales ha de versar la prueba han de ser los invocados por 369
las partes y no introducidos ex officio por el juez, sino tambin que como regla
general la prueba ha de ser propuesta exclusivamente por dichas partes litigantes,
limitndose la labor del juez a gestionar su admisin y prctica conforme al marco
legal, pero sin mostrar injerencia mediante una actuacin de oficio dirigida a
suplir la negligencia de aquellas partes, lo que estara prohibido. Toda decisin
del legislador en este campo responde a una ponderacin de poltica judicial en la
que han de considerarse dos intereses distintos y comnmente enfrentados: el de
la bsqueda de la verdad material, por encima de la voluntad e iniciativa de las
partes, o el la salvaguarda de la igualdad entre estas ltimas, inhibiendo al juez de
toda intervencin oficial capaz de romper el equilibrio de la contienda.
En esa pugna, el Cdigo ha optado por decantar la balanza a favor de este
segundo bien jurdico, realzando el principio de aportacin entre aquellos
principios rectores del proceso (art. 7, y en su prrafo tercero el atinente a la
prueba), que luego desarrolla en los arts. 317 y 322 CPCM. Lo hace de manera
clara aunque no absoluta, toda vez que de entrada impone que la iniciativa
probatoria ha de corresponder en todo caso a las partes y no al juez, quienes
aportarn las pruebas de las que quieran valerse con sus escritos de alegaciones
iniciales y propondrn al rgano judicial las que deban constituirse dentro de la
litis o no pudieron aportarse, empleando para ello el trmite procesal marcado por
la ley: audiencia preparatoria del proceso comn (art. 317 CPCM), o audiencia
del abreviado (art. 428).
Sin embargo faculta la ley al juez para acordar de oficio aquella prueba que
apareciere conveniente con el fin de esclarecer algn punto oscuro o contradictorio que
hubiere quedado de la prueba de parte aportada y practicada, tal como autoriza
el art. 321 CPCM. Por tanto la iniciativa oficial no est prohibida del todo, si
bien se condiciona como vemos a prueba de control o verificatoria, por la que se
complementan o auxilian los resultados de otras pruebas ya practicadas, cuando estas
ltimas arrojan dudas interpretativas sobre su verdadero resultado. El momento
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examen arroja las dudas que van a intentar despejarse a travs de esta otra prueba
secundaria de iniciativa oficial, y no hubiere podido lograrse esa aclaracin por
otras vas (por ejemplo, durante el interrogatorio de una parte, testigo o perito). De
hecho, no son las partes quienes puedan marcar la agenda del juez obligndole a que
ordene la prueba complementaria del 322; es el juez quien decretar su prctica slo
si no alcanza un juicio de conviccin sobre la prueba previa.
370 VI.- CARGA DE LA PRUEBA
La carga de la prueba comporta una pauta, regla o criterio que determina qu
hechos (afirmaciones de hecho) deben ser probados por cada una de las partes
intervinientes en un proceso, a sabiendas de que la demostracin de su veracidad
permitira la aplicacin de una norma sustantiva con efectos favorables. As, la
persona sobre la que recaeran esos efectos sustantivos, ser justamente la parte
gravada con la correspondiente carga de la prueba. Con carcter bsico, se suele
distribuir la carga de la prueba del siguiente modo: el actor debe probar los hechos
constitutivos de su demanda, lo mismo que el demandado los de su reconvencin,
mientras que el legitimado pasivo slo debe probar aquellas excepciones procesales
(generalmente demostrables con la mera consulta de los autos) y materiales
(perentorias) que alegue, en cuanto conllevan la afirmacin positiva de hechos
a los que se anuda un efecto jurdico favorable. Distintamente, no es necesario
que el demandado (o el actor reconvenido) pruebe aquellos hechos negativos
absolutos por los que se opone a los hechos de la parte actora negando sin ms su
existencia (el pacto que se dice incumplido no se suscribi; el demandado no es
dueo del animal que ha causado los daos, la entrega del bien no se ha producido,
etc.232). Siempre y cuando eso s, la negacin del hecho no comporte a su vez el
232 Proclama la Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte de 12 de mayo de 2005, dictada a las
11 horas (ref. 244-C-2004): En sentido estrictamente procesal, cada una de las partes debe acreditar la
verdad de los hechos enunciados por ellas. Los hechos no probados se tienen como inexistentes. El principio
romanista de que el que niega no tiene obligacin de probar lo negado, significaba que el demandado que se
limita a negar los hechos afirmados por el actor no soporta carga probatoria alguna; de ah se deriv que
los hechos negativos no deban probarse, y tal conclusin no es correcta, pues no faltan ocasiones en que
una norma hace depender una consecuencia jurdica de un hecho negativo, por ejemplo, cuando se establece
en el Cdigo Civil que las servidumbres se extinguen por el no uso durante diez aos, Art. 887 N 5 C. Los
hechos negativos, a veces, han de probarse, como en el caso en que el actor tiene la carga de la prueba pero
ante la dificultad de la prueba de los mismos, puede acudirse a la prueba indirecta, es decir, pueden probarse
hechos positivos de los cuales se infiera la ocurrencia del negativo (). En el presente caso, el actor tiene
la carga de la prueba, y al expresar que la Notario no le ha entregado el testimonio, lo que debi probar
es que l se lo ha pedido y que ella se ha negado a entregrselo o lo ha engaado, pero la prueba debe ser
plena, no semiplena, como ha ocurrido en el presente caso. La razn de esa obligacin de probar es que, como
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SEGUNDO
ltimo como excusa absolutoria, conlleva en s mismo un hecho afirmativo que
queda gravado con la correspondiente carga.
1
Importa considerar el onus probandi en dos momentos del proceso:
LIBRO
a) El primero coincide con el comienzo de la contienda. Si las partes
LIBRO
(por venir insertos en la ley procesal, o reconocidos en la jurisprudencia)
conocen los criterios de distribucin de la carga de los medios de prueba
que van a regir en el proceso que se pretende entablar, el demandante, en
primer trmino, antes de deducir su demanda, y el demandado, en cuanto 371
se le notifica esta ltima y se le emplaza para contestarla, planificarn cada
uno su estrategia de defensa sabiendo de antemano qu hechos tiene que
probar durante el proceso para ver estimadas sus pretensiones, as como
cules otros, de no quedar probados, implicarn que se declare sin lugar la
pretensin del contrario. En esta fase, el destinatario principal de la regla
de juicio son pues las partes.
b) El segundo momento, en cambio, aparece cuando ya se ha sustanciado
el procedimiento, toca dictar sentencia definitiva y el juez se encuentra con
que no se ha aportado ni practicado prueba en autos, o la que lo ha sido no
resulta convincente ni existe un medio de prueba con un valor legal tasado
que la hago decisorio, de manera que el hecho ha quedado indemostrado.
Es ah donde el rgano judicial, que no puede dejar imprejuzgada la
controversia sino que tiene el deber de resolverla (prohibicin del non
liquet), deber aplicar las reglas sobre carga de la prueba a fin de saber
qu litigante ha de correr con la consecuencia negativa derivada de la falta
de prueba del hecho. En este segundo momento, el destinatario del onus
probandi ya no son las partes sino el juzgador233.
dice el Art. 238 Pr.C., la negacin contiene o involucra una afirmacin. El hecho negativo de que ella no le
haya entregado el testimonio, significa que el actor se lo ha pedido y ella no se lo ha dado. Por consiguiente,
debe probar su accin. No es la situacin jurdica de simple negacin, como lo afirma el recurrente. Por
consiguiente, la sentencia de la Cmara est arreglada a derecho y no procede casarla, por este motivo.
233 En sntesis, el Juez necesita contar con ciertas reglas que le permiten determinar cul de las partes ha
de soportar las consecuencias adversas que provoca la incertidumbre sobre los hechos controvertidos, de
modo tal que el contenido de la sentencia resulte desfavorable para la parte que, a pesar de tener a su cargo
el aporte de la prueba correspondiente, no lo hizo. La regla de la carga de la prueba, por lo tanto, es de
naturaleza sustitutiva, puesto que reemplaza a la prueba en el momento de la decisin, o expresado de otra
la forma, es un sucedneo de la prueba que falt o result insuficiente. Por lo anteriormente expuesto, pues,
se concluye que la va procesal ha sido la correcta; y no habiendo prueba que satisfaga las pretensiones
respecto del dao moral incoado, -Art. 237 Pr.C.- la Sala estima que procede confirmar la sentencia venida
en apelacin, por estar arreglada a derecho: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Interesa tener en cuenta a estos efectos, que tambin en el proceso civil rige el
llamado principio de adquisicin o comunidad de la prueba, a cuya virtud, una
TTULO SEGUNDO
vez que los medios de conviccin han entrado a los autos mediante aportacin
o prctica legalmente realizados, dejan de pertenecer a aquella parte que lo
consign o que propuso su evacuacin, y pasan a convertirse en patrimonio del
proceso, correspondiendo su cuidado, administracin y valoracin a la autoridad
judicial. Consiguientemente, ninguna de las partes puede impetrar que un medio
de prueba sea apreciado a beneficio de inventario, es decir, slo en aquello que la
372
beneficie, ni tampoco puede evitar que el medio sea valorado si en algn momento
se percata de que ello podra resultar contraproducente a su estrategia. La prueba
ya no pertenece a la parte, sta no tiene ningn control ni dominio sobre ella a los
efectos probatorios que se mencionan y hasta tanto agote su utilidad en ese plano.
Podr s tener la propiedad del medio, si es un objeto, y en esa medida podr
disponer de l cuando ya no resulte necesaria su disponibilidad para el tribunal.
Por lo que venimos explicando, resulta siempre conveniente por razones de
seguridad jurdica, que sea la ley la que recoja las principales reglas de distribucin
de la carga de la prueba, sin tener que esperar a su articulacin por la jurisprudencia.
Una de las tareas que por ello cabe confiar a las legislaciones procesales, en este
caso civiles, es que incluyan una o ms normas reguladoras del onus y as en efecto
ocurre234. Tambin lo hizo el derogado Cdigo de Procedimientos Civiles en los
arts. 237 y 238, siguiendo las reglas de juicio clsicas que ya hemos mencionado235.
SEGUNDO
Extraamente, sin embargo, no lo ha hecho as el nuevo Cdigo, cuyo artculo
321 si bien se titula carga de la prueba y regla de juicio, no contempla prcticamente
1
nada de ella salvo su global adscripcin a las partes, lo que en s mismo muy
LIBRO
poco resuelve (el resto del precepto, lo hemos comentado ya, se refiere ms bien
a la iniciativa subsidiaria del rgano judicial en la prctica de prueba, lo que slo
LIBRO
indirectamente conecta con el problema del onus probandi).
Es de lamentar esta laguna, que no ha sido subsanada en la reforma parcial
de 2010 (ms bien al contrario, eliminando del rtulo del epgrafe la mencin a la 373
regla de juicio), no slo por la falta de esos criterios principales distributivos, que
de tal guisa tendrn que seguir aplicndose judicialmente por analoga de otros
preceptos como el art. 1569 CC propio del campo de las obligaciones civiles236,
sino porque esas mismas reglas, de existir, podran servir tambin para contemplar
supuestos donde, para evitar situaciones flagrantes de indefensin, permitiera
flexibilizar su imposicin haciendo recaer sobre la parte que tiene facilidad para
hacerse con el medio de prueba, aunque no sea la que tiene inters en traerla al
debate, quien la aporte al proceso o carguecon las consecuencias de su falta de
acreditacin237.
VII.- MEDIOS DE PRUEBA
1) Determinacin.
En esta visin panormica del sistema de prueba civil articulado por el nuevo
Cdigo, nos interesa ahora tan slo destacar a reserva de los detalles que daremos
en el tema siguiente- las claves que han guiado al legislador en la regulacin de los
medios de prueba. De un lado, ha optado con buen criterio por mantener los que
podramos considerar como medios tradicionales, bien que con no pocos ajustes
en sus requisitos y fines; esto es: los documentos (arts. 331-343) y los medios de
carcter personal que comprende a su vez la declaracin de parte (arts. 344-353),
la prueba de testigos (arts. 354-374) y la de peritos (arts. 375-389). Junto a ellos
aparece tambin el reconocimiento judicial (arts. 390-395) que representa una
prueba un tanto hbrida o intermedia entre lo real -el acta de reconocimiento- y lo
presente la disponibilidad y facilidad probatoria que corresponde a cada una de las partes del litigio.
235 Rezaban tales preceptos: a) Art. 237: La obligacin de producir pruebas corresponde al actor; si no
probase, ser absuelto el reo; mas si ste opusiere alguna excepcin, tiene la obligacin de probarla.- b)
Art. 238.- El que niega no tiene obligacin de probar, a no ser que la negativa contenga afirmacin y est
contra ella la presuncin.
236 De acuerdo con este precepto en su encabezamiento, Incumbe probar las obligaciones o su
extincin al que alega aqullas o sta.
237 Ver el art. 217.6 LEC ya reproducido en nota previa.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
negativo (diciendo que no debe admitirse ninguna prueba que carezca de ella),
puede definirse en sentido estricto como la relacin entre los hechos que contiene
1
el medio de prueba y aquellos otros que aparecen controvertidos en el pleito; esto
LIBRO
es, han de tratarse de los mismos hechos y no de otros ajenos a la contienda,
pues por muy ciertos y convincentes que fueren, si no se refieren a aquellos
LIBRO
necesitados de prueba, en nada contribuir su prctica. Aunque pueden admitirse
excepciones, como por ejemplo la prueba dirigida a acreditar el hecho base de
una presuncin judicial (si fuera a su vez presuncin legal podra considerarse
375
pertinente ex lege siempre que corresponda al hecho base de la norma), o cuando la
prueba se propone para poner en cuestin la credibilidad de otro medio de prueba
de la parte contraria.
2) Utilidad.
En segundo trmino, junto a la pertinencia se exige tambin la utilidad de
la prueba. En los trminos con que se define este requisito en el art. 319, vgr.,
aquella prueba que, segn las reglas y criterios razonables, no sea idnea o resulte superflua
para comprobar los hechos controvertidos, la utilidad puede quedar excluida de dos
maneras distintas.
a) Inutilidad cualitativa. Cuando el medio de prueba no resulte adecuado
por su naturaleza para acreditar la realidad de los hechos controvertidos.
Aqu, no se trata de criticar la pertinencia en abstracto de un medio
probatorio, sino su empleo en el caso concreto dado las peculiaridades del
hecho a captar o la magnitud de la prueba que se solicita; por ejemplo,
pretender un reconocimiento judicial de un buque hundido en el fondo del
mar por supuestos defectos de fabricacin y que el juez bucee hasta ah
para presenciar y levantar acta de su estado; el interrogatorio como parte
y no como testigo, de quien es tercero en el proceso, etc.
b) Inutilidad cuantitativa. Cuando el hecho ya se puede considerar
acreditado por una pluralidad de medios de prueba, de distinto o del mismo
tipo, de tal modo que la prctica de otros medios slo tendra un efecto ad
abundantiam objetivamente innecesario. Es el caso tpico del hecho que ha
sido presenciado por varios testigos igualmente crebles, y en los que se
pretende que declaren todos a pesar de preverse que ninguno va a aportar
datos nuevos ni distintos de los dems: el propio art. 361 CPCM faculta al
juez en tales casos para limitar el nmero de los que deban declarar. Esto
tambin podra ocurrir con la prueba pericial.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
3) Tratamiento.
As como la licitud de la prueba se rige por criterios aspticos y generales
TTULO SEGUNDO
predeterminados por las normas (sean las normas que definen y delimitan los
derechos fundamentales, sean las que ordenan los requisitos y forma de practicar
las pruebas) estribando su dificultad, si acaso, en el conocimiento fctico de si
hubo tal vulneracin; por el contrario la pertinencia y la utilidad exigen siempre
un estudio especfico en funcin del contenido de las pretensiones deducidas,
variando as de un litigio a otro. A la parte proponente corresponde la carga de
376 justificar de manera lgica y persuasiva la importancia de la prueba que pide y de
concretar su contenido (art. 317 CPCM).
Superado el filtro de la pertinencia, que debe ser el primero en afrontar el
juez por razones lgicas, el de la utilidad implica siempre un juicio hipottico de
relevancia de la prueba, en el sentido de que el medio propuesto, de acuerdo a
la informacin que previsiblemente aportar (sorpresas aparte derivadas de los
interrogatorios que se lleven a cabo), puede o no resultar decisiva para estimar o
desestimar la demanda o la reconvencin. Ese juicio de relevancia, pues, se funda
no en una certeza absoluta o apodctica (que slo lo tiene el medio de prueba
de valor legal tasado, donde la conviccin del juez deja de importar), sino en un
clculo de probabilidades conforme al principio de normalidad de las cosas. Por
este motivo, el juez debe ser siempre cauteloso, pues excluir de plano un medio
de prueba que todava no se ha practicado, por impertinente y sobre todo por
intil, puede generar indefensin para la parte proponente. De all que en caso
de duda el juez siempre debe optar por admitir la prueba, no por rechazarla. No
en vano por ello, el art. 317 prrafo tercero seala que rechazar las que resulten
manifiestamente impertinentes o intiles. Lo manifiesto es aqu sinnimo de
claro, indubitado, irreprochable. En caso de duda, insistimos, admitir la prueba
y ya quedar oportunidad en la sentencia definitiva para su valoracin reposada.
El Cdigo dispone que el juez proveer sobre las pruebas propuestas por medio
de auto, que nicamente exige su motivacin en lo que se refiere a los medios
rechazados (por ilcitos, impertinentes o intiles), pero que no podr recurrirse en
ese momento por el perjudicado, sino con la sentencia definitiva si sta le resulta
desfavorable (art. 317 ltimo prrafo CPCM).
IX.- PRCTICA DE LA PRUEBA
1) Regla general.
En virtud de los principios de inmediacin (art. 200 CPCM) y concentracin
procesal (arts. 201 y 209), las pruebas han de practicarse ante el juez, en un acto
procesal especialmente diseado por la ley para ese fin. Tratndose de documentos
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
otro momento posterior (ver tema de la demanda y la contestacin, y el siguiente
a ste sobre la prueba documental), la prctica se consuma directamente con
1
su entrega o aportacin al rgano judicial, bastando con que se produzca su
LIBRO
admisin para que el juez ya deba tomarlos en consideracin en la sentencia de
hecho, habr tenido que analizarlos para determinar si proceda tal admisin-. En
LIBRO
cambio, todas aquellos medios que tienen que constituirse dentro del proceso han
de serlo en las audiencias de prueba previstas tanto en el proceso comn (arts. 402
y ss) como en el abreviado (art. 428), las cuales han de celebrarse en la sala de la
377
que disponga el tribunal competente en su sede, en la fecha previa programada
(nos remitimos al tema correspondiente sobre estos actos).
Con todo, existen supuestos en que la prueba ha de practicarse fuera de la
sede del rgano judicial. En concreto:
a) Cuando resulte necesario acudir al auxilio jurisdiccional para practicar
pruebas que se encuentran fuera del mbito de circunscripcin territorial
del tribunal de la causa, sea haciendo el requerimiento a otro tribunal
salvadoreo mediante oficio expreso (comisin procesal, art. 141 CPCM),
si el medio de prueba se halla dentro del pas, o a un tribunal extranjero
en otro caso mediante el correspondiente exhorto o carta rogatoria. En
este ltimo supuesto habr de estarse a los trmites de los arts. 150 y ss.
del propio Cdigo, en cuanto a su expedicin por la autoridad judicial y
su posterior gestin, y a lo dispuesto por los Convenios suscritos por El
Salvador en la materia238.
b) Cuando as lo impone la propia naturaleza de la prueba, por ejemplo el
reconocimiento judicial de un bien inmueble o de un lugar; o la prctica de
una testifical cuando la persona por motivos de salud no puede desplazarse
desde su residencia o el centro hospitalario donde se halle.
A su vez, existen casos en que el rgano judicial ha de adoptar actuaciones
antes de la audiencia de prueba, con el fin de garantizar la presencia tanto de
fuentes de informacin, como de medios de conviccin, de los que se teme pueden
238 Habr de tenerse presente, entre otras, la reglamentacin establecida por la Convencin
Interamericana sobre recepcin de pruebas en el extranjero, suscrita en Panam el 30 de
enero de 1975 y ratificada por El Salvador el 19 de mayo de 1980 (D.O. n 98, Tomo 267, del
27 de mayo de 1980), donde tambin se emplean los trminos exhorto y carta rogatoria como
sinnimos; as como el Protocolo adicional a la Convencin Interamericana sobre recepcin
de pruebas en el extranjero, suscrita en la ciudad de La Paz, Bolivia, el 24 de mayo de 1984, al
cual se ha adherido El Salvador por Instrumento de 28 de mayo de 2007 (D.O. n 175, Tomo
376, del 21 de septiembre de 2007).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
desaparecer por causas humanas o naturales. A este fenmeno responden las dos
instituciones que vamos a ver a continuacin:
TTULO SEGUNDO
2) Aseguramiento de la prueba.
2.1) De modo similar a como se regula en Espaa, los arts. 323 y 324
CPCM contemplan la posibilidad de solicitar, antes de entablarse un
proceso por quien pretende interponer demanda, o una vez iniciado ste por
cualquiera de las partes en momento anterior a la prctica de prueba, que
el juzgado competente acuerde medidas especficas para la conservacin
378 de una fuente de informacin (fuente de prueba) til al proceso, al existir
riesgo de que esta ltima puede destruirse, desaparecer o extraviarse, si
se espera al momento procesal ordinario para su recoleccin y aportacin
ante el tribunal. Seala la ley que la situacin de riesgo puede responder a
una eventual conducta humana (de la contraparte o de terceros) o a un
acontecimiento natural art. 323-, extremos que deber justificar ante el
juez quien proponga las medidas, as como la utilidad de la informacin
que se pretende asegurar y el contenido de las medidas concretas que
habran de llevarse a efecto. La justificacin del riesgo entraa un juicio de
probabilidad ms o menos cualificado, no una situacin de certeza, porque
casi nunca va a ser seguro que el atentado o la accin natural van a ocurrir..
Planteada entonces la solicitud, a ella proveer el juzgado que sera
competente por ley (materia y territorio) para conocer de la demanda an
no presentada, mientras que si el proceso ya se inici se har ante el propio
tribunal que haya asumido su sustanciacin (art. 324), el cual lo tramitar
como un incidente respecto de la pretensin principal. Prev la ley que sea
oda la parte contraria a la que va a perjudicar la ejecucin de la medida,
bien para que pueda oponerse a ella de modo absoluto, bien para evitar
que se materialice ofreciendo caucin suficiente ante las consecuencias
futuras que produzca la efectiva desaparicin de la fuente.
2.2) Si el juez considera cumplidos los presupuestos resolver una de las
siguientes tres alternativas (art. 324):
a) Aceptar la caucin ofrecida por quien deba soportar la medida,
y no ordenar su ejecucin aunque el auto aclare que la medida s era
procedente; b) Si quien debe soportar la medida no ofrece caucin
o sta resultare insuficiente, el juez acordar la medida sin ms; y
c) Tambin podr acordar la medida pero sujetando al solicitante
de ella a que constituya una caucin para responder de los daos
y perjuicios que se derivarn de su ejecucin; si tal caucin no se
constituye la medida de aseguramiento no se realizar.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
indica que, por la finalidad de lo que se solicita, aquellas pueden traer
consigo el depsito de la cosa bajo control judicial, cuyos gastos en su caso
1
debera abonarlos el solicitante de la medida; o el precintado de la estancia
LIBRO
del bien inmueble de que se trate, o el vallado de todo ste en caso extremo;
o la instalacin de una cubierta u otro tipo de protecciones, para evitar
LIBRO
la degradacin por va natural. Habr de estarse a las circunstancias del
problema concreto que se suscita.
2.3) Para fijar la cuanta de ambas clases de caucin, seala la ley en el 379
ltimo inciso del art. 324 CPCM, que el juez deber respetar la proporcionalidad,
referida a la capacidad patrimonial del solicitante y al objeto del proceso. Si bien
el primero de los aspectos reseados (capacidad econmica) no plantea
dificultades, el segundo de ellos -la proporcionalidad en relacin con el
objeto del proceso- merece cierta atencin especial cuando se trata de la
caucin para levantar la medida. Se habla aqu de ponderar el riesgo por la
prdida de una fuente de prueba que puede llegar a resultar decisiva para
el triunfo de la defensa que se sostiene. Por tanto, para fijar el valor de la
caucin desde esta perspectiva, el perjuicio ha de proyectarse sobre las
consecuencias econmicas o de otro tipo (segn cul fuere la naturaleza de
la pretensin defendida) que causaran al proponente (actor o demandado,
reconviniente o reconvenido) perder el pleito por dicha falta de prueba. El
dao, por tanto, no se refiere en s mismo a la desaparicin de la fuente de
prueba como tal fuente, sino en su repercusin de cara a ser vencido por
ello en el pleito de que se trate.
Al mismo tiempo, no es menos cierto que la adopcin de medidas de
aseguramiento puede suponer con frecuencia limitaciones al uso y disfrute
de un bien, e indirectamente entorpecer su valor en el mercado y su
enajenacin. Por todo ello, el Juez en definitiva es quien debe sopesar en
qu casos ser mejor adoptar la medida y no permitir, por la naturaleza de
lo discutido en juicio, que se pueda levantar aqulla por caucin, o cundo
adquiere mayor gravosidad el dao producido a quien ha de soportar la
medida si sta se lleva a cabo, por sobre los intereses litigiosos en juego.
2.4) Finalmente, indicar que la ley omite imponer un plazo mximo
de duracin de las medidas de proteccin cuando stas se adoptan.
Tratndose de un proceso ya iniciado el horizonte para su levantamiento
es ms o menos claro, pues se producir en cuanto se llegue a la fase de
prctica de la prueba y a travs del medio de conviccin escogido (pericial,
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239 Ver art. 255 prrafo segundo para las diligencias preliminares; arts. 328 ltimo prrafo y 329
prrafo tercero para el anticipo de prueba; y el art. 434 para las medidas cautelares.
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SEGUNDO
o desaparecer, sin importar tanto el medio de prueba que podra
servir para traer esa fuente de informacin ante el juez (dndose
1
por supuesto que el medio siempre existir disponible); en el
LIBRO
Anticipo, en cambio, lo que se protege inmediatamente es el medio
de prueba, que es el que tiene peligro de extinguirse, aunque en
LIBRO
muchos casos la prdida del medio traera consigo tambin la de la
fuente, si es la nica que ha captado los hechos.
a.2) En el Aseguramiento los factores de riesgo son exgenos: un 381
posible acto humano (producto de una conciencia volitiva traducida
en accin u omisin negligente) o un hecho de la naturaleza de
efecto destructivo. Mientras que en el Anticipo los factores de
riesgo son ms bien endgenos, al decir la ley que depender de la
situacin de las personas o el estado de las cosas (art. 326 primer prrafo),
es decir, por s mismos y no por influjo ajeno. Como excepcin s
que se contempla el riesgo por acto humano en el supuesto de los
documentos que no se pudieron aportar en su momentoy se tema
por la destruccin u ocultacin de los mismos.
Ahora bien, al margen de esta previsin para los documentos,
lgicamente no puede descartarse la alternativa de un riesgo
de peligro impulsado por el actuar de un tercero, o de un factor
medio ambiental, en este sentido la expresin legal debe tomarse
con cierto significado amplio, siempre que objetivamente aflore tal
situacin de temor a la desaparicin del medio, inclusive tambin
por un factor externo.
a.3) En el Aseguramiento de prueba no existe una delimitacin
legal de las fuentes de prueba susceptibles de ser protegidas, lo que
es lgico, puesto que el nmero y contenido de stas deviene tan
indefinible e inconmensurable como los potenciales temas de prueba
que podran suscitarse en cualquier litigio real. En el Anticipo de
Prueba, como lo que se protegen son los medios de prueba, cuya
caracterologa se halla definida en el Cdigo, el legislador s puede
delimitarlos a estos efectos, y as lo hace, optando por permitir la
prctica anticipada respecto de todos los medios de prueba que, eso
s, sean de los que este cdigo prev. No otros.
a.4) En el Aseguramiento de prueba la actividad del Juez no
consiste en celebrar un acto pblico para la prctica de un medio de
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240 Varios supuestos de dicho precepto, en efecto, versan sobre exhibicin de documentos
pblicos y sobre todo privados (los apartados 4, 5, 16 y 17); en otros es muy posible que de
facto el resultado del requerimiento judicial tambin acarree dicha exhibicin (los apartados
1, 2, 3, 6, 7, 11). E incluso algunos sirven como decimos arriba, para el reconocimiento
de documentos (apartados 9 y 13).
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SEGUNDO
persona que tiene inters en presentar una demanda la aclaracin de
aquellos extremos, subjetivos y objetivos, que le son desconocidos
1
o que necesita verificar previamente con el fin de articular una
LIBRO
pretensin procesal lo ms ortodoxa y completa posible, capaz de
evitar la ulterior paralizacin o incluso archivo del proceso, por
LIBRO
la estimacin de excepciones procesales de improponibilidad o
inadmisibilidad de la demanda.
De all que estas diligencias slo tienen sentido antes del proceso 383
y nunca despus (para lo cual, adems, la ley nada autoriza sobre
ellas), siendo que la posibilidad de deducir argumentos de prueba
de la negativa del sujeto obligado a acatar el requerimiento que se
le formula (art. 261 CPCM), tiene ante todo naturaleza de sancin
procesal por su actitud obstruccionista.
3.2.- Tratamiento y efectos:
a) Segn se ha mencionado ya, la solicitud de prctica anticipada de
prueba puede hacerse antes de que se haya interpuesto demanda,
ante el Juez que resultare competente para conocer de la futura
pretensin; o ante el que est sustanciando la causa judicial ya
abierta, siempre y cuando, como ya hemos dicho, el trmite no haya
llegado ya a la fase de audiencia de prueba (art. 326), pues entonces
sobrar ya adoptar toda actuacin distinta a la genuinamente
constitutiva de los medios de conviccin.
b) La solicitud deber especificar tanto los motivos que la justifican
(esto es, la circunstancia de riesgo que se invoca, y los hechos que
la fundan: art. 328 CPCM), la concrecin del medio de prueba que
corre peligro y que se desea que se practique (si es medio personal,
evidentemente los datos del sujeto del que se pide la declaracin)
y la acreditacin, si es documento, de haberse cumplido con la
indicacin oportuna en la demanda o contestacin sobre su existencia
e indisponibilidad. Adems, si se trata de anticipo de prueba de
una demanda no presentada an, debe explicarse igualmente en
la solicitud cul ser en trminos bsicos la pretensin que se va a
formalizar, la identidad del futuro demandado (art. 329) y porqu
dicha prueba resulta pertinente y til, por aplicacin de las reglas
generales de los arts. 317 a 319, a las que se remite el art. 329,
prrafo primero. Si consiste en un proceso ya iniciado, tambin
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SEGUNDO
quedar ya bajo la custodia del rgano judicial, sin perjuicio de
expedir a las partes las correspondientes copias de las actas y
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grabaciones, para integrar el material de conviccin si el proceso ya
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estaba iniciado, o a la espera de unirlo a las actuaciones del futuro
proceso siempre que la demanda correspondiente se presente en el
LIBRO
mes siguiente (arts. 328 ltimo prrafo y 329 prrafo tercero) y se
admita a trmite.
g) Finalmente, ha de tenerse en cuenta que la prueba practicada de 385
manera anticipada, precisamente porque se ha llevado a cabo con
idnticas garantas de aquella que se realiza de manera ordinaria,
tendr el mismo valor de credibilidad que sta sin ninguna clase de
discriminacin o minusvaloracin. Con todo, han de hacerse tres
matizaciones importantes:
g.1) La prueba deber repetirse si llegado el tiempo de
la audiencia probatoria (sea un proceso comn o uno
abreviado), el medio de conviccin de que se trate siga
estando disponible y as lo pidiere al menos una de las
partes personadas la misma que propuso la prueba, u
otra-. El juez no podr negarse a practicarla. Como la
ley en tal hiptesis no invalida, sin embargo, el resultado
anticipado, el tribunal valorar en su sentencia definitiva
ambos materiales recolectados sobre el mismo medio de
prueba, aplicando sus mximas de experiencia para calibrar
cul de ellas resulta ms convincente. Pinsese que, por
ejemplo, una prueba testifical repetida tendr la ventaja
de que la(s) contraparte(s) podr(n) formular nuevas y
adicionales preguntas al testigo, lo que puede redundar en
aclarar mejor la verdad de los hechos. Pero a la inversa,
una segunda ocasin para responder puede llevar en algn
caso a que el testigo vaya ya preparado, es decir, que se
pierde la espontaneidad (el factor sorpresa, por as decir)
que acompa al primer interrogatorio. El juez entonces
en su sentencia debe ponderar todo esto y ver cundo las
dos pruebas del mismo medio (la anticipada y la posterior)
se complementan, se enriquecen o se contradicen, y en tal
situacin, cul resulta ms decisiva. No necesariamente, por
tanto. la segunda prueba valdr ms que la primera.
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SEGUNDO
medio de prueba, porque la presuncin, en ninguna de sus modalidades, lo es. Lo
que tales preceptos permiten es fijar la certeza de un hecho a travs de inferencias
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indirectas, es decir, de prueba no representativa del propio hecho litigioso pero
LIBRO
s representativa de otro que a su vez se halla conectado con aqul por medio
de una inferencia causal. Se prueba en la presuncin un hecho distinto de aqul
LIBRO
que se discute en el pleito, porque este ltimo resulta muy difcil de probar y de
acuerdo al principio de normalidad que permite establecer que la realidad de uno
se explica precisamente por la realidad del otro.
387
2) Clases.
Las presunciones jurdicas pueden ser de dos clases: legales o judiciales,
dualidad a la que ya se refera el Cdigo de Procedimientos Civiles derogado (arts.
408 y ss) y que sigue figurando en los arts. 45 y 1583 CC241. Mas ninguna de ellas,
insistimos, son medios de prueba sino una autorizacin a que el juez fije como
ciertos unos hechos, mediante la prueba de otros:
a) Presuncin legal. Cuando el hecho-base que puede probarse en el proceso
lo determina la ley, vinculando a ste el tener por cierto el otro hecho, es
decir, el hecho-consecuencia (el que deviene litigioso), estaremos ante una
presuncin legal, tal como establece el art. 414 CPCM. Las presunciones
legales pueden ser a su vez de dos tipos, diferencindose no en su estructura
ni en su contenido, sino en la decisin del legislador de permitir la prueba
en contra del estado o situacin jurdica establecido por la presuncin;
cuando s se autoriza estamos ante la llamada presuncin iuris tantum.
Cuando no lo hace, ser presuncin iuris et de iure.
No son razones procesales sino de orden social y sustantivo las que conducen
a la ley a optar por un camino u otro, en funcin de las consecuencias que
puede traer consigo poner en entredicho de manera ms o menos frecuente
o reiterada, la realidad de la situacin o estado jurdico previsto por la
presuncin. Cuando se habla de prueba en contrario se est pensando
precisamente en la que podra verterse en juicio, esto es, la que puede servir
241 A cuyo tenor: Se dice presumirse el hecho que se deduce de ciertos antecedentes o circunstancias conocidas.
Si estos antecedentes o circunstancias que dan motivo a la presuncin son determinados por la ley, la
presuncin se llama legal.
Se permitir probar la no existencia del hecho que legalmente se presume, aunque sean
ciertos los antecedentes o circunstancias de que lo infiere la ley; a menos que la ley misma
rechace expresamente esta prueba, supuestos los antecedentes o circunstancias.
Si una cosa, segn la expresin de la ley, se presume de derecho, se entiende que es inadmisible la prueba
contraria, supuestos los antecedentes o circunstancias.
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para fundar una sentencia que declare la falsedad, para el caso concreto,
de lo presumido en la norma.
TTULO SEGUNDO
242 Ver: a) Art. 79 CC: Se presume muerto el individuo que ha desaparecido, ignorndose si vive y
verificndose las condiciones que van a expresarse; b) Art. 678. CC: Se presume que el que presenta el
documento, tiene poder o encargo para este efecto; c) Art. 1465 prrafo segundo CC: Si el acreedor
otorga carta de pago del capital sin mencionar los intereses, se presumen stos pagados; d) Art. 1977:
Por el mero depsito no se confiere al depositario la facultad de usar la cosa depositada sin el permiso del
depositante. Este permiso podr a veces presumirse, y queda al arbitrio del Juez calificar las circunstancias
que justifiquen la presuncin, como las relaciones de amistad y confianza entre las partes. Se presume ms
fcilmente este permiso en las cosas que no se deterioran sensiblemente por el uso; e) Art. 2050 CC:
Del que da lo que no debe, no se presume que lo dona, a menos de probarse que tuvo perfecto conocimiento
de lo que haca, tanto en el hecho como en el derecho; f) Art. 540 CCom: Se presumen en fraude de
acreedores, los pagos, actos y enajenaciones hechos a ttulo oneroso a partir de la fecha de retroaccin, si el
representante o cualquier interesado prueba que el tercero conoca la situacin del quebrado.
243 Como ejemplo el art. 636 CCom: En caso de alteracin del texto, los signatarios posteriores a ella se
obligan segn los trminos del texto alterado, y los anteriores, conforme al texto original. Cuando no se
pueda comprobar si una firma ha sido puesta antes o despus de la alteracin, se presume que lo fue antes.
244 Ver: a) Art. 750 ltimo prrafo CC: Pero el error en materia de derecho constituye una presuncin
de mala fe, que no admite prueba en contrario; b) Art. 663.II CCom: Si se omite indicar la clase
de endoso, se presume que el ttulo fue transmitido en propiedad, sin que admita prueba en contrario en
perjuicio de terceros de buena fe.
245 As por ejemplo: a) art. 74 CC: De la poca del nacimiento se colige la de la concepcin, segn la regla
siguiente: Se presume de derecho que la concepcin ha precedido al nacimiento no menos que ciento ochenta
das cabales, y no ms que trescientos, contados hacia atrs, desde la media noche en que principie el da del
nacimiento; b) Art. 1157 CC: La repudiacin no se presume de derecho sino en los casos previstos por
la ley; c) Art. 840 in fine CCom: La constitucin de la prenda se presume de derecho, siempre que haya
sido negociado el bono separadamente del certificado de depsito y se haya hecho la anotacin respectiva.
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SEGUNDO
del mismo mbito material246.
b) Presuncin judicial. Cuando, sin embargo, nada haya establecido la
1
ley para probar por prueba indirecta esa relacin material y sea el juez
LIBRO
el que colige su existencia mediante inferencias inductivas, a partir
LIBRO
del hecho que s se puede probar, llegando con ello al hecho discutido,
se tratar de una presuncin judicial u hominis a la que se refiere por su
lado el art. 415 CPCM. La presuncin judicial es abierta, opera para toda
clase de relaciones o estados jurdicos, con tal de que sea evidente en los 389
autos la extrema dificultad o imposibilidad de probar los propios hechos
controvertidos, dada su naturaleza como antes describamos.
No resulta preciso que se dicten norma legales especficas que autoricen a
formar praesumptio hominis, pues el juez ya est habilitado a ello por mor de
este art. 415, siempre y cuando no exista prueba directamente representativa
de los hechos, pues entonces no hace falta acudir a la presuncin, en
realidad sera improcedente hacerlo. Si la ley prev qu tipo de hechos-base
podran tenerse en cuenta por el juez para fijar aquel que aparece como
controvertido, pero deja a criterio del juez el apreciarlo as o no en el caso
concreto (es decir, que a pesar de probarse el hecho base, el juez puede
no dar por acreditado el hecho consecuencia si otros datos contradicen
esa conclusin), la presuncin devendr judicial y no legal. As sucede,
246 Un ejemplo claro de este tipo de previsiones negativas, son los hechos mencionados por el art.
61 CC como intiles per se para la determinacin del domicilio civil. A rengln seguido, el art. 62
CC establece una verdad interina (positiva) sobre otros hechos que s valen a ese mismo efecto.
Art. 61 CC: No se presume el nimo de permanecer, ni se adquiere, consiguientemente, domicilio civil en un
lugar, por el solo hecho de habitar un individuo por algn tiempo casa propia o ajena en l, si tiene en otra parte
su hogar domstico, o por otras circunstancias aparece que la residencia es accidental, como la del viajero, o la
del que ejerce una comisin temporal, o la del que se ocupa en algn trfico ambulante.
Art. 62. Al contrario, se presume desde luego el nimo de permanecer y avecindarse en un lugar, por el hecho
de vender el individuo las posesiones que tena en un lugar y comprar otras en otro diferente, trasladando
a l su residencia; por el de abrir en l tienda, botica, fbrica, taller, posada, escuela u otro establecimiento
durable, para administrarlo en persona; por el hecho de aceptar un cargo concejil, o un empleo fijo de los que
regularmente se confieren por largo tiempo, y por otras circunstancias anlogas.
Otros exponentes: a) art. 605 CC: No se presumen abandonadas por sus dueos las cosas que los
navegantes arrojan al mar para alijar la nave); b) Art. 1272 CC: La donacin entre vivos no se presume,
sino en los casos que expresamente hayan previsto las leyes; c) Art. 1330: El dolo no se presume sino en
los casos especialmente previstos por la ley. En los dems debe probarse; d) Art. 2097: La fianza no se
presume, ni debe extenderse a ms que el tenor de lo expreso; pero se supone comprender todos los accesorios de
la deuda, como los intereses y las costas.
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247 Al decir que en estos supuestos y tras la prctica de la prueba, el juez podr apreciar como
presunciones de culpabilidad -sin descartar otras distintas-, las que el precepto menciona: vgr.,
manejar bajo la influencia de bebidas alcohlicas o estupefacientes causando una incapacidad
para actuar con seguridad; conducir cometiendo infraccin grave de la normativa de trnsito;
o el retirarse del lugar del accidente sin esperar al juez instructor o sus autoridades, salvo si
se ausent para presentarse ante autoridad o para recibir auxilio mdico.
248 De esta clase y por referirnos al CC: a) Art. 751: La buena fe se presume, excepto en los casos en
que la ley establece la presuncin contraria; b) Art. 758: Si se ha empezado a poseer a nombre propio, se
presume que esta posesin ha continuado hasta el momento en que se alega. Si se ha empezado a tener una
cosa a nombre ajeno, se presume igualmente la continuacin del mismo orden de cosas. Si alguien prueba
haber posedo anteriormente, y posee actualmente, se presume la posesin en el tiempo intermedio; c) Art.
855: Toda pared de separacin entre dos edificios se presume medianera, pero slo en la parte en que fuere
comn a los edificios mismos. Se presume medianero todo cerramiento entre corrales, jardines y campos,
cuando cada una de las superficies contiguas est cerrada por todos lados; si una sola est cerrada de este
modo, se presume que el cerramiento le pertenece exclusivamente; d) Art. 1434: Las clusulas de uso
comn se presumen aunque no se expresen; e) Art. 1541: Siempre que la cosa perece en poder del deudor,
se presume que ha sido por hecho o por culpa suya; e) Se presume culpa del depositario en todo caso de
fractura o forzamiento; f) Art. 2202: La transaccin se presume haberse aceptado por consideracin a la
persona con quien se transige; g) Art. 2221.2: Se presume que son de la propiedad del deudor los efectos
introducidos por l en la posada, o acarreados de su cuenta; h) Art. 2249.2: Se presume en ella de
derecho la buena fe, sin embargo de la falta de un ttulo adquisitivo de dominio.
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SEGUNDO
persona que tiene que soportar el inters de demostrar el hecho litigioso y que en
condiciones normales no puede hacerlo, a acudir a una prueba ms asequible: la
1
del hecho-base de la presuncin.
LIBRO
En la presuncin jurdica, cualquiera de sus dos modalidades que sea, siempre
LIBRO
hay actividad de prueba dentro del proceso, no la excluye sino al contrario. Como
mnimo, la que se necesita justamente para que el juez pueda fijar como cierto el
hecho base en su sentencia y a partir de ello construir la presuncin.
En la legal, ese hecho base est perfectamente identificado de manera 391
abstracta y slo hay que demostrar que ese mismo hecho concurre en el caso
concreto. Distintamente, en la presuncin judicial, como no hay norma que gue
esa bsqueda, deber ser quien est interesado en que se enjuicien los hechos
por presuncin hominis, el que proponga y argumente cul podra ser ese hecho
base a travs del cual, por enlace lgico presuntivo y conforme al principio de
normalidad, debe darse por cierto el hecho litigioso. Tambin a ello puede ayudar
la jurisprudencia, sealando las relaciones materiales que suelen precisar la ayuda
de la prueba por presunciones judiciales. Hecho base que se acredita, como
cualquier otra afirmacin fctica, a travs de los medios de conviccin ordinarios.
Conviene llamar la atencin al dictado del art. 415 CPCM, en cuanto a la
acreditacin del hecho base en la presuncin judicial. El precepto parece exigir
en todos estos casos, que para poder fundar una presuncin judicial que releve
de prueba representativa, el hecho base de la presuncin (que, recordemos, ser
siempre distinto al litigioso) habr de ser integrado al menos por dos hechos
(o ms), no por uno solo249. Ello sin perjuicio de que cada uno de esos plurales
indicios, hechos circunstanciales o hechos base de la presuncin hominis, como
prefiramos llamarlos, puede quedar fijado a su vez perfectamente por un nico
medio de prueba, si el que se practica resulta convincente al juez (insistimos: la
prueba de un hecho base, en s misma, no presenta ninguna peculiaridad). Las
abigarradas previsiones de los arts. 410 a 412 del Cdigo de Procedimientos
Civiles, que intentaban dar al problema un cariz cuasi matemtico a fuerza de
convertirlo casi en un rompecabezas, han quedado ya derogadas.
La unin del hecho base con el litigioso, debe ser capaz de sostenerse siempre
en una inferencia que no admita otras interpretaciones igualmente factibles, con
249 Habla en efecto el citado dispositivo, de la existencia del hecho (litigioso o consecuencia) a
partir de los indicios (plural) probado en el proceso, de manera que la presuncin nicamente
valdr cuando se funde en hechos probados (plural), o cuando tales indicios () fueran
capaces (de nuevo plural).
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SEGUNDO
que se pudiera sustentar una presuncin judicial: art. 415, prrafo tercero in
fine), como la falsedad de la propia irrealidad del hecho consecuencia, bien
1
porque aparece un dficit lgico en la propia inferencia intelectiva que une
LIBRO
ambos hechos, bien porque se ha demostrado que el hecho consecuencia
no pudo producirse (las presunciones judiciales siempre admitirn prueba
LIBRO
en contrario, dirigida a demostrar que los indicios probados conducen a
distinta o a ninguna: art. 415, prrafo tercero, primer inciso).
d) Por ltimo, en las presunciones impropias o aparentes, la actividad de 393
prueba para demostrar la veracidad del hecho que se tiene por cierto en la
norma ser necesaria en acciones que tengan por fin obtener una sentencia
mero declarativa del estado o situacin jurdica aplicado al demandante,
o cuando con base en dicha norma se pretendan reclamar otros efectos
jurdicos distintos, derivados del estado o situacin de que se trate. A
su vez, quien interese que se declare que el mismo no existe en el caso
concreto, probar la inexistencia del hecho que se tiene por cierto.
XI.- VALORACIN DE LOS MEDIOS PROBATORIOS
1. A fin de no incurrir en repeticiones innecesarias, toda vez que al estudiar el
rgimen jurdico de cada medio de conviccin se harn las indicaciones oportunas
tambin en torno a su valor, queremos en este momento aprovechar nicamente
para poner de relieve las grandes lneas por las que discurre el nuevo Cdigo en
relacin con la actividad de apreciacin de los medios de prueba.
Como se sabe, y tras la superacin de las antiguas prcticas de las ordalas o
juicios de Dios, los sistemas de valoracin de la prueba conocidos son dos:
a) El llamado sistema de prueba tasada, en la que una norma jurdica
impone una tarifa abstracta y predeterminada con el valor de cada medio
de prueba, o de varios de ellos, tanto en sentido positivo (valor decisorio
sobre otros), como en sentido negativo (prohibicin absoluta o al menos
insuficiencia legal del medio para acreditar los hechos); y
b) El sistema de prueba libre, donde se autoriza al juez a otorgar a cada
medio admitido y practicado, el grado de conviccin especfica que merezca
de acuerdo a su contenido.
La pugna entre estos dos sistemas se ha mostrado fluctuante de un extremo
a otro a lo largo de los siglos, antes y despus de la codificacin, en los diversos
pases, con gran frecuencia combinando ambos sistemas en distinta intensidad
y, prcticamente, sin abandonar algunas de esas tarifas cuando se trata de la
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hecho de que una norma legal prevea en algn ordenamiento que una prueba se
SEGUNDO
valore conforme a la ntima conviccin, o a la libre apreciacin o expresin similar,
pueda ello tomarse, en el caso de un juez profesional, como autorizacin para la
1
discrecionalidad sin ms. Eso es contrario al ms elemental sentido de la legalidad,
LIBRO
en el que debe por fuerza inscribirse toda actuacin de los tribunales de justicia.
Y lo es, sin duda, tanto en Europa como en Amrica; como propuesta dogmtica,
LIBRO
la tesis de los tres criterios de valoracin puede resultar muy sugerente. Como
propuesta real para un sistema de administracin de justicia moderno, resulta sin
embargo absolutamente inaceptable. Sana crtica, libre apreciacin, persuasin
395
racional, es todo lo mismo.
2. As las cosas, el nuevo Cdigo ha hecho una apuesta clara y contundente y
ha de aplaudirse tal opcin legislativa, a favor del sistema de libre valoracin de la
prueba, con lo que ello representa en los trminos que acabamos de explicar. Tal
opcin preferencial por la libre valoracin se hace compatible no obstante con dos
concesiones puntuales a la prueba tasada, tal como ahora veremos:
a) Ante todo, el art. 416 CPCM, que es el precepto llamado a prever con
carcter general el sistema de apreciacin de las pruebas, efecta hasta tres
indicaciones que apuntan derechamente a esa eleccin: 1) Proclama que
la prueba recogida en un litigio debe valorarse conjuntamente, lo que en
principio no sera posible si existieran tarifas legales entre varios medios
de conviccin (salvo que diera la casualidad que todos fueran de la misma
especie); 2) Seala que tal valoracin conjunta deber hacerse conforme
a las reglas de la sana crtica, expresin legal que como hemos dicho
deviene histricamente sinnima de la libre apreciacin; y 3) Textualmente,
como excepcin a lo que antecede, aade que No obstante lo anterior, en la
prueba documental se estar a lo dispuesto sobre el valor tasado, acotando as su
alcance (aunque no lo logra del todo, por lo que ahora diremos, es clara la
vocacin del precepto de no consentir otras expresiones de prueba tasada).
b) Las reglas de la sana crtica, como decamos, es un concepto jurdico
abierto que equivale a la libre apreciacin. Producto de su inclusin en la
LEC espaola de 1855 y 1881, result luego exportado a Iberoamrica.
Desde siempre su significado se ha vinculado a un deber judicial de
apreciar los resultados de los medios de prueba conforme a la lgica
y la experiencia, sin incurrir en arbitrariedades ni juicios absurdos,
disparatados o contrarios al principio de normalidad de las cosas. Cada
medio de prueba debe ponderarse de acuerdo a las razones que se dieren
de su conocimiento (personas) o modo de captacin (documentos, cosas)
de los hechos controvertidos o de huellas representativas de tales hechos.
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No existe ninguna ley procesal que haya intentado hacer una lista de cules
son esas reglas, ni resulta necesario que se confeccione, primero porque de
TTULO SEGUNDO
250 Tras el nuevo sistema de recursos ante el TS espaol, impuesto por la LEC 1/2000, los errores
en la valoracin de la prueba, con las restricciones que se indican, podran denunciarse ante el
recurso extraordinario por infraccin procesal y no por el recurso de casacin, limitado al control
del ordenamiento sustantivo. Con todo, algn pronunciamiento de la Sala Primera se encarga
de recordar, adems, que la casacin no es sede para cuestionar los errores de valoracin. As,
su Sentencia de 22 de noviembre de 2007 (rec. Casac. n 4358/2000), que: La jurisprudencia
declara constantemente que la casacin no es una tercera instancia, ni permite revisar la valoracin de la
prueba realizada por el tribunal de instancia, sino que tiene la funcin de contrastar la correcta aplicacin del
Ordenamiento (SSTS de 28 de octubre de 2004, 31 de mayo de 2000, 12 de abril de 2003, 24 de octubre de 2005,
7 de diciembre de 2006, 24 de octubre de 2006, 6 de noviembre de 2006, 17 de enero de 2007 y 1 de febrero de
2007 , entre otras muchas). La valoracin probatoria slo puede excepcionalmente tener acceso a la casacin
mediante un soporte adecuado, bien la existencia de un error patente o arbitrariedad en la valoracin de la
prueba, en cuanto, segn la doctrina constitucional, una valoracin as realizada comporta, bien la infraccin
del derecho la tutela judicial efectiva consagrado en el art. 24 CE que se cita como infringido (SSTS de 20
de junio de 2006, 17 de julio de 2006), bien la infraccin de una norma concreta de prueba que haya sido
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SEGUNDO
de su concreto valor probatorio, ser directamente aplicable el art. 416
CPCM y, por ende, dicho medio se regir por la libre apreciacin: es el caso
1
de la prueba de reconocimiento judicial y de los medios de reproduccin de
LIBRO
sonido, voz o imagen y almacenamiento de informacin.
LIBRO
d) A la luz del nuevo Cdigo, se recogen nicamente dos supuestos de
prueba tasada:
d.1) Tendr un valor superior al de los dems medios de conviccin
practicados en un proceso, la documental pblica pero slo en lo que 397
atae a aquellos hechos presenciados directamente por sus sentidos
por el funcionario o fedatario pblico que ha levantado el documento:
art. 341 primer prrafo CPCM. El resto de ese documento,
incluyendo aquellas declaraciones vertidas por alguna de las partes
o de terceros que intervinieron en su confeccin, se valorarn
libremente. Lo contrario llevara a otorgar fuerza superior a hechos
que, sencillamente, no le constan al fedatario. Al tratar el prximo
tema relativo a la prueba documental volveremos sobre esto.
d.2) Tendr un valor decisorio en el proceso, la prctica de la prueba
de declaracin de parte, cuando se refiera a hechos personales y
perjudiciales para el declarante, pero siempre y cuando se haya
sido el nico medio de prueba recogido en autos. De haber otros,
el juez recupera la facultad de libre valoracin en cuanto alguno
vulnerada por el juzgador (SSTS de 16 de marzo de 2001, 10 de julio de 2000, 21 de abril y 9 de mayo de 2005,
entre otras). En defecto de todo ello, la valoracin de la prueba es funcin de la instancia y no pertenece a la
casacin (SSTS 8 de abril de 2005, 29 de abril de 2005, 9 de mayo de 2005, 16 de junio de 2006, 23 de junio de
2006, 28 de julio de 2006, 29 de septiembre 2006 y 16 de marzo de 2007 , entre las ms recientes).
No cabe, segn esto, tratar de desvirtuar una apreciacin probatoria mediante una valoracin conjunta
efectuada por el propio recurrente para sustituir el criterio del tribunal por el suyo propio (SSTS de 21 de abril
de 2004, 29 de septiembre de 2004, 5 de noviembre de 2004, 18 de febrero de 2005, 29 de abril de 2005, 29 de
septiembre de 2006 , entre las ms recientes). Tampoco cabe intentar el mismo efecto mediante un salto lgico,
invocando la infraccin de un precepto legal sustantivo cuya aplicacin slo sera procedente si se alterasen
los datos fcticos sentados por el juzgador de instancia (SSTS de 9 de mayo, 13de septiembre de 2002, 21 de
noviembre de 2002, 31 de enero de 2001, 3 de mayo de 2001, 30 de noviembre de 2004, 18 de julio de 2006 , entre
otras), pues sera tanto como pretender la revisin de la actividad probatoria, que compete exclusivamente al
tribunal de instancia, mediante la falacia consistente en hacer supuesto de la cuestin, incompatible con el
mtodo de discusin racional al que se ajusta el proceso judicial (SSTS 19 de mayo de 2005 y 9 de febrero de
2006 , entre otras muchas).
En la misma lneas aunque situando su encaje impugnativo formal en el recurso recurso
extraordinario por infraccin procesal, el cual tampoco se considera tercera instancia, las
Sentencias de la misma Sala de lo Civil TS 15 de marzo de 2010 (rec. n 897/2006); 18 de
diciembre de 2009 (rec. n 1530/2005), etc.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
por aquella derogacin; lo sern, sin embargo, sin perjuicio de su tratamiento
como prueba documental pblica y, en su caso, privada, cuando precisamente se
1
impugnan judicialmente las convenciones recogidas en ellos.
LIBRO
En el grupo de normas que prevn efectos solemnes y sustantivos, no cabe incluir
LIBRO
en todo caso el art. 1352 CCom, que ms bien se presenta como otra disposicin
tpica de prueba tasada, al limitar la prueba de la existencia y condiciones del
contrato de seguro, nica y exclusivamente a ciertos documentos (la pliza, sus
copias y el documento de suscripcin previo a la pliza) y a la confesin de parte. 399
Como norma tasada ha quedado tcitamente derogada por el nuevo CPCM y
dicho contrato puede ser probado con cualesquiera medios probatorios de los
previstos en este ltimo.
BIBLIOGRAFA:
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
ALCAL-ZAMORA, Niceto: Sistemas y criterios para la apreciacin de
la prueba, Revista de Derecho, Jurisprudencia y Administracin, n 2, Montevideo,
1945; CABAAS GARCA, Juan Carlos: Premisas bsicas para una posible
redefinicin de la teora procesal sobre el hecho notorio, Justicia, III, Barcelona,
1991, pp. 565-591; La Valoracin de las pruebas y su control en el proceso civil: Estudio
dogmtico y jurisprudencial, Trivium, Madrid, 1992; Tratamiento de la carga de
la prueba en el proceso civil, Actualidad Civil, n 2, Madrid, 1996, pp. 349-371;
CAPPELLETTI, Mauro: Procesos, ideologas, sociedad, EJEA, Buenos Aires,
1974; CARNELUTTI, Francesco: La prueba civil, Ediciones De Palma, segunda
edicin, Buenos Aires, 1982; COUTURE, Eduardo J.: Fundamentos de Derecho
Procesal Civil, Ediciones De Palma, tercera edicin, Buenos Aires, 1976 y Estudios
de Derecho Procesal Civil, Tomo I (La Constitucin y el Proceso Civil) y II
(Pruebas en materia civil), Ediciones De Palma, segunda edicin, Buenos Aires,
1982; DEVIS ECHANDA, Edgardo: Teora general de la prueba judicial, Vctor
P. de Zavala Editor, Buenos Aires, 1970; DHRING, Erich: La investigacin del
estado de los hechos en el proceso civil. La prueba, su prctica y apreciacin, EJEA, Buenos
Aires, 1972; JIMNEZ CONDE, Fernando: La apreciacin de la prueba legal y su
impugnacin, Universidad de Salamanca, 1979; MONTERO AROCA, Juan: La
prueba en el proceso civil, Thomson Reuters-Civitas, quinta edicin, Madrid, 2007;
WALTER, Gerhard: Apreciacin de la prueba. Investigacin acerca del significado, las
condiciones y lmites del libre convencimiento judicial, Temis Librera, Bogot, 1985.
CAPTULO CUARTO
MEDIOS PROBATORIOS
CAPTULO 6
SECCIN PRIMERA
DOCUMENTOS
Juan Carlos Cabaas Garca
400 SUMARIO:
I.- LOS DOCUMENTOS. CONCEPTO Y CLASES. SIGNIFICADO
LEGAL EXTENSIVO. II.- RGIMEN DE APORTACIN: 1) Regla general.
2) La exhibicin. 3) La reproduccin. III.- EL DOCUMENTO PBLICO:
1) Impugnacin. 2) Valor probatorio. IV.- EL DOCUMENTO PRIVADO: 1)
Impugnacin. 2) Valor probatorio.
2.- Clases.
Los documentos pueden ser de dos tipos: pblicos o privados, en los trminos
que se delimitan en el CPCM. En todo caso, la calificacin de un documento como
LIBRO 2
pblico o privado no depende slo de lo dispuesto en el Cdigo, sino de lo que
se regule tambin en la legislacin civil y administrativa, as como sus requisitos
de contenido y validez. Tampoco es incompatible con lo dispuesto en el Cdigo,
el reconocimiento de determinadas modalidades de documento en la legislacin
sustantiva256, que en todo caso se someten a aqul en todo lo que se refiera a su
tratamiento en un proceso. 401
2.1.- Documento pblico:
Se entiende por documento pblico, conforme al art. 331 CPCM, aquel en
cuya confeccin interviene en todo o en parte un funcionario o autoridad pblica
(documentos administrativos y judiciales); o en su caso un fedatario pblico
(documentos negociales) como es el notario.
No importa por tanto que en el documento consten tambin declaraciones
de sujetos privados, a veces necesarias por la propia naturaleza de lo que se hace
constar, sino que lo decisivo para su naturaleza pblica es la intervencin tambin
de aquel agente o fedatario. Tampoco importa a estos efectos cul sea el contenido
del documento: si expedir certificaciones de datos o hechos, resolver expedientes,
o proveer solicitudes.
Tambin tendr importancia la competencia del funcionario o fedatario para
expedir el correspondiente documento, pues de no tenerla, esto afectar no
solamente a su eficacia extrajudicial, sino tambin al mbito de fehaciencia de lo
que le est permitido certificar y lo que no257.
256 As por ejemplo el art. 999 CCom, seala como medios de prueba de las obligaciones mercantiles,
adems de la testifical, los siguientes: I. Instrumentos pblicos, autnticos y privados. II. Facturas.
III Correspondencia postal. IV. Correspondencia telegrfica reconocida. V. Registros contables. Salvo el
primer grupo, que es genrico, los siguientes no son sino supuestos concretos de documentos,
que a la postre debern de ser calificados como pblicos o privados segn si en su redaccin
ha intervenido o no una autoridad o funcionario, y en este ltimo caso, quedando claro
que ha de distinguirse lo que dicha persona certifica directamente y las afirmaciones de los
particulares contenidos en el documento. Para no ir ms lejos: el telegrama es documento
pblico (no as el envo postal a travs de una compaa privada), pero el funcionario no
advera la realidad de los hechos que se transmiten a travs del telegrama, se limita a certificar
quin es el enviante, quin el destinatario, la fecha, hora y texto transmitido.
257 Las fotocopias en que consta la informacin anterior aparecen certificadas por Notario, pero no
CERTIFICADAS POR EL REGISTRADOR DE LA PROPIEDAD RAIZ correspondiente, quien es el
funcionario competente para ello. La informacin registral se obtiene por medio de documentos expedidos
por el respectivo funcionario registral en el ejercicio de sus funciones, lo cual debe constar en el mismo
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
La reforma parcial del Cdigo de 2010 ha aprovechado para incluir una mencin
a los documentos extranjeros en el art. 334. Su eficacia probatoria en procesos
TTULO SEGUNDO
instrumento; las referidas fotocopias agregadas al proceso, carecen de tal certificacin, por lo que no tienen
autenticidad de conformidad con el Art. 260 N 2 Pr. y la certificacin notarial no les agrega la autenticidad
registral de que carecen, solo da fe que el Notario confront esa copia con su original que a su vez, no tiene
autenticidad registral. Es decir, que la fotocopia donde aparece la marginacin de la presentacin que se ha
pedido cancelar, no hace fe por no haber emanado de la autoridad registral; por consiguiente no constituye
prueba alguna dentro del proceso de la existencia del asiento de presentacin, por lo que no se puede ordenar
su cancelacin: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, de 23 de junio
de 2000, dictada a las 10.23 hh (ref. 1074-2000).
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
en el trmite de alegaciones iniciales (demanda, contestacin, reconvencin y
contestacin a sta), as como las excepciones que dispensan de hacerlo en ese
1
momento (art. 289). Nos remitimos a lo expuesto en el tema correspondiente
LIBRO
(Alegaciones de las partes).
LIBRO
Tan slo merecen aadirse ahora dos puntualizaciones:
a) Si el documento requiere de una actividad del juez consistente en la
exhibicin o reproduccin por quien lo tenga (ver punto siguiente), la
parte a quien interese, tras haberlo anunciado as en aquel trmite de 403
alegaciones inicial deber concretar su peticin para que el rgano judicial
provea sobre ello, bien en la audiencia preparatoria, si es proceso comn,
bien en los tres das anteriores a la audiencia de prueba del abreviado,
al tratarse de prueba que precisa de citacin o requerimiento, ex art. 428,
prrafo segundo CPCM (a falta de otra regla ms especfica).
b) Si el documento no requiere de tal actividad, sino simplemente de que
lo aporte la parte (insistimos: fuera de la fase de alegaciones, al hallarse en
alguno de los supuestos de excepcin que dispensaba de hacerlo entonces),
el momento preclusivo final a todos los efectos para esa aportacin ser la
finalizacin de la audiencia de prueba, art. 289 in fine CPCM, tmese tal
expresin tanto para el proceso comn como para el abreviado.
2. La exhibicin.
2.1.- Finalidad:
El art. 336 del Cdigo arbitra un mecanismo para la aportacin de documentos
que la parte interesada no posee y que necesita para su defensa en juicio. En
este caso no se trata de obtener una informacin que est incluida en el texto del
documento y que, tras leerlo, ya no necesita utilizar ms (como ocurra con la
exhibicin de documentos en el trmite de diligencias preliminares), sino que aqu
lo que se pretende es que el documento ingrese a los autos y pueda ser valorado
por el juez como medio de prueba en la sentencia. Los presupuestos por tanto para
solicitar la exhibicin son tres: que el proponente no tenga el documento; que el
documento sea pertinente y til a efectos de demostrar los hechos controvertidos;
y que sea posible identificar a la persona, pblica o privada, fsica o jurdica, que
tiene el documento.
Dejando a un lado la carga procesal del proponente en cuanto a avisar, si lo
sabe, en la propia fase de alegaciones (demanda o contestacin) dnde se halla
el documento nos remitimos a lo ya explicado sobre ello-, lo que ahora importa
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
258 Ver por ej. art. 409 CCom para exhibicin de libros de los intermediarios.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CPCM: multa entre cinco y diez salarios mnimos urbanos, vigentes, ms altos).
SEGUNDO
Sin embargo, no debemos olvidar que el documento en cuestin puede tratarse
de una prueba decisiva en potencia para el desenlace de la contienda, de manera
1
que la negativa a exhibirlo, si el responsable de ello es la contraparte del pleito
LIBRO
tanto de manera directa (porque el documento estaba en su poder) o indirecta
LIBRO
(induciendo al tercero que lo tiene, a que no lo haga), tal proceder entraa no
solamente una falta de colaboracin con los tribunales de justicia sino tambin una
expresin de mala fe procesal dirigida a que su oponente pierda la pretensin.
Desde ese punto de vista, la negativa injustificada a exhibir, aparte de la 405
consecuencia econmica que se acaba de indicar (multa), puede tenerlo tambin
en el plano probatorio, en forma de flexibilizacin de las reglas de carga de la
prueba, haciendo recaer sta sobre quien tena el documento y no sobre quien lo
necesita (su proponente, inicialmente gravado con la carga), por razones evidentes
de facilidad de la prueba.
3. La reproduccin.
Si bien en la exhibicin existe cierto margen de incertidumbre en torno a si
la persona tiene o no el documento, incertidumbre que tcitamente el legislador
descarta en la reproduccin por cuanto aqu el solicitante lo que impetra de manera
directa, ex art. 337 CPCM, es la obtencin de la copia -dndose por sentado que
ello siempre es posible-, en realidad la reproduccin tiende al mismo fin que la
exhibicin, que es la disponibilidad en juicio del documento en cuestin; en el
caso de la exhibicin, mediante original o copia autntica; en la reproduccin,
necesariamente de la segunda manera.
A tales efectos, consideramos que debe aplicarse por analoga, en cuanto a los
destinatarios del requerimiento judicial de (exhibicin para) reproduccin, y en
cuanto a las consecuencias de no prestar la colaboracin para ello, a lo previsto en
el anterior art. 336 CPCM y a lo que hemos comentado sobre tales consecuencias
(multa y aplicacin flexible del onus probandi).
III.- EL DOCUMENTO PBLICO
1. Impugnacin.
1.1.- Concepto y alcance:
Entrando en los aspectos propios que regula el Cdigo para cada una de las
dos tipologas principales de prueba documental (siempre entendida sta stricto
sensu, ms la extensin operada por el art. 343 CPCM), aparece como cuestin
importante la de su posible impugnacin. En trminos generales, impugnar un
documento no es simplemente estar disconforme con que haya sido aportado, ni el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
se produjeron en la realidad, a sabiendas de que no son ciertos por
quien los suscribe, no permite, como va civil de impugnacin, que
1
sea invalidado dicho documento, sino que ha de serlo necesariamente
LIBRO
a travs de la denuncia de falsedad penal, y siempre que recaiga
sentencia de dicho orden jurisdiccional que as lo declare.
LIBRO
1.2.- Tratamiento.
Indica el art. 338 CPCM que la impugnacin del documento podr formalizarse
por la parte afectada, en cualquier momento del proceso anterior a la vista oral 407
de prueba (sea proceso comn o abreviado), para que en ella se desarrolle la
actividad de verificacin necesaria que ahora mencionaremos. Con todo y de
manera previsora, advierte aquel precepto que si la noticia que permite conocer el
hecho de la falsedad se recibe luego de la vista probatoria pero antes de dictarse la
sentencia, podr pedirse su demostracin, siempre que se justifique el cmo y por
qu de su desconocimiento previo.
La verificacin de la autenticidad del documento (o la falta de ella) se lleva a
cabo por dos mtodos, a aplicar en orden subsidiario:
a) En primer lugar y siempre que resulte posible, se comparar
o cotejar el documento pblico cuestionado, con su original
depositado en un archivo o matrz de registro pblico donde al
efecto obre. Seala el art. 339 prrafo primero CPCM que ser
el tribunal el que se personar a travs de la respectiva comisin
judicial, as como las partes (por s o a travs de sus representantes)
y sus abogados, en el lugar donde se halle el documento.
b) Si el problema distintamente radica en que el original ha sido
alterado, o en que ste ya no se conserva porque fue destruido,
extraviado, etc., habr que acudir subsidiariamente a una prueba
pericial que determine la alteracin o falsificacin del aspecto del
documento de que se trate. La ley se remite, en este sentido, al
llamado cotejo de letras (arts. 339 prrafo segundo y 340 CPCM)
que rige tambin para la impugnacin de documentos privados.
Ahora bien, debe advertirse que el cotejo de letras conforma una
modalidad especfica de pericia de carcter caligrfico, dirigida a fijar
si la autora verdadera del documento, en relacin con el funcionario
al que se atribuye su redaccin y firma. En un cotejo de letras,
por tanto, no van a revisarse otras manifestaciones de alteracin
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
se valorarn conforme a las reglas de la sana crtica (libre valoracin, ex art.
416 del Cdigo), en el contexto de lo que se hace constar y del conjunto de las
1
pruebas practicadas, teniendo en todo caso en cuenta que, con frecuencia, tales
LIBRO
afirmaciones de referencia no constituyen propiamente los hechos controvertidos
en el pleito, guardando slo una relacin colateral con ellos259.
LIBRO
2.3.- Si se impugna el documento y se demuestra la falsedad, el documento
quedar privado de todo valor, sea en su totalidad, o sea en su caso- en aquella
porcin que ha sido declarada falsa, el resto a su vez se sujetar su valoracin 409
a las dos reglas anteriores (prueba tasada o libre), segn concierna al dicho del
funcionario/fedatario, o no.
2.4.- Si se impugna el documento pero no prospera la impugnacin, penal
o civil, la porcin del documento impugnada mantendr su eficacia original,
conforme a las dos reglas primeras (dicho del funcionario/fedatario: prueba
tasada; otras declaraciones: reglas de la sana crtica).
2.5.- Finalmente, trae el Cdigo un tratamiento especial, tanto para documentos
pblicos como privados, en el caso de los instrumentos deteriorados, disponiendo
el art. 342 que los documentos rotos, quemados, raspados o deteriorados en su
parte sustancial, carecern de efecto en cuanto tal deterioro impide al documento
prestar su funcin natural (ensear la informacin que contena). A menos que el
grado de deterioro no sea tan avanzado que impida leerlo y su sentido no se vea
afectado por el deterioro, en cuyo caso se podr valorar conforme a las reglas que
a su vez le correspondan segn se trate de documento pblico o privado; y en el
primer caso, segn que la parte deteriorada concierna a afirmaciones de visu del
funcionario/fedatario o no.
259 Como seala la Sentencia de la Sala de lo Civil del TS espaol de 24 de junio de 2008 (recurso
de casac. n 921/2001): como expone claramente la reciente sentencia de fecha 5 de diciembre de
2007, recogiendo la doctrina jurisprudencial al respecto, la jurisprudencia de esta Sala ha declarado
en numerosas ocasiones (Sentencias, entre otras, de 30 de octubre de 1998, 28 de septiembre de 2006 y
29 de mayo de 2007 ) que esta prueba (documentos pblicos) no es necesariamente superior a otras
(Sentencias de 25 de junio de 1983, 27 de noviembre de 1985, 7 de julio de 1986 y 18 de junio de 1992 ) y la
veracidad intrnseca de las declaraciones contenidas en ellos puede ser desvirtuada por prueba en contrario
(Sentencias de 8 de mayo de 1973, 9 de mayo de 1980, 15 de febrero de 1982, 14 de febrero y 14 de marzo
de 1983 ). As, prosigue la Sentencia de 28 de septiembre de 2006 , antes referida, el valor
o eficacia del documento pblico no se extiende a su contenido o a las declaraciones que en ellos hagan
los otorgantes, pues, aunque en principio hacen prueba contra stos y sus causahabientes, la veracidad
intrnseca de las mismas puede ser desvirtuada por prueba en contrario, sin que tal medio probatorio tenga
prevalencia sobre los dems, vinculando al Juez slo respecto de su otorgamiento y de su fecha, dado que el
resto de su contenido puede ser sometido a apreciacin con otras pruebas (Sentencia de este Tribunal de 30
de septiembre de 1995 ). En igual sentido las Sentencias de 26 de enero de 2001, 30 de octubre de 1998, 11
de julio de 1996, 18 de julio de 1992, 27 de marzo de 1991, 2 de abril de 1990 y 6 de julio de 1989.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Huelga decir que la decisin del juez en estas situaciones resultar bastante
delicada, aunque a la vez simple (el anlisis del documento no exige pericial
TTULO SEGUNDO
ninguna, sino la sola observacin de los sentidos normales, que tiene el juez),
y en esa medida, no se trata de que en caso de duda admitir o no admitir el
documento, sino que el documento es legible, o no lo es. Esa es la disyuntiva que
debe resolver, y a partir de ah lo dems lo impone la ley.
IV.- EL DOCUMENTO PRIVADO
1. Impugnacin.
410
1.1.- Concepto y alcance.
La ley centra la impugnacin de los documentos privados en torno a la prueba
de cotejo de letras a la que ahora nos referiremos, descartando la comparacin
por cotejo de la copia con el original, en la creencia de que el documento privado
sobre el que se aduce la falta de autenticidad ser siempre el propio original.
Podra sin embargo no ser as, lo vimos antes, cuando se acude a la exhibicin o
a la reproduccin, o bien cuando la parte simplemente ha aportado una copia al
proceso y el original existe. Por tanto, si lo que se quiere poner de manifiesto es
que la alteracin del documento se ha producido al expedir la copia, puede ser
pertinente y por ello debe admitirse- el cotejo con el original, en su caso a travs
de los arts. 336 y 337.
En esta va impugnativa, lo mencionamos antes, no se controla la falsedad
ideolgica sino la material del documento, slo que, tratndose de documentos
privados la ideolgica no procede ni siquiera por va penal, sino por su simple
desvirtuacin por el resultado de otros medios de prueba practicados en los autos.
1.2.- Tratamiento.
En cuanto al momento para la proposicin del cotejo de letras (o en su caso,
del cotejo de la copia con el original) se sigue la misma regla del art. 338 del
Cdigo que analizamos antes. Lo mismo para la prctica del cotejo de copia con
original, en los trminos del art. 339 prrafo primero.
Para la prctica del cotejo de letras, el art. 340 CPCM exige la designacin
en juicio de un experto calgrafo el cual trabajar con dos materiales: de un lado
el documento impugnado ,y de otro, un documento de cuya autora no se dude,
da igual que tambin obre en autos o deba ser trado a presencia del experto
para su empleo, el cual recibe el nombre de documento indubitado. El mismo art.
340 identifica qu documentos servirn para ello: los instrumentos reconocidos como
tales por todas las partes, los cuerpos de escritura que figuren en escrituras pblicas, los
instrumentos privados que total o parcialmente contengan escritura reconocida por aqul a
quien se le atribuye la dudosa o, por lo menos, su firma reconocida, y las firmas registradas en
establecimientos bancarios.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
escritura que pueda servir de contraste, a cuyos efectos aade el mismo precepto
que se ordene a la persona de quien se discute si es autora o no del documento
1
impugnado, que escriba delante del juez un cuerpo de escritura. Se entiende,
LIBRO
con idntico o similar texto (a fin de facilitar la labor del perito) del que consta en
el documento impugnado. Una vez hecho esto, se llevar a cabo propiamente el
LIBRO
anlisis o cotejo pericial.
Con buen criterio, sanciona el art. 340 in fine CPCM la falta de colaboracin
del sujeto diciendo que la negativa a formar este nuevo cuerpo de de escritura 411
tendr por efecto que se tenga por reconocido el instrumento impugnado, es
decir, una ficta confessio.
2. Valor probatorio.
2.1.- A diferencia del primer apartado del art. 341, que como veamos habla
de prueba fehaciente, los documentos privados hacen prueba plena de su contenido y
otorgantes, si no ha sido impugnada su autenticidad o sta ha quedado demostrada. Conviene
precisar a este respecto, que prueba plena no equivale en absoluto a prueba
tasada, ni a un valor por tanto equivalente al documento pblico en cuanto a las
afirmaciones constatadas de visu por el funcionario/fedatario. Y no es as por una
razn bsica: porque no tendra sentido dar un mejor tratamiento al instrumento
privado sobre el pblico, y tal cosa es lo que conllevara decir que el primero,
en su integridad deviene prueba tasada, mientras que el segundo el documento
pblico- slo lo es en lo que atae al dicho del funcionario/fedatario, mxime
cuando el documento privado se forma a espaldas de todo control jurdico, por
sus propios interesados. Se podr conceder que el documento es valioso (segn lo
que diga y guarde relacin con los hechos controvertidos) pero no tasado y, por
tanto, sobre ellos operar la valoracin conforme a las reglas de la sana crtica,
insistimos, aunque no hayan sido impugnados o su impugnacin no prospere.
Ese es el significado que ha de cobrar la expresin prueba plena de su contenido y
otorgantes, y es as cmo se interpreta en otros pases donde rige norma similar260.
Todo ello, aclaramos, sin perjuicio de la eficacia de tales documentos en el trfico
extrajudicial, que es cosa distinta.
2.2.- Distintamente, cuando el documento haya sido impugnado y la
260 De este modo se interpreta en el derecho espaol, donde rige similar norma (art. 326 LEC
1/2000 antes, art. 1225 CC-). Como ejemplo la Sentencia del TS de 1 de diciembre de 2008
(recurso de casac. n 80/2001): La doctrina jurisprudencial de este Tribunal ha determinado el valor
probatorio de un documento privado conjugndolo con otras pruebas (SSTS 8 de noviembre de 1994, 29 de
marzo de 1995, 12 de diciembre de 2000), ya que la prueba que emana del mismo no es superior a las dems
pruebas (SSTS 28 de noviembre de 1986, 2 de diciembre de 2003, 19 de febrero de 2004 ) y no constituye
prueba legal o tasada respecto de su veracidad intrnseca, que puede ser desvirtuada por los dems elementos
probatorios (SSTS de 8 de febrero y 9 de mayo de 1995, 14 de febrero de 2003, 18 de octubre de 2004,etc.).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
261 As por ejemplo, art. 1.001 CCom: Cuando el original del mensaje telegrfico depositado en la oficina de
expedicin haya sido autenticado por Notario, se har constar esta circunstancia en la copia que entregue la
oficina de recepcin al destinatario, copia que surtir efectos de documento privado reconocido.
Tambin el art. 30 LENJVD: En cualquier procedimiento, las partes podrn presentar en vez de los
documentos originales, copias fotogrficas o fotostticas de los mismos, cuya fidelidad y conformidad con aqullos
haya sido certificada por notario. Esta disposicin no tendr lugar en el caso del juicio ejecutivo o cuando se trate
de documentos privados
Lo anterior no obsta para que, en cualquier estado del procedimiento, el Juez prevenga a la parte la presentacin
de los documentos originales, sea de oficio o a solicitud de la contraria, so pena de no hacer fe las fotocopias
admitidas.
262 Sobre el valor probatorio de las fotocopias adveradas, recurdese la Sentencia de la Sala de
lo Civil de la Corte Suprema de 23 de junio de 2000 dictada a las 10.23 hh (ref. 1074-2000),
citada en la nota 2.
Tambin, aplicando el art. 30 LENJVD, la Sentencia de 8 de septiembre de 2004, dictada a
las 12 hh. (ref. 116-C-2004).
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
las previsiones ya reseadas del art. 342 CPCM. Ello sin perjuicio de la posibilidad
de preconstituir un nuevo ejemplar, por los procedimientos especficos que en
1
ocasiones prev el ordenamiento263.
LIBRO
LIBRO
SECCIN SEGUNDA
DECLARACIN DE PARTE
Juan Carlos Cabaas Garca
413
SUMARIO:
I.- CONCEPTO. II.- SUJETO PASIVO DE LA PRUEBA. III.- PRCTICA
DE LA PRUEBA. IV.- VALORACIN.
I.- CONCEPTO
Como su nombre indica, se trata de un medio de prueba de carcter personal por el
que se pretende de quien ostenta el carcter de parte en un proceso, o puede sustituirle
a estos efectos, obtener informacin pertinente y til relacionada con los hechos
controvertidos. La declaracin de parte se presenta como el medio de prueba heredero
de las antiguas pruebas de confesin o de posiciones en juicio, de cuya denominacin
sin embargo se aparta para evitar las connotaciones negativas que aqulla provocaba
debido sobre todo, al modo cmo poda intentar arrancarse la admisin de los hechos al
sujeto, incluso mediante coacciones o torturas, bien es cierto que con menos frecuencia
en procesos civiles. Nada de ello tiene en todo caso cabida en un proceso moderno y
pleno de garantas como el regulado en el actual CPCM.
264 Es evidente que en la demanda deben figurar todos los que promueven la accin y todos
contra los que dicha accin se ejercita, no puede quedar nadie fuera ni guardarse el nombre
de ningn demandado potencial para despus. Por tanto, si ya hay proceso (demanda
admitida a trmite, litispendencia) la contraparte tiene que ser real, no potencial.
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SEGUNDO
y vividos) del declarante, y a pesar de que lgicamente quien acta en representacin
de otro no puede confundirse con este ltimo, el Cdigo sin embargo abre la
1
posibilidad, en su art. 246, de pedir no como prueba testifical sino como declaracin
LIBRO
de parte, el interrogatorio de aquel tercero que siendo representante legal del actor
o del demandado puede tener conocimiento directo de los hechos, cuando adems
LIBRO
quien es la parte no pueda hacerlo por razones que no le son imputables. Es el caso,
conforme al art. 346 del Cdigo, de los representantes legales de incapaces y de los
representantes voluntarios tanto de personas fsicas como jurdicas (no confundir
415
con el representante legal de stas), siempre que respecto de ellos el interrogatorio
verse sobre hechos donde actuaron con aquel carcter y era lcita su actuacin
(mientras est vigente el mandato). Por extensin, se permite a los mencionados
representantes declarar por hechos anteriores al mandato, si no pudiera tomarse
declaracin a la parte por hallarse fuera del pas, pero estuviera autorizado por esta
ltima para declarar en su sustitucin (art. 346.3 CPCM).
4. Personas jurdicas.
En lo que respecta a las personas jurdicas, ya sabemos que siempre ha de
actuar por ellas una persona fsica, que es su representante legal, a quien se dirigir
el interrogatorio slo respecto de hechos que le constaren directamente por haberse
sucedido en el mbito de su actuacin y durante su mandato (dentro del periodo de su
representacin y dentro de su especfica competencia funcional: art. 347 in fine).
III.- PRCTICA DE LA PRUEBA
1. Formulacin de las preguntas y su control.
1.1.- Los interrogatorios se realizarn siempre oralmente (art. 348) en la
sede del rgano judicial dentro de la audiencia probatoria sealada, salvo
que procediere acordar el interrogatorio domiciliario por enfermedad o
cualquier imposibilidad justificada del sujeto de trasladarse al tribunal
(art. 352), en cuyo caso deber notificarse previamente a todas las partes
y sus abogados para que puedan asistir al acto en el lugar donde se
encuentre la persona265. Salvo, aade el art. 352, que la comparecencia
de alguna de dichas partes pudieran derivar perjuicios graves, con lo
que el interrogatorio se formular por escrito. Esos perjuicios graves
parecen aludir bien a un peligro para la salud psquica del declarante
ante la presencia de su contrario, bien la previsible alteracin del orden
SEGUNDO
1.6.- Denegada por el juez una pregunta, art. 349, la parte perjudicada
por esta decisin (vgr., la proponente) cabr expresar protesta in voce
1
a efectos de la eventual impugnacin futura de la sentencia que vaya a
LIBRO
recaer, protesta que se tendr por anotada sin que d lugar en ese momento
LIBRO
a ms impugnacin. Lo mismo se har si el tribunal desatiende la peticin
de la contraparte de quien formula la pregunta, para que esta ltima se
deniegue (por ilcita, impertinente, intil, etc.).
2. Las respuestas. 417
Las respuestas del declarante, como en el caso de las preguntas del interrogatorio
que se le dirige, debern ser claras y precisas (art. 350), sin valerse de borradores
ni notas, aunque s podr consultar apuntes o documentos, si la naturaleza de la pregunta
lo exigiera y el Juez lo autoriza (art. 350). Pinsese en datos contables o seriados,
en apuntes guardados en libretas mucho tiempo atrs, y donde lo anormal y lo
no creble sera que la persona las recordara de memoria. En estos casos la parte
contraria podr leer el material de auxilio antes de contestar (mismo art. 350).
La misma precisin se exigir en las respuestas al interrogatorio fuera de la sede
judicial, para los casos del art. 352 CPCM.
Si fueren varios los declarantes y existe riesgo de que puedan comunicarse
entre s y contaminar su conocimiento espontneo de los hechos, el tribunal
podr adoptar medidas para evitarlo, previa y posteriormente a la declaracin,
pero, se entiende, siempre con referencia al da y lugar de la audiencia (art. 350
prrafo tercero). No sera sensato pensar que este ltimo precepto faculta para
adoptar medidas restrictivas de la libertad personal de los sujetos, sin lmite
temporal concreto, slo para evitar esa comunicacin.
3. Contrainterrogatorio.
La parte contraria a quin ha solicitado la prueba, tendr derecho a un
contrainterrogatorio, el cual conforme al art. 348 del Cdigo, se llevar a cabo
atendiendo a las previsiones de esta figura propia de la prueba de testigos (art. 367), lo
que implica en sntesis su formulacin, tambin oral, la posibilidad de una rplica por
la parte proponente- y luego un segundo contrainterrogatorio por la parte contraria
que ha contrainterrogado antes-. Volveremos sobre esto en el tema siguiente.
4. Finalmente, indicar que el Juez puede dirigir de oficio preguntas a la parte,
en el entendido de que tendrn finalidad exclusivamente aclaratoria (as lo dice el
art. 350 prrafo segundo, ante la duda suscitada por alguna de las contestaciones
realizadas, no con finalidad inquisitiva preguntando cosas nuevas, pues en esa
medida estara supliendo el papel del abogado interrogante y ayudando a esa parte.
IV.- VALORACIN.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
1.1.- El art. 353 del Cdigo seala que el juez o tribunal, podr considerar como
ciertos los hechos que una parte haya reconocido en la contestacin al interrogatorio,
si en ellos hubiera intervenido personalmente, siempre que a tal reconocimiento no se
oponga el resultado de las otras pruebas. En lo dems, el resultado de la declaracin
se apreciar conforme a las reglas de la sana crtica. Al margen de los casos en
que el interrogatorio da resultado negativo porque la persona no contesta
418 o lo hace de manera indeterminada extremo al que nos referiremos
despus-, parte la ley de suponer que cuando el interrogatorio ha arrojado
la afirmacin de uno o ms hechos por la parte declarante, estos tendrn,
en efecto, un valor probatorio. Cul ha de ser ese valor concreto, es lo
que aqu debemos precisar ante todo, el art. 353 habla de que el juez o
tribunal podr considerar como ciertos los hechos, y esta expresin de la
ley no ha de tomarse como sinnimo de mera facultad, sino de un deber;
(lo contrario no hubiera necesitado de una consagracin legal, ya se sabe
que el juez puede valorar todas las pruebas, sencillamente porque no le
est prohibido hacerlo sino que esa es su funcin.
1.2.- Por tanto, el juez valorar como ciertos los hechos reconocidos
siempre que fueran personales al declarante. Mas, qu significa que ha
de tenerlos por ciertos? Pues, a contrario sensu de lo que seala el inciso
siguiente del mismo art. 353 (en lo dems), significa que no se valorarn
libremente o conforme a las reglas de la sana crtica, sino que quedarn
fijados como hechos probados, an prescindiendo de la conviccin del
juez. Estamos, en este caso, ante una de las dos manifestaciones que
sobreviven en el nuevo CPCM de la prueba legal o de valor tarifado, junto
con la documental del art. 341 prrafo primero (segn tuvimos ocasin de
exponer en el tema respectivo). Sin embargo, esta regla se somete en su
eficacia a dos circunstancias condicionantes que delimita (el primero) y
puede enervar (el segundo) ese valor tasado:
a) La primera es que, adems de ser personales (en el caso del
representante legal o voluntario, en los lmites ya vistos de su
actuacin ex arts. 346 y 347) los hechos deben ser perjudiciales,
no favorables al declarante (o a su representado). Fijmonos en
que aqu se est regulando el valor de la prueba de declaracin
de parte, desconectada de cualquiera otra prueba (salvo lo que
luego diremos), es decir, del valor que esa declaracin tiene
individualmente considerada y por s misma. Por tanto, una cosa
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SEGUNDO
desde todas las perspectivas posibles, y hasta que pueda incluir
comentarios o afirmaciones a su favor, y otra muy distinta que esas
1
afirmaciones favorables puedan, por un hipottico carcter tasado,
LIBRO
decidir la controversia. Si as se permitiera, resultara sencillamente
el caos: el juez estara vinculado por lo que cada parte declarase a
LIBRO
su propia conveniencia y los interrogatorios se convertiran en una
escalada para ver quin habla ms y mejor de s mismo. Absurdo.
Tradicionalmente y desde siempre, la declaracin de parte, antes
419
cuando era llamada prueba de confesin, si algo poda tener de
prueba tasada y decisiva, era y es, en relacin con el reconocimiento
de hechos desfavorables al declarante, que justamente por ello
carece de lgica que ste admita si no es debido a su veracidad.
Una muestra evidente de lo que decimos es la diccin del art.
351, por el que se autoriza a deducir argumentos de prueba en
contra de la parte declarante que se niega a contestar, siempre que
fueren hechos precisamente personales (hechos en que hubiere
intervenido) y que fueran perjudiciales. Pues bien: ningn
sentido tiene que se dispense peor trato al que simplemente calla
o se muestra ambiguo, que a quien expresamente ha vertido un
hecho que resulta ser falso pero favorable. Es evidente que slo lo
desfavorable puede, por s mismo, hacer prueba decisoria.
Por consiguiente, los hechos favorables al declarante si bien no
dejarn de ser tenidos en cuenta (lo que antiguamente aluda a la
indivisibilidad de la confesin), lo sern en todo caso con arreglo
a las reglas de la sana crtica (art. 416 CPCM), valorndolas en
el contexto en el que se sitan y sin dejar de tener presente las
restantes pruebas practicada, no con valor tasado.
b) El segundo condicionante, en fin, para que la prueba resulte
decisiva (tasada) es que dicha declaracin de parte concurra como
nico medio de prueba en ese proceso (por tanto, sin ninguna otra
que pueda contrariarla), o que de obrar otras pruebas, de igual
o distinta ndole, ninguna de ella suministre hechos contrarios a
los declarados por la parte. Si no fuese as y si el resultado de la
declaracin se opone al de otras pruebas, automticamente el valor
tasado de aqulla cede y queda sin efecto (art. 353: siempre que
no se oponga), abriendo paso inexorablemente a una valoracin
conjunta de todas las pruebas conforme a las reglas de la sana
crtica, art. 353 in fine y 416 del Cdigo.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SECCIN TERCERA
SEGUNDO
INTERROGATORIO DE TESTIGOS
Juan Carlos Cabaas Garca
LIBRO 1
SUMARIO:
LIBRO
I.- CONCEPTO. TESTIGO ESTRICTO Y TESTIGO-PERITO.- II.-
PROHIBICIONES Y EXENCIONES AL DEBER DE DECLARAR.- III.-
OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL TESTIGO.- IV.- PROPOSICIN 421
Y ADMISIN.- V.- CONTROL DE LA PRUEBA TESTIFICAL.- VI.-
PRCTICA.- VII.- VALORACIN.
267 Ver la Sentencia de la Sala de lo Civil de 11 de julio de 2005, dictada a las 10 hh. (ref. 320-SM).
Para el caso, se trataba de valorar el testimonio de los facultativos que haban atendido en
vida al causante, cuyo testamento se impugn despus por falsedad de la firma. Tras constatar
la falta de norma legal reguladora de esta figura ( Con la certeza que en nuestra legislacin, no
existe norma alguna que nos indique cul ser el valor de las declaraciones de este tipo de testigos una
vez vertidas) y a virtud de su reconocimiento en sede de doctrina cientfica, asienta el Alto
Tribunal en relacin con los hechos del caso: a criterio de los mdicos que lo trataron durante
su enfermedad, mantuvo su estado de salud, desde que sufri los infartos cerebrales hasta el momento de
su muerte, careciendo del uso de sus facultades fsicas, y mentales, sin poder expresarse verbalmente, ni
entender lo que se le deca; adems sin poder usar el hemisferio derecho de su cuerpo, consecuentemente
impedido de escribir, y que este estado de salud era irreversible y definitivo; debemos llegar a la conclusin
que en ningn momento, el testador pudo darle cumplimiento a lo estipulado en los Arts. 1010, 10 11, 1012
y 1013, todos del Cdigo Civil, por el hecho de no poder hacer sabedores de sus disposiciones, ni al Notario
ni a los testigos instrumental es, ya que la enfermedad que padeca segn los dictmenes mdicos antes
relacionados, era de tal magnitud, que lo imposibilitaron en forma permanente y definitiva para poder
expresarse y comprender lo que se le deca, ni por escrito ni de palabra; en consecuencia, el seor E. A. M.,
estaba imposibilitado fsica y mentalmente para testar.
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SEGUNDO
El nuevo Cdigo intenta facilitar al mximo la disponibilidad de la prueba
testifical, no slo apartndose de reglas del CPC derogado que impedan su
1
proposicin en juicio para determinados asuntos268, o que articulaban un sistema
LIBRO
amplio de incapacidades que inclua circunstancias personales ms propias de una
LIBRO
sospecha de parcialidad269, cuando deba ser el juez quien valorase su concurrencia
en cada caso. Ahora, la ley reduce el listado de motivos de prohibicin a los
estrictamente objetivos e ineludibles, sin dejar de atender a otra problemtica, la
de la colisin de intereses en el declarante. Veamos: 423
1. Prohibiciones.
1.1.- Por su incapacidad.
No puede ser testigo (y si se le recibe testimonio, ste no podr surtir efecto
probatorio alguno) quienes se hallen permanentemente privados de razn o del
sentido indispensable para tener conocimiento de los hechos que son objeto de la prueba.
En todos los casos deber exigirse una acreditacin mdica o en su caso
certificacin administrativa o judicial (declarando la incapacidad) que as
lo sostenga, a fin de evitar engaos al tribunal (el falso enajenado, el falso
sordo, etc.). Hay que tener presente no obstante dos cosas: de un lado, que
como bien seala el Cdigo si se trata de la ausencia de un sentido habr
que determinar si ste resultaba precisamente til o necesario para captar
los hechos, porque podra no ser as (por ej. si slo se requera visualizar los
hechos, es irrelevante que el testigo fuese mudo o sordo).
De otro lado, la incapacidad sensorial podra resultar no total sino parcial,
y entonces el problema no sera ya de prohibicin para ser testigo, sino
de si lleg a percibir los hechos o no pudo hacerlo debido al grado de su
minusvala: aqu el control debera operarse ms bien en la fase final de
valoracin judicial, ponderando los datos recabados a favor y en contra
de la credibilidad del testigo, por un dficit (que no ausencia) real o no de
percepcin sensorial en la aprehensin de los hechos.
1.2.- Por la edad.
El Cdigo en el art. 355 prrafo segundo ha mantenido el umbral de la
capacidad de declarar en los doce aos, pero sin impedir que pueda hacerlo
quien todava no haya alcanzado esta edad, al contrario de lo que prevea
el derogado CPC270, y en lnea con lo establecido en otros ordenamientos
SEGUNDO
excepciones, en mbitos donde la ponderacin de bienes en juego se decanta
a favor de la necesidad de contar con esa declaracin. Cuando se apliquen las
1
excepciones, ya no existe dispensa y la persona debe necesariamente declarar, o
LIBRO
someterse a las sanciones previstas por no hacerlo:
LIBRO
2.1.- Regla general.
La dispensa del deber de declarar acta siempre aqu en ambas direcciones,
esto es, no solamente incumbe al profesional que por razn de su cargo u
oficio ha tenido conocimiento de los hechos, sino que alcanza al cliente 425
o paciente que ha contratado sus servicios (o los ha recibido del Estado:
seguridad social, etc.) y que, en el iter de esa relacin personal, haya podido
gracias a ello obtener informacin sobre aqul.
En esa perspectiva, el Cdigo se refiere a las relaciones profesionales e
ideolgicas siguientes:
a) La de las partes con su abogado o abogados (art. 370).
b) La del profesional de la medicina con su paciente (art. 371), de la
que se desprende adems el derecho de pedir la exclusin que no
dispensa- de la declaracin de cualquier tercero que conociere una
comunicacin confidencial entre ambos (personal de enfermera,
analistas, etc.).
c) La del sacerdote o ministro de culto, autorizados por la legislacin
salvadorea y por la autoridad competente, para impartir su
actividad espiritual en el territorio nacional, respecto de los hechos
conocidos bajo confesin o conocidos en todo caso gracias a su
dedicacin (art. 372 prrafo primero).
d) El propietario de un secreto comercial o de negocio272 y el
propietario de una patente o su licenciatario, para revelar alguno
de ellos (art. 372 prrafo tercero). Adquiere esta persona tambin
el derecho a pedir la exclusin de la declaracin de un empleado
que tuviere conocimiento de ello, a quien segn la ley sustantiva
le est prohibida tambin su revelacin salvo causa justificada273.
Esta ltima tambin determina la prohibicin de revelar ese secreto
a todo aquel tercero que haya entrado en contacto con dicha
tecnologa, incluso por haber contratado a algn empleado de la
272 Qu se entiende, y qu no, por secreto industrial o comercial, se determina en el art. 177 LPI.
273 Ver art. 180 LPI.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
obligacin de guardar secreto (art. 372 prrafo cuarto). Para que opere
la exencin se precisar de una normativa (legal o reglamentaria) que
establezca el carcter reservado o secreto de la informacin en cuestin.
2.2.- Excepcin impropia.
Pese a su apariencia, no cabe incluir como exencin del deber de declarar las
relaciones entre auditor o contable y su cliente, pues a tenor de lo dispuesto en
426
el art. 372 prrafo segundo del Cdigo, independientemente de la relacin intuitu
personae entre ambos, la informacin que se derive de ello podr ser divulgada por
mandato de ley o por orden judicial.
Por lo tanto, no se trata de que el juez deba calibrar si la importancia del asunto
justifica o no tener acceso a esa informacin contable y a la situacin financiera de la
empresa, sino que basta que la misma aparezca como pertinente y til a los efectos
de un proceso para que se expida orden judicial que llevar a su divulgacin. Esto
es, tanto la aportacin de los libros contables (prueba documental) como, en lo
que aqu importa, tomarle interrogatorio al profesional sobre esos hechos.
2.3.- Excepciones:
Siguiendo el orden de los sujetos eximidos del deber de declarar, el Cdigo
suspende dicha exencin en los trminos siguientes (reproducimos la letra de la ley):
a) En los abogados, cuando (art. 370):
1 Los servicios (...) hubieran sido solicitados o realizados para planear o
cometer un delito o un acto que violente la ley;
2 La comunicacin resulte pertinente en una controversia en que se pretenda
demostrar que el abogado viol su deber de confidencialidad para con su
cliente; o
3 El cliente hubiera relevado a su abogado del deber de confidencialidad.
b) En el profesional de la medicina, cuando (art. 371):
1. Los servicios de un mdico fueron solicitados u obtenidos para planear o
cometer un delito o un acto que violente la ley;
2. La informacin fuere esencial para decidir una controversia sobre el
estado o capacidad mental de un paciente;
3. Fuera necesario revelar la comunicacin como prueba sobre la conducta de
274 Arts. 179 y 181, hacindose por ello responsables de los daos y perjuicios ocasionados con
su infraccin.
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SEGUNDO
4. La informacin fuera esencial en casos de responsabilidad civil por mala
praxis mdica;
1
5. La comunicacin fuera pertinente para resolver una controversia en la que
LIBRO
se reclamen obligaciones emanadas de un servicio de atencin mdica, exista
o no contrato, y cuando se refiera a un seguro con cobertura de cualquier
LIBRO
servicio mdico o mdico-quirrgico;
6. La comunicacin fuera pertinente en una controversia en la cual el mdico
hubiera violado su deber de confidencialidad para con su paciente; y,
427
7. El cliente hubiera relevado a su mdico del deber de confidencialidad.
c) En materia de secretos comerciales o industriales (art. 372 prrafo
tercero):
Se admitir testimonio sobre dicho secreto cuando fuere necesario para
probar un fraude de ley, un delito, una violacin a la legislacin sobre
propiedad intelectual o industrial o para resolver cualquier otra controversia,
a juicio prudencial del juez o tribunal en funcin de descubrir la verdad sobre
los hechos en disputa.
En todos estos casos, pues, la persona deber declarar, con las consecuencias
legales inherentes a una negativa injustificada, como ahora mismo se explica.
III.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DEL TESTIGO
1. Obligaciones.
1.1.- Desde el momento en que el tercero es llamado como testigo a un
proceso, se generan para l una serie de obligaciones vinculadas a la
funcin que cumple como medio de prueba. En primer trmino, tiene la de
comparecer en el lugar y fecha que se le indica para tomrsele declaracin,
sin poderse negar a ello sino por causa justificada legalmente (incapacidad
o exencin del deber de declarar), art. 362 CPCM. No toca al testigo
decidir por s mismo si su aportacin al proceso puede ser relevante, pues
su pertinencia y utilidad ya ha sido analizada por el juez y por tanto no tiene
margen para negarse a comparecer, tampoco por los perjuicios o molestias
que eso le pueda provocar, al resultar compensado por ello como ahora
diremos. La ausencia del testigo, salvo por imposibilidad material (debida
justificacin) le acarrear una multa de entre uno y tres salarios mnimos
urbanos ms altos vigente. Si persiste en ello se le imputar por delito de
desobediencia a mandato judicial (art. 313 CP), el cual tiene aparejada una
condena de treinta a sesenta das multa.
1.2.- Una vez personado para ser interrogado, surgen otras dos obligaciones
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
le hagan, bajo riesgo de incurrir en el delito mencionado del art. 313 CP; b)
tiene asimismo la obligacin de declarar la verdad de lo que conociere, sin
cometer por tanto mendacidad, so pena de cometer delito de falso testimonio
(art. 305 CP) y ser castigado con pena de prisin de dos a cinco aos. De todas
estas obligaciones, y de las consecuencias penales de su incumplimiento, se
le advertir ya en la propia esquela de citacin (art. 362 in fine CPCM).
428 2. Derechos.
El testigo presta una colaboracin con la justicia que tiene el deber jurdico
de soportar, pero sin que ello le produzca un perjuicio propio, de tal manera que
la ley le garantiza el derecho a ser indemnizado por los gastos que le ocasionare
la comparecencia en juicio, esto es, una vez realizada la declaracin y no antes
como exigencia para acudir. En esos gastos, conforme a los principios generales de
responsabilidad civil y a la lgica de las cosas, la indemnizacin debe comprender
no solamente los estrictamente materiales (de transporte y manutencin ese da,
o los que dure su declaracin), sino tambin el lucro cesante, al menos tratndose
de trabajadores por cuenta ajena o empleados pblicos cuyo salario pueda serle
detrado por el empleador o entidad pblica esa jornada, al no ir a trabajar; y en el
caso de ser autnomos, si se dedican a una actividad continuada sin poder dejar a
nadie a cargo (un taxista, un prestador de servicios, etc.).
La indemnizacin no corre a cargo del Estado sino de la parte que lo propone,
y de no abonar el importe que se justifique debidamente en el plazo de quince das,
puede dar lugar a su exaccin por la va de ejecucin que corresponda (art. 363
CPCM); vgr.: a travs de un proceso monitorio, o pidiendo al juez que dicte un
auto fijando esa cantidad (a la vista de documental) y luego su ejecucin forzosa.
Si fueran varias partes las que proponen al testigo, la obligacin de indemnizar
es de todas, y segn el Cdigo resulta mancomunada y no solidaria (art. 363 in fine:
corresponder a todas ellas, conjuntamente, el pago de la indemnizacin).
IV.- PROPOSICIN Y ADMISIN
1. La prueba testifical se propondr con el resto de medios de conviccin que
se pretenda practicar en juicio, en el acto procesal previsto para ello (audiencia
preparatoria proceso comn- o la audiencia de prueba proceso abreviado-),
como indica el art. 359. Lo especfico es que la parte proponente deber suministrar
todos los datos personales que conozca del testigo (nombre y apellido, profesin
y otros) a fin de permitir su identificacin. Tambin deber indicar el lugar donde
pueda ser hallado el testigo en caso de precisarse su citacin judicial, si se necesita
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
contrario, se le dar la esquela de citacin al procurador de la parte proponente
para que ste se encargue directamente de entregarla al testigo (art. 360).
1
2. El art. 361 CPCM prev en relacin con el nmero de testigos admisibles
LIBRO
para declarar sobre un mismo hecho en el proceso, el facultar al juez para que pueda
LIBRO
considerar superflua la proposicin de ms testigos cuando ya haya admitido la
citacin de un nmero suficiente de ellos. Nmero que la ley no concreta, sino que
deja al responsable arbitrio del juzgador.
En este caso la inutilidad de la prueba se deriva de su aspecto estrictamente 429
cuantitativo, pero para aplicar la restriccin deber cerciorarse la autoridad judicial:
a) Que los testigos a rechazar son propuestos por la misma parte a la
que ya se han admitido otros, no a la parte contraria, pues si as fuera
previsiblemente vienen a aportar versiones distintas del hecho;
b) Que realmente todos ellos vienen a declarar sobre el mismo extremo
fctico, y no resulta previsible que puedan aportar ms informacin (en
cuyo caso ya no sera superfluo);
c) Que los testigos ya admitidos, al menos a priori, no presentan tacha de
incapacidad ni tampoco de parcialidad que pueda hacer poco creble su
testimonio, pues llegado el momento de la sentencia podra suceder que unos
testigos no valieran por sus circunstancias personales, y otros que no estaban
afectados de ninguna objecin, no pudieron declarar porque no se les dej;
d) En todo caso, la aplicacin de esta regla no debe suponer que el juez
prejuzgue el fondo de la prueba, ni d por probado ya el hecho, lo que
sera adelantar un juicio propio de la sentencia: lo que la ley quiere decir
al sealar que el juez podr rechazar a ms testigos por considerarse
suficientemente ilustrado sobre el hecho, es que, en hiptesis, y si ese
hecho fuese cierto, bastara con acreditarlo con los testigos que ya se han
admitido y que sern citados para que declaren al respecto. Nada ms que
eso. Por tanto, insistimos, sin prejuzgar la sentencia en ese punto.
3. Se entiende adems que la parte deber dar una justificacin acerca de
la pertinencia y utilidad del testigo o testigos que propone, es decir, sealar de
manera concreta por qu conocen los hechos y sobre qu extremos van a declarar.
V.- CONTROL DE LA PRUEBA TESTIFICAL
1. Propuesto el testigo/s por cada una de las partes, el juez deber desplegar,
como es obligado, sus facultades de control para inadmitir aquellas preguntas que
resulte impertinente o irrelevante (intil) conforme las normas generales (arts. 318-
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
319), as como excluir la que aparezca como ilcita (art. 316). En este momento
no se controla el contenido del interrogatorio, sino que al igual que suceda con
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
para demostrar dos cosas: o que el testigo ha dicho antes algo distinto a
lo que ahora previsiblemente va a declarar sobre el mismo hecho; o que el
1
testigo ha sido descubierto como mendaz en otros procesos anteriores, lo
LIBRO
que significa que no resulta creble y acta por otro tipo de motivaciones
(recompensa, enajenacin mental, etc.) distintas a la de decir la verdad. El
LIBRO
Cdigo aade que presentada un acta donde conste una declaracin anterior
del testigo propuesto, podr pedirse prueba para enervar su declaracin -se
entiende, la que va a rendir en este proceso, no en aquel otro.
431
f) Mediante prueba de su carcter o reputacin. Estamos ante una clusula que
debe ser interpretada y aplicada por los tribunales de manera restringida,
su uso no puede servir de excusa para montar un juicio de valoracin moral
o tica sobre la conducta o los actos generales del testigo, menos todava
para invadir y revelar mbitos de su intimidad personal y familiar. Se trata,
ms limitadamente, de poder aportar prueba que demuestre que el sujeto
anteriormente ha incurrido en comportamientos falaces en otros juicios.
El Cdigo entre otras circunstancias, advierte en este art. 356 que no ser
admisible la prueba para impugnar o sostener la credibilidad de un testigo que se
refiera a sus creencias religiosas, a la carencia de ellas o a sus convicciones polticas.
g) El intentar probar que la deposicin del testigo no se funda en un
conocimiento de los hechos sino en un mero juicio de valor derivado de sus creencias
particulares; esto es, meras suposiciones o especulaciones sobre lo que pudo o
no suceder, segn el testigo, a virtud de la naturaleza del hecho o de la opinin
que tiene el testigo de las partes. Todo ello sera expresivo de que el testigo no
cumple con el atributo esencial para declarar, ex art. 354 CPCM.
VI.- PRCTICA
1. El interrogatorio como ya se ha dicho se llevar a cabo en la audiencia
ordinaria de prueba, lo que supone que lo sea en la sede del rgano judicial, el
da programado al efecto. Sin embargo, el art. 373 CPCM contempla tambin la
hiptesis de que resulte necesario tomar declaracin al testigo fuera del tribunal,
donde ste se halle, cuando por enfermedad u otra circunstancia especialmente justificada
resulte imposible o demasiado gravoso para el testigo comparecer a la sede del tribunal. En
este caso, se citar a las partes y sus abogados al lugar donde pueda encontrarse,
siempre que la parte proponente del testigo as lo pida y explique el porqu de ello,.
2. Abierto el interrogatorio (en la sede del rgano judicial, o donde con arreglo
a lo que acabamos de decir debiera disponerse), y tras ser identificado, el juez
tomar al testigo juramento o promesa de decir verdad (art. 364), advirtindole
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
de las penas a que puede ser condenado por falso testimonio, a cuyo efecto se
le debern leer los preceptos correspondientes del Cdigo Penal (art. 362), y tambin le
TTULO SEGUNDO
preguntar si se halla incurso en alguna de las situaciones para las que la ley prev
la exencin del deber de declarar, conforme vimos ya.
Aunque la ley no precisa el momento, debe ser tambin antes de empezar el
interrogatorio cuando el juez pida al testigo que explique la razn de su dicho,
esto es, las circunstancias en las que afirma haber logrado el conocimiento de
los hechos sobre los que va a declarar, pues a resultas de lo que diga al respecto
432 podra ocurrir que se le tuviera que excluir, por ser palpable que su conocimiento
no es directo (arts. 354 y 358).
3. Tras estos preliminares, el interrogatorio se efectuar por la parte proponente
(dice el art. 364 que dicha parte su abogado- identificar primero al testigo, pero
es evidente que esto ya lo habr hecho el juez, pues no tiene sentido efectuar
aquellas admoniciones al deber de declarar y sobre pena por falso testimonio, a
alguien que todava no ha sido identificado), quien ir formulando las preguntas al
testigo de manera clara y precisa, siendo que el juez podr sin embargo rechazar
art. 368- aquellas que aparezcan impertinentes o intiles, o envuelvan una
sugestin o un juicio de valor (esto ltimo, por analoga con lo previsto en la
prueba de declaracin de parte).
Tambin aqu opera el derecho de quien no propone el testigo, a objetar las
preguntas que incurran en alguno de los defectos descritos en el art. 408 CPCM
(impertinentes, sugestivas, repetitivas, capciosas, compuestas, especulativas,
ambiguas, asertivas de hechos no probados, o defecto similar).
El testigo contestar a ello tambin de manera oral, bien con un monoslabo
si ese es el fin de la pregunta, bien narrando hechos aunque cindose siempre al
contenido de la pregunta en cuestin. Al igual que en el interrogatorio del litigante,
el testigo puede auxiliarse con apuntes o documentos cuando la naturaleza de la
pregunta lo exigiera y hubiese autorizacin del juez (art. 366). Cualquiera de las
partes podr objetar aquella respuesta que se considere que excede su mbito de
conocimiento, personal (testigo de referencia) o cientfico (testigo-perito), o que
exceda del marco de la pregunta: art. 409.
El comportamiento inadecuado de una de las partes (o su abogado) bien con la
persona del testigo -por irrespetuoso-, bien en relacin con lo declarado por l omitiendo
o alterando sus palabras- o entorpeciendo su interrogatorio, en fin, constituirn tambin
causas de objecin sobre la conducta de la parte, que podr denunciarse por la contraria
a fin de que el juez ordene su correccin inmediata (art. 410 CPCM).
4. El Juez o tribunal podr solicitar aclaraciones al testigo respecto de alguno de
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SEGUNDO
con otras, sin que con ello suplan la actividad de parte, lo que comprometera su
imparcialidad (art. 369). La parte contraria podr objetar la pregunta aclaratoria
1
(porque vaya ms all de este propsito y se dejar constancia de ello, rectificando
LIBRO
en ese momento el tribunal si as lo cree necesario. Incluso y dada la naturaleza de
la aclaracin, de ser preciso (y slo de serlo) se permitir a las partes hacer otras
LIBRO
preguntas al testigo relacionadas con su aclaracin (art. 369).
5. Se permitir en todo caso un contrainterrogatorio a cargo del abogado de la
parte contraria, sealando la ley que en este trmite se permitirn preguntas sugestivas 433
(art. 367 CPCM). No parece muy conveniente sin embargo esta autorizacin legal,
que deja sin efecto el carcter prohibitivo de este tipo de preguntas (tanto en el
interrogatorio inicial, como en la prueba de declaracin de parte), se entiende que
como ltimo recurso para llegar a la verdad de las cosas. Convendr, en todo caso,
que el juez vigile en todo momento un riesgo esencial en este tipo de preguntas:
que el testigo comprenda exactamente el significado de aquello sobre lo que ha de
responder. Permitir que ste incurra en confusiones gracias al engao de la sugestin.
se antojara a todas luces un efecto improcedente y no querido por la ley.
El contrainterrogatorio por lo dems, seguir la misma tnica de realizacin
que el interrogatorio inicial, y una vez completado ste y de solicitarlo la parte
proponente del testigo, seguir una rplica o segunda tanda de preguntas
propias, que a su vez podr dar paso, si as se pide por la otra parte, a un segundo
contrainterrogatorio (art. 367 CPCM). De cualquier modo, parece lgico que este
segundo turno se utilice slo para el control de credibilidad de lo ya declarado, no
para reiterar de nuevo las mismas o similares preguntas anteriores.
VII.- VALORACIN
A falta de un precepto concreto en el articulado de esta prueba, que as lo
hubiera establecido especficamente para ella, ha de aplicarse la orden general
del art. 416 del Cdigo, en cuanto a la valoracin del testimonio conforme a las
reglas de la sana crtica (libre pero razonada apreciacin). Como parmetros a
considerar en esa labor, har bien el juez o el tribunal en guiarse por las pautas
que le ofrece el ya mencionado art. 366, donde como veamos se enuncian los
distintos frentes que pueden condicionar o reforzar- la credibilidad del testigo en
cada caso. Es importante tener en cuenta que el Cdigo ha huido de prever como
causa de incapacidad del testigo la de su posible parcialidad, as que esta cuestin,
si bien desde luego tiene que intentar ser desentraada por el tribunal al dictar
sentencia, una vez se han alegado motivos para dudar de ella por la parte contraria
a la que perjudica su dicho, conforma un estado de sospecha que, a falta de prueba
cierta, no puede tomarse como simple bulo para la descalificacin del testigo, as
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SECCIN CUARTA
PRUEBA PERICIAL
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO
I.- CONCEPTO Y CLASES. II.- EL PERITO: 1) condiciones y nmero. 2)
obligaciones y derechos. 3) control (abstencin y recusacin). III.- PERICIAL
JUDICIAL: 1) proposicin del perito. 2) aceptacin del cargo. 3) emisin
del dictamen. IV.- INTERROGATORIO JUDICIAL DEL PERITO. V.-
VALORACIN.
SEGUNDO
menos amplio de personas -segn el campo de que se trate-. Si se pretendiera
utilizar para acreditar hechos, sera prueba impertinente por su naturaleza275.
1
Lo que suministra el perito son juicios de valor sobre cmo interpretar los
LIBRO
hechos, siendo que tales valoraciones resultan tambin necesarias a efectos de
LIBRO
determinar la estimacin o desestimacin de la demanda o la reconvencin. El
perito a diferencia del testigo, es fungible por naturaleza, esto es, puede sustituirse
una persona por otra con tal de que pertenezca al mismo mbito tcnico o
especializado; el testigo por el contrario (sea uno o varios) son insustituibles 435
porque ellos han presenciado los hechos controvertidos que ya han sucedido.
Entre medias aparece la figura del testigo-perito, cuya peculiaridad ya analizamos
en el tema anterior.
2. Con la importante innovacin operada por el nuevo Cdigo, la prueba
pericial puede ser tanto extrajudicial como judicial, radicando la innovacin en la
equiparacin del rgimen jurdico y el valor probatorio de ambas, en un plano de
igualdad. Como se recordar, el art. 288 impone a las partes la carga de aportar
con sus respectivos trmites de alegacin inicial, no slo los documentos sino los
informes periciales de los que quieran valerse en el proceso, regla que vuelve a
reiterar el art. 377 CPCM. Esto supone que cada parte en principio debe ocuparse
por su cuenta de buscar al especialista en la materia de que se trate, contratar
sus servicios, delimitar el objeto de su actividad y, una vez que el dictamen est
listo, aportarlo en esa fase de alegaciones, aparte, claro, de satisfacer los gastos
del informe, del modo como hubieren pactado perito y cliente. Ello sin perjuicio
de que, ya metidos en las vicisitudes del proceso, se solicite el interrogatorio del
perito ya por la parte que aporta el informe, ya por la contraria, lo que llevara a
una segunda fase o actividad de esta prueba, como luego mencionaremos.
275 Como ha estimado la Corte Suprema, por ejemplo en Sentencia de 16 de mayo de 2001, dictada
a las 10 hh. (ref. 1247-2001), en relacin con la prueba de la posesin civil: La posesin desde luego
que es un hecho, entre otras formas, debe probarse por medio de testigos, por lo que la afirmacin de la recurrente
es cierta, la Cmara ad-quem ha incurrido en el vicio denunciado, puesto que la pericial no es prueba idnea
para establecer los actos que demuestran la posesin de la parte demandada sobre el predio en disputa, pero ello
no es un hecho determinante, para casar la sentencia, ya que la prueba de la posesin se estableci por otros
medios. Finalmente sin embargo la resolucin de la Cmara de Segunda instancia no se casa,
teniendo en cuenta que existan en autos otros medios de prueba que s resultaban idneos al
mismo fin (documental y reconocimiento judicial), por lo que el tratamiento indebido de la pericial
no determinaba el fundamento del fallo.
Tambin tiene asentado la misma Corte Suprema, que la prueba pericial (auditora), no cabe
pedirla precisamente el ejecutante para respaldar el carcter legal del ttulo que presenta para el
despacho de un proceso ejecutivo, pues ste debe ser irrebatible, indiscutido y perfecto, todo desde el punto
de vista legal, a partir del momento en que surge su preestablecimiento: ver Sentencia de 17 de mayo de
2001, dictada a las 10 horas (ref. 1348-2001).
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preclusin del art. 288, pudiendo pedir la designacin judicial del experto. En
tal caso que veremos despus al hablar de la prctica de la prueba- la actividad
probatoria estar totalmente bajo control judicial, de principio a fin, aunque como
decimos, el valor probatorio potencial de uno u otro tipo de dictamen parte de ser
el mismo desde la perspectiva legal.
II.- EL PERITO
436 1. Condiciones y nmero.
1.1.- Seala el art. 383 del Cdigo que podrn ser designados peritos quien
posean ttulo oficial en la materia, ciencia o arte de que se trate. En caso de no
existir regulada esa titulacin media o superior, se nombrar el perito entre
personas entendidas en la materia, lo que puede suponer, o bien que se consulte
con expertos que s han obtenido esa titulacin en el extranjero (previa
justificacin documental de ello), o bien que los conocimientos requeridos
sean de ndole ms prctica que terica y, por tanto, lo que importe sea
conocer el criterio de quienes suelen trabajar en ese campo (actividades
comerciales; de prestacin de servicios).
1.2.- Es clara la voluntad de la ley de reducir en principio el nmero de peritos
intervinientes a uno (1) por cada una de las partes (arts. 377 y 384), sea para
la realizacin extrajudicial o judicial de dictamen al efecto propuesto.
1.3.- Con todo, prev la ley que las partes puedan ponerse de acuerdo en
la eleccin de un perito nico, en el entendido de que lo ser para realizar
el dictamen dentro del proceso, no antes: as, el art. 378 establece que las
partes de comn acuerdo y hasta la audiencia preparatoria del proceso comn,
o hasta la audiencia de prueba en el proceso abreviado (por aplicacin
del art. 381 ltimo prrafo), podrn presentar un escrito proponiendo la
identidad del perito y el objeto de su examen. No parece lgico, aunque
podra ocurrir en algn caso, que ese acuerdo se pueda fraguar antes de
entablarse demanda, pero si as fuere habra que esperar como mnimo al
trmite de contestacin a la demanda para verificar que el acuerdo existe
porque el demandado aporte el escrito con la firma de todos, o porque
valide el presentado por el actor-.
Por lo dems, al hablarse aqu de partes no necesariamente tienen que
serlo todas, sino las que as lo quieran (de tal manera que operar entre
ellas la mencionada regla, no para las dems), a diferencia de lo que se
establece en la ley para la hiptesis que ahora sigue.
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SEGUNDO
Cdigo autoriza en el art. 384 in fine que las partes puedan designar ms
de un perito, pero en ese caso, el segundo y ulteriores expertos debern
1
serlo con el consenso de todas las partes intervinientes (no solamente de
LIBRO
algunas), de lo contrario retornara la regla de un perito por cada parte.
LIBRO
2. Obligaciones y derechos.
2.1. Obligaciones.
a) Cuando el dictamen es extrajudicial y por tanto los servicios del
perito se encargan de manera directa por quien va a deducir demanda, 437
o por quien tiene que contestar a una ya admitida a trmite (en este
segundo caso, todo corre tambin al margen de su control judicial),
estamos ante una relacin clientelar ordinaria, en el que el juego de la
oferta y la demanda determina la aceptacin del experto a la pericia
que se le ofrece. Con esto lo que queremos decir es que legalmente no
existe en este instante obligacin real desde luego no legal- del perito
de tener que aceptar la encomienda. Si no hay acuerdo, el interesado
debe buscar a otra persona que s est dispuesta.
b) Por el contrario, cuando la designacin del perito es judicial
porque las partes lo solicitan as, al no haber aportado el informe
con su alegacin inicial, es el juez quien debe ocuparse de buscar al
experto y una vez designado, encargarle el dictamen. El art. 385 del
Cdigo dispone que ante la comunicacin de ese nombramiento,
el perito debe aceptar el encargo y prestar juramento o promesa
de cumplir bien y fielmente el encargo en el plazo de los tres das
siguientes a serle notificado. No parece, en esta fase judicial, que el
perito disponga de margen para negarse al nombramiento y, desde
luego, no porque le pueda parecer poco interesante el encargo,
o porque vaya a reportarle poca retribucin econmica. No son
causas justificadas para negarse a asumir el cargo. nicamente
lo es, conforme a este mismo art. 385, el excusarse por concurrir
en la persona del experto alguna causa de abstencin (vgr., de
recusacin: las veremos ahora), en cuyo caso deber procederse a
la designacin de otro.
c) No obstante, parece evidente que si el perito, ms all de sus
preferencias personales alega alguna circunstancia que, no siendo
de abstencin, revela una imposibilidad material, sobre todo
tcnica, para cumplir adecuadamente con el encargo, el juez deber
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SEGUNDO
que si el perito lo solicite en el plazo de los tres das siguientes a su
designacin (pero nada impide que lo haga tambin a posteriori), la
1
parte proponente depositar la suma que fije el tribunal conforme
LIBRO
a los aranceles judiciales, lo cual se le notificar, contando entonces
con cinco das para formalizar el depsito so pena sino de acordarse
LIBRO
el desistimiento de la prueba (art. 379 CPCM).
En el caso de que la pericia sea de comn acuerdo de dos o ms
partes, los gastos que ocasione la emisin del dictamen pericial sern 439
satisfechos en partes iguales por el demandante y el demandado.
c) Todo lo expuesto en torno al pago de los derechos del perito
como exigencia para que ste haga su trabajo, queda desconectado
de lo que puede ser el pronunciamiento en costas en ese proceso,
el cual seguir sus propias reglas. Es decir, las normas que hemos
citado lo que hacen es garantizar que el tercero cobrar por su
trabajo, pero no predetermina qu parte ser la que definitivamente
deber cargar con esa retribucin. Por tanto, si hay condena en
costas para la parte contraria a la que propuso la pericia, conforme
al principio del vencimiento, deber aqulla reembolsar a sta sus
honorarios ya pagados y debidamente justificados con factura.
Si, distintamente, resulta la estimacin parcial de la demanda
y no ha lugar a condenar en costas, la parte proponente cargar
definitivamente con esos gastos. Salvo que se tratare de peritos
presentados conjuntamente, en cuyo caso se seguir repartiendo la
minuta a partes iguales, puesto que ambas estuvieron de acuerdo
con aprovecharse de sus servicios.
3. Control (abstencin y recusacin).
3.1.- Qu se puede alegar.
La imparcialidad del perito se configura como un requisito esencial
de su cargo, no simplemente como un motivo de sospecha a valorar
convenientemente en la sentencia (como ocurre en la prueba de testigos).
De tal modo que si se acredita la concurrencia de alguna circunstancia
que lleve a desvirtuar aquel atributo, el perito debe ser excluido sin ms
y procederse a su sustitucin por otro de igual titulacin o conocimientos
prcticos. A tal efecto, el juez deber informar al perito al comunicarle la
designacin de su cargo, que deber poner de manifiesto si existe alguna
relacin de parentesco, de amistad o de enemistad con alguna de las partes,
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o si tiene inters en el resultado del proceso (art. 385 CPCM), a fin de que
no se le tome juramento y se proceda directamente a nombrar a otro en los
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
1.1.- Cuando el informe se aporta con los escritos de alegaciones no hay
ninguna proposicin que hacer del perito, sino que sta ya se comprende
1
en la propia entrega del dictamen, sin perjuicio de los controles que podrn
LIBRO
instarse despus en la audiencia preparatoria o, si es proceso abreviado,
LIBRO
en la audiencia de prueba (art. 381 prrafo tercero), para que se cite a
declarar al perito.
1.2.- No debe olvidarse adems que, como resultado de hechos nuevos
alegados por el demandado en su escrito de contestacin, al oponer 441
excepciones materiales, el art. 289 CPCM otorga derecho a la parte
actora para que pueda consignar no slo prueba documental sino informes
periciales dirigidos a desvirtuar esas afirmaciones. El mismo derecho le
corresponde al actor cuando el demandado reconviene y se abre el plazo
para contestar y presentar documentos e informes periciales de oposicin
a la reconvencin. En ambas situaciones el informe pericial sigue siendo de
encargo unilateral de la parte, como el extrajudicial del actor, es decir sin
control del juez.
1.3.- Se deja hecha por supuesto la salvedad de una posible prueba
anticipada, conforme a las reglas y requisitos de los arts. 326 y ss. CPCM.
1.4.- Fuera de los casos anteriores, ya hemos indicado que la ley permite
tambin la designacin por va judicial:
a) El art. 381 prrafo primero del Cdigo establece un primer
supuesto para ello y es cuando por razones de urgencia la parte
respectiva no ha podido gestionar en condiciones normales su
contratacin y encargarle el informe, optando en su escrito de
alegacin inicial por pedir al juez que lo designe, especificando
el objeto de la pericia. El tribunal valorar si la prueba resulta
pertinente y til; y si es as se proceder a su nombramiento en
el plazo de tres das, desde la conclusin del sealado para contestar
la demanda, independientemente de cul de las partes hubiera solicitado la
pericia judicial. Regla que ha de modularse en el proceso abreviado
en relacin con la audiencia de prueba, de acuerdo con el propio
art. 381, prrafo tercero.
Entendemos que dentro de estas razones de urgencia pueden
tambin incluirse la situacin de quien, por carecer de recursos
econmicos suficientes para afrontar una contratacin liberal del
perito, conforme a las exigencias de aquellos a quienes se dirigi,
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ms equitativo.
b) Asimismo, tambin proceder la designacin judicial en caso de
acuerdo entre las partes, en los trminos del art. 378 CPCM que ya
analizamos en el epgrafe segundo relativo al nmero de peritos. La
prueba se propondr aqu hasta la audiencia preparatoria (proceso
comn) o en la vista oral del abreviado (por aplicacin del art. 381
442 ltimo prrafo).
c) Aunque no lo mencione expresamente la ley, tambin debe
caber designacin judicial del dictamen cuando se trate de pedir
prueba pericial de contraste, precisamente para desvirtuar el valor
de algn informe aportado en las fases previas del proceso por la
parte contraria. Dicho de otro modo, el derecho a defenderse de
la prueba defectuosa o falsa, no pasa nicamente por interrogar al
perito que ha redactado el dictamen discutido, sino tambin, si se
prefiere, por aportar una pericia de signo contrario, cuya mayor
solidez tcnica y claridad expositiva resulte ms convincente de
cada a la futura sentencia.
d) Finalmente y sin ms precisiones, el prrafo final del art. 381
concede el derecho a las partes cada una por separado, o varias, si
estn de acuerdo- de pedir la prueba pericial, durante la audiencia
probatoria o la audiencia de prueba del abreviado, casos en los que
el tribunal lo designar sin ms trmite, si considera la prueba pertinente y
til. No se sujeta esta posibilidad postrera a requisito o circunstancia
especial alguna, ms all de la lgica justificacin que ha de darse para
explicar por qu no se aport el dictamen en la fase de alegaciones, sin
que parezca suficiente para saltarse el rgimen preclusivo, la alegacin
de una simple cuestin de conveniencia. Ms bien, cuando este 381
habla de prueba pertinente y til, debe serlo tambin en el sentido de
prueba que justificadamente no pudo solicitarse antes y s ahora.
2. Aceptacin del cargo.
2.1.- En el caso de que el juez autorice la prueba, se proceder a la
designacin del perito, para lo cual se oir a la parte proponente acerca de la
especializacin que a su criterio se requiere en el experto, adems de acotar
los trminos de la pericia, ante lo que las dems partes podrn expresar sus
opiniones. A la vista de todo ello el rgano judicial resolver sobre ambos
aspectos (especializacin del perito y objeto concreto del informe). Para su
designacin, conviene que el rgano judicial posea listados orientativos de
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SEGUNDO
sin perjuicio eventualmente de acudir a otras fuentes de referencia (prensa
especializada, entre otras). Y que implemente un sistema de eleccin lo ms
1
objetiva posible, por ejemplo a travs de sorteo.
LIBRO
2.2.- Importa destacar en este punto, que una vez informado del contenido
LIBRO
y finalidad de la pericia que se le encarga y siempre que acepte el cargo,
el perito deber hacer constar expresamente que prestar juramento o har
promesas de cumplir bien y fielmente el encargo (art. 385 CPCM). Algo similar se
prev para la pericia extrajudicial, slo que como ah no existe control judicial 443
en el nombramiento del experto, es este ltimo quien queda obligado en su
dictamen a incluir por escrito la promesa o juramento de decir verdad, as como el
hecho de que ha actuado y actuar con objetividad (art. 375 prrafo segundo).
Qu ocurre si no se hiciere? El tribunal tiene el deber de velar porque al
menos ese requisito se intente cumplir, advirtiendo a la parte proponente y al
perito que o bien no se ha incluido esa coletilla en el dictamen que se aporta, o
bien el perito cuando acept el cargo no formul la correspondiente promesa
o juramento (lo que en este ltimo caso por cierto entraara una cierta
corresponsabilidad del propio tribunal, que por descuido no le inquiri en ese
momento para que adems de aceptar el cargo formulara el compromiso).
Se trata en todo caso de una formalidad subsanable, que una vez puesta de
manifiesto por alguna de las partes -o de oficio en la de designacin judicial,
por ser como decamos de su corresponsabilidad-, permitir que el tribunal
otorgue plazo perentorio a fin de que el perito comparezca y, ya sea uno u
otro tipo de pericia (extrajudicial o judicial), efecte dicho trmite.
Si el perito, sin embargo, requerido por ello se niega a hacerlo, el dictamen
carecer de valor, puesto que es evidente la intencionalidad legal de
configurar este compromiso del perito como un elemento de validez esencial
del dictamen. Una negativa injustificada, es decir, una negativa lisa y llana a
formularlo -no la mera imposibilidad material de acudir el da que se le seale-
ha de interpretarse como una voluntad tcita pero inequvoca del perito de
desentenderse del deber de veracidad al que est sometido su trabajo. Y en
esa medida, ya no ser preciso acreditar con pruebas de revocacin que el
perito carece de la aptitud tcnica exigida, o que es parcial. l mismo habr
desvirtuado la eficacia total de su informe con esa negativa propia.
3. Emisin del dictamen.
3.1.- Una vez asumido el encargo, el juez o tribunal delimitar tanto el
contenido del dictamen, como el plazo dentro del cual el perito deber
presentar su dictamen (art. 381 in fine). De acuerdo con el art. 386 del
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al juez como a las partes, en todo caso antes de los diez das previos a la fecha
de celebracin de la audiencia de prueba, tratndose de proceso comn. En
el abreviado, dado que la propia proposicin y encargo del perito se ha
hecho en la propia audiencia de prueba, no parece posible que el dictamen
pueda estar listo ese mismo da, sino que tendra que entregarse a las partes
en fecha posterior que marque el rgano judicial, y ello al margen de que se
444
llegue a solicitar despus el interrogatorio del experto.
3.2.- El dictamen pericial deber elaborarse en los trminos que resulten ms
comprensibles para sus destinatarios, que son el tribunal y las partes. Ha
de contenerse en l: a) la descripcin preliminar del objeto del encargo y la
titulacin o experiencia del perito en ese campo, b) la metodologa cientfica
o tcnica empleada, debiendo para ello ajustarse a las reglas que sobre la
ciencia, arte o tcnica correspondiente existieren (reglas que en principio
desconocer con frecuencia el tribunal, pero que las partes pueden consultar
por su cuenta a otros peritos para verificar su correccin); c) las concretas
operaciones o anlisis efectuados, de la ndole que fueren (qumicos, contables,
mdicos, etc.); d) las conclusiones a las que llega el informe, determinando si
existe una causa nica o en cambio varias que expliquen los hechos y, en este
ltimo caso, qu porcentaje de probabilidad ha de asignarse a cada una; f) la
firma del perito. Este contenido deber seguirse tambin para la elaboracin
de los informes por los peritos de parte, aportados en la fase inicial de
alegaciones o con posterioridad, pero sin designacin judicial.
IV.- INTERROGATORIO JUDICIAL DEL PERITO
El Cdigo no exige en ningn momento que el perito que suscribe un informe
pericial extrajudicial deba comparecer en juicio para ratificarlo, por lo que se da
por sentado que constando su identidad, autora y firma, resulta esto suficiente
para otorgarle validez legal (otra cosa ser su valoracin concreta en sentencia).
Tampoco se precisa la ratificacin de los peritos de designacin judicial, quienes
aceptado el cargo llevarn a cabo la actividad necesaria, redactarn el informe y,
como hemos ya dicho, lo entregarn al rgano judicial y a las partes.
276 Al respecto, tanto la jurisprudencia como la doctrina han sostenido que para que la peritacin tenga
validez es indispensable que el dictamen se limite a los puntos que han sido planteados a los peritos, de tal
suerte que el dictamen sobre puntos distintos carece de eficacia probatoria. () De lo expuesto se concluye,
que la prueba pericial aportada al proceso carece de eficacia probatoria por cuanto se bas en el anlisis de
hechos no sometidos a su conocimiento: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema, de 8 de
febrero de 2008, dictada a las 11 hh. (ref. Ca.44-C-2006).
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SEGUNDO
resultas de la lectura del informe ya obrante en autos (sea extrajudicial o judicial),
alguna de las partes actuantes, sea la proponente de la prueba o sea cualquier
1
otra, considere pertinente y til que se cite al experto para que rinda cuenta de
LIBRO
determinados extremos contenidos en l con fines aclaratorios, ante la posible
densidad tcnica del lenguaje empleado, para que ample las explicaciones en
LIBRO
torno a uno de los puntos que desarrolla en l, o incluso para que desentrae la
real o aparente incoherencia o contradiccin entre distintos apartados del informe.
A esto se refiere el art. 387 CPCM, sealando que si se solicita la prctica 445
de dicho interrogatorio, se proveer a ello citndole para que acuda al acto de
la audiencia probatoria, lo cual presupone para ello, que el dictamen llegue con
la suficiente antelacin a manos de las partes. De no ser as podra ser necesario
posponer la audiencia para una fecha ulterior.
Efectuada la citacin y comparecido el experto (si no lo hace, le pararn las
consecuencias que ya se indicaron en el epgrafe de las obligaciones), se iniciar
el interrogatorio empezando por la parte proponente, salvo que sta nada tenga
que preguntar (lo cual es factible si el dictamen le parece del todo satisfactorio);
proseguir despus con las dems partes demandantes si las hubiere- y las
demandadas, para todas las cuales la ley utiliza el trmino contrainterrogar,
aunque con frecuencia no consista propiamente en eso sino en aclarar otros
aspectos distintos del requerido por la parte proponente. Unas y otras partes
podrn pedir que el perito exponga el dictamen, lo aclare, lo ilustre, responda
a preguntas concretas sobre el mtodo seguido, premisas, conclusiones y todos
aquellos extremos que puedan contribuir a aclarar y comprender mejor su opinin
(art. 387 prrafo tercero).
La parte interesada, que podr serlo la que interroga o bien la contraria
como ocurre en las dems pruebas personales-, podr objetar tanto las preguntas
incorrectamente formuladas al perito (art. 408 CPCM: impertinentes, sugestivas,
repetitivas, capciosas, compuestas, especulativas, ambiguas, asertivas de hechos
no probados, o defecto similar), como las respuestas que d el experto si aluden a
un campo tcnico o cientfico que no domina, o si en todo caso va ms all de lo que
se le ha preguntado (409).
Tambin el juez o tribunal podr formular las preguntas que considere
menester si bien con fines de aclaracin, esto es, sin suplir la actividad de parte
(mismo art. 387 in fine CPCM).
V.- VALORACIN
Dos cuestiones convienen que resaltemos en este apartado:
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277 En este sentido el Art. 363 Pr. C., asigna valor de plena prueba al dictamen pericial, en la parte
facultativa o profesional; pero es el Juzgador al que corresponde calificar la legalidad y determinar el
valor probatorio que corresponde al caso concreto, debiendo advertirse que los peritos concordaron en que
el material debitado (la firma del testamento) y el material indubitado (la firma de los documentos
autnticos) son materiales morfolgicamente diferentes, es decir, tienen formas distintas, lo que equivale a
que la firma del testamento no es la misma firma puesta en el material indubitado, siendo adems que la
opinin de los peritos no puede pasar por sobre aquellas cosas de las que se tiene conocimiento por simple
apreciacin directa del Juzgador: Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de 11
de julio de 2005, dictada a las 10 hh. (ref. 320-SM).
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SECCIN QUINTA
SEGUNDO
RECONOCIMIENTO JUDICIAL
Juan Carlos Cabaas Garca
LIBRO 1
SUMARIO:
LIBRO
I.- CONCEPTO Y PRESUPUESTO.- II.- PROPOSICIN, ADMISIN
Y PRCTICA.- III.- RECONOCIMIENTOS COMPUESTOS.- IV.-
VALORACIN DEL ACTA DE RECONOCIMIENTO.- 447
278 Con palabras de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema: La prueba por inspeccin es el nico
medio que sita al Juez en contacto directo con los hechos afirmados por las partes. Lo fundamental en este
medio de prueba es el convencimiento que adquiere el juzgador de la relacin entre las afirmaciones de las
partes y la realidad, de donde resulta que el Juez puede inclusive desconocer lo dictaminado por los peritos,
porque lo decisivo es la conviccin que l obtiene sobre una determinada afirmacin: Sentencia de 6 de
noviembre de 2003, dictada a las 11 hh. (ref. 1671 SS).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Ahora bien, tanto por la perturbacin que provoca en el quehacer ordinario del
tribunal el acordar este tipo de prueba, cuando se trata de bienes inmuebles o lugares
TTULO SEGUNDO
lo que obliga a programar una salida fuera de la sede judicial-, como por la posibilidad
casi siempre de encontrar otros medios de prueba que cumplan la misma funcin que
la que se espera del reconocimiento (dejando aparte la pericial, que busca ante todo un
conocimiento especializado, estara la propia testifical), esta ltima es una prueba de
uso ms bien subsidiario. Esto es, en defecto de otras pruebas pertinentes disponibles,
y como ltimo recurso para no dejar a la parte en indefensin.
448 3. El art. 390 in fine contempla asimismo la figura del reconocimiento practicado
ex officio cuando lo considere necesario [el juez] para dictar sentencia. A fin de no
descabalgar todo el sistema probatorio del Cdigo, fundado en el principio de
aportacin de parte y que reserva la intervencin oficial slo para fines meramente
aclaratorios, ha de suponerse que este reconocimiento nicamente se acordar
con igual propsito; es decir, nunca para suplir la inactividad o torpeza de las
partes en su proposicin ordinaria de prueba, sino para discernir dudas o lagunas
derivadas de otras pruebas ya practicadas.
II.- PROPOSICIN, ADMISIN Y PRCTICA
1. El reconocimiento a instancia de parte, sea cual fuere su objeto, debe
proponerse en el acto de la audiencia preparatoria si es proceso comn (art. 391
CPCM); y si es en un abreviado, aplicando a falta de norma especfica la previsin
general del art. 428 prrafo segundo, se pedir en los tres das anteriores al acto de
la audiencia.
2. El tribunal proveer sobre ella de acuerdo a los parmetros de pertinencia,
utilidad y licitud normales, valorando como hemos dicho tambin la necesidad
de dicha prueba o la posibilidad de alcanzar el mismo resultado con otros medios
probatorios tambin propuestos.
3. Respecto de la prctica del reconocimiento, debe distinguirse:
a) Si ste versa sobre una persona o sobre un bien mueble que puede trasladarse
a la sede del rgano judicial; en ese caso, una u otro sern llevados a presencia del
juez o magistrados para que en el propio acto en que se propone, admitindose
la prueba, se pase ah mismo y de inmediato, a realizar el reconocimiento y dejar
constancia de ello en el acta correspondiente, debindose describir en forma ordenara
e inteligible el estado en que la persona o en que el objeto se encuentren. Permitindose la
intervencin de las partes tanto para objetar el relato de lo que se va levantando
en acta (art. 392), como, se entiende tambin, para pedir siempre en ese momento
su ampliacin a algn aspecto de la persona u objeto examinados.
b) En el caso concreto del reconocimiento de personas, deben tenerse en
cuenta dos aspectos:
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
zonas ocultas del cuerpo humano, es decir, de aquellas que no sean
visibles externamente y cuyo desvelamiento pueda afectar al derecho
1
constitucional a la intimidad de la persona, salvo que la propia persona
LIBRO
consintiera expresamente en ello. Estas normas del CPCM por tanto no
pueden producir la conculcacin de derechos fundamentales.
LIBRO
b-2. La ley habla del reconocimiento de personas en general, luego, no se
refiere necesariamente a quien ostente el carcter de parte en el proceso.
Sin embargo as ha de entenderse, pues carece de sentido que se debata 449
sobre el estado fsico o la condicin de alguien que no est actuando en el
proceso como parte, pues o se trata de que la relacin material le afecte.
No parece posible ni sensato, sostener que el art. 392 (y concordantes)
del CPCM establece un deber general ciudadano de dejarse examinar
por un juez en procesos donde la persona no discute nada propio ni est
constituida como parte. No es as en materia penal, con igual razn no
puede serlo en este mbito jurisdiccional civil-mercantil.
c) En lo que hace al reconocimiento de bienes inmuebles o de lugares, en el
sentido ms lato del trmino, es evidente que el mismo no puede llevarse a cabo
en la sede del tribunal sino donde se hallen. De all que el art. 392 in fine prevea en
tal hiptesis que, una vez admitida la prueba, se sealar da y hora para su prctica,
la cual se realizar antes de la audiencia probatoria, con cita previa de las partes, para que
puedan stas intervenir en el acto y dejar constancia de ello en el acta.
d) Ante la eventualidad de su falta territorial de jurisdiccin, se contempla
en el Cdigo, como no podra ser de otro modo, el auxilio a un tribunal de la
circunscripcin donde se encuentre el bien inmueble, el lugar y, en su caso, el bien
mueble (pinsese un litigio sobre el derecho de propiedad, o la indemnizacin
de una obra de arte u de otra especie que est sometido a medidas de seguridad,
dificultades de traslado, etc.), garantizando la contradiccin y defensa de las
partes a las que se deber notificar, primero el exhorto; y luego por el tribunal
encargado (lo que llama este art. 303, en relacin con el art. 10 CPCM, la comisin
procesal), la fecha y hora de su realizacin.
e) El acto de prueba, en fin, no podr considerarse cumplido si no se levanta
como decimos el acta acreditativa, cuyos requisitos inexcusables recoge el art. 395
CPCM. A saber: 1. Lugar y fecha de la diligencia; 2. La identificacin del tribunal que
llev a cabo la diligencia; 3. La identificacin de las personas que concurren a la diligencia y
la calidad en que lo hacen; 4. La constatacin que de los hechos se hubiere verificado; 5. La
firma de los concurrentes, si pudieren y supieren.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
279 A tenor del cual: Si el objeto de la inspeccin exigiere por su naturaleza conocimientos especiales en
alguna ciencia o arte, el Juez nombrar peritos que le acompaen.
280 As por ejemplo, Sentencia de la Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia de 16 de
enero de 2004, dictada a las 8.15 hh. (ref. 81 Nva. SS).
281 Ver la Sentencia de la Corte Suprema de 5 de diciembre de 2005, dictada a las 9 hh. (ref. Ca-
130 C-2005): En el caso sub lite, tal como lo apunta el tribunal Ad quem, consta en autos, fs. 75 de la
p.p., que la prueba solicitada, practicada y en base a la cual se fall en el proceso, es la inspeccin personal
del juez. Partiendo de ello, no es vlida la infraccin sealada por el recurrente () referente a la prueba
pericial, pues sta no se ha producido en el proceso. El impetrante, ha mal interpretado la circunstancia de
que el Juez se hizo acompaar por un perito para la realizacin de la inspeccin, facultad que la misma
ley le otorga al juzgador, con el fin de esclarecer algn punto que requiera conocimiento tcnico, sin que ello
constituya un elemento condicionante del dictamen, ya que como lo dispone el inc. 2 del Art. 370 PR. C. el
dictamen de los peritos no debe apreciarse si es contrario a la estimacin del juez. En tal sentido, tratndose
de una prueba por inspeccin y no de una pericial, si el juzgador se hizo acompaar de un solo perito, en nada
afecta el valor probatoria de la inspeccin realizada, ya que como la misma ley lo establece, el involucrar
peritos en dicha prueba es opcional y no condicionante de dicha prueba.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
enriquecer la informacin a recabar all, y si existe peligro de menoscabo de los
derechos de las partes, pues en caso afirmativo la denegar.
1
Las partes habrn de ser notificadas con la misma antelacin que cualquier otro
LIBRO
reconocimiento para que asistan e intervengan, sabiendo que el acto tendr un contenido
LIBRO
complejo pero a la vez respetando la individualidad de cada medio de prueba, para lo
que irn debidamente pertrechados con el interrogatorio que a su derecho convenga.
IV.- VALORACIN DEL ACTA DE RECONOCIMIENTO
1. A falta de una disposicin concreta que establezca su valor probatorio, 451
resulta una vez ms aplicable el art. 416 CPCM, imponiendo como sistema el de
las reglas de la sana crtica. Importa considerar aqu especialmente el carcter
impersonalizado, asptico u objetivo que adquiere el acta de reconocimiento
una vez redactada y firmada por los intervinientes. Ella desvincula al juez de su
propia creacin (debe tratarlo con la inmediacin tpica de todo medio de prueba
representativo, aunque haya sido l su autor) y, a la vez delimita la informacin
que puede ser utilizada por ste en su sentencia, pues todo lo que no est en el acta
no estar en el mundo, conforme al conocido apotegma jurdico.
2. Ciertamente, resulta difcil pensar que el juez pueda apartarse en su decisin
final de aquello que ha presenciado por sus sentidos y lo ha hecho constar as en
el acta. No obstante, aunque de facto nos hallamos ante un medio probatorio con
bastante peso especfico, tampoco puede ni debe de considerrsele decisorio ni
vinculante, sobre todo si se dan alguna de las siguientes situaciones:
a) Es posible que los hechos del acta no ofrezcan duda, pero eso no significa
que esos hechos abarquen todos los litigiosos, ni que no existan otras
circunstancias que deban tomarse en consideracin para reconstruir la
historia completa del conflicto jurdico debatido;
b) No siempre el autor del acta de reconocimiento ser el juez al que toque
valorarla. No ser as, desde luego, en los casos mencionados en que se
pida la colaboracin (delegacin) de un tribunal, sito en circunscripcin
judicial distinta a aquella en la que tiene su sede el competente en la causa.
Tampoco habr identidad orgnica en cuanto la sentencia sea recurrida,
al menos en apelacin, donde la Cmara de Segunda Instancia puede
revalorar el material de autos y en esa perspectiva, se tratara de un acta
que le resulta ajena, que ella no ha formado.
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SECCIN SEXTA
MEDIOS DE REPRODUCCIN DEL SONIDO, VOZ O DE LA
TTULO SEGUNDO
SUMARIO:
I.- CONCEPTO Y CLASES. II.- PROPOSICIN Y ADMISIN. III.-
452 PRCTICA. IV.- VALORACIN.
282 Al efecto, art. 455 CCom: Los comerciantes podrn hacer uso de microfilm, de discos pticos o de
cualquier otro medio que permita archivar documentos e informacin, con el objeto de guardar de una manera
ms eficiente los registros, documentos e informes que le correspondan, una vez transcurridos por lo menos
veinticuatro meses desde la fecha de su emisin. Las copias o reproducciones que deriven de microfilm, disco
ptico o de cualquier otro medio, tendrn el mismo valor probatorio que los originales siempre que tales copias
o reproducciones sean certificadas por Notario, previa confrontacin con los originales. En caso de falsedad, se
estar a lo dispuesto en el Cdigo Penal.
Tambin el art. 51 LPF, en aquello que rebasa la naturaleza de un informe pericial: En el proceso
de familia son admisibles los medios de prueba reconocidos en el derecho comn, la prueba documental y los
medios cientficos.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
2.- Dejando fuera aquellos medios de prueba que, aunque de base cientfica, han
SEGUNDO
sido calificados legalmente como documentos y a esa condicin ha de estarse (las
fotografas, planos, mapas, croquis u otros instrumentos similares ex art. 343 CPCM),
1
el Cdigo contempla en esta Seccin Sexta dos tipos caracteriolgicos de soportes o
LIBRO
instrumentos tcnicos con valor probatorio, sometidos ambos al mismo rgimen:
LIBRO
a) En primer trmino los que describe como medios de reproduccin del sonido,
la voz, los datos o la imagen (art. 396). Hablamos aqu del amplio espectro
de grabaciones y registros audiovisuales, proyectados sobre sonidos e
imgenes de la ms variada ndole y con inters en un proceso concreto. 453
b) Y en segundo lugar, los soportes o medios de almacenamiento de datos
o de informacin (...) magnticos o informticos (arts. 397 y 398 CPCM),
tanto los soportes o aparatos que contienen la informacin original (desde
unidades c de computadora a una simple cinta de cassette en la que se
hubiera grabado una conversacin), como aquellos que sirven para copiar
y reproducir esa misma informacin (disquetes de CD o DVD, unidades
externas de almacenamiento, Pen Drive, etc.).
II.- PROPOSICIN Y ADMISIN
1. En cuanto a la proposicin de estos medios, ha de conjugarse el presente
articulado con las reglas contenidas en el art. 325 del mismo Cdigo (acreditacin
de prueba material o tangible), que ya analizamos en el epgrafe respectivo del tema
anterior sobre la Actividad Probatoria. En lo que ahora importa recordar, se
establece ah que la proposicin, formalizada en el trmite ordinario (audiencia
preparatoria proceso comn- o audiencia de prueba proceso abreviado-), deber
ir acompaada de una justificacin testifical que servir al juez para calibrar la
pertinencia, la utilidad y la licitud del soporte que se presenta.
Hay que tener en cuenta adems, que esta clase de soportes no solamente
constituyen medio de prueba en sentido estricto gracias a lo que aqu permite el
Cdigo, sino que tambin pueden convertirse en el objeto de la prueba de un
proceso concreto, cuando sobre ellos gravita precisamente la pretensin deducida.
Pinsese por ejemplo en una demanda de proteccin de una marca o patente
sobre un programa informtico, o una accin de incumplimiento o resolucin de
contrato por la entrega de un aparato de reproduccin audiovisual con defectos de
fabricacin, etc.
2.- A las garantas del art. 325 CPCM, se aaden las reglas que introducen los
arts. 397 y 398 CPCM, en cuanto a la aportacin de estos medios de prueba (sea
de reproduccin del sonido e imgenes, sea de almacenamiento de datos), la cual
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
III.- PRCTICA
SEGUNDO
1.- Como se ha indicado, no ser infrecuente que, a efectos de determinar la
propia existencia y autenticidad de esta prueba, haya sido preciso ya algn tipo
1
de reproduccin de la informacin contenida en el soporte tcnico. Como quiera
LIBRO
que sea, la verdadera prctica de esta clase de prueba ha de tener lugar en la
LIBRO
audiencia probatoria, sea proceso comn o abreviado.
A tal efecto, los arts. 399 y 400 CPCM establece una reproduccin de la
informacin contenida en el soporte de que se trate, en la sala de vistas del tribunal,
salvo que una vez ms resulte necesario trasladarse a algn lugar en el que se halle 455
el aparato requerido para ello, si ste no se puede movilizar. En muchas ocasiones
esto ciertamente no ser necesario, porque el rgano judicial tendr el equipo
necesario (computadoras, aparatos de video).
2.- Asimismo se prev el auxilio de un perito o prctico en sentido amplio,
con una doble funcin: ayudar a la puesta en funcionamiento y regulacin del
aparato que permitir la reproduccin de la informacin (art. 400 CPCM). En
segundo lugar, como ya hemos mencionado en la fase de proposicin, las partes,
de considerarlo necesario, podrn solicitar al juez la designacin de un perito, a costa de quien
lo propone, con el fin de ir formulando sus observaciones (en la misma audiencia y
de viva voz) mientras tiene lugar la reproduccin programada, dejando constancia
de esas opiniones en torno al contenido de lo que se reproduce, a las condiciones
en que se ha hecho la captacin/grabacin, y a la validez y autenticidad o posible
alteracin del material. Opiniones pues, favorables o desfavorables a la eficacia
de la prueba, frente a las que se otorgar derecho de interrogatorio a las partes
cuando algn punto no hubiera quedado claro (art. 400 in fine CPCM).
IV.- VALORACIN
1.- Por ltimo, indicar que con carcter genrico no se pauta nada especfico
sobre el valor probatorio de estos medios, lo que nos conduce, cmo no, al art.
416 del Cdigo y la aplicacin del juzgar razonado que deriva del respeto a ese
standard que son las reglas de la sana crtica.
En general, el juez tendr en cuenta no solamente el contenido de lo
aprehendido por el medio tcnico sino la legibilidad de la grabacin, los hechos
que reproduce y, desde luego tambin las observaciones testificales (al proponer
la prueba; recurdese, art. 325) y periciales igualmente practicadas.
2.- Dada la facilidad con que puede presentarse este tipo de anomalas, el art.
401 s que se refiere a los medios de esta clase que aparecieren deteriorados, y lo
hace para regular en esencia lo mismo que en materia documental (art. 342 CPCM);
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
esto es, permitiendo que puedan tener valor en juicio siempre que la destruccin o
deterioro afecte no slo al formato externo del soporte sino a la informacin interna,
TTULO SEGUNDO
BIBLIOGRAFA:
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
FONT SERRA, Eduardo: El dictamen de peritos y el reconocimiento judicial en el
456 proceso civil, La Ley, Madrid, 2000; GORPHE, Franois: La crtica del testimonio,
Edit. Reus, sexta edicin, Madrid, 1980; JIMNEZ CONDE, Fernando: El
interrogatorio de las partes en el proceso civil, Thomson Reuters Aranzadi, Cizur Menor,
2007; MONTERO AROCA, Juan: La prueba en el proceso civil, Thomson-Civitas,
quinta edicin, Madrid, 2007; MONTN REDONDO, Alberto: Los nuevos medios
de prueba y la posibilidad de su uso en el proceso, Universidad de Salamanca, 1977 y
Medios de reproduccin de la imagen y el sonido, en La prueba (AA.VV.),CGPJ,
n 7, Madrid, 2000; ORTIZ NAVACERRADA, Santiago: La prueba de documentos
en el proceso civil. Estudio jurisprudencial, La Ley-Actualidad, Madrid, 1994.
CAPTULO QUINTO
AUDIENCIA PROBATORIA
Santiago Garderes
SUMARIO
I. FUNCIN DE LA AUDIENCIA PROBATORIA. II. COMPARECENCIA
DE LAS PARTES. III. PRCTICA DE LAS PRUEBAS. IV. OBJECIONES.
V. SUSPENSIN E INTERRUPCIN DE LA AUDIENCIA. VI. PRUEBA
FUERA DE AUDIENCIA. VII. CONCLUSIN DE LA AUDIENCIA
PROBATORIA. LAS DILIGENCIAS PARA MEJOR PROVEER. VIII.
DOCUMENTACIN DE LA AUDIENCIA.
SEGUNDO
publicidad, concentracin, defensa y contradiccin.
Dentro de la estructura del proceso comn en la que se inserta, la audiencia
21
probatoria se lleva a cabo una vez concluida la audiencia preparatoria, dentro
LIBRO
del plazo mximo de sesenta das, y concentra la actividad de produccin de las
LIBRO
pruebas admitidas durante la audiencia preparatoria, concluyendo con los alegatos
finales de las partes; finalizada la audiencia, comienza a correr el plazo de quince
das para dictar sentencia.
La audiencia deber ser presidida personalmente por el juez bajo pena 457
de nulidad insubsanable (arts. 10 y 200), lo que constituye uno de los ejes de
la reforma procesal, que procura dotar a la sentencia de una mayor eficacia en
sus fundamentos probatorios, al asegurar que el juez falle en base a la prueba
que percibi directamente y no en base al mero registro documental (actas)
de instancias probatorias que no presenci. Corresponder a la jurisprudencia
reafirmar en los hechos, la vigencia de tan trascendente principio; en ese sentido,
la jurisprudencia uruguaya ha sido firme al declarar la nulidad insubsanable de las
pruebas producidas sin presencia del juez, sobre todo en supuestos de delegacin
de inspecciones judiciales (reconocimientos), y no existen antecedentes de
interrogatorio de testigos o peritos practicados en audiencia sin presencia del juez.
Cabe apuntar, desde la perspectiva de los principios mencionados, que las
nuevas tecnologas de documentacin audiovisual, cuya utilizacin est prevista
en el CPCM. pueden representar un significativo aporte a la vigencia de la oralidad
en segunda instancia, teniendo en cuenta que -de regla- la Cmara de apelaciones
habr de fallar en base a la prueba producida ante el juez de primera instancia, sin
haber presenciado la declaracin de los testigos, peritos o partes que ya constan en
el expediente, y que podrn ser percibidas con mayor amplitud sensorial a travs
del registro audiovisual de la audiencia.
Con el fin de asegurar la vigencia de la oralidad, el artculo 207 establece la
necesidad de repetir la audiencia cuando quede suspendida o interrumpida y
deba ser sustituido el juez que comenz a celebrarla; en cuyo caso, la audiencia (y
las pruebas que se hubieran practicado en ella) deber repetirse ntegramente a
presencia del nuevo juez, con la salvedad de la prueba irreproducible.
La audiencia permite adems, concentrar la actividad probatoria (art. 403),
que -en principio- deber practicarse ntegramente en la misma audiencia, salvo
que no fuese posible terminar el examen de los testigos en un solo da, en cuyo
caso podr suspenderse para completarse la diligencia al da siguiente (art. 365).
Como veremos, la audiencia tambin podr suspenderse o interrumpirse cuando
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que deba diligenciarse alguna prueba fuera de audiencia, como -por ejemplo- el
reconocimiento judicial de un inmueble (art. 392), o la declaracin de la parte o
de un testigo que no est en condiciones de comparecer ante la sede del tribunal,
en cuyo caso se procurar producirla antes de la audiencia probatoria (arts. 404,
352, 373, 392).
La audiencia probatoria se llevar a cabo en la fecha sealada, dentro de
458 los sesenta das de finalizacin de la audiencia preparatoria (art. 311). Podr
suspenderse por las causas previstas con carcter general en el artculo 208;
aunque debe tenerse presente la prevencin contenida en la parte final del artculo
311, en cuanto dispone que si antes de dar por finalizada la audiencia preparatoria
las partes conocieran la existencia de una causa que pudiera motivar la suspensin de la
audiencia probatoria en la fecha establecida, lo comunicarn de inmediato, fijndose nuevo
sealamiento si se trata de una causa legal y se reputa justificada.
Una vez abierta la audiencia probatoria, no se admitir el planteamiento de
cuestiones incidantales, como establece el artculo 267; de modo que la actividad
procesal deber estar concentrada en la produccin de la prueba.
II. COMPARECENCIA DE LAS PARTES
Las partes tienen la carga de comparecer a la audiencia probatoria, de acuerdo
con lo previsto en el artculo 405. Si ambas partes dejaran de concurrir, se pondr
fin al proceso sin ms trmite, siempre que la ausencia no est debidamente
justificada; esta ltima salvedad, prevista expresamente en relacin a la audiencia
preparatoria (art. 291), no se reitera en la regulacin de la audiencia probatoria,
aunque de todos modos debe admitirse por va de integracin, siendo adems
manifestacin de una regla o principio general en virtud del cual al impedido por
justa causa no le corre trmino (art. 146). Como vimos al comentar la audiencia
preparatoria, debe concederse a las partes una razonable oportunidad para
justificar la incomparecencia a la audiencia probatoria, cuando las circunstancias
que la motivan no hayan podido plantearse en forma previa a su realizacin.
Si asistiere slo una de las partes (cualquiera de ellas), se proceder a celebrar la
audiencia; en ese caso, la parte que no asisti a la audiencia perder la oportunidad
de realizar los actos previstos durante su curso, que ya no podrn reiterarse
(preclusin), como el interrogatorio de parte, testigos y peritos, interposicin de
objeciones a las preguntas de la parte contraria o a las respuestas de los testigos,
impugnacin de resoluciones dictadas en audiencia, presentacin de los alegatos
finales, etc.. Respecto de testigos cuya declaracin hubiere sido propuesta por
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
artculo 366, precisamente por ausencia de la parte proponente que es quien
debe conducir dicho interrogatorio; tal ausencia no podr ser suplida por el juez
1
a efectos de realizar el interrogatorio directo, pues el juez slo est facultado para
LIBRO
realizar preguntas aclaratorias al testigo (art. 369). Tampoco podra practicarse
el interrogatorio de la parte contraria, solicitado por quien no ha comparecido
LIBRO
a la audiencia, por las mismas razones. De todos modos, la incomparecencia de
una parte no altera los poderes de direccin del juez durante la audiencia, quien
moderar el examen de los testigos y admitir o rechazar las preguntas que se
459
formulen a los testigos y peritos.
Cuando se hubiera solicitado el interrogatorio de parte, la ausencia injustificada
de aqulla que fue citada al efecto determinar que se tengan por aceptados los
hechos personales atribuidos por la contraparte, salvo prueba en contrario (art.
347). Se trata de una consecuencia probatoria, vinculada con el incumplimiento
de la carga de comparecer a la audiencia cuando la parte fue citada con fines
de su interrogatorio; por lo que debe resultar claro al momento de concluir la
audiencia preparatoria (y as constar en el acta), si se ha dispuesto la citacin de
alguna o ambas partes con fines de su interrogatorio, por las consecuencias que
proyecta su eventual incomparecencia a la audiencia probatoria. Debe tratarse,
adems, de una ausencia injustificada; de modo que, si la parte ausente justifica
posteriormente los motivos de su ausencia, y el juez considera que configuran un
motivo fundado de incomparecencia (por ejemplo, una enfermedad certificada),
no corresponder aplicar la sancin mencionada (admisin tcita de los hechos).
Las consecuencias de la incomparecencia injustificada de la parte citada a efectos
de su interrogatorio, consisten en la admisin de los hechos personales atribuidos
por la contraparte en su demanda o contestacin a la demanda (segn se trate
del demandante o del demandado), admisin que ser valorada en la sentencia
definitiva junto con las pruebas aportadas; no se trata, pues, de una regla absoluta
que releve de prueba los hechos aceptados en forma tcita, sino que la admisin
podr ser desvirtuada por otras pruebas, que de todos modos debern ser
practicadas durante la audiencia.
III. PRCTICA DE LAS PRUEBAS
La audiencia probatoria comienza con la lectura de aquella parte de la
resolucin dictada en la audiencia preparatoria en la que quedaron fijados el objeto
del proceso, los hechos controvertidos y la prueba admitida (art. 402), lo que
contribuye a su ordenacin. Las pruebas que se practiquen durante la audiencia
probatoria y, en particular, las preguntas que se formulen a los testigos y a las
partes, debern estar referidas al objeto del proceso y al objeto de la prueba (hechos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
resolver de manera inmediata las objeciones que las partes hubieran propuesto.
SEGUNDO
El interrogatorio directo es el que dirige al testigo la parte que lo propuso, y
procura obtener un relato descriptivo de los hechos, a modo de narracin de lo
1
acontecido. Se comprende entonces, que no se permitan las preguntas sugestivas
LIBRO
durante el interrogatorio directo. El contrainterrogatorio es el que dirige el
LIBRO
abogado hacia el testigo propuesto por la parte contraria (o a la parte contraria),
confrontando al testigo con otra versin de los hechos mediante una serie de
preguntas, admitindose en este caso las preguntas sugestivas.
Como lo establece el artculo 365, los testigos sern examinados separada y 461
sucesivamente, sin que unos puedan presenciar las declaraciones de los otros. Se
fijar un solo da para que se presenten los que deben declarar, y se designar el
lugar en el que deben permanecer hasta la conclusin de la diligencia, de modo
que no puedan mantener comunicacin posterior a la declaracin de cada uno.
Consideramos que no siempre ser necesario disponer la permanencia de los
testigos en la sede del tribunal una vez finalizado su interrogatorio; slo sera
necesario, si el juez pudiera prever un eventual careo entre testigos o con las
partes (que, no obstante, no se encuentra previsto en el Cdigo), o la necesidad de
un interrogatorio posterior con fines aclaratorios.
Se prev la posibilidad de suspender la audiencia para continuarla al da
siguiente, si no fuera posible terminar el examen de los testigos en un solo da;
solucin que asegura la continuidad de la audiencia y la concentracin de la
prueba, evitando la dispersin que se registra en otros sistemas inspirados en el
Cdigo Modelo, como el CGP uruguayo, que no contienen una norma similar.
El interrogatorio de parte durante la audiencia probatoria, se rige por lo
dispuesto en los artculos 348 y siguientes; si se trata del interrogatorio de la parte
contraria, se aplicarn las reglas del contrainterrogatorio de testigos, y cualquiera
sea la modalidad del interrogatorio, el juez podr solicitar aclaraciones al declarante.
Ya hemos mencionado las consecuencias de la incomparecencia de la parte a la
audiencia, cuando fue solicitado su interrogatorio (regla de admisin tcita); si la
parte citada comparece, tiene la carga de responder a lo preguntado, pues la negativa
a responder o las respuestas evasivas tambin podrn determinar la aceptacin de
hechos contrarios a su inters, de acuerdo a lo previsto en el artculo 351.
Cuando sobre un mismo hecho deban declarar varias personas, se adoptarn
las medidas necesarias para evitar la comunicacin entre ellos, en cuanto pueda
perjudicar el interrogatorio; aunque tratndose de las partes, las medidas deben
limitarse a lo estrictamente necesario, puesto que en principio, las partes tienen
derecho a presenciar la audiencia.
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perito o con la que solicit el perito judicial, podrn pedir que exponga el dictamen,
lo aclare, lo ilustre, responda a preguntas concretas sobre el mtodo, premisas o
conclusiones del dictamen pericial. La incomparecencia del perito citado puede
determinar la imposicin de multa y eventual responsabilidad penal en caso de
reiterarse luego de una nueva citacin; y determinar asimismo (de persistir tras la
segunda convocatoria, entendemos) la invalidez del dictamen presentado.
462 Para finalizar con esta breve resea de los medios probatorios, si se hubiere
ordenado el reconocimiento judicial de una persona o un objeto, se llevar a cabo
en la audiencia, procedindose sin ms al examen correspondiente, debiendo
constar en acta la descripcin ordenada e inteligible del estado de la persona u
objeto, con las constancias previstas en el artculo 395. Si el reconocimiento judicial
tuviera por objeto un inmueble, se realizar antes de la audiencia probatoria, de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 392 y 404.
Durante la prctica de las pruebas en la audiencia, podrn formularse objeciones,
aspecto al que haremos referencia a continuacin.
IV. OBJECIONES
1.- Sistema general de las objeciones.
El sistema de las objeciones se encuentra regulado en los artculos 407 y
siguientes, dentro del captulo referido a la audiencia probatoria. Se trata, en
sntesis, de un mecanismo de control, que puede estar referido a diversos actos:
aportacin de pruebas, preguntas formuladas a las partes, testigos o peritos,
respuestas de los testigos y peritos, o a la conducta de las partes. Su relevancia
prctica es prioritaria en el sistema probatorio del CPCM, fundamentalmente en
relacin al interrogatorio de testigos.
De acuerdo a lo previsto en el artculo 407, si no se objeta oportunamente en
audiencia, se entender que se ha renunciado a ejercer ese derecho.
La objecin es un acto fundado, segn lo dispone el artculo 407, conforme
al cual la parte que formule una objecin deber fundamentarla. Del mismo
modo, el juez deber fundamentar -sucintamente- la admisin o el rechazo de
la objecin, puesto que, an sin estar previsto expresamente en relacin a esas
resoluciones, rige el principio general que impone al juez el deber de motivar sus
fallos. Formulada la objecin, el juez deber resolverla de inmediato, segn lo
dispone el artculo 368, conforme al cual el juez moderar el examen del testigo y
resolver de manera inmediata las objeciones que las partes hubieran interpuesto;
solucin que consideramos aplicable a toda objecin, y no slo a las referidas al
interrogatorio de los testigos.
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SEGUNDO
En primer trmino, las partes podrn objetar las pruebas que se pretenda
introducir en las audiencias con violacin a lo establecido en el Cdigo. Como
1
vimos, la prueba debe ofrecerse en la audiencia preparatoria, y en la demanda
LIBRO
o contestacin a la demanda tratndose de prueba documental o de dictmenes
LIBRO
periciales (que debern adjuntarse); resolviendo en definitiva el juez acerca
de la admisin o rechazo de la prueba. Sin embargo, puede ocurrir que una
parte intente introducir prueba en la audiencia probatoria, por ejemplo, un
documento o un peritaje que debieron agregarse con la demanda o la contestacin 463
a la demanda, o presentar un testigo cuya declaracin debi proponerse en la
audiencia preparatoria; en ese caso, la parte contraria podr formular objecin,
fundamentndola en las disposiciones legales que establecen el momento o etapa
para la proposicin de las pruebas, que constituyen un lmite preclusivo.
3. Objeciones durante el interrogatorio de partes, testigos o peritos.
La parte tambin puede interponer objeciones a las preguntas formuladas por
la contraria, durante el interrogatorio de partes, testigos o peritos. En ese sentido,
sern objetables las preguntas impertinentes, sugestivas, repetitivas, capciosas,
compuestas, especulativas o ambiguas, o cuando la pregunta asuma hechos sobre
los cuales no se ha presentado prueba. Podrn interponerse otras objeciones
con indicacin de los fundamentos, que estarn siempre referidos a las garantas
involucradas en el correcto desarrollo del interrogatorio; as, podrn objetarse las
preguntas argumentativas, valorativas (cuando se solicita del testigo una opinin,
sin que sea perito o experto el que la vierte), referenciales (sobre hechos que no
fueron percibidos directamente por el testigo), entre otras.
La pregunta impertinente es aquella ajena al objeto de la prueba, por estar referida
a hechos que no fueron alegados en la demanda ni en la contestacin (y que, por lo
tanto, no integran el objeto del proceso), o a hechos que no fueron controvertidos
y por ello no requieren prueba. En ese sentido, el silencio o las respuestas evasivas
del demandado al contestar la demanda, podrn ser considerados como admisin
tcita de los hechos que le sean conocidos y perjudiciales, respecto de los cuales no
ser necesario practicar pruebas (arts. 284, 309 y 313).
La pregunta sugestiva es aquella que sugiere al testigo o a la parte interrogada,
la respuesta deseada por quien interroga, incluyendo generalmente esa respuesta
en la formulacin de la pregunta. Ese tipo de preguntas no es admisible en el
interrogatorio directo, que se dirige al testigo ofrecido por la parte que lo interroga,
de modo que sus respuestas no deben ser inducidas y se caracterizan generalmente
por un relato espontneo de los hechos percibidos, a modo de narracin histrica de
lo ocurrido. Por el contrario, las preguntas sugestivas estn permitidas durante el
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del testigo ofrecido por la parte contraria puede resultar necesario un mtodo de
interrogatorio sugestivo, para confrontar al testigo y cuestionar su credibilidad.
La pregunta repetitiva no debe admitirse si ya fue respondida con claridad
por el testigo, pero si la respuesta original no fue clara o el testigo no respondi
lo preguntado, s se admitir reiterar la pregunta o reformularla de modo que
pueda ser comprendida y respondida. Mediante esta objecin, se procura evitar la
464 reiteracin de la pregunta como forma de obtener la respuesta deseada, desvirtuar
o modificar la respuesta original, cuando el testigo ya ha respondido.
Las preguntas capciosas son aquellas que procuran confundir al testigo (o a la
parte contraria) mediante engao o artificio, con la finalidad de obtener respuestas
favorables al inters de la parte que conduce el interrogatorio.
La pregunta compuesta es aquella que encierra ms de una pregunta, generando
confusin en el interrogado; no siempre corresponde objetar la pregunta por este
motivo, sino cuando el cmulo de circunstancias comprendidas en la pregunta
sea susceptible de afectar la claridad de la pregunta o de generar confusin en
el interrogado. Por esa razn, lo aconsejable es requerir la reformulacin de la
pregunta, para abarcar un solo punto por pregunta.
La pregunta especulativa es aquella que supone hechos no ocurridos en la
realidad, requiriendo al testigo que suponga o imagine qu habra ocurrido en un
escenario hipottico determinado. Tales preguntas resultan objetables, en la medida
que los testigos deben ser interrogados acerca de los hechos o circunstancias que
efectivamente han percibido, y no instarlos a imaginar o suponer qu habra ocurrido
en otras circunstancias, pues nada aporta eso desde la perspectiva probatoria.
La pregunta ambigua es objetable por falta de claridad, porque admite distintas
interpretaciones y respuestas.
Tambin podr formularse objecin respecto de una pregunta de carcter
referencial, cuando se interroga al testigo acerca de hechos o circunstancias que no
le constan personalmente sino a travs del relato de un tercero; en la medida que
puede formularse objecin a las respuestas referenciales, tambin podr objetarse
la pregunta dirigida a obtener prueba de referencia.
Las objeciones a las preguntas deben ser oportunas y fundadas (argumentadas),
formularse en forma inmediata y, en principio, previas a la respuesta del
interrogado. Debern ser resueltas en forma inmediata por el juez, como ya hemos
indicado; aunque nada obsta a que, antes de resolver, se conceda la palabra a la
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otra parte (la que formul la pregunta), para dar su parecer al respecto o aclarar
SEGUNDO
el alcance y fundamento de la pregunta (principio de defensa y contradiccin).
Si el tribunal rechaza la objecin, la parte que la interpuso podr hacer constar
1
la correspondiente protesta; as lo prev el artculo 349 en relacin a la declaracin
LIBRO
de parte, solucin que tambin consideramos aplicable al rechazo de las objeciones
LIBRO
interpuestas respecto de las preguntas formuladas a testigos y peritos. Cuando el
juez rechaza una pregunta, ya sea en ejercicio de sus potestades de direccin o al
resolver una objecin interpuesta por la parte contraria, se podr hacer constar la
correspondiente protesta, en aplicacin de lo dispuesto en el citado artculo 349, 465
referido al interrogatorio de parte.
Podrn objetarse no slo las preguntas formuladas por la parte contraria, sino
tambin las que formule el juez con fines aclaratorios, lo que est previsto en el
artculo 367 respecto de los testigos, pero puede aplicarse tambin a las preguntas
aclaratorias que formule el juez a las partes. La peculiaridad que plantea esta
hiptesis, radica en que el destinatario de la objecin ser quien deba resolver
sobre la pertinencia de esa objecin; aunque en cualquier caso, podr dejarse
constancia de la protesta si el juez rechaza la objecin.
4. Objeciones a las respuestas de las partes, los testigos y los peritos.
Tambin podrn interponerse objeciones a las respuestas de las partes, testigos
o peritos, cuando consistan en una prueba de referencia, cuando se emita una
opinin sin haber sido cualificado como perito o experto el que la vierte, o cuando
el testigo conteste ms all de lo que se le ha preguntado (art. 409).
Respecto de la prueba de referencia, es aquella en la que la versin de los hechos
que aporta el testigo (o la parte) no le consta personalmente, sino a travs del relato
de un tercero; de modo que el testigo no declara lo que percibi directamente,
sino lo que un tercero le relat haber percibido. Aunque, como aclara Quiones
Vargas, no todo lo que el testigo exprese que alguien le haya dicho es prueba de
carcter referencial; no lo sera una orden impartida o sugerencia transmitida por
un tercero al testigo, o una pregunta. A modo de ejemplo, el autor indica que si el
testigo declara: Juan me dijo que me fuera para mi casa, esa manifestacin no encierra
una prueba de referencia, porque lo declarado por el testigo no consiste en el
relato de hechos percibidos por otra persona, y la respuesta no tiene por finalidad
probar un hecho ajeno a la percepcin directa del testigo, que es, precisamente, lo
que caracteriza a la prueba de referencia. Lo previsto en el artculo 409 respecto
de la objecin a la prueba de referencia, debe complementarse con lo dispuesto
en el artculo 357, conforme al cual no har fe la declaracin de un testigo que no tenga
conocimiento personal sobre los hechos objeto de la prueba o que los hubiera conocido por la
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SEGUNDO
preservar la claridad del interrogatorio y las garantas necesarias. A modo de
ejemplo, si durante el interrogatorio en un proceso por infraccin a los derechos
1
de propiedad intelectual, el testigo declara: He fabricado este producto durante diez
LIBRO
aos, sera objetable la pregunta que, formulada durante el contrainterrogatorio,
comenzara con la siguiente cita: Usted ha declarado que ha fabricado durante diez aos
LIBRO
el mismo producto registrado por el demandante; pues lo citado por la parte durante el
contrainterrogatorio, contiene referencias que no corresponden estrictamente a lo
declarado por el testigo durante el interrogatorio.
467
Tambin puede objetarse la conducta de la parte contraria, cuando se comporte
de manera irrespetuosa con el testigo o perito, en cuyo caso el juez, aun sin mediar
objecin de la parte, deber utilizar las potestades de correccin previstas con
carcter general en el artculo 204, para impedir los excesos y mantener el orden
durante la audiencia. La firmeza durante el contrainterrogatorio, no justifica en
ningn caso un trato irrespetuoso hacia el testigo o perito interrogados, que ante
todo, tienen derecho a ser amparados en su honor y dignidad. Por otra parte, el
trato irrespetuoso hacia el testigo o perito puede perseguir un fin intimidatorio,
que, naturalmente, corresponde reprimir.
La objecin tambin podr fundarse en la conducta de la parte contraria
durante el interrogatorio, si no permite que el testigo o perito conteste a la pregunta,
interrumpindolo cuando an no ha terminado su respuesta; naturalmente, esta
objecin ser admisible siempre que la respuesta del testigo sea acorde con la
pregunta, pues de lo contrario, si el testigo responde sobre algo que no le fue
preguntado o se extiende ms all de lo preguntado, corresponder formular
objecin a la respuesta de acuerdo a lo previsto en el artculo 409.
Tampoco cabe admitir que la parte comente las respuestas del testigo durante el
interrogatorio, generando de esa forma un debate impropio de la actividad probatoria;
pues las partes podrn exponer en otra etapa, al formular las alegaciones finales, sus
argumentos sobre las pruebas, pero no durante el interrogatorio del testigo o perito.
Finalmente, se prev la posibilidad de oponer objeciones a la conducta de la
parte contraria cuando sta, a su vez, objete sin fundamento, en la medida que tal
conducta revele un mtodo de constante distraccin sin otro propsito que el de
generar confusin y alterar el normal desarrollo del interrogatorio; se reprime, en
definitiva, el ejercicio abusivo del derecho a objetar.
Como veremos al comentar el captulo relativo a los alegatos finales y la
sentencia, tambin se podr formular objeciones en esa oportunidad, si la parte
contraria intentare introducir elementos de conviccin que no deriven de los
medios de prueba practicados en audiencia probatoria (art. 413).
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previstas con carcter general en los artculos 208 y 211, a cuyo comentario remitimos.
De esas causas, interesa detenerse en las relativas a la incomparecencia de testigos
o peritos a la audiencia, por encontrarse reguladas tambin en el captulo sobre la
audiencia probatoria, en el artculo 406, al que haremos referencia a continuacin.
El testigo citado tiene la obligacin de comparecer a la audiencia probatoria,
estando sujeto a multa y eventual responsabilidad penal en caso de no presentarse
468
a la segunda citacin (art. 362). Si no comparece un testigo o perito a la audiencia,
el tribunal decidir, previa solicitud de la parte que lo hubiera propuesto, sobre la
continuacin o la suspensin de la audiencia (art. 406); si se ordena la suspensin,
el testigo volver a ser citado dentro del plazo de diez das, con advertencia de
proceder contra l por delito de desobediencia a la autoridad si no comparece.
Ante la incomparecencia del testigo o del perito citado, podr suspenderse
la audiencia o interrumpirse si ya se hubiera iniciado, teniendo presente que
el CPCM. distingue los supuestos y causas de suspensin e interrupcin en el
captulo de reglas generales de la audiencia (arts. 208 y 211). El artculo 208 inciso
2 prev como causa de suspensin de la audiencia, la incomparecencia de algn
sujeto procesal que hubiera sido citado, categora que abarca a los testigos y peritos; el
artculo 211, en su inciso 3, establece como causa de interrupcin de la audiencia,
la incomparecencia de los testigos o peritos citados judicialmente, cuando se
considere imprescindible su declaracin o informe.
La interpretacin sistemtica de las reglas relativas a la suspensin e
interrupcin de audiencias, permite concluir que si la audiencia no hubiera
tenido inicio an, podr suspenderse a solicitud de parte para citar nuevamente
al testigo o perito; mientras que si la audiencia ya se hubiera iniciado para recibir
la declaracin de otros testigos, podr disponerse su interrupcin a efectos de
recibir la declaracin del testigo o perito ausente, siempre que la parte alegue que
su declaracin o informe resulta imprescindible.
Parece razonable concluir, adems, que la audiencia no debera suspenderse
ntegramente por la incomparecencia de un testigo o perito, si hubiera otras
pruebas a diligenciar, como el interrogatorio de otros testigos o peritos; en ese caso,
debera recibirse esa prueba, e interrumpirse la audiencia slo en lo pendiente,
para recibir la declaracin del testigo o perito que no comparecieron.
Ms complejo resulta determinar si la causal de interrupcin de la audiencia
se aplica slo cuando el testigo ausente fue citado judicialmente, como lo prev el
art. 211 inciso 3, o si tambin puede interrumpirse (o suspenderse) la audiencia
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SEGUNDO
En ese sentido, consideramos que la suspensin o interrupcin procede en ambos
supuestos, siempre que la parte que propuso esa prueba manifiesta que resulta
1
imprescindible su diligenciamiento, pues esa es la interpretacin que mejor
LIBRO
asegura la vigencia del derecho a la prueba, teniendo presente adems que el
citado artculo 406 no formula distincin al respecto.
LIBRO
Cabe plantear, adems, la posibilidad de suspender o interrumpir la audiencia
ante la incomparecencia de un testigo o perito, a solicitud no slo de la parte que
propuso esa prueba, sino tambin de la contraria, en aplicacin del principio de 469
adquisicin y comunidad de la prueba. En ese sentido, puede ocurrir que la parte
contraria tenga inters en la declaracin de ese testigo o perito, an cuando haya
sido su contraria quien propuso esa prueba, lo que justificara razonablemente su
nueva citacin. Tal solucin se admite en el sistema procesal uruguayo, bajo la
premisa del derecho a la prueba y los fines que persigue la actividad probatoria,
concluyndose que una vez admitidas las pruebas son adquiridas por el proceso,
an con anterioridad a su produccin, y dejan de pertenecer al mbito exclusivo
de voluntad o disposicin de la parte que las propuso; de modo que si una parte
manifiesta su inters en la produccin de esa prueba, an cuando quien la propuso
desistiera de su inters en la misma, correspondera admitir su diligenciamiento.
Tales argumentos pueden no resultar del todo aplicables a un marco normativo
marcadamente dispositivo como el que regula el CPCM, pero, en nuestra opinin,
debern ser ponderados por el juez si una parte manifiesta su inters en interrogar
al testigo o perito ausente, sin importar quin propuso esa prueba, pues debe
priorizarse el derecho a la prueba.
VI. PRUEBA FUERA DE AUDIENCIA
De acuerdo con lo previsto en el artculo 404: Cuando la prueba deba realizarse
separadamente del acto de la audiencia probatoria, el tribunal anunciar a las partes, con
la debida antelacin, el da y hora en que proceder a tal diligencia. Si, adems, tuviera que
practicarse fuera de la sede del tribunal, se indicar el lugar. Las partes tendrn derecho a
intervenir en la produccin de estas pruebas. Si la prueba no se pudiera realizar en el acto de
la audiencia, se procurar, de ser posible, producirla antes de que se celebre sta.
La norma contempla supuestos de prueba que deba producirse fuera
de audiencia, como reconocimientos judiciales, peritajes, o la declaracin
domiciliaria de la parte o de algn testigo que no pudiera comparecer en la sede
del tribunal; en tal sentido, deber tenerse presente lo dispuesto en los artculos
352 (interrogatorio domiciliario de la parte), 373 (declaracin del testigo fuera de
la sede del tribunal), 392, 393 y 394 (reconocimiento judicial fuera de la sede del
tribunal). En todo caso, las partes tienen derecho a conocer el da y hora, y el lugar
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en que se realizar la diligencia probatoria, pues tienen derecho a asistir, con las
salvedades previstas a texto expreso en la ley (por ejemplo, en el interrogatorio
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
y controvertida por las partes.
La regulacin de las diligencias para mejor proveer, que puede disponer de
1
oficio el juez con el fin mencionado, se limita a los citados artculos 7 y 321, que las
LIBRO
admiten pero no indican en qu momento habrn de disponerse y practicarse las
LIBRO
pruebas, ni sealan los mecanismos de control o fiscalizacin que pueden utilizar
las partes frente a tales diligencias, ni la incidencia que han de tener en el trmite
del proceso y en el plazo para dictar sentencia. Se trata, como lo explicaba Couture,
de medidas de carcter probatorio ordenadas por el juez luego de conclusa la 471
causa para sentencia, con el objeto de complementar la prueba producida por las
partes, y destinadas a mejorar las condiciones de informacin requeridas por la
sentencia; aunque en el mbito especfico del CPCM. las diligencias para mejor
proveer tienen una finalidad ms acotada, limitada al esclarecimiento de algn
punto oscuro o contradictorio, en un sistema que limita claramente la iniciativa
probatoria del juez.
En ese sentido, resulta elocuente el criterio reflejado en la sentencia que a
continuacin se transcribe: las pruebas o diligencias para mejor proveer se entienden como
un mecanismo de complitud probatoria, con base en el cual el juez o tribunal debe corregir la
deficiencia que la produccin probatoria ha originado, a fin de poder emitir adecuadamente
una sentencia de fondo. Por ello, dicha actividad slo puede estar referida a la prueba que ya
fue oportunamente ofrecida, admitida, producida y controvertida por las partes. Si el resultado
de dicha labor procesal arroja informacin probatoria incompleta es decir, la inexistencia de
un medio de prueba que permita confirmar o corroborar el dato originado por otras pruebas,
confusa como cuando el resultado del medio no es claro, ya que no se distingue bien cul ha
sido el efecto de este o contradictoria si los datos que suministra la prueba son opuestos
existirn las condiciones adecuadas para que en sede constitucional puedan ordenarse
diligencias o pruebas para proveer. (sentencia 158/2009, Sala de lo Constitucional de
la Corte Suprema de Justicia).
VIII. DOCUMENTACIN DE LA AUDIENCIA PROBATORIA
La audiencia se documentar en su integridad mediante acta levantada por
el secretario judicial, en la cual se dejar constancia de todo lo sucedido en ella,
incluyndose las declaraciones de las partes y lo que hubieren aportado los testigos y
los peritos y tambin el resultado del reconocimiento judicial si lo hubo (art. 205).
A diferencia de lo previsto en el Cdigo Modelo para Iberoamrica y en el
CGP uruguayo, que disponen el registro mediante acta resumida de lo actuado,
el sistema de documentacin previsto en el C.P.C.M. resulta ms conveniente
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CAPTULO SEXTO
ALEGATOS FINALES Y SENTENCIA
Santiago Garderes
SUMARIO:
I. ALEGATOS FINALES. II. VALORACIN DE LA PRUEBA. III.
PRESUNCIONES E INDICIOS IV. SENTENCIA
I. ALEGATOS FINALES.
Concluida la prctica de la prueba y antes de poner fin a la audiencia probatoria,
se conceder la palabra a las partes para efectuar sus alegatos finales (art. 411).
Como explica DEVIS ECHANDA, en sentido genrico se entiende por
alegacin el acto procesal por el cual las partes o los terceros intervinientes
suministran al juez datos de hecho o de derecho que interesan al proceso. Desde
ese punto de vista amplio, son alegaciones las contenidas en la demanda y en
la contestacin a la demanda, las postulaciones de prueba, las que contengan la
interposicin de recursos, as como los alegatos orales o escritos que las partes
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presentan al juez para valorar o apreciar las pruebas allegadas al proceso o para
SEGUNDO
insistir en la aplicacin a los hechos probados de las normas jurdicas que ellas
consideran pertinentes. En un sentido restringido -contina explicando el citado
1
autor-, suelen entenderse en la prctica procesal, como alegaciones, nicamente los alegatos
LIBRO
orales o escritos que acabamos de mencionar.
LIBRO
En trminos similares, Lino Palacio define el alegato como el acto mediante el
cual cada una de las partes expone al juez, por escrito, las conclusiones que les sugieren las
pruebas producidas en el proceso. Aclara que, en consecuencia, no procede que en l
los litigantes introduzcan cuestiones o defensas que no fueron propuestas en oportunidad de 473
la demanda, contestacin o reconvencin, debiendo limitarse a destacar el mrito o poder de
conviccin de los elementos probatorios, siempre en funcin de los hechos que fueron objeto de
la litis, los cuales quedan definitivamente fijados en aquellas oportunidades.284
Manteniendo las caractersticas tradicionales del alegato, el captulo que
comentamos regula su contenido y forma, optando por un formato oral (acorde
con el que inspira las lneas generales del nuevo sistema procesal), e indicando su
finalidad, que ser la de concretar y ajustar definitivamente tanto los hechos alegados como
la pretensin, a la vista del resultado de la prctica de las pruebas (art. 412). La norma
agrega que no se admitirn en ningn caso alegatos que supongan cambio de la pretensin,
tal como qued fijada en la audiencia preparatoria; pero s las precisiones, modificaciones o
rectificaciones no esenciales, que se razonen como derivadas lgicamente del resultado de la
audiencia probatoria.
Se establecen pautas de contenido para las partes, que procuran un relato
claro y ordenado de los hechos que se consideren probados, con la indicacin
de las pruebas que los acrediten; tambin podrn argumentar sobre la falta o la
insuficiencia de la prueba respecto de los hechos aducidos por la parte contraria,
as como indicar los que resulten inciertos, complementando la argumentacin
con referencia a las reglas que distribuyen la carga de la prueba. El alegato final
tambin puede contener referencias al derecho aplicable al caso, de acuerdo a las
circunstancias de hecho comprobadas.
Si la pretensin es de condena, si fijarn con precisin en los alegatos, los montos
lquidos que sean finalmente reclamables. La norma, rectamente interpretada, no
faculta a la parte a modificar o alterar la liquidacin o las bases presentadas en la
demanda, sino que refiere a la actualizacin de esa liquidacin original.
La norma es clara al sealar que no podr admitirse el cambio de la pretensin
284 Palacio, Lino Enrique, Manual de Derecho Procesal Civil, 15 edicin, Abeledo-Perrot,
Buenos Aires, 2000, p. 517.
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SEGUNDO
importancia que le corresponde en el marco de un proceso oral, en el que a diferencia
del tradicional proceso escrito, se realiza inmediatamente de concluida la prctica
1
de la prueba, en la misma audiencia, caracterizada a su vez por la plena vigencia
LIBRO
de la inmediacin, con presencia del juez y de las partes. En Uruguay, a pesar de
estar previsto como alegato oral al final de la audiencia de prueba, se ha extendido la
LIBRO
prctica de interrumpir la audiencia a efectos de la presentacin de los alegatos en una
nueva audiencia, a solicitud de ambas partes y con el propsito de disponer del tiempo
necesario para preparar adecuadamente los alegatos, sobre todo en procesos con una
475
compleja actividad probatoria; solucin que no resulta acorde con los lineamientos
de un proceso inspirado en la oralidad, alterando la proximidad temporal que debe
existir entre la actividad probatoria, los alegatos y la sentencia.
La oportunidad para realizar los alegatos finales, queda claramente determinada
en las normas comentadas, y ser al concluir la prctica de la prueba y antes de
poner fin a la audiencia probatoria.
El orden tambin est determinado, correspondiendo alegar en primer trmino
al demandante, y luego al demandado.
La duracin del alegato ser la que determine el juez dentro del lmite de
treinta minutos que prev el artculo 411, que podr aumentarse en otros treinta
minutos si la complejidad del caso lo requiriese. No admiten recurso las decisiones
judiciales sobre duracin del alegato, sin perjuicio de hacer constar la objecin
correspondiente.
Durante el alegato, la parte contraria podr formular objecin cuando se
intente introducir elementos de conviccin que no deriven de los medios de
prueba practicados en la audiencia probatoria. Al respecto, cabe apuntar que esta
objecin no puede fundarse en la sola oposicin a las conclusiones del alegato de
la parte contraria, ni puede admitirse su utilizacin con el fin de distorsionar el
normal desarrollo del alegato o de la audiencia. Su utilizacin debe estar reservada
a supuestos en los que, claramente, la parte contraria efecta conclusiones
derivadas de pruebas ajenas al proceso en cuestin, que no fueron producidas en
la audiencia probatoria. Ello, por cuanto en sus referencias probatorias el alegato
debe estar limitado a las pruebas admitidas y practicadas en ese proceso, y no
contener referencias a pruebas practicadas en otros procesos o a pruebas que no
fueron admitidas por el juez. De nada valdra rechazar una prueba (por ejemplo,
un documento que se pretende introducir tardamente), si luego en el alegato final
se permite a la parte efectuar referencias al contenido de esa prueba; tampoco
resultara razonable admitir las referencias a pruebas practicadas en otro proceso,
que no pudieron ser fiscalizadas por la parte contraria.
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SEGUNDO
al respecto, que ciertos medios de prueba tienen un carcter directo, por cuanto suponen un
contacto inmediato del magistrado con los motivos de la prueba; que otros, a falta de contacto
1
directo, acuden a una especie de reconstruccin o representacin de los motivos de prueba; y que
LIBRO
otros, por ltimo, a falta de comprobacin directa o de representacin, se apoyan en un sistema
lgico de deducciones e inducciones. Enuncia luego el orden de esas tres formas de
LIBRO
producirse la prueba: en primer trmino, aparece la prueba directa por percepcin,
que considera la de mayor eficacia pues se realiza sin intermediarios, mencionando
como ejemplo la inspeccin judicial (reconocimiento, en la terminologa del
477
CPCM. luego, el medio sustitutivo de la percepcin, que es la representacin
presente de un hecho ausente, y que puede producirse mediante documentos
(prueba documental) o mediante relatos (declaracin de parte, o interrogatorio
de testigos); finalmente, cuando hasta el relato es imposible, queda la prueba por
deduccin o induccin, que permite reconstruir los hechos mediante deducciones
lgicas, infiriendo de los hechos conocidos los hechos desconocidos, lo que se
obtiene mediante la labor del propio juez, por el sistema de las presunciones.
En cuanto a los sistemas de valoracin de la prueba, algunos estudios
distinguen entre la prueba tasada (o legal, o de tarifa legal) y la libre apreciacin;
otros autores, entre los que cabe mencionar a Couture, distinguen tres sistemas de
valoracin: prueba tasada, prueba racional o sana crtica, y libre conviccin.
El CPCM (art. 416) menciona dos sistemas de valoracin probatoria: la sana
crtica y la prueba tasada, reservando este ltimo sistema a la valoracin de la
prueba documental.
La sana crtica representa, en opinin de Couture286, un sistema basado en las
reglas del correcto entendimiento humano; contingentes y variables con relacin a la experiencia
del tiempo y del lugar; pero estables y permanentes en cuanto a los principios lgicos en que debe
apoyarse la sentencia. Advierte en ese sentido, que el juez que debe decidir con arreglo a
la sana crtica, no es libre de razonar a voluntad, discrecionalmente, arbitrariamente.
Las reglas de la sana crtica consisten, en su sentido formal, en una operacin
lgica. Como explica el autor citado, existen algunos principios de lgica que no
podrn nunca ser desodos por el juez: Nadie dudara del error lgico de una sentencia en
la cual se razonara de la siguiente forma: los testigos declaran que presenciaron un prstamo
en monedas de oro; como las monedas de oro son iguales a las monedas de plata, condeno a
devolver monedas de plata. Evidentemente, est unfringiendo el principio lgico de identidad. De
285 Couture, Eduardo J., Fundamentos de Derecho Procesal Civil, Depalma, Buenos Aires,
1997, ps. 263 y ss.
286 Couture, Eduardo J., ob. cit., ps. 268 y ss.
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la misma manera, habra error lgico en la sentencia que quebrantara el principio del tercero
excluido, de falta de razn suficiente o el de contradiccin. Pero es evidente que la correccin
TTULO SEGUNDO
lgica no basta para convalidar la sentencia. Las mximas de experiencia contribuyen tanto
como los principios lgicos a la valoracin de la prueba. El juez, nos permitimos insistir, no es
una mquina de razonar, sino, esencialmente, un hombre que toma conocimiento del mundo
que le rodea y le conoce a travs de sus procesos sensibles e intelectuales. La sana crtica es,
adems de lgica, la correcta apreciacin de ciertas proposiciones de experiencia de que todo
hombre se sirve en la vida. Esas conclusiones no tienen la estrictez de los principios lgicos
478
tradicionales, sino que son contingentes y variables con relacin al tiempo y al lugar. Es
necesario, pues, considerar en la valoracin de la prueba el carcter forzosamente variable de
la experiencia humana, tanto como la necesidad de mantener con el rigor posible los principios
de la lgica en que el derecho se apoya.
Concluye con la siguiente reflexin: La sana crtica que domina el comn de
nuestros cdigos es, sin duda, el mtodo ms eficaz de valoracin de la prueba. Sin los excesos
de la prueba legal, que llevan muchas veces a consagrar soluciones contrarias a la conviccin
del juez, pero tambin sin los excesos a que la arbitrariedad del magistrado podra conducir
en el mtodo de la libre conviccin tomado en un sentido absoluto, rene las virtudes de ambos,
atenuando sus demasas.
Desde otra perspectiva, la sana crtica como mtodo de valoracin de la prueba,
exige al juez motivar el fallo con arreglo a los hechos comprobados de la causa; se
traduce entonces, en la exigencia de explicitar los argumentos que llevan al juez a
concluir en un determinado sentido en relacin a los hechos alegados en la causa.
Se conecta con el deber de motivacin del fallo, que no se limita a los aspectos
o fundamentos jurdicos del caso, sino que comprende la base o plataforma
fctica sobre la que habr de aplicarse el derecho; de modo que las partes podrn
controlar la motivacin probatoria de la sentencia y, eventualmente, impugnarla
por inadecuacin del fallo a las circunstancias de hecho comprobadas de la causa.
En ese sentido, las reglas de la sana crtica procuran evitar la arbitrariedad
judicial, a travs de la exigencia de motivacin probatoria del fallo (de sus
conclusiones fcticas); esas conclusiones podrn ser controladas por las partes
a travs de los recursos, y por la sociedad en general, a partir del principio
de publicidad que permite que cualquier persona presencie las audiencias y
declaraciones de partes, testigos y peritos (o su posterior registro o documentacin).
En esa lnea de argumentacin, Denti seala lo siguiente: Probablemente, el
fundamento de la tesis que considera a la sana crtica como un criterio intermedio entre la
prueba legal y la libre valoracin, puede apreciarse slo en relacin con el control de la actividad
del juzgador en la fase impugnativa, desde el ngulo de la racionalidad de la motivacin
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El artculo 416 del CPCM dispone que el juez deber atribuir un valor o significado
SEGUNDO
a cada prueba en particular, determinando si conduce o no a establecer la existencia
de un hecho y el modo en que se produjo; y cuando ms de una prueba hubiera
1
sido presentada para establecer la existencia o el modo de un mismo hecho, dichas
LIBRO
pruebas debern valorarse en comn, con especial motivacin y razonamiento.
LIBRO
Queda de manifiesto en la solucin citada, la esencial conexin entre la sana
crtica y la motivacin del fallo, que debe contener referencias especficas a la
prueba en la que se apoyan las premisas fcticas de la sentencia.
No es suficiente, entonces, con indicar como suele verse en algunas sentencias- 479
que las premisas fcticas del fallo surgen acreditadas del cmulo probatorio
reunido en la causa, o que determinado hecho surge suficientemente acreditado a
partir del material probatorio aportado a la causa; ser necesario indicar en qu medio
probatorio concreto se fundan las conclusiones acerca de los hechos, y cuando
se hubiera aportado ms de una prueba en relacin a un mismo hecho, debern
valorarse en comn con especial motivacin y razonamiento. La omisin de esas
referencias concretas a los medios de prueba, podr fundar la impugnacin de la
sentencia, por falta de adecuada motivacin probatoria.
Se procura de esa forma, que la sentencia sea una derivacin razonada de las
circunstancias comprobadas de la causa, y que el razonamiento que conduce a
establecer las premisas fcticas del fallo contenga referencias explcitas a las pruebas
en que se apoya, de forma de posibilitar el control de la motivacin de la sentencia.
Las referencias normativas deben incluir lo previsto en el artculo 216, sobre
motivacin de la sentencia, que impone al juez el deber de motivar debidamente
las sentencias y dems resoluciones (salvo los decretos), con explicitacin de los
razonamientos fcticos y jurdicos que conducen a la fijacin de los hechos y, en su
caso, a la apreciacin y valoracin de las pruebas, agregando que la motivacin ser
completa y debe tener e cuenta todos y cada uno de los elementos fcticos y jurdicos del proceso,
considerados individualmente y en su conjunto, con apego a las reglas de la sana crtica.
Como excepcin a la regla de valoracin conforme a la sana crtica, el artculo 416
indica que en la prueba documental se estar a lo dispuesto sobre el valor tasado.
En ese sistema de prueba tasada, el valor de los medios de prueba est prefijado
por el legislador; es la ley la que establece, apriorsticamente, la eficacia de los distintos
medios probatorios. Como hemos apuntado en estudio conjunto sobre el CGP
uruguayo287, se han mencionado diversos fundamentos para consagrar este sistema:
287 Cdigo General del Proceso. Comentado, anotado, con jurisprudencia, vol. 2 A, editorial
BdeF, Montevideo-Buenos Aires, 2003, Landoni (director), Garderes, Gmes, Gonzlez,
Valentn, ps. 395 y ss.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
relacin a algunos medios probatorios: as, el artculo 389 dispone que la prueba
pericial ser valorada conforme a las reglas de la sana crtica, tomando en cuenta la idoneidad
1
del perito, el contenido del dictamen y la declaracin vertida en la audiencia probatoria.
LIBRO
El artculo 353 confirma la regla de valoracin para la declaracin de parte,
LIBRO
aunque seala que el juez podr considerar como ciertos los hechos que una parte haya
reconocido en la contestacin al interrogatorio, si en ellos hubiera intervenido personalmente,
siempre que a tal reconocimiento no se oponga el resultado de las otras pruebas; la valoracin
de ese eventual reconocimiento de hechos durante el interrogatorio de la parte 481
(confesin), no escapa, en realidad, a las reglas de la sana crtica, pues el juez
deber valorar el resultado de esa declaracin en el contexto general de la prueba
para determinar, racionalmente y de acuerdo con las reglas de experiencia, si ese
reconocimiento no se ve desvirtuado por el resultado de otras pruebas.
En relacin a los dems medios de prueba, y con la salvedad de la documental,
la apreciacin conforme a las reglas de la sana crtica resulta del principio
recogido en la norma comentada (art. 416). Por lo que, indudablemente, ser ese
el sistema de valoracin de las declaraciones de los testigos, respecto de los cuales
se han descartado tasas legales que tradicionalmente regan respecto de la prueba
testimonial. Tambin se apreciar con arreglo a la sana crtica, el resultado de los
reconocimientos judiciales, y de los restantes medios probatorios (previstos o no
previstos expresamente) con la salvedad ya indicada.
En cuanto a los documentos, deber estarse a lo dispuesto en el captulo
respectivo, en relacin a su autenticidad y a su valor probatorio. En ese sentido,
el artculo 334 dispone que los instrumentos pblicos se considerarn autnticos
mientras no se pruebe su falsedad. La impugnacin de la autenticidad de un
instrumento se har en cualquier estado del proceso y deber probarse, en su
caso, en la audiencia probatoria (art. 338), regulando los siguientes artculos
(339, 340) la forma de comprobar la autenticidad de los instrumentos pblicos y
privados. Acerca de su valor probatorio, se establece que los instrumentos pblicos
constituirn prueba fehaciente de los hechos, actos o estado de cosas que documenten; de la
fecha y personas que intervienen en el mismo, as como del fedatario o funcionario que lo
expide. Los instrumentos privados hacen prueba plena de su contenido y otorgantes,
si no ha sido impugnada su autenticidad o sta ha quedado demostrada; si no qued
demostrada tras la impugnacin los instrumentos se valorarn conforme a las reglas de
la sana crtica (art. 341).
Rige en consecuencia respecto de los documentos, el sistema de prueba tasada,
en la medida que la ley asigna el valor probatorio que les corresponde, en los trminos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Couture seala que las presunciones judiciales son sana crtica y no libre conviccin,
SEGUNDO
ya que ellas deben necesariamente apoyarse en hechos probados y no en otras presunciones;
deben, adems, encadenarse lgicamente de tal manera que conduzcan sin violencia hasta el
1
resultado admitido.
LIBRO
Este ltimo aspecto se encuentra expresamente previsto en la norma citada,
LIBRO
al disponer que cuando un hecho que se declara probado en la sentencia se sustente en
presuncin judicial, ser obligatorio que el juez establezca el enlace racional y argumentado
que le hubiera llevado a establecerlo, a partir de los indicios probados. Y como lo indica
esta norma en su inciso final, las presunciones judiciales siempre admitirn prueba 483
en contrario, dirigida a demostrar que los indicios probados conducen a distinta o
a ninguna presuncin, as como para demostrar la inexistencia de los indicios en
los que pudiera sustentarse la presuncin judicial.
Para finalizar con este punto, consideramos de inters la sntesis conceptual
que aporta Lino Palacio288 acerca de las presunciones, quien, recogiendo ideas
tradicionales, las define como las consecuencias que la ley o el juez deducen de
un hecho conocido para afirmar un hecho desconocido. La presuncin comporta,
pues, un razonamiento que, partiendo de un hecho determinado (indicio), y de conformidad
con la experiencia referente al orden normal de las cosas, permite afirmar la existencia del
hecho que se desea probar. Las presunciones son de dos clases: legales y simples o judiciales. Las
presunciones legales pueden ser, a su vez, juris tantum o juris et de jure, segn que admitan
o no prueba en contrario. Unas y otras tienen en comn la circunstancia de que dispensan a
la parte beneficiada por la presuncin de la carga de probar el hecho deducido por la ley, pero
mientras que las primeras tienen el efecto de invertir la carga de la prueba, transfirindola a la
parte contraria, las segundas no admiten prueba alguna. Las presunciones simples, llamadas
tambin judiciales o del hombre, se encuentran libradas, en cambio, al criterio del juez, cuyas
conclusiones no se hallan sujetas a reglas preestablecidas, sino que deben ser fijadas de acuerdo
con los principios de la sana crtica. No obstante, la ley procesal enuncia diversos requisitos
que condicionan la fuerza probatoria de las presunciones como garanta tendiente a evitar la
absoluta discrecionalidad judicial. Es por lo tanto necesario, para admitir el valor probatorio
de las presunciones: 1 Que el hecho o indicio del cual parte el razonamiento del juez se encuentre
debidamente comprobado. 2 Que las presunciones sean: a) varias; b) graves, es decir, aptas
para producir la conviccin del juez sobre la verdad de un hecho; c) precisas, es decir, que el hecho
productor de la presuncin sea susceptible de interpretarse en un nico sentido, pues aqulla no
puede admitirse cuando el respectivo razonamiento conduce a dos o ms resultados distintos; d)
concordantes, o sea que formen entre s un todo coherente y natural.
IV. SENTENCIA
Se completa en esta seccin la regulacin legal de la sentencia, establecindose
TTULO SEGUNDO
SEGUNDO
atrasos en el dictado de la sentencia (o en su posterior notificacin), que se integra
con lo dispuesto en la norma citada y lo previsto en el artculo 16 y en la Ley
1
Orgnica Judicial. Con arreglo a lo previsto en el artculo 417, el incumplimiento
LIBRO
de los plazos anteriormente establecidos har incurrir al juez o tribunal en una multa cuyo
monto ser de un salario mnimo urbano ms alto vigente, por cada da de retraso. En
LIBRO
Uruguay se consagra una regla similar, previndose multas en caso de atrasos
reiterados del juez en el dictado de las sentencias as como la eventual afectacin
de la carrera judicial del juez.
485
Se establece en el artculo 417, que si la pretensin es de condena al pago
de prestaciones o de intereses que se devengan peridicamente, la sentencia
podr incluir pronunciamiento que obligue al pago de los que se devenguen con
posterioridad al momento en que se dicte, siempre que lo solicite el demandante
en la peticin. Se trata de las denominadas pretensiones de condena de futuro,
puesto que la prestacin que constituye su objeto no resulta exigible al momento
de presentar la demanda, pero lo ser en el devenir del proceso o en lo sucesivo
una vez dictada la sentencia. Ser necesario a esos efectos, que la parte as lo
haya solicitado en la demanda, pues de lo contrario se estara infringiendo la
regla de congruencia; acotamos, no obstante, que esa solicitud podra igualmente
formularse en la audiencia preparatoria, como nueva pretensin accesoria, si
efectivamente rene los requisitos previstos legalmente (art.305).
Finalmente, se regula lo atinente a la condena ilquida, cuando en la demanda
se solicit la condena al pago de una cantidad sin especificar, en cuyo caso la
cantidad se determinar mediante el correspondiente proceso declarativo, y no
por va de ejecucin forzosa (art. 417). En ese sentido, y con arreglo a lo dispuesto
en el artculo 241, se decidirn por el proceso abreviado, cualquiera sea su cuanta,
las demandas de liquidacin de daos y perjuicios; por lo tanto, si la demanda tiene
por objeto la pretensin de condena al pago de daos y perjuicios y no se especifica
la cantidad, la sentencia de condena declarar que la cantidad ser determinada
mediante el proceso abreviado. Si la condena fuera al pago de otras prestaciones
y no se hubiera especificado en la demanda la cantidad, deber determinarse
mediante el proceso declarativo que corresponda segn el objeto de la prestacin,
y eventualmente podr corresponder un nuevo proceso comn a esos efectos. No
ser de aplicacin el trmite previsto en los artculos 696 y siguientes, relativo a la
liquidacin de cantidades en el proceso de ejecucin.
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TTULO TERCERO
EL PROCESO ABREVIADO
TTULO TERCERO
Santiago Garderes
SUMARIO
486 I. MBITO DE APLICACIN. II. LA DEMANDA. III. LA AUDIENCIA.
I. MBITO DE APLICACIN.
El proceso abreviado integra, junto con el proceso comn, los procesos
declarativos previstos en el CPCM.
Su mbito de aplicacin resulta de lo dispuesto en el artculo 241 y podr
derivar de la cuanta de la demanda o de su objeto, segn veremos. Tramitan por
este proceso las demandas cuya cuanta no supere los veinticinco mil colones o su
equivalente en dlares. Tambin se decidirn por este trmite, cualquiera sea su
cuanta, las siguientes pretensiones:
- Las demandas de liquidacin de daos y perjuicios
- Las demandas de oposicin a la reposicin judicial de ttulos valores.
- Las demandas relativas a la disolucin y liquidacin judicial de una sociedad.
- Las demandas de nulidad de sociedades.
Se trata de un proceso sumario, que procura la abreviacin del trmite
mediante una demanda simplificada, reglas limitativas de la acumulacin y la
concentracin de actividad de alegacin (contestacin a la demanda), prueba y
sentencia en audiencia.
La regulacin del proceso abreviado no contiene normas de integracin,
con la salvedad de la relativa a la produccin de la prueba, aspecto en el que se
remite a las reglas del proceso comn. No obstante, ser necesario integrar las
disposiciones del proceso abreviado con la normativa que rige el proceso comn
(que integra el gnero de los procesos declarativos), puesto que en muchos
aspectos el marco normativo del proceso abreviado no resultar suficiente; en ese
sentido, la integracin de normas procesales que rigen supuestos anlogos, en
aspectos no previstos expresamente en la regulacin del proceso abreviado, se
funda en lo dispuesto en el artculo 19 del CPCM.
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II. LA DEMANDA.
SEGUNDO
En estos procesos, se presentar una demanda simplificada, por escrito, que
deber contener los requisitos previstos en el artculo 418: designacin del juzgado;
1
identificacin del demandante, del demandado y de aquellos otros interesados que
LIBRO
deban ser llamados al proceso, as como sus domicilios; una enumeracin suficiente
LIBRO
de los hechos que justifiquen la razn de ser de la peticin; la peticin, fecha y firma.
La simplificacin de la demanda resulta de comparar los requisitos enunciados,
con los previstos en el artculo 276 para la demanda del proceso comn. La
principal diferencia radica en la necesidad de un relato preciso y completo de los 487
hechos, que debe efectuarse en la demanda del proceso comn, siendo suficiente
con una enumeracin sucinta de los hechos en la demanda del proceso abreviado;
aunque resultar aconsejable que el relato sea lo ms claro, preciso y completo
posible tambin en la demanda del proceso abreviado. Tampoco se requiere en la
demanda simplificada del proceso abreviado, la indicacin de los argumentos de
derecho y las normas jurdicas que sustentan la pretensin, lo que s est previsto
para la demanda del proceso comn; con la misma aclaracin ya efectuada, en el
sentido de que, en todo caso, podr el demandante incluir tales referencias en la
demanda simplificada del proceso abreviado.
La norma referida, no exige expresamente la presentacin de los documentos
que fundamenten la pretensin, como s lo prev el artculo 276 para la demanda
del proceso comn. Podra concluirse entonces, en una primera lectura de
la norma, que los documentos podrn presentarse en la audiencia del proceso
abreviado, teniendo presente que el artculo 428 faculta a las partes a proponer
en audiencia las pruebas de que intenten valerse, sin limitantes como las previstas
en los artculos 288 y 289 para el proceso comn; de modo que la preclusin
de aportacin documental prevista en los citados artculos 288 y 289, sera de
aplicacin exclusiva al proceso comn en virtud de la ubicacin de esos artculos,
y no al proceso abreviado. Sin embargo, no debe obviarse la referencia final del
artculo 418, en cuanto dispone que de la demanda y documentos que la acompaen se
presentarn tantas copias como demandados y dems interesados en el proceso haya ; lo
que puede llevar a concluir que los documentos deben presentarse con la demanda,
aunque la norma no lo exige con claridad. En definitiva, resultar conveniente
presentar con la demanda los documentos en que se funda la pretensin, evitando
de esa forma cualquier eventual duda interpretativa en torno al momento previsto
para la aportacin documental. Por otra parte, la presentacin inicial de los
documentos en los que se funda la pretensin puede resultar necesaria para
determinar el valor de la pretensin, del que depender el trmite a seguirse.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
III. LA AUDIENCIA
SEGUNDO
La audiencia concentra actividad de alegacin (ratificacin, ampliacin o
reduccin de la demanda, contestacin a la demanda, eventual reconvencin) y
1
prueba (proposicin y produccin de la prueba), as como el intento de conciliacin
LIBRO
que debe efectuar el juez, y -eventualmente- la sentencia.
LIBRO
La audiencia ser presidida por el juez bajo pena de nulidad insubsanable,
de acuerdo a lo previsto con carcter general en el artculo 200. El principio
de inmediacin presenta una relevancia prioritaria en la reforma procesal, y
determina que las pruebas sean practicadas en presencia del juez, quien habr 489
de dictar sentencia al cabo de la audiencia (o anunciar el fallo y dictar luego la
sentencia); la comparecencia de las partes en audiencia, posibilita la prctica
y control de la prueba, y en este caso, conlleva adems la realizacin de actos
procesales de alegacin, como la contestacin a la demanda, eventual reconvencin
y la formulacin de los alegatos finales.
Las partes tienen la carga de comparecer a la audiencia. Si el demandante
no comparece ni hubiere alegado justa causa que motive la suspensin de la
audiencia, se le tendr por desistido de su demanda, siempre que el demandado no
alegare inters legtimo en la continuacin del proceso. El desistimiento implicar
la imposicin de las costas y la condena a indemnizar los daos y perjuicios
causados, si fueran solicitados y acreditados por el demandado.
Si quien no comparece es el demandado, se continuar con la audiencia, sin
necesidad de declarar su rebelda.
Las partes podrn solicitar la suspensin de la audiencia, alegando justa causa
que les impida comparecer en la fecha y hora sealadas en la citacin. Tambin
podrn, excepcionalmente, justificar su incomparecencia con posterioridad a
la audiencia, tratndose de circunstancias imprevisibles que no hayan podido
comunicar al tribunal con suficiente antelacin a la audiencia.
En ese sentido, consideramos que antes de tener por desistido al demandante,
el juez deber concederle un plazo razonable para justificar los motivos de su
incomparecencia a la audiencia, pues de lo contrario se lo colocara en la necesidad
de impugnar la resolucin que lo tiene por desistido. En todo caso, el juez deber
valorar si la causa invocada supone un impedimento para la comparecencia a la
audiencia, teniendo presente las causas de suspensin de audiencias previstas con
carcter general en el artculo 208, y valorando las circunstancias invocadas de
acuerdo con las reglas de la sana crtica y las mximas de experiencia.
En cuanto al contenido de la audiencia, en primer trmino el juez intentar la
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
propia audiencia, por falta de informacin o prueba; aspecto que deber evaluar
SEGUNDO
el juez atendiendo a las circunstancias del caso concreto, bajo la premisa del
principio de defensa.
1
En ese sentido, y sin perjuicio de resaltar la conveniencia de las reglas legales
LIBRO
que limitan las causas de suspensin e interrupcin de las audiencias, el juez
LIBRO
deber tener siempre presente la incidencia de principios fundamentales como el
de defensa y contradiccin, que pueden determinar la conveniencia de interrumpir
o suspender la audiencia en otros supuestos no previstos en las normas citadas.
El formato de la contestacin es oral, pues se realiza en audiencia, y esa es 491
la regla prevista con carcter general en el artculo 8 (principio de oralidad).
La contestacin a la demanda deber documentarse en forma ntegra durante
la audiencia, con arreglo a lo previsto en el artculo 205, tambin aplicable a la
audiencia del proceso abreviado, en la que se incluirn las alegaciones de las
partes. Cabe plantear, sin embargo, la posibilidad de que el demandado presente
su contestacin por escrito en la audiencia, para mejor ordenacin y registro de
su alegacin; tal posibilidad, aunque no prevista expresamente, podra admitirse
como sistema de registro de la contestacin, que de todos modos debera realizarse
oralmente para permitir el conocimiento inmediato de las alegaciones por parte
del juez y de la parte contraria, necesario para determinar, entre otros aspectos,
sobre qu hechos existe disconformidad.
Al contestar, el demandado podr alegar inicialmente los defectos procesales
previstos en el artculo 298 o cualquier otro que estime conveniente; y siguiendo el orden
lgico de la contestacin, pasar luego a pronunciarse sobre la cuestin de fondo. Rige
en ese sentido, la carga de pronunciarse categricamente sobre la veracidad o falsedad
de las afirmaciones contenidas en la demanda, de modo que, aplicando el artculo 284,
el juez podr considerar el silencio o las respuestas evasivas del demandado como
admisin tcita de los hechos que le sean conocidos y perjudiciales.
En ese sentido y respecto del eventual silencio o respuestas evasivas del
demandado, es preciso analizar el sistema general previsto en el nuevo Cdigo.
Resulta claro, en primer trmino, que si el demandado no comparece a la audiencia,
no procede su rebelda ni tampoco podr tomarse como admisin de los hechos
alegados en la demanda (artculo 425, y artculo 287 para el proceso comn). Pero
a diferencia de ese supuesto, el captulo relativo al proceso abreviado no prev
expresamente las consecuencias del silencio del demandado o de sus respuestas
evasivas en oportunidad de contestar la demanda en audiencia, de modo que la
interpretacin debe buscarse en el contexto normativo. En ese marco, el artculo
309, dentro de la regulacin del proceso comn, indica que el objeto de la prueba
lo integran los hechos sobre los que exista disconformidad; y el artculo 313,
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dentro del rgimen general de la prueba, dispone que la prueba tendr por objeto
las alegaciones de las partes sobre los hechos controvertidos. De modo que, en
TTULO TERCERO
SEGUNDO
actuaciones (art. 302). Si, por el contrario, rechaza las excepciones, la parte que
las hubiere formulado podr dejar constancia en acta de su disconformidad, y la
1
audiencia continuar con el resto de las actividades previstas.
LIBRO
A pesar de las dudas que puede generar en virtud de la abreviacin estructural
LIBRO
de estos procesos, consideramos igualmente aplicable al proceso abreviado la
solucin legal que permite al juez resolver la cuestin fuera de audiencia, dentro
de los cinco das posteriores, cuando el caso entrae especial dificultad; esa
solucin est prevista expresamente para la audiencia preparatoria del proceso 493
comn en los artculos 301 y 302, en relacin a las excepciones de falta de
litisconsorcio necesario, litispendencia y cosa juzgada, aunque en nuestra opinin,
puede extenderse a la resolucin de otras excepciones procesales, siempre que
la complejidad del caso as lo requiera. La dificultad que puede encerrar la
aplicacin de esa solucin al proceso abreviado, radica en la especial estructura
de estos procesos, que prev el dictado de sentencia sobre el fondo (o al menos,
el anuncio verbal del fallo) al trmino de la audiencia nica, a diferencia del
proceso comn, que tiene prevista una audiencia probatoria luego de la audiencia
preparatoria. No obstante la dificultad apuntada, las mismas razones que pueden
tornar especialmente compleja la decisin de una excepcin procesal en el proceso
comn, pueden darse en el proceso abreviado, de modo que, excepcionalmente, el
juez podr integrar el marco normativo del proceso abreviado, con lo dispuesto en
los artculos 301 y 302 para el proceso comn, e interrumpir la audiencia por un
plazo mximo de cinco das a fin de resolver acerca de las excepciones procesales
que se hubieran formulado, cuando la cuestin entrae especial dificultad.
La resolucin que dicte el juez sobre las excepciones procesales, admitir
apelacin en caso de poner fin al proceso (por ejemplo, si acoge la excepcin de
cosa juzgada o litispendencia); en caso contrario, si el juez la rechaza, la parte
afectada podr dejar constancia en acta de su disconformidad, como vimos.
Concluida la etapa de saneamiento procesal, la audiencia contina con la
proposicin y produccin de la prueba. Comenzar el demandante, proponiendo
las pruebas de que intente valerse para probar los hechos controvertidos, y a su
turno har lo propio el demandado.
Las reglas para la proposicin de las pruebas son las previstas en la regulacin
general de la prueba en relacin a cada medio probatorio, de las que resultan los
requisitos que debern tener en cuenta las partes al proponer el interrogatorio de
testigos o un peritaje judicial, para mencionar dos ejemplos.
En la mayora de los casos, la prueba habr sido propuesta con anterioridad
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casos, las partes podrn solicitar, con al menos tres das de antelacin a la fecha
de la audiencia, aquellas pruebas que, para practicarse en la misma, necesiten
diligencias de citacin o requerimiento. Ello conlleva que, en muchos casos, el juez
deber adelantar el control de admisibilidad de las pruebas, a una etapa previa a
la audiencia, tras la solicitud de la parte de citacin de un testigo o perito, o de
prctica de un reconocimiento judicial que no pueda realizarse en audiencia. Debe
494
observarse, no obstante, que hasta la contestacin a la demanda, que se realiza
en audiencia, no ser posible determinar la pertinencia y necesidad de la prueba,
pues recin entonces quedarn fijados los hechos controvertidos, nicos que
requieren prueba. De modo que, en principio, el juez deber admitir las citaciones
y requerimientos solicitados por las partes con anterioridad a la audiencia, siempre
que no resulte manifiesta su impertinencia o inutilidad, a cuyos efectos, las partes
debern indicar con precisin en sus solicitudes de citacin de testigos, partes
o peritos, la finalidad de esa prueba (los hechos a probar). Pero an admitida y
realizada la citacin de un testigo o perito, en la audiencia el juez podr rechazar
la prueba si, tras las alegaciones iniciales, resulta impertinente o intil.
En caso de rechazo de un medio de prueba, la parte que lo hubiera propuesto
podr hacer constar en acta su disconformidad, a efectos de apelar la sentencia
definitiva (art. 317). Las partes tambin podrn objetar la introduccin de pruebas
inadmisibles e impugnar la decisin judicial que admita esas pruebas, mediante
recurso de revocatoria oral (art. 407, que consideramos aplicable al proceso
abreviado, as como el sistema general de las objeciones regulado en ese captulo).
Para la prctica de las pruebas se estar a lo dispuesto en el proceso comn,
segn indica el artculo 428; remisin que comprende las reglas previstas para el
interrogatorio de partes, testigos y peritos, para la prctica de reconocimientos
judiciales, as como el sistema de las objeciones (objeciones a las preguntas, a las
respuestas y a la conducta de las partes durante los interrogatorios).
Podrn interponerse objeciones a las preguntas que se formulen a testigos,
partes o peritos, as como a las respuestas de los testigos y peritos, y a la conducta
de las partes, con arreglo al sistema de las objeciones previsto en los artculos 408 y
siguientes (audiencia probatoria del proceso comn), a cuyo comentario remitimos.
Practicada la prueba, se recibirn los alegatos orales de las partes, que dispondrn
a esos efectos de un lapso que no exceder de treinta minutos. La finalidad y
contenido de los alegatos finales, es la misma que la prevista para el proceso comn.
Rige, adems, la regla que prohbe modificar la pretensin en los alegatos, prevista
en el artculo 412 para el proceso comn, aunque nada se establezca al respecto en
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
finales, las partes podrn solicitar al juez les conceda un tiempo razonable para su
preparacin, sin que ello suponga interrumpir la audiencia.
1
Concluidos los alegatos finales, si el juez no se considerare suficientemente
LIBRO
ilustrado sobre las cuestiones de cualquier tipo que sean objeto del debate,
LIBRO
conceder a ambas partes el tiempo que crea conveniente para que informen o
den explicaciones respecto de los puntos en que hubiere alguna duda (art. 429).
Se trata del denominado interrogatorio ad clarificandum, con fines aclaratorios,
destinado generalmente a aclarar dudas respecto de las alegaciones iniciales 495
(demanda y contestacin), aunque en este caso referido no slo a esos actos sino
a la actividad probatoria y de alegacin final.
Sin perjuicio del referido interrogatorio con fines aclaratorios, el juez podr
disponer otras diligencias para mejor proveer, con arreglo a lo previsto en el
artculo 7 y 321, que consideramos aplicable tambin al proceso abreviado,
aunque limitado en su finalidad a lo previsto en los artculos citados.
Terminados los alegatos, el juez podr dictar sentencia en el acto, o anunciar
verbalmente el fallo, debiendo en todo caso pronunciar la sentencia dentro de los
quince das siguientes a la finalizacin de la audiencia (art. 430). Debe tenerse
presente en ese sentido, lo dispuesto con carcter general en el artculo 220,
sobre la sentencia oral: el juez podr dictar oralmente la sentencia ntegra en los
procesos abreviados, si lo permitiera la complejidad fctica y jurdica del proceso
en cuestin; de lo contrario, anunciar verbalmente el fallo. En caso de pronunciar
la sentencia oral, dictar in voce el fallo de la sentencia y una sucinta motivacin,
y preguntar a las partes si anuncian su intencin de recurrirla; si ambas partes
manifestaren su decisin de no impugnar la sentencia, declarar su firmeza en el
acto. Si slo se ha anunciado el fallo o si habiendo dictado sentencia ntegra ambas
partes o alguna de ellas anunciaran su intencin de recurrir, el juez la dictar luego
por escrito en el plazo legal.
La sentencia deber estar debidamente motivada, de acuerdo a lo previsto
en el artculo 216; y deber respetar el principio de congruencia en los trminos
previstos en el artculo 218.
El incumplimiento del plazo legal para dictar sentencia (quince das), har incurrir
al juez en responsabilidad, con arreglo a lo previsto en el artculo 417 (multa equivalente
a un salario mnimo nacional urbano ms alto vigente, por cada da de retraso).
La valoracin de la prueba se rige por las mismas reglas previstas para el proceso
comn, que consagran el sistema de la sana crtica como regla de valoracin, sin
perjuicio de la prueba documental que se rige por un sistema de tasa legal.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO CUARTO
LAS MEDIDAS CAUTELARES
TTULO CUARTO
Santiago Garderes
SUMARIO:
496 I. INTRODUCCIN. II. FUNCIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES.
III. LA POTESTAD CAUTELAR GENRICA. IV. LOS PRINCIPIOS DEL
SISTEMA CAUTELAR. V. LOS PRESUPUESTOS O REQUISITOS DE
LA PROVIDENCIA CAUTELAR. VI. LAS MEDIDAS CAUTELARES
PREVISTAS EN EL CPCM. VII. PROCEDIMIENTO CAUTELAR. VIII.
EJECUCIN DE LAS PROVIDENCIAS CAUTELARES.
I. INTRODUCCIN.
El Ttulo Cuarto, referido a las medidas cautelares, se organiza en dos captulos,
el primero dedicado a la procedencia y clases de medidas cautelares, y el segundo
a la adopcin de las medidas y el procedimiento cautelar.
El primer captulo contiene normas generales en materia cautelar, que definen
el sistema cautelar y los principios que lo caracterizan, indicando luego el catlogo
de las medidas cautelares previstas.
El segundo captulo regula el procedimiento para la adopcin de medidas
cautelares, con referencias a la solicitud cautelar, los requisitos que debe contener,
la decisin o providencia cautelar y su ejecucin.
La regulacin del proceso cautelar se desarrolla a partir del principio de
universalidad de aplicacin (art. 431), que permite adoptar medidas cautelares en
cualquier proceso y en cualquier etapa del mismo, cuando resulte necesario para
asegurar la efectividad de la tutela jurisdiccional.
II. FUNCIN DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
La dimensin temporal del proceso, variable segn los distintos ordenamientos
y sistemas, presenta una nota comn en la percepcin social: el proceso suele
concebirse como un instrumento lento y, en ocasiones, poco eficaz. La demora
del proceso se manifiesta an en los sistemas procesales ms avanzados, en la
medida que la actividad de alegacin, instruccin y decisin (y eventualmente,
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
conjugar las exigencias de la celeridad con las de justicia y ponderacin.
De modo que an las estructuras procesales ms giles habrn de insumir un
1
tiempo que, consideradas las circunstancias del caso, puede resultar excesivo al
LIBRO
poner en riesgo la eficacia de la tutela jurisdiccional.
LIBRO
Las soluciones para la demora del proceso pueden consistir en la implementacin
de estructuras o procedimientos abreviados (sumarios), para las pretensiones
que presenten una especial urgencia en la resolucin de su objeto; pero aun
en esos casos, siempre habr una estructura mnima que necesariamente debe 497
respetar el contradictorio (derecho de defensa en juicio), por lo que la solucin
del procedimiento sumario puede no resultar suficiente para conjurar el riesgo de
insatisfaccin causado por la demora connatural al proceso.
Lo que nos conduce al mbito de las medidas cautelares, como instrumento de
eficacia de la tutela jurisdiccional, al habilitar la adopcin inmediata de medidas
tendientes a prevenir el riesgo que representa la dimensin temporal del proceso,
ya sea mediante la conservacin de la situacin fctica o jurdica vigente en un
momento determinado (medidas conservativas), la modificacin de la situacin
para prevenir la continuidad o agravamiento del dao (medidas innovativas), o el
adelantamiento provisorio de la decisin de mrito (medidas provisionales).
III. LA POTESTAD CAUTELAR GENRICA
La mayora de los sistemas procesales contemporneos prevn el instrumento
cautelar, aunque con diverso grado de amplitud. En general, la lnea evolutiva
marca en este punto el pasaje de una regulacin aislada y limitada a ciertas medidas
cautelares (el embargo y secuestro), a un autntico sistema normativo en materia
cautelar apoyado en la consagracin expresa de la potestad cautelar genrica.
De esa forma, la tendencia procesal marca el reconocimiento legal de la
potestad cautelar genrica de los jueces, que estn facultados para adoptar
cualquier medida idnea para asegurar la eficacia de la tutela jurisdiccional, en
toda clase de procesos y en cualquier momento u oportunidad.
En esa lnea se inscribe el CPCM. que consagra expresamente la potestad cautelar
genrica en los arts. 431 y 437, al disponer que en cualquier proceso civil o mercantil
el demandante podr solicitar la adopcin de las medidas cautelares que considere necesarias y
apropiadas para asegurar la efectividad y el cumplimiento de la eventual sentencia estimatoria
(art. 431), y que el elenco de medidas cautelares no se limita a las enumeradas
expresamente en la ley sino que podr solicitarse la adopcin de otras medidas que se estimen
necesarias para asegurar la efectividad de la proteccin jurisdiccional (art. 437).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
un proceso principal sino que agotan su finalidad en la propia medida adoptada (por
ejemplo, las medidas autosatisfactivas, que no estn previstas en el CPCM.
Complementando el marco tradicional de las medidas cautelares, se
suele mencionar las medidas provisionales o anticipadas (tambin denominadas
anticipativas), que an participando de la idea cautelar asumen un perfil propio,
498 en tanto no tienen por finalidad asegurar la eventual ejecucin de la sentencia de
mrito sino adelantar provisoriamente la decisin de fondo, a fin de evitar que
la demora del proceso cause al peticionante un dao irreparable. Tales medidas,
contempladas generalmente en el mbito de las prestaciones alimentarias (procesos
de alimentos), han ido asumiendo en los sistemas procesales modernos una nota
de generalidad que permite al tribunal adoptar en cualquier proceso (incluido el
civil o mercantil) una medida provisional o anticipada. En esa lnea ingresa, en
nuestro concepto, el CPCM. que no contiene una previsin expresa admitiendo
estas medidas (a diferencia del Cdigo Modelo para Iberoamrica) pero que, no
obstante, permite adoptar cualquier medida necesaria para asegurar la efectividad de
la proteccin jurisdiccional que pudiere otorgarse en la sentencia estimatoria (art. 437).
IV. LOS PRINCIPIOS DEL SISTEMA CAUTELAR
El sistema cautelar del CPCM. reafirma los postulados de eficacia que
caracterizan la reforma procesal en general. Puesto que, un sistema procesal
oral, que procura agilizar y simplificar el trmite para dotarlo de mayor eficacia,
debe contar con un adecuado sistema cautelar que participe de la misma idea de
eficacia; lo que se logra en el nuevo Cdigo mediante la previsin de un sistema
basado en la premisa -ya indicada- de la potestad cautelar genrica: el juez,
comprometido con la idea de una tutela jurisdiccional efectiva, debe contar con los
medios e instrumentos necesarios para corregir y prevenir los riesgos que conlleva
la natural demora del proceso.
1. Universalidad de la aplicacin.
La potestad cautelar genrica se concreta en los artculos 431 y 437 del nuevo
Cdigo, y determina: (a) que las medidas cautelares pueden adoptarse en cualquier
proceso (incluido el arbitral), incluso como diligencia preliminar, y (b) que puede
adoptarse cualquier medida que sea idnea y necesaria para asegurar la efectividad
de la proteccin jurisdiccional reclamada por va principal. Esto ltimo significa
que las medidas cautelares no se limitan a las previstas expresamente en la ley, lo
que aporta una adecuada flexibilidad al sistema posibilitando su adaptacin a las
exigencias del caso concreto.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
SEGUNDO
cautelares, y dispone que en cualquier proceso civil o mercantil el demandante podr
solicitar la adopcin de las medidas cautelares que considere necesarias y apropiadas para
1
asegurar la efectividad y el cumplimiento de la eventual sentencia estimatoria.
LIBRO
La norma se complementa con lo dispuesto en los artculos 434 (Momento
LIBRO
para solicitar las medidas cautelares) y 435 (Medidas Cautelares en procesos arbitrales y
extranjeros). Segn lo previsto en esas normas, las medidas cautelares se podrn solicitar
y adoptar en cualquier estado del proceso, y tambin como diligencia preliminar a la interposicin de
la demanda (434). Y quien acredite ser parte en un proceso arbitral podr solicitar ante 499
el juez la adopcin de las medidas cautelares, solucin que se extiende a los procesos
arbitrales o jurisdiccionales tramitados en el extranjero (art. 435).
En cuanto al catlogo de medidas cautelares, se establece en el artculo 436
una enumeracin de las medidas que pueden solicitarse, pero a continuacin el
artculo 437 dispone lo siguiente: Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, podr
solicitarse la adopcin de otras medidas que se estimen necesarias para asegurar la efectividad
de la proteccin jurisdiccional que pudiere otorgarse en la sentencia estimatoria, as como la de
aquellas que estn expresamente previstas por las leyes para la salvaguarda de ciertos derechos.
Podr en consecuencia adoptarse cualquiera de las medidas previstas en el
artculo 436, cuando la parte interesada lo solicite y resulte indispensable para
la proteccin de su derecho por existir peligro de lesin o frustracin del mismo
a causa de la demora del proceso, y ese catlogo incluye las siguientes medidas:
el embargo preventivo, la intervencin o administracin judicial, el secuestro
de bienes muebles, la formacin de inventario, la anotacin preventiva de la
demanda; la orden judicial para cesar provisionalmente en una actividad, para
abstenerse temporalmente de alguna conducta o para no interrumpir o cesar una
prestacin; la intervencin y depsito de ingresos obtenidos por actividad ilcita;
y el depsito de obras u objetos producidos con infraccin a las normas sobre
propiedad intelectual e industrial.
Pero tambin podrn adoptarse otras medidas no previstas en el catlogo referido,
que resulten necesarias para asegurar la efectividad de la proteccin jurisdiccional
que pudiere otorgarse en la sentencia estimatoria, frmula de suficiente amplitud
para abarcar no slo medidas tpicamente cautelares sino tambin las denominadas
medidas provisionales o anticipatorias.
2. Principio dispositivo y de congruencia.
Avanzando en el anlisis del sistema cautelar proyectado, otro de los principios
bsicos en los que se asienta es el dispositivo, consagrado expresamente para el
mbito cautelar en el art. 432, conforme al cual las medidas cautelares slo pueden
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Esa es, por otra parte, la solucin adoptada por la LEC. (arts. 742 y 745)
SEGUNDO
y preconizada -entre otros- por autores clsicos como Calamandrei, Carnelutti
y Podetti289, como la ms adecuada al instituto cautelar, recogida asimismo por
1
Couture en su Proyecto de Cdigo de Procedimiento Civil.
LIBRO
Calamandrei expuso con su habitual claridad los fundamentos de la
LIBRO
responsabilidad objetiva en sede cautelar, al demostrar que la revocacin de una
medida cautelar (por va del juicio principal contrario a la pretensin garantizada)
no puede considerarse como declaracin retrospectiva de la inexistencia de una de las
condiciones de la accin cautelar, y, por tanto, como revelacin de la ilegitimidad de la medida 501
cautelar concedida y actuada, puesto que la accin cautelar tiene como condicin no la
existencia del derecho, sino la apariencia del derecho; concluyendo que la responsabilidad
del secuestrante no puede racionalmente concebirse ms que como un caso de responsabilidad
objetiva, conexa al riesgo que es inherente a la necesaria instrumentalizad hipottica de una
providencia cautelar, en s misma plenamente legtima.290
Se trata, en definitiva, de contemplar la perspectiva del cautelado frente al
avance incontenible del fenmeno cautelar, mediante la formulacin de un sistema de
responsabilidad que, sin restringir o limitar el acceso al instrumento cautelar, derive
el riesgo de una medida injusta al patrimonio del cautelante, permitiendo al cautelado
obtener un resarcimiento por los perjuicios que puede causarle una medida injusta.
El sistema de responsabilidad cautelar se integra, adems, con la regulacin
de la contracautela, a la que haremos referencia ms adelante, y cuya funcin es,
precisamente, garantizar el cobro de los daos y perjuicios causados al afectado
en caso de levantamiento de la medida cautelar.
No aclara el Cdigo, en este captulo, si la indemnizacin de los daos y
perjuicios causados por la medida cautelar puede reclamarse en el mismo proceso,
o corresponde al afectado iniciar un nuevo proceso con ese objeto. El art. 456
se limita a sealar que, cuando la sentencia absolutoria fuere firme, el tribunal dejar
sin efecto inmediatamente y de oficio todas las medidas cautelares adoptadas, pudiendo el
demandado solicitar el pago de los daos y perjuicios causados.
En una posible interpretacin sistemtica del CPCM, podra afirmarse que la
liquidacin de los daos y perjuicios debe efectuarse siguiendo el procedimiento
previsto en el art. 696 (liquidacin de cantidades en los procesos de ejecucin), que
se compone de los siguientes actos: solicitud conteniendo una relacin detallada que
289 Calamandrei, Piero, Introduccin al estudio sistemtico de las providencias cautelares, Ed.
Librera El Foro, Buenos Aires, 1997; Carnelutti, Francesco, Sistema de Derecho Procesal
Civil, T. II, Ed. UTEHA, Bs. As., 1944, ps. 135-136 y 132-133; Podetti, J. Ramiro, Tratado
de las Medidas Cautelares, EDIAR SA, Bs. As., 1956, ps. 124-125 y 128-130.
290 Calamandrei, Piero, ob. Cit., ps. 83-85.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
SEGUNDO
Vinculado con el principio de igualdad, cabe mencionar en el marco del
proceso cautelar el principio de defensa y contradiccin, referido al procedimiento.
1
En su versin original, el Anteproyecto consagraba expresamente la audiencia
LIBRO
previa del demandado en el marco del proceso cautelar, solucin que se mantena
LIBRO
en la versin 2006 del Anteproyecto, cuyo artculo 453 dispona que, admitida
la solicitud, el tribunal, en el plazo de cinco das contados desde la notificacin de aqulla al
demandado, convocar a las partes a una audiencia, la que se celebrar dentro de los diez
das siguientes con carcter preferente. En dicha audiencia las partes expondran sus 503
argumentos y pruebas, y finalmente el juez resolvera sobre la solicitud cautelar
(arts.453 y 455). El artculo 454 confirmaba la regla y prevea la excepcin: Las
medidas cautelares se adoptarn con audiencia previa de la contraparte, salvo que el solicitante
pida que se adopten y ejecuten en dicha audiencia, acreditando que hay razones de urgencia o
que la audiencia puede comprometer el xito de la medida cautelar.
La versin final del CPCM. no reitera la referencia citada, sino que consagra
la regla del trmite unilateral del proceso cautelar en el artculo 453: Las medidas
cautelares se decretarn sin audiencia de la contraparte. No se afecta con ello el derecho
de defensa, puesto que el sujeto afectado por la medida tendr la oportunidad de
impugnar la providencia cautelar, mediante el recurso de apelacin (art. 453); no
obstante, la va impugnativa debe posibilitar un adecuado ejercicio del derecho
de defensa, fundamentalmente en lo atinente a la prueba que podr ofrecer el
demandado para demostrar la improcedencia de la medida adoptada.
Sin perjuicio de la impugnacin mediante recurso de apelacin, la parte
afectada por la medida cautelar puede solicitar su modificacin o cese,
cuando luego de adoptada la medida sobrevinieren hechos nuevos o de nuevo
conocimiento (art. 455). Si bien la norma no refiere a la solicitud de cese basada
en nuevas circunstancias, cabe interpretar que la modificacin del contenido de
la medida puede comprender la hiptesis de cese; pues, como lo sostuviera ya
Calamandrei291, las providencias cautelares son provisorias y se dictan con la
clusula rebus sic stantibus. En Uruguay, con un marco normativo similar (que,
no obstante, prev expresamente la posibilidad de solicitar el cese de la medida
por hechos supervinientes), se sostiene que la parte afectada por la medida podr
impugnarla dentro del plazo legal, y aunque hubiera quedado firme la medida
cautelar por falta de impugnacin, podr solicitar su cese cuando invoque una
variacin en las circunstancias que tuvo en cuenta el juez al adoptar esa medida.
7. Principio de celeridad.
Para finalizar con la resea de los principios que definen el sistema cautelar,
SEGUNDO
estime la pretensin sera de imposible o muy difcil ejecucin. Respecto del segundo
presupuesto, para acreditar la buena apariencia del derecho el peticionante deber
1
proporcionar al juez elementos que le permitan, sin prejuzgar el fondo, considerar que la
LIBRO
existencia del derecho, tal como lo afirma el solicitante, es ms probable que su inexistencia
(art. 433 del nuevo CPCM).
LIBRO
La prevencin normativa dirigida a evitar el prejuzgamiento en el proceso
cautelar resulta conveniente, pues la exigencia de valorar anticipadamente el
mrito de la cuestin a fin de establecer la buena apariencia del derecho conlleva, 505
por definicin, un riesgo de afectacin de la imparcialidad del tribunal. Al resolver
sobre la peticin cautelar, el juez debe poner especial cuidado en evitar cualquier
argumentacin que pueda configurar un prejuzgamiento.
En cuanto a la apariencia de buen derecho, conviene citar las reflexiones clsicas
de Calamandrei. La cognicin cautelar -afirma el maestro florentino- se limita
en todos los casos a un juicio de probabilidades y de verosimilitud. Declarar la
certeza de la existencia del derecho es funcin de la providencia principal: en sede
cautelar basta que la existencia del derecho aparezca verosmil, o sea, para decirlo
con mayor claridad, basta que, segn un clculo de probabilidades, se pueda
prever que la providencia principal declarar el derecho en sentido favorable a
aquel que solicita la medida cautelar.292
El peligro de lesin o frustracin de ese derecho (periculum in mora) es, precisamente, la
circunstancia que fundamenta la emanacin de la providencia cautelar; ese peligro o
riesgo se conecta con la dimensin temporal del proceso, cuya duracin puede conspirar
contra la eficacia de la decisin jurisdiccional, tornndola ilusoria. Pero no alcanza con
invocar la duracin o demora del proceso como fundamento para la adopcin de una
medida cautelar; se requiere la alegacin y prueba de un riesgo cierto, objetivo, de
lesin o frustracin del derecho, que debe reflejarse en actos o situaciones concretas de
las que pueda derivarse la inejecucin de la eventual sentencia de condena.
Como advierte Calamandrei293, se debe insistir sobre dos configuraciones
tpicas que puede asumir en las providencias cautelares el periculum in mora.
Algunas de las providencias cautelares no tratan de acelerar la satisfaccin del derecho
controvertido, sino solamente de suministrar anticipadamente los medios idneos para
conseguir que la declaracin de certeza o la ejecucin forzada del derecho, se produzcan, cuando
la lentitud del procedimiento ordinario lo consienta, en condiciones prcticas ms favorables:
en otras palabras, lo urgente no es la satisfaccin del derecho sino el aseguramiento preventivo
de los medios aptos para determinar que la providencia principal, cuando llegue, sea justa y
resulta, por otra parte, del artculo 451 en cuanto dispone que el peticionante
SEGUNDO
deber acompaar a la solicitud, los instrumentos que la apoyen, y en ella se deber
pedir, bajo pena de preclusin, la prctica de otros medios de prueba para la acreditacin de los
1
presupuestos que sustentan la adopcin de medidas cautelares.
LIBRO
Por lo que refiere a la caucin, el requisito legal de cumplimiento o ejecucin
LIBRO
de la medida cautelar (arts. 446-448) se integra en el ms amplio subsistema de la
responsabilidad cautelar, regulado en forma conveniente en el nuevo Cdigo, al
que ya se hiciera referencia.
Se trata -al decir de Calamandrei- de la cautela de la cautela. La expresin alude 507
a la finalidad de esta garanta, que funciona como aseguramiento preventivo del eventual
derecho al resarcimiento de los daos, que podr surgir si en el juicio definitivo la medida
provisoria es revocada, a favor de aquel contra quien ha sido ejecutada Mientras la providencia
cautelar sirve para prevenir los daos que podran nacer del retardo de la providencia principal,
y sacrifica a tal objeto, en vista de la urgencia, las exigencias de la justicia a las de la celeridad,
la caucin que se acompaa a la providencia cautelar sirve para asegurar el resarcimiento de
los daos que podran causarse a la contrarparte por la excesiva celeridad de la providencia
cautelar, y de este modo restablece el equilibrio entre las dos exigencias discordantes.294
Se establece un rgimen amplio en cuanto a su forma o modalidad de constitucin
(art. 447), y se faculta al tribunal a eximir al peticionante de la constitucin de la
caucin en determinados supuestos, a los que haremos referencia seguidamente.
No obstante, y en lo relativo a la forma de la caucin, la ley exige que
garantice, a juicio del juez, la inmediata disponibilidad de la cantidad de que se trate;
lo cual excluira modalidades tales como la hipoteca o embargo de un bien, que
no aseguran la inmediata disponibilidad del dinero como las formas previstas
expresamente en la norma comentada (dinero en efectivo, cheque de gerencia
o de caja, garanta bancaria o de instituciones afianzadoras). Esa interpretacin,
que sera acorde al texto legal, podra afectar en forma inconveniente el acceso a
la tutela cautelar, al limitar la garanta o caucin admisible.
Las causales de exencin de la prestacin de caucin, previstas en el art. 448,
contemplan la situacin econmica del peticionante como circunstancia habilitante
de la exencin, solucin necesaria y conveniente para mantener el acceso igualitario
al instrumento cautelar, que de otra forma podra verse afectado frente a la parte
carente de recursos econmicos para solventar la caucin.
No obstante, la causal de exoneracin no refiere exclusivamente a la situacin
econmica del peticionante o su imposibilidad econmica de constituir la caucin,
sino que contempla una hiptesis ms compleja: que la capacidad econmica
y potencial patrimonial del solicitante sea sensiblemente inferior al de la parte
SEGUNDO
el adelantamiento del pronunciamiento de fondo, cuestin a la que haremos
referencia ms adelante.
1
Con relacin a las medidas expresamente previstas en la nueva legislacin
LIBRO
procesal (medidas cautelares nominadas), merece que se destaque la regulacin
LIBRO
precisa de la prohibicin de innovar (art. 444), que comprende los requisitos y
fundamentos indicados por la doctrina tradicional, superando la regulacin del
Cdigo Modelo, que en este punto se limita a indicar la procedencia de la medida
de no innovar, sin establecer los requisitos pertinentes. 509
Es habitual que las leyes procesales modernas, adems de contener una
regulacin general de las medidas cautelares y de consagrar expresamente la
potestad cautelar genrica, regulen una serie de medidas cautelares especficas, en
particular en aquellos aspectos en que se aparten del rgimen general o contengan
alguna particularidad adicional en cuanto a sus presupuestos, el procedimiento
para su adopcin o sus efectos.
Las medidas cautelares especficas que menciona el artculo 436 son: el
embargo preventivo, la intervencin o la administracin judiciales de bienes
productivos, el secuestro de cosa mueble, la formacin de inventarios de bienes, la
anotacin preventiva de la demanda, la orden judicial para cesar provisionalmente
en una actividad, para abstenerse temporalmente de alguna conducta o para no
interrumpir o cesar, tambin de manera temporal, una prestacin, la intervencin
y depsito de ingresos obtenidos mediante una actividad que se considere ilcita
y cuya prohibicin o cesacin se pretenda en la demanda, el depsito temporal de
ejemplares de las obras u objetos, que se reputen producidos con infraccin de las
normas sobre propiedad intelectual e industrial, as como el depsito del material
empleado para su produccin y la consignacin o depsito de las cantidades que
se reclamen en concepto de remuneracin de la propiedad intelectual.
1. El embargo preventivo.
El embargo preventivo, regulado en el artculo 438, consiste desde el punto de vista
conceptual, en una medida cautelar, decretada judicialmente para asegurar de antemano el
resultado de un proceso, y que consiste en la indisponibilidad relativa de determinados bienes
(Vocabulario Jurdico de Eduardo J. Couture, Depalma, 1983, p. 250). La norma
citada enumera casos en los que cabe solicitar el embargo, aunque aclara en el
inciso final que fuera de esos casos tambin ser procedente el embargo preventivo si
resultare medida idnea y no sustituible por otra de igual o superior eficacia y menor onerosidad
para el demandado.
Entre los casos que facultan a solicitar el embargo preventivo, se incluyen
situaciones que permiten afirmar la existencia de un riesgo cierto, objetivo, de
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
apreciable de la solvencia del deudor despus de contrada la obligacin, por cualquier causa
(inciso 3), o que se demande por daos y perjuicios derivados de eventos daosos y el
demandado no contare con seguro de responsabilidad (inciso 4).
El inciso 2 del citado art. 438 refiere a la prueba de la existencia del crdito del
peticionante, cuando est demostrada con instrumento pblico o privado atribuido
510 al deudor, aunque no se indica en ese caso si el peticionante debe igualmente
acreditar el restante presupuesto de toda medida cautelar: el peligro en la demora.
Consideramos que deber acreditarse de todas formas, porque se trata de un
presupuesto general de toda medida cautelar, por lo que no sera suficiente que
el peticionante acredite su calidad de acreedor mediante instrumento pblico o
privado, sino que deber adems justificar que la demora del proceso conlleva en
el caso concreto, en base a circunstancias objetivas que deber alegar y acreditar
sumariamente, un riesgo cierto de lesin o frustracin de ese derecho de crdito.
Sin perjuicio de que, eventualmente, el instrumento pblico o privado puede
configurar en el caso concreto un ttulo ejecutivo (art. 457), y en ese caso podr
solicitarse el embargo de acuerdo a lo previsto en el art. 459 (demanda ejecutiva).
En cuanto al primer inciso del artculo 438, cabe la misma apreciacin: la
circunstancia de que el deudor no tenga domicilio en la Repblica, no conlleva,
necesariamente, un riesgo de lesin o frustracin del derecho del actor, y tampoco
excluye la necesidad de acreditar el restante presupuesto exigido con carcter
general en el artculo 433 (la buena apariencia del derecho del peticionante). Por
otra parte, admitir como fundamento exclusivo de la medida cautelar la circunstancia
apuntada (que el demandado se domicilie en el extranjero), podra afectar
derechos reconocidos en pactos y convenciones internacionales, al determinar
un trato desigual fundado exclusivamente en la condicin referida. Por eso, en
nuestra opinin, esa circunstancia podr determinar la procedencia de un embargo
preventivo, siempre que el peticionante invoque y justifique la concurrencia en el
caso de los presupuestos previstos en el artculo 433; en ese marco, la circunstancia
de que el demandado no tenga domicilio en la Repblica podr ser valorada, en
el conjunto del material probatorio aportado por el peticionante, para definir si se
verifican en el caso concreto los referidos presupuestos.
El inciso final del artculo 438 contiene una prevencin importante, en cuanto a
la admisibilidad del embargo en supuestos no previstos en los incisos anteriores, al
disponer que en ese caso podr solicitarse el embargo si resultare medida idnea y no
sustituible por otra de igual o superior eficacia y menor onerosidad para el demandado. Debe
preferirse entonces, la adopcin de otra medida cautelar menos gravosa cuando
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
resulte igualmente idnea para prevenir el riesgo de lesin o frustracin del derecho.
SEGUNDO
2. La inhibicin general de dispone.r
El artculo 439 refiere a la inhibicin general de disponer, medida prevista para
LIBRO 1
supuestos en los que el peticionante no conozca bienes suficientes del deudor, que
se inscribir en los registros respectivos y tendr eficacia a partir de esa inscripcin.
LIBRO
Como lo indica la norma citada, la medida despliega sus efectos desde la anotacin
determinando la inhibicin general de vender o gravar los bienes, pero no concede
preferencia respecto de otras medidas cautelares anotadas con posterioridad.
3. La intervencin o administracin judicial. 511
sentencia o volver ineficaz o imposible su ejecucin; y siempre que la cautela no pudiera obtenerse
SEGUNDO
por medio de otra medida precautoria. A su vez, cuando por ley o por contrato, o para asegurar
la ejecucin forzada de los bienes objeto del proceso, procediese la prohibicin de contratar sobre
1
determinados bienes, el juez ordenar dicha medida, y con tal fin, individualizar lo que es
LIBRO
objeto de la prohibicin, y dispondr que se inscriba en los registros correspondientes y se notifique
a los interesados y a los terceros que mencione el solicitante. Lo hecho en contravencin de
LIBRO
la prohibicin, podr ameritar la solicitud de las medidas de ejecucin previstas para
las obligaciones de no hacer, por remisin contenida en el art. 454.
Corresponde, para finalizar, hacer una breve mencin a las medidas 513
provisionales o anticipativas, a las que se aludi con anterioridad y que, en nuestra
opinin, pueden tener cabida en el nuevo Cdigo a partir de la frmula amplia del
artculo 437. Se trata de lo que Calamandrei denominaba anticipacin de providencias
decisorias, categora que reservaba a aquellas providencias mediante las cuales se
decide interinamente, en espera de que a travs del proceso ordinario se perfeccione la decisin
definitiva, una relacin controvertida, de la indecisin de la cual, si sta perdurare hasta la
emanacin de la providencia definitiva, podran derivar a una de las partes daos irreparables.
Aclara ms adelante, que en este caso la providencia cautelar consiste precisamente en
una decisin anticipada y provisoria del mrito, destinada a durar hasta el momento en que a
esta regulacin provisoria de la relacin controvertida se sobreponga la regulacin de carcter
estable que se puede conseguir a travs del ms lento proceso ordinario.295
VII. PROCEDIMIENTO CAUTELAR
Por lo que refiere al trmite o procedimiento cautelar, el Anteproyecto (arts. 453
y 454, versin 2006) consagraba como regla la audiencia previa del demandado,
salvo que el solicitante pida que se adopten y ejecuten sin dicha audiencia, acreditando que
hay razones de urgencia o que la audiencia puede comprometer el xito de la medida cautelar.
En la mayora de los casos, la excepcin sera la regla puesto que la noticia previa
del demandado podra comprometer el xito de la medida cautelar, como ocurre
con el embargo preventivo o el secuestro; pero en relacin a otras medidas, la
regla de la audiencia previa resultaba conveniente para mantener la plena vigencia
del contradictorio como principio aplicable tambin en el mbito cautelar.
La versin final del CPCM. se aparta de esa regla, y establece que las medidas
cautelares se decretarn sin audiencia de la contraparte, y el tribunal se pronunciar en el
plazo de cinco das desde la recepcin de la solicitud (art. 453).
Se consagra la regla de tramitacin unilateral y reservada, con el fin de preservar
la eficacia de la medida. Una vez ejecutada la medida deber ser notificada al
SEGUNDO
la modificacin- de la medida cautelar, cuando sobrevinieren hechos nuevos o
de nuevo conocimiento, sustancindose la solicitud por el trmite incidental. En
1
ese caso, no se trata de una impugnacin de la providencia cautelar, sino de una
LIBRO
solicitud de cese por circunstancias supervenientes.
LIBRO
VIII. EJECUCIN DE LAS PROVIDENCIAS CAUTELARES
El CPCM. dedica un artculo (454) a la ejecucin de las providencias cautelares,
aspecto que el Cdigo Modelo para Iberoamrica no contempl expresamente
y que, en legislaciones que siguieron dicho modelo (como el CGP uruguayo), 515
genera algunas dificultades por la falta de una regulacin expresa.
Se trata de un aspecto de esencial regulacin, puesto que las medidas cautelares
no se agotan en su pronunciamiento jurisdiccional, sino que requieren para su
eficacia un adecuado sistema de ejecucin.
En algunos casos, la medida se cumplir mediante uno o varios actos materiales
que no requieren el concurso de la voluntad del demandado o de un tercero; as
suceder con el embargo, para mencionar el ejemplo habitual. Pero en otros casos,
ser necesario prever un sistema de ejecucin que permita superar la resistencia
del obligado, cuando se le impone una determinada prestacin (dar, hacer o
no hacer algo) en va cautelar o provisional (por ejemplo, como prohibicin de
innovar, o mediante una medida innovativa).
La ejecucin cautelar mereci un captulo en la obra magna sobre el
tema, la Introduccin al estudio sistemtico de las providencias cautelares, de
Calamandrei296, quien afirmaba en el ao 1935- que al lado de la cognicin cautelar
se puede hablar de la ejecucin forzada cautelar en todos aquellos casos en que los efectos de
la providencia cautelar no se agoten en la fase de cognicin, pero requieran para su actuacin
una modificacin del mundo externo, que ha de llevarse a cabo mediante una providencia
ulterior, que se presenta como ejecucin de la primera . En cuanto a los medios de
ejecucin, adverta que, fuera de las hiptesis de providencias cautelares declarativas
o constitutivas cuya eficacia no requiere de una modificacin material del mundo
exterior- y dejando tambin de lado las formas de ejecucin impropia, no se debe
creer que los medios procesales de que se sirve la ejecucin cautelar sean (o sean siempre)
diversos de aquellos de que se sirve la ejecucin forzada ordinaria
En ese sentido, y retomando la clasificacin de las providencias cautelares que
por la que se resuelva definitivamente el asunto principal. Aclaran sin embargo, que se
SEGUNDO
emplea una terminologa distinta a la hora de referirse a lo que debe entenderse por ejecucin
de una resolucin judicial provisoria. Insistiendo sobre el punto, sealan que en el
1
ordenamiento alemn se habla de Vollstreckung ejecucin- de una sentencia firme, y de
LIBRO
vollziehung consumacin- de una medida provisoria. De igual modo, en el derecho italiano
es comn utilizar los trminos esecuzione y attuazione para referirse a la ejecucin, bien de
LIBRO
una resolucin principal, bien de una resolucin cautelar, y en el derecho brasileo tambin se
diferencia entre execuo y atuao.
En Italia, el CPC regula en su artculo 669-duodecies la attuazione delle 517
misure cautelari de acuerdo a su objeto, y dispone que lattuazione delle misure
cautelari aventi ad oggetto oblighi di consigna, rilascio, fare o non fare avviene sotto il controlo
del giudice che ha emanado il provvedimento cautelare il quale ne determina anche la modalit
di attuazione .
Para finalizar con esta breve resea, puede citarse la injunction del sistema
procesal civil norteamericano, que -en trminos generales- constituye una orden
judicial cuyo incumplimiento puede aparejar sanciones criminales.
El CPCM. dispone en este punto, que se proceder de oficio al inmediato
cumplimiento de la medida cautelar, por los medios que fueren necesarios, an los
previstos para la ejecucin de sentencias, cuyas normas sern de aplicacin supletoria (art.
454); solucin que recoge la prevista en la LEC espaola.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
LIBRO TERCERO
TTULO PRIMERO
PROCESOS ESPECIALES
TTULO PRIMERO
EL PROCESO EJECUTIVO
518
Santiago Garderes
SUMARIO:
I.- INTRODUCCIN. II.- EL TTULO EJECUTIVO. 1. Caractersticas
generales. 2. Enumeracin de los ttulos ejecutivos. III.- OBJETO DEL
PROCESO EJECUTIVO. IV.- TRMITE DEL PROCESO EJECUTIVO.
1. Demanda ejecutiva. 2. Decreto de embargo y notificacin al demandado. 3.
Oposicin del demandado. 4. Tramitacin de la oposicin. 5. La audiencia de
prueba. 6. La sentencia. 7. Los recursos. V.- EFICACIA DE LA SENTENCIA.
I. INTRODUCCIN
El proceso ejecutivo forma parte de los procesos especiales regulados en el
Libro Tercero del CPCM (arts. 457 y ss.), con una estructura y caracteres propios
que lo distinguen de los restantes procesos, y que derivan del ttulo que sirve de
fundamento a la pretensin ejecutiva.
El objeto del proceso ejecutivo se vincula tradicionalmente con la obligacin
de pago de una suma de dinero, lquida y exigible, contenida en un documento que
constituye el ttulo ejecutivo; aunque, como veremos, el CPCM permite reclamar
el cobro de otras obligaciones por esta va. La especial estructura o trmite de estos
procesos, permite la formacin del ttulo de ejecucin (sentencia) en trminos ms
breves y con un aseguramiento cautelar de la pretensin mediante el embargo que
se decreta inicialmente.
De lo expuesto resulta la necesidad de distinguir conceptualmente, el ttulo
ejecutivo y el ttulo de ejecucin, que dan lugar a procesos diversos en el nuevo
sistema procesal, aspecto al que haremos referencia ms adelante. No obstante,
resulta claro que el proceso ejecutivo (y la sentencia que lo culmina) no satisface,
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
por s solo, la pretensin de cobro del crdito adeudado, por lo que generalmente
TERCERO
habr de continuarse luego con la ejecucin forzosa de la sentencia dictada en el
proceso ejecutivo, y eventualmente, el remate de los bienes embargados durante el
1
proceso ejecutivo, u otra medida de ejecucin de las previstas en el nuevo Cdigo.
LIBRO
Las condiciones que permiten adoptar esta especial estructura procesal, estn
LIBRO
determinadas por la eficacia probatoria del ttulo ejecutivo, que permite al juez
considerar acreditada prima facie, la existencia y cuanta del crdito ejecutado. Se
habla en ese sentido, del carcter fehaciente de la pretensin, basado en la prueba
documental en que se apoya; aunque no cabe hablar de prueba plena o certeza 519
probatoria, puesto que la eficacia del auto inicial estimativo de la pretensin
ejecutiva, depender de la falta de oposicin del demandado, como veremos.
El rgimen del proceso ejecutivo en el CPCM es similar al previsto en otros
sistemas, como el CPC Modelo o el CGP uruguayo; aunque en ste ltimo el
ejecutivo se concibe como un proceso monitorio, que ante la falta de oposicin del
demandado permite acudir directamente a la va de apremio (ejecucin forzada),
sin necesidad de un nuevo pronunciamiento jurisdiccional que constate la falta de
oposicin. El CPCM en cambio, prev el dictado de una sentencia que constate la
falta de oposicin del demandado, para pasar luego a la ejecucin forzosa.
La categorizacin del proceso ejecutivo no resulta tarea sencilla en la teora
general, aunque el marco normativo del CPCM permite concluir que se trata de un
proceso de conocimiento (o cognitivo), que no debe confundirse con el posterior
(eventual) proceso de ejecucin dirigido, precisamente, a la ejecucin forzosa de
la sentencia dictada en el proceso ejecutivo. Si bien los lmites entre el proceso
ejecutivo y la ejecucin forzosa no siempre resultan precisos en los sistemas
normativos que los regulan separadamente (como el CPCM o el CGP uruguayo),
puede afirmarse que el proceso ejecutivo del CPCM es una especie de los procesos
cognitivos, por oposicin al proceso que podr tramitarse posteriormente para la
ejecucin de la sentencia dictada en el proceso ejecutivo. Desde ese punto de vista,
corresponde distinguir los ttulos ejecutivos y los ttulos de ejecucin; los primeros
dan lugar al proceso ejecutivo, en el que podr formarse el ttulo de ejecucin,
que ser la sentencia dictada por falta de oposicin del demandado, o la sentencia
desestimatoria de la oposicin formulada por el demandado.
Un ejemplo permitir clarificar el punto: un ttulo valor constituye, desde el
punto de vista procesal, un ttulo ejecutivo, cuyo cobro podr reclamarse por el
proceso ejecutivo; si el demandado no opone defensas en ese juicio, o si las que
opone son finalmente desestimadas y persiste en el incumplimiento de su obligacin,
el acreedor podr obtener la ejecucin forzosa de la sentencia dictada en el proceso
ejecutivo, que constituye un ttulo de ejecucin, siguiendo para ese fin las reglas y
trmites previstos en el Libro Quinto del Cdigo, sobre ejecucin forzosa.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
eventualmente formule el demandado, pues en caso de no oponerse dentro del
plazo legal se dictar sentencia de inmediato y se pasar a la ejecucin forzosa. Por
1
esa razn, la oralidad es tambin eventual en estos procesos, y slo tendr vigencia
LIBRO
efectiva en caso de resultar necesario el diligenciamiento de pruebas en audiencia
(interrogatorio de partes o de testigos, o de peritos), siempre que medie oposicin
LIBRO
del demandado dentro del plazo legal y solicitud de citacin a audiencia.
El carcter fehaciente de la pretensin, derivado del ttulo ejecutivo, determina
a su vez un mbito acotado de debate en estos procesos, que aunque no se refleje 521
necesariamente en la normativa, suele caracterizar a los procesos ejecutivos.
Para finalizar con esta breve resea de los caracteres generales del proceso
ejecutivo, corresponde mencionar la eficacia de la sentencia que lo decide, que
no pasa en autoridad de cosa juzgada material puesto que, con excepcin de los
procesos ejecutivos fundados en ttulos valores, lo resuelto en estos procesos no
obsta al replanteo de la cuestin a travs de un proceso posterior, para controvertir
la obligacin que caus la ejecucin (art. 470, CPCM).
La competencia para conocer del proceso ejecutivo corresponde a los juzgados
de primera instancia, y a los de primera instancia de menor cuanta, cuando el valor
de la causa no supere los veinticinco mil colones o su equivalente en dlares de los
Estados Unidos de Amrica (art. 31 inciso 4, en nueva redaccin del CPCM).
II.- EL TTULO EJECUTIVO.
1. Caractersticas generales.
La nocin de ttulo ejecutivo representa uno de los ejes conceptuales del
proceso ejecutivo, en la medida que constituye un presupuesto de esta especial
estructura; en otras palabras, sin ttulo ejecutivo no puede promoverse un proceso
ejecutivo, y slo la ley puede determinar qu documentos tienen esa calidad.
Sin pretender ahondar en el conocido debate acerca del elemento constitutivo
del ttulo (documento u obligacin documentada), puede decirse que el ncleo
conceptual lo constituye la obligacin, aunque debe estar contenida en alguno de
los documentos previstos en la ley, de donde resulta su eficacia probatoria.
El ttulo se caracteriza, desde el punto de vista documental, por la fuerza
probatoria que le asigna la ley respecto de la legitimacin activa y pasiva (calidad de
acreedor y deudor) y la existencia y monto de la obligacin documentada. Ese valor
probatorio se sustenta, a su vez, en la nocin de autenticidad, que puede resultar
de las propias caractersticas del documento (instrumento pblico, instrumento
privado fehaciente) o de una presuncin legal que le asigna tal condicin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
301 La versin original del inciso primero del art. 458 del C.P.C.M. estableca lo siguiente: El
proceso ejecutivo podr iniciarse cuando del ttulo correspondiente emane una obligacin de pago en dinero,
exigible, lquida, iliquidable, con vista del documento presentado. En la nueva versin del artculo
comentado, se suprime la expresin en dinero, con lo que el objeto refiere al pago en sentido
amplio, como modo de extinguir las obligaciones.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
el del actual juicio ejecutivo en el CPCM, las medidas que pueden adoptarse
TERCERO
inicialmente se limitan al embargo para asegurar el cobro de la suma de dinero
adeudada, intereses, costas y costos.
1
La interpretacin razonable de la norma (segundo inciso del art. 458, CPCM
LIBRO
en cuanto permite reclamar a travs del juicio ejecutivo el cumplimiento de
LIBRO
obligaciones de hacer contenidas en los ttulos que indica, conduce a afirmar que
si el ttulo ejecutivo contiene una obligacin de hacer, el juez deber establecer el
respectivo mandamiento en el auto de admisin (art. 460), que una vez firme (por
falta de oposicin, o por desestimacin de la oposicin del demandado, arts. 465 523
y 468), podr ejecutarse por la va pertinente (ejecucin de obligaciones de hacer,
arts. 675 y ss.); en ese sentido, cabe apuntar que el artculo 676 prev medidas de
garanta para asegurar el cumplimiento de la obligacin de hacer, entre las que
menciona expresamente el embargo.
Sin perjuicio de ese eventual contenido, y retomando el anlisis del objeto
tradicional del proceso ejecutivo, del ttulo correspondiente debe emanar una
obligacin de pago exigible, lquida o liquidable, con vista del documento
presentado (art. 458, CPCM Debe entenderse como cantidad liquidable, aquella
que pueda convertirse en una suma lquida mediante una o ms operaciones
aritmticas (para determinar, por ejemplo, los intereses devengados). A su vez, la
obligacin de pago es exigible cuando no est sujeta a plazo ni condicin pendiente.
Una interesante cuestin puede plantearse en torno a los contratos bilaterales
o sinalagmticos, aquellos que imponen obligaciones recprocas a las dos partes
(Cdigo Civil, art. 1310). El punto ha sido analizado en la doctrina y jurisprudencia
uruguaya, con un marco normativo similar al del CPCM afirmndose -a modo de
sntesis- la posibilidad de reclamar a travs del proceso ejecutivo el cumplimiento
de obligaciones de pago insertas en contratos bilaterales, siempre que, en ese
caso, el acreedor demuestre el cumplimiento de sus obligaciones correlativas de
exigibilidad anterior o simultnea a la que conforma el objeto de su pretensin
ejecutiva. La cuestin suele plantearse en Uruguay en relacin a las promesas de
compraventa de inmuebles, respecto de la obligacin de pago del precio asumida
por el promitente comprador, generalmente pactada en cuotas; en cuyo caso y
siguiendo la corriente de opinin mencionada, el promitente vendedor podr
acudir al juicio ejecutivo para el cobro de las cuotas adeudadas, siempre que
acredite el cumplimiento por su parte de las obligaciones que el contrato pone a su
cargo, de exigibilidad anterior o simultnea a la de pago del precio.
Se afirma tambin que la obligacin de pago debe ser de persona determinada
a favor de otra persona determinada, aspecto vinculado con la legitimacin (activa
y pasiva), que por la especial estructura de este proceso debe acreditarse desde
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
el inicio para obtener una resolucin favorable, como resulta, por otra parte, del
artculo 460 del CPCM.
TTULO PRIMERO
frente al desconocimiento del documento privado por parte del citado, la solicitud
TERCERO
de peritaje caligrfico como diligencia preliminar complementaria, para determinar
la autora que se atribuye al citado y estar en condiciones de reclamar el cobro de
1
la deuda a travs del juicio ejecutivo; solucin que no consideramos conveniente,
LIBRO
toda vez que la prueba referida deber tramitarse dentro del proceso principal y
no como diligencia preliminar, siendo que adems no est prevista como eventual
LIBRO
diligencia preliminar en el artculo 256 del CPCM.
El inciso 3 del artculo 457 refiere a los ttulos valores, que tambin pueden
constituir ttulos ejecutivos. Se trata en esencia de instrumentos privados 525
suscriptos por el obligado, pero con caractersticas especiales derivadas de la
regulacin sustantiva, que dan origen al denominado juicio ejecutivo cambiario (o
mercantil). Los caracteres distintivos de estos ttulos, son la literalidad, autonoma
y abstraccin, y se proyectan en el plano procesal determinando la limitacin de
las defensas o motivos de oposicin.
De acuerdo con lo previsto en el artculo 623 del Cdigo de Comercio, son
ttulos valores los documentos necesarios para hacer valer el derecho literal y autnomo
que en ellos se consigna. Como viene dicho, las diferencias esenciales del proceso
ejecutivo cambiario (o mercantil) respecto del ejecutivo comn, se concretan en la
preparacin o caractersticas del ttulo y en las defensas admisibles.
En cuanto al primero de los aspectos sealados, corresponder distinguir segn
se trate de un cheque, letra de cambio o pagar, siguindose las reglas previstas
en el Cdigo de Comercio, que pueden hacer necesario el protesto para conservar
las acciones cambiarias respectivas. Para mencionar un ejemplo, tratndose de
cheques el artculo 795 del Cdigo de Comercio dispone que el cheque librado por
quien no tenga fondos disponibles en la institucin a cuyo cargo se emite, protestado en tiempo,
ser documento ejecutivo ; y si no ha sido protestado en tiempo, el cheque sin provisin de
fondos disponibles, valdr como documento privado contra su librador ; aunque el artculo
816 del referido Cdigo indica que la nota que el banco librado autorice en el cheque
mismo, de que fue presentado en tiempo y no pagado, surtir iguales efectos que el protesto.
Cabe apuntar que el CPCM (art. 705) deroga la Ley de Procedimientos
Mercantiles (LPM), que contena una minuciosa regulacin sobre estos aspectos
(art. 50). Por lo que debe acudirse a las disposiciones del Cdigo de Comercio
para determinar los requisitos del ttulo, aclarando no obstante, que la vigencia de
las disposiciones procesales contenidas en el CCom. (en particular, las relativas a
las defensas o motivos de oposicin admisibles) tampoco resulta clara en virtud de
la derogacin prevista en el artculo 705 del CPCM que comprende todas aquellas
leyes o disposiciones contenidas en otros cuerpos normativos referidos a las materias que
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
regula este cdigo; aunque el propio CPCM remite a lo establecido en otras leyes,
al regular las defensas admisibles en el proceso ejecutivo (art. 464), con lo que, en
TTULO PRIMERO
Cabe apuntar, para finalizar con la resea de los ttulos ejecutivos, que no se
TERCERO
limitan a los previstos en el artculo 457 del CPCM sino que comprenden tambin
los dems documentos que, por disposicin de ley, tengan reconocido ese carcter
1
(art. 457 inciso 8).
LIBRO
III. OBJETO DEL PROCESO EJECUTIVO.
LIBRO
El objeto del proceso ejecutivo lo constituye la pretensin dirigida al
cumplimiento de una obligacin de pago, exigible, lquida o liquidable, contenida
en un ttulo ejecutivo; tambin puede estar referido al pago de deudas genricas o
al cumplimiento de obligaciones de hacer, siempre que resulten del ttulo ejecutivo. 527
En la doctrina uruguaya se alude a una pretensin de condena al pago de una
suma de dinero como objeto del proceso ejecutivo, que dar lugar a una sentencia
de condena ejecutable a travs del procedimiento previsto para la ejecucin forzada
de sentencias; se distingue as de la pretensin de ejecucin, toda vez que el proceso
ejecutivo se regula como un proceso cognitivo, especial por su estructura pero sin
que por ello vare su esencia, y en ese marco la pretensin, aunque no se formule
expresamente en esos trminos, estara dirigida a obtener la condena al pago de una
suma de dinero lquida y exigible (cumplimiento de la obligacin contenida en el
ttulo ejecutivo), para ejecutar posteriormente esa sentencia en caso de mantenerse
la resistencia al pago. Aunque tampoco existe consenso en la doctrina uruguaya
acerca de la naturaleza de la pretensin ejecutiva, y desde una perspectiva prctica,
la demanda ejecutiva no suele contener una pretensin de condena expresa, que
tampoco se incluye en el decreto inicial de embargo. Como hemos afirmado antes,
la categorizacin de la pretensin ejecutiva y de la sentencia ejecutiva no resulta
clara en el CPCM si tenemos presente el contenido que la ley asigna al decreto de
embargo, que no incluye la condena expresa al pago de la suma reclamada; pero
lo que s debe reafirmarse, es que la pretensin ejecutiva no se identifica con la
pretensin de ejecucin, que podr -eventualmente- plantearse para la ejecucin
de la sentencia dictada en el proceso ejecutivo, si se mantiene el incumplimiento.
El embargo, medida caracterstica del proceso ejecutivo, tiene por fin asegurar el
pago (o el cumplimiento de otras obligaciones que pueden reclamarse a travs de este
proceso), aunque con caracteres propios que lo diferencian del embargo preventivo
regulado en el captulo de las medidas cautelares (por ejemplo, no se exige caucin
en este caso, ni la acreditacin del peligro de lesin o frustracin del derecho).
Como hemos apuntado antes, junto al contenido tpico de la pretensin ejecutiva
el nuevo Cdigo, recogiendo la tradicin del anterior CPC, permite reclamar por
esta va el pago de deudas genricas y el cumplimiento de obligaciones de hacer,
segn lo dispone el inciso final del artculo 458, al que ya se hizo referencia. Esa
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
Presentada la demanda, el juez deber examinar el documento que se
le presenta para determinar si se trata de un ttulo ejecutivo, y si del mismo
1
resultan acreditadas la legitimacin activa y la pasiva, y el monto de la deuda;
LIBRO
en caso afirmativo, decretar la admisin de la demanda y el embargo requerido,
LIBRO
ordenando notificar al demandado.
A ello refiere el artculo 460 del CPCM en cuanto dispone que reconocida la
legitimidad del demandante y la fuerza ejecutiva del ttulo, el juez dar trmite a la demanda,
sin citacin de la parte contraria, decretar el embargo e inmediatamente expedir el 529
mandamiento que corresponda, en el que determinar la persona o personas contra las que se
procede, y establecer la cantidad que debe embargarse para el pago de la deuda, intereses y gastos
demandados. Ntese que la norma refiere al decreto de embargo exclusivamente
en relacin a obligaciones de pago de dinero incumplidas; pero ya hemos visto que
la pretensin ejecutiva puede tener por objeto otro tipo de obligaciones, en cuyo
caso la providencia inicial deber tener en cuenta esa particularidad.
Con arreglo a la norma citada, si el juez advirtiera la existencia de defectos
procesales subsanables, conceder al demandante un plazo de tres das
para subsanarlos. Si los vicios advertidos fueran insubsanables, declarar la
improponiblidad de la demanda, con constancia de los fundamentos de su
decisin. La resolucin que rechace la tramitacin de la demanda admite recurso
de apelacin (art. 461), conforme adems con el rgimen general de la apelacin.
Contra el auto que admite la demanda y decreta el embargo, no procede recurso
alguno, sin perjuicio de la oposicin que pueda formular el demandado una vez
notificado; en ese sentido, la oposicin del demandado cumple la doble funcin de
oposicin a la demanda e impugnacin del decreto inicial, y es por ello que algunos
autores refieren al proceso ejecutivo como un contradictorio de impugnacin.
El embargo no requiere en este caso la justificacin de los requisitos generales
de las medidas cautelares, es decir, la apariencia de buen derecho y el peligro
de lesin o frustracin por la demora, aun cuando esos presupuestos puedan
presumirse en general en el proceso ejecutivo (al menos, el relativo a la apariencia
de buen derecho, en funcin del ttulo ejecutivo). En cualquier caso, resulta claro
que no cabe exigir al demandante la prestacin de caucin en estos procesos. La
regulacin de la medida de embargo se encuentra en los artculos 615 y siguientes,
dentro del marco regulatorio de la ejecucin forzosa.
Si el juez considera bastante el ttulo y si la demanda rene los requisitos
legales, se dar curso a la misma mediante la resolucin inicial a la que se hizo
referencia, y una vez efectivizado el embargo se notificar al demandado. Esta
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
En general, los motivos de oposicin previstos en la norma citada refieren a la
extincin de la obligacin e inexistencia de ttulo, o a la falta de requisitos legales
1
del ttulo ejecutivo.
LIBRO
El pago efectivo conlleva la extincin de la obligacin reclamada y, por
LIBRO
ende, la inexistencia de ttulo ejecutivo; la pluspeticin determina una carencia
de ttulo respecto de lo reclamado en exceso de lo efectivamente adeudado; la
prescripcin consiste, tambin, en un modo de extinguir las obligaciones, en este
caso, la contenida en el ttulo; la caducidad, a su turno, conlleva la extincin del 531
derecho; la transaccin determina la inexistencia de objeto litigioso, y por ende,
obsta al progreso del proceso ejecutivo. La oposicin tambin puede fundarse en el
incumplimiento de los requisitos legales del ttulo, cuestin que deber analizarse
en relacin a los requisitos previstos para el concreto ttulo invocado; este motivo
de oposicin puede invocarse, adems, con referencia a los requisitos procesales
del ttulo, de modo que el demandado podra alegar que la obligacin se extingui
por alguno de los modos de extincin de obligaciones no previstos expresamente
en el citado artculo 464 (pues en ese caso, faltara el objeto que califica al ttulo),
y podra igualmente invocar que la obligacin no es lquida ni liquidable, o que no
es exigible por no haberse cumplido el plazo o la condicin prevista en el ttulo.
Si se hubiera pactado una espera, la obligacin no resulta exigible; y si se hubiera
acordado una quita, la obligacin no resultara exigible por el total reclamado.
La oposicin tambin podr estar fundada en la existencia de defectos procesales,
lo que deber alegarse dentro del mismo plazo; cabe remitir en ese sentido, a lo
previsto en los artculos 298 y concordantes del CPCM que regulan lo atinente a la
denuncia de los defectos procesales, con las particularidades previstas en el marco
regulatorio del proceso ejecutivo. De modo que el demandado, dentro del plazo
para formular su oposicin, podr denunciar los defectos procesales que estime del
caso, en cuanto supongan un obstculo a la vlida continuacin del proceso y a su finalizacin
mediante resolucin de fondo, incluidos los referidos al cumplimiento de algn presupuesto
procesal relativo a las partes, como la capacidad para ser parte y la capacidad procesal; al rgano
jurisdiccional, como la jurisdiccin interna y externa, y la competencia objetiva, territorial o de
grado; y al objeto procesal, como la litispendencia, la cosa juzgada, la sumisin al arbitraje, el
compromiso pendiente, y el procedimiento inadecuado (art. 298, CPCM
El artculo 466 del CPCM prev expresamente la oposicin fundada en la
existencia de defectos procesales y regula las alternativas que pueden plantearse
en ese caso: si la oposicin a la demanda ejecutiva se funda en la existencia de
defectos procesales subsanables, el juez conceder al demandante un plazo de
cinco das para subsanarlos; si, por el contrario, se alegaren defectos o vicios
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
un plazo de dos das para que pueda ampliar su contestacin u oposicin (art.
466); de donde cabe inferir que, inicialmente, el demandado podr limitarse a la
denuncia de los defectos procesales y reservar los restantes motivos de oposicin
para una ulterior etapa, dentro del referido plazo de dos das posteriores a la
subsanacin de esos defectos.
Dentro del plazo previsto para la oposicin, el demandado podr limitarse a
532 denunciar los mencionados defectos procesales, en cuyo caso y si fueran finalmente
subsanados, dispondr luego de un plazo suplementario de dos das para ampliar
su oposicin por los motivos previstos en el artculo 464 del CPCM Sin embargo,
nada impide que el demandado incluya en su contestacin ya desde el inicio,
dentro del plazo legal de diez das desde la notificacin del decreto de embargo,
adems de las excepciones procesales, su oposicin por motivos de fondo.
Corresponde adems considerar las excepciones o defensas previstas en el
artculo 639 del Cdigo de Comercio, cuando el proceso ejecutivo se funde en
un ttulo valor. Cuestin a la que se hizo referencia en el captulo relativo al ttulo
ejecutivo, limitndonos en esta oportunidad a sealar que en ese caso, la oposicin
del demandado podr fundarse en los motivos previstos en la citada norma,
atendiendo a las particularidades de los ttulos valores y a la regla contenida en el
propio artculo 464 del CPCM que remite a lo establecido en otras leyes al regular
los motivos de oposicin en el proceso ejecutivo.
En ese sentido, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 639 del Cdigo de
Comercio, que consideramos vigente en virtud de la referencia contenida en el
artculo 464 del CPCM en el proceso ejecutivo promovido en base a un ttulo valor
pueden oponerse las siguientes excepciones: las de incompetencia de jurisdiccin y
de falta de personalidad del actor; las que se funden en no haber sido el demandado
quien firm el documento; las de falta de representacin, de poder bastante o de
facultades legales en quien suscribi el ttulo a nombre del demandado, salvo lo
dispuesto en el artculo 979; la de haber sido incapaz el demandado al suscribir el
ttulo; las fundadas en la omisin de los requisitos que el ttulo o el acto incorporado
deben llenar o contener, y que la ley no presuma expresamente, o que no se hayan
satisfecho dentro del trmino que seala el artculo 627; la de alteracin del texto
del documento o de los actos que en l consten, sin perjuicio de lo dispuesto en
el artculo 636; las que se funden en que el ttulo no es negociable; las que se
basen en la quita o pago parcial que consten en el texto mismo del documento,
o en el depsito de su importe; las que se funden en la suspensin del pago o
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TERCERO
caducidad, y las que se basen en la falta de los dems requisitos necesarios para el
ejercicio de la accin; las personales que tenga el demandado contra el actor.
1
La derogada Ley de Procedimientos Mercantiles estableca en su artculo 54
LIBRO
inciso 1, una remisin al citado artculo 639 del Cdigo de Comercio; y aunque
LIBRO
aqulla ley fue derogada por el CPCM la derogacin no alcanza al artculo 639 del
Cdigo de Comercio, porque ese cdigo no integra la nmina de leyes derogadas
por el artculo 705 del CPCM y porque an estando regulada la materia por el
nuevo CPCM el propio artculo 464 de este nuevo cdigo remite a lo establecido 533
en otras leyes, en relacin a las excepciones admisibles en el proceso ejecutivo, lo
que permite afirmar la vigencia de la solucin normativa contenida en el citado
artculo 639 del Cdigo de Comercio.
Otra cuestin de compleja interpretacin es la referida a la posibilidad de invocar
en el proceso ejecutivo fundado en ttulos valores, los motivos de oposicin previstos
en el artculo 464 del CPCM, puesto que, a tenor de lo dispuesto en el artculo 639
del Cdigo de Comercio, slo seran admisibles las excepciones previstas en dicha
norma, lo que excluira la admisibilidad de los motivos de oposicin mencionados en
el artculo 464 del CPCM. Sin embargo, nos inclinamos por admitir en el proceso
ejecutivo cambiario los motivos de oposicin previstos en el art. 464 del CPCM que,
adems, no afectan la particularidad del proceso ejecutivo fundado en ttulos valores
y, en cierta medida, ya se encuentran previstos (implcitamente) en las excepciones
reguladas en el artculo 639 del Cdigo de Comercio.
En efecto, la oposicin fundada en el pago efectivo se encuentra comprendida
dentro de las que naturalmente puede oponer el demandado an en el marco
limitativo del Cdigo de Comercio, a lo que cabe agregar que el pago conlleva
la extincin de la obligacin, y en consecuencia, del ttulo ejecutivo, presupuesto
ineludible del proceso ejecutivo; la prescripcin o la caducidad tambin estn
previstas en el citado artculo 639 del Cdigo de Comercio, al igual que la quita.
Respecto de la espera, prevista en el artculo 464 del CPCM, debe admitirse
tambin en el proceso ejecutivo cambiario, porque en ese caso la obligacin no sera
exigible, y en consecuencia, no habra ttulo ejecutivo (presupuesto de la pretensin
ejecutiva); lo mismo cabe decir respecto de la transaccin, en tanto constituye
un presupuesto de la sentencia la inexistencia de cosa juzgada o transaccin.
Finalmente, la oposicin fundada en el incumplimiento de los requisitos legales
del ttulo (art. 464 inciso 3 del CPCM), tambin est prevista en el artculo 639
del Cdigo de Comercio, por lo que no presenta dudas su admisibilidad en estos
procesos.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
4. Tramitacin de la oposicin.
El trmite posterior a la oposicin del demandado podr variar dependiendo
TTULO PRIMERO
TERCERO
alegados por el demandado.
La resolucin del juez que, estimando la oposicin del demandado, declara
1
improponible la demanda ejecutiva afectada por defectos procesales insubsanables,
LIBRO
podr ser apelada por el demandante, pues est comprendida en la referencia
LIBRO
normativa del artculo 469 del CPCM, en tanto se pronuncia sobre la oposicin; por
otra parte, se trata de un auto que pone fin al proceso, con lo que sera apelable por
aplicacin de lo dispuesto en el marco regulatorio general del recurso de apelacin.
En cuanto a la oposicin fundada en los motivos del artculo 464 del CPCM, ser 535
resuelta sin ms trmite si la cuestin no requiere prueba, o luego de la audiencia
de prueba si fuera necesario, conforme a lo previsto en el artculo 467. Aunque, en
nuestra opinin, corresponder en todo caso or al demandante antes de resolver
acerca de la oposicin, en aplicacin del principio de defensa previsto en el artculo
4 del CPCM; toda vez que, en estos procesos, se produce un desplazamiento de la
iniciativa del contradictorio, que corresponde al demandado mediante la eventual
formulacin de la oposicin. A va de ejemplo, si el demandado opone la defensa de
pago y agrega un recibo firmado por el demandante, resulta razonable y ajustado
al principio de defensa ya mencionado, conceder al demandante una razonable
oportunidad de pronunciarse sobre esa defensa y aportar eventualmente sus pruebas;
del mismo modo, si el demandado alega una quita concedida por el demandante.
En todo caso, el demandante podr solicitar la convocatoria a audiencia a
fin de aportar pruebas tendientes a desacreditar los argumentos o pruebas de su
contraparte; en esa audiencia debe reconocrsele el derecho de defensa en su mxima
expresin, comprensiva del derecho a aportar argumentos fcticos y jurdicos
y sus correspondientes pruebas. Podra ocurrir tambin, que el demandante
tenga inters en impugnar la autenticidad de los documentos aportados por el
demandado, por ejemplo, un recibo de pago; en ese caso, deber concedrsele una
razonable oportunidad de alegacin y prueba, durante la audiencia que solicite al
efecto, para lo cual es menester que el juez le confiera vista de la oposicin antes
de dictar sentencia, aun cuando la norma autorice a resolverla sin ms trmite en
base a la documentacin aportada.
En sntesis, formulada oposicin por el demandado las partes deben contar
con la oportunidad de solicitar la citacin a audiencia en forma previa al dictado
de la sentencia, an cuando la norma autorice a resolver sin ms trmite. Con
ese fin, debe concederse a las partes una razonable oportunidad de solicitar esa
citacin, notificando al demandante de la oposicin formulada por su contraparte,
para que est en condiciones de solicitar la citacin a audiencia si fuera necesario.
En esa audiencia, el demandante podr contestar los defectos procesales alegados,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
y tendr derecho a ser odo en relacin a los restantes motivos de oposicin que
pudiera haber planteado el demandado.
TTULO PRIMERO
5. La audiencia de prueba.
La audiencia de prueba, que habr de celebrarse dentro de los diez das de
efectuada la citacin, es eventual en el proceso ejecutivo, pues slo tendr lugar
cuando lo soliciten las partes y resulte necesario, a criterio del juez, recibir pruebas
para resolver la cuestin planteada.
No obstante, debe interpretarse con amplitud la norma citada, para permitir, en
536
caso de duda, la convocatoria a audiencia y asegurar de esa forma la efectiva vigencia
del derecho a la prueba y del derecho de defensa en el marco del proceso ejecutivo.
Del mismo modo, debe asegurarse a ambas partes una razonable oportunidad
de solicitar la convocatoria a audiencia y el diligenciamiento de pruebas previo a
la sentencia del juez. En ese sentido, el demandado podr solicitar la convocatoria
a audiencia al formular su oposicin a la demanda, dentro del plazo legal de diez
das de notificado el decreto de embargo; pero el demandante tambin debe contar
con una razonable oportunidad de defensa respecto de la oposicin formulada por
su contraparte, para lo cual deber serle notificada esa oposicin previo a que el
juez dicte resolucin al respecto, pues slo as estar en condiciones de solicitar la
convocatoria a audiencia y ofrecer pruebas tendientes a desarticular la oposicin
de su contraparte.
El artculo 467 del CPCM prev, en forma indirecta pero indubitable, la
oportunidad del demandante de ser odo en audiencia respecto de la oposicin
formulada por su contraparte, al disponer que si no compareciere el demandante (a la
audiencia), el juez resolver sin orle sobre la oposicin; lo que reafirma la idea expuesta,
en el sentido de que el demandante tiene derecho a ser odo sobre la oposicin del
demandado, y para eso, debe contar con una razonable oportunidad de solicitar la
citacin a audiencia, previo a que el juez decida sobre la oposicin.
Las consecuencias de la incomparecencia a la audiencia estn previstas en el
citado artculo 467: si se hubiera convocado la audiencia y no acudiera a ella el deudor, se
le tendr por desistido de la oposicin, se le impondrn las costas causadas y se le condenar a
indemnizar al demandante comparecido; si no compareciere el demandante, el juez resolver
sin orle sobre la oposicin.
El desistimiento de la oposicin en caso de incomparecencia del demandado a la
audiencia, determina que el juez deba dictar sentencia en los trminos previstos en el
artculo 465 del CPCM, como si no se hubiera formulado oposicin, continundose
luego con la ejecucin forzosa de esa sentencia si as lo solicita el demandante.
En todo caso, debe reconocerse a las partes una razonable oportunidad
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TERCERO
cuenta que las consecuencias legales mencionadas han de aplicarse slo ante una
incomparecencia injustificada a la audiencia, regla que, aunque no est prevista
1
expresamente en la norma comentada, resulta de la integracin normativa con
LIBRO
otras disposiciones que regulan la misma situacin (comparecencia de las partes
a la audiencia del proceso abreviado, art. 425 del CPCM). A modo de ejemplo,
LIBRO
si el demandado no pudo comparecer por razones de enfermedad, y las justifica
adecuadamente, no procede tenerlo por desistido de su oposicin, sino convocar
nuevamente a las partes a audiencia.
537
Se aplican asimismo, las reglas generales sobre causas de suspensin e interrupcin
de la audiencia, previstas en los artculos 208 y 211 del CPCM, a los que se hizo
referencia al comentar las reglas del proceso comn y del proceso abreviado.
Si comparecen ambas partes, se desarrollar la audiencia con arreglo a lo
previsto para el proceso abreviado, debindose dictar a continuacin la sentencia
que proceda. De modo que, siguiendo la secuencia prevista para el proceso
abreviado en los artculos 426 y ss. del CPCM, en la audiencia se intentar la
conciliacin de las partes, y si no hubiera avenencia se pasar seguidamente a
la ratificacin de la demanda y de la oposicin, se oir al demandante acerca de
los motivos de oposicin del demandado (tanto los motivos de fondo como los
defectos procesales eventualmente alegados), se recibirn las pruebas ofrecidas
por las partes, y finalmente formularn las partes sus alegatos finales en los
trminos previstos en el artculo 429, dictndose a continuacin la sentencia.
En cuanto a la prueba, resulta aplicable lo dispuesto en el artculo 428 del
CPCM, que a su vez remite a las reglas del proceso comn para la prctica de la
prueba. De acuerdo con lo previsto en el artculo 467, las partes debern acudir a
la audiencia con los medios probatorios de que intenten valerse; en la audiencia,
propondrn las pruebas de las que pretendan valerse, y el juez admitir las tiles
y pertinentes (art. 428), pasndose luego a la prctica de esas pruebas. Las
partes podrn tambin solicitar, al menos con tres das de antelacin a la fecha
de la audiencia, aquellas pruebas que, para practicarse en la misma, necesiten
diligencias de citacin o requerimiento (art. 428).
La prctica de la prueba, como vimos, se rige por lo dispuesto para el proceso
comn, por remisin del artculo 428.
6. La sentencia.
La sentencia que resuelve acerca de la oposicin del demandado, podr
dictarse al final de la audiencia de prueba, o fuera de audiencia y sin ms trmite
cuando no se hubiera solicitado la celebracin de la audiencia (art. 467, CPCM).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
deducida en tiempo hbil. Tambin admite apelacin la sentencia que, estimando
la oposicin del demandado fundada en la alegacin de defectos procesales
1
insubsanables, declara improponible la demanda y pone fin al proceso, al igual
LIBRO
que la sentencia que constata la falta de subsanacin de los defectos procesales
alegados por el demandado.
LIBRO
El artculo 469 del CPCM regulaba, adems, lo relativo al efecto de la apelacin,
en trminos que facultaban al demandante a solicitar la ejecucin de la sentencia
apelada, prestando caucin; aspectos que fueron suprimidos en posterior reforma 539
del Cdigo, y que en consecuencia se rigen por las reglas generales en materia de
apelacin y ejecucin provisional, que en realidad, establecen la misma solucin
(arts. 509 y cc.).302
En materia de casacin, y sin perjuicio del comentario a la normativa
respectiva, debe tenerse presente lo dispuesto en el artculo 520 del C.P.C.M.,
que excluye la casacin en procesos especiales, cuando la sentencia no produzca efectos
de cosa juzgada material; lo que determina el rechazo de este recurso en el proceso
ejecutivo porque la sentencia no pasa en autoridad de cosa juzgada material,
salvo cuando la pretensin ejecutiva se funde en ttulos valores, cuestin a la que
haremos referencia a continuacin.
V. EFICACIA DE LA SENTENCIA
En cuanto a la eficacia de la sentencia dictada en el proceso ejecutivo, deber
estarse a lo dispuesto en el artculo 470, con arreglo al cual no producir efecto de
cosa juzgada, y dejar expedito el derecho de las partes para controvertir la obligacin que
caus la ejecucin. Se excepta de esa regla, el proceso ejecutivo fundado en ttulos
valores, en el cual la sentencia producir los efectos de cosa juzgada.
No significa ello que la sentencia pronunciada en el proceso ejecutivo no sea
ejecutable, pues ya hemos visto que, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 468,
la sentencia podr ejecutarse siguiendo las reglas de la ejecucin forzosa. Pero esa
sentencia, vencido el plazo de la apelacin o resuelto el recurso, no presenta la nota
de inmutabilidad que caracteriza a la cosa juzgada mataerial, pues podr ser revisada
302 Texto del art. 469 del C.P.C.M. en su versin original: Art. 469.- Contra la sentencia que
se pronuncie podr interponerse recurso de apelacin, el cual no suspender las actuaciones cuando la
sentencia fuera desestimatoria de la oposicin, siempre que se otorgue caucin por parte del ejecutante. Si
la sentencia hubiera estimado la oposicin, el demandante, al interponer la apelacin, podr pedir que se
mantengan los embargos y las medidas de garanta adoptadas, as como que se adopten las que procedan;
y el juez lo ordenar de considerarlo pertinente, siempre que el demandante preste caucin suficiente para
asegurar la indemnizacin que pudiera corresponder en caso de que la resolucin fuera confirmada.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
303 En el derecho moderno se establece que lo decidido en juicio ejecutivo slo hace cosa juzgada formal,
siendo permitida su discusin en juicio ordinario posterior, apoyndose en el hecho de que la sumariedad
del ejecutivo, puede privar de las garantas necesarias para la defensa, y el nuevo juicio permite reparar
las consecuencias de un debate apresurado. En el juicio ordinario se pueden abarcar todos los puntos
que puedan contribuir a modificar los resultados del fallo en el ejecutivo, no debindose debatir aquellas
cuestiones decididas por cosa juzgada, que por s solas carecen de proyeccin sobre el fallo pronunciado en el
ejecutivo. Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, San Salvador, doce de septiembre
de 2007 (164-C-2005).
Se ha sealado que queda excluido del control en el nuevo proceso, el planteo de eventuales
nulidades que se hubieran producido durante el juicio ejecutivo. El Juicio Ejecutivo no se puede
anular mediante un Juicio Sumario u ordinario, en su caso, pues tal nulidad es de carcter procesal y slo
puede pedirse y declararse dentro del mismo proceso, en el curso de las instancias; en ese sentido, lo que se
puede controvertir o atacar al promover el sumario u ordinario respectivo, es la validez de la obligacin o del
documento base de la pretensin. Sala de lo Civil de la Corte Suprema de Justicia, San Salvador,
4 de abril de 2003 (1508-2003)
304 El concepto nueva accin, significa de modo general otra accin, en que se pueda ventilar el mismo punto que
se ha discutido en juicio ejecutivo, independientemente de que sea el actor o el demandado pues ambos, tienen
expedito su derecho para controvertir en juicio la obligacin que caus la ejecucin. Sala de lo Civil de la
Corte Suprema de Justicia, San Salvador, veintiocho de julio de 2004 (40-C-2004).
305 El punto se refleja en diversos pronunciamientos de la Corte Suprema de Justicia, como
el que citamos a continuacin: En los juicios ejecutivos la impugnacin va extraordinaria bajo el
Recurso de Casacin est limitada a quebrantamiento de forma, porque no pasan en autoridad de cosa
juzgada y no la adquieren, ya que se deja expedito el derecho de las partes para controvertir en juicio
sumario la obligacin mercantil que caus la ejecucin, sin hacer distinciones sobre las partes que hayan
intervenido en el juicio, sean estos demandantes, demandados o terceros interesado. Sala de lo Civil de la
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TERCERO
LIBRO TERCERO
PROCESOS ESPECIALES
LIBRO
LIBRO 1
TTULO SEGUNDO
LOS PROCESOS POSESORIOS
541
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
I. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- mbito del proceso posesorio.
II. PROCEDIMIENTO Y COMPETENCIA. 1.- Rechazo de la demanda
posesoria. 2.- Actuaciones previas a la audiencia en caso de suspensin de obra
nueva. 3.- Emplazamiento del demandado y oposicin. 4.- Comparecencia a la
audiencia. 5.- Sentencia y recursos judiciales.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
La nueva legislacin procesal civil y mercantil salvadorea retoma el tipo
de proceso posesorio, el cual ya venia regulado en el art. 7 C.P.C./1882, como
una especie de juicio de las distintas clasificaciones, maneja por aquel cuerpo
normativo. Haciendo memoria, al mismo se le atribua por objeto la conservacin
o restitucin de la posesin; a su vez se le divida en el juicio de amparo de posesin
y el juicio de despojo. En general el juicio posesorio con una pretensin especfica
se enmarcaba dentro de la estructura del recordado juicio sumario.
En la actualidad con la entrada en vigencia del CPCM, el proceso posesorio
no se aparta de aquella tcnica legislativa de reconocerle como un proceso especial
con pretensiones propias; aunque siempre de la mano con una estructura paralela,
siendo esta la adopcin del proceso abreviado.
1. mbito del proceso posesorio.
El mbito de aplicacin del proceso sumario, de acuerdo al art. 471 CPCM, se le
incluye la proteccin jurisdiccional de las pretensiones posesorias comprendidas en
Corte Suprema de Justicia, San Salvador, dieciocho de octubre de dos mil dos (1116-2002).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
los arts. 918 al 951 CC. Debido a la remisin de la cita legislativa indicada es que la
nueva legislacin procesal se expresa como: Los procesos posesorios, aparentndose
TTULO SEGUNDO
306 A pesar de la manera especial de las normas que tratan de incluir a los procesos especiales,
entre estos el proceso posesorio dentro de la estructura del procedimiento abreviado; tambin
deben entenderse como circunscritas y aplicables al posesorio, aquellas otras normas que se
expresen slo como proceso abreviado.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TERCERO
En cuanto a la postulacin en los procesos posesorios debe reconocerse
la aplicacin de la norma general sobre la comparecencia preceptiva por medio
1
de abogado, al igual que el resto de procesos especiales, tomando en cuenta lo
LIBRO
establecido en el art. 67 CPCM.
LIBRO
1. Rechazo de la demanda posesoria.
Antes de comentar el escenario indeseado del resultado del examen liminar de la
demanda, cuya expresin se acua en el rechazo de la demanda que se esboza en el art.
473 CPCM, conviene traer a cuenta algunos tpicos de la peticin inicial. La primera 543
aproximacin al tema de la demanda en el proceso posesorio es el reconocimiento que
debe cumplir principalmente con las exigencias fijadas para la demanda simplificada,
regulada en el art. 418 y, subsidiariamente, cumplir los requisitos establecidos en la
demanda del proceso comn; art. 276, en lo que fuere aplicable.
Partiendo del cumplimiento de los requisitos de la demanda, el juez, en el
plazo de cinco das, de la lectura de aquella sabr deducir que es admisible, segn
el art. 421 CPCM, a excepcin de que la demanda carezca de la informacin
indispensable que evite el feliz inicio del proceso especial. Dentro de la informacin
adicional a calificar judicialmente y fijada en el art. 473, se trata el cumplimiento
de los plazos para incoar la demanda posesoria en pretensiones especificas, que
pueden ser las siguientes:
a) La de conservar o recuperar la posesin de bienes races o de derechos
reales constituidos en ellos, si se incoaren una vez transcurrido el plazo de
un ao, contado a partir del momento en que tuvo lugar la perturbacin o
el despojo.
b) La suspensin de una obra, si sta hubiera finalizado o hubiese transcurrido
el plazo de tres meses desde que el actor conociera la existencia de la obra.
Ambos supuestos especficos de rechazo tienen que ver con plazos de caducidad
para interponer la demanda posesoria;307 en uno y otro caso, se les debe rechazar
por improponibilidad. Sumados a los anteriores casos se tiene los mencionados en
el art. 277, en virtud de su condicin supletoria.
Lo no dicho al momento es con referencia a la inclusin de la inadmisibilidad
como tipo de rechazo para la demanda posesoria, esto se responde de manera sencilla.
Utilizando la integracin para los procesos especiales que rigen sus destinos por el
procedimiento abreviado, aplicaremos lo dispuesto en el art. 422 CPCM. Tal norma
307 DOMNGUEZ MOYA. O. La Tutela Sumaria para Retener y Recobrar la Posesin, pp. 93 y 94.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
para darle efectividad al mandato judicial, segn el texto del art. 12 CPCM.
TERCERO
3. Emplazamiento del demandado y oposicin.
Como puede verse en la norma pertinente, en el proceso posesorio existe el
LIBRO 1
emplazamiento del demandado, a diferencia de los procesos sustentados por los
procedimientos abreviados en los cuales se suprime dicha etapa; una vez admitida
LIBRO
la demanda se convoca a la realizacin de la audiencia, ejercindose o plantendose
la defensa en la misma audiencia de forma oral, sin que preceda una contestacin
escrita a la demanda, segn el art. 423 CPCM.
El emplazamiento abre al demandado el derecho a ejercer la defensa escrita 545
en el proceso posesorio, sea contestando u oponindose a la demanda, segn sea
el tipo de pretensin posesoria. El plazo para presentar el escrito de contestacin
u oposicin a la demanda es de diez das hbiles contados a partir del que sigue al
recibimiento de la comunicacin.
La utilizacin del plazo de contestacin u oposicin de la demanda depender el
camino a seguir en el desarrollo del procedimiento posesorio de la manera siguiente:
a) Presentacin de la contestacin oponindose a la demanda. Si el
demandado interpone el escrito oponindose a la reclamacin posesoria
dentro del plazo concedido, inmediatamente habilita a la convocatoria
mediante citacin a los abogados de las partes para que comparezcan a la
audiencia, art. 475 inciso 2 parte final CPCM.
b) Omisin de pronunciamiento del demandado. Si el demandado deja
transcurrir el plazo sin manifestar su posicin, sin ms trmite se dicta
sentencia estimatoria por escrito, en el plazo judicial de quince das
siguientes al vencimiento del plazo concedido al demandado, arts. 475
inciso 2 y 430 CPCM.
4. Comparecencia a la audiencia.
Habiendo presentado el demandado oposicin escrita, como se dijo, se cita a la
audiencia a las partes. De la comparecencia de aquellas depende la realizacin de la
audiencia y los efectos que puedan producirse. Al respecto las normas relativas al
proceso posesorio slo regulan el supuesto de incomparecencia del demandado, sin
alegar justa causa, el juez pasar a dictar sentencia estimatoria, art. 475 inciso 3 CPCM.
Con la intencin de completar el panorama de los supuestos de incomparecencia
de las partes, deben ser identificados aquellos. Inicialmente, revisaremos el texto del
art. 425, titulado Incomparecencia de las partes, el que figura en las reglas generales
del proceso abreviado. En la citada norma en que se fundamenta el proceso
posesorio, se reconoce el resto de supuestos de incomparecencia, que pueden ser
aplicados a nuestra audiencia y entre los cuales se plantean los siguientes:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
TTULO TERCERO
LOS PROCESOS DE INQUILINATO
LIBRO 1
Oscar Antonio Canales Cisco
LIBRO
SUMARIO:
I. CONSIDERACIONES GENERALES. 1.- mbito del proceso de inquilinato. 547
II. PROCEDIMIENTO GENERAL Y COMPETENCIA. 1.- Demanda de
inquilinato, admisin y rechazos. 2.- Sentencia y recursos en otros procesos de
inquilinato. III. PROCESO DE DESOCUPACIN POR CAUSA DE MORA.
1.- Desahucio y sobreseimiento. 2.- Sentencia y recursos judiciales. IV. PROCESO
DE DESOCUPACIN POR OBRAS EN EL INMUEBLE. 1.- Requisitos
especiales de admisibilidad de la demanda. V. PROCESO DE DESOCUPACIN
POR RUINA O INSALUBRIDAD: 1.- Contenido de sentencia.
I. CONSIDERACIONES GENERALES
Las normas relativas a los procesos de inquilinato unifican los procedimientos
aplicados, en general, a los arrendamientos de bienes inmuebles, exclusivamente a
arrendamientos para vivienda, segn el art. 478 inciso 3 C.P.C.M. Lo cual modifica
el mbito de aplicacin de los procesos de inquilinato regulados en las normas
especiales de la Ley de Inquilinato. Como puede verse, el mbito de aplicacin en
los nuevos procesos de inquilinato qued reducido a las pretensiones basadas en
el arrendamiento para vivienda. Esta reduccin es notable al ser comparada a los
supuestos incluidos en el art. 1 L.Inq.
El resto de pretensiones que giren en torno a los arrendamientos de bienes
inmuebles con fines distintos a la vivienda, estarn sujetas a los trmites de los
procesos declarativos que corresponda por razn de la materia o por razn del
objeto litigioso, de acuerdo a lo regulado en el art. 239 inciso 1 CPCM.
Igual comentario hecho a la denominacin plural de los procesos posesorios
merece la designacin en los procesos de inquilinato, pues como se dijo en aquella
oportunidad, la multiplicidad no se encuentra en los procesos, sino en cuanto a la
variedad de pretensiones que sustentan a la reclamacin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
claramente marcadas por el art. 477 C.P.C.M., las cuales son de carcter general,
sin distincin sobre la procedencia del derecho sustantivo protegido, sea civil,
mercantil o inquilinato.308
A continuacin se mencionarn las pretensiones sujetas a la tramitacin
del proceso de inquilinato, de la manera siguiente:
a) La falta de pago de la renta que pretenda la terminacin del contrato
548
y la desocupacin del inmueble arrendado por causa de mora.
b) La terminacin del contrato en los casos previstos en el art. 24
LInq., que pretenda la desocupacin del inmueble y el reclamo de
los cnones adeudados.
c) La autorizacin para incrementar el valor de la renta.
d) Promover las diligencias que tratan de la imposicin de multas
a que se refiere la ley de la materia, cuando no hubieren sido
impuestas en el proceso principal. Ejemplos: la falta de contrato
escrito, art. 5; la falta de extensin del recibo por el pago del
canon, art. 9 inciso 2; la suspensin de los servicios bsicos por el
arrendador al inquilino, art. 11 LInq.
II. PROCEDIMIENTO GENERAL Y COMPETENCIA
Los procesos de inquilinato se sustanciarn en general conforme a lo dispuesto
para los trmites del proceso abreviado, cualquiera sea su cuanta, siempre atendiendo
las normas especiales propias de la naturaleza del proceso, as se entiende de la
lectura del art. 478 inciso 1 CPCM. Es decir, que la mayor parte de la estructura
procedimental ley general- en los procesos de inquilinato, son tomadas del
procedimiento abreviado y, en menor cantidad, son normas ley especial- aportadas
por el Ttulo Tercero del Libro Primero que acoge al proceso bajo estudio.
La competencia objetiva de los procesos de inquilinato es asignada al juez
de primera instancia del lugar donde se encuentre ubicada la vivienda arrendada, de
conformidad al art. 478 inciso 2 CPCM. Tal atribucin es inicialmente reconocida
en el art. 30 ordinal 2 del mismo cuerpo de ley procesal. Recordemos que en el ttulo
308 Debe tenerse en cuenta que continua la vigencia del derecho sustantivo en materia de
inquilinato, pues lo nico derogado por el C.P.C.M., son las normas procesales de la Ley de
Inquilinato. Por consiguiente, los derechos y las correlativas obligaciones constituyen la ley
especial, junto al Cdigo Civil y el Cdigo de Comercio en lo relativo a los arrendamientos y
subarrendamientos de inmuebles.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
anterior dejamos establecido que estos jueces de primera instancia a los cuales se
TERCERO
refieren las normas de vocacin orgnica, son aquellos jueces especializados que
han sido creados con la vigencia del CPCM y cuyo cargo recibe la denominacin
1
de Juez Civil y Mercantil, as como los ya existentes Jueces de lo Civil, Jueces de
LIBRO
lo Mercantil y Jueces de Primera Instancia con competencia en lo civil y mercantil.
Aqu se excluye, para la tramitacin del proceso posesorio, por disposicin de ley
LIBRO
recin reformada, a los Jueces de Primera Instancia de Menor Cuanta.
Es aplicable la postulacin preceptiva en los procesos de inquilinato, en virtud
del contenido de la norma general sobre la promocin de procesos por medio del 549
abogado que representar a la parte y planificar la estrategia de intervencin
durante la actividad procesal. Esto mismo sucede en el resto de procesos especiales,
tomando en cuenta lo establecido en el art. 67 C.P.C.M.
Una de las reglas especiales que rigen a los procesos ahora estudiados es
aquella sobre la acumulacin de pretensiones, que establece lo siguiente: cuando
el proceso promovido verse sobre la terminacin del contrato de arrendamiento
de vivienda debido a la falta de pago de canon, podr acumularse al mismo la
pretensin de reclamacin de las cantidades adeudadas, segn el art. 479 CPCM.
1. Demanda de inquilinato, admisin y rechazos.
La elaboracin y preparacin de la demanda en los procesos de inquilinato no
son regulados por el apartado de las normas especiales, debindose recurrir a la
integracin de las normas generales dictadas para el procedimiento abreviado. Como
punto de partida, se reconoce que la alegacin inicial del demandante se formaliza
como una demanda simplificada, cumpliendo las exigencias del art. 418 CPCM.
El juez ante quin se interponga la demanda deber resolver su admisin o
rechazo en el plazo de cinco das desde su presentacin.309 Como resultado del
examen liminar de la demanda, esta puede ser admitida, prevenida o rechazada;
en el ltimo supuesto, ser rechazada por improponible o inadmisible; y si tiene
defectos subsanables, el juez prevendr al demandado con apercibimiento de que
la corrija en el plazo de cinco das hbiles, contados a partir del da siguiente de la
notificacin,; si no lo hiciere la declarar inadmisible. Todo lo anterior, se extrae
de lo regulado por el art. 422 CPCM.
Al ser admitida la demanda el juez har el sealamiento del da y hora de
la celebracin de la audiencia, para cuya celebracin se citar a demandante
309 Un comentario especial sobre cuando inicia del cmputo del plazo de admisibilidad de la
demanda simplificada, es aquel sobre, a partir de qu momento iniciar el mismo, para aquellos
juzgados que reciben las demandas por medio de la Secretaria Receptora y Distribuidora de
demandas. Sin lugar a dudas, en el caso planteado el plazo iniciar hasta la recepcin de la
demanda por el juez de primera instancia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
310 ARAGONESES MARTINEZ, S. Los Procesos Declarativos Ordinarios (Procesos ordinarios y sus
especialidades), p. 164.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
consistente en ser sobresedo en el proceso slo si cumple con el pago del monto
TERCERO
total de lo adeudado, ms las costas del proceso, de manera como se indica en el
art. 480 CPCM.
1
Cuando en el proceso se pretenda la desocupacin del inmueble por mora,
LIBRO
los nicos medios de prueba pertinentes con los que dispone el demandado son
LIBRO
aquellos relativos a la procedencia del sobreseimiento; por tanto las alegaciones
del inquilino y en consecuencia la prueba se dirigirn a demostrar el pago del
monto total, de acuerdo al art. 485 inciso 1 CPCM.311
2. Sentencia y recursos judiciales. 551
De acuerdo con el contenido de la pretensin en el proceso de desocupacin
por causa de mora, la nueva legislacin procesal reconoce que la sentencia dictada
no producir efectos de cosa juzgada, dejando a salvo el derecho que tienen las partes
de acudir al proceso declarativo correspondiente para controvertir el objeto del
proceso de inquilinato, segn lo prescribe el art. 486 inciso 1 CPCM.
Vale recordar que la anterior expresin de que la sentencia no producir
efectos de cosa juzgada, no es ms que una manera muy particular de la legislacin
salvadorea de referirse al concepto de cosa juzgada formal, por ello se recomienda
la lectura de los comentarios sobre la eficacia de las resoluciones judiciales.
En el tema de los recursos judiciales concedidos contra la sentencia que decide
la desocupacin por causa de mora, dichos recursos se limitan a la procedencia
de la apelacin, de acuerdo al art. 486 inciso 2 CPCM. Posteriormente, contra
la sentencia de apelacin no habr recurso alguno. Por la redaccin de sta
ltima afirmacin pareciera que existen una serie de recursos judiciales contra
la sentencia de apelacin, cuando lo cierto es que el nico recurso que procede a
continuacin es la casacin.
IV. PROCESO DE DESOCUPACIN POR OBRAS EN EL INMUEBLE
1. Requisitos especiales de admisibilidad de la demanda.
En este proceso de inquilinato se adicionan requisitos de admisibilidad, tales
como: el plano completo de las obras a realizarse en la vivienda y la consignacin
de una cantidad de dinero en beneficio del inquilino en caso de no realizar las
obras en el plazo legal. Comentemos brevemente cada uno de ellos.
311 GOMEZ COLOMER, J. L. El Nuevo Proceso Civil, (Ley 1/2000). AAVV., p. 789 y 790. El
autor citado comenta la existencia de las mismas limitaciones estalecidas sobre las alegaciones
que puede presentar el demandado , siendo esta la de pago, a la luz de la Ley de Ejuiciamiento
Civil espaola 1/2000.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TERCERO
TTULO CUARTO
LOS PROCESOS MONITORIOS
LIBRO 1
Santiago Garderes
LIBRO
SUMARIO:
I. INTRODUCCIN. II. EL PROCESO MONITORIO POR DEUDAS DE 553
DINERO. III. MONITORIO PARA OBLIGACIONES DE HACER, NO
HACER O DAR.
I. INTRODUCCIN
Los procesos monitorios constituyen una especie del gnero de procesos
especiales, y se caracterizan por la abreviacin estructural que se obtiene mediante
la inversin de la iniciativa del contradictorio.
Calamandrei 312 expuso con su habitual claridad las caractersticas del
proceso monitorio, en trminos de innegable vigencia conceptual, ms all de las
variantes que puede asumir el modelo en los distintos sistemas legales que lo han
incorporado, sealando en ese sentido, lo siguiente:
Entre las diversas formas de procesos especiales de cognicin tpicamente preordenados
a la rpida creacin de un ttulo ejecutivo, tienen importancia para nosotros aquellos
procesos en los que la abreviacin de la cognicin consiste en lo siguiente: en que, mientras el
proceso de cognicin ordinario se inicia, segn el principio del contradictorio, con la citacin
del demandado, de manera que el juez no emite su pronunciamiento sino despus de haber
odo (o haber declarado contumaz en forma regular) tambin al adversario de aquel que
propone la demanda, en estas formas especiales de procesos de cognicin, el actor, mediante
peticin, acude directamente al juez, el cual emite sin previo contradictorio una orden de pago
dirigida al demandado, sealndole al mismo tiempo un trmino dentro del cual ste puede, si
le interesa, provocar el contradictorio mediante oposicin; con la consecuencia de que, a falta
de oposicin formulada en tiempo, la orden de pago adquiere, con el transcurso del trmino,
eficacia de ttulo ejecutivo. Sobre las particularidades de estos procedimientos especiales, cuya
estructura puede variar en los detalles de una legislacin a otra, no nos detendremos ahora;
nos basta, por el momento, con observar que el carcter tpico de esta categora de procesos es
el siguiente: que en ellos la finalidad de llegar con celeridad a la creacin del ttulo ejecutivo
se alcanza desplazando la iniciativa del contradictorio del actor al demandado. Mientras en
TTULO CUARTO
el proceso de cognicin ordinario el ttulo ejecutivo no nace sino despus que el actor haya
instaurado regularmente el contradictorio, el cual resulta perfectamente superfluo en todos
aquellos casos en que el demandado comparecido no tiene nada que oponer a la demanda del
actor, o en absoluto se abstiene de comparecer, en estos procesos especiales el ttulo ejecutivo
nace por el solo hecho de que el demandado no demuestre, haciendo oposicin dentro del trmino
554
establecido, la utilidad, de la cual l es el mejor juez, de abrir el contradictorio; de manera que
el inters del actor en la rpida creacin del ttulo ejecutivo viene a ser prcticamente satisfecho
en todos aquellos casos en los que el propio demandado comprende que el contradictorio sera
intil, porque no tiene nada serio que oponer a las razones del actor.
Insistiendo en esas ideas, conclua de la siguiente forma: El concepto, desde luego
lgico y econmico, en que se inspiran estos procedimientos es, pues, el siguiente: que el juicio
sobre la oportunidad de abrir el contradictorio, y, por consiguiente, la iniciativa de provocarlo,
debe dejarse a la parte en cuyo inters el principio del contradictorio tiene inicialmente vigor, esto
es, al demandado. Podemos decir as que hemos llegado a aislar una categora de procedimientos
especiales de cognicin, los cuales se distinguen de todos los otros procedimientos por estos dos
caracteres fundamentales: 1, por la finalidad, que es la de dar vida, con mayor celeridad de
la que pueda conseguirse en el procedimiento ordinario, a un ttulo ejecutivo; 2, por el medio,
que es el de invertir, hacindola pasar del actor al demandado, la iniciativa del contradictorio
(por lo que podemos, en general, denominarlos procedimientos con inversin de la iniciativa del
contradictorio).
Esas caractersticas se reflejan en el proceso monitorio del CPCM. Como
veremos al comentar el marco normativo del proceso monitorio en el nuevo
Cdigo, admitida la solicitud del acreedor el juez ordenar requerir al deudor para
que, en el plazo de veinte das, pague directamente al acreedor o en el tribunal, o bien que
comparezca a formular oposicin, con la advertencia expresa de que, en otro caso, se proceder
a la ejecucin (art. 493).
De modo que, en la normativa comentada la iniciativa del contradictorio se
deja a la parte demandada, que podr formular oposicin dentro del plazo legal, y
si no lo hiciera ni diera cumplimiento al requerimiento de pago (o de cumplimiento
de la obligacin de hacer, no hacer o dar), se proceder a la ejecucin.
El modelo se inspira fundamentalmente en el proceso monitorio de la Ley de
Enjuiciamiento Civil espaola (arts. 812 y ss.), que consagra un rgimen similar
al del CPCM. Los procesos monitorios tambin se encuentran previstos en otras
legislaciones europeas y americanas, siendo conveniente mencionar la regulacin
de estos procesos en el Cdigo Procesal Civil Modelo para Iberoamrica y en
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TERCERO
aclarar que el monitorio del CPCM presenta importantes diferencias respecto del
regulado en el Cdigo Modelo.313
1
Este especial procedimiento se reserva generalmente a las pretensiones de
LIBRO
condena, aunque algunas legislaciones lo aplican tambin a pretensiones mere
LIBRO
declarativas y constitutivas (por ejemplo, el CGP en Uruguay). Y an limitando
el anlisis a las pretensiones de condena, en general el proceso monitorio se aplica
al cobro de deudas dinerarias, aunque algunos sistemas legales admiten a trmite
monitorio pretensiones dirigidas al cumplimiento de obligaciones de dar, de hacer 555
o de no hacer.
Sobre el objeto de los procesos monitorios, conviene citar nuevamente el
clsico estudio de Calamandrei 314: Tericamente hablando, nada impedira a priori
adaptar a cualquier especie de acciones, esta forma de procedimiento, en el que la iniciativa
del contradictorio se desplaza del actor al demandado Sin embargo, puesto que la utilidad
prctica de esta inversin de la iniciativa del contradictorio se manifiesta histricamente sobre
todo en relacin a la celeridad con que la misma permite llegar al ttulo ejecutivo, as es fcil
comprender que esta forma de procedimiento est reservada por las legislaciones exclusivamente
para las acciones de condena. Es oportuno observar, por otra parte, que ni siquiera a todas la
acciones de condena se encuentra aplicado indistintamente este procedimiento; quedan excluidas
del mismo las acciones de condena relativas a prestaciones de hacer o de no hacer, y las relativas
a prestaciones de dar cuando la prestacin tenga por objeto una cosa no fungible. De suerte
que se puede decir que este procedimiento est normalmente reservado a las solas acciones
de condena que tengan por objeto mediato una suma de dinero a pagar o una determinada
cantidad de cosas fungibles a entregar; lo que, sin embargo, no quita para que se encuentren en
las legislaciones positivas, y se puedan admitir in jure condendo, ejemplos de extensin de este
procedimiento a todas las categoras de acciones de condena.
313 El Cdigo Procesal Civil Modelo para Iberoamrica regula el proceso de estructura monitoria,
en los artculos 311 y ss., y dispone que se aplicar en los casos especialmente previstos por la ley y
adems en los siguientes procesos: 1) ejecutivos; 2) desahucio o desalojo; 3) entrega de la cosa; 4) entrega
efectiva de la herencia; 5) resolucin por falta de pago o escrituracin judicial de promesas inscriptas en
los respectivos registros (compraventa de inmueble o de establecimiento o de empresa comercial o de unidad
de propiedad horizontal). En cuanto a los presupuestos, en todos los casos se requerir documento
autntico o autenticado judicialmente en la etapa preliminar respectiva, a excepcin del caso de
entrega de la cosa, en el que se admite incluso la prueba testimonial en etapa preliminar o
preparatoria. El procedimiento presenta las siguientes caractersticas: si la demanda rene los
requisitos legales, el juez dicta resolucin admitindola y citando de excepciones al demandado
por el plazo de diez das, y de no formularse oposicin en ese plazo, se convoca a audiencia y,
de no lograrse un acuerdo o conciliacin entre las partes, se procede a la ejecucin.
314 Calamandrei, Piero, ob. cit., ps. 28-29.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
excluidas del proceso monitorio, sealando que la Z.P.O. austraca las exclua por
el motivo de que el objeto de la prestacin carece aqu de la determinacin que se requiere
para que pueda pronunciarse, con la conminacin de ejecucin, un precepto. Sin embargo,
como vimos, el CPCM -al igual que otras legislaciones- admite a trmite monitorio
la pretensin de cumplimiento de esas obligaciones.
556 Por otra parte, reviste inters mencionar la clasificacin que distingue entre
monitorio documental y monitorio puro. Citando nuevamente los estudios clsicos
sobre el proceso monitorio, que en este punto remiten al comentario de la legislacin
austraca, puede afirmarse que las caractersticas ms relevantes del procedimiento
monitorio puro se concretan en lo siguiente: En virtud de la simple peticin, escrita u
oral, del acreedor, el juez competente libra, sin or al deudor, una orden condicionada de pago,
dirigida al deudor, con la advertencia de que el mismo puede hacer oposicin Si el deudor no
hace oposicin dentro de ese trmino, la orden de pago adquiere fuerza de ttulo ejecutivo Si
el deudor hace oposicin dentro del trmino (y basta a tal fin que declare al juez, oralmente o
por escrito, que hace oposicin a la orden de pago, sin necesidad de aducir los motivos de ello),
la orden de pago pierde, por el solo efecto de tal declaracin, toda su fuerza. La proposicin de
la oposicin, que hace caer la orden de pago emanada sin contradictorio, no basta por s sola
para abrir el juicio en contradictorio; a tal objeto, es necesaria una nueva peticin del acreedor,
presentada en las formas ordinarias, cuando el acreedor no la haya acumulado, a prevencin,
con la peticin de orden de pago. 315
Por contraposicin al sistema mencionado, en el monitorio documental no
es suficiente la mera alegacin de los hechos constitutivos de la pretensin, sino
que deber probarse documentalmente el fundamento de la pretensin; si el
deudor formula oposicin dentro del plazo legal, deber fundarla y su oposicin
abre el contradictorio, sin necesidad de ulterior instancia del actor, resolvindose
finalmente si se ampara la oposicin (dejando sin efecto el mandato inicial de
pago), o desestima la oposicin confirmando el mandato de pago.
Sin perjuicio de las variantes que puede presentar el proceso monitorio en
los distintos sistemas legales, resulta til considerar dos aspectos de aquellos que,
conceptualmente, permiten catalogar un monitorio como puro o documental. En
primer trmino, ser preciso observar en el sistema legal que se considere, si la
demanda o solicitud del acreedor debe estar acompaada de la prueba documental
en que se funde, con el fin de acreditar inicialmente la existencia y monto de la
TERCERO
mera alegacin que en tal sentido efecte el demandante; desde esa perspectiva, el
proceso monitorio del CPCM puede concebirse como un monitorio documental,
1
puesto que requiere la presentacin del documento del que resulte la obligacin.
LIBRO
En segundo lugar, al analizar el rgimen de la oposicin, ser preciso determinar
si es suficiente con la mera oposicin, o si se requiere la invocacin concreta de los
LIBRO
motivos en que se funda, aunque sea en forma sucinta; el CPC. no contiene reglas
precisas en ese punto, aunque puede inferirse la exigencia de una motivacin a
partir de disposiciones que refieren expresamente a determinados motivos de
557
oposicin (como la pluspeticin). Finalmente, resultar conveniente analizar las
consecuencias de la oposicin, que en algunos sistemas determina, por s sola, el
decaimiento del mandato o requerimiento de pago, haciendo necesaria una nueva
peticin (demanda) del acreedor que se sustanciar y resolver segn las reglas
del proceso ordinario, a diferencia de lo previsto en otros sistemas legales, en los
que la oposicin fundada abre directamente el contradictorio y es resuelta por el
juez en el mismo proceso.
Ingresando al anlisis del proceso monitorio en el CPCM, se divide en dos
captulos, destinndose el primero al rgimen del monitorio por deudas de dinero;
y el segundo, al monitorio para obligaciones de hacer, de no hacer y de dar.
La competencia para conocer de los procesos monitorios, corresponde al juez
de primera instancia de menor cuanta del domicilio del demandado (art. 490); y,
conforme a lo dispuesto en el artculo 30, conocer el juzgado de primera instancia
de los procesos monitorios que se susciten en aquellas circunscripciones donde no
exista juzgado de primera instancia de menor cuanta.
En cuanto a la estructura, y sin perjuicio del anlisis que se har a continuacin,
puede describirse en forma esquemtica del siguiente modo: presentacin de la
solicitud, con los requisitos del artculo 491, acompaada del documento que
acredite la obligacin; control del tribunal, que podr rechazar la solicitud si no
cumple con los requisitos legales; en caso de admitirla, ordenar requerir al deudor
para que, en el plazo de veinte das, pague o cumpla con la obligacin, o bien
que comparezca a formular oposicin, con la advertencia de que, en otro caso,
se proceder a la ejecucin; si el deudor no paga ni formula oposicin dentro del
plazo referido, el juez ordenar el embargo de sus bienes siguindose en adelante
el proceso por los trmites previstos para la ejecucin de sentencias; si el deudor
formula oposicin dentro del plazo legal, se continuar la tramitacin conforme
a las reglas del proceso abreviado, debiendo el solicitante presentar la demanda
dentro de los diez das siguientes.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
monitoria el que pretenda de otro el pago de una deuda de dinero, lquida, vencida y exigible,
cuya cantidad determinada no exceda de veinticinco mil colones o su equivalente en dlares
de los Estados Unidos de Amrica, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte en que se
encuentre, o que el acreedor justifique un principio de prueba suficiente.
En cuanto a la prueba de la obligacin, el citado artculo seala lo siguiente:
En todo caso, el documento tendr que ser de los que sirvan para acreditar relaciones entre
558 acreedor y deudor, y aun cuando hubiera sido creado unilateralmente por el acreedor deber
aparecer firmado por el deudor o con constancia de que la firma fue puesta por orden suya, o
incorporar cualquier otro signo mecnico electrnico.
El objeto del proceso monitorio por deudas de dinero, consiste en la pretensin
dirigida al pago de una suma de dinero, lquida, vencida y exigible; se establece un
lmite cuantitativo, ya que para reclamar el pago por este proceso especial la deuda
no podr superar los veinticinco mil colones o su equivalente en dlares. Por deuda
lquida debe entenderse aquella cuyo importe se encuentre determinado; por su
parte, la deuda ser exigible cuando no est sujeta a plazo ni condicin pendiente.
La prueba de la obligacin de pago debe ser documental, aunque presenta mayor
amplitud que la prevista para el proceso ejecutivo. Como vimos, con arreglo a
lo dispuesto en el art. 489 podr reclamarse a travs del proceso monitorio el
pago de una deuda en dinero que no supere el lmite cuantitativo fijado en esa
norma, cualquiera que sea su forma y clase o el soporte en que se encuentre, o que el acreedor
justifique un principio de prueba suficiente. De acuerdo a lo previsto en el artculo 1582 del
Cdigo Civil, por principio de prueba por escrito debe entenderse un acto escrito del demandado
o de su representante, que haga verosmil el hecho litigioso.
Corresponder en definitiva al juez, valorar si el documento aportado constituye
prueba suficiente de la obligacin a los efectos de admitir la demanda monitoria; a
esos efectos, deber tener especialmente en cuenta lo previsto en el inciso segundo
del citado artculo 489 del CPCM, conforme al cual el documento tendr que ser
de los que sirvan para acreditar relaciones entre acreedor y deudor, y aun cuando hubiera sido
creado unilateralmente por el acreedor deber aparecer firmado por el deudor o con constancia de
que la firma fue puesta por orden suya, o incorporar cualquier otro signo mecnico o electrnico.
El antecedente directo del proceso monitorio del CPCM, la LEC espaola,
contiene una referencia similar a los documentos que sirven de base al proceso
monitorio, disponiendo que la deuda deber acreditarse de alguna de las siguientes
formas: mediante documentos, cualquiera sea su forma y clase o el soporte fsico en que se
encuentren, que aparezcan firmados por el deudor o con su sello, impronta o marca o con cualquier
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
otra seal, fsica o electrnica, proveniente del deudor; o mediante facturas, albaranes de entrega,
TERCERO
certificaciones, telegramas, telefax o cualesquiera otros documentos que, aun unilateralmente
creados por el acreedor, sean de los que habitualmente documentan los crditos y deudas en
1
relaciones de la clase que aparezca entre acreedor y deudor (art. 812, LEC).
LIBRO
Puede resultar conveniente la cita de normas que regulan la prueba de las
LIBRO
obligaciones, como el artculo 999 del Cdigo de Comercio, conforme al cual las
obligaciones mercantiles pueden probarse mediante facturas, correspondencia
postal, correspondencia telegrfica reconocida, registros contables, entre otros
documentos que enumera; pero en cualquier caso, a los efectos del proceso 559
monitorio la prueba de la obligacin no se limita a las mencionadas, pues podr
probarse por cualquier otro documento de los que habitualmente acreditan
relaciones entre acreedor y deudor.
El proceso monitorio por deudas de dinero presenta un objeto anlogo al
del proceso ejecutivo, en la medida que puede reclamarse por esos procesos el
pago de una deuda lquida y exigible (arts. 458 y 489); la diferencia podr estar
dada por el importe de la obligacin (pues en los monitorios, no puede superar el
lmite previsto en el art. 489), y por la prueba de la obligacin, que en el proceso
ejecutivo debe justificarse mediante la presentacin de un ttulo ejecutivo, que
presenta caractersticas propias (art. 457). En otros sistemas normativos, el proceso
ejecutivo se regula como un monitorio (CPCMI, C.G.P. uruguayo), de modo que
ambos procesos no presentan variantes; pero en el CPCM, se trata de dos procesos
diversos, y corresponde distinguir segn la prueba documental de la obligacin,
para determinar si corresponde tramitar el proceso ejecutivo o el monitorio.
La competencia para conocer del proceso monitorio, como ya hemos sealado,
corresponde al juez de primera instancia de menor cuanta del domicilio del
demandado, con la salvedad, ya indicada, del artculo 30 del CPCM para el caso
de que no exista juzgado de menor cuanta.
Los requisitos de la solicitud estn previstos en el artculo 491 del CPCM, con
arreglo al cual deber indicarse la identidad del deudor, el domicilio o domicilios
del acreedor y del deudor o el lugar en que residieran o pudieran ser hallados, y
el origen y cuanta de la deuda, debindose acompaar a la solicitud el documento
en que conste la deuda. La LEC regula en trminos similares los requisitos de la
solicitud, y agrega que la peticin podr extenderse en impreso o formulario que facilite la
expresin de los extremos a que se refiere el apartado anterior (art. 814, LEC).
El juez efectuar un control de admisibilidad de la solicitud, que podr
eventualmente derivar en su rechazo si no se cumplieran los requisitos legales ya
mencionados. Contra esa resolucin, cabe el recurso de apelacin, con arreglo a
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
los requisitos legales para admitir a trmite el proceso monitorio, sin juzgar
acerca de la existencia o inexistencia de la deuda. Aunque la norma no lo indique,
consideramos que el juez podr conceder al solicitante un plazo para subsanar
los defectos formales subsanables que pueda presentar la solicitud, aplicando la
regla prevista en los artculos 278, 422 y 460 para el proceso comn, abreviado y
560
ejecutivo, respectivamente.
Si la solicitud cumple los requisitos legales, el juez la admitir y ordenar
requerir al deudor para que, en el plazo de veinte das, pague directamente al
acreedor o en el tribunal, o bien que comparezca a formular oposicin, con la
advertencia expresa de que, en otro caso, se proceder a la ejecucin (art. 493,
CPCM). La notificacin del requerimiento de pago debe hacerse necesariamente
al demandado personalmente, o por medio de esquela en su casa habitacin, como
lo indica la norma citada, que procura asegurar la vigencia del contradictorio en el
marco de esta especial estructura; la prevencin especial en ese sentido, se justifica
por las consecuencias que proyecta la falta de oposicin del deudor, que habilita
directamente la ejecucin.
En efecto, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 495 del CPCM, si el requerido
no paga ni se opone en el plazo concedido al efecto, el juez ordenar el embargo de sus bienes en
cantidad suficiente para cubrir la cantidad, siguindose en adelante el proceso por los trmites
previstos para la ejecucin de sentencias.
Cabe plantear la duda acerca de si la actividad de ejecucin derivada de la
falta de oposicin del deudor, incluido el embargo, puede realizarse oficiosamente
por el juez, sin previo requerimiento del acreedor; as parecera resultar de la
lectura de la norma comentada, al menos en relacin al embargo (el juez ordenar
el embargo ). A diferencia del CPCM, la LEC espaola indica en ese sentido,
que si el deudor no atendiere el requerimiento de pago o no compareciere, el Secretario judicial
dictar decreto dando por terminado el proceso comn y dar traslado al acreedor para que
inste el despacho de ejecucin, bastando para ello con la mera solicitud (atr. 816). Esa
solucin de la LEC preserva la vigencia del principio dispositivo y las garantas
que le son inherentes. As debe interpretarse, en nuestra opinin, la normativa
del C.P.C.M., de modo que el acreedor tendr la carga de instar el despacho de
ejecucin, incluido el embargo, si no lo solicit ya inicialmente para el caso de falta
de oposicin y pago del deudor; por otra parte, y desde una perspectiva prctica,
no cabe exigir al juez que determine de oficio los bienes del deudor a embargar, si
el acreedor no los ha designado previamente.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TERCERO
CPCM: Despachada ejecucin, proseguir sta conforme a lo dispuesto para la de sentencias
judiciales, pudiendo formularse la oposicin prevista en estos casos, pero el solicitante del
1
proceso monitorio y el deudor ejecutado no podrn pretender ulteriormente en proceso ordinario
LIBRO
la cantidad reclamada en el monitorio o la devolucin de la que con la ejecucin se obtuviere.
(art. 816, LEC).
LIBRO
Interpretando el marco regulatorio del proceso monitorio en el CPCM, cabe
concluir que el deudor que, requerido al efecto, no paga ni formula oposicin
dentro del plazo legal, no podr luego invocar en fase de ejecucin, los motivos 561
que pudo y debi alegar para oponerse al requerimiento de pago en el proceso
monitorio; de modo que, en la etapa de ejecucin, slo podr invocar los motivos
de oposicin previstos en el art. 579. A modo de ejemplo, durante la ejecucin el
deudor podr oponerse invocando la falta de requisitos legales en el ttulo (art.
579), pero esa oposicin slo podr estar referida a los requisitos del ttulo de
ejecucin, y no al documento en que se fund la solicitud y requerimiento de pago
del proceso monitorio.
Como vimos, el deudor puede pagar, una vez requerido, dentro del plazo de
veinte das, ponindolo en conocimiento del juez, quien, previa aprobacin del
pago, dictar resolucin que ponga fin al procedimiento y ordene el archivo de
las actuaciones (art. 494). El pago podr hacerse directamente al acreedor, o en el
tribunal. Si bien no est previsto expresamente, nada obsta a que el juez confiera
vista al acreedor previo a la aprobacin del pago y archivo de las actuaciones.
Dentro del plazo de veinte das posteriores al requerimiento de pago, el deudor
puede formular oposicin, en cuyo caso se continuar la tramitacin del proceso
conforme a las reglas del proceso abreviado (art. 496). La LEC, antecedente
inmediato del proceso monitorio del CPCM, indica en su artculo 815 que el
requerido podr comparecer alegando sucintamente, en escrito de oposicin, las
razones por las que no debe, en todo o en parte, la cantidad reclamada; si bien la
referencia a la alegacin sucinta no se reitera en el CPCM, consideramos que la
oposicin podr efectuarse en esos trminos, mediante alegacin sucinta de las
razones por las que el requerido considera no adeudar la cantidad reclamada. En
una lectura superficial del artculo 496 del nuevo Cdigo, podra concluirse que
la oposicin no requiere alegacin de motivos o razones concretas, bastando con
la mera oposicin del requerido; sin embargo, el inciso final del citado artculo
permite inferir lo contrario, al mencionar un motivo o causa de oposicin (la
pluspeticin). En definitiva, consideramos que no ser suficiente la mera oposicin
del requerido, sino que deber tratarse de una oposicin motivada, aunque bastar
al efecto la alegacin sucinta de los motivos de oposicin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
como debida (art. 496); a lo que cabe agregar, que respecto de la cantidad que
TERCERO
el requerido alega cancelada, deber el solicitante presentar la correspondiente
demanda dentro de los diez das siguientes, siguindose en lo sucesivo las reglas
1
del proceso abreviado. Por otra parte, y en relacin al embargo y ejecucin por la
LIBRO
suma reconocida como debida, corresponder al acreedor solicitarlo o designar los
bienes a embargar, pues de otro modo no resultar posible, desde una perspectiva
LIBRO
prctica, proceder al embargo.
El CPCM no contiene reglas especiales sobre cosa juzgada en el proceso
monitorio, como s las prev para el proceso ejecutivo (art. 470) o para otros 563
procesos especiales (art. 476, en sede de procesos posesorios; art. 486, en los
procesos de inquilinato), en los que se admite la reproposicin de la cuestin
litigiosa a travs del proceso declarativo que corresponda. La nica referencia
a la cosa juzgada en los procesos monitorios, es la que contiene el artculo 496,
conforme al cual que asigna valor de cosa juzgada a la sentencia que se dicte en el
proceso abreviado tramitado a consecuencia de la oposicin del deudor.
III. MONITORIO PARA OBLIGACIONES DE HACER, NO HACER O
DAR
El captulo segundo se destina a la regulacin del monitorio para obligaciones de
hacer, no hacer y dar. Como vimos, el proceso monitorio no se reserva a la pretensin
de pago de una deuda de dinero, sino que puede tener por objeto el cumplimiento de
una obligacin de hacer, de no hacer o de dar cosa especfica o genrica.
Rige tambin para esa clase de pretensiones, el lmite cuantitativo previsto para
el monitorio por deudas de dinero; de modo que, para reclamar el cumplimiento
de la obligacin a travs del proceso monitorio, el valor del bien o servicio no debe
superar los veinticinco mil colones o su equivalente en dlares de los Estados
Unidos de Amrica.
El monitorio para obligaciones de hacer, de no hacer o de dar no se est previsto
en la LEC espaola, que, como vimos, constituye el antecedente inmediato del
proceso monitorio del CPCM; aunque otros sistemas prevn un proceso monitorio
(con variantes respecto del regulado en el CPCM) para el cumplimiento de
obligaciones de dar o de hacer, como ocurre con el proceso de entrega de la cosa
regulado en el CGP uruguayo, o el proceso monitorio de escrituracin forzada de
inmuebles, que integran el elenco de procesos monitorios en dicho Cdigo.
Para reclamar a travs del proceso monitorio el cumplimiento de una obligacin
de hacer, de no hacer o de dar, la obligacin deber constar en documento,
cualquiera sea su forma y clase, o el soporte en que se encuentra, siempre que
aparezca firmado por el demandado o con firma que hubiese sido puesta por
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
que tambin podr aplicarse el proceso monitorio cuando la obligacin resulte acreditada
mediante facturas, certificaciones de relaciones entre las partes, telegramas, telefax u otros
documentos que, en el trfico jurdico, documenten relaciones entre acreedor y deudor, aun
cuando hubieran sido creados unilateralmente por el acreedor.
Si el documento constituye un ttulo ejecutivo, deber reclamarse su
564 cumplimiento a travs del proceso ejecutivo; en ese sentido, debe tenerse presente
que el objeto del proceso ejecutivo comprende tambin el cumplimiento de
obligaciones de hacer, con arreglo a lo dispuesto en el artculo 458 del CPCM.
La pretensin tendr por objeto, exclusivamente, el cumplimiento de una
obligacin de hacer, de no hacer o de dar cosa especfica o genrica (art. 498).
En principio, no cabe sustituir la peticin de cumplimiento por su equivalente
en dinero; pero si resultare imposible el cumplimiento especfico de la obligacin
(por ejemplo, por destruccin de la cosa que debe entregarse), el solicitante podr
optar entre exigir el equivalente en dinero o la entrega de un bien, servicio o
producto de caractersticas y prestaciones semejantes a las del original.
La competencia en este caso, al igual que en los monitorios para deudas de
dinero, corresponde al juzgado de primera instancia de menor cuanta del domicilio
del demandado, segn lo dispuesto en el artculo 499; debiendo tenerse presente
lo previsto en el artculo 30, que asigna competencia a los juzgados de primera
instancia en los procesos monitorios que se susciten en aquellas circunscripciones
donde no exista juzgado de primera instancia de menor cuanta.
Los requisitos de la solicitud son, en esencia, los mismos que los previstos
para el monitorio por deudas de dinero. Se encuentran regulados en el artculo
499, conforme al cual la solicitud se presentar por escrito y se formalizar con sencillez
y claridad, debiendo contener como mnimo la identificacin de las partes, la relacin de los
hechos en que se basa la peticin, lo que se pida, la fecha y la firma del solicitante, y se
acompaarn los documentos justificativos de la peticin que se formula. Cabe
agregar que el solicitante deber indicar el domicilio del deudor, rigiendo en ese
sentido lo previsto para el monitorio por deudas de dinero, que tambin rige
lo relativo a la notificacin del requerimiento de pago y, en general, todas las
cuestiones no previstas expresamente en este captulo, con arreglo a lo dispuesto
en el artculo 500. Esa remisin del artculo 500 determina que, en todo lo no
previsto, se aplicarn las normas del proceso monitorio por deudas de dinero.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TERCERO
eventualmente en su rechazo si no cumple con los requisitos legales. En caso de
admitir la solicitud, ordenar requerir al deudor para que, en el plazo de veinte
1
das, cumpla con la obligacin especfica que es objeto de la solicitud, o bien que
LIBRO
comparezca a formular oposicin. Por remisin a las normas del monitorio por
deudas de dinero, en virtud de lo dispuesto en el artculo 500, el requerimiento
LIBRO
de cumplimiento de la obligacin deber hacerse necesariamente al demandado
personalmente, o por medio de esquela en su casa de habitacin, con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 493.
565
Si el deudor no cumple con la obligacin ni comparece a formular oposicin en
el plazo legal, el juez adoptar las medidas pertinentes para dar cumplimiento a la
solicitud (art. 500). Se trata, en definitiva, de una modalidad especial de ejecucin
de obligaciones de hacer, no hacer y dar, regulada en este captulo. Si se trata de
obligaciones de hacer de carcter personalsimo o de no hacer, impondr una multa en relacin
con el valor estimado de la obligacin. Si se trata de un hacer que no es personalsimo, mandar
que se haga a costa del deudor. Cuando la condena consista en dar cosa especfica o genrica,
el juez adoptar cualesquiera medidas que considere necesarias para lograr el cumplimiento
de la obligacin en el plazo mximo de veinte das, contados a partir del siguiente a aquel
en que se constat la ausencia de oposicin o de cumplimiento. Complementando esas
disposiciones, y por tratarse de la ejecucin del mandato judicial, corresponder
aplicar las normas de la ejecucin de hacer, no hacer y dar cosa determinada (arts.
675 y ss.), en todo cuanto no estuviera previsto en el citado artculo 500.
Si el deudor formula oposicin, se continuar la tramitacin del proceso
conforme a las reglas del proceso abreviado, debiendo el solicitante presentar la
demanda dentro de los diez das siguientes, ponindose fin al procedimiento si no
la presentare en ese plazo, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 496, a
cuyo comentario remitimos. .
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
LIBRO CUARTO
TTULO PRIMERO
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
566
Juan Carlos Cabaas Garca
SUMARIO:
I.- CONCEPTO Y FUNDAMENTO DEL DERECHO A IMPUGNAR. II.-
CLASES DE RECURSOS. III.- PRESUPUESTOS DE PROCEDENCIA: 1.
Legitimacin. 2. El requisito del gravamen. IV.- ALCANCE DEL PRINCIPIO
DISPOSITIVO: 1. Ejercicio y delimitacin de la controversia; 2. Desistimiento
y otros medios de autocomposicin: 2.1. El desistimiento: 2.1.1. Requisitos
de validez; 2.1.2. Plazo y modo para formalizarlo; 2.1.3. Efectos; 2.2.- Otros
mecanismos; 3. Deber de congruencia judicial. La prohibicin de reformatio
in peius.- V.- EFECTOS DE LOS RECURSOS.- VI.- CMPUTO DE LOS
PLAZOS
CUARTO
reaccional dentro de la propia jurisdiccin, pues con ella se cuestiona el resultado
1
de una labor de enjuiciamiento llevada ya a cabo por el rgano judicial, sea en
LIBRO
sede declarativa, ejecutiva o cautelar, en relacin con cuestiones interlocutorias
o con la resolucin del conflicto intersubjetivo de intereses que ha propiciado la
LIBRO
apertura del proceso. Que esto sea posible y dentro de qu pautas, conecta con el
fundamento de un derecho a impugnar, entendido ste como derecho subjetivo que
se integra en el ms general de tutela judicial efectiva del ciudadano. Semejante
567
fundamento apunta a dos planos: el teleolgico y el normativo:
1. Desde el primero de ellos, el derecho a impugnar se ofrece como una
triple garanta contra la arbitrariedad (resolver un asunto por motivaciones ajenas
al derecho y conectadas al voluntarismo y el capricho del juez, aunque cuando
crea actuar para hacer el bien); contra el error judicial; y contra determinadas y
eventuales situaciones de desajuste manifiesto entre lo juzgado y la realidad que,
precisamente por ello y aunque no medie responsabilidad del rgano judicial, por
repugnar al sentido comn exigen una pertinente correccin. En este ltimo grupo
incluiramos los supuestos en que el material de conviccin con arreglo al cual se
fall la causa deviene insuficiente (ausencia de pruebas relevantes) o defectuoso
(documentos o testigos que despus se descubren falsos); o bien se halla alterada
por un factor externo que condicion la voluntad judicial (violencia, cohecho).
2. En cuanto al plano normativo, el derecho a la impugnacin ha de ser objeto
de una regulacin por parte del legislador, con la obligacin para ste de preservar el
contenido esencial del derecho que pueda reputarse de rango constitucional. Fuera de
ese mbito nuclear indisponible, goza de libertad para elegir el sistema impugnatorio
ms adecuado para tutelar los bienes jurdicos de los ciudadanos, dentro de cada
orden de jurisdiccin, y por tanto para configurar los requisitos, procedimiento y
efectos de cada recurso e instrumento de rescisin de sentencia firme.
A este respecto, la Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia
tiene asentado que el derecho a recurrir (no incluye, por tanto, la revisin de
sentencia firme) se integra dentro de la clusula del derecho fundamental al proceso
debido, recabable del art. 2.1 CN y constituye una manifestacin del principio de
audiencia316; si bien no cabe deducir un modelo concreto de recurso ex Constitutione
316 En cuanto al debido proceso este Tribunal a las nueve horas y tres minutos del da veinticinco de mayo
de mil novecientos noventa y nueve en el expediente clasificado bajo el nmero de referencia 167-97, seal
que el debido proceso en especfico no puede verse de manera aislada, pues ste, como el derecho a ser odo y
el derecho a hacer uso de los medios impugnativos que las leyes secundarias establecen, son categoras que
necesariamente integran el contenido de todo proceso acorde a la Constitucin: Sentencia de 29 de
marzo de 2001, dictada a las 16 horas, FJ II, 1 (ref. CSJ, 580-98).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
(doble o triple instancia, etc). El art. 8.2.h) de la CADH, como instrumento jurdico
complementario de los derechos fundamentales, garantiza el derecho al recurso,
TTULO PRIMERO
pero nicamente tratndose del proceso penal y sin delinear un rgimen concreto,
por lo que queda a los Estados parte la libertad para su configuracin.
Sin embargo, no es menos cierto que una vez creados por ley los diversos
recursos, resultar contrario al debido proceso, como tambin acota la Sala de
lo Constitucional, la introduccin de obstculos artificiales y desproporcionados
en su tramitacin, susceptibles de provocar una inadmisin rigurosa o carente de
568 fundamento real317.
Este no es un aviso tan slo aunque tambin- para el legislador, sino tambin
para los jueces al interpretar las disposiciones correspondientes, pues concierne
CUARTO
a stos, sin forzar la letra de la ley, asegurar la mayor efectividad al justiciable de
1
sus derechos, como en este caso lo es, ah donde lo permite la norma, garantizar
LIBRO
el correcto desenvolvimiento del derecho a recurrir. Y aunque la jurisprudencia
constitucional no se refiere a la rescisin de sentencia firme, en principio son
LIBRO
trasladables a ella estos postulados: derecho de configuracin legal, libertad del
legislador para decidir cmo y en qu trminos se permite tal rescisin, pero sin
obstaculizar a su efectividad con requisitos inanes cuya inobservancia produzca el
569
cierre del proceso.
El derecho al recurso impera con carcter general frente a las resoluciones
judiciales dictadas en el proceso civil, con las excepciones establecidas por el
legislador en aquellos supuestos, contados, donde:
Se acuerda dar impulso al procedimiento, reservando para un momento
posterior la apertura de una trmite especfico para su oposicin
(junto con otros motivos)318, bien sea posponindolo al recurso que
quepa entablar contra la decisin definitiva que recaiga en el proceso.
Se conceden derechos procesales a una de las partes, sin merma de
los derechos de la contraria ni proyectar consecuencias decisorias
sobre el resultado del pleito319, por lo que no aparece configurado un
gravamen, al menos tangible, cuya reparacin deba permitirse por la
va de un recurso320.
para que dicha concrecin se realice de conformidad a la ley y a la Constitucin, esto es, en la forma ms
favorable a la efectividad de los derechos fundamentales.
En esta misma lnea, la todava ms reciente Sentencia de la Sala de lo Constitucional, de 26
de enero de 2009, dictada a las 9.29 (ref. CSJ, 296-2007), incide en la conexin del derecho
a recurrir con el principio de audiencia asentando en su FJ IV, 3, que: Respecto al derecho a
recurrir o de acceso a los medios impugnativos, ha manifestado la jurisprudencia constitucional, que es
un derecho de configuracin legal y, por ende, implica que al consagrarse en la ley un determinado medio
impugnativo para el ataque de una resolucin de trmite o definitiva, debe permitirse a la parte agraviada
el acceso efectivo al mismo, con lo cual se estara tambin accediendo, eventualmente, a un segundo o tercer
examen de la cuestin otro grado de conocimiento-.
318 Art. 461 CPCM, cuando se admite a trmite la demanda de juicio ejecutivo, y el art. 595
cuando se despacha ejecucin provisional.
319 De esta ndole, por ejemplo, los autos de los arts. 81 CPCM por el que se conceda el carcter
de coadyuvante a un tercero para intervenir en el proceso a favor de las pretensiones de una
de las partes constituida; 127, rechazando la improponibilidad sobrevenida de la accin; y el
art. 260 cuando se desestim la oposicin a la realizacin de diligencias preliminares;
320 Ver art. 427 ltimo apartado, respecto de la desestimacin de las excepciones procesales en
la audiencia preparatoria del juicio comn: Si no se aceptase ninguna excepcin procesal, el que las
hubiere formulado podr pedir que conste en acta su disconformidad, a efecto de apelar contra la sentencia
que se dicte.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
321 Ver art. 259 CPCM, levantando las diligencias preliminares acordadas cuando el interesado
no ha constituido la caucin necesaria en el plazo de 5 das.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
la cosa juzgada, es posible reconocer hasta dos presupuestos bsicos que habilitan
1
al afectado para su interposicin, tal como recoge la ley y resulta exigible en sana
LIBRO
lgica jurdica: la legitimacin y el gravamen. Son dos situaciones subjetivas que
LIBRO
resultan concurrentes y que no puede fallar ninguna de las dos. En este momento
nos ocupamos de examinar su reflejo en el nuevo Cdigo:
1. Legitimacin.
1.1. Legitimacin activa: 571
CUARTO
de stos antes de recaer sentencia, sern parte sin ms tal como
1
en el primero de los supuestos aqu enunciados. Si se formula la
LIBRO
solicitud justo en el plazo legal para impugnar la resolucin, el
rgano judicial deber proveer a ello y, de acreditarse tal cualidad,
LIBRO
tendrn legitimacin tambin para impugnar la resolucin.
d) Legitimados indirectos: en los casos donde la ley permite
expresamente la llamada legitimacin indirecta (art. 66 apartado 573
segundo CPCM), el sustituto procesal, que por ejercitar la
accin en nombre del titular ha llevado el peso del proceso en la
instancia respectiva, dispondr evidentemente de legitimacin para
recurrir la sentencia que considere contraria a Derecho, aunque la
repercusin de cosa juzgada se proyecte ante todo sobre el titular
material. Este ltimo por cierto, lado, podr recurrir la sentencia
si se hubiera personado como coadyuvante con inters legtimo, o
si solicita dicha personacin en el plazo legal para impugnarla (ver
tema sobre las Partes y la Legitimacin indirecta).
e) Extensin subjetiva de la cosa juzgada: tampoco pueden olvidarse
aquellos supuestos en que, a virtud de la especialidad de la materia,
la ley ampla el espectro subjetivo de la cosa juzgada a aquellos
terceros que pueden considerarse afectados por la sentencia, es
decir, quienes estn obligados no slo a acatar sta como cualquier
ciudadano, sino a comportarse de acuerdo con lo impuesto en el
fallo y desde luego a no realizar actos propios destinados a obstruir
y menoscabar su eficacia: arts. 58 CPCM. Como afectados por
la cosa juzgada, tienen derecho a impugnar la resolucin si la
entienden contraria a la legalidad.
f) Terceros a los que haba de comunicarse el proceso: finalmente,
habrn de tener legitimacin activa para impugnar, aquellos
terceros a los que la ley les confiere, dada su afectacin refleja con
las resultas del litigio, la prerrogativa de serle notificada la existencia
del proceso (art. 230 CPCM), sea que as se hizo por el tribunal y
como consecuencia se personaron (pasando a ser una parte ms),
sea que no se les emplaz y por ello mismo impugnan la resolucin
en plazo, a fin de poder ser odos en la instancia superior.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
genricos el art. 501 del Cdigo (tendrn derecho a recurrir las partes gravadas
por la resolucin que se impugna) y ya especficamente tanto el art. 527 para
CUARTO
el recurso de casacin (este recurso slo deber interponerse por la parte que
1
recibe agravio por la resolucin impugnada), como el art. 543 para la revisin de
LIBRO
sentencias firmes (Podr solicitar la revisin quien hubiere sido parte perjudicada
por la sentencia firme impugnada).
LIBRO
Si no existe gravamen el recurso o la rescisin est destinada a ser intil, por
no producir ningn resultado en la esfera del impugnante, el derecho a impugnar
decae pues en el ordenamiento jurdico los medios de impugnacin no representan 575
meros instrumentos abstractos de control de la legalidad, sino para la reparacin
de situaciones subjetivas de lesin que se manifiestan por la nocin de perjuicio.
2.1. El gravamen para impugnar se mide, en primer lugar, cotejando el
contenido del fallo de la resolucin atacada, de un lado, con el petitum del escrito
principal presentado en ese procedimiento por la parte (demanda, contestacin,
reconvencin y en su caso el de interposicin de la apelacin), de otro lado; esto
es, el escrito donde se contengan las solicitudes concretas de tutela jurisdiccional
formuladas y de tal guisa desestimadas, total o parcialmente.
Para saber si el resultado del proceso deviene perjudicial al sujeto si hay
gravamen- habr que tener en consideracin si se han planteado una o
ms peticiones; y concurriendo pluralidad de ellas, si se tratan todas de
peticiones principales (la constitucin o extincin de un derecho o estado
jurdico, por ejemplo, ms la condena a una obligacin concreta); o si
una de ellas resulta ser la pretensin principal y las restantes subsidiarias
(es decir, deducidas en defecto de, con lo que habindose estimado la
principal resulta, no ya irrelevante sino de hecho improcedente estudiar las
dems); o son condenas accesorias dependientes de una principal (intereses
de demora), etc. Segn el caso, puede que la denegacin de alguna de esas
peticiones no conlleve un gravamen procesal, sino la consecuencia ms
bien de una prohibicin procesal.
Asimismo, para que pueda hablarse de desestimacin parcial de lo pedido,
suficiente per se para engendrar el gravamen exigido, han de tratarse de
pretensiones susceptibles de fraccionarse sea en dinero o en especie, pues
solo entonces puede establecerse una gradacin respecto de lo concedido y
simultneamente denegado, como fundamento del perjuicio.
2.2. En segundo lugar, de manera menos frecuente pero no por ello
extraordinaria, el gravamen puede quedar trabado no ya por lo resuelto
en el fallo, sino por los pronunciamientos contenidos en la previa
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
quem encargado de resolverlo. As, se prev que el recurso empiece mediante
1
la interposicin (arts. 504, 525) o presentacin (art. 511) de un escrito,
LIBRO
que de tal guisa es el que formaliza la parte impugnante; mientras que en
la revisin de sentencia firme se establece que la podr solicitar la parte
LIBRO
perjudicada (art. 543 ya citado). No hay otro modo de abrir el proceso.
Cuestin distinta es que cualquier decreto de sustanciacin, debido a su
naturaleza y siempre que no otorgue derechos o expectativas procesales 577
a las partes (apertura de trmites de defensa), pueda sustituirse de oficio
por otro ms adecuado, ante un cambio de circunstancias fcticas que
lo provocaron o por la constatacin de una aplicacin indebida de la ley
procesal en la resolucin anterior. Dentro de estos estrictos lmites, no
puede decirse que el tribunal est conculcando el principio dispositivo,
sino tan slo ejercitando sus facultades de impulso del procedimiento, tal
como autoriza el art. 227 CPCM para todas las instancias323.
1.2. Objeto del recurso:
Una segunda vertiente del principio dispositivo que s corresponde respetar
en este mbito impugnativo, es el de la delimitacin de los trminos de la
controversia, que se proyecta aqu desde un doble plano:
a) En el de las pretensiones, en cuanto es la parte recurrente la
que acota los aspectos de la resolucin judicial sujeta a censura y
la que fija qu vicios procesales o sustantivos le atribuye (arts. 504,
511, 514 y 525 CPCM), o justifica los motivos de rescisin de su
firmeza (art. 547); argumentacin sobre la que a su vez ha de girar
la defensa de la contraparte. Y todo ello ocurre, sin que el tribunal
competente pueda dictar sugerencias o recomendaciones acerca de
la mejor fundamentacin del recurso o de su oposicin, lo que de
hacerse supondra una interferencia de tal guisa prohibida.
b) En el de las pruebas, manifestacin aqu del llamado principio de
aportacin de parte (derivacin o subespecie de aquel dispositivo),
recayendo sobre impugnante e impugnado, cada uno en su propia
posicin, la carga de proponer los documentos y medios de prueba
con los que intenten demostrar las afirmaciones que sostienen en
CUARTO
nos detendremos, como es que las pretensiones defendidas por
1
ambas partes giran alrededor de una resolucin judicial previa,
LIBRO
cuya existencia desde luego no puede desconocerse sin ms para
hacer prevalecer su voluntad.
LIBRO
Pero sigamos: dada la remisin efectuada por el art. 501 al bloque
normativo de los arts. 126 y ss., habr que tener presente qu reglas
del rgimen general son aplicables aqu y cules no. Ya hemos dicho 579
que sirve para extender su procedencia no slo a los recursos sino
a la revisin de sentencia firme, pero adems:
a) Rigen las prohibiciones a los mecanismos de autocomposicin,
sea el desistimiento o los dems previstos, que figuran en el
ltimo apartado del art. 126 CPCM. Esto es: que as lo disponga
una norma legal (del mismo Cdigo o no), o derive de razones
vinculadas al orden pblico, el inters general, la proteccin de
menores o terceros afectados en la causa, o eventualmente la
apariencia de quererse cometer un fraude de ley.
b) No rigen sin embargo, en concreto respecto del desistimiento,
las reglas del art. 130 acerca de la necesaria autorizacin del
demandado o, si ste se niega, la necesidad de que el juez
resuelva lo procedente. Tampoco cabe que opere la notificacin
del emplazamiento para la contestacin a la demanda, como
acto preclusivo para desistir, como ah se prev.
Ambas reglas estn pensadas no por casualidad para la primera
instancia, donde al demandado se le reconoce un legtimo inters
en querer mantener la controversia a la que inicialmente ha sido
arrastrado por el actor, cuando por mor de la seguridad jurdica y
frecuentemente tambin por el convencimiento de tener razn en el
fondo, dicho demandado puede preferir que el asunto se dilucide en
sentencia y no tener sobre s la espada de Damocles de una futura
nueva demanda sobre el mismo tema. La ley atiende al derecho de
tutela jurisdiccional de ambas partes, conjurando as situaciones de
abuso de derecho en la incoacin de demandas infundadas, y facilita
que la Jurisdiccin resuelva el conflicto de intereses.
Esa necesidad de proteccin judicial, sin embargo, se minimiza tras
la emisin de la resolucin que pone fin al incidente o al proceso
principal de que se trate, proporcionando as la solucin a aquel
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
2.1.2.- Plazo y modo de formalizarlo:
LIBRO 1
De los arts. 501 y 531 CPCM se desprende que el desistimiento ha de
hacerse efectivo a partir del momento procesal en que tiene sentido
LIBRO
plantearlo, esto es, tras la presentacin del escrito de interposicin del
recurso que sea y si es revisin de sentencia firme tras la presentacin
de la demanda, incluso aunque no se haya dictado an la resolucin
de admisin a trmite de uno u otra. Asimismo, el momento final o 581
preclusivo para tenerlo por vlido ser el de dictarse la resolucin
que ponga fin al procedimiento (no el de su posterior notificacin),
luego de eso no hay ya nada que evitar.
Los mismos preceptos refieren que el desistimiento deber hacerse
por escrito, dndose por hecho que en ste debe constar la voluntad
del sujeto, con palabras claras e inequvocas acerca de lo que est
haciendo. Cualquier duda interpretativa sobre los trminos del escrito
debern resolverse en contra de tener por formalizado el desistimiento,
atendiendo a los severos efectos procesales que provoca el mismo.
En la apelacin, al preverse la celebracin de vista luego de la
admisin del recurso, el art. 518 CPCM tambin introduce la figura
del desistimiento tcito, evidenciado en la ausencia del apelante en
esa vista, por lo que se considerar desierto el recurso, sin perjuicio
de que pudiera llegar a demostrarse la imposibilidad de haber
asistido por causa de fuerza mayor, lo que llevara a replantearse la
declaracin de desistimiento.
2.1.3.- Efectos:
Segn se adverta arriba, el inters en autocomponer el proceso
instado en un grado posterior a la primera instancia, despliega sus
efectos sin que con ello pueda menoscabarse el poder de imperio
emanado de la resolucin judicial objeto de impugnacin, y adems
en relacin con los lmites de las pretensiones deducidas en ese grado
jurisdiccional, no en otro anterior. Con esto queremos decir que un
desistimiento formulado en va de recurso o de revisin de sentencia
esta Sala estableci, con ms especificidad, que los derechos o categoras integrantes del debido proceso,
por su finalidad de potenciar el acceso completo de las personas a las instancias jurisdiccionales, slo
pueden disponerse unilateral o bilateralmente- si se tiene pleno conocimiento de las consecuencias de dicha
renuncia en el ejercicio de los referidos derechos.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
pasivo respecto de la pretensin deducida en ese peldao jurisdiccional
1
(apelacin, casacin, etc.), lo ser en cuanto a la impugnacin planteada
LIBRO
por la contraparte contra la resolucin judicial, es decir, el impugnado se
allana al recurso o a la correspondiente demanda de revisin. No puede
LIBRO
ya hacerlo sobre la demanda de primera instancia (que es lo que regula el
art. 131 CPCM) y si lo hace carecera de valor, pues, volvemos al punto de
partida, existe ya una resolucin judicial que ha estatuido lo que en Derecho
583
procede sobre tales pretensiones iniciales, y ha de estarse a lo as resuelto.
Siendo ello as, qu efecto tiene un allanamiento en va de recurso o en
sede de revisin de sentencia firme?: procesalmente slo uno, el dejar de
resistirse a la impugnacin planteada y, con ello, impedir que el rgano
judicial competente resuelva sobre lo que hubiera sido su argumentacin
favorable al mantenimiento de la resolucin impugnada. Pero no tiene
por efecto ni alterar el tenor de la resolucin, ni tampoco condicionar el
desenlace del recurso o la demanda de revisin, pues la Sala sigue teniendo el
deber de pronunciarse sobre los motivos alegados por la parte impugnante,
sea para estimarlos o para desestimarlos bien que, en todo caso, sin contar
como decimos con la oposicin del impugnado, pero nada ms.
c) Transaccin judicial: de modo similar a los mecanismos anteriores, la
transaccin no est prohibida sino en los lmites del art. 126 in fine, aunque
su eficacia prctica en este caso es reducida, pues el acuerdo de las partes
no puede menoscabar ni modificar la resolucin impugnada, sino dejar de
cumplir o de hacer exigibles las prestaciones condenadas en ella. Las partes
no pueden transarse respecto de las pretensiones con las que entraron en la
va judicial (art. 132 CPCM), porque stas ya han sido heterocompuestas
por la Jurisdiccin, sino sobre la exigibilidad de las reconocidas por sta.
3. Deber de congruencia judicial. La prohibicin de reformatio in peius.
3.1. La consecuencia derivada del despliegue en sede revisora de
las modalidades que hemos identificado como propias del principio
dispositivo, es la sujecin del tribunal competente para resolver el medio
de impugnacin concreto en los estrictos lmites trazados, de un lado, por
la dispositiva y fundamentacin jurdica de la resolucin censurada, y de
otro lado por las pretensiones deducidas por las partes en sus escritos de
alegaciones dentro del procedimiento respectivo (revocatoria, apelacin,
etc.), no en la primera instancia: tantum devolutum quantum apellatum es el
brocardo que resume este efecto de cognicin limitada para la segunda
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
(total o parcial) de aquel otro recurso, siempre que sus pretensiones
1
impugnatorias en definitiva aparezcan incompatibles entre s (no pueden
LIBRO
satisfacerse ambas simultneamente, salvo con quiebra de la ley o el sentido
comn). Resultara entonces perfectamente posible y no vulnerador de
LIBRO
aquella garanta de prohibicin, el que quede desmejorada la situacin de
uno de los recurrentes respecto de cmo previamente haba quedado con
la resolucin impugnada y antes de promover el recurso justamente como
585
consecuencia de la estimacin del otro.
De hecho, siempre que recurran dos o ms personas lo normal es que
sea esto lo que suceda: el triunfo de uno llevar aparejado la prdida de
derechos y la imposicin de obligaciones materiales al vencido (aparte en
su caso de las costas).
V.- EFECTOS DE LOS RECURSOS
Hablamos de los efectos que produce la admisin a trmite -no la mera
presentacin del escrito que los formaliza- del correspondiente medio de
impugnacin. Esos efectos son dos:
a) Efecto devolutivo:
Ya hemos hablado de l al tratar de las clases de recurso y se refiere a la
atribucin o no de competencia para resolver la impugnacin al mismo
rgano que dict la resolucin impugnada (no devolutivo) o a otro rgano
superior en grado (devolutivo).
Excepto el recurso de revocatoria (art. 503), los dems instrumentos son
devolutivos y ello comporta que el rgano judicial a quo, ya sea de plano
(apelacin, revisin de sentencia firme) o todo lo ms tras recibir el escrito de
formalizacin y verificar que ste cumple los requisitos formales necesarios
para admitirlo (ver, para el recurso de casacin, la competencia de la Cmara
ex art. 529 CPCM), deja de conocer del caso y ordena la remisin de los
autos al tribunal ad quem para que ste resuelva. Cesa mientras tanto, pues, de
tener injerencia en el proceso, excepto en aquel mbito que por concernirle
en todo caso la ley le reserva incluso durante el tiempo de impugnacin,
como ocurre con la solicitud de ejecucin provisional de la sentencia, en los
trminos del art. 512 CPCM (precepto aplicable, en realidad, tanto cuando
la causa se halla en apelacin, como en casacin).
Una vez dictada la sentencia que corresponda las actuaciones retornan al
rgano inferior, el cual podr ser:
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CUARTO
devolutivos (ver art. 509 CPCM para la apelacin, que vale tambin si el
1
proceso sube luego a casacin).
LIBRO
Por el contrario, por representar la revisin un instrumento excepcional
LIBRO
de ruptura de la cosa juzgada material que ya vena operando, no
procede la suspensin salvo en el caso extremo que proceda la del propio
procedimiento revisor (arts. 550 y 587, en relacin con los preceptos que
regulan las situaciones de suspensin: arts. 198 de oficio, por caso fortuito 587
o fuerza mayor-, 199 a instancia de parte- y 265 cuestin incidental-).
Dos precisiones no obstante han de efectuarse a lo expuesto:
La primera, que el efecto suspensivo lo que regula es una
situacin concreta, que es la provocada de manera nica y
exclusiva por la admisin a trmite del medio impugnatorio, sin
considerar nada ms. Por tanto, queda aparte la posibilidad,
contingente segn los casos, de que la resolucin judicial se
lleve a cabo no ya a virtud de una mera cesacin del efecto
suspensivo, sino porque se inste su ejecucin provisional y sta
proceda por cumplirse los requisitos exigidos por el Cdigo
(arts. 592 y ss CPCM).
La segunda, que el efecto suspensivo del medio impugnatorio,
una vez empieza a desplegarse, se mantiene hasta tanto se
produzca el desenlace de aqul, momento a partir del cual
suceder una de las tres siguientes hiptesis: b-1) levantar
la suspensin por quedar confirmada la resolucin atacada
(hay norma expresa en la revisin de sentencia firme: art. 587
CPCM); b-2) mantenerse la suspensin si cabe otro recurso
posterior y ste se interpone y admite; b-3) y en tercer lugar,
finalmente, la suspensin se tornar en revocacin de los efectos
de la dispositiva, de llegar a estimarse la impugnacin tanto por
nulidad (recurso) como por rescisin (demanda de revisin de
sentencia firme: art. 588).
VI.- CMPUTO DE LOS PLAZOS
Tanto para el ejercicio del derecho al recurso como de la accin de revisin,
los plazos se contarn, segn sean das o meses, conforme al rgimen general de
los plazos procesales (art. 145 CPCM: si das nicamente los hbiles; y de fecha a
fecha cuando se trate de meses).
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TTULO SEGUNDO
CUARTO
RECURSO DE REVOCATORIA
LIBRO 1
Juan Carlos Cabaas Garca
LIBRO
SUMARIO
I.- OBJETO Y RESOLUCIONES RECURRIBLES. II.- REQUISITOS 589
PARA LA CORRECTA FORMALIZACIN DEL RECURSO.- III.-
PROCEDIMIENTO.- IV.- DECISIN DEL RECURSO: CONTENIDO,
EFECTOS CONCRETOS Y RECURRIBILIDAD.
325 Tal como expresamente prev el art. 150 LPF: El recurso de revocatoria procede contra los decretos
de sustanciacin, las sentencias interlocutorias y la sentencia definitiva en lo accesorio.
Al respecto, tiene precisado la Cmara de Familia de la Seccin del Centro de San Salvador,
en Sentencia dictada a las 14 horas del da 2 de marzo de 2007 (ref CSJ: 1-REVO-07), con
cita de otras resoluciones suyas en el mismo sentido, que: resulta improcedente la admisin de la
revocatoria contra la resolucin que resuelve el recurso de apelacin; es decir, de la que en definitiva decide
y pone fin a la impugnacin interpuesta, lo contrario significara volver a realizar el mismo anlisis del
primigenio recurso a travs de otro recurso ms simple como es el de la revocatoria, lo anterior no contrara
el acceso a la segunda instancia y el derecho de revisin de las resoluciones judiciales, por cuanto dicho fin se
cumpli a travs de la resolucin de la apelacin, aceptar lo contrario implicara prolongar indefinidamente
la sustanciacin normal de las presentes diligencias, redundando en los mismos argumentos ya sostenidos
en la resolucin de la apelacin.
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LIBRO CUARTO
se anuda la inadmisin insubsanable del mismo. Sin embargo, la paradoja es ms
aparente que real, a poco que se reflexione sobre cul es el sentido verdadero de
este requisito, ya que es evidente que el escrito que motiva el recurso debe traer,
desde luego, la explicacin del por qu de su interposicin, y que esa explicacin
no puede posponerse para otro momento posterior, ni puede pretenderse que sea
el tribunal quien supla los argumentos de oficio al entrar a resolverlo.
Ahora bien, el problema radica en determinar que debe entenderse por constar 591
la infraccin legal en el escrito de la parte recurrente, a los efectos del art. 504
primer prrafo CPCM. Si infraccin legal significa la narracin del acto procesal
realizado (los hechos) y la descripcin del deber de conducta legalmente previsto
cuya insuficiencia se achaca a la resolucin impugnada, aunque se prescinda en
ese relato (por olvido u otra causa) de la cita concreta del precepto del CPCM o
ley procesal que regule el acto errneamente practicado, el requisito del art. 504
CPCM debe darse por satisfecho en orden a permitir su admisin y pronunciarse
sobre l (resolverlo).
Si, por el contrario, infraccin legal comporta, argumentaciones al margen, la
concreta cita del precepto procesal vulnerado, de tal guisa que si sta no figura en
el escrito ya no importa lo dems y ha de inadmitirse a trmite, el requisito se nos
antojara desproporcionado a los fines que se persiguen de verificar la seriedad de
su deduccin, y por tanto y en esa misma medida, lindante en lo inconstitucional.
En Espaa, respecto del llamado recurso de reposicin -de caractersticas
anlogas al de revocatoria-, la vigente LEC 1/2000 contempla una norma similar
al mencionado art. 504 CPCM326, con el fin justamente de superar el formalismo
que destilaba el anterior art. 377 LEC 1881, el cual exiga que el escrito de
interposicin citarse la disposicin de esta Ley que haya sido infringida, lo que dio
precisamente lugar a inadmisiones desproporcionadas frente a escritos que, salvo
la cita del precepto, traa una completa o al menos fundamentacin de la queja.
III.- PROCEDIMIENTO
Como anticipamos arriba, la tramitacin de la revocatoria es rpida y sencilla,
facilitada por el hecho de su carcter no devolutivo: tras su interposicin por medio
de un escrito que ha de contener todos sus fundamentos y la solicitud correspondiente
(estimacin del recurso, revocacin del decreto o auto y que en su lugar se dicte otro
326 Art. 452 LEC: El recurso de reposicin deber interponerse en el plazo de cinco das, expresndose la infraccin
en que la resolucin hubiera incurrido a juicio del recurrente.
Si no se cumplieran estos dos requisitos, se inadmitir, mediante providencia, la reposicin, sin ulterior recurso.
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das para que puedan oponerse al recurso (art. 505 prrafo primero).
Cumplido esto, en el plazo de los tres das siguientes al de presentacin del
escrito de oposicin o de vencimiento del plazo otorgado a la parte recurrida (si no
present nada), el tribunal resolver lo que corresponda, sin ms dilacin pero con
congruencia a lo alegado por ambas partes (que es como debe leerse el art. 505,
prrafo segundo, cuando dice independientemente de que las partes hubieran
592 hecho uso de sus derechos).
Como un supuesto especial, conviene destacar que el recurso de revocatoria
contra decisiones adoptadas en el transcurso de una vista oral (audiencia
preparatoria del proceso comn; acto del juicio para la prctica de las pruebas en
los procesos declarativos), se alegarn tambin de manera oral en el mismo acto,
ex art. 507 CPCM; y para las objeciones a la admisin de pruebas en la audiencia
probatoria, art. 407 CPCM. Aunque la ley no lo menciona, en estos casos debe
entenderse que antes de resolver sobre ello el juez dar turno de palabra a la parte
recurrida, a fin de que manifieste lo que a su derecho convenga (no tiene sentido
cercenarle una oportunidad de defensa en tal sentido); y luego, entonces s, el
tribunal pronunciar tambin oralmente su decisin.
IV.- DECISIN DEL RECURSO: CONTENIDO, EFECTOS CONCRETOS
Y RECURRIBILIDAD
1. La desestimacin de la revocatoria trae consigo la confirmacin de la decisin
impugnada, y el mantenimiento de sus efectos por lo dems no interrumpidos,
como vimos, a raz de su interposicin. Por el contrario, de estimarse el recurso el
tribunal competente debe dictar la solucin adecuada a Derecho. Huelga decir que
en todo recurso no devolutivo, y en este caso el de revocatoria, la responsabilidad
judicial en la fase de resolucin adquiere si se quiere en algn sentido mayor
magnitud que en los recursos devolutivos, pues lo que se pide del juez es que
formule una autocrtica bien que inducida por el recurrente- acerca del propio
error cometido y tenga la suficiente y necesaria humildad para reconocer su error,
lo que en muchas ocasiones deviene ms difcil que reparar el error ajeno.
Mas, si el sistema legal contempla un recurso de estas caractersticas y no opta por
su eliminacin, es, precisamente por la confianza que deposita en la figura del juez,
del que ste debe hacer un uso correspectivo, no convirtiendo a la revocatoria en
un simple adorno, sino en un instrumento real de mejoramiento de la Justicia.
2. En cuanto al rgimen de recurribilidad de las decisiones adoptadas en la
revocatoria, tenemos que:
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CUARTO
recurso admitido, ya sea en sentido estimatorio como desestimatorio (ver
1
mismo art. 506, que habla en genrico de la resolucin que resuelva sobre
LIBRO
la revocatoria).
LIBRO
En ocasiones, incluso, as se dispone expresamente para el supuesto especfico:
arts. 114, 139, 278, 407, 585 (cuando no proceda apelacin) CPCM.
b) Como excepciones a esta regla general sin embargo aparecen:
b.1. Aquellas resoluciones que permiten interponer recurso de 593
revocatoria y, si ste a su vez se deniega, el de apelacin: arts. 51
y 560 CPCM; y tambin,
b.2. Las resoluciones que permiten revocatoria y cuando sta se
deniega, cabe replantear el problema procesal al momento de
formular apelacin contra la sentencia recada en ese proceso:
art. 49 CPCM.
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TTULO TERCERO
TTULO TERCERO
RECURSO DE APELACIN
SUMARIO:
594
I.- CONCEPTO Y RESOLUCIONES RECURRIBLES. II.- OBJETO.
III.- ACTIVIDAD DE PRUEBA EN SEGUNDA INSTANCIA. IV.-
PROCEDIMIENTO: 1.- Interposicin. 2.- Admisin. 3.- Vista oral. 4.- Sentencia.
V.- LA ADHESIN A LA APELACIN: 1) Concepto. 2) Efectos. 3) Lmites
del derecho a adherirse. VI.- DECISIN DEL RECURSO.
CUARTO
misma se adopte. As, resulta definitiva desde luego la sentencia que
1
tras sustanciarse todos los trmites de la causa, entra a resolver sobre el
LIBRO
fondo controvertido. Pero lo es tambin la Sentencia, dictada igualmente
al final del proceso pero que no entra en el fondo, al apreciar en ese
LIBRO
momento y no haberlo hecho antes, la falta de un presupuesto procesal
(competencia, capacidad de las partes) o la concurrencia de un bice
procesal (litispendencia, cosa juzgada)328.
595
Tambin entran en la categora de definitivas, permitiendo por tanto
apelacin, aquellos autos que:
a) Impiden el inicio de un proceso principal, mediante la inadmisin
a trmite de una demanda329. Por excepcin, el art. 278 del Cdigo
permite slo recurso de revocatoria y no apelacin contra el auto
que decreta la inadmisibilidad de la demanda, auto que aunque
por su naturaleza deviene a priori una resolucin definitiva, en la
prctica resulta fcilmente subsanable y, en el peor de los casos, no
impide que pueda presentarse otra a posteriori, sin los errores que
condujeron a aquella inadmisibilidad330.
327 Art. 212 CPCM, para la distincin entre autos simples y definitivos.
328 Sin hacer matizaciones en torno al contenido estimatorio o no- de la Sentencia, se recoge
la apelabilidad de las recadas en rebelda (art. 287); juicio ejecutivo (art. 469), procesos
posesorios (art. 476), y de inquilinato (arts. 486 desocupacin por causa de mora- y 487
para las dems pretensiones-).
329 Prev sendos recursos de apelacin, frente a la inadmisin de demanda de un proceso
declarativo en general, el art. 277; por la inadmisin de la del juicio ejecutivo, el art. 461; por la
inadmisin de demanda de juicio monitorio, el art. 492; por inadmisin de demanda ejecutiva,
el art. 575; y por inadmisin de demanda de ejecucin provisional, el art. 595, todos del CPCM.
330 A diferencia de las causas de improponibilidad de la demanda a que alude el art. 277 y que
afecta a la falta de presupuestos procesales o a la aparicin de algn bice impeditivo de una
decisin de fondo, en la inadmisibilidad del 278 lo que se achaca a la demanda son defectos
formales pero, adems, perfectamente subsanables (redaccin oscura, inentendible, sin guardar
una mnima estructura, sin formular peticin de tutela concreta, etc), que el sujeto bien porque
no entiende lo que se le ha apercibido que corrija y lo hace mal, bien porque no quiere, bien
porque deja pasar el plazo de los 5 das que se le otorga, no subsana motu proprio. Dado que no
puede hacerlo el rgano judicial en su sustitucin, porque estamos ante una jurisdiccin rogada,
a la demanda no puede drsele curso as como sta, pues se antoja ininteligible o incompleta.
Pero bien es verdad que nada impide la presentacin posterior de otra nueva, libre de aquellos
defectos, que en esa medida podr ser admitida a trmite. Siendo todo ello as, entiende el
legislador que no se justifica abrir un debate a doble instancia para discutir sobre una cuestin
que no es esencial, ni irreversible y que en el peor de los casos, insistimos, se arregla de facto
presentando una nueva demanda ya corregida. Por si acaso no obstante s se permite el recurso
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de revocatoria, y que el Juez as reconsidere si el supuesto defecto que parece haber apreciado,
responde en realidad a una mala percepcin suya de lo que lee y no a un defecto cierto.
331 Las apelaciones contra las resoluciones de los arts. 45 (declaracin de falta de competencia
objetiva y funcional); 46 (declaracin de falta de competencia territorial); 127 (finalizacin
por improponibilidad sobrevenida de la demanda o la reconvencin de la pretensin
ejercitada-); y 270 (estimando un incidente que pone fin al proceso); 563 (declaracin de
incompetencia para despachar ejecucin) CPCM;
332 Art. 453 CPCM en cuanto a la apelacin contra el auto resolutorio, en sentido positivo o
negativo, de medidas cautelares.
333 As, la apelacin del art. 81 CPCM en cuanto a la resolucin que deniega la peticin para
personarse como coadyuvante
334 Carecen de este contenido, por ejemplo, las que resuelven cuestiones incidentales materiales,
ex art. 263 y ss. CPCM.
335 Ver apelacin contra la resolucin del art. 260 (denegacin de diligencias preliminares).
336 Al efecto, la apelacin contra los autos de los arts. 138 (estimacin del incidente instado contra
la declaracin de caducidad de la instancia, dejando sin efecto sta); 261 (denegacin de
oposicin al auto de diligencias preliminares ya acordadas), 560 (nulidad de actos ejecutivos
que contraran el ttulo); 584 (desestimando oposicin a la ejecucin) CPCM.
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CUARTO
De no establecerse nada, la resolucin admitir nicamente revocatoria o
1
ni siquiera esta ltima, si lo prohbe la ley por convertirla en irrecurrible.
LIBRO
3. Acuerdos de conciliacin.
LIBRO
Finalmente, mencin aparte merece el supuesto del art. 253 del Cdigo, el
cual establece que el acuerdo de conciliacin podr ser apelado por las partes y por quienes
pudieran sufrir perjuicio por aqul ante el Juzgado competente para conocer del asunto objeto
de la conciliacin, por las causas que invalidan los contratos. La especialidad a la que nos 597
referimos proviene de dos aspectos:
a) En lo orgnico, porque este precepto establece por excepcin la competencia
funcional a favor de los Juzgados de Primera Instancia del territorio, para conocer
y resolver las apelaciones que se promuevan contra el auto que dicte el Juzgado
de Paz aprobando una conciliacin. La Ley habla de apelacin y a ello ha de
estarse; no es un error.
b) En el aspecto material, plantea tambin una especialidad este peculiar recurso
porque, segn se anota en el citado art. 253, lo que se puede cuestionar aqu en
principio no es la infraccin de normas procesales ni sustantivas, ello al dar por
sentado en estos casos la ley que el Juzgado de Paz no ha resuelto controversia
alguna sino simplemente ha verificado la validez del acto y la capacidad de los sujetos
para obligarse. De all que lo que puede impugnarse sera, si concurre, alguna de las
causas que invalidan los contratos, es decir, que pueda acreditarse que ste careca por
ejemplo de causa lcita o que alguna de las partes adoleca de falta de capacidad o de
un vicio de la voluntad al momento de comprometerse ante su contrario.
Dicho esto, sin embargo, nos parece lgico que el recurso de apelacin tambin
pueda proceder por infraccin tambin de alguna de las normas procesales que articula
el propio Cdigo para el acto de conciliacin, si las mismas fueran conculcadas, o
de aquellas que puedan imputarse a un mal quehacer jurisdiccional: por ejemplo, la
quiebra del deber de imparcialidad del juez si ste se muestra partidario de alguna de
las partes o evidencia un inters particular en la solucin del conflicto.
II.- OBJETO
En apelacin pueden revisarse, en principio y como se desprende del art. 510
CPCM, todas las parcelas de la actuacin jurisdiccional que subyacen a la emisin
337 Ver arts. 49 (suspensin de la causa por prejudicialidad penal), 51 (suspensin por
prejudicialidad civil o mercantil)
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CUARTO
Ahora bien: si la apelacin est abierta en potencia a la revisabilidad de
1
todas aquellas cuestiones, no es menos cierto que el recurso se halla limitado en su
LIBRO
plenitud desde cuatro parmetros distintos, todos ellos igualmente vinculantes, y
LIBRO
a los que ha de atenderse a la hora de interponer cada recurso en concreto:
1. En primer lugar, la posible limitacin del objeto de cognicin resuelto en
la resolucin impugnada: en efecto, todas aquellas resoluciones que hubieren
tratado problemas de ndole exclusivamente procesal (inadmisin a trmite de 599
la demanda, archivo de las actuaciones por excepcin procesal, inadmisin de
prueba) quedar contrado a este nico mbito, de manera que el recurso permitir
tratar, s, de la alegada fijacin incorrecta tanto de los hechos que deban tomarse
en consideracin para resolver tal problema procesal (esto es, los hechos a los
que alude la norma reguladora de ese acto), como de los errores en la seleccin,
interpretacin y aplicacin de esa norma procesal. Pero nada ms. Por tanto no se
extiende al enjuiciamiento de fondo de las pretensiones deducidas en el proceso.
Desde esa perspectiva, podr hablarse en estos casos de apelacin, pero no de una
segunda instancia, trmino ste reservado en propiedad a los recursos en que se
pide el re-examen de la decisin sobre el fondo.
2. En segundo lugar y con carcter general, en sede de apelacin no pueden
plantearse pretensiones impugnatorias que supongan modificar el objeto litigioso
tratado en la primera instancia, es decir, lo que constituy el thema decidendi en el
proceso del que trae causa la resolucin recurrida (petitum y causa de pedir). Esta
prohibicin atiende, por un lado, al ttulo jurdico en que se funda la respectiva
pretensin de parte, el cual no puede sustituirse por otro.
Y atiende, por otro lado y sobre todo, a los hechos relevantes del caso, en el sentido
de que tanto los relatos fcticos (demanda y contestacin) que delimitan y definen
la relacin material controvertida, como el arsenal probatorio dirigido a la fijacin
de los hechos como ciertos, ha de coincidir con el vertido en la primera instancia
y tenido en cuenta por la resolucin impugnada. No puede alterarse ese factum en
apelacin, por tanto, mediante datos nuevos o desconocidos, pidiendo al tribunal
competente que anule la sentencia del inferior, enjuiciando para ello unos hechos
diversos a aquellos que configuraron el objeto litigioso de la primera instancia.
Esta limitacin general, en la que prima como es fcil de ver el valor de la
seguridad jurdica por encima del principio de bsqueda de la verdad material (de
haber sido a la inversa, se hubiera consagrado una justicia de primera instancia
provisoria, condicionada por la posibilidad de alterar sin trabas el factum en
apelacin), est no obstante sujeta a excepciones, motivadas por la imposibilidad
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
y defender el contenido de la resolucin impugnada, sin introducir temas distintos,
1
salvo por supuesto que haya planteado su propia apelacin.
LIBRO
4. Por ltimo, en virtud de que contina rigiendo tambin aqu y en los
LIBRO
dems recursos devolutivos el principio de justicia rogada o dispositivo, el rgano
judicial ad quem deber ceir su anlisis a los temas alegados en los escritos de
parte, sin extenderse a otros mbitos de la resolucin impugnada diversos a los
sometidos a cuestionamiento: tantum devolutum quantum apellatum. A salvo, claro 601
sta, la facultad del tribunal de apelacin para el control en todo momento de los
presupuestos del recurso, y en su caso la apreciacin ex officio de la falta de algn
presupuesto del proceso en su globalidad, que por tener tal carcter, devendra
improrrogable y materia de orden pblico., por ello apreciable en todo estado y
grado de la controversia.
III.- ACTIVIDAD DE PRUEBA EN SEGUNDA INSTANCIA
1. Consideracin general.
Como hemos indicado antes, el juicio probatorio puede examinarse en apelacin
por dos motivos principales: o bien para subsanar la ausencia de un medio de
prueba por alguna de las circunstancias a que se refiere la ley, o a la inversa excluir
alguna prueba previamente admitida; o bien, en segundo lugar, para revisar el
juicio intelectivo de valoracin de la prueba realizado por el rgano inferior.
En principio se trata de dos situaciones perfectamente diferenciables, que no
deben confundirse entre s: mientras en la primera de ellas el problema se asienta
en el caudal de prueba objeto de valoracin, el cual debe ampliarse (prueba
nueva) o disminuir (exclusin) respecto del tenido en cuenta en primera instancia,
en funcin de motivos legales; en la segunda situacin las fuentes de conviccin
manejadas por el Juzgado son intocables y lo que se censura es el juicio de ste para
extraer, en sentido positivo o negativo, un resultado cierto de hechos probados.
No se cuestiona en el primer supuesto, propiamente por tanto, la capacidad
del juzgado a quo para valorar correctamente la prueba, sino que se pide que el
juicio probatorio se elabore de nuevo por el tribunal de apelacin, pero por haber
variado a su vez el material de conviccin disponible al principio (esta variacin,
quiz, pueda ser imputable a un mal actuar del juzgado por una denegacin
indebida de la prueba o por una falta de celo en su prctica, pero no siempre, como
ahora veremos). Dado que la apelacin es un recurso ordinario y el legislador no
desea ms dilaciones, no se devuelve en estos casos el expediente a la instancia de
procedencia una vez detectado el dficit o el exceso de medios, sino que el tribunal
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nuevo todo el material que se considere vlido a tales efectos, con el desenlace que
corresponda en Derecho.
Al final, es posible que la alteracin del caudal de medios de prueba disponibles
traiga consigo, a su vez, un diferente resultado en la valoracin probatoria
(de hecho, eso es lo que espera el apelante), aunque ste resulta un aspecto
contingente de la garanta de prueba en la segunda instancia, satisfecha ya con
602 aquellas decisiones de admisin o exclusin de medios. No necesariamente, pues,
la segunda valoracin deparar un distinto resultado de hechos probados. Para
que suceda esto ltimo se precisara que, tratndose de un medio de prueba nuevo,
ste resulte decisorio para el tribunal de apelacin, o que tratndose si es el caso-
de la exclusin de un medio de prueba que tena tal carcter para el Juzgado a
quo, no existan otros medios de prueba vlidos que sostengan el mismo hecho, con
lo que ste ya no se puede dar por cierto. Si nada de ello ocurre, la admisin de la
prueba nueva en apelacin, o la exclusin de la prueba ilcita tenida en cuenta en
primera instancia, ciertamente habr permitido satisfacer las garantas procesales
de la parte, pero no servir para cambiar el resultado de la decisin definitiva,
que volver a emitirse con las propias palabras del tribunal de apelacin, pero del
mismo tenor al menos en el aspecto fctico que la sentencia recurrida.
2. Prueba nueva y revaloracin de la ya practicada.
Cuando sin embargo no se pide la prctica de una nueva prueba o la exclusin
de otra, sino slo una re-valoracin de la prueba ya apreciada en primera instancia,
no deviene preciso que la vista de apelacin se dedique a repetir, por segunda vez,
la prctica de los medios de prueba ya obrantes en autos, bastando con que los
Magistrados accedan a la lectura del expediente y en su caso, a la reproduccin
audiovisual de la grabacin de la vista de primera instancia cuando sta se haya
implementado por el Juzgado, de tenerse los medios tcnicos. Ni el CPCM ni los
ordenamientos procesales civiles de nuestro entorno obligan a una nueva vista
con contenido probatorio cuando el apelante impugna la sentencia slo para que
se re-valoren pruebas personales (testigos, peritos, interrogatorio de parte) de la
primera instancia. Ello es necesario, nicamente, cuando se solicita la prctica de
prueba nueva en apelacin, como luego veremos al referirnos al acto de la vista.
3. Determinacin de los supuestos legales.
Sentado pues lo que antecede, cabe hablar de actividad de prueba en segunda
instancia, para referirnos a los casos en que procede la admisin, y con ella la
aportacin (documentos) o prctica (pruebas personales) de un medio de prueba
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CUARTO
su vez tanto la apelante como la apelada, pues el derecho a la prueba en segunda
1
instancia no se circunscribe a aqulla.
LIBRO
Las circunstancias que determinan dicha posibilidad de prueba ex novo estn
LIBRO
tasadas en el art. 514 CPCM a cinco; la primera de ellas deviene atribuible a un
error o arbitrariedad del rgano judicial de primera instancia; la segunda quiz
tambin a una negligencia de ste; y las tres ltimas a motivos de fuerza mayor.
Veamos: 603
A) Inadmisin indebida de un medio de prueba en primera instancia.
Presupone el cumplimiento por el proponente ante el rgano judicial a quo, de
todos los requisitos exigidos por ley para que dicha prueba se hubiere admitido,
es decir, tanto el haberla solicitado en tiempo y forma adecuados, como el resultar
dicha prueba no ilcita a los efectos del art. 316 CPCM; adems de posible (no una
testifical sobre personas fallecidas o ilocalizables, o periciales o reconocimientos
judiciales inejecutables, etc.); necesaria (para fijar los hechos); pertinente
(relacionada con los hechos) y til (relevante) para su defensa.
En virtud del efecto devolutivo del recurso, ya no es el Juzgado sino la
Cmara el rgano que ha de resolver sobre estos extremos. No obstante, aunque
la Cmara ha de reformular el juicio de pertinencia y utilidad de la prueba
inicialmente inadmitida, no puede ni debe hacerlo a la luz del tenor de la sentencia
recurrida, esto es, porque considere que la prueba va a servir para reforzarla o al
contrario para debilitarla. No es la prueba de la sentencia, es la prueba de la parte.
La sentencia impugnada tendr que anularse si se comprueba que debi dictarse
contando con una prueba que no estaba, no al revs, no es la prueba la que deja
de tener sentido porque ayude o no ayude a la sentencia impugnada. El marco de
referencia de la pertinencia y utilidad en este caso de la prueba en apelacin, lo
constituye la pretensin de la parte proponente deducida en la primera instancia,
sobre la cual aleg e intent probar lo que a su derecho convena.
Esto que decimos no resulta contradictorio con el carcter de revisio prioris
instantiae de la apelacin. El objeto del recurso sigue siendo ante todo la sentencia
de primera instancia, no reproducir sin ms el debate sustanciado ante el Juzgado.
Ahora bien, uno de los motivos para atacar la sentencia, justo el que ahora se
examina, es el hecho de que la sentencia se halla viciada en cuanto al material de
conviccin sobre el que se pronunci, por faltar una o ms pruebas que de manera
probable habran podido conducir a un resultado distinto. Por eso mismo se pide
su admisin y/o prctica en segunda instancia; material de conviccin ste que
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gira siempre por tanto sobre las pretensiones deducidas ab initio. Si la prueba se
lleva a cabo, entraremos entonces en otro terreno distinto, el del juicio de fondo
TTULO TERCERO
CUARTO
respecto debe ser apegada a la legalidad y puede de contrario desembocar en un
1
recurso de casacin, como veremos en el tema siguiente.
LIBRO
Aclarar por ltimo, que la ley habla de no haberse podido practicar la prueba
LIBRO
admitida, en todo o en parte (art. 514.2 in fine CPCM). Lgicamente con esta
diccin se est haciendo referencia bien a una pluralidad de medios de prueba del
mismo tipo, de tal manera que varios de ellos han quedado sin practicar (caso tpico
de un grupo de testigos); o bien de un nico medio de prueba respecto del cual 605
la obtencin de la informacin litigiosa sea posible fraccionar (un interrogatorio
cumplido en parte; un cuerpo de documentos compuesto por varios folios, etc).
C) Documentos inexistentes (nova reperta).
En tercer lugar, aparecen los casos en que un medio de prueba, concretamente
un documento, no ha podido ser propuesto durante la primera instancia porque
no se haba redactado a la fecha en que se cerr el plazo para formular proposicin
de prueba ante el Juzgado.
Los arts. 511 prrafo segundo y 514 prrafo segundo del Cdigo, slo hablan de
documentos relativos al fondo, descartando con ello cualquier otro medio de prueba,
acaso por la presuncin del legislador -en buena parte cierta- de que los dems
medios de conviccin y sobre todo los de carcter personal no puede decirse que
existan antes o despus de una instancia; en todo caso lo que puede ocurrir es que se
ignore que el testigo o el perito poseen un conocimiento de los hechos controvertidos
-o de mximas de experiencia tiles, caso del perito-, que podran aportar ante el
juez, pero entonces la hiptesis aplicable ser la siguiente a sta, la de la prueba
desconocida. Con todo, debemos recordar que conforme al art. 343 CPCM sern
tratados procesalmente como documentos, ciertos medios de prueba grficos
(dibujos, fotografas, planos, mapas, croquis u otros instrumentos similares).
Distintamente, sin embargo, estaran excluidos de esta posibilidad de entrada
en apelacin, los medios audiovisuales de reproduccin del sonido, voz e imagen
(arts. 396-397 CPCM), a pesar de su utilidad prctica para haber podido captar
hechos con relevancia en el caso, en una fecha posterior a la finalizar la proposicin
de prueba en primera instancia. Sin embargo, el 514 prrafo segundo no dara
cobertura a su acceso en apelacin.
Volviendo a los documentos, ya hemos precisado que la ley se refiere no a
los de contenido procesal (sometidos a un rgimen estricto de preclusin y cuya
inexistencia, desde luego, de conectarse a la falta de un presupuesto del proceso
determinara el archivo de las actuaciones, ya por el Juzgado), sino a los que
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CUARTO
lleguen a acreditarse incluso por medios probatorios que ya fueron practicados
1
por el Juzgado pero a otros efectos, por ejemplo solicitando una ampliacin de las
LIBRO
testificales previas o del interrogatorio a un perito ya trado a juicio, o bien que lo
sean por medios hasta entonces inditos. Lo cierto es que la novedad deviene ante
LIBRO
todo causal, arranca con los hechos que afectan al thema decidendi y ello repercute
en una entrada ex novo de la prueba pertinente y til requerida a su demostracin.
b) Cuando tratndose especficamente de documentos y prescindiendo 607
de cundo se crearon, la parte tenga noticia en todo caso de su existencia con
posterioridad al acto de la audiencia probatoria si era proceso comn- o a la
audiencia del abreviado si fue ste- en primera instancia (arts. 511 ltimo prrafo
y 514 prrafo segundo CPCM). Se trata de dar aqu la misma solucin legal que la
ofrecida para los documentos de formacin tarda a los que antes hicimos mencin,
de tal manera que tambin la aportacin se har para el apelante con el escrito de
interposicin, o en el acto de la audiencia, segn el momento en que disponga de l.
c) La nica especialidad que distingue el presente supuesto del anterior,
estriba en que aqu se exige a la parte que justifique que ha tenido conocimiento
de la existencia del documento con posterioridad a aquel acto procesal, algo en
s innecesario claro sta cuando el documento ni siquiera estaba redactado. Esa
justificacin, que la ley no define cmo ha de cumplirse, implica ante todo la carga
de alegar las circunstancias en que se ha descubierto el documento y de las que
puede inferirse, con arreglo a la experiencia y el sentido comn, que la parte
ignoraba o bien su existencia como tal, o bien su concreto contenido. No arbitra el
Cdigo ningn incidente de prueba a este respecto, y por tanto a priori no se trata
de tener que acompaarse de uno o ms testigos que corroboren la versin de la
parte. La prueba nueva lo es el documento y nada ms.
Ahora bien, toda vez que la parte proponente del documento puede estar
mintiendo, aunque los hechos que sirven a su justificacin puedan tener la apariencia
de verosmiles y en principio eso baste a la Cmara para admitir el documento, no
deber impedirse a la parte contraria el poder instar prueba dirigida a enervar esa
justificacin, o sea, dirigida a demostrar la extemporaneidad de aquella solicitud
de la prueba documental porque la persona s conoca su existencia y/o contenido,
impidiendo as su valoracin por el tribunal de apelacin. Semejante prueba de la
falsedad de la justificacin, se sustanciara entonces en la propia vista de segunda
instancia del art. 514 CPCM.
E) Documentos indisponibles.
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no hubiera podido ser aportado en primera instancia por alguna causa justa
(art. 514, prrafo segundo in fine CPCM). A fin de no solapar situaciones, ha de
colegirse que el problema no ser ni de aparicin tarda ni de inexistencia, sino de
imposibilidad material de hacerse con el documento o de poder sealar el archivo
o registro donde se encontraba a fin de que el Juzgado hubiera provedo a su
entrega judicial (art. 288 segundo prrafo CPCM): bien porque conociendo su
608
existencia y utilidad se ignora su paradero; bien porque se halla en posesin de la
contraparte o de un tercero que se negaba a entregarlo (esto, con independencia
de las sanciones procesales que tal manifestacin de mala fe pudiera acarrear al
sujeto responsable de tal conducta); bien, en fin, porque se haba extraviado y
apareci despus.
En esta ltima modalidad, el momento ms temprano de disponibilidad del
documento ha de ser cualquier posterior a la audiencia probatoria de la primera
instancia, que es el recogido por ese prrafo segundo del art. 514 CPCM. Y aunque
no lo precisa tambin para l, ha de darse por sentado que tambin aqu la parte
proponente del documento deber brindar cumplida justificacin de las razones
que le llevaron a aquella imposibilidad material desde que tuvo conocimiento de
la existencia y contenido del documento; as como tambin deber preservarse el
derecho de la contraparte a demostrar su real extemporaneidad.
IV.- PROCEDIMIENTO
El nuevo Cdigo apuesta por una tramitacin del recurso de apelacin
articulada sobre dos criterios fundamentales: a) en lo orgnico, casi todo el recurso
se sustancia ante el tribunal ad quem (la Cmara de Segunda Instancia), con apenas
una primera actuacin instructora del Juzgado a quo; b) en lo estrictamente
procedimental, se apuesta por un modelo mixto de escritura (interposicin)
y oralidad de las actuaciones, con el que se espera alcanzar la concentracin y
rapidez de trmites, haciendo girar buena parte de la actividad procesal de las
partes en torno al acto de la audiencia:
1. Interposicin.
1.1.- Plazo para presentarse:
El recurso debe formalizarse a travs de un escrito que se consignar
ante el propio rgano judicial que ha dictado la resolucin impugnada,
disponiendo el apelante para ello del plazo de cinco das (siempre cmputo
procesal: das hbiles), contados desde el siguiente a la notificacin de la
resolucin (art. 511 CPCM).
Este mismo plazo deber observarse para el condenado en rebelda, tal
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CUARTO
que la resolucin llegue a su conocimiento con posterioridad a vencerse
1
los plazos para recurrirla (lo veremos en el tema correspondiente). Sin
LIBRO
embargo, si tal conocimiento se produce dentro del mencionado plazo de
cinco das, contados desde el siguiente a la notificacin de la sentencia,
LIBRO
tendr necesariamente la carga de interponer el recurso, en este caso el de
apelacin, si es que pretende que se declare su nulidad y se revoque. De
lo contrario, no slo perder la oportunidad de recurrirla sino que, tras
609
consumarse la firmeza, no podr alegar tampoco su condicin de rebelde
para instar contra ella el proceso de revisin. El citado art. 287 prrafo
cuarto habla de interponer recurso dentro del plazo legal sin perjuicio de
que pueda plantear la revisin de la sentencia firme. Sin embargo, la diccin
del precepto debe interpretarse siempre como el ejercicio de dos derechos
impugnativos excluyentes entre s; nicamente cuando el rebelde no ha
podido promover recurso le quedar la va de la revisin de sentencia firme,
no de otra manera. Lo que no tendra sentido es pensar en un derecho
acumulativo del que aqul puede prescindir libremente, es decir, dejar de
apelar o de recurrir en casacin- a pesar de poder hacerlo, simplemente
porque prefiere ir a la revisin, ponindole as en mejor posicin procesal
que al litigante comn338.
La clave en muchos casos radicar en si puede probarse que la persona
tuvo o no conocimiento de la sentencia dentro del plazo para recurrir. Tal
cosa no ser problema si se le notifica personalmente (hiptesis a la que se
refiere el art. 287 prrafo cuarto). Ms complejo, por el contrario, resultar
si la notificacin ha de verificarse por tablero, art. 171, pues entonces ser
necesario un elemento externo que demuestre ese conocimiento de facto:
quiz los datos que el propio interesado explique en su escrito de revisin
de sentencia firme, quiz algn otro escrito introducido en esas fechas ante
el rgano judicial con otro objeto, etc.
1.2.- Condiciones del recurrente.
Por lo dems, toda persona que interponga el recurso de apelacin deber
gozar para ello de la necesaria legitimacin y del gravamen (perjuicio),
338 Algo que no guarda justificacin porque lo que persigue la ley en estos casos, es contrarrestar
una situacin inicial de indefensin padecida por el sujeto por razones ajenas a su voluntad,
pero no dotarle por su mera condicin de rebelde en una posicin superior. La cual incluye
adems la prerrogativa de ejercitar un mecanismo ciertamente perturbador de la seguridad
jurdica, como es el proceso de revisin de sentencia firme, tolerado slo en atencin a una
ponderacin extraordinaria de intereses, que deja sin embargo de existir cuando se acredita
que la persona pudo recurrir en plazo la sentencia y no lo hizo.
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CUARTO
venir previsto por ley.
1
El escrito no necesita contener mencin de las pruebas nuevas que en su
LIBRO
caso quiera el recurrente que se practiquen en segunda instancia, pues la
LIBRO
ley remite todo lo relativo a la proposicin y prctica de prueba al ulterior
acto de la vista oral. Sin embargo, de querer aportarse un documento para su
valoracin al amparo en alguno de los supuestos ya examinados en el epgrafe
anterior (art. 511, prrafo ltimo) y quiera y pueda hacerse esa aportacin 611
con el escrito de interposicin, es lgico que se incluya alguna consideracin
en el escrito para justificar el por que de esa aportacin documental.
En cualquier caso, el escrito terminar solicitando aparte la admisin a trmite
del recurso (aunque si no se formula carece de consecuencia prctica pues se
sobreentiende efectuada) y sobre todo la de que el recurso sea estimado, con
los efectos que al efecto se concreten y que han de corresponderse con los
previstos en el Cdigo y los que derivan de la naturaleza del vicio detectado.
1.4.- Admisin a trmite.
Una vez recibido el escrito, el Juzgado a quo ostenta una funcin de mero
control formal del recurso, debiendo limitarse a comprobar que el escrito
lo es ciertamente de apelacin, que se ha presentado dentro de plazo y que
se afirme el tener legitimacin para promoverlo (por haber sido parte, o
tener derecho a serlo y sustanciarse el proceso a sus espaldas), sin efectuar
el Juzgado valoraciones al respecto en uno u otro sentido (simplemente
constatar que se ha hecho la afirmacin de tal legitimacin). Tampoco
se ha de extender su examen al requisito del gravamen, que comporta
prcticamente siempre una valoracin de fondo, a veces en efecto
este es fcil de cotejar porque deriva de una estimacin parcial de lo
pretendido, pero el perjuicio tambin podra estar causado no en el fallo
de la resolucin, sino por los razonamientos efectuados por el Juzgado en
alguno de sus fundamentos jurdicos, de tal modo que impute al apelante
hechos o situaciones jurdicas que le resultan objetivamente perjudiciales.
Ah tambin podra haber gravamen. Quien debe revisar eso ha de serlo,
por tanto y en todo caso, ha de ser el Tribunal ad quem.
No podr por tanto el rgano a quo obstruir su continuacin por cuestiones
339 El art. 459 in fine LEC seala: Asimismo, el apelante deber acreditar que denunci oportunamente
la infraccin, si hubiere tenido oportunidad procesal para ello.
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ligadas en uno u otro grado a los argumentos de los motivos del cuyo anlisis
queda ya a la jurisdiccin del tribunal ad quem. A este ltimo se remitir entonces
TTULO TERCERO
asistan a una vista oral en la sede del rgano judicial, la cual deber celebrarse
en el mes contado a partir del da siguiente a esa notificacin (art. 513 segundo
CUARTO
prrafo). La inasistencia al acto del apelante se tomar como desistimiento tcito
1
del recurso, lo que llevar a los Magistrados en ese mismo momento y constatada
LIBRO
su ausencia, a declararlo desierto. La inasistencia del apelado no impedir desde
luego la continuacin del acto, pero habr dejado de aprovechar la oportunidad de
LIBRO
la que dispona para defender la validez de la resolucin impugnada y cuestionar
los argumentos del recurso.
Si ambos litigantes han acudido, la ley prev que la audiencia tenga un doble 613
contenido: alegaciones de las partes empezando por el apelado -quien hasta ese
momento no haba sido odo-, y provisin sobre prueba de las partes en apelacin (la
presentada en ese mismo acto por el apelante, y la que promueva el apelado). Si slo
acude el apelante quedar reservada la sesin a este segundo cometido, salvo que ste
no hubiere pedido prueba, en cuyo caso se dejara lista la causa para sentencia.
3.2.- Turno de alegaciones:
Situndonos en la hiptesis de que ambas partes asistieran, toca en primer
trmino la oportunidad de intervencin oral a la parte apelada (una o ms personas,
a la sazn constituidas como tales) para defenderse, a cuyos efectos podr asumir
alguna de las dos estrategias siguientes:
a) Oposicin al recurso: En este caso la parte recurrida alegar en
primer lugar, si las tiene, las excepciones procesales que conduciran
a la inadmisibilidad o archivo del recurso, y de no prosperar stas
o no invocarlas, plantear sus objeciones a los motivos de fondo
deducidos por el apelante.
b) O distintamente, la adhesin al recurso. De ello nos ocupamos
en el epgrafe siguiente.
3.3.- Prueba y alegaciones finales (conclusiones):
Solicitada la admisin de documentos en este acto, por no haberse podido hacer
antes, el tribunal proveer dentro de la misma audiencia, conforme a las reglas que ya
hemos analizado antes, as como respecto de la prueba a constituir con inmediacin
ante los Magistrados de la Cmara, la cual de admitirse en el acto se llevar a cabo de
acuerdo a los requisitos y formas establecidos en el propio Cdigo para cada medio
de conviccin. Precisa el art. 514.3, que la resolucin que se emita en ese momento
rechazando uno o ms pruebas pedidas, devendr inimpugnable.
Tras la prctica de la prueba, que podra segn su complejidad y nmero requerir
de ms de una sesin, se abrir un nuevo turno de intervencin oral de las partes
(art. 514 ltimo prrafo) para que ambas puedan recapitular, siempre en los estrictos
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resultado positivo o negativo, cada parte apoyar la postura que le interesa-. Tambin
para que los Magistrados puedan pedir a alguna de las partes las aclaraciones que
consideren oportunas, en cuanto a aspectos oscuros, ambiguos o contradictorios de
su pretensin escrita u oral. Una vez completado este trmite, el asunto quedar visto
para sentencia.
V.- LA ADHESIN AL RECURSO DE APELACIN
614 1. Concepto.
De manera realmente escueta, el CPCM seala en su art. 514, prrafo primero,
que en la audiencia se oir a la parte apelada para se oponga o para que se adhiera
a la apelacin. Y ms adelante, al referirse a los pronunciamientos de la sentencia
que ha de dictarse, se aade que sta resolver los puntos planteados en el recurso
y, en su caso, en los escritos de adhesin (art. 515, prrafo segundo). De esta manera,
con estas referencias legales se instituye el derecho tardo de quien por no apelar
la resolucin judicial dentro de plazo, haba pasado automticamente a adquirir
la condicin de parte recurrida y con ello a suponrsele a favor de la resolucin y
en contra del recurso, a poder desplegar una postura diferente, manifestando su
voluntad de adherirse al recurso ya interpuesto.
2. Efectos.
Qu significado y alcance tiene esa adhesin? Obviamente, se trata ante todo
de una impugnacin de la resolucin judicial, con lo que la parte apelada pasa a
ejercitar procesalmente una legitimacin activa, la del apelante por adhesin, quien
inicialmente y por razones personales que no resulta preciso alegar ni justificar ante
el rgano ad quem (acaso el haber sopesado como ms conveniente no dar pie a un
nuevo procedimiento, de resultado incierto) se haba aquietado contra la resolucin.
Una vez arrastrado a la segunda instancia por la iniciativa de su contrario al apelar,
aqul recobra su inters no slo jurdico sino personal en obtener una decisin que
revoque, en todo o en parte, la resolucin dictada en aquello que le afecta.
Ahora bien, el problema aqu radica en determinar las consecuencias de esa
manifestacin de adhesin. Que no estamos hablando de una apelacin autnoma
y desconectada de aquella originalmente formalizada por la otra parte, parece
evidente a la vista del trmino empleado por la ley340 y el significado asignado
340 La Ley ha de interpretarse siempre a partir del significado propio de las palabras. El
Diccionario de la Real Academia Espaola define la adhesin como accin y efecto de adherir o
adherirse, conviniendo en un dictamen o partido, o utilizando el recurso entablado por la parte contraria,
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CUARTO
comparado en las que el apelado goza de autonoma de defensa y no halla trabas
1
en los lmites objetivos de su propio recurso341.
LIBRO
Que la resolucin impugnada ha de haber hecho algn pronunciamiento
LIBRO
desfavorable para el sujeto, tambin deviene evidente, pues de faltar el requisito
del gravamen (art. 501 CPCM) estaramos hablando de un recurso carente de uno
de sus presupuestos esenciales. Se puede guardar silencio o evacuar un escrito
de mera conformidad con la apelacin inicial, pero si el apelado ha obtenido en 615
la resolucin impugnada todo aquello a lo que poda aspirar en ese incidente o
proceso principal segn sea-, nada de lo que alegue podra considerarse una
adhesin a la apelacin, esto es, de un segundo recurso lo limitado que se quiera,
pero recurso al fin y al cabo- engendrador de un correspondiente deber judicial de
respuesta en la sentencia definitiva, que es a lo que lleva esta segundo opcin del
apelado regulada en el art. 514 CPCM.
Concedido y ejercitado entonces por el apelado su defensa en juicio, dispone
el art. 514 en su primer prrafo que en seguida el tribunal oir al apelante para
responder a lo alegado por su contrario, sin que pueda ste aprovechar esta segunda
ronda para aadir nuevos motivos a su propio recurso, ni las dems partes apeladas
que no han presentado adhesin hacer nada distinto a oponerse a sta.
3. Lmites al derecho de adherirse.
La adhesin lleva consigo que el tribunal de apelacin nicamente pueda
atender y dar por correctamente deducidas aquellas afirmaciones del apelante
por adhesin que se limite a sumar, dar por reproducidos, apoyar o pedir que se
estimen, los motivos contenidos en el escrito de interposicin. Mientras que, por el
contrario, resultarn ineficaces y no se responder, a los argumentos que pudieran
configurar nuevos y diversos motivos de apelacin respecto de los suscitados por
el apelante inicial.
Pero tambin resulta perfectamente compatible con el modelo legal que se ha
implantado, permitir al apelado que se adhiere aportar argumentos nuevos para
la estimacin del recurso, coincidan o no con los esgrimidos previamente por la
o tambin como una declaracin pblica de apoyo a alguien o algo. Una adhesin, por tanto,
significa la asuncin como propio de un planteamiento ajeno, e implica por ello una unidad
de actuacin, no una diversidad.
341 El art. 461 LEC, que conscientemente evita utilizar el trmino adhesin, se refiere a las
dos opciones del apelado, como oposicin al recurso e impugnacin de la sentencia () en lo que le
resulte favorable.
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contraparte, siempre que tiendan al mismo fin, pues de lo que se trata de es poder
coadyuvar ms eficazmente al control jurdico de la decisin impugnada.
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lgico que esta regla propicie de ser necesario, que se suspenda por unos
minutos las audiencias una vez realizados los actos de prueba, para que la
CUARTO
Cmara se retire a deliberar y cuando tengan ya el fallo, volver a abrir la
1
sesin para pronunciarlo.
LIBRO
1.3.- En el caso de que el tribunal de apelacin se decante por una sentencia
LIBRO
in voce (no simplemente por adelantar el fallo), se plantea la duda sobre
su extensin: el articulado de la apelacin nada indica, mientras que el
supletorio art. 222, aplicable a la primera instancia, distingue segn
se traten de procesos abreviados y especiales (se adelanta el fallo y una 617
sucinta motivacin), u ordinarios (nicamente el fallo). Esta distincin,
sin embargo, resulta poco til para la segunda instancia donde adems de
tratarse de un cauce procedimental nico, no se persigue como objetivo el
asegurar una posible firmeza inmediata de la sentencia por conformidad de
todas las partes, entre otras cosas porque esa firmeza devendr en muchos
casos inminente ante la dificultad y carcter extraordinario del recurso de
casacin y la posibilidad de interponerlo.
2. Congruencia.
Pasando al contenido de la sentencia, destacarse que sta deber guardar
el deber judicial de la debida congruencia que se configura en paralelo como
garanta o derecho del justiciable-, en relacin tanto de los motivos del escrito de
interposicin, como de lo alegado de contrario por el apelado, y en su caso de la
adhesin a la apelacin (art. 515, prrafo segundo).
La sentencia en todo caso contendr el pronunciamiento que corresponda en
torno a las costas causadas en la apelacin, y las de primera instancia si resulta
procedente modificar lo dispuesto en su da por el Juzgado sobre estas ltimas,
tambin a resultas de si la apelacin se estima o no.
3. Efectos.
3.1.- Distincin entre los conceptos de estimacin total o parcial- y
desestimacin del recurso:
A fin de precisar los efectos derivados de la declaracin con lugar del
recurso de apelacin, habr que considerar dos aspectos fundamentales:
la diferencia, en primer lugar, entre sentencia estimatoria y desestimatoria;
y en segundo lugar, las diversas consecuencias que depara en concreto la
declaracin con lugar de alguno de los motivos del recurso.
Por lo que atae al primer aspecto, conviene partir de dos presupuestos
conceptuales que sirven para medir el grado de estimacin de las
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CUARTO
recurso por esta circunstancia, que se convertir en estimacin slo parcial
1
si la nueva valoracin lleva al mismo resultado de hechos probados que el
LIBRO
sustentado por el rgano a quo, y a su estimacin total si adems se modifica
esa relacin de hechos probados y con ello el fallo.
LIBRO
b) Cuando el vicio afecte a la sentencia como acto procesal, tanto por falta o
defectos de motivacin, como de incongruencia, habr que determinar si la
subsanacin del error o defecto comporta sustituir o modificar el tenor de la 619
decisin impugnada, lo que a su vez depender del grado de inmotivacin o
del tipo de incongruencia y su alcance, como veremos en el punto siguiente.
Toda apreciacin de incongruencia, en concreto, deparar una modificacin
de la sentencia impugnada (hay por ello estimacin del recurso, al menos
parcial), pero no toda influir en un cambio en el fallo de sta.
c) Finalmente, en este recorrido entre estimacin total o parcial, tenemos
que si la infraccin atae directamente al fondo controvertido, ya sea por
errnea valoracin de la prueba aunque no haya supuesto exclusin o
inclusin indebida de un medio de conviccin (sino porque las que obran
en autos estn mal valoradas342), ya sea la interpretacin y aplicacin de
la norma sustantiva, en tales casos la estimacin del recurso tiene lugar en
cuanto se admite la ilicitud de la resolucin recurrida merced al error y se
procede a su correccin. Si a la postre ello determina un cambio en el fallo,
habr estimacin total del recurso.
Alcanza su importancia todo lo que acaba de sealarse, en fin, no slo por
razones de estricta tcnica procesal, sino tambin prcticas, para no ir ms
lejos en cuanto a la imposicin de las costas en apelacin, las cuales por
remisin a los criterios de primera instancia (arts. 275 y 272), se rigen por
el principio del vencimiento, esto es, cuando la parte haya visto rechazadas
todas sus pretensiones. No podr hablarse de tal vencimiento, pues, cuando,
aunque no se produzca modificacin en el fallo, s se declare con lugar el
error jurdico denunciado.
3.2.- Efectos de la desestimacin.
342 Pinsese por ejemplo que en el motivo de apelacin se argumente que la sentencia recurrida
neg valor a lo declarado por un testigo sin razn alguna o, sencillamente, no tuvo en
cuenta el dicho del testigo por un descuido. Estimado el motivo, el tribunal de apelacin, sin
embargo, en la labor de valorar de nuevo toda la prueba, puede llegar a la conclusin de que
el testigo no era decisivo, o que existen otros medios de prueba ms convincentes respecto de
aqul, que siguen sirviendo para respaldar la decisin de la sentencia recurrida, por lo que no
procede revocarla.
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343 Textualmente, el art. 516 seala que el tribunal, tras apreciar la infraccin de carcter
procesal, pasar a resolver sobre la cuestin o cuestiones que sean objeto del proceso.
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CUARTO
magnitud y consecuencias de la falta procesal cometida. As:
1
1) Desde luego, no podr nunca entrar en el fondo, pero tampoco
LIBRO
reenviar el asunto al inferior para que ste lo contine, cuando falta
LIBRO
algn presupuesto procesal (falta de jurisdiccin o de competencia
objetiva; o de capacidad procesal de alguna de las partes, etc) o
un bice procesal insubsanable (litispendencia o cosa juzgada). El
proceso queda invalidado en su totalidad y nicamente quedara 621
pendiente la alternativa de una nueva contienda desde el principio,
si ello resulta factible en atencin al vicio apreciado (por ej., en
casos de incompetencia, y si no surge ningn otro obstculo, puede
volver a interponerse demanda ante el rgano competente).
2) Si la falta concerniera ms bien a una vulneracin de las reglas
de procedimiento, o a una indefensin, devendr la nulidad total
o parcial del proceso, con retroaccin de actuaciones aunque al
menos el inferior podra reanudar el procedimiento a partir del
momento en que se produjo la falta. Como quiera que fuera, en esta
segunda hiptesis el tribunal ad quem no puede resolver sobre el
fondo, porque la causa ha de retroceder a la primera instancia.
3) nicamente las indefensiones derivadas de la falta de prueba, en
alguna de las modalidades que hemos examinado antes (inadmisin
indebida, nova reperta, etc.) pueden sanarse en la apelacin a travs
de su pertinente solicitud y, de concederla el tribunal competente
y materializarse su aportacin y/o prctica, dar paso a un nuevo
enjuiciamiento de los hechos y necesariamente tambin por ello, a
un nuevo anlisis jurdico-sustantivo de stos.
B) infracciones de la Sentencia como acto procesal:
En este segundo mbito, habr que distinguir entre los defectos
externos e internos que afecten a la resolucin. Los de la primera
clase pueden o no ser invalidantes, segn de cul se trate: son
invalidantes los que conciernen a las reglas para la formacin de
la decisin colegiada, y las que ataen a ostentar correctamente el
CUARTO
primera instancia (total o parcialmente, segn el alcance del motivo).
1
Todo ello conforme al art. 517 CPCM, que impone el deber de
LIBRO
resolver la cuestin o cuestiones que fueran objeto del proceso,
LIBRO
tanto en cuan
623
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TTULO CUARTO
RECURSO DE CASACIN
TTULO CUARTO
SUMARIO:
624 I.- CONCEPTO Y RESOLUCIONES RECURRIBLES.- II.- MOTIVOS
DEL RECURSO: 1.- Su presupuesto: la infraccin jurdica. 2.- Motivos de
fondo. 3.- Motivos procesales (de forma).- III.- PROCEDIMIENTO: 1.
INTERPOSICIN.- 2.- ADMISIN.- 3. VISTA ORAL.- IV.- DECISIN
DEL RECURSO.
CUARTO
de su contienda, no slo porque el derecho al recurso en sus diversas articulaciones
1
representa un derecho de configuracin legal como ya vimos, sino porque es
LIBRO
evidente que al margen de la realidad de la comisin de errores por los tribunales
de apelacin, en todo caso minoritaria, no puede desconocerse que las causas que
LIBRO
llegan a la Corte han atravesado ya por el filtro judicial de dos instancias, lo que
con carcter general puede considerarse como suficiente.
De modo, pues, que la tutela del recurrente y del recurrido-, el llamado ius 625
litigatoris, no puede explicar por s misma la existencia de la casacin, sino que sta
se halla conectada en buena medida tambin, con un fin general de irradiacin
de la seguridad jurdica (el ius constituionis) al imponer la ley que sea el tribunal
supremo y superior en todos los rdenes jurisdiccionales, en este caso civil, el
que pueda y deba pronunciar una nica palabra en torno a la interpretacin
y aplicacin de las fuentes del ordenamiento: la jurisprudencia, referencia
uniformadora de los criterios jurdico-judiciales; censurando con ello la aplicacin
inadecuada de las normas (nomofilaxia). El recurso de casacin ha discurrido
desde sus orgenes y de acuerdo a los distintos pases por crisis y reformas de
diverso calibre; mutable el catlogo de resoluciones impugnables y la inclusin o
no de ciertos principios (como la oralidad) en el procedimiento. Contra cambios
y revoluciones, sin embargo, ha soportado la casacin el paso de los siglos y sigue
estando ah, pues deviene innegable que los fines para los que sta se ha creado
siguen considerndose imprescindibles en un Estado civilizado de Derecho.
2. Resoluciones recurribles.
2.1.- De acuerdo a lo establecido en el CPCM, el recurso de casacin cabe
solamente contra determinadas resoluciones judiciales, y esta restriccin
configura una de sus notas caractersticas como recurso extraordinario. En
concreto, cabe contra sentencias y autos pronunciados en apelacin, lo que
elimina la posibilidad de casacin per saltum desde la primera instancia, y
siempre que se hallen dentro de alguno de los siguientes supuestos:
a) Si son sentencias, han de referirse a pretensiones ventiladas en
su primera instancia por un proceso declarativo ordinario (proceso
comn y abreviado), o por un proceso especial de los regulados en
el mismo CPCM o en leyes especiales de naturaleza civil o mercantil
(art. 519.1), sin que sea necesario tratndose de sentencias que
existan preceptos especficos que as lo prevean, pues basta al
efecto con el dictado general del art. 519345.
345 Con todo, se encargan de avisar que proceder en su caso, el recurso de casacin contra
las sentencias de apelacin dictadas en rebelda y en materia posesoria, los arts. 287 prrafo
cuarto y 476 CPCM, respectivamente.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
y ltimo inciso del art. 515 para las sentencias del abreviado inciso
ste introducido por la reforma parcial de 2010-).
Seguramente lo estipula la Ley de este modo por entenderse que en
tales situaciones el camino ms rpido para eliminar la validez de la
resolucin que se censura, es lograr su sustitucin por otra nueva
626 en un proceso de instancia.
b) Los autos han de haber sido dictados en el mbito de los mismos
procesos declarativos civiles o mercantiles cuyas sentencias
permiten casacin (ver apartado anterior), o haberse dictado en
juicios ejecutivos fundados en ttulo valor (519.1).
c) En tercer lugar y fuera ya de los litigios civiles y mercantiles,
tambin permiten casacin las sentencias definitivas (no autos)
dictadas en apelacin al amparo de la Ley Procesal de Familia
(519.2)346 y del Cdigo de Trabajo347 (519.3). Para estas sentencias
se entiende que tambin opera la limitacin derivada de la ausencia
de cosa juzgada348, pues el precepto es genrico.
2.2.- Por lo dems y si bien no resultaba necesario mencionarlo, pues
quedan ya excluidas por su condicin de actos extrajudiciales, aade la
ley (art. 520 CPCM), que no cabe casacin respecto de las resoluciones
adoptadas por los notarios en asuntos de jurisdiccin voluntaria (los casos
previstos por la LENJVD de 1982349).
346 Los arts. 147 y 148 LPF mencionan con carcter genrico la recurribilidad de las diversas
resoluciones dictadas por los Jueces de Familia, en sede de revocatoria, apelacin y casacin.
Este ltimo recurso, en cuanto a su interposicin y tramitacin, lo ser conforme a las reglas de
la casacin civil. Es el art. 519.2 CPCM la que lo limita a las sentencias.
347 Segn el art. 586 CT: Slo podr interponerse recurso de casacin contra las sentencias definitivas
que se pronunciaren en apelacin, decidiendo un asunto en que lo reclamado directa o indirectamente en la
demanda, ascendiere a ms de cinco mil colones y con tal de que dichas sentencias no sean conformes en lo
principal con las pronunciadas en primera instancia.
Los reclamos de salarios cados, vacaciones y aguinaldos proporcionales, no sern tomados en cuenta por el
tribunal al hacer el clculo de la suma total de lo reclamado en la demanda.
348 El art. 83 LPF establece que: Las sentencias sobre alimentos, cuidado personal, suspensin de autoridad
parental, tutoras, fijacin de regmenes de visitas, deber de convivencia y todas aquellas que no causan cosa
juzgada de conformidad al Cdigo de Familia, podrn modificarse o sustituirse de acuerdo a la Ley.
En el caso de las medidas de proteccin de menores, el Juez las revisar de oficio cada seis meses, a fin de
mantenerlas, sustituirlas, modificarlas o cesarlas.
349 Incluyendo la modificacin de la facultad de establecimiento subsidiario del estado civil o la
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
2.3.- Apuntar adems que la Ley no ha optado por exigir en los asuntos
valorables econmicamente, una cuanta mnima del pleito para poder
CUARTO
recurrir (requisito de la summa gravaminis). Se acenta en este punto
1
el fin del ius constitutionis de la casacin civil salvadorea, al permitir su
LIBRO
interposicin con independencia del perjuicio que la resolucin ha podido
causar al patrimonio del recurrente, importando ms bien sobre todo la
LIBRO
existencia de un vicio jurdico que debe erradicarse, y el evitar que esos
lmites cuantitativos deriven en la falta de control en casacin de materias
y relaciones jurdicas socialmente importantes y frecuentes.
627
II.- MOTIVOS DEL RECURSO
1.- Su presupuesto: la infraccin jurdica.
Como hemos indicado, la casacin es un producto histrico adaptado a las
necesidades jurdicas de cada pas. Posee realmente unos caracteres bsicos
uniformes derivados de su carcter extraordinario y restringido, pero no se puede
decir que la casacin significa o deja de significar ella misma porque incluya o deje
fuera determinadas parcelas de control jurisdiccional. Que ello es as, trae consigo,
en primer lugar, una opcin de poltica legislativa en torno al alcance objetivo que
cabe dar al recurso, esto es, si seguir confiando en l la nomofilaxia y uniformidad
jurisprudencial del ordenamiento procesal y del sustantivo, o eliminar alguna de
ellos de su control para hacerlo cuantitativamente ms manejable.
Pues bien, el nuevo Cdigo apuesta por mantener en casacin el doble control
de la normativa sustantiva y procesal, como se desprende de sus artculos 522
y 523. Una opcin no solamente legtima por todo lo que hemos acotado- sino
positiva y conveniente, tanto desde la perspectiva de su evidente valor igualitario
entre las fuentes del ordenamiento jurdico (no es ms importante ni puede serlo,
para entendernos, proporcionar criterios ciertos de exgesis a los preceptos
sustantivos y no a los procesales, ni viceversa), como desde la constatacin de que
una pluralidad de rganos ltimos aplicadores de todo un sector jurdico, aun sea
el procesal, sin nadie que los uniforme, alentara la dispersin de criterios y con
ello la diferencia de trato entre justiciables.
De manera no diferente en realidad a como ocurre en el recurso de apelacin,
el art. 521 CPCM entroniza el objeto del recurso de casacin alrededor del
concepto de infraccin jurdica, en el sentido de que las pretensiones de la parte
recurrente no pasan por una reiteracin de las pretensiones de primera instancia,
sino ante todo de un cuestionamiento a una resolucin judicial, de modo que slo
muerte de una persona, art. 12 modificado por Decreto Legislativo n 242, de 8 de enero de 2010.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
en la medida en que a sta -la impugnada- pueda atribursele una infraccin del
ordenamiento, y si no concurren obstculos procesales que lo impidan, podr
entrar a juzgarse sobre la situacin material de las partes instaurada por dicha
TTULO CUARTO
CUARTO
art. 523 CPCM;
1
b) Las que permiten y regulan la fijacin de los hechos del caso:
LIBRO
Bien sea al margen de la prueba, por ejemplo cuando se produce por
LIBRO
admisin de las partes o por notoriedad judicial (art. 314 CPCM).
Si por el contrario y como sucede la mayor parte de las veces,
resultaba necesario acudir a la actividad de prueba, devienen
igualmente procesales y no sustantivas las normas que otorgan 629
valor a los distintos medios de conviccin (prueba tasada, y
libre valoracin),
De no haberse propuesto prueba, o no ser eficaz la practicada para
convencer al juez, habr que atender a las reglas de distribucin
del onus probandi (art. 321), a fin de determinar cul de las partes
ha de sufrir las consecuencias de esa falta de prueba.
Todas estas normas que intervienen o pueden intervenir- tanto
en la imputacin subjetiva de la pretensin (legitimacin), como
en la confeccin de la premisa fctica del juicio de fondo, no ofrece
ninguna de ellas cabida en el listado del art. 523 CPCM, dedicado a
las infracciones procesales y al que luego haremos alusin. Por tanto,
este grupo de infracciones ha de tener su cobertura casacional en esta
primera modalidad de infracciones del art. 522 CPCM, a la par que
la perpetrada sobre la legislacin material, porque tambin aqullas
influyen directamente en el contenido del juicio de fondo.
2.1.2.- Segunda precisin: tampoco el precepto citado delimita el marco
de las relaciones materiales afectadas ni el rango de las normas sujetas
a control. Con carcter general, resulta evidente en cuanto al primer
aspecto, que se tratarn de las relaciones jurdicas civiles o mercantiles,
pues son stas las que se heterocomponen jurisdiccionalmente en los
procesos regidos por el CPCM. Sin embargo, no puede en absoluto
descartarse que la Sala de lo Civil de la Corte (o en su caso el Pleno), al
socaire de la interposicin de recursos de casacin civiles, se vea en la
necesidad de estatuir tambin respecto de normas de diversa naturaleza
(penal, laboral, administrativa). Ello ocurrir:
a) De manera necesaria: cuando deba resolver sobre casacin de
sentencias dictadas en materia de relaciones laborales, conforme hemos
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
350 Dejando a un lado los supuestos en que tal anlisis deviene imperativo ya ab initio, por estar en
juego una posible falta de competencia jurisdiccional, pinsese por ejemplo en que tratndose
de una pretensin civil-mercantil, se susciten dudas sobre el correcto fuero para demandar a
quien aduce emplazamiento incorrecto por no observarse su condicin de funcionario pblico
(art. 64 CC); o haya de acreditarse tal condicin de funcionario en cuanto al otorgamiento
vlido de un documento pblico; o en fin, se trate de determinar si la persona jurdica, actora
o demandada, lo es de derecho pblico o privado, en el primer caso (arts. 540 y ss. CC) por
alguna de las formas admitidas por el derecho administrativo.
En el mbito laboral, puede precisarse la ayuda de este ordenamiento para calificar
adecuadamente la situacin del demandado (o actor) en la empresa y su posicin frente al
crdito que se reclama, etc.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
control, abarca todas las escalas de la pirmide normativa, partiendo de
1
la Constitucin, y por ende tambin los preceptos de legalidad ordinaria,
LIBRO
de origen interno o derivado de la suscripcin de Tratados y Convenios,
LIBRO
e igualmente las normas de rango infralegal (reglamentos), que puedan
llegar a regular algn elemento de la relacin controvertida. Por ende,
los trminos ley o doctrina legal empleados por el art. 522 CPCM al
que ahora haremos referencia, han de leerse como sinnimo de legalidad 631
en su ms amplio significado.
2.2 Modalidades de infraccin casable.
El mencionado art. 522 del Cdigo concepta la infraccin del ordenamiento
material y eventualmente procesal- susceptible de censura en sede casacional,
desde dos planos distintos aunque no necesariamente excluyentes entre s: el
de la infraccin de ley, y el de la infraccin de doctrina legal. Veamos:
A) La infraccin de ley, ha de ser entendida como una infraccin directa
de la norma causada por la resolucin recurrida, lo que lleva a un cotejo
entre el texto legal y la interpretacin y aplicacin judiciales que de ella
se ha hecho en el caso351. El Cdigo en este art 522 ensea que se habr
producido infraccin de ley, por alguna o varias- de las siguientes
circunstancias352:
a) Aplicacin indebida de la norma, en el sentido de que sta no devena
relevante para la solucin del caso y sin embargo se aplica;
b) Aplicacin errnea de la norma, cuando se produce por el juzgador
un defecto de inteleccin en cuanto al contenido y alcance de aqulla,
interpretndose mal353, o bien si se deducen consecuencias jurdicas
indeseadas por el legislador;
c) Y la inaplicacin (pura y simple) de la norma que s concerna al
thema decidendi deducido por las partes.
351 En palabras de la Sala de lo Civil de la Corte, la violacin de ley se da, cuando se omite la norma
jurdica que hubiera podido ser aplicada, pero debindose tal omisin a la falsa eleccin de otra norma, o por
la no aplicacin de la disposicin legal que debi haber sido aplicada al caso: Sentencia de 27 de enero de
2005, dictada a las 9.10 horas (referencia 1743-2005).
352 Art. 522, inciso segundo: Se entender que se ha infringido la ley cuando sta se hubiera aplicado
indebida o errneamente, o cuando se ha dejado de aplicar la norma que regula el supuesto que se controvierte.
353 Ilustra la Corte Suprema que la interpretacin errnea de la ley consiste, en darle a la norma un
sentido distinto del que lgicamente tiene, o una interpretacin equivocada, desatendiendo su tenor literal y
los dems elementos de interpretacin, tergiversando los efectos jurdicos de la misma: Sentencia de
27 de enero de 2005 ya citada (referencia 1743-2005).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
354 Alegado en un recurso de casacin como motivo de violacin de ley, el haber infringido
la sentencia de apelacin recurrida los arts. 4 y 5 de la Ley de Procedimientos Civiles
(dispositivos stos que, respectivamente, definan qu se entiende por juicio, y por juicio
civil), la Sala de lo Civil de la Corte lo declara inadmisible en este punto, razonando que: del
anlisis del libelo contentivo del recurso se observa, que la recurrente al tratar de justificarlo, por violacin
a los citados arts. 4 y 5 Pr. C., hace mencin, al relacionar el concepto de la infraccin, a situaciones que
a juicio de este Tribunal, no pueden ser vulnerados a la luz del submotivo especfico alegado, pues son
normas generales, que contienen conceptos tambin generales, segn se puede constatar de la lectura de las
disposiciones legales transcritas; consecuentemente no son aplicables a un caso concreto (); la infraccin
a las disposiciones legales citadas como infringidas, debe referirse a disposiciones concretas, que regulan
la cuestin tratada en el recurso, con el fin de precisar el concepto de la infraccin: Sentencia de 27 de
enero de 2005, dictad a las 9.10 horas (referencia 1743-2005).
355 Inciso tercero y ltimo del mismo art. 522 CPCM: Hay infraccin de doctrina legal cuando
se hubiera violado la jurisprudencia establecida por el tribunal de casacin, surgida de la aplicacin
e interpretacin de las leyes y que est contenida en tres o ms sentencias constantes, uniformes y no
interrumpidas por otra doctrina legal.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
momento vincula a los tribunales inferiores. En el sistema continental europeo
1
y tambin en los pases iberoamericanos, sin embargo, la jurisprudencia se
LIBRO
entiende sobre todo en funcin de las mximas que acuan los Tribunales
Supremos, ms que su cohonestacin a un caso concreto. Ello sin perjuicio
LIBRO
obviamente de que cada mxima, al estar referida a una determinada norma
jurdica, puede predicarse de un catlogo plural pero siempre delimitado de
supuestos de hechos.
633
La doctrina legal (la jurisprudencia) no constituye fuente de Derecho en El
Salvador siguiendo la tnica de los pases de nuestro entorno-, ni puede serlo
mientras no lo proclame as la Constitucin o una norma legal. Por tanto,
carece de efecto vinculante a diferencia de la ley y eventualmente tambin de
la costumbre (art. 2 CC). A pesar de ello, no puede por menos que reconocerse
un cierto influjo (por no hablar de vinculacin stricto sensu) que ejerce sobre
los tribunales de instancia, la posibilidad como vemos de que se pueda fundar
un recurso de casacin, nica y exclusivamente, en la infraccin de la doctrina
legal (jurisprudencia).
Ello no deviene obstculo, sin embargo, para que fundado el recurso de casacin
en este motivo, la Corte lo desestime por entender que, aun resultando cierta la
contradiccin o apartamiento de esa jurisprudencia por parte de la resolucin
impugnada, se reputa ms correcto en Derecho la solucin a la que esta ltima
ha llegado, debiendo as modificarse, aclarar o efectuar matizaciones sobre
su jurisprudencia. No necesariamente por ello, la previsin de un motivo de
casacin por infraccin de la doctrina legal atenta contra la propia evolucin o
progresividad de los criterios de interpretacin jurisprudencial: est en manos
de los Magistrados del Alto Tribunal saber conjugar ambos aspectos, el de
la seguridad jurdica, y el de una aplicacin ms correcta y actualizada de la
norma cuando as se perciba como necesario.
3.- Motivos procesales (de forma).
Pasamos entonces al segundo grupo de infracciones jurdicas tutelables en
casacin, que son las definidas en el art. 523 CPCM, todas las cuales conciernen a
vulneraciones de preceptos e instituciones procesales que, o bien se ha producido
en origen durante la primera instancia y luego no se ha reparado en apelacin, o
bien la infraccin sucede ya en la segunda instancia.
Apuesta el Cdigo, como ya adelantamos, por un listado tasado de tales
infracciones el cual, con diferencias, ya contemplaba el art. 4 de la extinta Ley
de Casacin-, en detrimento de una frmula abierta alternativa que hubiera
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
precepto una interpretacin o aplicacin errnea. En su caso tambin, cmo se ha
1
desatendido injustificadamente la jurisprudencia de la Corte sobre el contenido
LIBRO
y alcance de dicha norma, que para eso la fija, para que sea seguida como pauta
uniformadora y de seguridad jurdica por los tribunales de instancia, salvo
LIBRO
apartamiento motivado por circunstancias concretas.
A efectos de una mera sistematizacin pedaggica, podemos ordenar las causas
comprendidas en el listado del art. 523 CPCM con arreglo al siguiente criterio: 635
3.1. Infraccin de presupuestos procesales subjetivos:
Como sabemos, constituyen presupuestos procesales subjetivos, de un lado, los
que se refieren a la jurisdiccin y competencia del rgano judicial de instancia,
y de otro lado, a los requisitos necesarios para la vlida adquisicin del carcter
de parte en el proceso, sea como actor o como demandado. Partiendo de ello,
incluiramos en esta categora los siguientes supuestos del listado:
- Apartado 1. Abuso, exceso o defecto de jurisdiccin:
Se utilizan tres conceptos distintos para hacer referencia, en puridad, a dos
realidades: la primera de ellas, para las que se emplean los trminos sinnimos
de abuso y exceso, es la atribucin de jurisdiccin a un rgano judicial para
que conozca de un determinado asunto (por s mismo o porque se lo imponga un
tribunal superior), cuando en verdad carece de ella conforme a las reglas legales.
La segunda situacin consiste justamente en lo contrario y a ello lo llama el
apartado 1 un defecto de jurisdiccin: esto es, la negacin incorrecta de
jurisdiccin al rgano que por ley s la tena para hacerse cargo de la controversia,
producto de una indebida inhibicin del propio rgano concernido, o a virtud
de lo resuelto por un superior que le vincule.
Define pues la norma este primer motivo partiendo, por as decirlo, de las
consecuencias derivadas de la decisin adoptada sobre la asuncin o no de
jurisdiccin,. En todo caso, nos enfrentamos a variantes de infraccin jurdica
ya por inaplicacin del fuero, o por una interpretacin o aplicacin incorrecta
del mismo. El motivo no distingue, y por tanto puede tratarse de las reglas de
jurisdiccin por razn de la materia (que el asunto sea administrativo y no a
un conflicto judicial; o que aun sindolo, corresponda su conocimiento a los
tribunales de otro orden jurisdiccional) o por razn del territorio (criterios de
conexin internacional o con elementos de extranjera).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
la personalidad de los litigantes afecta a la correcta constitucin de la relacin
1
jurdico procesal en su vertiente subjetiva y anula al proceso de raz, excepto que
LIBRO
el defecto en realidad no se hubiere cometido, o se hubiere subsanado, que es lo
que deber verificarse.
LIBRO
No incluye el art. 523 del Cdigo, ni en este ni en otro de sus apartados,
los problemas concernientes a la falta de legitimacin de las partes, sea la
originaria para personarse como demandante o ser tenido por demandado 637
(legitimacin directa, y en su caso la llamada indirecta o por sustitucin),
sea la legitimacin sobrevenida del tercero y sus causas (coadyuvancia arts.
81-82-; intervencin provocada arts. 83-84-), ni tampoco los fenmenos de
legitimacin plural o litisconsorciales (arts. 76 y ss); ni los de legitimacin
por sucesin procesal (arts. 86-89). La razn de esa exclusin posiblemente
responda a un diagnstico del legislador en tal sentido correcto- de que la
legitimacin, con carcter general, no representa un presupuesto del proceso
(basta con que se decrete lo que corresponda sobre ella, al dictarse sentencia de
fondo, no depende de ello la validez de las actuaciones) y de que, con frecuencia,
su discernimiento judicial viene unido al anlisis de la propia cuestin de fondo,
por lo que el control de los errores cometidos en la apreciacin fctica o en la
calificacin jurdica de esas legitimaciones, pertenece ms bien al espectro de
los vicios in indicando, del art. 522.
Todo esto, claro, no nos lo dice la ley, tenemos que inteligirlo, pues la otra opcin
resultara algo tan absurdo como pensar que el legislador ha proscrito el control
en casacin de estos preceptos, tan vinculantes como los dems y de tan directa
trascendencia en el desenlace del fondo de la litis. Por tanto, los errores en la
fijacin de la legitimacin activa y pasiva han de reconducirse al mbito de la
casacin por motivos de fondo, al no estar aqu en el listado del art. 523 CPCM.
Ciertamente, en alguna que otra situacin el ttulo del que nace la legitimacin
invocada no se identifica con la propia cuestin de fondo, sino que arranca de
un mandato ex lege (como en la legitimacin indirecta), o de un hecho o relacin
jurdico material ajena a la controvertida (como en la sucesin procesal, sea
por transmisin inter vivos o mortis causa), y resulta adems por ello ms sencillo
de fijar judicialmente, incluso desde el principio. An as, seguimos estando en
el terreno de la legitimacin, y al no preverse expresamente su cobertura por
el listado del art. 523, debemos mantener la solucin de impetrar su control
dentro del catlogo ya mencionado de los motivos in iudicando.
Como nica excepcin, cabr el control de la legitimacin en casacin por la
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
va del art. 523 CPCM, cuando se incurra en falta de apreciacin del debido
litisconsorcio pasivo necesario, el cual, como ahora ms abajo veremos, ha de
darse por incluido en el apartado noveno del listado.
TTULO CUARTO
CUARTO
del proceso y lleven a un auto de homologacin y consiguiente archivo de
1
las actuaciones. La fuerza del principio dispositivo impide que el proceso
LIBRO
contine en tales casos, salvo que concurran motivos que las propias normas
han ponderado como justificadas para obligar a que el procedimiento
LIBRO
se sustancie en todas sus fases, tal como ya pone de manifiesto el propio
enunciado del presente apartado octavo al referirse a que el objeto no
fuera disponible (vgr., menores, relaciones familiares), pero adems todas
639
las restantes circunstancias mencionadas en los preceptos correspondientes
(as, la necesidad de consentimiento del demandado en ciertos casos para el
desistimiento; las prohibiciones para allanarse del art. 131).
Eso es lo que estar en entredicho, en uno u otro sentido (por inaplicarlas
indebidamente, o por aplicarlas cuando no se deba, o por aplicarlas con
error), y es lo que deber dilucidarse al resolver sobre este motivo casacional.
3.3. No ser llamado el demandado al proceso.
- Apartado 9. Falta de emplazamiento para contestar a la demanda:
El hecho configurador de este supuesto de casacin formal se refiere a
la ausencia del proceso del demandado por no haber sido emplazado para
contestar a la demanda, lo que no significa necesariamente -aunque as ocurrir
la mayora de las veces- que el demandado haya estado ausente durante todo el
proceso, pues ha podido ocurrir que por noticia de tercero tuviera conocimiento
extrajudicial de la tramitacin de la causa antes de que sta finalizara. Si decide
personarse y el Juzgado no acuerda la necesaria retroaccin de actuaciones,
quedara as privado de fases esenciales para su defensa en juicio, lo que hace
susceptible de apelacin la sentencia que recaiga, y si la lesin no se repara en
la segunda instancia, tambin puede alegarse ahora en casacin.
Ahora bien, bajo este enunciado normativo amplio interesa distinguir las
razones que motivan la falta de emplazamiento, pues en atencin a ello la
magnitud del problema puede variar, as como tambin la solucin que ha de
brindarse en esta sede:
A) Omisin de emplazamiento por no aparecer como demandado:
La primera situacin viene provocada porque la persona no deviene emplazada
como demandado, por no aparecer identificada en la demanda como el
sujeto pasivo de la accin, omitindose su mencin de manera absoluta o
describindosele como tercero respecto de los hechos, lo que lleva al juez
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
de la relacin controvertida. En cambio, a la inversa, estar mal trabada la litis
1
cuando tratndose de una relacin material de destinatarios plurales, no se ha
LIBRO
permitido por causa imputable al tribunal competente el ejercicio del derecho
de defensa por todos ellos, al menos cuando esa sentencia puede producir
LIBRO
efectos negativos en su respectiva esfera jurdica (el CPCM como ya sabemos,
slo obliga a llamar a todos en el litisconsorcio pasivo, no en el activo).
Si el litisconsorte no es llamado por el actor como demandado, bien sea en 641
su escrito de demanda, bien sea despus en trmites procesales pertinentes
(audiencia preparatoria del proceso comn, vista oral del abreviado), y dado
que el Juzgado no puede integrar el litisconsorcio de oficio, si tampoco
requiere al actor para que subsane el defecto a fin de que dirija tambin
contra el litisconsorte la demanda, ni archiva sta verificada su pasividad en
subsanar (arts. 77 y 301 CPCM) permitiendo que el proceso contine en esas
condiciones, el problema no se reduce slo a que la sentencia una vez dictada
no pueda serle opuesta al litisconsorte (que desde luego, no puede serlo), sino
que el proceso seguido al efecto carece de validez. Y ello no slo por razones
subjetivas sino incluso objetivas, pues no se ha permitido el estudio del objeto
litigioso desde todas las perspectivas posibles, una de las cuales era la que
hubiera podido aportar el litisconsorte ausente, a pesar de que se trata de una
relacin jurdica material que concierne por igual a todos.
La inescindibilidad de la relacin material, se traslada tambin por as
decirlo a una cierta inescindibilidad en la defensa procesal (aunque cada uno
prefiera actuar por su propia cuenta). Cuestin distinta es que el litisconsorte,
debidamente emplazado, opta libremente por no personarse, quedando entonces
sometido a las consecuencias inherentes a su inactividad, como cualquier otro
demandado, sin afecta por ello a la validez del proceso ni de su sentencia.
Asimismo, si lo que ocurre es que el litisconsorte s figura como demandado en la
demanda (la relacin procesal, subjetivamente, est bien trabada), pero no se le
emplaza por alguna de las circunstancias ya mencionadas anteriormente (el actor
oculta su paradero o el rgano judicial no practica las diligencias necesarias para
localizarle), podr haber indefensin tambin conforme a este apartado noveno
del listado, pero sin ninguna especialidad derivada de ser litisconsorte, sino como
le ocurrira a cualquier otro demandado indebidamente no emplazado.
D) Situacin de los otros litisconsortes s llamados:
Ms forzado resultar incluir en este precepto el recurso de casacin de otro de
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
358 De esta ndole, entre otros, los plazos para el ejercicio de acciones cambiarias (arts. 639, 649, 776,
791, 871 CCom); las de otras contrataciones mercantiles (arts. 995, 996, 10221 y 1562 CCom); o
el de 60 das del art. 57 LPEAT, en cuanto a la accin civil de daos por accidente de trnsito, etc.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
(que es sobre todo, quien cuenta a tales efectos). Sin que pueda rehabilitarse
ya salvo que se acreditara la concurrencia de fuerza mayor impeditiva para
CUARTO
actuar (art. 135 CPCM), lo que por cierto podra constituir justamente el
1
aspecto controvertido en este recurso, que por lo dems puede conocer del
LIBRO
problema de la caducidad de primera instancia, no decretada en apelacin, o
la producida ya estando la causa en segunda instancia.
LIBRO
- Apartado 6. Litispendencia y cosa juzgada:
Razones esenciales de seguridad jurdica y de prohibicin, tambin en el
proceso civil, del non bis in idem, determinan que un proceso es intil pero 643
adems no puede existir, cuando con l lo que se pretende es deducir la misma
pretensin que ya ha sido objeto de un primer proceso, sea que ste ya hubiera
finalizado por sentencia firme, el llamado efecto negativo de la cosa juzgada
(art. 231 prrafo primero CPCM), o al menos se hubiera ya admitido a trmite
la demanda previa (litispendencia).
Slo en la medida en que pueda establecerse entre ambos procesos la conocida
como triple identidad sujetos359, objeto360 y causa361 entre ambos procesos,
podr aducirse como excepcin procesal, y ahora como motivo de casacin.
De concurrir entre los dos procesos alguna/s de esas identidades pero no todas,
podramos estar en presencia ms bien de un problema de prejudicialidad o
tambin llamado efecto positivo de la cosa juzgada material (vinculacin de
lo resuelto, sobre cualquier otro proceso posterior que debata los mismos
hechos) ex art. 231 prrafo segundo CPCM, constitutivo tambin de una
infraccin procesal casable por este apartado sexto (el cual no discrimina qu
clase o tipo de efecto de la res iudicata puede haberse infringido), si bien ya no
por litispendencia (que siempre exige la triple identidad).
3.5. Infracciones de prueba.
- Apartado 10. Denegacin de prueba legalmente admisible:
A este apartado deben reconducirse todas las denegaciones al ejercicio del
derecho a la prueba, tanto en la primera instancia como en apelacin. De
hecho, ha debido solicitarse ante el tribunal de segunda instancia la prctica de
359 Aunque cambie la posicin de stos de un litigio a otro, no importa, ni si hay sucesin procesal
tampoco.
360 La tutela reclamada, que se exterioriza en la peticin final de los escritos demanda,
contestacin y reconvencin.
361 Los hechos jurdicamente relevantes que fundamentan las pretensiones y determinan el ttulo
jurdico correspondiente.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
ya haba formulado en positivo (el deber) en el art. 218. Hay as incongruencia
1
por: haber otorgado el juez ms de lo pedido por el actor [incongruencia ultra
LIBRO
petita], menos de lo resistido por el demandado [incongruencia infra petita] o
cosa distinta [extra petita] a la solicitada por ambas partes; o haber omitido
LIBRO
resolver alguna de las causas de pedir [incongruencia omisiva] o alguna
cuestin prejudicial o jurdica [tambin incongruencia omisiva]. A ese elenco
debe sumarse, obviamente tambin, la incongruencia omisiva referida a uno
645
de los petitum de la demanda o la reconvencin.
Por el contrario, son requisitos externos los que ataen a la motivacin de la
resolucin y a la forma de sta. El propio apartado 14 pone como ejemplos
de defectos de motivacin la omisin en la relacin de hechos probados, o
de fundamentacin jurdica, o la oscuridad en la redaccin del fallo. No
cabe confundir por lo dems estos defectos con una incongruencia omisiva:
en esta ltima el punto controvertido no ha sido enjuiciado y por tanto, no
hay modo de reconocer un pronunciamiento positivo o negativo del mismo ni
en los fundamentos ni en el fallo. En la falta de motivacin, s hay expresin
de la decisin adoptada en la dispositiva de la resolucin, o sta se infiere del
tratamiento que se hace sobre otros aspectos de la pretensin conectados con
aqul, pero falta la necesaria explicacin del razonamiento judicial y sin l, no
es posible entender cabalmente la decisin adoptada, lo que la hace invlida.
3.7. Vulneracin del derecho al recurso:
- Apartado 13. Por haberse declarado indebidamente la improcedencia de una
apelacin:
a) El presente motivo trasluce el cuidado del legislador por evitar que se
produzcan situaciones de denegacin del derecho a la justicia de segunda
instancia, lo que siempre hay que saludar, dejando claro que el control que
aqu ha de efectuarse deviene estrictamente formalista. Es decir, no se trata de
prejuzgar el acierto del recurso (del que por otro lado la Corte Suprema, salvo
excepciones, tampoco iba a conocer), al socaire de la desestimacin de este
motivo. Aqu slo cabe examinar el acierto o no del Juzgado y en todo caso del
tribunal de apelacin, por no permitir el recurso ante este ltimo.
b) No encontramos previsin, sin embargo, para el control por la Corte
Suprema de las eventuales decisiones incorrectas de inadmisin de recursos de
casacin adoptadas, no ya por la propia Corte cuando recibe las actuaciones
(cabra revocatoria), sino por los tribunales de apelacin en la primera fase del
procedimiento casacional que stos tienen asignada (ver epgrafe siguiente). La
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ausencia dentro del sistema impugnativo del nuevo Cdigo procesal civil, de un
mecanismo dirigido a conocer especfica y perentoriamente de inadmisiones a
trmite (presuntamente incorrectas) de recursos devolutivos, papel que cumple
TTULO CUARTO
362 Ver en Uruguay, arts. 262-267 CGP; y los arts. 494 y 495 de la LEC espaola. Tambin como
formulacin doctrinal, los arts. 232-237 CPCMI.
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estos que menciona el art. 524. No obstante, si tenemos en cuenta que dentro del
procedimiento lgicamente tambin se incardina la fase de sentencia, aquella
CUARTO
previsin legal alcanza su comprensin proyectada sobre ella363. Veamos en todo
1
caso cada una de las fases:
LIBRO
1. Interposicin.
LIBRO
Pues bien, tal como prev el Cdigo en su art. 525, el recurso comenzar por
la presentacin de un escrito debidamente motivado, esto es, en el cual adems
de identificar los datos habituales (rgano judicial ad quem, nombre de la parte
recurrente, identificacin de la resolucin judicial impugnada y objeto del escrito: 647
art. 528.1 CPCM) se desglosarn, por separado:
a) Cada uno de los distintos motivos que articulan la pretensin
impugnatoria (art. 528.2), empezando por exponerse no lo dice la ley,
lo dice la sistemtica elemental- por los motivos de orden procesal, dado
su efecto retroactivo si se estimasen. Tras stos y en su caso, los motivos
de fondo. Un orden inverso de exposicin, en todo caso, no sera un
defecto causante de la inadmisin del recurso, pues nada impide a la Corte
resolverlos en el orden que corresponda al dictar su sentencia definitiva.
b) En cada motivo, a su vez, deber hacerse cita del precepto infringido o
la doctrina legal inobservada (art. 528.2 CPCM). En principio se entiende
que debera redactarse un motivo por cada precepto infringido y en su caso
tambin por la jurisprudencia concretamente quebrantada, facilitando
as la labor de lectura por la Corte, dado adems que con frecuencia
cada precepto tiene su propia dinmica tanto de interpretacin como de
aplicacin, aunque puedan converger dos o ms a la solucin jurdica del
fondo controvertido.
Esta ltima exigencia formal -un motivo por cada precepto infringido- es
lo que parece pedir la ley cuando seala que en el escrito habr de hacerse la
363 De lo contrario, nos parece ms que retrico el que se diga, por ejemplo, que el recurso
debe admitirse o inadmitirse en la forma que ms favorezca la uniformidad de la jurisprudencia,
salvo que se quiera referir a la propia jurisprudencia existente sobre la admisin del recurso,
y as sucesivamente en cuanto a los dems actos del procedimiento. Pero es evidente que el
recurso se admite porque cumple (o parece cumplir) todos los requisitos legales y nada ms,
y que se inadmite cuando carece de alguno, y punto, no en atencin a factores finalistas,
alejados del carcter eminentemente dispositivo de este recurso. Y que el otorgamiento de un
plazo a la parte recurrida para defenderse, se implemente a virtud del principio de defensa
y contradiccin recogido en el art. 530, y no a los fines de uniformidad jurisprudencial,
etc. Ahora bien, si conectamos la mentada admonicin con lo que debe ser el contenido de
las sentencias casacionales y cmo, a travs de ellas, se satisfacen los fines que nutren la
institucin, entonces aquel enunciado s que cobra toda su plenitud.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
364 Estudiado que fue el escrito de interposicin del recurso, se encuentra que el mismo carece de precisin, por
no sealar en cuales argumentos la Cmara sentenciadora interpret errneamente los preceptos legales
sealados, y cual debi ser la interpretacin correcta, rebatiendo las motivaciones legales del fallo, ya que sin
razonar las infracciones denunciadas no existe formalizacin del recurso, pues esta debe hacerse en forma
clara y precisa, vinculando el contenido de las normas que se consideren infringidas con el () motivo
denunciado, sealando como, cuando y en qu forma, se cometi la infraccin de cada uno de los preceptos
contenidos en los artculos sealados: Sentencia de la Sala de lo Civil, de 8 de septiembre de 2009,
dictada a las 11 horas (referencia 132-2009). En el caso, el recurso se decret inadmisible.
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CUARTO
tenerse que precisar el concepto ya en el propio rtulo de cada motivo, como si
1
fuera un elemento identificativo necesario de ste. En la prctica, los recursos de
LIBRO
casacin vinieron a encabezarse aludiendo al motivo o causal general (el motivo)
y al motivo especfico o submotivo (el concepto).
LIBRO
Esta ltima formalidad, la de expresar el concepto en el propio rtulo del
motivo, no cabe extraerla del actual art. 528 y puede llevar a inadmisibilidades
rigurosas si de pronto no concuerda el rtulo y el contenido por una torpeza de 649
redaccin. Lo que importa en todo caso es este ltimo, el contenido y desarrollo
del motivo.
Finalizar el escrito de interposicin, con la solicitud de que el recurso se admite
a trmite y sobre todo, que se estime, con los efectos que legalmente corrspondan
y que siempre conviene precisar, aunque no sern vinculantes para la Corte pues
su otorgamiento o no deriva de la aplicacin estricta de la legalidad, como ahora
veremos.
El escrito se deducir en el plazo de los 15 das siguientes a la notificacin
de la resolucin que se impugna (art. 526), ante el tribunal de apelacin que ha
dictado la resolucin recurrida (art. 528). ste limitar al mximo sus poderes de
control a la verificacin de los requisitos formales del recurso como son: plazo,
carcter recurrible de la resolucin, y afirmacin de la legitimacin activa del
recurrente recordemos, por haber sido parte en la instancia previa o afirmar que
tena derecho a ser emplazado y no lo fue (el tribunal de apelacin no entrar a
juzgar sobre esto ltimo, ni sobre el gravamen: su realidad la dilucidar la Corte).
No dice nada la ley sobre los poderes de control del tribunal de segunda
instancia, aunque tampoco los niega, y si algn sentido ha de tener que se confe al
rgano inferior el recibir el recurso y darle cauce, en vez de haber dispuesto que el
recurrente pudiera presentar su escrito de interposicin directamente ante el tribunal
ad quem, se supone que es, precisamente, para que aqul, como rgano conocedor de
365 Expresa al respecto la Corte, con base en el art. 10 LC, que Para que un recurso de casacin sea
admisible es preciso que el concepto de la infraccin de las disposiciones legales que se estimaren infringidas,
corresponda al motivo denunciado; si esa correspondencia falta, equivale a no haberse expresado dicho
concepto: Sentencia de 17 de noviembre de 2008, dictada a las 9.15 horas (referencia 221-C-
2007). En este caso el recurso se declar inadmisible, tanto por la comisin de aquel defecto,
como porque el escrito de interposicin ni siquiera se preocupaba de formular un ataque a la
sentencia de apelacin que se recurra, sino que el mismo se limitaba, en un extenso recurso que
contiene nueve folios, en los cuales, notoriamente, expresa su disconformidad con la sentencia de primera
instancia y enumera una larga serie de preceptos legales infringidos.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
366 Resulta de esta guisa, por ejemplo, la causa de inadmisin del recurso extraordinario por
infraccin procesal del art. 473.2.2 LEC (si el recurso careciere manifiestamente de fundamento),
o el de casacin del art. 483.2.3 LEC (...o no existiere inters casacional por inexistencia de oposicin
a la doctrina jurisprudencial, por falta de jurisprudencia contradictoria o si la norma que se pretende
infringida llevase vigente ms de cinco aos o, a juicio de la Sala, existiese doctrina jurisprudencial del
Tribunal Supremo sobre dicha norma o sobre otra anterior de contenido igual o similar). No hace
falta gran esfuerzo para percatarse que la dilucidacin de estas circunstancias de inadmisin,
entraan casi siempre y excepto los casos extremos en que el escrito de interposicin carece
de argumentos, a un anlisis de fondo de los motivos presentados, es decir, a adelantar a
una fase anterior (admisin) a la que naturalmente le corresponda (sentencia definitiva), la
decisin sobre la falta de razn del recurso deducido.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
recurridas, quedar conclusa la causa para sentencia.
1
IV.- DECISIN DEL RECURSO. CONTENIDO Y EFECTOS
LIBRO
1. Pautas para su enjuiciamiento.
LIBRO
Con carcter general, la Sentencia que entre a resolver sobre los motivos
interpuestos en un recurso de casacin civil debe regirse por los tres siguientes
cnones:
651
a) El deber de congruencia cuantitativo o de exhaustividad que debe de
cumplir la Corte Suprema al resolver el recurso, se extiende por orden de
la ley (art. 534 CPCM) a la totalidad de los motivos interpuestos, sin que
la declaracin con lugar de uno de ellos releve al Tribunal de tener que
contestar los dems367. Se trata sta de una imposicin legal que no opera
para la apelacin, y que alcanza su verdadero sentido atendiendo a los fines
peculiares y nicos de este recurso extraordinario. Se trata de no hurtar a
la Corte de la posibilidad de formular doctrina legal sobre todos los temas
jurdicos suscitados en el recurso, ms all de su utilidad para el supuesto
litigioso concreto, prevaleciendo as el ius constitutionis de la institucin.
Ahora bien, el art. 534 no puede leerse de manera aislada, sino que ha de
hacerse en conjuncin con el precepto que le sigue, el 535 CPCM, que al
tiempo de fijar el orden correcto de los pronunciamientos de la sentencia,
advierte que la misma slo se pronunciar sobre los [motivos] de fondo si
aquellos [los de forma] fueran desestimados. Por tanto, en puridad, el deber
de exhaustividad que consagra el art. 534 lo es nicamente respecto de la
misma categora de motivos del recurso; esto es, cuando se deduzcan en
el escrito de interposicin dos o ms motivos de forma del art. 523, entre
stos; o cuando se deduzcan dos o ms motivos de fondo del art. 522, entre
stos. No hay tal deber de exhaustividad, por el contrario, en cuanto a
tener que estatuir sobre los motivos de fondo si se ha apreciado alguno
de forma, porque lo prohbe taxativamente el 535. Aunque entonces,
repetimos, s resolver los dems motivos de forma que eventualmente se
hubieren invocado.
b) Como segundo canon de enjuiciamiento general el Cdigo establece en
su art. 536, tras insistir en el deber de congruencia cuantitativo, la vigencia
del principio iura novit curia en los trminos siguientes: el tribunal de casacin
367 Art. 534 CPCM: En la sentencia, el tribunal de casacin deber pronunciarse sobre todos los motivos
invocados por el recurrente, an cuando slo fuere procedente casar la sentencia por uno de ellos.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
est vinculado al fallar por los motivos invocados y en razn de los argumentos
jurdicos que hubiera presentado el recurrente; no obstante, dentro de los anteriores,
podr resolver con aplicacin de otras normas y fundamentos jurdicos que estime
TTULO CUARTO
CUARTO
doctrina legal; y/o la disparidad de tratamiento entre dos justiciables cuya
1
situacin fctica es similar, salvo que concurran razones que motiven un
LIBRO
cambio de doctrina y que de tal guisa deber exponerse. En definitiva,
huir de la arbitrariedad, de la justicia de caso nico, del selectivismo
LIBRO
caprichoso y la falta de igualdad judicial.
2.- Orden de los pronunciamientos.
Conforme al art. 535 CPCM, la Corte debe resolver primeramente los motivos 653
de forma del listado del art. 523, y pasar luego a analizar los motivos de fondo,
salvo que la estimacin de alguno de los anteriores impida a la Corte la revisin de
los vicios in indicando por imponerse la retroaccin de los autos. A su vez, dentro
de cada una de las categoras de motivos, convendra por una cuestin lgica en
cuanto a la antigedad de la infraccin, revisar en los procesales primero los que
ataen a la falta de presupuestos procesales, o que pueden acarrear la nulidad de
todo o parte del procedimiento, y dejar para lo ltimo los vicios de la sentencia
como acto procesal. Asimismo, en los motivos de fondo, principiar por el anlisis de
los errores en la carga de la prueba o en su caso la valoracin de la prueba (fijacin
de hechos), y luego en los errores del ordenamiento sustantivo, no a la inversa.
3.- Sentencia desestimatoria,
Al tratar de los efectos de la sentencia de apelacin formulamos algunas
consideraciones sobre cmo medir los conceptos de estimacin y desestimacin
del recurso, y en el primer aspecto, cundo sta ha de considerarse estimada total
o parcialmente. Consideraciones que resultan perfectamente trasladables a este
mbito casacional, por lo que las damos por reproducidas.
As pues, entrando ya en el pronunciamiento desestimatorio del recurso de
casacin, cabe identificar que ste tendr lugar cuando se revele la inatendibilidad
del recurso, bien porque se aprecia tardamente alguna causa de inadmisin que
tena que haberse decretado antes y pas desapercibida; bien porque, entrando en
el anlisis de los motivos interpuestos, todos ellos se rechazan por falta de razn.
En uno u otro caso la sentencia traer consigo la confirmacin de la resolucin
impugnada y que esta ltima alcance firmeza por devenir ya inimpugnable. En ese
caso se condenar en costas al recurrente (art. 539 CPCM).
De manera especfica, seala la ley que en el supuesto de casacin sobre el
fondo, aun aprecindose cometido por la sentencia de segunda instancia un error
jurdico, no cabr hablar de estimacin del recurso sino de su desestimacin
cuando la Corte determine, de acuerdo a su propio enjuiciamiento del objeto
litigioso, que la decisin del inferior es sostenible aunque con otras razones y que
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
por ende no ha lugar a modificar el fallo (art. 538 CPCM). Si tal cosa sucede,
ciertamente no se ha logrado el fin para el que se interpuso el recurso desde la
perspectiva del recurrente, que es aquel desde la cual ha de medirse el sentido de
TTULO CUARTO
CUARTO
tanto cuando se aprecia por la Corte Suprema la inadmisin indebida
1
o la falta de prctica (de la previamente admitida), o una injustificada
LIBRO
negativa a la aportacin o prctica de prueba nueva. Establece el Cdigo
que la apreciacin de un motivo de este tipo, de tal manera que la prueba
LIBRO
debe admitirse o practicarse por devenir pertinente y til, comportar
necesariamente la devolucin de la causa al tribunal que cometi el vicio,
para que ste se encargue de incorporar el medio de conviccin, y formule
655
de nuevo el juicio que corresponda sobre los hechos probados368.
Es evidente que esta disquisicin sobre si la prueba incide o no en el
fallo corresponde realizarlo a la Corte, comportndose de tal modo como
tribunal de instancia, al tener que valorar su pertinencia y utilidad, a la
luz de los hechos alegados por las partes en sus pretensiones iniciales
(demanda y contestacin). Cosa distinta sera un motivo de casacin por
infraccin de las reglas para su prctica (de tiempo, lugar o forma), queja
que puede resolverse mediante un juicio de la legalidad procesal ms
abstracta o desconectada del thema decidendi.
Fijmonos adems en que la norma (art. 537 ltimo prrafo CPCM) es
clara: la retroaccin no se limita necesariamente a la apelacin, sino a la
instancia en la que se haya producido originariamente la denegacin o falta
de prctica de la prueba. Si el problema arranca de una prueba propuesta
al Juzgado y rechazada indebidamente por ste, la retroaccin lo ser de
nuevo hasta esa primera instancia. Si por el contrario se trata de alguna de
las hiptesis de prueba nueva en apelacin ex art. 514, ser el tribunal de
segunda instancia, nico responsable de no haber permitido esa prueba, el
que deber proveer a su aportacin o prctica y valorar todas las pruebas
de nuevo, y en tal sentido obrar el reenvo.
El no circunscribir por el legislador siempre la retroaccin en estos casos a la
segunda instancia, puede parecer en apariencia una medida antieconmica.
Sin embargo, nos parece en realidad la solucin ms satisfactoria, primero
porque otorga a cada rgano judicial la responsabilidad que realmente le
corresponde en la causacin de los hechos y en la infraccin de prueba
detectada; pero sobre todo, porque as el justiciable no pierde una instancia
368 Textualmente, dice el art. 537 CPCM que proceder devolver los autos al tribunal que cometi
el vicio cuando se considerare que la prueba no admitida es capaz de incidir en el fallo; y en tal caso deber
procederse por dicho tribunal a su diligenciamiento.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
de los trminos en que la sentencia de apelacin recurrida, hubiere
1
argumentado esa valoracin. Si el problema atae, antes bien, a
LIBRO
la falta de explicitacin de los razonamientos valorativos, el vicio
perpetrado lo ser de falta de motivacin.
LIBRO
Por otro lado, debemos aclarar que pese a que el art. 537 CPCM parece
dar un tratamiento comn a los casos de admisibilidad y a la valoracin de
la prueba, en cuanto a la necesidad de que la Corte pondere la influencia 657
del error en el fallo impugnado y en funcin de ello acuerde o no devolver
los autos al tribunal que cometi el vicio, en realidad, la alternativa de una
casacin con reenvo slo cobra sentido en el primer caso, el de la admisin
de la prueba, no en el de su re-valoracin. En este ltimo caso, sea que se
trate de aplicar la norma de valor tasado que la resolucin recurrida dej
de lado, o de hacer justo lo inverso (declarar que no rige valor tasado para
un medio que se ha tenido como tal), nada impide al Tribunal de Casacin
asentar la relacin de hechos probados que corresponda y, de inmediato,
resolver sustantivamente la controversia, que es lo que procede siguiendo
el mandato del art. 537 inciso primero CPCM.
4.5.- Finalmente, para la casacin de recursos por errores del derecho
material, no se plantea ninguna especialidad en cuanto a la estimacin
de este tipo de infracciones en apelacin, ni desde la perspectiva de las
modalidades infractoras posibles (aplicacin indebida, inaplicacin
indebida, interpretacin errnea), ni de las operaciones jurdicas que
entraa (calificacin jurdica de los hechos, interpretacin de conceptos
sustantivos indeterminados, deduccin de las consecuencias legales, fijacin
de las declaraciones y prestaciones que pueden concederse y cules no).
Todo esto ha de acometerlo la Corte Suprema, una vez ms cual si de un
tribunal de instancia se tratase. As se desprende del mencionado art. 537
inciso primero CPCM, al prever que la sentencia se case y deba dictarse
la que en su lugar corresponda.
Lo que hace especfico al juicio casacional, es precisamente que para
poder resolver el recurso la Corte enuncia principios o mximas atinentes
al contenido y alcance de las normas jurdicas, en este caso sustantivas.
Es a partir de esos principios o mximas, que se construyen o relacionan
a un supuesto de hecho (procesal o material) concreto, el sometido a su
jurisdiccin en el marco de cada recurso, con lo que logra cerrarse el crculo
de compatibilidad entre el ius constitutionis (nomofilaxia y uniformidad
jurisprudencial) y el ius litigatoris de las partes del recurso.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO QUINTO
TTULO QUINTO
SUMARIO:
658
I.- CONCEPTO Y RESOLUCIONES RECURRIBLES.- II.- MOTIVOS DE
LA REVISIN.- III.- PLAZOS PARA EL EJERCICIO DE LA ACCIN.-
IV.- PROCEDIMIENTO: 1. INTERPOSICIN. 2.- ADMISIN Y
ALEGACIONES.- 3. VISTA ORAL.- V.- DECISIN.-
369 Ver por ejemplo arts. arts. 281-292 CGP; arts. 395-403 CPC Italiano (cuyo mecanismo
denominan revocazione); y arts. 509-516 LEC.
370 No lo hace tampoco la LEC, cuyo Ttulo VI (Libro II) emplea la misma frase: De la revisin
de sentencias firmes, acaso con el fin de no abrir un debate doctrinal sobre su naturaleza, por
otro lado actualmente en buena medida superado por los estudiosos.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
Por tanto, la llamada revisin de sentencias firmes se configura inequvocamente
1
como un proceso, esto es, una actividad jurisdiccional de objeto propio en el que
LIBRO
se debate una pretensin individualizada que diverge estrictamente de la tratada
LIBRO
en cualquier otro proceso previo, aunque guarde una evidente conexin con aquel
en el que se dict la resolucin cuya revisin se insta. En efecto, aunque con un
trasfondo reaccional o impugnativo evidente, la demanda de revisin plantea
una pretensin muy concreta, que de ningn modo consiste en que se resuelva o 659
estatuya sobre las pretensiones debatidas en la instancia del proceso previo, sino
nica y exclusivamente que se determine si la resolucin est viciada por alguna
de las circunstancias previstas en la ley, y por ello, debe ser rescindida en sus
efectos de cosa juzgada material. El procedimiento que se abre para conocer de
este pretensin, que podr ser resistida por las partes a las que podra perjudicar
la revocacin de la resolucin revisada, tiene como nico fin discutir sobre esto, y
de ser estimatoria de la accin ejercitada aquella rescisin provocar la inutilidad
del proceso anterior (en todo o en parte, segn veremos), pero no condicionar su
resultado futuro, una vez aqul se reemprenda de nuevo, sino nicamente en los
lmites de no desconocer los pronunciamientos que han servido para la rescisin
misma (sobre esto volveremos ms adelante).
2. Resoluciones recurribles.
Tres cuestiones procede destacar en este punto:
a) La primera, es que la ley nicamente consiente el proceso de revisin
contra sentencias, no vale para otro tipo de resoluciones judiciales, como
as se expresa en el art. 540 CPCM. La razn ha de buscarse en el atributo
de la cosa juzgada material, de la cual carecen los decretos y autos, aunque
stos s proyectan cosa juzgada formal. Por esta misma razn quedan
excluidas, conforme aade el mismo precepto, aquellas sentencias firmes
(cosa juzgada formal) que por disposicin legal, carezcan de efectos de cosa
juzgada, pues para ellas el camino impugnatorio ms sencillo es el de la
incoacin de una nueva demanda en sede declarativa.
b) Se predica la revisin, por tanto, de sentencias firmes que producen
cosa juzgada material. Desde luego ello comprende a las recadas en los
procesos regidos por el CPCM, esto es, civiles y mercantiles. No obstante,
aunque nada matice el Cdigo, entendemos que igualmente debe permitirse
la revisin respecto de aquellas sentencias dictadas en materia de familia, y
de relaciones laborales, para las cuales el mismo legislador s ha permitido
recurso de casacin: de un lado, porque tampoco el Cdigo lo prohbe en
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
supuestos:
1
A-1.- Aparicin de documentos decisivos (art. 541.1)371:
LIBRO
Aparece en primer trmino la posibilidad de revisin cuando, como
LIBRO
describe el Cdigo, despus de dictada la sentencia se recobren u obtengan
documentos decisivos, que no pudieron aportarse a las actuaciones del
expediente por fuerza mayor o por obra de la parte en cuyo favor se hubiera dictado
la sentencia. Del enunciado legal se desprende, un doble condicionante 661
para la aplicacin del motivo:
a) A efectos objetivos, la ley limita a los documentos el nico
medio de prueba que puede rehabilitarse ex novo tras la firmeza
de la sentencia, para consentir su revisin. No obstante, no se hace
discriminacin alguna en su naturaleza, por lo que puede tratarse
tanto de documentos pblicos como privados.
El documento en cuestin, adems, dice la ley, ha de resultar
decisivo, sin definir sin embargo desde qu perspectiva lo dice.
Hay una primera, evidente, la de su decisividad para resolver la
controversia en cuanto al fondo. Estaramos ante la hiptesis de un
documento material que probara las afirmaciones del proponente
de la revisin, bien sea porque sobre ese documento pesa una regla
tasada de valoracin que llevara a ese resultado (art. 341 primer
inciso CPCM), bien porque aun no siendo as, se pueda cuanto
menos establecer un juicio de probabilidad respecto a que, de haberse
contado con el documento, el tenor del fallo que se impugna habra
podido ser otro, favorable al ahora demandante de la revisin.
Queda la duda, en segundo lugar, de si el documento decisivo
podra surtir efecto en relacin con datos o hechos configuradores
de bices procesales impeditivos de un pronunciamiento de fondo, y
tal sea lo que ahora se achaca en revisin a la sentencia impugnada.
El legislador no ha limitado su cobertura a los documentos
materiales y por ende en teora cabe tambin aqu su aplicacin.
Con todo, habr que atender a cada clase de bice, pues no parece
que el supuesto tenga virtualidad, de entrada, en cuanto a los
requisitos de capacidad para ser parte y capacidad procesal, pues
371 Art. 541.1 CPCM: Habr lugar a la revisin de una sentencia firme: 1. Si, despus de pronunciada,
se recobraren u obtuvieren documentos decisivos, de los que no se hubiera podido disponer por fuerza mayor
o por obra de la parte en cuyo favor se hubiese dictado la sentencia.
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372 Lo dicho no exime para que en otros ordenamientos, bien que prescindiendo de toda
consideracin sobre motivos de fuerza mayor o similares, se prevea la obtencin de tales
documentos judiciales como causa de revisin: as, el art. 283.3 CGP: Cuando la resolucin
fuere contraria a otra anterior que tuviere entre las partes autoridad de cosa juzgada, siempre que no
hubiere recado pronunciamiento sobre la respectiva excepcin. Tambin el art. 395.5 CPC Italiano:
si la sentencia es contraria a otra precedente que tenga entre las partes autoridad de cosa juzgada, con tal
de que no se haya pronunciado sobre la referida excepcin.
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CUARTO
a entablarse la demanda de primera instancia, o de celebrarse la
1
audiencia preparatoria o probatoria si era un juicio comn, o si se
LIBRO
cre estando el proceso en apelacin, etc.), bastando con que lo sea
de fecha anterior a la sentencia que se trae a revisar. Lo realmente
LIBRO
importante, es que su descubrimiento o bien la posibilidad material
para disponer de dicho documento, haya tenido lugar despus de
pronunciada la sentencia objeto de revisin. De esta manera y
663
para entendernos, lo que el legislador prohbe en trminos amplios
es que se pueda instar la revisin para conocer de un documento
que ya poda haber sido examinado en el proceso previo, pues
entonces la falta de aportacin del mismo deber imputarse salvo
la excepcin que ahora se dir- a la negligencia de la parte, lo que
desactiva el inters cualificado que permite poner en entredicho el
valor de la cosa juzgada material.
Ahora bien, la prohibicin como vemos no es absoluta, puesto que
cabe la revisin cuando se saba de la existencia del documento pero
ste no se pudo aportar ora por razones de imposibilidad material,
ora por maquinaciones fraudulentas de la contraparte del proceso
previo para ocultar el documento o negar que lo tuviera en su poder.
En este ltimo caso, se entiende que tales estratagemas surtieron
xito en el proceso previo, en el sentido de que los tribunales que
conocieron del caso no llegaron a percibir el fraude de la contraparte
(fuese que lo denunciara o no el ahora demandante de la revisin).
De haberlo detectado entonces, lo lgico es que se hubieran puesto
en marcha los mecanismos procesales previstos para sancionar
al litigante de mala fe (al margen de su eventual responsabilidad
penal) y beneficiar al perjudicado373, incluyendo una aplicacin
flexible de las reglas sobre carga de la prueba.
A-2.- Falsedad de medios de prueba valorados como relevantes (art. 541.2
y 3):
En segundo lugar, el Cdigo se refiere a un supuesto inverso al anterior,
esto es, no a pruebas que por no hallarse disponibles no pudieron tomarse
en cuenta, presumindose decisivas, sino a pruebas que s se apreciaron
y adems con ese carcter, lo que sin embargo no debi ocurrir pues
adolecan de falsedad. En este supuesto, el legislador es ms amplio e
373 En diligencias preliminares, vase art. 261, apartados 2 y 3 CPCM; ya en sede contenciosa,
art. 336 sobre el deber de exhibicin de documentos.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
determina:
1) Documentos falsos (art. 541.2 CPCM)374:
Tratndose de documentos, la falsedad puede venir declarada segn
el Cdigo, tanto en una sentencia penal, como en una sentencia de
otro orden jurisdiccional incluyendo el civil. Siempre, en todo caso,
664 la sentencia que se aporta para fundar el motivo debe ser firme,
de lo contrario pendiente un recurso sobre ella y si prosperase,
quedara revocada en la propia va donde se dict (penal, etc.),
dejando en ese momento a la revisin civil ya resuelta o no, es lo
de menos- hurfana de presupuesto.
a.- Siendo sentencia penal, pues, ha de constar como hecho
probado la perpetracin del delito de falsedad documental
de los arts. 283 y ss CP, en relacin precisamente con ese
documento. No importa que hubiere habido condena o no
sobre el sujeto responsable de la falsedad: aunque deviniere
absolutoria por circunstancias personales del acusado (arts.
27-28 CP) o por prescripcin del delito, lo importante es que si
en ella se establece como cierta la falsedad de ese documento,
ya est constituido el motivo para la revisin civil.
Tambin podra tratarse, aunque con menos frecuencia,
de una causa penal en la que el documento valorado
positivamente por la sentencia civil objeto de revisin,
hubiere intentado ser utilizado tambin como medio de
prueba y ello se hubiere rechazado, al probarse dentro del
mismo su falsedad.
b.- Esto ltimo podra suceder igualmente en un proceso
no penal, y a tal efecto el art. 541.2 CPCM tras hablar de
falsedad penal, menciona la posibilidad de aquella otra que
fuera declarada despus. Es importante atender a esta
ltima diccin, a fin de formular dos aclaraciones:
-- De una parte, el elemento cronolgico no debe tomarse a
CUARTO
la sentencia trada a revisin, mientras que en la falsedad no
1
penal la declaracin ha debido ser posterior. En realidad,
LIBRO
resulta perfectamente posible que tambin la falsedad penal
se haya declarado despus de dictarse la sentencia objeto de
LIBRO
revisin civil y, como es evidente, incluso con ms razn por
la gravedad que supone una condena punitiva, no puede
desconocerse el poder de esa declaracin de falsedad penal
665
para poder instar la accin del art. 540 CPCM.
-- A lo que apunta el legislador no es, pues, a una limitacin
sobre la data de la sentencia penal, que puede ser anterior o
posterior a la sentencia de revisin (nicamente, eso s, que
no pudiera aportarse ni en primera instancia ni en segunda,
ex art. 514 CPCM), sino a la data de la otra falsedad, la
no penal, donde s se exige que la sentencia que la declara
resulte posterior a aquella de la que se pide la revisin.
En este ltimo caso, hay que incluir todas las alternativas
de una exclusin del documento de otros procesos civiles
o de procesos de distinta ndole (laborales, de familia,
contencioso-administrativos), justamente porque se haya
acreditado su falta de autenticidad (falta de autora), en los
trminos siempre aplicables supletoriamente de los arts. 334
y 338-341 CPCM.
2) Testigos y peritos (art. 541.3 CPCM)375
El tenor del Cdigo exige que los sujetos afectados hubieran sido
condenados por falso testimonio dado en las declaraciones que sirvieron de
fundamento a la sentencia. Por tanto, implica que la falsedad exigida
tiene que serlo penal, por la comisin del delito del art. 305 CP376.
375 Reza a su vez este dispositivo: 3. Si se hubiera pronunciado en virtud de prueba testifical o pericial y
los testigos o peritos hubieran sido condenados por falso testimonio dado en las declaraciones que sirvieron
de fundamento a la sentencia.
376 Art. 305 CP: El que en declaracin como testigo ante autoridad competente, afirmare una falsedad,
negare o callare, en todo o en parte, lo que supiere acerca de los hechos y circunstancias sobre los cuales fuere
interrogado, ser sancionado con prisin de dos a cinco aos.
En la misma sancin incurrirn los peritos, intrpretes, traductores y asesores que actuando como tales
ante autoridad, afirmaren una falsedad u omitieren la verdad en sus manifestaciones.
No habr lugar a sancin penal cuando el hecho descrito en los artculos anteriores fuere ejecutado en
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
proceso penal en favor de un procesado por ascendiente, descendiente, adoptante, adoptado, hermano,
cnyuge o conviviente o persona en anloga relacin de afectividad con aqul.
377 Art. 541.4 CPCM: Habr lugar a la revisin de una sentencia firme: (...) 4. Si el caso se hubiera
ganado injustamente por cohecho, violencia o fraude.
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CUARTO
jueces, mediante las decisiones que adoptan dentro del proceso, quiz
1
ya antes de la sentencia definitiva precisamente para poder moldear
LIBRO
luego sta (por ejemplo, excluyendo o incluyendo pruebas de manera
indebida) y en todo caso al dictar esta ltima, sabindola injusta.
LIBRO
Pero tambin por algn funcionario del rgano judicial, quien de
tal modo ha podido manipular, destruir o extraviar actuaciones del
expediente. 667
Pueden incurrir tambin en estas conductas impropias, sujetos que
prestan su ayuda o auxilio en un proceso, como los testigos o peritos. A
priori la falsedad de su declaracin, aunque sea motivada por precio o
por violencia, queda subsumida en el supuesto anterior de la revisin y
no en ste. Sin embargo, s que podra ocurrir que esos mismos sujetos
pudieran pretender desviar o manipular la atencin del tribunal
mediante otro tipo de argucias, alterando el objeto de la pericia,
aportando datos errneos no ya sobre su percepcin de los hechos
litigiosos sino sobre alguna de las partes, etc. Tales actos y afirmaciones
dirigidas al engao s tendran su cobertura en este motivo.
En tercer lugar la previsin est dirigida a la contraparte de quien
solicita la revisin, cuando sta ha litigado con mala fe procesal
ocultando datos para poner a su contrario en indefensin, o para
hacer incurrir al juez en error.
Y por ltimo, a cualquier tercero que, vinculado o no con alguna de
las partes pero obrando por un inters espurio propio, se dirigen a
los funcionarios del rgano judicial a fin de obtener su colaboracin
delictiva, la maquinacin fraudulenta que adultere el resultado de
la contienda.
2.- Delimitacin objetiva del supuesto.
2.1. El cohecho.
Conviene precisar que las tres situaciones enunciadas por el
precepto citado, esto es, el cohecho, la violencia y el fraude,
no se hacen estrictamente desde una perspectiva penal, en
el sentido de que no hay remisin expresa a determinadas
figuras delictivas previstas en el CP. Esa remisin, con todo,
se torna inevitable al menos en lo que atae al cohecho,
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378 Art. 330 CP: El funcionario o empleado pblico, agente de autoridad o autoridad pblica, que por s o
por persona interpuesta, solicitare o recibiere una ddiva o cualquiera otra ventaja indebida o aceptare la
promesa de una retribucin de la misma naturaleza, para realizar un acto contrario a sus deberes o para
no hacer o retardar un acto debido, propio de sus funciones, ser sancionado con prisin de tres a seis aos
e inhabilitacin especial del empleo o cargo por igual tiempo.
379 Art. 331 CP: El funcionario o empleado pblico, agente de autoridad o autoridad pblica, que por s o
por persona interpuesta, solicitare o recibiere una ddiva o cualquiera otra ventaja indebida o aceptare la
promesa de una retribucin de la misma naturaleza, para realizar un acto propio de sus funciones o por
un acto ya realizado propio de su cargo, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos e inhabilitacin
especial del cargo o empleo por igual tiempo.
380 Art. 335 CP: El que por s o por interpuesta persona, prometiere, ofreciere o entregare a un funcionario o
empleado pblico una ddiva o cualquiera otra ventaja indebida, para que ejecutare un acto contrario a sus
deberes oficiales o para que no realizare o retardare un acto debido, ser sancionado con prisin de seis a diez aos.
Si el hecho consistiere en que ejecutare un acto propio de sus funciones oficiales o se trae de un acto ya realizado,
propio de su cargo, ser sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
381 Art. 310 CP: El juez que a sabiendas dictare resolucin contraria a la ley o fundada en hechos falsos,
por inters personal o por soborno, ser sancionado con prisin de tres a seis aos e inhabilitacin especial
del cargo por igual tiempo.
Si la sentencia fuere condenatoria, en proceso penal, la sancin ser de tres a diez aos de prisin.
Lo dispuesto en el inciso primero ser aplicable, en su caso, a los rbitros.
Se tendr como prevaricato el hecho de que un magistrado juez o secretario, dirijan por s o por interpsita
persona al interesado o a las partes en juicio o diligencias que se sigan en el tribunal en el que desempea
sus funciones o en algn otro.
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CUARTO
es, el haber dictado la sentencia a sabiendas de que la misma
1
resulta contraria a la ley o est fundada en hechos falsos,
LIBRO
incluso si ello se produce por negligencia o ignorancia
inexcusable y no por dolo. Con no menos motivos que
LIBRO
el anterior y para no incurrir en una diferencia de trato
en esta sede ante conductas muy similares, una condena
por la comisin de prevaricato debe permitir tambin la
669
demanda de revisin ex art. 541.4 CPCM, aunque sea bajo
la acepcin a estos efectos lato sensu impropia- del concepto
de cohecho. Tal extensin es posible, porque no se trata
de pretender que en la revisin civil se califiquen conductas
punitivas (si as fuera, s podra esgrimirse la prohibicin de
analoga o de interpretacin restrictiva del derecho penal),
calificaciones que ya se han producido en la sentencia penal.
nicamente se trata de delimitar un motivo para el re-
examen de la injusticia de la sentencia civil y, en lo que aqu
importa, la gravedad de las conductas que han de poder
justificar su rescisin. Dejar fuera los casos de condena por
delito de prevaricato resultara sencillamente absurdo.
Por lo dems, los hechos que justifican la imposicin de la
condena por uno de esos delitos, han de versar precisamente
con lo actuado en el proceso en el que recay la sentencia
impugnada ahora en revisin. No basta con que se acredite,
en un determinado momento y en relacin con otras causas
seguidas ante ese rgano judicial, una conducta indebida de
sus responsables.
2.2. La violencia.
Por lo que atae, en segundo lugar, al supuesto de violencia
del art. 541.4 CPCM, ste conecta por sus caractersticas
fcticas con la comisin del delito de coacciones del art. 153
Los que incurran en este delito sern sancionados con prisin de uno a tres aos.
El juez que por negligencia o ignorancia inexcusable, dictare sentencia manifiestamente injusta, ser
sancionado con prisin de dos a cuatro aos.
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382 Art. 153 CP: El que por medio de violencia obligare a otro a realizar, tolerar u omitir alguna accin,
ser sancionado con prisin de uno a tres aos.
Cuando la coaccin ejercida tuviere por objeto impedir el ejercicio de un derecho fundamental, se impondr
la pena de prisin de dos a cuatro aos.
383 Art. 154 CP: El que amenazare a otro con producirle a l o a su familia, un dao que constituyere delito,
en sus personas, libertad, libertad sexual, honor o en su patrimonio, ser sancionado con prisin de uno a
tres aos.
384 Art. 155 CP: En los casos de los dos artculos anteriores se considerarn agravantes especiales, si se
cometieren con alguna de las circunstancias siguientes:
1) Que el hecho fuere cometido con arma;
2) Que la accin fuere cometida por dos o ms personas;
3) Si las amenazas fueren annimas o bajo condicin; y
4) Si las acciones recayeren en quienes tuvieren la calidad de vctimas o testigos y en cualquiera de las
personas que gocen del rgimen de la Ley Especial para la Proteccin de Vctimas y Testigos.
En estos casos la pena ser de tres a seis aos de prisin.
385 En efecto, conforme al mencionado art. 306 CPCM: El que en el curso de un proceso penal
o inmediatamente antes de iniciarse, alterare artificiosamente el estado de los lugares o la posicin o
condicin de las personas, de las cosas o de los cadveres con el fin de engaar en el acto de la inspeccin o
reconstruccin judicial, o suprimiere o alterare en todo o en parte lo que acreditare la realidad o verdad de
lo que se pretendiere conocer, investigar o probar, para inducir a error en una actuacin o decisin judicial o
de la Fiscala General de la Repblica, ser sancionado con prisin de dos a diez aos.
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CUARTO
dejar fuera del pleito a su contrario.
1
En este ltimo supuesto se halla una modalidad muy tpica
LIBRO
de fraude, consistente en decir que se desconoce el domicilio
LIBRO
del demandado siendo ello mentira-, o el suministrar un
domicilio errneo, para impedir su emplazamiento personal
y que deba acudirse a los edictos386. Como consecuencia,
el demandado no llega a personarse e incurre en rebelda, 671
pasando a tenrsele procesalmente con esta condicin, con
los efectos a ello inherentes. Aunque una segunda causa
para la revisin, segn de inmediato analizaremos, es
precisamente la del demandado rebelde que lo es en contra
de su voluntad, en los casos del art. 542, hemos de advertir
que no siempre el camino para la revisin del rebelde ha de
ser este ltimo, sino que puede serlo tambin a virtud de la
386 Constituye este acaso el supuesto ms frecuente de revisin civil espaola, como da cuenta de ello
la jurisprudencia de la Sala Primera TS, a propsito de la diccin del art. 510.4 LEC que habla de
maquinaciones fraudulentas, en trminos idnticos al derogado art. 1796.4 de la LEC de 1881. Sobre
su concurrencia, explica ltimamente por ejemplo la Sentencia de la citada Sala n 557/2009, de 28 de
julio (recurso: 62/2007): Una de las manifestaciones de la maquinacin fraudulenta que permite
la revisin de la sentencia es aquella en que incurre quien ejercita una accin judicial cuando oculta el
domicilio de la persona contra la que estaba dirigida, alegando que lo desconoce para interesar que se
le emplace por edictos y se sustancie el procedimiento en rebelda (STS de 14 mayo 2003, 9 de mayo de
2007 procedimiento de revisin n. 4/2005, 6 de septiembre de 2007, procedimiento de revisin n. 56/2005).
Esta causa de revisin ha sido relacionada por la jurisprudencia con el derecho a la tutela judicial efectiva
y con el carcter subsidiario que, segn la jurisprudencia constitucional, debe tener el emplazamiento o
citacin por edictos, de tal manera que slo cabe acudir a l como ltima solucin cuando no se conoce el
domicilio de la persona que deba ser notificada o se ignora su paradero por haber mudado de habitacin
(). Como consecuencia de ello se ha entendido que no cabe prescindir de la llamada a juicio en forma
personal cuando existe una posibilidad directa o indirecta de localizar al interesado y hacerle llegar el
contenido del acto de comunicacin o, si se trata del emplazamiento de los herederos, cuando resulta posible
averiguar la identidad de los sucesores (STS 19 de febrero de 1998 procedimiento de revisin n. 497/1997).
En consecuencia, el actor tiene la carga procesal de que se intente dicho acto en cuantos lugares existe
base racional suficiente para estimar que pueda hallarse la persona contra la que se dirige la demanda y
debe desplegar la diligencia adecuada en orden a adquirir el conocimiento correspondiente, aunque no cabe
exigirle una diligencia extraordinaria (STS 3 de marzo de 2009 procedimiento de revisin n. 49/2005).
De no hacerlo as se entiende que el demandante ha incurrido en ocultacin maliciosa constitutiva de la
maquinacin fraudulenta que puede dar lugar a la revisin de la sentencia (STS 16 de noviembre de 2000,
procedimiento n. 378/2000). En suma, la maquinacin fraudulenta consistente en la ocultacin maliciosa
del domicilio del demandado concurre objetivamente no slo cuando se acredita una intencin torticera
en quien lo ocult, sino tambin cuando consta que tal indefensin se produjo por causa no imputable
al demandado (SSTS 9 de mayo de 1989; 10 de mayo de 2006, 14 de junio 2006, 15 de marzo de 2007,
procedimiento de revisin n. 8/2006).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
la sentencia. De datarse el vicio a posteriori de ella, no podra decirse
1
que la sentencia ha sido ganada por cohecho, violencia o fraude.
LIBRO
Y sobre el segundo aspecto, y dado que estamos hablando de
LIBRO
situaciones lo suficientemente graves como para justificar una
nulidad de actuaciones caso de haberse sabido a tiempo, ex art.
232.b) CPCM, es de suponer que el descubrimiento de la ilicitud
deviene posterior a dictarse la sentencia de la que se pide revisin, 673
pues de contrario debi denunciarse esa nulidad dentro del proceso,
es decir, antes de que recayere aqulla (art. 235), o impugnarla si
hubo tiempo, por medio de los correspondientes recursos (art. 238).
B) Motivos conectados a una situacin de indefensin de la parte (sentencias
dictadas en rebelda, art. 542 CPCM):
El nuevo Cdigo ha optado por reconducir al seno del proceso de revisin de
sentencia firme, las posibilidades de defensa tarda del demandado que resulta
condenado en rebelda, lo que en otros sistemas procesales se sustancia a travs
de un instrumento especfico, distinto de la revisin388, sin que en todo caso quepa
atribuir menos eficacia al modelo aqu seguido.
As las cosas, el art. 542 se refiere al demandado declarado en rebelda y que
no se persona en la causa hasta despus de recaer sentencia, pero ya fuera de plazo
para impugnarla mediante los recursos procedentes, lo que la transforma en firme.
Aun as, y de haber operado en su momento -al menos desde una apariencia de
normalidad- la notificacin de los actos judiciales por vas no personales (esquelas,
edictos), si se descubren circunstancias que le impidieron comparecer y designar
una defensa en juicio, podr instar ahora la rescisin de la sentencia que le resulta
adversa. Siempre que lo haga en los plazos a que luego aludiremos, y su situacin
encaje en alguna de las dos hiptesis siguientes, ambas por lo dems impregnadas
de sentido comn:
B-1. Falta de personacin por causa de fuerza mayor ininterrumpida
(apartado 1 del art. 542 CPCM)389:
388 As, el proceso de rescisin de sentencia firme a instancia del rebelde y posterior nueva
audiencia de ste, de los arts. 501-508 LEC. La diferencia esencial entre ambos modelos, es que
en la llamada revisin de sentencia firme no se articula la fase judicial posterior a la sentencia
estimatoria, limitndose tanto en Espaa como en El Salvador, como veremos luego, a proveer
para que las partes puedan usar de su derecho en un nuevo proceso. En la otra sede rescisoria
de los arts. 501-508 LEC, la ley ya regula tambin cmo debe de tramitarse la pretensin en
instancia, una vez se dicte sentencia estimatoria a favor del rebelde (arts. 507-508).
389 Art. 542.1 CPCM: El demandado que hubiera permanecido en rebelda podr solicitar la revisin de la
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
sentencia: 1. Cuando concurra fuerza mayor ininterrumpida que le hubiese impedido comparecer en todo
momento, aunque hubiere tenido conocimiento del proceso, por habrsele comunicado.
390 No hay que olvidar que la contraparte, s personada, pudo haber apelado la sentencia que
desestim su demanda (la ausencia del demandado no era impeditiva de esa desestimacin,
desde luego) y hasta recurrida en casacin, obteniendo a la postre un resultado favorable, en
esa misma medida perjudicial para el demandado rebelde.
391 Art. 542.2 CPCM: Cuando desconociera la demanda y el proceso, bien porque se le notific por esquela
que no lleg a su poder por causa que no le sea imputable, bien porque la comunicacin se hubiera practicado
por anuncios y el demandado hubiese estado ausente del lugar del proceso o de cualquier otro de la Repblica
en que dicha notificacin se hubiera producido.
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del contrario), o sencillamente porque lleguen a sus odos noticias del pleito
entablado en su contra, se diluye la causa para solicitar la revisin porque
CUARTO
entonces era de su carga el haber comparecido entonces.
1
Sea como fuere, lo que importa es que el proceso seguido contra el demandado
LIBRO
que se declara en rebelda se haya seguido a sus espaldas, no slo en el sentido
LIBRO
formal (evidente, desde que no se persona), sino material, por su ignorancia
acerca de su existencia. La ley, a este respecto, descartada como es obvio la
notificacin personal de la demanda (la cual, de haberse cumplido, destruira
cualquier opcin a instar por este cauce la revisin), prev: 675
a) Que haya podido fallar de facto la notificacin por esquela, si el
tercero al que le fue entregada (alguno de los sujetos nombrados en
los arts. 183-184 CPCM) nunca le dio noticia de ella al demandado
al que iba dirigida, ya porque nunca pudo localizarle, ya porque no
lo hizo por negligencia o mala fe; en todo caso, por motivo ajeno a
la voluntad del demandado, o,
b) Que se haya practicado el emplazamiento por edictos (anuncios),
lo que en principio sera suficiente para tener por vlido aquella
comunicacin, pero la persona demuestre que no residi en el
territorio nacional (esto es, el del lugar del proceso o de cualquier otro
de la Repblica) tambin durante el tiempo en que dur el proceso.
De este modo, el art. 542.2 CPCM, por decirlo de un modo grfico
y al menos a estos particulares efectos de la revisin de sentencia
firme, delimita el mbito espacial de eficacia de la comunicacin
por anuncios al interior del pas.
Huelga decir que aunque la demanda de revisin se admita a trmite por
aparecer correctamente argumentado el motivo del art. 542.2 CPCM, tendr
luego la parte demandada en revisin -y actora en el proceso originario-,
de tal guisa interesada en que no se rescinda la sentencia, la posibilidad de
probar dentro del propio proceso revisorio que el demandado rebelde s
conoci la pendencia del proceso en su contra.
A la vista de lo expuesto, y enlazando con una observacin que hemos
hecho antes, ocurre que el declarado en rebelda puede decantarse en
ocasiones por la va de la revisin del art. 541.4 CPCM y no por sta del
art. 542.2 CPC por desconocimiento del proceso:
1. As suceder, y le convendr hacerlo, siempre que pueda
imputar a su contrario el no haber podido recibir la notificacin
judicial de la demanda interpuesta en su contra (por mor de una
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
ni permitiendo que la seguridad jurdica, ni siquiera por va extraordinaria, quede
1
sujeta de manera indefinida a una posible ruptura. Por eso, el vencimiento o
LIBRO
superacin de este plazo general, comporta que con independencia de que las
razones de la indefensin sean ciertas, que el promovente le fue imposible conocer
LIBRO
el proceso o acudir a l, que el documento en el que se bas decisivamente la
sentencia es falso penalmente, etc., pese a todo ello, a partir de los dos aos
posteriores, contados a partir del da siguiente a la notificacin (por algn medio
677
previsto en el Cdigo) de la sentencia, el valor seguridad jurdica se restablece ya
de manera absoluta e inquebrantable y si todava no se ha interpuesto la demanda
de revisin, ya no podr hacerse despus.
Si no se comprende esto, que podr parecer discutible en una direccin u otra
pero que se erige en el necesario contrapeso introducido por la ley (vgr., por todos
los ordenamientos procesales que contemplan una institucin similar, aunque vare
en concreto el plazo) para permitir levantar el carcter sacrosanto de la cosa juzgada
material, no podr entenderse lo dems. Dicho con otras palabras todava ms
contundentes: pasado el plazo del art. 544 CPCM, la injusticia queda sin reparar,
haya sido o no real. A partir de los dos aos, contados desde el da siguiente a la
notificacin de la sentencia, la seguridad jurdica es el nico valor considerado.
B) Plazos concurrentes:
B-1.- Para los motivos de revisin por injusticia manifiesta (o tambin
llamados motivos generales):
El art. 545 del Cdigo fija pues un segundo plazo concurrente esto es,
un plazo que ni afecta ni interrumpe ni suspende el del art. 544, que va
corriendo por su cuenta indefectiblemente-, en las demandas de revisin
basadas en los motivos del art. 541 CPCM, plazo que es de tres meses,
tambin de caducidad, contados desde el da siguiente a aqul en que se
hubieran descubierto los documentos decisivos, el cohecho, la violencia o
el fraude, o en que se hubiese reconocido o declarado la falsedad.
Como bien se ve este segundo plazo, salvo en el supuesto de falsedad del
medio de prueba, no se computa desde que el hecho causante de la revisin
se materializa, sino desde la fecha en que la persona que promueve la
demanda de revisin ha tenido conocimiento de su existencia. Conocimiento
que no puede ser meramente supuesto, especulativo o apenas aproximado,
sino que tiene que ser efectivo y real. Mientras tanto, este segundo plazo
no puede empezar a correr en su contra. Es evidente, claro, que todas estas
circunstancias han de ser descritas pormenorizadamente en la demanda
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
ha sido condenado en rebelda ex art. 542 CPCM, el Cdigo seala en
1
su art. 546 CPCM un plazo de caducidad de tres meses contados desde
LIBRO
el da siguiente al de la notificacin de la sentencia, si sta no lo fue
LIBRO
personalmente; o en caso contrario de treinta das, que se contarn a partir
del da siguiente a aqul en que se notific de manera personal, se trate en
ambos casos de sentencia de apelacin o casacin. Aqu no importa cul
ha sido la circunstancia que ha propiciado la indefensin, en la medida en 679
que el interesado se haya acogido al cauce del art. 542 los plazos quedan
fijados, no por la fecha en que tiene conocimiento del proceso en ausencia,
sino de manera inexorable, desde la notificacin de la sentencia recada y
de la que se pretende su revisin.
Con todo, tanto el plazo de los tres meses como en su caso el de treinta
das no empezarn a contarse, para el rebelde que aduzca el motivo del
art. 542.1 CPCM, hasta tanto no desaparezca la circunstancia de fuerza
mayor que le imposibilit comparecer, al menos mientras no desaparezca
con la intensidad suficiente como para permitirle ejercitar su derecho a la
revisin. Por si acaso y recordemos lo que ya hemos explicado sobre el
particular-, el mismo precepto advierte que la posposicin del dies a quo
para tal cmputo lo ser sin perjuicio, esto es, sin afectar, el transcurso del
plazo general de los dos aos del art. 544 CPCM.
IV.- PROCEDIMIENTO
1. Interposicin.
La pretensin revisora se formaliza a travs de un escrito de demanda, como
lo califica correctamente el art. 547 CPCM (dado que se trata del escrito iniciador
de un proceso autnomo y nuevo, no de un recurso), el cual deber atenerse en
su estructura y sobre todo en su contenido a los requisitos y formalidades previstos
para la demanda en el proceso comn. Por tanto, en la demanda de revisin aparte
de identificar perfectamente la sentencia que se impugna, habr de desglosarse
el motivo de la revisin tanto en la narracin de los hechos que lo integran, como
de su calificacin jurdica (en el elenco de apartados del art. 541 o del 542; as
como los plazos, y la legitimacin para instar esta accin. En cuanto a esta ltima,
el art. 543 proyecta la legitimacin activa desde la condicin de sujeto vinculado
por la sentencia, en quien adems ha de concurrir el imperativo del gravamen
(resultando as perjudicado por lo resuelto en aqulla).
Junto con la demanda habrn de acompaarse los documentos, procesales
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CUARTO
convenga a sus intereses y siempre relacionado con la pretensin que se ha deducido,
1
la cual constituye el objeto exclusivo y excluyente de esta contienda. No cabe por
LIBRO
ende ejercitar reconvenciones, ni pedir otros pronunciamientos, aparte de las costas
que puedan causarse aqu, que la estimacin o no de la demanda de revisin.
LIBRO
Desde esa ptica, habrn quienes se personen para defender la validez de la
sentencia impugnada, y otros para apoyar por el contrario su rescisin, bien que
en esta ltima hiptesis vendrn a ser meros coadyuvantes sin poder decisorio real 681
sobre la demanda de revisin. Debern todos hacerlo por escrito, cual si se tratase
de una contestacin a la demanda del proceso comn (conforme a los requisitos
y formalidades previstos en el proceso comn).
3. Vista oral.
3.1.- Cumplido el trmite de otorgamiento de un derecho de alegaciones a
la parte demandada en revisin, y presentados los escritos o en su defecto
vencido el plazo, dispone el art. 548 que se dar a las actuaciones la tramitacin
establecida para el proceso abreviado. La remisin a dicho procedimiento, en un
momento en el que ya se ha evacuado una fase escrita de alegaciones, implica
que lo que queda por sustanciar a virtud de su cauce se limita a la celebracin
de la vista oral prevista con la finalidad del art. 428 del Cdigo: esto es, no
ya para completar una ronda de alegaciones que como tal carece de sentido
aqu, pues todas las partes dispusieron de plazo suficiente para presentarla
de manera exhaustiva, suficiente y por escrito; sino para que tenga lugar
la prctica de los medios de conviccin que convenga a la defensa de cada
uno (si es el demandante, para que complemente a la prueba documental e
informes periciales que ya aport con su demanda), y resulten pertinentes
y tiles, en su caso mediante solicitud previa para diligenciar citaciones de
peritos, testigos o partes, ex art. 428 inciso segundo CPCM.
3.2.- Una vez practicada la prueba servir tambin la audiencia para una
recapitulacin final de lo alegado, como recoge el art. 429 del Cdigo, sin
excluir que los Magistrados de la Corte que presencien el acto puedan
requerir a los abogados las preguntas y aclaraciones que procedan, respecto
de alguno de los extremos de sus escritos o alegatos finales previos.
3.3.- Termina este art. 548 dedicado al procedimiento, preceptuando que si
se suscitaren cuestiones prejudiciales penales durante la tramitacin de la revisin, se
aplicarn las normas generales establecidas en el presente cdigo. Con ello se hace
referencia a toda aquella prejudicialidad que eventualmente pueda suscitarse
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CPCM, resulten a su vez una calumnia y hayan dado pie -por denuncia
del ofendido- a la apertura de unas diligencias penales dirigidas a aclarar
la realidad del delito del art. 177 CP: esto abrira una prejudicialidad penal
del art. 48 CPCM, a cuyas reglas habra de estarse; b) o que el documento
o documentos que se dicen recuperados y que resultan aparentemente
682
decisivos, ex art. 541.1 CPCM, son a su vez falsos y se incoan tambin
actuaciones penales por ello. Hay que esperar a su resolucin.
Lo que sin embargo no significa ese precepto, es que pueda formalizarse
la demanda de revisin sin aportarse los elementos de conviccin
justificativos de ella, con el fin de que sea admitida a trmite poco menos
que gratuitamente- a la espera de poder probar las falsedades penales que
se exigen por ejemplo en el art. 541 CPCM, paralizando el proceso de
revisin hasta tanto recaiga un pronunciamiento penal al respecto (vgr.,
hasta que se dilucide si la sentencia objeto de revisin se bas en una
prueba falsa, o se dict bajo cohecho, etc). Nos hallaramos ante un fraude
de ley procesal que colapsara la jurisdiccin de la Corte en esta sede
revisora, lo que se alejara de cualquier intencin legislativa razonable.
Por eso insistimos en que la prejudicialidad, que ha de tratarse siempre
de manera rigurosa y excepcional, tendr por objeto en su caso verificar
la posible ilicitud penal de la prueba que se ofrece como demostrativa de
la causa de revisin; pero no la prueba propiamente tal de la revisin, que
salvo la de carcter personal (testigos, peritos) que pudiera practicarse
en la ulterior vista, debe siempre ofrecerse y entregarse al momento de
deducirse la demanda de revisin.
V. DECISIN
De la sentencia de revisin se ocupa el art. 549 del Cdigo, regulando lo que
se conoce como el juicio rescindente o destructivo de la cosa juzgada, a cargo de
la Corte Suprema, sin prejuzgar la ley a su vez lo que pueda ocurrir despus -con
la salvedad que ahora se dir- una vez que, siendo estimatorio el fallo de revisin,
la contienda llegue ulteriormente a reanudarse en el grado jurisdiccional que
corresponda. Este segundo, el llamado juicio rescisorio, deviene en este momento
todava inexistente, aunque en la prctica pueda predecirse en muchos casos su
lgico desenlace.
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CUARTO
estar vinculada por pronunciamiento alguno de la sentencia recurrida, aunque s
1
por las sentencias que se hubieran dictado declarando las falsedades y/o delitos
LIBRO
objeto de controversia. La Corte ha de dotar de contenido, en relacin con la
situacin concreta del demandante de revisin, si concurre o no la fuerza mayor
LIBRO
ininterrumpida, o su desconocimiento no negligente ni culpable de la pendencia
del proceso, o si se da la actuacin fraudulenta de la contraparte, etc., en fin, los
hechos legales que integran la causa de revisin, y de acuerdo con ello acordar o
no la rescisin de la sentencia, interrumpiendo sus efectos de cosa juzgada. 683
392 As por ejemplo, vase el fallo de la STS, Sala Primera, de 26 de junio de 2007 (recurso n
44/2006): Que estimamos la demanda de revisin interpuesta por la representacin procesal de Da. Raquel
y declaramos la rescisin de la Sentencia firme dictada por la Seccin Segunda de la Audiencia Provincial
de Len el 22 de septiembre de 2.003, en el Rollo nm. 322 del propio ao, dimanante de los autos de juicio
ordinario nm. 644 de 2.002 del Juzgado de 1 Instancia nm. 3 de la misma Capital. Asimismo acordamos
devolver los autos y Rollo de apelacin al Tribunal de que proceden, a los que se acompaar certificacin
de esta resolucin a los efectos procedentes. Devulvanse el depsito a la parte actora. No se hace especial
imposicin de costas por este juicio de revisin. Contra esta resolucin no cabe recurso alguno.
393 La STS, Sala Primera, de 6 de febrero de 1993 (recurso n 102/1987), conociendo de una
demanda de revisin contra Sentencia de casacin dictada previamente por ella misma el 21
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
superior. Las partes pueden optar por no entablar de nuevo la litis, o deducir
demanda empezando as desde el principio, sin que se hallen amenazadas por
la posible consumacin en el nterin de esos aos ya pasados, de una caducidad
de la accin o de la instancia ni la prescripcin de derechos, que se entienden
automticamente paralizados aunque sea en retroactivo- desde el instante en que
684
la ley garantiza a aqullas que puedan usar de su derecho segn les convenga. Esto es,
de manera similar a como pudieron hacerlo en la fecha en que se abri en origen
dicha primera instancia o en su caso la que corresponda, si se revisa sentencia de
apelacin o casacin.
El hecho de que la ley no apueste por la conservacin de los actos limitndose
a rescindir la sentencia sino que erradica la validez de todo el procedimiento en tal
instancia o grado jurisdiccional y en los ulteriores, tiene que ver con la percepcin
de que al margen de que se haya podido localizar e identificar la anomala, el
proceso aparece daado por una actividad judicial cognitiva que se revela torcida
o defectuosa, porque permiti fuera impregnada por la indefensin, la falsedad o
el fraude. No se trata simplemente de quitar o poner pruebas, se trata de limpiar el
de junio de 1986, declaraba su estimacin en los siguientes trminos: Por todas y cada una de
las razones expuestas, y habida cuenta del informe del Ministerio Fiscal, procede dar lugar al presente
recurso de revisin () y en su consecuencia rescindir en su totalidad la Sentencia de esta Sala de fecha
21-6-1986, dictada en el Recurso de casacin nm. 638/1985. Entendiendo que en ninguna de las sentencias
dictadas en las instancias se tuvo en cuenta, ni fue decisivo, el defecto de forma observado en las copias del
testamento que obraban en autos, procede expedir testimonio del fallo de esta resolucin, y devolver los autos
principales a la Audiencia Territorial (hoy Provincial) de Zaragoza de donde proceden, para que a partir
de la resolucin dictada en apelacin las partes usen de su derecho segn les convenga; todo ello sin hacer
expresa declaracin de las costas causadas, y con la devolucin del depsito constituido. El testamento
al que se hace referencia haba sido valorado por el TS en la sentencia de casacin de 1986 a
partir de una copia en la que no figuraba la fecha de otorgamiento del acto, cuando ese dato
s apareca en la escritura original, decretando indebidamente la nulidad del ttulo por esta
circunstancia, descubrindose despus el error, lo que provoc la interposicin de la demanda
de revisin a la postre estimada.
En ejecucin de la STS de revisin, la propia Sala de lo Civil dict una segunda Sentencia
de Casacin el 12 de mayo de 1998, ms de cinco aos despus de estimarse dicha revisin
(y doce aos de la primera de casacin), retraso que se explica, segn recuerda la Sala, la
rescisin repone a las partes en la situacin jurdica anterior; as, () La Sentencia de esta Sala, de
revisin, de 6 febrero 1993, mand devolver los autos a la Audiencia de Zaragoza para que a partir de
la resolucin dictada en apelacin (su Sentencia de 7 marzo 1985) las partes usen de su derecho segn
les convenga. Efectivamente, las partes lo utilizaron formulando nuevo recurso de casacin contra tal
sentencia, el cual fue tenido por preparado por la Audiencia y admitido por esta Sala, de acuerdo con el
informe del Ministerio Fiscal, el cual haba dictaminado contra la admisibilidad de los primeros cinco
motivos y la admisin de los restantes.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
CUARTO
jurisdiccional posterior.
1
4.- Pero advertamos antes que la no injerencia en el devenir del proceso futuro
LIBRO
a que conduce la sentencia estimatoria de la revisin no era total, quedando as
LIBRO
sujeta a una reserva, y es la que prev el mismo art. 549 CPCM: en dicho proceso
habrn de tomarse como base, sin que puedan ser discutidas las declaraciones
hechas en la sentencia de revisin. La regla resulta evidente, no slo por los
obvios efectos de cosa juzgada formal y material que emanan del fallo de revisin, 685
sino porque precisamente de esta forma se garantiza que no volver a repetirse la
irregularidad que ha trado consigo la rescisin que se declara.
5.- Finalmente, y en sentido contrario a lo expuesto, si la Corte dicta sentencia
desestimatoria de la revisin quedar confirmada la validez de la resolucin judicial
impugnada, cuyos efectos de cosa juzgada se mantendrn intactos, debindose
condenar adems en costas al recurrente por las causadas en este proceso de
revisin (art. 549, inciso segundo CPCM).
BIBLIOGRAFA:
Adems de las obras generales citadas al final del Ttulo Preliminar, recomendamos:
ARAGONESES, PEDRO y GISBERT, MARTA: La apelacin en los procesos
civiles: antecedentes, legislacin, doctrina, jurisprudencia y formularios, Thomson Reuters
Aranzadi, segunda edicin, Cizur Menor, 2008; CABAAS GARCA, Juan
Carlos: La Valoracin de las pruebas y su control en el proceso civil: Estudio dogmtico
y jurisprudencial, Trivium, Madrid, 1992; CALAMANDREI, Piero: La casacin
civil, 3 vols., Bibliogrfica Argentina, Buenos Aires, 1945; LPEZ SNCHEZ,
Javier: El inters casacional, Civitas, Madrid, 2002; MARTN BRAAS, Carlos:
El recurso de casacin civil por infraccin de las normas que rigen los actos y garantas
procesales; anlisis de la doctrina del Tribunal Constitucional y del Supremo, McGraw
Hill, Madrid, 1997; MONTERO AROCA, Juan y FLORS MATES, Jos:
El recurso de casacin civil: casacin e infraccin procesal, Tirant Lo Blanch, Valencia,
2009; MUERZA ESPARZA, Julio Javier: El motivo 1 del artculo 1962 de la LEC
de 1881 y su evolucin, EUNSA, Pamplona, 1986; SIERRA GIL DE LA CUESTA,
Ignacio, y otros: Los recursos de casacin y extraordinario por infraccin procesal doctrina
de la Sala Primera del Tribunal Supremo sobre la nueva Ley de enjuiciamiento civil, Bosch,
Barcelona, 2002; SIGENZA LPEZ, Julio: La revisin de sentencias firmes en el
proceso civil, Aranzadi Thomson Reuters, Cizur Menor, 2007.
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LIBRO QUINTO
TTULO PRIMERO
LA EJECUCIN FORZOSA
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
686
Santiago Garderes
SUMARIO:
I. INTRODUCCIN: CARACTERSTICAS GENERALES DE LA
EJECUCIN. II. EL DERECHO FUNDAMENTAL A LA EJECUCIN
DE LA SENTENCIA. III. PRINCIPIOS DE LA EJECUCIN FORZOSA.
IV. TTULOS DE EJECUCIN. V. COMPETENCIA. VI. LAS PARTES EN
LA EJECUCIN. VII. SOLICITUD DE EJECUCIN, DESPACHO DE
EJECUCIN Y NOTIFICACIN AL EJECUTADO. VIII. OPOSICIN
A LA EJECUCIN. IX. SUSPENSIN DE LA EJECUCIN. X.
EJECUCIN CONTRA EL ESTADO.
QUINTO
Se trata, en definitiva, de un autntico sistema de ejecucin, que contiene
1
referencias a los principios, los sujetos (tribunal, partes y terceros), los actos
LIBRO
procesales y la estructura o procedimiento, que a su vez se divide en varias
LIBRO
categoras en funcin del tipo de ejecucin.
Las caractersticas ms relevantes del nuevo modelo de ejecucin, consisten en
la enumeracin de los ttulos de ejecucin -distinguindolos de los ttulos ejecutivos-,
la regulacin de la oposicin del ejecutado, la ejecucin provisional, y la ampliacin 687
de los medios o instrumentos de ejecucin, que no se limitan al remate.
En trminos similares, la doctrina espaola ha destacado como principales
reformas de la L.E.C. en materia de ejecucin, la regulacin de la ejecucin
provisional y las medidas tendientes a la localizacin de bienes del deudor. As
resulta de un estudio presentado en el marco de la reforma procesal civil de
El Salvador, que contempla las similitudes entre ambos sistemas normativos,
especialmente en lo relativo a la ejecucin forzosa de sentencias, en el que esencial
y principalmente, se destacan dos de las reformas que representan novedades relevantes en
el tema de la ejecucin, como en una de ellas el propio legislador reconoce: nos referimos a la
reforma de la ejecucin provisional, de un lado, y de otro, a la previsin por vez primera en
el proceso civil espaol de medidas tendientes a la localizacin de bienes en el momento del
embargo, dirigidas frente al deudor, rgano judicial y terceros, en las tareas de bsqueda de
bienes a efecto de lograr la materializacin de la condena.394
El CPCM plantea un cambio fundamental en lo relativo a la ejecucin forzosa,
al regular, como ya hemos dicho, un autntico sistema de ejecucin. Comparada
incluso con normas recientes, como la Ley Procesal de Familia, se observa que la
nueva legislacin procesal civil y mercantil es ms completa y novedosa, abarcando
institutos que no estaban previstos anteriormente.
Desde una perspectiva conceptual, la ejecucin -en su acepcin comn- alude
a la idea de poner por obra algo; en otras palabras, realizar, hacer, cumplir. Ese
cumplimiento, en trminos procesales, est referido a un mandato, contenido en la
sentencia o en otras resoluciones judiciales. A falta de cumplimiento voluntario del
obligado, el acreedor puede solicitar la ejecucin forzada, acudiendo a los tribunales
para obtener, mediante un procedimiento coercitivo, la satisfaccin de su inters.
Como veremos, la ejecucin forzosa se limita a las sentencias de condena, es
394 Ochoa, Virtudes, La ejecucin de sentencias, en La oralidad en la reforma legal de El Salvador, ps.
53 y ss.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
decir, aquellas que contienen un mandato dirigido al deudor, de pagar una suma
de dinero, hacer o no hacer algo, o dar algo distinto del dinero; las sentencias
TTULO PRIMERO
395 Couture, Eduardo J., Fundamentos de Derecho Procesal Civil, Depalma, 1997, ps. 437 y ss.
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QUINTO
no asegura al acreedor el derecho a ejecutar la sentencia que lo favorece; pero
1
tampoco estaremos ante un debido proceso, si la ejecucin se conduce de modo tal
LIBRO
que prive al ejecutado del derecho de defensa en esta crucial etapa, en la que estn
en juego sus derechos patrimoniales de un modo ms directo e inmediato que en
LIBRO
el proceso o etapa declarativa o cognoscitiva.
El CPCM resuelve con acierto la natural tensin entre las exigencias de
celeridad y de defensa, mediante un procedimiento gil y dotado de instrumentos 689
convenientes de tutela del acreedor (averiguacin de bienes, variedad de medios
de realizacin, etc.), sin desmedro del derecho de defensa del ejecutado, que podr
oponerse a la ejecucin alegando los motivos previstos en la ley.
Uno de los ejes del equilibrio que caracteriza la regulacin del nuevo Cdigo,
consiste en la previsin del efecto no suspensivo de la oposicin, respecto del
trmite de la ejecucin (art. 580); lo que procura evitar la utilizacin de los medios
de defensa con fines meramente dilatorios, cuestin de prioritaria relevancia en
esta etapa del proceso.
No habremos de ingresar en el conocido debate terico acerca de la autonoma
del proceso de ejecucin, aspecto que en definitiva, resultar del marco normativo
que se analice. Sin perjuicio de ello, puede sealarse que la especialidad de la
ejecucin forzosa, no obsta al carcter unitario de la potestad jurisdiccional, que
no se limita a la declaracin del derecho (juzgar), sino que comprende tambin
la ejecucin de los mandatos (hacer ejecutar lo juzgado).
Couture lo explica con su habitual claridad, afirmando que la ejecucin resulta
ser la etapa final de un largo itinerario. En el proceso humano que consiste en saber,
querer y obrar, la ejecucin corresponde al ltimo tramo. En el proceso judicial tambin se
comienza por saber los hechos y el derecho mediante el contradictorio de ambas partes y por
obra del juez; luego ste decide, esto es, quiere en sentido jurdico, a cuyo querer se asigna una
eficacia especial; y por ltimo, obra, esto es, asegura prcticamente el resultado de la obra
intelectual y volitiva, mediante las diversas formas exigidas por el contenido mismo de la
sentencia. Y agrega lo siguiente: La actividad jurisdiccional se cumple tanto mediante
la actividad de conocimiento como mediante la actividad de coercin. Un concepto que tome
este problema en todos sus instantes, desde el primero al ltimo, debe reconocer que existe una
unidad fundamental entre todos los momentos de la jurisdiccin, tanto en los declarativos, o
cognoscitivos, como en los ejecutivos.396
397 Palacio, Lino E., Manual de Derecho Procesal Civil, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 15
edicin.
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QUINTO
En cuanto a los presupuestos de la ejecucin forzosa, si bien los criterios
1
doctrinarios pueden variar, suelen mencionarse los siguientes: un ttulo de
LIBRO
ejecucin, la iniciativa de parte y la existencia de un patrimonio ejecutable. Aunque,
LIBRO
en realidad, la existencia de un patrimonio ejecutable no es un presupuesto
necesario de toda ejecucin, si pensamos en algunas modalidades de ejecucin
que no suponen, al menos inicialmente, una injerencia directa en el patrimonio del
ejecutado mediante embargo de sus bienes u otra medida coactiva similar. 691
Como se ha explicado tradicionalmente, el ttulo de ejecucin se requiere por
aplicacin del precepto nulla executio sine titulo; mientras que la iniciativa de parte
es indispensable por aplicacin del principio ne procedat iudex ex officio.
Ambos aspectos se encuentran reflejados en la regulacin de la ejecucin
forzosa en el nuevo Cdigo. En relacin a la iniciativa de parte, resulta claro que
no podr el juez iniciar de oficio la ejecucin, lo que constituye, en definitiva, una
garanta que preserva la separacin de funciones tambin en esta etapa procesal;
lo cual no obsta a la iniciativa que la ley confiere al juez para la realizacin de
determinadas actividades de ejecucin, o para la averiguacin de bienes del
ejecutado con arreglo a lo dispuesto en el artculo 612, una vez promovida la
ejecucin por el interesado.
Las caractersticas generales de la ejecucin forzada, pueden sintetizarse,
siguiendo el desarrollo tradicional sobre el punto, con la referencia a la limitacin
del contradictorio y el aumento de los poderes del tribunal.
La limitacin o atenuacin del contradictorio, resulta de la enunciacin de los
motivos de oposicin que puede hacer valer el ejecutado, una vez notificado del
despacho de ejecucin (art. 579). Como veremos, la ley reconoce al ejecutado el
derecho de defensa, que podr ejercitar formulando oposicin a la ejecucin; pero
limita ese derecho en forma razonable, sealando los concretos motivos en los que
podr fundar tal oposicin.
A lo que se agrega el efecto no suspensivo de la oposicin (art. 580), al que ya
hemos hecho referencia; basta con reafirmar la conveniencia de esa regla, a fin de
evitar la oposicin con fines meramente dilatorios, tan frecuente en esta etapa del
proceso. Desde esa perspectiva, la solucin del CPCM mejora sustancialmente
la prevista en el Cdigo Modelo y en el CGP uruguayo, en los que, a falta de
esa regla, la oposicin del ejecutado determina la suspensin de la ejecucin, que
recin podr ser retomada mediante los actos preparatorios del remate, una vez
resuelta la oposicin por sentencia firme.
La mayor injerencia del tribunal durante la ejecucin forzosa, resulta de los
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
del Tribunal Constitucional, el derecho a la ejecucin de las resoluciones judiciales, pues solo as
1
se evita que se conviertan en meras declaraciones de intenciones sin virtualidad alguna.399
LIBRO
La referencia a la ejecucin como un derecho fundamental, puede encontrarse
LIBRO
en diversos fallos del Tribunal Constitucional espaol, que ya desde su sentencia
32/1982 sent las bases para afirmar que una tutela judicial efectiva rectamente
entendida se integraba con el cumplimiento de las resoluciones judiciales400. En ese
fallo, el T.C. concluye que el derecho a la tutela efectiva que el art. 24.1 de la Constitucin 693
consagra no agota su contenido en la exigencia de que el interesado tenga acceso a los Tribunales
de Justicia () ni se limita a garantizar la obtencin de una resolucin de fondo fundada en
derecho (). Exige tambin que el fallo judicial se cumpla, y que el recurrente sea repuesto
en su derecho y compensado, si hubiere lugar a ello, por el dao sufrido.401
Al respecto, Ochoa402 concluye que la doctrina as establecida por el Tribunal
Constitucional marca, a partir de la aludida sentencia, un hito importante en la configuracin
del derecho a la ejecucin de las sentencias que queda integrado, desde entonces, como contenido
esencial dentro del art. 24.1 de la Constitucin como una manifestacin de la efectividad de
la tutela judicial En consecuencia, al litigante que obtiene una sentencia favorable le
ampara un derecho subjetivo de carcter fundamental a la ejecucin de la resolucin, una
vez que la misma ha alcanzado firmeza El obligado cumplimiento de lo acordado por los
Jueces y Tribunales, en el ejercicio de la potestad jurisdiccional, es una de las ms importantes
garantas para el funcionamiento y desarrollo del Estado de Derecho.
Los argumentos del Tribunal Constitucional espaol y de la doctrina citada,
en cuanto afirman la naturaleza fundamental del derecho a la ejecucin de las
sentencias como vertiente del derecho a la tutela judicial efectiva, resultan vlidos
tambin en el sistema constitucional salvadoreo, una vez admitido en su seno este
ltimo derecho o garanta.
Desde otra perspectiva, la ejecucin de las sentencias se vincula con uno de
los caracteres que, para una trascendente corriente del pensamiento jurdico,
definen a la norma jurdica como un orden coactivo y permiten diferenciarla de
399 Pic I Junoy, Joan, La ejecucin provisional en Espaa, Derecho Procesal. XXI Jornadas
Iberoamericanas, Universidad de Lima, 2008, ps. 681 y ss.
400 Ochoa, Virtudes, Tutela judicial efectiva y ejecucin de sentencias, Revista Uruguaya de Derecho
Procesal, 4/2004, ps. 379 y ss.
401 Tribunal Constitucional espaol, S. 32/1982. Esta y todas las sentencias que se citan del
T.C.E. pueden consultarse en el website del Tribunal: www.tribunalconstitucional.es, o a
travs de la base de datos del Boletn Oficial del Estado Espaol: www.boe.es/tc, ingresando
el nmero y ao de la sentencia.
402 OCHOA, V., ob. cit., ps. 384-385.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
la privacin, forzada si es necesario, de bienes tales como la vida, la libertad o cualquier otro
valor, tenga o no contenido econmico. Este acto coactivo se llama sancin. En el marco de
un derecho estatal la sancin se presenta bajo la forma de una ejecucin forzada . Y
agrega: para que una norma pertenezca a la esfera del derecho es necesario que defina la
conducta que constituye la condicin de una sancin y determine esta sancin Una norma
que se limitara a imponer (una) obligacin sera incompleta, dado que no indicara cul
694
es la sancin en caso de violacin de esta obligacin. Debe ser, por lo tanto, completada para
convertirse en una verdadera norma jurdica.403
En sntesis, se afirma el carcter fundamental del derecho a la ejecucin
de las sentencias judiciales firmes, como manifestacin o vertiente del derecho
fundamental a la tutela jurisdiccional efectiva.
Tratndose, pues, de un derecho fundamental reconocido en la Constitucin,
no puede ser desconocido legalmente, aun cuando eventualmente pueda ser
limitado por razones de inters general.
En cuanto al alcance del derecho a la ejecucin de las sentencias, se ha afirmado
en el marco del sistema procesal espaol, que la ejecucin debe realizarse en los
propios trminos de la sentencia, de acuerdo con el fallo, que es el que contiene el mandato de
cumplimiento de la misma, sin posibilidad de modificarlo. En consecuencia, si un Tribunal
se aparta sin causa justificada de lo previsto en el fallo de la sentencia que est ejecutando, o
introduce una cuestin nueva no contenida en dicho fallo, est vulnerando el artculo 24.1 C.E.
y, por tanto, es nula la resolucin en que se opera esa modificacin.404
En trminos similares, analizando el alcance del derecho fundamental a la
ejecucin de las sentencias en la L.E.C. espaola, OCHOA405 seala lo siguiente:
Se recoge en primer lugar, como requisito esencial el cumplimiento de las resoluciones
judiciales firmes en sus propios trminos, lo cual conlleva como presupuesto lgico siguiendo la
jurisprudencia constitucional a la exigencia de la intangibilidad de las resoluciones judiciales y de
las situaciones jurdicas por ellas declaradas (SSTC 86/2005; 190/2004; 175/2002; 13572001;
106/1999; 152/1990). Ello trasciende y determina el contenido y alcance propio de este derecho
fundamental ya que establece el TC que mientras que el derecho a la ejecucin de lo juzgado es
obligada consecuencia de la necesaria eficacia de la tutela judicial, el derecho a que esa ejecucin
se lleve a cabo en sus propios trminos, es decir, con sujecin al principio de inmodificabilidad de
lo juzgado, se traduce en un derecho subjetivo del justiciable que acta como lmite y fundamento
que impide que los Jueces y Tribunales puedan revisar las sentencias y dems resoluciones al
403 KELSEN, Hans, Teora pura del derecho, EUDEBA, 1973, ps. 70 y 77.
404 Pic I Junoy, J., ob. Cit.
405 Ochoa, Virtudes, ob. cit.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
judiciales de adoptar cuantas medidas sean necesarias para el estricto cumplimiento del fallo
1
En puridad, slo en el supuesto de que el rgano jurisdiccional adopte las medidas con la
LIBRO
intensidad necesaria para lograr el cumplimiento de las resoluciones judiciales, el derecho a la
LIBRO
tutela judicial efectiva se habr satisfecho totalmente.
En consecuencia, corresponde a los rganos jurisdiccionales la determinacin de las
medidas procedentes para asegurar el cumplimiento y efectividad de sus resoluciones, por lo
que no es aventurado afirmar que, si los rganos judiciales se abstienen, sin causa justificada, 695
de adoptar dichas medidas, o se apartan injustificadamente del fallo, se vulnera el derecho a la
ejecucin de las sentencias, y surge a favor del particular un derecho de reparacin.
Ahora bien, la obligacin del rgano judicial no se satisface con la mera adopcin de las
medidas, sino que stas habrn de adoptarse con la intensidad necesaria, de forma enrgica
y eligiendo las ms adecuadas, de forma tal que si no fuera realizada su actividad bajo estos
parmetros por el rgano judicial, con independencia de la prontitud en su adopcin, tambin
en este caso se vulnerara el art. 24.1 C.E. (STC 298/1994, de 14 de noviembre).
El derecho a la ejecucin podr estar sujeto a lmites razonables, impuestos en
consideracin al inters general. As, el T.C. en su sentencia 73/2000 establece que
cuando el legislador imponga requisitos o limitaciones al ejercicio del derecho fundamental, su
legitimidad constitucional habr de ser examinada para comprobar si responden a razonables
finalidades de proteccin de valores, bienes o intereses constitucionalmente protegidos y guardan
debida proporcionalidad con dichas finalidades, lo cual significa que sern inconstitucionales,
por vulneracin del derecho fundamental, aquellos requisitos, formalidades y limitaciones
que comprometen su ejercicio de tal forma que no resulten comprensibles a la luz de una
ponderacin razonable y proporcionada de los valores acogidos en la Constitucin.406 En
opinin de Ochoa, inembargabilidades de bienes pblicos y supuestos de inejecucin
representan los lmites ms comunes que suelen presentarse en la fase de ejecucin y que, en
determinados supuestos, representan limitaciones injustificadas y, por tanto, podran vulnerar
y atentar a la tutela judicial del 24.1 CE en su manifestacin de la ejecucin de sentencias..407
III. PRINCIPIOS DE LA EJECUCIN FORZOSA
El captulo primero del ttulo referido a las disposiciones generales de la
ejecucin forzosa, establece los principios de la ejecucin, que se concretan en los
siguientes enunciados: el acceso a la ejecucin forzosa, o derecho a la ejecucin
(art. 551), el principio de completa satisfaccin del ejecutante (art. 552), y las
reglas sobre prescripcin de la pretensin de ejecucin.
efectiva, segn viene expuesto. El artculo 551 reconoce el derecho a hacer efectiva
la sentencia firme o los restantes ttulos que traen aparejada ejecucin, a iniciativa
de parte; y el artculo 552 completa esa referencia, al indicar que el ejecutante
tiene derecho a que la sentencia se ejecute en sus propios trminos, reconociendo
de esa forma el derecho a la ejecucin in natura, lo que restringe la ejecucin por
equivalente a supuestos de excepcin, cuando no sea posible ejecutar la sentencia
696
en sus propios trminos. Se reconoce adems, el derecho a la completa satisfaccin
del ejecutante, de modo que la ejecucin slo terminar cuando el derecho del ejecutante
haya quedado completamente satisfecho.
Conviene recordar la jurisprudencia del Tribunal Constitucional espaol, en
cuanto ha afirmado que, mientras que el derecho a la ejecucin de lo juzgado es
obligada consecuencia de la necesaria eficacia de la tutela judicial, el derecho a
que esa ejecucin se lleve a cabo en sus propios trminos, es decir, con sujecin al
principio de inmodificabilidad de lo juzgado, se traduce en un derecho subjetivo
del justiciable que acta como lmite y fundamento que impide que los Jueces y
Tribunales puedan revisar las sentencias y dems resoluciones al margen de los
supuestos taxativamente previstos en la ley (STC 175/2002).408
En otras palabras, debe preferirse siempre la ejecucin in natura, por ser aquella
modalidad de ejecucin que respeta los trminos de la sentencia y garantiza de
esa forma la vigencia plena de la tutela judicial efectiva (que -como vimos- no se
agota con la sentencia, sino que exige su cumplimiento o ejecucin forzada en
caso de resistencia del obligado); y slo en situaciones excepcionales, cuando pese
al requerimiento judicial resulte imposible materialmente la ejecucin en especie,
cabr admitir como sucedneo la ejecucin por equivalente.
El captulo de principios incluye una referencia a la prescripcin, en el art.
553, conforme al cual la pretensin de ejecucin prescribe a los dos aos de
haber quedado firme la sentencia o resolucin, del acuerdo y transaccin judicial
aprobados y homologados, o del laudo arbitral cuyo cumplimiento se pretenda.
IV. TTULOS DE EJECUCIN
El captulo segundo refiere a los ttulos de ejecucin, y distingue entre ttulos
nacionales y extranjeros. El ttulo constituye un presupuesto de la ejecucin
forzosa, en virtud del precepto nulla executio sine titulo; en otras palabras, sin ttulo
no puede promoverse la ejecucin, y slo la ley puede determinar qu documentos
tienen esa calidad.
QUINTO
relativo a calidad, atributo y condicin respecto del derecho, otros discuten sobre el sentido
1
instrumental que tiene el mismo vocablo, pensando en el ttulo como documento, papel, pieza
LIBRO
o conjunto de piezas escritas. Entre los escritores italianos, para unos el ttulo ejecutivo es un
elemento constitutivo de la accin (Liebman); para otros es una condicin requerida para el
LIBRO
ejercicio de la accin (Zanucchi); para otros es un presupuesto de procedibilidad (Furno);
para otros es la prueba documental del crdito (Carnelutti).
Sin pretender ahondar en el conocido debate acerca del elemento constitutivo 697
del ttulo (documento u obligacin documentada), puede decirse que el ncleo
conceptual lo constituye la obligacin, aunque debe estar contenida en alguno de
los documentos previstos en la ley.
Es preciso distinguir conceptualmente, el ttulo de ejecucin y el ttulo
ejecutivo; conceptos que en algunos sistemas legales tienen un mismo significado,
en la medida que la ejecucin de sentencias se realiza mediante el juicio ejecutivo,
que comprende la ejecucin de ttulos judiciales (sentencias y actos equiparados)
y ttulos extrajudiciales (ttulos valores, por ejemplo). En el nuevo Cdigo, el
proceso ejecutivo se concibe como un proceso especial, diverso del trmite previsto
para la ejecucin forzosa; de modo que los ttulos ejecutivos, previstos en el art.
457, dan lugar al proceso ejecutivo, y los ttulos de ejecucin, previstos en los arts.
554 y 555, darn lugar a la ejecucin forzosa.
El artculo 554 enumera los ttulos de ejecucin nacionales, a saber:
1. Las sentencias judiciales firmes.
2. Los laudos arbitrales arbitrales firmes.
3. Los acuerdos y transacciones judiciales aprobados y homologados por
el juez o tribunal.
4. Las multas procesales.
5. Las planillas de costas judiciales, visadas por el juez respectivo, contra
la parte que las ha causado, y tambin contra la contraria, si se presentaren
en unin de la sentencia ejecutoriada que la condena al pago.
6. Cualesquiera otras resoluciones judiciales que conforme al Cdigo u
otras leyes, lleven aparejada ejecucin.
En todo caso, debe resultar del ttulo una obligacin de pagar una suma de
dinero lquida y exigible, o una obligacin de hacer, no hacer o dar cosa distinta
del dinero.
pues en ese punto no podr ser modificada en segunda instancia. Aunque no existe
consenso jurisprudencial sobre el tema, se ha admitido en algn caso la ejecucin
QUINTO
en esos trminos.
1
Como lo ha sealado Uriarte410 en relacin al derecho uruguayo, se trata de
LIBRO
aquellos casos en los que se recurre, ya sea por el actor, ya por el demandado,
LIBRO
solo algunos de los rubros de la sentencia, por lo cual y conforme al principio
tantum devolutum, quantum apellatum, la parte no apelada no puede ser objeto de
modificacin por el tribunal de alzada. Arlas se inclinaba por sostener que poda
ejecutarse la parte no apelada de la sentencia, sealando: la ley no exige que toda la 699
sentencia haya pasado en autoridad de cosa juzgada y parece que no existe ningn obstculo
para que la ejecucin sea solamente parcial, cuando solo una parte de la sentencia haya
adquirido aquella calidad. Planteado el punto ante el Tribunal de Apelaciones en lo Civil de 5
turno, los Dres. Van Rompaey y Rochn siguiendo la opinin de Arlas, aceptaron la ejecucin
pronuncindose discorde la Dra. Presa sealando que, a su criterio, el fallo es una unidad de
resolucin y que lo que adquiere ejecutoriedad es la sentencia como unidad y no sus partes.
Otra cuestin de inters que se ha planteado en la doctrina y jurisprudencia
uruguaya, refiere a la posibilidad de ejecutar parcialmente la sentencia, cuando
la condena es parcialmente lquida. Como veremos al comentar la ejecucin
dineraria, se requiere que la condena sea lquida, y si no lo fuera deber liquidarse
previamente de acuerdo a lo previsto en el art. 696; pero si la condena fuera
parcialmente lquida, podra ejecutarse en esa parte, sin tener que aguardar la
liquidacin de la parte ilquida. As lo ha sostenido calificada doctrina en el marco
normativo uruguayo.
La norma comentada (art. 554 inc. 1) refiere a las sentencias judiciales firmes,
lo que permite considerar comprendidas en ese mbito a las sentencias dictadas
en cualquier proceso declarativo, al igual que en un proceso especial, siempre que
se encuentren firmes. Aunque desde una perspectiva tcnica, la interpretacin de
la norma puede plantear dudas en relacin con algunas resoluciones judiciales, a
fin de establecer si constituyen ttulos de ejecucin comprendidos en el inciso 1
del citado art. 554; nos referimos concretamente a las resoluciones dictadas en el
proceso ejecutivo y en los procesos monitorios. De todos modos, no caben dudas
acerca de la posibilidad de ejecutar la sentencia dictada en el proceso ejecutivo, ya
sea por falta de oposicin del demandado (art. 465) o la que desestime la oposicin
(art. 468); y respecto del proceso monitorio, la ejecucin del mandato de pago o
QUINTO
La ejecucin de sentencias y laudos arbitrales extranjeros requiere el previo
1
reconocimiento del ttulo, que se realizar con arreglo a lo dispuesto en los tratados
LIBRO
o normas internacionales aplicables y, en su defecto, segn lo dispuesto en los
LIBRO
artculos 556 y 558 del CPCM.
Se trata del denominado exequatur, expresin referida al procedimiento de
reconocimiento de sentencias extranjeras previo a su ejecucin. La competencia
para el reconocimiento de las sentencias y laudos arbitrales extranjeros, corresponde 701
exclusivamente a la Corte Suprema de Juscitia (art. 557), y el procedimiento ser
el previsto en el artculo 558 del CPCM:
El reconocimiento deber ser pedido por la parte a la que le interese, mediante solicitud
escrita presentada ante la Corte Suprema de Justicia. De esta solicitud se dar audiencia
a la parte contraria, emplazndola ante la Corte, para que pueda formular alegaciones
sobre los requisitos establecidos para que proceda el reconocimiento de ttulos extranjeros a
falta de tratados internacionales, y proponer pruebas en el plazo de diez das. Cuando no
se hubieran formulado alegaciones, o no se practicara prueba, la Corte dictar sentencia
haciendo reconocimiento de la resolucin extranjera y otorgndole plenos efectos, o denegando
dicho reconocimiento, en el plazo de diez das, con devolucin de la ejecutoria a quien hubiera
promovido el procedimiento.
Si se hubiera propuesto prueba til y pertinente, se ordenar su prctica en audiencia, que
deber celebrarse en un plazo que no pase de veinte das, y concluida la cual se dictar sentencia en
los trminos del inciso anterior. Contra las sentencias de la Corte no proceder recurso alguno.
Los requisitos para el reconocimiento de un ttulo extranjero como ttulo de
ejecucin, resultan de lo dispuesto en el art. 556, que ser de aplicacin a falta
de tratado o norma internacional. A esos efectos, se establecen los siguientes
requisitos:
1. Que la sentencia, con autoridad de cosa juzgada en el Estado en que se ha
pronunciado, emane del tribunal competente segn las normas salvadoreas de
jurisdiccin internacional.
2. Que la parte demandada, contra la que se pretende realizar la ejecucin,
hubiese sido legalmente emplazada, aunque fuera declarada rebelde, siempre que
se le hubiera garantizado la posibilidad de ejercer su defensa y que se le hubiese
notificado legalmente la resolucin.
3. Que la sentencia rena los elementos necesarios para ser considerada como
tal en el lugar donde se dict, as como las condiciones de autenticidad exigidas
por la ley nacional.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
lcito en El Salvador.
5. Que no exista en El Salvador un proceso en trmite, ni una sentencia
ejecutoriada por un tribunal salvadoreo que produzca cosa juzgada.
V. COMPETENCIA
El captulo referido a la competencia para la ejecucin, se organiza en funcin
702 de la fuente nacional o extranjera del ttulo.
Conforme lo dispone el artculo 561, referido a los ttulos de ejecucin nacionales,
la competencia para conocer de la ejecucin forzosa de la sentencia corresponde al
juez que la hubiese dictado en primera instancia, independientemente de cual sea
el tribunal que la declar firme; la competencia para conocer de la ejecucin de
los acuerdos y transacciones judiciales debidamente aprobados y homologados le
corresponder al juez ante el que se hubiere producido el acuerdo o transaccin,
y cuando los acuerdos o transacciones se den en segunda instancia o en casacin,
sern ejecutados por el juez que conoci en primera; para la ejecucin de
los laudos arbitrales ser competente el juez de primera instancia que debi
conocer de la controversia sino hubiera habido arbitraje; la ejecucin de otras
resoluciones judiciales que legalmente tengan la categora de ttulos de ejecucin
ser competencia del juez que las hubiera dictado; para la ejecucin del acuerdo
celebrado en conciliacin, ser competente el juez de primera instancia de la
circunscripcin en que se celebr, segn lo dispuesto en el artculo 254.
Para la ejecucin de los ttulos extranjeros reconocidos tendr competencia el
juzgado de primera instancia del domicilio del ejecutado o, si ste no residiere en la
Repblica, los de primera instancia del lugar en que se encuentre la cosa que deba
entregarse, o el que designe el ejecutante por encontrarse en ese lugar los bienes
que hubieran de ser embargados (art. 562). Como vimos, el reconocimiento del
ttulo extranjero como ttulo de ejecucin es de competencia exclusiva de la Corte
Suprema de Justicia.
VI. LAS PARTES EN LA EJECUCIN
En principio, son partes en la ejecucin el ejecutante y el ejecutado, aunque
podrn intervenir tambin terceros para la defensa de sus derechos e intereses,
cuando sus bienes o derechos resulten afectados por la ejecucin.
La condicin de parte ejecutante resulta de la solicitud de ejecucin, y deber
estar fundada en el ttulo, del que deber resultar la legitimacin respectiva
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
se dirige la solicitud de ejecucin, y deber resultar del ttulo, en el que habr de
1
figurar como obligado al cumplimiento.
LIBRO
La ejecucin podr pedirse por el sucesor del acreedor segn el ttulo, o contra
LIBRO
el sucesor de quien en dicho ttulo aparezca como deudor (art. 565). En ese caso,
la sucesin deber acreditarse en forma documental y fehaciente ante el juez, que
habr de despacharla en la forma solicitada, si estima suficientes los documentos
presentados. En otro caso, convocar a todos los implicados a una comparecencia 703
en la que luego de orlos, decidir lo que proceda, para los exclusivos efectos de la
ejecucin y, por ende, sin eficacia prejudicial.
Tratndose de obligaciones solidarias, el artculo 568 dispone que la ejecucin
podr dirigirse contra cualquiera de los deudores solidarios, siempre que figure
expresamente como condenado en el ttulo que se pretende ejecutar por haber
sido parte en el proceso en que se dict la sentencia; lo cual resulta redundante,
puesto que en ese caso se trata del sujeto condenado y su condicin de parte
en la ejecucin ya resulta del artculo 564. Con todo, la solucin ofrece mayores
garantas que la prevista en el Cdigo Modelo (y en el CGP uruguayo), que
permiten dirigir la ejecucin contra el obligado solidario an cuando no haya sido
parte en el proceso de conocimiento (o declarativo), lo que puede generar una
clara indefensin.
Tambin podrn intervenir en la ejecucin, para la defensa de sus derechos e
intereses, aquellos terceros cuyos bienes o derechos hubieran resultado afectables
por la ejecucin, an cuando no sean parte ejecutante ni ejecutada. En ese caso,
la intervencin alcanzar al ejercicio de todos los derechos y posibilidades que
conceda el ordenamiento jurdico para la mencionada defensa, quedando sujetos
los que la ejerzan a las obligaciones y cargas que aqul determine; la norma alude
concretamente, a la tercera de dominio y a la tercera de preferencia de pago,
reguladas en el mbito de la ejecucin dineraria.
VII. SOLICITUD DE EJECUCIN, DESPACHO DE EJECUCIN Y
NOTIFICACIN AL EJECUTADO. TRMITE DE LA EJECUCIN
FORZOSA
El trmite de la ejecucin forzosa se encuentra previsto en los artculos 570
y ss., sin perjuicio de las particularidades que asume en funcin de las distintas
modalidades de ejecucin (ejecucin dineraria, ejecucin de obligaciones de hacer,
no hacer y dar).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Con arreglo a lo dispuesto en el art. 570, la ejecucin forzosa slo podr iniciarse a
instancia de parte ejecutante, que la solicitar por medio de un escrito en el que deber constar
TTULO PRIMERO
QUINTO
y de sus documentos, se notificar al ejecutado, sin citacin ni emplazamiento, para que pueda
1
comparecer en cualquier momento y se entiendan con l las sucesivas actuaciones. El deudor
LIBRO
dispone de un plazo de cinco das siguientes al de la notificacin del despacho de
ejecucin, para formular oposicin.
LIBRO
La notificacin del despacho de ejecucin al deudor tiene los efectos previstos
en el art. 578: supone la orden judicial que le impide disponer de sus bienes y
derechos, limitarlos o gravarlos sin autorizacin judicial, lo que deber asegurarse 705
mediante la anotacin en los registros pblicos correspondientes, si a ello hubiere
lugar. La norma aclara que una vez cumplida la obligacin de manifestacin de
bienes suficientes (art. 611), se alzar la prohibicin general de disponer; y en
caso de no existir bienes suficientes, sern nulos todos los actos de disposicin o
renuncia efectuados por el ejecutado desde el momento en que se solicite el inicio
de la ejecucin.
Vencido el plazo previsto para la oposicin, la ejecucin continuar con arreglo
a lo dispuesto en los respectivos captulos, segn se trate de ejecucin dineraria
o de ejecucin de obligaciones de hacer, no hacer o dar cosa determinada. De
formular oposicin el deudor, se seguir el procedimiento previsto en los artculos
580 y ss., sin suspensin de las actuaciones.
Puede ocurrir, por el contrario, que presentada la solicitud de ejecucin el
juez la rechace in limine, por no ajustarse a los requisitos de fondo previstos en
el artculo 574. En ese caso, de acuerdo a lo previsto en el artculo 575, deber
hacerlo mediante auto expresamente motivado, que ser susceptible de recurso de
apelacin. Si la solicitud contuviera defectos y stos fueran subsanables, el juez
deber otorgar plazo, que no exceder de cinco das, para que el ejecutante los
subsane; y una vez subsanados se dictar auto de despacho de la ejecucin. De lo
contrario, si no hubiera procedido a la subsanacin el juez confirmar el auto de
rechazo a la solicitud.
VIII. OPOSICIN A LA EJECUCIN
El captulo sexto regula la oposicin a la ejecucin, en trminos que revelan un
razonable equilibrio entre las exigencias de celeridad propias de la ejecucin y las
garantas de defensa que deben acordarse al ejecutado.
El ejecutado dispone de un plazo de cinco das siguientes al de la notificacin del
despacho de ejecucin, para comparecer formulando oposicin a la ejecucin, por
los motivos indicados en el artculo 579: falta de carcter o calidad del ejecutante
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
procesales causadas y a indemnizar por daos y perjuicios al demandante, si ste
1
lo solicitara y los acreditara (art. 580).
LIBRO
La audiencia comenzar con la exposicin del demandante sobre los defectos
LIBRO
procesales que se hubieran alegado como motivo de oposicin, debindose practicar
la prueba que en el momento se admita, dictndose posteriormente la correspondiente
resolucin. Si los defectos fueran subsanables, se conceder al ejecutante un plazo de
cinco das para la subsanacin; si no fueran subsanables o se omitiera subsanarlos 707
en el plazo concedido, se dictar auto dejando sin efecto la ejecucin, alzando las
medidas adoptadas contra el patrimonio del ejecutado y condenando en costas al
ejecutante as como a la indemnizacin por daos y perjuicios.
Si los motivos de oposicin procesal fueran desestimados o fueran subsanados
los defectos en el plazo concedido, se pasar al examen de la oposicin por motivos
de fondo, salvo que no se hubiera articulado tal oposicin, en cuyo caso se dictar
auto ordenando continuar con la ejecucin; aunque, como vimos, la oposicin
no suspende la ejecucin, de modo que sta debera continuar en todo caso, aun
durante la sustanciacin de la oposicin por motivos procesales o de fondo.
En cuanto a la oposicin de fondo, las partes tomarn la palabra por su orden
para hacer las alegaciones que estimen oportunas y practicar la prueba que admita
el juez en el momento. Como vimos, la alegacin de los motivos de oposicin debe
efectuarse por escrito en el plazo de cinco das posteriores al de la notificacin
del despacho de la ejecucin, de modo que en la audiencia, corresponder or en
primer trmino al ejecutante (las partes tomarn la palabra por su orden, dispone
el art. 582), sobre los motivos de oposicin alegados por el ejecutado, quien ser
odo posteriormente, una vez concluida la exposicin del ejecutante. Los medios
de prueba podrn ser propuestos en la audiencia, aunque consideramos que los
documentos que justifiquen la oposicin del ejecutado debern ser aportados con
el escrito de oposicin.
Finalmente, se dictar sentencia resolviendo acerca de la oposicin del
ejecutado. Si se desestima la oposicin de fondo, el juez mandar por auto que
contine adelante la ejecucin, condenando al ejecutado en las costas de la
oposicin. El artculo 582 no contiene ninguna referencia a la forma y requisitos
de la sentencia, por lo que no resulta claro si la sentencia se dictar en audiencia,
en forma oral; en todo caso, deber estarse a lo previsto en la regulacin general de
las resoluciones judiciales, teniendo especialmente en cuenta las reglas del artculo
222, as como los artculos 215, 216 y 217.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
demanda de revisin fuera desestimada, en cuanto se tenga conocimiento de este
1
hecho, se alzar la suspensin y se ordenar que contine la ejecucin.
LIBRO
El artculo 588 contiene una regla especial en caso de revisin de la sentencia
LIBRO
dictada en rebelda; en ese caso, el archivo de las actuaciones slo proceder
cuando se hubiese estimado la revisin y hubiera sentencia favorable en el proceso
posterior que se siga con audiencia del demandado.
Finalmente, el artculo 589 regula la suspensin en caso de prejudicialidad penal, 709
disponiendo que si se iniciara un proceso penal por hechos delictivos relacionados
con el ttulo o con el despacho de ejecucin, se podr decretar la suspensin de sta,
previa audiencia de todas las partes y del Fiscal General de la Repblica, aunque el
ejecutante podr evitar la suspensin prestando caucin suficiente.
Cabe mencionar una situacin que puede incidir en el trmite de la ejecucin
forzosa, determinando una solicitud de suspensin. Nos referimos al proceso
ejecutivo, que conforme a lo previsto en el art. 470 admite un proceso posterior
para controvertir la obligacin que caus la ejecucin; de modo que, en ese caso, el deudor
podra promover un nuevo proceso, eventualmente simultneo a la ejecucin
forzosa tramitada por el acreedor. En Uruguay, con un marco normativo similar
en lo relativo a la eficacia de la sentencia en el proceso ejecutivo, se ha planteado
la posibilidad de que el deudor solicite la suspensin de la ejecucin, demostrando
que est en trmite un proceso posterior al ejecutivo con el objeto de revisar lo
resuelto en dicho proceso. En general, la jurisprudencia ha negado esa posibilidad,
aunque en alguna ocasin la admiti como medida de no innovar, tendiente a evitar
los perjuicios que supondra continuar con la ejecucin forzosa, siempre y cuando
se acredite suficientemente la apariencia de buen derecho de la pretensin ejercida
por el ejecutado, tendiente a controvertir la existencia de la obligacin.
X. EJECUCIN CONTRA EL ESTADO
La ejecucin contra el Estado se regula en los artculos 590 y 591, referidos al
procedimiento y a la legitimacin, respectivamente.
Es frecuente observar, en derecho comparado, un sistema autnomo de
ejecucin de sentencias contra el Estado, basado en una premisa comn a diversas
legislaciones: la inembargabilidad o inejecutabilidad de los bienes del Estado, lo
que a su vez impide disear un procedimiento de ejecucin basado en el embargo
y remate de los bienes estatales.
Con todo, es preciso reflexionar acerca de las caractersticas del sistema de
ejecucin de sentencias contra el Estado, para reafirmar la necesidad de soluciones
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO SEGUNDO
QUINTO
LA EJECUCIN PROVISIONAL
LIBRO 1
Santiago Garderes
LIBRO
SUMARIO
I. INTRODUCCIN: CARACTERES GENERALES DE LA EJECUCIN 711
PROVISIONALII.FUNDAMENTOS DE LA EJECUCIN PROVISIONAL.
III. REQUISITOS DE LA EJECUCIN PROVISIONAL. IV. TTULOS
PROVISIONALMENTE EJECUTABLES. V. PROCEDIMIENTO DE
LA EJECUCIN PROVISIONAL. 1. competencia. 2. solicitud de ejecucin
provisional. 3. despacho de la ejecucin provisional. 4. oposicin a la ejecucin
provisional. 5. sustanciacin y decisin sobre la oposicin. VI. REVOCACIN
DE LA SENTENCIA PROVISIONALMENTE EJECUTADA.
legislaciones que lo han seguido, como el Cdigo General del Proceso de Uruguay
(1989), aunque estos sistemas plantean algunas diferencias con el previsto en el
TTULO SEGUNDO
411 Cfe.: Oteiza, Eduardo y Simn, Luis M., Ejecucin provisional de la sentencia civil, en Derecho
Procesal. XXI Jornadas Iberoamericanas. Lima 2008, Universidad de Lima, ps. 519 y ss.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
la sentencia provisionalmente ejecutada.412
1
Otra razn que puede afectar la utilizacin de este instituto, est vinculada
LIBRO
con la duracin de la segunda instancia. En Uruguay, la duracin promedio de la
LIBRO
segunda instancia se ha reducido a un promedio de ocho a diez meses, mientras
que la ejecucin -que tratndose de condenas dinerarias, prev exclusivamente
el remate como sistema de realizacin de los bienes embargados- suele llevar un
plazo mayor, por lo que difcilmente se llegue al remate antes de que se dicte 713
la sentencia de segunda instancia. Todo lo cual determina que, en general, se
prefiera aguardar la sentencia de segunda instancia para, en caso de confirmarse la
condena, proceder a su ejecucin definitiva. Sin embargo, la ejecucin provisional
se utiliza con ms frecuencia en relacin a las sentencias sometidas a recurso de
casacin, puesto que en ese caso la legislacin uruguaya no requiere la prestacin
de caucin por parte de quien solicita la ejecucin provisional.
El rgimen de la ejecucin provisional en el CPCM resulta ms propicio que el
previsto en el Cdigo Modelo y en el C.G.P. uruguayo, favoreciendo su utilizacin
prctica y contribuyendo de esa forma a la eficacia de la tutela judicial en el marco
de la ejecucin forzosa de las sentencias.
Los caracteres generales del sistema de ejecucin provisional en el CPCM
resultan de lo expuesto, y pueden resumirse de la siguiente forma: a) procede
respecto de las sentencias de condena nacionales sometidas a recurso, con la nica
salvedad de las que impongan realizar una declaracin de voluntad; b) puede
solicitarse por la parte que hubiera obtenido un pronunciamiento favorable,
en cualquier momento desde que conste la pendencia de un recurso y antes de
que se dicte sentencia en l; c) ser competente el juez que hubiere resuelto en
primera instancia; d) como regla general, no se exige garanta o caucin, aunque
la regla admite excepciones; e) se seguirn los mismos trmites de la ejecucin
de sentencias firmes; f) la eventual revocacin de la sentencia provisionalmente
ejecutada, determinar que se ponga fin a la ejecucin, debiendo el juez adoptar
las medidas necesarias para hacer volver las cosas al estado anterior.
En cuanto a la naturaleza jurdica de este instituto, no puede formularse
un criterio nico pues depender de la concreta regulacin legal. En algunos
sistemas legales, la ejecucin provisional presenta rasgos caractersticos de las
412 El art. 375.4 del CGP, al regular los efectos de la revocacin de la sentencia provisionalmente
ejecutada, dispone: En ningn caso la revocacin y la casacin podrn perjudicar a terceros de buena fe
ni determinar la anulacin de los actos o contratos celebrados con el dueo aparente de los bienes.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
que estratgicamente se formulan para retrasar la ejecucin carecen
1
ya de sentido.
LIBRO
c. Reforzar la virtualidad de los juicios efectuados en la primera instancia.
LIBRO
En la medida en que la sentencia que en ella se dicte sea ejecutable
provisionalmente, aumenta su valor, por lo que el enjuiciamiento de
primera instancia adquiere un mayor protagonismo.
d. Reducir la duracin de la segunda instancia. Como consecuencia 715
directa de la reduccin del nmero de apelaciones, se deduce la
disminucin del tiempo en resolverse los recursos .
e. Mejorar la calidad de la justicia de segunda instancia. Puesto que el
nmero de recursos de apelacin debera disminuir, los magistrados
encargados de resolverlos tendrn ms tiempo para dedicarles .
f. Favorecer la transaccin o conclusin anticipada del proceso. La
posibilidad de ejecutar provisionalmente la sentencia coloca a las partes
en una situacin muy diferente a la que exista al iniciarse el proceso,
lo que puede auspiciar la mitigacin de la inicial intransigencia de las
partes a favor de la transaccin o pacto entre ellas.413
Teniendo en cuenta la semejanza del sistema de ejecucin regulado en la LEC
y en el CPCM, pueden trasladarse al mbito legal salvadoreo los fundamentos
sealados como base del modelo de ejecucin provisional en la LEC.
Resulta particularmente interesante el fundamento estadstico recogido en el
estudio citado, referido al derecho espaol; puesto que, en definitiva, la justificacin
de la ejecucin provisional de sentencias debe apoyarse en datos de la realidad,
que permitan inferir su utilidad y conveniencia prctica.
En opinin de algunos autores, la ejecucin provisional no se apoya en criterios
dogmticos absolutos, puesto que no sera derivacin necesaria de las garantas
constitucionales del proceso, sino que constituye una opcin legislativa. Podra
plantearse, no obstante, si la ejecucin provisional no es susceptible de afectar la
garanta de la doble instancia, que conforme modernos desarrollos doctrinarios
y jurisprudenciales integra el elenco de garantas fundamentales del proceso; se
trata de establecer con ese anlisis, si la posibilidad de ejecutar provisionalmente
la sentencia de primera instancia, supone una afectacin del derecho a la doble
instancia, respecto de la parte que est siendo ejecutada provisionalmente en base
413 Pic I Junoy, Joan, La ejecucin provisional en Espaa, en Derecho Procesal. XXI Jornadas
Iberoamericanas. Lima 2008, Universidad de Lima, ps. 681 y ss.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
la doble instancia, concebida como derecho a la revisin del fallo, que no implica
que, en base a otros argumentos y principios igualmente atendibles y derivados
del derecho a la tutela judicial efectiva, se admita la inmediata ejecucin de las
sentencias, con carcter provisional y tomando los recaudos necesarios para
evitar en lo posible una afectacin patrimonial irreversible, en vistas a la eventual
revocacin de la sentencia ejecutada.
716 En la Presentacin del Anteproyecto de Cdigo Procesal Civil y Mercantil se
justifica el sistema de ejecucin provisional de sentencias, sealando que un Cdigo
Procesal Civil y Mercantil debe responder a las expectativas de proteccin del trfico jurdico
y econmico, proporcionando a los acreedores que disponen de un ttulo fiable los instrumentos
procesales oportunos para conseguir una rpida y eficaz tutela de su derecho de crdito frente
al deudor que resulta incumplidor, y se aclara que uno de esos instrumentos es la ejecucin
provisional, con cuya regulacin se quiere proteger al litigante que result ganador en la
primera instancia, de manera que pueda obtener el cumplimiento de la resolucin de que se
trate aunque contra ella se hayan interpuesto los recursos legalmente establecidos. Por ello,
agrega la presentacin, se establece la ejecucin provisional de forma casi automtica,
pues el rgano judicial debe despacharla salvo que la sentencia no sea condenatoria .414
Se trata, en definitiva, de un sistema que procura asegurar la eficacia de la
tutela judicial del derecho del acreedor, lo que a su vez permite asegurar otros fines
a los que tambin contribuye el sistema de ejecucin provisional, como vimos.
III. REQUISITOS DE LA EJECUCIN PROVISIONAL
El primero de los presupuestos de la ejecucin provisional, es la existencia
de un ttulo provisionalmente ejecutable, de aquellos previstos en el artculo 592:
sentencia de condena recurrida.
El segundo requisito es la iniciativa de parte. La ejecucin provisional
slo procede a solicitud de la parte que hubiera obtenido un pronunciamiento
favorable. La solicitud podr efectuarse en cualquier momento desde que conste la
pendencia de un recurso y antes de que se dicte sentencia en l (art. 593).415 Nada
414 Presentacin del Anteproyecto de Cdigo Procesal Civil y Mercantil, captulo introductorio
del Anteproyecto de Cdigo Procesal Civil y Mercantil de la Repblica de El Salvador, Seccin de
Publicaciones de la Corte Suprema de Justicia, San Salvador, 2003, ps. xxiv y ss.
415 La regulacin del momento para solicitar la ejecucin provisional se formula en trminos amplios,
lo que favorece la utilizacin de este mecanismo. En el CGP uruguayo, la solicitud de ejecucin
provisional debe efectuarse dentro del plazo para evacuar el traslado del recurso de apelacin.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
obsta en nuestra opinin, a que la ejecucin provisional sea solicitada por la propia
parte apelante, cuando la sentencia hubiera estimado parcialmente su demanda,
QUINTO
solucin que, con un marco normativo similar en cuanto a los presupuestos de la
1
ejecucin privisional, ha sido admitida por la doctrina y jurisprudencia uruguaya.
LIBRO
Como regla, no se exige la prestacin de caucin o garanta, conforme lo
LIBRO
dispone el art. 594. No obstante, a la vista de la capacidad econmica del solicitante de
ejecucin, el juez decidir, atendidas las circunstancias del caso, si debe prestar garanta previa
al inicio de la ejecucin provisional, en qu forma podr hacerlo y en qu cuanta. La cuanta
que se fije ser proporcional a la capacidad econmica del solicitante. 717
La solucin procura asegurar la igualdad de acceso a la ejecucin provisional,
excluyendo la exigencia de prestacin de garanta en los casos en que la capacidad
econmica del solicitante no le permita cumplir con ese requisito. Ms all de la
frmula legal, que puede generar dudas interpretativas al momento de establecer
en qu casos podr el juez exigir la prestacin de caucin, debe tenerse presente
la regla enunciada en el citado artculo, de modo que la exigencia de caucin debe
ser excepcional y, en caso de duda, deber preferirse la solucin contraria.
En la Presentacin del Anteproyecto, se afirma que se ha tenido en cuenta que
hay casos en los que el ejecutante provisional tiene una solvencia econmica importante, y por
ello se ha posibilitado que el juez pueda fijar una garanta o caucin atendiendo a la capacidad
econmica del solicitante y proporcionada a ella. Esta norma piensa sobre todo en aquellos
ejecutantes solventes que pueden sin dificultad someterse a algn gnero de restricciones a la
ejecucin acorde con la revocabilidad del ttulo que se pretende ejecutar, que es siempre una
espada de Damocles que pende sobre la ejecucin provisional.
IV. TITULOS PROVISIONALMENTE EJECUTABLES
La ejecucin provisional procede respecto de los ttulos previstos en el
artculo 592: sentencias de condena dictadas por tribunales de la Repblica en
los procesos civiles y mercantiles, salvo aquellas que impongan realizar una
declaracin de voluntad. Respecto de la exclusin de las sentencias que impongan
una declaracin de voluntad, se ha sealado que estamos ante una opcin legislativa
a favor de no sustituir provisionalmente una conducta de hacer personalsima y, por tanto,
infungible, aclarndose que el caso ms frecuente es el de la condena a otorgar una escritura
pblica, normalmente de compraventa.416 El CPCM regula la ejecucin de sentencias
que imponen realizar una declaracin de voluntad, en el artculo 686, dentro de la
ejecucin de obligaciones de hacer.
Admiten ejecucin provisional, tanto las sentencias que condenan al pago
de una cantidad de dinero lquida, como aquellas que establecen una condena a
hacer, no hacer o dar cosa determinada.
TTULO SEGUNDO
QUINTO
para llevarla a efecto, acompaando el pedido a la solicitud. Si se solicita antes
1
de que los autos pasen a otro tribunal, quedar en el juzgado certificacin de lo
LIBRO
necesario para proceder a la ejecucin.
LIBRO
La solicitud deber adecuarse al tipo de ejecucin de que se trate, de acuerdo
al contenido de la condena, ya se trate de condena dineraria, o de condena a
hacer, no hacer o dar cosa determinada; siguindose, como hemos apuntado, el
procedimiento previsto para la ejecucin de sentencias firmes. 719
No es necesario, en principio, que el solicitante preste garanta suficiente para
responder por los perjuicios que la ejecucin pudiera causar a la contraparte si la
sentencia provisionalmente ejecutada fuera finalmente revocada. Como vimos, la
regla prevista en el artculo 594 excluye ese requisito, aunque el juez, atendidas las
circunstancias del caso, podr exigir la prestacin de garanta al solicitante previo
al despacho de la ejecucin.
El sistema de ejecucin provisional del CPCM no exige la invocacin de
motivos que justifiquen la solicitud de ejecucin provisional, siendo suficiente
fundamento la sentencia de condena y la pendencia del recurso interpuesto por
la contraparte. Como se expresa en la Presentacin del Anteproyecto de CPCM,
se establece la ejecucin provisional de forma casi automtica, pues el rgano judicial debe
despacharla salvo que la sentencia no sea condenatoria. De modo que en la solicitud,
no ser necesario invocar ningn fundamento cautelar referido al potencial riesgo
de inejecucin de la sentencia por la demora de la segunda instancia.
3. Despacho de la ejecucin provisional.
Presentada la solicitud de ejecucin provisional, el juez dictar auto de
despacho de la ejecucin, si sta fue solicitada en tiempo y se prest la garanta fijada, en
su caso (art. 595).
El control judicial se limita a los requisitos previstos en los artculos 592 y 593.
De modo el juez que deber controlar en primer trmino, si la sentencia rene
los requisitos del artculo 592 para ser un ttulo provisionalmente ejecutable:
que se trate de una sentencia de condena, o de un pronunciamiento de condena
contenido en una sentencia constitutiva o meramente declarativa; que no se trate
de una condena a realizar una declaracin de voluntad; que la sentencia haya
sido dictada por un tribunal de la Repblica en un proceso civil o mercantil,
salvo que, tratndose de sentencia extranjera, el tratado internacional aplicable al
caso autorice la ejecucin provisional; que est pendiente un recurso interpuesto
contra la sentencia, y que an no haya sido resuelto. En segundo trmino, y si se
hubiera exigido la prestacin de garanta atendidas las circunstancias del caso, el
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
Los efectos de la decisin sobre la oposicin, estn previstos en el art. 599:
1
si se desestima la oposicin, continuar adelante la ejecucin provisional; si se
LIBRO
estima la oposicin por estar indebidamente concedida la ejecucin provisional,
LIBRO
sta se declarar improponible, con orden de archivar las actuaciones ejecutivas,
levantndose todas las medidas adoptadas contra el patrimonio del ejecutado;
si se estima la oposicin por razones de fondo, se suspender la ejecucin,
mantenindose las medidas tomadas sobre el patrimonio del ejecutado; si estima 721
la oposicin referida a una concreta actuacin ejecutiva, se proceder conforme a
la medida alternativa que acepte el juez, y si no se acepta la medida alternativa, el
ejecutado deber constituir garanta y la ejecucin provisional seguir adelante sin
realizar la actuacin concreta para la que hubo oposicin.
La oposicin por razones de fondo a la que alude el artculo 599, est referida a
la causal prevista en el artculo 596 inciso 2, que permite invocar como motivo de
oposicin la extrema dificultad o la imposibilidad de devolver las cosas al estado en que se
encontraban antes de las actuaciones ejecutivas, o pedir que se le asegure la indemnizacin si
la sentencia fuera revocada; lo que explica que si se estima la oposicin, se suspenda
la ejecucin mantenindose las medidas cautelares adoptadas.
VI. REVOCACIN DE LA SENTENCIA PROVISIONALMENTE
EJECUTADA
El carcter provisional de la ejecucin determina que, si la sentencia ejecutada
fuera finalmente revocada o casada, deba ponerse fin a la ejecucin y adoptarse las
medidas necesarias para hacer volver las cosas al estado anterior. Por el contrario,
de confirmarse la sentencia provisionalmente ejecutada, se continuar con la
actividad de ejecucin ya iniciada.
A ello refieren los artculos 601 y siguientes del CPCM. El art. 601 prev la
hiptesis de confirmacin de la sentencia o resolucin ejecutada provisionalmente,
disponiendo que en ese caso continuar adelante la actividad ejecutiva provisional, salvo
en el caso de que la sentencia hubiera alcanzado firmeza por no haber recurso contra ella o
cuando no se hubiese presentado el recurso en el plazo legal, y que en ambos supuestos la
ejecucin continuar como definitiva.
El art. 602 refiere a la revocacin total de la sentencia provisionalmente
ejecutada, y dispone que en ese caso se pondr fin a la ejecucin, y el juez deber adoptar
las medidas que sean procedentes para hacer volver las cosas al estado anterior, bien sea por
la devolucin que haga el ejecutante del dinero percibido, de la cosa o del bien que se le hubiera
entregado; bien sea por la va de deshacer lo hecho; si no fuera posible la devolucin del bien o
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
TTULO TERCERO
QUINTO
LA EJECUCIN DINERARIA
LIBRO 1
Santiago Garderes
LIBRO
SUMARIO
I. MBITO DE APLICACIN. II. PROCEDIMIENTO. III. 723
CUMPLIMIENTO DEL EJECUTADO. IV. DETERMINACIN DEL
PATRIMONIO DEL EJECUTADO. V. EMBARGO. VI. TERCERAS. 1.
tercera de dominio. 2. tercera de preferencia de pago. VII. REALIZACIN Y
SUBASTA DE LOS BIENES EMBARGADOS.
I. MBITO DE APLICACIN
Con arreglo a lo dispuesto en el art. 604 del CPCM, las disposiciones de la
ejecucin dineraria sern aplicables a todos los reclamos derivados de la existencia de un
ttulo de ejecucin cuando la obligacin contenida en el mismo sea lquida, considerndose
lquida toda cantidad de dinero determinada, expresada en el ttulo con letras, cifras o
guarismos comprensibles, prevaleciendo la que conste con letras si hubiera disconformidad.
La norma aclara que al efecto de ordenar la ejecucin, la cantidad que el ejecutante solicite
por los intereses que se pudieran devengar durante la ejecucin y por las costas que sta origine
no tendr que ser lquida.
Se trata de la modalidad de ejecucin que la doctrina clsica ha denominado
expropiativa, por el sistema previsto para la satisfaccin del inters del acreedor,
que se concreta en la afectacin de bienes del deudor mediante embargo, para su
posterior remate y entrega del producido al acreedor hasta la completa satisfaccin
de su crdito, intereses y costas.
Tambin podr tramitarse la ejecucin dineraria cuando, por los motivos
previstos en los respectivos captulos, no sea posible la ejecucin in natura de las
obligaciones de hacer, no hacer o dar cosa determinada, en cuyo caso podrn
ejecutarse por su equivalente dinerario.
El nuevo Cdigo, inspirado en el sistema de ejecucin de la Ley de Enjuiciamiento
Civil espaola, consagra un rgimen moderno que ampla los instrumentos de tutela
del acreedor, sin desmedro del derecho de defensa del ejecutado.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
conociera bienes o los que conociera no fuesen suficientes, tendrn derecho a solicitar del tribunal
las medidas de localizacin de bienes previstas en este cdigo, que son las reguladas en los
QUINTO
artculos 612 y ss. La referencia a los bienes que podr mencionar el ejecutante, se
1
vincula con la solicitud de embargo, caracterstica de la ejecucin dineraria.
LIBRO
El contenido del despacho de ejecucin resulta de lo dispuesto en el artculo
LIBRO
576, a cuyo comentario remitimos en el marco de las disposiciones generales de la
ejecucin forzosa. En la resolucin se determinar con precisin la persona contra
la que se dirige la ejecucin, la cantidad por la que se sigue, las actuaciones que se
ordenan, incluido el embargo de bienes, y las medidas de localizacin de elementos 725
patrimoniales del deudor, aspecto al que haremos referencia ms adelante.
La ejecucin se decretar por la cantidad que indique el ejecutante en la
solicitud, en concepto de principal e intereses vencidos hasta la fecha en que se
presenta, de conformidad con lo previsto en el artculo 608; con la aclaracin
resultante del art. 605, que permite ampliar la ejecucin por vencimiento de nuevos
plazos de la obligacin. Comprender adems la cantidad que provisionalmente se
fije en concepto de intereses devengados durante la ejecucin y costas originadas
por sta, sin que esta cantidad pueda exceder de una tercera parte de la sealada
en el primer inciso del artculo 608 (principal e intereses vencidos hasta la fecha
de la solicitud), salvo que excepcionalmente se justifique una superior cuanta
previsible, atendidas las circunstancias del caso. Como lo indica la norma citada,
la ejecucin por estas cantidades se entiende sin perjuicio de la posterior liquidacin.
Ese decreto (despacho de ejecucin) ser notificado al deudor con arreglo
a lo dispuesto en el artculo 577: el despacho de la ejecucin, junto con una copia de la
solicitud y de sus documentos, se notificar al ejecutado, sin citacin ni emplazamiento, para
que pueda comparecer en cualquier momento y se entiendan con l las sucesivas actuaciones.
El deudor dispondr de un plazo de cinco das siguientes al de la notificacin del
despacho de ejecucin, para formular oposicin.
La notificacin del despacho de ejecucin al deudor tiene los efectos previstos en
el art. 578: supone la orden judicial que le impide disponer de sus bienes y derechos,
limitarlos o gravarlos sin autorizacin judicial, lo que deber asegurarse mediante la
anotacin en los registros pblicos correspondientes, si a ello hubiere lugar. La norma
aclara que una vez cumplida la obligacin de manifestacin de bienes suficientes (art.
611), se alzar la prohibicin general de disponer; y en caso de no existir bienes
suficientes, sern nulos todos los actos de disposicin o renuncia efectuados por el
ejecutado desde el momento en que se solicite el inicio de la ejecucin.
Vencido el plazo previsto para la oposicin, la ejecucin continuar con
arreglo a lo dispuesto en el captulo sptimo, sobre realizacin y subasta de los
bienes embargados. Si el deudor formula oposicin, se seguir el procedimiento
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
previsto en los artculos 580 y ss., sin suspensin de las actuaciones. Los motivos
de oposicin se encuentran previstos en el artculo 579, admitindose asimismo la
alegacin de defectos procesales.
TTULOTERCERO
La competencia para la ejecucin forzosa se rige por las reglas generales (art. 561),
conforme a las cuales ser competente para la ejecucin de la sentencias el juez que la
hubiese dictado en primera instancia; si el ttulo fuera un acuerdo o transaccin, ser
competente para su ejecucin el juez de primera instancia que conociera del proceso
en el que se hubiera producido el acuerdo o transaccin; tratndose de un laudo
726 arbitral, la competencia para su ejecucin corresponder al juez de primera instancia
que debi conocer de la controversia si no hubiera habido arbitraje.
III. CUMPLIMIENTO DEL EJECUTADO
La ejecucin forzada presupone la negativa o resistencia del deudor al
cumplimiento voluntario de la obligacin contenida en el ttulo de ejecucin;
de modo que siempre podr evitarse la ejecucin si el deudor paga el importe
adeudado, lo que podr hacer en cualquier momento, poniendo a disposicin del
acreedor el total de las cantidades adeudadas, mediante consignacin de las mismas en el
tribunal, que deber extender comprobante al deudor; y, tras la liquidacin de las costas, se
dar por cerrada la ejecucin (art. 609). El deudor tambin podr allanarse sin ms al
pago de la suma debida tras recibir la notificacin de la ejecucin, procedindose
en la forma ya indicada.
En principio, sern de cargo del ejecutado las costas de la ejecucin, salvo si
acredita un impedimento por causa que no le sea imputable.
Con arreglo a lo dispuesto en el artculo 610, cuando la consignacin sea total, no
se admitir al respecto insatisfaccin alguna proveniente del acreedor, en cuyo caso el juez
admitir la consignacin y remitir a la cuenta de Fondos Ajenos en Custodia la
cantidad de dinero de que se trate, quedando de plano extinguida la obligacin.
Si el pago fuera parcial, se entender que la deuda queda extinguida en la cuanta
pagada o puesta a disposicin del acreedor, y continuar la ejecucin por el resto.
IV. DETERMINACIN DEL PATRIMONIO DEL EJECUTADO
Como resulta del artculo 571, en la solicitud de ejecucin se podrn solicitar
medidas de localizacin de bienes, si el ejecutante no conociera bienes o los que
conociera no fuesen suficientes. Esas medidas de localizacin de bienes son
las previstas en los artculos 612 y ss. del CPCM, y constituyen una solucin
conveniente e innovadora que procura asegurar la eficacia de la ejecucin.
Con arreglo a lo dispuesto en el art. 611, el juez exigir al ejecutado que presente, en
el plazo de cinco das, una declaracin bajo palabra de honor en la cual manifieste la tenencia y
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
propiedad de bienes y derechos suficientes para hacer frente a la ejecucin, requerimiento que
ser efectuado con el apercibimiento de que, si no lo hace o lo hace falsamente, incurrir en
QUINTO
las sanciones a que hubiere lugar por la desobediencia a mandato judicial.
1
La averiguacin de bienes est regulada en el artculo 612, que dispone lo
LIBRO
siguiente: Si, instalada la ejecucin, no se tuviere conocimiento de la existencia de bienes
LIBRO
suficientes en poder del ejecutado, el juez podr dirigirse a los registros pblicos pertinentes a
fin de que faciliten la relacin de todos los bienes o derechos del ejecutado, de los que se tuviera
constancia. Tambin se podr pedir que se solicite informe de los saldos de cuentas y depsitos
que pudiera tener el ejecutado en entidades financieras, hasta el lmite de la cantidad objeto de 727
ejecucin. Lo anterior ser aplicable cuando la averiguacin que pudiera efectuar el acreedor
ejecutante hubiese resultado infructuosa.
Aunque la norma no lo aclare, consideramos que las potestades de averiguacin
de bienes del ejecutado podrn ser ejercidas a solicitud de parte interesada
(ejecutante), y no de oficio por el juez; manteniendo de esa forma la solucin de
principio, tambin aplicable a la ejecucin forzosa, que exige la iniciativa de parte,
sin perjuicio del impulso de oficio referido al trmite de la ejecucin.
La eficacia de las medidas de averiguacin de bienes, se complementa con
el deber de colaboracin consagrado en el artculo 613, referido a las personas
y entidades a las que se dirija el juez en aplicacin del artculo 612, que estn
obligadas a prestar su colaboracin y a entregarle cuantos documentos y datos
tengan en su poder, respetndose en todo caso los derechos fundamentales y los
lmites que expresamente impongan las leyes. La norma agrega que el juez podr
imponer multas peridicas a las personas y entidades que no presten la colaboracin que el
tribunal les demande con arreglo al inciso anterior, en cantidades que oscilen entre cinco y diez
salarios mnimos, urbanos vigentes ms altos, las que graduar segn sea el valor en litigio,
sin perjuicio de informar al respecto a las entidades contraloras. Se establece adems, que
si el tribunal recibiese datos ajenos a los fines de la ejecucin, adoptar las medidas
necesarias para garantizar su confidencialidad.
La insuficiencia de bienes del ejecutado podr determinar el archivo provisional
de la ejecucin, una vez agotados razonablemente los medios de averiguacin,
hasta que se conozcan otros bienes del ejecutado. La resolucin que declara la
insuficiencia de bienes y sus ulteriores modificaciones se anotar en los registros
pblicos pertinentes, con el efecto previsto en el artculo 578.
V. EMBARGO
Los artculos 615 y siguientes regulan el embargo como medida de afectacin
de bienes a la ejecucin. Como vimos al comentar el procedimiento de la ejecucin
dineraria, en la solicitud el ejecutante podr hacer mencin de los bienes del
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
417 Cfe. Palacio, Lino E., Manual de Derecho Procesal Civil, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 15
edicin, ps. 672 y ss.
418 Palacio, Lino E., Manual de Derecho Procesal Civil, Abeledo-Perrot, Buenos Aires, 15 edicin,
ps. 672 y ss.
419 Cfe., entre otros, Valentn, Gabriel, Un estudio sobre las inembargabilidades en el derecho procesal
uruguayo, en Revista Uruguaya de Derecho Procesal N 2/2000, ps. 327 y ss.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
tampoco lo es el artculo 577 al regular la notificacin del despacho de ejecucin
1
en el marco de las disposiciones generales de la ejecucin forzosa. En todo caso,
LIBRO
y aunque el artculo 615 establezca como efecto de la consignacin la suspensin
del embargo, no puede concluirse que la medida de embargo deba notificarse
LIBRO
al ejecutado previo a su cumplimiento para posibilitar esa consignacin, por las
razones ya indicadas; lo que no obsta a que el deudor comparezca en la ejecucin
consignando la cantidad debida, previo a la ejecucin del embargo, o que, una vez
729
consignada esa suma, se deje sin efecto el embargo siguindose lo previsto en el
art. 615. Podr tambin efectuar esa consignacin y evitar el remate, en el marco
del procedimiento previsto para la determinacin de los bienes del ejecutado.
Los efectos del embargo estn previstos en el art. 616, con arreglo al cual,
decretado el embargo, los bienes a que se refiera quedarn afectos a la ejecucin, y no surtir
efecto alguno en perjuicio del ejecutante, ni de los responsables solidarios o subsidiarios del
ejecutado, la disposicin a ttulo gratuito o la renuncia que de los bienes o derechos embargados
haga el ejecutado durante la permanencia del embargo. Tales efectos se aseguran mediante
el sistema de ejecucin de embargos, que se regula de acuerdo a los diversos tipos
de embargo previstos en el Cdigo. La referencia debe complementarse con lo
dispuesto en el artculo 578 sobre los efectos de la notificacin del despacho de
ejecucin al ejecutado, cuando no existieran bienes suficientes: El inicio de la
ejecucin, notificado al deudor, supone la orden judicial que le impide disponer de sus bienes y
derechos, limitarlos o gravarlos sin autorizacin judicial; y esto deber asegurarse mediante
la anotacin en los registros pblicos correspondientes, si a ello hubiere lugar. Cumplida la
obligacin de manifestacin de bienes suficientes, se alzar la prohibicin general de disponer.
De no existir bienes suficientes, sern nulos todos los actos de disposicin o renuncia efectuados
por el ejecutado desde el momento en que se solicite el inicio de la ejecucin.
El artculo 619 regula la extensin del embargo, disponiendo que el embargo
de una cosa o derecho comprende el de todos sus accesorios, pertenencias y
frutos, aunque no hayan sido expresamente mencionados o descritos. En cuanto
a los lmites del embargo, se establece que los bienes cuyo previsible valor sea mayor
que la cantidad por la que se hubiera despachado ejecucin no podrn ser embargados, salvo
que fueran los nicos existentes en el patrimonio del ejecutado y que su afectacin resultare
necesaria para los fines de la ejecucin.
El embargo se har por medio de un ejecutor de embargos, como delegado del
juez y con la autoridad conferida por ste, con arreglo a lo dispuesto en el artculo
617. Tratndose del embargo sobre salarios o sobre bienes inscritos en cualquier
oficina o registro pblico, podr trabarse mediante oficio librado por el juez a tales
efectos (art. 618).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
los depsitos bancarios y los saldos favorables que arrojaren las cuentas abiertas en entidades de
crdito, siempre que, en razn del ttulo ejecutivo, se determine una cantidad como lmite mximo.
Los bienes inembargables estn previstos en los artculos 621 y 622. La
inembargabilidad constituye una excepcin a la regla conforme a la cual todos los
bienes del deudor son la garanta comn de sus acreedores. Como se ha expresado
en relacin al marco normativo uruguayo, cualquier bien del deudor, en principio, puede
730 ser afectado formalmente a una venta judicial; de modo que puede sostenerse que en nuestro
rgimen jurdico vigente el principio es la embargabilidad de todos los bienes del deudor, salvo
excepcin expresa. Este principio es afirmado en general por la doctrina y de l se deduce que,
siendo la embargabilidad el principio, toda disposicin que declare la inembargabilidad de
un bien (negando as la regla sealada) debe interpretarse de modo restrictivo, justamente
por tratarse de una norma excepcional. Este punto est vinculado a otro principio que se
enuncia diciendo que la inembargabilidad debe estar establecida por ley. En efecto, siendo que
el principio de la embargabilidad, como no poda ser de otro modo, est establecido en un texto
de rango legal, solo otra ley puede negar aquella regla para un supuesto particular.420
Analizando los fundamentos de la inembargabilidad en el sistema procesal
uruguayo, el citado autor menciona algunos que resultan aplicables al marco
normativo del C.P.C.M., como el relativo al destino alimentario de ciertos bienes,
razones de humanidad, destino econmico de algunos bienes y proteccin del
trabajo individual, entre otros.
Analizando las disposiciones del CPCM, con arreglo a lo dispuesto en el art.
621 son inembargables los siguientes bienes:
1. Los bienes y derechos declarados inalienables, as como los que carezcan de
contenido patrimonial. Se podrn embargar, no obstante, los accesorios alienables con
independencia del principal.
2. Los bienes y cantidades expresamente declarados inembargables por alguna
disposicin legal o por Tratado Internacional.
3. El mobiliario de la casa, as como las ropas del ejecutado y de su familia. En
otras legislaciones se limita la inembargabilidad, excluyndola respecto de bienes
suntuarios de alto valor que puedan encontrarse en la casa del ejecutado (por ejemplo,
el C.G.P. uruguayo).
4. Los libros e instrumentos necesarios para el ejercicio de la profesin, arte u oficio
a que se dedique el ejecutado. Se preserva con esta disposicin, el destino econmico
asignado a esos bienes, y el derecho fundamental al trabajo.
QUINTO
dependen puedan atender a su subsistencia con razonable dignidad. El fundamento
1
alimentario de la inembargabilidad resulta evidente en esta disposicin, debiendo
LIBRO
quedar al prudente arbitrio judicial la determinacin de los bienes necesarios para
atender con razonable diginidad a la subsistencia del ejecutado y de aquellos que de l
LIBRO
dependan.
6. Los destinados al culto de las confesiones religiosas legalmente establecidas.
7. Los que por su naturaleza, a criterio del juez, sean de valor inferior al de los 731
gastos necesarios para su realizacin.
Elementales razones de economa tornan conveniente esta solucin, teniendo
presente que el embargo no se justifica en s mismo sino en vistas a su posterior
realizacin para satisfaccin del crdito del ejecutante.
Conforme a lo dispuesto en el artculo 622, tambin es inembargable el
salario, sueldo, pensin, retribucin o su equivalente, en cuanto no exceda de dos salarios
mnimos, urbanos vigentes. Aunque la norma estara referida a salarios y pensiones,
la inclusin de las retribuciones sin otro aditamento o calificacin, puede arrojar
dudas en relacin a la eventual inembargabilidad de la contraprestacin que
perciba el ejecutado por servicios prestados fuera de la relacin de dependencia,
como los que brinda un profesional universitario en esa calidad.
La inembargabilidad del salario se complementa con la siguiente referencia:
Sobre las cantidades percibidas en tales conceptos que excedan de dicha cuanta se podr
trabar embargo de acuerdo con la siguiente proporcin:
- un cinco por ciento para la primera cuanta adicional hasta que suponga el importe
del doble del salario mnimo;
- un diez por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un tercer
salario mnimo;
- un quince por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un
cuarto salario mnimo;
- un veinte por ciento para la cuanta adicional hasta el importe equivalente a un
quinto salario mnimo;
- un veinticinco por ciento para las cantidades que excedan de esta suma.
Con arreglo a lo dispuesto en el art. 623, son nulos de pleno derecho los embargos
de bienes inembargables y aquellos que excedan los lmites fijados en este cdigo, aunque se
realicen con el consentimiento del afectado.
El orden de bienes para el embargo resulta de lo dispuesto en el art. 624:
cuando hubiera bienes hipotecados o empeados, se proceder contra ellos antes que contra
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los que no lo estuvieran; pero si el deudor presentara otros bienes y el acreedor se conforma se
trabar en stos el embargo. La norma autoriza el embargo de otros bienes, siempre
TTULO TERCERO
QUINTO
o cuando el monto embargado exceda de lo necesario para hacer frente a la obligacin, o cuando
1
las circunstancias del embargo puedan cambiar sin riesgo para el xito de la ejecucin.
LIBRO
VI. TERCERAS
LIBRO
La intervencin de terceros en la ejecucin forzosa, prevista con carcter
general en el art. 567, se concreta en relacin a la ejecucin dineraria con la
referencia a la tercera de dominio y a la tercera de preferencia de pago.
Con arreglo a lo dispuesto en el art. 567, podrn intervenir en la ejecucin, para 733
la defensa de sus derechos e intereses, aquellos cuyos bienes o derechos hubieran resultado
afectables por la ejecucin, an cuando no sean parte ejecutante ni ejecutada conforme a este
cdigo, disponiendo la norma citada que la intervencin alcanzar al ejercicio de todos
los derechos y posibilidades que conceda el ordenamiento jurdico para la mencionada defensa,
quedando sujetos los que la ejerzan a las obligaciones y cargas que aqul determine.
Como se explica en un estudio sobre la intervencin de terceros en la ejecucin
forzosa, el fenmeno de las terceras se produce cuando en un proceso determinado se
incorporan personas distintas a las partes originarias (actora y demandada) en defensa de
un inters propio, de algn modo conexo con el objeto del litigio. En los procesos de ejecucin o
ejecutivos, la tercera implica que adems del ejecutante y del ejecutado (partes originarias)
intervendr en el proceso un tercero, quien adquirir tambin la calidad de parte, para la
defensa de un concreto inters que le es propio y que se encuentra vinculado al debatido en el
proceso principal que siguen el actor y el demandado.421
Analizando especficamente las terceras de dominio y de mejor derecho (como
se denomina en la legislacin uruguaya a la tercera de preferencia de pago), seala
el citado estudio que esas terceras resultan ser subespecies de la tercera voluntaria
excluyente porque la situacin procesal del tercero es de oposicin tanto al ejecutante como
al ejecutado, aunque no refiere al objeto principal (crdito en ejecucin) sino al objeto de la
ejecucin (un bien determinado o el producto del remate). Justamente la particularidad de estas
terceras radica en que no pretenden discutir la existencia o no del crdito del ejecutante contra
el ejecutado (objeto principal) sino que plantean un objeto conexo, dando lugar tcnicamente a
un incidente, relativo a la aptitud o no de un determinado bien para ser embargado y rematado
en esa concreta ejecucin (tercera de dominio), o al orden en que ha de distribuirse el producto
lquido del remate, con respecto al cual el tercerista sostiene que debe satisfacerse su crdito
antes que el del ejecutante (tercera de mejor derecho).
421 Cfe. Simn, Luis Mara, La intervencin de terceros en los procesos de ejecucin y ejecutivos, en
Estudios sobre el proceso de ejecucin. En homenaje a Enrique E. Tarigo, Fundacin de
Cultura Universitaria, Montevideo, 2006, ps. 69 y ss.
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1. Tercera de dominio.
La tercera de dominio est regulada en los artculos 636 y siguientes del nuevo
TTULO TERCERO
Cdigo. Podr interponerla quien afirme ser dueo de un bien embargado como
perteneciente al ejecutado, siempre que no lo hubiera adquirido de ste una vez trabado
el embargo. Como lo indica la norma, tambin podrn interponer terceras para el alzamiento
del embargo quienes sean titulares de derechos que, por disposicin legal expresa, puedan oponerse al
embargo o a la realizacin forzosa de uno o ms bienes embargados como pertenecientes al ejecutado.
Esta tercera procede en la modalidad de ejecucin que estamos analizando
734 (ejecucin dineraria), puesto que presupone el embargo de un bien para satisfaccin
del crdito del ejecutante; no obstante, en otras modalidades de ejecucin se prev
la posibilidad del embargo de bienes del ejecutado (por ejemplo, como medida de
garanta en la ejecucin de obligaciones de hacer, art. 676), lo que permite afirmar
la admisibilidad de esta tercera siempre que en la ejecucin se hubiera embargado
un bien cuya propiedad alegue el tercerista.
Como hemos sealado, la finalidad de la tercera de dominio se concreta en el
alzamiento del embargo trabado sobre los bienes cuyo dominio alega el tercerista,
procurando con ello su exclusin como objeto de la ejecucin.
En ese sentido, la jurisprudencia uruguaya ha tenido ocasin de analizar el
alcance de la tercera, en supuestos en los que no se logra acreditar el dominio
pero se prueba que el bien embargado no pertenece al ejecutado. En ocasiones,
aunque la tercera no pueda prosperar como tal, acta a ttulo de denuncia de la falta de
un presupuesto para la ejecucin, demostrando que los bienes sometidos a la misma no son
propiedad del ejecutado. Es decir, el tercero no logra acreditar que los bienes son de su propiedad,
pero s alcanza a probar (negativamente) que tales bienes tampoco son propiedad del
ejecutado, hiptesis en la que el Oficio judicial debe relevar la ausencia de ese presupuesto para
la ejecucin, que opera como condicin esencial del proceso de ejecucin forzada, que reclama,
entre otros requisitos, la existencia de un patrimonio ejecutable del deudor 422
Comentando dicho fallo, se afirma que a pesar de su nombre, la tercera de dominio,
ms que probar la propiedad del tercerista (que es su objeto inicial) tiene por finalidad obtener
el levantamiento del embargo y exclusin de un determinado bien de la ejecucin, lo cual puede
ser alcanzado an cuando no se acredite aquel dominio, siempre que se justifique que tampoco
pertenece al ejecutado.423 Insistiendo en esas ideas, cita otro fallo en el que se precisa
que: La tercera de dominio, en caso de recaer sentencia estimatoria, slo rinde la emisin de
un proveimiento de exclusin; y esto significa que un determinado bien queda excluido como
QUINTO
Como veremos, la tercera de dominio en el C.P.C.M. presenta caractersticas
1
similares, limitndose su objeto a decidir sobre la continuidad o el alzamiento del
LIBRO
embargo que hubiera recado en el bien al que se refiere la tercera (art. 640), aclarando
LIBRO
el art. 641 que el auto que decida la tercera no causar efecto de cosa juzgada, en
alusin a la posibilidad de debatir en el proceso que corresponda, al margen de
la ejecucin forzosa, la titularidad dominial del bien. Al tiempo que, en caso de
que se desestime la tercera, se ordenar que contine el embargo sobre el bien 735
(art. 641), lo que reafirma que la finalidad de la tercera de dominio se limita a
determinar si corresponde excluir el bien como objeto de la ejecucin.
La tercera de dominio deber interponerse en forma de demanda, ante el
mismo juez que est conociendo del proceso. La oportunidad para plantearla
resulta de lo dispuesto en el artculo 637: desde que se hubiera trabado embargo
en el bien o en los bienes a que se refiera, hasta la entrega del bien al acreedor o al
tercero que lo adquiera en pblica subasta.
La norma establece un requisito probatorio para admitir la demanda de tercera
de dominio, al disponer que con la demanda deber aportarse un principio de prueba
del fundamento de la pretensin del tercerista, y agrega: Si a la demanda de tercera de
dominio no se acompaa el principio de prueba exigido, se prevendr al tercerista por una sola
vez, y por el plazo de tres das, para que se subsane dicha omisin; si no lo hiciera, se rechazar
la demanda. Considero que deber actuarse con cautela al momento de verificar el
principio de prueba aportado, adoptando un criterio propicio a la admisin de la
tercera, asegurando de esa forma el acceso a la justicia en un mbito que puede
determinar la afectacin de los derechos del tercerista.
El artculo 638 prohbe el planteo de segunda o ulterior tercera sobre los
mismos bienes, fundada en ttulos o derechos que poseyera el que la interponga
al tiempo de formular la primera; se procura evitar de esa forma, la utilizacin
abusiva de la tercera, con fines dilatorios.
La tercera de dominio, una vez admitida la demanda, determina la suspensin
de la ejecucin exclusivamente respecto del bien al que se refiera (art. 639).
Aunque la norma dispone que el juez, previa audiencia de las partes, podr condicionar
la admisin de la demanda de tercera a que el tercerista preste caucin por los daos y
perjuicios que pudiera producir al acreedor ejecutante. Tal exigencia debe manejarse con
prudencia, a fin de evitar que se transforme en un obstculo insalvable para la
pretende la exclusin del bien embargado como objeto de la ejecucin, sino que
pretende cobrar con preferencia al acreedor ejecutante.
QUINTO
Esta tercera deber deducirse ante el juez que est conociendo de la ejecucin,
1
y se sustanciar con el ejecutante y el ejecutado, por los trmites del proceso comn.
LIBRO
No tiene efecto suspensivo sobre la ejecucin, que deber continuarse hasta la
LIBRO
realizacin de los bienes o derechos embargados, depositndose el importe resultante,
hasta el lmite de la cuanta discutida, en la Cuenta de Fondos Ajenos en Custodia.
Al igual que en el rgimen de la tercera de dominio, el tercerista de pago
deber acompaar a su demanda un principio de prueba del derecho alegado, sin 737
el cual la demanda ser rechazada (art. 644).
Este tipo de tercera no podr deducirse despus de realizado el pago al
acreedor ejecutante, en cuyo caso ser rechazada; tampoco podr plantearse
despus de la entrega del bien al ejecutante, siempre que ste ya hubiera adquirido
su titularidad conforme al derecho civil.
Como lo establece el artculo 644, el proceso se limitar a decidir sobre la existencia
del privilegio y el orden de satisfaccin de los distintos crditos, sin prejuzgar otras acciones que
pudieran ejercitarse.
El art. 645 prev el supuesto de allanamiento del ejecutante, cuando el crdito
del tercerista conste en ttulo ejecutivo, en cuyo caso se dictar, sin ms trmites,
auto que ordene seguir adelante la ejecucin, para satisfacer en primer lugar al
tercerista. Cuando el crdito del tercerista no conste en ttulo ejecutivo, se estar
a la actitud que adopte el ejecutado, a quien se le dar traslado del escrito de
allanamiento: si, dentro del plazo de cinco das siguientes al de la notificacin del
traslado, el ejecutado expresa su conformidad con el allanamiento del ejecutante o
deja transcurrir el plazo sin expresar su disconformidad, se proceder en la forma
ya indicada, ordenndose seguir adelante la ejecucin para satisfacer en primer
lugar al tercerista; si, por el contrario, el ejecutado se opone al allanamiento, se
tendr por allanado al ejecutante, mandando seguir la tercera con el ejecutado.
Puede ocurrir que, notificado de la demanda del tercerista, el ejecutante
desista de la ejecucin; en ese caso, se ordenar seguir adelante la ejecucin para
satisfaccin del tercerista, siempre que su crdito conste en ttulo ejecutivo; si
no fuera as, se sobreseer en el proceso de ejecucin, salvo que el ejecutado se
mostrare de acuerdo en que prosiga para satisfacer el crdito del tercerista.
VII. REALIZACIN Y SUBASTA DE LOS BIENES EMBARGADOS.
El captulo sptimo se dedica a la regulacin de la realizacin y subasta de los
bienes embargados, etapa que presupone la firmeza del despacho de ejecucin, por
falta de oportuna oposicin del ejecutado o por resolucin firme desestimatoria de
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
no se ha resuelto an la tercera.
Con arreglo a la norma citada, la audiencia para la realizacin de los bienes,
QUINTO
se llevar a cabo aunque no concurran todos los citados en forma, si al menos
1
estuvieran presentes el ejecutante y el ejecutado. En cuanto al contenido del
LIBRO
posible acuerdo de realizacin, se establece que los concurrentes podrn proponer en
LIBRO
la audiencia el procedimiento de realizacin y sus condiciones, y presentar en el acto personas
que, con la debida fianza, se ofrezcan a adquirir los bienes por el justiprecio.
Los artculos 651, 652 y 653 prevn distintas vas de realizacin de los bienes,
mediante acuerdo de las partes o por iniciativa de una de ellas. En ese sentido, las 739
partes podrn acordar un convenio de realizacin (art. 651), a cuyos efectos la
audiencia representa un instrumento propicio para el acuerdo; en ese caso, si hay
acuerdo entre ejecutante y ejecutado sobre la forma de realizacin, la aprobar el
juez salvo que sea contraria a la ley o que cause perjuicios a terceros, sealando
en caso de aprobacin- un plazo mximo para proceder a la misma, quedando
suspendida entre tanto la ejecucin. En caso de incumplimiento del convenio, se
proceder a la subasta del bien. El artculo 652 prev la realizacin por el ejecutado
a su solicitud, sobre lo que decidir el juez previa audiencia del ejecutante,
fijndole un plazo mximo para la realizacin en caso de admitir el pedido. Otra
de las vas de realizacin que podrn acordar las partes, consiste en la delegacin,
encomendando la realizacin de los bienes a persona idnea designada al efecto,
con los requisitos previstos en el artculo 653.
Por otra parte, y conforme lo dispone el artculo 654, el ejecutante tendr en
todo momento derecho de adjudicarse o de adquirir los bienes por la cantidad del justiprecio,
extinguindose en ese caso el crdito del ejecutante hasta el lmite del valor del bien.
Tambin se prev la entrega de bienes en administracin, a solicitud del
ejecutante que podr formular en cualquier momento de la ejecucin. El juez
deber acordarla, si entiende que lo solicitado se ajusta a la naturaleza de los
bienes embargados, y previa audiencia, en su caso, de terceros afectados por tener
derechos inscritos con posterioridad a los del ejecutante. Se establece en ese caso,
el deber del ejecutante de rendir cuentas de la administracin con la periodicidad
que fije el juez, y el derecho del ejecutado de oponerse a la liquidacin presentada,
en el plazo de seis das contados desde que se le comuniquen las cuentas,
resolvindose la controversia en una audiencia en la que las partes podrn valerse
de las pruebas pertinentes.
Cuando exista riesgo de prdida o depreciacin de los bienes embargados, el
artculo 650 dispone que podr ordenarse en cualquier momento su realizacin
sin ajustarse estrictamente a los procedimientos establecidos en el Cdigo, as
como la variacin de plazos o de las restantes condiciones; reflejando con ello una
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
670), terceros poseedores (art. 671), entre otros aspectos de inters.
1
Con arreglo a lo dispuesto en el artculo 665, cuando el objeto de la subasta sea un
LIBRO
bien susceptible de inscripcin en un registro pblico, el tribunal librar mandamiento al registro
LIBRO
de que se trate para que le remita certificaciones en la que conste la titularidad del dominio sobre el
bien as como los derechos reales que lo afectan y las cargas que lo graven, en su caso.
Las reglas de valoracin no presentan particularidades en materia de
inmuebles, disponiendo el artculo 666 que los bienes inmuebles saldrn a subasta 741
por el justiprecio tasado.
Se consagran soluciones adecuadas para obtener informacin actualizada
en relacin a eventuales titulares de derechos anteriores preferentes, mediante
requerimiento judicial de informes a solicitud del ejecutante (art. 668). Del mismo
modo, se establece la comunicacin judicial de la existencia de la ejecucin, a
los titulares de derechos inscritos con posterioridad al del ejecutante (art. 669),
agregando la norma que cualquier titular de derechos inscritos con posterioridad al
gravamen que se ejecuta podr subrogarse en los derechos del ejecutante si paga el principal,
intereses y costas generadas hasta el momento del pago.
Se prev asimismo la notificacin de la ejecucin a los ocupantes del inmueble
embargado que no fueran el ejecutado o los que con l conviven, para que en el
plazo de cinco das presenten al tribunal los ttulos que justifiquen su situacin
(art. 670). La norma procura reunir informacin sobre la situacin posesoria del
inmueble, que se dar a conocer en el anuncio de la subasta; el anuncio deber
contener la orden de desalojo, cuando se trate de ocupacin de mero hecho o sin
ttulo suficiente, o comunicar que los ocupantes tienen derecho a permanecer en el
inmueble tras la enajenacin del bien. Todo lo cual favorece la seguridad jurdica
que debe rodear a la subasta. La norma aclara que la declaracin judicial sobre los
ocupantes de un inmueble dejar a salvo, cualquiera que fuere su contenido, los derechos
de los interesados, que podrn ejercitarse en el proceso que corresponda.
Complementando esa disposicin, el artculo 674 establece el derecho del
adquirente a entrar en posesin del inmueble que no se hallare ocupado, y agrega
que, si estuviere ocupado, podr entrara en posesin del inmueble si se hubiera
declarado que los ocupantes no tienen derecho a mantener la ocupacin tras el
remate o la adjudicacin, procedindose en ese caso al lanzamiento.
Para finalizar, el juez deber expedir, a instancia del adquirente, mandamiento
de cancelacin de la inscripcin del gravamen que origin el remate o la
adjudicacin, as como todas las inscripciones o anotaciones posteriores, con las
constancias previstas en el artculo 673.
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TTULO CUARTO
LA EJECUCIN DE HACER,NO HACER Y DAR COSA
DETERMINADA
TTULO CUARTO
Santiago Garderes
SUMARIO:
I. INTRODUCCIN. II. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE HACER. 1.
742
Obligaciones de hacer no personalsimas. 2. Obligaciones de hacer personalsimas.
3. Obligaciones de efectuar declaraciones de voluntad. III. EJECUCIN DE
OBLIGACIONES DE NO HACER. IV. EJECUCIN DE OBLIGACIONES
DE DAR NO DINERARIAS. V. LIQUIDACIN DE CANTIDADES.
I. INTRODUCCIN
El ttulo cuarto se destina a la regulacin de la ejecucin forzosa de obligaciones
de hacer, no hacer y dar cosa determinada, comprendiendo los artculos 675 a 699.
Se trata de una modalidad especial de ejecucin, mediante la cual se procura
obtener el cumplimiento de la sentencia en sus propios trminos (ejecucin in
natura); la diferencia respecto de la ejecucin dineraria radica en el contenido de
la obligacin, que en este caso no refiere al pago de una suma de dinero, sino a
una prestacin que podr consistir en hacer, no hacer algo o dar cosa determinada
(distinta del dinero).
Esa variante en el contenido de la obligacin, unida al derecho de todo acreedor
a obtener el cumplimiento de la sentencia en sus propios trminos, determina que,
tratndose de obligaciones de hacer, no hacer y dar cosa determinada, no resulte
idneo, en principio, el sistema de ejecucin basado en el embargo y realizacin
de los bienes del ejecutado, caracterstico de la ejecucin dineraria. En este caso,
ser necesario establecer mecanismos que procuren, en primer trmino, obtener
el concurso de la voluntad del ejecutado para el cumplimiento de la prestacin
debida, en sus propios trminos; y slo a falta o imposibilidad de ejecucin en esos
trminos, se proceder a la ejecucin por equivalente, que seguir el procedimiento
de la ejecucin dineraria.
La ejecucin de hacer, no hacer o dar cosa determinada, presenta los
mismos presupuestos y requisitos ya mencionados en el captulo destinado a las
disposiciones generales de la ejecucin forzosa, que se concretan en la existencia
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QUINTO
sin la cual no podr disponerse ninguna medida de ejecucin.
1
En relacin a la sentencia como ttulo de ejecucin, debe tratarse de una
LIBRO
sentencia de condena, o de una prestacin de condena contenida en una sentencia
LIBRO
constitutiva o meramente declarativa. Para proceder a su ejecucin, la sentencia
debe estar firme, aunque -como vimos en el captulo respectivo- podr solicitarse la
ejecucin provisional de la sentencia recurrida, tambin en el caso de que condene
a hacer, no hacer o dar cosa determinada. 743
El procedimiento de la ejecucin vara de acuerdo con el contenido de la
obligacin, como veremos al comentar las distintas modalidades de ejecucin.
Sin embargo, resultan de aplicacin las disposiciones generales sobre la ejecucin
forzosa, en cuanto regulan el despacho de ejecucin, la notificacin al ejecutado,
la eventual oposicin del ejecutado y la eventual suspensin de la ejecucin, a
cuyo comentario remitimos. En especial, debe tenerse presente que rige en estos
procesos el derecho de defensa del ejecutado, en los trminos previstos en el captulo
de disposiciones generales de la ejecucin forzosa, artculos 579 y ss..
El ttulo destinado a regular estas ejecuciones, se divide en cuatro captulos,
referidos sucesivamente a la ejecucin de obligaciones de hacer, obligaciones de
no hacer, obligaciones de dar no dinerarias, y liquidacin de cantidades.
II. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE HACER
El captulo referido a las obligaciones de hacer, se divide en tres secciones:
la primera, destinada a regular la ejecucin de obligaciones de hacer no
personalsimas, la segunda referida a obligaciones de hacer personalsimas, y la
tercera a las obligaciones de efectuar declaraciones de voluntad.
1. Obligaciones de hacer no personalsimas.
Las obligaciones de hacer no personalsimas, tambin denominadas fungibles,
admiten ser cumplidas por un tercero en caso de resistencia del obligado. Se
distinguen de las obligaciones de hacer personalsimas, en las que la prestacin
slo puede realizarse por el obligado, teniendo en cuenta las caractersticas de esa
prestacin.
La naturaleza del hacer determinar las opciones de ejecucin, pero como
se advierte en un estudio sobre el tema- en ltimo trmino, depender del ejecutante
evaluar las posibilidades en uno u otro sentido, segn la va de ejecucin por la que opte, ya que
el poder realizar o no la obra por un tercero tiene un fuerte ingrediente subjetivo y por lo dems,
el ejecutante difcilmente admitir imponer coactivamente al ejecutado realizar, por ejemplo,
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
425 Cfe. Teitelbaum, Jaime, Proceso de ejecucin y va de apremio, en Revista Uruguaya de Derecho
Procesal, N 4/1995, p. 528; Gonzlez, Ma. Eugenia, Ejecucin de dar, hacer y no hacer, en
Estudios sobre el proceso de ejecucin. En homenaje a Enrique E. Tarigo, Fundacin de
Cultura Universitaria, Montevideo, 2006, ps. 240 y ss.
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QUINTO
presentado por el ejecutante o por una pericia ordenada por el juez; y el embargo
1
y realizacin de bienes del ejecutado hasta obtener la cantidad que se determine, lo
LIBRO
que -agregamos- se efectuar a travs del procedimiento previsto para la ejecucin
dineraria, una vez liquidados los perjuicios. El ejecutante designar a la persona
LIBRO
que habr de encargarse de la ejecucin, la cual ser nombrada por el juez.
La opcin por el resarcimiento de daos y perjuicios est regulada en el
artculo 679, que remite al procedimiento de liquidacin de cantidades regulado 745
en el artculo 696.
2. Obligaciones de hacer personalsimas.
Tratndose de obligaciones de hacer personalsimas, tambin denominadas
infungibles, el procedimiento de ejecucin incluye, adems de las opciones ya
mencionadas para las obligaciones de hacer no personalsimo, la eventual solicitud
de medidas de apremio (multa).
Como en toda ejecucin, el ejecutante deber presentar la correspondiente
solicitud cumpliendo con los requisitos generales previstos en los artculos 570
y ss. Admitida la solicitud, se requerir al ejecutado para que, dentro del plazo
que el juez estime necesario de acuerdo con la naturaleza de la obligacin y con
las circunstancias del caso, que no podr exceder de quince das, cumpla en sus
propios trminos lo que el ttulo establezca, advirtindose en el requerimiento que
si no procede a darle cumplimiento a la prestacin se adoptarn los oportunos
apremios y multas.
Cabe reiterar lo expuesto en relacin a las obligaciones de hacer no personalsimo,
en cuanto a la eventual oposicin que podr formular el ejecutado dentro del plazo
de cinco das siguientes al de la notificacin del despacho de ejecucin, de acuerdo
con lo previsto en las disposiciones generales sobre la ejecucin forzosa (art. 579),
tambin aplicables a esta modalidad de ejecucin. Sin perjuicio de las alegaciones
que pueda formular el ejecutado en esta modalidad de ejecucin, con arreglo a lo
dispuesto en el artculo 682, a lo que haremos referencia a continuacin.
El artculo 681 contempla la posibilidad de adoptar, a solicitud del ejecutante,
medidas de garanta para asegurar el cumplimiento de la obligacin, en trminos
anlogos a los previstos para la ejecucin de obligaciones de hacer no personalsimo.
El ejecutado podr manifestar ante el tribunal, dentro del plazo concedido para
cumplir el requerimiento, los motivos de su negativa al cumplimiento, haciendo
alegacin de lo que tenga por conveniente sobre el carcter personalsimo o no personalsimo de
la prestacin debida (art. 682). El juez resolver acerca del carcter personalsimo de
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acerca de este punto, el juez deber tener en cuenta como pauta interpretativa, la
preferencia legislativa por la ejecucin especfica, que es la que mejor asegura el
derecho a la ejecucin.
Como hemos sealado, esas alegaciones que puede realizar el ejecutado
dentro del plazo previsto para el cumplimiento, sern sin perjuicio de la eventual
746 oposicin que puede formular dentro del plazo de cinco das desde la notificacin
del requerimiento o despacho de ejecucin, cuyo rgimen se encuentra previsto
en el artculo 579 y que podr estar referida, por ejemplo, al cumplimiento de la
obligacin, a la falta de requisitos del ttulo, a la prescripcin de la pretensin de
ejecucin, etc.
Con arreglo a lo dispuesto en el artculo 683, transcurrido el plazo concedido sin
que el ejecutado cumpla la obligacin ni presente alegaciones, el ejecutante podr optar entre
pedir que la ejecucin se concrete en la entrega de un equivalente en dinero, que incluya la
reparacin de daos y perjuicios, o seguir hasta obtener el cumplimiento.
La ejecucin por equivalente est regulada en el artculo 684, debindose en ese caso
cuantificar el monto de conformidad con lo previsto para la liquidacin de cantidades
en el artculo 696, siguindose en lo sucesivo el procedimiento de la ejecucin dineraria;
la norma dispone que el juez impondr, adems, una multa al ejecutado.
Si el ejecutante opta por la ejecucin especfica de la obligacin, se impondr
al ejecutado una multa por cada mes que demore en cumplir la obligacin, que
podr ascender al 20% del precio o de la contraprestacin insatisfecha o del valor
que se atribuya generalmente a la obligacin. De persistir en el incumplimiento,
transcurrido un ao el juez ordenar, a instancia del ejecutante, la sustitucin por
la entrega del equivalente dinerario o la adopcin de cualquier medida esencialmente anloga
que resulte adecuada para la satisfaccin del ejecutante.
3. Obligaciones de efectuar declaraciones de voluntad.
La seccin tercera se destina a regular la ejecucin de obligaciones de efectuar
declaraciones de voluntad. La variante en el procedimiento resulta, naturalmente,
del contenido de la prestacin cuyo cumplimiento se reclama, generalmente
referido al otorgamiento de un contrato o acto jurdico.
La ejecucin se concreta en este caso, al requerimiento judicial de cumplimiento
mediante la emisin de la declaracin de voluntad debida, dentro del plazo que
el juez seale, que no podr exceder de quince das. Desde una perspectiva
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
formular oposicin de acuerdo con lo previsto en el artculo 579.
1
Conforme a lo dispuesto en el artculo 687, si el obligado desatendiera el
LIBRO
requerimiento o efectuara la declaracin de voluntad contraviniendo el tenor de la obligacin,
LIBRO
el juez la tendr por realizada siempre que estn fijados los elementos esenciales del acto o
contrato, y la resolucin judicial tendr plena validez y eficacia como si hubiera sido hecha
por el ejecutado. En otro caso, si faltasen elementos no esenciales del acto o contrato
sobre el que debe recaer la declaracin de voluntar, el juez los determinar en la 747
propia resolucin en que tenga por emitida la declaracin. Si la indeterminacin
afectase a elementos esenciales del acto o contrato sobre el que deba recaer la
declaracin de voluntad, la ejecucin se seguir para la reparacin de los daos
y perjuicios causados al ejecutante, procedindose a cuantificarlos conforme se
previene para la liquidacin de cantidades.
III. EJECUCIN DE OBLIGACIONES DE NO HACER
Esta modalidad de ejecucin forzosa supone que el ejecutado, incumpliendo
la obligacin contenida en el ttulo, haga algo prohibido; por lo que la ejecucin
tendr por finalidad, deshacer lo hecho en contravencin del ttulo, si ello fuere
posible, o proceder a la reparacin de los daos y perjuicios en caso contrario
(ejecucin por equivalente).
Si fuera posible deshacer lo hecho en contravencin de la obligacin, as se
le ordenar al ejecutado, a solicitud del ejecutante, ordenndose adems que se
abstenga de hacerlo de nuevo, con advertencia de que podra incurrir en delito de
desobediencia. Se debern reparar, adems, los daos y perjuicios causados por
el incumplimiento de la obligacin, que se liquidarn segn lo dispuesto para la
liquidacin de cantidades en el artculo 696. El artculo 688 no indica el plazo del
requerimiento, aunque se infiere del artculo 689 que el ejecutado deber proceder
a deshacer lo hecho en contravencin, en forma inmediata.
La orden de deshacer lo hecho en contravencin de la obligacin, constituye
el despacho de la ejecucin, reiterando en ese sentido lo expuesto al comentar
las anteriores modalidades de ejecucin, en cuanto al derecho del ejecutado de
formular oposicin dentro del plazo de cinco das de notificado, por los motivos
previstos en el artculo 579.
Notificada la orden, puede ocurrir que el ejecutado la cumpla, procediendo
a deshacer lo hecho en contravencin, en cuyo caso la ejecucin carecer en lo
sucesivo de objeto, salvo en lo relativo a la reparacin de los perjuicios causados
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
QUINTO
reparacin de los daos y perjuicios. Debe apuntarse que, sin perjuicio de la
1
opcin final por la reparacin de los perjuicios, debe preferirse siempre la ejecucin
LIBRO
especfica de la obligacin, por lo que debern agotarse los medios disponibles
para obtener la entrega del bien debido, previo a disponer la sustitucin por la
LIBRO
ejecucin dineraria.
Si la obligacin consiste en la entrega de un inmueble, se seguir el
procedimiento previsto en el artculo 694: admitida la solicitud, el juez ordenar 749
que se ponga en posesin del mismo al ejecutante, con las oportunas adecuaciones
registrales, extendindose diligencia con las constancias previstas en dicha norma.
Si el inmueble estuviera ocupado por personas que no dependen del ejecutado, se
seguir el procedimiento previsto en el artculo 695: se les notificar la existencia
de la ejecucin para que en el plazo de diez das presenten en el juzgado los
ttulos que justifiquen su ocupacin, procedindose de inmediato al lanzamiento si
carecieran de ttulo o si ste fuera insuficiente, al igual que si el inmueble estuviera
ocupado por el ejecutado o por quienes de l dependan. Se previene en el citado
artculo, que si el inmueble fuera la vivienda habitual del ejecutado se le dar un
plazo de un mes para desalojarlo, procedindose al inmediato lanzamiento una vez
vencido dicho plazo.
V. LIQUIDACIN DE CANTIDADES
Para finalizar, se har referencia al procedimiento de liquidacin de cantidades,
regulado en los artculos 696 y ss.
La liquidacin de cantidades constituye, en esencia, una actividad tpicamente
cognitiva, necesaria y previa a la ejecucin propiamente dicha; puesto que, para
proceder a la ejecucin dineraria, es preciso que la obligacin sea lquida.
El rgimen prev un procedimiento para la liquidacin de daos y perjuicios,
que se aplica tambin a la determinacin del equivalente dinerario de una
obligacin no dineraria (de hacer, no hacer o dar algo), y otro procedimiento para
la liquidacin de la cantidad debida por frutos, aplicable tambin a la obligacin
de rendir cuentas.
Corresponde aclarar que este proceso de liquidacin de cantidades, se aplica
nicamente a los supuestos en que deba procederse a determinar en la ejecucin, la
cantidad debida por daos y perjuicios o frutos; no se trata, pues, de un proceso
aplicable a la determinacin de esas cantidades en procesos declarativos, que
corresponden al mbito del proceso abreviado (art. 241).
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
CAPITULO UNICO
DISPOSICIONES FINALES
Oscar Antonio Canales Cisco
SUMARIO:
I. ACTUALIZACIN DE CUANTAS. II. DE LAS MULTAS. III.
DEROGATORIAS. IV. DISPOSICIN TRANSITORIA.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
I. ACTUALIZACIN DE CUANTAS
La nueva legislacin procesal civil y mercantil no poda quedar relegada en el
QUINTO
sistema de actualizacin de cuantas, como ha sucedido a la fecha con otros cuerpos
1
normativos, entre estos el recin derogado CPC/1882, en el que se prescriba
LIBRO
que una vez se aprobaba la norma procesal que regulaba cuanta, la misma
LIBRO
quedaba petrificada en el tiempo; as se lleg al problema de que coexistieron en
el ordenamiento jurdico cuantas no acordes con la realidad econmica nacional,
cayendo en determinados casos hasta en lo ridculo.
Puntualmente, esas cantidades fijadas en el C.P.C. contaban con efectos 751
mltiples, como el de determinar la eleccin del tipo de proceso, la competencia
judicial objetiva y el recurso judicial a interponer. De ah la importancia de
contar con un sistema legal de cuantas acorde con las necesidades econmicas
de los tiempos. La nueva legislacin procesal civil y mercantil no poda quedar
relegada en el sistema de actualizacin de cuantas, como ha sucedido a la fecha
con otros cuerpos normativos, entre estos el recin derogado CPC/1882, en
el que se prescriba que una vez se aprobaba la norma procesal que regulaba
cuanta, la misma quedaba petrificada en el tiempo; as se lleg al problema de
que coexistieron en el ordenamiento jurdico cuantas no acordes con la realidad
econmica nacional, cayendo en determinados casos hasta en lo ridculo.
Actualmente con la entrada en vigencia del CPCM, el establecimiento del
sistema de cuanta an mantiene un alto nivel de importancia, aunque slo para
los efectos de determinar la competencia judicial y la eleccin del tipo de procesos
declarativos a promover. As, tenemos que en su oportunidad se dijo que, al
utilizarse como criterio la cuanta, la lnea divisoria entre el proceso abreviado
y el proceso comn qued fijada en la cantidad de veinticinco mil colones o
su equivalente en dlares de los Estados Unidos de Amrica, de acuerdo a lo
documentado en los arts. 239, 240 y 241 CPCM.
Ahora se comprende la existencia de una clusula que dispusiera la necesidad de
actualizar cada cinco aos todas las cuantas establecidas en el cdigo, previo informe
de la Corte Suprema de Justicia, segn el art. 700 CPCM. Lamentablemente, la
redaccin de la norma citada posee una voluntad sugestiva, no imperativa.
II. DE LAS MULTAS
Para la imposicin de las multas o denominadas tambin como penas
pecuniarias a consecuencia de la comisin de faltas, excesos o contravencin de
lo ordenado en el cdigo, en el art. 701 se propone un procedimiento aplicable
en tales situaciones. Los ejemplos de multas son tan variados que, para una
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
mejor ilustracin se citan los supuestos siguientes: 1) Por negarse toda persona
o autoridad a colaborar con la justicia, art. 12; 2) Por afirmacin falsa de la parte
en ignorar la direccin del demandado, art. 186 inciso 5; 3) Por incumplimiento
TTULO CUARTO
del mandato judicial de exhibir los documentos que se encuentren en poder de las
partes, art. 336 inciso 1; 4) La no comparecencia injustificada del testigo y perito
judicial a la audiencia respectiva, arts. 362 y 388; y 5) El incumplimiento del plazo
para dictar sentencia, art. 417 inciso 2; esos casos entre otros.
Basta con los supuestos arriba enunciados para tener claro la existencia de
752 las multas que pueden impuestas a cualquier persona o sujeto procesal. No basta
describir la conducta reprochable y sancionable pecuniariamente, es necesario
adems implementar un procedimiento judicial para la imposicin de las multas,
el cual permita la gradualidad de las mismas y permitir al supuesto infractor su
derecho a defenderse.
El procedimiento de imposicin de multas pecuniarias del cdigo se
estructura dependiendo de quin sea el infractor, distinguiendo por un lado a
las partes, autoridades y sujetos procesales; por otro, el procedimiento aplicable
a los funcionarios; aunque en esencia se distingue nicamente por el tribunal
competente, segn el art. 701 CPCM.
Veamos la estructura procedimental de la siguiente manera:
a) Audiencia al supuesto infractor por el trmino de cuarenta y
ocho horas, para que justifique su conducta infractora.
b) Vencido el plazo con la contestacin o sin ella, el juez o
tribunal, ante quin se cometi la infraccin se pronunciar
sobre la imposicin o no la multa pecuniaria.
c) La certificacin de lo actuado constituir ttulo ejecutivo.
Las variantes del procedimiento anterior, como se dijo, proceden cuando el
infractor es un funcionario judicial y cualquiera de las partes podr dirigirse al
tribunal superior e grado para que aplique el procedimiento anterior. Finalmente,
en caso de confirmarse la conducta infractora del funcionario, la multa se har
efectiva por el sistema de retensin, mediante el descuento aplicado al salario por
la oficina de pagadura respectiva.
III. DEROGATORIAS
La vigencia del nuevo CPCM deja fuera del ordenamiento jurdico salvadoreo
una cantidad considerable de normas procesales. En primer lugar, se identifican
como normas derogadas expresamente el Cdigo de Procedimientos Civiles
vigente de 1882, la Ley de Procedimientos Mercantiles de 1973, las normas
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
QUINTO
expresa al ser claramente identificadas.
1
La aparente dificultad puede generarse en la derogatoria tcita de cuerpos
LIBRO
normativos referidos a las materias que regula el nuevo cdigo. Esta labor interpretativa
LIBRO
descansar sobre las espaldas de la comunidad jurdica al verse en la necesidad de poner
sobre la mesa para cuestionar si determinada ley procesal tiene vigencia o no.
Junto a la norma general de derogatoria contenida en el art. 705.CPCM, se
pueden acompaar otras disposiciones del mismo cuerpo normativo que pueden 753
ser de utilidad al intrprete al brindarle algunos criterios orientadores, entre estas:
a) El mbito material de aplicacin del cdigo, en el art. 17
inciso 2, nos brinda la solucin en cuanto a las diligencias
judiciales no contenciosas diligencias de jurisdiccin
voluntaria-. En caso de no existir procedimientos se
aplicarn las disposiciones del proceso abreviado, en lo
que fueren aplicables.
b) Una infinidad de leyes especiales que contienen normas
procesales para aplicar procedimientos aislados a fin de
decidir controversias de los derechos y obligaciones, remiten
al CPC derogado. Para resolver el inconveniente se dispone
de la aplicacin supletoria del cdigo segn el art. 20.
c) Cuando en leyes especiales ya no se tienen verdaderas
estructuras procesales para resolver sus conflictos, en
virtud de haberse derogado con la vigencia del nuevo
cdigo, siendo lo ms usual la remisin de la ley especial
a la utilizacin del juicio sumario derogado. Para este
problema se cuenta con lo dispuesto en el art. 239 CPCM.
IV. DISPOSICIN TRANSITORIA
Por esencia las disposiciones transitorias reconocen la coexistencia de
aplicacin de leyes derogadas con leyes vigentes, tal es el caso del CPC/1882, que
coexiste junto al CPCM/2010. De ninguna manera debe entenderse que a partir
de la vigencia de una nueva ley procesal sta se aplicar a los procesos judiciales
iniciados con anterioridad, todo lo contrario, aquellos procesos contenciosos,
procedimientos varios y diligencias judiciales no contenciosas se les continuar
aplicando la ley procesal derogada con la cual comenzaron a tramitarse hasta
su conclusin, de acuerdo al art. 706 CPCM. A esta institucin procesal se le
identifica como el efecto ulterior de la ley procesal.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
2a Edicin
Analtico
Dr. Cabaas Garca
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
NDICE ANALTICO*
A
Abogados:
- Acceso al expediente judicial: 9
- Actuacin en audiencias: 203
- Actuacin en conciliacin: 252
- Asistencia a acto de cotejo de documentos: 339
756 - Certificacin de su conducta: 13
- Deber de veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal: 13
- Exencin del deber de declarar como testigo: 370
- Imposibilidad de asistir: motivo de suspensin de la audiencia: 202, 208
- Indisposicin: motivo de interrupcin de la audiencia: 211
- Relacin. Causa de abstencin y recusacin de jueces y magistrados: 52
- Secreto profesional: 370
- Ver: Postulacin procesal
Abuso de derecho:
- Impide aprobar lo acordado en conciliacin: 252
- Impide aprobar una transaccin: 294
Abstencin de jueces y magistrados:
- Causas: 52
- Competencia: 53
- Efectos de su denuncia: 56
- Efectos de su estimacin: 57
- Tramitacin: 53
- Ver: Recusacin (de jueces y magistrados)
Acta:
- De la audiencia de conciliacin: 252
- De la audiencia del juicio abreviado: 427
- Complementaria a grabacin del acto: 206
- De declaraciones anteriores del testigo: 356, 367
- Dejando constar la disconformidad con la denegacin de prueba: 317
- De diligenciamiento de emplazamiento: 183
- De embargo de bienes inmuebles: 632
- Documentando audiencia: 205
- En interrogatorio domiciliario: 352
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
NDICE
Actividad procesal:
- Documentos: necesidad de traduccin si no estn en castellano: 333
- Idioma y traduccin: 148
- Lugar: 140
- Oralidad y escritura: 8, 147
- Tiempo: Ver: Plazos procesales 757
Actos de comunicacin:
* Citaciones:
- Advertencia al inquilino de su derecho a enervar con el pago, la accin de
desocupacin por mora: 480
- Advertencia al inquilino de efectos de su incomparecencia a audiencia: 482
- En diligencia preliminar de reconocimiento documental: 256
- En exhorto o carta rogatoria: 151
- Esquela de citacin a testigo: 360, 362
- No para despacho de ejecucin: 460, 577
- Para actos de prueba: 428
- Para audiencia: 250
- Para audiencia en proceso abreviado: 423
- Para audiencia en procedimiento incidental: 268
- Para audiencia probatoria: 311
- Repeticin en caso de nuevo sealamiento de audiencia: 202, 211
* Emplazamiento del demandado:
- Deber de cumplimiento judicial: 181, 283
- De demandado esquivo: 187
- Del Estado: 190
- De menor de edad: 188
- De persona jurdica: 189
426 * Advertencia: el presente ndice analtico constituye tan slo una herramienta de ayuda al lector
para la localizacin rpida de las normas del CPCM. En su confeccin se ha seguido un criterio
alfabtico, tanto de sus voces como de los distintos apartados que se contienen dentro de cada
una de ellas. El orden de presentacin de los apartados puede no coincidir con el orden de los
preceptos en el Cdigo, el cual se rige a su vez por criterios sistemticos del legislador.
El nmero que aparece a la derecha, corresponde en todos los casos al del precepto de referencia.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
- Intervencin del juez: 412
NDICE
- Oralidad: 412
- Objeciones: 413
- Orden exposicin: 411
- En proceso abreviado: 429
- En recurso de apelacin: 514
759
Allanamiento del demandado:
- En audiencia preparatoria: 296
- Condena en costas: 273
- Control en casacin: 523
- En la contestacin a la demanda: 284
- Del ejecutado: 609, 645
- De la Fiscala General de la Repblica si el Estado es ejecutado: 591
- Inclusin de facultad expresa en poder: 69
- No cabe el de las partes en incidente de abstencin o recusacin de jueces: 52
- No lo es la rebelda: 287
- Ver Finalizacin anticipada del proceso
Ampliacin:
- De la contestacin: ver: Contestacin a la demanda
- De la demanda: ver: Demanda
- De la ejecucin instada contra el Estado: 591
- De la ejecucin por nuevos vencimientos: 605-607
Anotacin:
- Cancelacin por adjudicacin de bien inmueble: 673
- Cancelacin por apreciarse tercera: 642
- Cautelar de la demanda: 436, 443
- Cautelar de la inhibicin general de disponer: 439
- Inscripcin en registro: 454, 578
Apud acta:
- Para allanamiento: 131
- Para desistimiento: 130
- Para renuncia a la accin o al derecho: 129
- Ver: Postulacin procesal
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Audiencia preparatoria:
- Aclaraciones y cambios a la demanda y reconvencin: 305
- Aportacin de documentos e informes: 308
- Comparecencia: 291
- Conciliacin: 293, 297
- Control cosa juzgada: 302
- Control cuanta pretensin: 303
- Control de defectos de capacidad, representacin y postulacin: 300
760 - Control demanda defectuosa: 304
- Control de la inadecuacin de procedimiento: 303
- Control del litisconsorcio necesario: 301
- Control de la litispendencia: 302
- Control de vicios procesales: 298
- Convocatoria: 290
- Ejecucin de acuerdos de disposicin del objeto: 295
- Fijacin del debate para la posterior audiencia de prueba: 306
- Fijacin objeto de la prueba: 309
- Finalizacin del proceso por autocomposicin: 296
- Fines generales: 292
- Introduccin de hechos nuevos o de nuevo conocimiento: 307
- Proposicin y admisin de prueba: 310
- Sealamiento de audiencia probatoria: 311
- Transaccin: 294, 297
Audiencia probatoria (proceso comn):
- Comparecencia de las partes: 405
- Concentracin de las sesiones: 403
- Finalidad: 402, 403
- Inicio: 402
- Objeciones a conducta de la otra parte: 410
- Objeciones a preguntas: 408
- Objeciones a respuestas: 409
- Prctica de la prueba: 403, 406
- Prueba fuera de la audiencia: 404
- Prueba ilcita. Control: 407
- Sealamiento en audiencia preparatoria: 311
Audiencia probatoria (juicio abreviado):
- Ver: Proceso abreviado
Audiencias:
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
- Documentacin por medios audiovisuales: 206
NDICE
- Horas de celebracin: 203
- Impulso oficial del proceso: 14, 194
- Inmediacin: 10, 200, 213
- Interrupcin: 211
- Orden de intervencin: 203
- Orden de prctica de las pruebas: 203 761
- Orden interno: 204
- Publicidad: 9, 200
- Repeticin: 207
- Sealamiento: 201
- Nuevo sealamiento: 202, 209
- Suspensin: 208
- Sustitucin del juez o magistrado: 210
Auto:
- Ver: Resoluciones judiciales
Autoridad:
- Agentes consulares o diplomticos o autoridad administrativa competente:
tramitacin de exhortos: 152
- Agentes consulares o diplomticos o autoridad administrativa competente:
comunicacin de medida cautelar: 152
- Expide documentos pblicos: 331
- Extranjera encargada de practicar exhorto: 150
- Obligacin de colaborar con la Justicia:12
Auxilio:
- De un experto, para la reproduccin de medios tcnicos de prueba: 400
- Entre tribunales: Ver: Cooperacin judicial
B
Buena fe procesal:
- Principio del proceso: 13
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
C
Caducidad de la instancia:
- Causas impeditivas: 135
- Efectos de la declarada en primera instancia: 136
- Efectos de la declarada en segunda instancia o casacin: 137
- Impugnacin: 138, 139
- Plazos: 133
- Procesos donde opera: 133
762 - Procesos donde no opera: 134
Cmaras de Segunda Instancia:
- Competencia general: 29
- Competencia en causas del Estado: 39
Capacidad para ser parte:
- Control: 65
- Sujetos y entes que la tienen: 58
Capacidad procesal:
- Control: 65
- De las personas fsicas:59
- De las personas jurdicas: 61,
- De las personas jurdicas extranjeras: 63
- Integracin: 60, 61, 62
Carga de la prueba:
- Ver: prueba: Carga
Caucin:
- En aseguramiento de la prueba: 324
- En diligencias preliminares: 258, 259, 262
- En medidas cautelares en general: 446-447, 451, 453-454
- En medida cautelar de inhibicin general de disponer: 439
- Exencin en medidas cautelares: 448
- Para continuacin de obra nueva: 474
- Para admisin demanda de tercera: 639
- Para ejecucin provisional: 594
- Para ejecucin provisional en procesos especiales: 469, 476
- Para ejecucin de sentencia desestimatoria de oposicin a la ejecucin: 584
- Para levantar embargo de bienes en ejecucin sustitutoria de obligaciones de
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
- Para suspensin de ejecucin de sentencia firme sometida a proceso de
NDICE
revisin: 587
- Por modificacin de medida cautelar: 456
- Por persona delegada para la realizacin de bienes: 653
Citaciones:
- Ver: Actos de comunicacin 763
Coadyuvante:
- Actuacin procesal: 82
- Titularidad: 81
Cdigo de Procedimientos Civiles:
- Derogado por CPCM: 705
Cdigo Procesal Civil y Mercantil:
- mbito material: 17
- Aplicacin supletoria: 20
- Disposicin Derogatoria: 705
- Disposiciones Finales: 700-707
- Disposicin Transitoria: 706
- Vigencia: 707
Cohecho:
- Cmputo de plazo para revisin de sentencia firme: 545
- Motivo de revisin de sentencia firme: 541
Comisiones procesales:
- Ver: Cooperacin judicial
Competencia:
- Conflictos de: 47
- Control de oficio: 40
- Control a instancia de parte. (denuncia): 41, 42, 44
- Efectos de la declaracin de incompetencia: 45, 46
- Indisponibilidad:26
Competencia funcional:
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- Criterios: 38
- Declaracin de su falta: 45
Competencia Objetiva :
- Criterios: 37
- Declaracin de su falta: 45
Competencia Territorial:
- Declaracin de su falta: 46
764 - Fueros especiales: 34, 35
- Fueros generales: 33
- Con acumulacin de pretensiones o personas: 36
- En demandas contra el Estado: 39
- En demandas contra otras Administraciones: 39
- Sumisin tcita: 43
Cmputo:
- De la cuanta en acumulacin de obligaciones de plazo vencido: 243
- Para la declaracin de caducidad de la instancia: impugnacin por error: 139
- Ver: Plazos procesales
Concebido no nacido:
- Capacidad para ser parte: 58
Concentracin procesal:
- Principio del proceso: 11
- Efectos por interrupcin de audiencia superior a 30 das: 211
Conciliacin:
* Para la evitacin del proceso:
- Admisin a trmite: 249
- Asistencia a la audiencia: 251
- Celebracin de audiencia: 252
- Citacin a audiencia: 250
- Competencia: 32, 246
- Ejecucin de lo acordado: 254
- Impugnacin de lo acordado: 253
- Materias excluidas: 247
- Resolucin: 252
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
- Solicitud: 248
* Dentro del proceso:
- Audiencia preparatoria: Control judicial: 293
ANALTICO
NDICE
- Audiencia preparatoria. Ejecucin de lo convenido: 295, 561
- Audiencia preparatoria: Finalidad: 292
- En proceso abreviado: 426, 427
Conclusiones:
- Ver: Alegatos finales 765
Conflictos:
- De competencia: 27, 47, 122-124
- De intereses entre el incapaz y su representante legal: 60
Consignacin:
- Cautelar, de cantidades reclamadas en procesos de propiedad intelectual: 436
- Con la demanda de desocupacin por obras en el inmueble: 481
- De la diferencia, en su caso, para la adjudicacin del bien subastado: 661, 672
- Impide ampliacin ejecucin: 605
- En caso de oposicin a ejecucin: 615
- Parcial del deudor en va ejecutiva: 610
- Total del deudor en va ejecutiva: 600, 609, 610
Contestacin a la demanda:
- Aportacin de documentos e informes periciales: 288, 289, 335
- Contenido del escrito: 284
- Plazo en proceso comn: 283
- Forma escrita: 147, 284
- Ver: Rebelda
- Ver: Reconvencin
Cooperacin judicial:
* Interna:
- Comisiones procesales: 141
- Expedicin de oficio: 192
- Indicacin de prueba necesitada: 311
* Internacional de actos procesales en el extranjero:
- Autorizacin legal: 149
- De actos de mero trmite: 151
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
NDICE
- Casos en que ha de probarse: 313
- Casos en que no ha de probarse: 314
Cuanta:
- De la caucin: 324, 447, 453, 594, 676
- Criterio para la competencia judicial: 37 767
- Establecidas en el Cdigo: actualizacin: 700
- De la pretensin: Ver: Objeto del proceso
- Por la que se despacha ejecucin: 608
- Del salario y su embargabilidad: 622
Cuenta de fondos Ajenos en Custodia:
- Depsito: 605, 610, 628, 643, 653
Cuestiones incidentales:
- Acumulacin: 266
- Admisin: 267
- Cuestiones accesorias a la que origina el incidente: 269
- En pieza separada o en el proceso principal: 263
- Resolucin: 270
- Solicitud:267
- Suspensin del proceso principal: 264, 265
- Tramitacin: 268
D
Declaracin de parte:
- Autodeclaracin: 344
- Anterior al proceso: 345
- Efectos de la incomparecencia: 347
- Interrogatorio: 350
- Interrogatorio domiciliario: 352
- Negativa a responder: 351
- Personas jurdicas: 347
- Preguntas: 348, 349
- Respuestas: 350
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
- Plazo para promover posterior demanda: 255
NDICE
- Solicitud y caucin: 258
- Resolucin:259
Diligencias para mejor proveer:
- Slo para esclarecer el resultado de una prueba ya practicada: 7, 321
Documentos: 769
* Deteriorados:
- Validez: 342
* Dibujos, fotografas, planos, mapas, croquis u otros instrumentos semejantes:
- Se consideran documentos: 343
* Extranjeros:
- Admisin: 333, 334
* Privados:
- Aportacin: 335
- Concepto: 332
- Cotejo de letras: 340
- Exhibicin: 336
- Impugnacin autenticidad: 338, 340
- Valor probatorio: 341
* Pblicos:
- Aportacin: 335
- Concepto: 331
- Exhibicin: 336
- Impugnacin autenticidad: 338, 339
- Valor probatorio: 341
* Reproduccin:
- Requisitos: 337
E
Edictos:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
NDICE
- mbito subjetivo: 590
- Despacho de ejecucin: 590
- Fiscala General del Estado: actuacin: 591
- Posposicin de la ejecucin al ejercicio presupuestario siguiente: 590
- Representante del municipio o institucin: 591
- Responsabilidad del funcionario encargado de asegurar la ejecucin: 590 771
* Ejecucin provisional:
- De autos que se hallan en otro tribunal: 593
- Caucin del ejecutante: 594
- Competencia: 593
- Confirmacin sentencia ejecutada: 601
- Contra-caucin del ejecutado: 600
- Despacho ejecucin: 595
- Oposicin: escrito, documentos y plazos: 598
- Oposicin: medidas alternativas: 597
- Oposicin en obligaciones dinerarias: 597
- Oposicin en obligaciones no dinerarias: 596
- Plazos para pedir la ejecucin provisional: 593
- Recursos contra el despacho: 595
- Resolucin: 599
- Responsabilidad del ejecutante en caso de revocacin de la sentencia
ejecutada: 594
- Revocacin parcial de la sentencia ejecutada: 603
- Revocacin total de la sentencia ejecutada: 602
- Solicitud: 593
- Ttulos: 592
* Oposicin a la ejecucin:
- A concretas actuaciones ejecutivas: 585
- Audiencia: orden alegaciones: 581
- Convocatoria audiencia: 580
- Escrito de oposicin: 579
- Incomparecencia a la audiencia: 580
- Por incompetencia territorial: cauce propio: 583
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
* Ttulos de ejecucin:
- Delimitacin de la ejecucin: 560
- Extranjeros: competencia para su reconocimiento: 557
ANALTICO
- Extranjeros: procedimiento para ser reconocidos: 558
NDICE
- Extranjeros en tratados internacionales: 555
- Extranjeros: otros supuestos: 556
- Nacionales: 554
- No ejecutables: 559
Ejecucin de hacer, no hacer y dar cosa Determinada: 773
* De efectuar declaraciones de voluntad:
- Convalidacin judicial de elementos esenciales: 687
- Indeterminacin de elementos esenciales: conversin a daos y perjuicios:
687
- Integracin judicial de elementos no esenciales: 687
- Requerimiento: 686
- Solicitud: 686
* De liquidacin de cantidades:
- Aplicable a condena a rendicin de cuentas: 699
- De daos y perjuicios: mbito: 696
- De daos y perjuicios: aceptacin del deudor de la relacin del ejecutante:
696
- De daos y perjuicios: oposicin del deudor: 696
- De daos y perjuicios: relacin del acreedor: 696
- De liquidacin de frutos o rentas: mbito: 697
- De liquidacin de frutos o rentas: aceptacin del acreedor: 697
- De liquidacin de frutos o rentas: oposicin del acreedor: 697
- De liquidacin de frutos o rentas: relacin del acreedor y audiencia el
ejecutado: 698
- De liquidacin de frutos o rentas: relacin del deudor: 697
* De obligaciones de dar no dinerarias:
- Entrega de cosas genricas o indeterminadas: 692
- Entrega de cosas muebles determinadas: 693
- Entrega de inmuebles desocupados: 694
- Entrega de inmuebles ocupados: 695
* De obligaciones de hacer no personalsimas:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
- De empresas: 633
NDICE
- De inmuebles: 632
- De intereses, rentas y frutos: 628
- De salarios: formalizacin: 618, 626
- De salarios: lmites embargables: 622
- De ttulos, valores o instrumentos financieros: 627
- Entrega al acreedor de cantidad consignada: 615 775
- Indeterminado: nulidad: 620
- Ineficacia de actos de disposicin del deudor: 616
- Ineficacia de pago posterior a retencin del crdito: 626
- Mejora y reduccin: 634
- Nulidad de embargo sobre bienes o cantidades inembargables: 623
- Orden de embargo de los bienes: 624
- Proporcionalidad: 619
- Reembargo: 635
- Suspensin si se consigna la cantidad: 615
Embargo preventivo:
- Obligaciones que garantiza: 438
- Procedencia en otros casos: 438
- Requisitos: 438
Emplazamientos:
- Ver: Actos de comunicacin
Escritos procesales:
- Contenido y lenguaje: 160
- Copia para el tribunal: 163
- Recepcin por el tribunal: 161
- Ver: Expediente
Estado:
- Competencia judicial si se le demanda: 39
- Actuacin como parte: 64
- Emplazamiento: 190
Excepciones:
- De acumulacin indebida de pretensiones: 103
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
- De falta de litisconsorcio: 77
- De litispendencia: 109
- Procesales: exposicin en la contestacin a la demanda: 284
- De prueba: 314
Exhibicin:
- De documentos pblicos y privados: 336
- De documentos en conciliacin: 252
- De documentos y registros contables como diligencia preliminar: 256, 261
776 - De medios de reproduccin de palabra, sonido, imagen y almacenamiento de
datos: 399
- De objetos como diligencia preliminar: 256
- Del expediente: 165
Exhortos y cartas rogatorias:
- Procedencia: 150, 152
- Hacia el extranjero: tramitacin por la Corte Suprema:150
Expediente:
- Acceso a las partes, apoderados, representantes, abogados e interesados: 9,
165
- Archivo definitivo: 167
- Archivo por caducidad de la instancia: 136
- Certificacin: 166
- De solicitud de conciliacin: 249
- Devolucin tras Sentencia estimatoria de revisin de sentencia firme: 549
- Devolucin de tribunal superior al Juzgado para ejecucin de sentencia y
acuerdos: 561
- Copia: 167
- Consulta por magistrados: 219
- Formacin: 164
- Remisin a Corte Suprema por conflicto de competencia territorial: 47
- Remisin por incompetencia territorial: 46
- Remisin al tribunal de apelacin: 512
- Remisin entre tribunales. Forma: 702
- Reposicin y renovacin (reconstruccin): 168
- Ver: Escritos procesales
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
F
Fianza:
- De interesados en adquirir bienes en realizacin forzosa: 649
ANALTICO
NDICE
- Para constituir medida cautelar: 447
- Plizas: ttulo ejecutivo: 457
Finalizacin anticipada del proceso:
- Allanamiento del demandado: 131
- Desistimiento del actor a la instancia: 130 777
- Por cambio de circunstancias: 128
- Por improponibilidad sobrevenida de la pretensin: 127
- Renuncia del actor a la accin o al derecho: 129
- Transaccin judicial: 132
Fraude:
- De ley: impide lo acordado en conciliacin: 252
- De ley: impide allanamiento: 131:
- De ley: impide finalizacin anticipada del proceso: 126
- De ley: impide transaccin: 294
- De ley: su descubrimiento releva del secreto comercial o de propiedad
intelectual: 372
- Motivo para la revisin de sentencia firme: 541
- Plazo para revisin de sentencia firme: desde su comisin: 545
Fuerza mayor:
- Aportacin posterior de documentos: 289
- Impide caducidad de la instancia: 135, 138
- Motivo de revisin de sentencia firme: 541, 542
- Pospone caducidad del plazo para instar revisin de sentencia firme: 546
- Suspende plazos procesales: 146
- Suspensin de oficio del proceso: 198
H
Hecho notorio o de notoriedad general:
- Dispensado de prueba: 314
Hechos:
- Actividad de hecho en el trfico jurdico:representacin de ente sin
personalidad: 62
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
- Principio de aportacin: 7
NDICE
- Probados: revisin en apelacin: 510, 511, 517
- Prueba material o tangible y relacin con los hechos a probar: 325
- Reconocimiento de: no se deriva de la ausencia del demandado del proceso:
287
- Rectificacin: en alegaciones finales: 203
- Respeto a los alegados: deber de congruencia: 218 779
I
Idioma:
- Ver: Actividad procesal
Incidente:
- Autos, para resolverlos: 212
- Cuestiones incidentales: 267
- De abstencin y recusacin: 57, 210
- De acumulacin de procesos ante el mismo tribunal: 114
- De acumulacin de procesos ante distintos tribunales: 125
- De finalizacin anticipada del proceso por improponibilidad sobrevenida:
127
- De impugnacin de la declaracin de caducidad: 138
- De medida cautelar (pieza): 451
- De oposicin a diligencia preliminar: 260
- De oposicin a la ejecucin: 579, 581
- De oposicin a la ampliacin de la ejecucin: 607
Impulso oficial:
- A travs de decretos: 212
- De la ejecucin forzosa: 576
- Del proceso en general: 14, 194
- No impide caducidad de la instancia: 133
Inhibicin general de disponer
- Efectos como medida cautelar: 439
- Requisitos solicitud: 439
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
* Como hecho con relevancia procesal:
NDICE
- En el asunto litigioso: causa de abstencin y recusacin de jueces y
magistrados: 52
- En el asunto litigioso: afecta a la credibilidad del testigo: 356
- Conflicto del menor y su representante: designacin de representante: 60
- Econmico del asunto: criterio para fijar el procedimiento aplicable: 240, 242 781
- General: impide los medios de autocomposicin procesal: 126, 131
- General: impide suspensin pactada del proceso: 199
- Pblico: impide una transaccin: 294, 523
Intervencin provocada:
- A instancia del demandante: 83
- A instancia del demandado: 84
Inventario de bienes:
- Como medida cautelar: 436
- En secuestro de bienes: 442
J
Jueces y Magistrados:
- Abstencin de Magistrados de la Corte Suprema: 53
- Cumplimiento de la inmediacin al dictar sentencia: 213
- Deber de abstencin si se compromete su imparcialidad: 52
- Deber de inaplicar norma inconstitucional: 2
- Direccin de las audiencias por el juez o magistrado presidente: 204
- Direccin de la audiencia de conciliacin: 252
- Exclusin del Pleno para casacin, del magistrado de la Sala de lo Civil que
resolvi el asunto en apelacin: 27
- Intento de conciliacin de las partes: 293, 427
- Magistrados: firma de la sentencia: 197
- Magistrados: votacin en las Cmaras de Segunda Instancia y en la Corte
Suprema: 219, 220
- Magistrados disidentes o discrepantes: 197, 220
- Magistrado presidente: funciones: 195, 196
- Nombramiento en ciertas circunscripciones: 704
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
L
Ley de Casacin:
- Derogada por CPCM: 705
ANALTICO
NDICE
Ley de Procedimientos Mercantiles:
- Derogada por CPCM: 705
Litisconsorcio:
- Activo necesario:76
- Control e integracin: 77, 79, 301 783
- Pasivo necesario:76, 78
- Voluntario o facultativo: 80
Litispendencia:
- Comienzo: 92, 281
- Control en audiencia preparatoria: 302
- Perpetuacin de la jurisdiccin: 93, 94
M
Magistrados:
- Ver: Jueces y Magistrados
Medidas cautelares:
- Aplicable a cualquier proceso: 431
- Catlogo de medidas determinadas: 436
- Caucin del solicitante. Exenciones: 448
- Caucin del solicitante. Finalidad: 446
- Caucin del solicitante. Forma y cuanta: 447
- Caucin del solicitante. Modificacin judicial: 447, 456
- Competencia: 449, 450
- Como diligencia preliminar: 434
- Efectividad de las medidas: 445
- Efecto no suspensivo del proceso principal: 451
- Ejecucin: 454
- Finalizacin natural: 452
- A instancia de parte: 432
- Fumus boni iuris: 433
- Levantamiento (revocacin): 456
- Mantenimiento tras sentencia absolutoria: 456
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
N
Normas procesales:
- Integracin: 19
ANALTICO
NDICE
- Interpretacin: 18
- Interpretacin de las de casacin: 524
- Naturaleza de las que determinan el
- proceso declarativo aplicable: 244
- Para determinar la clase de proceso declarativo: 239
Notificaciones: 785
O
Objeto del proceso:
* Acumulacin de objetos. Finalidad: 95
* Acumulacin de ejecuciones: 97, 573
* Acumulacin de pretensiones:
- Alcance: 98
- En ampliacin de la demanda: 280
- Competencia territorial: 36
- Control: 102,103
- Cuanta de la demanda: 243
- Eventual: 99
- Necesaria: 101
- Requisitos: 100
- De sujetos y objetos: 104
* Acumulacin de procesos:
- Causas: 106
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
- Competencia: 110
- Efectos solicitud: 112
- Inadmisin solicitud: 111
- Legitimacin: 105
- Lmites: 108, 109, 125
- Relacin con prejudicialidad civil y mercantil: 51
- De procesos de nulidad con relaciones de litisconsorcio: 78
- Requisitos: 107
786 * Acumulacin de procesos pendientes ante el mismo tribunal:
- Alegaciones orales (p. abreviado): 114
- Audiencia para alegaciones: 114
- Efectos del auto: 115
- Resolucin: 114
- Solicitud escrita: 113
- Solicitud verbal (p. abreviado): 113
* Acumulacin de procesos pendientesante distintos tribunales:
- Audiencia inicial para alegaciones: 117
- Audiencia ante el requerido: 119
- Aplicacin supletoria de las reglas para acumulacin ante el mismo tribunal:
116
- Efectos de la aceptacin del requerimiento: 121
- Efectos del rechazo del requerimiento: 122
- No acumulacin solicitudes: 125
- Resolucin inicial del competente: 117
- Resolucin del requerido: 120
- Resolucin de la discrepancia por la Corte Suprema de Justicia: 123, 124
- Requerimiento de remisin de autos: 118
- Solicitud: 117
* Acumulacin de recursos: 96
* Cambios de la pretensin:
- Por ampliacin de la demanda: 280
- Por hechos nuevos o de nuevo conocimiento: 307
- Por rectificacin de defectos de la demanda: 304
* Clases de Pretensiones: 90
* Cuanta de la pretensin:
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
Oralidad:
NDICE
- Principio del proceso: 8
P
Peritos: 787
- Aceptacin del cargo: 385
- Capacidad: 383
- De consenso: 378
- De cada parte: 377
- Designado por el juez: 380
- Dictamen. Contenido: 376
- Dictamen. Delimitacin: 382
- Dictamen. Entrega: 386
- Gastos de la prueba: 379
- Incomparecencia: 388
- Interrogatorio: 387
- Nombramiento: 385
- Nmero: 384
- Objeto de la prueba: 375
- Proposicin: 381
- Recusacin: 385
- Valoracin: 389
Perpetuacin de la jurisdiccin:
- Ver Litispendencia
Plazos procesales:
- Cmputo: 145
- Das y horas hbiles:142
- Improrrogabilidad: 143
- Notificacin: 144
- En recursos: 501
- Sin plazo cierto: 144
- Suspensin: 146
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Poder:
- Ver: Postulacin procesal
Postulacin procesal:
- Aceptacin del poder: 70
- Cese del procurador: 73
- Clases de poderes: 69
- Deberes del procurador: 71, 75
- Modos de otorgar el poder: 68
788
- Postulacin en procesos con acumulacin de partes: 85
- Procuracin oficiosa o sin poder: 74
- Prohibicin para ejercer de procurador: 67
- Sustitucin y delegacin del procurador: 72
Preclusin:
- De la aportacin de documentos: 289
- De los plazos procesales otorgados: dacin de cuenta al tribunal: 193
- De solicitud de medidas cautelares: 451
Prejudicialidad:
- De cuestin civil o mercantil: 51
- De cuestin penal: 48, 49, 50
Presunciones:
- Judiciales: 415
- Legales: 414
Pretensiones del proceso:
- Ver Objeto del proceso
Principios del proceso:
- Derecho a la proteccin jurisdiccional: 1
- De aportacin de parte: 7
- De colaboracin con el proceso: 12
- De concentracin: 11
- De vinculacin a la Constitucin, leyes y dems normas: 2
- De defensa y contradiccin: 4
- De direccin y ordenacin (impulso) del proceso: 14
- Dispositivo: 6
- De gratuidad de la justicia: 16
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
- De igualdad procesal: 5
- De inmediacin: 10
- De legalidad procesal: 3
ANALTICO
- De obligacin del juez de resolver: 15
NDICE
- De oralidad: 8
- Prohibicin de prueba ilcita: 2
- De publicidad: 9
- De veracidad, lealtad, buena fe y probidad procesal: 13
Proceso Abreviado: 789
- Acumulacin de acciones: 420
- Audiencia. Alegaciones: 427
- Audiencia. Alegatos finales: 429
- Audiencia. Incomparecencia de las partes: 425
- Audiencia: Prctica de la prueba: 428
- Demanda. Admisin: 421
- Demanda. Subsanacin: 422
- Demanda simplificada. Contenido: 418
- Proposicin de la prueba para practicar antes de la audiencia: 419
- Reconvencin: 424
- Sealamiento de la audiencia: 423
- Sentencia: 430
Procesos declarativos:
- Impugnacin de la clase de proceso: 245, 303
- Por razn de materia o cuanta: 239
- Proceso abreviado. mbito: 241
- Proceso comn. mbito: 240
- Remisin: Ver: Expedientes
- Ver: Normas procesales
- Ver: Objeto del proceso
- Ver: Proceso abreviado
Procesos ejecutivos:
- mbito: 458
- Demanda. Admisin: 460
- Demanda. Contenido: 459
- Emplazamiento del deudor: 462
- Oposicin del deudor. Audiencia de prueba: 467
- Oposicin del deudor. Causas: 464
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
- Requerimiento de pago: 493
NDICE
- Sentencia: 496
- Solicitud: 491
* Para obligaciones de hacer, no hacer o dar:
- mbito: 497
- Aplicacin proceso monitorio deudas de dinero con especialidades: 500 791
- Competencia: 499
- Documento de la obligacin: 497
- Ejecucin de condenas de dar: 500
- Ejecucin de condenas de hacer y no hacer: 500
- Inactividad del deudor. Efectos: 500
- Pretensin: contenido: 498
- Otros soportes mecnicos o electrnicos donde conste la obligacin: 497
- Requerimiento al deudor: 500
Procesos posesorios:
- mbito: 471
- Aplicacin del proceso abreviado con especialidades: 472
- Caducidad de la accin:473
- Emplazamiento del demandado: 475
- Recursos: 476
- Sentencia: 476
- Suspensin cautelar de obra nueva: 474
Procurador:
- Ver: Postulacin procesal
Prohibicin de innovar y de contratar:
- Cesacin de efectos: 444
- Efectos: 444
- Son dos medidas cautelares distintas: 444
- Procedencia: 444
Prueba:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
* Admisin:
- En audiencia preparatoria: 310
- Inadmisin y recurso: 320
* Anticipo:
- Finalidad: 326
- Medios de prueba concernidos: 327
- Forma de proposicin y prctica: 329
- Repeticin de la practicada: 329
792
- Resultado de la practicada: 329
- Solicitud: 328
* Aseguramiento:
- Caucin para constituirla: 323
- Caucin para evitarla: 323
- Finalidad: 323
- Requisitos: 323
- Solicitud antes del proceso: 323
- Tramitacin y decisin: 323
* Cadena de custodia:
- Acreditacin por proponente: 322
- Finalidad: 322
- Impugnacin por interrupcin: 322
* Carga:
- Corresponde a las partes: 321
- Iniciativa oficial (alcance): 321
* Derecho a probar: 312
* Licitud:
- Control en audiencia probatoria: 407
- Exigencia: 316
- Prohibicin de la ilcita: 2, 316
* Medios:
- No previstos en el Cdigo Procesal u otras leyes: 330
- Previstos en el Cdigo Procesal: 330
- Ver: Declaracin de parte
- Ver: Documentos
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
- Ver: Peritos
- Ver: Reconocimiento judicial
- Reproduccin del sonido, voz, imagen y almacenamiento de informacin
ANALTICO
- Ver: Testigos
NDICE
* Objeto:
- Afirmaciones de hecho: 313
- Costumbre: 313, 314
- Derecho extranjero: 313, 315
- No en hechos admitidos o estipulados: 314 793
- No en hechos evidentes: 314
- No en hechos notorios: 314
* Pertinencia:
- Concepto: 318
* Proposicin:
- En audiencia preparatoria: 310, 317
- En proceso abreviado: 317
* Prueba material o tangible:
- Aportacin a audiencia probatoria: 325
- Control judicial: 325
- Garantas de quien la propone: 325
- Objecin por la parte contraria: 325
* Utilidad:
- Concepto: 319
* Valoracin:
- De la declaracin de parte: 353
- De los documento privado: 341
- De la prueba de peritos: 389
- De la prueba de testigos: 358
- Norma general: 416
- Reglas de la sana crtica: 416
Prueba pericial
- Ver: Peritos
Prueba testifical:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
- Ver: Testigos
Publicidad del proceso:
- Principio del proceso: 9
R
Realizacin y subasta de bienes:
- Adjudicacin por el ejecutante: 654
794
- Administracin por el ejecutante: 655
- Audiencia para mejor realizacin: 649
- Convenio de realizacin: 651
- Delegacin a persona designada: 653
- Ejecutante como postor: 658
- Enajenacin pactada con tercero: 648
- Inmediata: 646
- Pago de sumas obtenida en subasta: 654
- Por el propio ejecutado: 652
- Urgente por riesgo de depreciacin: 650
- Subasta: adjudicacin al ejecutante a falta de posturas: 663
- Subasta: adjudicacin al postor que paga: 662
- Subasta: celebracin: 660
- Subasta: condiciones: 658
- Subasta: convocatoria: 656
- Subasta: postura a plazos con garantas: 662
- Subasta: remate (aprobacin): 661
- Subasta: requisitos del postor: 657, 658
- Subasta: revocacin del auto si no hay pago: 661
- Subasta de bienes inmuebles: condiciones: 659
- Valo de bienes: 647
Realizacin y subasta de bienes inmuebles(especialidades):
- Adjudicatario: derecho de posesin del bien: 674
- Arrendatarios y ocupantes de hecho: comunicacin del proceso: 670
- Cancelacin de cargas: 673
- Certificacin de dominio y cargas: 665
- Enajenacin por convenio o realizacin
- Delegada: aprobacin judicial: 667
- Inscripcin del derecho adquirido: 672
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
- Titularidad de derechos posteriores inscritos; 669
NDICE
- Valo de bienes: 666
Rebelda:
- Declaracin: 287
- Efectos: 287
- Notificacin: 287 795
- Impugnacin sentencia: 287
Reconocimiento judicial:
- Acta: 395
- Conjunto con pericial y testifical: 394
- Delegacin a otro juez: 393
- Lugar de prctica: 392, 393
- Objeto: 390
- Prctica: 392, 393
- Proposicin: 391
Reconvencin:
- Aclaraciones en audiencia preparatoria: 305
- Aportacin de documentos e informes periciales: 288, 289
- Contenido: 285
- Contestacin a ella: 286
- Lmites: 285
- Formalizacin: 285
- En proceso abreviado: 324
Recurso de apelacin:
- Admisin a trmite. Efectos: 513
- Audiencia de segunda instancia: 514
- Competencia funcional del a quo: 512
- Desercin del apelante: 518
- Documentos en segunda instancia: 514
- Efecto suspensivo: 509
- Inadmisin a trmite: 513
- Interposicin: escrito y documentos: 511
- Interposicin: juez competente:511
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
NDICE
- Resoluciones recurribles: 503, 507
- Resolucin oral: 507
- Tramitacin: 505
Recursos:
- Desistimiento: 501
797
- Gravamen de la resolucin: 501
- Legitimacin activa: 501
- Plazos procesales: 501
- Prohibicin de reformatio in peius: 502
Recusacin (de jueces y magistrados):
- Ver: Abstencin (de jueces y magistrados)
- Causas: 52
- Competencia: 54
- Efectos de su denuncia: 56
- Efectos de su estimacin: 57
- Tramitacin: 52, 55
Renuncia a la accin o al derecho:
- Ver: Finalizacin anticipada del proceso
Reproduccin del sonido, voz, imagen y almacenamiento de informacin:
- Auxilio pericial en la prctica: 400
- Deteriorados: 401
- Procedencia como prueba: 396, 397
- Proposicin: 398
- Reproduccin en audiencia: 399
Residencia:
- Del demandado en El Salvador: fuero subsidiario de competencia territorial:
33
- Del demandado en El Salvador: fuero de jurisdiccin de los tribunales
nacionales: 22
- De los sucesores de la parte que fallece: comunicacin del proceso: 86
- Lugar de emplazamiento del demandado: 181, 183
Resoluciones judiciales:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
- Autora: 213
- Autos: clases: 212
- Contenido de toda resolucin: 215
- Decretos: 212
- Eficacia de autos simples: 228
- Eficacia de los decretos: 227
- Imposibilidad de dictarlas: 214
- Libro de Autos y Sentencias: 223
- Motivacin de resoluciones: 216
798
- Rectificacin y aclaracin de Autos y Sentencias: 225
- Rectificacin y ampliacin de decretos: 227
- Subsanacin de omisin de pronunciamientos: 225
- Voto discordante o disidente: 197
- Voto de magistrado imposibilitado: 221
- Voto particular: 223
- Votos: por mayora: 220
- Voto por unanimidad: 220
- Ver: Cosa juzgada
- Ver: Sentencia
Responsabilidad:
- Civil. Diligencia preliminar de exhibicin de pliza: 256
- Civil por mala praxis. Levantamiento del secreto mdico: 371
- Civil. Del perito por no contestar al ser interrogado: 388
- Civil. Seguro. De no tenerlo procede medida cautelar de embargo: 438
- De jueces y magistrados en dictar las resoluciones judiciales: 213
- Del bien en su afectacin: liberacin por tercer poseedor: 671
- Del funcionario por incumplimiento de sentencia de condena al Estado: 590
- Del solicitante de ejecucin provisional de sentencia: 594
- Del solicitante de una medida cautelar, por los efectos que cause: 432
- Del tercero delegado para la realizacin forzosa de los bienes: 653
- Del tercero obligado con una de las partes (intervencin provocada): 83, 84
- Y solvencia. Atributos del depositario: 630
Revisin de sentencias firmes:
- Admisin: 547
- Alegaciones contrarias: 547
- Competencia: 540
- Demanda: 547
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
- Plazo especial en motivo de prueba falsa, cohecho, violencia o fraude: 545
NDICE
- Plazo especial para el condenado rebelde: 546
- Plazo general de interposicin: 544
- Posible prejudicialidad penal: 548
- Resoluciones recurribles: 540
- Tramitacin por proceso abreviado: 548
- Sentencia de la Sala de lo Civil: 549 799
- Suspensin de la sentencia impugnada por admisin de la demanda: 560
S
Salarios, sueldos, pensiones y otras retribuciones:
- Embargabilidad, lmites: 622
- Embargo, ejecucin: 626
- Embargo, por oficio: 618
- Salario mnimo, ms alto vigente: baremo de multa: 12, 186, 261, 336, 362,
388,417, 513, 515, 533, 613.
Secretario judicial:
- Autorizacin de voto disidente: 197
- Calendario de audiencias: 201
- Certificacin total o parcial de expedientes: 166
- Control de consultas de un expediente: 165
- Copia de un expediente para surtir efecto en otro proceso: 167
- Dacin de cuenta al juez: 193
- Documentacin acta de una audiencia: 205
Secreto:
- Del Abogado: 370
- Del mdico: 371
- Del sacerdote o ministro religioso: 372
- Exime del deber de declarar: 351
- Ineficacia de la prueba obtenida con su quebrantamiento: 374
- Comercial y de propiedad intelectual: 372
Secuestro de bienes muebles:
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
- Efectos: 442
- Procedencia: 442
Sentencia:
- Condena a futuro: 417
- Congruencia: 218, 417
- Deliberacin en la Sala de lo Civil de la Corte Suprema y en las Cmaras de
Segunda Instancia: 219
- Firma por los magistrados: 197
800 - Notificacin en proceso comn: 417
- Forma y contenido: 217
- Oral: 222
- En proceso abreviado: 430
- Plazo para dictarla en proceso comn: 417
- Publicidad: 224
- Voto en rganos colegiados:197, 220, 221
- Ver: Resoluciones judiciales
Sucesin procesal:
- Por disolucin de personas jurdicas: 89
- Por fallecimiento de una de las partes: 86, 87
- Por transmisin del objeto del proceso: 88
Suspensin del proceso:
- A instancia de parte: 199
- De oficio: 198
- Ver: Caducidad de la instancia
T
Terceras:
* Tercera de dominio:
- Acumulacin: lmites: 638
- Admisin de demanda: efectos: 639
- Caucin por daos: 639
- Competencia: 637
- Derechos protegidos: 636
- Demanda: 636, 637
- Inadmisin de demanda: 637
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
- Principio de prueba: 637
NDICE
- Procedimiento: 640
- Resolucin desestimatoria: 641
- Resolucin estimatoria: 642
* Tercera de preferencia de pago:
- Admisin de demanda: efectos: 643 801
- Allanamiento a la tercera: 645
- Competencia:643
- Derechos protegidos: 643
- Demanda: 644
- Desistimiento del ejecutante: efectos: 645
- Inadmisin de demanda: 644
- Legitimacin activa: 643
- Legitimacin pasiva: 643, 644
- Objeto del proceso: 644
- Principio de prueba: 644
- Procedimiento: 643
- Realizacin de bienes y depsito: 643
- Resolucin: 644
Testigos:
- Admisin de preguntas: 368
- Capacidad del testigo: 355
- Conocimiento del testigo: 357
- Contrainterrogatorio: 367
- Control del juez del interrogatorio: 368
- Derechos: 363
- Exencin del deber: 370, 371, 372
- Exclusin de la obtenida violando el secreto profesional: 374
- Identificacin en juicio: 364
- Nmero: 361
- Objeto de la prueba: 354
- Obligaciones:362
- Orden de declarar varios: 365
- Preguntas: 366
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
V
Vigencia del CPCM: 707
Votos de magistrados:
- Ver: resoluciones judiciales
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
TABLA DE CONCORDANCIAS
Oscar Antonio Canales Cisco
ANALTICO
NDICE
Advertencias
1. En cada institucin aparece escrito el nmero que
corresponde a la normativa del Cdigo Procesal Civil
y Mercantil/2010 y el siguiente nmero corresponde a 803
la normativa proveniente del Cdigo de Procedimientos
Civiles/1882.
2. Los trminos que aparecen escritos en el listado que se
ofrece a continuacin son propios del Cdigo Procesal
Civil y Mercantil/2010, los cuales poseen concordancia
con el Cdigo de Procedimientos Civiles/1882.
3. Se omiten una serie de trminos en el listado que se
ofrece a continuacin debido a que una cantidad
significativa que aparecen en el Cdigo Procesal Civil
y Mercantil/2010, no poseen un elemento comn en el
derogado Cdigo de Procedimientos Civiles/1882.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Disposiciones Disposiciones
Institucin
CPCM/2010 CPC/1882
Abstencin. Art. 52, 57 Art. 1182
Acto de conciliacin. Art. 246 Art. 164
Acumulacin de procesos. Art. 105 Art. 544
Admisin de la demanda
Art. 460 Art. 594
ejecutiva.
804 Allanamiento a la demanda. Art. 131 Art. 230
Anticipo de prueba. Art. 326 Art. 162
Aportacin de los escritos
Art. 288 Art. 202 y 234
inciales.
Caducidad de la Instancia. Art. 133 Art. 471-A
Capacidad procesal. Art. 59-65 Art. 16
Carcter de las normas sobre
Art. 244 Art. 1260
procedimiento adecuado.
Carga de la prueba. Art. 321 Art. 237
Certificacin de expedientes. Art. 166 Art. 1239-1240
Cese de la representacin. Art. 73 Art. 118-121
Clases de resoluciones. Art. 212 Art. 418
Comisiones procesales. Art. 141 Art. 27
Competencia de grado. Art. 39 Art. 49
Competencia de grado cuando
Art. 39 Art. 49
sea parte el Estado.
Competencia en el acto de
Art. 246 Art. 166
conciliacin.
Competencia territorial. Art. 33-35 Art. 35-44
Cmputo de plazos. Art. 145 Art. 212
Conflicto de competencia. Art. 47 Art. 1201
Congruencia de la sentencia. Art. 218 Art. 421
Constancia de recepcin de
Art. 161 Art. 1249
escritos.
Contenido del acta de
Art. 395 Art. 369
reconocimiento judicial.
Contestacin a la demanda. Art. 284 Art. 224
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
NDICE
Copias de escritos e
Art. 162 Art. 195
instrumentos.
Costas procesales. Art. 271 Art. 439
De las multas. Art. 701 Art. 1268
Deberes del procurador. Art. 71 Art. 115 805
Decisin sobre la infraccin
procesal en sentencia de Art. 516 Art. 1095
apelacin.
Decisin sobre los hechos
Art. 517 Art. 1092
probados y sobre el derecho.
Declaracin de parte. Art. 244 Art. 371
Declaratoria de nulidad en
Art. 238 Art. 1095
recurso.
Declinatoria. Art. 42 Art. 130
Defectos de capacidad,
Art. 300 Art. 1273-1274
representacin o postulacin.
Deliberacin de sentencia. Art. 219 Art. 1068
Demanda. Art. 276 Art. 193
Desercin de la apelacin. Art. 518 Art. 1033
Desistimiento de la instancia. Art. 130 Art. 464
Desistimiento de los recursos. Art. 501 Art. 464
Das y horas hbiles. Art. 142 Art. 1277
Dictamen de perito. Art. 386 Art. 363
Diligencia preliminares. Art. 255 Art. 134
Diligenciamiento de
Art. 183 Art. 210
emplazamiento.
Efecto suspensivo de la
Art. 509 Art. 983
apelacin.
Efectos de abstencin y
Art. 56 Art. 1173
recusacin.
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
ANALTICO
Litispendencia. Art. 92 Art. 222
NDICE
Materias excluidas de la
Art. 247 Art. 165
conciliacin.
Medios probatorios. Art. 330 Art. 253
Modificacin de la demanda. Art. 282 Art. 201
Modos de otorgar el 807
Art. 68 Art. 109
apoderamiento.
Notificacin notarial. Art. 175 Art. 27
Notificacin personal. Art. 177 Art. 220
Notificacin por tablero. Art. 171 Art. 220
Notificaciones. Art. 169 Art. 206
Nulidad de actuaciones procesal. Art. 232 Art. 1115
Obligacin de colaborar. Art. 12 Art. 1261
Partes del proceso. Art. 58 Art. 11
Pertinencia de la prueba. Art. 318 Art. 240
Poder especial. Art. 69 Art. 113
Poder general. Art. 69 Art. 111
Poder judicial. Art. 69 Art. 111
Presunciones judiciales. Art. 415 Art. 409
Presunciones legales. Art. 414 Art. 409
Principio de especificidad. Art. 232 Art. 1115
Principio de trascendencia. Art. 233 Art. 1115
Principio de veracidad, lealtad,
Art. 13 Art. 1393
buena fe y probidad procesal.
Principio dispositivo. Art. 7 Art. 1299
Proceso ejecutivo. Art. 457 Art. 586
Procesos posesorios. Art. 471 Art. 778
Procuracin en caso de
Art. 85 Art. 1289
pluralidad de sujetos.
Proposicin de prueba. Art. 317 Art. 242
Cdigo Procesal Civil y Mercantil comentado de El Salvador, 2011
Proposicin y presentacin de
los instrumentos pblicos o Art. 335 Art. 270
privados.
Prueba documental. Art. 331 Art. 254
Prueba pericial. Art. 375 Art. 343
Plazo de interposicin del
Art. 511 Art. 981
recurso de apelacin.
Rebelda del demandado. Art. 287 Art. 528
808
Reconocimiento Judicial. Art. 390 Art. 366
Reconvencin. Art. 285 Art. 232
Rectificacin y aclaracin de la
sentencia o auto que pone fin al Art. 225 Art. 436
proceso.
Recurso de apelacin. Art. 508 Art. 980
Recurso de revocatoria. Art. 503 Art. 425 y 426
Recusacin de Jueces y
Art. 54-57 Art. 1152
Magistrados.
Remisin de procesos. Art. 702 Art. 1298
Reposicin y renovacin de
Art. 168 Art. 195
expedientes.
Requisitos de la sentencia. Art. 217 Art. 427
Resoluciones recurribles en
Art. 508 Art. 984
apelacin.
Secuestro de bienes muebles. Art. 442 Art. 142
Sentencia. Art. 417 Art. 434
Sentencia de apelacin. Art. 515 Art. 1029
Sentencia del proceso ejecutivo. Art. 468 Art. 597
Sentencia dictada por una
Cmara de Segunda Instancia
Art. 219 Art. 432
o por Sala de lo Civil.
Deliberacin.
Subasta de bienes embargados. Art. 646 Art. 633
Subsanacin de la omisin de
Art. 226 Art. 436
pronunciamientos.
Comisin Coordinadora del Sector de Justicia
ANALTICO
NDICE
Suscripcin de escritos. Art. 160 Art. 1250-1252
Sustitucin y delegacin del
Art. 72 Art. 110
poder.
Tercera de dominio. Art. 636 Art. 650
Ttulos ejecutivos. Art. 457 Art. 587 809
Valoracin de la prueba. Art. 416 Art. 422
Voto. Art. 220 Art. 1069