GUA PRCTICA PARA LA

RECUPERACIN Y ANLISIS
DE RESTOS HUMANOS
EN CONTEXTOS DE VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES CONTRA
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

TEMAS
Representantes de las instituciones comprometidas en la realizacin de este gua:
Dr. Pablo Snchez Velarde
Fiscal de la Nacin
Dr. Segundo Eleazar Aliaga Viera
Jefe Nacional del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Sr. Udo Krenzer
Coordinador Forense Regional para Amrica del Sur del Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR)

Elaborado por:
Comit Internacional de la Cruz Roja
Rafael Barrantes Segura, responsable del Programa Personas Desaparecidas y sus Familiares de la Delegacin Regional para
Per, Bolivia y Ecuador.
Mellisa Lund Valle, asesora Forense de la Delegacin Regional para Per, Bolivia y Ecuador
Udo Krenzer, coordinador Forense Regional para Amrica del Sur
Ute Hofmeister, coordinadora Regional Forense para Centro y Norte Amrica
Luis Fondebrider, consultor CICR, Director del Equipo Argentino de Antropologa Forense (EAAF)
Elsa Tomasto Cagigao, consultora CICR
Martha Palma Mlaga, consultora CICR

Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses de Per

Segundo Eleazar Aliaga Viera. Jefe Nacional del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Luis Rueda Curimania. Jefe del Equipo Forense Especializado a Nivel Nacional
Ivn Rivas Plata Caballero. Equipo Forense Especializado
Sandra Ibarra Apaza. Equipo Forense Especializado
Flavio Estrada Moreno. Divisin de Tanatologa Forense
Glicerio Rosas Moyano. Divisin Clnico Forense
Gian Carlo Iannacone De la Flor. Laboratorio de Biologa Molecular y Gentica

Agradecimientos
Alejandro Silva Sifuentes. Asesor del Despacho del Fiscal de la Nacin Ministerio Publico
Equipo Peruano de Antropologa Forense - EPAF

Primera edicin: mayo 2017

Tiraje: 3000 ejemplares

(c) Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), 2017

Av. Jorge Chvez 481, Lima 18- Per
Telfono: ( 51 1) 2419904
Fax: (51 1) 2419912
www.cicr.org/spa
twitter: @icrc_es,
facebook: www.facebook.com/icrcespanol,

(c) Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin

Av. Abancay Cdra 5 s/n (Sede Central en Lima) - Per
Central Telefnica: 625-5555
Lnea Gratuita: 0-800-00-205
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Hecho el Dposito Legal en la Biblioteca Nacional del Per 2017-01525

Impreso en XXX
DireccinXXX

Foto de Portada: Miguel Meja Castro

GUA PRCTICA PARA LA
RECUPERACIN Y ANLISIS
DE RESTOS HUMANOS
EN CONTEXTOS DE VIOLACIONES A LOS
DERECHOS HUMANOS E INFRACCIONES CONTRA
EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO
Contenido

Presentacin 6
Prlogo 8
Introduccin 10
I. Objetivo 12
II. Alcance 12
III. Definiciones 13
IV. Normativa 14
1. Normativa Internacional 14
2. Normativa Nacional 14
V. Requisitos mnimos para una investigacin forense 15
VI. Actores de la investigacin forense 17
VII. Pasos generales de la investigacin forense 18
VIII. Desarrollo de los pasos de la investigacin forense 20
1. Investigacin forense preliminar 21
2. Recuperacin de restos humanos y elementos asociados 27
3. Anlisis de los restos humanos y elementos asociados 30
4. Proceso de identificacin 35
5. Presentacin de los resultados 37
6. Restitucin de los restos humanos y elementos asociados 38
IX. Cadena de custodia 40
X. Sistematizacin y gestin de datos forenses 41
Anexos 43
Modelo del Informe Integrado 45
Resolucin de aprobacin 46

5
Presentacin
Tengo el agrado de presentar La Gua Prctica
para la recuperacin y anlisis de restos huma-
nos en contextos de violaciones a los Derechos
Humanos e infracciones contra el Derecho Inter-
nacional Humanitario, elaborada por el Equipo
Forense Especializado del Instituto de Medicina
Legal y Ciencias Forenses del Ministerio Pblico
(EFE), conjuntamente con el Comit Internacional
de la Cruz Roja (CICR).
Esta gua es una herramienta estandarizada del
proceso de Investigacin Forense de personas
desaparecidas del Per, y est dirigida a todos
los profesionales y organismos involucrados con
dicho proceso.
Asimismo, resume la experiencia nacional del EFE,
as como de los equipos forenses de la sociedad
civil, en la aplicacin de la Antropologa Forense,
desarrollada en Latinoamrica por Clyde Collins
Snow, Antroplogo Forense, fundador del Equipo
Argentino de Antropologa Forense, en 1984.
Los avances cientficos son permanentes y las
6
ciencias forenses no son una excepcin. La ne-
cesidad de contar con peritajes confiables tiene
como reto la actualizacin continua del conoci-
miento cientfico.
Expertos de todo el mundo, constantemente
prueban nuevos mtodos, precisan rangos y
definen estndares, el Instituto de Medicina Legal
y en especial el EFE no puede ser ajeno a ellos.
Es por ello que es significativo sealar que desde
inicios del ao 2000 el Ministerio Pblico ha con-
tribuido en la bsqueda de las personas desapa-
recidas en el marco del conflicto armado interno
ocurrido en el Per entre los aos 1980 y 2000.
Es as que una gran cantidad de fiscales y expertos
del EFE, se moviliz hacia los departamentos de
Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Hunuco y
Junn, centrndose en sus ciudades ms alejadas,
las cuales fueron las ms azotadas por la violencia
y gracias a la aplicacin de los ms recientes pro-
gresos de la investigacin forense, se pudieron
recuperar a 3,623 individuos.
Posteriormente luego de cuidadosos anlisis
realizados en nuestros laboratorios, se han iden-
tificado a 2,125 personas, de este grupo se han
podido entregar los restos de 1,989 sujetos a sus
familiares. Se tiene planeado que en el transcur-
so de este ao se puedan entregar el resto de
individuos identificados.
Es importante referir que en el camino de estas
investigaciones se ha conocido y entrevistado a
miles de familiares y testigos, que han compartido
su trgica experiencia de la violencia ocurrida
en esos aos.
Esta gua prctica permitir continuar con esta labor
de identificacin de personas, ya que ser til para
aquellos contextos en los que se investiguen restos
humanos en estado de descomposicin o esquele-
tizados, pero sobre todo nos permitir atender con
especial nfasis aquellos casos que ocurrieron en
el contexto del conflicto armado interno ocurrido
entre los aos 1980 y 2000, el mismo que tuvo como
una de sus lamentables consecuencias una gran
cantidad de personas desaparecidas.
La presente Gua tambin contribuir a las labores
referidas a lo dispuesto por la Ley N 30470, Ley
de Bsqueda de Personas Desaparecidas, esto
con un fin humanitario.
Felicito el esfuerzo realizado por el EFE del Mi-
nisterio Pblico, y al CICR, por el desarrollo de la
presente Gua, que recoge un consenso slido
sobre cmo llevar a cabo investigaciones fo-
renses de calidad, adecuadas a los estndares
internacionales.
El Ministerio Pblico espera que todos los invo-
lucrados, es decir fiscales, forenses, la sociedad
civil, abogados de parte, entre otros, tengan un
marco bsico de comprensin y un lenguaje
comn para afrontar el enorme reto que tienen
al frente: aliviar el sufrimiento de miles de fami-
lias, buscar la verdad y contribuir con la justicia.
Dr. Pablo Snchez Velarde
Fiscal de la Nacin
7
 Prlogo

La publicacin de esta Gua Prctica para la recuperacin y anlisis de restos huma-

nos marca un hito en el desarrollo de la ciencia forense aplicada a investigaciones
humanitarias y de derechos humanos; consagra la enorme experiencia y conoci-
mientos adquiridos en esta materia, en el Per y el resto de Amrica Latina, y ofrece
una herramienta novedosa y utilsima, de slida base emprica y de gran calidad
cientfica al servicio de la justicia y de las vctimas.

La Gua tiene adems el gran mrito de la brevedad y la sntesis en su abordaje y

presentacin de cada uno de los acertados captulos. De hecho, la Gua destila de
manera magistral las enseanzas aprendidas durante aos, en el terreno y el labo-
ratorio, a partir de casos e investigaciones particulares, llevadas a cabo en mltiples
contextos del Per y de la regin y las transforma en recomendaciones generales
sobre buenas prcticas, de gran valor y de aplicacin universales.

8
La Gua destila de manera magistral las enseanzas
aprendidas durante aos, en el terreno y el laboratorio,
a partir de casos e investigaciones particulares, llevadas
a cabo en mltiples contextos del Per y de la regin

No cabe duda que esta Gua, al llenar un vaco en materia de recomendaciones sencillas
y de genuina utilidad prctica sobre el uso de la ciencia forense y su aplicacin con
fines humanitarios y de derechos humanos, honrar tambin a las vctimas y a sus
familiares, al ayudar a hacer efectivo su derecho a la verdad, a la dignidad y a la justicia.

Por todo ello el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) celebra la publicacin
de esta gua, felicita a sus autores y agradece al Ministerio Pblico de la Fiscala de
la Nacin y recomienda vivamente su amplia difusin y uso, en el Per y ms all
de sus fronteras.

Dr. Morris Tidball-Binz

Jefe de la Unidad Forense del Comit Internacional de la Cruz Roja
Ginebra, Suiza

9
Introduccin

El Ministerio Pblico - Fiscala de la Nacin (MP) con lo dispuesto por la Ley N 30470, Ley de bsqueda
el Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR) tienen de personas desaparecidas durante el perodo de
a bien presentar la Gua Prctica para la recupera- violencia 1980 - 2000.
cin y anlisis de restos humanos en contextos de
violaciones a los Derechos Humanos e Infracciones Estos casos, a diferencia de los casos que cotidia-
contra el Derecho Internacional Humanitario. Esta namente reciben los servicios mdico-legales del
herramienta establece las pautas de trabajo que el Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses,
Ministerio Pblico reconoce como adecuadas a la presentan determinadas caractersticas como:
magnitud y complejidad de este tipo de casos y est
dirigida al personal fiscal y forense del Ministerio a. Formar parte de una coyuntura histrica
Pblico, as como al personal de otras instituciones nacional en la cual murieron o desapare-
involucradas en la investigacin forense1. cieron miles de personas.
b. Ser casos complejos en los que muchas
Si bien esta Gua Prctica ser til para aquellos con- veces se ha intentado deliberadamente
textos en los que se investiguen restos humanos en esconder o destruir los restos humanos y
estado de descomposicin o esqueltico, el punto otros vestigios.
de referencia es el conflicto armado interno ocurrido c. En algunos casos, ser resultado de masacres
entre 1980 y 2000, el mismo que tuvo como una de de dimensin colectiva, con hallazgos de
sus consecuencias una gran cantidad de personas restos mezclados.
desaparecidas. En lo que sea pertinente, esta gua d. En muchos casos ser producto de una
tambin deber contribuir a las labores referidas a desaparicin forzada.

1 El borrador inicial de esta gua fue elaborado por el Director del Equipo Argentino de Antropologa Forense, Luis Fondebrider. La presente versin fue
construida recogiendo buenas prcticas de investigacin forense basadas en estndares internacionales y nacionales: Defensora del Pueblo y Equipo Peruano
de Antropologa Forense. Manual para la investigacin eficaz ante el hallazgo de fosas con restos humanos en el Per. Defensora del Pueblo: Lima, 2002; Equipo
Peruano de Antropologa Forense. Ejecucin extrajudicial y desaparicin forzada. Un manual de investigacin forense para operadores de justicia. CNDDHH y
EPAF: Lima, 2012; as como las Guas de Procedimientos y del Mtodo de Anlisis de Antropologa Forense aprobadas en el ao 2011 mediante Resolucin de

10
 e. Intervenir en la investigacin diferentes
disciplinas cientficas, con la participacin
de distintos actores que, desde su especifi-
cidad, aportan al proceso de identificacin
de los restos humanos y determinacin de
la causa de la muerte.
f. Los resultados de las distintas fases de la
investigacin y de cada disciplina deben
ser plasmados en un informe nico.
Los familiares de las personas victimadas y desa-
parecidas, quienes han denunciado su prdida,
pertenecen en su mayora a los sectores ms des-
favorecidos de nuestra poblacin rural andina. Esto
significa que sus recursos econmicos son escasos,
viven en reas alejadas de las principales capitales,
cuentan con patrones culturales y religiosos diferen-
tes de aquellos de los especialistas involucrados en
la investigacin y esperan una respuesta sobre lo
que sucedi con sus seres queridos hace ya varias
dcadas. Es un reto, entonces, que las intervencio-
nes asuman un carcter reparador y traten de no
revictimizar a los afectados.
Segn el CICR, la investigacin forense de restos
humanos persigue dos objetivos igualmente prio-
ritarios:
El primero es recuperar y examinar los restos con el
fin de efectuar investigaciones criminolgicas que
permitan establecer la causa y la manera del deceso;
el segundo es identificar los restos y devolverlos a sus
familiares. Estos objetivos ayudarn a los miembros
de la familia, puesto que esclarecen lo que sucedi
con la persona fallecida, y les permite tratar los
restos de una manera culturalmente apropiada
y realizar el duelo. Ninguno de los dos objetivos
tiene prioridad sobre el otro, y los especialistas
forenses tienen la obligacin de tratar de cumplir
con ambos no debiendo generarse antagonismos
entre estos objetivos.2

la Fiscala de la Nacin N. 453-2011-MP-FN y la experiencia nacional del Equipo Forense Especializado del Instituto de Medicina Legal y Ciencias Forenses (EFE).
Sobre la base de este borrador, se sostuvieron reuniones de discusin convocadas por el CICR con la participacin del EFE, el Equipo Peruano de Antropologa
Forense y el Centro Andino de Investigaciones Antropolgico Forenses. Por ltimo, entre el 2014 y el 2016, el borrador final fue elaborado por una comisin
de trabajo en la que participaron principalmente representantes del CICR y el EFE. 2 Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR). Personas desaparecidas,
anlisis forense de ADN e identificacin de restos humanos. Gua sobre prcticas idneas en caso de conflicto armado y de otras situaciones de violencia
armada. Ginebra: ICRC, 2009. Ver tambin: ICRC. Actas de la conferencia internacional The Missing. Ginebra: ICRC, 2003.

11
GUA PRCTICA PARA LA RECUPERACIN Y ANLISIS DE RESTOS
HUMANOS EN CONTEXTOS DE VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS
E INFRACCIONES CONTRA EL DERECHO INTERNACIONAL HUMANITARIO

I II
Objetivo
Brindar una herramienta sencilla para estan-
darizar el proceso de investigacin forense de
personas desaparecidas en el Per.
Sealar los elementos primordiales de la inves-
tigacin forense de personas desaparecidas o
no identificadas en cada una de sus etapas sin
pretender agotar todas las posibilidades.
Alcance
Este documento no aspira a sustituir los manuales
sobre el tema, elaborados por cada institucin
forense, ni los libros de texto acadmicos; tampo-
co los procedimientos operativos estandarizados
de cada institucin. Pero s aspira a establecer los
parmetros mnimos que deben ser considerados
para la realizacin de una investigacin forense
de calidad y de sus objetivos humanitarios y/o
judiciales. Por ello, deja espacio para admitir de-
sarrollos futuros de la ciencia o casos particulares,
siempre que stos cumplan con los requisitos
de calidad vigentes en la comunidad cientfica.

12
III
Definiciones
En este documento se hace alusin a ciertos con-
ceptos que es importante esclarecer:
a. Restos humanos, entenderemos como
el cuerpo o partes del mismo que se en-
cuentran en incipiente o avanzado estado
de descomposicin y/o esqueletizacin.
Estos suelen ir acompaados de elemen-
tos asociados, es decir, objetos de origen
antrpico o natural que vesta o llevaba
consigo la persona fallecida o relacionados
con el momento de la muerte (ejemplos:
detente, casquillo de bala, huesos animales,
plantas, entre otros).
b. Investigacin forense de personas desa-
parecidas, entenderemos as al conjunto
de acciones tcnico-cientficas destinadas
a establecer la identidad, la causa y manera
de la muerte, as como a contribuir con
el conocimiento de las circunstancias de
la desaparicin a travs de un proceso
que se realiza con el concurso de distintas
disciplinas: la antropologa social, la antro-
pologa forense, la arqueologa forense, la
odontologa forense y la gentica forense,
entre otras.
c. Persona desaparecida, utilizaremos el con-
cepto sealado por el CICR, el cual establece
como aquella persona cuyos familiares o seres
queridos no conocen su paradero a raz de
conflictos armados y otras situaciones de
violencia. Por lo cual, una persona puede
desaparecer por distintos motivos: debido al
crimen de desaparicin forzada, personas que
desaparecieron durante un enfrentamiento
o durante el caos de un desplazamiento, etc.
d. Existen casos con distintos niveles de certeza
sobre la suerte corrida por las personas desa-
parecidas. En un extremo tenemos casos con
ninguna o poca certeza sobre el destino de la
vctima, a los que se conoce como poblacin
abierta. En el otro extremo tenemos casos
con absoluta certeza sobre el destino de la
vctima, dado que fue el mismo familiar quien
la enterr; pasando por casos en los que se
conoce quines son las vctimas enterradas
en un mismo lugar. A stos ltimos, se les
conoce como poblacin cerrada.
13
IV
Normativa
A. Normativa Internacional
a. Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
b. Declaracin Americana de los Derechos y Deberes
del Hombre.
c. Pacto Internacional sobre Derechos Civiles.
d. Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
e. Convencin sobre Derechos del Nio.
f. Convencin sobre la Eliminacin de todas las
formas de discriminacin contra la Mujer (CEDAW).
g. Convencin Interamericana para Prevenir, Sancio-
nar y Erradicar la Violencia contra la Mujer.
h. Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas
i. Convenio 169 de OIT.
j. Convencin Internacional para la Proteccin de to-
das las Personas contra las Desapariciones Forzadas.
k. Declaracin de Naciones Unidas sobre la Protec-
cin de todas las Personas contra las Desapariciones
Forzadas.
l. Convencin Interamericana sobre Desaparicin
Forzada de Personas.
m. Convenios de Ginebra (Artculo 3 Comn).
n. Protocolo Adicional a las Convenciones de Ginebra
relativo a la Proteccin de Vctimas de Conflictos no
Internacionales (Protocolo II).
o. Convencin para la Prevencin y Sancin del
Delito de Genocidio.
14
p. Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas
crueles, inhumanos o degradantes.
q. Convencin Interamericana contra laTortura y otros
Tratos o Penas, crueles, inhumanos o degradantes.
r. Resolucin de OEA sobre el Derecho a la Verdad.
AG/RES. 2725 (XLII-O/12).
s. Resolucin de OEA sobre las Personas Desapare-
cidas y la asistencia a sus familiares. AG/RES. 2231
(XXXVI-O/06).
t. Cdigo de Conducta para Funcionarios encargados
de hacer cumplir la Ley.
B. Normativa Nacional
a. Constitucin Poltica del Per.
b. Ley Orgnica del Ministerio Pblico aprobada por
Decreto Legislativo N 052.
c. Ley N 28413, Ley que regula la Ausencia por
Desaparicin Forzada durante el periodo 1980-2000.
d. Ley N 29733, Ley de Proteccin de Datos Per-
sonales.
e. Ley N 30470, Ley de Bsqueda de Personas Desa-
parecidas durante el perodo de violencia 1980 - 2000.
f. Resolucin de la Fiscala de la Nacin N
1694-2009-MP-FN que aprob la Directiva N
007-2009-MP-FN Directiva que regula el Trabajo
de Investigacin del Ministerio Pblico frente al
hallazgo de sitios con restos humanos y su relacin
con graves violaciones a los Derechos Humanos.
V
Requisitos mnimos para
una investigacin forense
Es importante sealar que la aplicacin de esta
gua no garantiza por s sola la calidad de las
investigaciones. Para ello debern cumplirse los
siguientes requisitos:
a. Que los estndares internacionales y las me-
todologas sean aplicados correctamente. La
ciencia evoluciona constantemente, pero no
todo el nuevo conocimiento tiene la misma
aceptacin. Es recomendable slo admitir in-
vestigacin y conocimiento que ha logrado ser
validado y publicado en revistas especializadas
con reconocimiento de la comunidad cientfica
a nivel internacional. Se debe dar prioridad a los
mtodos desarrollados a partir de muestras de
referencia estadsticamente representativas de
poblaciones cercanas (segn criterios biolgicos,
cronolgicos, geogrficos y culturales).
b. Que los diferentes especialistas del equipo
de trabajo que desarrolla la investigacin se co-
muniquen y coordinen fluidamente. sa es la
principal garanta de que se integren los pasos
de la investigacin y, por lo tanto, sus resultados.
c. Abordar la investigacin forense como lo que es:
una secuencia de actividades sistemticas con el
propsito de descubrir o aumentar el conocimien-
to sobre algo. No se trata de un procedimiento de
trmites administrativos, sino de una indagacin,
una pesquisa.
d. Evitar aislar las investigaciones y centrarse
slo en el universo de casos que han sido de-
nunciados. Es preferible partir del universo total
de personas desaparecidas y, a partir de ste,
planificar las intervenciones. Las investigaciones
15
deben abordarse partiendo de los contextos
regionales de la violencia, teniendo en cuenta
preferentemente los conocidos por la Comisin
de la Verdad y Reconciliacin como Los escena-
rios de la violencia. 3
e. Priorizar los casos tomando en cuenta criterios
como: el nivel de informacin obtenida, el riesgo
de que los restos sean alterados, las urgencias
y necesidades de las familias. Un instrumento
importante para esta priorizacin es el listado
de casos con alertas roja, amarilla y naranja
establecido por la Comisin de la Verdad y Re-
conciliacin4.
f. La investigacin forense no debe ser vista slo
como una accin tcnica, sino que debe estar
dirigida a esclarecer lo que ocurri para contribuir
16
a aliviar el sufrimiento de los familiares. Para que
eso suceda, ellos deben estar bien informados
y recibir orientacin adecuada de acuerdo a
estndares internacionales como el Consenso
mundial de principios y normas mnimas sobre
el trabajo psicosocial en procesos de bsqueda
e investigaciones forenses para casos de des-
apariciones forzadas, ejecuciones arbitrarias o
extrajudiciales.
3. Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin Tomos IV y V.
Lima: CVR, 2003.
4. Plan Nacional de Intervencin Antropolgico Forense. Informe Final de la
Comisin de la Verdad y Reconciliacin Tomo IX. Lima: CVR, 2003.
VI
Actores de la
investigacin forense
La investigacin forense presenta desafos que
deben ser abordados con un enfoque multi e inter-
disciplinario, siendo las principales especialidades
forenses que pueden aplicarse en dicho proceso la:
arqueologa, antropologa biolgica/fsica, antropo-
loga social o cultural, sociologa, historia, medicina
legal, odontologa, radiologa y gentica.
Es importante resaltar que los especialistas de cada
disciplina involucrada deben cumplir con el perfil
idneo (competencia tcnica, tica profesional,
actitud proactiva y de preferencia con conocimiento
del idioma de los familiares en el caso de los en-
trevistadores) y el conocimiento del marco legal
nacional e internacional relativo a la funcin pericial.
Es necesario recordar que, de acuerdo a las ne-
cesidades del caso y en especial con referencia
a los elementos asociados a los restos humanos,
se podrn utilizar otras reas de la criminalstica
u otras disciplinas que puedan cumplir un rol
fundamental en el anlisis ms especfico: ba-
lstica, geologa, entomologa y qumica, entre
otras. Asimismo, es relevante el rol de quienes se
dedican a la investigacin judicial de estos casos.
Es indispensable que durante toda la investiga-
cin forense, tanto los fiscales como los forenses,
faciliten el trabajo de los equipos de salud mental
y apoyo psicosocial, que asisten a las familias
durante el proceso de bsqueda y pueden ve-
lar por el cuidado de los equipos. Asimismo, la
participacin de los familiares de las personas
desaparecidas es fundamental debido a que:
a. Se les debe garantizar el derecho a saber y
el acceso a la justicia.
b. Poseen informacin irremplazable sobre
sus seres queridos y las circunstancias de
su desaparicin.
Es fundamental que los diferentes actores ten-
gan una buena comprensin del contexto y de
las funciones, alcances y lmites de las distintas
disciplinas y actores involucrados en la investi-
gacin forense.
17
VII
Pasos generales de la
investigacin forense
A modo de ordenar el procedimiento, se presen-
tan los pasos de la investigacin forense para la
bsqueda de personas desaparecidas. Si bien
idealmente son pasos sucesivos, en la prctica y
dependiendo del caso, algunos pueden llevarse
a cabo de manera simultnea.
La informacin de cada paso sirve de base para
los dems. Por ello, debe ser comprensible y
accesible para todos los miembros del equipo
interdisciplinario y para las autoridades involu-
cradas en la investigacin:
1. Investigacin forense preliminar:
Consiste en la recuperacin, organizacin y
anlisis de toda la informacin existente sobre
el caso. Supone la reconstruccin de los hechos
histricos y la recoleccin de la informacin ante
mortem (AM) sobre las vctimas, accediendo
a fuentes orales y escritas e imagenolgicas,
18
con la finalidad de contribuir posteriormente
a la identificacin de cada uno de los restos
humanos analizados. Durante este paso se
pueden recoger muestras biolgicas de refe-
rencia y se realiza la evaluacin previa sobre las
caractersticas especficas del sitio con restos
humanos y elementos asociados. En esta fase
deben aplicarse los mtodos y tcnicas de al-
gunas disciplinas de las ciencias sociales como
la antropologa socio-cultural, la sociologa, la
historia y la arqueologa.
2. Recuperacin de restos humanos y
elementos asociados:
Consiste en la excavacin y recuperacin ar-
queolgica de restos humanos y elementos
asociados, as como el registro, documenta-
cin, anlisis e interpretacin de los procesos
de formacin de los sitios y su efecto en los
restos humanos y elementos asociados. Uno
de sus objetivos es establecer recurrencias
en la disposicin de las evidencias con el fin
de definir patrones de comportamiento de
los responsables de la desaparicin. Para ello
se aplican mtodos y tcnicas propias de la
arqueologa prehistrica.
3. Anlisis de los restos humanos y
elementos asociados:
Los restos humanos y los elementos recupera-
dos son sometidos a estudios especficos con
el objetivo de estimar, determinar e interpretar
evidencia forense en datos post mortem que
aporte a la identificacin de las vctimas y la
determinacin de la manera y causa de la muerte
y, de este modo, contribuir con la reconstruccin
de los hechos.
4. Proceso de identificacin:
Es el proceso coordinado e interdisciplinario a tra-
vs del cual se coteja y valora la informacin ante
mortem y post mortem con el fin de determinar
la identidad de los restos humanos recuperados.
5. Presentacin de los resultados:
Consiste en la organizacin y el anlisis de toda
la informacin obtenida en los pasos previos, con
el objetivo de elaborar un informe pericial nico
e integrado de todos los peritajes de las distintas
especialidades para informar de manera clara y
comprensible a las autoridades fiscales, judiciales,
as como tambin a los familiares y la comunidad.
6. Restitucin de los restos humanos y
elementos asociados:
Consiste en la planificacin, organizacin y en-
trega digna de los restos humanos recuperados
y analizados junto con los documentos legales
correspondientes, respetando las creencias, cos-
tumbres y expectativas de los familiares.
19
 VIII
Desarrollo de la
investigacin forense

20
1. Investigacin forense preliminar
En este paso se busca reconstruir el contexto social,
poltico, econmico y cultural de los hechos, as
como recolectar la informacin ante mortem de
la persona desaparecida. Usualmente es el paso
inicial de la investigacin forense; sin embargo,
esto no implica que no se deba continuar reco-
pilando informacin relevante al caso a lo largo
del proceso.
Este paso es fundamental por diferentes razones:
a. Se establece el primer contacto y vnculos
de confianza y respeto con la comunidad
y/o familia de la vctima. En este momento
se debe explicar el objetivo de la investiga-
cin, sus alcances y limitaciones y escuchar
las expectativas y dudas de los familiares.
b. Se inicia la organizacin y anlisis de la in-
formacin.
c. Se elaboran hiptesis de trabajo sobre los
hechos, la ubicacin de los restos e identi-
dades de las vctimas y de los victimarios.
d. A partir de la informacin recolectada se
disea el plan de intervencin.
Desde el inicio de la investigacin preliminar y
durante todo el proceso, se debe coordinar con las
autoridades locales para realizar reuniones informa-
tivas con los familiares y la comunidad, se deber
tener en cuenta las recomendaciones del Consenso
mundial de principios y normas mnimas sobre el
trabajo Psicosocial en procesos de bsqueda e in-
vestigaciones forenses para casos de desapariciones
forzadas, ejecuciones arbitrarias o extrajudiciales. En
dichos espacios se deber informar y coordinar con
los familiares y la comunidad sobre las acciones que
se llevarn a cabo, los tiempos estimados, el objetivo
de la intervencin, las limitaciones y problemas que
pueden surgir y las posibles formas de colaboracin
que podra brindar estos.
1.1. Tipos de fuentes
La investigacin preliminar se desarrolla accediendo
a diversos tipos de fuentes: documentales, orales,
fotografas, audios, entre otras.
1.1.1. Fuentes documentales
Las fuentes documentales ms relevantes son:
a. Denuncias sobre la desaparicin y los hechos
presentados por los familiares y/o comunidad
ante un organismo oficial (fiscala, polica,
ejrcito, alcalda, defensora, entre otros) o
ante un organismo de derechos humanos
local o internacional.
b. Expedientes iniciados por cualquiera de las
organizaciones mencionadas a partir de la
denuncia.
c. Documentos como actas fiscales o comuna-
les de levantamiento de cadveres; informes
de necropsias; fotografas; huellas dactilares;
21

libros de morgue; registros de cementerios,
partidas de nacimiento, bautismo, matrimonio,
defuncin; registros mdicos, historias clnicas;
registros prediales; etc.
d. Expedientes de las Fuerzas Armadas o Po-
liciales.
e. Expedientes judiciales.
f. Expedientes o informes de la Comisin de la
Verdad y Reconciliacin (Centro de informacin
para la memoria colectiva y derechos huma-
nos), el Registro nico de Vctimas (RUV) o el
Registro Especial de Ausencia por Desaparicin
Forzada (RADI) de la Defensora del Pueblo.
g. Artculos de prensa, libros y trabajos de inves-
tigacin acadmicos, entre otros.
22
Equipo Forense Especializado (EFE)
1.1.2. Fuentes orales
Las fuentes orales hacen referencia a personas que
puedan brindar informacin de diferente tipo sobre
la vctima y/o los eventos alrededor de la desapari-
cin o muerte. Usualmente, este grupo de personas
est compuesto por:
Familiares de la vctima.
Amigos, vecinos, colegas y compaeros de
actividades sociales y polticas.
Presos que compartieron la detencin, dete-
nidos y sentenciados involucrados con el caso.
Sobrevivientes de los eventos.
Testigos directos o indirectos de los hechos.
Colaboradores de las fuerzas del orden.
Autoridades de la poca.
a. Sobre las entrevistas
Todos ellos pueden brindar informacin relacionada
con los hechos, as como con las caractersticas
fsicas de la vctima. Si bien los familiares directos
estn mejor informados para brindar datos ante
mortem, se debe considerar que amigos, vecinos
u otros informantes que conocieron a la vctima
tambin pueden aportar datos relevantes.
Las fuentes orales se recogen a travs de entrevistas
formales e informales. Las herramientas para la rea-
lizacin de entrevistas formales ayudan a ordenar
la informacin recolectada sobre las caractersticas
ante mortem de la vctima y la historia del caso.
Por otro lado, es posible realizar entrevistas infor-
males (no estructuradas y de carcter etnogrfico)
durante todo el proceso de investigacin, en
cualquiera de sus pasos. stas no constituyen
una declaracin judicial con valor probatorio
sino que permiten orientar o producir hiptesis
de investigacin.
b. Recomendaciones para las entrevistas
En general, existe una serie de recomendaciones
bsicas que deben tomarse en cuenta para la
realizacin de una entrevista:
I. Conocer el contexto social, cultural y pol-
tico y respetar las caractersticas culturales
y religiosas.
II. Tener presente que pueden existir diferentes
percepciones al interior de la comunidad
sobre el conflicto, su dinmica y sus con-
secuencias a diferentes niveles.
III. Considerar que se va a preguntar sobre he-
chos traumticos y sensibles para las perso-
nas, por lo cual es necesario tener en cuenta
las recomendaciones de las normas mnimas
para el acompaamiento psicosocial.
IV. Construir una relacin de confianza con la
comunidad y los entrevistados a partir de
lo siguiente:
Realizar reuniones previas con las auto-
ridades polticas, sociales y con lderes
religiosos de la localidad.
Actuar de manera transparente, expli-
car claramente a los entrevistados cul
es el objetivo de la investigacin, los
alcances y lmites, instituciones involu-
cradas, plazos, mecanismos de protec-
cin, procesamiento de informacin, etc.
Los puntos de la entrevista deben aplicarse en
una dinmica narrativa, de dilogo abierto y es-
cucha activa, no como un interrogatorio cerrado.
Si bien el entrevistador tiene una pauta y obje-
tivos claros, debe propiciar que el entrevistado
se sienta cmodo y seguro a fin de facilitar la
recuperacin de sus recuerdos, para ello:
I. Tener en cuenta que durante las entrevistas,
en muchas ocasiones, las personas hablan
de temas no estrictamente relacionados
con el caso y es necesario respetar esos
procesos. Por lo tanto, es indispensable
contar con suficiente tiempo para realizar
la entrevista.
II. Se debe buscar el lugar y momento ade-
cuado para la realizacin de la entrevista,
es indispensable tener en cuenta la rutina
y actividades de las personas con el fin de
contar con su mayor disponibilidad.
III. Es necesario contar con intrpretes de la
lengua originaria. Lugareos bilinges tam-
23
 bin pueden oficiar de intrpretes, siempre
que no tengan vinculacin alguna con los
hechos.
IV. Se debe utilizar un lenguaje sencillo, que
evite causar ms dao y sea adecuado al
contexto. Las preguntas deben ser com-
prensibles para el entrevistado y se debe
evitar connotaciones desacreditadoras
sobre la vctima.
V. Tener presente que puede ser necesario
reformular las preguntas y acudir a ejemplos
o analogas para conseguir la informacin.
Durante la entrevista se debe procurar obtener
informacin relevante que permita conocer el
contexto en el que ocurrieron los hechos y hacer
posible el posterior cotejo ante mortem post
mortem, para ello es importante:
I. Conocer la relacin del informante con la vcti-
ma, a fin de priorizar las entrevistas a personas
que la conocieron bien o sean testigos directos
de los hechos, localizables y accesibles.
II. Registrar la informacin de los familiares y
autoridades; telfonos, direcciones y correos
electrnicos, a fin de contar con una red de
comunicacin.
1.2. Bsqueda, localizacin y registro del sitio
con restos humanos y elementos asociados
Obtenida la informacin necesaria se visita el
rea donde podra ubicarse el sitio con los restos
humanos, debiendo proceder a la comprobacin
y registro. Es importante tomar en cuenta las
siguientes pautas:
a. Los testigos de los hechos acompaan y
sealan el sitio. En caso de tratarse de ms
24
de un testigo, procurar que cada uno se-
ale el sitio de manera independiente para
evitar que la memoria de unos condicione
la de otros.
b. Buscar indicadores fsicos, como cambios en
el terreno, vegetacin, tipo de suelo, fauna,
elementos en superficie, etc., que puedan
indicar la presencia de un sitio con restos
humanos. La identificacin de estos indi-
cadores depende mucho de la experiencia
del arquelogo.
c. Los mtodos geofsicos como georadar,
resistividad elctrica o ssmica, entre otros,
pueden ser tiles para sealar cambios de
estructuras subterrneas, pero no permiten
la deteccin definitiva de restos humanos
y elementos asociados enterrados. Ade-
ms, las condiciones para su utilizacin
son particulares.
d. Si en el proceso de bsqueda fuera nece-
saria la utilizacin de mtodos destructivos
(cateos, pozos o trincheras de sondeo), stos
deben ser supervisados y controlados por
un arquelogo con experiencia en este tipo
de excavaciones.
e. La ubicacin del sitio debe darse a travs
de un GPS, mapas y referencias geogrficas.
f. Se debe contar con un registro fotogrfico
general y de detalle.
g. Describir el lugar donde estaran deposita-
dos los restos humanos y elementos aso-
ciados. stos pueden ser de distintos tipos:
nichos, tumbas o mausoleos en cementerios
formales o informales; sitios clandestinos;
fosas; pozos; cuevas; minas abandonadas;
sitios con restos en superficie o ambientes
acuticos como ros, lagunas, mar, etc.
h. Mencionar caractersticas de los individuos
y, de ser posible, estimar su nmero y si
estaran colocados individualmente o en
grupos.
i. Consignar si el sitio ha sido disturbado.
j. Evaluar el riesgo de que el sitio sea destruido
por accin humana o fenmenos naturales.
k. Anotar aspectos importantes para la plani-
ficacin de la intervencin:
Describir detalladamente el acceso al
rea, de ser necesario acompaar la des-
cripcin con material grfico (croquis,
fotografas, etc.).
Considerar aspectos climticos que pue-
dan afectar la intervencin, como la tem-
porada de lluvias, en la que es preferible
no realizar este tipo de intervenciones.
Evaluar los riesgos potenciales para
quienes participen en la intervencin y
tomar las medidas necesarias.
Considerar el acceso y disponibilidad de
redes de comunicacin locales (telefona,
internet, etc.).
Disponer de las herramientas y mate-
riales necesarios para la recuperacin,
embalaje y transporte.
Valorar la infraestructura existente que
pueda ser utilizada para el alojamiento,
alimentacin, servicios de asistencia
mdica, entre otros.
Facilitar la participacin de la comunidad
como observadores de la intervencin.
1.3. Resultados de la investigacin
preliminar
Durante la investigacin preliminar se debe tratar
de obtener la siguiente informacin:
a. Quines se vieron involucrados (vctimas,
perpetradores, testigos) en los hechos.
b. Cundo, cmo y dnde ocurri el evento
y, de ser el caso, cmo se relaciona con
otros hechos.
c. Las caractersticas fsicas ante mortem de
las vctimas que permitan luego la compa-
racin con los restos hallados para facilitar
su posible identificacin: edad, sexo, carac-
tersticas dentales, ancestralidad, traumas
y enfermedades que puedan haber dejado
huellas en los huesos; aunque con menor
precisin, la estatura y hbitos de laterali-
dad, y una descripcin muy detallada de
las prendas asociadas.
d. Dado que en algunos casos podra ser nece-
sario un estudio gentico, es indispensable
que durante la entrevista se obtenga infor-
macin que permita reconstruir la genea-
loga de la vctima y se tomen las muestras
de referencia de sus familiares.
e. Referencias sobre los posibles lugares don-
de pueden estar los restos de las vctimas,
si se encuentran en varios sitios, quines
pueden estar enterrados en cada sitio y
si los restos han sido removidos y vuel-
tos a enterrar; as como la comprobacin
y registro arqueolgico del posible sitio.
La informacin obtenida en este paso sirve tam-
bin para refrendar o complementar el contexto
previamente conocido (circunstancias polticas y
sociales, patrones de comportamiento de los gru-
pos armados, etc.) en que ocurrieron los hechos.
Los profesionales idneos para realizar este tipo
de trabajo son los antroplogos socio-culturales
y los arquelogos.
25
La informacin deber ser plasmada en un informe
conjunto del antroplogo social y el arquelogo
forense.
1.4. Toma de muestras biolgicas de
referencia para el estudio gentico
Es importante sealar que la aplicacin de la ge-
ntica forense se realiza en el marco de un anlisis
multidisciplinario e integral de toda la informacin
que contribuye con la identificacin de las perso-
nas. La decisin de usarla se toma de acuerdo a las
caractersticas particulares de cada caso.
Para la toma de muestras biolgicas de situaciones
de desaparicin numerosa de personas, el personal
a cargo de la toma de muestras debe haber reci-
bido un entrenamiento adecuado y conocer los
procedimientos. La toma de muestra debe organi-
zarse considerando los diversos aspectos legales,
sociales, culturales, religiosos, ticos y cientficos;
de preferencia, debe realizarse a travs de sangre
(puncin dactilar) y/o hisopado bucal y en cualquier
momento de la investigacin en que se tenga la
disponibilidad de los familiares.
Al momento de tomar la muestra es importante
tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
a. Antes de realizar la toma de la muestra se debe
informar a los familiares con un lenguaje claro y
sencillo lo siguiente:
Qu informacin puede obtenerse a travs
de este procedimiento, su importancia para
la investigacin y sus limitaciones.
Cmo y a dnde ser trasladada la muestra.
Dnde ser analizada la muestra (labo-
ratorio).
26
b. Durante la toma de la muestra se debe incluir
la siguiente documentacin:
El Consentimiento Informado, que ex-
plica los alcances y limitaciones de este
procedimiento, cmo y dnde sern
depositadas y resguardadas las muestras
y su uso exclusivo para fines de identi-
ficacin. Este debe contener la firma o
huella dactilar del familiar. Una copia
del consentimiento informado debe ser
entregada al familiar.
El registro de datos del familiar que pro-
porciona la muestra, el cual debe con-
tener: nombres y apellidos completos,
edad, parentesco, datos de contacto y
tipo de muestra colectada; y los datos de
la persona que recolect la muestra con
la fecha y lugar de recoleccin.
La documentacin de cadena de custo-
dia de las muestras.
c. Al tomar la muestra es importante tener en
cuenta las siguientes consideraciones generales:
Utilizar slo materiales e insumos ade-
cuados.
Seguir medidas de bioseguridad ade-
cuadas para evitar que se contamine la
muestra o se contamine el personal a
cargo de recolectarla.
Correcto embalaje y etiquetado de las
muestras.
d. Una vez realizada la toma de muestras, stas
deben ser enviadas directamente al lugar donde
sern analizadas y almacenadas en condiciones
adecuadas.
2. Recuperacin de restos
humanos y elementos asociados
a. Una vez recogida suficiente informacin en
los pasos anteriores, desde la ms tcnica hasta
la logstica, el equipo de campo debe planificar
cmo se llevar a cabo la recuperacin, debiendo
comunicar al fiscal a cargo de la investigacin las
condiciones necesarias para llevar adelante la
diligencia. Si no se puede cumplir con todos los
requisitos especificados en la planificacin ante-
riormente mencionada, se recomienda aplazar la
intervencin hasta cumplir con dichos requisitos.
Una recuperacin realizada sin las condiciones
apropiadas podra resultar en el subregistro o
la prdida de elementos y la imposibilidad de
identificacin de las vctimas y reconstruccin
de los hechos.
b. El objetivo es recuperar de manera siste-
mtica y documentada los restos humanos de
las vctimas y los elementos asociados al caso,
analizndolos e interpretndolos en su contexto
para brindar elementos que permitan reconstruir
los hechos y contribuyan a la identificacin. Este
proceso se plasmar en un informe arqueolgico
forense.
c. La recuperacin es realizada por un equipo
interdisciplinario, dirigido por un arquelogo
forense, cuya composicin depender de las
caractersticas del caso. El equipo debe contar
con personal capaz de cumplir con las siguientes
tareas:
I. Manejo y documentacin del rea bajo
investigacin.
II. Identificacin, registro y excavacin del
presunto sitio con restos humanos y ele-
mentos asociados.
III. Registro y recuperacin de los restos hu-
manos y elementos asociados.
IV. Manejo de la cadena de custodia.
d. Teniendo en cuenta que la excavacin y recu-
peracin son acciones invasivas e irreversibles,
stas deben realizarse de manera analtica y
documentada, tomando decisiones conscientes
y reflexivas para obtener la mxima calidad y
cantidad de informacin. Por lo tanto, no se trata
de una tarea mecnica ni meramente tcnica.
e. Previo a la recuperacin de restos y elementos
asociados, se debe reunir a los familiares y/o
allegados presentes para:
I. Mantenerles informados sobre los proce-
dimientos y los avances en la investiga-
cin, subrayando siempre a dnde sern
trasladados los restos humanos, y sobre el
hecho de que los anlisis para determinar
la identidad y causa de muerte se harn
posteriormente en el laboratorio.
27

II. Facilitar su participacin y permitir la realiza-
cin de las ceremonias y rituales que crean
adecuados, sin que stos afecten el lugar
de trabajo y guardando los procedimientos
legales y de seguridad.
IV.
f. El equipo interdisciplinario, encabezado por
un arquelogo forense, realizar el siguiente
procedimiento para llevar a cabo la recuperacin:
I. Proteccin y delimitacin del rea a in-
tervenir.
II. Codificacin del sitio.
III. Proceso de exhumacin, siguiendo las
tcnicas de la arqueologa convencional
y registrando cuidadosamente posibles
indicadores (si se trata de una disposicin
primaria o secundaria, si el sitio ha sido
28
Equipo Forense Especializado (EFE)
disturbado de manera natural o causada
por el hombre, o si la disposicin de los
individuos ocurri en uno o varios eventos,
es decir, si se trata de eventos sincrnicos
o diacrnicos).
Recuperacin de los restos humanos y
elementos asociados. En todos los casos
es importante la recuperacin de restos
humanos de manera individual, a fin de
evitar la mezcla de los restos humanos.
Posteriormente, se procede a codificarlos
correlativamente, mediante un sistema
estandarizado.
Los restos humanos podran hallarse
mezclados. Cuando esto ocurre y es im-
posible recuperarlos individualmente, se
debe disear una estrategia de recupera-
 cin que permita ubicar tridimensional-
mente cada elemento en el sitio para su
posible reasociacin en el laboratorio. La
estrategia se debe adecuar a la comple-
jidad de cada caso y puede incluirse el
uso de cdigos especialmente diseados,
mapas, estacin total, fotografas, etc.
En el campo, se deben anotar obser-
vaciones de carcter tafonmico y, de-
pendiendo del estado de conservacin,
registrar descriptiva y grficamente ras-
gos diagnsticos que podran perderse.
Estas observaciones no constituyen con-
clusiones concretas ni finales, las cuales
solo podrn obtenerse en el laboratorio.
VIII. Embalaje, rotulado con el cdigo, fecha y
material correspondiente y transporte de los
restos humanos y elementos asociados al
laboratorio, siguiendo la cadena de custodia.
Segn las caractersticas del caso y tras una
evaluacin de las facilidades logsticas y
el beneficio que esto represente para los
familiares, se pueden realizar los anlisis en
un lugar cercano al lugar donde se llev a
cabo la recuperacin de los restos humanos.

V. Recuperacin de los elementos asociados

y establecimiento de relaciones entre s-
tos y los restos humanos. Se debe sealar
claramente a travs de fotos, grficos y
descripciones la ubicacin exacta de dichos
elementos y sus relaciones con el sitio y los
restos humanos.

VI. Documentacin escrita, registros claros y

completos y un cuaderno de campo acom-
paado por grficos, croquis y mapas.

VII. Registro fotogrfico y, de considerarse ne-

cesario, flmico del proceso. Para el registro
fotogrfico se debe seguir todos los proce-
dimientos de la fotografa forense (uso de
escalas, flechas y otras formas de sealiza-
cin, norte, cdigos, etc.). Se debe tomar
fotos generales y de todos los detalles que
sean necesarios para hacer comprensibles
los hallazgos.

29
3. Anlisis de los restos humanos
y elementos asociados
En esta etapa los restos humanos recuperados
son analizados por profesionales con conocimien-
to y experiencia comprobada en antropologa
forense, odontologa forense, radiologa y medi-
cina legal. Todos los elementos son inicialmente
estudiados por estos profesionales y, segn su
valor probatorio y caractersticas relevantes, ellos
pueden sugerir pericias complementarias a travs
del fiscal o juez, las que pueden ser derivadas a la-
boratorios especializados para anlisis especficos
(p. e.: balstica, gentica, radiocarbono artificial,
patologa, etc.) que permitan complementar las
interpretaciones realizadas por los peritos para
garantizar la admisibilidad de la prueba cientfica.
a. En el anlisis de los restos humanos se deben
utilizar estndares validados por la comunidad
cientfica para obtener y presentar los siguientes
datos necesarios:
I. Evidencia forense comparativa que sustente
cientficamente la identificacin de una
persona desaparecida.
II. Evidencia forense que contribuya con el
esclarecimiento de las circunstancias y cau-
sa de muerte de los esqueletos humanos
analizados.
b. Los anlisis de los restos humanos debe llevarse
a cabo en un ambiente adecuado que rena
las condiciones mnimas destinadas a asegurar
la calidad de los servicios, la transparencia del
30
proceso y el respeto por la dignidad de los restos
humanos y de sus familiares. El ambiente debe
tener las siguientes caractersticas:
I. Espacio suficiente para realizar las labores
de limpieza, registro y anlisis.
II. Espacio e instalaciones para el adecuado
almacenamiento de los restos humanos y
los elementos asociados.
III. Un sistema de seguridad con acceso res-
tringido.
IV. Buena iluminacin, ventilacin y acceso a
agua corriente y electricidad.
V. Equipos y materiales: herramientas de
medicin, equipo de fotografa, forma-
tos, guas, referencias bibliogrficas,
moldes comparativos, equipo de protec-
cin personal de bioseguridad, material
de escritorio, material de limpieza, etc.
3.1 Procedimientos
El equipo interdisciplinario seguir procedimien-
tos estandarizados para llevar a cabo el anlisis
de los restos humanos y los elementos asociados.
Es importante sealar que estos procedimientos
deben realizarse minuciosamente, manteniendo
la integridad y dignidad de los restos humanos.
Estos procedimientos son:
a. Verificar el debido cumplimiento de la ca-
dena de custodia y documentar la recepcin
y desembalaje.
b. Cuando el perito lo considere pertinente,
someter a Rayos X los restos desembalados
a fin de encontrar elementos radio opaco
posiblemente metlico y ubicar posibles
traumatismos seos y patologas.
c. Preparar los restos humanos y los elementos
asociados: limpieza, colocacin en posicin
anatmica y disposicin de los elementos
asociados en las mesas de anlisis.
d. En caso que los restos se encuentren en es-
tado de descomposicin con tejido blando,
se debe retirar el mismo, extrayendo mues-
tras segn necesidad y cuando el perito lo
recomiende, dejando solo los restos seos
y dentales para su posterior anlisis.
e. Registrar e interpretar los procesos tafo-
nmicos.
f. Reconstruir las estructuras seas en el caso
de elementos seos fragmentados, sobre
todo cuando existan fracturas ante mortem.
g. Individualizar en casos de restos humanos
mezclados.
h. Inventariar los restos humanos y registrar
los elementos asociados.
i. Reconstruir el perfil biolgico, que supone
las siguientes estimaciones:
Sexo.
Edad.
Estatura.
Hbitos de lateralidad.
Ancestralidad.
j. Analizar las variantes anatmicas, rasgos
individualizantes, marcadores de estrs
msculo-esqueltico y otros.
k. Diagnosticar y registrar condiciones pa-
tolgicas.
l. Analizar los traumatismos seos y clasificar
segn la temporalidad (ante mortem, peri
mortem) y dao post mortem.
m. Registrar, analizar y discutir la manera y la
causa de muerte, en coordinacin con el
mdico legista.
n. Realizar la toma de muestras para el anlisis
gentico, segn la necesidad del caso.
o. Realizar el anlisis odontolgico forense, que
brinda datos especficos sobre las caracters-
ticas dentales destinadas a la identificacin
de los desaparecidos. En ese sentido, la prio-
ridad del odontlogo forense se concentra
en realizar un odontograma post mortem
con informacin sobre:
Anomalas de posicin.
Traumatismos dentales, clasificados se-
gn la temporalidad (ante mortem, peri
mortem) y dao post mortem.
Modificaciones intencionales y no in-
tencionales.
Tratamientos odontolgicos invasivos
y no invasivos.
Particularidades morfolgicas.
Patologas dentales.
Se deber proporcionar informacin acerca
de la edad a partir del anlisis de piezas den-
tales y la aplicacin de mtodos y tcnicas
estandarizadas.
p. Es importante sealar que cada uno de
los procedimientos indicados deber ser
documentado fotogrficamente con el co-
rrespondiente cdigo y escala. El conjunto
bsico de fotografas incluye:
Caja lacrada y caja abierta con su contenido.
Individuo completo en posicin anat-
mica y elementos asociados.
Crneo en sus seis vistas.
31

Detalle de los rasgos morfolgicos y
condiciones patolgicas que aporten a
la estimacin del perfil biolgico y a la
identificacin.
Detalle de los traumatismos, debidamen-
te numerados y sealados, mostrando la
secuencia y trayectorias determinadas.
Vistas oclusal, frontal y lateral de la den-
tadura (maxilar y mandbula) y detalles
de rasgos dentales relevantes.
Vista general y de detalle de las pren-
das de vestir, as como de orificios que
puedan estar asociados con lesiones
peri mortem.
Vista general y de detalle de los elemen-
tos asociados (documentos, proyectiles,
etc.).
32
Equipo Forense Especializado (EFE).
Vista final de la caja sellada y lacrada
para su almacenamiento.
Vistas de procesos adicionales del anlisis
(toma de muestras para anlisis gentico;
absorcin atmica; la presencia de los
familiares, principalmente al momento
de la exhibicin de prendas; etc.).
Vistas de las placas de Rayos X, para
registro.
3.2 Manera y causa de muerte
El antroplogo forense realizar el registro, diag-
nstico e interpretacin de la manera ms pro-
bable de muerte en base a los restos humanos
analizados. Para tal efecto, reconstruye los restos
seos fragmentados y analiza las fracturas peri
mortem para identificar e interpretar consistencias
sobre los mecanismos lesinales que provoca-
ron estas fracturas y relacionarlos a los agentes
causantes ms probables, a fin de reconstruir las
circunstancias de la muerte.
a. Durante este anlisis se procurar establecer
lo siguiente:
I. Tipo de agente causante:
Arma de fuego.
Objetos contundentes.
Objetos cortantes.
Accin del fuego, explosivos, etc.
Combinacin de varios.
II. Posibles impactos y trayectorias.
III. Secuencia de las lesiones.
IV. Reconstruccin de eventos traumticos
ocurridos alrededor de la muerte.
Por ello, se debe efectuar un anlisis que incluya
una descripcin detallada y un registro grfico con
dibujos e imgenes generales y de detalle de las
lesiones traumticas en el resto seo, que ayude
a la interpretacin y presentacin de las mismas.
b. En los casos que lo requieran, adicionalmente,
se debe considerar la utilizacin de mtodos de
diagnstico por imgenes (por ejemplo: radio-
grafa) que permitan documentar e interpretar
con mejor detalle los hallazgo.
c. Otra fuente de informacin sobre traumatismos
se encuentra en las prendas asociadas al individuo,
la revisin detallada y escrupulosa de stas podra
permitir asociar las lesiones segn su ubicacin en la
prenda y la regin anatmica afectada por un evento
traumtico; tambin proporcionar informacin
acerca del agente causante de la lesin, siempre
y cuando su estado de conservacin lo permita.
d. Cuando el antroplogo forense lo considere
conveniente, recomendar, a travs de un infor-
me al Fiscal o Juez, anlisis auxiliares (balstica,
absorcin atmica, EDX barrido de electrones
dispersin energtica) para detectar residuos
de disparos, a fin de sustentar y fundamentar
sus resultados.
e. La sistematizacin e interpretacin de los ha-
llazgos, sumados a la informacin del contexto,
proporcionan elementos fundamentales para
opinar sobre las circunstancias de la muerte de
la persona.
f. El mdico legista utilizar y discutir la infor-
macin referente a las lesiones reportadas por el
antroplogo y los informes de los anlisis auxiliares
pertinentes (patolgico, balstico, qumico, diag-
nstico por imgenes, entre otros) para estable-
cer la causa y manera de muerte del individuo,
la cuales sern presentadas en el protocolo de
necropsia y certificado de defuncin.
3.3 Toma de muestras seas para anlisis
genticos
En caso de que se decida tomar muestras para efec-
tuar anlisis genticos con fines de identificacin
(ver Captulo 4. El proceso de identificacin), salvo
casos excepcionales, stas debern ser tomadas
una vez que todos los anlisis mencionados con
anterioridad hayan sido efectuados.
Si la condicin de los restos humanos lo permite,
las muestras debern ser tomadas del tejido com-
pacto de la difisis de los huesos largos, de prefe-
rencia del fmur, o de piezas dentales completas,
posteriores (molares), sanas y sin tratamientos de
restauracin. El tamao de las muestras no debe
33
ser muy grande; para el caso del fmur basta con
una ventana de la difisis.

Se debe seguir los siguientes pasos y tomar en

cuenta las siguientes consideraciones:

a. Tomar la muestra con las condiciones de bio-

seguridad adecuadas para no contaminarla. Esto
debe ser realizado por profesionales entrenados
y con experiencia en la manipulacin de restos
seos y dentales y en la extraccin de muestras,
manteniendo la integridad de los restos.

b. Registrar y enviar las muestras al laboratorio

de gentica.
Registrar las medidas y el peso de las
muestras.
Embalar las muestras en recipientes est-
riles con la codificacin correspondiente.
Dar seguimiento adecuado a la cadena
de custodia.

c. El proceso de toma de muestras debe ser

documentado fotogrficamente, con cdigos y
escalas, desde su extraccin hasta su embalaje,
considerando las siguientes vistas:
Elemento seo del que se extraer la
muestra.
Muestra extrada junto al elemento seo.
Muestra separada.
Muestra embalada.

d. Cabe resaltar que todos estos procedimientos

deben ser realizados con la menor manipulacin
posible de la muestra para mantener su integridad
y evitar su contaminacin. Finalmente, el proceso
se consignar en un informe antropolgico forense.

34
4. El proceso de identificacin
Finalizados los anlisis forenses respectivos, se
da inicio a uno de los procesos ms importantes
de la investigacin forense: la identificacin de
los restos humanos. En esta etapa participan
los profesionales que intervinieron en el caso y,
de acuerdo a la dimensin del mismo, pueden
participar otros expertos forenses de la institu-
cin. La base de este proceso se concentra en
los resultados de toda la informacin disponible
y recogida en:
a. La investigacin forense preliminar.
b. La recuperacin de los restos humanos y
sus elementos asociados.
c. El anlisis forense de los restos humanos y
sus elementos asociados.
d. Los resultados de los exmenes auxiliares.
Adems de la identificacin, este proceso per-
mitir:
a. Comparar y valorar interdisciplinariamente
los resultados producidos en las distintas
fases de la investigacin forense.
b. Garantizar la calidad de la interpretacin,
pues la somete a la revisin de distintos
especialistas.
c. Dar unidad al informe pericial.
Identificar es comparar, para ello es necesario
contar con toda la informacin ante mortem
(AM) y post mortem (PM). Se debe valorar aquella
informacin que pueda ser comparable y relevan-
te para la identificacin. La comparacin de los
datos AM-PM permitir establecer congruencias
y/o discrepancias que apoyen la reduccin del
conjunto de posibles identidades.
No toda la informacin testimonial y fsica tiene
el mismo valor en el proceso de identificacin,
ni todos los mtodos aplicados (cualitativos o
cuantitativos) en las distintas etapas tienen el
mismo grado de confiabilidad. Algunos mtodos
solo tienen valor para la exclusin de identida-
des, pero todos aportan de una u otra manera
informacin til a la identificacin. Por ello, se
debe evaluar cuidadosamente las caractersticas
de cada caso, a fin de emplear la informacin
que, de manera concurrente y complementaria,
sirva para sustentar mejor la identificacin. Es
necesario ser cientficamente riguroso y resaltar
que el objetivo es llegar a conclusiones claras y
objetivas, fuera de toda duda razonable.
La validacin de la informacin para la identifi-
cacin es un proceso integral, en el cual debern
ser considerados aspectos como:
- La fiabilidad de los testigos.
- Las caractersticas del caso.
35
- Los elementos asociados (prendas de vestir,
objetos personales, etc.).
- La visualizacin de las prendas de vestir por
parte de los familiares.
- La congruencia de datos del perfil biolgico
y datos reportados en la ficha ante mortem.
- La congruencia de datos de caractersticas
individualizantes, seas y dentales.
Respecto a la identificacin, sta deber basarse
en la preponderancia de la informacin dispo-
nible y el uso de procedimientos cientficos
validados internacionalmente pero, finalmente,
36
la presentacin de los resultados es responsabi- Martn Meja
lidad del forense encargado del anlisis del caso.
Asimismo, en relacin a los resultados compara-
tivos del peritaje gentico para la identificacin
de los presuntos desaparecidos, la misma que
es una recomendacin cualitativa del equipo
multidisciplinario de identificacin, es necesario
que, una vez obtenidos los resultados cuantita-
tivos (ADN), stos sean validados en un peritaje
complementario por el antroplogo y odont-
logo forense, a fin de garantizar la fiabilidad de
la informacin.
5. Presentacin de los resultados

a. Para llegar a conclusiones finales, todos los
informes de cada rea deben integrarse con
los dems informes en un documento ni-
co. Para ello, el equipo de especialistas en
identificacin consolida toda la informacin
disponible y valora las evidencias, elaborando
el Informe integrado, en el que se determinan
interdisciplinariamente las identificaciones
y las circunstancias de la muerte, que como
Anexo se presenta como una estructura
modelo del Informe integrado destinado
a la autoridad solicitante, que incorpora una
estructura modelo de cada uno de los infor-
mes periciales de las distintas reas5.
- Es importante que los forenses estn
presentes, que expliquen los resultados
cientficos en un lenguaje claro y sencillo
y que estn disponibles para atender a
cualquier pregunta.
- La comunicacin de la informacin se
debe dar en un mbito adecuado a las
necesidades del familiar, preferiblemente
con apoyo psicosocial.

b. Luego de entregar el Informe integrado a la

autoridad solicitante, se debe informar los
resultados obtenidos a los familiares de las
vctimas, as como a sus comunidades de
origen. Es importante tomar en cuenta que
se trata de un momento extremadamente
sensible y tener presentes las siguientes
consideraciones:

- El fiscal es quien debe informar los resul-

tados de la investigacin a las familias o
quien asigna a la persona responsable
de dicha tarea. Esta notificacin puede
darse por escrito.
5. En caso de que hayan sido requeridas muestras biolgicas para anlisis de
ADN, los resultados sern integrados con los datos no genticos por el equipo
multidisciplinario en el Informe integrado. Aqu no se hace referencia a la
estructura de otros tipos de informe relevantes para la investigacin, como
los de: balstica, radiologa, absorcin atmica, datacin, gentica, histologa,
anlisis de textiles y elementos asociados, etc.

37
6. Restitucin de los restos
humanos y elementos asociados
a. Una vez culminados todos los pasos de la
investigacin forense, el proceso de identificacin
cientfica y la presentacin de los resultados, se
procede a realizar la restitucin de los restos
humanos a los familiares. La restitucin conjuga
la formalizacin de los resultados de la inves-
tigacin, la conmemoracin ritual y religiosa,
la aceptacin de la prdida del ser querido y
la posibilidad de dar inicio a un proceso legal.
38
Miguel Meja Castro.
b. Como en todos los momentos de la Bsqueda
de Personas Desaparecidas, durante la restitucin
se debe respetar el Consenso mundial de princi-
pios y normas mnimas sobre trabajo psicosocial en
procesos de bsqueda e investigaciones forenses
para casos de desapariciones forzadas, ejecuciones
arbitrarias o extrajudiciales. Los objetivos de la
restitucin son: entregar dignamente los restos
humanos, formalizar la muerte del individuo y
ofrecer un momento reparador para los familiares.
c. Para que ello sea posible se debe tener en
cuenta que:
I. Los familiares tienen derecho a participar
en la toma de decisiones. Por ello, la
restitucin de restos humanos debe rea-
lizarse y organizarse segn sus creencias,
costumbres, tiempos y disponibilidad.
II. Es necesario que las notificaciones que
reciben los familiares sean escritas en
un lenguaje comprensible y que se les
informe correctamente sobre la forma
en que ser realizada la restitucin de
restos humanos con la debida antela-
cin. Debido al alto analfabetismo en las
diversas zonas de pas, principalmente
en reas rurales, es importante que es-
tas notificaciones sean tambin orales
y atendiendo las singularidades de las
personas (idioma materno, edad, etc).
III. La bsqueda de personas desaparecidas
es un proceso interinstitucional, en el
que se ven involucradas diversas institu-
ciones del Estado y de la sociedad civil.
Por ello, los fiscales o las autoridades
correspondientes deben coordinar con la
debida antelacin con todos los actores
involucrados, velando porque este acto
sea reparador para los familiares.
IV. La fiscala es la encargada de gestionar
y entregar a los familiares la documen-
tacin correspondiente a la restitucin:
certificado de defuncin, acta de defun-
cin, constancia de inhumacin, formato
de exoneracin de pago, entre otros
documentos.
V. Cuando no ha sido posible la identifica-
cin de los restos humanos de un caso
claramente vinculado a una localidad
o a un colectivo, es importante ofrecer
a los familiares la alternativa de ente-
rrar cada uno de los restos humanos no
identificados con un cdigo. Este tipo de
entrega nicamente proceder cuando
expresamente sea autorizada por los
familiares de las vctimas y las autorida-
des competentes. En el caso de restos
conglomerados no individualizados, y
por tanto no identificados por ninguno
de los procedimientos establecidos, se
recomienda el entierro en lugares de
memoria, igualmente con la autoriza-
cin de las autoridades y la aceptacin
de los familiares.
39
IX
Cadena de custodia
Es el conjunto de acciones y procedimientos docu-
mentados que garantizan la integridad y autenti-
cidad de las evidencias recuperadas. Asegura que
los elementos sean presentados ante el sistema
judicial tal como fueron hallados en la escena. En
la prctica, se debe utilizar un formato diseado
para tal fin que siempre acompae la evidencia
y en el cual se registren datos como: descripcin
e identidad de los especmenes, movimientos y
personas intervinientes.
En la investigacin forense, la cadena de custodia
se inicia en el lugar donde se obtiene la eviden-
40
cia y termina con una orden de la autoridad
competente para su disposicin final. Durante
el proceso, las evidencias fsicas exhumadas
en el sitio pasan necesariamente por distintas
instancias y varias personas, recorrido que debe
ser documentado y registrado debidamente a
travs de una secuencia ininterrumpida. Cual-
quier tipo de manipulacin de las evidencias
durante la recuperacin, embalaje, rotulado,
transporte, conservacin, anlisis, muestreo o
almacenamiento, debe ser controlado al mximo
y bajo condiciones adecuadas para asegurar su
preservacin.
X
Sistematizacin y gestin
de datos forenses
El conflicto armado interno ocurrido en el Per en-
tre 1980 y 2000 fue un fenmeno complejo, que
requiere de sistemas de procesamiento de infor-
macin adecuados a su magnitud y complejidad.
El esclarecimiento de un caso particular provee de
informacin que, si es correctamente gestionada,
permitir que ste sea vinculado con otros eventos.
Si bien la mayora de veces las investigaciones foren-
ses responden a solicitudes puntuales de los fiscales
a cargo de las mismas, esto no significa que deban
tratarse como casos aislados en un lugar y tiempo
especfico, sino que se deben contextualizar dentro
del fenmeno general de la violencia en el pas y
ms especficamente dentro del escenario de la
violencia establecido por la Comisin de la Verdad
y Reconciliacin en su Informe Final.
La informacin generada por estas campaas, as
como la producida durante la investigacin foren-
se de casos particulares, debe ser centralizada y
sistematizada, idealmente en una base de datos
institucional que facilite su gestin con informacin
unificada, procedimientos legtimos y adecuados a los
estndares internacionales en la materia, cumpliendo
con la normativa de proteccin de datos personales.
Un abordaje holstico y sistemtico de produccin
de informacin forense permite:
a. Facilitar el acceso a la informacin que poseen
los familiares y los testigos.
b. Ampliar la informacin disponible para ser
contrastada (incluida la producida durante las
investigaciones particulares), lo cual permite
entender su contextualizacin y la relacin
entre casos.
c. Definir mejor los universos de personas des-
aparecidas para mejorar las posibilidades de
identificacin.
41
d. Establecer planes y prioridades de in-
tervencin de acuerdo a los siguientes
aspectos: riesgo de que el sitio sea dis-
turbado, calidad de la informacin (cun
exacta es la ubicacin del sitio), calidad de
la hiptesis de identidad de los cuerpos, etc.

Estos sistemas requieren de un flujo de informacin

que se centralice a travs de la construccin de
bases de datos que involucren informacin ante
mortem, post mortem y gentica. Se debe seguir
necesariamente las recomendaciones internacio-
nales de proteccin de datos personales con el fin
de no violar la privacidad de las personas y asegurar
su confiabilidad.

Todo esto permitir una optimizacin significativa en

ahorro de recursos, con la finalidad de dar respuestas
lo ms slidas y oportunas a los familiares.

42
ANEXOS
MODELO DEL INFORME INTEGRADO
1. Antecedentes.
2. Miembros del equipo de especialistas.
3. Objetivo.
4. Metodologa.
5. Identificacin de los individuos.
6. Causa y manera de muerte.
7. Discusin.
8. Conclusiones y recomendaciones.
9. Documentacin de respaldo:
9.1. Informe antropolgico social:
Antecedentes.
Objetivo.
Contexto histrico y social.
Metodologa (colocar slo los mtodos
que se hayan utilizado, de manera clara
y concisa).
Comentarios y discusin.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: registros y tablas de resumen de
la informacin ante mortem.
9.2. Informe arqueolgico forense:
Antecedentes.
Objetivo.
Metodologa (colocar slo los mtodos
que se hayan utilizado, de manera clara
y concisa).
Resultados.
Comentarios y discusin.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: documentacin grfica y fotogr-
fica del proceso.
9.3. Informe de antropologa forense:
Antecedentes.
Objetivo.
Metodologa (colocar slo los mtodos
que se hayan utilizado para el anlisis
seo, de manera clara y concisa).
Resultados del anlisis de los restos hu-
manos:
- Tafonoma.
43
 - Perfil biolgico.
- Rasgos individualizantes.
- Patologas.
- Traumatismos.
- Elementos asociados.
Comentarios y discusin.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: registros de inventario de restos
seos, muestras tomadas, fichas de perfil
biolgico, documentacin fotogrfica y
tabla de cotejo AM/PM.
9.4. Informe de odontologa forense:
Antecedentes.
Objetivo.
Metodologa (colocar slo los mtodos
que se hayan utilizado para el anlisis de
dentadura, de manera clara y concisa).
Resultados del anlisis:
- Estimacin de edad dental.
- Rasgos individualizantes.
44
- Traumatismos.
- Patologas.
- Tafonoma.
Comentarios y discusin.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: odontogramas, muestras toma-
das, documentacin fotogrfica y tabla
de cotejo AM/PM.
9.5. Protocolo de necropsia (causa y manera
de muerte):
Antecedentes.
Objetivo.
Metodologa (colocar slo los mtodos
que se hayan utilizado para el anlisis de
traumatismos, de manera clara y concisa).
Resultados del anlisis.
Comentarios y discusin.
Conclusiones y recomendaciones.
Anexos: muestras tomadas, documentacin
grfica y fotogrfica.
RESOLUCIN DE APROBACIN

45
46
MISIN DEL CICR
El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR), organizacin
imparcial, neutral e independiente, tiene la misin
exclusivamente humanitaria de proteger la vida y la
dignidad de las vctimas de los conflictos armados y de
otras situaciones de violencia, as como de prestarles
asistencia. El CICR se esfuerza asimismo en prevenir el
sufrimiento mediante la promocin y el fortalecimiento
del derecho y de los principios humanitarios universales.
Fundado en 1863, el CICR dio origen a los Convenios de
Ginebra y al Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja, cuyas actividades internacionales en
los conflictos armados y en otras situaciones de violencia
dirige y coordina.

47
MINISTERIO PBLICO
Fiscala de la Nacin
El Ministerio Pblico es un organismo autnomo del Estado y tiene como
funciones principales la defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos
y de los intereses pblicos; la representacin de la sociedad en juicio, para los
efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el inters social, as
como para velar por la moral pblica; la persecucin del delito y la reparacin
civil. Tambin vela por la prevencin del delito dentro de las limitaciones que
resultan de la ley y por la independencia de los rganos judiciales y la recta
administracin de justicia y las dems que le sealan la Constitucin Poltica
del Per y el ordenamiento jurdico de la Nacin.

2016.0337/003 3000 05/2017