Vous êtes sur la page 1sur 27

La INSPECCIN

TCNICA
de EDIFICIOS
(ITE)

Gua rpida

NDICE

Resumen introductorio
Qu es la ITE?
Por qu la ITE?
Qu elementos vigila la ITE?
Cmo se hace la ITE?
Qu resultados o calificaciones contempla la ITE?
Quines estn obligados?
o Obligacin de disponer la ITE
o Obligacin de presentar la ITE en el Ayuntamiento
o Datos aproximados
Quin puede realizar la ITE?
Cunto cuesta la ITE?
Cundo hay que presentar la ITE?
Cmo se presenta la ITE en el registro?
Cmo se controla la presentacin de las ITEs?
Qu pasa si no se cumple la obligacin de presentar la ITE?
Donde se encuentra la informacin relacionada con la ITE?
o Informacin para las administraciones
o Informacin para el pblico:
www.euskadi.net/ite
www.euskoregite.com
Cul es el marco normativo?
mbito estatal
o mbito CAPV
o Confluencia de competencias Estado - CAPV
o Otras normativas confluyentes

RESUMEN INTRODUCTORIO
La Inspeccin Tcnica de Edificios (ITE) es una obligacin de la propiedad de:
toda edificacin o construccin catalogada o protegida con
independencia de su antigedad y rgimen de proteccin.
toda edificacin de uso residencial con una antigedad superior a 50
aos.
todas aquellas edificaciones que, independientemente de su edad y de
su uso, pretendan acogerse a las ayudas pblicas para la conservacin,
mejora de la accesibilidad o eficiencia energtica de dichas
construcciones.

> La normativa que contempla esta obligacin se regula en el artculo 16 de la


Ley estatal de Ordenacin de la Edificacin (LOE), que establece la obligacin
de la propiedad de conservar en buen estado la edificacin mediante un
adecuado uso y mantenimiento, en consonancia con las inspecciones tcnicas
reguladas por la normativa autonmica. Asimismo, la ley 8/2007 de suelo, en
su art.9 regula dentro del derecho de propiedad de los terrenos, instalaciones,
construcciones y edificaciones la obligacin de conservarlos en las condiciones
legales exigibles, y en todo caso, en las de seguridad, salubridad, accesibilidad
universal y ornato legalmente exigibles.

La Ley vasca 2/2006 de 30 de junio de Suelo y Urbanismo regula dicha


obligacin, y su desarrollo reglamentario se realiza por medio del decreto de la
CAPV 241/2012 de 21 de noviembre de 2012.

Asimismo, la aprobacin de la Ley estatal 8/2013 de 26 de junio de


Rehabilitacin, Regeneracin y Renovacin, establece que la propiedad podr
ser requerida por la Administracin competente, para que acredite la situacin
en la que se encuentran los inmuebles, al menos en relacin con el estado de
conservacin del edificio y con el cumplimiento de la normativa vigente sobre
accesibilidad universal, as como sobre el grado de eficiencia energtica de
los mismos.

Adems, la mencionada ley estatal deroga el calendario de fechas para la


realizacin de la inspeccin tcnica de edificios establecido en el Real Decreto-
ley 8/2011, de 1 de julio, que finalizaba en 2015 y que se consideraba
insuficiente para la realizacin de las ITEs de todas las viviendas afectadas,
estableciendo un plazo ms amplio (hasta el 27 de junio de 2018). Con ello se
posibilita que los ayuntamientos establezcan un calendario ms progresivo
para que la presentacin obligatoria de ITEs se realice de forma gradual y el
parque inmobiliario se adecue a las condiciones mnimas de conservacin,
accesibilidad y eficiencia energtica que ya son demandables en virtud de la
legislacin vigente.

El Decreto 80/2014, de 20 de mayo, modifica el Decreto 241/2012, de 21 de


noviembre, por el que se regula la Inspeccin Tcnica de Edificios en la CAPV,
ampliando el contenido en materia de accesibilidad y certificacin de eficiencia
energtica del edificio, as como los plazos de presentacin.

> La finalidad de la Inspeccin Tcnica es permitir a la propiedad de los


edificios, a las personas que habitan en las viviendas, y a las administraciones,
conocer el estado de los edificios para garantizar su buen estado y
seguridad. De esta manera, la ITE revelar las lesiones y deterioros de la
edificacin con el objetivo de elaborar un plan de intervencin, en su caso, y un
plan de mantenimiento y conservacin que permitan ampliar la vida til del
edificio.

> La ITE se concreta en una inspeccin visual recogida en un informe


redactado por tcnico competente, que se presentar en el ayuntamiento
correspondiente. Comprende :
un informe dictamen de la estructura, fachada, cubierta e
instalaciones, con objeto de conocer el estado constructivo del
edificio y sus posibles patologas
la certificacin de la eficiencia energtica, basada en la toma de datos
de la envolvente e instalaciones, y posibilidades de mejora
un informe sobre las condiciones bsicas de accesibilidad del edificio, y
posibilidades de mejora.

> La ITE establece 5 grados de actuacin en el edificio, segn su estado. En


caso de que se dictamine la realizacin de obras de reparacin, deber
presentarse en el ayuntamiento correspondiente el certificado de subsanacin
de deficiencias, despus de efectuados los trabajos.

Una vez finalizado el proceso de la ITE, y en el plazo de un ao, se deber


disponer de un Plan de Uso y Mantenimiento del edificio, que ser elaborado
por un tcnico competente.

> La informacin del inmueble y la aplicacin correspondiente se puede


descargar desde la plataforma web del registro (acceso a travs del sitio web
del Departamento www.euskadi.net/ite o desde www.euskoregite.com). La
presentacin de la ITE se debe realizar por parte de la propiedad en el
ayuntamiento correspondiente (en papel, en archivos XML, y en formato pdf en
un CD). Esta informacin se remite posteriormente al registro de Gobierno
Vasco a travs de la aplicacin EuskoRegite.

El plazo de presentacin de la ITE es hasta el 27 de junio de 2018, para todos


los edificios que cumplan 50 aos antes del 27 de junio de 2017, y a partir de
dicha fecha ser de un ao, a contar desde el momento en que cumplan 50
aos.

> Aquellos edificios que incumplan la obligacin de presentar la ITE, o de


ejecutar las obras derivadas del grado de actuacin 1, 2 o 3, cometern una
infraccin urbanstica, tipificada en la Ley de Suelo y Urbanismo 2/2006 y en
normativas vigentes.

QU ES LA ITE

La ITE es una inspeccin visual de la estructura, fachada y cubierta, y las


redes comunes de saneamiento y abastecimiento, con el fin de conocer sus
caractersticas constructivas, su estado y las patologas que puedan afectar al
edificio.

La ITE incluye la realizacin del certificado de eficiencia energtica1 (toma de


datos de la envolvente del edificio y de sus instalaciones al objeto de certificar
la eficiencia energtica del edificio) y la recogida de datos sobre la
accesibilidad (cumplimiento de las condiciones bsicas de accesibilidad
universal y no discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso
y utilizacin del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si
el edificio es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas).

La ITE se concreta en la realizacin de un informe y dictamen


correspondiente realizado por tcnico facultativo. (Slo estarn facultados
los Arquitectos y Aparejadores)

La ITE es la herramienta de aplicacin en la Comunidad Autnoma del Pas


Vasco, y es equivalente al IEE (Informe de Evaluacin de Edificios), que se
aplica segn la normativa estatal en el resto del Estado2. Ambas aplicaciones
comparten el objeto y los apartados de inspeccin: Conservacin, Accesibilidad
y Eficiencia Energtica.


1 Los edificios que dispongan de ITE contarn, por tanto, con el Certificado de Eficiencia
Energtica, herramienta impulsada por la normativa europea, segn el procedimiento
establecido en el Real decreto 235/2013.
2 La confluencia de compatibilidades entre la ITE vasca y el IEE ha sido resuelta en la
resolucin del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, de 31 de marzo de 2014,
segn la cual se establece que el IEE y la ITE Vasca son equivalentes, y por lo tanto, la ITE
es la herramienta que debe aplicarse en el mbito de la CAPV.
Puede consultarse la resolucin en el ltimo punto de esta gua Marco Normativo.

POR QU LA ITE

Para garantizar el buen estado y la seguridad de los edificios: A travs de


la ITE se evitan riesgos y posibles daos fsicos para las personas que ocupan
los inmuebles o que estn en su entorno.

Para fomentar la conservacin y el mantenimiento de los edificios: La ITE


permite acometer las medidas necesarias para prolongar la vida til del edificio,
ya que es el primer paso para el plan de mantenimiento.

Para evitar problemas ms graves y situaciones irresolubles: La ITE


previene intervenciones o rehabilitaciones ms costosas para los propietarios.

Para impulsar la accesibilidad universal y la eficiencia energtica: La ITE


identifica las necesidades del edificio y las medidas a tomar para garantizar la
accesibilidad a todas las personas y promover el consumo energtico eficiente.

Para promover la actividad econmica en el sector inmobiliario y de la


construccin: La ITE impulsa la rehabilitacin de edificios y ofrece informacin
relevante a los potenciales compradores de vivienda.

Para conseguir que las ayudas a la rehabilitacin se destinen a los


elementos estructurales que realmente lo necesitan3. La ITE es condicin
indispensable para acceder a las ayudas pblicas, por lo que se convierte en
una herramienta de control para garantizar la correcta utilizacin de las
subvenciones.


3 El decreto de modificacin incorpora la obligatoriedad de que todos los edificios que soliciten
ayudas pblicas para la reforma o rehabilitacin debern contar previamente con la ITE,
independientemente de su edad.
Se deber presentar la ITE en el caso de ayudas a las comunidades de vecinos , no en el caso
de ayuda individual a la vivienda.

QUE ELEMENTOS VIGILA LA ITE

La ITE se realiza bsicamente sobre los tres principales elementos comunes


del edificio:
Estructura
Fachada
Cubierta
Instalaciones de abastecimiento y distribucin de agua, y de
saneamiento y evacuacin.

El estado de cada uno de estos elementos vendr definido por la existencia de


sensores o indicadores de defectos:
Fisuras
Humedades
Desprendimientos
Deformaciones

Para detectar estos sensores, se considera conveniente realizar al menos una


inspeccin que englobe el 55% de la superficie total del edificio. (Porcentaje
recomendado, la cifra no est regulada).

Especficamente, el decreto de modificacin indica lo siguiente:

Artculo 4:
La ITE es una inspeccin visual de la estructura, fachada y cubierta, y
las redes comunes de saneamiento y abastecimiento, con el fin de
conocer sus caractersticas constructivas, su estado y las patologas que
puedan afectar al edificio. Adems, incluir una toma de datos de la
envolvente del edificio, e instalaciones al objeto de certificar la
eficiencia energtica del edificio, e informar sobre las condiciones
bsicas de accesibilidad universal y no discriminacin de las personas
con discapacidad para el acceso y utilizacin del edificio, de acuerdo con la
normativa vigente, estableciendo si el edificio es susceptible o no de
realizar ajustes razonables para satisfacerlas.

Artculo 5:
a) Identificar las lesiones y deterioros detectados visualmente durante la
inspeccin, producidos por causas exteriores o interiores, vicios, fallos o
falta de mantenimiento.
b) Realizar una pre-diagnosis de las posibles causas de las patologas
observadas y del estado de conservacin de los edificios.
c) Clasificar, por orden de gravedad, los males detectados y su
interrelacin.

d) Evaluar la importancia del dao y dictaminar sobre la necesidad de


intervenir, y recomendar el tipo de intervencin adecuado.
e) Determinar las condiciones bsicas de accesibilidad del edificio en sus
accesos y comunicaciones interiores desde el portal hasta el acceso a las
viviendas, de acuerdo con la normativa vigente.
f) Caracterizar los diversos elementos de la envolvente del edificio y sus
instalaciones de calefaccin y climatizacin a efectos de certificar la
eficiencia energtica del edificio o de las viviendas y locales.

CMO SE HACE LA ITE

El tcnico autorizado para realizar la ITE debe rellenar un informe con los datos
observados y, en funcin de su apreciacin tcnica, emitir un dictamen con las
acciones a llevar a cabo.

El decreto de modificacin especifica lo siguiente:

Artculo 11. Informe-cuestionario y Dictamen de la ITE.


1.- La inspeccin constar de un informe-cuestionario, con el que se
acreditar que se ha efectuado la visita y revisin de los elementos objeto de
anlisis para la elaboracin de la inspeccin tcnica del edificio, y de un
Dictamen detallado, en el que el personal inspector manifestar su opinin
sobre los siguientes aspectos:
Las condiciones de conservacin, seguridad, estanqueidad y de
consolidacin estructural del edificio, as como una indicacin inicial de
las obras a realizar.
La evaluacin de las condiciones bsicas de accesibilidad universal y no
discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y
utilizacin del edificio, de acuerdo con la normativa vigente,
estableciendo si el edificio es susceptible o no de realizar ajustes
razonables para satisfacerlas.
La certificacin de la eficiencia energtica del edificio, con el contenido y
mediante el procedimiento establecido para la misma por la normativa
vigente.
2. El Dictamen deber expresar con claridad la importancia y riesgo de los
daos detectados y cules son, a juicio del personal inspector, los tipos de
intervencin, necesarios.

Artculo 12. Contenido del Dictamen de la Inspeccin Tcnica de Edificios.


El Dictamen deber incluir el siguiente contenido:
a) Estado general de la estructura y cimentacin.
b) Estado general de las fachadas.
c) Estado general de las cubiertas.
d) Estado general de las redes comunes de fontanera y de saneamiento del
edificio, as como informacin sobre la existencia, composicin y
documentacin administrativa y tcnica del resto de instalaciones del edificio
e) Posibles causas de las lesiones o desperfectos detectados, diferenciando
la patologa de los sistemas o de los materiales utilizados, as como las
medidas recomendadas (desalojo, apuntalamiento, revisin peridica, etc...).
f) Propuesta global de intervencin, en la que se propondr el personal que
debe intervenir y se sealarn las medidas de seguridad a adoptar, en caso
necesario.

10

g) Grado de ejecucin y efectividad de las medidas adoptadas, como


consecuencia de inspecciones anteriores, si las hubiera.
h) Estimacin de la necesidad de un proyecto tcnico para acometer las
intervenciones de reparacin.
i) Plazo para la realizacin de las intervenciones.
j) Naturaleza de los tipos de intervencin, pudiendo ser sta inmediata, muy
urgente, urgente, necesaria a medio plazo y/o de mantenimiento.
k) La evaluacin de las condiciones bsicas de accesibilidad universal y no
discriminacin de las personas con discapacidad para el acceso y utilizacin
del edificio, de acuerdo con la normativa vigente, estableciendo si el edificio
es susceptible o no de realizar ajustes razonables para satisfacerlas.
l) La certificacin de la eficiencia energtica del edificio, con el contenido y
mediante el procedimiento establecido para la misma por la normativa
vigente.

11

QU RESULTADOS O CALIFICACIONES
CONTEMPLA LA ITE

La ITE es el primer paso del proceso de mantenimiento general del edificio. La


ley contempla 5 grados, en funcin del estado del edificio, que obligarn a los
propietarios a tomar medidas de reparacin con mayor o menor rapidez:

Grados de las actuaciones requeridas


Grado 1. Inmediata: intervencin a adoptar en un plazo mximo de 24 horas,
acudiendo al servicio de extincin de incendios si no se disponen de otros
medios, en supuestos de confluencia de deterioros extremos, con riesgo de
colapso del elemento y con riesgo inminente de daos a personas o bienes
ajenos, y cuando sea necesario adoptar medidas de seguridad como apuntalar,
desalojar, cerrar el acceso a una zona del edificio, montar bandejas de
seguridad para evitar desprendimientos, etc.
Grado 2. Muy urgente: intervencin asociada a daos importantes de las
partes del edificio o de sus elementos, que conllevan un riesgo a corto plazo
para personas o bienes ajenos, pero para los que se considera que, por su
estado de degradacin, el plazo mximo que se debe establecer para este tipo
de actuacin debe de ser de tres meses, independientemente de la necesidad
o no de disponer de medios auxiliares de seguridad.
Grado 3. Urgente: intervencin cuando se detectan deficiencias graves, que
puedan llevar a la degradacin del elemento o del sistema, de forma
progresiva. El plazo mximo que se debe establecer para este tipo de
actuacin es de doce meses.
Grado 4. Necesaria a medio plazo: a asociar con deficiencias puntuales, que
no afectan al funcionamiento del sistema y que necesitan una actuacin
especfica, ya que si no se corrigen puede degenerar en un proceso patolgico
de mayor envergadura. En este caso se pueden considerar las actuaciones
que pueden aplazarse ms de un ao.
Grado 5. Mantenimiento: cuando no se han detectado lesiones, o cuando
stas por su levedad no entraan riesgo aparentemente, ya que con un
mantenimiento apropiado se pueden subsanar o detener su progresin,
entendido este como el conjunto de operaciones y cuidados a efectuar
peridicamente para prevenir el deterioro de un edificio y mantenerlo en buen
estado.

12

QUIENES ESTN OBLIGADOS

Obligacin de disponer la ITE


La Ley vasca de Suelo y Urbanismo de 2006 y la ley 8/2013, de 26 de junio, de
rehabilitacin, regeneracin y renovacin urbanas, establece que todos los
edificios residenciales de ms de 50 aos, las edificaciones y construcciones
catalogados, as como los edificios de uso residencial incluidos en la categora
de fuera de ordenacin deben de disponer de la ITE.

Obligacin de presentar la ITE en el Ayuntamiento


El decreto de modificacin establece que los edificios residenciales que
cumplan 50 aos tienen un plazo de un ao para hacer y presentar la ITE en el
Ayuntamiento. No obstante, para permitir la puesta al da de los edificios de
ms edad, el decreto de modificacin contempla un calendario progresivo
(aquellos edificios residenciales que tengan 50 o ms aos a fecha de 27 de
junio de 2017 debern presentar la ITE antes del 28 de junio de 2018 (as
como los edificios catalogados a partir de esa misma fecha).

Quedan excluidas de la obligacin de presentar la ITE las viviendas


unifamiliares que no tienen fachada a va publica, salvo que el Ayuntamiento
as lo requiera.

Adems, los edificios cuyos titulares pretendan acogerse a ayudas de la


Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco con el
objetivo de acometer obras de conservacin, accesibilidad universal o
eficiencia energtica, debern realizar la ITE con anterioridad a la formalizacin
de la peticin de la correspondiente ayuda, independientemente de la
antigedad del edificio. Las administraciones podrn indicar las actuaciones a
subvencionar en funcin de los resultados de la ITE.

Datos aproximados
Distribucin del nmero de edificios en funcin de su edad (datos hasta 2001):

Araba Bizkaia Gipuzkoa CAPV % TOTAL


< 1900 8.242 15.682 12.881 36.805 24,6%
1900-1940 2.058 9.271 6.798 18.127 12,1%
1941-1960 3.722 12.720 8.071 24.513 16,4%
1961-1980 6.457 18.389 11.522 36.368 24,3%
1981-2001 7.801 13.916 12.062 33.779 22,6%
TOTAL 28.280 69.978 51.334 149.592 100,0%

13

Tomando como referencia el ao 1967 (para determinar los edificios que deben
presentar la ITE antes de 2018), el dato total aproximado sera de 90.000 (53%
del parque inmobiliario), en el conjunto de la CAPV. Por territorios: Araba
16.000 edificios; Bizkaia 44.000; y Gipuzkoa 30.000.

Sobre el 100% de los edificios que deben presentar la ITE antes de 2018, la
distribucin territorial es la siguiente: Araba 20%, Bizkaia 52%, Gipuzkoa 28%.

14

QUIN PUEDE REALIZAR LA ITE

La ITE puede ser realizada en su integridad por:


Arquitectos
Arquitectos Tcnicos o Aparejadores
Asimismo, la certificacin de eficiencia energtica puede ser suscrita por
Ingenieros o Ingenieros Tcnico, o Tcnico habilitado al efecto.

No existe un registro oficial de personal autorizado. Todos los profesionales


que cuenten con dicha titulacin, ya sea de forma individual como profesional
liberal o trabajando en una Entidad de Control de Calidad de la Edificacin,
pueden efectuar esta tarea.

Las entidades y profesionales adjuntarn, junto con la documentacin de cada


ITE realizada, una declaracin responsable de acuerdo al modelo recogido en
el anexo II. Esta declaracin permitir elaborar la inspeccin tcnica
correspondiente, para la que declaran cumplir los requisitos exigibles como
personal inspector de la edificacin, tanto a la entidad como al o la profesional.

La ciudadana puede elegir libremente al profesional que desee.

El captulo II del decreto establece lo siguiente en cuanto al personal inspector:

Artculo 7. Personal encargado de la elaboracin de la Inspeccin.


1. La ITE ser realizada por quien posea la titulacin profesional habilitante
segn corresponda conforme a la Ley 38/1999, de 5 de octubre, de
Ordenacin de la Edificacin, bien de forma directa como profesional, o bien
como tcnica o tcnico facultativo inspector perteneciente a una Entidad de
Control de la Calidad de la Edificacin regulada por el Real Decreto
410/2010, de 31 de marzo, por el que se desarrollan los requisitos exigibles
a las entidades de control de calidad de la edificacin y a los laboratorios de
ensayos para el control de calidad de la edificacin.

15

CUNTO CUESTA LA ITE

El importe de la ITE no est regulado, por lo que su precio depender de lo que


establezcan los profesionales autorizados de manera individual.
Dado que existe libertad de eleccin de profesionales, los propietarios podrn
solicitar los presupuestos que deseen y optar por el ms adecuado a sus
intereses.

16

CUNDO HAY QUE PRESENTAR LA ITE

Como se ha mencionado anteriormente, la ltima modificacin recoge un


nuevo calendario de plazos:

Primera. Programacin general de las actuaciones sometidas a ITE.


Con el objeto de procurar una ejecucin ordenada de la inspeccin tcnica
de los edificios en funcin de su antigedad, en el marco del artculo 13, y
sin perjuicio, en su caso, de la planificacin municipal conforme a lo
dispuesto en la disposicin adicional segunda, las ITE se efectuarn
conforme a la programacin que a continuacin se establece:
a.- Tendrn de plazo hasta el 27 de junio de 2018 para realizar la ITE todos
los edificios de uso residencial enmarcados en el mbito de aplicacin de
este decreto, que a fecha de 27 de junio de 2017 tuvieran una antigedad
igual o superior a 50 aos, salvo que ya, en esa fecha, contasen con una
inspeccin tcnica vigente, realizada de conformidad con lo previsto en este
Decreto.
b.- Los edificios de uso residencial que se encuentren dentro del mbito de
aplicacin del presente Decreto y cumplan 50 aos a partir del 28 de junio
de 2017, y los edificios catalogados a partir de esa misma fecha, debern
realizar la ITE en el plazo de un ao desde que el edificio cumpla dicha
antigedad en el caso de edificios de uso residencial, o, desde la fecha de
su calificacin como tal en el caso de ser catalogado.

Se entiende como edad de la edificacin a efectos de este Decreto, el tiempo


transcurrido desde la fecha de terminacin total de su construccin, que se
acreditar mediante alguno de los siguientes documentos, por orden
preferente:
licencia de primera ocupacin del edificio;
certificado final de obras;
licencia de obras;
la que figure en el catastro o en el censo de edificios.

La informacin sobre la edad del edificio puede ser consultada en el catastro,


en el Ayuntamiento, o a travs de la informacin pblica de la plataforma
EUSKOREGITE.

Posteriormente, cada diez aos, deber realizarse una nueva Inspeccin que
vuelva a analizar, a la vista de la anterior Inspeccin, el estado de conservacin
del edificio

17

CMO SE PRESENTA LA ITE


EN EL REGISTRO

Los propietarios del edificio, tras contratar al profesional encargado de realizar


la ITE, recibirn el informe y el dictamen, que deber ser entregado en el
Ayuntamiento.

Se han establecido archivos informticos estndar para facilitar el proceso: los


documentos se presentarn en un archivo XML y en formato PDF, y en CD. Es
obligatorio que estos archivos estn generados en la aplicacin informtica del
Gobierno Vasco, denominada ITE PAIS VASCO. Tambin hay que presentar
copias impresas en el Ayuntamiento. Esta aplicacin se puede descargar de
forma gratuita desde la web www.euskoregite.com

El Ayuntamiento ser el encargado de introducir la informacin en el registro


nico del Gobierno Vasco (EUSKOREGITE).

Si el dictamen indicara la realizacin de obras de subsanacin, el informe de


realizacin de las mismas tambin deber ser enviado al registro, una vez que
se hayan llevado a cabo.

En cualquier caso, tras pasar la ITE todos los edificios debern contar con un
Plan de Uso y Mantenimiento (en caso de no disponer de Libro de Edificio).

El decreto de modificacin dice lo siguiente al respecto:

5. A efectos de cumplir con la obligacin del artculo 200 de la Ley 2/2006,


de 30 de junio, de Suelo y Urbanismo, en relacin con la ITE, la propiedad
presentar copia del informe y dictamen resultante de las inspecciones, as
como la declaracin responsable del tcnico redactor de los mismos en el
Ayuntamiento correspondiente al municipio en el que radique el inmueble en
papel y en archivo XML y en formato pdf en soporte CD. Se podr presentar,
as mismo, por va telemtica si as se posibilitara.
En los supuestos de disparidad en los datos aportados en los diversos
formatos prevalecern los datos presentados en el archivo XML en soporte
CD.
Los archivos XML sern de los generados para exportar por la aplicacin
informtica ITE-INSPECCION TECNICA DE EDIFICIOS, editada por el
Gobierno Vasco en marzo de 2011 o las que al efecto la sustituyan.
En los supuestos de disparidad en los datos aportados en los diversos
formatos prevalecern los datos presentados en el archivo XML en soporte
CD.

18

6. Los Ayuntamientos, en la forma convenida previamente, remitirn al


departamento competente en materia de vivienda del Gobierno Vasco una
copia de la documentacin de la ITE presentada por el propietario en archivo
XML y en formato pdf en soporte CD, as como el certificado de subsanacin
de deficiencias detectadas en la ITE del artculo 16 apartado 4, y en ese
mismo soporte, al objeto de su anotacin en el registro integrado nico de
ITE regulado en el presente Decreto.

19

CMO SE CONTROLA LA PRESENTACIN


DE LA ITE

Tal como establece la ley, los Ayuntamientos son los organismos encargados
de gestionar y controlar el proceso. La propiedad debe entregar al
Ayuntamiento los informes y dictmenes, y son stos los que llevarn control
del parque inmobiliario.

En caso de que un edificio no haya cumplido con su obligacin de presentar la


ITE, el Ayuntamiento podr requerir su realizacin en un plazo de dos meses.

Transcurrido dicho perodo sin dar cumplimiento al requerimiento el


Ayuntamiento podr actuar de forma subsidiaria y ejercer su competencia de
inspeccin, llevando a cabo la Inspeccin Tcnica de los Edificios a costa de
los obligados.

Lo mismo suceder en el caso de que se haya dictaminado alguno de los 3


grados de intervencin ms graves (1, 2 o 3) y no haberse realizado las obras.
El Ayuntamiento realizar la ejecucin subsidiariamente y las costas debern
ser abonadas por los propietarios.

20

QU PASA SI NO SE CUMPLE LA
OBLIGACIN DE PRESENTAR LA ITE

La ley establece que habr sanciones segn normativa urbanstica y los


ayuntamientos actuarn en base a su capacidad sancionadora. En este
sentido, el incumplimiento tendr la consideracin de infraccin urbanstica.

El Ayuntamiento podr actuar de forma subsidiaria tanto en el caso de no


presentacin de la ITE como en la falta de actuacin ante un dictamen de
grado 1, 2 o 3.

21

DNDE SE ENCUENTRA
LA INFORMACIN RELACIONADA
CON LA ITE

Informacin para la administracin


Toda la informacin relacionada con la ITE estar en el Registro nico del
Gobierno Vasco, y que se canalizar a travs de la plataforma EUSKOREGITE.

A travs del registro se puede obtener informacin de la situacin de las


edificaciones sometidas a ITE en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco. La
informacin ser remitida por los Ayuntamientos, quienes tambin tendrn
acceso a los datos estadsticos de sus municipios.

El registro suministrar informacin de la situacin, a efectos de la inspeccin


tcnica, de un inmueble concreto. Dicha informacin se podr obtener a
requerimiento de alguna de las partes, en los actos de compraventa de
vivienda usada de ms de 50 aos.

En el registro de inspeccin tcnica de edificios se anotan, en la forma


convenida con los ayuntamientos, las ITE realizadas as como las obras
derivadas de las intervenciones fijadas en aquellas, clasificando los informes
en funcin de si los trabajos a realizar son de adopcin de medidas de
seguridad inmediatas, de intervencin muy urgente o urgente, de actuaciones
necesarias a medio plazo, o de actuaciones de conservacin y mantenimiento
(grados 1, 2, 3, 4 o 5 del artculo 12).

El Registro contendr, como mnimo, los siguientes datos:


Coordenadas UTM (segn geo-localizador del Gobierno Vasco).
Fecha de construccin del edificio, y de no constar, ao aproximado de su
realizacin.
Fecha de rehabilitacin integral.
Inspecciones tcnicas realizadas.
En su caso, fecha de subsanacin de las deficiencias que como
consecuencia de las inspecciones tcnicas del edificio se hayan detectado.
Direccin postal del edificio.
Referencia catastral.

22

Informacin para el pblico


EUSKOREGITE es la plataforma en internet, gestionada por el Gobierno
Vasco. Se puede acceder a ella a travs de las siguientes direcciones:
www.euskadi.net/ite
www.euskoregite.com

Incluye documentacin que deben saber los propietarios de los edificios como
son:
Normativa actual que rige la ITE: Decreto, antecendentes...
Informacin sobre qu es la ITE, cmo debe realizarse, quin est
obligado a hacerla, ventajas de realizarla,
Informacin de pginas de acceso de todos los ayuntamientos que
recogen las inspecciones y el procedimiento para hacerlo particularizado
a cada uno de ellos.
Cuadro de Estadsticas por municipio y globales de todo el territorio
vasco.
Los datos de su edificio y calendarios para el cumplimiento de la ITE

23

CUL ES EL MARCO NORMATIVO

mbito estatal
LEY 8/2.013 de 26 de junio de REHABILITACIN, REGENERACIN Y
RENOVACIN URBANAS. (Ley 3 Rs) La ITE es insuficiente para
determinar el adecuado estado de conservacin de un edificio. Es un
instrumento de inspeccin y polica: revisa la conservacin del inmueble y
exige la realizacin obras pero no entra en la accesibilidad, ni informa sobre la
eficiencia o ineficiencia energtica del edificio y las mejoras que podran
adoptarse.

La informacin de la situacin del parque edificado espaol no puede estar


supeditada a que las CC.AA y/o los Ayuntamientos tengan una normativa
propia que lo exija. Se trata del mapa que permitir disear las polticas
pblicas que son necesarias y asignar fondos a las mismas.

El IEE analiza la conservacin, la accesibilidad y la eficiencia energtica del


edificio, a efectos informativos y no produce duplicidades con las ITEs
reguladas por CCAA y Ayuntamientos.

Es obligatorio para edificios de tipologa residencial colectiva con ms de 50


aos, en el plazo de 5 aos desde que alcancen tal antigedad.

24

mbito CAPV

1.
LEY 2/2006 de 30 de junio, DE SUELO Y URBANISMO
Artculo 200 Inspeccin peridica de construcciones y edificaciones
Los propietarios de toda construccin o edificacin catalogada o protegida, as
como de toda edificacin de uso residencial de antigedad superior a cincuenta
aos, debern encomendar a un tcnico facultativo, cada diez aos, la
realizacin de una inspeccin dirigida a determinar el estado de conservacin
de la construccin o edificacin.

2.
DECRETO 241/2012, de 21 de noviembre, por el que se regula la
inspeccin tcnica de edificios en la Comunidad Autnoma del Pas
Vasco.
Artculo 1. Objeto.
1. Es objeto del presente Decreto la regulacin de los criterios y requisitos que
debe cumplir la inspeccin tcnica de las construcciones o edificaciones
catalogadas o protegidas, as como de las edificaciones de uso residencial en
la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
2. Se crea y regula, por otro lado, el registro de la inspeccin tcnica de
edificios.

3.
Orden de 15 de octubre de 2013, del Consejero de Empleo y Polticas
Sociales, de modificacin de los anexos II y III del decreto 241/2012 de 21
de noviembre de 2012 por el que se regula la Inspeccin Tcnica de
Edificios en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.
Publicada en el BOPV EL 18 DE NOVIEMBRE DE 2.013
Artculo nico.- Se modifican el Anexo II y el Anexo III al Decreto 241/2002, de
21 de noviembre, por el que se regula la inspeccin tcnica de edificios en la
Comunidad Autnoma del Pas Vasco, que quedarn redactados de la manera
que figura en los anexos de la presente Orden.

4.
DECRETO 80/2014, de 20 de mayo, de modificacin del Decreto por el que
se regula la inspeccin tcnica de edificios en la Comunidad Autnoma
del Pas Vasco.

25

Confluencia de competencias Estado - CAPV

1.
MINISTERIO DE HACIENDA Y ADMINISTRACIONES PBLICAS
Resolucin de 31 de marzo de 2014, de la Secretara General de
Coordinacin Autonmica y Local, por la que se publica el Acuerdo de la
Comisin Bilateral de Cooperacin Administracin del Estado-
Administracin de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco en relacin
con la Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitacin, Regeneracin y
Renovacin Urbanas.
1.) De conformidad con las negociaciones previas celebradas por el Grupo de
Trabajo constituido en cumplimiento de lo previsto en el Acuerdo de la
Comisin Bilateral de Cooperacin Administracin del Estado-Administracin
de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco de 24 de septiembre de 2013 para
el estudio y propuesta de solucin de discrepancias competenciales
suscitadas en relacin con la Ley 8/2013, de 26 de junio, de Rehabilitacin,
Regeneracin y Renovacin Urbanas, ambas partes las consideran
solventadas en razn de las consideraciones siguientes:
a) La regulacin del artculo 4, en conexin con la Disposicin transitoria
primera ha de entenderse en el contexto finalista que persigue la realizacin de
un informe que evale el estado de conservacin del edificio, las condiciones
bsicas de accesibilidad universal y no discriminacin de las personas con
discapacidad para el acceso y utilizacin de aqul, de acuerdo con la normativa
vigente, y la certificacin de la eficiencia energtica del edificio, con el
contenido y mediante el procedimiento establecido para la misma por la
normativa vigente. Todo ello, en relacin con los edificios expresamente
sealados por la Ley 8/2013, y con la periodicidad en ella establecida. Si la
normativa autonmica o municipal, en el mbito de sus competencias
respectivas, regulase un instrumento de naturaleza anloga, que aportase
la misma informacin que dicho informe requiere, se entender que ste
es el que reclaman los preceptos sealados. Esta interpretacin ya forma
parte del Real Decreto 233/2013, de 5 de abril, por el que se regula el Plan
Estatal de fomento del alquiler de viviendas, la rehabilitacin edificatoria, y la
regeneracin y renovacin urbanas, 2013-2016 [artculo 21, apartado 1, a)].

Conclusin: el IEE y la ITE vasca son equivalentes, por lo que la ITE se


configura como la herramienta de aplicacin procedente en el Pas Vasco.

26

Otras normativas confluyentes

1.
CERTIFICACIN DE LA EFICIENCIA ENERGTICA
Real Decreto 235/2013, de 5 de abril, por el que se aprueba el procedimiento
bsico para la certificacin de la eficiencia energtica de los edificios.

2.
ACCESIBILIDAD
Normativa Estatal
Desde la Ley 26/2011 sobre derechos de las personas con discapacidad es
obligatorio garantizar la accesibilidad , (ascensor, salva-escaleras, rampas)
mediante ajustes razonables en todas las edificaciones ya existentes, antes
del 4 de diciembre de 2017 segn adicional 3 del Real Decreto Legislativo
1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusin
social.
(Orden VIV/561/2010, de 1 de febrero, por la que se desarrolla el documento
tcnico de condiciones bsicas de accesibilidad y no discriminacin para el
acceso y utilizacin de los espacios pblicos urbanizados (BOE 11/03/2010)

Decreto 173/2010, de 19 de febrero, por el que se modifica el Cdigo Tcnico


de la Edificacin, aprobado por el Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, en
materia de accesibilidad y no discriminacin de las personas con discapacidad
(BOE 11/3/2010)

Normativa Autonmica
(Ley 20/1997, de 4 de diciembre, para la Promocin de la Accesibilidad y
Decreto 68/2000, de 11 de abril, por el que se aprueban las Normas Tcnicas
sobre Condiciones de Accesibilidad de los entornos urbanos, espacios
pblicos, edificaciones y sistemas de informacin y comunicacin) vigente en
materia de accesibilidad en la Comunidad Autnoma del Pas Vasco.

27