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PROPUESTA DE PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

CONOCIENDO LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL PER

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Diplomado Planeamiento Estratgico y Gestin Pblica Curso: Planeamiento Estratgico
PROPUESTA DE PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL DEL CONGRESO DE LA REPBLICA

UNIDAD 03

PODER EJECUTIVO, PODER LEGISLATIVO, PODER JUDICIAL


Y ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTNOMOS.

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1. El Poder Ejecutivo (2)

Es el rgano encargado de dirigir y ejecutar la poltica de la


sociedad y el Estado.

Debe hacer cumplir las leyes y ejecutarlas; tiene a su cargo


la administracin pblica y el mantenimiento del orden.

Representante: presidente de la Repblica.

El Poder Ejecutivo est integrado por:


1.1. La Presidencia de la Repblica.
1.2. El Consejo de Ministros.
1.3. La Presidencia del Consejo de Ministros.
1.4. Los ministerios.
1.5. Entidades pblicas del Poder Ejecutivo.

(2) Ley Orgnica del Poder Ejecutivo LEY N 29158

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1. El Poder Ejecutivo

1.1. El presidente de la Repblica, es considerado jefe de


Estado, jefe de Gobierno y jefe supremo de las Fuerzas
Armadas y de la Polica Nacional del Per.
Para postular a la presidencia de la Repblica se requiere
cumplir con los siguientes requisitos: (Art. 110 de la CPP).
Ser peruano de nacimiento.
Tener ms de 35 aos.
Gozar de derecho de sufragio.
El presidente de la Repblica, ejerce funciones en calidad de
jefe de Estado y jefe del Poder Ejecutivo. (Arts.107,108,118,
121,127, 137,172, 203, 206 de la CPP).

1.2. El Consejo de Ministros, est conformado por los ministros


nombrados por el presidente de la Repblica. Es presidido por el
presidente del Consejo de Ministros.

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1. El Poder Ejecutivo
Tiene las funciones de coordinar y evaluar la poltica general
del Gobierno, las polticas nacionales, sectoriales y
multisectoriales; adoptar decisiones sobre asuntos de inters
pblico, promover el desarrollo y bienestar de la poblacin
(Arts. 71,118,119,125,129, 206 de la CPP).

1.3. La Presidencia del Consejo de Ministros, est a cargo del


primer ministro que es el responsable de la coordinacin de las
polticas nacionales y sectoriales del Poder Ejecutivo. Es, el
portavoz del gobierno, despus del presidente de la Repblica.

El presidente del Consejo de Ministros es el titular de la


Presidencia del Consejo de Ministros. Es ministro de Estado, y
puede ser ministro sin cartera (no ser designado en un
ministerio).

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1. El Poder Ejecutivo

1.4. Los ministerios, son organismos del Poder Ejecutivo que


comprenden uno o varios sectores, considerando su
homogeneidad y finalidad. Estn confiados a los ministros de
Estado. Para ser ministro de Estado se requiere contar con los
siguientes requisitos:
Ser peruano de nacimiento.
Tener 25 aos o ms.
Ser ciudadano en ejercicio.

Son 19 ministerios, siendo estos responsables de la direccin y


gestin de los asuntos pblicos de su competencia.

Los ministerios disean, establecen, ejecutan y supervisan


polticas nacionales y sectoriales, asumiendo la direccin de
stas.

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1. El Poder Ejecutivo

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1. El Poder Ejecutivo

1.5. Entidades u organismos pblicos del Poder Ejecutivo.-


son entidades desconcentradas del Poder Ejecutivo, con
personera jurdica de derecho pblico. Tienen competencias
de alcance nacional.

Para la creacin de los organismos pblicos, debe cumplirse


con :

Los requisitos establecidos en la Ley Marco de


Modernizacin de la Gestin del Estado (Ley 27658).

La aprobacin del plan inicial de actuacin del organismo


por el ministerio de su sector.

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1. El Poder Ejecutivo

Las entidades u organismos pblicos estn adscritos a un


ministerio y son de dos tipos:

Organismos pblicos ejecutores, cuya creacin y


disolucin se realiza por ley a iniciativa del Poder
Ejecutivo. Ejemplo:
Devida, ProInversin

Organismos pblicos especializados, cuya creacin y


disolucin se realiza por ley a iniciativa del Poder
Ejecutivo.
Existen dos tipos:
Organismos reguladores.
Organismos tcnicos especializados.

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1. El Poder Ejecutivo

Organismos reguladores: Se crean para actuar en mbitos


especializados de regulacin de mercados o para garantizar
el adecuado funcionamiento de mercados no regulados,
asegurando cobertura de atencin en todo el territorio
nacional. Ejemplos: Osinergmin, OSIPTEL, OSITRAN.

Organismos Tcnicos Especializados: Se crean cuando


existe la necesidad de planificar y supervisar, o ejecutar y
controlar polticas de Estado de largo plazo, multisectorial o
intergubernamental con independencia funcional; y
establecer instancias funcionalmente independientes que
otorguen o reconozcan derechos de los particulares para el
ingreso a mercados o el desarrollo de actividades
econmicas. Ejemplos: OEFA ,SUNAT.
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2. El Poder Legislativo (2)


Se encuentra representado por el Congreso de la Repblica, que
es el rgano representativo de la Nacin, el cual es soberano en
sus funciones, con autonoma normativa, econmica,
administrativa y poltica.
Tiene una sola cmara, (unicameral).
Los representantes al Congreso se denominan Congresistas de
la Repblica.
Actualmente son 130 Congresistas elegidos por voto popular, por
un periodo de 5 aos.
El Congresista representa a la Nacin y su cargo es irrenunciable.
Ser Congresista es un cargo de servicio y de gran responsabilidad.

Requisitos para ser Congresista:

Ser peruano de nacimiento.


Tener 25 aos o ms.
Gozar de derecho de sufragio.

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(2) Reglamento Pblica Curso: Planeamiento
Congreso. Recuperado en : http://www.congreso.gob.pe/Docs/files/documentos/reglamento-15-07-2016.pdf Estratgico
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2.1. Funciones del Congreso

Representacin

Legislativa

Control poltico y
fiscalizacin

Especiales

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2.2. Funciones del Congreso

Organizacin Servicio
Parlamentaria Parlamentario
Pleno Alta direccin
Comisin Permanente rganos de asesoramiento
Consejo Directivo rganos de control
Presidencia
rganos de apoyo
Mesa Directiva
Comisiones
rganos de lnea
Junta de Portavoces
Grupos Parlamentarios

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3. El Poder Judicial

Es el rgano del Estado encargado en administrar justicia, cuya


potestad emana del pueblo.

El Poder Judicial ejerce su funcin a travs de sus rganos


jerrquicos, aplicando la Constitucin y las leyes.

Representante: El presidente de la Corte Suprema.

rganos encargados de administrar justicia:

Corte Suprema.
Cortes superiores.
Juzgados especializados o mixtos.
Juzgados de paz letrados.
Juzgados de paz no letrados.

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4. Organismos constitucionales autnomos


Son organismos que cumplen sus funciones con absoluta autonoma,
sin intervencin de los poderes del Estado.

1 Consejo Nacional de la Magistratura - CNM

2 Ministerio Pblico.

3 Defensora del Pueblo.

4 Jurado Nacional de Elecciones -JNE

5 Oficina Nacional de Procesos Electorales - ONPE

6 Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil -RENIEC

7 Tribunal Constitucional -TC

8 Banco Central de Reserva del Per - BCR


Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas
9
de Fondos de Pensiones -SBS

10 Contralora General de la Repblica


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4.1. Consejo Nacional de la Magistratura - CNM

Composicin: 7 miembros, pudiendo


ampliarse a 9.
Duracin: 5 aos
Funciones: seleccin, nombramiento,
ratificacin, sancin de jueces y
fiscales.

Arts. 150, 151,152,153, 154,


155, 156, 157 de la CPP.

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4.2. Ministerio Pblico

Preside: Fiscal de la Nacin.


Duracin: 3 aos.
Funciones: defender la legalidad,
independencia de los poderes, representa
a la sociedad en juicios, conduce la
investigacin del delito.

Arts. 158,159,160 de la CPP.

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4.3. Defensora del Pueblo

Titular: Defensor del pueblo.


Duracin: 5 aos
Funciones: defender los derechos
constitucionales y fundamentales de
la persona, supervisar los deberes de
la administracin estatal y la
prestacin de servicios pblicos.

Arts. 161,162 de la CPP.

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4.4. Jurado Nacional de Elecciones - JNE

Composicin: 5 miembros.
Duracin: 4 aos
Funciones: fiscalizar la legalidad del
sufragio, de los procesos
electorales y referndum. Custodiar
las organizaciones polticas.

Arts. 178, 179, 180, 181


de la CPP.

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4.5. Oficina Nacional de Procesos Electorales -


ONPE

Dirige: Jefe
Duracin: 4 aos
Funciones: organiza los procesos
electorales, referndum y otros de
consulta popular.

Arts. 182,186 de la CPP.

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4.6.Registro Nacional de Identificacin y Estado


Civil -RENIEC

Dirige: Jefe
Duracin: 4 aos
Funciones: Inscripcin de nacimientos,
matrimonios, divorcios, defunciones y
actos que cambien el estado civil.
Mantiene el registro de identificacin de
ciudadanos, actualiza el padrn
electoral.

Arts. 183,184,185 de la CPP.

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4.7. Tribunal Constitucional -TC


Composicin: 7 miembros.
Duracin: 5 aos
Funciones: control del respeto a la
Constitucin, resolver la accin de
inconstitucionalidad; resolver en ltima
instancia (Habeas Corpus, Accin de Amparo,
Habas Data, Accin de Cumplimiento) y
resolver conflictos de competencia normativa.

Arts. 201 202, 203, 204 de


la CPP.

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4.8. Banco Central de Reserva del Per


BCR

Composicin: 7 miembros.
Duracin: 5 aos
Funciones: Regula el sistema financiero,
administra las reservas nacionales .

Arts. 84,85,86 de la CPP.

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4.9. Superintendencia de Banca, Seguros y
Administradoras Privadas de Fondos de
PensionesSBS

Dirige: Superintendente de Banca, Seguros y


Administradoras Privadas de Fondos de
Pensiones.
Duracin: 5 aos
Funciones: ejerce el control de las empresas
bancarias, de seguros, de administracin de
fondos de pensiones, de las dems que reciben
depsitos del pblico y de otras que, por realizar
operaciones conexas o similares, determine la
ley.

Arts. 87 de la CPP.

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4.10. Contralora General de la Repblica

Dirige: Contralor de la Repblica.


Duracin: 7 aos.
Funciones: supervisa la legalidad de
la ejecucin del presupuesto del
Estado y operaciones de la deuda
pblica.

Art. 82 de la CPP.

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