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RESUMEN.
ABSTRACT.
The Constitucin of the Republic Bolivarian of Venezuela in their article 310 establish that
the tourism is an economic activity of national interest, high-priority for the country in its
diversification strategy and sustainable development, for what is affirmed that for the first
time this activity has constitutional range; nevertheless, the Venezuelan State legislates in this
matter from 1937, by means of an Executive Ordinance that was repealed in 1938, for the
first Law of Tourism that had the country, of theie the purpose of this work that is the one of
making a Chronology of the Legislation Tourist Venezuelan, with the purpose of facilitating
the specialists of the matter the characteristics more resultants of the different laws of
Tourism that have been sanctioned in the country.
Key Words: Tourism, Legislation.
INTRODUCCIN.
Durante siglos, el hombre se ha trasladado de un lugar a otro por diversos fines, por lo que
muchos autores afirman que el deseo de viajar es una cualidad inherente al ser humano. No
obstante es a partir del siglo XIX que este afn de viajar comienza a institucionalizarse y a
convertirse en un negocio rentable para las empresas que se ocupan de proporcionar los
medios para tal fin. As surgen en 1841 las primeras empresas de viajes dedicadas al fomento
del turismo, en Inglaterra, Thomas Cook & Son y en Estados Unidos, Henry Wells, la
American Express Company.
A partir de ese momento el turismo puede ser considerado como una actividad econmica
empresarial, por lo que lgicamente pasa a ser sujeto de Derecho Privado. Empero, dado el
carcter complejo de la prestacin del servicio turstico, que rebasa el mbito de la relacin
privada, el Estado interviene cada vez ms en la regulacin de la actividad, ya sea para
proteger al viajero o para fomentar el crecimiento de la actividad, crendose sistemas de
ordenacin jurdica que norman y envuelven la actividad turstica en su desarrollo esencial,
convirtiendo al viajero y al prestador de servicios tursticos en sujetos del Derecho
Administrativo a travs del llamado Derecho Social, que responde a exigencias de la
compleja sociedad actual. De all la importancia de conocer las distintas leyes de turismo que
ha tenido Venezuela, pues a travs de las mismas se puede visualizar la importancia que ha
cobrado esta actividad en el desarrollo del pas.
En Venezuela, los fundamentos legales de las actividades dirigidas al desarrollo del turismo,
estn dados en primer lugar por la Constitucin Nacional, cuando en el Ordinal 22 del
Artculo 156, reserva al Poder Nacional la facultad de legislar en materia de turismo, facultad
sta que ha sido cumplida cuando se han sancionado y promulgado las Leyes de Turismo; y
cuando el Ejecutivo Nacional, haciendo uso de sus facultades, ha reglamentado dichas Leyes,
e igualmente cuando ha dictado Decretos y Resoluciones en materia de turismo.
De la misma manera, la Constitucin Nacional en su artculo 310 establece que: "El turismo
es una actividad econmica de inters nacional, prioritaria para el pas en su estrategia de
diversificacin y desarrollo sustentable. Dentro de las fundamentaciones del rgimen
socioeconmico previsto en esta Constitucin, el estado dictar las medidas que garanticen su
desarrollo: El Estado velar por la creacin y fortalecimiento del sector turstico nacional".
Lo cual indica que el turismo est considerado entre las actividades econmicas prioritarias
para el Estado venezolano.
Ahora bien, si pretendemos realizar una cronologa de las diversas leyes que sobre turismo
han sido dictadas en el pas, encontramos que: La primera regulacin jurdica de la actividad
turstica en Venezuela fue el Decreto Ejecutivo sobre Turismo, dictado el 16 de noviembre de
1937. Este Decreto fue derogado por la Ley de Turismo sancionada el 20 de agosto de 1938 y
publicada en la Gaceta Oficial Extraordinaria No. 19.660 del 31 de agosto de 1938.
Los aspectos ms resaltantes de esta Ley son:
- Asesorar los servicios tursticos y sugerir y gestionar los medios para su mejoramiento.
- Actuar como autoridad policial en materia de turismo.
8. El Ejecutivo Federal fijar y fiscalizar la aplicacin exacta y uniforme de las tarifas y
condiciones de prestacin del servicio de alojamiento turstico, de organizacin y realizacin
de viajes para turistas y en general, toda actividad o comercio relacionada con el turismo.
9. El Ejecutivo Federal con el objeto de fomentar el turismo en el territorio nacional. podr:
BIBLIOGRAFA