MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL

ESTUDIO DE IMPACTO
PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE PUCAR
AMBIENTAL
PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA"

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL

I.- CONSIDERACIONES GENERALES:

1.- INTRODUCCIN:

El propsito del presente informe contiene el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) del
proyecto a realizarse MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO
EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN
CAJAMARCA"
Este proyecto se ejecutar con la finalidad de solucionar el problema de carencia de
infraestructura, adecuada para el desarrollo de las labores escolares, lo cual
contribuir a salvaguardar la integridad fsica de alumnos y docentes de esta
institucin educativa.

En este informe se incluye los resultados de evaluacin de campo y tomando como

referencia las guas de Evaluacin de Impacto Ambiental.

2.- Antecedentes:

El presente informe contiene el Estudio de Impacto Ambiental (E.I.A.) de la obra que

se ejecutar y es materia del presente estudio, proyecto MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA" .

Altura: 901m.s.n.m.

Los aspectos de mayor preponderancia que se toman son la geodinmica externa y

sus problemas, causas y soluciones a fin de lograr un mayor periodo de vida til del
proyecto, por otro lado se ha toma en consideracin los aspectos socioculturales,
ecolgicos, hidrolgicos, etc.

3.- JUSTIFICACIN:

En estos ltimos aos el avance de la ciencia est dada al estudio de la conservacin

de nuestro planeta, al uso racional y adecuado de los recursos naturales como suelo,
agua, aire, flora, fauna, etc, es por esto que una de las polticas de gobierno es
afrontar la solucin de los problemas sociales y econmicos del pas y en particular
para incrementar la inversin en infraestructura para el sector educacin, salud, etc.
La ejecucin de estas actividades origina alteraciones sobre los componentes fsicos,
biolgicos, y sociolgicos en el mbito en el cual se localizan.
Creemos que el avance tecnolgico debe estar en concordancia con las leyes naturales
y no debe sembrar destruccin ni contaminacin; actualmente por ejemplo la riqueza
ictiolgica de los ros, lagos y lagunas estn desapareciendo, de igual manera sucede
con las aves y desde luego muchas obras de importancia histrica vienen siendo
depredadas porque no se tiene criterios conservacionistas, estos nos ha hecho pensar
en tomar como alternativa algunas medidas simples conservacionistas del medio
ambiente, de tal manera que la afectacin sea lo ms mnima al mbito donde se
desarrolla el proyecto.

4.- OBJETIVOS:

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AMBIENTAL
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a.- Objetivo General:

El objetivo general del Estudio de Impacto Ambiental, de la ejecucin
del proyecto MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL
PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", es el de identificar,
interpretar, predecir y comunicar los probables impactos que se
originarn con las actividades a desarrollarse en las diferentes etapas
de la ejecucin del proyecto.

b.- Objetivo Especficos:

Proponer soluciones para prevenir, mitigar y corregir los

diferentes efectos desfavorables producidos por la ejecucin del
proyecto

Asegurar que las actividades de desarrollo sean satisfactorias

desde el punto de vista ambiental.

Identificacin y localizacin de los problemas ambientales que

tienen incidencia dentro del mbito del proyecto u ofrecen riesgo
potencial asociado con la ejecucin de los trabajos a realizar.

Establecer una serie de acciones y alternativas que puedan

contribuir, a la mitigacin o disminucin de los posibles daos
ambientales.

Disear metodologas y criterios prcticos y de fcil aplicacin

regional o local en materia de control del medio ambiente.

Identificar las caractersticas ecolgicas, climatolgicas y

socioculturales de la zona en estudio.

II.- MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

El Estudio de Impacto Ambiental de la ejecucin del proyecto MEJORAMIENTO DEL

SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS,
DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", ha sido
desarrollado teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y
proteccin ambiental vigentes, en el Estado Peruano.
En el presente, se menciona acerca de las normas que tienen como objetivo principal
ordenar las actividades econmicas dentro del marco de la conservacin ambiental,
as como promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia del proyecto.

2.1 MARCO LEGAL

Dentro del marco legal, se encuentran todas aquellas normas que son de carcter
general y las especficas dirigidas a las actividades de construccin, siendo estas:

a. Normas Generales

Constitucin Poltica del Per

La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento jurdico, la

norma legal de mayor jerarqua e importancia en el Estado Peruano. En ella se
resaltan los derechos fundamentales de la persona humana, como son el derecho
de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.

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Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales (D.L N 613)

Este Cdigo tiene por objeto la prevencin de delitos y faltas como medio
protector de la persona humana y de la sociedad. La Ley Penal peruana se aplica
a todo el que comete un hecho punible en el territorio de la Repblica, salvo
excepciones contenidas en el Derecho Internacional.

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D. Leg. N 757)

Esta Ley modifica varios artculos del Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo
socioeconmico, la conservacin del medio ambiente y el uso sostenible de los
recursos naturales.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley N26786)

La presente Ley en su Artculo 1 modifica el Artculo 51 de la "Ley Marco para

el Crecimiento de la Inversin Privada"; sealando que el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM), deber ser comunicado por las autoridades sectoriales
competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente debern
presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecucin.

Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N27446)

La promulgacin de esta ley tiene por finalidad, la creacin del Sistema Nacional
de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones
humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

Ttulo XIII del Cdigo Penal, Delitos contra la Ecologa (Decreto Legislativo N
635)

El Cdigo vigente, considera al medio ambiente como un bien jurdico de

carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas las condiciones
necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos biolgicos, psquicos,
sociales y econmicos, establecindose pena privativas de libertad para cada
caso especfico, e incluso con penas accesorias cuando se acredite plenamente
la comisin del delito as como la responsabilidad penal del autor de los hechos.

Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N27308)

La presente Ley, promulgada el 16 de Julio del 2000, indica que el Estado

promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio
nacional, determinando su rgimen de uso racional mediante la transformacin y
comercializacin de los recursos que se deriven de ellos; norma la conservacin
de los recursos forestales y de la fauna silvestre, y establece el rgimen de uso,
transformacin y comercializacin de los productos que se deriven de ellos.

Ley General de Aguas (Decreto Ley N17752)

Esta Ley establece que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del
Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada
de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y racional del
agua, slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del
pas.

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En el artculo 4 se establece que las disposiciones de la presente Ley

comprenden las aguas martimas, terrestres y atmosfricas del territorio y
espacio nacionales; en todos sus estados fsicos, las que con carcter
enunciativo pero no limitativo son:

1.0 Las del mar que se extiende hasta las doscientas millas
2.0 Las de los golfos, bahas, ensenadas y esteros.
3.0 Las atmosfricas.
4.0 Las provenientes de las lluvias de formacin natural o artificial.
5.0 Los nevados y glaciares.
6.0 Las de los ros y sus afluentes; las de los arroyos, torrentes y
manantiales, y las que discurren por cauces artificiales.
7.0 Las de los lagos, lagunas y embalses de formacin natural o artificial.
8.0 Las subterrneas.
9.0 Las minero medicinales.
10.0 Las servidas.
11.0 Las producidas.
12.0 Las de desages agrcolas, de filtraciones y drenaje

Ley de Comunidades Campesinas (Ley N24656)

Mediante la presente Ley, el Estado declara de necesidad nacional e inters

social y cultural el desarrollo integral de las Comunidades Campesinas.
Asimismo, garantiza la integridad del derecho de propiedad del territorio, como
tambin, respeta y protege los usos, costumbres y tradiciones de las
Comunidades Campesinas.

Texto nico de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura -

INC (D.S. N016-2000-ED)

Este dispositivo legal aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos

del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Direccin General del
Patrimonio Arqueolgico para la expedicin del Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueolgicos - CIRA (procede slo fuera de bienes culturales inmuebles
arqueolgicos).

Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N27867 del 18/11/02)

Esta Ley Orgnica establece y norma la estructura, organizacin, competencias y

funciones e los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la
Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.

Ley Orgnica de Municipalidades (Ley N23853)

Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos de

las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en materia
de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en los Artculos
62, 65 y 66, cada una de las acciones que las Municipalidades deben asumir.
b. Normas sobre patrimonio cultural

Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley N 24047)

La presente Ley establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin est bajo el

amparo del Estado y de la Comunidad Nacional cuyos miembros estn en la
obligacin de cooperar a su conservacin. Dicho patrimonio est constituido por
los bienes culturales que son testimonio de creacin humana, material o
inmaterial, expresamente declarados como tales por su importancia artstica,
cientfica, histrica o tcnica.

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2.2 MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto, est conformado por el

conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno central,
gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades
productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra
manera en las decisiones de conservacin del medio ambiente con relacin al
mejoramiento y operacin del proyecto. Las entidades de mayor importancia son:

a. Ministerio de Transportes y Comunicaciones

b. Ministerio de Agricultura
c. Presidencia del Consejo de Ministros
d. Ministerio de Salud
e. Ministerio de Educacin
f. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento

El 11 de julio de 2002 el Gobierno promulg la Ley N 27779, mediante la cual

crea el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, con el objeto de
formular, aprobar, ejecutar y supervisar las polticas de alcance nacional
aplicables en materia de vivienda, urbanismo, construccin y saneamiento. A tal
efecto dicta normas de alcance nacional y supervisa su cumplimiento.

Su competencia se extiende a las personas naturales y jurdicas que realizan

actividades vinculadas a los sub-sectores Vivienda, Urbanismo, Construccin y
Saneamiento.

En la estructuracin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento, se

determina que el Instituto Nacional de Desarrollo (INADE), pase a ser
dependencia de dicho Ministerio.

g. Gobierno Regional
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia.
Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales.

h. Gobiernos Locales
El accionar de los gobiernos locales est regido por la Ley N 23853, Ley
Orgnica de Municipalidades, publicada el 9 de Junio de 1984 (modificada
posteriormente por la Ley N26317).

III.- DESCRIPCIN DEL PROYECTO

3.1.- UBICACIN

El proyecto, MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E.

N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA",
objeto del presente proyecto, se encuentra ubicado polticamente en la regin
Cajamarca, departamento de Cajamarca, provincia de Jan y Distrito de Pucar.
3.2.- DESCRIPCIN DEL TERRENO EXISTENTE

Este terreno presenta una pendiente aproximada del 3 %, es decir, que para la
ejecucin del proyecto no es necesario explanaciones o movimiento de tierras de gran
volumen. Este terreno presenta un permetro bastante irregular.

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El terreno objeto de estudio, se ubica en el rea rural y el entorno de su rea de

influencia presenta una topografa uniforme.

3.3.- CARACTERSTICAS TCNICAS DEL PROYECTO

Las caracterstica tcnicas del proyecto: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", se encuentran basadas en
las Normas Peruanas y Reglamentos para el Diseo de Infraestructura.

a. Clasificacin

De acuerdo a la clasificacin establecida por las Normas Peruanas para el Diseo de

Infraestructura, en actual vigencia, el proyecto corresponde a la Categora A.

b. Pisos

Presenta un solo tipo de piso, el terreno natural.

c. Canteras

Durante la construccin del proyecto, se requiere material de agregado seleccionado

para las diferentes actividades proyectadas; por tal motivo, se ha previsto comprar
material de las canteras cercanas al proyecto.

d. Fuentes de Agua

Durante la ejecucin del proyecto, se utilizara agua, que para nuestro caso se
tomara directamente de la red de agua para consumo humano, de la institucin.

e. Depsitos de Materiales Excedente de Obra

Los depsitos de materiales excedentes de obra, se encuentran conformados por

los residuos provenientes de los cortes y de la limpieza, terreno de cultivo u
orgnico, que se realice durante el proceso de construccin de la proyecto
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA
I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN,
REGIN CAJAMARCA".

3.4.- ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN

Durante la construccin del proyecto, se realizarn las siguientes actividades:

Movimiento de Tierras, la cual le corresponde de las siguientes actividades:

- Limpieza de Terreno Manual

- Excavacin de Zanjas para zapatas
- Excavacin para cimientos.
- Explanaciones en toda la longitud del terreno; es decir adecuar la superficie
el terreno, mediante las siguientes actividades:
- Nivelado y Apisonado Manual
- Relleno con Material clasificado
Ejecucin de Obras de Concreto Simple: Solados, Cimentos Corridos, Sobre
cimientos, Falso Piso y Contrapisos, etc.

Ejecucin de Obras de Concreto Armado: Zapatas, columnas. Columneta, vigas y

losas.

Trabajos de Arquitectura:

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- Albailera, Revoques, enlucidos y molduras; pisos y veredas; zcalos y

contra zcalos, cubierta, carpintera de madera, cerrajera, vidrios, cristales y
similares; pintura, aparatos y accesorios sanitarios.

Trabajos de Instalaciones Elctricas y Trabajos de Instalaciones Sanitarias.

IV.- LNEA BASE AMBIENTAL

4.1.- UBICACIN GEOGRFICA

El terreno existente, de la institucin educativa donde se construir el proyecto, se

encuentra ubicado en la Localidad de Palco la Capilla, Distrito de Choropampa.

Localidad : Lishinas
Distrito : Pucar
Provincia : Jan
Departamento : Cajamarca.
Regin : Cajamarca.

4.2.- REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

rea de Influencia Directa

El rea de Influencia Directa comprende el mbito donde los impactos ambientales se

darn en forma directa e inmediata, durante el proceso de construccin y operacin
del Proyecto, es este caso, aproximadamente de un radio de 100m a la redonda de la
construccin., donde se presente el mayor grado de afectacin por emisin de
material particulado, entre otros aspectos.

rea de Influencia Indirecta

El rea de Influencia Indirecta es un rea mayor que la anterior, en la que se ha

considerado diversos elementos y criterios. Nos permite tener una visin ms amplia
de todo el entorno del proyecto; es decir, nos permite analizar las diferentes redes
hdricas, la amplitud de sus reas agrcolas y pecuarias, las vas de acceso a la zona
del proyecto, la conexin a otras vas ms importantes, entre otros aspectos. Esta
delimitacin nos permitir determinar las posibles implicancias y efectos de tipo
indirecto que se pudieran ocasionar por la interaccin del proyecto ambiente.

V.- IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

GENERALIDADES

En el presente Estudio de Impacto Ambiental, la identificacin y evaluacin de los

impactos ambientales que se generarn durante las etapas de construccin y
operacin de la I.E. N17572 LISHINAS - PUCAR, permitir implementar el Plan de
Manejo Ambiental para lograr la conservacin del medio ambiente que involucra este
proyecto, aplicando medidas de control y mitigacin.

Asimismo, considerando el tipo de proyecto a ejecutar, se ha puesto especial nfasis

en la evaluacin de los impactos ambientales relacionados con la construccin y
funcionamiento del campamento de obra, la construccin de partidas de 03 Aulas,
SUM, AIP, Escalera, Direccin, Cocina, Almacn Servicios Higinicos y Cerco
Perimtrico, la explotacin de cantera y uso de botadero; as como, el desarrollo
inducido y sus consecuencias inmediatas y mediatas a que dar lugar la operacin del
proyecto.

En tal sentido, la identificacin de los impactos ambientales, determinada por el

conjunto de interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales fsicos,

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biolgicos, socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la estructura y

funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar como ser afectado por el
conjunto de acciones que conlleva la ejecucin del proyecto.

METODOLOGA

En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha optado por

metodologas basadas en la comparacin de escenarios a corto, mediano y largo plazo.
Es decir, se han tomado las previsiones de anlisis para las etapas de planificacin,
construccin y operacin de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL
NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA". La metodologa seguida bajo una
concepcin integral es de tipo discrecional, que ha permitido, identificar los impactos
desde una perspectiva general a una perspectiva especfica.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

Aplicando las metodologas sealadas, los impactos ambientales son agrupados en las
siguientes etapas del proyecto: planificacin, construccin y operacin.

Etapa de Planificacin
Expectativa de generacin de empleo

Es posible que se formen falsas expectativas de generacin de empleo debido a

la construccin de la infraestructura de la institucin educativa, dado que el
proyecto contempla la ejecucin de obras de pequea magnitud, la mano de
obra no calificada necesaria para estos trabajos ser mnima y podr ser
abastecida por la poblacin econmicamente activa desocupada (limpieza,
excavaciones para cimentaciones, Calicatas, levantamiento topogrfico, etc).

Etapa de Construccin

Posible deterioro de las relaciones sociales con la poblacin local

Es posible que puedan verse afectadas las relaciones sociales entre el

Contratista y los pobladores colindantes al lugar, durante la ejecucin de las
obras, principalmente por el motivo de linderos, los cuales deben ser
solucionados por medio de los documentos de propiedad de los terrenos

No afecta a la dinmica comercial por interrupcin temporal del trnsito vehicular

y/ peatonal, es decir no habr interrupcin del trafico puesto que no existe
volumen de trfico ni siquiera mnimo.

Posible afectacin a la calidad del aire

El material particulado que se emite por el movimiento de tierras, puede afectar

al personal de obra y a pobladores aledaos, generando problemas respiratorios,
oculares y alrgicos a los trabajadores y usuarios de la va, lo cual implica un
impacto negativo ligero.

De otro lado, es necesario sealar que la alteracin de la calidad del aire ser de
carcter puntual y temporal, afectando la salud de los usuarios, trabajadores y
cultivos cercanos a la obra; por ello es necesario en la etapa constructiva del
proyecto respetar una serie de prcticas constructivas adecuadas, las que se
detallan en el captulo del Plan de Manejo respectivo.

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Posible contaminacin de los suelos

Durante la etapa constructiva, es probable se produzcan vertidos accidentales de

aceites, grasas y concreto a los suelos colindantes al camino, debido a la
presencia de equipos en funcionamiento, utilizada para la ejecucin de las obras
de Concreto, problema que se presentara a lo largo de toda la ejecucin de la
obra, ocasionando levemente la disminucin de su capacidad productiva y la
prdida de la vegetacin circundante, representando un impacto negativo
moderado. Los lugares donde principalmente se presentara este problema, es el
rea destinada al almacenamiento de cemento y lugares aledaos.
Si los trabajos se realizan en la temporada de lluvias (Enero - Marzo), se
incrementara el impacto por efecto de la formacin de escorrenta, dado que
afectaran mayores extensiones de tierra. Cabe mencionar, que lubricantes y
grasas al derramarse sobre la superficie, no slo se quedan a nivel superficial
sino que llegan a infiltrarse hasta en 10 centmetros de profundidad.

Etapa de Operacin

En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se generarn

en esta etapa, previndose la ocurrencia de los siguientes impactos ambientales.

Mejora en la economa y bienestar de la poblacin local

La Construccin de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL

PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA,
PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", es una necesidad bsica para la
poblacin del rea de influencia de esta institucin educativa, para poder
garantizar una infraestructura adecuada a sus integrantes.

IMPACTOS AMBIENTALES POTENCIALES

De acuerdo al anlisis, interpretacin y evaluacin integral de las metodologas

anteriormente realizadas se ha llegado a determinar los impactos ambientales
potenciales, que se manifestarn durante las etapas de planificacin, construccin y
operacin de dicha obra
Probable alteracin ecolgica

Durante el proceso de construccin, existe la posibilidad de vertimientos y

derrames accidentales de lubricantes, grasas y concreto, que pueden afectar la
calidad de los suelos y aguas superficiales, debindose considerar que la
contaminacin no ser local, sino que alcanzara extensiones mayores, si las
obras se realizan durante el periodo de precipitaciones, que ocasionaran las
formaciones de escorrenta. As tambin, la conformacin del rea de depsito de
materiales excedentes y explotacin de cantera, podra contribuir en la
alteracin morfolgica de la zona, modificando la vista panormica del lugar.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

GENERALIDADES
La ejecucin de obras para la construccin de MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", que comprende, entre
otros; excavaciones, obras de concreto; generar impactos ambientales directos e
indirectos de menor grado o de poca influencia; por lo que se propone un Plan de
Manejo Ambiental, el cual establecer un sistema de control que garantice el
cumplimiento de las acciones y medidas preventivas y correctivas, enmarcadas dentro
del manejo y conservacin del medio ambiente en armona con el desarrollo integral y
sostenido del rea involucrada dentro del emplazamiento de la obra. A este respecto

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se considera de especial importancia la coordinacin intersectorial y local para lograr

la conciliacin de los aspectos ambientales con la propuesta tcnica que se presenta
para la ejecucin de la obra.

OBJETIVOS

Alcanzar la conservacin del medio ambiente durante la construccin del proyecto

Establecer un conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la
calidad ambiental del rea de influencia del Proyecto, de tal forma que se eviten
y/o mitiguen los impactos ambientales negativos y logren en el caso de los
impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto ambiental, tanto en el
mbito local como regional.

COMPONENTES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

- Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental

- Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
- Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
- Programa de Contingencias
- Programa de Abandono
- Programa de Inversiones
-
PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS Y/O MITIGACIN
AMBIENTAL

Las medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin ambiental se orientan

principalmente a evitar que se originen impactos negativos y que a su vez causen
otras alteraciones, las que en conjunto podran afectar al medio ambiente de la zona
en estudio. En este sentido, las medidas establecidas se complementan con los
principios y prcticas de ingeniera,

a. Etapa de Planificacin

Expectativa de generacin de empleo

Para evitar el inicio de la inmigracin hacia los poblados adyacentes al barrio,

debido a la expectativa de generacin de empleo, con el consiguiente
incremento de la poblacin local por la llegada de personas forneas para ocupar
puestos de trabajo, se recomienda que la empresa Contratista debe dar
prioridad en la ocupacin de la mano de obra no calificada (peones),
principalmente a los habitantes de los poblados aledaos

b. Etapa de Construccin

Para evitar Posible ocurrencia de Conflictos por la Propiedad Privada

Se recomienda que para no afectar la vegetacin natural y las zonas de

cultivo localizadas en los linderos de la obra, se debe evitar perturbaciones
mayores limitndose el ancho y largo de dicha estructura durante el
desarrollo de las actividades constructivas.

Posible disminucin de la calidad del aire, agua y suelo

Se prev que la construccin MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO

DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS, DISTRITO DE
PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", se realizar
durante los meses secos, por lo cual los procesos constructivos como las

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AMBIENTAL
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excavaciones y la colocacin de concreto producirn emisiones de material

particulado, con el consiguiente incremento de los niveles de inmisin; lo que
podra generar una pequea disminucin de la calidad del aire, afectando al
personal de obra, a los pobladores, la vegetacin natural y los pobladores
adyacentes a la obra. Por ello se recomienda:

Humedecimiento peridico, de las zonas de trabajo donde se generar

excesiva emisin de material particulado, de tal forma que se evite el
levantamiento de polvo.

Todo material que se va ha transportar debe ser humedecido en su

superficie y cubierto con un toldo hmedo, a fin de minimizar la emisin
de polvo y la cantidad de material que cargar el vehculo, no exceder la
capacidad de carga del mismo.

Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores

que estn mayormente expuestos al polvo.

Para evitar la afectacin de la salud y ocurrencia de accidentes

laborales

Proteccin de la salud del personal de obra

El agua utilizada deber ser apta para el consumo humano; al respecto se

recomienda utilizar tcnicas de tratamiento como la cloracin mediante
pastillas.
En el campamento de obra, para la disposicin de excretas y aguas servidas
podr excavarse silos en lugares que no afecten especialmente cuerpos de
agua y zonas de cultivos. En el proceso constructivo se debe impermeabilizar
las paredes y fondo de los silos.
Los residuos slidos domsticos generados en el campamento debern
disponerse en rellenos sanitarios enterrados.
El inadecuado manejo de los residuos contaminantes como los vertidos
accidentales de hidrocarburos, grasas, lubricantes, provenientes del
campamento de obra, pueden afectar la salud del personal de obra y de los
pobladores de no aplicarse las medidas ambientales adecuadas de
almacenamiento y disposicin final de dichos residuos. Estos residuos deben
ser almacenados en recipientes hermticamente cerrados.

Accidentes laborales

Para evitar la ocurrencia de accidentes laborales, se recomienda instalar

mallas o cercos de proteccin a la zona de trabajo prohibiendo el paso de
personas ajenas a la obra.
Durante las actividades constructivas se prev que el personal de obra podra
sufrir accidentes laborales, de no tomar las medidas adecuadas de
proteccin, para lo cual se recomienda que todo personal de obra debe
contar con la indumentaria de proteccin adecuada. Asimismo, se evitar
perjudicar a las personas que habitan adyacente a la obra por encontrarse
cerca del rea de trabajo.

5.1 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL

Este Programa permitir la evaluacin peridica, integrada y permanente de la

dinmica de las variables ambientales, tanto de orden biofsico como socioeconmico
y cultural, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de
decisiones orientadas a la conservacin del medio ambiente durante la construccin y
operacin del proyecto; presentndose las siguientes consideraciones generales para
el seguimiento de los impactos ambientales.

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a. Durante la Ejecucin de las Obras

Durante la construccin de las obras, el Programa de Seguimiento y Monitoreo

Ambiental estar a cargo de la Supervisin Ambiental constituida por personal
profesional idneo, para verificar el cumplimiento y evaluar la eficiencia de las
medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, para lo cual deber tenerse
en cuenta lo siguiente:

Se deber evaluar la intensidad de las lluvias y con ello poner de manifiesto

el correcto funcionamiento del sistema de drenaje.
Se realizar el control y seguimiento de los residuos contaminantes
generados, hasta su disposicin final, para evitar afectar el medio ambiente.
Los niveles de emisin de material particulado y la generacin de ruidos
deben ser controlados y monitoreados.

b. Durante la Operacin del Proyecto

En la fase operativa del proyecto, adems de evaluar la eficiencia de las medidas

propuestas, el Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental es de carcter
preventivo; es decir, permite obtener informacin sobre posibles modificaciones
o alteraciones ambientales que puedan causar daos a la construccin,
especificando fechas, causas, magnitud, reas afectadas y trabajos necesarios
para la rehabilitacin de la obra. Las acciones de seguimiento estarn orientadas
a:

Sistema de Drenaje

Igualmente, a fin de evitar inundaciones, es de suma importancia la

inspeccin y mantenimiento (limpieza y reparaciones) de las obras de
drenaje antes y despus de los periodos de lluvias.

5.2 PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL

Este Programa, contiene los lineamientos generales de educacin y capacitacin

ambiental, cuyo objetivo es sensibilizar y concientizar principalmente al personal de
obra, a los tcnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto (empresa
Contratista), sobre la importancia que tiene la conservacin y proteccin ambiental del
entorno de la construccin, para lo cual ser necesario el empleo de adecuadas
tcnicas o tecnologas que guarden armona con el medio ambiente.

a. Al personal de obra

La empresa Contratista deber organizar charlas de educacin ambiental

dirigidas a sus trabajadores; de manera, que stos tomen conciencia de la
importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y la conservacin
de los recursos naturales de la zona.
Las charlas tratarn sobre normas elementales de higiene para el cuidado de
la salud, con el conocimiento que en la zona se presentan enfermedades
respiratorias y digestivas; as como, charlas sobre normas de
comportamiento, para evitar atentar contra las buenas costumbres de los
pobladores locales.

b. A la poblacin local

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A la Institucin Educativa, y la poblacin el cuidado y mantenimiento de las

obras para su funcionalidad.
Promocionar la participacin de las organizaciones representativas locales de
los sectores comprometidos, para establecer lineamientos de desarrollo
sostenido y de conservacin ambiental.

5.3 PROGRAMA DE CONTINGENCIAS

Las medidas de contingencias estn referidas a las acciones que se deben ejecutar
para prevenir o controlar riesgos o posibles accidentes que pudieran ocurrir en el rea
de influencia de la va, durante las etapas de construccin y operacin. Por otro lado,
contiene las medidas ms convenientes para contrarrestar los efectos que se puedan
generar por la ocurrencia de eventos asociados a fenmenos de orden natural y a
emergencias producidas por imponderables que suelen ocurrir por diferentes factores.

a. Implementacin del Programa de Contingencias

Equipo de Contingencia

Al inicio de las actividades de la obra MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO

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PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA" el Contratista debe establecer el
equipo necesario para dar una correcta y adecuada aplicacin al Programa de
Contingencia durante el desarrollo de ejecucin de las obras; as como, para
hacer frente a los riesgos de accidentes y eventualidades.
El equipo deber estar constituido por el personal de obra a los cuales se les
capacitar respecto a procedimientos adecuados para afrontar en cualquier
momento, los diversos riesgos identificados, conocer el manejo de los
instrumentos y tambin de procedimientos de primeros auxilios. El equipo estar
conformado por un mnimo de trabajadores quienes sern capacitados, deben
tener instrumentos y accesorios necesarios para hacer frente a los riesgos como:
ocurrencia de accidentes laborales, eventos naturales (sismos, aluviones, etc.),
incendios en las instalaciones provisionales.

Implementos de primeros auxilios y de socorro

La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios y socorro es de
obligatoriedad para el Contratista y deber contar como mnimo de
medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines).
Cada uno de ellos ser liviano, con el fin de que puedan ser transportados
rpidamente por el personal designado para atender las Contingencias.

Implementos y medios de proteccin personal

El personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para prevenir
accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista
est obligado a suministrarles los implementos y medios de proteccin personal.
El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de calidad,
resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada para la ejecucin de
las obras.

Implementos contra incendios

Se contar con implementos contra incendios en el campamento de obra. A
continuacin se detalla lo siguiente:
Extintor para incendios: est compuesto de extintores de polvo qumico seco
(ABC) de 11 a 15 Kg. Su localizacin debe encontrarse libre para ser tomada y
usada y no debe estar bloqueada o interferida, por mercancas o equipos.
Si se usa un extintor, se volver a llenar inmediatamente. Adicionalmente se
tendr disponible arena seca.

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Otros equipos de respuesta al incendio: entre ellos se tiene a los siguientes:

- Radios porttiles
- Cisterna
- Mangueras
- Extintores
- Equipos de iluminacin
- Gafas de seguridad
- Mscaras antigs
- Guantes de seguridad
- Botines de seguridad
- Equipos y materiales de primeros auxilios

b. Medidas de Contingencias

Caso de sismos y aluviones

Ante estos fenmenos naturales, la institucin mayormente involucrada es el
Sistema Nacional de Defensa Civil, conformada por:

- Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI);

- Direcciones Regionales de Defensa Civil
- Comits Regionales;
- Sub-Comits Regionales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil;
- Gobiernos Locales; y
- Empresas del Estado.

Caso de Incendios
La ocurrencia de incendios durante la ejecucin de la obra, se considera,
bsicamente, por la inflamacin de combustibles y accidentes fortuitos por corto
circuito elctrico y otros. En tal sentido las medidas de seguridad a adoptar son:

Lineamientos generales en caso de incendios

- Todo personal administrativo y/u operativo, de acuerdo al tipo de
instalaciones en las que se encuentran, deber conocer los procedimientos
para el control de incendios, bajo los dispositivos de alarmas y acciones,
distribucin de equipo y accesorios para casos de emergencias.

- Los planos de distribucin de los equipos y accesorios contra incendios

(extintores), sern ubicados en los almacenes, los que sern de
conocimiento de todo el personal que labora en el lugar.
- Para apagar un incendio de material comn, se debe rociar con agua o
usando extintores de tal forma, que se sofoque de inmediato el fuego.
- Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se debe cortar el
suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo
qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o
tierra y proceder a enfriar el tanque con agua.
- Para apagar un incendio elctrico, de inmediato se cortar el suministro
elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco,
dixido de carbono, arena seca o tierra.
- En las instalaciones, se deber disponer como reserva, una buena cantidad
de arena seca.

Caso de accidentes laborales

Las ocurrencias de accidentes laborales, durante la operacin de los equipos
utilizados para la ejecucin de la obra, son originadas, principalmente, por
deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados, para lo cual se
deben seguir los siguientes procedimientos:

- Comunicar previamente a los centros asistenciales de las localidades

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adyacentes a la va, el inicio de las obras, para que stos estn preparados
frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir. La eleccin del centro de
asistencia mdica respectiva, responder a la cercana y gravedad del
accidente.
- Colocar en un lugar visible de la obra, los nmeros telefnicos de los centros
asistenciales y/o de auxilio cercano a la zona de ubicacin de las obras, en
caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa.
- Para prevenir accidentes, la empresa constructora y/o concesionario, est
obligado a proporcionar a todo su personal, los implementos de seguridad
propios de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores
visuales, etc.
- Se prestar el auxilio inmediato al personal accidentado y se comunicar al
equipo de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial ms cercano,
valindose de una unidad de desplazamiento rpido.
- De no ser posible la comunicacin con el equipo de Contingencias, se
proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al Centro Asistencial y/o
Policial ms cercano, para proceder al traslado respectivo o en ltima
instancia, recurrir al traslado del personal mediante la ayuda externa.
- En ambos casos, previamente a la llegada de la ayuda interna o externa, se
proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un
lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones
atmosfricas desfavorables.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES
Luego de haber realizado el Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572
LISHINAS, DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA", se ha
arribado a las siguientes conclusiones y recomendaciones:

La identificacin y evaluacin de impactos ambientales determinados en dicha

obra, han servido de base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental
correspondiente, en el cual se han descrito las medidas que deben aplicarse para
evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor de la conservacin
del medio ambiente.

En general, como resultado del Estudio de Impacto Ambiental de MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIO EN LA I.E. N17572 LISHINAS,
DISTRITO DE PUCARA, PROVINCIA DE JAN, REGIN CAJAMARCA" se determina
que ninguna de las posibles ocurrencias de impactos ambientales negativos, son
limitantes y/o restrictivas importantes para ejecutar el proyecto; por lo que se
concluye, que implementando en forma adecuada el Plan de Manejo Ambiental
propuesto, el proyecto es ambientalmente viable.

RECOMENDACIONES

Las recomendaciones formuladas en el presente informe constituyen una base

fundamental para el desarrollo normal de la obra, esperando que estas no signifiquen
un incremento sustancial del presupuesto considerado, sino ms bien representen

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medidas sencillas que puedan tener aceptacin por parte de los usuarios y puedan ser
practicadas.

El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Medidas Preventivas y/o

Correctivas, Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Programa de
Educacin y Capacitacin Ambiental, Programa de Contingencias y Programa de
Abandono, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del Expediente
Tcnico de Ejecucin de la Obra, a fin que la Supervisin Ambiental disponga de
los elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han
sido recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.

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