Procedimiento Ante lo

Contencioso Administrativo
SEMANA 5

[ PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO ]


INADMISIN. EL RECHAZO DE LA DEMANDA. LA REFORMA DE LA

DEMANDA. (ARTCULO 89 CPC). OPORTUNIDAD PARA LA REFORMA

LA INADMISIN
Es un acto por el cual el juez se abstiene de darle curso a la demanda cuando sta no cumple determinados
requisitos, y le da al demandante el trmino de cinco (5) das para que los subsane.

CAUSALES:
1. Por no reunir los requisitos legales
2. Por no acompaar los anexos ordenados por la ley
3. Por contener indebida acumulacin de pretensiones
4. Por no presentar la demanda en debida forma
5. Por insuficiencia del poder conferido
6. Cuando el derecho de postulacin procesal est reservado por la ley a los abogados y el actor o su representante
o apoderado general presentan directamente la demanda y no tienen esa calidad
7. Cuando el demandante es incapaz y no acta por conducto de su representante
En cualquiera de las causales que originan la inadmisin, el funcionario, en la misma providencia en que la declare,
seala el defecto y ordena su correccin dentro del trmino de cinco (5) das, que se cuentan a partir del siguiente
a la notificacin del auto al demandante.
Contra el auto que inadmite la demanda slo procede el recurso de reposicin, pues es de trmite.

RECHAZO DE LA DEMANDA
Es el acto por cuya virtud el juez se abstiene definitivamente de darle curso a la demanda y dispone que ella y sus
anexos se devuelvan al interesado sin necesidad de desglose.

Se presenta la posibilidad de rechazo de plano, es decir, sin ningn trmite previo, y que viene como consecuencia
de una inadmisin de demanda sin que en el plazo de los cinco (5) das se haya observado lo indicado por el juez y,
tambin se puede dar, cuando se ha propuesto la excepcin previa de inepta demanda, ha prosperado la misma y
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dentro del trmino de tres (3) das siguientes al auto que as lo declar no se efecte la correccin de rigor.

CAUSALES DE RECHAZO
1. Cuando la demanda ha sido inadmitida, y dentro de los cinco das siguientes a partir de la notificacin del auto
respectivo, no se corrigieron las fallas observadas por el juez.
2. Al prosperar la excepcin previa de falta de requisitos formales de la demanda y no corregir el demandante las
fallas observadas en el trmino de tres das siguientes al de la notificacin del auto.
3. Que el juez carezca de jurisdiccin.
4. Que el juez no tenga competencia
5. Cuando el proceso tenga trmino de caducidad para iniciarlo y aparezca claramente que ya est vencido ese
plazo.

Debemos aadir a las causales de rechazo, comentadas por el maestro Hernn Fabio Lpez Blanco, la contemplada
en el artculo 36 de la Ley 640 de 2001, cuando no se agota la audiencia de conciliacin como requisito de
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procedibilidad en los procesos ordinarios y abreviados, salvo las excepciones, que veremos ms adelante.

RETIRO DE LA DEMANDA

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Editorial Legis. Cdigo Contencioso Administrativo, Bogot legis 2012.
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http://www.gerencie.com/requisitos-del-recurso-de-reconsideracion.html (Agosto 2 de 2012, 3.00 pm)

2 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]


Segn el artculo 88 del CPC, es el acto en cuya virtud el demandante le solicita verbalmente al secretario que le
devuelva el escrito contentivo de ella junto con sus respectivos anexos.
No requiere peticin escrita ni providencia del juez, pero se deja la correspondiente constancia en el libro radicador
y la copia que el demandante presenta con destino al archivo del juzgado.

SUSTITUCIN DE LA DEMANDA
Puede hacerse mediante un escrito separado con ese especfico objeto o reproduciendo completamente la
demanda de manera semejante a como ocurre con la reforma. Est condicionada a los mismos presupuestos
establecidos para la demanda original, esto es, que puede generar inadmisin o rechazo, de acuerdo con el
requisito omitido.

REQUISITOS
1. Que no est trabada la relacin procesal.
2. Que no se hayan practicado medidas cautelares. La formalidad no es absoluta como en el retiro, pues es factible
sustituir la demanda y que ellas subsistan, lo que acontece cuando la pretensin incluida o cambiada en la nueva
tambin las permita la reforma de la demanda. (Artculo 89 CPC).
El demandante puede hacer las modificaciones que estime pertinentes, siempre que no sustituya con ellas a la
totalidad de las personas demandantes o demandadas, o cambie completamente las pretensiones formuladas en la
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demanda inicial.

MODALIDADES
1. Para incluir nuevas personas como demandantes o demandados.
2. Para excluir a alguna de esas personas sin que haya un cambio completo de las personas integrantes de una
parte.
3. Para presentar nuevas pretensiones, es decir, adicionar las inicialmente formuladas.
4. Para disminuir las pretensiones en cuanto a su nmero o valor pero sin que se pueda realizar un cambio total en
ellas.

ARGUMENTOS Y PRUEBAS NUEVAS EN UN PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
En un proceso contencioso administrativo es posible esgrimir argumentos nuevos con el fin de probar los hechos
en discusin, al igual que es procedente aportar pruebas nuevas, no consideradas en la va gubernativa.

Puede suceder que cuando se discuten actos administrativos en la va gubernativa no sea posible argumentar
hechos o razones, debido a que en su momento no se disponen de elementos probatorios suficientes, que se
pueden conseguir cuando el proceso ya se encuentra en el tribunal administrativo.

Parece que se ha arraigado en la cultura popular la creencia de que no es posible esgrimir razones y argumentos
nuevos en un proceso contencioso administrativo; que slo se podrn exponer los mismos argumentos esgrimidos
en la va gubernativa, algo que no corresponde a la realidad. Segn manifiesta el consejo de Estado

De otra parte, se observa que si bien es cierto que los aspectos anotados no fueron propuestos de manera
expresa en el recurso de reposicin interpuesto en va gubernativa, tambin lo es que por va del
contencioso de nulidad y restablecimiento del derecho es admisible la presentacin de razones y
argumentos no esgrimidos en el proceso gubernativo. En consecuencia, como en sede administrativa se
argument la ilegalidad de la sancin impuesta, por violacin al debido proceso, el derecho de defensa y el
principio de legalidad, cargos en que se sustenta la pretensin de nulidad ante la jurisdiccin, se deduce la

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Editorial Legis. Cdigo Contencioso Administrativo. Bogot legis 2012.

[ PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO ] 3


posibilidad de adicionar nuevos argumentos no planteados inicialmente, como los que ahora se exponen,
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para defender la misma pretensin.


Con anterioridad tambin haba dicho el Consejo de estado lo siguiente:

En primer lugar, observa la Sala que el representante de la entidad demandada parte de la errnea
apreciacin de calificar como "hechos nuevos" las pruebas aducidas por el demandante ante la jurisdiccin y
que por no haber sido presentadas en la va gubernativa, a juicio del apelante, no debieron ser consideradas
por el juez contencioso en virtud de la funcin "revisora" que atribuye a la jurisdiccin y en consecuencia
disiente de la valoracin y reconocimiento que hace la sentencia de la prueba documental aportada con la
demanda.

En innumerables oportunidades la Sala se ha pronunciado sobre el tema que se debate precisando que con
la expedicin del nuevo Cdigo Contencioso Administrativo, Decreto 01 de 1984, desapareci el "juicio de
revisin de impuestos", el cual fue sustituido por la "accin de nulidad y restablecimiento del derecho"
consagrada en el artcuIo 85, situacin que signific que el contencioso de impuestos dej de ser un juicio
revisor para convertirse en accin de nulidad y restablecimiento del derecho, en cuya virtud se eliminaron las
restricciones probatorias, que nicamente permitan la estimacin de las pruebas que hubieren sido
presentadas en la va gubernativa, dndose entrada al rgimen probatorio consagrado en el Cdigo de
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Procedimiento Civil.

Esto es muy importante para los contribuyentes que por diferentes no razones no recurren a un argumento
determinado en la va gubernativa ante la DIAN, lo que no impide que en el proceso contencioso administrativo s
se tengan en cuenta esos nuevos argumentos.

Esto resulta especialmente importante cuando en su momento no es posible conseguir una factura, un certificado
de retencin, un testimonio, etc., situacin que impidi esgrimir un argumento determinado, una prueba nueva.

NO SE PUEDEN ALEGAR HECHOS NUEVOS EN EL PROCESO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
El contribuyente que discuta las actuaciones de la DIAN y que tenga la certeza de la necesidad de llevar el proceso
hasta lo contencioso administrativo, debe saber que all no es posible alegar o discutir hechos nuevos, hechos no
discutidos en la va gubernativa.

Se debe tener claro que en los procesos ante el contencioso administrativo se pueden allegar argumentos y nuevas
pruebas, pero no hechos nuevos, y as la ha dejado claro el Consejo de:


As las cosas, lo que est vedado conocer para la justicia contencioso administrativa son los hechos nuevos
planteados en la demanda, respecto de los cuales la Administracin no haya tenido la oportunidad de
controvertirlos en la va gubernativa.

Esto nos obliga a planear nuestra defensa en la va gubernativa, de modo que una vez en el contencioso no
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tengamos problemas.

Si por ejemplo, en la va gubernativa no tenemos pruebas para discutir un hecho determinado pero esperamos
conseguirlas en el futuro, no importa, se discute as no se tengan pruebas, puesto que siempre es posible aportar
pruebas nuevas en el proceso contencioso administrativo.

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Seccin cuarta del consejo de estado, sentencia del 26 de febrero de 2004, expediente 13216. Bogot. Febrero 26
de 2004.
Consejo de estado sentencia del 23 de septiembre de 1994, expediente 5620. Bogot septiembre 1994
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6
Estado, seccin cuarta, en sentencia de marzo 17 de 2005, expediente 14113. Bogot marzo 17 de 2005

4 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]


Lo importante es que en la va gubernativa se consideren todos los hechos posibles que estn a nuestro favor, aun
cuando en ese momento no tengamos las pruebas suficientes. Claro que esto se debe hacer si tenemos la certeza
de poder allegar las pruebas en un futuro, pues de lo contrario no tiene objeto discutir un hecho sin tener pruebas
y sin tener la posibilidad o la certeza de conseguirlas en el futuro, pues lo nico que se conseguir ser pagar una
sancin ms elevada o una gran suma por intereses.

EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO ES PROCEDENTE INVOCAR CAUSALES DE NULIDAD NO PLANTEADAS
INICIALMENTE
Cuando el contribuyente demanda ante la jurisdiccin del contencioso administrativo un acto administrativo
proferido por la DIAN, puede invocar causales de nulidad que no invoc inicialmente en la va gubernativa.

Es bien sabido que en la jurisdiccin de lo contencioso administrativo no se pueden alegar hechos nuevos, aunque
si nuevos argumentos, y en esta oportunidad el Consejo de Estado aclara que tambin es procedente alegar una
nueva causal de nulidad:


La Sala no le dar prosperidad a la excepcin formulada ya que, contrario a lo alegado por la parte apelante en
cuanto a la no discusin de los hechos y circunstancias relacionados con la sancin, se advierte que, como lo
expres el Ministerio Pblico, con ocasin del recurso gubernativo la sociedad cuestion el monto de la sancin
impuesta, y en la demanda ampli los argumentos tendientes a la nulidad de los actos acusados, insistiendo en la
falsa motivacin por desconocimiento del artculo 651 del E.T. Que constituye una de las causales de nulidad
generales contra los actos administrativos prevista en el artculo 84 del Cdigo Contencioso Administrativo y al
respecto la Sala ha dicho que es procedente alegar causales de nulidad no planteadas inicialmente, en razn a que
el examen de legalidad del acto acusado debe efectuarse respecto de los fundamentos de derecho expuestos en la
demanda, que a su vez deben concretarse a las causales de nulidad previstas en el inciso 2 del artculo 84 del
Cdigo Contencioso Administrativo.

Recordemos que una de las herramientas que tiene un contribuyente para discutir los actos administrativos que
profiera la DIAN en su contra es demandar o alegar la nulidad de estos, y como se observa, esta oportunidad se
tiene tanto en la va gubernativa como en la va jurisdiccional, segn lo plantea el Consejo de Estado.

EFECTO RETROACTIVO DE LA NULIDAD DE UN DECRETO O ACTO ADMINISTRATIVO
Cuando el Consejo de estado declara la nulidad de un decreto, un concepto de la DIAN u otro acto administrativo,
eventualmente puede tener un efecto retroactivo.

En impuestos, muchos contribuyentes no slo actan segn lo dicta algn decreto, sino que actan segn lo
dispone algn concepto de la DIAN, decreto y/o concepto que luego son declarados nulos por el Consejo de Estado,
por lo que surge el interrogante respecto a lo que sucede con lo que el contribuyente hizo con base a ese decreto o
concepto declarado nulo.

Estas declaratorias de nulidad tienen efectos retroactivos nicamente sobre situaciones o hechos no
consolidados, como el mismo Consejo de Estado lo ha dicho en muchas oportunidades:

As por ejemplo, si una declaracin tributaria se elabor con fundamento en un concepto de la DIAN que
luego fue declarado nulo, si dicha declaracin ya se encuentra en firme ya no hay nada que hacer; ya es una
situacin consolidada y en ese caso la nulidad del concepto no tiene efecto retroactivo. Pero si dicha
declaracin tributaria se encuentra en discusin, ya sea en la va gubernativa o en la va contenciosa
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administrativa, por no ser una situacin consolidada, la nulidad tendr un efecto retroactivo.

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Editorial Legis. Rgimen Tributario Comentado Bogot 2012. Editorial legis

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NOTIFICACION DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
PRINCIPIO DE EJECUTIVIDAD
Los actos de las administraciones pblicas sujetos al derecho administrativo sern ejecutivos con arreglo a lo
dispuesto en esta ley. Produce efecto por s solo.

EFECTOS
Los actos administrativos se presumirn vlidos. Los actos administrativos producen efectos desde la fecha en
que se dicten, salvo que en ellos se disponga otra cosa.
Eficacia demorada. La eficacia quedar demorada cuando as lo exija el contenido del acto o este supeditada a su
notificacin o aprobacin superior.
Eficacia retroactiva. De forma excepcional (hacia atrs) a los actos cuando se dicten en sustitucin de actos
anulados.

NOTIFICACIN
Se notificara a los interesados las resoluciones y actos administrativos que afecten a sus derechos e intereses.
Toda notificacin debe ser cursada antes de 10 das desde la fecha en que se dicte el acto y deber contener el
texto ntegro de la resolucin con indicacin de si es o no definitivo en la va administrativa, los recursos que
proceden (recursos que cabe presentar), rgano ante el que deben presentarse y plazo para interponerlos.

Si las notificaciones que contienen el texto ntegro del acto omitiesen alguno de los requisitos, surgiran efectos a
partir de que el interesado realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido. Si la notificacin solo
contiene el contenido ntegro, no surgir el silencio administrativo.

PRCTICA DE LA NOTIFICACIN
Normalmente es correo administrativo con acuse de recibo, aunque en otros actos como los de liquidacin
encontramos agentes tributarios.

Se realizara por cualquier modo que permita tener constancia de la recepcin por el interesado o su representante,
as como la fecha, la identidad y el contenido del acto notificado.

En los procedimientos iniciados a solicitud del interesado. Entonces la notificacin se practicara en el lugar que l
haya dispuesto en la solicitud. En el domicilio jurdico lo puede recibir cualquier persona. Si no fuera posible
entregarlo, la ley anti trmites manifiesta que es vlido el correo electrnico registrado en el RUT, o en su defecto
la publicacin en la pgina de la DIAN.

Si se realiza en el domicilio del interesado y nadie se hace cargo, se har constar en el expediente (da y hora) y se
volver a realizar otro intento en una hora distinta en los 3 das siguientes.

En caso de rechazo se tendr por efectuado l tramite (se da por notificado); en caso que se realice en el domicilio
del interesado y no quieran recibirla entonces no habr rechazo, el rechazo solo se da si se topa con la persona.

EFECTOS PRESUNCIN DE VALIDEZ DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS. La presuncin de validez como
consecuencia produce efectos desde que se dicta o notifica, aunque no significa que sea vlido. Esta presuncin de
validez cede cuando se acredite que el acto ha incurrido en un vicio de legalidad (cualquier infraccin del
ordenamiento jurdico).

6 [ POLITCNICO GRANCOLOMBIANO]


DECLARACIN DE LESIVIDAD DE ACTOS ANULABLES
La administracin acta con pleno sometimiento a la ley y al derecho. La legalidad de la Administracin es
controlada por los tribunales, y el encargado es la jurisdiccin contencioso administrativa.
Las administraciones podrn declarar lesivos para el inters pblico los actos favorables para los interesados que
sean anulables. A fin de proceder de su ulterior impugnacin ante el orden jurisdiccional contencioso
administrativo, la declaracin de lesividad no podr adoptarse una vez transcurridos cuatro aos desde que se
dict el acto administrativo.

La propia Administracin controla tambin la legalidad de sus actos va recursos administrativos o a travs de la
revisin de oficio de sus propios actos. Tras este control de legalidad se puede considerar que el acto est ajustado
al derecho y por tanto mantiene su eficacia; si por el contrario el acto no est ajustado al derecho, entonces puede
provocar la nulidad absoluta del acto o nulidad relativa (en ambos pierde la eficacia) o bien puede convalidarse
subsanndose los errores que conlleve.

Tenemos as cuatro grados de nulidad:

1. Nulidad absoluta
2. Nulidad relativa
3. Irregularidades no invalidantes
4. Invalidez de los actos administrativos.

El acto administrativo es vlido cuando sus elementos cumplen todos los requisitos legales o carece de vicios que lo
invaliden.

GRADOS DE INVALIDEZ:
Nulidad de pleno derecho
Anulabilidad
Irregularidades de pleno derecho

EFECTOS
-El acto nulo carece inicial y perpetuamente de efectos. Por ello no se puede convalidar con el transcurso del
tiempo.
-El acto anulable produce efectos en tanto no sea anulado. Se puede convalidar por el transcurso del tiempo
-La nulidad de pleno derecho puede alegarse en cualquier momento, tanto por el particular como por la
administracin sin necesidad de recurrir al proceso de lesividad. La anulabilidad slo puede alegarse por el
particular dentro de los plazos sealados para recurrir. La administracin necesita el proceso de lesividad para
alegar.

NULIDAD DE PLENO DERECHO
Se presumir vlido, pero al ser nulidad absoluta es como si el acto no hubiera existido.

En cambio la anulabilidad una vez realizado el control de legalidad se declara y se dejara de producir efectos

Este artculo establece donde se dan los casos de nulidad absoluta y fuera de estos casos entonces sern de
carcter anulable:

-Los que lesionen los derechos y libertades susceptibles de amparo constitucional.
-Los dictados por rgano manifiestamente incompetente por razn de la materia o del territorio.
-Los que tengan un contenido imposible.

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-Los que sean constitutivos de infraccin penal o se dicten como consecuencia de esta.
-Los dictados prescindiendo total y absolutamente del procedimiento legalmente establecido o de las normas que
contienen las reglas esenciales para la formacin de la voluntad de los rganos colegiados.
-Los expresos o presuntos contrarios al ordenamiento jurdico por los que se adquieren facultades o derechos
cuando se carezca de los requisitos esenciales para su adquisicin.
-Cualquier otro que se establezca expresamente en una disposicin de rango legal.

PROCEDIMIENTO PARA CONTROLAR LA LEGALIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
Se controla a travs de los tribunales, pero la administracin tambin los controla ella misma.
Ambas no son incompatibles:

VA JURISDICCIONAL: jurisdiccin contencioso-administrativo. (Tribunales)

VIA ADMINISTRATIVA:

REVISION DE OFICIO. (La propia administracin lo revisa)

Rectificacin errores. Actos nulos de pleno derecho. Revocacin de actos de declaracin de lesividad actos
anulables.

RECURSOS ADMIMINISTRATIVOS
-Recurso de alzada
-Recurso potestativo de reposicin
-Recurso extraordinario de revisin

REVISIN DE OFICIO

ACTOS NULOS DE PLENO DERECHO
Puede revisarlo en cualquier momento, lo har de oficio o a solicitud del interesado y para la nulidad de pleno
derecho. Necesita dictamen del Consejo de Estado y entonces lo declarar nulo. Debe ser un acto en el que ya no
quepa recurso (que haya acabado la va administrativa) administrativo o que no se haya recurrido en plazo es un
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acto firme.se ha dejado pasar el plazo para recurrir.

DECLARACIN DE LESIVIDAD DE ACTOS ANULABLES
Para anular un acto, si es declarativo de derecho (reconoce un derecho para el interesado) primero ha de
declararlo lesivo y luego deber impugnar ante la jurisdiccin contencioso-administrativa. Aqu solo se podr iniciar
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de oficio. Para poder anularlo, la administracin no podr hacerlo despus de transcurridos cuatro aos.

RECTIFICACIN DE ERRORES. Podrn as mismo rectificar en cualquier momento, de oficio o a instancia del
interesado, los errores materiales de hecho o aritmticos.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS. En materia tributaria no son aplicables estos recursos porque tienen su propia
normativa. El resto de actos administrativos s se rigen por todo esto.

DEFINICIN DE RECURSO ADMISTRATIVO
Son pretensiones deducidas ante los rganos administrativos, destinadas a obtener la revisin por motivos de
legalidad de un acto administrativo. Quien impugna es un interesado, el rgano competente es la propia
administracin, el interesado tiene la pretensin de iniciar un recurso que es iniciar un procedimiento a solicitud

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http://www.gerencie.com/experiencia-juridica-y-derecho-objetivo.html (Agosto 3 de 2012, 3.40 pm)
9
Editorial Legis: Estatuto Tributario Decreto 624/89 y sus actualizaciones Bogot, 2012, editorial legis

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del interesado para que la administracin revise el acto fundamentado en un motivo de legalidad. Es el inicio de un
procedimiento administrativo obligando a la administracin a resolver y a dictar y notificar en el plazo. Y ante el
silencio administrativo produce efectos desestimatorios.
Esta impugnacin es un requisito previo para acudir a la va jurisdiccional, si el interesado considera que el acto ha
incurrido en una infraccin no puede recurrir a la va jurisdiccional sino que previamente ha de agotarse la va
administrativa.

OBJETO Y CLASES
Contra los actos resolutorios y los actos trmite, si estos ltimos deciden directa e indirectamente el asunto,
determinan la imposibilidad de continuar el procedimiento, producen indefensin o perjuicio irreparable a
derechos e intereses legtimos, podrn interponerse los recursos de alzada y potestativo de reposicin, que cabr
fundamentar en cualquiera de los motivos de nulidad o anulabilidad.

FIN DE LA VA ADMINISTRATIVA
Ponen fin a la va administrativa: (agota la va administrativa y s podr ir a la va jurisdiccional)
-Las resoluciones de los recursos de alzada
-Las resoluciones de los procedimientos de impugnacin
-Las resoluciones de los rganos administracin que carezcan de superior jerrquico, salvo que una ley establezca
lo contrario
-Las dems resoluciones de rganos administracin cuando una disposicin legal o reglamentaria as lo establezca
-Los acuerdos, pactos, convenios, o contratos que tengan la consideracin de finalizadores del procedimiento.

INTERPOSICIN DEL RECURSO
La interposicin del recurso deber expresar:
-Nombre, apellidos del recurrente, identificacin personal del mismo.
-Acto que se recurre y la razn de su impugnacin.
-Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio, y en su caso, del lugar que se seale a efectos de
notificaciones.
-rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
-Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones especficas.

SUSPENSIN DE LA EJECUCIN
Cuando hayan de tenerse en cuenta nuevos hechos o documentos no recogidos en el expediente originario se
podrn de manifiesto a los interesados para que, en un plazo no inferior a 10 das ni superior a 15, formulen
alegaciones y presenten los documentos y justificantes que estimen procedentes.

PLAZOS PARA INTERPONER RECURSOS
Recurso de alzada: 1 mes desde la notificacin de la resolucin expresa o 3 meses desde el da siguiente que se
considera desestimado por silencio administrativo. Si no se interpone recurso, entonces el acto se convierte en
firme y ya no puede acceder al contencioso-administrativo porque no ha agotado la va administrativa.

El plazo parar resolver el recurso es de tres meses, si pasados no hay notificacin expresa entonces su silencio
desestimatorio (recurso desestimatorio) por silencio administrativo. Contra esta resolucin se agota la va
administrativa y cabr el contencioso-administrativo. La resolucin de un recurso puede declarar la inadmisibilidad
del recurso o la admisibilidad del recurso y entonces el fallo del recurso podr ser estimatorio (se considerar el
acto con un grado de invalidez, pierde su eficacia) o desestimatorio (mantiene su eficacia).
Recurso de reposicin: Si no realiza este recurso, podr ir al contencioso-administrativo.

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TRMITE DE AUDIENCIA
Es el ltimo acto de inspeccin. Garantizando cuando proceda la audiencia. Si se solicita el trmite de audiencia,
provoca la anulacin del acto. Puede renunciarse por parte del interesado, quien debe manifestar y dejar
constancia de ello en el expediente. Slo hay un caso en el que se puede omitir este trmite de audiencia, y es en
aquellos donde slo se han tenido en cuenta documentos y alegaciones aportadas por el interesado.

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