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energtica
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
CONSEJO EUROPEO DE
ENERGA RENOVABLE
Consejo Europeo de Energa director del proyecto y autor principal Investigacin y coautores
Renovable (EREC) Sven Teske, Greenpeace International Modelacin general: DLR, Institute
of Technical Thermodynamics,
Fecha Enero 2013 EREC Josche Muth Department of Systems Analysis and
Greenpeace International Technology Assessment, Stuttgart,
Sven Teske Germany: Dr. Thomas Pregger,
socios
Dr. Sonja Simon, Dr. Tobias MARKEL REDONDO/GREENPEACE
Greenpeace Mxico Naegler, Marlene OSullivan
Beatriz Olivera, Gustavo Ampugnani
GWEC Steve Sawyer
Transporte: DLR, Institute of Evaluacin de los recursos de editor Alexandra Dawe, contactos sven.teske@greenpeace.org
Vehicle Concepts, Stuttgart, combustibles fsiles: Ludwig- Rebecca Short erec@erec.org
Germany: Blkow Systemtechnik, Munich, beatriz.olivera@greenpeace.org
Dr. Stephan Schmid, Johannes Germany; Dr. Werner Zittel diseo y maquetacin gustavo.ampugnani@greenpeace.org
Pagenkopf, Benjamin Frieske Tecnologa Grid: energynautics onehemisphere, Sweden,
Eficiencia: Utrecht University, GmbH, Langen/Germany; Dr. www.onehemisphere.se
The Netherlands: Wina Graus, Thomas Ackermann, Rena edicin en espaol
Katerina Kermeli Ruwahata, Revisin: Ral Estrada
Nils Martensen Maquetacin: Fabiola Escalona
Para obtener ms informacin acerca de los escenarios mundiales, regionales y nacionales, por favor visite el sitio web de [R]evolucin Energtica:
www.energyblueprint.info/
Publicado por Greenpeace y EREC. (GPI nmero de referencia 439 JN).
imagen: LA DEHESA, CENTRAL TERMOSOLAR A TRAVS DE UNA PARABLICA DE 50 MW CON SALES FUNDIDAS DE ALMACENAMIENTO, EN ESPAA. FINALIZADA EN FEBRERO
DE 2011, SE ENCUENTRA EN LA GAROVILLA, QUE ES PROPIEDAD DE RENOVABLES SAMCA. CON UNA PRODUCCIN ANUAL DE 160 MILLONES DE KWH, LA DEHESA SER CAPAZ
DE CUBRIR LAS NECESIDADES DE ELECTRICIDAD DE MS DE DE 45,000 HOGARES, EVITANDO LA EMISIN DE 160,000 TONELADAS DE CARBONO. LA PLANTA DE 220 H TIENE
2
225,792 ESPEJOS DISPUESTOS EN FILAS Y 672 COLECTORES SOLARES QUE OCUPAN UNA EXTENSIN TOTAL DE 100 KM. BADAJOZ.
imagen: EL MARANCHN ES UNA GRANJA
GP/FLAVIO CANNALONGA
DE TURBINAS DE VIENTO EN GUADALAJARA,
ESPAA. ES LA MS GRANDE DE EUROPA
CON 104 GENERADORES, QUE EN CONJUNTO
PRODUCEN 208 MEGAVATIOS DE ELECTRICIDAD,
ENERGA SUFICIENTE PARA 590,000 PERSONAS,
Introduccin
ANUALMENTE.
POR EL BIEN DE UN MEDIO AMBIENTE SANO, LA ESTABILIDAD POLTICA Y ECONOMAS PRSPERAS, AHORA ES EL MOMENTO DE
COMPROMETERSE CON UN FUTURO ENERGTICO VERDADERAMENTE SEGURO Y SOSTENIBLE.
JACQUES DESCLOITRES/NASA/GSFC
imagen: ENTRE EL TERRENO RIDO DE LA PENNSULA DE BAJA CALIFORNIA (IZQUIERDA) Y EL OCCIDENTE DE MXICO (DERECHA) UNA FLORACIN DE ORGANISMOS MARINOS
MICROSCPICOS LLAMADOS FITOPLANCTON COLOREAN LAS AGUAS DEL GOLFO DE CALIFORNIA CON DIVERSOS TONOS DE VERDE.
Mxico, caracterizado por tener una gran cantidad de recursos En Greenpeace creemos en la factibilidad de reducir en un 50 por
naturales, tiene el potencial necesario para aprovechar al mximo sus ciento la demanda actual de energa del planeta para el 2050 si
fuentes de energa renovable como la solar, la elica, la geotrmica y aprovechamos al mximo el potencial de las energas renovables y la
la minihidroelctrica, para reducir sus emisiones de Gases de Efecto eficiencia energtica. Por ello, el presente informe plantea el camino
Invernadero (GEI) y de este modo evitar las peores consecuencias del para que tanto el sector energtico como el del transporte, alcancen su
cambio climtico. Diversificar las fuentes de energa es una necesidad mximo punto para el ao 2015 para despus reducirse drsticamente.
estratgica, el hecho de que el sistema energtico mexicano dependa Slo as sera posible evitar un aumento desmesurado de la temperatura
principalmente de los hidrocarburos, hace ms vulnerable nuestra global del planeta y preservar la vida de los ecosistemas y de quienes
economa, pues est sujeta a la volatilidad de los precios internacionales vivimos en l, tal y como los conocemos hoy en da.
y a la disponibilidad de estos recursos.
La [R]evolucin Energtica que Greenpeace propone, muestra la ruta
El modelo actual de produccin energtica genera severos daos para transitar hacia un modelo que impulse las energas renovables,
ambientales, adems de los bien conocidos impactos sobre el la eficiencia energtica y deje de lado la participacin de la energa
calentamiento global. En el pas ocurren en promedio 1.3 derrames de nuclear. Este documento es un anlisis de las diferentes variables de
hidrocarburos y emergencias ambientales al da, que implican serias energa para dos escenarios; el primero, el escenario business as usual,
afectaciones al medio ambiente y a la diversidad biolgica, adems de siguiendo las proyecciones de la Agencia Internacional de Energa
los impactos sociales que generan en los principales estados petroleros y el segundo, el escenario de Revolucin Energtica. Al final de este
del pas: Veracruz, Tabasco y Campeche. documento, se presentan una serie de datos clave para un horizonte de
planeacin a 2020 y proyecciones hasta 2050, as como una serie de
cambios que ser necesario realizar en las polticas pblicas del pas.
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[R]EVOLUCIN ENERGTICA
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
LA IDEA CENTRAL DE LA [R]EVOLUCIN ENERGTICA Los siguientes aos sern clave para definir la poltica energtica del
ES PROMOVER UN CAMBIO EN LA MANERA EN QUE LA pas, si efectivamente existe la voluntad para implementar cambios
ENERGA SE PRODUCE, DISTRIBUYE Y CONSUME. en Mxico, ser urgente que la Secretara de Energa incremente la
participacin de fuentes renovables dentro de la matriz energtica
La opinin general de los expertos es que debe comenzar de inmediato
nacional como una alternativa segura, confiable y abundante para
un cambio fundamental en la forma en que consumimos y generamos
generar electricidad tanto para el servicio pblico como privado, y deje
energa y debe llevarse a cabo dentro de los prximos diez aos, a fin
de lado los planes para incrementar el uso de carbn, combustleo y
de evitar peores impactos del cambio climtico.1
gas shale que agudizarn el cambio climtico.
La magnitud del desafo requiere una transformacin completa de la
forma en la cual producimos, consumimos y distribuimos energa y el
mantenimiento del crecimiento econmico limpio.
Los cinco principios clave detrs de la [R]evolucin Energtica, sern:
s )MPLEMENTAR SOLUCIONES RENOVABLES ESPECIALMENTE A TRAVS DE Beatriz Adriana Olivera Josche Muth
UNIDAD DE CLIMA Y ENERGA SECRETARIO GENERAL
sistemas descentralizados de energa y expansiones de redes.
GREENPEACE MXICO CONSEJO EUROPEO DE
s 2ESPETAR LOS LMITES NATURALES DEL MEDIO AMBIENTE ENERGA RENOVABLE
s %LIMINAR GRADUALMENTE LAS FUENTES DE ENERGA SUCIA Y NO SUSTENTABLE
s #REAR UNA MAYOR EQUIDAD EN EL USO DE LOS RECURSOS
s $ESACOPLAR EL CRECIMIENTO ECONMICO DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLES
fsiles Sven Teske
UNIDAD DE CLIMA Y ENERGA
Los sistemas descentralizados de energa, donde la energa y el calor
GREENPEACE INTERNACIONAL
son generados cerca del punto de uso final, reducen las cargas de la red
y la prdida de energa en la distribucin. Son esenciales las inversiones
en infraestructuras climticas tales como redes interactivas ENERO 2013
inteligentes y las sper redes para transportar grandes cantidades de
energa elica marina y la energa solar concentrada. La creacin de
grupos de micro redes renovables, especialmente para las personas
que viven en zonas remotas, ser una herramienta fundamental para
el suministro de electricidad sustentable a los casi dos mil millones de
personas alrededor de todo el mundo, que actualmente no tienen acceso
a la electricidad.
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[R]EVOLUCIN ENERGTICA
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
JERL71/DREAMSTIME
imagen: CENTRAL DE ENERGA ELICA LOCALIZADA CERCA DE LA CIUDAD DE TECATE, EN BAJA CALIFORNIA, MXICO
En 2009, las energas renovables representaron el 10% de la s 2EDUCIR LA DEMANDA DE ENERGA La combinacin de las
demanda energtica principal en Mxico. La fuente principal es la proyecciones sobre desarrollo de la poblacin, el crecimiento
biomasa, que se utiliza sobre todo en el sector de la calefaccin. del PIB y los resultados de intensidad energtica resultan en
vas de desarrollo futuras para la demanda final de energa de
Para generacin de electricidad, las renovables contribuyen con
Mxico. Bajo el escenario business as usual, el total de demanda
alrededor de 14% y 21% para suministrar calor. En el sector
primaria de energa aumenta en un 103% desde el actual 7.346
de la calefaccin, el pilar principal es la biomasa, pero los
PJ/a, a un 14.924 PJ/a, para 2050. En la [R]E, la demanda
calentadores solares trmicos y las bombas de calor geotrmicas
principal de energa se reduce en 5% con respecto al consumo
jugarn un papel cada vez ms importante. Alrededor de 89% del
actual y se espera que llegue a 6.986 PJ/a, en el 2050.
suministro de energa primaria actualmente todava proviene de
los combustibles fsiles y 1,6% de la energa nuclear. s #ONTROL DE LA DEMANDA DE ELECTRICIDAD Bajo el escenario de la
[R]E se espera que la demanda de electricidad aumente en todos
La [R]evolucin Energtica describe las vas de desarrollo para
los sectores (sectores de industria, transporte, residencial y de
acceder a un suministro de energa sustentable, lograr un objetivo
servicios, consulte la figura 2.5) debido a un aumento del PIB,
urgente y necesario para la reduccin de CO2 y la eliminacin de
la poblacin y a la riqueza.
la energa nuclear, sin recurrir a las convencionales fuentes fsiles
como el petrleo. La demanda total de electricidad pasar de 201 TWh/a a
514TWh/a para el ao 2050. Sin embargo, en comparacin
Los resultados de la [R]evolucin Energtica, se lograrn a travs
con el escenario business as usual, algunas medidas de eficiencia
de las siguientes medidas:
en la industria, en viviendas y sectores de servicios evitaran la
generacin de unos 200 TWh/a. Esta reduccin puede lograrse
en particular mediante la introduccin de equipos altamente
eficientes utilizando la mejor tecnologa disponible en todos los
sectores que lo requieran.
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[R]EVOLUCIN ENERGTICA
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
s 2EDUCIR LA DEMANDA DE CALEFACCIN Las ganancias de la eficiencia s &UTURAS INVERSIONES EN GENERACIN DE ENERGA La [R]evolucin
en el sector de suministro de calor son grandes. De acuerdo a la Energtica requerira $1,105 millones de euros en inversin
[R]E se espera que la demanda de suministro de calor aumente. para que se convierta en realidad para el ao 2050 (incluyendo
Sin embargo, en comparacin con el escenario business as las inversiones para el reemplazo de centrales elctricas). Segn
usual, el consumo equivalente a 163 PJ/a se evitar a travs la versin de referencia, los niveles de inversin en las centrales
de una mayor eficiencia en 2050. Como resultado de la energa elctricas convencionales suman casi el 55%, mientras que el
relacionada con la renovacin de viviendas existentes, as como 45% aproximadamente se invertira en energas renovables
la introduccin de normas de eficiencia energtica para edificios y la cogeneracin (CHP) hasta 2050. Sin embargo, con la
nuevos, el disfrutar de la misma comodidad y servicios de [R]E Mxico desplazara casi 98% de toda la inversin hacia
energa, estar acompaado de una menor demanda de energa las energas renovables y la cogeneracin. Para 2030, parte de
en el futuro. las inversiones en el sector energtico de los combustibles fsiles
se centrara principalmente en las plantas de cogeneracin.
s 'ENERACIN DE ELECTRICIDAD El desarrollo del sector que suministra
la electricidad se caracteriza por un dinmico crecimiento s!HORRO DE COSTOS EN COMBUSTIBLES Puesto que la energa renovable
del mercado de la energa renovable y una creciente parte no genera costos en combustibles, en el marco de la [R]E los
de electricidad renovable. Esto compensar la eliminacin ahorros en costos de combustibles alcanzan $ 42 mil millones
gradual de la energa nuclear y reducir el nmero de plantas anuales de euros por ao. Ms all del 2050, las fuentes de
de energa que utilizan combustibles fsiles, requeridos para energa renovable seguirn produciendo electricidad sin costos
la estabilizacin de la red. En 2050, el 93% de la electricidad de combustible, mientras que los costos para el carbn y el gas,
producida en Mxico puede provenir de fuentes renovables de seguirn siendo una carga para las economas nacionales.
energa.
s !BASTECIMIENTO DE CALEFACCIN En la actualidad, las energas
Las Nuevas renovables - la energa elica, solar trmica renovables abastecen 21% de la demanda primaria de energa
y fotovoltaica principalmente contribuirn con 81% de la en Mxico para el suministro de calor, la principal contribucin
generacin elctrica. Para 2020, la proporcin de la produccin proviene de la utilizacin de la biomasa y el aumento de
de electricidad renovable podr ser de 44% y 74% en 2030. La las contribuciones de la energa geotrmica y solar. Los
capacidad instalada de energas renovables alcanzar 144 MW instrumentos destinados de apoyo son necesarios para garantizar
en 2030 y 319MW en 2050. un desarrollo dinmico. En la [R]E las energas renovables
podrn proporcionar 52% de la demanda total de calor de
s #OSTOS FUTUROS DE LA GENERACIN DE ELECTRICIDAD La introduccin
Mxico en 2030 y 89% en 2050. Las medidas de eficiencia
de tecnologas renovables bajo el escenario de la [R]E,
energtica ayudarn a reducir en un 6% la creciente demanda
disminuye significativamente los costos futuros de la generacin
actual de energa para la calefaccin para 2050 (en relacin con
de electricidad, en comparacin con un escenario business
el escenario business as usual), adems de mejorar la calidad
as usual. Para 2020, los costos de generacin de energa de
de vida. En el sector de la industria, los colectores solares, la
acuerdo a la [R]E sern $ 1.1 centavos de euro/kWh menores
energa geotrmica (incluyendo bombas de calor), as como la
que en el escenario business as usual. Debido a los altos precios
electricidad y el hidrgeno a partir de fuentes renovables podrn
de los combustibles convencionales y la menor intensidad de
sustituir cada vez ms a los sistemas que queman combustibles
CO2 en la generacin de electricidad, los costos de generacin
fsiles. Un cambio a partir del carbn y el petrleo por gas
de electricidad sern econmicamente favorables en virtud de
natural en las aplicaciones convencionales restantes, conduce
la [R]E y en 2050 los costos sern de $ 13,7 centavos de euro/
a una reduccin adicional de las emisiones de CO2. Despus
kWh por debajo de un escenario business as usual.
de 2020, el crecimiento continuo de los calentadores solares
s 0AGOS FUTUROS DE ELECTRICIDAD Por otro lado, bajo el escenario y una participacin cada vez mayor de las bombas de calor
business as usual, el crecimiento sin control de la demanda, el geotrmicas, podr reducir la dependencia de los combustibles
aumento de precios de los combustibles fsiles y el costo de las fsiles.
emisiones de CO2 resultan en un costo total de abastecimiento
de electricidad que aumenta de $ 37 mil millones de euros cada
ao en la actualidad, a ms de $200 mil millones de euros en
2050. La [R]E no slo cumple con los objetivos de reduccin
de CO2 de Mxico sino que tambin ayuda a estabilizar los
costos de energa y aliviar la presin econmica en la sociedad.
El incremento en medidas de eficiencia energtica y el cambio
hacia las energas renovables, conduce a costos a largo plazo
para el suministro de energa elctrica, que son ms de $ 61
millones menos que en el escenario business as usual.
6
imagen: MOLINO DE VIENTO DE PRUEBA N90 2500,
PAUL LANGROCK/ZENIT/GP
CONSTRUIDO POR LA EMPRESA ALEMANA NORDEX,
EN EL PUERTO DE ROSTOCK. ESTE MOLINO DE
VIENTO PRODUCE 2,5 MEGA WATT Y SE PRUEBA
MAR ADENTRO. DOS TCNICOS TRABAJAN DENTRO
DE LA TURBINA.
s )NVERSIONES FUTURAS EN EL SECTOR DE LA CALEFACCIN Tambin en s#ONSUMO PRIMARIO DE ENERGA Teniendo en cuenta las hiptesis que
el sector de la calefaccin, la [R]E exigir una revisin a se discutieron anteriormente, la demanda primaria de energa
fondo de las estrategias actuales de inversin en tecnologas resultante se reducir en un 53% en 2050 en comparacin con
de calefaccin. Especialmente, las todava no tan comunes el caso de referencia. Cerca de 78% de la demanda restante
tecnologas de bombeo y geotrmicas solares y calor necesitan ser cubierta por fuentes de energa renovable. La versin de
un enorme aumento de las instalaciones, ya que estos la [R]E apunta a eliminar el carbn y el petrleo lo ms rpido
potenciales deben ser aprovechados por el sector del calor. Las tcnica y econmicamente posible. Esto podr hacerse realidad
capacidades instaladas deben aumentar drsticamente para principalmente por medio de la sustitucin de las centrales
los sistemas solares trmicos de calefaccin. Otras tecnologas elctricas de carbn por las energas renovables y una rpida
tales como las bombas de calor geotrmicas e hidrgeno, introduccin de los muy eficientes vehculos elctricos en el
a partir de fuentes renovables (para el proceso de alta sector transporte, para reemplazar los motores de combustin
temperatura) no estn todava en uso o slo rara vez se utilizan de petrleo. Esto conduce a una meta global de energa primaria
en Mxico. Sin embargo, van a jugar un papel importante para renovable del 42% en 2030 y 78% en 2050. La energa nuclear
el suministro de calor de Mxico en 2050. La capacidad de ser eliminada slo despus del 2030.
las tecnologas de la biomasa, la cual actualmente ya cuenta
s $ESARROLLO DE LAS EMISIONES DE #/ Si bien en Mxico las
con una amplia difusin slo aumentar ligeramente, pero
emisiones de CO2 sern ms del doble entre 2009 y 2050 bajo
seguir siendo un pilar del suministro de calor. Las tecnologas
el escenario business as usual, bajo el escenario de [R]evolucin
renovables de calefaccin son muy variables, desde las estufas
energtica se reducirn de 429 millones de toneladas en 2009
de biomasa de baja tecnologa y calentadores solares, hasta
a 62 millones de toneladas en 2050. Las emisiones anuales
los muy sofisticados y mejorados sistemas geotrmicos y
per cpita caern de 3,8 toneladas a 0,4 toneladas. A pesar
centrales solares trmicas de calefaccin regionales con
de la eliminacin gradual de la energa nuclear y del aumento
almacenamiento estacional. Por lo tanto, slo se puede
de la demanda, las emisiones de CO2 se reducirn en el sector
calcular aproximadamente que en total la [R]E requiere
elctrico. En las mejoras de eficiencia a largo plazo y el aumento
alrededor de $456 mil millones de euros que se invertirn en
del uso de energas renovables en los vehculos, reducirn las
tecnologas de calefaccin renovables hasta el 2050.
emisiones en el sector transporte. Con un porcentaje del 42% de
s 4RANSPORTE Un objetivo clave en Mxico es la introduccin de CO2, el sector del transporte ser la mayor fuente de emisiones
incentivos para que las personas conduzcan automviles ms en 2050. En 2050, las emisiones de CO2 de Mxico sern de un
pequeos, algo que hoy en da es poco comn. Adems, es vital 86% por debajo de los niveles de 1990.
cambiar el uso de los medios de transporte a modos eficientes
tales como el ferrocarril, tren ligero y autobuses, especialmente
en las grandes reas metropolitanas en expansin. Aunado al
aumento de los precios de los combustibles fsiles, estos cambios
reducirn el enorme crecimiento de las ventas de automviles
proyectados en el escenario business as usual. La demanda de
energa del sector transporte se habr reducido en 2.609 PJ/a
para el 2050, ahorrando 68% en comparacin con el escenario
business as usual. Por lo tanto, la demanda de energa en el
sector del transporte disminuir entre 2009 y 2050 en un 42%
a 1.221 PJ/a. La altamente eficiente tecnologa de propulsin
hbrida con hbridos plug-in y trenes de batera elctrica traern
grandes ganancias. En 2030, con la [R] evolucin energtica
la electricidad proporcionar un 5% de la demanda total de
energa del sector del transporte, mientras que en el 2050 se
podra alcanzar hasta el 32%.
7
1 Poltica energtica en Mxico
[R]evolucin energtica |
1
POLTICA ENERGTICA CAMBIOS DE POLTICA EN EL
INTERNACIONAL SECTOR DE LA ENERGA
0/,4)#! %.%2'4)#! %. -8)#/
cerrando
la brecha
NASA/JEFF SCHMALTZ
8
imagen: UN TRABAJADOR EXAMINA EL EQUIPO DE
LA ESTACIN DE ENERGA SOLAR ANDASOL 1, QUE
GP/MARKEL REDONDO
ES LA PRIMERA CON COLECTORES PARABLICOS DE
ENERGA SOLAR EN EUROPA. ANDASOL 1 ABASTECER
A MS DE 200,000 PERSONAS CON ELECTRICIDAD
RESPETUOSA CON EL MEDIO AMBIENTE Y PERMITIR
AHORRAR ALREDEDOR DE 149,000 TONELADAS DE
DIXIDO DE CARBONO POR AO, EN COMPARACIN CON
UNA MODERNA CENTRAL CARBOELCTRICA. 1
[R]evolucin energtica |
El marco legislativo actual en materia de transicin energtica 1.1 La energa elica en el Istmo de Tehuantepec 3
en Mxico, consiste en dos leyes: la Ley para el Aprovechamiento
El desarrollo de la energa elica es pieza clave para la transicin
Sustentable de la Energa y la Ley para el Aprovechamiento de
energtica, sin embargo, los parques elicos que se estn
Energas Renovables y el Financiamiento para la Transicin
desarrollando en el Istmo de Tehuantepec (Oaxaca, Mxico) estn
Energtica. A casi 4 aos de haber sido publicadas en el Diario
generando consecuencias sociales negativas que sobrepasan los
Oficial de la Federacin, ambas regulaciones producto de la
posibles beneficios que stos generan, al desconocer los derechos
reforma energtica de 2008, continan siendo evidencia de que la
humanos de las comunidades campesinas e indgenas que habitan la
transicin energtica no ha sido detonada de manera ambiciosa,
0/,4)#! %.%2'4)#! %. -8)#/
zona (Zapotecos y Jijots).
contundente, con una verdadera visin de pas.
El estado mexicano ha autorizado al menos 14 proyectos elicos
Enrique Pea Nieto presidente de Mxico, seal en su libro Mxico:
para desarrollarse en Oaxaca; uno de los estados ms pobres y
La Gran Esperanza, su compromiso para combatir el cambio
donde el 34% de la poblacin es de origen indgena. Es preocupante
climtico, sealando adems que es un reto global que sociedad y
que an no se hayan definido reglas y mecanismos para el desarrollo
gobierno debemos enfrentar juntos. Es necesaria una nueva cultura y
de esta energa, y que se haya permitido a las empresas privadas
compromiso ambiental que modifique nuestro estilo de vida, la forma
negociar directamente con las comunidades.
en que producimos, consumimos e incluso desechamos. Una de
las propuestas sealadas en el mismo documento, es hacer que el La mayora de los habitantes cercanos a los proyectos, han
petrleo financie un nuevo modelo energtico sustentable, producto manifestado su descontento por la falta de informacin oportuna e
del planteamiento de una reforma fiscal integral, que sea el propio integral existente, han denunciado amenazas y violencia contra las
petrleo la fuente de financiamiento de las energas del futuro. 2 comunidades que se oponen a estos proyectos. Desde hace ms de
dos aos las comunidades han denunciado graves casos de violencia
Hasta el momento, el monto asignado a los recursos del Fondo para la
en contra de los principales lderes de las comunidades indgenas
Transicin Energtica, ha sido reducido drsticamente respecto a aos
Jijots y Zapotecas, por parte de grupos paramilitares y autoridades
pasados. Adems, este fondo ha sido utilizado para financiar proyectos
estatales que, respondiendo a las demandas del sector privado, estn
de sustitucin de electrodomsticos y no para impulsar polticas
por implementar proyectos incluso en contra de la voluntad de las
efectivas en materia de energa renovable.
comunidades. Tampoco han existido procesos de consulta para
Dentro de la poltica energtica del pas, se contina impulsando el obtener el consentimiento previo, libre e informado. Las concesiones
desarrollo de energa nuclear an cuando existen otras acciones ms y permisos administrativos necesarios para construir y operar los
seguras y ms costo efectivas, como son el impulso a la eficiencia parques elicos fueron otorgados sin el debido procedimiento de
energtica y las energas renovables. La inversin en el uso eficiente consentimiento a los pueblos indgenas que habitan la zona, segn
de la energa y el aprovechamiento de fuentes renovables en su lo establece el derecho internacional, al que Mxico est obligado.
generacin, juegan un rol central para garantizar la soberana
Para que los proyectos elicos impulsados en Mxico sean
energtica del pas, por ello, es necesario incrementar el gasto
realmente sustentables, es preciso que sean resueltos los conflictos
para la eficiencia energtica. Asimismo, debe propiciarse que los
sociales generados por la instalacin de las primeras centrales
nuevos proyectos de productores independientes de energa (PIE)
elicas en la zona de la Ventosa, Oaxaca, por ello es fundamental
se orienten hacia tecnologas renovables, tales como los parques
la creacin de un Protocolo para el desarrollo de proyectos con
elicos, esenciales para lograr la transicin energtica necesaria
perspectiva de gnero, que garantice el respeto de los derechos
para hacer frente al cambio climtico.
humanos consagrados en normas mexicanas e internacionales
Tal pareciera que las energas renovables van cobrando una mayor y debe integrar criterios e indicadores que sirvan para verificar
relevancia, sin embargo, Mxico es un pas productor de hidrocarburos el cumplimiento de las condiciones ambientales y sociales
cuyas finanzas pblicas dependen en ms del 35% de la explotacin de indispensables; incentivar la derrama econmica en la regin, de
estos recursos. Ante ello, Pemex se sumerge en aguas profundas en la manera que beneficie a aquellos que no tienen tierras; y promover
bsqueda de petrleo con el argumento central de generar ingresos que sistemas de colaboracin entre el sector privado desarrollador, el
sostengan las finanzas pblicas. La insistencia del gobierno mexicano propio gobierno estatal y las comunidades locales.
en explorar y extraer petrleo de aguas profundas ha convencido a
El estado mexicano debe garantizar que las comunidades afectadas
muchos mexicanos de que se trata de la nica manera de reponer las
cuenten con informacin oportuna, completa, clara y en su idioma,
reservas de hidrocarburos, de aumentar la produccin petrolera y de
antes de aprobar el financiamiento para estos proyectos. Asimismo,
financiar buena parte del presupuesto pblico.
debe garantizarse que las decisiones tomadas por las comunidades
Los proyectos para realizar perforaciones petroleras en el Golfo de sean respetadas, incluso si son negativas respecto de un proyecto,
Mxico, cobraron gran relevancia en los ltimos aos. Actualmente, ya respetando as el consentimiento libre, previo e informado. De
se han contratado 5 plataformas para perforar en la regin del Golfo igual forma, se debe velar por la generacin de oportunidades
de Mxico profundo. La perforacin petrolera en aguas profundas para las comunidades, tales como la oferta de empleos e incluso
le costar al pas 2,190 millones de dlares en los prximos 3 aos, el apoyo para el desarrollo de proyectos comunitarios.
estos recursos son 3.19 veces mayores a los destinados a impulsar la
transicin energtica.
PEA NIETO, Enrique. Mxico: La Gran Esperanza: Un Estado eficaz para una democracia de resultados, Grijalbo Mondadori, 2011 [2012], pp. 78
3 Extractos de la carta desarrollada por el Grupo de Financiamiento para el Cambio Climtico, al que pertenece Greenpeace Mxico. Extrado el 23 de febrero de 2013 de
http://www.cemda.org.mx/wp-content/uploads/2012/11/grupoFINCCMEX.pdf 9
[R]EVOLUCIN ENERGTICA
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
DEMANDA DE ENERGA POR SECTOR FUTURAS INVERSIONES EN EL FUTURAS INVERSIONES EN SECTOR TRANSPORTE
SECTOR DE ENERGA DE CALOR
GENERACIN ELCTRICA DESARROLLO DE LAS EMISIONES
SUMINISTRO DE CALEFACCIN EMPLEO EN EL FUTURO DE CO2
FUTUROS COSTOS DE GENERACIN
ELCTRICA SECTOR ENERGTICO CONSUMO DE ENERGA PRIMARIA
2%35,4!$/3 #,!6% $% ,! ;2=%6/,5#). %.%2'4)#! %. -8)#/
Las energas
OBSERVATORIO DE LA TIERRA DE LA NASA
renovables deben
convertirse en el pilar
central de nuestro
suministro de energa
en el futuro
!.'%,! -%2+%,
CANCILLER DE ALEMANIA
imagen: EL FUEGO, PROVOCADO POR CADA DE RAYOS PROVOC INCENDIOS EN EL ESTADO NORTEO DE COAHUILA. LA FALTA DE LLUVIA Y LA ESCARCHA INVERNAL DEJARON
VEGETACIN SECA Y PROPENSA A INCENDIARSE. ADEMS, EL REA NO HABA TENIDO INCENDIOS EN MS DE 20 AOS, DURANTE LOS CUALES, SE FUE ACUMULANDO
MATERIAL COMBUSTIBLE. TORMENTAS ELCTRICAS Y CONSTANTES VIENTOS FUERTES CON RACHAS DE HASTA 70 MILLAS POR HORA COMPLETARON LA FRMULA PARA UN
INCENDIO FORESTAL DE RPIDO CRECIMIENTO Y MUY PELIGROSO.
10
[R]evolucin energtica |
2.1 Demanda de energa por sector eficientes usando la mejor tecnologa disponible en todos los sectores
de demanda.
La combinacin de las proyecciones sobre desarrollo de la poblacin,
el crecimiento del PIB y los resultados de intensidad energtica Las mejoras de eficiencia en el sector de suministro de calor son
resultan en vas de desarrollo futuras para la demanda final de grandes. Bajo la [R]evolucin energtica, se espera que la demanda
energa de Mxico. Como referencia y de acuerdo con la [R]evolucin de suministro de calor aumente (ver Figura 2.4). Sin embargo, en
energtica estos se muestran en la Figura 2.1. Conforme al escenario comparacin con el escenario de referencia, se evita el consumo
de referencia, la demanda total de energa final aumenta en un 114% equivalente a 163 PJ /a a travs del aumento de la eficiencia para
2%35,4!$/3 #,!6% $% ,! ;2=%6/,5#). %.%2'4)#! %. -8)#/
de los actuales 4.279 PJ/a para 9.152 PJ/a. (sin uso no energtico) En el 2050. Como resultado de la renovacin energtica de los edificios
la [R]evolucin Energtica, la demanda final de energa se incrementa residenciales existentes, as como la introduccin de normas de bajo
en slo el 20% en comparacin con el consumo actual y se espera que consumo y casas pasivas para los nuevos edificios, el placer de
llegue a 5.136 PJ/a en el 2050. gozar de las mismas comodidades y los servicios energticos estarn
acompaados de una futura demanda de energa mucho ms baja.
De acuerdo a la [R]evolucin Energtica, se espera que la demanda
de electricidad aumente en todos los sectores (sectores de industria,
transporte, residencial y de servicios, vase la Figura 2.2), debido
al aumento del PIB, la poblacin y la riqueza. La demanda total de
electricidad pasar de 201 TWh/a a 514 TWh/a para el ao 2050.
Comparado con el escenario de referencia, las medidas de eficiencia
energtica en la industria, residencial y sectores de servicios evitar
la generacin de unos 200 TWh/a. Esta reduccin puede lograrse, en
particular con la introduccin de dispositivos electrnicos altamente
Figura 2.1: Total de la demanda final de energa por sector conforme al escenario de referencia
y el de la [R]evolucin energtica (EFICIENCIA = REDUCCIN COMPARADA CON EL ESCENARIO DE REFERENCIA)
10,000
9,000
8,000
7,000
6,000
5,000
4,000
3,000
2,000 EFICIENCIA
PJ/a 0
REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E REF [R]E
s TRANSPORTE
11
[R]EVOLUCIN ENERGTICA
UNA PERSPECTIVA SUSTENTABLE SOBRE LA ENERGA EN MXICO
[R]evolucin energtica |
Figura 2.2: Evolucin de la demanda de electricidad por Figura 2.4: Evolucin de la demanda de calor por sector
sector en el escenario de la [R]evolucin energtica en el escenario de la [R]evolucin energtica
(EFICIENCIA= REDUCCIN EN COMPARACIN AL ESCENARIO DE REFERENCIA) (EFICIENCIA= REDUCCIN EN COMPARACIN AL ESCENARIO DE REFERENCIA)
2,500 3,000
2%35,4!$/3 #,!6% $% ,! ;2=%6/,5#). %.%2'4)#! %. -8)#/
2,500
2,000
2,000
1,500
1,500
1,000
1,000
500
500
PJ/a 0 PJ/a 0
[R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E
2009 2015 2020 2030 2040 2050 2009 2015 2020 2030 2040 2050
EFICIENCIA EFICIENCIA
ss OTROS SECTORES
INDUSTRIA
ss OTROS SECTORES
INDUSTRIA
s TRANSPORTE
4,500
4,000
3,500
3,000
2,500
2,000
1,500
1,000
500
PJ/a 0
[R]E [R]E [R]E [R]E [R]E [R]E
EFICIENCIA
ss NAVEGACIN INTERNA
AVIACIN INTERNA
ss CARRETERA (HDV)
CARRETERA (PC& LDV)
12
imagen izquierda: SOL SALIENDO EN EL GOLFO DE MXICO
[R]evolucin energtica |
2.2 Generacin de electricidad Tabla 2.1: Capacidad de generacin de electricidad
renovable bajo el marco de referencia y la [R]evolucin
El desarrollo del sector de suministro de electricidad se caracteriza energtica
por un mercado de energa renovable en dinmico crecimiento y (TABLA 5.1, COLUMNA 1)
una creciente parte de electricidad renovable. Esto compensar la 2009 2020 2030 2040 2050
eliminacin gradual de la energa nuclear y reducir el nmero de plantas
que utilizan combustibles fsiles, necesarias para la estabilizacin de la Hidroelctrica REF 6 6 7 7 7
red elctrica. En 2050, el 93% de la electricidad producida en Mxico [R]E 6 6 7 7 7
2%35,4!$/3 #,!6% $% ,! ;2=%6/,5#). %.%2'4)#! %. -8)#/
provendr de fuentes de energa renovables. Las Nuevas renovables Biomasa REF 1 1 1 2 2
- principalmente la elica, la energa solar trmica y fotovoltaica - [R]E 1 2 3 5 6
contribuirn con el 81% de la generacin elctrica. Ya para el 2020 la Elica REF 0 7 11 16 23
proporcin de la produccin de electricidad renovable ser de un 44% [R]E 0 24 51 78 96
y un 74% para el 2030. La capacidad instalada de energas renovables Geotrmica REF 1 1 2 2 2
alcanzar 144 GW en el 2030 y 319 GW en el 2050. [R]E 1 3 4 6 8
PV REF 0 1 2 2 4
La Tabla 2.1 muestra la evolucin comparativa de las diferentes [R]E 0 18 36 57 74
tecnologas renovables en Mxico a travs del tiempo. Hoy en da, la
CSP REF 0 0 1 1 1
generacin de energa renovable proviene principalmente de la energa [R]E 0 7 37 85 120
hidroelctrica. Hasta el 2020, la energa elica y la fotovoltaica Energa REF 0 0 0 0 0
se convertirn en los principales motores del creciente mercado de Ocenica [R]E 0 3 5 7 10
energa renovable. Despus del 2020, el crecimiento continuo de la 2%&