3-6-207

INGENIERIA DE TRANSITO
TEMA: PROBLEMAS A LOS QUE SE EFRENTAN LOS ITS

DOCENTE:
MSC: ALEJANDRO QUISPE CHAMBI

INTEGRANTES
IVAN GALILEO TACURI IDME
ULISES FERNANDO COILA TAPIA

Pg.: 0
PROBLEMAS A LOS QUE SE ENFRENTAN LOS SISTEMAS INTELIGENTES DE
TRASPORTE (ITS)
Los sistemas inteligentes de transporte y sus efectos en la movilidad urbana e
interurbana
El trfico urbano, hoy es complicado en la mayora de las reas metropolitanas de los
pases desarrollados en las que la congestin se ha convertido en un problema cotidiano
de difcil solucin. Un problema que produce efectos indeseados en la movilidad de los
conductores y peatones. El incumplimiento de los horarios en los transportes pblicos, el
incremento del tiempo de los viajes en transporte pblico y privado, la polucin del aire y
niveles sonoros intolerables que llegan a afectar seriamente la salud son algunos de
esos efectos. Todo ello redunda en una merma evidente del bienestar de la poblacin,
pero adems, tiene su correlato en importantes prdidas econmicas.
Una de las respuestas ms eficientes al problema de la congestin radica en el uso
intensivo de sistemas informticos y de las telecomunicaciones aplicadas a la gestin del
trfico. En efecto, los denominados Sistemas Inteligentes de Transporte (SIT) estn
siendo un eficiente apoyo para el ciudadano y para las instituciones pblicas en el intento
de paliar los problemas de congestin de los transportes urbanos e interurbanos, no
solamente ayudando a mejorar su movilidad sino hacindola ms sostenible. Un breve
estado de la cuestin de estos sistemas en lo que se refiere a las nuevas
aportaciones desarrolladas en los ltimos aos y sus principales aplicaciones, ser el
objetivo de este trabajo.
POTENCIALIDAD DE LOS ITS
Los sistemas inteligentes de transporte son un importante avance tecnolgico, con
innumerables avances prcticos para el usuario, desde la eleccin de rutas hasta velar por
la seguridad activa del vehculo. Los microprocesadores ya han sido usados de la vida
moderna. Es de suponer el gran potencial del mercado de los sistemas de transportes,
dado el nmero norme de vehculos que existen ene le mundo, y las grandes dificultades
en el control de trnsito.
POTENCIAL DE MERCADO
Es el volumen de ventas totales que todas las empresas que venden un producto durante
determinado periodo, pueden esperar vender en determinado mercado bajo condiciones
ideales.
BARRERA DE LOS ITS
Implantacin de los ITS
Muchas de las ciudades que trabajan en estas tres reas (gobierno, optimizacin de la
red de transporte y servicios de transporte integrados) y avanzan hacia un modelo de
transporte ms optimizado van a encontrar obstculos para su implantacin. Los sistemas
de transporte inteligente son relativamente nuevos y, aunque se ha demostrado su eficacia
tcnica, todava plantean problemas, especialmente a la hora de aproximar los objetivos
estratgicos a los resultados prometidos. Muchas ciudades admiten libremente que no han
obtenido todos los beneficios que esperaban de sus inversiones en ITS, pero algunas de
ellas estn dispuestas a seguir adelante. Otras estudian realizar inversiones en ITS, pero
estn limitadas por la reticencia de los ciudadanos o las dificultades de financiacin.
LIMITACIONES FISICAS Pg.: 1
Requerimientos de los servicios del usuario ITS
El concepto de servicios a los usuarios permite comenzar el proceso de definicin del
sistema pensando acerca de qu servicios de alto nivel sern provistos para atender las
necesidades identificadas. Se podrn agregar nuevos o servicios actualizados a los
usuarios de la Arquitectura Nacional a lo largo del tiempo.
Cada servicio a los usuarios se descompone en declaraciones funcionales denominadas
requerimientos de los servicios a los usuarios, que constituyen los requerimientos
fundamentales para el desarrollo de la Arquitectura Nacional.
Ejemplo:
Control de acceso a la zona peatonal:
Este servicio debera consistir en la regulacin del acceso de vehculos a una zona de
acceso restringido a fin de evitar la saturacin del espacio, pudiendo incluir o no el servicio
de barreras fsicas para la limitacin del acceso.
NORMALIZACION TECNOLOGICA DE LOS ITS
Comit Tcnico ISO/TC 204 (Sistemas Inteligentes en el Transporte) Es responsable de
los aspectos generales y de infraestructura de los sistemas de transporte inteligentes
(ITS), as como la coordinacin de todo el programa ISO en este campo, incluyendo el
calendario de elaboracin de normas, teniendo en cuenta la labor de los organismos de
normalizacin internacionales existentes.
La estandarizacin es fundamental para el establecimiento para un mercado libre de
desarrollo.
PLAN MAESTRO
El desarrollo del Plan Maestro supone un importante reto a nivel nacional, debido a que
los sistemas ITS son un mbito no estructurado, y para cuyo avance armonizado
requerir, en algunos aspectos, de una adecuacin del marco regulatorio nacional.
Los nuevos rganos que se estn proponiendo crear carecern de la potestad de dictar la
regulacin de manera directa, siendo su funcin ms bien la de proponer los cambios
normativos especficos.
Dado que en general las propuestas normativas estarn destinadas a modificar los
Reglamentos Generales de la Ley General de Transporte y de Trnsito Terrestre, la
jerarqua de norma necesaria es la de Decreto Supremo. En este caso, el Decreto
Supremo debe ser aprobado por el Consejo de Ministros y contar necesariamente con la
firma del Presidente de la Repblica y del Ministro de Transportes y Comunicaciones.
En otros casos, la norma podr ser una Resolucin Ministerial, en el cual es suficiente que
el despacho ministerial apruebe dicha norma.

HOMOLOGACIN DE ESTNDARES
De acuerdo al Decreto Legislativo 1030, la competencia en materia de normalizacin le
corresponde, exclusivamente, al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y
Proteccin de la Propiedad Intelectual (INDECOPI).
Pg.: 2
Sin embargo, la norma prev que INDECOPI pueda delegar en otra institucin pblica la
elaboracin de la propuesta de norma tcnica.
El sistema ms comn de aprobacin de normas es la elaboracin de la norma por parte
de un Comit especializado conformado principalmente por representantes de los
usuarios, de los productores y la academia. El proyecto elaborado por ese comit es
puesto en discusin pblica por 60 das y luego INDECOPI puede decidir aprobarlo o no.
Sin embargo, tratndose de aspectos que ya tenga una Norma Tcnica Internacional (por
ejemplo una norma ISO), y cuya adopcin sea recomendada por una autoridad
administrativa (que sera el caso), se puede adoptar un sistema simplificado denominado
de adopcin, que consta de las siguientes etapas definidas en el Reglamento de
Elaboracin y Aprobacin de Normas Tcnicas Peruanas:

En Per no existe un marco normativo sobre las ITS, lo que no significa sin embargo que
exista una carencia absoluta de normas vinculadas al uso de tecnologas que permitan el
control telemtico de diferentes aspectos vinculados al transporte.
En ese sentido, esta seccin contiene un inventario de las diversas disposiciones
vinculadas al tema.
A continuacin, se indican las normas que tienen alguna referencia al uso de ITS en el
transporte:

Reglamento Nacional de Transporte (Decreto Supremo N 017-2009-MTC)

Texto nico del Reglamento Nacional de Trnsito (Decreto Supremo N 016-2009-

MTC)

Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras

(Resolucin Ministerial N 210-2010-MTC/15.10)

Reglamento Nacional del Sistema Elctrico de Transporte de pasajeros en Vas

Frreas que formen parte del Sistema Ferroviario Nacional (Decreto Supremo N
039-2010-MTC)

MARCO JURIDICO
Normativa sobre Proteccin de Datos Personales
Un aspecto importante a ser determinado es la posible afectacin del derecho a la
intimidad personal y familiar como consecuencia de la recopilacin de datos por parte de
los sistemas ITS.
En efecto, la Constitucin Poltica del Per recoge en el numeral 6 de su Artculo 2 el
derecho a que los servicios informticos, computarizados o no, pblicos o privados, no
suministren informacin que afecte la intimidad personal o familiar.

Pg.: 3
A su vez, para la proteccin de dicho derecho se ha dictado la Ley 29733 de Proteccin de
Datos Personales y su Reglamento el Decreto Supremo N 003-2013-JUS, los cuales
prevn de modo preciso cmo debe cautelarse dicho derecho.
Respecto al hecho que nos ocupa, debemos sealar que en principio, la gran mayora de
la informacin recolectada por los sistemas ITS no se encuentra dentro de los conceptos
de datos personales (la Ley los define como Toda informacin sobre una persona natural
que la identifica o la hace identificable a travs de medios que pueden ser razonablemente
utilizados), ni datos sensibles (su definicin legal es Datos personales constituidos por
los datos biomtricos que por s mismos pueden identificar al titular; datos referidos al
origen racial y tnico; ingresos econmicos, opiniones o convicciones polticas, religiosas,
filosficas o morales; afiliacin sindical; e informacin relacionada a la salud o a la vida
sexual).
No obstante ello, en determinadas ocasiones alguna de dicha informacin puede, de modo
combinado con otra informacin pblica servir para identificar a las personas, o los lugares
a los que fueron, o las infracciones a las normas de trnsito que cometieron, informacin
que eventualmente podra afectar el ya mencionado derecho a la intimidad.
En efecto, podran darse situaciones por medio de las cuales el uso de un mecanismo de
pago (por ejemplo tarjetas para uso de sistemas de transporte masivo o telepeajes), o los
sistemas de ubicacin por satlite (GPS) permitan conocer los movimientos o ubicacin de
una persona.
Aunque dicha informacin, no cae dentro de los conceptos antes mencionados, ella,
conjuntamente con otros mecanismos puede ser utilizada para luego determinar (a partir
de los lugares que visita), por ejemplo, que tenga un determinado problema de salud o
alguna preferencia sexual (informacin que si est protegida).
Entonces la pregunta que surge es, si la informacin recopilada por los sistemas ITS, a
pesar de no ser por si misma de carcter ntimo ni confidencial, deben regularse por las ya
mencionadas Ley 29733 y su Reglamento o no.
Consideramos que en principio, no es necesario que las bases de datos que se recopilen
por los sistemas ITS deban considerarse como las Bases de Datos Personales reguladas
por dichas disposiciones, pero no obstante ello, sdebe cuidarse que la informacin que se
presente al pblico en general, est anonimizada (tratamiento de tipo irreversible de los
datos personales que impide la identificacin o que no hace identificable al titular de ellos),
o por lo menos disociada (tratamiento de tipo reversible de los datos personales que
impide la identificacin o que no hace identificable al titular de ellos).
Cabe sealar que esta recomendacin de anonimizacin y/o disociacin es utilizada
tambin en la Directiva 2010/40/UE de la Unin Europea, la que en su Artculo 10 seala
(el resaltado es nuestro):
Artculo 10
Normas sobre intimidad, seguridad y reutilizacin de la informacin
1. Los Estados miembros garantizarn que el tratamiento de los datos personales
necesarios para el funcionamiento de aplicaciones y servicios de STI se lleve a cabo de
acuerdo con la normativa de la Unin que ampara los derechos y libertades y
fundamentales de las personas, y en particular la Directiva 95/46/CE y la Directiva
2002/58/CE.
Pg.: 4
2. En particular, los Estados miembros velarn por que los datos personales estn
protegidos contra la utilizacin indebida, especialmente el acceso ilcito, la modificacin o
la prdida.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado 1, y a fin de garantizar la proteccin de la
intimidad, se fomentar, cuando proceda, la utilizacin de datos annimos para la
ejecucin de las aplicaciones y servicios de STI. Sin perjuicio de lo dispuesto en la
Directiva 95/46/CE, los datos personales solo sern objeto de tratamiento en la medida en
que este sea necesario para la ejecucin de las aplicaciones y servicios de STI.
4. Por lo que respecta a la aplicacin de la Directiva 95/46/CE y, en particular, cuando
intervengan las categoras especiales de datos personales, los Estados miembros velarn
asimismo por que se observen las disposiciones relativas al consentimiento para el
tratamiento de dichos datos personales.
5. Ser de aplicacin la Directiva 2003/98/CE. Contando con un mecanismo de ese tipo,
se estar respetando absolutamente el derecho fundamental a la intimidad personal y
familiar.
PROBLEMA ORGANIZATIVO
Anlisis de estructura organizativa a corto plazo
A fin de agilizar el ordenamiento de los sistemas ITS en el Per, se propone a corto plazo
que la Direccin General de Transporte Terrestre existente asuma este rol. De acuerdo al
organigrama del Viceministerio de Transporte, las direcciones generales existentes son las
siguientes:

Direccin General de Aeronutica Civil

Direccin General de Transporte Acutico

Direccin General de Caminos y Ferrocarriles

Direccin General de Transporte Terrestre

Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales

Direccin General de Concesiones en Transportes

Desarrollo de la estructura organizativa
Segn se ha presentado en el apartado anterior (6 Desarrollo del programa ITS), en el
desarrollo ordenado de los sistemas ITS se identifica, como piedra angular, la disposicin
de una estructura que trabaje. Para tal fin, se propone una modificacin de la actual
estructura del MTC para absorber las funciones necesarias.

A corto plazo, la estructura del MTC no se ve modificada y se distribuyen las

funciones dentro de entidades ya existentes. Esta actuacin puede resolverse
mediante resolucin ministerial.

Pg.: 5
 A largo plazo, la estructura del MTC se ve modificada. De acuerdo al Artculo 9 de
la Ley 29370 (Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones), la creacin de una nueva Direccin General requiere la emisin
de un Decreto Supremo, norma reglamentaria que requiere ser suscrita por el
Presidente de la Repblica y el Ministro del Sector.

Necesidades relacionadas directamente con sistemas ITS

Se corresponden con aspectos necesarios de una correcta implementacin y desarrollo de los

sistemas ITS a nivel nacional.

Definir una estructura organizacional para la regulacin del despliegue de

Necesidad 1 los sistemas ITS

Necesidad 2 Definir un marco normativo para el despliegue de los sistemas ITS

Pg.: 6
 Necesidad 3 Mejorar la intermodalidad entre los medios de transporte

Necesidad 4 Hacer posible la interoperabilidad de los sistemas

Necesidad 5 Hacer posible la integracin en la operacin de los centros de control

Incrementar el acceso a las infraestructuras de telecomunicaciones para

Necesidad 6
integrar los sistemas ITS implementados en la red vial

Necesidades generales

Dentro de ellas, se encuentran los aspectos relacionados con los mbitos de aplicacin de los
sistemas ITS, as como los puntos de aplicacin general para el desarrollo de las TICs:

Reducir la gravedad y cantidad de accidentes, muertes y heridos en la red

Necesidad 7
vial

Necesidad 8 Reducir los tiempos de viaje producto de la congestin

Mejorar la seguridad de los pasajeros y mercancas en el sistema de

Necesidad 9
transporte

Necesidad 10 Fomentar la integracin y cooperacin entre los agentes nacionales

El diseo de los sistemas debe considerar las competencias de los tres

Necesidad 11
niveles de gobierno

Necesidad 12 Mejorar la calidad ofrecida por los servicios de transporte colectivo

Mejorar la calidad y acceso a la informacin disponible por los diferentes

Necesidad 13
agentes

2.2 Esquema de servicios

La norma ISO 14813-1 estructura la implementacin de los servicios ITS a cubrir por una
arquitectura ITS, agrupando en colecciones de servicios similares o complementarios enfocados a
cubrir un grupo especfico de necesidades.

Se definen tres (3) niveles de relacin para desarrollar los conceptos de operacin relacionados
con los sistemas ITS, los cuales conducen a la definicin de los requerimientos apropiados y las
normas necesarias para la implemntacin de aplicaciones ITS especficas.

Pg.: 7
Este rbol de tres (3) niveles de relacin se recoge en la siguiente figura:

Figura 1. Jerarqua de las definiciones de servicios ITS

Los niveles de este rbol se muestra a continuacin::

Esfera de servicio: Definen la naturaleza de las actividades desarrolladas y son

independientes de la implementacin de cualquier servicio o grupo de servicio especficos.

Grupo de servicio: Actividades ms especficas realizadas dentro de cada esfera, sin

definicin de los actores implicados. Agrupa servicios similares o complementarios provistos
a los usuarios de los sistemas ITS.

Servicio: Definen ampliamente la actividad desarrollada en trminos de los actores

involucrados (usuarios, infraestructuras, gestores y medios), permitiendo identificar los
casos de uso ms elementales a fin de facilitar la visin del usuario de la arquitectura.

Se debe precisar que los servicios ITS y por la tanto la Arquitectura ITS que engloba no definen
ni representan la solucin tecnolgica o la funcionalidad de un sistema ITS, sino que identifica los
requerimientos y los actores involucrados.

2.2.1 Esferas de servicios

Conforme se ha indicado en el informe n 2 Experiencias de Arquitecturas de ITS en cuatro

pases, una esfera de servicio es una gran rea de actividad, en la cual se agrupan varios
servicios encaminados a satisfacer las necesidades identificadas.

Pg.: 8
Las esferas de servicio identificadas se basan en el uso de la Arquitectura de Referencia de los
Sistemas de Control e Informacin de Transporte ISO (TICS) (Documento ISO 14813-
1):

Informacin para el pasajero. Suministro de informacin esttica y dinmica sobre la red

de transporte para los usuarios, incluyendo las opciones modales y de transbordo.

Gestin y operacin del trnsito. La gestin del movimiento de vehculos, pasajeros y

peatones a lo largo de la red de transporte carretero.

Vehculo. Incremento de la seguridad y eficiencia en la operacin de los vehculos, por

medio de advertencias y asistencia a bordo para los usuarios o para controlar la operacin
de los vehculos.

Transporte de carga. La gestin de la operacin de vehculos de carga, la gestin de carga

o flotas, y las actividades que agilizan el trmite de autorizacin para la carga en las
fronteras nacionales y jurisdiccionales agilizan los transbordos entre los modos para la
carga autorizada.

Transporte pblico de pasajeros. Operacin de servicios de transporte de pasajeros y el

suministro de informacin operacional al conductor y al usuario, incluyendo aspectos
multimodales.

Emergencias. Servicios prestados en respuesta a incidentes clasificados como

emergencias.

Pago electrnico relacionado con el transporte. Transacciones y reservas para los

servicios relacionados con el transporte.

Seguridad en el transporte carretero. Proteccin de los usuarios del transporte,

incluyendo a los peatones y usuarios vulnerables.

Monitoreo de las condiciones climatolgicas y ambientales. Actividades que monitorean

y notifican sobre las condiciones climatolgicas y ambientales.

Gestin y coordinacin de la respuesta a desastres. Actividades de transporte carretero

en respuesta a desastres naturales, disturbios civiles o ataques terroristas.

Seguridad Nacional. Actividades que protegen o mitigan directamente el dao fsico o de

operacin a las personas e instalaciones debido a desastres naturales, disturbios civiles o
ataques terroristas.

La norma establece un estndar de esferas de referencia, no obstante, la aplicacin de las mismas

al Per, que tiene sus propias particularidades, hace necesario modificar las necesidades
identificadas, conforme a lo siguiente:

En la gestin de desastres naturales, disturbios civiles o ataques terroristas, debe primar la

seguridad de las personas, siendo los medios de transporte un mecanismo que mitiga las
Pg.: 9
 consecuencias sociales y econmicas de este tipo de situaciones. Desde la visin de
integracin de los recursos necesarios en esta gestin, se propone integrar en una misma
esfera las relativas a Emergencias, Gestin y coordinacin de la respuesta a desastres
y la Seguridad Nacional.

Las infraestructuras de trfico y transporte en Per presentan un grado de desarrollo muy

deficiente con importantes retos en la mejora de la calidad de redes de transporte existentes
en el pas. Ante esta situacin, el desarrollo de servicios vehiculares para asistencia a bordo
de los usuarios supone una esfera con pocas posibilidades de ejecucin por:

La elevada edad media del parque vehicular.

La necesidad de priorizar la mejora de las infraestructuras viales, su gestin y

operacin.

La necesidad de mejorar la seguridad vial y de los pasajeros y mercancas, ejecutando,

en principio, las lneas de trabajo que ofrecen otras esferas de servicio: transporte de
carga, transporte colectivo de pasajeros y seguridad en el transporte carreteras.

Ante esta situacin, dentro del marco del presente estudio, se mantendr la esfera de
Vehculo, debido a que no se identifica como un rea a desarrollar por encima de las lneas
de desarrollo llevadas a cabo por la industria automovilstica.

De este modo, la lista de esferas para el Per consta de nueve (9) elementos de acuerdo a la
siguiente descripcin:

Esfera A Suministro de informacin esttica y dinmica a los usuarios

sobre la red de transporte, incluyendo las opciones modales y
Informacin para el viajero de transbordo.

Esfera B
Gestin del movimiento de vehculos, pasajeros y peatones a
Gestin y operacin del lo largo de la red de transporte carretero.
trnsito

Esfera C Asistencia al usuario en la conduccin de vehculos para la

Vehculo mejora de la seguridad y eficiencia de la operacin.

Gestin para la operacin de vehculos de carga, la gestin

Esfera D de carga o flotas, y las actividades que agilizan el trmite de
autorizacin para la carga en las fronteras nacionales y
Transporte de carga jurisdiccionales, agilizando los transbordos entre los modos
para la carga autorizada.

Esfera E Operacin de servicios de transporte pblico de pasajeros y

Transporte pblico de el suministro de informacin operacional al conductor y al
pasajeros usuario, incluyendo aspectos multimodales

Esfera F Servicios prestados en respuesta a emergencias, desastres y

Gestin de emergencias situacin con riesgo de la seguridad nacional

Pg.: 10
Esfera G
Pago electrnico Transacciones y reservas para los servicios relacionados con
relacionado con el el transporte
transporte

Esfera H
Proteccin de los usuarios del transporte, incluyendo a los
Seguridad en el transporte
peatones y usuarios vulnerables
carretero

Esfera I
Monitoreo de las Monitorizacin y notificacin sobre las condiciones
condiciones climatolgicas climatolgicas y ambientales
y ambientales

2.2.2 Grupos de servicios

Dentro de las esferas de servicio se definen los grupos de servicios, donde cada grupo de
servicios describe aplicaciones ms especficas dentro de cada una de las esferas establecidas.
Los grupos de servicios no se concentran en usuarios especficos o sugieren proveedores de
servicios especficos; estn relacionados con objetivos de transporte especficos que atienden
mejoras que se pueden medir o reconocer.

De los grupos de servicios definidos en la norma ISO 14813-1, se identificaron de aplicacin para
el Per la siguiente relacin:

Esfera A - Informacin para el viajero

Servicios de informacin, guiado y navegacin previos al

Informacin previa al viaje viaje

Servicios de informacin, guiado y navegacin durante el

Informacin durante el viaje viaje

Esfera B Gestin y operacin del trnsito

Gestin y control del Gestin y control de los flujos de trfico.

trnsito

Gestin de incidentes Capacidad de deteccin y resolucin de incidencias en la red

relacionados con el de transporte no relacionadas con emergencias, desastres y
transporte situaciones de riesgo de la seguridad nacional.

Definicin y gestin de estrategias para influenciar en los

Gestin de la demanda niveles de demanda del trnsito.

Pg.: 11
Gestin del mantenimiento
de infraestructuras del Aplicaciones y servicios para la gestin del mantenimiento de
transporte las redes de infraestructuras del transporte.

Monitoreo y control del cumplimiento de las diferentes leyes

Control del cumplimiento de
de trnsito, as como la gestin de los procedimientos de
las leyes del trnsito
sancin.

Esfera C Vehculo

Mejora de la percepcin Aplicaciones para la mejora de la percepcin del conductor

durante la conduccin durante la conduccin.

Operacin de vehculos Desarrollo de sistemas de conduccin completa o

automatizada parcialmente automatizada.

Implementacin de sistemas para la deteccin de choques,

Evitar choques
as como para tomar medidas encaminadas a evitarlas.

Sistemas de monitoreo y aviso al conductor de situaciones

Preparacin de la seguridad
que pongan en riesgo la seguridad.

Equipamiento para
Equipamiento para mejorar la seguridad en caso de choque.
seguridad antes del choque

Esfera D Transporte de carga

Procesos administrativos de Tramitacin automtica de autorizacin y otros procesos

vehculos de carga administrativos relacionados con el transporte de mercancas.

Monitoreo e inspeccin de la seguridad en el transporte de

Control de seguridad
mercancas.

Gestin de flotas de Sistemas de gestin de transporte de carga, incluyendo la

transporte de carga logstica como las mercancas procesadas.

Gestin de informacin Servicios de informacin de transporte de mercancas en

intermodal diferentes modos de transporte.

Gestin de mercancas
Servicios de gestin del transporte de mercancas peligrosas.
peligrosas
Esfera E Transporte pblico de pasajeros

Gestin del transporte Soluciones para la operacin, planificacin y gestin de la

colectivo explotacin de servicios de transporte colectivo.

Soluciones para la gestin de servicios de transporte

Transporte a la demanda y individual de pasajeros segn demandas recibidas de los
transporte compartido usuarios, as como servicios de transporte compartido de
vehculos particulares.

Esfera F Gestin de emergencias

Notificacin de
emergencias, desastres e Servicios de informacin para la notificacin de situaciones
incidentes contra la de emergencia, desastres y de riesgo contra la seguridad
seguridad nacional nacional.

Gestin de vehculos de Servicios de seguimiento y control de flotas de vehculos de

emergencia emergencias, as como su coordinacin con el trnsito.

Servicios de coordinacin de los mecanismos de respuesta a

Coordinacin de respuesta a
situaciones de emergencias, desastres y de riesgo contra la
emergencias
seguridad nacional.

Esfera G Pago electrnico relacionado con el transporte

Transacciones financieras Servicios de pago electrnico relacionados con el transporte

electrnicas relacionadas tanto a nivel de uso de infraestructura como de servicio de
con el transporte transporte pblico

Esfera H Seguridad en el transporte carretero

Seguridad en el transporte Servicios para la mejora de la seguridad de conductores,

pblico pasajeros y bienes en el transporte pblico

Servicios para la mejora de la seguridad en tramos de

Mejora de la seguridad de
carretera para usuarios especialmente vulnerables de la
las carreteras para usuarios
misma como: motociclistas, ciclistas y peatones
vulnerables
(particularmente personas con discapacidad)

Intersecciones e
intercambios viales Servicios de monitoreo y avisos en intersecciones e
inteligentes intercambios viales para la mejora de la seguridad
Esfera I Monitoreo de las condiciones climatolgicas y ambientales

Monitoreo de condiciones Monitoreo de parmetros climatolgicos

climatolgicas

Monitoreo de condiciones Monitoreo de parmetros ambientales

medioambientales

2.3 Relacin esferas de servicios / necesidades

Las esferas de servicios ITS pueden relacionarse fcilmente con las necesidades ITS nacionales
identificadas. La relevancia principal de las esferas para las necesidades se ilustra en el siguiente
cuadro.
 Esfera A Esfera B Esfera C Esfera D Esfera E Esfera F Esfera G Esfera H Esfera I

Necesidad 1: Definir una estructura organizacional para la

regulacin del despliegue de sistemas ITS

Necesidad 2: Definir un marco normativo para el despliegue de

sistemas ITS

Necesidad 3: Mejorar la intermodalidad de los medios de

transporte colectivo

Necesidad 4: Hacer posible la interoperabilidad de sistemas

Necesidad 5: Hacer posible la integracin en la operacin de los

centros de control

Necesidad 6: Generalizar y extender la disposicin de

infraestructuras de telecomunicaciones para la integracin de
los sistemas ITS implantados en la red vial

Necesidad 7: Reducir la severidad y cantidad de accidentes,

muertes y heridos en la red vial

Necesidad 8: Reducir los tiempos de viaje producto de la

congestin

Necesidad 9: Mejorar la seguridad de los pasajeros y mercancas

en el sistema de transporte

Necesidad 10: Fomentar la integracin y cooperacin entre los

agentes nacionales

Necesidad 11: El diseo de los sistemas debe considerar las

competencias de los tres niveles de gobierno

Necesidad 12: Mejorar la calidad de los servicios de transporte

colectivo

Necesidad 13: Mejorar la calidad y acceso a la informacin

disponible por los diferentes agentes

17782 - BCH Pg.: 13

3 Servicios de usuario ITS
3.1 Identificacin de los servicios del usuario ITS
Los servicios ITS son el medio, a travs del cual se busca cumplir con las necesidades
identificadas y a las que deber responder la construccin de la Arquitectura Nacional. Los
servicios se agrupan dentro de los diferentes grupos de servicios identificados, detallando las
funciones que los sistemas ITS agrupados en la Arquitectura Nacional ofrecen a los diferentes
usuarios. Dada la situacin de desarrollo de los sistemas ITS en Per, la identificacin de servicios
recoge reas actualmente implementadas, as como mbitos en los que hay un extenso campo de
trabajo.

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Informacin vial y de trnsito

Informacin previa al viaje
Informacin transporte pblico de pasajeros
Informacin a l
par e
viajero Informacin durante el viaje Informacin a un lado del camino
Informacin a bordo del vehculo

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Monitoreo del trfico

Gestin de la distribucin de las vas
Gestin y control del Gestin de la velocidad de las vas
trnsito Preferencia a vehculos especficos
Gestin de la ocupacin en las vas por trabajo
Gestin del estacionamiento

Gestin de incidentes Deteccin de incidentes

relacionados con el Servicio de comunicacin con el usuario en va
transporte Asistencia en carretera

Gestin y operacin Gestin de la demanda Pago por uso

del trnsito Vehculo de alta ocupacin

Gestin del mantenimiento Evaluacin e inventario de la infraestructura

de infraestructuras del Gestin de actuaciones de mantenimiento
transporte Localizacin de flotas

Control del lmite de velocidad

Control del cumplimiento de
las leyes del trnsito
Control de estacionamiento indebido
Control de paso de semforo en rojo
Control de giro indebido
Control de sentido de circulacin
Control de uso de vas preferentes
 Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Mejora de la percepcin
Gestin de la percepcin del conductor
durante la conduccin

Control de velocidad
Operacin de vehculos Velocidad de crucero
automatizada Asistencia al estacionamiento
Agrupacin de vehculos

Vehculo Prevencin de colisiones longitudinales

Evitacin de colisiones Prevencin de colisiones transversales

Sensorizacin del vehculo

Preparacin de la seguridad
Sensorizacin del estado de la va

Equipamiento para seguridad

antes del choque Dispositivos de seguridad antes del choque

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Registro automtico de permisos y licencias

Procesos administrativos de
Aduana
vehculos de carga
Pesaje dinmico

Control de seguridad Control de carga

Transporte de carga Localizacin y seguimiento de flotas

transporte de carga

Gestin de informacin Intercambio de informacin sobre carga y vehculo

intermodal Acceso a la informacin de la carga para el cliente

Gestin de mercancas Informacin de mercancas peligrosas

peligrosas Seguimiento y control de trayectos

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Monitoreo del vehculo

Gestin del transporte
Gestin de la planificacin del servicio
colectivo
Gestin del cumplimiento del servicio
Transporte pblico
de pasajeros
Transporte a la demanda y Gestin de vehculo compartido
transporte compartido Planificacin de servicio segn demanda de usuario

17782 - BCH Pg.: 15

 Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Notificacin de emergencias,
desastres e incidentes contra Comunicacin automtica de emergencias o incidentes
la seguridad nacional

Gestin de vehculos de
Gestin de emergencias Seguimiento de flota de vehculos de emergencias
emergencias

Coordinacin de respuesta a Gestin de la atencin de emergencias

emergencias Intercambio de informacin de incidentes y emergencias
Coordinacin de planes de actuacin

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Pago electrnico Transacciones financieras Pago electrnico de tickets de transporte

relacionado con el electrnicas relacionadas Peaje electrnico
transporte con el transporte Pago electrnico de estacionamiento

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Seguridad en el transporte Alerta silenciosa

pblico Videovigilancia a bordo de los vehculos

Mejora de la seguridad de Alarma presencia de peatones y obstculos en la va

Seguridad en el las carreteras para usuarios Alarma exceso de velocidad
transporte vehiculares Alarma conduccin en sentido contrario
carretero

Intersecciones y enlaces Aviso temprano de aproximacin a cruces

inteligentes

Esfera de servicios Grupos de servicios Servicios

Monitoreo de las Monitoreo de parmetros climatolgicos: temperatura, viento,

Monitoreo de l as condiciones climatolgicas humedad, precipitacin
condiciones
climatolgicas y Monitoreo de alertas ssmicas
ambientales Monitoreo de las condiciones
Monitoreo de alertas por inundaciones
ambientales
Monitoreo de niveles de contaminacin

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3.2 Requerimientos de los servicios del usuario ITS
El concepto de servicios a los usuarios permite comenzar el proceso de definicin del sistema
pensando acerca de qu servicios de alto nivel sern provistos para atender las necesidades
identificadas. Se podrn agregar nuevos o servicios actualizados a los usuarios de la Arquitectura
Nacional a lo largo del tiempo.

Cada servicio a los usuarios se descompone en declaraciones funcionales denominadas

requerimientos de los servicios a los usuarios, que constituyen los requerimientos fundamentales
para el desarrollo de la Arquitectura Nacional.

Servicios Requerimientos de los servicios

Este servicio debera proporcionar al usuario informacin en tiempo real de

Informacin vial y de trnsito
niveles de trfico en las vas, incidentes, informacin del peaje y del
estacionamiento; as como de informacin meteorolgica y ambiental. La
informacin se podra ofrecer al usuario en varias plataformas mediante
servicios de valor aadido o interfaces de informacin.
Ejemplo: Servicio web que publica informacin de niveles de servicio o grado
de ocupacin de las vas.

Este servicio debera proporcionar informacin en tiempo real del servicio

Informacin transporte pblico de
pasajeros
relativa a trazados, horarios, tarifas, avisos e incidentes al usuario de
transporte pblico. La informacin se podra ofrecer al usuario en varias
plataformas mediantes servicios de valor aadido o interfaces de
informacin.
Ejemplo: Pgina web de un operador de transporte pblico con informacin
de los trazados de las lneas, horarios y tarifas.

Este servicio debera proporcionar al usuario informacin mediante

equipamiento distribuido en la va.
Informacin a un lado del camino
Ejemplo: Paneles de mensaje variable instalados en carretera para
informacin a los conductores.

Este servicio debera proporcionar al usuario informacin del estado de

trfico, de los servicios o incidentes a bordo del vehculo.
Informacin a bordo del vehculo Ejemplo: Distribucin de informacin de estado de las vas e incidentes a
travs de canales de radio comercial que pueden ser sintonizados por los
equipos radio del vehculo.

Este servicio debera ofrecer la supervisin de las condiciones del trfico y

Monitoreo del trfico
de la red a travs de los sensores y cmaras del CCTV, ofreciendo a los
supervisores informacin objetiva sobre el estado de ocupacin de la red de
trfico, as como visin en tiempo real de los viales.
Ejemplo: Sistema de cmaras de CCTV distribuidas en va para transmisin
de imgenes de vdeo al centro de control.

Este servicio debera proporcionar los recursos para la adaptacin de las

Gestin de la distribucin de las
vas
vas a diferentes necesidades en cada momento, pudiendo modificar el
sentido de circulacin al que se encuentra destinado un carril en la va de
modo dinmico.
Ejemplo: Carriles reversibles cuyo sentido de circulacin es modificado
segn el estado del trfico.

17782 - BCH Pg.: 17

 Servicios
Gestin de la velocidad de las vas
Preferencia a vehculos especficos
Gestin de la ocupacin en las vas
por trabajo
Gestin del estacionamiento
Deteccin de incidentes
Servicio de comunicacin con el
usuario en va
Asistencia en carretera
Control de acceso
Pago por uso
17782 - BCH
Requerimientos de los servicios
Este servicio debera consistir en la implementacin de sistemas de
velocidad variable en la va para la adaptacin de la conduccin al estado del
trfico, a las caractersticas de la va o a las condiciones meteorolgicas en
cada momento.
Ejemplo: Modificacin dinmica de la velocidad en un tramo de la va para
mejorar las condiciones del trfico.
Este servicio debera consistir en la implementacin de preferencia
semafrica a vehculos especficos destinados al transporte pblico y a la
atencin de emergencias, a fin de mejorar sus tiempos de recorrido.
Ejemplo: Modificacin a demanda de los ciclos semafricos en uno o varios
cruces para permitir el paso de un vehculo sin detenerse en el cruce.
Este servicio debera consistir en la coordinacin de obras o instalaciones
que se lleven a cabo en la red vial por personal no vinculado con el
mantenimiento de la va, cuyo desarrollo precisa la ocupacin total o parcial
de la plataforma para el desarrollo de los trabajos.
Ejemplo: Gestin de la ocupacin de la va por un trabajo de tendido de
cable de un operador de telecomunicaciones.
Este servicio debera ofrecer la supervisin del espacio destinado para
estacionamiento, ofreciendo a los supervisores informacin relativa a los
niveles de ocupacin o disponibilidad en cada momento.
Ejemplo: Control de plazas libres en una playa de estacionamiento.
Este servicio debera consistir en la deteccin automtica de incidentes en la
va a fin de poner en marcha los recursos necesarios para la atencin de los
afectados y la recuperacin de la situacin normal de la red.
Ejemplo: Instalacin de cmaras en va que mediante el procesamiento de la
seal de vdeo detecta incidentes y genera alarmas automticamente.
Este servicio debera posibilitar al usuario un medio de comunicacin en la
propia va con el centro de gestin o los recursos de emergencias a fin de
informar sobre un incidente o solicitar asistencia en carretera
Ejemplo: Sistema de postes SOS instalados en va.
Este servicio debera posibilitar la gestin de los recursos de asistencia en
carretera que se han de movilizar en caso de accidente o incidente en la red
vial
Ejemplo: Gestin de gras para remolque de vehculos accidentados o
estropeados en la va.
Este servicio debera consistir en la regulacin del acceso de vehculos a una
zona de acceso restringido a fin de evitar la saturacin del espacio, pudiendo
incluir o no el servicio de barreras fsicas para la limitacin del acceso
Ejemplo: Control de acceso a zona peatonal.
Este servicio debera posibilitar la restriccin del uso de una infraestructura
mediante el pago de una tasa que autoriza al usuario el uso de la misma
Ejemplo: Requerir el pago de una tasa a los vehculos que utilizan una red
de carreteras (Ecotasa en Francia)
Pg.: 18
 Servicios
Vehculo de alta ocupacin
Evaluacin e inventario de la
infraestructura
Gestin de actuaciones de
mantenimiento
Localizacin de flotas de
mantenimiento
Control de lmite de velocidad
Control de estacionamiento
indebido
Control de paso de semforo en
rojo
Control de giro indebido
Control de sentido de circulacin
Control de uso de vas preferentes
17782 - BCH
Requerimientos de los servicios
Este servicio debera posibilitar la restriccin del uso de parte de la red vial a
vehculos de alta ocupacin a fin de fomentar el uso de transporte pblico al
penalizar el uso del vehculo privado
Ejemplo: Asignacin de un carril a vehculos con ms de un pasajero
Este servicio debera proporcionar al explotador de la va informacin de la
misma de utilidad para las labores de mantenimiento y relativa al trazado y
caractersticas de los elementos estructurales de la misma: estructuras,
firmes, desmontes, tneles, sealizacin
Ejemplo: Sensorizacin de un talud para recoger informacin de posibles
deslizamientos del terreno
Este servicio debera posibilitar la gestin de los trabajos de mantenimiento
llevados a cabo por el explotador de la va, controlando las afecciones que
las mismas pueden producir sobre la infraestructura
Ejemplo: Coordinacin de las tareas de mantenimiento de una va (asfaltado
del firme, realizacin de pintura)
Este servicio debera posibilitar la localizacin geogrfica de los vehculos de
un servicio de explotacin, posibilitando la gestin de los recursos
disponibles para la realizacin de los trabajos de mantenimiento
Ejemplo: Sistema de geolocalizacin de los vehculos de mantenimiento.
Este servicio debera consistir en la supervisin del cumplimiento de los
lmites de velocidad en las vas
Ejemplo: Radares fijos o mviles.
Este servicio debera consistir en el control y penalizacin del incumplimiento
de las normas de estacionamiento
Ejemplo: Control de estacionamiento en una zona no permitida.
Este servicio debera consistir en el control y penalizacin del paso en rojo
en un cruce semaforizado por parte de un vehculo
Ejemplo: Sistema foto-rojo mediante visin artificial.
Este servicio debera consistir en el control y penalizacin del incumplimiento
de una prohibicin de giro establecido en un cruce por parte de un vehculo.
Ejemplo: Control de giro en U no permitido mediante visin artificial.
Este servicio debera consistir en el control y penalizacin del manejo
indebido de un vehculo cuyo sentido de marcha sea contrario al establecido
para la va.
Ejemplo: Control de circulacin de un vehculo en sentido contrario mediante
visin artificial
Este servicio debera consistir en el control y penalizacin del manejo no
autorizado de un vehculo que circula por una va de uso preferente
Ejemplo: Deteccin de circulacin de un auto por un carril reservado a
autobuses
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 Servicios
Gestin de la percepcin del
conduccin
Control de velocidad
Velocidad de crucero
Asistencia al estacionamiento
Agrupacin de vehculos
Prevencin de choques
longitudinales
Prevencin dechoques
transversales
Sensorizacin del vehculo
Sensorizacin del estado de la va
17782 - BCH
Requerimientos de los servicios
Este servicio debera implementar el monitoreo de la capacidad de atencin
del conductor durante el manejo del vehculo, a fin de detectar y evitar
situaciones de distraccin.
Ejemplo: Deteccin mediante visin artificial de la consciencia del conductor.
Este servicio debera evitar el aumento de velocidad del vehculo, a fin de
evitar superar el lmite establecido.
Ejemplo: Evitar que un vehculo supere una velocidad establecida en va a
pesar de que el conductor acelere.
Este servicio debera consistir en el control automtico del vehculo ante su
aceleracin y desaceleracin, a fin de ajustarse a una velocidad establecida.
Ejemplo: velocidad de crucero implantado en vehculos.
Este servicio debera consistir en la disposicin de sensores y en la
modificacin de las condiciones de maniobra para facilitar la labor de
estacionamiento de un vehculo.
Ejemplo: Sistema de ayuda al conductor mediante indicaciones para un
correcto estacionamiento en un espacio
Este servicio debera proporcionar los medios necesarios para formar
agrupaciones de vehculos que circulan en la va de modo coordinado,
permitiendo reducir la distancia inter-vehicular y mejorando as, la ocupacin
de la va.
Ejemplo: Convoy de vehculos de carga en carretera que circulan de modo
coordinado.
Este servicio debera permitir las advertencias longitudinales, utilizando
sensores de proximidad y sensores de colisin. Requiere de sensores a
bordo para monitorear las reas que estn al frente y detrs del vehculo y
advertir al conductor de los peligros potenciales.
Ejemplo: Sensores en el vehculo para detectar un obstculo delante o
detrs.
Este servicio debera permitir las advertencias laterales, utilizando sensores
de proximidad y sensores de colisin. Requiere de sensores a bordo para
monitorear las reas laterales del vehculo y advertir al conductor de los
peligros potenciales.
Ejemplo: Sensores en vehculo para detectar un obstculo en algn lateral.
Este servicio debera diagnosticar los componentes crticos del vehculo y
alertar al conductor de los peligros potenciales. Los sensores a bordo del
vehculo determinan su condicin y desempeo, as como los datos de
seguridad a bordo de este.
Ejemplo: Sensorizacin del estado de las ruedas para alertar de un desgaste
superior al recomendable.
Este servicio debera recoger informacin sobre las condiciones
meteorolgicas y el estado de la va, utilizando sensores ubicados en
vehculos de mantenimiento y explotacin, as como sensores a bordo de los
propios vehculos.
Ejemplo: Deteccin de hielo en calzada
Pg.: 20
 Servicios Requerimientos de los servicios

Este servicio debera proporcionar sensores en los vehculos para monitorear

el entorno, determinar la posibilidad de que ocurra una colisin o choque y
Dispositivos de seguridad antes del desplegar los sistemas de seguridad antes del choque para minimizar las
choque consecuencias del mismo.
Ejemplo: Sistema de control de estabilidad en vehculos.

Este servicio debera implementar la aplicacin electrnica, trmite, cobro de

Registro automtico de permisos y cuotas, emisin y distribucin del registro de impuestos y credenciales para
licencias la operacin de vehculos de carga.
Ejemplo: Web para registro y pago de tasas por carga.

Este servicio debera consistir en el despacho automatizado en los cruces

Aduana fronterizos internacionales.
Ejemplo: Registro electrnico de mercancas en cruce fronterizo.

Este servicio debera consistir en el control del peso de vehculos de carga

en ruta sin necesidad de que el vehculo se detenga en un punto de control.
Pesaje dinmico
Ejemplo: Equipos instalados en el firme para pesaje de vehculos en
movimiento.

Este servicio debera consistir en la identificacin de la carga transportada

por un vehculo de carga, monitoreando la naturaleza y cantidad de la
misma, as como el correcto mantenimiento de sus condiciones durante el
Control de carga trayecto.
Ejemplo: Control de temperatura en vehculos de carga durante el trayecto
para garantizar la correcta conservacin del producto transportado.

Este servicio debera consistir en el monitoreo de la ubicacin actual de los

Localizacin y seguimiento de
flotas de vehculos de carga
vehculos de carga, pudiendo optimizar la distribucin de los recursos y
realizar, sobre el histrico de informacin, auditoras de los servicios
realizados. Al disponer de informacin de la carga por vehculo, se dispone
de la localizacin de la carga transportada.
Ejemplo: Sistema de geolocalizacin de los vehculos de carga.

Este servicio debera consistir en la implementacin de una interfaz con

Intercambio de informacin sobre aduanas para la recoleccin de entrega de informacin de la carga
carga y vehculo transportada y los vehculos del servicio, incluyendo el rastreo de la carga.
Ejemplo: Servicio web para registro automtico de transportes a realizar.

Este servicio debera proporcionar al cliente del servicio de transporte,

Acceso a la informacin de la carga
para el cliente
informacin sobre la evolucin del traslado y entrega de la carga a su
destino.
Ejemplo: Web que da acceso al usuario de la evolucin del envo de un
paquete hasta destino.

Este servicio debera consistir en el registro de la informacin de los

Informacin de mercancas materiales peligrosos transportados por vehculos de carga para el despacho
peligrosas de la carga, los vehculos y los conductores.
Ejemplo: Servicio web para registro automtico de mercancas peligrosas.

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 Servicios
Seguimiento y control de trayectos
de mercancas peligrosas
Monitoreo del vehculo de
transporte pblico de pasajeros
Gestin de la planificacin del
servicio
Gestin del cumplimiento del
servicio
Gestin de vehculo compartido
Planificacin de servicio segn
demanda del usuario
Comunicacin automtica de
emergencias o incidentes
Seguimiento de flota de vehculos
de emergencias
17782 - BCH
Requerimientos de los servicios
Este servicio debera integrar las capacidades de gestin de incidentes con
rastreo de vehculos de carga para asegurar el tratamiento eficiente de
materiales peligrosos, proporcionando recursos para la definicin de
trayectos ptimos segn las caractersticas de la va y del vehculo.
Ejemplo: Instalacin de equipos para registro de paso por puntos de control
de vehculos con mercancas peligrosas.
Este servicio debera proporcionar informacin (localizacin del vehculo,
aceleracin desaceleracin, nivel de consumo) sobre el vehculo de
transporte pblico mediante la disposicin de sensores como:
Ejemplo: Equipo GPS y odmetro instalado en un autobs.
Este servicio debera permitir al responsable, la planificacin del servicio de
transporte pblico de acuerdo a los recursos disponibles y en base a los
objetivos establecidos a ofrecer al usuario. Este servicio determinara las
rutas, as como los vehculos asignados a cada una, y los itinerarios.
Ejemplo: Planificacin de rutas, frecuencias y vehculos de un servicio de
autobuses.
Este servicio debera implementar el monitoreo del servicio de transporte
pblico, a fin de controlar el cumplimiento de la planificacin definida.
Consiste en la implementacin de una aplicacin que, a partir de la
informacin disponible del vehculo, debera proporcionar indicaciones al
conductor para facilitar el cumplimiento; y, alertas e indicaciones en tiempo
real, al gestor del servicio
Ejemplo: Sistema de Ayuda a la Explotacin (SAE)
Este servicio debera permitir que varios usuarios que solicitan un servicio de
transporte pblico personalizado, compartan el servicio a fin de reducir la
ocupacin en la red, definiendo el itinerario ptimo a realizar para responder
a las necesidades de cada usuario sin perjuicio de la calidad del servicio
ofrecido.
Ejemplo: Web para poner en contacto a usuarios que quieren compartir un
vehculo.
Este servicio debera consistir en la definicin de rutas e itinerarios de
transporte pblico de modo adaptativo a la demanda de los usuarios. Este
tipo de servicio debera ofrecer servicios de transporte pblico en reas de
baja demanda donde una planificacin convencional generara un servicio
deficitario.
Ejemplo: Web que recibe solicitudes de transporte y establece una ruta de un
servicio de transporte pblico que se adapta a las solicitudes
Este servicio debera consistir en el monitoreo de los servicios de
informacin de emergencias y alertas, as como los sistemas de recepcin
de llamadas de emergencias, a fin de generar las alarmas a los sistemas de
vigilancia y explotacin de la red vial, notificando a todos los agentes
implicados en la respuesta de la emergencia detectada.
Ejemplo: Call Center para atencin de llamadas de emergencia
Este servicio debera posibilitar la localizacin geogrfica de los vehculos de
atencin de emergencias, posibilitando la gestin de los recursos disponibles
ante un incidente o suceso.
Ejemplo: Sistema de geolocalizacin de los vehculos de emergencias.
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 Servicios
Gestin de la atencin de
emergencias
Intercambio de informacin de
incidentes y emergencias
Coordinacin de planes de
actuacin
Pago electrnico de tickets de
transporte
Peaje electrnico
Pago electrnico de
estacionamiento
Alerta silenciosa
Videovigilancia a bordo del
vehculo
17782 - BCH
Requerimientos de los servicios
Este servicio debera posibilitar la coordinacin de los diferentes recursos
implicados en el proceso de atencin de una emergencia pudiendo incluir
cuerpos de seguridad, responsables de explotacin y mantenimiento, y
tcnicos sanitarios.
Ejemplo: Coordinacin de recursos ante una incidencia en la va.
Este servicio debera consistir en el intercambio de informacin entre centros
de atencin de emergencias o incidentes.
Ejemplo: Servicio web para recibir y enviar de modo automtico
notificaciones y alertas.
Este servicio debera consistir en la implementacin de una interface entre
centros de control, para la coordinacin de los planes de actuacin en la
atencin de un incidente o emergencia. El servicio permitir coordinar la
asignacin de recursos y las actuaciones que ,de modo independiente,
puede desarrollar cada centro desde sus competencias.
Ejemplo: Coordinacin de los centros de control de dos concesionarias en la
zona de convergencia.
Este servicio gestionara el acceso de los pasajeros y los pagos de los tickets
de transporte pblico utilizando medios electrnicos. El servicio contempla
tambin la operacin central desarrollada por el responsable del servicio de
auditora de los pagos. Podra disponerse de diferentes plataformas de cobro
electrnico, pudindose utilizar soluciones mviles o basadas en
equipamiento distribuido, considerando tambin la integracin de diferentes
modos de transporte o de diferentes regiones.
Ejemplo: Sistema de ticketing de metro autobs o tranva.
Este servicio debera suministrar a los operadores la capacidad de cobrar los
peajes electrnicamente y, detectar y procesar los fraudes. Las tasas pueden
responder a varios criterios, incluyendo la demanda o parmetros
medioambientales. Podra disponerse de diferentes plataformas de cobro
electrnico, pudindose utilizar soluciones mviles o basadas en
equipamiento distribuido, considerando tambin la integracin de diferentes
modos de transporte o de diferentes regiones.
Ejemplo: Sistema free-flow.
Este servicio debera proporcionar el monitoreo y gestin de las instalaciones
de estacionamiento, coordinando el cobro electrnico de las tarifas de
estacionamiento con la gestin del espacio disponible. Podra disponerse de
diferentes plataformas de cobro electrnico, pudindose utilizar soluciones
mviles o basadas en equipamiento distribuido.
Ejemplo: Aplicacin en Smart-phone para pago de un estacionamiento.
Este servicio debera proporcionar la capacidad de notificar silenciosamente
a la Gestin de Emergencias o Centro de Gestin correspondiente, cuando
ocurre una situacin de peligro o robo de un vehculo de transporte pblico.
Ejemplo: Pisn de emergencia en autobs.
Este servicio debera implementar un sistema de seguridad a bordo del
vehculo, proporcionando activadores de alarmas, as como el monitoreo
mediante CCTV de las reas comunes. Las alarmas podran ser activadas
por el conductor o usuarios.
Ejemplo: CCTV embarcado en autobs.
Pg.: 23
 Servicios Requerimientos de los servicios

Este servicio debera proporcionar la capacidad de notificar automticamente

a los centros de control y a vehculos, la presencia de peatones u obstculos
Alarma presencia de peatones y en la va para evitar una situacin de riesgo que atente contra de la
obstculos en la va seguridad
Ejemplo: Deteccin de obstculos en la va mediante visin artificial.

Este servicio debera proporcionar la capacidad de notificar automticamente

a los centros de control una velocidad superior a la recomendada segn las
Alarma exceso de velocidad condiciones de la va y que puede suponer una situacin de riesgo para la
seguridad
Ejemplo: Deteccin de exceso de velocidad en la va por radar.

Este servicio debera proporcionar la capacidad de notificar automticamente

a los centros de control la conduccin de un vehculo en sentido contrario al
Alarma conduccin en sentido de la va, pudiendo generar una situacin de riesgo para la seguridad.
contrario
Ejemplo: Control de circulacin de un vehculo en sentido contrario mediante
visin artificial.

Este servicio debera implementar la advertencia al conductor de

Aviso temprano de aproximacin a aproximacin a un cruce.
cruces Ejemplo: Envo de una notificacin al vehculo de aproximacin a un cruce a
fin de que el conductor lo conozca.

Este servicio debera consistir en la implementacin de sensores para la

Monitoreo de parmetros toma de datos de las condiciones meteorolgicas en tiempo real que pueden
climatolgicos: temperatura, viento, condicionar la situacin de la red vial.
humedad, precipitacin
Ejemplo: Estaciones meteorolgicas en va.

Este servicio debera monitorear los servicios de informacin de emergencias

ssmicas que vigilan la actividad ssmica para detectar/predecir
Monitoreo de alertas ssmicas terremotos/maremotos y publicar advertencias tempranas para la
preparacin de la respuesta ante un sismo.
Ejemplo: Enlace a servicio web para recepcin de alarmas ssmicas

Este servicio debera monitorear los servicios de informacin de emergencias

relacionadas al aumento del nivel del mar o crecidas en ros, que publican
Monitoreo de alertas por advertencias tempranas para la preparacin de la respuesta ante una
inundaciones situacin de riesgo.
Ejemplo: Enlace a servicio web para recepcin de alarmas por inundacin.

Este servicio debera monitorear las emisiones individuales de los vehculos

y proporcionar el monitoreo de la calidad del aire, en general, utilizando
sensores distribuidos para recabar informacin del nivel de contaminacin
Monitoreo de niveles de atmosfrica. As mismo, el servicio debera monitorear los niveles de ruido
contaminacin utilizando sensores distribuidos para recoger informacin del nivel de
contaminacin acstica.
Ejemplo: Sensores acsticos para evaluar niveles de ruido y enlace a
servicio web para recepcin de informacin medioambiental

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4 Desarrollo de la arquitectura lgica
La Arquitectura lgica presenta una visin funcional de los servicios ITS al usuario, define las
especificaciones de funciones o procesos para llevar a cabo los servicios ITS de usuario que se
han definido, y la informacin o flujo de datos que requieren ser intercambiados entre estas
funciones.

Esta definicin funcional no se limita en ningn momento a tecnologas particulares ni a las

instituciones existentes en la regin de aplicacin. Cada funcin puede ser implementada va
hardware, software o firmware, y se agrupan para formar determinadas funciones de gestin de
transporte (por ejemplo, la gestin del trfico) y se representan grficamente mediante diagramas
de flujo de datos.

Estos diagramas que componen la arquitectura lgica, cuentan con los siguientes elementos:

Las funciones que deben ser realizadas para implementar un servicio al usuario, dado
mediante la identificacin de los componentes funcionales requeridos para dar soporte a
dicho servicio.

Los subsistemas o entidades fsicas, que albergan las funciones.

Las interfaces o flujos de informacin que identifican la informacin que viaja hacia o
desde subsistemas.

Los terminadores, que se corresponden con elementos (personas o sistemas) que se

encuentran fuera de los lmites de los sistemas ITS, pero que intervienen en el desarrollo de
las funciones.

17782 - BCH Pg.: 25

4.1 Diagrama de flujos de alto nivel
A nivel ms general, el diagrama de flujo que se construye recoge los grandes grupos funcionales
coincidentes con las esferas de servicio identificadas:

Seguridad en Servicios de
Carretera
Informacin Instituciones
el transporte pago
para el viajero financieras
carretero electrnico

Gestn de Transporte Servicios de

Vehculos de Gestn de
vehculos de pblico de Emergencias y
carga emergencias Seguridad
carga pasajeros

Servicios de Monitoreo de
Gestn y
monitoreo y condiciones Servicios de
Vehculos operacin del
control del climatolgicas Meteorologa
trnsito
vehculo y ambientales

Trfico

Figura 2. Diagrama de flujo de muy alto nivel

17782 - BCH Pg.: 26

4.2 Diagrama de flujos de bajo nivel
A partir del diagrama de flujo de ms alto nivel, se desarrollan los diagramas de flujo para cada
uno de los servicios de usuario establecidos y los cuales se adjuntan en el Anexo 3. Diagramas
de flujos de servicios.

A modo de ejemplo y a fin de exponer la simbologa empleada, se muestra a continuacin el

diagrama de flujo relativo al servicio Informacin vial y de trnsito.

Medios de Informacin vial para Gestn de servicios Gestin de trnsito

comunicacin Condiciones de la red vial,
medios de comunicacin de informacin
mantenimiento y obras

Proveedores de
mapas Informacin de la red vial
electrnicos Gestin de
Informacin de incidentes emergencias

Gestin
Informacin
meteorolgica y
meteorolgica
ambiental

Acceso de Informacin al viajero

informacin personal individualizada
Informacin de cuotas y
condiciones Administracin de
Solicitud del viajero. Perfl Telepeaje
del viajero

Figura 3. Diagrama de flujo tipo de un servicio

En el desarrollo de los diagramas de flujo de los servicios identificados, se han realizado las
siguientes consideraciones:

Como se ha indicado anteriormente, dentro del marco del presente estudio, se mantendr la
esfera de Vehculo; aunque no se identifica como un rea a desarrollar por encima de las
lneas de desarrollo llevadas a cabo por la industria automovilstica. Por ello, no se ha
procedido a desarrollar los diagramas de flujos de los servicios identificados en dicha esfera.

En el caso de la esfera de Seguridad en el transporte carretera, se ha procedido a la

agrupacin de los servicios pertenecientes al grupo de servicio Mejora de la seguridad de
las carreteras para usuarios vehiculares, ya que nicamente difieren en el origen de la
alarma generada. De esta forma, se ha desarrollado un nico diagrama de flujo para todos
los servicios, entendiendo que ste es representativo de todas las situaciones.

Por ltimo, dentro de la esfera de Monitoreo de las condiciones climatolgicas y

ambientales, se ha procedido a la agrupacin de los servicios pertenecientes al grupo de
servicio Monitoreo de las condiciones ambientales, debido a que el proceso es el mismo
para el monitoreo de la informacin relativa a contaminacin, inundaciones y alertas
ssmicas. De esta forma, se ha desarrollado un nico diagrama de flujo para todos los
servicios, entendiendo que ste es representativo de todas las situaciones.
5 Desarrollo de la arquitectura fsica
La arquitectura fsica se desarrolla sobre la arquitectura lgica, mediante la definicin de los
subsistemas fsicos y las interfaces.

Arquitectura lgica
Flujos de
informacin
Funcin 2 Funcin 3

Funcin 1 Funcin 4

Arquitectura fsica
Interfaces
Subsistema A Subsistema B

Figura 4. Relacin entre arquitectura lgica y fsica

5.1 Subsistemas
En contraposicin a la arquitectura lgica, la arquitectura fsica es la visin de la forma en que el
sistema debe proporcionar la funcionalidad requerida. De este modo, tomando los servicios
identificados, se les asigna a las entidades fsicas o subsistemas, las cuales se clasifican en cuatro
(4) categoras:

Subsistema de viajeros: sistemas o aplicaciones que proveen informacin a los viajeros.

Subsistema de centros: sistemas o aplicaciones que procesan y utilizan la informacin

para gestin y control de la red de transporte.

Subsistema de vehculos: sistemas o aplicaciones que proveen informacin y seguridad al

conductor y al vehculo.

Subsistema de campo: sistemas o aplicaciones desplegados en la va que recogen datos

de trfico y transporte y son controlados desde un Centro.

Subsistemas de viajeros

Este subsistema proporcionara la capacidad para que los usuarios accedan

a informacin y acceso a servicios en las estaciones de trnsito, paradas u
Asistencia remota al viajero otras ubicaciones fijas a lo largo de las rutas de recorrido. Este subsistema
incluira los quioscos y las publicaciones de informacin que apoyan niveles
variados de acceso de la interaccin y de informacin.

Acceso de informacin personal
Subsistemas de centros
Gestin de transporte pblico
Gestin de trnsito
Gestin de emergencias
Administracin de telepeaje
Administracin de vehculos de
carga
Gestin de servicios de informacin
Gestin de mantenimiento de
infraestructuras
Gestin de flotas y carga
Gestin meteorolgica y ambiental
Este subsistema proporcionara la capacidad para que los viajeros reciban
notificaciones e informacin de modo remoto, ajustando la informacin
ofrecida al perfil del usuario y sus necesidades individuales. Adems de los
dispositivos de usuario final, este subsistema incluira los dispositivos
empleados por comerciantes o prestatarios de servicios para retransmitir
informacin importante a sus clientes, segn sus necesidades
Este subsistema de gestin debera manejar las flotas de vehculos de
transporte pblico y coordinar el servicio de transporte ofrecido a los
usuarios. Este subsistema ofrecera operaciones, mantenimiento,
informacin para el viajero y planeamiento y supervisin de los servicios. El
subsistema contemplara tanto la explotacin en modo de rutas fijas o
flexibles a demanda.
Este subsistema de gestin debera abordar la supervisin y gestin de la
circulacin en las vas, realizando tambin funciones de deteccin de
incidentes, atencin a las necesidades del viajero y la realizacin de
actuaciones para mejora de la situacin del trfico y adaptacin a una
situacin.
Este subsistema debera representar la gestin de la seguridad pblica y
otros sistemas que apoyan la gestin y la respuesta de emergencias
coordinadas de incidentes de trnsito. Este subsistema aglutinara tambin
otros sistemas relacionados con la resolucin y asistencia en incidentes tales
como remolques, patrullas de servicios y vigilancia, as como asistencia en
carretera.
Este subsistema proporcionara capacidades generales de la administracin
para el pago mediante medios electrnicos de cuotas y tasas relacionadas
con el trfico y el transporte. El subsistema tambin contemplara la
capacidad del establecimiento y gestin de los precios.
Este subsistema debera desarrollar las funciones administrativas de gestin,
supervisin y regulacin de vehculos comerciales, relacionadas con la
tramitacin de credenciales, impuestos y normas de seguridad.
Este subsistema debera recoger, procesar, almacenar y diseminar la
informacin de trfico y transporte de inters para los viajeros o entidades. El
subsistema sera desarrollado por proveedores de servicios de informacin
privados o plataformas de publicacin de informacin pblicas soportadas
por la administracin.
Este subsistema planificara, coordinara y supervisara las actividades de
mantenimiento y construccin relacionadas con las infraestructuras de
transporte y los sistemas asociados.
Este subsistema proporcionara la capacidad para que los operadores de
flotas de vehculos de carga y comerciales gestionen los vehculos, as
como la informacin y el servicio de transporte de mercancas desarrollados.
As mismo, se contemplara la tramitacin electrnica de autorizaciones y
relacin con administracin.
Este subsistema debera contemplar el monitoreo de la situacin
meteorolgica y ambiental, as como el procesamiento de los datos para la
deteccin, gestin y coordinacin del trfico y el transporte en situaciones de
emergencias derivadas
Subsistemas de vehculos

Este subsistema contemplara la sensorizacin, procesamiento y almacenaje

Vehculo
de informacin implementados en los vehculos privados del viajero.

Este subsistema contemplara la sensorizacin, procesamiento y almacenaje

Vehculo transporte pblico de informacin implementados en los vehculos de transporte pblico,
incluyendo los sistemas de ticketing embarcados en caso de disponerse.

Este subsistema contemplara la sensorizacin, procesamiento y almacenaje

Vehculo comercial de informacin implementados en los vehculos comerciales destinados al
transporte de carga.

Este subsistema contemplara la sensorizacin, procesamiento y almacenaje

de informacin implementados en los vehculos de emergencias. El
Vehculo emergencias subsistema incluira los vehculos implicados en la respuesta y atencin de
incidentes, incluyendo el remolque y los vehculos de recuperacin, as como
patrullas de va.

Este subsistema contemplara la sensorizacin, procesamiento y almacenaje

Vehculo mantenimiento de informacin implementados en los vehculos destinados al mantenimiento
y construccin, as como los vehculos especializados del servicio.

Subsistemas de campo

Este subsistema incluira a los equipos instalados a pie de infraestructura

encargados de la sensorizacin, monitorizacin, actuacin y comunicacin.
Se contemplaran englobados los detectores de trfico, los reguladores de
Equipo de va trfico, los sensores ambientales, los elementos de sealizacin fija y
dinmica, las cmaras de CCTV, los elementos de procesado de vdeo, los
sistemas de alarma y comunicacin en va.

Este subsistema incluira los equipos instalados en va para la tramitacin y

verificacin del pago electrnico de peaje sin la deteccin de los vehculos.
Equipo de telepeaje De este modo se contemplaran los elementos de deteccin y clasificacin
de vehculos, comunicaciones y ejecucin de la transaccin econmica de
modo electrnica a distancia

Este subsistema incluira el equipamiento que permita la supervisin y

Equipo de estacionamiento gestin electrnica del estacionamiento, contemplando deteccin y
clasificacin de vehculos, as como sensorizacin

Este subsistema englobara el equipamiento distribuido para la identificacin

automatizada de los vehculos de carga, a fin de posibilitar la inspeccin de
Control de vehculos comerciales la seguridad del vehculo y la carga en movimiento. Se incluirn as mismo
los equipos implantados que permitan la inscripcin y autenticacin de los
vehculos.
5.2 Interfaces
Los flujos de datos que se originan a partir de un subsistema y terminan en otro se agrupan. En
otras palabras, un flujo de arquitectura fsica puede contener un nmero indeterminado de flujos
de datos ms detallados.
De estos flujos de informacin y de sus necesidades de comunicacin, se definen las interfaces
necesarias entre los subsistemas y que establecen los medios de comunicacin a implantar entre
subsistemas. Independientemente de la tecnologa empleada, las interfaces se clasifican en:

Comunicaciones mviles.

Comunicaciones fijas.

Comunicaciones dedicadas de corto alcance.

Comunicaciones vehculo a vehculo.

5.3 Diagrama de arquitectura fsica

La representacin de la arquitectura fsica se implementa mediante el llamado diagrama del
chorizo, en el que se identifican todos los componentes que se disponen dentro de un mismo
grupo de subsistemas, incluidos elementos externos, interconectados mediante las interfaces
fsicas y que son los medios de comunicacin, simplificando las relaciones.

Para el caso de Per, se construye como resultado de la presente consultora, el siguiente

diagrama como representacin de la arquitectura fsica de los sistemas ITS a nivel nacional:

Viajeros Centros
Gestn de Administracin
Asistencia remota Gestn de Gestn de Administracin
transporte de vehculos de
al viajero Trnsito Emergencias de Telepeaje
pblico carga

Acceso de Gestn de Gestn de Gestn

informacin servicios de Gestn de flotas
mantenimiento de Meteorolgica y
personal informacin y carga
infraestructura ambiental

Comunicaciones Mviles Comunicaciones Fijas

Comunicaciones dedicadas de corto alcance

Vehculo
Equipo de va
Comunicaciones vehculo a vehculo

Vehculo
transporte
pblico Equipo de
telepeaje
Vehculo
comercial
Equipo de
Vehculo estacionamiento
emergencias

Control de
Vehculo vehculos
mantenimiento comerciales
Vehculos Campo

Figura 5. Arquitectura fsica

A fin de permitir una mejor lectura del mismo, se dispone el Anexo 4. Diagrama de Arquitectura
fsica.
 DESARROLLO DE LA ARQUITECTURA Y PLAN MAESTRO DE SISTEMAS INTELIGENTES DE TRANSPORTE (ITS) DE PER
- INFORME N 4: Arquitectura Nacional ITS

6 Elaboracin del plan de mantenimiento

La arquitectura ITS no es un producto esttico, sino que se trata de un proceso dinmico, en el
que se debe incorporar cualquier ajuste de manera peridica para mantenerla vigente. Por ello, es
necesario definir un plan de mantenimiento y continuacin que permita mantener actualizada la
arquitectura nacional ITS.

6.1 Estructura organizativa

Para un correcto mantenimiento de la Arquitectura Nacional ITS, es necesario determinar, en
primer lugar, quin ser el responsable del mantenimiento de la misma.

Para la definicin de la estructura organizativa, es importante resear que deber existir un nico
responsable. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) de Per, como impulsor del
proyecto de desarrollo de la Arquitectura y Plan Maestro de sistemas ITS, deber asumir el
liderazgo en la tarea de mantenimiento de dicha arquitectura actuando como Responsable de
Mantenimiento.

Por otro lado, debido a la participacin de diferentes actores ITS en el desarrollo de la Arquitectura
Nacional ITS, es una buena idea involucrarlos en el proceso de mantenimiento. Para ello, es
conveniente que se defina un Comit de Mantenimiento de la Arquitectura ITS, presidido por el
MTC, que agrupe a actores de diferentes sectores.

El Comit de Mantenimiento ser convocado por el Responsable de Mantenimiento cuando haya

un mnimo de solicitudes de cambio o exista una solicitud urgente, debido a que un proyecto est
listo para su implementacin.