Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
INFRACCIONES TRIBUTARIAS DE LOS ART. 176, 177, 178 DEL RGIMEN GENERAL DEL C.T.
Autor(es):
Asesor:
Chimbote-Per
2016
INTRODUCCIN
En esta leccin, se desarrolla en base al marco legal normativo contenido en el libro cuarto del
Cdigo Tributario, que consta de dos ttulos y 41 artculos; respecto a las Infracciones, Sanciones y
Delitos Tributarios en el Per con el fin de dar a conocer las modalidades de infracciones, delitos
tributarios y las sanciones consecuentes. No todos los integrantes de una sociedad colectividad
cumplen de manera constante y espontnea las obligaciones sustanciales y formales que les
imponen las normas tributarias. Ello obliga al Estado a prever ese incumplimiento, lo cual implica
configurar en forma especfica cuales son las distintas transgresiones que pueden cometerse y
determinar las sanciones que corresponden en cada caso. La regulacin jurdica de todo lo atinente
a la infraccin y a la sancin tributaria corresponde al derecho penal tributario. Modernamente se
presenta un problema doctrinal con respecto a la ubicacin del derecho penal tributario dentro del
campo de las ciencias jurdicas, habiendo surgido diversas teoras al respecto. Algunos tericos
sostienen que el derecho penal tributario es simplemente un captulo del derecho tributario. As
para Giuliani Fonrouge derecho tributario es un todo orgnico con aspectos diversos pero
interconectados y en consecuencias, todo lo relativo a infracciones y sanciones no deriva sino del
propio tributario estatal. El autor citado sostiene que su singularidad no permite aplicarle las
disposiciones del cdigo penal salvo cuando la ley tributaria remita expresamente a sus normas.
Las infracciones y sanciones que se aplican a las personas y entidades estn expuestas en libro
cuarto del cdigo tributario y segn la tabla sobre el Rgimen de Gradualidad aprobada mediante
Resolucin de Superintendencia N 141-2004/SUNAT Reglamento del Rgimen de Gradualidad
para las infracciones relacionadas a la emisin y otorgamiento de Comprobantes de Pago, a travs
del cual se reducen las sanciones originalmente previstas en las Tablas de Infracciones y Sanciones
correspondientes al rgimen del deudor tributario.
CONCEPTO DE INFRACCIN TRIBUTARIA
Segn el artculo 164 del Cdigo Tributario es toda accin u omisin que importe la violacin de
normas tributarias, siempre que se encuentre tipificada como tal en el C.T. o en otras leyes o
decretos legislativos.
Por lo tanto, el incumplimiento, cumplimiento parcial, incorrecto o tardo de las
obligaciones tributarias acarrea el nacimiento de una infraccin tributaria.
Recordemos que la Infraccin Tributaria ser determinada de forma objetiva.
INFRACCIN Y DELITO
Sern sujetos infractores, siguiendo el artculo 181 de la LGT, las personas fsicas o jurdicas y las
entidades sin personalidad jurdica que realicen las acciones u omisiones tipificadas como
infracciones en las leyes, siempre que resulten responsables de las mismas. Entre otros, sern
sujetos infractores:
No obstante, el artculo 179 de la Ley General Tributaria establece que las acciones u omisiones
tipificadas en las leyes no darn lugar a responsabilidad tributaria:
EJEMPLO
Supongamos que un menor de edad es titular de 100 acciones de una sociedad que
ha repartido dividendos por importe de 90.000 euros. El to del menor es el
representante legal del mismo y no ha presentado las declaraciones por IRPF del ao
al que se refieren los datos.
EJEMPLO
Cuando no puedan cumplirse las obligaciones del impuesto sobre sociedades por
haberse destruido la contabilidad en un incendio.
c) Cuando deriven de una decisin colectiva, para quienes hubieran salvado su voto o no
hubieran asistido a la reunin en que se adopt la misma.
d) Cuando se haya puesto la diligencia necesaria en el cumplimiento de las obligaciones
tributarias.
EJEMPLO
Cuando la actuacin del obligado tributario se ampare en una interpretacin
razonable de la norma o en los criterios manifestados por la Administracin Tributaria
en publicaciones y comunicaciones escritas o a travs de respuestas a consultas
emitidas por la Administracin a solicitud de otros obligados con las que exista una
igualdad sustancial.
EJEMPLOS:
Inscripcin al RUC
Declaracin mensual de impuestos
Emitir y entregar comprobantes de pago
OBLIGACIN TRIBUTARIA
SANCIN TRIBUTARIA
TIPOS DE SANCIONES
Multa
Cierre temporal de establecimiento u oficina de profesionales independientes
Comiso de bienes
Internamiento temporal de vehculos
Suspensin de licencias, permisos, concesiones, autorizaciones
Colocacin de carteles y otras que determine la ley.
ELEMENTOS:
RESTRICCIN INTERPRETATIVA
TITULO I
INFRACCIONES Y SANCIONES
ADMINISTRATIVAS
ARTICULO 176 - INFRACCIONES RELACIONADAS CON LA OBLIGACION DE PRESENTAR
DECLARACIONES Y COMUNICACIONES
Constituyen infracciones relacionadas con la obligacin de presentar declaraciones y
comunicaciones:
1. No presentar las declaraciones que contengan la determinacin de la deuda
tributaria dentro de los plazos establecidos.
DETERMINACIN DE LA MULTA
Tributo Omitido : S/. 950.00
MULTA DETRMINADA
(950X50% sin pago) : S/. 475.00
5% UIT (3950) : S/. 197.50
SE TOMA EL IMPORTE MAYOR
Rebaja (475x90% con pago) : S/. 427.50
Multa Rebajada (465-427.50) : S/. 48.00 +
Intereses Moratorios : S/. 1.00
Multa actualizada al 26.03.2016 : S/. 49.00
6. Presentar ms de una declaracin rectificatoria de otras declaraciones o
comunicaciones referidas a un mismo concepto y perodo.
7. Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin tener en
cuenta los lugares que establezca la Administracin Tributaria.
8. Presentar las declaraciones, incluyendo las declaraciones rectificatorias, sin tener en
cuenta la forma u otras condiciones que establezca la Administracin Tributaria.
EJEMPLO:
Mara Fernn Faura es arquitecta, debi presentar su
declaracin pago mensual por concepto del impuesto a la renta
como mximo el da 12 de Enero del 2009, la cual es
correspondiente al periodo Diciembre del 2008, sin embargo la
presento el 19 de Enero del 2009.. Incurri en una infraccin
la arquitecta? Cul?
CALCULO:
0.3% x 985,745.00 = 2,957.23
Tasa Inters Moratorio 1.2% MENSUAL
TIM diario 0.04%
Das de inters 0.04% x 5 = 0.002
Calculo de inters 0.002 x 2957.23 = 5.91
Multa : 2,957.00 +
Inters : 6.00
TOTAL : 2,963.00
6. Proporcionar a la Administracin Tributaria informacin no conforme con la
realidad.
7. No comparecer ante la Administracin Tributaria o comparecer fuera del plazo
establecido para ello.
8. Autorizar estados financieros, declaraciones, documentos u otras informaciones
exhibidas o presentadas a la Administracin Tributaria conteniendo informacin no
conforme a la realidad, o autorizar balances anuales sin haber cerrado los libros de
contabilidad.
9. Presentar los estados financieros o declaraciones sin haber cerrado los libros
contables.
10. No exhibir, ocultar o destruir sellos, carteles o letreros oficiales, seales y dems
medios utilizados o distribuidos por la Administracin Tributaria.
11. No permitir o no facilitar a la Administracin Tributaria, el uso de equipo tcnico de
recuperacin visual de microformas y de equipamiento de computacin o de otros
medios de almacenamiento de informacin para la realizacin de tareas de auditora
tributaria, cuando se hallaren bajo fiscalizacin o verificacin.
12. Violar los precintos de seguridad, cintas u otros mecanismos de seguridad
empleados en las inspecciones, inmovilizaciones o en la ejecucin de sanciones.
13. No efectuar las retenciones o percepciones establecidas por Ley, salvo que el agente
de retencin o percepcin hubiera cumplido con efectuar el pago del tributo que
debi retener o percibir dentro de los plazos establecidos.
14. Autorizar los libros de actas, as como los registros y libros contables u otros registros
vinculados a asuntos tributarios sin seguir el procedimiento establecido por la SUNAT.
15. No proporcionar o comunicar a la Administracin Tributaria, en las condiciones que sta
establezca, las informaciones relativas a hechos generadores de obligaciones tributarias que
tenga en conocimiento en el ejercicio de la funcin notarial o pblica.
16. Impedir que funcionarios de la Administracin Tributaria efecten inspecciones, tomas de
inventario de bienes, o controlen su ejecucin, la comprobacin fsica y valuacin y/o no
permitir que se practiquen arqueos de caja, valores, documentos y control de ingresos, as
como no permitir y/o no facilitar la inspeccin o el control de los medios de transporte.
17. Impedir u obstaculizar la inmovilizacin o incautacin no permitiendo el ingreso de los
funcionarios de la Administracin Tributaria al local o al establecimiento o a la oficina de
profesionales independientes.
18. No facilitar el acceso a los contadores manuales, electrnicos y/o mecnicos de las
mquinas tragamonedas, no permitir la instalacin de soportes informticos que faciliten el
control de ingresos de mquinas tragamonedas; o no proporcionar la informacin necesaria
para verificar el funcionamiento de los mismos.
19. No permitir la instalacin de sistemas informticos, equipos u otros medios proporcionados
por la SUNAT para el control tributario.
20. No facilitar el acceso a los sistemas informticos, equipos u otros medios proporcionados
por la SUNAT para el control tributario.
21. No implementar, las empresas que explotan juegos de casino y/o mquinas tragamonedas,
el Sistema Unificado en Tiempo Real o implementar un sistema que no rene las
caractersticas tcnicas establecidas por SUNAT.
22. No cumplir con las disposiciones sobre actividades artsticas o vinculadas a espectculos
pblicos.
23. No proporcionar la informacin solicitada con ocasin de la ejecucin del embargo en forma
de retencin a que se refiere el numeral 4 del artculo 118 del presente Cdigo Tributario.
24. No exhibir en un lugar visible de la unidad de explotacin donde los sujetos acogidos al
Nuevo Rgimen nico Simplificado desarrollen sus actividades, los emblemas y/o signos
distintivos proporcionados por la SUNAT as como el comprobante de informacin
registrada y las constancias de pago.
25. No exhibir o no presentar el Estudio Tcnico que respalde el clculo de precios de
transferencia conforme a ley.
26. No entregar los Certificados o Constancias de retencin o percepcin de tributos, as como
el certificado de rentas y retenciones, segn corresponda, de acuerdo a lo dispuesto en las
normas tributarias.
27. No exhibir o no presentar la documentacin e informacin a que hace referencia la primera
parte del segundo prrafo del inciso g) del artculo 32 A de la Ley del Impuesto a la Renta,
que entre otros respalde el clculo de precios de transferencia, conforme a ley.
ARTICULO 178 - INFRACCIONES RELACIONADAS CON EL CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
Constituyen infracciones relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones tributarias:
1. No incluir en las declaraciones ingresos y/o remuneraciones y/o retribuciones y/o
rentas y/o patrimonio y/o actos gravados y/o tributos retenidos o percibidos, y/o
aplicar tasas o porcentajes o coeficientes distintos a los que les corresponde en la
determinacin de los pagos a cuenta o anticipos, o declarar cifras o datos falsos u
omitir circunstancias en las declaraciones, que influyan en la determinacin de la
obligacin tributaria; y/o que generen aumentos indebidos de saldos o prdidas
tributarias o crditos a favor del deudor tributario y/o que generen la obtencin
indebida de Notas de Crdito Negociables u otros valores similares.
SANCIN:
50% del tributo omitido
15% de la prdida indebidamente declarada
100% del monto obtenido indebidamente de haber obtenido devolucin
50% del saldo, crdito u otro concepto similar determinado indebidamente
EJEMPLO:
La empresa DIANENSE SRL ha efectuado su declaracin el 09/09/2013 por
lo que declaro base de renta 580,000.00 aplicando el porcentaje del
sistema B que actualmente es el 1.5% de la base de las ventas. El monto a
pagar fue de 8,700.00 nuevos soles.
Ahora se cometi el error de coeficiente por que el coeficiente es 2.08% la
norma indica solo si el sistema a es menor que el 1.5% se utilizara el
sistema B pero si el caso fuera contrario se utilizara el coeficiente mayor.
Cmo se podr rectificar y subsanar el problema sabiendo adems que
ese mes se obtuvo crdito fiscal y adems que el mismo 09/09/2013 se
realiz el pago del impuesto a la renta de tercera categora? y Cunto
seria la multa si rectifica y paga el da 13/09/2013?
SOLUCIN:
Base imponible mes de agosto 2013 (1 declaracin) 580,000.00
Porcentaje de pago a cuenta renta de tercera categora 1.5%
Impuesto calculado mes de agosto 2013 8,700.00