DEMANDA DE PROCESO COMPETENCIAL

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Escrito N 1

Demanda de PROCESO COMPETENCIAL

SEOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL:

La Defensora del Pueblo, con domicilio en la calle Mejico provincia y departamento de Lima,

debidamente representada por el Defensor del Pueblo, Sr. Americo Quispe Ticona, con DNI No
01341383 conforme representacin otorgada por la Ley N 2541, sealando domicilio procesal en la
calle Anchash; a Ud. respetuosamente digo:

I. PETITORIO Y RELACIN JURDICO-PROCESAL

Que, interponemos demanda de proceso competencial contra la Municipalidad Metropolitana de

Lima, por emitir los Acuerdos de Concejo N05 160-93 y 144-98, por cuanto el primer Acuerdo de
Concejo, al aprobar la demarcacin territorial del Distrito de Pachacamac, invade las atribuciones del
Congreso de la Repblica, resultando viciado de incompetencia, y en tanto el segundo Acuerdo de
Concejo ratifica la citada norma incompetente, a fin de que se deje sin efecto ambos Acuerdos de
Concejo de la Municipalidad Metropolitana, por estar viciados de nulidad; sustentando mi pedido en
los siguientes fundamentos de hecho y derecho:

II. FUNDAMENTOS DE HECHO

1. Con fecha , la Municipalidad Metropolitana de Lima dict el Acuerdo de Concejo N 160-93,

aprobando la demarcacin territorial del Distrito de Pachacamac, de acuerdo a los informes de las
Comisiones de Desarrollo Urbano y de Asuntos Legales del Municipio antes mencionado.

2. Con fecha la Municipalidad Metropolitana de Lima dict el Acuerdo de Concejo N 144-98,

ratificando la demarcacin territorial del Distrito de Pachacamac conforme el Acuerdo de Concejo N
160-93 antes citado.

3. Que, se precisa que la demarcacin territorial es competencia exclusiva del Congreso de la

Repblica, segn el inc.7 del Art. 102 de la Constitucin Poltica, que establece que es atribucin del
Congreso aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

4. Que, los citados Acuerdos de Concejo dictados por la Municipalidad Metropolitana de Lima, al
aprobar la demarcacin territorial del Distrito de Pachacamac, han invadido directamente las
atribuciones del Congreso de la Repblica establecidas expresamente por la Constitucin, y por
tanto, ambos Acuerdos de Concejo resultan viciados de nulidad.

5. Que, por tanto, habiendo un evidente Conflicto de Competencia, solicitamos Sr. Presidente que
el Tribunal Constitucional declare la nulidad de los respectivos Acuerdos de Concejo Nos 160-93 y 144-
98 expedidos por la Municipalidad Metropolitana de Lima, por estar viciados de incompetencia.
III. FUNDAMENTOS DE DERECHO

1. Demarcacin territorial (Art. 102, inc. 7 de la Constitucin): Es atribucin del Congreso de la

Repblica "aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo".

2. El proceso competencial: Conforme el Art. 200, inc. 3 de la Constitucin Poltica y los Arts. 109 y
ss. del Cdigo Procesal Constitucional, corresponde al Tribunal Constitucional, a travs del proceso
competencia!, conocer los conflictos de competencia o de atribuciones asignados por la Constitucin,
conforme a ley.

3. Pretensin competencial: Segn el Art. 110 del Cdigo Procesal Constitucional (Ley N 28237), el
conflicto competencial se produce cuando alguno de los poderes o entidades estatales a que se
refiere el artculo anterior adopta decisiones o rehuye deliberadamente actuaciones, afectando
competencias o

atribuciones que la Constitucin y las leyes orgnicas confieren a otro. En el presente caso, se est
afectando competencias exclusivas del Congreso atribuidas expresamente por la Constitucin.

4. Legitimacin de la Defensora del Pueblo: Segn el Art. 162 de la Constitucin, corresponde a la

Defen-sora del Pueblo defender los derechos constitucionales y fundamentales de la persona y de
la comunidad; y conforme a los Arts. 99 y 112, segundo prrafo, del Cdigo Procesal Constitucional,
el Defensor del Pueblo puede interponer directamente la demanda de proceso competencil (como
en el presente caso).

IV. VlA PROCEDIMENTAL

La presente demanda se tramitar por la va sumaria (aplicndose supletoriamente el procedimiento

del proceso de inconstitucionalidad, en cuanto sea aplicable) y tendr tramitacin preferente, segn
lo dispuesto por los Arts. 112, prrafo 2, y 13 respectivamente dei Cdigo Procesal Constitucional.

V. MEDIOS PROBATORIOS Y ANEXOS

Ofrezco los siguientes medios de prueba y anexos adjuntos:

1. Copia del Acuerdo de Concejo N 160-93 expedido por la Municipalidad Metropolitana de Lima,
publicado el que afecta la competencia de demarcacin territorial, atribucin que corresponde al
Congreso de la Repblica. (Anexo 1-A)

2. Copia del Acuerdo de Concejo N 144-98 expedido por la Municipalidad Metropolitana de Lima,
publicado el que tambin afecta la competencia de demarcacin territorial, atribucin que
corresponde al Congreso de la Repblica. (Anexo 1-B)

3. Copia de la Ley N mediante la cual se me nombra como Defensor del Pueblo. (Anexo 1-C)

4. Copia legible de mi documento de identidad (DNI). (Anexo 1-D)

VI. NOTIFICACIN

Que, la notificacin de la copia de la demanda y anexos se le haga llegar a la Municipalidad

Metropolitana de Lima (demandada), en la siguiente direccin: provincia y departamento de Lima.
POR TANTO:

A Ud. Sr. Juez, conforme a ley, pido se sirva aceptar a trmite la presente demanda, declarndola
fundada en su oportunidad y anulando las disposiciones viciadas de incompetencia.

PRIMER OTROS: Representacin judicial por Abogado. Que, de conformidad con lo dispuesto por el
Art. 80 del Cdigo Procesal Civil, otorgo las facultades generales de representacin que seala el Art.
74 del acotado al abogado que autoriza el presente escrito, Dr , Ronal Quispe Manco con Reg. N
2563., declarando estar instruido de tal representacin y de sus alcances, sealando para tal efecto
como mi domicilio el indicado en la introduccin de la presente demanda.

Lima, 14 de Noviembre de 2016

Firma de Abogado Defensor del Pueblo