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Juceli dos Santos Moreira

Luis Fernando Silveira Abreu

MBPO
MANUAL BSICO DE POLICIAMENTO OSTENSIVO

2 EDIO
REVISTO E AMPLIADO

Porto Alegre
2006
Todos os direitos reservados.

Trabalho cultural incentivado pela APESP


Gesto 2004/6


Presidente: Sgt. Cladio Medeiros Bayerle
Vice: Cel. Dlbio Ferreira Vieira
Secretrio: Maj. Prcio Brasil lvares
Tesoreiro: Sgt. Luiz Rodrigues Velasques

M838m Moreira, Juceli dos Santos


MBPO: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo/
Juceli dos Santos Moreira e Luis Fernando Silveira Abreu.
Porto Alegre: Polost, 2006.
228p.: il.

1. Policiamento ostensivo Segurana pblica 2. Pol-


cia Federal 3. Polcia Rodoviria 4. Polcia Militar 5. Corpos
de Bombeiros Militares 6. Policiamento Ostensivo Ocor-
rncias policiais 7. Policiamento de trnsito 8. Policiamento
florestal I. Abreu, Luiz Fernando Silveira II. Ttulo

CDU: 351.741
351.742
351.744

Catalogao: Agla Castilho Oliva CRB10/814

Autores: Juceli dos Santos Moreira e Luis Fernando Silveira Abreu


Editor: Luci Maria Pereira Pinheiro
Produo Grfica e fotolitos: Exclamao - Fone: (51) 3339-0712
Impresso: Evangraf - Fone: (51) 3336-2466
Apoio Cultural: abc da Segurana Pblica

Polost Editora
Rua Bispo Willian Thomas, 61
Fone: (51) 3339.7888 - POA/RS

 mbpo
ndIce
Prefcio...........................................................................................................9

INTRODUO...................................................................................................11

A SEGURANA PBLICA NAS CONSTITUIES (Federal e Estadual)


Finalidade....................................................................................................13
rgos da Segurana Pblica e suas Competncias.................................13
Polcia Federal.............................................................................................13
Polcia Rodoviria Federal..........................................................................14
Polcia Ferroviria Federal..........................................................................14
Polcias Civis...............................................................................................14
Polcias Militares..........................................................................................14
Corpos de Bombeiros Militares...................................................................14
Instituto-Geral de Percias...........................................................................14
Peculiaridades.............................................................................................15

CONCEITOS BSICOS
Ordem Pblica.............................................................................................16
Tranqilidade Pblica..................................................................................16
Salubridade Pblica.....................................................................................16
Preservaro da Ordem Pblica.................................................................16
Segurana Pblica......................................................................................16
Poder da Polcia..........................................................................................16
Polcia Ostensiva.........................................................................................17
Policiamento Ostensivo...............................................................................17
Estratgia Policial Militar.............................................................................17
Ttica Policial Militar....................................................................................17
Tcnica Policial Militar.................................................................................17
Regio.........................................................................................................17
rea.............................................................................................................17
Sub-rea.....................................................................................................17
Setor............................................................................................................17
Subsetor......................................................................................................18
Posto...........................................................................................................18
Itinerrio.......................................................................................................18
Local de Risco.............................................................................................18
Ocorrncia Policial Militar............................................................................18
Boletim de Ocorrncia/BO-PM....................................................................18
Termo Circunstanciado/BO-TC ..................................................................18
Comunicao de Ocorrncia Policial/BO-COP...........................................18
Ao Policial Militar.....................................................................................18

mbpo 
Ao de Presena.......................................................................................18
Frao Elementar........................................................................................19
Frao Constituda......................................................................................19
Estudo de Situao.....................................................................................19
Planejamento Estratgico............................................................................19
Planejamento Ttico (Gerencial).................................................................19
Planejamento Operacional..........................................................................19
Plano...........................................................................................................19
Plano de Operaes....................................................................................19
Ordem de Polcia Ostensiva........................................................................20
Ordem de Operaes..................................................................................20
Operao Policial Militar..............................................................................20
Ao de Policia Militar.................................................................................20
Controle Operacional...................................................................................20
Apoio...........................................................................................................20
Reforo........................................................................................................16

CARACTERSTICAS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO


Conceito......................................................................................................21
Apresentao das Caractersticas do Policiamento Ostensivo...................21
Identificao................................................................................................21
Ao Pblica................................................................................................21
Totalidade....................................................................................................21
Legalidade...................................................................................................22
Dinmica......................................................................................................22

PRINCPIOS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO
Conceituao...............................................................................................23
Apresentao dos Princpios do Policiamento Ostensivo...........................23
Universalidade.............................................................................................23
Responsabilidade Territorial........................................................................23
Continuidade...............................................................................................23
Aplicao.....................................................................................................23
Iseno........................................................................................................24
Emprego Lgico..........................................................................................24
Antecipao.................................................................................................24
Profundidade...............................................................................................24
Unidade de Comando..................................................................................24
Objetivo.......................................................................................................24

VARIVEIS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO


Conceituao...............................................................................................25
Apresentao das Variveis do Policiamento Ostensivo............................25
Tipos............................................................................................................25
Processos....................................................................................................26
Modalidades................................................................................................26
Circunstncias.............................................................................................26
Lugar...........................................................................................................27

 mbpo
Efetivo..........................................................................................................27
Forma..........................................................................................................27
Durao.......................................................................................................27
Suplementao............................................................................................27
Desempenho...............................................................................................27
Fatores Intervenientes Bsicos...................................................................27

REQUISITOS BSICOS
Conceito......................................................................................................29
Apresentao..............................................................................................29
Conhecimento da misso............................................................................29
Conhecimento do local de atuao.............................................................29
Relacionamento...........................................................................................29
Postura e compostura.................................................................................30
Comportamento na Ocorrncia...................................................................30

FORMAS DE EMPENHO EM OCORRNCIAS


Conceito......................................................................................................31
Averiguao.................................................................................................31
Orientao...................................................................................................31
Advertncia..................................................................................................32
Priso..........................................................................................................32
Princpios Constitucionais (da priso) ........................................................33
Espcies de Priso......................................................................................34
Priso Pena.................................................................................................34
Priso Processual........................................................................................34
Priso em Flagrante ...................................................................................35
Apreenso do Adolescente Infrator.............................................................35
Assistncia..................................................................................................37
Autuao.....................................................................................................37

FUNDAMENTOS LEGAIS
Conceito......................................................................................................39
Identificao................................................................................................39
Artigo 68 da Lei das Contravenes Penais ..............................................40
Falsidade Ideolgica....................................................................................40
Uso de Documento Falso............................................................................41
Falsa Identidade..........................................................................................41
Inviolabilidade de domiclio..........................................................................41
Imunidade e Prerrogativas..........................................................................42
Testemunha.................................................................................................44
Porte de Arma.............................................................................................45
Obrigaes do Proprietrio de Arma de Fogo . ..........................................45
Pessoas Isentas do Porte de Arma de Fogo...............................................46
Sistema Nacional de Armas (SINARM).......................................................46
Do Registro . ...............................................................................................47
Da Aquisio da Arma de Fogo de Uso Permitido . ...................................47
Porte de Arma dos Militares e dos Policiais................................................48

mbpo 
Dos Crimes e das Penas.............................................................................48
Peculiaridades.............................................................................................51
Armas e Munies de Uso Permitido..........................................................51
Produtos Controlados de Uso Restrito e Permitido.....................................54

TCNICAS USUAIS DE POLICIAMENTO OSTENSIVO


Abordagem .................................................................................................57
Procedimentos de Abordagem....................................................................59
Abordagem de Pessoas a P......................................................................63
Abordagem de Veculo Suspeito.................................................................64
Desarmamento............................................................................................65
Conduo de Preso.....................................................................................66
Perseguio.................................................................................................67
Descrio.....................................................................................................68
Providncias em Local de Crime.................................................................69
Arrolar Testemunhas...................................................................................70

CODIFICAO DAS OCORRNCIAS


Cdigo dos Fatos........................................................................................71
Fatos Complementares Qualificadores.......................................................75
Codificao de Infraes ou Eventos Crticos.............................................76
Ocorrncias de Trnsito..............................................................................76
Ocorrncias Contra os Costumes...............................................................77
Ocorrncias Contra o Patrimnio................................................................77
Ocorrncias Contra a Pessoa.....................................................................78
Ocorrncias Contra o Meio Ambiente.........................................................79
Outras Infraes ou Eventos.......................................................................80
Servios Prestados......................................................................................81
Providncias................................................................................................84
Outros Cdigos............................................................................................86

BOLETIM DE ATENDIMENTO
Conceito......................................................................................................90
Normas para Preenchimento do BA............................................................93

ARMAMENTO, EQUIPAMENTO, ARREAMENTO E APRESTO


Armamento Bsico......................................................................................97
Equipamento...............................................................................................97
Arreamento..................................................................................................98
Apresto........................................................................................................98

POLICIAMENTO GERAL
Conceito......................................................................................................99
Misso.........................................................................................................99
Apresentao..............................................................................................99
Posto.........................................................................................................100
Procedimento no posto..............................................................................102
Extenso do posto.....................................................................................102
Condies individuais................................................................................103
Carto programa.......................................................................................103

 mbpo
PECULIARIDADES DE EMPREGO DO POLICIAMENTO
Procedimentos Gerais...............................................................................105
Policiamento a P......................................................................................105
Policiamento Montado...............................................................................105
Policiamento Motorizado...........................................................................105
Policiamento com Bicicleta........................................................................108
Policiamento em Embarcaes.................................................................108
Policiamento areo....................................................................................112
Particularidades.........................................................................................115
Emprego de Ces no Policiamento Ostensivo..........................................116
Procedimentos Particulares .....................................................................118
Escolta.......................................................................................................118
Escolta de Presos......................................................................................118
Escolta de Dignatrios...............................................................................119
Barreira Policial ........................................................................................121
Policiamento de Eventos Esportivos.........................................................126
Ocorrncias Especiais ou de Alto Risco...................................................128
Procedimento Anteriores Chegada do GATE........................................133
Ameaa de Bomba, Objetos Suspeitos e Artefato Real............................135
Crises Carcerrias.....................................................................................139

OCORRNCIAS DE ROUBO A BANCO


Medidas Preventivas.................................................................................144
Medidas Reativas......................................................................................145
Particularidades.........................................................................................146

POLICIAMENTO DE TRNSITO
Conceitos Bsicos.....................................................................................147
Sistema Nacional de Trnsito....................................................................147
Das Competncias....................................................................................148
Da Sinalizao de Trnsito........................................................................157
Dos Veculos.............................................................................................160
Dos Equipamentos Obrigatrios................................................................161
Da Habilitao...........................................................................................161
Das Penalidades.......................................................................................162
Das Medidas Administrativas....................................................................163
Dos Crimes de Trnsito.............................................................................166
Homicdio Culposo....................................................................................167
Procedimentos Gerais...............................................................................172
Tcnicas Particulares................................................................................176
Procedimentos Especiais..........................................................................178

EVENTOS DE TRNSITO - TIPOLOGIA E


PROCEDIMENTO DA POLCIA MILITAR
Tipologia....................................................................................................183
Eventos de Trnsito com Danos Materiais................................................184
Providncias..............................................................................................184
Eventos de Trnsito com leses corporais e morte de pessoa.................185

mbpo 
Eventos de Trnsito com danos materiais, ou com leses corporais
ou morte de pessoa, envolvendo veculo oficial........................................185
Evento de Trnsito com danos materiais ou leses corporais ou
morte de pssoa, envolvendo veculo militar..............................................185
Infraes de Trnsito - Procedimentos da Polcia Militar..........................186
Orientao de Trnsito..............................................................................186

POLICIAMENTO RODOVIRIO
Conceito....................................................................................................188
Apresentao............................................................................................188
Misso.......................................................................................................189
Terminologia..............................................................................................189
Procedimentos Gerais...............................................................................191
Policiamento a P......................................................................................191
Policiamento Motorizado...........................................................................192
Procedimentos Particulares.......................................................................192
Reconhecimento de Estrada e Providncias Decorrentes........................192
Risco Potencial..........................................................................................193
Fiscalizao e Orientao Uniformes........................................................194
Utilizao de Equipamento........................................................................195
Atuaes Diversas.....................................................................................196

POLICIAMENTO DE GUARDA
Conceito....................................................................................................198
Apresentao............................................................................................198
Classificao.............................................................................................199
Guarda de Aquartelamento.......................................................................199
Guarda de Estabelecimento Penal............................................................202
Guarda em Sedes dos Poderes Estaduais...............................................204

POLICIAMENTO FLORESTAL E EM MANANCIAIS


Conceito....................................................................................................205
Apresentao............................................................................................205
Misses.....................................................................................................206
Normas Constitucionais ...........................................................................207
Procedimentos Particulares.......................................................................211
Patrulhamento a P...................................................................................211
Patrulhamento Montado............................................................................212
Patrulhamento Motorizado........................................................................213
Patrulhamento em Embarcao................................................................213
Procedimentos em Abordagens................................................................214
Abordagem em Locais de Desmate..........................................................214
Abordagem de Locais de Queimadas.......................................................215
Acampamentos de Pescadores e Caadores ..........................................216
Serrarias, Depsitos de Lenha e Carvo..................................................217
Sindicatos Rurais, Clubes de Caadores e Pescadores . ........................217

Lei 9.605/98 DOS CRIMES AMBIENTAIS......................................................218

CDIGO FLORESTAL DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL..................227

 mbpo
prefcio

Em 1981, o saudoso Cel Eneu Nunes Gonzales, juntamente com ad-


ministradores das co-irms, policias de So Paulo e Minas Gerais, ela-
boraram o Manual Bsico de Policiamento Ostensivo, como instrumento
doutrinrio de alinhamento Nacional das PMs.

O manual MBPO, sigla que o tornou conhecido, teve diversas impres-


ses pela BM at 1993, quando a APESP e a Polost Editora, passaram a
edit-lo, sistematicamente, pois ele fonte da doutrina brigadiana.

Passados vinte e cinco anos, dois oficiais da nossa corporao, Ca-


pito Luis Fernando Silveira Abreu e Capito Juceli dos Santos Moreira,
atualizam o MBPO, com base no que normatizado pelo comando da
BM.

Tal iniciativa facilitar a administrao, a logstica e o ensino da Bri-


gada Militar, disponibilizando que os conceitos, do MBPO, estejam melhor
delineados para o uso do poder pblico em benefcio da sociedade.

A obra continua como marco na aplicao doutrinria brigadiana.

Editor Chefe

mbpo 
10 mbpo
Introduo

O Manual Bsico de Policiamento Ostensivo (MBPO) foi elaborado


em 1981, por uma comisso de policiais militares das PMs de So Paulo,
Minas Gerais e Rio Grande do Sul. Trabalho esse sob a coordenao da
Inspetoria Geral das Polcias Militares, rgo do Exrcito Brasileiro, ento
ativo, na poca.

O MBPO deu unidade de procedimentos e de linguagem, em carter


nacional, s instituies militares estaduais. Foi elemento facilitador do re-
lacionamento de intercmbio pela unicidade de expresso. Tambm tem
sido, ao longo dos anos, a fonte mais slida de doutrina e tcnica para as
atividades de polcia ostensiva. Entretanto, a partir de 1988, com o adven-
to de nossa nova Carta Magna, houve necessidade de adequao tcnica
e legal.

Partindo dessa premissa e tendo por base a doutrina e a tcnica de


policiamento ostensivo utilizada na Brigada Militar que nos lanamos
neste trabalho de revisar e atualizar esta obra to valiosa. Principalmente,
quando agregamos a vivncia de sala de aula, sentimos a falta de uma
obra atualizada que facilite ministrar-se os rudimentos formativos profis-
sionais, nas mais diversas escolas de formao da BM.

O Manual Bsico do Policiamento Ostensivo, em uso na Brigada Mi-


litar, conhecido por sua sigla pela denominao de sua sigla: MBPO.
seu contedo que inicia o cidado na nobre funo do policiamento osten-
sivo. Muito nos gratifica estarmos presentes, neste sublime momento, da
vida destes cidados soldados.

Cap Moreira
Cap Fernando

mbpo 11
ABREVIATURAS
SIT Sistema de Infraes de Trnsito
CONTRAN Conselho Nacional de Trnsito
AIT Auto de Inflao de Trnsito
CTB Cdigo de Trnsito Brasileiro
PM Designativo de Polcia Militar ou Policial Militar
CETRAN Conselho Estadual de Trnsito
CONTRADIFE Conselho de Trnsito do Distrito Federal
JARI Juntas Administrativas de Recursos de Infraes
CNH Carteira Nacional de Habilitao
PD Permisso para Dirigir
IPVA Imposto sobre Propriedade de Veculo Automotor
CRLA Certificado de Registro e Licenciamento Anual
IGP Instituto Geral de Percias
DP Delegacia de Polcia
OPM Organizao Policial Militar
PCTran Posto de Controle de Trnsito
PFTran Posto de Fiscalizao de Trnsito
Cp Cdigo Penal
Cppm Cdigo de Processo Penal Militar
Susepe Superintendncia dos Servios Penitencirios
Fase Fundao de Assistncia Scio-educativa
Cabm Comando Ambiental da Brigada Militar
Gpma Grupamento Policial Militar Areo
Sipaer Sistema de Investigao e Preveno de Acidentes Aeronuticos
Nsma Normas do Sistema do Ministrio da Aeronutica
Ciosp Centro Integrado de Operaes de Segurana Pblica
Crb Comando Regional de Bombeiros
Crpo Comando Regional de Policiamento Ostensivo
Ccgcc Comisso Central para Gerenciamento de Crises Carcerrias
Ccgsar Curso de Gerenciamento de Situaes de Alto Risco
Sinarm Sistema Nacional de Armas

12 mbpo
A SEGURANA PBLICA NAS CONSTITUIES(*)

Finalidade

A Constituio Federal do Brasil de 05 de outubro de 1988, em seu


art. 144, define que: a segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio, atravs dos
seguintes rgos: Polcia Federal, Polcia Rodoviria Federal, Pol-
cia Ferroviria Federal, Polcias Civis, Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares.
A Constituio do Estado do Rio Grande do Sul de 1989, em seu
art. 124, define que: a segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da ordem
pblica, das prerrogativas da cidadania, da incolumidade das pes-
soas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos: Brigada Militar,
Polcia Civil e Instituto Geral de Percias.

rgos da Segurana Pblica e suas Competncias

Polcia Federal
A Polcia Federal, instituda por lei como rgo permanente, organiza-
do e mantido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se a:
- Apurar infraes penais contra a ordem poltica e social ou em de-
trimento de bens, servios e interesses da Unio ou de suas atividades
autrquicas e empresas pblicas, assim como outras infraes cuja pr-
tica tenha repercusso interestadual ou internacional e exija represso
uniforme, segundo dispuser em lei;
- Prevenir e reprimir o trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins,
o contrabando e o descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de
outros rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
- Exercer, com exclusividade, as funes de polcia martima, aeropor-
turia e de fronteiras;

(*)Fonte: Constituio Federal do Brasil - 1988 e Constituio Estadual do Rio Grande


do Sul - 1989

mbpo 13
- Exercer, com exclusividade, as funes de polcia judiciria da
Unio.

Polcia Rodoviria Federal


A Polcia Rodoviria Federal, rgo permanente, organizado e man-
tido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das rodovias federais.

Polcia Ferroviria Federal


A Polcia Ferroviria Federal, rgo permanente, organizado e man-
tido pela Unio e estruturado em carreira, destina-se, na forma da lei, ao
patrulhamento ostensivo das ferrovias federais.

Polcias Civis
s Polcias Civis, dirigidas por delegados de polcia de carreira, in-
cumbem, ressalvada a competncia da Unio, as funes de polcia judi-
ciria e a apurao de infraes penais, exceto as militares.

Polcias Militares
A Constituio Federal define que s Polcias Militares cabem a pol-
cia ostensiva e a preservao da ordem pblica.
A Constituio do Estado do Rio Grande do Sul de 1989, em seu art.
129, define que a Brigada Militar, dirigida pelo Comandante-Geral, oficial
do quadro da Polcia Militar, do ltimo posto da carreira, de livre escolha,
nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, incumbem a polcia
ostensiva, a preservao da ordem pblica, a guarda externa de presdios
e a polcia judiciria militar.

Corpos de Bombeiros Militares
A Constituio Federal define que aos Corpos de Bombeiros Militares,
alm das atribuies definidas em lei, incumbe a execuo de atividades
de defesa civil.
A Constituio do Estado do Rio Grande do Sul de 1989, em seu art.
130, define que a Brigada Militar, atravs do Corpo de Bombeiros, que a
integra, compete a preveno e combate de incndios, as buscas e salva-
mento e a execuo de atividades de defesa civil.

Instituto Geral de Percias


A Constituio do Estado do Rio Grande do Sul de 1989, em seu art.
136, define que ao Instituto Geral de Percias, dirigida por Perito, com
notrio conhecimento cientfico e experincia funcional, de livre escolha,

14 mbpo
nomeao e exonerao pelo Governador do Estado, incumbem as per-
cias mdico-legais e criminalsticas, os servios de identificao e o de-
senvolvimento de estudos e pesquisas em sua rea de atuao.

Peculiaridades

a) As Polcias Militares e Corpos de Bombeiros militares, foras auxi-


liares e reserva do Exrcito, subordinam-se, juntamente com as polcias
civis, aos Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos Territ-
rios.
b) A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos rgos res-
ponsveis pela segurana pblica, de maneira a garantir a eficincia de
suas atividades.
c) Os Municpios podero constituir guardas municipais destinadas
proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei, e
servios civis auxiliares de combate ao fogo, de preveno de incndios e
de atividades de defesa civil.
d) A sociedade participar, atravs dos Conselhos de Defesa e Se-
gurana da Comunidade, no encaminhamento e soluo dos problemas
atinentes segurana pblica, na forma da lei.

mbpo 15
CONCEITOS BSICOS(*)

Ordem Pblica
o estado de paz social que experimenta a populao, decorrente do
grau de garantia individual ou coletiva propiciado pelo Poder Pblico, que
envolve, alm das garantias de segurana, tranqilidade e salubridade, as
noes de ordem moral, tica, poltica e econmica.

Tranqilidade Pblica
o estgio em que a comunidade se encontra num clima de convi-
vncia harmoniosa e pacfica, representando assim uma situao de bem
estar social.

Salubridade Pblica
Constitui-se no estado higinico e de sanidade de um lugar, cujas con-
dies se mostram favorveis ao atingimento de um nvel satisfatrio de
qualidade de vida da coletividade, garantido atravs de aes preventivas
e repressivas da alada do poder pblico

Preservao da Ordem Pblica


a manuteno ou o restabelecimento da ordem pblica, impedindo
atos individuais ou coletivos que atentem contra a segurana pblica, as
atividades lcitas, os bens pblicos ou particulares, a sade e o bem-estar
das populaes, e a vida dos cidados, preservando a situao de garan-
tia e normalidade que o Estado assegura , ou deva assegurar, a todos os
membros da sociedade.

Segurana Pblica
o estado antidelitual que resulta da observncia dos preceitos tute-
lados pelas leis penais comuns e pela lei das contravenes penais.

Poder de Polcia
a faculdade de que dispe a Administrao Pblica para condicio-
nar e restringir o uso e gozo de bens, atividades e direitos individuais, em
benefcio da coletividade ou do prprio Estado.

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.


DGBM N. 002/BM/EMBM/2001 e DGBM N. 003/BM/EMBM/2001

16 mbpo
Polcia Ostensiva
Conjunto sistematizado de conhecimentos, mtodos e tcnicas corre-
lacionados com o campo jurdico-administrativo do Estado, caracterizado
pelo exerccio do poder de polcia e realizado, exclusivamente pela polcia
militar, atravs da presena ostensiva, na qual os seus agentes so identi-
ficados de plano, na sua autoridade pblica, pelo fardamento, equipamen-
to, armamento e viatura, cujo propsito preservar a vida, o patrimnio,
enfim a ordem pblica.

Policiamento Ostensivo
a atividade dinmica de execuo da polcia ostensiva, que obede-
ce a caractersticas, princpios e variveis prprias, objetivando satisfazer
as necessidades bsicas das comunidades e do cidado. a polcia os-
tensiva em movimento.

Estratgia Policial Militar


So escolhas, decises que caracterizam um conjunto integrado de
aes, destinadas a viabilizar os objetivos institucionais.

Ttica Policial Militar


a arte de empregar a tropa em aes e operaes Policiais Militares.

Tcnica Policial Militar


o conjunto de mtodos e procedimentos usados para a execuo
eficiente das atividades policiais militares.

Regio
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de um Co-
mando Regional.

rea
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de um OPM
Especial, Destacamento Especial, Regimento ou Batalho.

Sub-rea
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de uma Com-
panhia (Cia) ou Esquadro de Polcia Montada (Esqd P Mon).

Setor
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de um Pelo-
to (Pel).

mbpo 17
Subsetor
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de um Grupo
(GPM).

Posto
a circunscrio territorial atribuda responsabilidade de frao ele-
mentar ou constituda, atuando em permanncia e/ou patrulhamento.

Itinerrio
o trajeto que interliga pontos-base no posto, percorrido obrigatoria-
mente pela frao.

Local de Risco
todo local que, por suas caractersticas, apresente probabilidade de
ocorrncia policial militar.

Ocorrncia Policial Militar


todo ato ou fato que exige interveno policial militar, por intermdio
de aes ou operaes.

Boletim de Ocorrncia / BO-PM


Documento que se destina ao registro geral das intervenes do po-
licial militar, por intermdio de aes ou operaes, em servio de Polcia
Ostensiva.

Termo Circunstanciado / BO-TC


Documento que se destina ao registro dos dados essenciais relativos
s infraes penais de menor potencial ofensivo, lavrado pelo agente po-
licial, militar ou civil, quando presentes as circunstncias e elementos de
prova que permitiram a lavratura do auto de priso em flagrante.

Comunicao de Ocorrncia Policial / BO-COP


Documento que se destina ao registro das comunicaes de infraes
penais, no enquadradas nas circunstncias do flagrante e/ou no com-
portem o registro na forma do termo Circunstanciado.

Ao Policial Militar
o desempenho isolado de frao elementar ou constituda, com au-
tonomia para cumprir misses rotineiras.

Ao de Presena
a manifestao que proporciona comunidade a sensao de
segurana, pela certeza de cobertura policial militar. Ao de presena

18 mbpo
real consiste na presena fsica do policial nos locais onde a proba-
bilidade de incidncia de ocorrncia seja grande. Ao de presena
potencial a capacidade do policiamento ostensivo, num espao de
tempo mnimo, acorrer ao local onde a ocorrncia seja iminente ou j
tenha surgido.

Frao Elementar
Frao de tropa, de at cinco Policiais Militares, que no constitua
Grupo Policial Militar (GPM), para emprego coordenado.

Frao Constituda
a tropa com efetivo mnimo de 01 (um) GPM.

Estudo de Situao
a ferramenta de coleta e anlise de dados utilizada pelos OPM com
o objetivo de interpretar os fatores intervenientes e fornecer subsdios
para melhor instruir o processo decisrio.

Planejamento Estratgico
Metodologia utilizada pelos rgos de Direo Geral, que permite es-
tabelecer a direo a ser seguida pela Instituio, visando obter maior
integrao e interao com o ambiente, preservando o atingimento das
metas e objetivos organizacionais.

Planejamento Ttico (Gerencial)


Metodologia utilizada pelos Departamentos e rgos de execuo da
prestao de servio comunidade (CRPO e CRB), que tem por finalida-
de alcanar objetivos setorizados da Instituio.

Planejamento Operacional
Metodologia de desenvolvimento e implementao de resultados es-
pecficos a serem alcanados pelas reas operacionais da Instituio.

Plano
Conjunto de atividades que contm projetos, definindo caminhos e
mostrando as possibilidades de realizao e de sucesso, formalizadas
atravs de um documento.

Plano de Operaes
Documento elaborado a partir de um evento previsto ou presumido,
que estabelea a conduta Policial Militar nas circunstncias extraordin-
rias, tendo por abrangncia, no mnimo, dois nveis de execuo.

mbpo 19
Ordem de Polcia Ostensiva
Documento elaborado pelo Comando da Corporao e desdobrado
pelos elementos de execuo, abrangendo as rotinas das reas de inteli-
gncia, operaes, instruo e administrao, visando orientar as fraes
subordinadas, garantindo a eficincia e eficcia nas aes de polcia osten-
siva.

Ordem de Operaes
Documento elaborado a partir de um evento previsto ou presumido,
que estabelea a conduta Policial Militar nas circunstncias ordinrias e
especiais, tendo por abrangncia, no mnimo, dois nveis de execuo.

Operao Policial Militar


a conjugao de aes, que exige planejamento especfico, execu-
tadas por fraes de tropa constituda, podendo, inclusive, contar com a
participao de outros rgos, pblicos ou privados.

Ao de Policia Militar
o exerccio diuturno das atividades de polcia ostensiva e de preser-
vao da ordem pblica pelos Policiais Militares.

Controle Operacional
realizado em todos os nveis de execuo das operaes e tare-
fas, tomadas isoladamente. Deve observar o estabelecimento de padres
de desempenho. So instrumentos de controle operacional: a presena
pessoal dos diversos escales de superviso; o quadro de produtividade
individual e coletiva da frao e o controle de qualidade sobre o servio
prestado.

Apoio
o auxlio prestado por um OPM a outro, atravs do envio de uma
tropa constituda e devidamente comandada, para emprego em aes ou
operaes policiais militares.

Reforo
o auxlio prestado por um OPM a outro, atravs do envio de efetivo
de execuo do policiamento, colocado disposio daquele rgo, cujo
emprego, manobra e o comando desse efetivo fica a cargo do OPM refor-
ado.

(OBS.: Na DGBM n. 002/BM/EMBM/2001, APOIO e REFORO no


so conceituados, mas entendemos que careciam de uma defini-
o.)

20 mbpo
CARACTERSTICAS DO POLICIAMENTO
OSTENSIVO(*)

Conceito

So aspectos gerais que revestem a atividade policial militar, identificam


o campo de atuao e as razes de seu desencadeamento, e que so:

Apresentao

Identificao
Policiamento Ostensivo a atividade de preservao da ordem p-
blica em cujo emprego a frao identificada de relance pela farda. O
armamento, equipamento, viatura e aprestos se constituem em formas
complementares de reconhecimento.

Ao Pblica
Objetiva alcanar o interesse geral da comunidade, resguardando o
bem comum em sua maior amplitude. No se confunde com zeladoria, ati-
vidade de vigilncia particular de bens ou reas privadas e pblicas, nem
com a segurana pessoal de indivduos sob ameaa. A atuao eventual
nessas situaes ocorre por conta das excepcionalidades e no como
regra de observncia imperativa.

Totalidade
uma atividade essencialmente dinmica que tem origem na ne-
cessidade comum de segurana da comunidade, permitindo-lhe viver em
tranqilidade pblica. Esta desenvolvida sob os aspectos preventivo e
repressivo, consoante seus elementos motivadores, assim considerados
os atos que possam se contrapor ou se contraponham ordem pblica.
Consolida-se por uma sucesso de iniciativas de planejamento e execu-
o ou em razo de clamor pblico. Deve fazer frente a toda e qualquer
ocorrncia, quer por iniciativa prpria, quer por solicitao, quer em razo
de determinao. Havendo envolvidos (pessoas, objetos), quando couber,

(*) fonte: DGBM n. 002/bm/embm/2001

mbpo 21
sero encaminhados a rgos competentes ou estes cientificados para
providncias, se no implicar em prejuzo para o desenlace do atendi-
mento.

Dinmica
Desempenho do sistema de policiamento ostensivo far-se-, com
prioridade, no cumprimento e no aperfeioamento dos planos de rotina,
com o fim de manter continuado e ntimo engajamento da frao com
sua circunscrio, para obter o conhecimento detalhado do terreno e dos
hbitos da populao, a fim de melhor servi-la. O esforo feito para a
manuteno dos efetivos e dos meios na execuo daqueles planos que
contero o rol de prioridades pela presena continuada, objetivando criar
e manter na populao a sensao de segurana que resulta na Tranqi-
lidade Pblica, objetivo final da Preservao da Ordem Pblica. As Opera-
es Policiais Militares, destinadas a suprir exigncias no atendidas pelo
Policiamento Ostensivo em determinados locais, podero ser executadas
esporadicamente, em carter supletivo, atravs da saturao/concentra-
o macia de pessoal e material, para fazer frente a inquietante situao
temporria, sem prejuzo para a Ordem de Polcia Ostensiva (OPO).

OBS.: 1) Segundo a DGBM n. 002/BM/EMBM/2001, LEGALIDADE


no consta mais como uma caracterstica do Policiamento Ostensivo.
Conceito do antigo MBPO/1981 Legalidade - As atividades de
policiamento ostensivo desenvolvem-se dentro dos limites que a lei
estabelece. O exerccio do Poder de Polcia discricionrio, mas no
arbitrrio. Seus parmetros so a prpria Lei. 2) Ainda, segundo a
mesma DGBM, Ao de Presena foi redefinida e classificada como
conceito bsico.

22 mbpo
PRINCPIOS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO(*)
Conceito
So preceitos essenciais considerados no planejamento e na execu-
o, visando a eficincia e a eficcia operacional, compreendendo:

APRESENTAO
Universalidade
Policiamento Ostensivo se desenvolve para a preservao da ordem
pblica, tomada no seu sentido amplo. A natural, e as vezes imposta, ten-
dncia especializao, no constitui bice preparao do PM capaz
de dar tratamento adequado aos diversos tipos de ocorrncias. Aos PM
especialmente preparados para determinado tipo de policiamento, caber,
a adoo de medidas, ainda que preliminares, em qualquer ocorrncia poli-
cial militar. O cometimento de tarefas policiais militares especficas no de-
sobriga o PM do atendimento a outras ocorrncias que presencie ou para
as quais seja chamado ou determinado.

Responsabilidade Territorial
Os elementos em Comando, com tropa desdobrada no terreno, so
responsveis, perante o escalo imediatamente superior, pela preserva-
o da ordem pblica na circunscrio territorial que lhe estiver afeta, es-
pecialmente pelo que decorre do Policiamento Ostensivo. Como dever,
compete-lhe a iniciativa de todas as providncias legais e regulamentares,
para ajustar os meios que a Corporao aloca ao cumprimento da misso
naquele espao territorial considerado.

Continuidade
Policiamento Ostensivo atividade imprescindvel, de carter abso-
lutamente operacional e ser exercido diuturnamente. A satisfao das
necessidades de segurana da comunidade compreende um nvel tal de
exigncias que deve encontrar resposta na estrutura organizacional, nas
rotinas de servio e na mentalidade do PM.

Aplicao
Policiamento Ostensivo, por ser uma atividade facilmente identificada
pela farda, exige ateno e atuao ativas de seus executores, de forma

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.


DGBM N. 002/BM/EMBM/2001

mbpo 23
a proporcionar o desestmulo ao cometimento de atos anti-sociais, pela
atuao preventiva e repressiva. A Omisso, o desinteresse e a apatia so
fatores geradores de descrdito e desconfiana por parte da comunidade
e revelam falta de preparo individual e de esprito de corpo.

Iseno
Na atividade profissional, o PM, exercitar e garantir todas as condi-
es necessrias ao alcance da cidadania plena. Ao PM cabe observar a
igualdade do cidado quanto ao gozo de seus direitos e cumprimento de
seus deveres perante a lei, agindo com imparcialidade e impessoalidade.

Emprego Lgico
A disposio de meios, para a execuo do Policiamento Ostensivo, deve
ser o resultado de julgamento criterioso das necessidades, escalonadas em
prioridades de atendimento, da dosagem do efetivo e do material, compreen-
dendo o uso racional do que estiver disponvel, bem como de um conceito de
operao bem claro e definido, consolidado em esquemas exeqveis.

Antecipao
A fim de ser estabelecido e alcanado o esprito predominantemente
preventivo do Policiamento Ostensivo, a iniciativa de providncias estra-
tgicas, tticas e tcnicas, destina-se a minimizar a surpresa, caracterizar
um clima de segurana na comunidade e fazer face ao fenmeno da evo-
luo da criminalidade com maior presteza.

Profundidade
A cobertura de locais de risco no ocupados e/ou o reforo a pesso-
al empenhado devem ser efetivados ordenadamente, seja pelo judicioso
emprego da reserva, seja pelo remanejamento dos recursos imediatos, ou
mesmo, se necessrio, pelo progressivo e crescente apoio, que assegure o
pleno exerccio da atividade. A superviso (fiscalizao e controle) e a coor-
denao, realizadas por Oficiais e Graduados, tambm integram este prin-
cpio, a medida que corrigem distores e elevam o moral do executante.

Unidade de Comando
Em eventos especficos, que exijam emprego de diferentes fraes, a
misso melhor cumprida quando se designa um s Comandante para a
operao, o que possibilita a unidade de esforo, pela aplicao coorde-
nada de todos os meios.

Objetivo
Policiamento Ostensivo visa a tranqilidade pblica pelo desencade-
amento de aes e operaes, isoladas ou integradas, com propsitos
particulares definidos.

24 mbpo
VARIVEIS DO POLICIAMENTO OSTENSIVO(*)

Conceituao

So critrios identificadores e norteadores das aes e operaes de
Polcia Ostensiva.

Apresentao

Tipos
So qualificadores de aes e operaes de Policiamento Ostensivo:
- Policiamento Geral
Tipo de Policiamento Ostensivo exercido, com exclusividade, pela Bri-
gada Militar que visa satisfazer as necessidades basilares de segurana,
inerentes a qualquer comunidade ou a qualquer cidado.
- Policiamento de Trnsito
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo exercido pela Brigada Mi-
litar, com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segu-
rana pblica e de garantir a obedincia s normas relativas a segurana
de trnsito, assegurando a livre circulao e evitando acidentes.
- Policiamento Rodovirio
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo exercido pela Brigada Mi-
litar, em rodovias estaduais e, mediante convnio, em rodovias federais,
visando prevenir e reprimir atos relacionados a segurana pblica.
- Policiamento Ambiental
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo, exercido pela Brigada Mi-
litar, que visa preservar atravs da Educao Ambiental e reprimir os cri-
mes e infraes ambientais, buscando assim garantir a proteo da fau-
na, recursos florestais, recursos hdricos, o combate a caa, pesca ilegal
ou a poluio em todas as suas formas.
- Policiamento de Guarda
Tipo especfico de Policiamento Ostensivo, exercido pela Brigada Militar,
que visa a guarda de aquartelamento, a segurana externa de estabeleci-
mentos penais e sedes dos poderes estaduais.

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.
DGBM N. 003/BM/EMBM/2001

mbpo 25
(OBS.: Segundo a DGBM n. 003/BM/EMBM/2001, o conceito de
Policiamento Florestal e de Mananciais foi substitudo pelo de Policia-
mento Ambiental, o antigo conceito MBPO/1981, era: Tipo especfico
de policiamento ostensivo que visa a preservar a fauna, os recursos
florestais, as extenses dgua e mananciais, contra a caa e a pesca
ilegais, a derrubada indevida ou a poluio. Deve ser realizado em co-
operao com rgos federais ou estaduais, mediante convnio.)

Processos
So maneiras pelas quais utilizam-se os meios de locomoo.
Podem ser:
- a p;
- motorizado;
- montado;
- areo;
- em embarcao;
- em bicicleta.

Modalidades
So modos peculiares de execuo do policiamento ostensivo:
- Patrulhamento a atividade mvel de observao, fiscalizao,
reconhecimento, proteo ou mesmo de emprego de fora, desempenha-
da pelo policial militar no posto.
- Permanncia a atividade predominantemente esttica de ob-
servao, fiscalizao, reconhecimento, proteo, emprego de fora ou
custdia, desempenhada pelo policial militar no posto.
- Diligncia a atividade que compreende busca de pessoas, ani-
mais ou coisas, captura de pessoas, ou animais, apreenso de animais ou
coisas resgate de vtimas.
- Escolta a atividade destinada custdia de pessoas ou bens, em
deslocamento.

Circunstncias
So condies que dizem respeito freqncia com que se torna exi-
gido o Policiamento Ostensivo:
- Ordinrio o emprego rotineiro de meios operacionais em
obedincia a Ordem de Polcia Ostensiva (OPO), que contm a ordem de
prioridades.
- Extraordinrio o emprego eventual e temporrio de meios ope-
racionais, face a acontecimento imprevisto, que exige manobra de recur-
sos.
- Especial o emprego temporrio de meios operacionais, em even-
tos previsveis que exijam esforo especfico

26 mbpo
Lugar
o espao fsico em que se emprega o policiamento ostensivo:
- Urbano - o Policiamento exercido nas reas de edificao intensi-
va dos municpios, caracterizado no Plano Diretor do Municpio.
- Rural o Policiamento exercido em reas que se caracterizam
pela ocupao extensiva, fora dos limites urbanizados dos municpios,
conforme o Plano Diretor do Municpio.

Efetivo
uma frao empenhada em uma ao ou operao.
- Frao Elementar ( 1 a 5 policiais militares).
- Frao Constituda (GPM, Pel, Cia Esqd e BPM RPMon).

Forma
a disposio da tropa no terreno com atribuies e responsabilida-
des, para execuo do policiamento ostensivo:
- Desdobramento Constitui a distribuio dos Comandos Regionais
e OPM Especiais no terreno, devidamente articuladas at nvel de GPM,
com limites de responsabilidade perfeitamente definidos.
- Escalonamento o grau de responsabilidade dos sucessivos e
distintos nveis da cadeia de comando, no seu espao geogrfico.

Durao
o tempo de empenho dirio do policial militar no policiamento ostensivo:
- Jornada o perodo de tempo, nas 24 horas do dia, em que o po-
licial militar desenvolve a atividade policial militar.
- Turno o fracionamento da jornada por um perodo de tempo pre-
viamente determinado.

Suplementao
So recursos adicionais que aumentam a capacidade operacional em
aes ou operaes rotineiras e/ou especficas:
- Co;
- Rdio transceptor;
- Telefone celular;
- Armamento e equipamento peculiares;
- Outros.

Desempenho
a particularizao do emprego do policial militar para cumprimento
de atividade-fim no policiamento ostensivo:
- Atividade de Linha o emprego diretamente relacionado com o
pblico

mbpo 27
- Atividade Auxiliar o emprego em apoio imediato ao policial militar
em atividade de linha. No deve ser confundida com o apoio mediato,
prprio da atividade-meio.

Fatores Intervenientes Bsicos


So os fatores que obrigatoriamente devem ser levados em conside-
rao por ocasio dos planejamentos operacionais, e dividem-se em:
- Fatores Determinantes: Caracterizam-se pela tipicidade, gravidade
e incidncia de ocorrncias Policiais Militares, presumveis ou existentes.
- Fatores Componentes: Caracterizam-se pelos custos, espaos a
serem cobertos; mobilidade, possibilidade de contato direto, objetivando
conhecimento do local de atuao e relacionamento; autonomia; facilidade
de superviso e coordenao; flexibilidade; proteo ao Policial Militar;
- Fatores Condicionantes: Caracterizam-se pelo local de atuao,
caractersticas fsicas e psicossociais; clima; dia da semana; horrio; dis-
ponibilidade de recursos.

28 mbpo
REQUISITOS BSICOS(*)

(OBS.: Na edio original do MBPO os requisitos bsicos foram


colocados como sub-item do captulo Procedimentos Bsicos, o
qual tambm inclua as formas de empenho em ocorrncias, os fun-
damentos legais e as tcnicas mais usuais. Na anlise que fizemos
dessa obra, resolvemos coloc-los em captulos distintos, como for-
ma de facilitar a apresentao dos temas.)

CONCEITO

Por requisitos bsicos devemos entender os preceitos basilares para


desenvolvimento de qualquer atividade de policiamento ostensivo.

APRESENTAO

Conhecimento da Misso
O desempenho das funes de policiamento ostensivo impe, como
condio essencial para eficincia operacional, o completo conhecimento
da misso, que tem origem no prvio preparo tcnico-profissional, decorre
da qualificao geral e especfica e se completa com o interesse do indiv-
duo.

Conhecimento do Local de Atuao


Compreende o conhecimento dos aspectos fsicos do terreno, de inte-
resse policial militar, assegurando a familiarizao indispensvel ao me-
lhor desempenho operacional.

Relacionamento
Compreende o estabelecimento de contatos com os integrantes da
comunidade, proporcionando a familiarizao com seus hbitos, costu-
mes e rotinas de forma a assegurar o desejvel nvel de controle policial
militar, para detectar e eliminar as situaes de risco, que alterem ou
possam alterar o ambiente de tranqilidade pblica.

(*) FONTE: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo IGPM 1981.

mbpo 29
Postura e Compostura
A atitude compondo a apresentao pessoal, bem como, a correo
de maneiras, no encaminhamento de qualquer ocorrncia influem de-
cisivamente no grau de confiabilidade do pblico em relao Corporao
e mantm elevado o grau de autoridade do policial militar, facilitando-lhe o
desempenho operacional.

Comportamento na Ocorrncia
O carter impessoal e imparcial da ao policial militar revela a natu-
reza eminentemente profissional da atuao, em qualquer ocorrncia, e
requer seja revestida de urbanidade, energia, serenidade, brevidade com-
patvel e, sobretudo, iseno.

30 mbpo
FORMAS DE EMPENHO EM OCORRNCIAS(*)

CONCEITO

No desempenho do Policiamento Ostensivo so inmeras as situa-


es em que o policial militar ir se deparar, entretanto, existem compor-
tamentos padronizados que proporcionam as condies elementares para
o exerccio das atribuies policiais - militares, dentre os quais:
- Averiguao;
- Orientao;
- Advertncia;
- Priso;
- Assistncia; e
- Autuao

AVERIGUAO

o empenho do policial militar visando a constatao do grau de tran-
qilidade desejvel e/ou tomada de dados e exame de indcios que
podero conduzir a providncias subseqentes.
A averiguao normalmente se processa para esclarecimento de
comportamento incomum ou inadequado e de alterao na disposio de
objetos e instalaes.
Merecem a ateno especial do policial militar eventos tais como:
- pessoas encostadas em carros, altas horas da noite;
- pessoa esgueirando-se, furtivamente, por ruas mal iluminadas;
- estabelecimentos comerciais s escuras, quando normalmente per-
manecem iluminados ou vice-versa;
- aglomerao em torno de pessoa cada na via pblica.

ORIENTAO

o ato de transmitir instrues procedimentais em relao a determi-


nada situao, com o intuito de fazer com que determinada pessoa tenha

* FONTE: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo IGPM 1981.

mbpo 31
condies de portar-se adequadamente em ocasies futuras. (NI n. 079/
BM/EMBM/2001)

Advertncia

o ato de interpelar o cidado encontrado em conduta inconve-


niente, buscando a mudana de atitude, a fim de evitar o afloramento de
infrao. Constitui conduta inconveniente o comportamento que ainda no
se configure em infrao penal.
Sendo a preveno das infraes a principal meta do policiamento osten-
sivo, o policial militar intervir, advertindo quem se encontre em atitude
anti-social, que possa ser sanada.
Advertir no significa ameaar ou proferir lio de educao moral.
A advertncia , antes de mais nada, uma interpelao feita pelo policial
militar, para que algum mude de atitude, e compreende apenas:
- dizer que aquilo que o indivduo est fazendo poder constituir-se
em infrao;
- solicitar que o advertido adote conduta conveniente.
Jamais o policial militar dir o que pode fazer, como por exemplo:
Posso prend-lo por isso, ou Se eu quisesse, poderia prend-lo.
As advertncias sero feitas em tom de voz compatvel, atitudes pro-
fissionais e impessoais.
Deve ser considerado que ningum recebe uma advertncia sem ar-
gumentar, alegando sempre ter razo. A inabilidade do policial militar po-
der transformar uma simples advertncia em ocorrncia mais grave.
Em tais tipos de contato importante a forma de abordagem, a qual
poder ser realizada da seguinte maneira:
- Dirigir-se ao infrator com naturalidade, sem qualquer gesto ou atitu-
de que denuncie exaltao de nimo.
- Manter a cabea erguida e os ombros eretos, o que reflete uma ati-
tude de firmeza.
- No empunhar talo de notificao, caneta ou basto, antes da in-
terpelao, pois isso demonstra uma conduta preconcebida da parte do
policial militar.
- Lembrar sempre que firmeza com serenidade desencoraja a reao.
Nada poder ser alegado contra sua conduta se a mesma for de cortesia
e firmeza ao fazer cumprir a Lei.

Priso

o ato de privar da liberdade algum encontrado em flagrante delito
ou em virtude de mandado judicial.

32 mbpo
A priso pode ser efetuada em qualquer dia e a qualquer hora, desde
que respeitadas as restries relativas inviolabilidade do domiclio.
Para efetuar a priso, admissvel que o policial militar empregue
fora fsica, sempre sem violncia arbitrria ou abuso de poder, nos casos
de:
- resistncia;
- agresso;
- desacato;
- desobedincia;
- tentativa de fuga.
necessrio, portanto, que o policial militar, ao efetuar a priso, ado-
te cautelas apropriadas, no se excedendo no emprego de fora, mesmo
provocado.
Prendendo algum, o policial militar responsvel pela preservao
de sua integridade fsica e moral.
A inexistncia de testemunhas no impedir que uma priso seja feita.
Havendo testemunhas, sero relacionadas entre as que se apresentarem
espontaneamente, ou arroladas compulsoriamente entre as que assisti-
rem ao fato.
Diante de anormalidade ou irregularidade que no puder solucionar,
a interveno do policial militar, solicitando a presena de seu superior ou
excepcionalmente, conduzindo o cidado delegacia para esclarecimen-
to dos fatos, far-se- no sentido de resguardar o interesse social e evitar
mal maior, apoiado, ainda, em fundadas suspeitas de responsabilidade
em crime ou contraveno, isto , quando os elementos de convico do
policial militar forem suficientes e necessrios para estabelecer nexo entre
o suspeito e o fato ocorrido.
O policial militar que primeiro intervier em uma ocorrncia dever, em
princpio, fazer o seu atendimento completo e ser seu dever a execuo
da Lei com seu esforo e sob sua responsabilidade. A participao de ou-
tros policiais militares numa ocorrncia, iniciada por um elemento, far-se-
ou para prestar o apoio necessrio, para que ele a conduza a bom termo,
ou para corrigir distoro ilegal de sua conduta profissional.

Princpios Constitucionais (Art. 5 da Constituio Federal)

Nossa carta Magna, em seu art.5, estabeleceu vrios princpios ati-


nentes ao direito de liberdade dos cidados, dentre os quais devemos
destacar:
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a in-
violabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:

mbpo 33
XLIX - assegurado aos presos o respeito integridade fsica e moral;
L- s presidirias sero asseguradas condies para que possam per-
manecer com seus filhos durante o perodo de amamentao;
LVII - ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria;
LVIII - o civilmente identificado no ser submetido a identificao cri-
minal, salvo nas hipteses previstas em lei;
LXI - ningum ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escri-
ta e fundamentada de autoridade judiciria competente, salvo nos casos de
transgresso militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
LXII - a priso de qualquer pessoa e o local onde se encontre sero
comunicados imediatamente ao juiz competente e famlia do preso ou
pessoa por ele indicada;
LXIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de
permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de
advogado;
LXIV - o preso tem direito identificao dos responsveis por sua
priso ou por seu interrogatrio policial;
LXV - a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade
judiciria;
LXVI - ningum ser levado priso ou nela mantido, quando a lei
admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana;
LXVII - no haver priso civil por dvida, salvo a do responsvel pelo
inad implemento voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia e a do
depositrio infiel;
LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que algum sofrer ou
se achar ameaado de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder;

ESPCIES DE PRISO

Priso Pena
aquela que decorre de sentena transitada em julgado.

Priso Processual
aquela decretada antes do trnsito em julgado de sentena conde-
natria, e pode ser:
- Priso em Flagrante;
- Priso Preventiva;
- Priso Temporria;
- Priso por Sentena Condenatria Recorrvel;
- Priso por Pronncia.

34 mbpo
Priso em Flagrante (Art. 302 do CPP)

Flagrante Prprio ou Real (incisos I e II)


- Quem est cometendo o crime;
- Quem acaba de cometer o crime, estando ainda no local.

Flagrante Imprprio ou Quase Flagrante (inciso III)


Quem perseguido, logo aps, pela autoridade, pelo ofendido ou por
qualquer pessoa, em situao que faa presumir ser o autor da infrao.
O termo logo aps abrange o tempo necessrio para que a polcia
seja chamada, comparea no local, tome informaes acerca das caracte-
rsticas fsicas dos autores do crime e da direo por eles tomada, e saia
ao encalo dos mesmos.

Flagrante Presumido ou Ficto (inciso IV)
Quem encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos
ou papis que faam presumir ser ele o autor da infrao.

Flagrante provocado ou preparado
aquele em que algum induzido, convencido por outro, a cometer
uma infrao penal e este, concomitantemente, toma providncias para
que o suposto culpado seja preso, de forma que se perceba que tais pro-
vidncias tornaram absolutamente impossvel a consumao do delito.
O flagrante preparado no se consuma.

Flagrante esperado
Ocorre quando a polcia toma conhecimento de que um ilcito ser
praticado em determinado local e fica espreita aguardando o momento
da execuo para efetivar a priso em flagrante.
Este flagrante vlido.

Flagrante Forjado
Ocorre quando criam-se provas de um crime inexistentes para pren-
der algum em flagrante, o que ilegal.

Apreenso de Adolescente Infrator

Com a promulgao da Lei 8.069/90, o Estatuto da Criana e do Ado-


lescente entrou em vigor e a privao da liberdade de crianas e ado-
lescentes ficou restrita somente aos casos em que h flagrante de ato
infracional, ou por ordem escrita e fundamentada da autoridade judiciria
competente, conforme os artigos 106 e 112, VI da referida Lei.
O Estatuto da Criana e do Adolescente contm dispositivos neces-
srios para guiar as aes dos policiais militares ou civis na suas impor-

mbpo 35
tantes atribuies constitucionais. Nesses momentos as perguntas mais
freqentes so as seguintes:
- Em quais situaes intervir?
- Para onde encaminhar o adolescente infrator?
- Para onde encaminhar o adolescente infrator em co-autoria com
maior?
- Para onde encaminhar a criana infratora?
- Como conduz-los?
De acordo com o estabelecido no artigo 301 e seguintes do Cdigo
Penal, os policiais militares devero intervir sempre que ocorrer flagrante
delito, procedendo a priso de seu autor ou autores. Afora esse amparo
legal, os demais casos de priso somente podero ocorrer quando houver
ordem judicial escrita, ou seja, mandado de priso para maiores de 18
anos e mandado de busca e apreenso para menores de 18 anos.
Com relao aos menores de 18 anos, os requisitos do flagrante so
os mesmos e se caracteriza quando a criana ou o adolescente:
- estiver cometendo ato descrito como crime ou contraveno penal;
- acabar de comet-lo;
- cometeu o ato e, sendo perseguido, apanhado; e
- encontrado logo aps o cometimento do ato com armas e/ou obje-
tos que levem a crer ser ele o autor do ato infracional.
O apreensor dever ter o cuidado de:
- recolher toda a prova material tais como: arma do crime, objetos
utilizados, objeto do furto ou do roubo, entre outros;
- preservar o local do crime quando for o caso de percia, o que ocor-
rer normalmente em ocorrncias de homicdio, de furto e roubo qualifi-
cado e danos;
- arrolar testemunhas com seus dados de qualificao e endereo;
- identificao da(s) vtima(s) com seus dados para localizao;
- a criana ou o adolescente dever ser conduzido imediatamente
autoridade competente, no cabendo sua conduo para outro lugar.
Se a apreenso for realizada por policial militar, dever este elaborar o
boletim de atendimento com todos os dados acima descritos, o qual ser
o documento que comprovar o encaminhamento do infrator autoridade
competente (Delegacia, Conselho Tutelar, FASE ou Juiz da Infncia e da
Juventude) e as condies com que foi feita a apreenso, especialmente
com relao a existncia de leses corporais e objetos apreendidos. Esse
boletim de ocorrncia servir, tambm, como recibo de entrega da criana
ou do adolescente e objetos ao rgo de destino, devendo o policial civil,
conselheiro tutelar ou oficial de proteo, quando receber o infrator e ob-
jetos, assinar o boletim.
Por ocasio da apreenso do menor de 18 anos, seja em flagrante ou
por determinao judicial, este ter o direito identificao dos respons-
veis pelo ato.

36 mbpo
A conduo da criana ou do adolescente apreendido dever ser
realizada em condies dignas porm, sem descuidar da segurana do
policial. Em circunstncias extremas, de maior gravidade, onde o ado-
lescente esteja colocando em risco sua prpria vida ou de terceiros,
admissvel que seja algemado.
Preferencialmente no se far a conduo de adolescente em com-
partimento xadrez de viatura policial, exceto em circunstncia de extrema
gravidade e que a segurana do adolescente assim o exija, devendo ser
tomado todos os cuidados preservao de sua integridade fsica.
Quando a apresentao de criana ou adolescente se der em razo
de ordem judicial, esta dever ser encaminhada autoridade judiciria
que expediu a ordem, ou a quem essa autoridade determinar. Ex.: Conse-
lho Tutelar, FASE, Delegacia.
Em se tratando de testemunha que presenciou o delito no est
obrigada a acompanhar o policial at a delegacia. O policial militar de-
ver, ento, anotar seus dados e endereo para que, se a autoridade
policial, judiciria ou o ministrio Pblico entender necessrio, intim-la
a depor oportunamente, quando ento no poder recusar-se a faz-
lo.

Assistncia

todo auxlio essencial ao pblico, prestado pelo policial militar de


forma preliminar, eventual e no compulsria.
Existem rgos pblicos e particulares incumbidos e especializados
em prestar assistncias diversas. Contudo, h circunstncias que exigem
imediato auxlio, a fim de evitar ou minimizar riscos e danos comuni-
dade; nestes casos, o policial militar acorrer por iniciativa prpria ou
atendendo a chamados.
A assistncia prestada no interesse da segurana e do bem-estar
pblicos e deve contribuir para melhorar a imagem da Corporao junto
ao pblico externo.
Gestos de civilidade e elegncia repercutem favoravelmente e devem
ser praticados, embora no sejam um dever legal. Deve haver a precau-
o de no vulgarizar esses atos evitando-se atendimentos suprfluos
que criariam dependncia na comunidade, por no serem, prioritria e
rotineiramente, encargo da Polcia Militar.

Autuao

o registro escrito da participao do policial militar em ocorrncia,


retratando aspectos essenciais, para fins legais e estatsticos, normal-
mente feito em ficha ou talo.

mbpo 37
Os indicativos dos problemas de ordem policial militar - incidncia,
localizao, horrio, tipicidade, estaro contidos nas autuaes.
Estas, por certo envolvero interesses, podendo se constituir em pe-
as importantes nas esferas judicirias. Por estas razes, ao faz-las, o
policial militar deve primar por revesti-las de exao que se impe.
A quantidade de ocorrncias no , necessariamente, medida de efi-
cincia operacional. Porm, contedo e fidedignidade possibilitam tornar
mais gil o mecanismo de retroalimentao nos planejamentos, permitindo
correes e aprimoramento do Policiamento Ostensivo. Citados registros
se prestam, ainda, a uma mensurao reativa de desempenho individual,
de fraes ou de unidades, bem como para identificar solues heterog-
neas em face de um mesmo tipo de problema.

38 mbpo
FUNDAMENTOS LEGAIS(*)

CONCEITO

So embasamentos legais e doutrinrios indispensveis do exerccio


do policiamento ostensivo, dentre os quais podemos citar:
- Identificao;
- Inviolabilidade do domiclio;
- Imunidades e prerrogativas;
- Testemunhas; e
- Porte de Arma.

APRESENTAO*

Identificao

o ato ou efeito de se reconhecer um indivduo ou coisas como pr-


prios. Tem por objetivo obter dados que singularizem o indivduo, o veculo
ou estabelecimento, nos sistemas de registros sociais. A correta identida-
de obtida atravs de breve entrevista e pela observao e anlise de
documentos pessoais, ou pela consulta a bancos de dados criminais.

Identificao de suspeito/abordado
Compreende os procedimentos necessrios para obter uma descrio
conclusiva do abordado, atravs de uma coleta de dados rpida, a qual
efetuada junto a um sistema de informaes, testemunhas, vtima ou
pessoa abordada, compreendendo os seguintes dados: aspectos fsicos
gerais (sexo, cor, altura, peso, idade aparente, etc.); aspectos fsicos es-
pecficos (cabea, nariz, orelha, testa, cabelo, face, corpo, pescoo, etc.);
caracteres distintivos (vesturio, adornos, adereos, pastas, sotaques,
grias, alcunhas, etc.)e dados de qualificao (nome, idade, identidade
civil, identidade profissional, filiao, endereo residencial, endereo pro-
fissional, profisso, subemprego, grau de instruo, data de nascimento,
nacionalidade, naturalidade, etc.). ( NI n. 079/BM/EMBM/2001)

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.

mbpo 39
Identidade
o conjunto de caracteres que individualizam uma pessoa ou coisa.

So documentos de identidade:
- Carteira de identidade;
- Carteira de trabalho;
- Ca rteira de habilitao para conduzir veculo automotor, com fotografia;
- Passaporte;
- Outro documento hbil.
No constitui crime nem contraveno, deixar algum de portar docu-
mentos de identidade, j que a contraveno se caracteriza pela recusa
de fornecer dados sobre a prpria identidade, o que evidentemente no
a mesma coisa que no ter consigo documentos.

Artigo 68 da Lei das Contravenes Penais:

Recusar autoridade, quando por esta justificadamente solicitados ou


exigidos, dados ou indicaes concernentes prpria identidade, estado,
profisso, domiclio e residncia.
Pena: multa
Pargrafo nico: Incorre na pena de priso simples, de 1 (um) a 6
(seis) meses, e multa, se o fato no constituiu infrao penal mais grave,
quem nas mesmas circunstncias, faz declaraes inverdicas a respeito
de sua identidade pessoal, estado, profisso, domiclio e residncia.

O policial militar exigir identificao nos seguintes casos:
- Reconhecimento - quando precisa reconhecer um cidado;
- Suspeita - quando o indivduo parecer suspeito, por fundadas razes
de autoria ou co-autoria de crime ou contraveno;
- Infrao - quando o indivduo comete uma infrao penal.
Caber ao policial militar o nus de colher provas ou confirmar, se enten-
der como falsos, os dados fornecidos por pessoas sobre a prpria identifica-
o.


Falsidade Ideolgica

Artigo 299 do Cdigo Penal (CP) Omitir, em documento pblico ou


particular, declarao que dele devia constar, ou nele inserir ou fazer in-
serir declarao falsa ou diversa do que devia ser escrita, com o fim de
prejudicar direito, criar obrigao ou alterar a verdade sobre fato juridica-
mente relevante.

40 mbpo
Pena: Recluso de 1 (um) a 5 (cinco) anos, e multa, se o documento
pblico, e recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa, se o documento
particular.

Uso de documento falso


Art. 304 do CP - Fazer uso de qualquer dos papis falsificados ou
alterados, a que se referem os art. 297 ao 302 do CP.
Pena - a cominada falsificao ou alterao.

Falsa identidade
Art. 307 do CP - Atribuir-se ou atribuir a terceiro falsa identidade para
obter vantagem, em proveito prprio ou alheio, ou para causar dano a
outrem:
Pena - deteno, de 3 (trs) meses a 1 (um) ano, ou multa, se o fato
no constitui elemento de crime mais grave.

Inviolabilidade do domiclio

A casa o asilo inviolvel do indivduo.


A expresso casa compreende:
- qualquer compartimento habitado;
- aposento ocupado de habitao coletiva;
- compartimento no aberto ao pblico, onde algum exerce profis-
so ou atividade (art. 150, 4, I, II e III do CP).
As hospedarias, estalagens ou quaisquer outras habitaes coletivas,
enquanto abertas (salvo a restrio de aposento ocupado), e as tavernas,
casas de jogo, bares, botequins, restaurantes e outros estabelecimentos
congneres, no se enquadram na expresso casa (art. 150, 5 do
CP).
Por motivos de ordem funcional, o policial militar freqentemente se
v na contingncia de entrar em casa alheia e, portanto, precisa conhecer
perfeitamente os casos e as circunstncias em que poder faz-lo.

Aspecto Criminal
O Artigo 150 do Cdigo Penal dispe:
Entrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a
vontade expressa ou tcita de quem de direito, em casa alheia ou em suas
dependncias.
Entretanto, lcito ao policial militar entrar em casa alheia nos seguin-
tes casos:

mbpo 41
Durante o dia:
- quando ali est sendo praticado algum crime, ou na iminncia de s-lo;
- para acudir vtimas de desastre;
- para efetuar priso ou outra diligncia, observando as formalidades
legais.

Durante a noite:
- quando ali est sendo praticado algum crime, ou na iminncia de slo;
- para acudir vtimas de desastre.

Imunidades e Prerrogativas

Imunidade Diplomtica
A Conveno de Viena, assinada em 18 de abril de 1961, aprovada
pelo Decreto Legislativo n 103, de 1964, e ratificada em 23 de fevereiro
de 1965, define a matria atinente s Imunidades Diplomticas.
Elas se referem a qualquer delito e se estendem a todos os agentes diplo-
mticos, tais como: embaixadores, secretrios de embaixada, corpo tcnico e
administrativo das representaes e aos componentes de suas famlias.
Tambm atinge o Chefe de Estado Estrangeiro que visita o pas e os
membros de sua comitiva.
As sedes diplomticas no so consideradas extenso do territrio es-
trangeiro mas, so inviolveis como garantia aos representantes polticos.
Os delitos cometidos nas representaes diplomticas so da compe-
tncia da justia brasileira se praticados por pessoas que no gozam de
imunidade.

Imunidades Parlamentares
So conceituadas como prerrogativa que assegura aos membros do
Congresso (Cmara de Deputados e Senado Federal) a mais ampla liber-
dade de palavra, no exerccio de suas funes, e protege contra abusos e
violaes por parte dos outros Poderes Constitucionais.
So duas as espcies de imunidades parlamentares:

Imunidades Absolutas
Est assim prevista na Constituio Federal:
Os parlamentares, deputados e senadores, no exerccio de seus man-
datos, gozam de imunidade absoluta no que diz respeito a suas opinies,
palavras e votos, salvo no caso de crime contra a honra.

Imunidades Relativas
As imunidades relativas so as que se referem priso, ao processo
e s prerrogativas de foro e para servir como testemunha em juzo.

42 mbpo
O Art. 53 da Constituio Federal, estabelece que:
Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e penalmente, por
quaisquer de suas opinies, palavras e votos.
No seu pargrafo primeiro complementa: 1 - Desde a expedio
do diploma, os membros do Congresso Nacional no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel. Nesse caso, os autos sero re-
metidos dentro de vinte e quatro horas Casa respectiva, para que, pelo
voto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso.

Imunidades de Deputados Estaduais


As imunidades parlamentares concedidas aos deputados estaduais
so vlidas apenas em relao s autoridades judicirias estaduais e lo-
cais, no podendo ser invocadas no Poder Judicirio Federal.

Observao: Por gozarem de foro por prerrogativa de funo, os
Deputados Federais e Senadores so submetidos a julgamento perante
o Supremo Tribunal Federal, e os Deputados Estaduais perante os Tribu-
nais de Justia.

Prerrogativa do Presidente da Repblica


O Presidente da Repblica, aps licena da Cmara Federal, ser
julgado pelo Supremo Tribunal Federal, nos crimes comuns, ou pelo Se-
nado Federal, nos crimes de responsabilidade, conforme Art. 86 da Cons-
tituio Federal.

Prerrogativa dos Vereadores


Os vereadores no gozam de imunidades parlamentares. Gozam do
benefcio previsto no art. 142, inciso II, do Cdigo Penal, quando praticam
crimes contra a honra no exerccio de suas funes, e do regime de priso
especial.
Art. 142 do CP - No constituem injria ou difamao punvel:
I-...
II - a opinio desfavorvel da crtica literria, artstica ou cientfica,
salvo quando inequvoca a inteno de injuriar ou difamar;
III - . . .

Prerrogativa dos Militares


Os integrantes das Foras Armadas, das Polcias Militares e dos Cor-
pos de Bombeiros Militares somente podem ser presos pela autoridade
policial e seus agentes em flagrante delito de crime de natureza comum
pois, nos crimes militares a autoridade policial militar quem dever efe-
tuar a priso, conforme Art. 144, pargrafo 4, da Constituio Federal.

mbpo 43
Testemunha

Pessoa que viu ou ouviu alguma coisa ou que chamada a depor


sobre aquilo que viu ou ouviu.
Qualquer pessoa pode ser testemunha.
Em princpio, a ningum dada a faculdade de se eximir da obrigao
de depor. Todavia, pode, se o quiser, recusar-se a prestar depoimento
quem for, em relao ao indiciado, ascendente (pai ou me, av ou av,
bisav ou bisav), descendente, afim em linha reta, enteado ou en-
teada, genro ou nora, padrasto ou madrasta, sogro ou sogra, marido ou
mulher, mesmo no caso de serem desquitados ou divorciados, irmo ou
irm, pai adotivo ou me adotiva e filho adotivo ou filha adotiva. Contudo,
mesmo esses sero chamados a depor se, de outra forma, no se con-
seguir a prova do fato.
Embora a prova testemunhal se complete com dois depoimentos in-
contestveis, conveniente arrolar, no mnimo, trs testemunhas para
permitir alternativas da autoridade, visando o esclarecimento dos fatos, o
que, s vezes, no se d com apenas duas testemunhas.
Os militares podem ser arrolados como testemunhas, porm no tm
obrigao de acompanhar o policial militar. S o faro se quiserem assim
proceder. Fora disso, cumprir autoridade requisitar seu compareci-
mento ao seu Comandante ou Chefe competente.

A fim de arrolar as testemunhas, deve o policial militar:
- escolher as pessoas mais idneas e mais capazes;
- separ-las sem perda de tempo da massa dos curiosos;
- dizer-lhes que esto sendo arrolados como testemunhas do fato que
acabaram de presenciar;
- anotar no mnimo o nome, profisso e endereo de cada uma.

Aspecto Criminal
Artigo 342 do Cdigo penal:
Fazer afirmao falsa, ou negar ou calar a verdade, como testemu-
nha, perito, tradutor ou intrprete em processo judicial, policial ou admi-
nistrativo, ou em juzo arbitral:
Pena - recluso, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.
1 - Se o crime cometido com o fim de obter prova destinada a
produzir efeito em processo penal:
Pena - recluso, de 2 (dois) a 6 (seis) anos, e multa.
2 - As penas aumentam-se de um tero, se o crime praticado
mediante suborno;
3 - O fato deixa de ser punvel, se, antes da sentena, o agente se
retrata ou declara a verdade.

44 mbpo
Porte de Arma

Lei 10.826, de 22 de dezembro de 2003 dispe sobre o registro,


posse e comercializao de armas de fogo e munio, sobre o Sistema
Nacional de Armas (SINARM), define crimes e d outras providncias, a
qual regulamentada pelo Decreto n 5.123/04 de 01 de julho de 2004.
O Porte de Arma de Fogo de uso permitido, vinculado ao prvio ca-
dastro e registro da arma pelo SINARM, ser expedido pela Polcia Fe-
deral, em todo o territrio nacional, em carter excepcional, desde que o
interessado atenda aos seguintes requisitos:
I demonstrar a sua efetiva necessidade por exerccio de atividade
profissional de risco ou de ameaa sua integridade fsica;
II comprovao de idoneidade, com a apresentao de certides de
antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar e Elei-
toral e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo criminal;
III apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e
de residncia certa;
IV comprovao de capacidade tcnica e de aptido psicolgica
para o manuseio de arma de fogo, atestadas na forma disposta no Decre-
to n 5.123/04.
V apresentar documentao de propriedade de arma de fogo, bem
como o seu devido registro no rgo competente.
O Porte de Arma de Fogo pessoal, intransfervel e revogvel a qual-
quer tempo, sendo vlido apenas com a apresentao do documento de
identidade do portador.
O titular de Porte de Arma de Fogo no poder conduzi-la ostensiva-
mente ou com ela adentrar ou permanecer em locais pblicos, tais como
igrejas, escolas, estdios desportivos, clubes ou outros locais onde haja
aglomerao de pessoas, em virtude de eventos de qualquer natureza.
A inobservncia do disposto neste artigo implicar na cassao do Porte
de Arma de Fogo e na apreenso da arma, pela autoridade competente,
que adotar as medidas legais pertinentes.

Obrigaes do proprietrio de arma de fogo:

- Guardar a arma de fogo com a devida cautela, evitando que fique ao


alcance de terceiros, principalmente de criana e/ou adolescentes;
- Comunicar imediatamente Delegacia de Polcia mais prxima o
extravio, furto ou roubo da arma de fogo ou de seu documento de registro,
bem como sua recuperao, e, posteriormente Polcia Federal;
- Informar a mudana de domiclio Polcia Federal.
OBS.: A inobservncia destas obrigaes implicar na suspenso do
Porte de Arma de Fogo, por prazo a ser estipulado pela Polcia Federal.

mbpo 45
Pessoas isentas do porte de arma de fogo:

Podem portar arma de fogo, independente de porte:


- Os integrantes das Foras Armadas e Polcias Militares;
- Autoridades do Poder Judicirio;
- Membros do Ministrio Pblico;
- Autoridades policiais e seus agentes;
- Agentes fiscais federais e estaduais e os de fiscalizao de caa e
pesca.
- Os integrantes das guardas municipais das capitais dos Estados e
dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes, que es-
tabelecero em normas prprias os procedimentos relativos s condies
para a utilizao, em servio, das armas de fogo de sua propriedade;
- Os integrantes das guardas municipais dos Municpios com mais de
250.000 (duzentos e cinqenta mil) e menos de 500.000 (quinhentos mil)
habitantes, quando em servio; (Vide Mpv n 157, de 23.12.2003)
V os agentes operacionais da Agncia Brasileira de Inteligncia e
os agentes do Departamento de Segurana do Gabinete de Segurana
Institucional da Presidncia da Repblica;
VI os integrantes dos rgos policiais da Cmara dos Deputados e
do Senado Federal
VII os integrantes do quadro efetivo dos agentes e guardas prisio-
nais, os integrantes das escoltas de presos e as guardas porturias;
VIII as empresas de segurana privada e de transporte de valores
constitudas na forma da Lei, sendo as armas de fogo utilizadas de pro-
priedade, responsabilidade e guarda das respectivas empresas, somente
podendo ser utilizadas quando em servio, devendo essas observar as
condies de uso e de armazenagem estabelecidas pelo rgo competen-
te, sendo o certificado de registro e a autorizao de porte expedidos pela
Polcia Federal em nome da empresa.
IX para os integrantes das entidades de desporto legalmente consti-
tudas, cujas atividades esportivas demandem o uso de armas de fogo, na
forma do regulamento desta Lei, observando-se, no que couber, a legisla-
o ambiental.

Sistema Nacional de Armas (SINARM)

De acordo com o Art. 2 da Lei 10.826/03, ao SINARM compete:


- Identificar as caractersticas e a propriedade de armas de fogo, me-
diante cadastro;
- Cadastrar as armas de fogo produzidas, importadas e vendidas no Pas;
- Cadastrar as autorizaes de porte de arma de fogo e as renovaes
expedidas pela Polcia Federal;

46 mbpo
- Cadastrar as transferncias de propriedade, o extravio, o furto, o
roubo e outras ocorrncias suscetveis de alterar os dados cadastrais, in-
clusive as decorrentes de fechamento de empresas de segurana privada
e de transporte de valores;
- Identificar as modificaes que alterem as caractersticas ou o fun-
cionamento de arma de fogo;
- Integrar no cadastro os acervos policiais j existentes;
- Cadastrar as apreenses de armas de fogo, inclusive as vinculadas
a procedimentos policiais e judiciais.
- Cadastrar os armeiros em atividade no Pas, bem como conceder
licena para exercer a atividade;
- Cadastrar mediante registro os produtores, atacadistas, varejistas,
exportadores e importadores autorizados de armas de fogo, acessrios e
munies;
- Cadastrar a identificao do cano da arma, as caractersticas das im-
presses de raiamento e de microestriamento de projtil disparado, con-
forme marcao e testes obrigatoriamente realizados pelo fabricante;
- Informar s Secretarias de Segurana Pblica dos Estados e do Dis-
trito Federal os registros e autorizaes de porte de armas de fogo nos
respectivos territrios, bem como manter o cadastro atualizado para con-
sulta.
OBS.: As disposies acima, no alcanam as armas de fogo das For-
as Armadas e Auxiliares, bem como as demais que constem dos seus
registros prprios.

Do Registro

obrigatrio o registro de arma de fogo no rgo competente, sendo,


as de uso restrito, registradas no Comando do Exrcito.
O Certificado de Registro de Arma de Fogo, com validade em todo o
territrio nacional, autoriza o seu proprietrio a manter a arma de fogo
exclusivamente no interior de sua residncia ou domiclio, ou dependncia
desses, desde que seja ele o titular ou o responsvel legal do estabeleci-
mento ou empresa.
O certificado de Registro de Arma de Fogo ser expedido pela Polcia
Federal e ser precedido de autorizao do SINARM.

Da Aquisio de Arma de Fogo de Uso Permitido

Para adquirir arma de fogo de uso permitido o interessado dever,


alm de declarar a efetiva necessidade, atender aos seguintes requisitos:
- comprovao de idoneidade, com a apresentao de certides de
antecedentes criminais fornecidas pela Justia Federal, Estadual, Militar

mbpo 47
e Eleitoral e de no estar respondendo a inqurito policial ou a processo
criminal;
- ter, no mnimo, vinte e cinco anos;
- apresentao de documento comprobatrio de ocupao lcita e de
residncia certa;
- comprovar, em seu pedido de aquisio e em cada renovao de
registro, a capacidade tcnica para o manuseio de arma de fogo atestada
por empresa de instruo de tiro registrada no Comando do Exrcito por
instrutor de armamento e tiro das Foras Armadas, das Foras Auxiliares
ou do quadro da Polcia Federal, ou por esta habilitado; e
- comprovar aptido psicolgica para o manuseio de arma de fogo,
atestada em laudo conclusivo fornecido por psiclogo do quadro da Pol-
cia Federal ou por esta credenciado.

Porte de Arma dos Militares e dos Policiais

O Porte de Arma de Fogo deferido aos militares das Foras Ar-


madas, aos policiais federais e estaduais e do Distrito Federal, civis e
militares, aos Corpos de Bombeiros Militares, bem como aos policiais da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal em razo do desempenho
de suas funes institucionais.
O Porte de Arma de Fogo das praas das Foras Armadas e dos Po-
liciais e Corpos de Bombeiros Militares regulado em norma especfica,
por atos dos Comandantes das Foras Singulares e dos Comandantes-
Gerais das Corporaes. Estes servidores sujeitar-se-o, naquilo que lhes
for peculiar, s normas, deveres e restries constantes dos estatutos ou
dos atos normativos a eles aplicveis.
Os integrantes das polcias civis estaduais e das Foras Auxiliares,
quando no exerccio de suas funes institucionais ou em trnsito, pode-
ro portar arma de fogo fora da respectiva unidade federativa, desde que
expressamente autorizados pela instituio a que pertenam, por prazo
determinado, conforme estabelecido em normas prprias.

DOS CRIMES E DAS PENAS


Lei n. 10.826, de 22 dez 2003 (Estatuto do Desarmamento).

Posse irregular de arma de fogo de uso permitido


Art. 12. Possuir ou manter sob sua guarda arma de fogo, acessrio
ou munio, de uso permitido, em desacordo com determinao legal ou
regulamentar, no interior de sua residncia ou dependncia desta, ou, ain-
da no seu local de trabalho, desde que seja o titular ou o responsvel legal
do estabelecimento ou empresa:

48 mbpo
Pena deteno, de 1 (um) a 3 (trs) anos, e multa.

Omisso de cautela
Art. 13. Deixar de observar as cautelas necessrias para impedir que
menor de 18 (dezoito) anos ou pessoa portadora de deficincia mental se
apodere de arma de fogo que esteja sob sua posse ou que seja de sua
propriedade:
Pena deteno, de 1 (um) a 2 (dois) anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorrem o proprietrio ou di-
retor responsvel de empresa de segurana e transporte de valores que
deixarem de registrar ocorrncia policial e de comunicar Polcia Federal
perda, furto, roubo ou outras formas de extravio de arma de fogo, aces-
srio ou munio que estejam sob sua guarda, nas primeiras 24 (vinte
quatro) horas depois de ocorrido o fato.

Porte ilegal de arma de fogo de uso permitido


Art. 14. Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depsito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empre-
gar, manter sob guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou munio, de
uso permitido, sem autorizao e em desacordo com determinao legal
ou regulamentar:
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel, salvo
quando a arma de fogo estiver registrada em nome do agente.

Disparo de arma de fogo


Art. 15. Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado
ou em suas adjacncias, em via pblica ou em direo a ela, desde que
essa conduta no tenha como finalidade a prtica de outro crime:
Pena recluso, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.
Pargrafo nico. O crime previsto neste artigo inafianvel.

Posse ou porte ilegal de arma de fogo de uso restrito


Art. 16. Possuir, deter, portar, adquirir, fornecer, receber, ter em de-
psito, transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter,
empregar, manter sob sua guarda ou ocultar arma de fogo, acessrio ou
munio de uso proibido ou restrito, sem autorizao e em desacordo com
determinao legal ou regulamentar:
Pena recluso, de 3 (trs) a 6 (seis) anos, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem:
I suprimir ou alterar marca, numerao ou qualquer sinal de identi-
ficao de arma de fogo ou artefato;

mbpo 49
II modificar as caractersticas de arma de fogo, de forma a torn-
la equivalente a arma de fogo de uso proibido ou restrito ou para fins de
dificultar ou de qualquer modo induzir a erro autoridade policial, perito ou
juiz;
III possuir, detiver, fabricar ou empregar artefato explosivo ou in-
cendirio, sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou
regulamentar;
IV portar, possuir, adquirir, transportar ou fornecer arma de fogo
com numerao, marca ou qualquer outro sinal de identificao raspado,
suprimido ou adulterado;
V vender, entregar ou fornecer, ainda que gratuitamente, arma de
fogo, acessrio, munio ou explosivo a criana ou adolescente; e
VI produzir, recarregar ou reciclar, sem autorizao legal, ou adul-
terar, de qualquer forma, munio ou explosivo.

Comrcio ilegal de arma de fogo


Art. 17. Adquirir, alugar, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em
depsito, desmontar, montar, remontar, adulterar, vender, expor venda,
ou de qualquer forma utilizar, em proveito prprio ou alheio, no exerccio
de atividade comercial ou industrial, arma de fogo, acessrio ou munio,
sem autorizao ou em desacordo com determinao legal ou regulamen-
tar:
Pena recluso, de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Pargrafo nico. Equipara-se atividade comercial ou industrial, para
efeito deste artigo, qualquer forma de prestao de servios, fabricao
ou comrcio irregular ou clandestino, inclusive o exercido em residncia.

Trfico internacional de arma de fogo


Art. 18. Importar, exportar, favorecer a entrada ou sada do territrio
nacional, a qualquer ttulo, de arma de fogo, acessrio ou munio, sem
autorizao da autoridade competente:
Pena recluso de 4 (quatro) a 8 (oito) anos, e multa.
Art. 19. Nos crimes previstos nos art. 17 e 18, a pena aumentada
da metade se a arma de fogo, acessrio ou munio forem de uso proibido
ou restrito.
Art. 20. Nos crimes previstos nos art. 14, 15, 16, 17 e 18, a pena
aumentada da metade se forem praticados por integrante dos rgos e
empresas referidas nos art. 6o, 7o e 8o da Lei n. 10.826/03 ( FA, Polcias,
Guardas Municipais, Empresas de Segurana, etc.).
Art. 21. Os crimes previstos nos art. 16, 17 e 18 so insuscetveis de
liberdade provisria.

50 mbpo
PECULIARIDADES

As armas de fogo encontradas sem registro e/ou sem autorizao


sero apreendidas e, aps elaborao do laudo pericial, recolhidas ao
Ministrio do Exrcito, que se encarregar de sua destinao.
vedada a fabricao, a venda, a comercializao e a importao
de brinquedos, rplicas e simulacros de armas de fogo, que com estas se
possam confundir. Excetuam-se da proibio as rplicas e os simulacros
destinados instruo, ao adestramento, ou coleo de usurio autori-
zado, nas condies fixadas pelo Ministrio do Exrcito.
vedado ao menor de 25 (vinte e cinco) anos adquirir arma de fogo,
ressalvados os integrantes das Foras Armadas, das polcias federal, ro-
doviria federal, ferroviria federal, civis, militares e corpos de bombeiros
militares; e os integrantes das guardas municipais das capitais dos Esta-
dos e dos Municpios com mais de 500.000 (quinhentos mil) habitantes,
nas condies estabelecidas no Decreto n. 5.123/04;

Armas e Munies de uso Permitido

Armas de fogo , acessrios e artefatos de uso permitido so aque-


les itens de pequeno poder ofensivo, utilizveis pelos cidados idne-
os para sua defesa pessoal e para defesa de seu patrimnio, definidos
no Decreto n 55.649, de 28 de janeiro de 1965 Regulamento para a
Fiscalizao de Produtos Controlados (R-105) e sua legislao comple-
mentar.

Armas e Munies

Conceitos Gerais*

Arma: Instrumento criado pelo homem com o objetivo de ataque e/ou


defesa; artefato que tem por objetivo causar dano, permanente ou no, a
seres vivos e coisas.
Arma automtica: arma em que o carregamento, o disparo e todas as
operaes de funcionamento ocorrem continuamente enquanto o gatilho
estiver sendo acionado ( aquela que d rajadas).
Arma branca: artefato cortante ou perfurante, normalmente constitu-
do por pea em lmina.
Arma de fogo: arma que arremessa projteis empregando a fora
expansiva dos gases gerados pela combusto de um propelente confina-
do em uma cmara que, normalmente, est solidria a um cano que tem

* FONTE: Decreto n 55.649, de 28 de janeiro de 1965 ( RI-105)

mbpo 51
a funo de propiciar continuidade combusto do propelente, alm de
direo e estabilidade ao projtil;
Arma de porte: arma de fogo de dimenses e peso reduzidos, que
pode ser portada por um indivduo em um coldre e disparada, comoda-
mente, com somente uma das mos pelo atirador; enquadram-se, nesta
definio, pistolas, revlveres e garruchas;
Arma de presso: arma cujo princpio de funcionamento implica o
emprego de gases comprimidos para impulso do projtil, os quais podem
estar previamente armazenados em um reservatrio ou ser produzidos
por ao de um mecanismo, tal como um mbolo solidrio a uma mola, no
momento do disparo;
Arma de uso permitido: arma cuja utilizao permitida a pessoas
fsicas em geral, bem como a pessoas jurdicas, de acordo com a legisla-
o normativa do Ministrio do Exrcito;
Arma de uso restrito: arma que s pode ser utilizada pelas Foras
Armadas, por algumas instituies de segurana, e por pessoas fsicas e
jurdicas habilitadas, devidamente autorizadas pelo Ministrio do Exrcito,
de acordo com legislao especfica;
Arma porttil: arma cujo peso e cujas dimenses permitem que seja
transportada por um nico homem, mas no conduzida em um coldre, exi-
gindo, em situaes normais, ambas as mos para a realizao eficiente
do disparo;
Arma semi-automtica: arma que realiza, automaticamente, todas
as operaes de funcionamento com exceo do disparo, o qual, para
ocorrer, requer, a cada disparo, um novo acionamento do gatilho;
Carabina: arma de fogo porttil semelhante a um fuzil, de dimenses
reduzidas, de cano longo - embora relativamente menor que o do fuzil -
com alma raiada;
Carregador: artefato projetado e produzido especificamente para con-
ter os cartuchos de uma arma de fogo, apresentar-lhe um novo cartucho
aps cada disparo e a ela estar solidrio em todos os seus movimentos;
pode ser parte integrante da estrutura da arma ou, o que mais comum,
ser independente, permitindo que seja fixado ou retirado da arma, com
facilidade, por ao sobre um dispositivo de fixao;
Certificado de Registro - CR: documento hbil que autoriza as pes-
soas fsicas ou jurdicas utilizao industrial, armazenagem, comrcio,
exportao, importao, transporte, manuteno, recuperao e manu-
seio de produtos controlados pelo Ministrio do Exrcito;
Espingarda: arma de fogo porttil, de cano longo com alma lisa, isto
, no raiada;
Explosivo: tipo de matria que, quando iniciada, sofre decomposio
muito rpida em produtos mais estveis, com grande liberao de calor e
desenvolvimento sbito de presso;

52 mbpo
Fogos de artifcio: designao comum de peas pirotcnicas prepa-
radas para transmitir a inflamao a fim de produzir luz, rudo, incndios
ou exploses, e normalmente empregada em festividades;
Fuzil: arma de fogo porttil, de cano longo e cuja alma do cano raia-
da;
Metralhadora: arma de fogo porttil, que realiza tiro automtico;
Mosqueto: fuzil pequeno, de emprego militar, maior que uma carabi-
na, de repetio por ao de ferrolho montado no mecanismo da culatra,
acionado pelo atirador por meio da sua alavanca de manejo;
Munio: artefato completo, pronto para carregamento e disparo de
uma arma, cujo efeito desejado pode ser: destruio, iluminao ou ocul-
tamento do alvo; efeito moral sobre pessoal; exerccio; manejo; outros
efeitos especiais;
Pistola: arma de fogo de porte, geralmente semi-automtica, cuja ni-
ca cmara faz parte do corpo do cano e cujo carregador, quando em po-
sio fixa, mantm os cartuchos em fila e os apresenta seqencialmente
para o carregamento inicial e aps cada disparo; h pistolas de repetio
que no dispem de carregador e cujo carregamento feito manualmen-
te, tiro-a-tiro, pelo atirador;
Pistola-metralhadora: metralhadora de mo, de dimenses reduzi-
das, que pode ser utilizada com apenas uma das mos, tal como uma
pistola;
Raias: sulcos feitos na parte interna (alma) dos canos ou tubos das
armas de fogo, geralmente de forma helicoidal, que tm a finalidade de
propiciar o movimento de rotao dos projteis, ou granadas, que lhes
garante estabilidade na trajetria;
Revlver: arma de fogo de porte, de repetio, dotada de um cilindro
giratrio posicionado atrs do cano, que serve de carregador, o qual con-
tm perfuraes paralelas e eqidistantes do seu eixo e que recebem a
munio, servindo de cmara;
Uso permitido: a designao de uso permitido dada aos produ-
tos controlados pelo Ministrio do Exrcito, cuja utilizao permitida a
pessoas fsicas em geral, bem como a pessoas jurdicas, de acordo com
a legislao normativa do Ministrio do Exrcito;
Uso proibido: a antiga designao de uso proibido dada aos pro-
dutos controlados pelo Ministrio do Exrcito designados como de uso
restrito;
Uso restrito: a designao de uso restrito dada aos produtos con-
trolados pelo Ministrio do Exrcito que s podem ser utilizados pelas
Foras Armadas ou, autorizadas pelo Ministrio do Exrcito, algumas Ins-
tituies de Segurana, pessoas jurdicas habilitadas e pessoas fsicas
habilitadas;

mbpo 53
Produtos Controlados de Uso Restrito e Permitido

As armas, munies, acessrios e equipamentos so classificados,


conforme o Decreto n 55.649, de 28 de janeiro de 1965 (R-105), quanto
ao uso, em armas de uso restrito e armas de uso permitido.

So de uso restrito:
a) Armas, munies, acessrios e equipamentos iguais ou que possu-
am alguma caracterstica no que diz respeito aos empregos ttico, estrat-
gico e tcnico do material blico usado pelas Foras Armadas nacionais.
b) Armas, munies, acessrios e equipamentos que, no sendo
iguais ou similares ao material blico usado pelas Foras Armadas na-
cionais, possuam caractersticas que s as tornem aptas para emprego
militar ou policial.
c) Armas de fogo curtas, cuja munio comum tenha, na sada do
cano, energia superior a (trezentas libras - p ou quatrocentos e sete
Joules e suas munies. Por exemplo, os calibres .357 Magnum, 9 Luger,
.38 Super Auto, .40 S&W, .44 SPL, .44 Magnum, .45 Colt e .45 Auto.
d) Armas de fogo longas raiadas, cuja munio comum tenha, na sa-
da do cano, energia superior a mil libras-p ou mil trezentos e cinqenta e
cinco Joules e suas munies, como por exemplo, .22-250, .223 Reming-
ton, .243 Winchester, .270 Winchester, 7 Mauser, .30-06, .308 Winchester,
7,62 x 39, .357 Magnum, .375 Winchester e .44 Magnum;
e) Armas de fogo automticas de qualquer calibre;
f) Armas de fogo de alma lisa de calibre doze ou maior com compri-
mento de cano menor que vinte e quatro polegadas ou seiscentos e dez
milmetros;
g) Armas de fogo de alma lisa de calibre superior ao doze e suas mu-
nies;
h) Armas de presso por ao de gs comprimido ou por ao de
mola, com calibre superior a seis milmetros, que disparem projteis de
qualquer natureza;
i) Armas de fogo dissimuladas, conceituadas como tais os dispositivos
com aparncia de objetos inofensivos, mas que escondem uma arma, tais
como bengalas-pistola, canetas-revlver e semelhantes;
j) Arma a ar comprimido, simulacro do Fuzil 7,62mm, M964, FAL;
l) Armas e dispositivos que lancem agentes de guerra qumica ou gs
agressivo e suas munies;
m) Dispositivos que constituam acessrios de armas e que tenham
por objetivo dificultar a localizao da arma, como os silenciadores de tiro,
os quebra-chamas e outros, que servem para amortecer o estampido ou a
chama do tiro e tambm os que modificam as condies de emprego, tais
como os bocais lana-granadas e outros;

54 mbpo
n) Munies ou dispositivos com efeitos pirotcnicos, ou dispositivos
similares capazes de provocar incndios ou exploses;
o) Munies com projteis que contenham elementos qumicos agres-
sivos, cujos efeitos sobre a pessoa atingida sejam de aumentar considera-
velmente os danos, tais como projteis explosivos ou venenosos;
p) Espadas e espadins utilizados pelas Foras Armadas e Foras Au-
xiliares;
q) Equipamentos para viso noturna, tais como culos, periscpios,
lunetas, etc.;
r) Dispositivos pticos de pontaria com aumento igual ou maior que seis
vezes e dimetro da objetiva igual ou maior que trinta e seis milmetros;
s) Dispositivos de pontaria que empregam luz ou outro meio de mar-
car o alvo;
t) Blindagens balsticas para munies de uso restrito;
u) Equipamentos de proteo balstica contra armas de fogo portteis
ou de porte de uso restrito tais como coletes, escudos, capacetes, etc.;
v) Veculos blindados de emprego civil ou militar.

So de uso permitido:
a) Armas de fogo curtas, de repetio ou semi-automticas, cuja mu-
nio comum, tenha na sada do cano, energia de at trezentas libras-p
ou quatrocentos e sete Joules e suas munies, como por exemplo os
calibres .22 LR, .25 Auto, .32 Auto, .32 S&W, .38 SPL e .380 Auto;
b) Armas de fogo longas raiadas, de repetio ou semi-automticas,
cuja munio comum tenha, na sada do cano, energia de at mil libras-p
ou mil trezentos e cinqenta e cinco Joules e suas munies, como por
exemplo os calibres .22 LR, .32-20, .38;
c) Armas de fogo de alma lisa, de repetio ou semi-automticas, cali-
bre doze ou inferior, com comprimento de cano igual ou maior do que vinte
e quatro polegadas ou seiscentos e dez milmetros, e suas munies de
uso permitido;
d) Armas de presso por ao de gs comprimido ou por ao de
mola, com calibre igual ou inferior a seis milmetros e suas munies de
uso permitido;
e) Armas que tenham por finalidade dar partida em competies des-
portivas, que utilizem cartuchos contendo exclusivamente plvora;
f) Armas para uso industrial ou que utilizem projteis anestsicos para
uso veterinrio;
g) Dispositivos ticos de pontaria com aumento menor que seis vezes
e dimetro da objetiva menor que trinta e seis milmetros;
h) Cartuchos vazios, semi-carregados ou carregados a chumbo gra-
nulado, conhecidos como cartuchos de caa, destinados a armas de
fogo de alma lisa de calibre permitido;

mbpo 55
i) Blindagens balsticas para munies de uso permitido;
j) Equipamentos de proteo balstica contra armas de fogo portteis
ou de porte de uso permitido tais como coletes, escudos, capacetes, etc.;
l) Veculo de passeio blindado.

56 mbpo
TCNICAS MAIS USUAIS DE POLICIAMENTO
OSTENSIVO(*)

Abordagem
o ato de aproximar-se e interpelar pessoa que apresente conduta
suspeita, a fim de identific-la e/ou proceder busca, de cuja ao po-
der resultar a priso, a apreenso de pessoa ou coisa ou simples adver-
tncia ou orientao.

Critrios Gerais determinantes da Abordagem Poli-


cial:

1. Critrio Administrativo Polcia Preventiva - Abordagem de Sus-


peito
Nesse contexto, a abordagem executada pela Polcia Administra-
tiva, visando a preservar a Ordem Pblica. A motivao da ateno do
policial para a conduta da pessoa ocorre em razo da efetiva ou potencial
perturbao da tranqilidade a que est sujeita uma comunidade.
Ao realizar a abordagem de pessoa segundo este critrio, o policial
age com base no Poder de Polcia, cujos atributos so a discriciona-
riedade, a coercibilidade e a auto-executoriedade. Nesta atuao policial
devem estar presentes os requisitos necessrios existncia do ato ad-
ministrativo: competncia: conferida pela Constituio Federal para o
exerccio da Polcia Ostensiva e para a Preservao da ordem Pblica;
Finalidade: o bem- estar da coletividade; Forma: atuao ostensiva e,
portanto, preventiva; Motivo: caracterizado como a situao de fato apa-
rentemente anormal; e Objeto: comprovao da situao jurdica de uma
pessoa.
Poder de Polcia a faculdade de que dispe a Administrao
Pblica para condicionar e restringir o uso e gozo de bens, ativida-
des e direitos individuais, em benefcio da coletividade ou do prprio
Estado.
A aferio da conduta suspeita fruto da conjugao das circunstn-
cias de tempo, conduta ou modo e lugar, aliados experincia profissional

* FONTE: NI N. 079/BM/EMBM/2001 e MBPO/1981.

mbpo 57
do agente policial. Trata-se de breve exerccio mental de anlise das cir-
cunstncias ou de uma ao de rpida vigilncia antes da abordagem.

Caracterizao da Conduta Suspeita

Circunstncia de Conduta ou Modo - Consiste em uma ao ou omis-


so da pessoa que sejam caracterizadas como fora do contexto da norma-
lidade do ambiente em que se encontra. Tal comportamento pode resultar,
potencialmente, em ameaa tranqilidade pblica ou no cometimento de
infrao penal. A Legislao que rege a matria no desceu ao detalhe do
procedimento tcnico do policial, quanto ao modo de agir antes, durante e
depois da busca pessoal, bem como da imobilizao de pessoa envolvida
em atividade ilcita, limitando-se to-somente a estabelecer a motivao
da Ao Policial Militar. Exemplo: abordar pessoa trafegando muitas ve-
zes pelo mesmo local em um curto perodo; abordar, em razo do clamor
pblico, pessoa envolvida em infrao penal, a qual est por cometer ou
est cometendo ou j a cometeu; pessoa transportando objeto de valor
em horrio e local, ou sob condies de risco, em desconformidade com a
normalidade social; pessoa transportando objetos utilizados usualmente
para a prtica de crimes.
Circunstncia de Tempo todo comportamento que esteja associado
ao perodo considerado. Exemplo: perodo considerado pelas estatsticas
criminais; ao ou omisso praticadas fora do horrio habitual de funcio-
namento das atividades; conduta praticada durante o horrio de repouso
noturno.
Circunstncia de Lugar - Todo comportamento que esteja associado
ao lugar e ao perodo considerado. Exemplo: estabelecimento comercial
que apresente anormalidade de conduta de seus funcionrios ou em rela-
o a luzes, alarmes ou alteraes no cercamento.

2. Critrio Processual Penal Polcia Repressiva Abordagem de


Criminoso (pessoa que tenha ocasionalmente cometido infrao penal,
sem revelar reiterao de comportamento delitivo) ou Delinqente (pes-
soa que reiteradamente comete infraes penais, revelando contumcia
ou reiterao de comportamento delitivo).
Neste contexto, o policial age repressivamente ao decidir abordar
o cidado que est cometendo ou acaba de cometer um delito, ou
perseguido em situao que faa presumir ser autor de infrao penal,
ou encontrado, logo depois, com instrumentos, armas, objetos ou
papis que se faam presumir ser ele autor da infrao penal (em fla-
grante delito, portanto), ou contra o qual haja Mandado de Priso a ser
cumprido.

58 mbpo
Princpios da Abordagem Policial

- Legalidade - No ato de efetuar abordagem policial, o Policial Militar


dever observar os princpios legais que asseguram ao cidado seus di-
reitos e garantias individuais.
- Planejamento Prvio - Consiste na elaborao mental de plano que
defina o que fazer, como fazer, onde fazer, quando fazer e porque fazer.
- Segurana - Consiste na adoo de rotinas e cuidados destinados a
reduzir ao mximo o perigo da reao e violncia por parte das pessoas
abordadas. A ao deve ser segura para o cidado abordado, para a so-
ciedade e, principalmente, para o policial, que detm e emprega a fora.
- Surpresa - A surpresa da abordagem elemento fundamental do
xito do procedimento pois, atravs do inesperado, reduz a possibilidade
da reao do abordado, principal bice ao sucesso da ao policial.
- Rapidez - A rapidez est intimamente ligada ao fator surpresa: quan-
to mais rpida for desencadeada a ao policial, maior a surpresa e menor
a possibilidade de reao.
- Ao Vigorosa - Conjugao da postura corporal, entonao da voz
e atitude de deciso. Entonao da voz o emprego da voz pelo policial,
de forma a suscitar a intimidao no grau necessrio que a situao re-
queira. Toda abordagem deve ser realizada com um nmero mnimo igual
ou superior ao das pessoas abordadas.
- Unidade de Comando - Toda a abordagem deve ser coordenada por um
comando nico, evitando mltiplas e contraditrias ordens e procedimentos.

Fases da Abordagem Policial

- Planejamento Ttico Mental - Consiste na coleta de dados e anlise


dos fatos, verificando o tipo de infrao praticada, o local, o horrio, o nmero
de suspeitos, criminosos ou delinqentes envolvidos, os meios utilizados, o
modus operandi, a possibilidade de reao ou resistncia e, ainda, as condi-
es de atuao do efetivo policial. Aps anlise destes fatores, se decidir
quando e como fazer a abordagem. Tudo isso se dar de forma rpida.
- Plano de Ao - Consiste na adoo de um plano, escrito ou verbal,
formulado para a prtica da abordagem. Definio prvia de tarefa ou mis-
so que cada policial desempenhar no desencadeamento da ao, con-
siderando-se todos os quesitos j verificados no planejamento mental.

Procedimentos de Abordagem
- Comunicao Sala de Operaes - o primeiro procedimento, e
tem por objetivo informar a exata situao do recurso empenhado. O seu
contedo dever ser composto dos seguintes dados:

mbpo 59
- Descrio do local da abordagem (rua, beco, vila, estabelecimento,
ponto de referncia, etc.);
- Descrio do tipo de abordagem: uma pessoa, grupo de pessoas,
edificao, veculo, etc.;
- Caractersticas do que ser abordado: caractersticas fsicas de
pessoa ou pessoas, placas, modelo e cor de veculo, cor e tipo de edifica-
o, etc.;
- Descrio do motivo da abordagem: grupo de pessoas concentra-
das em local, tipo de delito, veculo atravessado na pista de rolamento,
disparos ouvidos em via pblica ou em edificaes, etc.

- Tomada de Posies - Devem ser estabelecidas as funes de cada


policial durante a prtica de uma abordagem, seja por uma prvia combina-
o ou pelo conhecimento mtuo da atuao de seu companheiro de patru-
lhamento. A tomada de posio depender do tipo de abordagem que ser
efetuada. So funes bsicas dos Policiais Militares nas abordagens:
- Comandante de abordagem;
- Responsvel pela segurana;
- Responsvel pela busca pessoal, veicular ou em edificao;
- Responsvel pelas orientaes finais.

- Anunciao - a comunicao ao cidado abordado de que se


est realizando uma abordagem policial. Deve ser uma mensagem rpi-
da, clara, precisa e concisa, a fim de que a pessoa entenda o que est
ocorrendo, bem como que de sua parte cesse qualquer ao ou reao. A
anunciao verbal feita pelo comandante da abordagem, devendo evitar
qualquer tipo de desrespeito ao abordado.
A frase utilizada, atendendo ao transcrito acima e aos princpios da
surpresa e da rapidez, dever permitir ao cidado abordado identificar
o agente policial e qual a conduta ou postura que dever adotar a partir
daquele momento.
As ordens ou comandos a seguir sero determinadas de acordo com
o tipo de abordagem que est sendo realizada: pessoas a p, veculos
ou recintos, bem como em relao s circunstncias peculiares de cada
ocorrncia.

- Busca - a diligncia destinada a encontrar pessoa ou coisa a que


se procura. Pode ocorrer a qualquer momento, desde que a circunstn-
cias autorizem o policial a realizar tal procedimento.
A busca pode ser pessoal, veicular ou domiciliar, classificando-se em:
- Busca Ligeira - Usada nas entradas das casas de diverses p-
blicas, nos portes de estdios de futebol e em outros recintos onde o
ardor dos freqentadores possa motivar a alterao da ordem pblica.

60 mbpo
Em homens, esta busca efetuada pela frente do revistado, num movi-
mento rpido de deslizamento das mos sobre o vesturio, na seguinte
ordem: cintura, trax, axilas, ombros, dorso, braos, coxas, pernas e
ps. No decorrer da operao, apalpam-se os bolsos e almofadas da
roupa.
- Busca Minuciosa - Usa-se este tipo de busca na procura de objetos
de pouco volume, tais como jias, cdulas, drogas, cpsulas de veneno,
lminas de barbear e outros objetos visando a certificao de posse e/ou
a preveno da integridade fsica do policial militar ou mesmo da parte
envolvida. No primeiro caso, em princpio, feita na repartio policial,
a fim de evitar aglomerao de pblico e constrangimento ao elemento
submetido busca. No segundo caso, guardados os limites da discri-
o, no prprio local da ocorrncia, ou adjacncias. Consta de exame do
vesturio, pea por pea, separadamente, olhando-se se atentamente os
forros, costuras, dobras, remendos e bainhas das roupas, as palmilhas,
solas e saltos dos sapatos e os forros, carneiras e fitas dos chapus. No
corpo humano despido, a busca atingir as partes ntimas e as cavidades
naturais.
- Busca em Delinqente - feita no delinqente j preso e se desti-
na, primordialmente localizao de armas, visando a prpria seguran-
a do policial militar. H necessidade de uma execuo com o mximo
de ateno, embora no se estabelea o rigorismo fixado para o tipo de
busca minuciosa. Atentar sempre para a possibilidade de o delinqente
levar consigo mais de uma arma, o que colocaria, fatalmente, em risco
a vida do policial militar. O delinqente pode demonstrar indiferena e at
mesmo, comportar-se inofensivamente, mas isto no motivo para que
o policial militar deixe de tomar as necessrias cautelas. Uma atitude
displicente poder custar-lhe a vida. Para efetuar a busca, o policial militar
conduzir o preso para o local mais reservado possvel, retirando-o de jun-
to do pblico e do local onde se deu a infrao, evitando aglomerao de
curiosos. A mudana de local desequilibra a estrutura psquica do preso,
favorecendo a ao policial militar. A tcnica a ser usada nesta busca deve
ser a seguinte:
- mandar levantar os braos;
- mandar apoiar-se sobre uma parede ou outro ponto de apoio, fican-
do em situao de desequilbrio;
- colocar um de seus ps entre os ps do delinqente em condies
de aplicar-lhe uma rasteira, caso ele faa uma tentativa de reao;
- nesta posio proceder-se- busca na seguinte ordem: cintura, t-
rax, axilas, ombros, dorso, braos, coxas, pernas e ps. Devem, tambm,
ser apalpados os bolsos das calas as almofadas e bolsos do palet, bem
como rebuscar os sapatos, os canos de botas, o interior dos chapus, as
pastas e valises.

mbpo 61
A posio descrita pode ser substituda pela posio na qual o delin-
qente fica deitado no solo, em decbito ventral, cuja tcnica consiste
em:
- ordenar ao indivduo que se deite de bruos com os braos e pernas
estendidos;
- efetuar a busca;
- algemar o preso e vir-lo, de barriga para cima, a fim de completar a
busca;
- acautelar-se quanto ao uso das pernas pelo preso, evitando ser atin-
gido por elas.
A busca pessoal aquela efetuada especificamente na pessoa. Pode
ser realizada por qualquer policial militar com ou sem o respectivo manda-
do. Isto no significa que seja lcito ao policial militar revistar indiscrimina-
damente todo o cidado, o que caracteriza uma atitude despropositada,
alm de ilegal, considerando que cada cidado tem o direito de ir e vir
sem ser molestado.
Art. 244 do CPP - A busca pessoal independer de mandado, no caso
de priso ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na
posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de
delito, ou quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar.

Peculiaridades
A busca em mulheres dever ser realizada sempre por policial femini-
na, sendo que, nos casos em que no houver disponibilidade de tal pro-
fissional e o aguardo da presena dela implicar em atraso das diligncias,
os Policiais Militares masculinos devero apenas realizar a revista em bol-
sas, agasalhos ou outras peas onde possam estar escondidas armas ou
objetos ou produtos de crimes, lavrando-se, de tudo, o devido termo pelo
responsvel, bem como arrolando-se testemunhas.( Art. 249 do CPP - A
busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamen-
to ou prejuzo da diligncia.)
As buscas pessoais podero ser executadas em qualquer horrio,
respeitando-se restries normais de entrada em casa alheia;
No devem ser revistadas, em hiptese alguma, as pessoas que go-
zam de imunidade parlamentares e diplomticas.

- Identificao - Tem por objetivo obter dados que singularizem o in-


divduo, o veculo ou estabelecimento, nos sistemas de registros sociais. A
correta identidade obtida atravs de breve entrevista e pela observao
e anlise de documentos pessoais, ou pela consulta a bancos de dados
criminais.

62 mbpo
- Deciso decorrente da abordagem - Se constatada a infrao Pe-
nal: Adoo de conduta policial cabvel ao caso;
Se no constatada a Infrao Penal: Advertncia, solicitando ao cida-
do que modifique seu comportamento, informando que sua ao poder
conduzi-lo pratica de infrao penal. Simultaneamente, deve-se orientar
o abordado quanto a eventuais riscos que o acompanham naquela si-
tuao, bem como instru-lo para adotar conduta adequada. Agradecer
a ateno dispensada quando da abordagem realizada. Esta atitude de
agradecimento transmite um esprito de valorizao por parte do policial
ao cidado, ensejando um sentido de preocupao com a Comunidade.
Alm disso, indica que, embora seja o PM um profissional que no seu
cotidiano de trabalho convive com muitas situaes de violncia, ele
capaz de ser corts e educado. Esta postura causa tranqilidade e admi-
rao nas pessoas, permitindo uma melhor colaborao com o trabalho
policial.

- Encerramento - Comunicao da situao final da abordagem para


a Sala de Operaes: devem ser informados os dados referentes ao des-
fecho da ocorrncia, como descrio do ilcito e seus objetos relacionados,
dados da priso, advertncia e/ou orientaoComunicao da situao
final da abordagem para a Sala de Operaes: devem ser informados os
dados referentes ao desfecho da ocorrncia, como descrio do ilcito e
seus objetos relacionados, dados da priso, advertncia e/ou orientao;
- A Confeco do Boletim de Atendimento: para toda e qualquer
abordagem realizada deve ser confeccionado, mesmo que esta no resul-
te em priso ou outro encaminhamento. Esta providncia existe porque
toda a abordagem constitui-se em uma ao policial e, como tal, deve pos-
suir um registro. Seus dados podem ser reunidos em Bancos de Dados,
para caracterizao de um delito especfico, que ter desdobramentos fu-
turos, bem como de resguardo contra queixas que porventura venham a
serem apresentadas contra o Policial-Militar. (EXCLUIR ,BEM COMO
E INSERIR EM NOVA LINHA)

Abordagem de Pessoas a P

Ao abordar suspeitos** ou criminosos desarmados que, pela atitude


demonstrem disposio de reagir com fora fsica, ao policial militar
como medida de cautela e como demonstrao de fora para dissuadir
e desencorajar a ao, o policial militar sacar e manter empunhado o
basto policial (cassetete), para o seu provvel emprego como defesa.
A experincia prova que essa atitude de deciso e firmeza quase sempre
anula o nimo de luta do infrator.

mbpo 63
(** Suspeito Fundado - aquela pessoa que rene determinadas
caractersticas ou encontrada em situao ou conduta ou com objetos
que induzam o agente policial a visualiz-la como sendo, potencial ou
efetivamente, autor de delito, proporcionando uma coincidncia de seme-
lhanas ou uma relao de quase certeza entre a pessoa abordada e o
presumindo ou certo infrator penal. Suspeito Intudo - aquela pessoa
que, em razo das circunstncias de conduta, tempo e/ou lugar desperta
no policial uma presuno de ameaa tranqilidade pblica, embora tal
desconfiana no possua relao direta com determinado delito. NI n.
079/BM/EMBM/2001)
Ao abordar elementos armados, o policial militar empunhar o seu
revlver para assegurar, para si, a supremacia de ao. Tal atitude, natu-
ralmente, s ser adotada quando for presumvel, pelos antecedentes do
delinqente, que poder haver reao ou quando se tratar de abordagem
noite ou em local ermo.
Contudo, o saque sistemtico de arma pelo policial militar, sem um
motivo que o justifique traz as seguintes conseqncias negativas:
- a tendncia a repetir a atitude por simples hbito;
- a repercusso negativa no pblico, pela idia de prepotncia e exa-
gero arbitrrio que a arma provoca;
- a possibilidade desse gesto desencadear igual atitude pelo delin-
qente ao se assustar;
- o risco de disparo acidental, seguido de danos causados em tercei-
ros no intervenientes.
A interpelao de suspeitos ou delinqentes, efetuada por dois ou
mais policial militar, far-se- com as mesmas medidas de cautela citadas
anteriormente. forte a tendncia do policial militar sentir uma sensao
de segurana quando operando em dupla, sensao essa que no cor-
responde, necessariamente garantia adicional que um oferece ao outro.
As medidas de prudncia no podem ser abandonadas, porque os riscos
de atividade policial militar so imprevisveis quanto origem e natureza.
Ningum pode ser considerado fraco ou sem perigo pelo policial militar.
Estando em dupla, enquanto um atua o outro se manter alerta, mesmo
que se trate de abordagem a pessoa aparentemente inofensiva.

ABORDAGEM DE VECULO SUSPEITO

O policial militar, a p e isolado, far a abordagem de veculo em local


ermo somente depois de precisar o nmero de seus ocupantes. Na im-
possibilidade de proceder com segurana a essa avaliao, prudente
que solicite auxlio para o prosseguimento da ao. Enquanto aguarda
reforo, dever gravar as caractersticas do veculo, como marca, modelo,
tipo, cor e licena, para a eventualidade de evaso do local.

64 mbpo
Considerar sempre a hiptese de que o veculo suspeito, seja apenas
parte de um bando ou quadrilha cujo restante pode estar ou chegar em
outro veculo.
Ter em vista que um veculo suspeito pode estar abrigando casal de
namorados. Nestes casos comum a tentativa de evaso por receio do
ridculo a que se exporiam as partes, recomendando-se o comedimento
necessrio.
Os policiais militares em viatura, ao abordarem veculos, observaro
as seguintes prescries:
A viatura estaciona retaguarda do veculo abordado, oblquo de r,
frente orientada para a direo provvel de fuga, equipamentos luminosos
de alarme funcionando. A noite, a viatura estaciona a retaguarda, a cerca
de dois metros do veculo abordado, no mesmo sentido e um pouco
esquerda, de modo que os faris iluminem o interior do veculo abordado
e ofusque a viso dos ocupantes. Nos dois casos, a massa da viatura,
assim estacionada, oferece proteo ao desembarque em segurana da
guarnio, contra o eventual emprego de arma de fogo e contra o prprio
fluxo de trnsito, alm de permitir rpida sada em caso de evaso.
Um rpido exame da situao precede o desembarque do motorista que,
de arma em punho e coberto pelos demais integrantes da guarnio, desloca-
se para um ponto esquerda e retaguarda, distante dois metros do motorista
do veculo suspeito. De l, determinar sejam acesas as luzes internas, desli-
gado o motor e que seus ocupantes desembarquem, um a um, de costas.
Essa tcnica de abordagem resulta da constatao de que ao con-
dutor do veculo suspeito quase impossvel reagir atirando para trs,
esquerda, sem se contorcer para voltar o rosto e o brao em direo ao
policial militar.
A busca, subseqente, far-se- observando-se a tcnica preconizada.
Na abordagem a veculos tripulados por patrulheiros a p emprega-
da a mesma tcnica, sem a vantagem da proteo que a viatura oferece.

Desarmamento

Dependendo da situao, uma continuao natural da busca em


pessoas. o caso de o elemento, no qual est sendo procedida a busca,
efetivamente portar uma arma. Diante de tal hiptese, o policial militar
dever desarm-lo. A ao ser normalmente precedida das precaues
normais estabelecidas para a busca porque, em linhas gerais, existe a
continuidade da ao.
O desarmamento pode apresentar alguns aspectos peculiares, como
os seguintes:
- No desarmamento de marginal perigoso, o policial militar dever em-
punhar na mo sua arma, a fim de assegurar para si vantagem na ao. Da

mbpo 65
mesma forma proceder quando efetuar o desarmamento em lugar ermo ou
a noite.
- Quando o delinqente armado encontrar-se abrigado em locais como
casas, pores, depsitos e outros, o policial militar permanecer vigiando
e solicitar reforos por intermdio de alguma pessoa que passe pelo local
ou que esteja prxima. Assim procedendo, ter em breve o auxlio de
companheiros, o que tornar mais fcil o desarmamento e a conseqente
priso do delinqente.
- Quando for encontrado um indivduo fazendo disparo em via pblica,
dever o policial militar, devidamente abrigado, tentar convenc-lo a de-
por sua arma. Se atendido, aproximar-se- com cautela, pegar a arma e
efetuar a priso do delinqente, tendo em mente que o mnimo descuido
poder lhe ser fatal.
- No caso em que os policiais militares efetuam o desarmamento em
dupla, enquanto um desencadeia a ao, o outro deve permanecer vigi-
lante e atento a qualquer movimento suspeito, para poder agir em defesa
do companheiro.

Conduo de preso

Todo preso ser submetido busca pessoal e algemado, por mais


pacfico que aparente ser, antes de ser transportado. Na falta de algemas,
deve o policial militar imobilizar os membros superiores do preso, com
meios de fortuna, tais como o basto policial (cassetete), ou a prpria cin-
ta do preso. O policial militar abster-se- de gestos brutais e de qualquer
ato que cause repulsa aos presentes.
A conduo do preso ser feita, preferentemente, em viatura, para
segurana do policial militar e do prprio preso, conforme as circunstn-
cias da priso.
Enquanto aguarda o transporte, o policial militar dever manter o
preso sob severa vigilncia. Muitos delinqentes perigosos, ou mesmo
foragidos da Justia, so presos por infraes simples ou meras con-
travenes; no desespero, podem cometer desatinos, pensando terem
sido descobertos por sua culpa maior. Durante a espera, o policial militar
poder realizar busca mais rigorosa. Muitos patrulheiros j foram mortos
ou ficaram invlidos por descuidos ou descaso pela condio do preso,
julgando-o velho, pequeno, fraco, embriagado.
A viatura para transporte de preso ser solicitada Central de Comu-
nicaes a que estiver ligado. Caso demore e exista risco segurana
prpria ou do preso, o policial militar solicitar auxlio a qualquer veculo
que passe pelo local.
Quando a viatura possuir xadrez, ali ser conduzido o preso; no
possuindo, ser transportado no banco traseiro, algemado direita do

66 mbpo
patrulheiro, que deve estar sempre atento para evitar a tentativa de fuga
com o veculo em movimento.
Ao fazer a entrega do preso autoridade, o policial militar entregar
tambm o que dele foi retirado durante a busca por medida de segurana.
O policial militar exigir recibo, onde constaro as condies fsicas apa-
rentes do preso e discriminao das coisas que portava.
Cautelas especiais devem ser tomadas com relao a crianas e/ou
adolescentes, doentes infecto-contagiosos, doentes mentais e brios:
a) Preferencialmente no se far a conduo de adolescente em com-
partimento xadrez de viatura policial, exceto em circunstncia de extrema
gravidade e que a segurana do adolescente assim exija, devendo ser
tomadas todos os cuidados preservao de sua integridade fsica.
b) Os doentes infecto-contagiosos devem ser transportados em viatu-
ras apropriadas. Na total impossibilidade desse procedimento, a viatura
policial militar e guarnio que efetuarem o transporte devem ser desinfe-
tados.
c) Os doentes mentais sero conduzidos por viaturas apropriadas.
Inexistindo essa possibilidade, os furiosos, agitados, agressivos, sero
imobilizados e conduzidos no xadrez de viatura policial militar. Os pre-
sumivelmente inofensivos podero ser transportados em cabina, porm,
adotadas precaues especiais.
d) Os brios sero transportados em viaturas policiais militares, ado-
tando-se medidas similares s prescritas para doentes mentais.

Perseguio

Ao dar voz de priso a elemento encontrado em flagrante delito ou


aps a priso efetuada, o infrator poder empreender fuga. Nesta situa-
o o policial militar a p, persegu-lo-, buscando captur-lo. Jamais
far disparos contra algum que foge, salvo se o infrator, homiziado,
reagir com arma de fogo. No ter o amparo de excludente de crimina-
lidade o policial militar que ferir ou matar algum em situao de fuga.
Esta excludente s se caracteriza quando, no estrito cumprimento do
dever legal, o policial militar usar moderadamente os meios necessrios
para se defender de agresso no provocada. Quem foge no est
agredindo.
Na fuga de preso desarmado inconveniente o disparo de revlver
mesmo que os tiros sejam dados para cima pelas seguintes razes:
- O fugitivo assustar-se- e ter mais razes para fugir;
- O policial militar poder acidentalmente ferir algum que esteja em
janela, sacada de prdio, em andar superior, ou mesmo algum na rua.
A perseguio motorizada far-se- pela manobra de viaturas e no
pela velocidade. A manobra sempre coordenada pela Central de Co-

mbpo 67
municaes a que estiverem ligados. A perseguio isolada e em alta
velocidade apresenta, quase sempre, resultados negativos, seja pelos
riscos a que se submete a guarnio, terceiros e patrimnio, seja pela
improbabilidade de xito.
A viatura que assinalar a infrao ter sua misso cumprida, se acom-
panhar com a vista o veculo em fuga, reportando Central de Comuni-
caes sobre:
- veculo marca, tipo, cor, placas e sinais caractersticos;
- ocupantes nmero, trajes, tipo e outros dados julgados convenien-
tes;
- itinerrio que percorre o veculo em fuga, bem como possveis alter-
nativas a tomar.
A apreenso e obstruo far-se-o pela frente, com manobras e bar-
reiras de outros veculos. Deve-se evitar correrias que envolvam possibili-
dade de risco maior do que aquele que se pretende evitar com a captura.
Quando o veculo perseguido for detido, sero procedidas a aborda-
gem e a busca segundo tcnicas j referidas.
LEMBRE-SE: No existe nenhuma priso que seja mais importan-
te que uma vida.

DESCRIO

Essa tcnica visa a despertar no policial militar a preocupao com


detalhes. importante no cumprimento da misso rotineira e no encami-
nhamento de soluo em eventos inusitados, permitindo-lhe realizar reco-
nhecimentos de pessoas, de veculos, de objetos e transmitir informaes
bastante detalhadas ou, ainda, extra-las de vtimas, testemunhas ou in-
formantes.
Ao descrever pessoas, ou solicitar a descrio dever atentar para:
- aspectos fsicos: estatura, peso, tez, cabelo, bigode, barba, olhos,
orelhas, nariz, boca, ventre;
- modo de andar e trajar;
- peculiaridades tais como cicatrizes, amputaes, deformaes, dic-
o;
- peas do vesturio.
Ao descrever veculos ou solicitar a descrio atentar para:
- tipo passageiro, carga, misto;
- marca a designada pelo fabricante nacional ou, quando estrangeira
desconhecida, comparada com similar nacional;
- cor genrica, como o azul, verde, branco, e no a designada pelo
fabricante, como gelo, caramelo;
- tipo de carroceria como caminhonete, nibus, cup;
- placa Estado, alfanumrica, cor;

68 mbpo
- particularidades apresentadas pelo veculo descrito.
Em se tratando de objetos:
- forma arredondada, triangular, outras;
- tamanho grande, mdio, pequeno;
- natureza ferramenta, jia, mvel, outras;
- peso aproximado;
- particularidades pintado, embrulhado, outras.

Providncias em local dE crime

O policial militar deve estar capacitado a atuar com tcnica e desem-


barao em local de crime, posto que, ali, so colhidos os elementos ne-
cessrios elucidao do fato e atribuio de responsabilidades.
Pela ordem de prioridade, so as seguintes as medidas que o policial
militar deve adotar, chegando ao local do crime:
- Socorrer a vtima, se ainda com vida.
Sem comprometer essa providncia, anotar nome e dados da vtima,
bem como informar-se- do destino e transporte da mesma, para subsi-
diar registro da ocorrncia.
- Prender o criminoso.
Lembrando que, tendo que optar entre o socorro vtima e a priso do
criminoso, o socorro tem prioridade.
- Isolar e preservar o local de crime, mantendo-o rigorosamente no
estado em que o criminoso o deixou.
Para isso o policial militar dever:
- evitar a presena de pessoas que ali se movimentem;
- impedir toque em cadveres ou que se alterem suas posies;
- proteger os vestgios que possam ser alterados por chuva, vento,
calor, etc., cobrindo-os com lona, tbua, lenis;
- entregar o local autoridade policial competente, transmitindo-lhe as
informaes j obtidas.
Os materiais adequados para o isolamento do local so cordas, ca-
valetes e lonas. Se o policial militar deles no dispuser, far isolamento
utilizando tbuas, folhas de zinco, sacos de aniagem, madeira, arame,
enfim, qualquer material que esteja disponvel. vlido solicitar o auxlio
dos presentes para obteno do material necessrio.
O policial militar deve ter em mente que no local do crime sempre
haver uma pista que permitir responsabilizar o autor e esclarecer as
circunstncias de sua ocorrncia. Por isso, deve preservar os indcio e
vestgios como manchas, lquidos, armas, objetos, impresses, peas
de vesturio, plos, outros. Nada deve ser retirado ou modificado no
local.

mbpo 69
Arrolar testemunhas

No local do crime o policial militar dever arrolar testemunhas que te-


nham presenciado toda ou parte da ocorrncia. Inexistindo, arrolar pes-
soas que dela tenham tido conhecimento e escolher as que forem mais
capazes de prestar, autoridade policial, informaes mais fiis, precisas
e completas sobre o ocorrido.

Comunicao autoridade competente


O policial militar, aps as providncias j estabelecidas, comunicar
o fato Central de Comunicaes a que estiver ligado, solicitando a pre-
sena da autoridade competente, para que sejam efetuadas as diligncias
subseqentes.

70 mbpo
CODIFICAO DAS OCORRNCIAS
E OUTROS CDIGOS(*)

A codificao das ocorrncias tem por objetivo facilitar o registro escri-


to e a emisso de mensagens via rdio, dos fatos ou ocorrncias atendi-
das pelo Policial Militar.
NI N154/BM/EMBM/2003 Cdigo dos Fatos

Grupo e Cdigo (Subgrupo) e Evento


Contra-venes (Contravenes referentes pessoa)
010101 Vias de fato
010102 Demais contravenes referentes pessoa
(Contravenes referentes ao patrimnio)
010201 (Contravenes referentes incolumidade pblica)
010301 Descuido guarda de animal perigoso
010302 Dirigir, sem a devida habilitao, veculo ou embarcao a motor.
010303 Direo perigosa de veiculo ou embarcao
010304 Perigo ou desabamento de construo
010305 Demais contraveno referente incolumidade publica
(Contravenes referentes paz pblica)
010401 Perturbar algum, o trabalho sossego alheio.
010402 Falso alarma
010403 Demais contraveno referente paz pblica
(Contravenes referentes f pblica)
010501 Contravenes referentes f publica
(Contravenes referentes organizao do trabalho)
010601 Exerccio ilegal da profisso
010602 Demais contravenes referentes organizao do trabalho
(Contravenes referentes aos costumes)
010701 Jogos de azar
010702 Embriaguez
010703 Crueldade contra animais
010704 Perturbao da tranqilidade
010705 Vadiagem
010706 Demais contravenes referentes aos costumes
(Contravenes referentes administrao pblica)
010801 Omisso de comunicao de crime
010802 Recusa de dados sobre a prpria identidade
010803 Demais contraveno referente administrao publica
(Crimes contra a pessoa)
020101 Homicdio
020102 Infanticdio
020103 Induzimento-auxlio ao suicdio
020104 Aborto
020105 Leso corporal
020106 Perigo a vida-sade de outrem

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.


NI N 154/BM/EMBM/2003

mbpo 71
020107 Abandono de incapaz
020108 Omisso de socorro
020109 Maus tratos
020110 Rixa
020111 Calunia
020112 Difamao
020113 Injuria
020201 (Crimes contra a liberdade individual) Constrangimento ilegal
020202 Ameaa
020203 Seqestro e crcere privado
020204 Violao de domicilio
020205 Violao de correspondncia
020206 Demais crimes contra a liberdade individual
020207 Demais crimes contra a vida
020208 Demais crimes contra a honra
(Crimes contra o patrimnio)
020301 Furto (C)
020302 Furto qualificado
020303 Roubo (C)
020304 Extorso
020305 Extorso mediante seqestro (C)
020306 Alterao limites divisrios
020307 Esbulho possessrio
020308 Dano
020309 Apropriao indbita
020310 Estelionato
020311 Dispor coisa alheia como prpria
020312 Fraude no pagamento por meio de cheque
020313 Outras fraudes
020314 Receptao
020315 Demais crimes contra o patrimnio
(Crimes contra a organizao do trabalho)
020401 Crimes contra a organizao do trabalho
(Crimes contra a propriedade imaterial)
020501 Violao de direito autoral (plagio)
020502 Concorrncia desleal
020503 Demais crimes contra a propriedade imaterial
(Dos crimes cont o sent religioso e cont o respeito aos mortos)
020601 Violao de sepultura
020602 Destruio, subtrao ou ocultao de cadver.
020603 Vilipendio a cadver
020604 Demais crimes contra o sentimento religioso
(Crimes contra os costumes)
020701 Estupro
020702 Atentado violento ao pudor
020703 Seduo
020704 Corrupo de menores
020705 Rapto consensual
020706 Favorecimento a prostituio
020707 Ato obsceno
020708 Lenocnio
020709 Rufianismo
020710 Assedio sexual
020711 Demais crimes contra os costumes
(Crimes contra a famlia)
020801 Adultrio
020802 Abandono material
020803 Abandono intelectual
020804 Demais crimes contra a famlia
(Crimes contra a incolumidade pblica)
020901 Crime contra a incolumidade publica
(Crimes contra a admin.pblica)
021001 Peculato
021002 Concusso
021003 Resistncia
021004 Desobedincia
021005 Desacato

72 mbpo
021006 Corrupo (C)
021007 Contrabando ou descaminho
(Crimes contra a economia popular)
021008 Exerccio arbitrrio prprias razes.
021009 Favorecimento pessoal
021010 Favorecimento real
021011 Comunicao falsa de crime ou contraveno
021012 Participar na fuga de pessoa presa ou submetida ms
021013 Motim de presos
021014 Crime eleitoral (C)
021015 Demais crime contra a administrao publica
021101 Propaganda enganosa
021102 Demais crimes contra a economia popular
(Crimes contra a sade pblica e meio ambiente)
021201 Crimes contra a fauna (9 A 37 - lei 9605)
021202 Crimes contra a flora (8 A 53 - lei 9605)
021203 Da poluio e outros crimes ambientais (4 - lei 9605)
021204 Da pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais.
021205 Do produto ou substancia txica
021206 Ordenamento rabino e patrimnio cultural
021207 Contra a administrao ambiental
021208 Demais crime contra a sade publica e meio ambiente
(Crimes contra a fazenda estadual)
021301 Crimes contra a fazenda estadual
(Crimes contra Cd Trnsito brasileiro - Lei 9503)
021401 Homicdio culposo na direo de veiculo automotor
021402 Leso corporal culposa na direo de veiculo automotor
021403 Omisso de socorro
021404 Afastar-se do local de acidente para fugir a responsabilidade
021405 Sob a influncia de lcool ou substncia de efeitos anlogos, expor a dano.
021406 Violar o impedimento de se obter a habilitao para dirigir
021407 Participar de disputa ou competio automobilsticas na autorizada
021408 Dirigir Veculo, sem a devida hab, se cassado o dir, gerando o perigo de dano.
021409 Permitir, confiar ou entregar s direo (C).
021410 Trafegar com velocidade incompatvel com a segurana
021411 Inovar artificiosamente, em caso de acidente trnsito.
(Crimes contra a criana e adolescentes)
021501 Submisso a vexame ou a constrangimento
021502 Submisso tortura
021503 Impedir ou embaraar a ao de autoridade, membro do conselho tutelar ou MP.
021504 Prometer ou efetivar a entrega de filho ou pupilo, mediante paga.
021505 Entregar arma, munio ou explosivo.
021506 Entregar ou ministrar, produtos que possam causar dependncia.
021507 Entregar de fogos de estampido ou de artifcio
021601 Entorpecentes posse
021602 Entorpecentes trafico
021603 Discriminao ou preconceito de raa, cor, etnia, religio ou procedncia nacional.
021604 Porte ilegal de arma crime
021605 Disparar arma de fogo ou acionar munio em lugar habitado, em via publica.
021606 Moeda falsa
021607 Outros crimes que geram termos circunstanciados
021608 Outros crimes
Outros fatos (Outros fatos)
030101 Artefatos explosivos
030102 Desaparecimento de pessoa (C)
030103 Encontro de cadver (C)
030104 Evento publica (C)
030105 Emergncia com gestante
030106 Exploso
030107 Envenenamento
030108 Fuga de preso
030109 Falecimento(C)
030110 Inundao
030111 Incndio
030112 Localizao de objeto (C)
030113 Pedido de proteo

mbpo 73
030114 Perda de objeto (C)
030115 Reconhecimento de cadver
030116 Retificao de nome de cadver
030117 Recaptura de presos
030118 Registro administrativo
030119 Supresso de documento
(Acidentes)
030201 Naufrgio
030202 Vendaval
030203 Emergncia com acidentado
030204 Desabamento ou desmoronamento
030205 Com veiculo
030206 Outros acidentes
Providncias e Servios (Geral)
040101 Apreenso (C)
040102 Apreenso de menor por ordem judicial
040103 Busca de cadver
040104 Coleta de prova e indicio de infrao penal
040105 Cumprimento de mandado judicial (C)
040106 Custodia e encaminhamento de criana adolescente
040107 Devoluo de veiculo
040108 Escolta
040109 Encaminhamento(C)
040110 Inspeo de local
040111 Isolamento de local (C)
040112 Interdio
040113 Levantamento de local de crime
040114 Localizao (C)
040115 Lavratura de termo circunstanciado
040116 Orientao de parte
040117 Priso (C)
040118 Recolhimento (C)
040119 Recolhimento e encaminhamento de CNH
040120 Recuperao (C)
040121 Reteno de veiculo
040122 Remoo de veiculo
040123 Solicitao de carro-guincho
(Bombeiro)
040201 Abastecimento
040202 Atividade preventiva de bombeiro
040203 Auxilio a doentes
040204 Apreenso de animal
040205 Captura e-ou extermnio de animal
040206 Combate a incndio
040207 Esgotamento
040208 Lavagem de pista
040209 Parto emergencial
040210 Prestao de socorro de emergncia
040211 Salvamento de animal
040212 Salvamento de pessoa
040213 Resgate
040214 Remoo de fonte de perigo, inclusive de arvores.
040215 Retirada - neutralizao de prod.perigoso
(Polcia Ostensiva)
040301 Apoio autoridade
040302 Auxilio ao publico
040303 Advertncia
040304 Autuao (C)
040305 Averiguao
040306 Barreira policial
040307 Busca
040308 Captura de fugitivo
040309 Cerco policial
040310 Controle de transito
040311 Desarmamento
040312 Diligencia

74 mbpo
040313 Encaminhamento a rgo assistencial
040314 Fiscalizao de vigilncia e guarda particular
040315 Guarda de estabelecimento penal
040316 Levantamento ambiental
040317 Operao (C)
040318 Patrulhamento
040319 Policiamento (C)
040320 Permanncia (C)
040321 Segurana de dignitrio
(Periciais)
040401 Aes do instituto geral de percias
040402 Atendimento de percia tcnica
NI N154 /BM/EMBM/2003 - Fatos Complementares Qualificadores

Cdigo e Evento Cdigo e Evento


Subgrupo Subgrupo
Quanto ao Objeto 050314 Em estab rural
050101 Agrotxicos 050315 Em florestas de corte
050102 Alimentos 050316 Em florestas nativas
050103 Animais 050317 Em lagoa
050104 Arma de fogo 050318 Em lixes
050105 Automvel 050319 Em posto de combustvel
050106 Bicicleta 050320 Em via pblica
050107 Cabos - fios eltricos 050321 Em parques
050108 Caminho 050322 Em residncia
050109 Caminhonete 050323 Em rodovia estadual
050110 Carga 050324 Em rodovia federal
050111 Dinheiro 050325 Em rodovia municipal
050112 Eletroeletrnico 050326 Em supermercado
050113 Implemento agrcola 050327 Em terreno particular
050114 Motocicleta 050328 Em transporte coletivo
050115 nibus 050329 Em veculo de transporte de valores
050116 Mveis 050330 Em veculo de transporte de carga
050117 Outros
Quanto ao Veculo 050331 Em veculo particular
050201 Bicicleta 050332 Outros
050202 Carroa Quanto ao Evento de Trnsito
050203 Das Foras Armadas 050401 Abalroamento
050204 De Aluguel (Txi) 050402 Atropelamento de animal
050205 De transporte coletivo 050403 Atropelamento de pessoa
050206 De transporte de carga 050404 Capotamento
050207 De transporte de produtos perigosos 050405 Choque
050208 Triciclo motorizado 050406 Coliso
050209 De transporte de valores 050407 Com danos materiais
050210 Mquina agrcola 050408 Com leses
050211 Motocicleta 050409 Com morte
050212 Oficial 050410 Queda
050213 Particular 050411 Tombamento
050214 Trem de Carga Quanto participao
050215 Trem de passageiros 060101 Autor
050216 Viatura BM 060102 Vtima
050217 Outro 060103 Motorista
Quanto ao Local 060104 Acusado
050301 Em campos nativos 060105 Testemunha
050302 Em conjunto comercial 060106 Pedestre
050303 Em condomnio residencial Quanto ao rgo
050304 Em cursos dgua 060201 Instituto Geral Percias
050305 Em estab bancrio 060202 Polcia Civil
050306 Em estab comercial 060203 SUSEPE
050307 Em estab de ensino estadual 060204 Polcia Federal
050308 Em estab. de ensino particular Quanto forma de comunicao
050309 Em estab. de ensino municipal 060301 pessoal
050310 Em estab. de ensino federal 060302 por telefone
050311 Em estab industrial Quanto ao processo
050312 Em estab prisional 060401 a p
050313 Em estab pblico

mbpo 75
CODIFICAO DE Infraes ou Eventos Crticos

OBS.: As infraes ou eventos crticos, listados abaixo, no so mais


utilizados no preenchimento dos Boletins de Atendimento de Ocorrncia
que substituram as Fichas de Ocorrncia, porm tais codificaes ainda
so largamente utilizadas nas comunicaes via rdio, erradamente, mas
fazem parte desta obra at que se consiga migrar para as novas codifica-
es, inclusive via rdio, muito embora sejam bastante complexas e em
nmero bastante elevado.

OCORRNCIAS DE TRNSITO

OC. 09 - Acidente de Veculos Com Danos Materiais


- o evento na via pblica em que se envolve(m) veculo(s), resultan-
do somente danificao do patrimnio pblico e/ou privado.

OC. 10 - Acidente de Veculos Com Leses Corporais


- o evento na via pblica em que se envolve(m) veculo(s), resultan-
do leses corporais.
- Mesmo que conjuntamente ocorram danos materiais, ser consi-
derado Oc. 10. A remoo de vtimas e liberao do local obedecer a
normalizao vigente.

OC. 22 - Acidente de Veculos Com Morte de Pessoa


- Evento na via pblica em que se envolve(m) veculo(s), resultando
morte de pessoa(s).

OC.34 - Infrao de Trnsito


- Inobservncia de dispositivo da legislao de trnsito.

OC. 64 - Conflito de Circulao


- o congestionamento na via pblica provocado por pessoas, vecu-
los, animais ou obstculos, afetando a segurana e a fluidez do trnsito.
- No so consideradas Oc 64 os eventos previstos e para os quais
so montadas operaes, como por exemplo os congestionamento pro-
vocados por jogos de futebol, procisses, etc.

OC. 79 - Atropelamento de Pessoa


- o evento na via pblica em que envolve veculo com pedestre,
resultando em leses corporais ou morte.
- Dever ser registrado como decorrente obrigatoriamente Oc 10
(quando houver leses) ou 0c 22 (quando resultar em morte) em ambos
os casos em qualquer uma das partes envolvidas.

76 mbpo
OCORRNCIAS CONTRA OS COSTUMES

OC.04 - Ato Obsceno


- todo o ato atentatrio aos bons costumes ou hbitos de decncia
social, por meio de exibio, atos, gestos em lugar pblico, capaz de es-
candalizar pessoas.
- Art 233 do CP e Art 61 da LCP.

OC.11 - Embriaguez
- Apresentar-se publicamente em estado de embriaguez, de modo
que cause escndalo ou ponha em risco a segurana prpria ou
alheia.
- Quando houver a Oc 11 (Embriaguez) e o embriagado estiver promo-
vendo desordem ou escndalo, ser registrada conjuntamente a Oc 12,
mesmo que esta ltima esteja explcita na definio do Art 62 da LCP.

OC.12 - Desordem
- Molestar algum ou perturbar-lhe a tranqilidade, por acidente ou
por motivo reprovvel (Art 65 LCP); provocar alarme anunciando perigo
inexistente ou qualquer ato capaz de produzir pnico ou tumulto (Art 41
LCP); provocar tumulto ou portar-se de modo inconveniente ou desrespei-
toso em solenidades ou espetculo pblico (Art 40 LCP).
- Dentre as infraes de conduta social que geram confuses e, con-
sequentemente, desordens, destacam-se as brigas entre pessoas, bem
como motins e presdios. Quando da briga entre pessoas resultar leses
dever ser registrada como Oc 23 - agresso com leses.

OC.78 - Perturbao do Trabalho ou do Sossego Alheio -


- Perturbar algum, o trabalho ou sossego alheios com:
- gritarias ou algazarras;
- exercendo profisso incmoda ou ruidosa, em desacordo com as
prescries legais;
- abusando de instrumentos sonoros ou sinais acsticos.
- provocando ou no procurando impedir barulho produzido por ani-
mal de que tem guarda.
- Art. 42 LCP

OCORRNCIAS CONTRA O PATRIMNIO

OC.17 - Dano
- Destruir, inutilizar ou danificar coisa alheia
- Art 163 do CP

mbpo 77
OC.27 - Furto de Veculo
- Apoderar-se ilicitamente de veculo automotor alheio.
- O furto de carroas ou bicicletas ser registrado como Oc 28 ou 49,
visto no ser revestir das mesmas caractersticas de veculo automotor.

OC.28 - Furto Simples


- Subtrair para si ou para outrem, coisa alheia mvel.
- Art 155 do CP.

OC. 37 - Abigeato
- o ato de furtar gado, estejam estes em seus currais, potreiros ou
soltos no campo, desde que domesticados.

OC.49 - Furto Qualificado


- Quando o furto cometido:
I - com destruio ou rompimento de obstculos subtrao da coisa;
II - Com abuso de confiana ou mediante fraude escalda ou destreza;
III- Mediante emprego de chave falsa;
IV - Mediante concurso de duas ou mais pessoas
- Art 155 do CP.

OCORRNCIAS CONTRA A PESSOA



OC. 05 - Roubo
- Subtrair coisa mvel para si ou para outrem, mediante grave ameaa
ou violncia.
- Quando ocorrer o roubo com leses corporais, ser registrada conjun-
tamente a Oc 23, pois na agresso no est explcita a leso corporal.
- Quando juntamente com a Oc 05 - Roubo ocorrer a Oc 47, seqes-
tro, esta, tambm registrada, visto serem distintas.

OC.23 - Agresso com Leses


- a agresso fsica a pessoas da qual resultam ferimentos visveis.
- Para fazer esse enquadramento necessrio que ocorra leso vi-
svel, visto que o policial militar, no momento da ocorrncia, no pode ter
certeza da existncia de leses internas. Quando ocorrer luta corporal em
que no chega a se caracterizar a Oc 23 (Agresso com leses) registra-
se a Oc 12 (desordem).

OC.26 - Homicdio
- Matar algum
- Esto excludos, os acidentes de veculos com morte. Art 121 do
CP.

78 mbpo
OC.30 - Encontro de Cadver
- Localizao de um corpo humano em que h dvidas quanto a cau-
sa ou autoria da morte.
- Excluem-se os estados de homicdio evidente (Oc 26) e acidentes de
veculos com morte.

OC.41 - Roubo a Banco


- o ato de penetrar em Estabelecimento Bancrio mediante grave
ameaa ou violncia pessoa, com a finalidade de apoderar-se de impor-
tncia em dinheiro ou coisa de valor.

OC.47 - Seqestro
- Privar algum de sua liberdade, mantendo-o em crcere privado
temporariamente com exigncia ou no de vantagem pecuniria.
- Ocorrncia legal que geralmente acontece por ocasio de roubo en-
volvendo veculos (Art 148 do CP - seqestro e crcere privado).

OC.58 - Resistncia, Desobedincia e Desacato


- Opor-se a execuo de ato legal, mediante violncia ou ameaa a
funcionrio competente para execut-lo ou a quem lhe esteja prestando
auxlio (Art 329 CP - resistncia); desobedincia a ordem legal de fun-
cionrio pblico (Art 330 CP - desobedincia; desacatar funcionrio da
funo ou em razo dela (Art 331 CP - Desacato).

OC. 68 - Porte Ilegal de Armas


- Arma de Fogo Crime Lei 10.826/03.
- Arma Branca Contraveno Penal Art. 16 da LCP.

OCORRNCIAS CONTRA O MEIO AMBIENTE

OC.75 - Contra a Fauna/Pesca


- Fauna: Os animais de quaisquer espcies, em qualquer fase do seu
de senvolvimento e que vivem naturalmente fora do cativeiro, constituindo
a fauna silvestre, bem como seus ninhos, abrigos e criadouros naturais.
- Proibio: Proibida a utilizao, perseguio, destruio, caa ou
apanha de animais silvestres , bem como a introduo de animais exti-
cos sem licena expedida na forma da Lei.
- Pesca: Todo ato tendente a capturar ou extrair elementos animais ou
vegetais que tenham na gua seu normal ou mais freqente meio de vida.
- Proibio: proibida a pesca nos lugares e pocas determinadas
pelo rgo competente sem a licena para tal atividade ou com a utiliza-
o de explosivos, substncias txicas ou petrechos proibidos.

mbpo 79
OC.76 - Contra a Flora
- As florestas e demais formas de vegetao existentes no territrio
nacional so bens de interesse comum a todos os habitantes do pas exis-
tentes no territrio nacional e as demais formas de vegetao.
- Proibio: Contravenes Penais - Destruir, danificar, extrair ou
cortar rvores de preservao permanente; causar danos em Unidades
de conservao; transportar produtos ou subprodutos florestais sem a li-
cena do rgo competente; usar fogo em florestas e demais formas de
vegetao.
- Crime Florestal: O comrcio e utilizao de moto-serra sem licena
de porte e uso expedida pelo rgo competente.
- Infraes Administrativas: Aquelas previstas no Artigo 41 da Lei
9.519/92 - Cdigo Florestal Estadual.
- Lei n 4771, de 15 Set 1965 - Cdigo Florestal Federal

OC.77 - Poluio
- a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades que
direta ou indiretamente: prejudiquem a sade, a segurana e o bem estar
da populao; criem condies adversas s atividades sociais e econmi-
cas; afetem desfavoravelmente a brota; afetem as condies estticas ou
sanitrias do meio ambiente; lancem matrias ou energia em desacordo
com os padres ambientais estabelecidos.

OUTRAS INFRAES OU EVENTOS

OC.03 - Crime Contra a Economia Popular


- So todas as ocorrncias que exigem a atuao do Policial Militar visan-
do acompanhar e orientar a populao lesada economicamente.

Incndio - OC.25
- Sinistro em que o fogo, fugindo do controle do homem, cause dano
e prejuzos, havendo necessidade de combat-lo visando a sua extino.

OC.32 - Risco Excepcional


- So todas aquelas ocorrncias em que por ocasio do atendimento
policial militar e de bombeiro, apresentam ameaa a integridade fsica dos
patrulheiros ou viatura.

OC.53 - Txicos
- Ocorrncia que venha a envolver tanto traficante como pessoas que
usam txico.

80 mbpo
OC.67 - Inundao
- um grande afluxo de gua proveniente de chuvas, rios, lagos, au-
des, etc., a qual se espalha pela superfcie, alterando ou pondo em risco
o patrimnio ou a vida de pessoas.
- Conforme a extenso do evento, observar as medidas de Defesa
Civil.

OC.69 - Vendaval
- So tempestades de ventos cuja fora do impacto pode provocar
enormes danos materiais
- Conforme a extenso do evento, observar as medidas de Defesa
Civil.

OC.70 - Desabamento
- So desmoronamentos que ocorrem em prdios, pontes, tneis e
escavaes subterrneas, que altere ou ponha em risco o patrimnio ou a
vida de pessoas.
- Conforme a extenso do evento, observar as medidas de Defesa Civil.

OC.71 - Deslizamento
- o escorregamento de terra ou rocha, que ocorre em terrenos incli-
nados ou escarpas.
- Conforme a extenso do evento, observar as medidas de Defesa
Civil.

OC.74 - Naufrgio
- o escorregamento de terra ou rocha, que ocorre em terrenos incli-
nados ou escarpas.
- Conforme a extenso do evento, observar as medidas de Defesa
Civil.

Servios Prestados

OC.01 - Abastecimento
- o ato pelo qual os Bombeiros provem de gua potvel instituies
necessitadas.

OC.02 - Apoio Autoridade


- Ato de acompanhar autoridades ou agentes de outras organizaes
a fim de lhe dar apoio nos casos cabveis.

OC.08 - Salvamento de Pessoas


- toda ao ou operao executada com a finalidade de salvar pessoas.

mbpo 81
OC.14 - Salvamento de Animais
toda a ao ou operao executada com a finalidade de salvar animais.

OC.16 - Esgotamento
a retirada de uma grande quantidade de gua que esteja alterando
ou pondo em risco o patrimnio ou vida de pessoa.

OC.19 - Remoo de Fontes de Perigo


- toda a atuao para anular ou remover uma fonte de perigo.

OC.24 - Resgate
- Operao em que executada a retirada de cadveres de locais
de difcil acesso eu em situao de difcil remoo ou ainda a operao
empregada na recuperao de bens imveis.

OC.29 - Buscas
- Ao em que executada a procura de pessoas, animais ou coisas,
precedendo o resgate ou salvamento.

OC.31 - Lavagem de Pista -


- a ao ou operao de lavagem da via pblica para a retirada de
materiais derramados, tais como gasolina, leos, etc..., que apresentem
perigo ao pblico ou ao patrimnio.

OC.38 - Combate a Incndio -


- a ao ou operao que visa a extino de um incndio.

OC.40 - Patrulhamento
- Atividade mvel de observao, fiscalizao, reconhecimento, pro-
teo ou emprego de fora em que so percorridos os locais de risco com
finalidade de manter o cumprimento das leis e a ordem pblica.

OC.43 - Recuperao de Bens Mveis
- Ao em que o policial militar recolhe material oriundo de furto ou
roubo ou ainda material abandonado em local pblico achado por si ou por
terceiros.

OC.44 - Assistncia
- todo auxlio essencial ao pblico, prestado pelo policial militar de
forma preliminar, eventual e no compulsria.
- Nesta ocorrncia tambm so enquadrados auxlios prestados a
doentes ou feridos graves, bem como o seu encaminhamento para uma
casa de sade. Tambm os socorros mecnicos so enquadrados nesta
ocorrncia

82 mbpo
OC.48 - Guarda em Estabelecimentos Penais
- Ao que visa a segurana externa de estabelecimentos penais,
criando condies para impedir fugas ou ajuda de fora para as suas reali-
zaes.

OC.50 - Inspeo de Locais


- Ao em que se exige a presena do Policiamento Ostensivo a pon-
tos pr- determinados para certificar o estado de segurana do mesmo.

OC.52 - Controle de Trnsito


- Sinalizao realizada por policial militar a fim de orientar o fluxo de
pedestres ou veculos.

OC.54 - Policiamento em Estabelecimentos de Ensino


- Ao preventiva realizada em estabelecimentos de ensino, visando
manter o estado desejvel de segurana no local.

OC.55 - Policiamento em Locais de Diverses Pblicas


- Ao preventiva executada em locais de diverses pblicas com a
finalidade de manter a ordem pblica.

OC.56 - Policiamento em Desfiles, Passeatas, Solenidades e Pro-


cisses
- Ao preventiva que tem por finalidade manter a ordem pblica bem
como o esquema de trnsito.

OC.57 - Policiamento em Praas Desportivas


- Ao preventiva que tem por finalidade manter a ordem pblica bem
como o esquema de trnsito.

OC.59 - Permanncia em Locais Interditos
- Ao preventiva realizada para manter a preservao de locais inter-
ditos.

OC.60 - Escolta ou Diligncia


- Escolta: Custdia de pessoas ou bens em deslocamento.
- Diligncia: Atividade que compreende buscas, apreenso, resgate
de pessoas, animais ou coisas, conforme o caso.

OC.61 - Atividades Preventivas de Bombeiros


- So as aes preventivas de bombeiros.

mbpo 83
OC.63 - Operaes de Policiamento
- a conjugao de aes de Policiamento Ostensivo em que se em-
pregam unidades constitudas com a finalidade de cumprir misses espe-
cficas.

OC.66 - Apoio ou Reforo


- a necessidade de emprego de outros policial militar para efetivar
a segurana dos elementos ou viatura no atendimento de uma ocorrncia
ou para auxiliar no atendimento da mesma.

Providncias

OC.06 - Recolhimento de Veculo


a retirada de circulao de veculos automotores nos seguintes casos:
1) infraes de trnsito; 2) envolvimento em crime ou contraveno; 3)
determinao de autoridade competente.

OC.13 - Desarmamento
- Ato pelo qual so desarmadas pessoas que portam armas sem a
permisso legal ou que se envolvam em delitos ou contravenes.

OC.18 - Encaminhamento de Incapaz


- Providncias que so tomadas a fim de encaminhar para instituies
ou reparties pblicas pessoas incapacitadas por diversas causas, que
se encontrem em local pblico, pondo em risco a prpria segurana ou
causando transtornos diversos.
Ex.: Psicticos, paraplgicos, doentes mentais, etc.

OC.20 - Averiguaes
- So investigaes realizadas pelo policial militar no servio de policia-
mento a fim de apurar a veracidade de uma informao de fatos irregulares.
- No so classificados como averiguaes as aes normais de pa-
trulhamento (inspeo de local). Para que ocorra a providncia 20 ne-
cessrio um fato que a provoque.

OC.21 - Policiamento de Local


- Policiamento especfico para determinados locais nos quais neces-
sria a presena policial em razo de eventos diversos ou por solicitao
de autoridades.

OC.35 - Encaminhamento de Menor


- Providncia tomada sempre que for necessria a interveno do po-
licial militar a fim de solucionar problemas com menores envolvidos em

84 mbpo
fatos irregulares.
- Quando se tratar de menor extraviado, registra-se Oc 44 - Assistn-
cia.

OC.42 - Advertncia
- Ato de interpelar pessoa encontrada em conduta inconveniente, bus-
cando a mudana de atitude, a fim de evitar o afloramento de infrao.
- Tambm a advertncia aplicada verbalmente, pelo policial militar,
como instrumento de orientao, quando da constatao de infraes de
trnsito leves e sanveis no momento ou para evitar o seu cometimento.

OC.45 - Composio e Orientao de Partes


- reunir e instruir a(s) parte(s) envolvida(s) em ocorrncia(s) quanto
aos procedimentos legais e cabveis, em fatos de ao privada.

OC.46 - Priso
- Privao da liberdade pessoal por motivo legtimo (flagrante delito)
ou em virtude de ordem legal (mandado).
- Permanece o registro mesmo que na Polcia Judiciria no seja la-
vrado o auto de priso em flagrante.

OC.65 - Notificao por Infrao de Trnsito


- o ato pelo qual o policial militar notifica os transgressores das nor-
mas de trnsito que cometeram uma infrao de trnsito.
- Cada notificao, independente das infraes que contenha, repre-
senta um registro.

OC.72 - Encaminhamento de CNH


- o ato pelo qual o policial militar, efetua o encaminhamento de Car-
teira Nacional de Habilitao, por infrao Legislao de Trnsito.

mbpo 85
OUTROS CDIGOS

CDIGO FONTICO INTERNACIONAL


CARACTER GRAFIA PRONNCIA
A ALFA AL-FA
B BRAVO BRA-VO
C CHARLIE CHAR-LI
D DELTA DEL-TA
E ECHO -CO
F FOXTROT FOX-TROT
G GOLF GOLF
H HOTEL HO-TEL
I INDIA N-DIA
J JULIET DJU-LI-ET
K KILO QUI-LO
L LIMA LI-MA
M MIKE MAI-QUE
N NOVEMBER NO-VEM-BER
O OSCAR S-CAR
P PAPA PA-P
Q QUEBEC QUE-BEC
R ROMEO R-MEO
S SIERRA SI-R-RA
T TANGO TAN-GO
U UNIFORM IU-NI-FORM
V VICTOR VIC-TOR
W WHISKEY US-QUE
X XRAY ECS-REI
Y YANKEE IAN-QUE
Z ZULU ZU-LU

CDIGO q
(DGBM n. 019/bm/dlp/2003)

SINAL PERGUNTA RESPOSTA


QRA Qual o nome de sua estao? O nome de minha estao ...
QRB A que distncia aproximadamente A distncia aproximada entre nossas estaes
voc se acha da minha estao? ...
Qual a sua localizao e Rua ... situao ...
situao?
QRD Onde vai e de onde vem? Vou ... (lugar) e venho de ... (lugar).
QRE A que horas pretende chegar ... Pretendo chegar s ... (ou estar sobre ...)
(ou estar sobre...) (lugar)? (lugar) s ... horas.
QRF Voc est regressando a ... Estou regressando a ... (lugar). Ou regresso
(lugar)? a ... (lugar).

86 mbpo
QRK Qual a legibilidade dos meus A legibilidade de seus sinais (ou dos sinais de
sinais (ou dos sinais de ...)? ...) ...
Como est recebendo a minha 1) Ilegvel
transmisso? 2) Legvel com intermitncia.
3) Legvel com dificuldades.
4) Legvel.
5) Legibilidade perfeita.
QRL Voc est ocupado? Estou ocupado (estou ocupado com ...), no
interfira.
QRM Voc est sendo interferido? Sofro interferncia
A mensagem est entrecortada. 1) Nula
2) Levemente
3) Moderadamente
4) Fortemente
5) Muito fortemente
QRQ Devo transmitir mais depressa? Transmita mais depressa (... palavras/
minuto).
Devo transmitir mais devagar?
QRS Transmita mais devagar (...palavras/minuto).
QRT
Devo cessar a transmisso? Cessa a transmisso.
QRU
Tem alguma coisa para mim? Nada tenho para voc.
Nada a transmitir.
QRV Voc est preparado? Estou preparado.
Posso transmitir? Pode transmitir.
QRX Quando voc tornar a me Tornarei a cham-lo s ... horas
chamar?
Aguarde um instante.
QRZ Quem est me chamando? Voc est sendo chamado por ...
QSK Voc pode ouvir-me durante a Posso ouvi-lo durante a minha transmisso.
sua transmisso? Caso afirma Voc pode interromp-la.
tivo posso interromp-lo durante
a mesma?
QSL Voc pode acusar o Acuso o recebimento.
recebimento? Compreendido e anotado.
QSM Devo repetir a ltima mensagem Repita a ltima mensagem que voc transmitiu
que lhe transmiti, ou alguma (ou a (s) mensagens (s) de nmero (s) ...).
outra anterior?
QSO Voc pode comunicar-se Posso me comunicar diretamente com ... por
diretamente com ... ? intermdio de ...
QSX Voc quer escutar em ... ? Escuto ... em ...
Voc pode fazer uma ponte com Posso fazer uma ponte com ...
... ?
QSZ Devo transmitir cada palavra ou Transmita cada palavra ou cada grupo duas
grupo mais de uma vez? vezes (ou ... vezes).
QTA Devo anular a mensagem Anule a mensagem nmero ....
nmero ... ? Cancele a ltima transmisso.
Devo cancelar a ltima
transmisso?

mbpo 87
QTC Quantos mensagens tem para Tenho mensagens para voc (ou para ...).
transmitir?
QTH Qual a sua posio em latitude Minha posio ... latitude ... longitude.
e longitude? O endereo ...
Qual o endereo?
QTR Qual a hora exata? A hora exata ...

CDIGO ALFA NUMRICO PARA POSTOS/GRADUAES

A 1 - Cel C 1 - 1 Sgt
A 2 - Ten Cel C 2 - 2 Sgt
A 3 - Maj C 3 - 3 Sgt
A 4 - Cap D - Al Of
A 5 - 1Ten E - Cb
B - Sub Ten F - Sd

CDIGO j PARA SITUAES DE SERVIO

CDIGO DE SERVIOS
J1 EMPREGO/LANAMENTO DE TROPA/EFETIVO
J2 RECOLHIMENTO DE GUARNIO
J3 RENDIO DE GUARNIO
J4 REFEIO
J5 ABASTECIMENTO DE VIATURAS
J6 LAVAGEM DE VIATURAS
J7 BAIXA DE VIATURA PARA MANUTENO
J8 NECESSIDADES FISIOLGICAS
J9 REMANEJAMENTO DE EFETIVO

88 mbpo
ESTILIZAES DOS VECULOS USADOS PARA O
PREENCHIMENTO DO BOLETIM DE OCORRNCIA

Automvel NIBUS

Caminho Carroa

Carroa Tombada Veculo Capotado

Veculo Tombado Motocicleta, bicicleta ou similar

* FONTE: DGBM n. 019/BM/DLP/2003 Anexo F.

mbpo 89
BOLETIM DE ATENDIMENTO (BA)*

Conceito

o documento operacional formal, lavrado pelos executores da ati-


vidade de linha, que visa registrar as aes e providncias preventivas,
repressivas e de interferncia da Polcia Ostensiva e dos Bombeiros da
Brigada Militar.
D condies de, uma vez tabulado, apresentar dados estatsticos
quanto a incidncias, para fins de planejamento operacional e permite
avaliao relativa de produo.
Em todos os fatos que exigirem a interveno do policiamento osten-
sivo, por intermdio de aes ou operaes policiais militares, ser preen-
chido o Boletim de Atendimento, com a finalidade de coletar dados quanto
incidncia para fins de planejamento operacional e permitiro avaliao
relativa de produo.

FONTE: NI N 154/BM/EMBM/2003

90 mbpo
mbpo 91
92 mbpo
Normas para o preenchimento do BA

1. DADOS GERAIS:
a. N. Operao- No deve ser preenchido pelo atendente.
b. Cd. do rgo: campo preenchido pelo servidor digitador do Sis-
tema Informatizado, com o nmero identificador do rgo Policial Militar
junto a SJS, estabelecido pela prpria secretaria e controlado pelo Depar-
tamento de Informtica;
c. Nmero do Boletim de Ocorrncia (BO): campo preenchido pelo
servidor atendente da ocorrncia, sendo transcrito o nmero identificador
do Boletim de Ocorrncia( TC-COP).
d. RG SME : Registrar o RG do policial que atendeu a ocorrncia.
e. Prefixo da Viatura : Registrar o prefixo da viatura que participou
do atendimento da ocorrncia.
f. Data : Registrar a data de despacho para atendimento da ocorrncia
g. Hora : Registrar a hora do despacho do para atendimento da ocor-
rncia
h. Fato Gerador: Registrar como fato gerador toda conduta, prevista
na legislao, caracterizada como delituosa e que determine uma ao
policial, conforme codificao constante do Anexo C.
i. Fatos Decorrentes : Registrar o nome de outra(s) infrao(es)
constatada(s) no local da ocorrncia, e que no tenha sido a geradora
da presena do policial no local de atendimento da ocorrncia, conforme
codificao constante do Anexo C.
j. Fato Complementar: Registrar os complementos qualificadores
quando disponveis, de acordo com a codificao do Anexo C.
k. Km Inicial : Registrar a quilometragem inicial do atendimento da
ocorrncia.
l. Data Inicial : Registrar a data inicial do atendimento da ocorrncia.
m. Hora inicial : Registrar o horrio inicial do atendimento da ocorrncia.
n. Km Chegada : Registrar a quilometragem quando da chegada ao
local de atendimento da ocorrncia.
o. Data Chegada: Registrar a data quando da chegada ao local de
atendimento da ocorrncia
p. Hora Chegada : Registrar o horrio quando da chegada ao local de
atendimento da ocorrncia.
q. Km Sada DP : Registrar a quilometragem quando da sada de
rgo da Polcia Civil ou outro rgo quando do encaminhamento de ocor-
rncia a esse.
r. Data Sada DP : Registrar a data da sada de rgo da Polcia Civil
ou outro rgo quando do encaminhamento de ocorrncia.

* Anexo B NI N154 /BM/EMBM/2003

mbpo 93
s. Hora Sada DP : Registrar horrio de sada de rgo da Polcia
Civil ou outro rgo quando do encaminhamento de ocorrncia.
t. Km Final : Registrar quilometragem quando da trmino do atendi-
mento da ocorrncia.
u. Data Final: Registrar data quando do final do atendimento da ocor-
rncia
v. Hora Final : Registrar horrio final do atendimento da ocorrncia.
w. Endereo : Indicar o endereo onde ocorreu a ocorrncia.
x. Nmero : Registrar o nmero do logradouro onde ocorreu o aten-
dimento da ocorrncia.
y. Complemento : Registrar complemento do nmero do logradouro
do atendimento da ocorrncia.
z. Bairro : Registrar nome do bairro do atendimento da ocorrncia.
aa. Cd. do log. : campo preenchido pelo servidor digitador do Sis-
tema Informatizado.
bb. Municpio: Registrar municpio de atendimento da ocorrncia.
cc. Cd. Munic: campo preenchido pelo servidor digitador do Siste-
ma Informatizado.
dd. Origem da Comunicao : Preencher campo conforme legenda
constante ao BA.
ee. Processo: Preencher campo conforme legenda constante ao
BA.
ff. Efetivo envolvido: Registrar qual o efetivo envolvido no atendi-
mento da ocorrncia dentro da respectiva escala hierrquica de postos e
graduaes.

2. AO POLICIAL
a. Policiais com integridade fsica ofendida: Este campo ser pre-
enchido quando, no transcorrer do atendimento da ocorrncia, houver po-
liciais com sua integridade fsica ofendida.
b. Matrcula : Registrar matricula do servidor militar estadual (ME)
que tenha sofrido leso.
c. Tipo de leso : Preencher campo conforme legenda constante no
BA.
d. Instrumento utilizado: Preencher campo conforme legenda cons-
tante no BA.

3. RECURSOS EMPREGADOS PELO POLICIAL


a. Equipamento de Proteo individual : Indicar com um X o equi-
pamento de proteo individual empregado pelo PM para o atendimento
da ocorrncia.
b. Obs.: quando no utilizar EPI especificamente para a ao, nada
deve ser apontado.

94 mbpo
c. Armamento: Indicar com um X o armamento utilizado pelo poli-
cial.
d. Quantidade de Disparos Efetuados: Indicar, numericamente, a
quantidade de tiros efetuados pelo (s) policiais atendentes da ocorrncia
e. Motivo: Indicar, sucintamente, a causa dos disparos. Exemplo:
ao de legitima defesa.

4. PARTICIPAO DE OUTRO ORGO POLICIAL


a. Indicar se houve a participao de outros rgos policiais ou insti-
tuies no atendimento da ocorrncia observando os seguinte campos:
b. rgo: Preencher campo conforme legenda constante ao BA
c. Placa: Indicar placa do veculo do rgo participante do atendi-
mento da ocorrncia.

5. REGISTRO NOUTRO ORGO


Caso ocorra o registro da ocorrncia em outro rgo indicar:
a. Nome do atendente: Indicar nome do servidor e/ou funcionrio
que atendeu a ocorrncia, junto ao rgo de apresentao da mesma.
b. Cargo/Funo: Indicar qual o cargo ou funo exercida pelo servi-
dor /funcionrio que atendeu a BM.
c. N. do Registro: Registrar o nmero do registro efetuado junto ao
rgo de apresentao da ocorrncia.
d. rgo: Preencher campo conforme legenda constante ao BA

6. REGISTRO NO SISTEMA
a. N. Flagrante: Registrar nmero de flagrante policial quando da
apresentao da ocorrncia em rgo da polcia civil.
b. Nmero da Ocorrncia no CIOSP : campo preenchido pelo servi-
dor atendente da
c. ocorrncia, com o nmero identificador da ocorrncia junto ao
CIOSP.
d. BA Apoio: Registrar o n. do outro BA preenchido complementar-
mente sobre a mesma ocorrncia.
e. N. Mandado Priso: Registrar o nmero de mandado de priso
expedido pelo Poder Judicirio e executado pela BM ou outro rgo a
quem se preste apoio.
f. Comarca: Registrar a Comarca responsvel pela expedio do
Mandado de Priso.
g. N. MBA: Registrar o nmero do Mandado de Busca e Apreenso
expedido pelo Poder Judicirio e executado pela BM ou outro rgo a
quem se preste apoio.
h. Comarca: Registrar a Comarca responsvel pela expedio do
Mandado de Busca e Apreenso.

mbpo 95
7. DOCUMENTOS PREENCHIDOS PELO PM NA OCORRNCIA
Nestes campos sero informados os documentos preenchidos pelo
PM, quando do atendimento da ocorrncia :
a. BOT: Registrar o nmero do Boletim de Ocorrncia de Trnsito.
b. Auto de Infrao de Trnsito: Registrar o nmero do auto de
infrao de trnsito.
c. TTAA: Registrar o nmero do Termo do Teste do Aparelho de Ar
Alveolar.
d. Exame Clnico ou TPT-responsvel: Registrar o nmero do Ter-
mo do Exame Clnico realizado e o nome do responsvel pela assinatura
do mesmo, ou o nmero do Termo de Prova Testemunhal.
e. PEA: Registrar o nmero do Procedimento Especial de Adolescen-
te.
f. Auto Apreenso: Registrar o nmero de auto de apreenso forma-
lizado em outro rgo.
g. Auto Constatao: Registrar o nmero de auto de constatao
formalizado em outro rgo.

8. RECIBO DE ENTREGA DE OCORRNCIA


Caso ocorra a necessidade entregar material a outro rgo, neste
campo que se processar esta formalizao:
Em _______ : Informar a data da entrega do material, bem como
hora, descrever o material , informar nome completo do recebedor , apa-
nhar sua assinatura , preencher o rgo , conforme legenda.

9. ASSINATURA DO RESPONSVEL PELO BOLETIM DE ATEN-


DIMENTO
Local para que o PM responsvel pela confeco do BA assine, de
forma legvel, havendo, ainda, um campo para Observaes que queira
acrescentar.

96 mbpo
ARMAMENTO, EQUIPAMENTO, ARREAMENTO
e APRESTO

Armamento Bsico

a) Revlver. cal. 38 ou similar; Pistola .40 S&W, Carabina CT .40 cali-


bre .40 S&W, Submetralhadora MT .40 calibre .40 S&W.
b) Espada (para policiamento montado).
c) Basto policial (cassetete).
d) Espingarda, cal. 12 (policiamento motorizado - RP).
e) Espargidor de gs.

Observao:
A Secretaria da Segurana e da Justia do Estado do Rio Grande do
Sul, atravs da Portaria n 96 de 13 de agosto de 1999, dispe:
Art. 13 As armas que podero ser empregadas pelos responsveis
pela aplicao da lei, sero as seguintes:
I No servio normal o revlver calibre 38 ou similar, pistola 40S&W,
espingarda calibre 12 e carabina 38 SPL;
II Em operaes especiais, alm dos calibres acima mencionados,
poder ser empregada a pistola 9mm e a submetralhadora 9mm;
III Em operaes excepcionais, o fuzil calibre 7.62 mm e outras ar-
mas fornecidas pelo Estado, especialmente destinadas para este tipo de
operao.

EQUIPAMENTO

a) Cinto de guarnio com coldre, porta-basto (cassetete), porta-do-


cumentos, porta-algemas, porta-cartuchos;
b) Algemas;
c) Mscara contra gases;
d) Cinco (5) sees de corda de nylon, de 5 m de comprimento e 1 cm
de dimetro, com ganchos de metal, com distorcedor em cada ponta, para
conexo (policiamento motorizado -RP);
e) Colete e punho reflexivo (policiamento motorizado - RP);

mbpo 97
f) Lanterna (policiamento motorizado - RP);
g) culos especiais de proteo (motociclista);
h) Rdio transceptor;
I) Lona ou plstico;
j) Camisa de fora ou tarrafa.
k) Colete de Segurana nvel 2.

Arreamento

a) Sela completa (com carga de frente e mala de garupa)


b) Manta ou xerga;
c) Cabeada com freio e rdeas;
d) Peitoral e caneleiras;
e) Capa de sela.

APRESTO

a) Apito com cordo;


b) Caneta;
c) Auto de Infrao de Trnsito;
d) Boletim de Atendimento;
e) Caderneta de Anotaes;
f) Carto-programa;
g) Boletim de Ocorrncia de Trnsito, e
h) Boletim de Ocorrncia (TC-COP).
g) Boletim de Ocorrncia de Trnsito.
h) Boletim de Ocorrncia (TC-COP)

98 mbpo
POLICIAMENTO GERAL

Conceito

Tipo de policiamento ostensivo que visa a satisfazer as necessidades


basilares de segurana pblica, inerentes comunidade ou a qualquer
cidado.

Misso

Atuar sistemtica e permanentemente na preservao do patrimnio


pblico e privado e da integridade do indivduo a fim de garantir o cumpri-
mento dos dispositivos legais que regulam a vida na comunidade.

Apresentao

O Policiamento Geral, em sua maior intensidade, se manifesta pelo


emprego de fraes elementares e/ou constitudas em um posto a fim de
realizar observao, reconhecimento ou proteo. Em sua essncia a
soma de postos articulados constituiro o mosaico que retrata a rea onde
atua a maior frao constituda.
Fundamentalmente, se apresenta pela combinao de:

1)Processo:
a ) a p;
b) a cavalo;
c) em bicicleta;
d) em embarcao;
e) motorizado;
- em automvel;
- em motocicleta.

2) Modalidade:
a) patrulhamento;
b) permanncia ;
c) escolta;
d) diligncia.

mbpo 99
3) Circunstncia:
a) ordinrio;
b) extraordinrio;
c) especial.

4) Lugar:
a) urbano;
b) rural.

5) Durao:
a) turno;
b) jornada.

6) Efetivo:
a) frao elementar;
b) frao constituda.

7) Suplementao:
a) co;
b) rdio-transceptor;
c) armamento e equipamento peculiares;
d) outros.

8) Desempenho:
a) atividade de linha;
b) atividade auxiliar.

Posto

Conceituao
O Posto constitudo por um Ponto-base (PB), ou vrios PB interliga-
dos por itinerrios.
Ponto-base o espao fsico limitado que exige presena real
ou potencial, por ser local de risco. conveniente que possua ilumi-
nao suficiente para que, noite, a frao seja facilmente localiza-
da. Quando o processo utilizado for motorizado, deve ser instalado
de maneira a permitir deslocamento imediato em duas direes, pelo
menos.
A numerao dos pontos feita sobre as plantas da cidade, de sul
para norte e de oeste para leste. O critrio visa a facilitar aos operadores,
que sistematicamente se revezam, a rpida localizao dos pontos nas
cartas ou calcos, confeccionados de maneira uniforme, pela simples men-
o do nmero a cada um atribudo.

100 mbpo
Havendo vrios PB, a frao que atuar no posto obedecer a um car-
to-programa.
Carto-programa a representao grfica do posto, indicando a localiza-
o dos PB, os itinerrios a percorrer e os horrios a serem observados.
O cumprimento do horrio do carto-programa obriga o policial militar a
estar, por determinado espao de tempo, em certos locais, porm no o
dispensa do atendimento a eventuais ocorrncias, no posto, fora do iti-
nerrio.
Engajando-se em ocorrncia que impea de cumprir o roteiro e horrios
previstos, o policial militar far o registro do fato na Ficha de Ocorrncia,
assim justificando o no cumprimento do programa.

POSTO

RUA X
RUA J
RUA K

RUA A

RUA H

RUA W

RUA F

PONTO BASE

------------- ITINERRIOS

mbpo 101
Procedimento no Posto
Compreende 3 (trs) formas de ao distintas:
- atendimento a chamados do pblico;
- inspeo de locais especficos, para verificar o grau de normalidade;
- interveno em cumprimento a determinao ou por iniciativa prpria.
No posto, o policial militar faz observao e toma providncias em
face da existncia de fato anormal, assim considerado aquele que, no
mnimo, exige averiguao por se tratar de comportamento e atitudes no
usuais.
Parado ou em marcha adotar sempre uma atitude inequvoca de
quem est em servio e de forma a ser notado por um maior nmero de
pessoas.
No interesse do policiamento, o policial militar deve familiarizar-se com
a localizao de prdios pblicos, farmcias, hospitais, hotis, residncias
de autoridades policiais e judicirias, de mdicos, casas de diverso, ca-
sas comerciais e outros.
conveniente, ainda, conhecer porteiros, zeladores de edifcios, vi-
gias de garagens, funcionrios de postos de gasolina, garons, motoristas
de txi, vigias particulares noturnos, bem como outras pessoas que traba-
lhando noite, constituiro excelente fontes de informes.
recomendvel que o policial militar seja designado para o mesmo
posto e no mesmo turno, por perodo de tempo considervel, pois isto
lhe permitir um pleno conhecimento do espao fsico em que atua e dos
hbitos da comunidade ali radicada.
no posto que se cristaliza a essncia da atuao das fraes empe-
nhadas no Policiamento Ostensivo, procedendo a averiguaes, advertin-
do, efetuando prises, lavrando autuao e prestando assistncia. Nes-
sas tarefas que se firma a capacidade operacional do OPM. Portanto,
a frao elementar ou constituda, orgnica ou reforada, que atuar no
posto, deve ser auto-suficiente no desempenho das aes e/ou opera-
es acima referidas.

Extenso do Posto
A extenso do posto, com mais de um PB, varia em funo do proces-
so a ser adotado e deve proporcionar a possibilidade de ser percorrido,
preferentemente entre 3 a 6 vezes, pela frao, num turno. Estes limites
se justificam porque, aqum do mnimo (3), o posto pode estar sendo
escassamente policiado, em detrimento de outros espaos a serem cober-
tos.
O tempo de permanncia em PB no deve comprometer o patrulha-
mento em um posto, isto , o PB no tem prioridade em relao ao itine-
rrio.

102 mbpo
Para delimitao dos postos, devem ser considerados o ndice de
ocorrncia (quantidade) e a incidncia (horrio, local, tipo). Estes fatores
determinam, tambm, a prioridade de cobertura.

Condies Individuais para o Servio
O policial militar dever assumir seu posto com o uniforme impecvel
e apresentao pessoal apurada.
Dever cumprir os requisitos bsicos de:
- conhecimento da misso;
- conhecimento do local de atuao;
- relacionamento;
- postura e compostura;
- comportamento na ocorrncia.
Buscar inteirar-se, com seu antecessor ou membros da comunida-
de, de fatos anormais havidos ou existentes no posto que ir assumir,
dando continuidade a providncias iniciadas e/ou avaliando reflexos em
seu servio.
Aps o turno, o policial militar retornar sua sede, onde far a entre-
ga do material e da documentao de policiamento. Esta prtica objetiva
complementar a superviso, preconizada no princpio da Profundidade,
permitindo avaliao imediata de seu desempenho e eventuais reajustes
em planejamentos.

Carto- Programa

a representao grfica do posto, indicando a localizao dos PB,


os itinerrios a percorrer e os horrios a serem observados.
O cumprimento do horrio do carto-programa obriga o policial militar
a estar, por determinado espao de tempo, em certos locais, porm no o
dispensa do atendimento a eventuais ocorrncias, no posto, fora do itine-
rrio.
Engajandose em ocorrncia que impea de cumprir o roteiro e hor-
rios previstos, o policial militar far o registro do fato na Ficha de Ocorrn-
cia, assim justificando o no cumprimento do programa.

mbpo 103
CARTO - PROGRAMA

RUA X
RUA K

RUA P
RUA A

RUA H

RUA W

No verso ou rodap constar o programa a ser cumprido


- Assumir o Posto s 1200h no PB 4
- s 13:00h desloca-se em patrulhamento do PB 4 ao PB 3 pelo itinerrio B e ali, em
princpio, faz permanncia.
- s 14:30h desloca-se em patrulhamento pelo itinerrioA do PB 3 ao PB 1 onde em
princpio far permanncia
-s 16:00h desloca-se em patrulhamento do PB 1 ao PB 2 pelo itinerrio Conde em
princpio, far permanncia.
- s 16:40h efetua patrulhamento pelo itinerrio Ddo PB 2 ao PB 5 onde, em princpio,
far permanncia
- s 17:00h desloca-se em patrulhamento pelo itinerrio d e bpara o PB 2 at s
18:00h, onde ser efetuada a rendio.
Obs: Nos postos de menores extenses podero ser utilizados 2 itinerrios em funo
da existncia de menor nmero de PB

104 mbpo
PECULIARIDADES DE EMPREGO DO
POLICIAMENTO OSTENSIVO

procedimentos Gerais

Policiamento a p
Nas reas urbanas, empregado em postos situados: em zonas re-
sidenciais de levada densidade demogrfica ou de macia concentrao
vertical. Em zonas de concentrao comercial; em logradouros pblicos,
particularmente onde o trnsito de veculos proibido e predomina a cir-
culao de pedestres; na cobertura a divertimentos pblicos e eventos
especiais.
Em reas rurais, normalmente o emprego se restringe a permanncia,
em face de sua limitao de mobilidade, ou cobertura a eventos espe-
ciais.
Em qualquer lugar, realiza escolta e diligncia.
noite, no recomendvel a utilizao do policial militar isolado,
sendo 2 (dois) policiais militares o efetivo mnimo indicado para o posto,
por proporcionar apoio mtuo e maior flexibilidade operacional.
Em determinadas formas de empenho, seu rendimento ser aumenta-
do quando apoiado pelo processo motorizado, dada a capacidade adicio-
nal de transporte de pessoas e material.
A utilizao de rdio transceptor aumenta consideravelmente a efici-
ncia do processo.
O turno de 6 (seis) horas se apresenta como o mais indicado para o
policiamento a p, tendo em vista o ajustamento fisiolgico (regularidade
entre horas de descanso e de trabalho), a produo, a programao da
vida privada e a coerncia com os requisitos bsicos, j tratados anterior-
mente.

Policiamento Montado
Nas reas urbanas, empregado em postos situados: em logradou-
ros pblicos de considervel extenso; em zonas residenciais suburba-
nas, de ocupao horizontal; em zonas de difcil acesso a veculos e em
que no recomendvel o processo a p; em apoio ao policiamento a p;
em divertimentos pblicos e eventos especiais.

mbpo 105
Em reas rurais, empregado em pequenas povoaes interiora-
nas, guarnecendo postos de grande extenso e em estradas vicinais, que
unem propriedades rurais.
Em qualquer lugar, executa diligncia e, excepcionalmente, efetua es-
colta.
A frao elementar, ideal, constituda por 3 (trs) policiais militares,
sendo que, no atendimento de ocorrncia, 2 (dois) atuam e o terceiro o
guardacavalos.
Sua presena desencoraja o cometimento de infrao pois visvel a
distncia e tem poder intimidativo pelo impacto que causa. Por sua natu-
reza, de alto valor repressivo. Apresenta a vantagem de manobrar em
qualquer terreno.
Em determinadas formas de empenho, ter seu rendimento aumenta-
do quando apoiado pelo processo motorizado.
A utilizao de rdio transceptor aumenta consideravelmente a efici-
ncia do processo.
Deslocase do aquartelamento ao posto, pelo seus prprios meios.
Quando a distncia for superior a 6 km, conveniente que o deslocamen-
to de homens e animais seja efetuado em viaturas, para evitar o desgaste
fsico fora do posto.
Recomendase que os patrulheiros no posto realizem deslocamentos
montados por tempo de 50 minutos, em mdia, intercalando com a perma-
nncia apeados, no PB, por 10 minutos, o que deve constar do roteiro do
cartoprograma. Esse procedimento beneficiar tanto o cavaleiro como
seu cavalo, aquele para manter uma postura correta e este para ser alivia-
do de sobrecarga contnua.
O policial militar empregado no policiamento montado rural deve ser,
preferentemente, oriundo daquele meio, afeito aos usos e costumes do
homem do campo, o que contribuir para maior eficincia de sua ao.
A instruo especfica da escola do cavaleiro que objetiva o conhe-
cimento e o emprego do cavalo (fixidez, emprego das ajudas, cuidados,
arreamento, forrageamento, andaduras e outros aspectos tpicos) integra
a formao do policial militar de Unidades Montadas. Os subsdios so en-
contrados em manuais especficos que tratam desta preparao, como:
Manual do Cavaleiro; Manual de Hipologia; Manual de Equitao e
Adestramento.

Policiamento Motorizado
1) empregado em reas urbanas e rurais:
a) realizando patrulhamento e permanncia em zonas comerciais e
residenciais e em logradouros pblicos;
b) apoiando os demais processos, em face de sua autonomia;
c) cobrindo locais de risco que estejam a descoberto;

106 mbpo
d) atuando em eventos especiais;
e) realizando escoltas e diligncias.
2) O policiamento motorizado, quando empregar viaturas (Vtr) de 4
(quatro) rodas equipadas com rdio, ligadas a uma Central de Comuni-
caes para fins de controle e acionamento, recebe o nome particular de
radiopatrulha (RP).
Denominase guarnio (Gu), a frao que atua no processo de poli-
ciamento motorizado, composta, no mnimo, de (dois) patrulheiros, sendo
um deles o motorista.
So consideradas tambm RP, as Vtr com reforo de guarnio, ar-
mamento e equipamento, empregadas em aes de fora, e que podem
receber denominaes tais como PATAMO, ROTA, ROTAM, outros.
O planejamento da articulao dos postos de RP da competncia da
frao constituda com responsabilidade operacional na rea, nos moldes
do policiamento a p (cartoprograma).
6) A experincia recomenda, para o radiopatrulhamento, turno de ser-
vio no superior a 8 (oito) horas.
7) Para que a Vtr apresente aspecto inquestionvel de que se encon-
tra em servio de policiamento, necessrio que observe rigorosamente
o binmio baixa velocidade e atitude expectante da guarnio.
8) Tanto para transitar como para estacionar, no estando engajada
em atendimentos de emergncia, a Vtr de RP dever obedecer s regras
de trnsito.
9) A sirene, sendo um sinal sonoro regulamentar de trnsito, para que
seja obtida prioridade de trnsito, deve ser utilizada em casos de emer-
gncia, dado que a vulgarizao do recurso leva ao descrdito e, conse-
quentemente, desmoralizao.
10) Ao parar nos PB, a Vtr dever estacionar em local em que seja
facilmente avistada e de fcil sada para mais de uma direo. No PB, a
guarnio deve desembarcar, pois a exibio dos patrulheiros aumenta a
ao de presena. A noite, este procedimento evita que a guarnio seja
vencida pelo sono.
11) A comunicao importante componente das operaes por asse-
gurar rapidez e mobilidade no emprego dos meios disponveis. Seu uso ade-
quado pressupe explorao judiciosa e racional, baseada em conjunto de
regras que disciplinam o trfego de mensagens. Assim, a disciplina da rede
fator vital para a utilizao do equipamento, sem que se desgaste prematu-
ramente e sem causar congestionamento no trfego de mensagens. Nesse
sentido, o patrulheiro s justificadamente chamar a Central de Comunica-
es, que o atender com presteza. As mensagens so operacionais, portan-
to, profissionais e no pessoais, devendo ser precisas e curtas, sem prejuzo
da clareza. recomendvel a adoo de cdigos que facilitem o trfego de
mensagens e, particularmente, a codificao de ocorrncias.

mbpo 107
Policiamento com bicicleta
O emprego de bicicleta no policiamento ostensivo obedece s mes-
mas prescries para o policiamento a p.
Atua em postos de maior extenso, normalmente em terrenos pouco
acidentados.
A frao elementar constituda de 2 (dois) policiais militares, no mnimo.
desaconselhvel seu emprego em condies climticas adversas
(chuva, granizo, cancula, etc.) e em locais onde o fluxo de veculos moto-
rizados intenso, desde que no existam pistas especiais (ciclovias).

Policiamento em embarcaes*
A execuo do patrulhamento no processo embarcado ser utilizado
em todas as vias navegveis do Estado do Rio Grande do Sul, objetivando
a fiscalizao e represso dos crimes ambientais em geral, tais como caa
e pesca predatria, minerao irregular, poluio, desmatamento, bem
como outros delitos que ocorrem em reas limtrofes aos cursos dgua,
como furto de gado (abigeato), contrabando, etc.
As embarcaes podero, extraordinariamente, serem utilizadas:
a) Em apoio s atividades de Defesa Civil, em casos de calamidade
pblica ou emergncia.
b) Para a execuo de salvamento de pessoas.
c) Em apoio a outros rgos pblicos ou particulares, para coleta de
amostras, filmagens, conduo de autoridades, escoltas, etc.
d) Em apoio a outros rgos pblicos que visem especificamente o
resgate de bens materiais.
Dever haver no emprego da atividade de patrulhamento embarcado,
o apoio do processo motorizado, atravs do emprego de uma Vtr terrestre
para seja dado o devido suporte logstico GU que se encontrada em-
barcada, seja para a conduo de presos, no recolhimento de material
apreendido pela embarcao, reabastecimento de combustvel etc., po-
dendo haver ainda, a combinao com outros processos, obedecendo
para tanto planejamentos especficos.
As equipes das embarcaes obedecero a um roteiro estabelecido
em uma planilha contendo o incio do patrulhamento e a meta a atingir,
bem como o estabelecimento dos pontos de contatos entre a embarcao
e as Viaturas de apoio, atravs de locais de permitam o acesso desse
veculo s margens dos cursos dgua.
Os deslocamentos em embarcaes devero ter a durao mdia de
01:00 h de deslocamento, por 15 minutos descanso (devendo este es-
pao de tempo ser aproveitado como PB). Tais procedimentos se fazem
necessrios em razo de evitar-se um desgaste prematuro do motor.

*FONTE: NI OP n. 010/2005

108 mbpo
No caso de emprego de embarcaes maiores que 23 ps (superior a
sete metros), estas podero ser apoiadas por embarcaes midas (bo-
tes ou barcos de alumnio) que sero conduzidas reboque da embarca-
o principal, e ser utilizada para inspees e abordagem que requeiram
maior rapidez de manobra, no devendo entretanto haver o seu emprego
que demande um distanciamento muito grande da embarcao principal.
Todas as manobras e abordagens de outras embarcaes realizadas
pela GU embarcada, devero obedecer s normas de segurana e nave-
gao da Marinha do Brasil.
As equipes embarcadas procuraro efetuar contatos com os proprie-
trios de terras banhadas pelas vias aquticas durante o percurso, fazen-
do o registro em documento prprio, e procedendo orientaes e colhen-
do informes que interessam a futuras aes a serem empreendidas pelo
OPM com responsabilidade territorial sobre o local.
Na observao continuada, as GU registraro os fatos possveis de
averiguao, que fujam da alada de atuao da mesma, providenciando
nas comunicaes correspondentes ao escalo superior, como por exem-
plo as aes de polcia naval, cuja competncia originria da Marinha do
Brasil.
Buscaro anotar dados relativos a constatao de animais mortos
(espcie e quantidade) verificando preliminarmente as possveis causas,
recolhendo amostras par anlises pelo rgo competente.
Os locais habitualmente freqentados por caadores e pescadores,
devem ser constantemente inspecionados, identificando seus usurios e
examinando equipamentos e peas abatidas e/ou capturadas, tomando
as providncias cabveis ao constatar que a Legislao Federal ou Esta-
dual foi infringida.
Devero evitar e coibir as derrubadas, queimadas e outros danos cau-
sados pela ao humana, e contrrios a Legislao vigente ao meio am-
biente. Observaro tambm indcios de poluio em mananciais hdricos,
tais como manchas, cheiro e colorao da gua, peixes mortos outros
sintomas a anormalidade com sua possvel origem, comunicando ao r-
go competente, com brevidade possvel visando evitar o alastramento do
dano.
Manterem-se em condies de realizar aes de emergncia, atra-
vs de treinamento adequado, para busca e salvamento de nufragos ou
afogados, na retirada de ilhas e outras reas ribeirinhas, na prestao de
primeiros socorros e na proteo dos bens em localidades evacuadas,
sujeitas a ao de saqueadores e aproveitadores.
Poder ainda ser utilizado o patrulhamento embarcado nas atividades
de polcia ostensiva dos balnerios em apoio a outros OPM locais para:
a) Patrulhar as reas demarcadas para o local de banho.
b) Encaminhar autoridade competente os banhistas que tenham ul-

mbpo 109
trapassado a rea demarcada, pondo em risco a prpria vida, bem como
os que apresentarem sintomas de embriaguez alcolica ou uso de subs-
tncias de efeitos anlogos.
c) Prestar socorro imediato em caso de afogamento, em apoio aos
salva-vidas, ou, por si s quando da ausncia dos mesmos, removendo a
vtima para local adequado.
d) Auxiliar nas buscas iniciais para localizao de pessoas afogadas.
e) Efetuar priso de infratores em casos de conduo perigosa de
embarcaes ou que ponha em risco a segurana de banhistas, encami-
nhando-os autoridade competente.
f) Realizar o transporte de feridos e doentes, de mdicos, parteiras e
outros considerados de urgncia.
g) Quando desembarcada, a equipe atuar como o faz o patrulhamen-
to a p. Junto a embarcao fundeada ou atracada, dever permanecer
sempre um patrulheiro em condies de manter a escuta permanente do
rdio e a guarda do material e equipamento.
As Fraes do Comando Ambiental da Brigada Militar - CABM que
possuem embarcaes em sua carga, analisando as caractersticas hidro-
grficas de sua rea de ao, elaboraro o respectivo planejamento de
emprego, onde no mnimo devero constar:
1) Tipos de vias navegveis.
2) Tipos de embarcaes apropriadas.
3) Previso mnima de uma guarnio com 03 (trs) ME, considerando a
capacidade da embarcao e o tipo de situao de emprego operacional.
4) Equipamento indispensvel execuo do servio.
5) Elaborao dos itinerrios de deslocamento.
6) Treinamento especfico dos integrantes da guarnio tanto em n-
vel de manuteno da embarcao, como de orientao quanto ao servio
a ser executado.
A partir da avaliao das caractersticas hidrogrficas da rea de ao
e o tipo de servio a ser executado, ser previsto o emprego da embarca-
o mais adequada, segundo os critrios a seguir:
1) Embarcao pequena: com as seguintes caractersticas - barco in-
flvel, semi-rgido, com casco de fibra de vidro e flutuadores em neoprene,
polister ou hypalon. Comprimento total entre 04 ( quatro ) e 05 ( cinco )
metros, com capacidade de at 08 ( oito ) pessoas. Motor de popa com po-
tncia entre 25 a 115 HP. Ideal para rios, lagos, canais e lagoas de pouca
profundidade. Permitem apenas a execuo do patrulhamento ordinrio.
2) Embarcao mdia: com as seguintes caractersticas - barco em
fibra de vidro, preferencialmente gabinados. Comprimento entre 07 (sete)
e 10 (dez) metros, com capacidade para at 15 (quinze) pessoas. Motor
com potncia variando entre 90 (noventa) a 600 (seiscentos) HP. Adequa-
do para hidrovias sem limite de calado. Permite o transporte de carga e
materiais de acampamento.

110 mbpo
3) Embarcao grande: so os navios em geral, com AB superior a 20
t.
O fardamento adequado para a execuo do patrulhamento embarca-
do variar, de acordo com a regio, clima e misso, podendo ser empre-
gados:
1) Traje de neoprene longo tipo macaco com o logotipo da BM, e
bota de neoprene com solado anti-derrapante.
2) Bermuda de neoprene 1,5 mm, camiseta de lycra verde oliva com o
logotipo da BM, e bota de neoprene com solado anti-derrapante.
O equipamento adequado para a execuo da atividade de patrulha-
mento embarcado variar de acordo com a misso a ser empreendida e
local de trabalho, podendo entre outros ser previstos:
Rdio VHF fixo, Rdio HT, Holofote, Sirenes e giro-flash, Coletes sal-
va-vidas, Caixa de Primeiro Socorros, Bssola, Binculo, com viso no-
turna, Ancoras, Ecobatimetro, GPS, Carta martima, Remos, Mquina fo-
togrfica digital, Maleta de equipamento tipo estanque, Bia rgida, Cabo
nutico 8mm , 20 metros, Extintor de incndio, 2kg PQS e Bandeira do
Brasil, para mastro de popa.
O armamento adequado para a execuo da atividade de patrulha-
mento embarcado variar de acordo com a misso a ser empreendida e
local de trabalho, podendo entre outros ser previstos:
1) Pistola cal .40 S & W ( acabamento em ao inox ou com chassi de
polmero);
2) Carabina cal .40 S & W (acabamento em ao inox);
3) Espingarda PUMP, cal 12. (acabamento em ao inox).
O efetivo empregado no processo embarcado ser composto por
equipes de aquavirios, com habilitao mnima no Curso Bsico de Ope-
rao de Embarcaes do Estado, da Marinha do Brasil.
O nmero de ME variar conforme a misso e a capacidade total de tri-
pulantes da embarcao, a fim de permitir a conduo de partes, se houver.
A guarnio mnima embarcada ser constituda de 3 patrulheiros,
que tambm exercero atribuies de marinheiros, assim distribudos:
a) Arrais cabe ao arrais dirigir e manobrar a embarcao. Deve pos-
suir a carta de habilitao correspondente, fornecida pela Marinha do Bra-
sil aps preenchidas as formalidades legais;
b) Condutor cabe ao condutor zelar pela manuteno do motor ou
motores da embarcao bem como eixos, mancais e hlices da mesma
mantendoa abastecida e lubrificada, em condies de uso;
c) Marinheiro cabe ao marinheiro auxiliar o arrais nas manobras da
embarcao e estar em condies de substitulo. o responsvel pela
limpeza, conservao e manuteno da mesma.
As equipes devero passar por treinamento especial anual, realizando
cursos de motonutica dentro e fora da corporao e devero saber nadar.

mbpo 111
A jornada de trabalho a ser estabelecida dever levar em considera-
o aspectos relativos a misso, o local de trabalho e nmero de ME dis-
ponveis para a atividade, devendo o Cmt da Frao que estiver idealizan-
do o planejamento, considerar tambm a necessidade da correspondente
folga visando o descanso adequado dos ME.
Os servios de manuteno e reparos das embarcaes sero efeti-
vados atravs de previso de recursos levados a efeito, via canal logstico
prprio, de acordo com a Legislao que regula a matria.

Policiamento Areo*
o policiamento ostensivo executado a bordo de aeronaves, executa-
do pelo Grupamento Policial Militar Areo GPMA que a unidade que
tem por finalidade o apoio e/ou reforo areo aos demais OPM.
Dos Conceitos
1) Operao Area Policial e/ou de Defesa Civil aquela realizada
por organizao policial e compreende operaes de busca, salvamento,
resgate, cerco, observao de cortejos, controle de tumultos, distrbios e
motins, controle de trfego rodovirio, ferrovirio e urbano, preveno e
combate a incndios de qualquer tipo e patrulhamento de cidades, flores-
tas, mananciais, estradas, rios e lagos, etc.
2) Radiopatrulhamento Areo consiste no exerccio dinmico do Po-
der de Polcia realizado atravs de atividades mveis de observao, fis-
calizao, reconhecimento, proteo, socorro ou mesmo de emprego de
fora, desempenhado pelas Polcias Militares, com a utilizao de aerona-
ves de asa fixas (avies) ou asas rotativas (helicpteros).
3) Misso Especial Area a atividade no-especfica de natureza mili-
tar ou civil, determinada por autoridade competente, em que os recursos a-
reos da Brigada Militar so empregados de forma a apoiar outras operaes
que envolvam segurana pessoal de autoridade, transporte de autoridade,
perigo de vida, salvamento ou proteo de bens pblicos ou privados.
4) Equipe de Radiopatrulhamento Areo a frao elementar de Po-
lcia Militar, integrada por elementos de terra e ar, empenhados em opera-
es de radiopatrulhamento areo.
5) rea de Pouso Ocasional considerada como uma rea de dimen-
ses definidas, que poder ser utilizada em carter temporrio, para pou-
sos ou decolagens de helicpteros, mediante autorizao prvia especfi-
ca e por prazo limitado do Comando Areo Regional respectivo. Devero
obedecer s normas de segurana exigidas para os helicpteros e avies
em geral.
6) Equipagem o conjunto de pessoal, equipamentos e aeronave, em
condies de prestao de servio de radiopatrulhamento areo.

*FONTE: NI OP 004/2005

112 mbpo
7) Tripulao so Policiais Militares devidamente habilitados que exer-
cem funo a bordo de aeronaves em misso de polcia ostensiva.
8) Tripulante Operacional o Policial Militar habilitado, que exerce
funo a bordo de aeronave, vinculada a operacionalidade de polcia,
bombeiro e defesa civil, sem vnculo com a pilotagem da aeronave.
9) Tripulante Tcnico o Policial Militar habilitado, que exerce funo
a bordo de aeronave, vinculada operacionalidade de Polcia, Bombeiro
e Defesa Civil, bem como desenvolve as atividades de pista, manuteno
e administrativas, visando ao emprego de aeronaves, sem vnculo com a
pilotagem da aeronave.
10) Comandante de Aeronave o Policial Militar habilitado, respons-
vel pela conduo da aeronave e, dentre outras misses, dever: super-
visionar, coordenar e controlar a manuteno das condies operacionais
do aparelho, observando fielmente as normas e regulamentos estabeleci-
dos pelas autoridades aeronuticas, bem como as limitaes determina-
das pelos manuais tcnicos do fabricante.
11) Comandante de Operaes o Oficial que tem, dentre suas atri-
buies, o comando e a coordenao de toda a operao e, por conse-
guinte, o responsvel pela comunicao da aeronave com o centro de
operaes, ou vice-versa.
Da Operacionalidade
Toda operao ter um Comandante, o qual dever ser um Oficial que
tem, dentre as suas atribuies, o comando e a coordenao da Unidade de
Patrulhamento Areo durante toda a operao e, por conseguinte, o respon-
svel pela comunicao da aeronave com o centro de operaes, devendo ser
habilitado para atuar como segundo piloto, quando se fizer necessrio.
Qualquer aeronave do GPMA que estiver em misso dever ter um
comandante de aeronave, que dever ser um oficial QOEM habilitado,
responsvel pela conduo da aeronave e, dentre outras misses, deve-
r: supervisionar, coordenar e controlar a manuteno das condies ope-
racionais do aparelho, observando fielmente as normas e regulamentos
estabelecidos pelas autoridades aeronuticas, bem como as limitaes
determinadas nos manuais tcnicos do fabricante.
Tripulante Tcnico ser o Policial Militar que tem por finalidade orien-
tar de terra o pouso e decolagem de aeronave, observando se o avio ou
helicptero esto em condies para realizao das manobras anterior-
mente citadas.
Observadores laterais sero Policiais Militares integrantes da Equipa-
gem, posicionados junto s janelas laterais, tendo por misso observar e
informar.
Observadores eventuais sero considerados os Policiais Militares no
integrantes da Equipagem, mas que, dada sua qualificao tcnica em de-
terminada rea especfica, alado para cumprir misso extraordinria.

mbpo 113
Formas de acionamento
O acionamento das aeronaves do GPMA para emprego dar-se- da
seguinte maneira:
a) Atravs de solicitao direta dos Cmt OPM, ou seu representante
legal, em situaes de emergncia;
b) Por iniciativa do Cmt do OPM, quando uma aeronave estiver sob
sua responsabilidade para emprego operacional;
c) Por iniciativa do Cmt do GPMA em cumprimento ao Programa de
Instruo ou Ordem de Polcia Ostensiva (OPO) da unidade;
d) Mediante ordem do Secretrio de Justia e Segurana Pblica. Nes-
ta hiptese, o GPMA dever comunicar de imediato este Comando-Geral;
e) Mediante ordem do Comando-Geral;
As aeronaves do GPMA, quando operando na rea de responsabilidade
do Comando de Policiamento da Capital ou do Comando de Policiamento
Metropolitano, devero ficar localizadas no terreno de forma a efetivar o mais
rpido possvel a participao em ocorrncia, dando eficcia ao servio.
Atribuies da Tripulao:
a) Comandante da Aeronave: Cabe ao Comandante da aeronave:
Supervisionar, coordenar e controlar a manuteno das condies opera-
cionais da aeronave, efetuar a orientao tcnica da tripulao, elaborar
o relatrio de bordo, executar o comando da aeronave em condies de
segurana, realizar a comunicao aeronutica, de acordo com as nor-
mas do Ministrio da Aeronutica.
b) Comandante de Operaes: Cabe ao Comandante de Operaes
decidir quanto interveno em ocorrncia, auxiliar o comandante da ae-
ronave nas diversas inspees da aeronave, de acordo com as Instrues
de Aviao Civil especficas do Departamento de Aviao Civil, supervi-
sionar, orientar e comandar as operaes de radiopatrulhamento, elaborar
relatrios de ocorrncias, executar o briefing no incio do servio, bem
como o debriefing aps cada misso, executar as comunicaes poli-
ciais militares, atuar como segundo piloto.
c) Tripulante Operacional: Cabe ao Tripulante Operacional efetuar
observao lateral da aeronave, manusear as guias para localizao de
pontos de referncia, quando necessrio, operar alto-falante sob orienta-
o do comandante de operaes, mediante ordem, desembarcar da ae-
ronave para interveno em ocorrncia, efetuar a segurana da aeronave
quando realizar pouso, dando nfase principalmente proteo do rotor
de cauda do helicptero, fazer todas as anotaes sobre a ocorrncia
d) Oficial Chefe de Equipe do GPMA: Cabe ao Chefe de Equipe ao
assumir o servio, verificar junto ao GPMA a situao de todas as aero-
naves e realizar a leitura da planilha de vo do GPMA, certificar-se das
disponibilidades das viaturas (aeronaves), coordenar o Briefing e De-
briefing operacional no servio, acompanhar a ocorrncia pelo VHF/UHF

114 mbpo
ou Tranquing e informar ao GPMA toda a novidade que julgar neces-
sria e til para o melhor atendimento do evento, bem como solicitar as
informaes necessrias da aeronave para auxiliar os demais processos
envolvidos, quando for solicitado apoio ou reforo com aeronave, fora da
rea do CPC/CPM, dever consultar ao Cmt GPMA, para a liberao e
posteriormente acionar a tripulao para o local da ocorrncia;
Durante a execuo do servio operacional das equipagens, obrigatoria-
mente, devero ser realizados Briefing e Debriefing do servio, devendo ser
abordados assuntos atinentes ao servio, dando nfase as misses de vo,
disponibilidade das aeronaves, Leitura dos livros de reportes das aeronaves,
condies meteorolgicas, constituio de tripulaes e Segurana de vo.

Particularidades

O armamento, equipamento, aeronaves, viaturas, comunicaes e


outros, utilizados pelo GPMA na operacionalidade, sero previstos em do-
tao prpria;
As operaes devem ser condicionadas autonomia de vo das ae-
ronaves envolvidas;
As aes de rotina das aeronaves do GPMA devero ser realizadas
com dois pilotos, exceto em situaes especiais;
O servio ordinrio de vo dever, compulsoriamente, ser executado
pelos pilotos efetivos do GPMA.
A filosofia SIPAER (Sistema de Investigao e Preveno de Aciden-
tes Aeronuticos) e todos assuntos e procedimentos vinculados Segu-
rana de Vo sero norteados em conformidade com o constante nas
NSMA 3-1 a 3-12 (Normas do Sistema do Ministrio da Aeronutica);
A Seo Tcnica dever manter de forma permanentemente atualiza-
da os seguintes documentos bsicos relacionados a Segurana de Vo:
1) Programa de Preveno de acidentes e incidentes aeronuticos;
2) Vistoria de Segurana Anual (ou quantas se fizer necessrio);
3) Acompanhamento e anlise dos relatrios de perigo;
4) Assuntos relacionados Segurana de Vo que sero diariamente
abordados por ocasio dos briefings e debriefings nas jornadas de
servio e misses;
5) Relatrio de vo, referenciando, dentre outros aspectos, a origem
da ordem de atuao.
A experincia de vo vinculada s Licenas e Certificados aeronuti-
cos devero, obrigatoriamente, estar em conformidade com o quadro de
vo constante do RI/GPMA.
A coordenao das atividades do GPMA na regio do CPC/
CPM, durante a execuo do Radiopatrulhamento Areo, dar-se- com
o CIOSP, at inteirar-se dos dados bsicos da misso. Posterior, atuar na
rede rdio dos OPM apoiados ou reforados.

mbpo 115
Emprego de Ces no Policiamento Ostensivo(*)
O emprego de ces na atividade de polcia ostensiva ter como
objetivos a serem atingidos:
1) Suplementao das aes de polcia ostensiva.
2) Aumentar a eficincia em misses especficas, cujo emprego do
co adestrado seja aconselhvel.
3) Intensificar a ao ostensiva, representada pela presena do co
ao lado do Policial Militar.
4) Aumentar a segurana pessoal do Policial Militar, face a capacida-
de de defesa proporcionada pelo co adestrado.
Conceitos
Conforme o destino e/ou emprego do co, podemos classific-los em
co de patrulha, co de guarda, co de choque e co de faro.
1) Cinfilo - a designao que se d ao Policial Militar habilitado para
a conduo do co.
2) Unidade cinfila - designa a frao elementar composta pelo cinfi-
lo e pelo co, quando empregados na atividade fim.
3) Co de patrulha - o co destinado a acompanhar o policial militar
nas aes de abordagens, busca pessoal, busca e captura de foragidos
e outras aes pertinentes. Ser empregado em todos os locais de atu-
ao do policial militar, evitando-se: vias que possuam demasiada movi-
mentao de pedestres ou veculos e chuva ou calor excessivo.
4) Co de guarda - o co destinado a vigiar, guardar e defender
mveis e imveis de qualquer natureza.
5) Co de choque - o co destinado a atuar em aes especiais, tais
como: controle de tumulto, motins etc. Ser empregado em turnos de servi-
o com durao mxima de 6h. Quando empregado em praas desportivas
deve ser evitada a sua utilizao em: tneis de acesso ao gramado, portas de
vestirio, bilheterias e em locais destinados a acomodao do pblico.
6) Co de faro - o co destinado a atuar de forma a detectar e loca-
lizar pessoas, narcticos, explosivos e outros objetos especficos.
O emprego ttico se subordina s seguintes prescries:
1) Estudo de situao, contemplando-se entre outras, circunstncias
tais como: ostensividade, risco a integridade fsica do SME, tipo de servio
a ser executado, horrio, local, etc.
2) Nas atividades de polcia ostensiva, ser empregado um co por
posto por ME.
So situaes adequadas ao emprego do co:
1) Parques e praas pblicas.
2) Barreiras policiais.
3) Zonas residenciais com um grande nmero de vielas.
4) Em locais pouco iluminados.
5) Buscas materiais ( ex.: drogas ).

*FONTE: NI OP n. 020/2005

116 mbpo
Locais e circunstncias que no recomendam o lanamento de
ces de patrulha:
1) Vias ou locais que possuam demasiada movimentao de pessoas
ou veculos.
2) Em dias de chuva ou calor excessivo.
3) Festividades pblicas ou de cunho religioso.
Incumbe ao BOE:
1) Apoiar os OPM na execuo da atividade de polcia ostensiva com
ces mediante prvio planejamento.
2) Proceder no controle adequado dos animais que lhe estiverem sob
carga, bem como do local de sua respectiva estada.
3) Contribuir para a elaborao da doutrina pertinente ao assunto.
4) Efetuar o adestramento contnuo do seu plantel e dos demais ces
da Corporao.
5) Executar, sob coordenao do DE, com exclusivamente, a efetiva-
o dos Cursos e/ou Estgios visando o preparo dos Policiais Militares
que empregaro ces na atividade fim da Corporao.
6) Participar, representando a Corporao, em demonstraes e com-
peties de adestramento e estrutura.
Incumbe aos demais OPM:
1) Executar a atividade de polcia ostensiva com suplementao de
ces de acordo com o planejamento da OPM.
2) Proceder no controle adequado dos animais que lhe estiverem sob
carga, bem como do local de sua respectiva estada.
3) Efetuar o adestramento contnuo do seu plantel de ces.
4) Cooperar na troca de informaes com os demais canis.
5) Contribuir para a elaborao da doutrina pertinente ao assunto.
6) Participar, excepcionalmente, representando a Corporao, em de-
monstraes e competies de adestramento e estrutura, na rea de sua
responsabilidade.
Peculiaridades
S permitido o emprego de ces na atividade de polcia ostensiva
que estiverem regularizados na carga da Corporao, e que aps o pe-
rodo de adestramento sejam considerados aptos para o servio Policial
Militar, atravs do exame de uma Comisso composta por ME com conhe-
cimento comprovado na rea.
O plantel de ces da fora ser constitudo por todas as raas que
possuam caractersticas que possibilitem o seu emprego na atividade fim
da Corporao.
Os ces devem ser transportados em veculos adaptados para essa
finalidade, vedado o transporte em Vtr que possuam xadrez ou sobre os
bancos destas.
Em qualquer deslocamento, o ME deve manter o co preso a guia.
Os turnos de servio devem ter a durao mxima de 06 ( seis ) horas, e o
emprego do co deve obrigatoriamente ser feito com o seu respectivo cinfilo.

mbpo 117
Procedimentos Particulares*

Escolta
a atividade destinada custdia de pessoas ou bens, em deslo-
camento. Basicamente, deve zelar pela entrega de pessoas ou bens no
local de destino, preservando sua integridade e segurana.
Conduo de presos - atividade de escolta de pessoas presas, rea-
lizada de casas prisionais at a sede do juzo respectivo ou at unidades
de atendimento mdico, ou, excepcionalmente, para visitas a familiares.

Escolta de presos
A execuo de escoltas de presos pela Polcia Militar constitui-se em
misso excepcional e eventual, desenvolvida a ttulo subsidirio, isto ,
nos casos em que a Superintendncia dos Servios Penitencirios - SU-
SEPE no disponha de pessoal para realiz-las.
As escoltas de presos no Estado sero cumpridas, de regra, median-
te requisio de autoridade judiciria.
A solicitao de escoltas de presos proveniente de administradores
de estabelecimentos penais podero ser atendidas, desde que haja ur-
gncia de atendimento mdico ou hospitalizao.
Os presos devero ser conduzidos em veculos apropriados, forneci-
dos pela SUSEPE ou pelo juzo requisitante ou, em carter excepcional,
em viatura adequada da Corporao, desde que haja disponibilidade, in-
clusive de combustvel.
expressamente vedada a realizao de escolta de presos que fo-
rem transportados em veculos de transporte coletivo.
O no atendimento de requisio judicial de escolta poder implicar
em responsabilizao criminal do Comandante respectivo, por desobedi-
ncia, motivo por que, na impossibilidade de atendimento da ordem, de-
ver ele manter imediato contato com a autoridade requisitante, informan-
do-a dos motivos, o que dever ser ratificado, por escrito, o mais breve
possvel. Porm, as requisies de escoltas de presos para visita a fami-
liares no interior dos municpios devero conformar-se Circular n 01/73,
da Corregedoria-Geral da Justia do Estado, publicada no BG n 24, de
05 Fev 1973, que Determina que as autorizaes a presos, para visitas
a familiares no interior dos municpios, somente sejam dadas por motivo
grave e nunca por mais de um dia, de modo a no dificultar o servio de
custdia e vigilncia.
A necessidade do uso de algemas na conduo de presos deve ser
avaliada pelo Comandante da escolta, devendo, no entanto, ser observa-
das as prescries legais existentes a respeito, especialmente as dos art.
234, 1 e 242 do Cdigo de Processo Penal Militar - CPPM.

*FONTE: NI OP 018/2005

118 mbpo
Quando se tratar de preso, tomar medidas no sentido de impedir sua
fuga. Para isso, evitar que mantenha contato com outras pessoas e locais
que possam criar oportunidade de fuga.
O efetivo deve obedecer, em princpio, proporo de 2(dois) poli-
ciais militares por indivduo a ser conduzido.
Quando se tratar de preso, tomar medidas no sentido de impedir sua
fuga. Para isso, evitar que mantenha contato com outras pessoas e locais
que possam criar oportunidade de fuga.
No processo a p, o preso dever ficar sempre enquadrado du-
rante os deslocamentos. Este enquadramento ser em linha e, even-
tualmente em coluna, quando na travessia de portas ou passagens
estreitas.
Em veculos sem xadrez, os integrantes da escolta buscaro o en-
quadramento, mantendo vigilncia para impedir qualquer comportamento
anormal.

Escolta de Dignitrios
Consiste em acompanhar uma autoridade em deslocamentos, para
defend-la e resguard-la, assegurando-lhe prioridade de trnsito. Os ve-
culos que no concederem a prioridade so infratores do Cdigo de Trn-
sito Brasileiro e, como tal, devem ser autuados, valendo-se os integrantes
da escolta dos meios de comunicao disponvel.
Em funo da segurana requerida, trs tipos de escolta podero ser
organizados. Em qualquer das trs, a viatura que conduz a autoridade
ser sempre enquadrada por duas viaturas de segurana (uma frente e
outra retaguarda), constituindo um comboio. Classifica-se em:
a) Escolta com segurana normal
aquela em que o comboio precedido por uma viatura de varredu-
ra.
b) Escolta com segurana reforada
aquela em que o comboio enquadrado por uma Viatura de var-
redura e uma fecha-comboio; imprescindvel que estas duas possuam
comunicao entre si.
c) Escolta com segurana mxima
aquela em que, alm das viaturas citadas anteriormente, acrescen-
tase uma Viatura batedor avanado; imprescindvel que as trs viaturas
da escolta possuam comunicaes entre si.
Batedores motociclistas podero ser empregados como reforo ou
substituindo viaturas da escolta, desde que o trecho a ser percorrido e as
condies atmosfricas e de visibilidade ofeream segurana para este
tipo de veculo.
Na escolta em permetro urbano, as distncias sero reduzidas, de
acordo com o volume de trnsito ao longo do itinerrio.

mbpo 119
Na escolta em rodovias as viaturas observam maior distncia, de
acordo com as condies tcnicas da pista de rolamento. A viatura fecha-
comboio, observando os limites de segurana, no permitir ultrapassa-
gens.
A velocidade da escolta deve ser compatvel com a segurana e obe-
decer sinalizao, particularmente:
a) diante de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembar-
que, vias estreitas ou onde haja grande movimentao de pedestres;
b) nos cruzamentos no sinalizados, quando no estiver circulando
em vias preferenciais;
c) quando houver m visibilidade;
d) quando o pavimento apresentarse escorregadio;
e) ao aproximarse da guia da calada;
f) nas curvas de pequeno raio;
g) nas estradas, cuja faixa de domnio no esteja cercada, ou, quando
s suas margens houver habitao, povoados, vilas ou cidades;

ESCOLTA COM SEGURANA NORMAL


Comboio Varredura

D= Dignitrio TU= Trnsito Urbano


S= Segurana TR= Trnsito Rodovirio
TU= 10m
TR= 300m
ESCOLTA COM SEGURANA REFORADA

Fecha Comboio Comboio Varredura

D= Dignitrio TU= Trnsito Urbano


S= Segurana TR= Trnsito Rodovirio
TU= 10m
TR= 300m

120 mbpo
ESCOLTA COM SEGURANA MXIMA

Batedor
Fecha Comboio Comboio Varredura Avanado

TU= 10m TU= 500m


TR= 300m TR= 1000m

h) quando se aproximar de tropa militar, aglomeraes, cortejos, prs-


titos e desfiles.
Quando motocicletas estiverem executando servio de escolta e sur-
girem condies adversas, as motocicletas passaro a integrar o com-
boio, sendo substitudas em suas funes originais por viaturas do com-
boio.
Sempre que as motocicletas forem empregadas no servio de escolta
cumprindo misso de batedor avanado, elas devero manter distncia de
500 metros, quando no permetro urbano, e de 1.000 metros, quando em
rodovia, da viatura de varredura.

Barreira Policial

Objetivos das barreiras:


- busca pessoal;
- busca veicular;
- apoio a atividades de fiscalizao de rgos da Fazenda Pblica;
- verificao de documentao.

Tipos de barreiras:
1) Barreira tipo A
Empregada em atividades de rotina, treinamento e/ou em ocorrncias
de menor risco. Sua estrutura mais leve, tendo em vista a necessidade
da rapidez de sua instalao e respectiva mobilidade.
2) Barreira tipo B
Empregada em ocorrncias de maior potencial de risco, com o em-
prego de obstculos fsicos de maior complexidade, objetivando a no
transposio da barreira. Pode haver a participao de outras Institui-
es.

mbpo 121
Constituio do efetivo de cada tipo de barreira:
A constituio dos efetivos das barreiras ser varivel, levando-se em
considerao o objetivo e o fim da barreira. Deve, no entanto, levar-se em
considerao os seguintes quantitativos em sua estrutura:
1) Barreira tipo A : composio mxima de 01 ( um ) GPM (01 Sgt,
01 Cb e 09 Sd);
2) Barreira tipo B : composio mnima de 01 ( um ) GPM.

Princpio da flexibilidade
Devem ser utilizados recursos materiais que possibilitem a fcil insta-
lao, visualizao e remoo da barreira, alm do aspecto de no ofe-
recimento de risco integridade fsica das pessoas. Tal caracterstica
fundamental na execuo das barreiras tipo A.

Princpio da intransponibilidade
Podem ser utilizados recursos materiais que proporcionem dificuldade
na transposio da barreira, desde que tal situao no oferea risco a
integridade fsica de terceiros ou dos prprios Policiais Militares. A intrans-
ponibilidade uma caracterstica peculiar das barreiras tipo B.

Utilizao da sinalizao, escolha do local de instalao e locali-


zao da barreira adequadas
Durante o dia ou a noite, a barreira deve ser localizada de forma que
permita o atendimento da sua prpria finalidade. Tal procedimento ser
estabelecido atravs de um reconhecimento prvio que buscar instalar
a barreira de forma que no haja diminuio das condies de segurana
dos elementos integrantes do posto de barreira e que permita que a ativi-
dade a qual se prope se desenvolva sem maiores transtornos. A correta
sinalizao, principalmente noite, atravs de iluminao adequada,
uma caracterstica preponderante de qualquer posto de barreira.

Funes dos Policiais Militares nas barreiras
Sero obrigatrios a existncia das seguintes funes mnimas nos
postos de barreira:
a) Equipe de segurana
encarregada de fornecer segurana s demais equipes constituin-
tes, devendo utilizar o armamento e equipamento necessrio conforme o
objetivo da barreira.
b) Equipe de reao
Encarregada de prestar apoio imediato qualquer ponto da barreira,
bem como fazer a perseguio de pessoas e veculos que empreendam
fuga da barreira. Esta equipe poder se subdividir em um efetivo a p, que
ficar prximo ao Comandante da Barreira e em um efetivo motorizado,
que se posicionar antes e depois da barreira, a uma distncia que per-

122 mbpo
mita uma pronta reao. Esta equipe tambm responsvel pela guarda
de presos cabendo a conduo pela equipe de abordagem.
c) Equipe de selecionadores
Composta de no mnimo 02 ( dois ) Policiais Militares e no mximo
uma frao elementar, conforme a periculosidade do local de atuao,
tendo como funo principal o ato de observar, informar e selecionar ve-
culos e pessoas suspeitas, posicionando-se antes do incio da barreira, a
uma distncia que varia em decorrncia da conformao do terreno, no
devendo no entanto exceder o limite do campo visual com os Policiais
Militares que estiverem na atividade de balizadores.
d) Equipe de balizadores
Tem a misso de orientar o fluxo de veculos e pessoas previamente
selecionados, indicando o local de posicionamento. Sua constituio ser
definida conforme o local de atuao e o fluxo de veculos e pessoas.
e) Equipe de abordagem ( revistadores )
Tem por misso a abordagem inicial, busca pessoal e busca veicular.
Sua composio mnima e mxima depender das condies do terreno,
nmero de pessoas a ser revistada, bem como nmero de veculos a serem
abordados. A atividade da abordagem deve ser precedida de identificao
dos Policiais Militares, bem como informao do motivo da barreira, de-
vendo atuarem criando dificuldades s provveis e possveis reaes pro-
vocadas por pessoas ou veculos irregulares inicialmente abordados. Esta
equipe sempre se posicionar no alinhamento dos obstculos colocados
ao longo da barreira, de forma que as pessoas e os veculos abordados
tenham sua localizao mais prxima calada. Esta equipe responsvel
pela conduo dos fatos policiais constatados por ocasio da abordagem.
f) Apontador
o Policial Militar designado para anotar dados das pessoas e veculos
abordados, bem como a identificao correta destes atravs do sistema de
informaes disponvel, a fim de alimentar o comando operacional da bar-
reira com informaes precisas para a composio de dados estatsticos.
Dever posicionar-se pelo lado externo da barreira, em contato visual com
a equipe de abordagem, junto a uma estao fixa ou mvel de rdio.

Armamento e equipamento
1) Na Barreira tipo :
a) planilha de anotao;
b) placas e cones de sinalizao e iluminao;
c) cavaletes;
d) coletes e punhos reflexivos;
e) sistema de comunicao
f) viaturas;
g) colete de segurana;
h) armamento: poder ser utilizado revlver calibre 38 e 357; Pistola
PT.40; Espingarda cal 12;

mbpo 123
2) Na barreira tipo B :
a) planilha de anotao;
b) placas e cones de sinalizao e iluminao;
c) cavaletes;
d) coletes e punhos reflexivos;
e) sistema de comunicao;
f) viaturas;
g) colete de segurana;
h) armamento: poder ser utilizado revlver Cal .38 e Cal 357, Pistola
PT.40, Espingarda Cal 12 e Submetralhadora MT 40;

BARREIRA TIPO A

124 mbpo
BARREIRA TIPO B

mbpo 125
Policiamento de Eventos Esportivos(*)

Prioridades a serem consideradas:


1) Antes de iniciar o jogo:
- Prioridade 1 trnsito (a cargo do policiamento de trnsito)
- Prioridade 2 bilheterias
- Prioridade 3 portes
- Prioridade 4 assistncia
- Prioridade 5 rea destinada ao jogo
- Prioridade 6 bares

2) Durante o desenrolar do jogo:


- Prioridade 1 assistncia
- Prioridade 2 rea destinada ao jogo
- Prioridade 3 bares
- Prioridade 4 portes
- Autoridade 5 - bilheterias

3) No intervalo do jogo:
- Prioridade 1 bares
- Prioridade 2 assistncia
- Prioridade 3 rea destinada ao jogo

4) Ao final do jogo:
- Prioridade 1 trnsito
- Prioridade 2 vestirios
- Prioridade 3 assistncia
- Prioridade 4 portes de sada

Aes Bsicas a Serem Desenvolvidas


O trnsito ficar a cargo do policiamento de trnsito, exceto nas cida-
des que possurem Guarda Municipal de Trnsito.
Nas bilheterias haver permanente vigilncia, assegurando que as
pessoas comprem ingresso obedecendo ordem de chegada.
Nos portes de acesso o policial militar colocar-se- na parte externa
dos mesmos, com a misso de:
a) efetuar busca ligeira nos assistentes, a fim de impedir a entrada de
armas, fogos de artifcios ou similares e outros objetos que podero ser
utilizados como arma;
b) apoiar em fora o trabalho dos porteiros.
Sempre que possvel os elementos de policiamento das arquibanca-
das e gerais colocar-se-o retaguarda da massa, em contato visual ou
(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.

126 mbpo
via rdio com as fraes que circulam nos locais destinados a trnsito de
pessoas.
Ser preso em flagrante, na forma da Lei, e conduzido imediatamente
presena da autoridade policial judiciria mais prxima, todo aquele que
cometer crime ou contraveno, inclusive a deflagrao de foguetes ou
quaisquer outros artefatos explosivos, sem a devida autorizao.
Nos locais em que for proibida a venda de bebidas em recipiente de
vidro ou lata, considerando que mais fcil exercer controle sobre poucos
locais de venda do que sobre milhares de compradores, os elementos de
servio prendero, na forma da Lei, os vendedores que, aps advertidos,
persistam na entrega daqueles recipientes aos consumidores.

Providncias no interior da rea de jogo
No interior da rea de jogo vedada ao pblico, o policiamento ter
como misses principais:
a) A proteo fsica do rbitro e auxiliares, contra agresses, atravs
de escolta especialmente designada para esse fim;
b) Apoiar em fora as decises de representantes da Federao ou
Liga, bem como de autoridades administrativas competentes para sanar
condutas contrrias s regras do espetculo, desde que tais decises se-
jam lcitas.

Particularidades
1) Com a antecedncia necessria, devero ser levantadas, pelo OPM
local, as informaes referentes presena de pblico, clima psicolgico
da assistncia, interferncia no fluxo de veculos, condies meteorolgi-
cas e outros dados intervenientes, visando ao planejamento de emprego
de efetivo.
2) Nas misses de Policiamento Ostensivo no se incluem tarefas
administrativas prprias da organizao do espetculo, motivo por que
no sero assumidos, por iniciativa dos Policiais Militares de servio, os
encargos de:
a) silenciar bandas, cornetas, ou quaisquer outros instrumentos sonoros;
b) empregar efetivos para manter fisicamente separados elementos
de torcidas opostas;
c) aes repressivas objetivando atuar quando da entrada furtiva de
elementos por sobre as barreiras perimetrais que, por inadequao estru-
tural, no constituam obstculo razovel a esse acesso;
d) impedir estacionamento de veculos em reas internas;
e) impedir a passagem de elementos de um ponto para outro dentro do
local do evento;
f) reprimir qualquer atitude ou manifestao de assistentes que no
constitua crime ou contraveno penal.

mbpo 127
3) O Policial Militar de servio no policiamento em eventos esportivos
e de lazer prestar apoio em fora para manter a autoridade administrativa
dos organizadores do espetculo, desde que o objeto da exigncia seja
voltado preservao da ordem pblica e que o ato do solicitante seja
revestido de legalidade.
4) Na exaltao prpria do assistente ou no simples desvio de sua
conduta, a atuao do policial militar far-se-, predominantemente, atra-
vs de advertncia, no cabendo a retirada do infrator do local; dentro dos
limites do poder de polcia e para a convenincia da segurana das partes
em conflito, far-se- o deslocamento compulsrio dessas partes para ou-
tros lugares separados, mas no interior do local.
5) A responsabilidade do comando do servio de policiamento exclu-
siva do Policial Militar escalado para tal misso, razo pela qual as interfe-
rncias, fora da linha de responsabilidade funcional, mesmo por parte de
superior hierrquico, so indevidas.

Ocorrncias Especiais ou de Alto Risco*

Tipos
1) So consideradas ocorrncias especiais, portanto de alto risco:
a) ocorrncias com tomada de refm
b) franco-atirador;
c) psicopata armado;
d) seqestro com refm localizado;
e) ameaa de provocao de catstrofe;
f) delinqentes entrincheirados em edificaes.

Conceitos
1) Grupo de operao avanada - Grupo especialmente designado
para efetuar operao de retomada de local e resgate de refm.
2) Isolamento de rea - Medida que caracteriza-se por impedir o aces-
so de veculos e de pessoas no autorizadas, em espaos necessrios ao
desenvolvimento de aes ou operaes de polcia.
3) Congelamento de rea - Medida caracterizada pelo isolamen-
to com a retirada ordenada de pessoas, veculos ou outros objetos
em espao necessrio ao desenvolvimento de ao ou operao de
polcia.
4) Negociador - Elemento especialmente designado, responsvel pela
ao de negociao, com a finalidade de desestimular aes ilegais, de
rebeldia ou de ameaa integridade fsica de pessoas ou ao patrimnio.

Fonte: NI OP N 014/2005

128 mbpo
Providncias Gerais
1) O Comando da Operao nestes tipos de ocorrncias do Co-
mandante do OPM de valor Batalho, Regimento, Destacamento Especial
e Companhia ou Esquadro Destacados com responsabilidade territorial
sobre o local do fato, ou de Oficial designado pelo respectivo Comando
Regional quando a ocorrncia verificar-se em rea de OPM de valor Pelo-
to ou Grupo Destacados, os quais no devem, no entanto, opinar sobre
as operaes avanadas, que so de responsabilidade do Comandante
do Grupo Ttico Especial.

2) Medidas a serem adotadas pelo Comandante do OPM ou Oficial


designado:

Urgentssimas
a) identificao do tipo de ocorrncia;
b) Comunicao, atravs do CRPO respectivo, ao Cmt do CPC ao
SCmt -G, para a operacionalizao do acionamento do BOE/GATE;
c) Isolamento de rea
d) congelamento da rea;
e) estabelecimento de instrumento ostensivo de identificao diferen-
ciada para acesso aos diversos permetros de isolamento.

Preliminares
Coleta de dados sobre a ocorrncia, identificando:
a) tipo de agressor;
b) quantidade e caractersticas do agressor;
c) quantidade e caractersticas do refm;
d) se o agressor possui arma (tipo e quantidade), e
e) obter planta (baixa, eltrica e hidrulica) ou elaborar croquis do local.

Outras medidas a serem adotadas.
a) se o local possuir linha telefnica, solicitar Companhia Telefnica
a possibilidade de identificar possveis terminais acessados pelo agressor;
solicitar a transformao do terminal em linha privativa (LP), para contato
do negociador com o agressor;
b) escalar elemento de ligao entre os permetros de isolamento;
c) escalar um Oficial para servir de porta-voz do Comandante da
Operao;
d) Atravs da ao do policiamento, procurar minimizar e controlar algu-
mas das situaes mais comuns, decorrentes desse tipo de ocorrncia, tais
como:

mbpo 129
Pnico
- Decorrente da periclitao da vida, prpria ou de parentes e/ou ami-
gos;
Dificuldade de acesso
- Normalmente decorrentes da estagnao do fluxo de veculos, de-
vido ao horrio, obras, acidentes, sabotagens ou ainda por aglomerao
de curiosos prximo ao local da ocorrncia;
Aglomerao de curiosos
- A aglomerao de curiosos, juntamente com a ao de delinqentes e
oportunistas poder gerar problemas preservao do local da ocorrncia;
Imprensa
- Os profissionais de imprensa no levam em conta os riscos que
correm e tentam penetrar no 2 e 1 permetros;
Autoridades no detentoras de Comando
- Tentam penetrar no permetro, no af de solucionar o problema, con-
fundindo os elementos engajados na operao, expondo-se muitas vezes
a riscos desnecessrios;
Familiares
- Devem ser informados sobre os acontecimentos pelo Oficial porta-
voz do Cmt da operao e mantidos fora dos permetros internos;
Vtimas
- Os feridos devem ser atendidos com urgncia no Posto de Sade,
ou, dependendo do caso, conduzidos diretamente a hospitais; os mortos
devem ser recolhidos primeiramente ao posto de recolhimento de mor-
tos, para oportunamente serem encaminhados ao DML.
e) Instalar, nos permetros, os diversos postos necessrios opera-
o (Posto de Sade, Posto de Recebimento de Mortos, Posto de Impren-
sa, Posto para Permanncia de Autoridades, etc).
Ocorrncia com Tomada de Refm
Nas ocorrncias com tomada de refm, observar as seguintes reco-
mendaes:
a) no iniciar as atividades de negociao;
b) no atender s solicitaes do tomador de refm;
c) no permitir que os elementos do Policiamento Ostensivo tentem o
resgate do refm; e
Adotar medidas preventivas quanto a:
a) solicitao dos Bombeiros;
b) solicitao de Ambulncia, entre outros.
Ao Comandante do Grupo de Aes Tticas Especiais caber:
a) estabelecer toda a estratgia para o assalto, inclusive escolha de
locais para instalao dos Atiradores de Elite;

130 mbpo
b) limitar e controlar o acesso ao telefone pelo agressor;
c) estabelecer o Posto de Comando (PC) do Grupo de Aes Tticas
Especiais;
d) informar ao Comandante da Operao da convenincia de cortar
gua, luz e telefone;
e) estabelecer o 1 nvel de isolamento.
frao de tropa especializada caber, exclusivamente, encetar a
negociao atravs de policial militar especialmente treinado para tal.

Procedimentos para o isolamento do local da ocorrncia especial


1) O isolamento uma medida preliminar, que visa a disciplinar a
entrada e sada de pessoas no autorizadas, nos permetros isolados.
2) O isolamento feito em 03 (trs) permetros, numerados em ordem
crescente, de dentro para fora, de acordo com o grau de importncia.
3) A distncia entre permetros varia de acordo com o local, mas deve
ser considerado que o 1 permetro fique fora do alcance visual de curio-
sos e principalmente da imprensa, para preservar as aes a serem de-
senvolvidas. Deve-se considerar principalmente emissoras transmitindo
ao vivo, que podem repassar ao agressor a manobra da tropa, impedindo
o fator surpresa, necessrio, principalmente se for preciso tomar de assal-
to o local. Os permetros so assim classificados:

1 Permetro
o isolamento feito junto ao local da ocorrncia, o mais prximo pos-
svel e seguro, pois ai desenvolver-se-o os trabalhos das equipes de
negociao e resgate.
Este nvel o mais importante, porm o mais fcil de ser mantido; or-
dinariamente ser ocupado pelos prprios integrantes do Grupo de Aes
Tticas Especiais.

2 Permetro:
o isolamento feito um pouco mais afastado do 1 nvel e sua fina-
lidade precpua de proteger a retaguarda dos integrantes do Grupo de
Aes Tticas Especiais, propiciando que tenham suas atenes unica-
mente concentradas no local onde esteja o agressor.
Tambm neste local de isolamento far-se- triagem do pessoal especiali-
zado que tenha de agir no 1 nvel, por exemplo: Bombeiros, pessoal de sade
(retirada de feridos, refm ou policial militar), ou outro elemento especializado.
nesse nvel que devem ser mantidos Postos de Sade, Posto de
Recolhimento de Mortos, veculos especializados (ambulncias, bombei-
ros, etc), necessrios operao; igualmente nesse nvel deve ser reser-
vado um local para receber autoridades, que ali devem permanecer.

mbpo 131
Este nvel deve ser, sempre que possvel, ocupado pelo Peloto de
Operaes Especiais do OPM, e a ao dos elementos deve ser enrgica,
impedindo a entrada de pessoas no autorizadas.

3 Permetro
Este permetro ficar bastante distante do 1 nvel, devendo ser ins-
talado de modo a no permitir a visualizao , sempre que possvel, das
atividades desenvolvidas pelo pessoal do 1 permetro.
Apesar de no ser o mais importante, o mais difcil de ser mantido e
organizado
Neste permetro deve ser instalado um Posto de Imprensa, onde o
Oficial porta-voz do Comandante da Operao manter a imprensa e
familiares do refm e agressor informados dos acontecimentos.
Tambm neste nvel podem permanecer os familiares da vtima e do
agressor
Neste nvel de isolamento devem ser instaladas barreiras fsicas para
manter-se itinerrios de evacuao e emergncia livres, bem como evitar
a invaso de curiosos.

Particularidades
O encerramento da Operao dar-se- somente aps o exame tcni-
co do local, por peritos do rgo estadual competente, ocasio em que as
dependncias sero liberadas imprensa.
Como regra geral, no ser fornecido ao agressor qualquer tipo de ar-
mamento que aumente a condio de proteo individual ou poder blico.
O negociador dever, sempre que possvel, atuar em traje civil.
A presena da Polcia Civil deve ser considerada e, em princpio, deve
permanecer no 2 permetro de isolamento e poder ser convidada pelo
Comandante da operao a participar das aes no 1 nvel.
A ao de reao do Grupo de Aes Tticas Especiais somente ser
adotada aps anlise minuciosa do Comandante da Operao, do Co-
mandante do Grupo de Aes Tticas Especiais e do negociador, princi-
palmente se houver agresso ao refm.
A presena de familiares e afins do agressor no local da ocorrncia, a
princpio, dever ser buscada como tcnica de dissuaso.
Em ocorrncia que, pela localizao geogrfica, demandar tempo ra-
zovel para a chegada do GATE, o Cmt da Operao indicar um Policial-
Militar especialmente escolhido, para estabelecer contato com o agressor,
observadas as recomendaes constantes no Anexo A.
Efetuar a distribuio de notas oficiais imprensa, atravs do porta-
voz, tendo em vista que este procedimento faz com que se transmitam
somente informaes que interessem s operaes.
Manter, atravs do porta-voz, os parentes e afins do agressor e vti-
ma informados dos acontecimentos.

132 mbpo
Procedimentos a serem observados pelo Policial-Militar
antes da chegada do GATE*

1. Caractersticas do negociador.
a. Sensibilidade apurada;
b. Controle emocional;
c. Tolerncia;
d. Resistncia a frustraes e fadiga;
e. Agressividade controlada;

2. Expresses indicadas
a. Vamos manter a calma, vocs esto muito nervosos.
b. Para que isso? Vamos resolver. D-me as pessoas.
c. Em relao s exigncias feitas - Voc h de convir que isso
difcil e leva tempo.

3. Expresses que no devem ser utilizadas.


a. O que voc quer?
b. Nunca diga a palavra refm, diga pessoa.
c. Tolerncia;

4. Exigncias que no devem ser atendidas.


a. Bebidas alcolicas;
b. Armas;
c. Troca de refns;
d. Negociadores no-policiais.

5. Exigncias que podem ser atendidas.


a. Alimentos;
b. Dinheiro;
c. Transporte;
d. Publicidade (o grupo precisa de notoriedade);
e. Remdios benignos, etc.

6. Informaes importantes.
a. Com relao s exigncias dos agressores, o negociador nunca
promete nada, s promete que far o possvel junto aos seus
superiores. Com isso, se d uma idia de elo entre o agressor,
o negociador e a autoridade.(Obs.: este requisito bsico para

* Anexo A NI OP N 014

mbpo 133
que voc inicie a ganhar tempo, pois lembre-se que o tempo
favorvel e fundamental para o desenvolvimento da Sndrome de
Estocolmo).
b. No preocupe-se com exigncias absurdas, pois quanto maiores
as exigncias dos agressores (avies, grandes quantias em di-
nheiro, etc.), melhor para a ao da polcia, pois o prazo ir se
dilatar.
c. Lembre-se que o primeiro prazo o mais fcil de ser negociado,
por isso procure alongar o tempo ao mximo.
d. Se for ameaado, faa apenas um comentrio, sem desafiar os
agressores, porm deixe bem claro que qualquer atitude violenta
poder pr fim negociao.
e. Aps o perodo de 10 horas de negociao, observa-se:
1) Positivo - aumento das necessidades fisiolgicas;
2) Positivo - aumento da sudorese;
3) Positivo - aumento das informaes;
4) Positivo - aumento da ateno das autoridades;
5) Negativo - no se sabe o que se passa l dentro;
6) Negativo - os refns comeam a se impacientar, podendo tomar
atitudes de desespero.
f. Nunca entregar um megafone a um agressor, pois ele poder
aproveitar o equipamento para fazer um discurso, obtendo benef-
cios.

134 mbpo
DIAGRAMA DOS PERMETROS DE ISOLAMENTO

OCORRNCIAS DE AMEAA DE BOMBA, OBJETOS SUSPEITOS


E ARTEFATO REAL LOCALIZADO*

Conceitos
1) Explosivo - Substncia ou composto slido, lquido ou gelatinoso que,
mediante uma reao qumica, se transforma rpida e violentamente em gs,
gerando elevadas presses (deslocamento de ar) e temperaturas altssimas.
2) Artefato explosivo real - todo artefato com dispositivos de inicia-
o e carga confeccionado para causar danos, leses ou mortes, de forma
voluntria ou no.
3) Objeto suspeito - Objeto encontrado aps uma ameaa, que no
pertence ao ambiente, no de ningum e estranha a sua colocao
naquele local.
4) Ocorrncias com artefatos explosivos - So todas as ocorrncias
policiais que envolvam ameaa de bomba e a localizao de artefatos
explosivos reais ou simulados.
5) Atentado a bomba - uma das vrias formas de ao do terrorismo.
considerada tambm a mais eficiente e mais utilizada, pela facilidade do
agente em construir e empregar a bomba, alm do efeito e repercusso

NI OP N 016/2005

mbpo 135
causado na populao, vindo assim a atingir o objetivo principal que
causar medo e pnico. O atentado a bomba pode se caracterizar no
apenas pela exploso ou localizao de uma bomba, mas tambm pelas
ameaas que causam transtorno em determinado ambiente social.
6) Aes anti-bomba - So todas as operaes e procedimentos ope-
racionais de carter preventivo ou de reao imediata a uma ameaa de
bomba, at o nvel de localizao de objetos suspeitos ou caracterizao
da possibilidade da existncia de um artefato explosivo real ou simulado
em determinado local.
7) Aes contrabomba - So todas as operaes e procedimentos
operacionais policiais de reao a um atentado a bomba, englobando a
identificao, remoo, desativao e neutralizao de bombas.
8) Armadilha - Artefato explosivo que detona quando algum executa
uma ao voluntria ou involuntria.
9) Ameaa de bomba - a comunicao direta ou indireta, ou suspei-
ta fundada de existncia de uma bomba em determinado local, gerando
um transtorno social e a imediata mobilizao policial.
10) Busca preventiva - Ao realizada preventivamente, sem que
exista uma ameaa de bomba.
11) Localizao de artefato explosivo - a identificao de um objeto
suspeito de ser uma bomba, aps a realizao de uma busca.
12) Exploso de artefato real - o resultado gerado pela exploso
de uma bomba, englobando todos os efeitos provenientes da mesma, ou
seja, deslocamento de ar, fragmentao e incndio. No pode ser confun-
dido com exploses naturais ou acidentais, como botijes de gs, caldei-
ras, etc.

Classificao das ocorrncias envolvendo ameaa de bomba


1) Falso Alarme - Quando, depois de uma ameaa, no encontrado
nenhum objeto suspeito.
2) Artefato Simulado - Quando, depois de uma ameaa, encontrado
um objeto suspeito, mesmo que depois comprove-se no possuir disposi-
tivos de iniciao e carga explosiva.
3) Artefato Real - Quando, depois de uma ameaa, encontrado um
objeto suspeito que, aps anlise, conclua-se possuidor de dispositivo de
iniciao e carga explosiva.

Procedimentos
Do atendente do fone 190:
(1) Manter-se calmo, procurando obter o mximo de dados possveis
e registrando informaes tais como: sexo, idade, estado emocional, mo-
tivo da ameaa, localizao do artefato, como foi colocado, quantos exis-
tem, que hora vai explodir e outros dados que o comunicante informar.

136 mbpo
(2) Se possvel, transferir o atendimento para o Oficial Supervisor do
Centro Integrado de Operaes de Segurana Pblica - CIOSP, usando o
argumento que tais comunicados devem ser feitos a tal pessoa, no im-
pondo no entanto tal condio se houver ameaa de desligar o telefone.
(3) Informar o fato ao Oficial Supervisor do CIOSP sem causar alarme,
repassando a esse todos os dados obtidos.

Do Supervisor do CIOSP:
(1) Ao ser informado da comunicao de ameaa, procurar pessoal-
mente atender a ligao telefnica, registrando os dados necessrios;
(2) Aps o registro dos dados, solicitar que o Oficial de Servio do
OPM com responsabilidade sobre o local da ocorrncia mantenha contato
telefnico com o CIOSP, quando ento lhe repassar todas as informa-
es colhidas;
(3) Se a comunicao partir do local ameaado, atravs de pessoa
que recebeu a ameaa, orientar para a manuteno da calma e a impor-
tncia de no ser evacuado o prdio at a chegada do Oficial da rea, o
qual adotar os procedimentos cabveis ao caso;
(4) Orientar, ainda, a vtima, a realizar uma busca preliminar de obje-
tos suspeitos abandonados ou que no que pertenam a ningum, adver-
tindo-a de que, uma vez encontrado algo suspeito, no deve ser tocado,
devendo afastar as pessoas do local;
(5) No caso de, aps a realizao da busca, ser localizado objeto sus-
peito, solicitar do BOE/POA o deslocamento do GATE, repassando todas
as informaes colhidas e existentes sobre o caso;

Do Oficial de Servio ou Supervisor do OPM com RT sobre o local


do evento:
(a) Adotar medidas para no provocar tumulto, pnico ou evacuaes
precipitadas;
(b) Solicitar a presena no local de Oficial treinado para busca e
localizao de artefatos explosivos, caso o prprio no possua o treina-
mento;
(c) O oficial com treinamento de busca e localizao de artefatos ex-
plosivos que comparecer dever contatar com a pessoa responsvel pelo
local ameaado e com a pessoa que especificamente recebeu a ameaa,
tratando de entrevist-los e, aps, proceder anlise a fim de verificar o
nvel de risco que envolve a ameaa, de acordo com o perfil da vtima ou
local.

Em caso de caracterizao de falso alarme:
(a) Uma vez que houve ameaa iniciar imediatamente uma busca no
local;

mbpo 137
(b) A busca dever ser feita pela pessoa ameaada ou funcionrios,
freqentadores e moradores do local ameaado, mediante orientao e
acompanhamento dos policiais;
(c) Os policiais devero orient-los quanto s tcnicas de busca e
quanto a no tocar e no mexer em nada que no seja de seu conheci-
mento ou seja suspeito;
(d) No encontrando nenhum objeto suspeito, orientar o (s)
responsvel(eis) pelo local para o retorno das atividades de rotina lavran-
do a devida Comunicao de Ocorrncia Policial;
(e) Jamais garantir que no existe uma bomba.

Em caso de localizao de objeto suspeito:


(a) isolar o objeto suspeito;
(b) evacuar o local e proximidades em que se encontra o objeto, realizando
uma evacuao total ou parcial de acordo com a avaliao de possveis danos
causados pela exploso da bomba ou de sua proximidade a locais de risco.
(c) sempre que possvel e o local permitir, a rea de isolamento e eva-
cuao dever ser mantida em um raio de 100 (cem) metros.
(d) informar ao Comandante do CPC ou Oficial Superior de Servio,
visando ao emprego do BOE/GATE.

Do Batalho de Operaes Especiais
(1) Acionar o GATE, com Oficial que possua o Curso de Especialista
em Desativao de Artefatos Explosivos;
(2) Realizar, atravs do GATE, as aes contra-bomba de identifica-
o do objeto suspeito, bem como demais procedimentos de remoo,
desativao e neutralizao, se for o caso.

Medidas a serem adotadas em caso de ocorrncia de exploso


de artefato, pelo OPM com RT sobre o local:
- Adotar providncias iniciais para socorrer vtimas;
- Comunicar o Comando Regional respectivo;
- Evacuar o local da exploso;
- Isolar o local;
- Designar um Oficial para centralizar as informaes aos rgos de
Comunicao Social;
- Acionar o Corpo de Bombeiros e Servios Pblicos de Urgncia.
- Estar atento existncia de mais de uma bomba.

Particularidades
Nos casos de ameaas em que no se sabe onde est localizado o
artefato bomba ou mesmo se existe a bomba, no deve ser realizada a
evacuao do local.
A evacuao precipitada torna impossvel a realizao das aes anti-
bomba, uma vez que s quem conhece perfeitamente o local que possui

138 mbpo
condies de identificar qual objeto suspeito, motivo pelo qual a presena
de tais pessoas durante as buscas torna a ao mais eficiente e rpida.
A busca preventiva em um local evacuado, por mais competente que
seja o policial, imperfeita e no garante a segurana de no existir a bom-
ba, pois tudo poder ser uma bomba e o policial desconhece o ambiente a
ser varrido, ao contrrio de uma busca feita pelos freqentadores do local,
que podero dar garantia da existncia ou no de objetos suspeitos.
A evacuao premeditada, sem uma anlise lcida, gera pnico e pa-
ralisao do local, devendo ser evitada.

Crises carcerrias*

Classificam-se como Crises Carcerrias as ocorrncias de Sinistro, Ten-


tativa de Fuga Coletiva e/ou Motins em Estabelecimentos Penais.
A Comisso Central para Gerenciamento de Crises Carcerrias (CCGCC),
a entidade composta pelo Secretrio da SJS, Superintendente da SUSEPE,
Comandante da BM e Chefe de Polcia, ou representantes por eles indicados,
responsvel pela coordenao das aes de controle das populaes carce-
rrias, em situaes de fugas coletivas e/ou insurreies quando ocasiona-
rem incapacidade de resoluo da prpria administrao da casa prisional.

Procedimentos preliminares de conteno:


1) Cabe ao Diretor do estabelecimento prisional ou quem por ele estiver
respondendo comunicar, imediatamente a Guarda do estabelecimento prisio-
nal, a constatao de ocorrncia de tentativa de fuga, motim de presos e/ou
sinistro na estrutura fsica do estabelecimento ( ex.: fogo, desabamento, etc.).
2) Esta providncia no desobriga o Cmt da Guarda, bem como os
que lhe estiverem sob sua responsabilidade de Comando, de ao tomarem
conhecimento de fato atpico, comunicarem imediatamente, pelo meio
mais rpido, ao Diretor do estabelecimento prisional ou quem por ele esti-
ver respondendo, sobre a ocorrncia de algum fato anormal.
3) O Cmt da Guarda, a partir da comunicao adotar as medidas iniciais
de reconhecimento, alerta e posicionamento dos demais integrantes da guar-
da, de forma a buscar minimizar os efeitos dos atos acontecidos e tidos como
anormais, adotando a postura necessria de conteno do pblico carcerrio,
para impedir fugas sem, no entanto, intervir no interior do estabelecimento.
4) Deve ainda o Cmt da Guarda Externa do estabelecimento prisional,
contatar com seu Cmt de OPM ou Oficial de Servio, noticiando a situa-
o, e este dever comparecer no local para inteirar-se da situao, ado-
tando as providncias e fazendo as comunicaes necessrias ao Cmt do
CRPO e de Bombeiros, assumindo, se for o caso, em carter preliminar, o
Comando da Operao.
* NI OP N. 019/2005

mbpo 139
5) Os Cmt das Fraes de Polcia Ostensiva e de Bombeiro respons-
veis pela rea onde situar-se o estabelecimento penal em que for constata-
do a ocorrncia devero comunicar o fato imediatamente ao seu respectivo
Cmt CRPO e CRB, sendo que este dever deslocar imediatamente para o
local do fato, ou designar um Oficial para substitu-lo at a sua chegada.
6) Cabe ao Superintendente dos Servios Penitencirios da SUSEPE
requisitar a presena da Brigada Militar, alm dos efetivos existentes na
guarda externa, atravs dos Comandantes Regionais de Polcia Ostensi-
va para fins de emprego no interior do estabelecimento prisional.
7) Se acionado, o Comandante Regional de Polcia Ostensiva, ime-
diatamente, adotar providncias no sentido de alocar recursos humanos
e materiais para atuao no local de crise, aguardando as decises da
Comisso Central para Gerenciamento de Crises Carcerrias (CCGCC),
ao qual ficar subordinado, nestas situaes, para atuar no interior do
estabelecimento prisional.
8) A comunicao ao Cmt CRPO e CRB no desonera o Cmt da Fra-
o local de Polcia Ostensiva, da tomada de medidas acautelatrias de
definio de reas de isolamento, medidas de polcia ostensiva e de con-
gelamento da rea em conflito, de modo a disciplinar a entrada e sada de
pessoas nos locais autorizados.
9) Na definio dos nveis de isolamento da rea em situao de ocor-
rncia, devem ser observados os seguintes procedimentos:
a) O isolamento uma medida preliminar, que visa a disciplinar a en-
trada e sada de pessoas no autorizadas, nos permetros isolados.
b) O isolamento feito em 03 (trs) nveis, numerados em ordem cres-
cente, de dentro para fora, de acordo com o grau de importncia.
c) A distncia entre os nveis varia de acordo com o local, mas deve ser
considerado que o 1 nvel fique fora do alcance visual de curiosos e principal-
mente da imprensa, para preservar as aes a serem desenvolvidas. Deve-se
considerar principalmente emissoras transmitindo ao vivo, que podem repassar
ao agressor a manobra da tropa, impedindo o fator surpresa, necessrio, prin-
cipalmente, se houver necessidade de tomar de assalto o local.
d) Nveis de isolamento:

1 Nvel de isolamento:
o isolamento feito junto ao local do fato, o mais prximo possvel e
seguro, pois a desenvolver-se-o as atividades de negociao e, se ne-
cessrio resgate de feridos ou interveno.
nesse nvel, em local reservado, que ficaro os membros da CCG-
CC e igualmente nesse nvel deve ser reservado um local para receber
e permanecerem autoridades. A este nvel de isolamento tero acesso o
negociador, o grupo de policiais designados para a segurana do negocia-
dor, resgate ou para interveno, grupo mdico para resgate de feridos e
funcionrio(s) autorizados para prestar o assessoramento que for neces-
srio ao negociador.

140 mbpo
Este nvel o mais importante e o mais fcil de ser mantido; ordinariamente
ser ocupado pelos prprios integrantes da tropa envolvida na operao.

2 Nvel de isolamento:
o isolamento feito um pouco mais afastado do 1 nvel e sua finali-
dade precpua a de proteger a retaguarda das pessoas que atuam no 1
nvel, propiciando que tenham suas atenes unicamente concentradas
na soluo da crise.
Tambm neste local de isolamento far-se- a triagem do pessoal es-
pecializado que tenha de agir no 1 nvel, por exemplo: Bombeiros, pro-
fissionais na rea de sade ( retirada de feridos, refm ou PM ), ou outro
elemento especializado.
Neste nvel devem ser mantidos o Posto de Sade, Posto de Recolhi-
mento de Mortos, veculos especializados (ambulncias, Bombeiros, etc.),
bem como a Frao de Tropa necessrios operao.
Este nvel deve ser, sempre que possvel, ocupado por um Peloto de
Operaes Especiais. A ao dos elementos deve ser enrgica, impedin-
do a entrada de pessoas no autorizadas.

3 Nvel de isolamento:
Este nvel ficar bastante distante do 1 nvel, devendo ser instalado
de modo a no permitir a visualizao, sempre que possvel, das ativida-
des desenvolvidas nos demais nveis em especial do 1 nvel. Apesar de
no ser o mais importante, o mais difcil de ser mantido e organizado.
Neste nvel de isolamento, devem ser instaladas barreiras fsicas para
manter-se itinerrios de evacuao e emergncia livres, bem como evitar
a invaso de curiosos.
Neste nvel deve ser instalado provisoriamente, at definio de um lo-
cal apropriado, por parte da Assessoria de Imprensa da SJS, um Posto de
Imprensa, onde o Superintendente dos Servios Penitencirios ou pessoa
autorizada manter a imprensa e familiares informados dos acontecimentos.
Tambm neste nvel devem permanecer os familiares das vtimas e
dos agressores e as autoridades de qualquer nvel ou poder, cuja partici-
pao junto a Comisso Central no tenha sido requerida.
10) A Brigada Militar, por ocasio de motins, fugas de presos ou ocor-
rncia de sinistros, s intervir no interior dos estabelecimentos penais,
nos seguintes casos:
a) Para atender requisio da Comisso Central para Gerenciamento
de Crises Carcerrias (CCGCC).
b) Para apoiar em fora a ao dos Bombeiros da Brigada Militar em
casos de sinistros.
c) Para atender ordem de Autoridade Judiciria.

Obs.: O Diagrama de Nveis de isolamento idntico ao constante na


pgina 135.

mbpo 141
Da Negociao
A negociao ser estabelecida, primeiramente, pelo Diretor da casa
prisional ou seu representante, o qual assim que possvel, ser asses-
sorado ou, se for o caso, substitudo por servidor de rgo da SJS com
experincia em tal rea e, preferencialmente, com Curso de Negociador.
Caso a negociao seja atribuda pela CCGCC Brigada Militar, a escolha
do(s) SME para tal atuao dever recair, de preferncia, em Oficiais possuido-
res do Curso de Gerenciamento de Situaes de Alto Risco - CGSAR ou outro
Curso que o habilite, tecnicamente, para tal.
De acordo com as normas internacionais de preservao da vida de
refns, conduzir-se-o as negociaes at o exaurimento de todas as pos-
sibilidades do emprego de fora fsica, respeitando o bem-social maior,
obedecendo-se as seguintes prioridades:
(1) Negociao sobre interveno de fora;
(2) Garantia da segurana da populao, impedindo-se fugas que co-
loquem em risco a vida de terceiros;
(3) Resguardo da integridade fsica dos apenados, servidores e ou
eventuais refns durante a interveno da fora;
(4) Podem ser realizadas, dependendo da situao, aes de inquie-
tao, ininterruptas, durante o desenrolar dos fatos, tais como cortes de
energia eltrica e fornecimento de gua, sons em nveis e horrios alter-
nados de forma a no permitir um sono tranqilo, movimentaes cons-
tantes de tropas nas cercanias do estabelecimento prisional causando
inquietao ao pblico carcerrio, entre outras, visando dissuadir a ao
dos amotinados.

Da interveno repressiva:
Na hiptese de interveno repressiva no interior do estabelecimento
penal, atendendo solicitao formal da CCGCC, dever ser observado:
(1) O planejamento e execuo da interveno ser da competncia e
responsabilidade exclusiva do Comandante da Operao.
(2) Antes do emprego da tropa, os civis sero evacuados da rea ce-
lular ou da rea conflagrada.
(3) A participao de funcionrios civis, inclusive policiais ou agentes peni-
tencirios, ser permitida se, aps estudo de situao, o Comandante da Ope-
rao concluir que os mesmos podero contribuir para o xito da Operao.
(4) Cada situao ser estudada, especificamente em suas circuns-
tncias, evitando estabelecimento ou utilizao de critrios ou mtodos
genricos para a retirada dos refns.
Procedimentos afetos s atividades de bombeiros:
Cabe ao Superintendente dos Servios Penitencirios da SUSEPE
requisitar a presena do Corpo de Bombeiros como medida preventiva.
Em caso de sinistros no estabelecimento penal sem motim de ape-
nados ou ameaa de fuga, o OPM de Bombeiro acionado executar o
combate ao fogo e o resgate de vtimas no estabelecimento penal, com a

142 mbpo
proteo devida do OPM de Polcia Ostensiva e da Guarda Externa, caso
entenda necessrio o Cmt da guarnio de bombeiros.
Em caso de sinistros no estabelecimento penal com motim de ape-
nados ou ameaa de fuga, o OPM de Bombeiro acionado executar o
combate ao fogo e o resgate de vtimas no estabelecimento penal, com a
proteo devida do OPM de Polcia Ostensiva e da Guarda Externa.
Em caso de tentativas de fugas e/ou motins sem ocorrncia de sinis-
tros, o OPM de Bombeiro acionado, conforme a situao apresentada,
destinar ao local recursos humanos e materiais suficientes para dar pron-
ta resposta as atividades de combate incndio e socorro a feridos.

Particularidades

At que os peritos do IGP realizem a percia do local, o cenrio da


crise no poder ser alterado, sendo da competncia e responsabilidade
do Cmt da Operao as orientaes necessrias para o isolamento e pre-
servao do local do evento.
Durante as desordens internas, manifestadas por demonstraes
tumultuosas ou desobedincia coletiva com resistncia aos agentes, as
guardas externas reforaro os postos da rede. Ser garantida a con-
teno do pblico carcerrio, a despeito de seu estado de rebeldia, nos
limites das instalaes e seus Comandantes apenas acompanharo, sem
intervir de nenhuma forma nos acontecimentos que ocorrem no seu inte-
rior, a fim de manter-se informado para uma eventual interveno.

Obs.: O Diagrama de Nveis de isolamento idntico ao constante na


pgina 135.

mbpo 143
Ocorrncias de Roubo a banco*

Medidas preventivas

Os Comandos Regionais devero:


1) Cadastrar, em banco de dados prprio, os estabelecimentos finan-
ceiros, mantendo atualizadas, dentre outras, as seguintes informaes:
a) endereo, telefone e nmero de funcionrios da agncia;
b) nome, endereo e telefone do gerente ou responsvel;
c) sistemas de segurana oferecidos e armamento empregado;
d) vias de acesso at o estabelecimento e locais de acesso ao banco
(entradas e sadas);
e) ocorrncias de roubo havidas, com especificao de todos os da-
dos (horrios, modus operandi e caractersticas dos autores, veculos
utilizados na ao, etc.);
f) delinqentes ligados a esse tipo de ocorrncia, com caractersticas
identificadoras, fotos, histrico, etc.;

2) Desenvolver aes de polcia ostensiva, com base nos dados obti-


dos e cadastrados.

3) Desenvolver dentro da Doutrina de Polcia Comunitria, reunies


com os representantes dos das instituies bancrias e afins, com o obje-
tivo de traar metas a curto, mdio e longo prazo na preveno e repres-
so aos roubos a bancos.

4) Orientar, atravs de palestras e reunies, os gerentes e funcion-


rios de bancos, transmitindo, principalmente, contedos sobre:
a) acionamento correto e oportuno do alarme;
b) comportamento dos funcionrios e usurios do estabelecimento
durante e aps a ocorrncia de roubo;
c) procedimentos, de rotina e especficos, devidamente padronizados
pela Polcia Militar e gerncias de bancos, visando a serem testados em
situaes de normalidade e conferidos nas de anormalidade (senhas).
O Grupamento de Superviso de Vigilncia e Guardas GSVG, deve-
r:
NI OP 001/2004

144 mbpo
a) Fiscalizar os servios das empresas de segurana especializada, in-
formando aos estabelecimentos financeiros e aos Comandos Regionais as
irregularidades havidas, adotando as pertinentes medidas corretivas.
b) Manter o controle dos procedimentos adotados pelas empresas
de segurana especializada, principalmente as operadoras dos sis-
temas de alarme, a fim de estabelecer formas eficazes e rpidas de
acionamento dos OPM operacionais em caso de ocorrncia de roubo a
banco.

Medidas reativas

Desencadear as aes previstas no planejamento, observando-se as


providncias gerais abaixo:

Com delinqentes no local do fato:


- isolamento da rea circunvizinha, cujo raio de abrangncia esteja
de acordo com as circunstncias de tempo e lugar, com a instalao de
barreiras nos locais previamente definidos;
- coleta de informaes sobre a ocorrncia, tais como: nmero de cri-
minosos, armamento e veculos utilizados, nmero de pessoas no banco,
dentre outras;
- evitar despertar a ateno ao desenvolver as aes prximo ao local
da ocorrncia;
- fazer aproximao utilizando-se dos princpios tcnicos, com cautela
e segurana que norteiam as aes em tais ocorrncias;
- em caso de ocorrncia com refns, manter o isolamento da rea,
solicitando atuao da tropa especializada;
- buscar a identificao de veculos suspeitos envolvidos no delito,
tentando neutraliz-los;
- socorrer vtimas;
- isolar o local do crime e solicitar a percia;
- encaminhar Delegacia de Polcia o gerente do estabelecimento
para fins de registro da ocorrncia.

Com delinqentes em fuga:


- socorrer vtimas;
- coleta de informaes sobre a ocorrncia, tais como: nmero de cri-
minosos, armamento e veculos utilizados, nmero de pessoas no banco,
dentre outras;
- comunicao imediata Polcia Rodoviria e aos Comandos Regio-
nais, cujas reas possam servir de rotas de fuga;
- acompanhamento ou diligncias a fim de capturar os delinqentes;
- isolar o local e solicitar a percia;

mbpo 145
- encaminhar Delegacia de Polcia o gerente do estabelecimento
para fins de registro da ocorrncia.

Delinqentes com destino ignorado:


- socorrer vtimas;
- isolar o local do crime e solicitar a percia;
- coleta de informaes sobre a ocorrncia, tais como: nmero de cri-
minosos, armamento e veculos utilizados, nmero de pessoas nos ban-
cos, dentre outras;
- comunicao imediata Polcia Rodoviria e aos Comandos Regio-
nais, cujas reas possam servir de rotas de fuga;
- encaminhar Delegacia de Polcia o gerente do estabelecimento
para fins de registro da ocorrncia.

Particularidades

1) Dever ser reforada a instruo aos integrantes das Salas de Co-


municaes para lanar no sistema apenas as ocorrncias efetivamente
confirmadas, evitando a superposio de dados por ocasio de ocorrn-
cias de disparo acidental de alarme.

2) Nos fatos de roubo efetivado (consumado), coletar dados relativos
ao modus operandi utilizado pelos assaltantes, armas visualizadas, des-
crio pessoal e outras particularidades dos meliantes, para registro nas
respectivas Sees de Inteligncia, como investigao preliminar.

146 mbpo
POLICIAMENTO DE TRNSITO(*)

Conceitos Bsicos

Policiamento Ostensivo de Trnsito - Tipo especfico de Policia-


mento Ostensivo executado em vias urbanas abertas livre circulao, vi-
sando disciplinar o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas
de trnsito, estabelecidas por rgo competente, de acordo com o Cdigo
de Trnsito Brasileiro e legislao pertinente.

Fiscalizao de Trnsito - o ato de controlar o cumprimento das


normas estabelecidas na legislao de trnsito, por meio do poder de po-
lcia administrativa de trnsito, no mbito da circunscrio dos rgos e
entidades executivas e de acordo com as competncias definidas no C-
digo de Trnsito Brasileiro.

Veculo Automotor - todo veculo a motor de propulso que circule


por seus prprios meios e que serve normalmente para o transporte virio
de pessoas e coisas, ou para trao viria de veculos utilizados para trans-
porte de pessoas e coisas. O termo compreende os veculos conectados a
uma linha eltrica e que no circulam sobre trilhos ( nibus eltricos).

Sistema Nacional de Trnsito

Compem o Sistema Nacional de Trnsito os seguintes rgos e en-


tidades:
I - o Conselho Nacional de Trnsito - CONTRAN, coordenador do Sis-
tema e rgo mximo normativo e consultivo;
II - os Conselhos Estaduais de Trnsito - CETRAN e o Conselho de
Trnsito do Distrito Federal - CONTRANDIFE, rgos normativos, consul-
tivos e coordenadores;
III - os rgos e entidades executivos de trnsito da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios;

Fonte: NI OP 003/2005, Manual Bsico de Policiamento Ostensivo e Lei 9.503/97

mbpo 147
IV - os rgos e entidades executivos rodovirios da Unio, dos Esta-
dos, do Distrito Federal e dos Municpios;
V - a Polcia Rodoviria Federal;
VI - as Polcias Militares dos Estados e do Distrito Federal; e
VII - as Juntas Administrativas de Recursos de Infraes - JARI.

Apresentao
1) O Policiamento de Trnsito executado atravs de combinaes
das variveis e em funo dos efetivos e recursos materiais disponveis,
do fluxo, da sinalizao, do grau de educao de trnsito dos usurios,
das prioridades de lanamento e outros fatores prprios de cada regio.
2) Fundamentalmente, executado pela combinao de:
a) Processo: a p, motorizado, a cavalo;
b) Modalidade: patrulhamento, permanncia, escolta;
c) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
d) Lugar: urbano;
e) Durao: turno, jornada;
f) Efetivo: frao elementar e frao constituda;
g) Suplementao: rdio transceptor e equipamentos peculiares;
h) Desempenho: Atividade de linha e atividade auxiliar

Misso
1) Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e controle com
objetivo de proporcionar segurana e fluidez do trnsito e assegurar o
cumprimento das leis e regulamentos.
2) cumprida atravs de exerccio das seguintes atribuies:
a) Atuar em pontos-base: cruzamentos, pontos crticos, eixos e vias; com
vistas disciplina do trnsito, obedincia sinalizao e obras de arte;
b) Atuar em pontosbase, com vistas reduo de acidentes de trn-
sito;
c) Atender a acidentes de trnsito, com ou sem vtima;
d) Apreender, remover, reter veculos por prtica de infrao de trnsito;
e) Remover ou promover remoo de obstculos, animais, veculos
que impeam ou dificultem a livre circulao;
f) Fiscalizar veculos (documentos, estado de conservao, cargas) e
condutores (documentos, condies fsicas);
g) Notificar infraes e, conforme o caso, efetuar prises;
h) Promover e/ou participar de campanhas educativas de trnsito.

Das Competncias

Compete s Polcias Militares dos Estados e do Distrito Federal exe-


cutar a fiscalizao de trnsito, quando e conforme convnio firmado,

148 mbpo
como agente do rgo ou entidade executivos de trnsito ou executivos
rodovirios, concomitantemente com os demais agentes credenciados.

Convnio BM/DETRAN-RS
O DETRAN delegou BM sua competncia originria para a fiscali-
zao de trnsito, a autuao, a adoo das medidas administrativas e a
aplicao das penalidades de multa e advertncia por escrito.

Convnio BM/Municpios - Delegao


Os Municpios sem estrutura prpria (Agentes Municipais de Trnsito)
delegaram BM suas competncias originrias para a operao e fiscali-
zao do trnsito de veculos automotores e de trao animal, a promoo
da segurana de pedestres e ciclistas, a autuao, a adoo das medidas
administrativas atinentes a cada infrao de trnsito;

Convnio BM/Municpios Reciprocidade
Os Municpios com estrutura prpria (Agentes Municipais) e a Briga-
da Militar estabeleceram atuao recproca nas infraes de competncia
municipal e estadual, de modo que ambos podem atuar em quaisquer
infraes, independente da competncia (Resoluo n 66, de 23 de se-
tembro de 1998);

Convnio BM/DETRAN/Centro de Remoo e Depsito de Vecu-


los (CRD)
As remoes de veculos automotores em virtude de crimes ou infra-
es de trnsito devem ser efetuadas atravs do telefone de discagem
direta gratuita disponibilizado pelo DETRAN (Disque CRD);
As viaturas da BM que dentro do territrio do municpio necessitarem
de remoo por pane ou sinistro, podem ser removidas para o local indica-
do pelo OPM, utilizando-se do servio estipulado neste convnio, somente
atravs do Disque CRD, de maneira gratuita.

Normas Gerais de Circulao e Conduta


1) Os usurios das vias terrestres devem:
I - abster-se de todo ato que possa constituir perigo ou obstculo para
o trnsito de veculos, de pessoas ou de animais, ou ainda causar danos
a propriedades pblicas ou privadas;
II - abster-se de obstruir o trnsito ou torn-lo perigoso, atirando, de-
positando ou abandonando na via objetos ou substncias, ou nela criando
qualquer outro obstculo.
2) Antes de colocar o veculo em circulao nas vias pblicas, o con-
dutor dever verificar a existncia e as boas condies de funcionamento

mbpo 149
dos equipamentos de uso obrigatrio, bem como assegurar-se da existn-
cia de combustvel suficiente para chegar ao local de destino.
3) O condutor dever, a todo momento, ter domnio de seu veculo,
dirigindo-o com ateno e cuidados indispensveis segurana do trnsi-
to.
4) O trnsito de veculos nas vias terrestres abertas circulao obe-
decer s seguintes normas:
I - a circulao far-se- pelo lado direito da via, admitindo-se as exce-
es devidamente sinalizadas;
II - o condutor dever guardar distncia de segurana lateral e frontal
entre o seu e os demais veculos, bem como em relao ao bordo da pista,
considerando-se, no momento, a velocidade e as condies do local, da
circulao, do veculo e as condies climticas;
III - quando veculos, transitando por fluxos que se cruzem, se aproxi-
marem de local no sinalizado, ter preferncia de passagem:
a) no caso de apenas um fluxo ser proveniente de rodovia, aquele que
estiver circulando por ela;
b) no caso de rotatria, aquele que estiver circulando por ela;
c) nos demais casos, o que vier pela direita do condutor;
IV - quando uma pista de rolamento comportar vrias faixas de circu-
lao no mesmo sentido, so as da direita destinadas ao deslocamento
dos veculos mais lentos e de maior porte, quando no houver faixa espe-
cial a eles destinada, e as da esquerda, destinadas ultrapassagem e ao
deslocamento dos veculos de maior velocidade;
V - o trnsito de veculos sobre passeios, caladas e nos acostamen-
tos, s poder ocorrer para que se adentre ou se saia dos imveis ou
reas especiais de estacionamento;
VI - os veculos precedidos de batedores tero prioridade de passa-
gem, respeitadas as demais normas de circulao;
VII - os veculos destinados a socorro de incndio e salvamento, os
de polcia, os de fiscalizao e operao de trnsito e as ambulncias,
alm de prioridade de trnsito, gozam de livre circulao, estacionamento
e parada, quando em servio de urgncia e devidamente identificados
por dispositivos regulamentares de alarme sonoro e iluminao vermelha
intermitente, observadas as seguintes disposies:
a) quando os dispositivos estiverem acionados, indicando a proximida-
de dos veculos, todos os condutores devero deixar livre a passagem pela
faixa da esquerda, indo para a direita da via e parando, se necessrio;
b) os pedestres, ao ouvir o alarme sonoro, devero aguardar no pas-
seio, s atravessando a via quando o veculo j tiver passado pelo local;
c) o uso de dispositivos de alarme sonoro e de iluminao vermelha
intermitente s poder ocorrer quando da efetiva prestao de servio de
urgncia;

150 mbpo
d) a prioridade de passagem na via e no cruzamento dever se dar
com velocidade reduzida e com os devidos cuidados de segurana, obe-
decidas as demais normas;
VIII - os veculos prestadores de servios de utilidade pblica, quando
em atendimento na via, gozam de livre parada e estacionamento no local
da prestao de servio, desde que devidamente sinalizados, devendo
estar identificados na forma estabelecida pelo CONTRAN;
IX - a ultrapassagem de outro veculo em movimento dever ser feita
pela esquerda, obedecida a sinalizao regulamentar e as demais normas
estabelecidas, exceto quando o veculo a ser ultrapassado estiver sinali-
zando o propsito de entrar esquerda;
X - todo condutor dever, antes de efetuar uma ultrapassagem, certi-
ficar-se de que:
a) nenhum condutor que venha atrs haja comeado uma manobra
para ultrapass-lo;
b) quem o precede na mesma faixa de trnsito no haja indicado o
propsito de ultrapassar um terceiro;
c) a faixa de trnsito que vai tomar esteja livre numa extenso sufi-
ciente para que sua manobra no ponha em perigo ou obstrua o trnsito
que venha em sentido contrrio;
XI - todo condutor ao efetuar a ultrapassagem dever:
a) indicar com antecedncia a manobra pretendida, acionando a luz
indicadora de direo do veculo ou por meio de gesto convencional de
brao;
b) afastar-se do usurio ou usurios aos quais ultrapassa, de tal forma
que deixe livre uma distncia lateral de segurana;
c) retomar, aps a efetivao da manobra, a faixa de trnsito de ori-
gem, acionando a luz indicadora de direo do veculo ou fazendo gesto
convencional de brao, adotando os cuidados necessrios para no pr
em perigo ou obstruir o trnsito dos veculos que ultrapassou;
XII - os veculos que se deslocam sobre trilhos tero preferncia de
passagem sobre os demais, respeitadas as normas de circulao.
(1) As normas de ultrapassagem previstas nas letras a e b do item
X e a e b do item XI aplicam-se transposio de faixas, que pode ser
realizada tanto pela faixa da esquerda como pela da direita.
(2) Respeitadas as normas de circulao e conduta estabelecidas
neste item, em ordem decrescente, os veculos de maior porte sero sem-
pre responsveis pela segurana dos menores, os motorizados pelos no
motorizados e, juntos, pela incolumidade dos pedestres.
5) Todo condutor, ao perceber que outro que o segue tem o propsito
de ultrapass-lo, dever:
I - Se estiver circulando pela faixa da esquerda, deslocar-se para a
faixa da direita, sem acelerar a marcha;

mbpo 151
II - Se estiver circulando pelas demais faixas, manter-se naquela na
qual est circulando, sem acelerar a marcha.
Observao: Os veculos mais lentos, quando em fila, devero man-
ter distncia suficiente entre si para permitir que veculos que os ultrapas-
sem possam se intercalar na fila com segurana.
6) O condutor que tenha o propsito de ultrapassar um veculo de
transporte coletivo que esteja parado, efetuando embarque ou desembar-
que de passageiros, dever reduzir a velocidade, dirigindo com ateno
redobrada ou parar o veculo com vistas segurana dos pedestres.
7) O condutor no poder ultrapassar veculos em vias com duplo
sentido de direo e pista nica, nos trechos em curvas e em aclives sem
visibilidade suficiente, nas passagens de nvel, nas pontes e viadutos e
nas travessias de pedestres, exceto quando houver sinalizao permitin-
do a ultrapassagem.
8) Nas intersees e suas proximidades, o condutor no poder efe-
tuar ultrapassagem.
9) O condutor que queira executar uma manobra dever certificar-se
de que pode execut-la sem perigo para os demais usurios da via que o
seguem, precedem ou vo cruzar com ele, considerando sua posio, sua
direo e sua velocidade.
10) Antes de iniciar qualquer manobra que implique um deslocamento
lateral, o condutor dever indicar seu propsito de forma clara e com a de-
vida antecedncia, por meio da luz indicadora de direo de seu veculo,
ou fazendo gesto convencional de brao.
Observao: Entende-se por deslocamento lateral a transposio de
faixas, movimentos de converso direita, esquerda e retornos.
11) O condutor que for ingressar numa via, procedente de um lote lin-
deiro a essa via, dever dar preferncia aos veculos e pedestres que por
ela estejam transitando.
12) Nas vias providas de acostamento, a converso esquerda e a
operao de retorno devero ser feitas nos locais apropriados e, onde es-
tes no existirem, o condutor dever aguardar no acostamento, direita,
para cruzar a pista com segurana.
13) Antes de entrar direita ou esquerda, em outra via ou em lotes
lindeiros, o condutor dever:
I - ao sair da via pelo lado direito, aproximar-se o mximo possvel do
bordo direito da pista e executar sua manobra no menor espao possvel;
II - ao sair da via pelo lado esquerdo, aproximar-se o mximo possvel
de seu eixo ou da linha divisria da pista, quando houver, caso se trate
de uma pista com circulao nos dois sentidos, ou do bordo esquerdo,
tratando-se de uma pista de um s sentido.
Observao: Durante a manobra de mudana de direo, o condutor
dever ceder passagem aos pedestres e ciclistas, aos veculos que transi-

152 mbpo
tem em sentido contrrio pela pista da via da qual vai sair, respeitadas as
normas de preferncia de passagem.
14) Nas vias urbanas, a operao de retorno dever ser feita nos lo-
cais para isto determinados, quer por meio de sinalizao, quer pela exis-
tncia de locais apropriados, ou, ainda, em outros locais que ofeream
condies de segurana e fluidez, observadas as caractersticas da via,
do veculo, das condies meteorolgicas e da movimentao de pedes-
tres e ciclistas.
15) O uso de luzes em veculo obedecer s seguintes determina-
es:
I - o condutor manter acesos os faris do veculo, utilizando luz bai-
xa, durante a noite e durante o dia nos tneis providos de iluminao p-
blica;
II - nas vias no iluminadas o condutor deve usar luz alta, exceto ao
cruzar com outro veculo ou ao segui-lo;
III - a troca de luz baixa e alta, de forma intermitente e por curto pe-
rodo de tempo, com o objetivo de advertir outros motoristas, s poder
ser utilizada para indicar a inteno de ultrapassar o veculo que segue
frente ou para indicar a existncia de risco segurana para os veculos
que circulam no sentido contrrio;
IV - o condutor manter acesas pelo menos as luzes de posio do
veculo quando sob chuva forte, neblina ou cerrao;
V - O condutor utilizar o pisca-alerta nas seguintes situaes:
a) em imobilizaes ou situaes de emergncia;
b) quando a regulamentao da via assim o determinar;
VI - durante a noite, em circulao, o condutor manter acesa a luz de
placa;
VII - o condutor manter acesas, noite, as luzes de posio quando
o veculo estiver parado para fins de embarque ou desembarque de pas-
sageiros e carga ou descarga de mercadorias.
Observao: Os veculos de transporte coletivo regular de passagei-
ros, quando circularem em faixas prprias a eles destinadas, e os ciclos
motorizados devero utilizar-se de farol de luz baixa durante o dia e a
noite.
16) O condutor de veculo s poder fazer uso de buzina, desde que
em toque breve, nas seguintes situaes:
I - para fazer as advertncias necessrias a fim de evitar acidentes;
II - fora das reas urbanas, quando for conveniente advertir a um con-
dutor que se tem o propsito de ultrapass-lo.
17) Nenhum condutor dever frear bruscamente seu veculo, salvo
por razes de segurana.
18) Ao regular a velocidade, o condutor dever observar constante-
mente as condies fsicas da via, do veculo e da carga, as condies

mbpo 153
meteorolgicas e a intensidade do trnsito, obedecendo aos limites mxi-
mos de velocidade estabelecidos para a via, alm de:
I - no obstruir a marcha normal dos demais veculos em circulao
sem causa justificada, transitando a uma velocidade anormalmente redu-
zida;
II - sempre que quiser diminuir a velocidade de seu veculo dever
antes certificar-se de que pode faz-lo sem risco nem inconvenientes para
os outros condutores, a no ser que haja perigo iminente;
III - indicar, de forma clara, com a antecedncia necessria e a sinali-
zao devida, a manobra de reduo de velocidade.
19) Ao aproximar-se de qualquer tipo de cruzamento, o condutor do
veculo deve demonstrar prudncia especial, transitando em velocidade
moderada, de forma que possa deter seu veculo com segurana para
dar passagem a pedestre e a veculos que tenham o direito de prefern-
cia.
20) Mesmo que a indicao luminosa do semforo lhe seja favorvel,
nenhum condutor pode entrar em uma interseo se houver possibilidade
de ser obrigado a imobilizar o veculo na rea do cruzamento, obstruindo
ou impedindo a passagem do trnsito transversal.
21) Sempre que for necessria a imobilizao temporria de um ve-
culo no leito virio, em situao de emergncia, dever ser providenciada
a imediata sinalizao de advertncia, na forma estabelecida pelo CON-
TRAN.
22) Quando proibido o estacionamento na via, a parada dever res-
tringir-se ao tempo indispensvel para embarque ou desembarque de
passageiros, desde que no interrompa ou perturbe o fluxo de veculos ou
a locomoo de pedestres.
Observao: A operao de carga ou descarga ser regulamentada
pelo rgo ou entidade com circunscrio sobre a via e considerada
estacionamento.
23) Nas paradas, operaes de carga ou descarga e nos estaciona-
mentos, o veculo dever ser posicionado no sentido do fluxo, paralelo ao
bordo da pista de rolamento e junto guia da calada (meio-fio), admitidas
as excees devidamente sinalizadas.
- Nas vias providas de acostamento, os veculos parados, estaciona-
dos ou em operao de carga ou descarga devero estar situados fora da
pista de rolamento.
- O estacionamento dos veculos motorizados de duas rodas ser feito
em posio perpendicular guia da calada (meio-fio) e junto a ela, salvo
quando houver sinalizao que determine outra condio.
- O estacionamento dos veculos sem abandono do condutor poder
ser feito somente nos locais previstos neste Cdigo ou naqueles regula-
mentados por sinalizao especfica.

154 mbpo
24) O condutor e os passageiros no devero abrir a porta do veculo,
deix-la aberta ou descer do veculo sem antes se certificarem de que isso
no constitui perigo para eles e para outros usurios da via.
Observao: O embarque e o desembarque devem ocorrer sempre
do lado da calada, exceto para o condutor.
25) O uso de faixas laterais de domnio e das reas adjacentes s
estradas e rodovias obedecer s condies de segurana do trnsito
estabelecidas pelo rgo ou entidade com circunscrio sobre a via.
26) Nas vias internas pertencentes a condomnios constitudos por
unidades autnomas, a sinalizao de regulamentao da via ser im-
plantada e mantida s expensas do condomnio, aps aprovao dos pro-
jetos pelo rgo ou entidade com circunscrio sobre a via.
27) Os veculos de trao animal sero conduzidos pela direita da
pista, junto guia da calada (meio-fio) ou acostamento, sempre que no
houver faixa especial a eles destinada, devendo seus condutores obede-
cer, no que couber, s normas de circulao previstas no Cdigo Trnsito
Brasileiro e s que vierem a ser fixadas pelo rgo ou entidade com cir-
cunscrio sobre a via.
28) Os animais isolados ou em grupos s podem circular nas vias
quando conduzidos por um guia, observado o seguinte:
I - para facilitar os deslocamentos, os rebanhos devero ser divididos
em grupos de tamanho moderado e separados uns dos outros por espa-
os suficientes para no obstruir o trnsito;
II - os animais que circularem pela pista de rolamento devero ser
mantidos junto ao bordo da pista.
29) Os condutores de motocicletas, motonetas e ciclomotores s po-
dero circular nas vias:
I - utilizando capacete de segurana, com viseira ou culos proteto-
res;
II - segurando o guidom com as duas mos;
III - usando vesturio de proteo, de acordo com as especificaes
do CONTRAN.
30) Os passageiros de motocicletas, motonetas e ciclomotores s po-
dero ser transportados:
I - utilizando capacete de segurana;
II - em carro lateral acoplado aos veculos ou em assento suplementar
atrs do condutor;
III - usando vesturio de proteo, de acordo com as especificaes
do CONTRAN.
31) Os ciclomotores devem ser conduzidos pela direita da pista de
rolamento, preferencialmente no centro da faixa mais direita ou no bor-
do direito da pista sempre que no houver acostamento ou faixa prpria

mbpo 155
a eles destinada, proibida a sua circulao nas vias de trnsito rpido e
sobre as caladas das vias urbanas.
Observao: Quando uma via comportar duas ou mais faixas de trn-
sito e a da direita for destinada ao uso exclusivo de outro tipo de veculo,
os ciclomotores devero circular pela faixa adjacente da direita.
32) - Nas vias urbanas e nas rurais de pista dupla, a circulao de
bicicletas dever ocorrer, quando no houver ciclovia, ciclofaixa, ou acos-
tamento, ou quando no for possvel a utilizao destes, nos bordos da
pista de rolamento, no mesmo sentido de circulao regulamentado para
a via, com preferncia sobre os veculos automotores.
Observao: A autoridade de trnsito com circunscrio sobre a via
poder autorizar a circulao de bicicletas no sentido contrrio ao fluxo
dos veculos automotores, desde que dotado o trecho com ciclofaixa.
33) Desde que autorizado e devidamente sinalizado pelo rgo ou
entidade com circunscrio sobre a via, ser permitida a circulao de
bicicletas nos passeios.
34) As vias abertas circulao, de acordo com sua utilizao, classi-
ficam-se em:

I - Vias urbanas Velocidade mxima onde no existe sinalizao regulamentadora


a) via de trnsito 80Km/h
rpido
b) via arterial 60Km/h
c) via coletora 40Km/h
d) via local 30Km/h
II- Via rurais
110Km/h para automveis e
a) rodovias caminhonetas.
90Km/h para nibus e micronibus.
80Km/h para os demais veculos.

b) estradas 60Km/h

35) A velocidade mxima permitida para a via ser indicada por meio
de sinalizao, obedecidas suas caractersticas tcnicas e as condies
de trnsito.
O rgo ou entidade de trnsito ou rodovirio com circunscrio sobre
a via poder regulamentar, por meio de sinalizao, velocidades supe-
riores ou inferiores quelas estabelecidas no item anterior. A velocidade

156 mbpo
mnima no poder ser inferior metade da velocidade mxima estabele-
cida, respeitadas as condies operacionais de trnsito e da via.

Da Sinalizao de Trnsito

Os sinais de trnsito classificam-se em:


1) verticais;
2) horizontais;
3) dispositivos de sinalizao auxiliar;
4) luminosos;
5) sonoros;
6) gestos do agente de trnsito e do condutor.

GESTOS DE CONDUTORES

Dobrar esquerda Dobrar direita

Diminuir a marcha para parar

mbpo 157
SINAIS SONOROS

SINAIS DE APITO SIGNIFICAO EMPREGO


No ato do guarda sinaleiro
Um silvo breve ATeno siga
mudar a direo do trnsito.

Pare! Para Fiscalizao de


Dois silvos breves
documentos ou outro fim.

Acenda a lanterna Sinal advertncia. O condutor


Trs silvos breves
deve obedecer a intimao.
Quando for necessrio fazer
Um silvo longo Diminua a marcha diminuir a marcha dos
veculos.
A aproximao do Corpo de
Um silvo longo e Trnsito impedido em Bombeiros, ambulncias,
um breve todas as direes veculos de Polcia ou da
tropa, ou de representao
oficial.
Nos estacionamentos porta
Trs silvos longos Motoristas a postos de teatros, campos
desportivos etc...

158 mbpo
GESTOS DE AGENTES DA AUTORIDADE DE TRNSITO

Ordem de parada obrigatria para Ordem de parada para todos os veculos


todos os veculos.Quando executada em que venham de direes que cortem
intersees, os veculos que j se encontrem ortogonalmente a direo indicada pelos
nela no so obrigados a parar. braos estendidos qualquer que seja o
sentido de seu deslocamento.

Ordem de parada para todos os Ordem de parada para todos os


veculos que venham de direes que cortem veculos que venham de direes que
ortogonalmente a direo indicada pelo brao cortem ortogonalmente a direo indicada
estendido, qualquer que seja o sentido de pelo brao estendido, qualquer que seja o
deslocamento. sentido de seu deslocamento.

As ordens emanadas por gestos de agentes de trnsito prevalecem sobre


as regras de circulao e as normas definidas por outros sinais de trnsito.

mbpo 159
Dos Veculos

Os veculos classificam-se em:

I - quanto trao:
a) automotor;
b) eltrico;
c) de propulso humana;
d) de trao animal;
e) reboque ou semi-reboque.

II - quanto espcie:
a) de passageiros:
- bicicleta;
- ciclomotor;
- motoneta;
- motocicleta:
- triciclo;
- quadriciclo;
- automvel;
- micronibus;
- nibus;
- bonde;
- reboque ou semi-reboque;
- charrete.

b) de carga:
- motoneta;
- motocicleta;
- triciclo;
- quadriciclo;
- caminhonete;
- caminho;
- reboque ou semi-reboque;
- carroa;
- carro-de-mo.

c) misto:
- camioneta;
- utilitrio;
- outros.

d) de competio;

160 mbpo
e) de trao:
- caminho-trator;
- trator de rodas;
- trator de esteiras;
- trator misto

f) especial;

g) de coleo;

III - Quanto categoria:


a) oficial;
b) de representao diplomtica, de reparties consulares de carrei-
ra ou organismos internacionais acreditados junto ao Governo brasileiro;
c) particular;
d) de aluguel;
e) de aprendizagem.

IV - Dos equipamentos obrigatrios:


So equipamentos obrigatrios dos veculos, entre outros a serem
estabelecidos pelo CONTRAN:
1) Cinto de segurana, conforme regulamentao especfica do CON-
TRAN, com exceo dos veculos destinados ao transporte de passa-
geiros em percursos em que seja permitido viajar em p;
2) Para os veculos de transporte e de conduo escolar, os de trans-
porte de passageiros com mais de dez lugares e os de carga com peso
bruto total superior a quatro mil, quinhentos e trinta e seis quilogramas,
equipamento registrador instantneo inaltervel de velocidade e tempo;
3) Encosto de cabea, para todos os tipos de veculos automotores,
segundo normas estabelecidas pelo CONTRAN;
4) Dispositivo destinado ao controle de emisso de gases poluentes e
de rudo, segundo normas estabelecidas pelo CONTRAN.
5) Para as bicicletas, a campainha, sinalizao noturna dianteira, tra-
seira, lateral e nos pedais, e espelho retrovisor do lado esquerdo.

DA HABILITAO

Os candidatos podero habilitar-se nas categorias de A a E, obedeci-


da a seguinte gradao:
Categoria A - condutor de veculo motorizado de duas ou trs rodas,
com ou sem carro lateral;

mbpo 161
Categoria B - condutor de veculo motorizado, no abrangido pela
categoria A, cujo peso bruto total no exceda a trs mil e quinhentos qui-
logramas e cuja lotao no exceda a oito lugares, excludo o do motoris-
ta;
Categoria C - condutor de veculo motorizado utilizado em transporte
de carga, cujo peso bruto total exceda a trs mil e quinhentos quilogra-
mas;
Categoria D - condutor de veculo motorizado utilizado no transporte
de passageiros, cuja lotao exceda a oito lugares, excludo o do motoris-
ta;
Categoria E - condutor de combinao de veculos em que a unidade
tratora se enquadre nas Categorias B, C ou D e cuja unidade acoplada,
reboque, semi-reboque ou articulada, tenha seis mil quilogramas ou mais
de peso bruto total, ou cuja lotao exceda a oito lugares, ou, ainda, seja
enquadrado na categoria trailer.
O trator de roda, o trator de esteira, o trator misto ou o equipamento
automotor destinado movimentao de cargas ou execuo de trabalho
agrcola, de terraplanagem, de construo ou de pavimentao s podem
ser conduzidos na via pblica por condutor habilitado nas categorias C, D
ou E.
Para habilitar-se nas categorias D e E ou para conduzir veculo de
transporte coletivo de passageiros, de escolares, de emergncia ou de
produto perigoso, o candidato dever preencher os seguintes requisitos:
a) ser maior de vinte e um anos;
b) estar habilitado
- no mnimo h dois anos na categoria B, ou no mnimo h um ano na
categoria C, quando pretender habilitar-se na categoria D;
- no mnimo h um ano na categoria C, quando pretender habilitar-se
na categoria E;
c) no ter cometido nenhuma infrao grave ou gravssima ou ser
reincidente em infraes mdias durante os ltimos doze meses;
d) ser aprovado em curso especializado e em curso de treinamento
de prtica veicular em situao de risco, nos termos da normatizao do
CONTRAN.
Para conduzir veculos de outra categoria o condutor dever realizar
exames complementares exigidos para habilitao na categoria pretendida.

Das Penalidades

1) A autoridade de trnsito, na esfera das competncias estabeleci-


das no CTB e dentro de sua circunscrio, dever aplicar, s infraes
nele previstas, as seguintes penalidades:
I - advertncia por escrito;

162 mbpo
II - multa;
III - suspenso do direito de dirigir;
IV - apreenso do veculo;
V - cassao da Carteira Nacional de Habilitao;
VI - cassao da Permisso para Dirigir;
VII - freqncia obrigatria em curso de reciclagem.
2) A cada infrao cometida so computados os seguintes nmeros
de pontos:
I - gravssima - sete pontos;
II - grave - cinco pontos;
III - mdia - quatro pontos;
IV - leve - trs pontos.

Das Medidas Administrativas

1) A adoo das medidas administrativas constitui atribuio da BM


por expressa delegao do rgo executivo estadual (DETRAN) e dos
rgos executivos municipais que conveniaram.
2) A autoridade de trnsito ou seus agentes, na esfera das compe-
tncias estabelecidas neste Cdigo e dentro de sua circunscrio, deve-
r adotar as seguintes medidas administrativas:
I - reteno do veculo;
II - remoo do veculo;
III - recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao;
IV - recolhimento da Permisso para Dirigir;
V - recolhimento do Certificado de Registro;
VI - recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual;
VIII - transbordo do excesso de carga;
X - realizao de teste de dosagem de alcoolemia ou percia de
substncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psqui-
ca;
X - recolhimento de animais que se encontrem soltos nas vias e na
faixa de domnio das vias de circulao, restituindo-os aos seus proprie-
trios, aps o pagamento de multas e encargos devidos;
XI - realizao de exames de aptido fsica, mental, de legislao, de
prtica de primeiros socorros e de direo veicular.
3) Procedimentos da Polcia Militar na adoo das medidas adminis-
trativas
a) Reteno do Veculo Art. 270 do CTB
Art. 270 - O veculo poder ser retido nos casos expressos neste C-
digo.
1 - Quando a irregularidade puder ser sanada no local da infrao,
o veculo ser liberado to logo seja regularizada a situao.

mbpo 163
2 - No sendo possvel sanar a falha no local da infrao, o ve-
culo poder ser retirado por condutor regularmente habilitado, mediante
recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual, contra recibo, as-
sinalando-se ao condutor prazo para sua regularizao, para o que se
considerar, desde logo, notificado.
3 - O Certificado de Licenciamento Anual ser devolvido ao con-
dutor no rgo ou entidade aplicadores das medidas administrativas, to
logo o veculo seja apresentado autoridade devidamente regularizado.
4 - No se apresentando condutor habilitado no local da infrao,
o veculo ser recolhido ao depsito, aplicando-se neste caso o disposto
nos pargrafos do art. 262 (recolhimento do veculo).
5 - A critrio do agente, no se dar a reteno imediata, quando
se tratar de veculo de transporte coletivo transportando passageiros ou
veculo transportando produto perigoso ou perecvel, desde que oferea
condies de segurana para circulao em via pblica. (neste caso deve
ser aplicado o inciso III do Art 274 do CTB)
b) Remoo do Veculo Art. 271 do CTB
Art 271 - O veculo ser removido, nos casos previstos neste Cdigo,
para o depsito fixado pelo rgo ou entidade competente, com circuns-
crio sobre a via.
Pargrafo nico - A restituio dos veculos removidos s ocorrer
mediante o pagamento das multas, taxas e despesas com remoo e es-
tada, alm de outros encargos previstos na legislao especfica.
c) Recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao ou da Permisso
para Dirigir Art. 272 do CTB
Art 272 - O recolhimento da Carteira Nacional de Habilitao e da Per-
misso para Dirigir dar-se- mediante recibo, alm dos casos previstos nes-
te Cdigo, quando houver suspeita de sua inautenticidade ou adulterao.
Observar os seguintes procedimentos para o encaminhamento ou a
devoluo do documento de habilitao (CNH, PD ou ACC) ao infrator:
Em relao infrao prevista no Art 162, V, CTB (cdigo 504-5), a
CNH, PD ou ACC dever ser recolhido ao OPM para fins de destruio da
mesma; A destruio deve constar em Certido de Destruio do docu-
mento de habilitao;
Em relao s demais infraes previstas no CTB lavrar o Recibo de
Recolhimento e restituir o documento imediatamente, atravs de Recibo;
Na ocorrncia da infrao do Art. 162, II CTB (condutor com direito
de dirigir suspenso ou cassado), a CNH deve ser recolhida para o OPM
e devolvida ao condutor mediante recibo aps o mesmo ter cumprido a
penalidade imposta pelo DETRAN, devendo apresentar Certido emitida
por CFC (vide Resoluo 249/2004 DETRAN/RS).
d) Recolhimento do Certificado de Registro de Veculo (CRV) Art
273 do CTB

164 mbpo
- Art. 273 - O recolhimento do Certificado de Registro dar-se- me-
diante recibo, alm dos casos previstos neste Cdigo, quando:
I - houver suspeita de inautenticidade ou adulterao;
II - se, alienado o veculo, no for transferida sua propriedade no pra-
zo de trinta dias.
O recolhimento do CRV se dar conforme o previsto no Art. 273 do
CTB, devendo, no caso do inciso I, o veculo e o documento ser encami-
nhados Polcia Judiciria, sendo o condutor preso em flagrante delito,
nos termos dos Artigos 297 e 304 do CP;
Comprovada a infrao de trnsito, lavrar AIT, observando o Art. 234
do CTB;
Nos casos do Art. 273, inciso II, do CTB, o recolhimento do CRV ser
procedido pelo DETRAN.
e) Recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual (CLA)
Art. 274 - O recolhimento do Certificado de Licenciamento Anual dar-
se- mediante recibo, alm dos casos previstos neste Cdigo, quando:
I - houver suspeita de inautenticidade ou adulterao;
II - se o prazo de licenciamento estiver vencido;
III - no caso de reteno do veculo, se a irregularidade no puder ser
sanada no local.
O Recolhimento do CLA/CRLV se dar conforme o previsto no Art.
274 do CTB, devendo, no caso do inciso I, o veculo e o documento serem
encaminhados Polcia Judiciria, sendo o condutor preso em Flagrante
Delito, nos termos do Artigo 297 e 304 do CP;
Comprovada a infrao de trnsito, lavrar AIT, conforme Art. 234 do
CTB (multa e apreenso do veculo);
No caso do Art. 274, inciso II (recolhimento do Certificado de Licen-
ciamento Anual quando o prazo de licenciamento estiver vencido):
- O CLA/CRLV dever ser recolhido, mediante recibo, e encaminhado
ao CRVA ou DETRAN;
- Lavrar o competente AIT, conforme Art. 230, inciso V, do CTB (con-
duo do veculo que no esteja registrado e devidamente licenciado);
- Aplicar a medida administrativa de remoo do veculo.
No caso do Art. 274, inciso III, do CTB, o Policial Militar lavrar AIT,
recolher o CLA/CRLV ao OPM, mediante recibo, onde ser mantido pelo
prazo de at 15 (quinze) dias, a fim de oportunizar o condutor regularize
a situao, quando, ento, o CLA/CRLV dever ser a ele restitudo; findo
tal prazo sem a regularizao da situao, o documento dever ser en-
caminhado ao DETRAN, via Ofcio. Neste caso, dever ser oficiado a um
CRVA, a fim de que se inclua uma restrio administrativa, visando impe-
dir o fornecimento de uma segunda via do CLA/CRLV. Sanada a irregula-
ridade e restitudo o CLA/CRLV, deve ser novamente oficiado solicitando
a retirada da restrio administrativa.

mbpo 165
f) Transbordo de Carga em Excesso
Art. 275 do CTB O transbordo da carga com peso excedente con-
dio para que o veculo possa prosseguir viagem e ser efetuado s
expensas do proprietrio do veculo, sem prejuzo da multa aplicvel.
Pargrafo nico - No sendo possvel desde logo atender ao disposto
neste artigo, o veculo ser recolhido ao depsito, sendo liberado aps
sanada a irregularidade e pagas as despesas de remoo e estada.
Aplica-se, no que couber, a critrio do Agente, o 5 do Art. 270 do
CTB (negativa da reteno imediata).
g) Realizao de teste de dosagem de alcoolemia ou percia de subs-
tncia entorpecente ou que determine dependncia fsica ou psquica
Se o condutor, sob suspeita de haver excedido os limites de dosagem,
negar-se a realizar teste ar alveolar, dever ser conduzido para subme-
ter-se a exame clnico ou outros, conforme dispe o Art. 277 do CTB e a
Resoluo N 81, do CONTRAN, lavrando-se o competente AIT;
O AIT lavrado somente poder ser cadastrado no SIT como consisten-
te e regular, aps a comprovao por meio tcnico e dentro do prazo de
28 dias;
Se a percia no for concluda dentro de 28 dias, o AIT deve ser inclu-
do no SIT como ANULADO, visto no ser possvel avaliar a consistncia
do mesmo;
No sendo possvel a realizao de qualquer teste previsto no Art.
277 do CTB e na Resoluo N 81, do CONTRAN, produzir prova teste-
munhal, conforme modelo de Termo de Prova Testemunhal em anexo;
Quando for utilizada a Prova Testemunhal para comprovar a embria-
guez, NO dever ser lavrado AIT, visto tal pea servir apenas para fins
penais.
h) Recolhimento de animais
Cada Comandante de OPM dever ajustar junto ao rgo executivo
de trnsito do Municpio a organizao e execuo dos servios de re-
colhimento e guarda de animais, diretamente ou por terceiros, conforme
estabelece o Art. 269, inciso X, do CTB.
i) Realizao de exames de aptido fsica, mental, de legislao, de
prtica de primeiros socorros e direo veicular
A aplicao dessa medida administrativa de competncia do DE-
TRAN.

DOS CRIMES DE TRNSITO

O artigo 301 do CTB prev que ao condutor de veculo, nos casos de


acidentes de trnsito de que resulte vtima, no se impor a priso em fla-
grante, nem se exigir fiana, se prestar pronto e integral socorro quela.

166 mbpo
HOMICDIO CULPOSO

Dos Crimes em Espcie:

1) Homicdio Culposo
Art. 302 Praticar homicdio culposo na direo de veculo automo-
tor.
Pargrafo nico - No homicdio culposo cometido na direo de vecu-
lo automotor, a pena aumentada de um tero metade, se o agente:
I - no possuir Permisso para Dirigir ou Carteira de Habilitao;
II - pratic-lo em faixa de pedestres ou na calada;
III - deixar de prestar socorro, quando possvel faz-lo sem risco pes-
soal, vtima do acidente;
IV - no exerccio de sua profisso ou atividade, estiver conduzindo
veculo de transporte de passageiros.

Providncias do Policial Militar:


1) Sinalizar o local;
2) Promover o socorro (s) vtima(s), inclusive o condutor-autor;
3) Preservar o local, quando necessrio, observadas as Leis n
5.970/73 e 6.174/74, a fim de que seja realizado levantamento do local,
pelo rgo do IGP Instituto Geral de Percias;
4) Isolar o local e comunicar o fato a policia judiciria (Instruo Nor-
mativa Conjunta (INC) n 001, de 09 Jun 04, e n 002, de 28 Jun 04);
5) Prender em flagrante delito o condutor-autor, quando esse no
prestar o devido socorro vitima (vide art. 301 CTB);
6) Arrolar testemunhas;
7) Preencher o Boletim de Ocorrncia de Trnsito (BOT);
8) Preencher Boletim de Atendimento BA;
9) Se a Polcia Judiciria comparecer no local, entregar, mediante re-
cibo, as partes, objetos, veculos e documentos; se no comparecer, re-
alizar a apresentao das partes e testemunhas e a entrega dos objetos
, documentos e veculos, mediante recibo, na DP, no momento em que j
far o Registro Policial de Ocorrncia;
11) Quando constatada alguma infrao de trnsito, lavrar o compe-
tente Auto de Infrao de Trnsito (AIT) e adotar as medidas administrati-
vas cabveis, analisando todas as circunstncias do fato.

2) Leso Corporal Culposa


Art. 303 - Praticar leso corporal culposa na direo de veculo auto-
motor.
Pargrafo nico - Aumenta-se a pena de um tero metade, se ocor-
rer qualquer das hipteses do pargrafo nico do artigo anterior.

mbpo 167
Providncias do Policial Militar:
1) Sinalizar o local;
2) Promover socorro (s) vtima(s), inclusive condutor-autor;
3) Preservar o local, observadas as Leis n 5.970/73 e 6.174/74, para
a realizao do levantamento do local pelo rgo de Percia. No caso do
no comparecimento do referido rgo, a GU dever consignar tal fato no
BA e providenciar no levantamento tcnico do local (BOT);
4) Arrolar testemunhas;
5) Preencher o Boletim de Ocorrncia de Trnsito;
6) Preencher o documento operacional correspondente (Boletim de
Atendimento BA e Boletim de Ocorrncia - Termo Circunstanciado). So-
mente ser lavrado BO-COP quando o condutor-autor no estiver presen-
te no local;
7) Se a(s) vitima (s) desejar (em) exercer seu direito subjetivo de re-
presentao, recolher os veculos ao CRDV (Centro de Remoo e Dep-
sito de Veculos) para ser procedida a competente percia e encaminhar
as partes a Exame de Corpo de delito;
8) Quando constatada alguma infrao de trnsito, lavrar o competen-
te AIT e adotar as medidas administrativas cabveis, analisando todas as
circunstncias do fato;
9) Se a vitima no desejar representar contra o acusado, os veculos
no devero ser recolhidos, salvo se no possurem condies de circular
com segurana, bem como as partes no devem ser encaminhadas a
Exame de Corpo de Delito; Neste caso, esclarecer a vitima que a mesma
poder representar contra o Acusado num prazo decadencial de 6 (seis)
meses, com o prejuzo das percias no realizadas.

3) Omisso de Socorro
Art. 304 - Deixar o condutor do veculo, na ocasio do acidente, de
prestar imediato socorro vtima, ou, no podendo faz-lo diretamente,
por justa causa, deixar de solicitar auxlio da autoridade pblica.
Pargrafo nico - Incide nas penas previstas neste artigo o condutor
do veculo, ainda que a sua omisso seja suprida por terceiros ou que se
trate de vtima com morte instantnea ou com ferimentos leves.

Providncias do Policial Militar:


1) Preencher o BO TC (TERMO CIRCUNSTANCIADO);
2) Preencher o Boletim de Atendimento BA;
3) Administrativamente, lavrar o competente AIT, com base no Art.
176, inciso I, do CTB, analisando todas as demais circunstncias do fato

4) Fuga do Local do Acidente


Art. 305 - Afastar-se o condutor do veculo do local do acidente, para
fugir responsabilidade penal ou civil que lhe possa ser atribuda.

168 mbpo
Providncias do Policial Militar:
Caracteriza o delito quando o condutor envolvido em evento de trn-
sito, com leses corporais ou dano, foge do local do acidente para se
escusar da responsabilidade penal ou cvel que possa advir.
Adotar as providencias relativas ao atendimento do evento de trnsito
(BOT);
2) Lavrar o BO (TC ou COP);
3) Preencher o Boletim de Atendimento BA;
4) Lavrar o competente AIT (vide Art. 176 e 178 do CTB);

5) Embriaguez ao volante
Art. 306 - Conduzir veculo automotor, na via pblica, sob a influncia
de lcool ou substncia de efeitos anlogos, expondo a dano potencial a
incolumidade de outrem.

Providncias do Policial Militar:


Caracteriza-se pelo ato de conduzir veculo sob o efeito de lcool ou
de substncias txicas, desde que exponha a dano potencial a incolumi-
dade de outrem, ou seja, o condutor flagrado dirigindo seu veculo de
forma anormal (em zigue-zague, na contramo de direo, subindo na
calada, cruzando o sinal vermelho, freadas e arrancadas bruscas, etc),
ainda que a conduta no tenha atingido pessoa certa e determinada.
1) Realizar o teste de alcoolemia, atravs de etilometro, etiloteste ou
Bafmetro homologado pelo CONTRAN, exame clnico com laudo conclu-
sivo e firmado por mdico examinador do IGP ou outros meios tcnicos ou
cientficos (Resoluo CONTRAN n 81/98). Excepcionalmente, quando
no houver meio tcnico disponvel para a realizao de teste de alcoole-
mia (de acordo com a Resoluo N 81, do CONTRAN), a prova testemu-
nhal deve ser produzida visando comprovao do crime.
2) Confeccionar o termo, relativo ao teste, conforme formulrios prprios;
3) Arrolar testemunhas;
4) Prender em flagrante o condutor do veculo, apresentando-o au-
toridade de Polcia Judiciria, juntamente com o veculo, termo de teste
de alcoolemia (tcnico) e objetos, se houver;
5) Recolher a CNH, PD ou ACC (Autorizao para conduzir ciclomotor
Res 168/04) do condutor-autor, devolvendo imediatamente ao mesmo
mediante contra-recibo no prprio Termo de Recolhimento de Documento;
6) Preencher o (s) documento(s) operacional (is) correspondente (s)
(Boletim de Atendimento BA, Termo de Recolhimento de documentos
de habilitao);
7) Lavrar o competente AIT, com base no Art. 165 do CTB, desde que
a infrao tenha sido constatada por meio tcnico (quando a embriaguez
for constatada atravs da Prova Testemunhal, no lavrar AIT, visto que tal
pea servir exclusivamente para fins penais);

mbpo 169
6)Violao da suspenso ou proibio imposta
Art. 307 - Violar a suspenso ou a proibio de se obter a permisso
ou a habilitao para dirigir veculo automotor imposta com fundamento
neste Cdigo.
Pargrafo nico - Nas mesmas penas incorre o condenado que deixa
de entregar, no prazo estabelecido no 1 do art. 293, a Permisso para
Dirigir ou a Carteira de Habilitao.

Providncias do Policial Militar:


1) Prender em flagrante delito o condutor-autor;
2) Lavrar Termo Circunstanciado;
3) Apreender o documento de habilitao do condutor, recolhendo-o
para o OPM (Res. DETRAN n 249, de 08 de Out 04);
4) Lavrar o BA e o competente AIT, com base no Art. 162, Inciso II, do
CTB.

7) Participao em competio no autorizada
Art. 308 - Participar, na direo de veculo automotor, em via pblica,
de corrida, disputa ou competio automobilstica no autorizada pela au-
toridade competente, desde que resulte dano potencial incolumidade
pblica ou privada.

Providncias do Policial Militar:


1) Prender em flagrante delito o condutor-autor;
2)Arrolar testemunhas;
3) Lavrar Termo Circunstanciado;
4) Lavrar o BA e o competente AIT, analisando os Art. 173 e 174 do
CTB e todas as demais circunstncias do fato;
5) Recolher a CNH, ACC ou PD do condutor-autor, devolvendo ime-
diatamente ao mesmo mediante contra-recibo no prprio Termo de Reco-
lhimento de Documento;
6) Recolher o veculo ao CRDV (Centro de Remoo de Veculos).

8) Dirigir veculo em via pblica sem permisso ou habilitao


Art. 309 - Dirigir veculo automotor, em via pblica, sem a devida Per-
misso para Dirigir ou Habilitao ou, ainda, se cassado o direito de dirigir,
gerando perigo de dano.

Providncias do Policial Militar:


Caracteriza-se pela conduo de veculo automotor em via pblica,
sem ter PD ou CNH, ou durante o perodo em que o direito de dirigir es-
tiver cassado, desde que, da conduta, resulte perigo de dano concreto
(zigue-zague, alta velocidade, ultrapassar o sinal vermelho, freadas brus-

170 mbpo
cas, contramo de direo). A simples conduo de veculo sem possuir
CNH ou PD no gerando perigo de dano atpico (no h crime, conforme
Smula 720/99, do STF, a qual derrogou a contraveno penal em seu art.
32, lavrando apenas o AIT).
1) Prender em flagrante delito o condutor-autor;
2) Arrolar testemunhas;
3) Lavrar Termo Circunstanciado;
4) Lavrar o BA e o competente AIT, observando o Art. 162, e seus
incisos do CTB, no que couber, e todas as demais circunstncias do fato.

9) Entrega de veculo pessoa no habilitada


Art. 310 - Permitir, confiar ou entregar a direo de veculo automotor
a pessoa no habilitada, com habilitao cassada ou com o direito de
dirigir suspenso, ou, ainda, a quem, por seu estado de sade, fsica ou
mental, ou por embriaguez, no esteja em condies de conduzi-lo com
segurana.

Providncias do Policial Militar:


1) Quando o proprietrio estiver presente ou comparecer no local
(a) Arrolar testemunhas;
(b) Lavrar BO-TC;
(c) Lavrar o BA e o competente AIT, observando os Art. 162, 163 e 166
do CTB, no que couber, e todas as demais circunstncias do fato;
(d) Recolher documento de habilitao do proprietrio do veculo, de-
volvendo-a contra-recibo imediatamente no prprio Termo de Recolhimen-
to do Documento.
2) Quando o proprietrio se fizer ausente e no comparecer no local
(a) Arrolar testemunhas;
(b) Lavrar BO-COP;
(c) Lavrar o BA e o competente AIT, observando os Art. 162, 164 e 166
do CTB, no que couber, e todas as demais circunstncias do fato;
(d) Apreender o veculo, recolhendo-o ao CRDV, lavrando o compe-
tente Termo de Apreenso e Depsito, a luz do CPP, constituio a mate-
rialidade do delito. (Art 310).
(e) Somente ser liberado o veculo para o proprietrio ou seu repre-
sentante legal.

10) Excesso de velocidade em determinados locais


Art. 311 - Trafegar em velocidade incompatvel com a segurana nas
proximidades de escolas, hospitais, estaes de embarque e desembar-
que de passageiros, logradouros estreitos, ou onde haja grande movimen-
tao ou concentrao de pessoas, gerando perigo de dano.

mbpo 171
Providncias do Policial Militar:
desnecessrio que a velocidade seja apurada por meio de aparelho
eletrnico, bastando prova testemunhal. O entendimento do excesso de
velocidade est no censo comum inerente ao homem mdio.
1) Arrolar testemunhas, deixando bem caracterizado qual o perigo de
dano concreto (subir o cordo da calada, perder o controle do veculo,
zigue-zague, derrapagens, etc...);
2) Lavrar o Termo Circunstanciado;
3) Lavrar o BA e o competente AIT, observando o Art. 220, inciso XIV,
do CTB, e todas as demais circunstncias do fato;

11) Fraude no processo apuratrio


Art. 312 - Inovar artificiosamente, em caso de acidente automobilstico
com vtima, na pendncia do respectivo procedimento policial preparat-
rio, inqurito policial ou processo penal, o estado de lugar, de coisa ou de
pessoa, a fim de induzir a erro o agente policial, o perito, ou juiz.
Pargrafo nico - Aplica-se o disposto neste artigo, ainda que no
iniciados, quando da inovao, o procedimento preparatrio, o inqurito
ou o processo aos quais se refere.

Providncias do Policial Militar:


1) Arrolar testemunhas;
2) Lavrar o Termo Circunstanciado;
3) Lavrar o BA e o competente AIT, com base no Art. 176, inciso III,
do CTB (acidente c/ vitima), observando todas as demais circunstncias
do fato (recolhimento CNH).

Procedimentos Gerais

Policiamento a P
executado em Ponto Base (PB) e em eixo.
No PB, que o Posto de Controle de Trnsito, empregase a perma-
nncia em cruzamentos, em locais de obras, em desvios, em passagens
de pedestres, em locais de sinistro e em outros prescritos em planos es-
peciais.
No eixo, que o Posto de Fiscalizao de Trnsito realizado o patru-
lhamento em trechos da via pblica, varivel de acordo com a intensidade
do trnsito, topografia e outras peculiaridades do local.

Posto de Controle de Trnsito (PCTran)


As atribuies do PCTran so:
1) Compelir os condutores de veculos e os pedestres obedincia
das determinaes legais e regulamentares, bem como s contidas nas

172 mbpo
demais normas em vigor, referentes ao trnsito em geral;
2) Colocar-se vista do pblico, em seu posto, diligenciando no sen-
tido de evitar que os motoristas cometam infraes;
3) Zelar pela fiscalizao de trnsito em geral, a fim de evitar conges-
tionamento de qualquer espcie;
4) Conhecer a direo do trnsito nas imediaes de seu posto, man-
tendo-se em condies de desvilo em caso de necessidade, para outra
via;
5) Notificar, quando necessrio, os que transgridem os preceitos do
Cdigo de Trnsito Brasileiro;
6) Reduzir ao estritamente necessrio suas explicaes / informaes,
sejam referentes ao servio ou a outros assuntos;
7) Permanecer no posto, dele no se afastando, a no ser em situa-
es excepcionais;
8) Manter-se atento ao servio, evitando palestras com outros ele-
mentos da Corporao ou com o pblico;
9) Usar linguagem prpria nas relaes com os condutores de vecu-
los ou pedestres, evitando termos de gria ou gestos deselegantes;
10) Conhecer os pontos de txis, nibus e de outros veculos de con-
duo coletiva, a fim de bem informar aos transeuntes a respeito;
11) Zelar pela segurana do trnsito, dispensando especial ateno
ao pedestre;
12) Estar sempre atento aproximao de ambulncias, viaturas do
Corpo de Bombeiros, da Polcia e outros de prestao de servios pbli-
cos essenciais populao, que estejam com a sirene ligada para, de
imediato, lhes possibilitar a prioridade de passagem;
13) Relatar as novidades verificadas durante o transcorrer de seu tur-
no ao seu substituto;
14) Preencher a ficha de ocorrncia e/ou boletim de ocorrncia segun-
do instrues existentes;
15) Cumprir o que preconizam as condies individuais para o servi-
o, tratadas no policiamento geral;
16) Executar os sinais regulamentares de apito e braos, sempre
com correo;
17) Alguns pontos de melhor localizao do policial militar, em cruza-
mento:

mbpo 173
a) Em geral, nos cruzamentos com ilhas centrais este o ponto mais
indicado.

b) Nos cruzamentos de duas vias com sentido nico, o policial deve


se postar no canto de passeio, do lado de onde procedem as correntes.

c) Nos cruzamentos de vias de mos duplas ou de mais de duas vias,


o centro o local mais indicado.

Posto de Fiscalizao de Trnsito (PFTran)


Alm dos prescritos para os PCTran, no que for aplicvel, o PFTran
tem as seguintes atribuies:
1) Desenvolver perante os motoristas e, principalmente, aos pedestres
uma ao mais efetiva de orientao, informao e educao de trnsito;

174 mbpo
2) Deslocar-se de forma a ser sempre notado por motoristas e pedes-
tres e por onde possa melhor observar todo o fluxo de veculos;
3)Verificar as condies da sinalizao, suprindo-as eventualmente,
por meios de gestos, silvos de apitos e sinalizao de fortuna, solicitando
providncias ao escalo imediatamente superior;
4) Verificar a existncia de irregularidades (veculos estacionados ou
parados em desacordo com a regulamentao; veculos estragados; ine-
xistncia, insuficincia ou incorreo na sinalizao de obras na pista, ou-
tros), providenciando sua correo;
5) Conhecer a mo de direo das diversas ruas prximas de seu posto,
ficando em condies de desviar o trnsito em situaes de emergncia;
6) Orientar, sempre que possvel, os infratores que cometam trans-
gresses casuais sobre as normas regulamentares;
7) Impedir que um usurio contrarie as regras do trnsito, no abrindo
precedentes, a no ser em estado de extrema necessidade (doena, so-
corros mdicos , outros);
8) Estar apto para executar, apoiar ou reforar outras aes ou opera-
es policiais militares.

Policiamento Motorizado
1) Em viaturas (automvel)
Suas atribuies so as mesmas j definidas no policiamento a p,
acrescidas de:
a) apoiar o policiamento nos PCTran e PFTran a p;
b) atender as ocorrncias de trnsito, por sua prpria iniciativa, a pe-
dido ou por determinao;
c) solucionar ou pedir soluo para irregularidades encontradas em
seu itinerrio;
d) realizar escoltas;
e) realizar patrulhamento de acordo com carto-programa.

2) Em motocicleta
a) Em princpio, as motocicletas sero empregadas diariamente, nos
horrios em que os mapas estatsticos mostrarem ser maior a incidncia
de infraes de trnsito;
b) As vias onde as motocicletas sero empregadas devem ser pavi-
mentadas e apresentar um fluxo de veculos tal que a possibilidade de
ocorrncias de trnsito seja grande;
c) Sob condies climticas adversas (chuva, cerrao, neblina) de-
saconselhvel o uso de motocicletas.
d) A atuao dos patrulheiros motociclistas dever estar enquadrada
numa das seguintes situaes:
- Individual situao em que o patrulheiro motociclista responsvel
pela normalidade do trnsito num determinado trecho, em princpio, no

mbpo 175
superior a 10 Km de extenso. O procedimento do patrulheiro motociclista
nesta situao, dever nortear-se pelas seguintes prescries:
- a velocidade de patrulhamento deve ser compatvel com o fluxo da
corrente de trnsito;
- o tempo de utilizao da motocicleta deve ser na proporo de 2
(dois) mdulos em movimento, por 1 (um) mdulo de observao, sendo
o mdulo igual a 20 (vinte) minutos.
- Integrado situao em que o patrulheiro motociclista age em com-
binao com outros patrulheiros, em qualquer processo e tipo preconiza-
dos, dentro de um espao geogrfico determinado.

Policiamento Montado
O processo poder ser utilizado para controle de trnsito PCTran
eventualmente em eixos que apresentem pequeno fluxo ou excepcional-
mente nos que apresentem grande fluxo. Neste caso, somente em razo
de necessidade imperiosa e por curto espao de tempo.
Na disciplina de estacionamentos, principalmente em eventos espor-
tivos, apresenta excelente rendimento, em razo da mobilidade e do co-
mandamento que advm da postura do cavaleiro.

TCNICAS PARTICULARES

Fiscalizao de Veculos
1) Para executar a fiscalizao o policial militar, inicialmente, deve,
fazer uma triagem visual dos veculos a serem vistoriados.
a) Normalmente sero escolhidos veculos:
- no identificados;
- em mau estado de conservao;
- avariados;
- com precrias condies de segurana da carga;
- com precrias condies de segurana dos passageiros;
- antigos.
b) O local de fiscalizao deve ser prvia e convenientemente sinali-
zado de forma a serem ordenadas as correntes de trnsito, fazendo com
que os veculos circulem em velocidade reduzida.
c) O responsvel pela equipe de fiscalizao deve montar um esque-
ma de segurana do pessoal empregado, de acordo com as normas vi-
gentes e necessidades locais.

2) O policial militar deve, permanentemente, estar atento s condies


de segurana dos veculos em circulao, para bem desempenhar sua
atividade fiscalizadora. Genericamente, ao fiscalizar o veculo deve veri-
ficar:

176 mbpo
a) existncia e funcionamento dos equipamentos obrigatrios;
b) estado de conservao e segurana do veculo;
c) licenciamento do veculo e documentos de porte obrigatrio.

3) Algumas particularidades sero objeto de vistoria mais detalhada.


a) Nos veculos que transportam cargas excedentes das dimenses
ou nas partes externas, devem ser verificadas as condies de acondi-
cionamento e sinalizao, se h necessidade de escolta, se no h risco
para os demais usurios e se tal transporte est atendendo ao contido na
autorizao do rgo de trnsito, quanto ao itinerrio, dia e horrio.
b) Nos veculos que transportam explosivos, combustveis, inflam-
veis, corrosivos, ou ainda carga com perigo de cair ou derramar sobre
a pista, devem ser verificadas as condies de acondicionamento e de
segurana da carga, o risco de queda e a necessidade de cobertura ou de
reteno at a regularizao.
c) Nos veculos de transporte coletivo, devem ser verificadas as con-
dies de segurana, higiene e conforto, se as portas esto fechadas, se
os passageiros esto dentro do veculo, se a lotao j est completa.
quando for o caso determinar:
- a parada do veculo at que os passageiros entrem;
- o fechamento das portas;
o prosseguimento da viagem, sem parar para pegar passageiros, en-
quanto a lotao estiver completa;
- a reteno do veculo e a sua substituio por outro, nos casos em
que as condies de segurana no permitam a circulao sem risco aos
passageiros e a terceiros.
d) Nos veculos avariados em acidentes, deve ser verificado se as
condies de segurana ou os equipamentos obrigatrios foram afeta-
dos, impossibilitando o trnsito sem risco ao condutor, passageiros, via ou
sinalizao. O policial militar poder autorizar o reboque de veculo, por
outro, em caso de emergncia, atendidos os requisitos de segurana e
nos termos de Cdigo de Trnsito Brasileiro

Fiscalizao de Documentos
1) A verificao de documentos, em princpio, deve ser feita em con-
seqncia de outra fiscalizao que esteja sendo efetuada, salvo quando
o policial militar suspeitar da atitude do condutor ou quando da prtica de
alguma infrao. No recomendvel interceptar um veculo, unicamente
para verificar os documentos de porte obrigatrio, a no ser em operaes
especficas para esse fim.

2) Para verificar os documentos, o policial militar necessita saber


quais so os de porte obrigatrio e quais os necessrios para situaes
especficas, devendo tambm conhecer os respectivos modelos.

mbpo 177
a) So documentos de porte obrigatrio por todos os condutores de
veculos automotores:
- Autorizao, permisso para dirigir ou Carteira Nacional de habilita-
o, vlido exclusivamente no original.
- Certificado de Registro e Licenciamento Anual CRLA, no original,
ou cpia autenticada pela repartio de trnsito que o expediu;
- Comprovante de pagamento atualizado do Imposto de Propriedade
de Veculos Automotores IPVA.
- Comprovante de Pagamento do Seguro Obrigatrio de Danos Pes-
soais Causados por Veculos Automotores de Vias Terrestres DPVAT.

Recibo e Precaues
1) Sempre que o policial militar adotar qualquer medida complemen-
tar aqui enumerada, recolhendo documento ou veculo, deve preencher
impresso apropriado, consignando o fato, os dados do veculo, do pro-
prietrio e do condutor bem como o motivo determinante da providncia.
Em se tratando de veculo, deve ainda consignar as avarias existentes, o
estado de conservao, o rol de pertences e os acessrios que nele se
encontram.
- Ao entregar o veculo, solicitar que o guincheiro e o responsvel pelo
ptio que confiram os dados anotados, fornecendo recibo, com a finali-
dade de salvaguarda de sua responsabilidade nos casos de extravios de
pertences e aparecimento ou agravamento de avarias.
2) Em princpio, o recolhimento de veculos deve ser feito pelos guin-
chos prprios ou disposio do rgo fiscalizador e para os ptios pre-
viamente determinados. Aceitase que o condutor, ou o responsvel pelo
veculo, quando devidamente habilitado, proceda ao recolhimento, se as-
sim o desejar e o veculo apresentar condies de segurana para tal.
3) Antes de recolher um veculo, o policial militar deve certificarse,
junto a Central de Comunicaes, se no se trata de objeto de crime, prin-
cipalmente de furto ou roubo.
4) Antes do recolhimento, procurar convencer o condutor ou respon-
svel para que retire tudo que estiver no veculo e puder ser facilmente
subtrado.
5) Quando o condutor ou responsvel estiver presente, por ocasio
do recolhimento do veculo, deve ser orientado sobre como proceder para
liberlo.

Procedimentos Especiais

Em terminais de transporte
Prestar as informaes que lhe forem solicitadas. Para isto, dever
estar preparado, conhecendo ao mximo sua cidade, hotis, pousadas,

178 mbpo
lugares tursticos, reparties pblicas, sadas para outras localidades e
vias de ligao do centro com bairros.
Atuar nas ocorrncias de trnsito e, na falta de outro policiamento, em
ocorrncias de qualquer natureza.

Em eventos Especiais
1) Blitz
Executada por uma equipe, com a finalidade de fiscalizar documentos
e, atravs de vistorias, verificar as condies de conservao dos vecu-
los, reprimir energicamente desmandos que so praticados por motoristas
(tais como: pegas, cavalo de pau, excesso de velocidade) e dissolver
aglomeraes que bloqueiem a circulao. Este tipo de operao pressu-
pe um estudo prvio do dia, hora, local e condies de execuo, para
evitar transtornos maiores que as vantagens a que se prope atingir

2) Radar
Executado por equipe que opera aparelhagem eletrnica especial
com a finalidade precpua de coibir excesso de velocidade.

3) Guinchamento
Executado com a finalidade de remover veculos, observada a legisla-
o.

4) Escolta de Dignitrios
Consiste em acompanhar uma autoridade em deslocamentos, para
defend-la e resguard-la, assegurando-lhe prioridade de trnsito. Os ve-
culos que no concederem a prioridade so infratores do Cdigo de Trn-
sito Brasileiro e, como tal, devem ser autuados, valendo-se os integrantes
da escolta dos meios de comunicao disponvel.

5) Concentraes populares (Futebol, festas, desfiles, concertos ao ar


livre, outros)
Um plano de policiamento especial deve ser elaborado em razo de
estimativa de pblico e de veculos, dos acessos, do grau de motivao,
das condies meteorolgicas, das condies de estacionamento e esco-
amento e outros dados julgados necessrios para exame.

Frente a fatores adversos


Fatores adversos so quaisquer ocorrncias que causem risco, impe-
dindo ou dificultando a livre circulao de veculos e pedestres.
A primeira providncia o socorro de eventuais vtimas, sendo que,
em linhas gerais, a ao do policial militar diante de um fator adverso se
desenvolver visando a:

mbpo 179
a) prevenir mal maior, sinalizando o local e impedindo acesso de curiosos;
b) descongestionar o trnsito, efetuando cortes e desvios necess-
rios, orientando os condutores e pedestres;
c) remover o obstculo ou providenciar a sua remoo, acionando o
rgo competente para faz-lo. Ao remover o obstculo, o policial militar
utilizar meios de fortuna a seu alcance, bem como o auxlio de populares
e seus veculos. A comunicao com autoridade, rgo, instituio res-
ponsvel ser feita diretamente ou atravs da Central de Comunicaes.
Enquanto estiverem sendo adotadas providncias pelos rgos ou insti-
tuies responsveis, o policial militar deve prestar auxlio, objetivando
garantir o livre acesso e a indispensvel segurana do pessoal e material
empregado.

1) Sinalizao incorreta
a) Falta de condies essenciais quando, por qualquer circunstncia,
a sinalizao no se apresentar de forma correta ou suficiente, o policial
militar deve, inicialmente, suprir a deficincia por meio de gestos, sons e
sinalizao de emergncia e solicitar, com a possvel urgncia, as provi-
dncias cabveis.
b) Semforo defeituoso quando o semforo apresentar defeito o po-
licial militar deve passar a controlar o trnsito, efetuando os cortes neces-
srios atravs de gestos e sons, e solicitar os devidos reparos. Se o de-
feito do semforo no afetar todas as fases, o policial militar deve atentar
para as fases defeituosas, substituindo-as por gestos ou sons, orientando
as correntes de trnsito controladas por essas fases defeituosas.

2) Obra
Qualquer obra que se realiza sobre a pista, calada, canteiro ou acosta-
mento, que interfira na fluidez ou segurana do trnsito, deve merecer aten-
o constante do policial militar, principalmente quanto sinalizao, existn-
cia e observncia de autorizao, convenincia ou no do prosseguimento.
a) Na falta, insuficincia ou incorreta colocao da sinalizao exigi-
da, o policial militar deve solicitar ao responsvel pela obra que tome pro-
vidncias, comunicando a falta autoridade a que estiver subordinado.
b) Na falta ou inobservncia da autorizao, deve ser solicitado ao
responsvel que suspenda a obra, restabelecendo as condies de trn-
sito da via e fazendo a devida comunicao.

3) Cargas na pista
a) Oleosas: tratando-se de carga cujo derramamento torne a pista escor-
regadia, o policial militar deve sinaliz-la, desviando o trnsito de veculos
no local e providenciar a lavagem ou a cobertura da pista por terra ou
areia.

180 mbpo
b) Combustvel: caso a carga derramada seja combustvel, deve ser
proibida a circulao de veculos e pessoas no local, pois qualquer fa-
gulha poder ocasionar incndio. No caso, a lavagem da pista deve ser
providenciada com a mxima urgncia.
c) Obstculos: tratando-se de carga que constitua obstculo fsico, contra
a qual os veculos possam chocar-se e sofrer danos, o policial militar deve
sinalizar, alertando os usurios e providenciar a remoo do obstculo.

4) Defeitos na pista de rolamento


Quando a pista apresentar defeitos, o policial militar deve sinalizar
os que representem risco segurana, orientando o trnsito, de forma a
disciplinar as correntes, acelerando as que se retardam pelas deficincias
da pista e solicitar os reparos necessrios.

5) Veculos danificados
a) Ao constatar a presena de veculo danificado sobre a pista, o
policial militar providenciar, sempre que possvel, sua remoo para o
meio-fio, calada, acostamento ou canteiro central. Na impossibilidade de
remov-lo, deve ser providenciada a sinalizao correta e adequada.
b) Quando o veculo estiver sendo consertado sobre a pista de rola-
mento, sem que a avaria tenha ocorrido por motivo fortuito ou fora maior,
caracterizando infrao de trnsito, o policial militar deve proceder autu-
ao e providenciar sua remoo.

6) Veculos abandonados
Quando o policial militar se deparar com um veculo abandonado, de-
ver comunicar-se com a Sala de Operaes para verificar sua situao.
a) Sendo objeto de crime, o policial militar aguardar, no local, as pro-
vidncias a serem determinadas pela Sala de Operaes, no tocando no
veculo e preservando eventuais vestgios para a percia.
b) No sendo objeto de crime e estando estacionado de forma irregu-
lar, lavrar a autuao prevista no Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) e,
se for o caso, providenciar a remoo.
c) No constando queixa de crime, mas estando abandonado em con-
dies que faam presumir ter sido objeto de crime (chave de fenda jun-
to ao contato, ligao direta, quebra-vento partido, outros), comunicar o
fato para providncias da Sala de Operaes, e proceder como na letra
a deste ponto.

7) Queda de fios
Quando houver queda de fios eltricos, principalmente de alta tenso,
o policial militar deve isolar a rea, evitando o acesso de pessoas e vecu-
los, orientando e desviando o trnsito e solicitar providncias.

mbpo 181
8) Animais na pista
a) Os animais mortos, que estiverem sobre a pista, devem ser pronta-
mente removidos para o meio-fio ou, na impossibilidade, sinalizados, e ser
solicitada sua remoo.
b) Tratando-se de animais vivos, principalmente de grande porte, o
policial militar deve procurar afast-lo da pista e adotar providncias para
aprend-lo.
c) Se o animal estiver raivoso, mant-lo acuado e solicitar providn-
cias para seu recolhimento.

9) Sinistros
Solicitar o comparecimento do Corpo de Bombeiros. Desviar o trn-
sito, remover ou ordenar a retirada de veculos das proximidades e isolar
a rea, facilitando o acesso e o trabalho do pessoal de socorro. Procurar
socorrer as vtimas.

10) Lama na pista


Ao constatar a existncia de lama sobre a pista, o policial militar deve
sinalizar o local, orientando o trnsito, desviando os veculos ou fazen-
do-os circular em velocidade reduzida, bem como solicitar a lavagem ou
raspagem da pista.

182 mbpo
EVENTOS DE TRNSITO
TIPOLOGIA E PROCEDIMENTO DA POLCIA MILITAR

Tipologia

A caracterizao da natureza da ocorrncia, ou tipo de acidente com


veculo, depende das circunstncias do evento, de conformidade com as
seguintes definies:

1) Abalroamento
Ocorre quando um veculo, em movimento, colhido lateral ou trans-
versalmente por outro veculo tambm em movimento.

2) Atropelamento
Ocorre quando um veculo, em movimento, colhe uma pessoa ou ani-
mal.

3) Capotamento
Ocorre quando um veculo, em movimento, gira em qualquer sentido,
ficando com as rodas para cima, mesmo que momentaneamente.

mbpo 183
4) Choque
o impacto de um veculo contra qualquer obstculo: poste, muro,
rvore, outros, inclusive com outro veculo estacionado ou parado.

5) Coliso
o impacto de dois veculos em movimento frente a frente ou pela
traseira.

6) Tombamento
Ocorre quando um veculo, em movimento, tomba lateral ou frontal-
mente.

Alm dos mencionados, h outros tipos de acidentes com veculos,


que recebem denominaes diversas em conformidade com as circuns-
tncias do evento: incndio, queda acidental, soterramento, submerso e
outros.

Evento de Trnsito com Danos Materiais

Providncias:
a) Sinalizar o local, caso os veculos envolvidos ainda se encontrem
na via;
b) Solicitar os documentos dos condutores e dos veculos;
c) Caso os veculos ainda se encontrem na posio final, visualizar tal
posio para fins de feitura de croqui, determinando de imediato a remo-
o dos veculos, se necessrio segurana e fluidez do trnsito;

184 mbpo
d) Se os veculos no tiverem sido removidos e estiverem prejudican-
do a segurana e a fluidez do trnsito, autuar os condutores com funda-
mento no Art. 178 do CTB
e) Arrolar testemunhas;
f) Preencher o Boletim de Ocorrncia de Trnsito;
g) Preencher o documento operacional correspondente (Ficha de
Ocorrncia/Boletim de Ocorrncia Policial Militar);
h) Fornecer o desembarao aos veculos danificados;
i) Liberar os veculos em condies de trafegar e determinar que os
condutores promovam a remoo dos veculos sem esta condio.

Eventos de Trnsito com Leses Corporais e Morte de Pessoa


Devero ser adotadas as providncias elencadas na conduta tipifica-
da como crime.

Eventos de Trnsito com Danos Materiais ou Com Leses Corpo-


rais ou Morte de Pessoa, envolvendo Veculo Oficial.
Devero ser adotados os procedimentos j previstos para os eventos
envolvendo veculos particulares, observada a sua natureza, comunican-
do-se, ainda, de imediato rgo Titular responsvel pelo veculo.
Evento de Trnsito com Danos Materiais ou Leses Corporais ou
Morte de Pessoa, envolvendo Veculo Militar.
- Devero ser adotados os procedimentos previstos para os eventos
envolvendo veculos oficiais, comunicando-se e aguardando-se, no local,
o OPM ou a OM responsvel, observado o previsto na Lei N 6.174/74;
- Nos eventos de qualquer natureza envolvendo veculos da Brigada
Militar, a lavratura do Boletim de Ocorrncia de Trnsito e do Boletim de
Atendimento BA, devero ser supervisionados pelo Oficial de Servio;
- Nos locais onde no existirem Oficial de Servio, o BOT e BA deve-
ro ser lavrados pelo Comandante do Servio, sendo documento vlido
para instruir Inqurito Tcnico, juntamente com a Ficha de Acidente.
- Nos eventos de trnsito de qualquer natureza, preferencialmente,
dever ser procedido o levantamento fotogrfico do local.
Evento de Trnsito envolvendo Produto Perigoso.
Devero ser adotados os procedimentos previstos para cada natureza
do acidente, alm das providncias abaixo elencadas:
1) Identificao do Produto Perigoso;
2) Comunicao a rgos Ambientais;
3) Sinalizao e isolamento da rea (distncia compatvel com produ-
to);
4) Socorro s vtimas;
5) Atender recomendaes das Fichas de Emergncia;

mbpo 185
INFRAES DE TRNSITO - PROCEDIMENTOS DA POLCIA MILITAR

Esto tipificadas no Captulo XV do CTB Art. 162 a 255, bem como


no Decreto Federal 96.044/80 (Legislao de Produtos Perigosos) Art
.45 e 46 -, sobre as quais deve ser observado o seguinte:
1) Da Autuao
O formulrio do AIT observar modelo prprio, em duas vias, sendo
uma destinada ao infrator e outra para incluso no Sistema de Infraes
de Trnsito SIT e arquivo do OPM.
A autuao se dar quando a infrao for constatada por Policial Mi-
litar, por mecanismo reconhecido pelo CONTRAN ou por declarao fir-
mada em documento oficial por autoridade de trnsito. O auto de infrao
dever ser lavrado com a observncia do Art. 280 do CTB.
2) Da Notificao da Autuao
Consiste na cientificao do infrator de que houve a lavratura do AIT,
no prprio momento da autuao, quando possvel faz-lo, sendo tambm
automaticamente expedida pelo SIT, a partir da incluso do AIT, observan-
do-se, nesse caso, o prazo legal (Art. 281, II, CTB).

ORIENTAO DE TRNSITO

1) As atividades de orientao de trnsito visam a alcanar nveis satis-


fatrios de fluidez e segurana no trnsito, em decorrncia de estreito rela-
cionamento entre o policial militar, o usurio, as vias terrestres e a legislao
de trnsito. A orientao de trnsito manifestase pela utilizao de variados
meios, como palestras, boletins nos rgos de imprensa, campanhas de
educao de trnsito ou mesmo, verbalmente pelo policial militar.
2) A orientao verbal, pelo policial militar, pressupe o completo conhe-
cimento da legislao e das peculiaridades de trnsito e exige qualificao
pessoal para transmitir ensinamentos ao usurio ou proceder advertncia.
3) As palestras sero proferidas a entidades de classe, a motoristas
de veculos especficos (nibus, caminhes, txis) e a escolares. Exige
preparao minuciosa e criteriosa, escolha de assuntos diretamente liga-
dos aos condutores desses veculos e ao interesse global dos escolares.
4) Os boletins em rgos de imprensa devem ser divulgados periodicamen-
te em programas de rdio e televiso, ou em colunas de jornais. Destinamse
a tipo de pblico particularizado (motoristas de nibus, caminhoneiros, domin-
gueiros, jovens, mulheres), abordando temas especficos para o dia, a hora, e
condies do tempo e das vias. Cabem, as vezes, antes do desencadeamento
de operaes especiais, divulgando-se as razes e os objetivos da operao,
com o fim de obter a espontnea cooperao do usurio.
5) Engajando rgos pblicos e entidades privadas, as campanhas
educativas de trnsito visam a sensibilizar a comunidade quanto a pro-

186 mbpo
blemtica de trnsito, que no pode prescindir da participao de todos
os membros da sociedade. Sempre ser necessrio definir previamente o
tipo de pblico que se deseja atingir para adequada seleo de assuntos e
escolha dos veculos de divulgao. O policial militar diretamente empe-
nhado atravs do contato pessoal com os usurios, proferindo palestras,
distribuindo material impresso e apoiando iniciativas da comunidade.
6) Em qualquer das formas escolhidas para promover orientao de
trnsito, devem estar contidas as seguintes recomendaes bsicas rela-
cionadas com:
a) Condutor
- Evitar o lcool ou qualquer substncia txica, pois reduzem os refle-
xos, impedindo raciocinar e agir com rapidez:
- Abster-se de iniciar viagens logo aps as refeies;
- Somente iniciar viagem quando sentir que a estafa ou o sono no
impediro de conclula em segurana.
b) Veculo
Antes de iniciar viagem, verificar os equipamentos obrigatrios:
- limpadores de prabrisa (existncia e funcionamento);
- espelhos retrovisores (existncia e condies de uso);
- sistema de iluminao faris, lanternas, indicadores de mudana
de direo, sinais de alarme, luz de freios, faroletes (regulagem e funcio-
namento);
- pneus (estado e calibragem);
- silencioso (condies de uso);
- tringulo sinalizador (existncia);
- extintor de incndio (carga)
Conservar prabrisa e vidros livres de qualquer etiqueta ou similar e
de objetos pendurados, que dificultem a viso de quem dirige.
Certificarse de que todas as portas esto fechando e travando corre-
tamente, para evitar queda de passageiros ou do condutor.
c) Documentos obrigatrios:
- Autorizao, permisso para dirigir ou Carteira Nacional de habilita-
o, vlido exclusivamente no original.
- Certificado de Registro e Licenciamento Anual CRLA, no original,
ou cpia autenticada pela repartio de trnsito que o expediu;
- Comprovante de pagamento atualizado do Imposto de Propriedade
de Veculos Automotores IPVA.
- Comprovante de Pagamento do Seguro Obrigatrio de Danos Pes-
soais Causados por Veculos Automotores de Vias Terrestres DPVAT.

mbpo 187
POLICIAMENTO RODOVIRIO(*)

CONCEITO

Tipo especfico de policiamento ostensivo executado em rodovias es-


taduais e, mediante convnio, em rodovias federais, visando a disciplinar
o pblico no cumprimento e respeito s regras e normas de trnsito es-
tabelecidas por rgo competente, de acordo com o Cdigo de Trnsito
Brasileiro.

APRESENTAO

1) O Policiamento Rodovirio executado atravs de combinaes


das demais variveis, observados os efetivos e recursos disponveis, o flu-
xo de veculos, as condies climticas, as pistas de rolamento, a sinaliza-
o existente, o grau de educao de trnsito dos usurios, as prioridades
de lanamento e outros fatores prprios de cada regio.

2) Fundamentalmente, apresentase:
a) Processo: a p, motorizado;
b) Modalidade: patrulhamento, permanncia, escolta;
c) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
e) Lugar: rural e urbano;
f) Durao: turno, jornada;
g) Efetivo: frao elementar e frao constituda;
h) Suplementao: rdio transceptor, equipamento peculiar;
i) Desempenho: atividade auxiliar e atividade de linha.

3) Basicamente, executado em um PB Posto de Controle Rodovi-
rio (PCRv) atravs de permanncia em cruzamentos, locais de obras,
locais de sinistros, desvios, locais prescritos em planos especiais e/ou
em um eixo Posto de Fiscalizao Rodovirio (PFRv) atravs de pa-
trulhamento em extenso varivel segundo a intensidade de trnsito e
condies meteorolgicas.

(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981.

188 mbpo
MISSO

1)Atuar sistematicamente na fiscalizao, orientao e controle, com


o objetivo de proporcionar segurana e fluidez de trnsito e assegurar o
cumprimento das leis.

2) cumprida atravs do exerccio das seguintes atribuies:


a) Atuar em PB cruzamentos, pontos crticos, eixos e vias com
vistas disciplina do trnsito, obedincia sinalizao e proteo a con-
dutores, pedestres, pistas de rolamento, sinalizao e obras de arte;
b) Atuar em PB, com vistas reduo de acidentes;
c) Atender a acidentes de trnsito, providenciando socorro mdico
para vtimas;
d) Apreender, remover e reter veculos por prtica de infraes de
trnsito ou por acidentes com vtimas;
e) Remover ou promover a remoo de obstculos, animais ou vecu-
los que impeam ou dificultem a livre circulao;
f) Fiscalizar veculos (documentao, estado de conservao, car-
gas);
g) Lavrar autos competentes contra infratores, de acordo com a legis-
lao em vigor, ou advertilos, conforme o fato;
h) Promover e/ou participar de campanhas educativas de trnsito;
i) Proceder coleta de dados estatsticos relativos ao trnsito de ve-
culos automotores, bem como de acidentes;
j) Manter o escalo superior informado de todos os fatores que pos-
sam afetar as condies de segurana de trnsito.

TERMINOLOGIA

Tcnicas Rodovirias
1) Pista ou Estrada
a plataforma preparada e destinada ao rolamento de veculo de
qualquer espcie, podendo ser pavimentada (asfalto, concreto, paralele-
ppedos), e no pavimentadas (terra batida ou arenosa). Classificase
em:
a) Classe especial;
b) Primeira classe;
c) Segunda classe;
d) Terceira classe.
2) Acostamento
Faixa pavimentada ou no que segue paralelamente ao leito da estra-
da e se destina a paradas momentneas.
3) Faixa de domnio

mbpo 189
Espao reservado estrada, de cerca a cerca, compreendendo toda a
rea desapropriada em favor do rgo responsvel pela sua construo.
4) Refgio central
Espao, de largura varivel, situado entre duas vias, nas estradas de
classe especial.
5) rea de estacionamento
Local apropriado ao estacionamento de veculos, preparado por im-
posio das condies do terreno e do volume de trnsito. E necessria,
especialmente nas regies montanhosas.
6) Eixo longitudinal
Sinalizao de cor branca aplicada no leito da via pblica e que divide
uma pista em duas faixas: a da direita destinada manuteno da mo de
direo e, a da esquerda, ultrapassagem regulamentar.
7) Distncia de visibilidade
Distncia recproca necessria para que dois motoristas, dirigindo ve-
culos e percorrendo o mesmo eixo em sentido contrrio, possam evitar um
acidente.

Da Terminologia Rodoviria
1) Localizao : o ponto em que ocorreu acidente ou foi lavrada infrao
de trnsito. medida em quilmetros, a partir do marco zero de referncia.
2) Via direita- Via esquerda O lado da via sempre considerado,
dandose a frente para o sentido crescente da quilometragem.
3) Acidente: Acontecimento casual que provoca danos materiais e/ou
pessoas.
4) Condies de superfcie:
a) aderente: quando a pista no se apresenta escorregadia;
b) derrapante: quando a pista se apresenta escorregadia;
c) defeituosa: quando a pista apresenta depresso ou salincia capaz
de provocar acidente;
5) Trecho ascendente: segmento de estrada constituindo rampa em
subida;
6) Trecho descendente: segmento de estrada constituindo rampa em
descida;
7) Trecho em nvel: segmento de estrada constituindo plano horizontal;
8) Curva em concordncia: Curva vertical entre dois trechos ascen-
dentes ou descendentes, ou entre um trecho em nvel e um ascendente
ou descendente;
9) Curva horizontal: curva entre duas tangentes ou retas;
10) Tangente: trecho de estrada reta;
11) Aterro: trecho terraplenado com elevao mnima de 60 cm;
12) Corte: abertura talhada atravs de um morro;
13) Raspagem: trecho de estrada que no apresenta nem corte, nem
aterro.

190 mbpo
14) Seo mista: trecho de estrada que apresenta, de um lado, corte,
e, do outro, aterro;
15) Barreira: deslizamento de terra com obstruo parcial ou total da
via;
16) Sistema de sinalizao: o emprego de sinais com a finalidade
de informar as condies de trnsito, num perodo determinado ou perma-
nente.

PROCEDIMENTOS GERAIS

Policiamento a p
1) O policial militar no policiamento rodovirio, quando a p, tem suas
atividades restringidas, em especial pela dificuldade de ser visto e abordado
com facilidade pelos usurios que transitam em velocidade pela rodovia e, ao
mesmo tempo, poucos recursos tem para fazer valer suas determinaes. A
explorao desse processo no policiamento rodovirio fica limitada aos PCRv
atravs de permanncia, normalmente com a finalidade de centralizar a ao
de fraes atuando no posto. utilizado tambm nos trechos em obras, nos
desvios e em local de acidente para garantir a plena fluidez e a segurana do
trnsito, ou nas aes de cronometragem de velocidade. Para aumentar seu
rendimento conveniente intensificar a sinalizao no local.
2) PCRv
a) Atribuies
- Pela ao da presena, compelir os condutores de veculos obe-
dincia das prescries legais e ao respeito s eventuais condies de
anormalidades existentes;
- Manterse vista dos usurios, diligenciando para assegurar o m-
ximo de segurana e fluidez;
- Conhecer as alternativas virias nas proximidades do PB para ter
condies de desviar o trnsito em caso de necessidade;
- Advertir ou autuar os condutores de veculos que transgredirem o
Cdigo de Trnsito Brasileiro;
- Limitar ao estritamente necessrio, suas explicaes e informaes,
sejam ou no referentes ao servio;
- Somente afastar-se do seu posto em situaes de emergncia ou
excepcionais;
- Abster-se de palestrar com terceiros para no distrair a ateno do
servio;
- Inteirar-se dos horrios e destinos das empresas de nibus rodovi-
rios, para facilitar-lhe a fiscalizao e o fornecimento de informaes a
respeito;
- Relatar a seu substituto as novidades e alteraes havidas no seu
turno. Toda anormalidade, que escape rotina, deve ser comunicada ao

mbpo 191
superior imediato pelo mais rpido meio de comunicao disponvel, de-
vendo constar de seu relatrio.

Policiamento Motorizado ( Automvel, Motocicleta)


1) Atribuies no PFRv,
Alm das prescritas anteriormente, passveis de aplicao ao proces-
so motorizado:
a) apoiar o policiamento a p nos PCRv;
b) atender a ocorrncia, por iniciativa prpria ou em ateno a pedido
ou determinao;
c) solucionar ou pedir providncias para sanar irregularidades havidas
em seu posto;
d) proceder a escoltas mediante ordem ou para atender situao de
emergncia;
e) realizar patrulhamento de acordo com o carto-programa.
2) Particularidades
a) O policiamento rodovirio motorizado tem largo raio de ao e gran-
de autonomia, podendo prestar o mximo de assistncia ao usurio dada
a sua flexibilidade e capacidade de rpida locomoo.
b) No patrulhamento, a velocidade recomendada a que permite ao
policial militar observar e ser observado com facilidade pelos usurios.
A velocidade de deslocamento deve patentear que o policial militar est
realmente patrulhando e no, simplesmente, rumando para algum desti-
no. Caracteriza-se por mdia horria pouco inferior desenvolvida pela
corrente de trnsito.
- A velocidade demasiadamente baixa causa embaraos ao fluxo de
trnsito, ao passo que a velocidade acima da permitida, tende a induzir o
usurio imitao;
- A velocidade das viaturas em patrulhamento no pode ultrapassar
mxima permitida.

PROCEDIMENTOS PARTICULARES

Reconhecimento de estrada e providncias decorrentes

1) O permanente interesse acerca das condies de utilizao da es-


trada, com o levantamento da existncia ou no de fatores adversos
normalidade de trnsito, permite ao policial militar tomar conhecimento
antecipado das circunstncias em que exercer suas atividades, facilitan-
dolhe o desempenho.

2) Fatores adversos que exigem providncias imediatas:


a) buracos ou cavidades na pavimentao;

192 mbpo
b) desabamento ou queda de barreiras;
c) lama sobre a pista;
d) rvores cadas sobre a pista;
e) objetos cados de veculos;
f) animais sobre a pista, vivos ou mortos;
g) veculos acidentados;
h) veculos avariados;
i) veculos parados no acostamento;
j) sinalizao danificada;
l) vidros quebrados sobre a pista;
m) pedras e outros objetos, sobre a pista;
n) fumaa, comprometendo a visibilidade, proveniente de queima-
das.

3) Emergncias que exigem providncias imediatas:
a) gasolina ou leo lubrificante sobre a pista;
b) fios de alta tenso expostos;
c) barreiras sem iluminao;
d) cargas com perigo de cair;
e) enchentes;
f) acidentes.

4) Procedimento do policial militar face a fatores adversos e emergn-


cias:
a) proteger a vida e a propriedade;
b) desviar o trnsito, quando necessrio;
c) impedir que pessoas ou veculos se aproximem da zona de perigo;
d) fazer barreiras, isolando ou circunscrevendo a zona de perigo;
e) solicitar apoio de rgos especializados, quando necessrio;
f) elaborar sinalizao de emergncia e/ou fazer sinais de alerta para
os demais usurios;
g) comunicar, pelo meio disponvel mais rpido, ao escalo superior
e/ou autoridades competentes.

Risco Potencial

1) Classificao
a) Quanto superfcie da pavimentao:
- Rachaduras;
- Cavidades;
- Faixas de sinalizao apagadas.
b) Quanto sinalizao:
- Apagadas;

mbpo 193
- lnsuficiente;
- lnexistente;
- No colocada estrategicamente.
c) Diversos:
- Retorno em nvel;
- Buraco na cerca;
- Terra solta prxima pista;
- Falta de iluminao na pista;
- Matagal beira da pista;
- Eroso prxima ao acostamento.

Procedimento do policial militar nesses casos:


a) atuar de maneira a reduzir a potencialidade do risco ao mnimo
possvel;
b) orientar o trnsito, substituindo a sinalizao, ainda que com meios
de fortuna;
c) relatar a irregularidade e sugerir medidas saneadoras;
d) tirar o mximo proveito dos equipamentos que disponha, inclusive
dos meios de fortuna;
e) estimular a colaborao espontnea do usurio.

Fiscalizao e Orientao Uniformes


O objetivo essencial do policiamento rodovirio a segurana do usu-
rio nas rodovias, alcanadas atravs da fiscalizao e orientao. As
atividades de fiscalizao e de orientao devem ser exercidas segundo
alguns critrios, para que interfiram o menos possvel na circulao dos
veculos e jamais comprometam a fluidez e a segurana.

1) Critrios em funo do fluxo:


a) Trnsito intenso - Fins de semana, feriados prolongados, incio e
trmino de frias intensificam o trnsito nas rodovias. Nesses casos, alm
da segurana, prepondera o interesse da fluidez do trnsito. A fiscalizao
menos intensa e o policiamento concentra seus esforos em:
- ultrapassagem proibida (em curvas, aclives, pontes, viadutos e t-
neis, pela direita e pelo acostamento);
- mo de direo dos veculos lentos (caminhes e nibus mantmse
direita);
- distncia de segurana (os veculos devem guardar 4 metros de dis-
tncia para cada 10 Km de velocidade);
- retornos em nvel;
- sistema de iluminao (defeito ou uso indevido);
- entradas e sadas da pista.
b) Trnsito pouco intenso - Nesta circunstncia, esto presentes as
condies ideais para intensificao da fiscalizao, permitindo que o po-
liciamento, alm dos itens anteriores, atente para:

194 mbpo
- excesso de velocidade;
- veculos velhos (equipamentos obrigatrios);
- condies de segurana dos veculos;
- documentao do condutor e licenciamento do veculo.

2) Critrios em funo do horrio:


a) Das O7:00 s 19:00 horas - O policiamento deve ser desenvolvido
nos moldes preconizados para trnsito intenso e trnsito pouco intenso.
b) Das 19:00 s 07:00 horas - O policiamento fiscaliza e orienta, aten-
tando principalmente para os equipamentos do sistema de iluminao.

3) Critrios em funo das caractersticas do sistema de trnsito:


Concentrao de recursos e esforos nos segmentos da rodovia onde
o trnsito for mais intenso.

4) Critrios em funo do servio que executa:


a) PCRv Ainda em funo do fluxo e horrio, o policiamento concentra
seus esforos com vistas a:
- infraes cometidas;
- condies de segurana e conservao, equipamentos. licencia-
mento, cargas excedentes, documentao;
- condies fsicas e emocionais do condutor, seus documentos e
sua habilitao.
b) PFRv
Tambm em funo do fluxo e horrio observa: infraes do condutor
(retorno irregular; ultrapassagens proibidas; excesso de velocidade; ino-
bservncia da distncia de segurana; manuteno da mo de direo;
sinalizao; mudana de direo; entradas ou sadas da pista).

Utilizao de Equipamento

1) Rdio transceptor - usado, normalmente para:


a) lnformar Central de Comunicaes sobre acidentes, congestiona-
mentos e situaes de emergncia;
b) Pedir orientao, assistncia, apoio, reforo ou socorro;
c) Manter contato operacional com outras fraes em patrulhamento
ou nos PCRv.

2) Farolete - Usado para:


a) Emitir sinais de emergncia, face a perigo atual ou iminente;
b) Iluminar, como meio de fortuna, ainda que precariamente local de
acidente.

mbpo 195
3) Sirene
Usada para pedir prioridade de passagem em servios de urgncia e
alertar o condutor para que estacione.

4) Luz intermitente da viatura


Usada para advertir os usurios sobre a existncia de qualquer situa-
o de perigo, representada por acidente, queda de barreiras, desvio de
emergncia, obstruo provisria e outras formas de perigo.

5) Maleta de socorros de urgncia


Usada para fazer face necessidade de prestao de primeiros so-
corros, para o que o policial militar deve estar qualificado correta aplica-
o do material e das medidas de socorro de urgncia.

6) Radar
Executado por equipe que opera aparelhagem eletrnica especial
com a finalidade precpua de coibir excesso de velocidade.

7) Cronmetro
Usado para aferio da velocidade desenvolvida com auxlio de bin-
culo e pontos de referncia O policial militar, no policiamento rodovirio,
deve ser especialmente treinado de maneira a dominar com exatido a
tcnica da cronometragem de velocidade, para no incorrer em erros.

8) Binculo
Usado como complemento do cronmetro, para aferio da velocida-
de desenvolvida.

9) Analisador de fumaa
Usado para analisar a densidade da fumaa que sai pela descarga
dos veculos movidos a leo diesel, com a finalidade de prevenir e reprimir
a poluio, bem como reduzir o consumo de combustvel.

10) Material de sinalizao


a) Cones;
b) Bandeirolas e tochas (recipientes com leo diesel e estopa para
sinalizao noturna);
c) Cavaletes;
d) Cordas;
e) Holofotes, de extenso ou fixo.

Atuaes Diversas
1) Apreenso de animais

196 mbpo
Ao preventiva que visa a retirada de animais soltos na faixa de do-
mnio das rodovias. Os animais apreendidos devem ser recolhidos a de-
psito adequado.

2) Apoio a obras em rodovias


Cobertura dada a pessoal civil empenhado em tarefas na rodovia:
a) lama asfltica (recapeamento);
b) tapaburaco;
c) pintura de faixas;
d) servio topogrfico;
e) obras em acostamento;
f) pesquisa de solo;
g) implantao de sistema eltrico, telefnico ou telegrfico;
h) construo ou reparos de obras de arte.

3) Provas automobilsticas
Cobertura a provas programadas pela federao automobilstica.

4) Estatstica rodoviria
a) Estatstica de origem e destino
Levantamento de dados que tem por finalidade o estudo inicial para
abertura ou no de outras rodovias, dimensionar seu pavimento, analisar
a situao econmica da regio para o escoamento da produo, bem
como implantao de novas obras de arte.
b) Estatstica volumtrica
Pesquisa efetuada para aquilatar o volume mdio dirio de veculos
que transitam por uma rodovia.
5) Outros
a) batedor de carga indivisvel;
b) escolta de dignitrios;
c) balizamentos (em inauguraes, acidentes e demais sinistros);
d) guinchamento.

mbpo 197
POLICIAMENTO DE GUARDA(*)

CONCEITO

Tipo especfico de Policiamento Ostensivo que visa a guarda de


aquartelamento e segurana externa de estabelecimentos penais e das
sedes dos poderes estaduais.

APRESENTAO

1) O Policiamento de Guarda se manifesta pelo emprego de frao


constituda, visando segurana fsica de estabelecimento e proteo ou
vigilncia de pessoa:

2) Fundamentalmente, se apresenta:
a) Processo:
- a p;
- a cavalo;
- motorizado.

b) Modalidade:
- permanncia;
- patrulhamento.

c) Circunstncia:
- ordinrio;
- extraordinrio;
- especial.

d) Durao:
- jornada.
- turno

e) Lugar
- urbano;
- rural.
(*) Fonte: Manual Bsico de Policiamento Ostensivo - Original IGPM/1981 e NI 05/EMBM/99

198 mbpo
f) Efetivo: frao constituda.

g) Suplementao:
- ces;
- telefone celular;
- rdio transceptor;
- armamento e equipamento peculiares.

h) Desempenho:
- atividade auxiliar;
- atividade de linha.

3) A anlise do grau crtico da vulnerabilidade, do nvel de segurana
exigido dos dispositivos de proteo existentes, do permetro a ser co-
berto, dos meios materiais e humanos disponveis, indicar as demais
variveis a serem adotadas.

CLASSIFICAO:

GUARDA DE AQUARTELAMENTO

1) Treinamento do Pessoal atravs de:
a) instruo especial para os elementos que concorrem a este tipo de
servio, objetivando a criao de um estado de esprito de alerta, mesmo
em situao de normalidade;
b) registro afixado em local visvel e acessvel ao pessoal de servio
de normas e procedimentos cuja execuo rigorosa deve ser fiscalizada;
c) adequao do Plano de Defesa da Instalao e execuo, apenas
pelo nmero de servidores ordinariamente escalado, atravs de treina-
mentos;
d) adestramento do efetivo que concorre escala de servio de segu-
rana instalao, no emprego do armamento adequando, a fim de evitar
a ocorrncia de acidentes.

2) Estabelecimento de normas regulamentares quanto:


a) ao controle de entrada, estacionamento e sada de veculos;
b) ao controle de entrada e sada de pessoas, no que se refere iden-
tificao, buscas (quando necessrio), acompanhamento e outras medi-
das necessrias;
c) observncia dos horrios para fechamento dos portes;
d) aos limites de horrio para entrada de civis;
e) adoo de eficiente sistema de ronda.

mbpo 199
3) Distribuio do pessoal de servio, atravs:
a) do emprego mximo de meios materiais, com vistas ao emprego
mnimo indispensvel de pessoal;
b) do reestudo da localizao dos postos, a fim de aumentar seu ren-
dimento, em vigilncia;
c) da adoo de medidas complementares, tais como:
- utilizao de ces;
- elevao de guaritas;
- remoo de obstculos visuais, e outros.

4) Cerramento Perimetral
a) estabelecimento de limites inconfundveis, pela sinalizao, mesmo
que sumria, da rea sob administrao policial militar;
b) o cercamento, dentro dos recursos disponveis, deve obedecer s
normas tcnicas de segurana previstas nos manuais especficos;
c) as aberturas (portas e janelas) devem oferecer obstculos pene-
trao de pessoas;
d) os portes externos devem resistir, tanto quanto possvel, a impac-
tos de veculos, para o que ser necessria a colocao de obstculos do
lado externo destes.

5) Iluminao:
a) as reas iluminadas sero aquelas que estaro sob a vigilncia de
Guardas;
b) a iluminao deve ser dirigida para os locais de possvel invaso
ou para as vias de acesso s reas restritas do estabelecimento, jamais
sobre os Guardas;
c) no caso de pequenas instalaes, durante noite, em que o servi-
dor de servio permanece em seu interior, as luzes externas de proteo
devem permanecer ligadas;
d) os portes devem receber um grau de luminosidade mais intenso;
e) o estabelecimento dos nveis de iluminao deve ser o constante
dos manuais de segurana fsica.

6) Alarmes
a) os alarmes, dispositivos provocadores de sinais sonoros ou lumi-
nosos, denunciadores de intrusos nas barreiras e aberturas, so aspectos
que informam a economia de pessoal e aumentam o grau de segurana,
principalmente noite;
b) na impossibilidade de instalao de equipamento eltrico ou telef-
nico para complementar a ao dos servidores que atuam na segurana,
deve ser estimulada a adoo de outros meios, de forma que a atuao
seja eficiente.

200 mbpo
7) Comunicaes
a) os postos de Guarda devem ser dotados de um sistema convencio-
nal de sinais, a fim de que os servidores se comuniquem entre si e com os
elementos fiscalizadores;
b) na impossibilidade da instalao de equipamentos convencionais
e eltricos, dever ser estabelecido um sistema com outros meios mais
simples;
c) estabelecer um sistema de utilizao dos meios de comunicaes
disponveis em cada OPM, para um contato mais rpido com o escalo
imediatamente superior, ou OPM mais prximo, na eventualidade de ata-
que s instalaes.

8) Peculiaridades
a) A colocao de obstculos visando a impedir o trnsito de veculos
e pessoas nas reas adjacentes aos Quartis (segurana afastada ou to-
tal), somente poder ser realizada nos casos de extrema necessidade;
b) Classificao das situaes de Segurana

- Segurana Normal
Sero realizadas as atividades sem a adoo de medidas restritivas
ao trnsito de pessoas ou veculos;

- Segurana Aproximada
(a) As pessoas em trajes civis (com exceo daqueles que forem re-
conhecidos como Policiais Militares, Militares ou Autoridades Civis), de-
vero transitar nas caladas opostas ao Quartel. Entretanto, se a calada
oposta tambm for Estabelecimento Policial Militar, o civil dever transitar
pelo leito da rua;
(b) Os veculos automotores devem ser desviados de maneira que no
transitem entre os Quartis, podendo, no entanto, faz-lo ao longo das ruas
- eixos que passem ao lado, frente ou nos fundos dos mesmos, excetuan-
do-se, tambm, os de Policiais Militares ou de Autoridades Civis.

- Segurana Afastada
(a) No deve ser permitido o trnsito de pessoas, com exceo dos
residentes na rea, mediante o uso de um processo de identificao a ser
estabelecido (no est includo neste caso o trnsito de Policiais Militares,
Militares ou Autoridades Civis, devidamente identificados ou reconheci-
dos);
(b) Devem ser estabelecidos no mnimo dois locais para entrada e
sada. Orientar os residentes na rea para que retirem junto ao OPM con-
siderado os cartes de identificao pessoal e residencial e que, junto ao
seu respectivo crculo de relaes, informem sobre os locais de entrada

mbpo 201
e sada, a fim de facilitar a execuo do servio sem qualquer contratem-
po;
(c) No permitir trnsito de veculos, com exceo dos que forem
conduzidos por Policiais Militares, Militares ou Autoridades Civis ou as
pessoas residentes na rea. Nesse caso, devem ser instalados servidores
nos postos, utilizando-se de qualquer meio de comunicao, para orientar
o trnsito de veculos e de pessoas;

- Segurana Total
(a) No permitir o trnsito de veculos ou pessoas (com exceo dos
residentes na rea, dos Policiais Militares, Militares e Autoridades Civis,
devidamente reconhecidas ou identificadas);
(b) Colocar postos nos cruzamentos para impedir o acesso de ve-
culos ou pessoas e orient-los para os pontos de entrada e identificao
previstos na segurana afastada, quando tiverem de entrar na rea e que,
junto ao seu crculo de relaes, informem que nessas ocasies a entrada
de pessoas e veculos est terminantemente proibida, enquanto durar a
situao. Caso houver itinerrio de transporte coletivo, desvi-lo pelo itine-
rrio alternativo mais curto e comunicar Secretaria Municipal de Trans-
porte respectiva, se possvel, com antecedncia.

GUARDA DE ESTABELECIMENTO PENAL

1) Conceito
Entende-se como estabelecimento penal a instalao oficial a que so
recolhidos os condenados a penas judiciais.

2) Segurana Externa
A segurana externa do estabelecimento penal se limita faixa que o
circunda, coincidindo com a barreira perimetral, onde o policial militar atua
em postos para impedir a evaso de presos.

3) Barreira Perimetral
Aos postos instalados na barreira perimetral, sero atribudos campos
de observao e vigilncia internos e externos, de maneira a criar condi-
es que impeam a fuga ou ajuda de fora para a sua realizao.

4) Nmero de Postos
O nmero de postos de guarda externa varia em funo:
a) estrutura fsica do prdio;
b) populao carcerria;
c) grau de periculosidade que a caracteriza;
d) localizao;

202 mbpo
e) dimenses do prdio;
f) disponibilidade de meios complementares do sistema de seguran-
a.

5) Distribuio dos Postos


Os postos so distribudos de maneira que o campo de observao e
vigilncia de cada um cruze com o de seus vizinhos, propiciando recproco
cobrimento.

6) Modalidade
A guarda externa atua nos postos combinando a permanncia com o
patrulhamento este executado por fraes com a finalidade de proceder
ao necessrio apoio e ligao entre os postos, completando o sistema de
segurana.

7) Porto Principal
Compete Polcia Militar a Guarda Externa do(s) estabelecimento(s)
penal(ais) do Estado junto rede de segurana e no junto s portarias,
por onde passam os objetos autorizados. A no entrada de armas dever
ser uma preocupao do Administrador da Casa.

8) Ocorrncias tpicas
O servio de guarda externa dos estabelecimentos penais tem como
ocorrncias tpicas:
a) tentativa de fuga de um ou mais sentenciados;
b) fuga de um ou mais sentenciados;
c) levante ou motim;
d) incndio, casual ou proposital;
e) ao externa de uma ou mais pessoas para propiciar ou facilitar
fuga de preso;
f) ao externa de uma ou mais pessoas contra as instalaes ou
pessoal de servio;
g) ao interna (subverso, espionagem, sabotagem fsica ou psicol-
gica, atividades terroristas);
h) incidentes naturais devidos a falha humana ou do material (incn-
dios no provocados, curtos-circuitos).

9) Conceituao
a) Tentativa de fuga: preso ou presos, com ou sem meios chegam at
a barreira perimetral e a ultrapassam ou no, sem sarem do controle da
guarda externa.
b) Fuga: preso ou presos, com ou sem meios, chegam at a barreira
perimetral e a ultrapassam conseguindo sair das vistas da guarda exter-

mbpo 203
na. Escapar da esfera de vigilncia e observao, perdendo-se o controle
visual sobre o sentenciado, a caracterstica da fuga.
c) Levante ou motim: movimento coletivo de rebeldia, desordem e
indisciplina, obediente a um fim comum, ou improcedente, manifestan-
dose:
- por ao contra punies impostas;
- contra determinao regulamentar;
- como meio de obrigar funcionrio a praticar qualquer ato.
d) Incndio: pode ser casual ou provocado. O que causa maiores
problemas guarda o provocado, dado a presena do interesse de pre-
so ou grupo de presos na deteriorao das condies de normalidade,
com reflexos na segurana externa.
e) Ao externa destinada a propiciar ou facilitar a fuga de presos ou
dirigida contra instalaes ou pessoal do presdio. Ambas as aes so
perigosas e, para combat-las, a guarda deve estar permanentemente
alerta e preparada para agir com determinao e alta eficincia.

10) So elementos fundamentais na segurana de estabelecimentos
penais os sistemas de iluminao e de alarme.
a) A iluminao instalada e apropriadamente operada serve para dis-
suadir o preso da pretenso de fuga e para impedir a aproximao de
pessoas pela parte externa da barreira perimetral.
b) Tipos de iluminao:
- contnua Abrange o sistema permanente de iluminao.
- reservada alternativa indispensvel para a eventualidade da sus-
penso do fornecimento de energia eltrica da rede pblica.
- de emergncia o equipamento acionado em casos excepcionais
para fazer frente a eventos em que a contnua e a reserva sejam insufi-
cientes.
c) O Sistema de alarme constitui-se em requisito essencial a seguran-
a do estabelecimento devendo permitir acionamento de todos os postos
e do corpo, da guarda, de maneira a assegurar possibilidade de adoo
de providncias imediatas.

GUARDAS EM SEDES DE PODERES ESTADUAIS

As atividades, de guarda em sedes de poderes estaduais so regidas


por normas especificas que lhes atendem as peculiaridades e sem preju-
zo da aplicao dos preceitos contidos nos manuais militares, mediante a
combinao das variveis convenientes.

204 mbpo
POLICIAMENTO AMBIENTAL
(POLICIAMENTO FLORESTAL E DE MANANCIAIS)(*)

(OBS.: muito embora a DPO n. 020/BM/EMBM/1993 tenha sido


revogada, no foi redigida outra DPO que a substitusse, sendo ainda
hoje utilizado esses conceitos.)

CONCEITO

Tipo especfico de policiamento ostensivo que visa preservar a fauna, os


recursos florestais, as extenses da gua e mananciais contra a caa e a pesca
ilegais, a derrubada indevida ou a poluio. Deve ser realizado em cooperao
com rgos competentes, federais ou estaduais, mediante convnio.
O Policiamento Ambiental realizado pela Brigada Militar, como pre-
coniza a Diretriz de Policiamento Ostensivo n 20, publicada no BG n
022/1993, compreende um ampliao deste conceito, abrangendo as ati-
vidades de Polcia Ostensiva que visam a preservao da fauna terrestre,
aqutica, a preservao dos recursos hdricos e os mananciais, o combate
poluio ocasionada atravs de resduos slidos, lquidos ou gasosos, a
preservao do meio ambiente em geral e o desenvolvimento sustentvel,
visando proporcionar melhores condies de vida ao homem.
A DGBM N 003/BM/EMBM/2001 substitui este tipo de Policiamento
Ostensivo por Policiamento Ambiental com o seguinte conceito: Tipo es-
pecfico de Policiamento Ostensivo, exercido pela Brigada Militar, que visa
preservar atravs da Educao Ambiental e reprimir os crimes e infraes
ambientais, buscando assim garantir a proteo da fauna, recursos flo-
restais, recursos hdricos, o combate a caa, pesca ilegal ou a poluio
em todas as suas formas.

APRESENTAO

1) Este captulo aborda os aspectos especficos do policiamento florestal


e de mananciais, dispensando a anlise daqueles que mereceram tratamento
nos captulos anteriores, cujo conhecimento indispensvel compreenso
dos assuntos peculiares ao Policiamento Florestal e de Mananciais.
Fonte: Lei n 9.605/98; Lei Est. 9.519/92, Manual Bsico de Policiamento Ostensivo e DPO 20/93

mbpo 205
2) O Policiamento Florestal e de Mananciais executado atravs de
combinao das demais variveis, observados os efetivos e recursos ma-
teriais disponveis, as vias aquteis existentes, o patrimnio florestal a ser
preservado, o grau de obedincia legislao de caa, pesca e florestal e
outros indicativos prprios de cada regio.

3) Fundamentalmente, se apresenta:
a) Processo: a p, motorizado, a cavalo, em embarcao e areo;
b) Modalidade: patrulhamento, escolta, diligncia, permanncia;
c) Circunstncia: ordinrio, extraordinrio, especial;
d) Lugar: rural, urbano;
e) Durao: turno, jornada;
f) Efetivo: frao elementar, frao constituda;
g) Suplementao: rdio transceptor, equipamento peculiar;
h) Desempenho: atividade auxiliar e atividade de linha.

4) Basicamente, o Policiamento Florestal e de Mananciais ser exe-


cutado em Posto de Controle Florestal (PCFlo) e/ou em Posto de Fisca-
lizao Florestal (PFFlo) respectivamente, atravs de permanncia em
parques florestais, reservas ecolgicas, locais de competio de caa e
pesca, locais especificamente destinados ao controle da explorao de
recursos florestais e da fauna, outros, e atravs de patrulhamento em es-
pao fsico que varia com a topografia, a jornada, ndice de infraes,
atribuies particulares da frao e demais peculiaridades pertinentes.

MISSES

1) Proceder vigilncia sistemtica, em cumprimento legislao


pertinente, visando a:
a) proteger a fauna e a flora contra os danos conseqentes da ao
do homem ou no;
b) controlar as exploraes florestais;
c) promover a segurana e fiscalizao de parques e florestas pbli-
cas.
d) proteger locais destinados a competies esportivas de tiro, ao vo
de caa e jornada de pesca.

2) Colaborar em:
a) difuso da legislao florestal, de caa e pesca;
b) assistncia s populaes rurais, atravs de medidas sanitrias e
de cooperao;
c) socorros s populaes rurais, particularmente as ribeirinhas;
d) resgate de extraviados em florestas e montanhas.

206 mbpo
3) Por delegao especfica:
a) exercer a polcia Judiciria, prevista nos Cdigos Florestais, de
Caa e Pesca;
b) conceder licena para desmates, queimadas, transporte de produ-
tos e subprodutos florestais, licena para caa e pesca.
Atribuies:
1) localizar desmates irregulares e queimadas no programadas;
2) controlar o transporte de produtos e subprodutos florestais;
3) inspecionar veculos que transportam caadores em perodo defeso;
4) inspecionar veculos que conduzam pescadores com material em-
pregado em pesca criminosa;
5) por delegao, conceder licena para desmates, queimadas e
transporte de produtos e subprodutos florestais;
6) ainda, por delegao, conceder licena para a caa e pesca.
7) combater pequenas queimadas;
8) coordenar os mutires para apagar incndios maiores na impossi-
bilidade de se socorrer do Corpo de Bombeiros;
9) orientar os proprietrios rurais e companhias que possuam reas
florestais quanto construo de aceiros preventivos, nas pocas que
antecedem as queimadas;
10) embargar os desmates criminosos, autuando os infratores, quan-
do for o caso;
11) inspecionar acampamentos de caadores e pescadores, apreen-
dendo armas e aparelhos empregados na pesca e caa ilegais;
12) fazer demolio de armadilhas criminosas na prtica da caa e da
pesca;
13) fiscalizar veculos que transportem produtos e subprodutos flores-
tais, apreendendo materiais ilegais e, se for o caso, autuando os infratores;
14) inspecionar as serrarias, depsitos de lenha, carvo e madeira, apre-
endendo os produtos e subprodutos de procedncia irregular ou duvidosa;
15) realizar vistorias de locais de desmates e queimadas;
16) imprimir ao educativa sobre derrubadas, queimadas, caa e
pesca, nos sinistros rurais, nos clubes de caadores e pescadores, nos
ginsios, nos grupos escolares e nas escolas rurais.

NORMAS CONSTITUCIONAIS

Constituio Federal do Brasil - 1988


A Constituio Federal do Brasil de 1988, em seu artigo 225 prev:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem
de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se
ao Poder Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.

mbpo 207
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico:
I - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover
o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas;
II - preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do
Pas e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao de
material gentico;
III - definir, em todas as unidades da Federao, espaos territoriais e
seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo a alterao e
a supresso permitidas somente atravs de lei, vedada qualquer utilizao
que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV - exigir, na forma da lei, para instalao de obra ou atividade po-
tencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente,
estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade;
V - controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas,
mtodos e substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de
vida e o meio ambiente;
VI - promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a
conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente;
VII - proteger a fauna e a flora, vedadas, na forma da lei, as prticas
que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de
espcies ou submetam os animais a crueldade.
2 - Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a recuperar
o meio ambiente degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo
rgo pblico competente, na forma da lei.
3 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente
sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e admi-
nistrativas, independentemente da obrigao de reparar os danos causados.
4 - A Floresta Amaznica brasileira, a Mata Atlntica, a Serra do
Mar, o Pantanal Mato Grossense e a Zona Costeira so patrimnio na-
cional, e sua utilizao far-se-, na forma da lei, dentro de condies que
assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive quanto ao uso dos
recursos naturais.
5 - So indisponveis as terras devolutas ou arrecadadas pelos Es-
tados, por aes discriminatrias, necessrias proteo dos ecossiste-
mas naturais.
6 - As usinas que operem com reator nuclear devero ter sua loca-
lizao definida em lei federal, sem o que no podero ser instaladas.

Constituio Estadual do Estado do Rio Grande do Sul - 1989


A Constituio Estadual do Estado do Rio Grande do Sul de 1989,
quanto ao Meio Ambiente prev nos Art. 250 a 259 que:
Art. 250 O meio ambiente de uso comum do povo, e a manuteno
de seu equilbrio essencial sadia qualidade de vida.

208 mbpo
1 - A tutela do meio ambiente exercida por todos os rgos do
Estado.
2 - O causador de poluio ou dano ambiental ser responsabiliza-
do e dever assumir ou ressarcir ao Estado, se for o caso, todos os custos
financeiros, imediatos ou futuros, decorrentes do saneamento do dano.
Art. 251 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equili-
brado, impondo-se ao Poder Pblico e a coletividade o dever de defend-
lo, preserv-lo e restaur-lo para as presentes e futuras geraes, caben-
do a todos exigir do Poder Pblico a adoo de medidas nesse sentido.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, o Estado desenvol-
ver aes permanentes de proteo, restaurao e fiscalizao do meio
ambiente, incumbindo-lhe primordialmente:
I prevenir, combater e controlar a poluio e a eroso em qualquer
de suas formas;
II preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais, obras e
monumentos artsticos, histricos e naturais, e prover o manejo ecolgico
das espcies e ecossistemas, definindo em lei os espaos territoriais a
serem protegidos;
III fiscalizar e normatizar a produo, o armazenamento, o transpor-
te, o uso e o destino final de produtos, embalagens e substncias poten-
cialmente perigosas sade e aos recursos naturais;
IV promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e
a conscientizao pblica para a proteo do meio ambiente;
V - exigir estudo de impacto ambiental com alternativas de locali-
zao, para a operao de obras ou atividades pblicas e privadas que
possam causar degradao ou transformao no meio ambiente, dando a
esse estudo a indispensvel publicidade;
VI preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico
contido em seu territrio, inclusive mantendo e ampliando bancos de ger-
moplasma, e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipula-
o de materiais gentico;
VII proteger a flora, a fauna e a paisagem natural, vedadas as pr-
ticas que coloquem em risco sua funo ecolgica e paisagstica, provo-
quem extino de espcie ou submetam os animais a crueldade;
VIII definir critrios ecolgicos em todos os nveis do planejamento
poltico, social e econmico;
IX incentivar e auxiliar tecnicamente movimentos comunitrios e entida-
des de carter cultural, cientfico e educacional com finalidades ecolgicas;
X promover o gerenciamento costeiro para disciplinar o uso de re-
cursos naturais da regio litornea e conservar as praias e sua paisagem
tpica;
XI promover o manejo ecolgico dos solos, respeitando sua voca-
o quanto a capacidade de uso;

mbpo 209
XII fiscalizar, cadastrar e manter as florestas e as unidades pblicas
estaduais de conservao, fomentando o florestamento ecolgico e con-
servando na forma da lei, as florestas remanescentes no Estado;
XIII combater as queimadas, responsabilizando o usurio da terra
por suas conseqncias.
2 - As pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou privadas, que exer-
am atividades consideradas poluidoras ou potencialmente poluidoras
so responsveis, direta ou indiretamente, pelo acondicionamento, coleta,
tratamento e destinao final dos resduos por elas produzidos.
3 - o Estado, respeitado o direito de propriedade, poder executar
levantamentos, estudos, projetos e pesquisas necessrios ao conheci-
mento do meio fsico, assegurando ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano.
Art. 252 A lei dispor sobre a organizao do sistema estadual de
proteo ambiental, que ter como atribuies a elaborao, implementa-
o, execuo e controle da poltica ambiental do Estado.
Art. 253 vedada a produo, o transporte, a comercializao e o
uso de medicamentos, biocidas, agrotxicos ou produtos qumicos e bio-
lgicos cujo emprego tenha sido comprovado como nocivo em qualquer
parte do territrio nacional por razes toxicolgicos, farmacolgicas ou
degradao ambiental.
Art. 254 A concesso de financiamentos pelo sistema bancrio es-
tadual a quaisquer empreendimentos que produzam alterao no meio
ambiente ser obrigatoriamente condicionada apresentao de projeto,
aprovado pelo rgo ambiental do Estado, contemplando a manuteno
ou restaurao do meio ambiente onde se situarem.
Pargrafo nico O disposto neste artigo aplica-se tambm nos ca-
sos em que o Estado encaminhar solicitaes de, financiamento interno
ou externo.
Art. 255 A implantao de distritos ou plos industriais, de indstrias
carbo ou petroqumicas, bem como de empreendimentos, definidos em lei,
que possam alterar significativa ou irreversivelmente uma regio ou vida de
uma comunidade, depender de aprovao da Assemblia Legislativa.
Art. 256 A implantao, no Estado, de instalaes industriais para
a produo de energia nuclear depender de consulta plebiscitaria, bem
como de atendimento s condies ambientais e urbansticas exigidas em
lei estadual.
Art. 257 vedado, em todo o territrio estadual, o transporte e o
depsito ou qualquer outra forma de disposio de resduos que tenham
sua origem na utilizao de energia nuclear e de resduos txicos ou ra-
dioativos, quando provenientes de outros Estados ou pases.
Art. 258 Os rgos de pesquisa e as instituies cientficas oficiais e
de Universidades somente podero realizar, no mbito do Estado, a coleta

210 mbpo
de material, experimentao e escavaes para fins cientficos mediante
licena do rgo fiscalizador e dispensando tratamento adequado ao solo.
Pargrafo nico: Toda rea com indcios ou vestgios de stios paleonto-
lgicos ou arqueolgicos ser preservada para fins especficos de estudo.
Art. 259 As unidades estaduais pblicas de conservao so con-
sideradas patrimnio pblico inalienvel, sendo proibida ainda sua con-
cesso ou cedncia, bem como qualquer atividade ou empreendimento
pblico ou privado que danifique ou altere as caractersticas naturais.
Pargrafo nico A lei criar incentivos especiais para a preservao
das reas de interesse ecolgico em propriedades privadas.

PROCEDIMENTOS PARTICULARES

Patrulhamento a P
1) Vantagens
a) grande flexibilidade no cumprimento das misses;
b) deslocase praticamente em qualquer terreno, onde nenhum meio
de transporte capaz de deslocarse;
c) grande aproveitamento do fator surpresa, podendo surgir nos mais
variados pontos, inesperadamente;
d) grande capacidade de observao e vigilncia;
e) grande capacidade de improvisao de recursos, utilizando meios
naturais;
f) possibilidade de contato pessoal, para orientao e represso.

2) Deslocamentos
a) Normalmente so realizados em picadas previamente preparadas
para atingir pontos estratgicos com maior rapidez. Nas incurses fora
das picadas, realizadas por medidas tticas, o terreno ser simplesmente
balizado para fins de orientao, evitandose ao mximo produzir danos
floresta:
- durante o dia, os patrulheiros deslocamse, silenciosamente afasta-
dos uns dos outros, comunicandose por gestos e sinais convencionais;
- durante a noite, diminuise a distncia e usamse sinalizadores fos-
forescentes, quando possvel;
- tomar especial precauo contra armadilhas, especialmente as que
detonam armas de fogo, para a localizao de animais e insetos peonhen-
tos e procurar discernir rudos vindos do interior da mata e interpretlos;
b) Nos deslocamentos em locais onde estejam ocorrendo litgios, ou
que sirvam de reas de esconderijo a criminosos, o patrulhamento deve
acautelarse contra emboscadas e providenciar:
- contato visual permanente entre os componentes da frao;
- elemento de reconhecimento distanciado frente;

mbpo 211
- elemento de segurana progredindo ao lado da picada;
- atitude de saque e tiro imediatos;
- vigilncia para espias em rvores;
- aes preestabelecidas para eventualidades.

3) Observao de vestgios
Os componentes da patrulha observam determinados vestgios de-
nunciadores da presena de pessoas, tais como:
- posio da vegetao: as folhas da vegetao indicam o sentido de
deslocamento de pessoas no interior da mata;
- marcas e rastros denunciam o sentido do deslocamento e a presen-
a de pessoas, animais ou veculos utilizados nas penetraes;
- presena de orvalho: a passagem de pessoas pela manh retira o
orvalho das folhas da vegetao e posiciona o sentido do deslocamento.

Patrulhamento Montado
1)Vantagens
a) grande mobilidade;
b) cobre espao fsico relativamente grande, conforme a andadura
determinada e a urgncia da misso;
c) bom rendimento, mesmo em terreno acidentado e em dias chuvo-
sos;
d) permite melhor observao, face estar o patrulheiro em plano mais
elevado;
e) permite jornada mais longa pela facilidade de transporte, tanto de
suprimentos como de equipamentos;
f) facilidade na transposio de cursos dgua de pequena profundida-
de, e outros obstculos.

2) Deslocamentos
a) o patrulhamento montado normalmente se utiliza de estradas e ca-
minhos para cobrir seu itinerrio com maior rapidez;
b) nas florestas mais densas, possvel o deslocamento por picadas
bem abertas. Nas reas impraticveis penetrao a cavalo, as verifica-
es e abordagens sero feitas a p;
c) conforme a durao prevista, a frao dever levar uma montada
extra para transporte de suprimentos, equipamentos e emergncias;
d) nos deslocamentos em locais onde a segurana da frao esteja
ameaada, deslocase um patrulheiro frente para reconhecimento do
percurso;
e) o deslocamento da patrulha normalmente dever ser efetuado a
passo.

212 mbpo
3) Observao de vestgios
No deslocamento os patrulheiros observam vestgios denunciadores da
presena ou passagem de pessoas, utilizando em seu favor a vantagem de
se situarem em um plano mais elevado que favorece a viso. Os artifcios
e ardis utilizados pelos infratores devem ser considerados, cabendo ao co-
mandante da patrulha determinar as verificaes necessrias.

4) Abordagem
A patrulha a cavalo procede s abordagens no interior da mata obser-
vando os princpios j determinados para tal. Os detidos sero conduzidos
algemados uns aos outros, para evitar fugas, e seguem p, entre ele-
mentos montados, at o posto policial florestal sede da patrulha, onde se-
ro tomadas as demais medidas. No caso dos infratores possurem meio
de locomoo, o mesmo ser utilizado para o prprio transporte. Durante
a conduo a patrulha observar as normas de segurana.

Patrulhamento Motorizado
Vantagens:
a) grande mobilidade em eixos e eficincia para patrulhar grandes
espaos em pouco tempo;
b) capacidade de transportar equipamentos pesados a longa distncia
e em curto tempo;
c) possibilita ampla movimentao com menor desgaste fsico.

Deslocamento:
a) realizados atravs de itinerrios previamente estabelecidos;
b) no patrulhamento, o itinerrio poder ser alterado, para atendimen-
to a queixas, denncias sobre irregularidades existentes e outros casos
fortuitos, desde que no impliquem em prejuzo misso principal.

Patrulhamento em Embarcao
Vantagens:
a) Permite facilidade no exerccio da vigilncia e inspeo quanto
proteo florestal de caa e pesca ao longo dos rios, lagoas, lagos artifi-
ciais e naturais;
b) permite maior rigor na fiscalizao das reservas florestais conside-
radas de preservao permanente, s margens dos cursos dgua, parti-
cularmente na falta de estradas que margeiam os leitos dos rios;
c) permite localizao e destruio de armadilhas para a fauna aqutica.

Deslocamentos:
a) ao longo dos rios, atentar para as margens, a fim de identificar locais
de derrubadas, queimadas e armadilhas criminosas de caa e pesca;

mbpo 213
b) cuidados especiais quanto existncia de pedras, tocos, galhadas
de rvores mortas e redes de pesca que so atravessadas, com muita fre-
qncia, nos leitos dos rios, impedindo o livre trnsito dos peixes e criando
srios perigos navegao;
c) quando realizados em rios navegveis, cuja largura seja superior a
300 metros, e o calado da embarcao o permitir, sero feitos prximo
margem, pelo lado direito na ida e pelo lado esquerdo na volta, a fim de
que toda e qualquer armadilha existente nas margens seja localizada e
destruda;
d) em lagoas e lagos artificiais, o deslocamento ser feito prximo das
margens, fazendo o seu contorno;
e) a velocidade de deslocamento deve ser compatvel com as condi-
es de navegao, de modo a oferecer segurana e boa visibilidade;
f) em princpio, o patrulhamento em embarcao deve ser executado
por frao constituda.

Procedimentos em Abordagens
Abordagem de Locais de Desmaie
1) De posse da licena de desmaie, o policial militar verificar sua
autenticidade e se est dentro do prazo concedido;
2) Aps, percorrer o local do desmaie em companhia do respons-
vel, verificando se no existem irregularidades, tais como:
a) se a rea desmatada no ultrapassa a rea concedida;
b) se o desmaie est sendo feito dentro das normas tcnicas;
c) se as essncias nobres (madeira de lei) no esto sendo cortadas
para lenha ou carvo;
d) se a floresta em desmaie ou desmatada realmente de rendimento
e no de preservao permanente;
e) se esto sendo deixadas 10 (dez) rvores nobres por hectare, para
semeadura natural pelo vento;
f) se a rea de reserva florestal obrigatria est sendo preservada;
g) se o desmaie est sendo, feito sem o uso de fogo, a fim de facilitar
a regenerao ou reflorestamento natural.
3) Se o policial militar verificar alguma irregularidade na rea de des-
maie, procurar corrigila, orientando o responsvel pela execuo do
trabalho, quando julgar tratarse de falta cometida por ignorncia e no
por m f. Mas ao constar uma irregularidade grave, que demonstre a
m f ou a incompetncia do encarregado da explorao florestal, far o
embargo do servio, recolher a licena de desmaie, apreender a lenha,
o carvo ou a madeira que existir no local, deixando o proprietrio como
depositrio do produto apreendido, intimando-o a comparecer presena
da autoridade que tenha expedido a licena de desmaie.

214 mbpo
4) Ao abordar rea de desmaie, o policial militar, constatando que se
trata de derrubada clandestina ou ilegal, far, incontinente, o embargo,
apreender os produtos e subprodutos florestais e todas as ferramentas
encontradas no local; prender em flagrante os responsveis pela infra-
o, conduzindoos autoridade competente mais prxima, para proceder
s autuaes. Se o proprietrio rural da rea desmatada no se encontrar
no local da infrao, ser intimado e indiciado de acordo com a legisla-
o.
5) Ocorrero casos em que o policial militar encontrar local de des-
maie abandonado. Nessa hiptese, dirigir-se- para a sede da proprie-
dade rural, a fim de obter maiores informes sobre o desmaie. Exigir do
proprietrio a apresentao da licena de desmaie, se houver, e, em caso
contrrio, proceder s autuaes de rotina, embargando, apreendendo e
intimando o responsvel. ou responsveis.

Abordagem de Locais de Queimadas


1) O policial militar far a abordagem dos locais de queimadas do
mesmo modo previsto para os locais de desmates, lembrandose que no
permitido, em hiptese alguma, efetuar queimadas de reas florestais.
2) Em qualquer dos casos, o proprietrio depender de permisso das
autoridades florestais e somente poder proceder queimada depois das
seguintes providncias:
a) estar de posse da licena;
b) fazer aceiramento da rea;
c) dispor de pessoal suficiente para dominar incndio em caso de
emergncia (o fogo saltar o aceiro);
d) avisar previamente aos confinantes, com 24 horas de antecedncia
no mnimo, para que se mantenham alertas e em condies de prestar
auxlio em defesa de suas propriedades, em caso de emergncia O fogo
dever ser posto preferencialmente a noite, a fim de aumentar a margem
de segurana dos aceiros e causar menor dano possvel ao solo;
e) manter vigilncia permanente na rea, patrulhando os aceiros, en-
quanto durar a queimada.
3) No local da queimada, o policial militar far inspeo tendo em vista
os dados acima. Notando irregularidades, proceder segundo as circuns-
tncias, corrigindoas ou adotando providncias para combater o incndio,
usando dos recursos da patrulha, convocando os homens em condies,
e que se encontre, nas moradias vizinhas. Em caso de incndio que no
possa extinguir com recursos da prpria rea, o policial militar entrar em
contato com seu Comando, solicitando os meios necessrios para do-
minar ou debelar o incndio, fornecendo, na oportunidade, os seguintes
dados:
a) Localizao do incndio;

mbpo 215
- nome da propriedade;
- nome do proprietrio e como conhecido na regio;
- municpio, distrito e quais as estradas de acesso ao local;
- se possvel, informar as coordenadas e campos de pouso existentes
nas proximidades, para eventual apoio areo.
b) Extenso do incndio;
c) Possibilidade de propagao;
d) reas florestais existentes nas proximidades.

4) Depois de debelado o incndio, o policial militar far o exame do


local anotando os danos causados.

Acampamentos de Pescadores e Caadores


1) A abordagem de acampamentos de pescadores e caadores visa a
verificar:
a) se h autorizao do proprietrio rural para a prtica de caa e da
pesca em seus domnios, conforme preceitua o Cdigo Civil;
b) se todos os pescadores e caadores possuem carteiras para a caa
e para pesca respetivamente;
c) se as armas de caa esto devidamente registradas e com o porte
atualizado;
d) tipos e quantidades de caas abatidas;
e) se os aparelhos usados para a pesca esto dentro da especificao
permitida;
f) se os pescados esto dentro do tamanho estabelecido em porta-
rias.

2) Tratandose de pescadores profissionais, o policial militar verifica-


r:
a) estado de conservao dos pescados, bem como o seu tamanho,
de acordo com as espcies;
b) carteira de pesca profissional atualizada, expedida pelo Ministrio
da Marinha;
c) inscrio na colnia de pescadores da regio;
d) inscrio e registro do barco, se houver, na Capitania dos Portos do
Ministrio da Marinha, quando se tratar de rios navegveis;

3) Quando se tratar de denncias sobre existncia de armadilhas, es-


pecialmente de pari em vista da revolta que causa ao esportista da pes-
ca, como instrumento de extermnio da fauna aqutica, pois impede que
os peixes subam os rios, na poca da piracema (desova) e os que descem
os rios caem, irremediavelmente, nas armadilhas o policial militar se diri-
gir para o local denunciado, se possvel em companhia do denunciante,

216 mbpo
que indicar o caminho mais curto e em melhores condies de acesso,
facilitando o seu trabalho. No local, o policial militar procurar identificar
o responsvel pela armadilha, determinandolhe que a destrua, imedia-
tamente. Se localizado, o infrator ser intimado a comparecer perante
autoridade competente para tomada de declaraes. Caso o infrator e/ou
a prpria patrulha no tenham condies de destruio imediata da ar-
madilha, dada a natureza slida de sua construo, o policial militar se
comunicar com o seu Comando, a fim de que seja enviado ao local um
reforo para fazlo.

Serrarias, Depsitos de Lenha e Carvo
A abordagem das serrarias, depsitos de lenha e carvo, situados ao
longo do itinerrio do patrulhamento se destina inspeo que constar
de:
1) verificao da procedncia das madeiras, lenhas ou carvo esto-
cados de acordo com as licenas de transporte arquivadas no local, em
atendimento ao que preceitua o Cdigo Florestal. Esta verificao dever
ser feita confrontando o produto ou subproduto existente no local com o
total das licenas de transportes que os acompanham obrigatoriamente;
2) verificao do registro de embarque, que dever constar a metra-
gem, o destino, o nome do motorista, placa do veculo, nmero de licena
de transporte e data da expedio, de acordo com o Cdigo Florestal.

Sindicatos Rurais, Clubes de Caadores e Pescadores
1) Campanhas educativas, atravs de distribuio de cartazes e bo-
letins, palestras nos sindicatos rurais, nos clubes de caadores e pesca-
dores, ginsios, grupos escolares e escolas rurais, podem ser realizadas
com xito pelo Policiamento Ambiental.
2) Os cartazes, boletins e as palestras devero versar sobre a impor-
tncia dos animais silvestres e das florestas, como elementos bsicos de
sobrevivncia humana, como fatos importantes na conservao do solo,
do regime climtico, do regime de guas e do equilbrio ecolgico.
3) Essas campanhas devero processarse com maior regularidade,
nas pocas que antecedem s queimadas, nos sindicatos rurais, clubes
de caadores e pescadores. Dever ser abordada com simplicidade e cla-
reza, a legislao florestal, de caa e de pesca em vigor.

mbpo 217
LEI DOS CRIMES AMBIENTAIS

A Lei N 9.605 de 12 de fevereiro de 1998, dispe sobre as sanes


penais e administrativas derivadas de condutas e atividades lesivas ao
meio ambiente, e d outras providncias.

CAPTULO V - DOS CRIMES CONTRA O MEIO AMBIENTE

Seo I - Dos Crimes contra a Fauna

Art. 29 - Matar, perseguir, caar, apanhar, utilizar espcimes da fauna


silvestre, nativos ou em rota migratria, sem a devida permisso, licena
ou autorizao da autoridade competente, ou em desacordo com a obti-
da:
Pena - deteno de seis meses a um ano, e multa.
1 - Incorre nas mesmas penas:
I - quem impede a procriao da fauna, sem licena, autorizao ou
em desacordo com a obtida;
II - quem modifica, danifica ou destri ninho, abrigo ou criadouro
natural;
III - quem vende, expe venda, exporta ou adquire, guarda, tem em
cativeiro ou depsito, utiliza ou transporta ovos, larvas ou espcimes da
fauna silvestre, nativa ou em rota migratria, bem como produtos e obje-
tos dela oriundos, provenientes de criadouros no autorizados ou sem a
devida permisso, licena ou autorizao da autoridade competente.
2 - No caso de guarda domstica de espcie silvestre no conside-
rada ameaada de extino, pode o juiz, considerando as circunstncias,
deixar de aplicar a pena.
3 - So espcimes da fauna silvestre todos aqueles pertencentes
s espcies nativas, migratrias e quaisquer outras, aquticas ou terres-
tres, que tenham todo ou parte de seu ciclo de vida ocorrendo dentro dos
limites do territrio brasileiro, ou guas jurisdicionais brasileiras.
4 - A pena aumentada de metade, se o crime praticado:
I - contra espcie rara ou considerada ameaada de extino, ainda
que somente no local da infrao;
II - em perodo proibido caa;

218 mbpo
III - durante a noite;
IV - com abuso de licena;
V - em unidade de conservao;
VI - com emprego de mtodos ou instrumentos capazes de provocar
destruio em massa.
5 - A pena aumentada at o triplo, se o crime decorre do exerccio
de caa profissional.
6 - As disposies deste artigo no se aplicam aos atos de pesca.

Art. 30 - Exportar para o exterior peles e couros de anfbios e rpteis
em bruto, sem a autorizao da autoridade ambiental competente:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

Art. 31 - Introduzir espcime animal no Pas, sem parecer tcnico
oficial favorvel e licena expedida por autoridade competente:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Art. 32 - Praticar ato de abuso, maus-tratos, ferir ou mutilar animais


s ilvestres, domsticos ou domesticados, nativos ou exticos:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
1 - Incorre nas mesmas penas quem realiza experincia dolorosa
ou cruel em animal vivo, ainda que para fins didticos ou cientficos, quan-
do existirem recursos alternativos.
2 - A pena aumentada de um sexto a um tero, se ocorre morte
do animal.

Art. 33 - Provocar, pela emisso de efluentes ou carreamento de ma-


teriais, o perecimento de espcimes da fauna aqutica existentes em rios,
lagos, audes, lagoas, baas ou guas jurisdicionais brasileiras:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas cumulativa-
mente.
Pargrafo nico - Incorre nas mesmas penas:
I - quem causa degradao em viveiros, audes ou estaes de aqi-
cultura de domnio pblico;
II - quem explora campos naturais de invertebrados aquticos e algas,
sem licena, permisso ou autorizao da autoridade competente;
III - quem fundeia embarcaes ou lana detritos de qualquer natureza
sobre bancos de moluscos ou corais, devidamente demarcados em carta
nutica.

Art. 34 - Pescar em perodo no qual a pesca seja proibida ou em luga-


res interditados por rgo competente:

mbpo 219
Pena - deteno de um ano a trs anos ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.
Pargrafo nico - Incorre nas mesmas penas quem:
I - pesca espcies que devam ser preservadas ou espcimes com
tamanhos inferiores aos permitidos;
II - pesca quantidades superiores s permitidas, ou mediante a
utilizao de aparelhos, petrechos, tcnicas e mtodos no permitidos;
III - transporta, comercializa, beneficia ou industrializa espcimes pro-
venientes da coleta, apanha e pesca proibidas.

Art. 35 - Pescar mediante a utilizao de:


I - explosivos ou substncias que, em contato com a gua, produzam
efeito semelhante;
II - substncias txicas, ou outro meio proibido pela autoridade
competente:
Pena - recluso de um ano a cinco anos.

Art. 36 - Para os efeitos desta Lei, considera-se pesca todo ato tenden-
te a retirar, extrair, coletar, apanhar, apreender ou capturar espcimes dos
grupos dos peixes, crustceos, moluscos e vegetais hidrbios, suscetveis
ou no de aproveitamento econmico, ressalvadas as espcies ameaadas
de extino, constantes nas listas oficiais da fauna e da flora.

Art. 37 - No crime o abate de animal, quando realizado:


I - em estado de necessidade, para saciar a fome do agente ou de sua
famlia;
II - para proteger lavouras, pomares e rebanhos da ao predatria
ou destruidora de animais, desde que legal e expressamente autorizado
pela autoridade competente;
III (VETADO)
IV - por ser nocivo o animal, desde que assim caracterizado pelo r-
go competente.

Seo II - Dos Crimes contra a Flora

Art. 38 - Destruir ou danificar floresta considerada de preservao


permanente, mesmo que em formao, ou utiliz-la com infringncia das
normas de proteo:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.
Pargrafo nico - Se o crime for culposo, a pena ser reduzida me-
tade.

220 mbpo
Art. 39 - Cortar rvores em floresta considerada de preservao per-
manente, sem permisso da autoridade competente:
Pena - deteno, de um a trs anos, ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.

Art. 40 - Causar dano direto ou indireto s Unidades de Conservao


e s reas de que trata o art. 27 do Decreto n 99.274, de 6 de junho de
1990, independentemente de sua localizao:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
1 - Entende-se por Unidades de Conservao as Reservas Biolgi-
cas, Reservas Ecolgicas, Estaes Ecolgicas, Parques Nacionais, Es-
taduais e Municipais, Florestas Nacionais, Estaduais e Municipais, reas
de Proteo Ambiental, reas de Relevante Interesse Ecolgico e Reser-
vas Extrativistas ou outras a serem criadas pelo Poder Pblico.
2 - A ocorrncia de dano afetando espcies ameaadas de extin-
o no interior das Unidades de Conservao ser considerada circuns-
tncia agravante para a fixao da pena.
3 - Se o crime for culposo, a pena ser reduzida metade.

Art. 41 - Provocar incndio em mata ou floresta:


Pena - recluso, de dois a quatro anos, e multa.
Pargrafo nico - Se o crime culposo, a pena de deteno de seis
meses a um ano, e multa.

Art. 42 - Fabricar, vender, transportar ou soltar bales que possam


provocar incndios nas florestas e demais formas de vegetao, em reas
urbanas ou qualquer tipo de assentamento humano:
Pena - deteno de um a trs anos ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.

Art. 43 - (VETADO).

Art. 44 - Extrair de florestas de domnio pblico ou consideradas de


preservao permanente, sem prvia autorizao, pedra, areia, cal ou
qualquer espcie de minerais:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Art. 45 - Cortar ou transformar em carvo madeira de lei, assim clas-


sificada por ato do Poder Pblico, para fins industriais, energticos ou
para qualquer outra explorao, econmica ou no, em desacordo com as
determinaes legais:

mbpo 221
Pena - recluso, de um a dois anos, e multa.

Art. 46 - Receber ou adquirir, para fins comerciais ou industriais, ma-


deira, lenha, carvo e outros produtos de origem vegetal, sem exigir a
exibio de licena do vendedor, outorgada pela autoridade competente,
e sem munir-se da via que dever acompanhar o produto at final benefi-
ciamento:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico - Incorre nas mesmas penas quem vende, expe
venda, tem em depsito, transporta ou guarda madeira, lenha, carvo e
outros produtos de origem vegetal, sem licena vlida para todo o tempo
da viagem ou do armazenamento, outorgada pela autoridade competen-
te.

Art. 47 - (VETADO).

Art. 48 - Impedir ou dificultar a regenerao natural de florestas e de-


mais formas de vegetao:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Art. 49 - Destruir, danificar, lesar ou maltratar, por qualquer modo ou


meio, plantas de ornamentao de logradouros pblicos ou em proprieda-
de privada alheia:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.
Pargrafo nico - No crime culposo, a pena de um a seis meses, ou
multa.

Art. 50 - Destruir ou danificar florestas nativas ou plantadas ou vege-


tao fixadora de dunas, protetora de mangues, objeto de especial preser-
vao:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Art. 51 - Comercializar moto serra ou utiliz-la em florestas e nas


demais formas de vegetao, sem licena ou registro da autoridade com-
petente:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.

Art. 52 - Penetrar em Unidades de Conservao conduzindo substn-


cias ou instrumentos prprios para caa ou para explorao de produtos
ou subprodutos florestais, sem licena da autoridade competente:

222 mbpo
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Art. 53 - Nos crimes previstos nesta Seo, a pena aumentada de
um sexto a um tero se:
I - do fato resulta a diminuio de guas naturais, a eroso do solo ou
a modificao do regime climtico;
II - o crime cometido:
a) no perodo de queda das sementes;
b) no perodo de formao de vegetaes;
c) contra espcies raras ou ameaadas de extino, ainda que a
ameaa ocorra somente no local da infrao;
d) em poca de seca ou inundao;
e) durante a noite, em domingo ou feriado.

SEO III - DA POLUIO E OUTROS CRIMES AMBIENTAIS

Art. 54 - Causar poluio de qualquer natureza em nveis tais que re-


sultem ou possam resultar em danos sade humana, ou que provoquem
a mortandade de animais ou a destruio significativa da flora:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 - Se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
2 - Se o crime:
I - tornar uma rea, urbana ou rural, imprpria para a ocupao
humana;
II - causar poluio atmosfrica que provoque a retirada, ainda que
momentnea, dos habitantes das reas afetadas, ou que cause danos
diretos sade da populao;
III - causar poluio hdrica que torne necessria a interrupo do
abastecimento pblico de gua de uma comunidade;
IV - dificultar ou impedir o uso pblico das praias;
V - ocorrer por lanamento de resduos slidos, lquidos ou gasosos,
ou detritos, leos ou substncias oleosas, em desacordo com as exign-
cias estabelecidas em leis ou regulamentos:
Pena - recluso, de um a cinco anos.
3 - Incorre nas mesmas penas previstas no pargrafo anterior
quem deixar de adotar, quando assim o exigir a autoridade competente,
medidas de precauo em caso de risco de dano ambiental grave ou irre-
versvel.

Art. 55 - Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais


sem a competente autorizao, permisso, concesso ou licena, ou em
desacordo com a obtida:

mbpo 223
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico - Nas mesmas penas incorre quem deixa de recupe-
rar a rea pesquisada ou explorada, nos termos da autorizao, permis-
so, licena, concesso ou determinao do rgo competente.

Art. 56 - Produzir, processar, embalar, importar, exportar, comercia-


lizar, fornecer, transportar, armazenar, guardar, ter em depsito ou usar
produto ou substncia txica, perigosa ou nociva sade humana ou ao
meio ambiente, em desacordo com as exigncias estabelecidas em leis
ou nos seus regulamentos:
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.
1 - Nas mesmas penas incorre quem abandona os produtos ou
substncias referidos no caput, ou os utiliza em desacordo com as normas
de segurana.
2 - Se o produto ou a substncia for nuclear ou radioativa, a pena
aumentada de um sexto a um tero.
3 - Se o crime culposo:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Art. 57 - (VETADO).

Art. 58 - Nos crimes dolosos previstos nesta Seo, as penas sero


aumentadas:
I - de um sexto a um tero, se resulta dano irreversvel flora ou ao
meio ambiente em geral;
II - de um tero at a metade, se resulta leso corporal de natureza
grave em outrem;
III - at o dobro, se resultar a morte de outrem.
Pargrafo nico - As penalidades previstas neste artigo somente se-
ro aplicadas se do fato no resultar crime mais grave.

Art. 59 - (VETADO).

Art. 60 - Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em


qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou servios
potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos rgos ambientais
competentes, ou contrariando as normas legais e regulamentares pertinentes:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as penas
cumulativamente.

Art. 61 - Disseminar doena ou praga ou espcies que possam cau-


sar dano agricultura, pecuria, fauna, flora ou aos ecossistemas:

224 mbpo
Pena - recluso, de um a quatro anos, e multa.

Seo IV - Dos Crimes contra o Ordenamento UrbanO


e o Patrimnio Cultural

Art. 62 - Destruir, inutilizar ou deteriorar:


I - bem especialmente protegido por lei, ato administrativo ou deciso
judicial;
II - arquivo, registro, museu, biblioteca, pinacoteca, instalao cientfica
ou similar protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico - Se o crime for culposo, a pena de seis meses a
um ano de deteno, sem prejuzo da multa.

Art. 63 - Alterar o aspecto ou estrutura de edificao ou local especial-


mente protegido por lei, ato administrativo ou deciso judicial, em razo
de seu valor paisagstico, ecolgico, turstico, artstico, histrico, cultural,
religioso, arqueolgico, etnogrfico ou monumental, sem autorizao da au-
toridade competente ou em desacordo com a concedida:
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

Art. 64 - Promover construo em solo no edificvel, ou no seu en-


torno, assim considerado em razo de seu valor paisagstico, ecolgico,
artstico, turstico, histrico, cultural, religioso, arqueolgico, etnogrfico
ou monumental, sem autorizao da autoridade competente ou em desa-
cordo com a concedida:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.

Art. 65 - Pichar, grafitar ou por outro meio conspurcar edificao ou


monumento urbano:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico - Se o ato for realizado em monumento ou coisa tom-
bada em virtude do seu valor artstico, arqueolgico ou histrico, a pena
de seis meses a um ano de deteno, e multa.

Seo V - Dos Crimes contra a


Administrao Ambiental

Art. 66 - Fazer o funcionrio pblico afirmao falsa ou enganosa,


omitir a verdade, sonegar informaes ou dados tcnico cientfico em
procedimentos de autorizao ou de licenciamento ambiental:

mbpo 225
Pena - recluso, de um a trs anos, e multa.

Art. 67 - Conceder o funcionrio pblico licena, autorizao ou per-


misso em desacordo com as normas ambientais, para as atividades,
obras ou servios cuja realizao depende de ato autorizativo do Poder
Pblico:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico - Se o crime culposo, a pena de trs meses a um
ano de deteno, sem prejuzo da multa.
Art. 68 - Deixar, aquele que tiver o dever legal ou contratual de faz-
lo, de cumprir obrigao de relevante interesse ambiental:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.
Pargrafo nico - Se o crime culposo, a pena de trs meses a um
ano, sem prejuzo da multa.

Art. 69 - Obstar ou dificultar a ao fiscalizadora do Poder Pblico no


trato de questes ambientais:
Pena - deteno, de um a trs anos, e multa.

226 mbpo
CDIGO FLORESTAL DO ESTADO
DO RIO GRANDE DO SUL

A Lei N 9.519, de 21 de Janeiro de 1992 institui o Cdigo Florestal do
Estado do Rio Grande do Sul e d outras providncias.

CAPITULO V - DAS CONCEITUAES

Art. 42 - Para os fins previstos nesta Lei entende-se por:


I - espcie nativa: espcie de ocorrncia natural, primitiva no territrio
do Rio Grande do Sul;
II - espcie ameaada de extino: espcie em perigo de extino,
cuja sobrevivncia improvvel, se continuarem operando os fatores cau-
sais. Inclui populaes reduzidas em nveis crticos e habitats drastica-
mente reduzidos;
III espcie rara ou endmica: espcie de ocorrncia limitada a cer-
tos ambientes ou com auto-ecologia restrita a um habitar especfico (o
mesmo que endemismo);
IV floresta: toda a formao florstica de porte arbreo, mesmo em
formao;
V floresta nativa: so as formaes florestais de ocorrncia natural
no territrio do Estado do Rio Grande do Sul;
VI - floresta degradada: floresta que sofreu interveno antrpica mui-
to acentuada, a ponto de descaracteriz-la em termos de estrutura e com-
posio florstica;
VII - floresta heterognea: florestas mistas quanto composio de
espcies;
VIII - florestas inequianas: florestas compostas de indivduos de v-
rias idades;
IX - florestas vinculadas: so aquelas implantadas com recursos de
incentivo fiscal e/ou reposio obrigatria;
X - florestas no vinculadas: florestas implantadas com recursos prprios;
XI - capoeira: formao vegetal sucessora, proveniente de corte raso
das florestas ou pelo abandono de reas com qualquer outro uso, consti-
tuda, principalmente, por espcies pioneiras nativas da regio, at a altu-
ra mxima de 3 (trs) metros;

mbpo 227
XII associao vegetal relevante: comunidade vegetal de importn-
cia regional ou local, com caractersticas fitofisionmicas e fitossociolgi-
cas especficas inerentes a um determinado ecossistema;
XIII unidades de conservao estaduais: so pores do territrio
estadual incluindo as guas circunscritas, com caractersticas naturais de
relevante valor, de domnio pblico ou de propriedade privada, legalmente
institudas pelo poder pblico com objetivos e limites definidos, e sob regi-
mes especiais de administrao as quais aplicam-se garantias adequadas
de proteo;
XIV matria-prima florestal: produtos de origem florestal, que no te-
nham sido submetidos a processamentos tais como toras, toretes, lenha, re-
sina, plantas medicinais, ornamentais e comestveis, frutos, folhas e cascas;
XV - fomento florestal: conjunto de aes dirigidas valorizao qua-
litativa e quantitativa da produo florestal, incluindo a constituio, re-
constituio e enriquecimento das formaes florestais, bem como a pro-
moo e divulgao de estudos e investigaes que demonstrarem maior
ou melhor utilizao de bens materiais e imateriais da floresta;
XVI - regime jardinado: sistema de manejo para florestas heterogne-
as e inequianas, com intervenes baseadas em corte seletivo de rvores,
regenerao natural ou artificial, visando produo contnua e manuten-
o de biodiversidade de espcies;
XVII - regime sustentado e uso mltiplo: produo constante e cont-
nua de bens florestais materiais (madeira, semente, extrativo, folha, cas-
ca, caa, pesca) e imateriais (proteo da gua, ar, solo, fauna, flora e
recreao) mantendo a capacidade produtiva do stio, em beneficio da
sociedade;
XVIII - enriquecimento: plantio de mudas no interior de uma floresta
ou formao semelhante, com a finalidade de recomposio florstica
XIX - plano de manejo florestal: documento tcnico onde constam todas
as atividades a serem executadas durante o perodo de manejo florestal;
XX - corte raso: abate de todas as rvores de uma superfcie florestal;
XXI consumidor:
a) serrarias
b) fbrica de lminas, papel, papelo, Pasta mecnica, celulose, aglo-
merados, prensados, fsforos
c) extratores de toras;
d) consumidores de lenha e carvo acima de 200 m3/ano
e) indstrias de palmito;
f) produtos e comerciantes de lenha e carvo;
g) ervateiras;
h) indstrias de tani;
i) outros produtores, consumidores e afins, assim considerados pelo
rgo competente.

228 mbpo