DEL PROTESTO

TTULO PRIMERO

DE LOS TTULOS VALORES SUJETOS A PROTESTO

Artculo 70.- Ttulos valores sujetos a protesto

70.1 Salvo disposicin distinta de la presente Ley, en caso de incumplimiento de las

obligaciones que representa el ttulo valor, debe dejarse constancia de ello mediante el
protesto o, en su caso, debe observarse la formalidad sustitutoria que se establece, la
que surtir los mismos efectos del protesto.

70.2 En los ttulos valores sujetos a protesto, el protesto o formalidad sustitutoria

que deben ser obtenidos dentro de los plazos previstos al efecto constituye formalidad
necesaria para el ejercicio de las acciones cambiarias respectivas.

Artculo 71.- Obligacin de protestar

71.1 En los ttulos valores sujetos a protesto, ni la incapacidad o la insolvencia

decretada, o la muerte del obligado principal dispensan de la obligacin de formalizar
el protesto; salvo que se haya liberado de ello segn el Artculo 81.

71.2 Aun cuando se haya liberado del protesto conforme a lo sealado en el prrafo
anterior, el tenedor podr obtener el protesto, siendo en ese caso de su cuenta los
gastos respectivos.

71.3 Si ha muerto la persona a quien el ttulo debe ser presentado, el protesto que
se realice contra sta surtir plenos efectos legales inclusive contra sus herederos.

71.4 El protesto realizado contra el obligado principal o, en su caso, contra el girado

no aceptante de la Letra de Cambio libera de la obligacin de hacerlo contra los
dems obligados. Es facultativo hacerlo contra dichos obligados solidarios y/o
garantes.

Artculo 72.- Plazos para el trmite del protesto

72.1 El protesto debe realizarse dentro de los siguientes plazos:

a) Si se trata de protesto por falta de aceptacin, dentro del plazo de presentacin

de la Letra de Cambio para ese efecto e, inclusive, hasta los 8 (ocho) das posteriores
al vencimiento de dicho plazo legal o del sealado en el mismo ttulo como trmino
para su presentacin a su aceptacin;

b) Si se trata de protesto por falta de pago de la suma dineraria que representa,

dentro de los 15 (quince) das posteriores a su vencimiento, con excepcin del Cheque
y de otros ttulos valores con vencimiento a la vista;

c) Si se trata de protesto por falta de pago de ttulos valores pagaderos a la vista,

distintos al Cheque, desde el da siguiente de su emisin, durante el lapso de su
presentacin al pago e, inclusive, hasta los 8 (ocho) das posteriores al vencimiento
del plazo legal o del sealado en el mismo ttulo como trmino para su presentacin al
pago. En estos ttulos valores es vlido el protesto realizado inclusive el mismo da de
su presentacin al pago;

d) Si se trata de protesto por falta de pago del Cheque, dentro del plazo de
presentacin previsto en el Artculo 207;

e) En los dems ttulos valores sujetos a protesto, dentro de los 15 (quince) das
siguientes a la fecha en la que debi cumplirse la respectiva obligacin.

72.2 En los casos previstos en los incisos b) y e), el tenedor debe hacer entrega del
ttulo valor al fedatario, dentro de los primeros 8 (ocho) das de los 15 (quince)
previstos en ellos. En los casos previstos en los incisos a), c) y d), tal entrega del ttulo
al fedatario deber hacerse dentro de los plazos all establecidos para su aceptacin o
pago, respectivamente.

72.3 Una vez recibido el ttulo valor objeto de protesto, el fedatario realizar la
notificacin sealada en el Artculo 77 dentro de los plazos sealados en el presente
artculo.

Artculo 73.- Lugar de protesto

73.1 El protesto debe hacerse en el lugar designado para su presentacin al pago,

segn la naturaleza del ttulo, aun cuando la persona contra quien se realiza no est
presente, haya variado de domicilio real o devenido en incapaz, en insolvencia, o
hubiere fallecido.

73.2 Si el ttulo valor no contuviere indicacin de domicilio para el pago ni pueda

determinarse ste segn las reglas al respecto sealadas en el Artculo 66, o cuando
esta indicacin fuere inexistente, el protesto se har mediante notificacin cursada a la
cmara de comercio provincial correspondiente al lugar de pago o, de no poder
determinarse ste, del lugar de su emisin. De no existir cmara de comercio en
dichos lugares, el fedatario que intervenga dejar constancia de ello y en su mrito se
prescindir de dicha notificacin, sin que por ello se afecte la calidad de ttulo valor
protestado que tendr el documento.
 73.3 En el caso de ttulos valores cuyo pago debe verificarse mediante cargo en
cuenta de una empresa del Sistema Financiero Nacional al efecto sealado en el
mismo documento conforme al Artculo 53, el protesto se podr realizar, en forma
facultativa, ya sea mediante notificacin cursada por el fedatario a la empresa
designada o conforme a lo previsto en el Artculo 82.

Artculo 74.- Trmite del protesto

74.1 El protesto ser efectuado mediante notificacin dirigida al obligado principal:

a) Por Notario o sus secretarios;

b) Por Juez de Paz del distrito correspondiente al lugar de pago, slo en caso de no
haber Notario en la plaza.

74.2 Los secretarios sealados en el inciso a) sern designados por el Notario. Tal
designacin, as como el cese deben ser comunicados por el Notario al Colegio de
Notarios al que pertenece, para su anotacin en el registro correspondiente que al
efecto mantenga dicho Colegio. La responsabilidad por los actos del secretario
corresponde al Notario que lo design.

74.3 En los casos de ttulos valores pagaderos con cargo en una cuenta que se
mantenga en empresas del Sistema Financiero Nacional, conforme a lo previsto en el
Artculo 53, las constancias sealando la causa de la falta de pago que ellas estn
obligadas a dejar en el mismo ttulo a simple peticin del tenedor surten todos los
efectos del protesto. Sin embargo, es facultad del tenedor optar por el protesto
mediante fedatario, conforme a lo sealado en el ltimo prrafo del Artculo 73.

Artculo 75.- Da del protesto

75.1 La notificacin relativa al protesto del ttulo valor deber cumplirse slo de
lunes a viernes, siempre que sea da hbil, dentro del plazo sealado en el Artculo 72.

75.2 Si el ltimo da del plazo dentro del cual debe efectuarse la entrega del ttulo al
fedatario o verificarse la notificacin del protesto fuere da feriado, sbado o domingo;
o, en el caso de ttulo valor pagadero con cargo en cuenta mantenida en una empresa
del Sistema Financiero Nacional, dicho ltimo da fuese no laborable en la empresa
designada, el trmino queda prorrogado hasta el primer da hbil o, en su caso, da
laborable siguiente, siempre que se trate de los das sealados en el prrafo anterior.
Los das intermedios feriados, sbado o domingo y, en su caso no laborables, se
consideran para el cmputo del plazo.

Artculo 76.- Prrrogas del plazo

 76.1 Cuando la presentacin de un ttulo valor o la formalizacin del protesto se
hicieran imposibles por mandato de disposicin legal, los plazos quedan prorrogados
hasta el lmite que seale la norma pertinente.

76.2 Por hecho fortuito y causas de fuerza mayor, la Superintendencia, mediante

disposicin motivada, podr prorrogar el plazo para protestar, cuando se trate de
ttulos valores en poder de las empresas sujetas a su control.

Artculo 77.- Requisitos formales de la notificacin del protesto

77.1 La notificacin del protesto que el Fedatario curse al domicilio designado para
su pago o, en su defecto, al lugar sealado en esta Ley, contendr la siguiente
informacin:

a) El nmero correlativo que le corresponde;

b) Lugar y fecha de la notificacin;

c) Nombre del obligado contra quien se realiza el protesto;

d) Domicilio donde se dirige la notificacin;

e) Indicacin de la denominacin del ttulo valor sujeto a protesto, fecha de emisin,

fecha de vencimiento en su caso, importe o derecho que representa y cualquier otro
elemento necesario para su identificacin. Podr optarse en su lugar por enviar una
copia fotosttica, u obtenida por cualquier otro medio similar, del ttulo valor objeto de
protesto;

f) Nombre del solicitante;

g) Nombre y direccin del fedatario que realiza la notificacin;

h) Firma del fedatario; o, de ser el caso, del secretario notarial.

77.2 Esta notificacin cursada dentro del plazo previsto en el Artculo 72 deber ser
entregada personalmente o enviada por el fedatario utilizando medios fehacientes que
aseguren tal notificacin, en el domicilio sealado en el ttulo valor como lugar de pago
o, de ser el caso, en el lugar correspondiente segn el Artculo 73.
 Artculo 78.- Constancia de protesto

78.1 El fedatario mantendr las constancias de las notificaciones que curse,

conforme al Artculo 77, en actas o registros, que podrn constar en libros, hojas
sueltas u otros medios mecnicos o electrnicos; as como de los pagos o
aceptaciones parciales, negacin de firma u obligaciones que sealen las personas
contra quienes se realice el protesto. Si el emplazado no se apersona al local de la
Notara o del Juzgado a cumplir la obligacin requerida durante el da de la notificacin
o el siguiente da hbil, el fedatario proceder a dejar constancia de ello y dar por
cumplido con el protesto, dejando constancia en el mismo ttulo valor, mediante la
clusula "Documento Protestado", con indicacin de la fecha en que se curs la
notificacin, refrendada con su firma.

78.2 Si el protesto fuese por falta de pago dinerario, el fedatario admitir la suma
que le entregue el obligado al pago hasta el da hbil siguiente al de la notificacin,
ms los intereses y gastos respectivos, observando las formalidades correspondientes
en el caso de verificarse pagos parciales.

78.3 El ttulo valor que contenga la constancia sealada en el primer prrafo, que
ser devuelto al interesado al da subsiguiente al de la notificacin, con la indicacin,
de ser el caso, del pago parcial que se hubiera hecho, es ttulo suficiente para ejercitar
las acciones cambiarias, sin que sea necesario acompaar constancia alguna.

78.4. Si en el domicilio al que se remite la notificacin del protesto se rechazara

sta o por cualquier causa no fuese posible entregar la misma al destinatario, se
dejar constancia de ello en el acta o registro sealado en el primer prrafo; surtiendo
plenos efectos dicha notificacin hecha en el lugar sealado en el ttulo valor como
lugar para su pago y no afectando ello la validez del protesto que se tendr por hecho
en dicho lugar; salvo que no exista, en cuyo caso se cursar otra notificacin a la
cmara de comercio respectiva o se dejar constancia de su imposibilidad, conforme
al Artculo 73, con lo que se tendr por cumplido con el protesto.

78.5. El fedatario podr expedir a quien lo solicite las constancias o certificaciones

de haber cumplido con las notificaciones de que trata el Artculo 77, conforme conste
en el acta o registro sealado en el primer prrafo del presente artculo; as como de la
fecha en la que se recibi el ttulo valor para su protesto y de las constancias a que se
refiere el primer prrafo del presente artculo.

Artculo 79.- Responsabilidad de los fedatarios

El fedatario responde de los daos y perjuicios que se originen por el
incumplimiento de la notificacin a que se refiere el Artculo 77 y del incumplimiento de
las disposiciones legales relativas al protesto que sean de su cargo.

Artculo 80.- Asuncin de gastos y daos y perjuicios

Los gastos, daos y perjuicios para el tenedor a que diere lugar el protesto sern
de cargo del obligado principal, salvo los gastos que correspondan al protesto de ttulo
valor con la clusula sealada en el primer prrafo del Artculo 81. En el caso de
protesto por falta de aceptacin de la Letra de Cambio, sern de cargo de su girador.

TTULO SEGUNDO

DE LAS FORMALIDADES SUSTITUTORIAS DEL PROTESTO

Artculo 81.- Pacto de no protesto

81.1 Tratndose de ttulos valores sujetos a protesto, es vlida la clusula "Sin

Protesto" u otra equivalente que se incluya en el texto del ttulo valor conforme al
Artculo 52, que libere al tenedor de la obligacin de protestar el documento. En estos
casos, la accin cambiaria se ejercitar por el solo mrito de haber vencido el plazo
sealado en el ttulo valor.

81.2 La clusula de que trata el prrafo anterior no impide que el tenedor opte por
su protesto, en cuyo caso los gastos respectivos sern de su cuenta.

81.3 La clusula a que se refiere el primer prrafo no rige para el protesto por falta
de aceptacin de la Letra de Cambio, el que debe llevarse a cabo aun cuando se haya
liberado del protesto.

Artculo 82.- Protesto de ttulos valores pagaderos con cargo en cuenta

82.1 En el Cheque y en otros ttulos valores sujetos a protesto, cuyo pago deba
verificarse con cargo en una cuenta mantenida en una empresa del Sistema
Financiero Nacional segn clusula que conste en el ttulo conforme al Artculo 53,
surtir todos los efectos del protesto la constancia que deje la empresa respectiva en
el mismo ttulo, segn el prrafo final del Artculo 74, siendo de aplicacin en lo
pertinente las disposiciones que contiene el Artculo 213.

82.2 Igual mencin y con los mismos efectos podr hacerse, directamente o a
travs de la empresa del Sistema Financiero Nacional que lo presente a cobro con la
que la empresa designada para su pago mantenga acuerdos de truncamiento, cuando
se presenten a cobro los ttulos sealados en el prrafo anterior a travs de una
cmara de compensacin o sistema similar o alternativo a que se refiere el Artculo
215.

82.3 Dicha comprobacin deber ser puesta dentro del plazo correspondiente al
respectivo ttulo para su protesto que seala el Artculo 72; la que acredita por s sola
la falta de pago y deja expedito el ejercicio de las acciones cambiarias respectivas.
 82.4 La empresa del Sistema Financiero Nacional que deje constancia que la causa
que motiva la falta de pago es la insuficiencia de fondos queda facultada a realizar su
pago parcial, en cuyo caso el tenedor est obligado a recibirlo.

Artculo 83.- Protesto notarial voluntario

Las disposiciones del presente Ttulo no impiden que el tenedor opte bajo su costo
por el protesto conforme al Ttulo anterior.

TTULO TERCERO

DE LOS TTULOS VALORES NO SUJETOS A PROTESTO

Artculo 84.- Ttulos valores no sujetos a protesto

84.1. Las Acciones, Obligaciones y dems valores mobiliarios a los que se refiere la
presente Ley no estn sujetos a protesto, ni a formalidad alguna que lo sustituya. Para
ejercitar las acciones cambiarias derivadas de ellos, es suficiente que se haya vencido
el plazo o resulte exigible la obligacin, segn el texto del ttulo o constancia de su
registro.

84.2. La ley sealar los dems ttulos valores en los que el protesto o formalidad
sustitutoria no son obligatorios para ejercitar las acciones cambiarias derivadas de
ellos.

TTULO CUARTO

DE LA PUBLICIDAD DEL INCUMPLIMIENTO

Artculo 85.- Publicidad del protesto y moras

85.1 Rigen para los ttulos valores protestados las siguientes reglas:

a) Los Fedatarios estn obligados, bajo responsabilidad, a remitir a la Cmara de

Comercio Provincial del lugar del protesto, por medios fsicos, telemticos u otros
idneos, con una periodicidad mensual y dentro del plazo de los cinco primeros das
del mes siguiente, una relacin de todos los protestos realizados por ellos durante ese
lapso, con indicacin de la clase del protesto, fecha de la notificacin, denominacin
del ttulo valor protestado, su monto, nombre de los solicitantes y nombre y el nmero
del documento oficial de identidad de los obligados contra quienes se dirigi el
protesto. Los fedatarios y respectivas Cmaras de Comercio podrn establecer
sistemas de comunicacin por perodos inferiores al mensual.
 b) Las Cmaras de Comercio Provinciales que reciban la informacin de que trata
el inciso anterior y las dems informaciones previstas en el presente Ttulo debern a
su vez transmitir la misma informacin, dentro de los cinco das siguientes de su
recepcin, a la Cmara de Comercio de Lima, para su anotacin en el Registro
Nacional de Protestos y Moras que ella mantendr.

85.2 Las Cmaras de Comercio a las que se refiere el presente artculo estn
obligadas a mantener registradas, durante 5 (cinco) aos, contados a partir del 1 de
enero del ao siguiente al de su anotacin en el Registro que lleven, las informaciones
a que se refiere el presente artculo y los artculos siguientes del presente Ttulo; salvo
que el ttulo valor protestado o incurrido en mora haya sido pagado totalmente, en
cuyo caso el registro debe mantenerse durante 3 (tres) aos, computados desde la
misma fecha antes sealada. Los registros que lleven las Cmaras de Comercio
tienen carcter pblico.

85.3 La Cmara de Comercio de Lima, que centralizar estas informaciones de

protestos e incumplimientos de obligaciones de que trata ste y los siguientes artculos
del presente Ttulo, mantendr y conducir el Registro Nacional de Protestos y Moras
sealado en el inciso b) anterior.

Artculo 86.- Publicidad de la formalidad sustitutoria del protesto

86.1 Las empresas del Sistema Financiero Nacional que dejen constancia de la
falta de pago de los ttulos valores a los que se refiere el Artculo 82 tendrn las
mismas obligaciones previstas para los fedatarios segn el Artculo 85.

86.2 En el caso de Cheques rechazados por falta de fondos, adems de las

disposiciones contenidas en la presente Ley, las empresas del Sistema Financiero
Nacional debern cumplir las establecidas en la ley que rige su actividad y las que
tenga establecidas la Superintendencia.

Artculo 87.- Publicidad del incumplimiento de ttulos valores no sujetos a

protesto

87.1 El incumplimiento de las obligaciones representadas por los ttulos valores que
por disposicin de la ley o por acuerdo entre las partes no estn sujetos a protesto, ni
a formalidad que lo sustituya, deber comunicarse a la Cmara de Comercio Provincial
respectiva para los fines sealados por el Artculo 85, mediante notificacin directa que
debe realizar su tenedor.

87.2 En los ttulos valores previstos en el presente artculo, quien ejercite las
acciones cambiarias derivadas de ellos, podr acompaar a la demanda judicial o
arbitral respectiva la constancia de haber informado a la Cmara de Comercio
correspondiente el incumplimiento respectivo, conforme a lo sealado en el prrafo
anterior. En su defecto, el Juez o Tribunal Arbitral ordenarn que se curse copia de la
demanda a la Cmara de Comercio Provincial que corresponda.
 Artculo 88.- Publicidad del inicio de los procesos judiciales

88.1 Las autoridades jurisdiccionales tienen la obligacin de notificar a la empresa

o banco girado y a la Cmara de Comercio Provincial respectiva, segn lo establecido
en el Artculo 85, el inicio y culminacin del proceso penal por libramiento indebido de
Cheques rechazados por falta de fondos.

88.2 La misma obligacin le corresponde al Juez Civil en los procesos de cobro de

los Cheques sealados en el prrafo anterior.

Artculo 89.- Registro de pagos extemporneos y exclusiones

89.1 Quien hubiere pagado totalmente un ttulo valor, luego que ste hubiese sido
protestado o se hubiere dejado constancia de la formalidad sustitutoria, tiene el
derecho de pedir a su costo que la persona en cuyo favor realiz tal pago curse
comunicacin a la Cmara de Comercio Provincial respectiva, para que se anote
juntamente con el registro del protesto o formalidad sustitutoria, tal pago total que haya
realizado en forma tarda. La Cmara de Comercio que reciba dicha notificacin
proceder a informar de ello, dentro de los mismos plazos previstos en el Artculo 85, a
la Cmara de Comercio de Lima para su anotacin en el Registro Nacional de
Protestos y Moras. A dicho acto se denominar "regularizacin de protesto" y
permanecer registrado hasta el vencimiento del respectivo plazo sealado en el
segundo prrafo del Artculo 85.

89.2 Ante la negativa, demora o cualquier impedimento de quien recibe el pago de

cursar la comunicacin que se seala en el prrafo anterior, el deudor podr tramitar la
regularizacin del protesto directamente, presentando su solicitud por conducto
notarial con la copia del respectivo ttulo valor cancelado ante la Cmara de Comercio
Provincial respectiva, ms la copia de dicha solicitud dirigida al ltimo tenedor que
recibi el pago extemporneo, en cuyo mrito dicha Cmara informar a la Cmara de
Comercio de Lima conforme a lo previsto en el prrafo anterior.

89.3 Las Cmaras de Comercio a las que se refiere el presente Ttulo estn
obligadas a excluir del Registro que mantengan los protestos y moras que hayan sido
declarados nulos mediante resolucin judicial o arbitral y a anotar las rectificaciones o
aclaraciones pertinentes en los casos de manifiesto error material.

SECCIN STIMA

DE LAS ACCIONES CAMBIARIAS DERIVADAS DE LOS TTULOS VALORES

Artculo 90.- Accin directa, de regreso y de ulterior regreso

 90.1 Los ttulos valores confieren a su tenedor la accin cambiaria directa, que
puede ejercitarse contra el obligado principal y/o sus garantes.

90.2 El mismo tenedor est facultado a ejercer conjunta o sucesivamente a la

accin directa, la accin cambiaria de regreso, contra los endosantes, garantes de
stos y dems obligados del ttulo, distintos al obligado principal y/o garantes de ste.

90.3 Quien ha cumplido con el pago de un ttulo valor en va de regreso, puede

repetir dicho pago contra los dems obligados que hayan intervenido en el ttulo valor
antes que l, ejercitando la accin de ulterior regreso. La misma accin corresponde a
quien pague en esta va, contra los obligados anteriores a l.

90.4 Si el pago previsto en el prrafo anterior es parcial, para el ejercicio de la

correspondiente accin cambiaria se observar lo establecido en el ltimo prrafo del
Artculo 65.

Artculo 91.- Requisitos para ejercitar las acciones cambiarias

91.1 Salvo disposicin distinta de la presente Ley, para ejercitar las acciones
cambiarias sealadas en el Artculo 90 constituye requisito obligatorio:

a) En los ttulos valores sujetos a protesto, haberse verificado el mismo;

b) En los ttulos valores que sean objeto de formalidad que sustituya al protesto,
haber logrado la constancia de la falta de cumplimiento de la obligacin conforme al
Artculo 82; o, de ser el caso, el protesto conforme a los Artculos 73 y 83;

c) En los ttulos valores no sujetos a protesto, la tenencia del ttulo cuyo plazo est
vencido o resulte exigible la obligacin segn texto del documento o, en su caso, de la
constancia de la que trata el ltimo prrafo del Artculo 18. Adems, en estos casos se
requiere haber cursado informacin a la Cmara de Comercio respectiva del
incumplimiento, salvo que ello se cumpla conforme al ltimo prrafo del Artculo 87.

91.2 La falta de los requisitos sealados en los incisos a) y b) anteriores podr

subsanarse si dentro de los plazos de prescripcin de la respectiva accin cambiaria
sealados en el Artculo 96, el tenedor logra obtener, en forma expresa o ficta, el
reconocimiento judicial en su contenido y firma del ttulo valor, por parte del o de los
obligados respecto a quienes se ejercite la correspondiente accin cambiaria.

91.3 En los ttulos valores a los que se refiere el inciso a) que lleven la clusula de
que trata el Artculo 52, se ejercitar la accin cambiaria por el slo mrito de la
clusula "sin protesto" y cumplir lo sealado en el inciso c) anterior.

Artculo 92.- Pagos que pueden reclamarse

 92.1 El tenedor puede reclamar del obligado contra quien ejercita la accin
cambiaria:

a) El importe y/o los derechos patrimoniales representados por el ttulo valor a la

fecha de su vencimiento;

b) Los intereses compensatorios ms moratorios que se hubieren pactado segn el

texto del ttulo valor o del respectivo registro; o, en su defecto, los intereses legales a
partir de su vencimiento;

c) Los gastos de protesto o de la formalidad sustitutoria en su caso y otros

originados por la cobranza frustrada, incluidos los costos y costas judiciales o
arbitrales, debidamente sustentados, de haberlos.

92.2 Quien reclama en va de ulterior regreso, exigir el reembolso del total de la

suma pagada, ms los intereses correspondientes a dicha suma desde el da en que
verific el pago y los gastos a que se refiere el inciso c) del prrafo anterior, en su
caso.

Artculo 93.- Improcedencia de la accin cambiaria entre s

Las personas que ocupen la misma posicin e igual responsabilidad en un ttulo
valor respondern solidariamente frente al tenedor y no proceder la accin cambiaria
entre ellas y sus relaciones quedan sujetas a las disposiciones propias del derecho
comn.

Artculo 94.- Accin alternativa

94.1 Si las calidades del tenedor y del obligado principal del ttulo valor
correspondieran respectivamente al acreedor y al deudor de la relacin causal, de la
que se deriv la emisin de dicho ttulo valor, el tenedor podr promover a su eleccin
y alternativamente, la accin cambiaria derivada del mismo o la respectiva accin
causal.

94.2 Igual derecho asistir al endosatario respecto a su inmediato endosante,

siempre que el endoso fuere absoluto y derivase de una relacin causal, en la que uno
y otro tuvieren las calidades de acreedor y deudor, respectivamente.

94.3 Subsiste la accin causal correspondiente a la relacin jurdica que dio origen
a la emisin y/o transmisin del ttulo valor no pagado a su vencimiento, a menos que
se pruebe que hubo novacin.

94.4 Si el tenedor opta por ejercitar la accin cambiaria, de acuerdo al Artculo 18

podr recurrir a cualquiera de las vas procesales que admita la ley procesal.
 EL PROTESTO DE LOS TTULOS VALORES

Por Vctor E. Toro Llanos (*)

(**)

Sumario:

I.- Introduccin. II.- Aspectos Generales del Protesto. III.- Protesto en la Ley N 27287.
IV.- Ttulos Valores Sujetos a Protesto. V.- Plazos para el trmite del Protesto. VI.-
Lugar del Protesto. VII.- Trmite del Protesto. VIII..- Devolucin del Ttulo Valor
debidamente protestado, IX.- Responsabilidad del Fedatario. X.-Formalidades
Sustitutorias del Protesto. XI.- Ttulos Valores no sujetos a Protesto, XII.- Publicidad
del incumplimiento de las Obligaciones Cambiarias.

I.- A manera de Introduccin

Este instituto de Derecho Cambiario permite dejar constancia de la falta de

aceptacin y de pago de los Ttulos Valores sujetos a protesto; significando para el
tenedor legitimado una carga impuesta por la ley con la finalidad de mantener vigente
el ejercicio de las acciones cambiarias. La Ley de Ttulos Valores (Ley N 27287)1
regula el procedimiento del protesto de un modo ms eficaz y completo que el
rgimen legal anterior. En efecto, actualmente el fedatario tiene mayor tiempo para
realizar el protesto; se han creado nuevas situaciones con la formalidad sustitutoria del
protesto, entre estas citaremos la clusula especial de no protesto, el pacto de
truncamiento, las notificaciones y otros sub-temas relacionados con el protesto.
Igualmente se ha establecido un Registro Nacional de Protestos y Moras que brinda
informacin sobre los malos usuarios de los Ttulos Valores que no honran sus
obligaciones crediticias oportunamente, con el fin de mantener un mercado crediticio
confiable y transparente.

1(*) Profesor Principal de Derecho Comercial de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Profesor
Ordinario de la Universidad Privada San Juan Bautista.

(**)Colaboracin de Richard Castillo Z. Bachiller en Derecho UNMSM.

Promulgada a los diecisiete das del mes de Julio del ao dos mil
El protesto en la Ley de Ttulos Valores sigue siendo obligatorio, salvo que literalmente en el
ttulo se incorpore la clusula especial de no protesto; en cuyo caso, resulta facultativo para el
tenedor legitimado, quien soportar los gastos que su diligenciamiento irrogue sin derecho de
reembolso por parte del obligado cambiario.
II.- Aspectos Generales

2.1. Concepto de Protesto

El Protesto es una institucin exclusiva del Derecho Cambiario aplicable a

ciertos ttulos valores determinados por la ley de la materia; cuya finalidad es acreditar
la falta de aceptacin del girado o del incumplimiento en el pago por parte del
obligado cambiario.

La caracterstica principal del protesto es la de constituir un medio de prueba,

que sirve para demostrar que el tenedor legitimado conforme a la ley de la circulacin
ha hecho la presentacin o requerimiento para la aceptacin o el pago, sin que el
Titulo Valor haya sido aceptado o pagado de lo cual quedar constancia basada en la
fe notarial.

De otro lado, el protesto constituye un requisito esencial para la viabilidad del

ejercicio de las acciones cambiarias directa y de regreso. Tratndose de la accin
cambiaria de regreso, basta que el protesto se haya realizado contra el obligado
principal para que los dems obligados respondan solidariamente por el pago del ttulo
valor conforme al Art. 11 de la Ley de Ttulos Valores.

De tal manera, el protesto cumple una doble funcin:

1.) Conservativa de las acciones cambiarias contra todos los obligados
2.) Funcin procesal para integrar la accin que emana del Titulo Valor.

Para BACCARO CASTAEIRA2 lo que se constata mediante el protesto, en la

forma en que est legislado en la actualidad, es que el portador ha efectuado la
presentacin a la aceptacin o al pago y, asimismo, tiene la virtud de dar el carcter
de cierta, a la fecha en que las dichas presentaciones y negativas se han verificado.

Para el profesor OSVALDO R. GOMEZ LEO3, as como para la doctrina y la

legislacin argentinas, el protesto es un acto autntico, formal, solemne, unitario e
insustituible, impuesto por la ley al tenedor, como carga sustancial, con la doble finalidad de
comprobar situaciones cambiarias insatisfechas y fijar la actividad desarrollada por el
portador para cumplir la regulacin progresiva establecida por la ley cambiaria. Se trata de
un acto pblico, en tanto el notario que procede a levantarlo deja constancia de los hechos
pasados en su presencia, dando fe de ellos. Las formalidades legales del protesto son exigidas
bajo pena de nulidad con el objeto de suministrar adecuada tutela a los valores esenciales de
certeza y seguridad que informan la circulacin y efectivizacin del crdito cambiario. Tales
exigencias instrumentales hacen del protesto un acto solemne. El protesto es unitario porque

2 BACCARO CASTAEIRA, Pablo Enrique, Ttulos de Crdito. Letra de Cambio Pagar Factura
Conformada, Ediciones Meru S.R.L., Buenos Aires, Argentina, 1980, 343
3 GOMEZ LEO, Osvaldo, Nuevo manual de Derecho Cambiario, Segunda Edicin Actualizada, Ediciones
Depalma, Buenos Aires Argentina, 2000, 572 pp.
debe hacerse en un solo acto; es decir, en ese acto hay que plantearle todos los
requerimientos al deudor y debe contener todas las respuestas. El protesto deviene en
insustituible, en tanto no se lo puede reemplazar por ningn otro acto, documento o testigo. El
principio general mencionado slo cede cuando, expresamente, la ley (dispensa legal) o la
voluntad (dispensa voluntaria) del girador o de algn endosante, mediante la clusula sin
protesto, releva al tenedor de tener que levantar el protesto.

El riguroso sistema cambiario determina la necesidad del protesto no como

una obligacin sino como una carga sustancial, en cuanto imperativo de propio
inters del tenedor del Ttulo. No se puede decir que el tenedor est obligado a
levantar protesto pues no existe, jurdicamente, un sujeto pretensor que pueda exigir
tal conducta, sino que ese tenedor puede o no efectuar el protesto; pero la ley
condiciona a la realizacin del protesto el ejercicio de las acciones cambiarias, caso
contrario el ttulo valor quedar perjudicado4.

Por su parte, ARGENTINO NERI5 seala: puede afirmarse, sin temor a errar,
que el protesto -como un medio legal de prueba importa un acto jurdico en cuya
virtud el tenedor de un documento mercantil a la orden, mediante la intervencin
notarial, constata fehacientemente la negativa del deudor de cumplir su promesa. En
otros trminos, el protesto tiene por objeto probar que el documento se present en
tiempo y forma.

Asimismo, GUILLERMO CABANELLAS6, refirindose al protesto, ha

consignado lo siguiente en su Diccionario Jurdico: En Derecho Mercantil,
requerimiento notarial que se hace para justificar que no se ha querido aceptar o
pagar una letra de cambio, para reservar as los derechos del tenedor contra el
librador, endosantes, avalistas o intervinientes.

Para la Doctrina Espaola, el protesto es un acto que acredita frente a todos la falta de
pago del Titulo Valor y tratndose de la letra de cambio adems de la falta de pago puede ser por
falta de aceptacin. Se practica por notario pblico (protesto notarial ), a instancia del tenedor
del ttulo, pero, en el caso que el librador no haya exigido expresamente en la letra el
levantamiento del protesto notarial , producir todos los efectos cambiarios del protesto, la
declaracin que conste en la propia letra , firmada y fechada por el librado, por la que se
deniegue la aceptacin o el pago, o las respectivas declaraciones hechas, en los plazos que la ley
establece para el protesto y en la misma forma establecida para el protesto notarial o en su
caso, por la Cmara de Compensacin (protesto extra-notarial).

En ese sentido GARRIGUES7, al referirse al significado del Protesto,

manifiesta: ...supuesto que la responsabilidad de los obligados en va de regreso est
4 Bonfanti y Garrone se muestran contrarios a tal posicin, toda vez que para ellos en el protesto opera un concepto
vinculatorio que lo aleja de esa mera conducta reafirmatoria de un derecho que es en lo que consiste esencialmente la
carga. BONFANTI GARRONE, De los Ttulos de Crdito, Segunda Edicin, Abeledo Perrot, Buenos Aires,
1990, 934 pp.
5 NERI Argentino I. Tratado Terico y Prctico de Derecho Notarial Ediciones De Palma. Buenos Aires, 1981. Vol.
5 p.501
6 CABANELLAS, Guillermo. Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual. Editorial Heliasta. Tomo VI. 24
Edicin. Buenos Aires. 1996. p. 486
subordinada a la negativa de aceptacin o de pago por el obligado directo se
comprende que no pudiese ejercitarse la accin de regreso sin acreditar
fehacientemente estos hechos, y agrega Dos razones exigan que tal comprobacin
se hiciese por escrito: de un lado, una razn de paralelismo con la Letra: si esta es
una invitacin a pagar hecha por escrito, la negativa de pago tambin debe contar por
escrito: de otro lado, una razn prctica: si la letra liga a distintas personas que se
desconocen entre s, los hechos que tienen influjo en la posicin jurdica de esas
personas deben ser dados a conocer a todos por un procedimiento irrecusable
2.2 Importancia del Protesto

Algunos autores consideran la importancia del protesto en los siguientes casos:

1. Para que el obligado pueda ponerse a buen recaudo del mal acreedor, que
al llenar el ttulo firmado en blanco, consigne sumas mayores a las
pactadas.
2. Para evitar que el obligado sea perjudicado por falsificadores y/o
estafadores que podran sorprender al propio Poder Judicial, con letras
que nunca suscribi el obligado.
3. Para evitar que un tenedor ilegtimo que haya sustrado el titulo valor,
pretenda cobrarlo.
4. Para hacerle recordar al deudor distrado que se le ha vencido el plazo
pues no es raro que en el acto del protesto, el deudor recin se acuerde
que tiene que pagar la letra.
5. Porque en el caso de descuento de letras, es posible que se d un mal uso
a los Ttulos Valores, como sucede en el caso de las llamadas letras de
favor. Con el cumplimiento del protesto, la persona que ha accedido a
suscribir una letra de cambio de favor deber recurrir de inmediato al
girador para cumplir con su obligacin.
6. Porque los usuarios as lo requieren.
7. En el caso del protesto por falta de aceptacin, la importancia resulta
notoria, Cmo saber exactamente que el girado no ha querido aceptar
una letra?, pues slo a travs del protesto. Con mayor razn respecto de
las letras de cambio giradas a cierto plazo desde la aceptacin si esta no
se realiza por negativa del girado, la nica forma de determinar su
vencimiento es con el protesto.
8. Igualmente en el caso de la letra a la vista, como tener la certeza que ha
sido presentada para su pago? Obviamente con el protesto.
De todos los criterios recogidos, la importancia del protesto se resume en la razn
prctica de dar autenticidad a los actos que la ley impone al tenedor legitimado,
tales como presentar oportunamente el ttulo para la aceptacin o para el pago y
con la misma autenticidad dejar constancia de la negativa del librado respecto a la
aceptacin o al pago del ttulo valor.

III.- EL PROTESTO EN LA LEY N 27287

7 GARRIGUES, Joaqun, Curso de Derecho Mercantil, Tomo III, Sptima Edicin, Editorial Themis, Bogot
Colombia, 1987, 339 pp.
 La Ley de Ttulos Valores, tiene dos libros, el primero referido a la parte general y el
segundo referido a la parte especial de los Ttulos Valores.
El Instituto del protesto se encuentra regulado en la seccin SEXTA del
primer libro de la ley, la misma que cuenta con cuatro ttulos:

Titulo Primero: De los Ttulos Valores sujetos a protesto.

Titulo Segundo: De la formalidad sustitutoria del protesto.
Titulo Tercero: De los Ttulos Valores no sujetos a protesto.
Titulo Cuarto: De la publicidad del incumplimiento.

Es preciso sealar que no son las nicas normas legales de esta Seccin las que
regulan el protesto; en efecto, existen otros artculos referidos al protesto. Por ejemplo,
en la Seccin Primera del Libro Segundo (De la Letra de Cambio), Titulo Sexto, regula
especficamente al protesto por falta de aceptacin, el cual deber realizarse
necesariamente, an en el caso que exista la clusula especial de No Protesto,
conforme lo dispuesto en el Art.81 inc.3 de la Ley N27287.

IV.- TITULOS VALORES SUJETOS A PROTESTO

La ley por efectos del protesto regula tres clases de ttulos valores: los que estn
sujetos a protesto, los que tienen formalidad sustitutoria y por ltimo, aquellos que no
estn sujetos a protesto; siendo as, el protesto deviene en necesario en algunos
casos, facultativo e innecesario en otros.

A.- PROTESTOS NECESARIOS

Son aquellos impuestos por la ley como una carga del tenedor a fin de
mantener vigente el derecho cambiario, siendo as resulta imperativo el protesto ya por
falta de aceptacin o por falta de pago, caso contrario el Ttulo Valor se perjudica y con
ello se pierden las acciones cambiarias y la accin causal, siempre que la falta de
protesto sea por culpa del tenedor conforme lo dispuesto en el Art. 1233 del C.C. Es
valor entendido que con el perjuicio del ttulo valor el tenedor legitimado pierde la
accin alternativa prevista en el Art. 94.3 de la Ley N 27287

B.-PROTESTOS VOLUNTARIOS
Son aquellos que aun cuando no existe legalmente la obligacin de realizarlos,
el tenedor puede facultativamente optar por el protesto, ya sea por motivos de mayor
seguridad, insolvencia del deudor principal o cuando se tratan de ttulos garantizados.

El protesto, por regla general, debe formalizarse contra el obligado principal;

tratndose de la letra de cambio se har contra el girado aceptante o no aceptante; en
el primer caso ser por falta de pago y en el segundo, por falta de aceptacin.
Tratndose de letras de cambio giradas a cargo del propio girador, estas no requieren
de aceptacin, debiendo entenderse el protesto con el girador nicamente por falta de
pago. Corresponde exigir el protesto al tenedor legitimado del ttulo valor,
entendindose como tal, en una acepcin amplia, al tomador o beneficiario, al
representante, al endosatario, al depositario, al acreedor prendario.
 QU SUCEDE CUANDO SON VARIOS LOS OBLIGADOS?

La ley ha previsto que basta con efectuar el protesto contra el obligado

principal o en su caso contra el girado no aceptante de la letra de cambio girada a
cargo de un tercero. Es facultativo hacerlo contra los dems obligados solidarios y/o
garantes, conforme lo dispuesto en el Art. 71 inc. 4 de la Ley de Ttulos Valores.

V.- PLAZOS PARA EL TRMITE DEL PROTESTO

Los plazos para que se realice el protesto depende de diversos supuestos

previstos en la Ley de Ttulos Valores en su artculo 72. Estos plazos son:

a) Protesto por falta de aceptacin: Dentro del plazo de presentacin de la

letra de cambio para la aceptacin, e inclusive, hasta ocho das posteriores al
vencimiento de dicho plazo. Este puede ser el sealado en el mismo ttulo
como trmino de presentacin para su aceptacin; en su defecto, ser el plazo
legal de un ao contado a partir de la emisin del ttulo valor, conforme a lo
establecido en los artculos 130 y 135 de la Ley N 27287.
Asimismo las letras de cambio emitidas a cierto plazo desde la aceptacin,
deben presentarse en el plazo legal no mayor a un ao desde que el titulo fue
girado; plazo que puede ser ampliado o reducido por el girador, dejando
constancia en el mismo ttulo, conforme lo prescribe el Art. 134 de la Ley8.

b) Protesto por Falta de Pago: Dentro de los quince das posteriores a su

vencimiento, salvo el cheque y los ttulos valores con vencimiento a la vista, de
los cuales los ocho primeros das son para la presentacin ante el fedatario y
los otros siete das para el protesto, entendindose que para su
diligenciamiento es tiempo hbil cualquier momento del plazo de los quince
das.
c) Protesto por falta de pago de Ttulos Valores a la vista distintos al
cheque: Desde el da siguiente de su emisin, durante el lapso de su
presentacin al pago, e inclusive hasta los ocho das posteriores al vencimiento
del plazo legal o del sealado en el mismo ttulo como trmino para su
presentacin al pago. En este caso, el plazo legal al que hace mencin la
norma es de un ao9.
d) Protesto por falta de pago del cheque: La norma seala el mismo plazo que
el de presentacin para su pago, es decir 30 das contados desde su emisin,
haya sido emitido dentro o fuera del pas. En el caso del cheque con pago
diferido, este plazo de 30 das se computar desde el da sealado para tal
efecto, segn lo estipulado en el artculo 207 de la Ley N 27287.
e) En los dems Ttulos Valores sujetos a protesto: Dentro de los quince das
siguientes a la fecha en la que debi cumplirse la respectiva obligacin.

8 Art. 134, inc 134.1. Ley N 27287 : Para que la Letra de Cambio a cierto plazo desde la aceptacin sea exigible,
debe ser presentada al girado para su aceptacin, dentro del plazo de un ao desde que fue girada
9 Conforme lo dispuesto en el artculo 135 de la Ley N 27287, que sobre la presentacin de la Letra de cambio para
la aceptacin seala que: ... podr ser hecha antes del vencimiento si la Letra de Cambio es a fecha fija o a cierto
plazo desde su giro, y dentro el plazo de un ao desde su giro si es a la vista, salvo que en su caso se haya fijado
fecha distinta para su aceptacin
 Debe resaltarse que la ley vigente considera la posibilidad del protesto por
falta de aceptacin de las letras de cambio hasta ocho das posteriores al
vencimiento del plazo legal o del sealado en el mismo ttulo valor; este criterio,
por cierto razonablemente prctico, no encuentra antecedente en la ley abrogada.
Al respecto surge la pregunta si el plazo de los ocho das es para la notificacin o
para el protesto, al respecto la ley no es precisa; sin embargo las decisiones
jurisdiccionales en criterios divididos mayormente se inclina por considerar que
dicho plazo es para la notificacin, en tal sentido la formalizacin del protesto
posterior al octavo da del plazo ser vlido.

VI.- LUGAR DEL PROTESTO.

Ante todo, se debe tener presente que si no se efecta en el lugar que la ley
determina, el protesto no surtir efectos legales.
1. La regla general establece que el protesto se efectuar en el lugar sealado
para su presentacin al pago, segn la naturaleza del ttulo. En consecuencia,
el protesto por falta de aceptacin o de pago deber realizarse en el lugar de
pago expresamente sealado en el ttulo. No interesa que la persona no se
encuentre presente, haya variado su domicilio real, ha devenido en incapaz, en
insolvente o haya fallecido.
2. La segunda regla es aplicable cuando el ttulo valor no contiene lugar de
pago, el protesto se har en el domicilio que figure junto al nombre del obligado
principal; en su defecto, deber hacerse en su domicilio real y si todo esto no
es posible el protesto se efectuar mediante notificacin a la Cmara de
Comercio Provincial correspondiente al lugar del pago y si no puede
determinarse ste, en el lugar de la emisin del ttulo valor. En el supuesto de
no existir Cmara de Comercio en dichos lugares, el fedatario dejar
constancia de esta circunstancia, en cuyo mrito se prescindir de la
notificacin.
3. La tercera regla seala que tratndose de ttulos valores cuyo pago debe
verificarse mediante cargo en cuenta de una empresa del Sistema Financiero
Nacional, el protesto se podr realizar en forma facultativa, mediante
notificacin cursada por el fedatario a la empresa del sistema financiero o a
travs de la constancia que la empresa deje en el mismo ttulo. En este caso,
se trata de una formalidad sustitutoria de protesto.
La ley N 27287 regula de manera ms completa y apropiada el lugar del
protesto, basndose en la prctica usual de los ttulos valores. La anterior ley slo
se limit a sealar que el protesto deba hacerse en el lugar de presentacin para
el pago, segn la naturaleza del ttulo.

VII.- TRMITE DEL PROTESTO

La Ley de Ttulos Valores en su artculo 77 10, seala con precisin que el

protesto se efecta mediante notificacin dirigida al obligado principal, la misma
que deber contener lo siguiente:

10 La derogada Ley de Ttulos Valores, Ley N 16587, en su artculo 55 regulaba los requisitos formales del
protesto, estableciendo como tales lo siguientes: El lugar, fecha y hora de la diligencia; el nombre del solicitante y de
la persona contra quien se dirige el protesto; el nombre de la persona con quien se entienda y su respuesta o los
motivos de la falta de sta; la transcripcin del ttulo y la firma del Notario o del Juez de Paz o del secretario que
efecte la diligencia.
 a) El nmero correlativo que le corresponda. Cada notificacin lleva un nmero
sucesivo de modo que se mantenga un orden cronolgico.
b) Lugar y fecha de la notificacin. La indicacin del lugar es necesaria a efectos
de acreditar la competencia notarial y si se cumpli con lo dispuesto por ley
referente al lugar. La fecha, comprende el ao, mes y da del protesto. Este
dato permitir apreciar si la notificacin del protesto se efectu en la
oportunidad que seala la ley.
c) Nombre del obligado contra quien se realiza el protesto. El nombre de la
persona a quien se dirige la notificacin; la cual no siempre es el obligado
principal, ejemplo cuando la notificacin se hace al girado no aceptante, en
cuyo caso el girador asume el rol de obligado principal.
Si el protesto es por falta de aceptacin, esa persona no es otra que el girado;
y si el protesto es por falta de pago, ser el aceptante y en el caso del pagar
el protesto se entender siempre con el girador; lo mismo ocurre en la letra de
cambio girada a cargo del propio girador; en cuyo caso, no requiere de
aceptacin.
d) Domicilio donde se dirige la notificacin
e) Indicacin de la denominacin del ttulo valor sujeto a protesto, fecha de
emisin, fecha de vencimiento en su caso, importe o derecho que representa y
cualquier otro elemento necesario para su identificacin. En la prctica notarial
se ha optado por enviar una copia fotosttica del ttulo valor, lo cual resulta
prctico y fidedigno.
f) Nombre del solicitante, para poder identificar al tenedor del ttulo valor.
g) Nombre y direccin del fedatario que realiza la notificacin.
h) Firma del fedatario; o de ser el caso, del secretario notarial. Se explica esta
exigencia porque el funcionario del protesto es el que da fe de la realizacin
del acto.

7.1. QUIENES DEBEN EFECTUAR LA NOTIFICACION?

La ley, en su artculo 74 se encarga de sealar que las personas autorizadas

para entregar la notificacin del protesto son:
a) El notario o sus secretarios: La Ley del Notariado, D. L.26002, en su artculo
tercero, establece que el notario ejerce la funcin notarial en forma personal,
autnoma, exclusiva e imparcial. La actual Ley de Ttulos Valores con buen
criterio seala secretarios, as en plural , de tal manera que el notario , de
acuerdo a la carga del trabajo, podr optar por nombrar uno o ms secretarios
notariales que se encarguen de efectuar las notificaciones de protesto, sin
que ello signifique liberacin de responsabilidad del notario11.
b) Juez de Paz : El protesto es tambin funcin del Juez de Paz del distrito
correspondiente al lugar de pago , slo en caso de no haber notario en la
plaza ( artculo74.1 literal b)
7.2. DIA DEL PROTESTO
La notificacin del protesto deber hacerse slo en da hbil, de lunes a
viernes.

11 Artculo 145 del Decreto Ley N 26002 Ley del Notariado: EL Notario es responsable, civil y penalmente, de
los daos y perjuicios que, por dolo o culpa, ocasione a las partes o terceros en el ejercicio de la funcin.
 La ley anterior estableca la frmula los actos relativos al protesto del titulo
valor podrn cumplirse slo en da hbil y antes de la diecinueve horas. En cambio
la nueva ley establece que la notificacin relativa al protesto del ttulo valor deber
cumplirse slo de lunes a viernes, siempre que sea da hbil En cambio con el
rgimen de la ley abrogada la prctica usual del notariado asimilaba el da hbil con
da laborable, como quiera que las notaras laboraban los das sbados, tambin
podan realizar protestos en esos das, quedando sujeto al horario de trabajo del
notario. Igualmente la ley anterior estableca que el protesto se tena que realizar antes
de las diecinueve horas, (7.00 p.m.); lo cual considero un acierto que debi recoger la
ley vigente para evitar se lleven a cabo diligenciamientos inoportunos incluso
despus de esa hora.
Adems, el segundo inciso del artculo 75 de la ley seala que si el ltimo da
del plazo dentro del cual debe efectuarse la entrega del ttulo al fedatario fuera feriado,
sbado o domingo, el trmino queda prorrogado hasta el primer da hbil o da
laborable siguiente.

7.3. PRORROGA DEL PLAZO PARA PROTESTO

La prrroga del plazo para protestar en ttulo valor slo es viable por causal
prevista en la ley, al respecto el artculo 76 de la Ley de Ttulos Valores, considera
la prrroga en los supuestos siguientes:

1.- Cuando la presentacin de un ttulo valor o la formalizacin del protesto se hicieren

imposibles por disposicin legal, los plazos quedan prorrogados hasta el lmite que
seale la norma pertinente.
2.- Por hecho fortuito o causas de fuerza mayor, la Superintendencia, entindase de
Banca y Seguros, mediante disposicin motivada, podr prorrogar el plazo para
protestar, cuando se traten de ttulos valores en poder de las empresas sujetas a su
control. Esta es una novedad no regulada por la ley abrogada. Obsrvese que esta
causal no beneficia a los particulares sino nicamente a las empresas del Sistema
Financiero, Bancario y de Seguros.

7.4. CONSTANCIA DE PROTESTO

El artculo 78 de la Ley de Ttulos Valores ha previsto distintas opciones para

dejar constancia del protesto, pudiendo ser mediante actas o registro. El fedatario
mantendr las constancias de las notificaciones que curse, conforme al artculo 77 12,
en actas o registros, que podrn constar en libros, hojas sueltas u otros medios
mecnicos o electrnicos; as como de los pagos o aceptaciones parciales, negacin
de firma u obligaciones que sealen las personas contra quienes se realice el
protesto.

12 El artculo 77 de la NLTV regula los Requisitos formales de la notificacin del protesto, los mismos que fueron
detallados en el numeral 6 del presente artculo.
 Al respecto debemos mencionar que la ley prescribe actas o registro, sin
embargo se debe tener en cuenta que conforme a Ley del Notariado, D. L. 26002 13 los
registros son los siguientes:
- Registro de Escrituras Pblicas.
- Registro de Testamentos.
- Registro de Protestos.
- Registro de Transferencia de Bienes Muebles Registrables.
- Registro de Procesos no Contenciosos y otros que la ley determine.

El registro de protestos es en donde se asientan las actas que contienen los

protestos, pudindose llevar registros por separado de acuerdo a la naturaleza del
ttulo valor. De tal manera que el acta corresponde al registro, siendo as no se puede
concebir la existencia de actas por separado y sin registro.

Luego la ley menciona libros, hojas sueltas u otros medios mecnicos o

electrnicos, con lo cual se est rompiendo el concepto de protocolo notarial,
precisamente porque los libros se forman de la suma de diez registros, que los
notarios llaman tomos mas no de las hojas sueltas.

La actividad notarial est sustentada en el registro; es decir, en hacer constar

en el soporte papel los hechos que ante el notario se producen de los cuales da fe
porque le constan; en consecuencia el mantener las constancias de protesto en
medios mecnicos o electrnicos est fuera del contexto real en el que se
desenvuelve la actividad notarial. En cuanto a este aspecto de los medios
electrnicos, significa que se pueden guardar todas las constancias del protesto en el
computador o en discos electrnicos, sin embargo no se ha previsto o pensado que
en el momento de la vista notarial se deben sellar y dejar constancia de la revisin
en soporte de papel.

No hay que perder de vista que en la diligencia del protesto puedan ocurrir
algunas circunstancias como por ejemplo pagos o aceptaciones parciales, negacin
de firma u obligaciones que sealen las personas contra quienes se realice el
protesto. De todo ello se debe dejar constancia.

Respecto a la negacin de la firma del obligado, se tomar en cuenta en la

constancia pero no impedir que se selle con la clusula Documento Protestado ,
en torno a este punto existe jurisprudencia en el sentido que pierde mrito ejecutivo el
ttulo valor cuya firma ha sido negada en el momento de la notificacin.

7.5. HECHOS QUE PUEDEN OCURRIR COMO CONSECUENCIA LA

NOTIFICACIN
De conformidad con la ley, el fedatario debe esperar durante el da de la
notificacin y el da siguiente, siempre que sea da hbil a fin de que el obligado
pueda concurrir a la notara y pagar en su integridad el ttulo valor para evitar el
protesto; o puede ocurrir que efecte un pago parcial, en cuyo caso se dejar
constancia literal en el propio ttulo y se proceder a protestar por la parte no pagada.

13 Todo lo concerniente al Registro de Actas de Protesto se encuentra regulado en la Ley N 26002 dentro de la
seccin tercera, del Captulo II de su Ttulo II: De los Instrumentos Pblicos Notariales
Asimismo el obligado puede negar su firma alegando que ha sido falsificada, en este
caso se proceder a dejar constancia de ello en el acta respectiva y se da por
cumplido el protesto dejndose constancia en el mismo ttulo valor la expresin
documento protestado, con indicacin de la fecha de la notificacin y de la fecha de
formalizacin del protesto, refrendada con la firma del fedatario. Finalmente, de
ordinario ocurre que el obligado no concurre a la notara; siendo as se proceder con
formalizar el protesto vencidas las 24 horas de espera establecida por la ley.

7.6 UNA O DOS FECHAS EN LA CLUSULA DE DOCUMENTO

PROTESTADO?

Respecto a la fecha de la notificacin y de la fecha en que se deja constancia

con la expresin documento protestado. Significa que en el documento protestado
existirn dos fechas?
Si bien la ley exige que se coloque la fecha de la notificacin del protesto, no
se pronuncia respecto a la fecha en que se emite la clusula de Documento
Protestado que ocurrir dos das despus de la notificacin. Recurdese que el
fedatario debe esperar el da de la notificacin y el da siguiente, en consecuencia la
fecha en que coloca la clusula Documento Protestado se produce dos das
despus.

La pregunta es si basta una sola fecha o se debe colocar las dos. Los colegios
de notarios han respondido que basta con la fecha de notificacin, conforme as lo
determina la Ley N 27287; sin embargo el criterio mayormente aceptado es el de
poner ambas fechas al momento de colocar la clusula mencionada.

7.7. QU SUCEDE CUANDO HAY UN PAGO PARCIAL O TOTAL?

Despus de la notificacin pueden producirse varias situaciones todas ellas

dependiendo de la conducta del obligado:

1.- Que el obligado cambiario haga caso omiso de la notificacin y no se acerque a

pagar suma alguna de dinero.
2.- Que se acerque con un vaucher bancario sustentando que ya ha hecho el depsito
bancario.
3.- Que se apersone a la Notara y haga un pago parcial.
4.- Que se acerque a la Notara y pretenda pagar el integro de la deuda puesta a
cobro, ms los intereses y gastos respectivos (artculo 78, inc 78.2 de la NLTV)

En el primer caso, se llevar adelante la diligencia del protesto, dejndose

constancia que el documento ha sido protestado para que surtan todos los
efectos legales.
En el segundo caso, que por cierto es frecuente, tal situacin no impide que se
lleve adelante el protesto, por cuanto ese pago puede corresponder a una
obligacin diferente, siendo as, no garantiza de modo alguno que se refiera
exactamente a la deuda contenida en el documento a protestar. Sin embargo
el fedatario deber dejar constancia de ese hecho, a fin de que el obligado
 haga valer su derecho ante el acreedor en la forma y vas procesales
correspondientes.
En el tercer caso de pago parcial, indiscutiblemente la ley obliga al fedatario a
admitir el pago observando las formalidades correspondientes.
En efecto el Art. 78.3 establece que se debe colocar en el mismo ttulo valor
el monto correspondiente al pago parcial. En este caso el fedatario deber
otorgar al deudor cambiario un recibo o se extender una constancia de tal
hecho y se proceder a protestar el ttulo por la diferencia no pagada.

VIII.- DEVOLUCIN AL INTERESADO DEL TTULO VALOR

Formalizado el protesto, el ttulo valor ser devuelto a su tenedor el da

subsiguiente de la notificacin al obligado principal, quedando expedito su derecho
para ejercitar las acciones cambiarias correspondientes. La devolucin del ttulo
protestado puede ser con una constancia del acta de protesto, a solicitud del
interesado; al respecto se debe precisar que la referida constancia no constituye
requisito necesario para ejercitar las acciones cambiarias

IX.- RESPONSABILIDAD DEL FEDATARIO

El artculo 79 de la Ley de Ttulos Valores establece que el fedatario

responde por los daos y perjuicios que origine el incumplimiento de la notificacin
del protesto o de las normas que regulan esta diligencia.

La responsabilidad del fedatario est sujeta a un plazo de prescripcin por las

faltas que haya cometido en el ejercicio de sus funciones. Este plazo es de tres
aos, contados desde el da en que se cometi la falta, conforme lo dispone el artculo
159 de la Ley del Notariado. Para el caso de los delitos se sujeta a lo dispuesto por
el Cdigo Penal.

X.- DE LAS FORMALIDADES SUSTITUTORIAS DEL PROTESTO

La formalidad sustitutoria del protesto regulada en la ley N 27287 radica

bsicamente en dos supuestos legales: a) tratndose de ttulos valores sujetos a
protesto que contienen la clusula especial de pacto de no protesto; en cuyo caso el
protesto se torna en facultativo para el tenedor legitimado; b) cuando se trata de
ttulos valores pagaderos con cargo en cuenta mantenida en una empresa del Sistema
Financiero Nacional, el protesto es sustituido por la constancia puesta literalmente en
el mismo ttulo a cargo de la empresa respectiva. En ambos supuestos la ley
determina que el tenedor no est impedido de optar por el protesto notarial por propia
cuanta que no podr ser cargada al obligado cambiario.
La Ley determina, los ttulos valores sujetos a protesto o a formalidad
sustitutoria estos son: letra de cambio (Art.156.2); pagar (Art.162), factura
conformada (Art.166.2); cheque (Art.213); warrant (Art.233.2) y ttulo de crdito
hipotecario negociable (243.1)

10.1. PACTO DE NO PROTESTO (ART. 81)

 La clusula sin protesto no impide al tenedor protestar el ttulo valor. Sin
embargo todos los costos que ste acarree corrern por su cuenta sin opcin a
repetir contra los obligados cambiarios.

En el caso de ausencia de aceptacin de la letra de cambio, sta deber

protestarse aun cuando conste en el mismos titulo la clusula especial de no
protesto. En efecto el artculo 147.4 de la ley establece que la clusula sin protesto
no resulta aplicable al protesto por falta de aceptacin de la Letra de Cambio,
concordante con el Art. 81.3 el cual establece el carcter obligatorio del protesto por
falta de aceptacin.

El fundamento de esta disposicin radica en que una vez protestada la letra de

cambio contra el girado, el tomador podr iniciar la accin cambiaria de regreso contra
el girador y sus garantes, sin necesidad de esperar el vencimiento estipulado en el
ttulo valor.
En efecto, con el protesto por falta de aceptacin, el tenedor legitimado podr acreditar
la exigibilidad de la accin cambiaria en forma anticipada en va de regreso.

10.2. FORMALIDAD SUSTITUTORIA PROPIAMENTE DICHA

La formalidad sustitutoria propiamente dicha est regulada en el artculo 82

inc.1 de la ley, respecto de los ttulos valores sujetos a protesto y pagaderos con
cargo en cuenta mantenida en una empresa del sistema financiero. Este es el caso
del cheque, el cual pudiendo ser protestado por falta de pago ante el fedatario; puede
sustituirse por la constancia puesta por el banco girado, con la cual queda acreditado
el rechazo del ttulo valor en forma total o parcial. Dichas comprobaciones pueden
efectuarse a solicitud del interesado, desde la primera presentacin del cheque y en la
oportunidad que decida su tenedor, durante el plazo legal de presentacin para su
pago.

Esta comprobacin de falta de fondos y su constancia, confiere mrito

suficiente para el inicio de las acciones cambiarias, en el entendido que si bien no es
un protesto, sin embargo tiene los efectos del protesto.

Por otra parte, el artculo 82.2 se refiere a los acuerdos o pactos de

truncamiento entre empresas del sistema financiero nacional. Dichos acuerdos
persiguen dos fines especficos: a) establecer procedimientos especiales o
sustitutorios del endoso en procuracin en materia de cheques, que permita el pago
oportuno y rpido. b) establecer delegaciones o mandatos para dejar constancia del
rechazo al pago de los cheques, la que surtir los mismos efectos que el protesto.

Igualmente, la ley ha previsto la posibilidad que en la cuenta no existan fondos

suficientes para el pago total del ttulo. En este caso es posible que se produzca un
pago parcial, estando el tenedor en la obligacin de recibirlo; dejndose constancia de
esta circunstancia en el mismo ttulo valor.
 El profesor espaol Rodrigo Ura14, concibe las formas sustitutorias como
declaraciones equivalentes, y seala que su asimilacin al protesto se justifica en razn a
que acreditan la diligencia desplegada por el tenedor para conseguir el pago que ha sido
tradicionalmente el cometido ms caracterstico de los encomendados al protesto. La posibilidad
de acreditar la falta de pago por medio de esas declaraciones y sin necesidad, por tanto, de
acudir al protesto, aparte de implicar un ahorro de gastos, contribuye, sin duda, a agilizar el
ejercicio de los derechos cambiarios del tenedor de la letra

10.3. PROTESTO NOTARIAL VOLUNTARIO (ART. 83)

El artculo 83 de la Ley de Ttulos Valores permite el protesto notarial

voluntario; vale decir que si se ha establecido la clusula de no protesto, esta no
impide que el tenedor del ttulo valor decida protestarlo; en tal caso deber seguir el
trmite notarial pertinente conforme a ley; cuyos costos son asumidos por el tenedor,
no siendo posible cargarlos al obligado. En el caso de la formalidad sustitutoria
propiamente dicha, el tenedor se encuentra en alternativa de optar, bien puede ser, por
el protesto notarial o por la constancia de titulo no pagado que debe ser realizado
por la respectiva empresa del Sistema Financiero Nacional, cuando se trata de ttulos
valores pagaderos con cargo en cuenta.

XI. TITULOS VALORES NO SUJETOS A PROTESTO

Slo por Ley se puede determinar qu ttulos valores no estn sujetos a

protesto ni a formalidad alguna que lo sustituya, en tal caso, el ejercicio de las
acciones cambiarias en sede judicial o arbitral, ser suficiente que la obligacin
cambiaria haya vencido o resulte exigible conforme a la ley de la materia.
En esta categora tenemos a los valores de oferta pblica representativos de
deuda, que constituyen ttulos de ejecucin sin que se requiera su protesto; asimismo
todos los valores mobiliarios materializados o desmaterializados, es decir, no
solamente aquellos que representan deudas como los bonos y papeles comerciales,
sino tambin aquellos que representan derechos de participacin como las acciones y
certificados de suscripcin preferente.

Igualmente las acciones, las obligaciones de las sociedades que pueden

representarse por ttulos, certificados, anotaciones en cuenta o en cualquier otra
forma que permita la ley.

De otro lado tenemos al Certificado Bancario de Moneda Extranjera, Certificado

Bancario de Moneda Nacional, Conocimiento de Embarque y Carta de Porte, en
materia de cheques, tenemos el cheque de gerencia, cheque giro, cheque
garantizado, cheque de viajero que tampoco requieren de protesto ni de formalidad
sustitutoria del mismo.

XII. PUBLICIDAD DEL INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES

CAMBIARIAS

14 URIA, Rodrigo y MENNDEZ, Aurelio. Curso de Derecho Mercantil, Tomo II, Editorial Civitas, Madrid
Espaa, 2001.
 La importancia de la publicidad radica en mantener un registro de todos los
incumplimientos en el pago de los ttulos valores sujetos a protesto. En tal sentido se
han establecido las reglas para que todos los protestos efectuados por los fedatarios
tengan la publicidad debida. Igualmente ocurre con los ttulos valores sujetos a
formalidad sustitutoria del protesto y los ttulos valores no sujetos a protesto.

Finalmente, se establece el procedimiento para la llamada regularizacin del

protesto por pagos extemporneos y para las denominadas exclusiones del
registro de protestos declarados nulos por resolucin judicial o por laudo arbitral.

12.1. PUBLICIDAD DEL PROTESTO Y MORA

De acuerdo a lo establecido por el artculo 85, la labor del fedatario no culmina

con la entrega de la constancia de protesto, sino que est obligado a comunicar a la
Cmara de Comercio de la provincia, dentro de los cinco primeros das de cada mes,
la relacin de protestos realizados en el mes anterior . En cambio la ley abrogada
estableca reportes cada quince das.

Adems del uso de medios fsicos, la ley a previsto otros medios eficaces como
los relacionados a la telemtica (disquetes, Internet, intranets, etc.) para efectuar la
comunicacin referida de manera ms gil y oportuna, cuya informacin estar
contenida en un soporte magntico o electrnico.
La comunicacin que se curse a la Cmara de Comercio, debe indicar la clase
de protesto, fecha de la notificacin , denominacin del ttulo valor protestado, el
monto, nombre de los solicitantes y nombre y nmero del documento nacional de
identidad de los obligados contra quienes se dirigi el protesto . A su vez las Cmaras
de Comercio Provinciales remitirn esta informacin dentro de los cinco das
subsiguientes de su recepcin, a la Cmara de Comercio de Lima, para su anotacin
en el Registro Nacional de Protestos y Moras.

Toda esta informacin deben permanecer registrada por las Cmaras de

Comercio Provinciales durante cinco aos, contados a partir del primero de enero del
ao siguiente al de su anotacin en el registro que lleven a su cargo; salvo que el ttulo
valor protestado haya sido pagado totalmente, en cuyo caso el registro debe
mantenerse durante tres (3) aos, computados en la forma antes indicada (Art. 85.2).

12.2. PUBLICIDAD DE LA FORMALIDAD SUSTITUTORIA

La Ley de Ttulos Valores ha establecido la formalidad sustitutoria del protesto

a cargo de las entidades financieras respecto de aquellos ttulos valores que deben
ser pagados con cargo a una cuenta bancaria y que han sido rechazados por falta de
fondos; constituyendo as , la referida constancia, una formalidad que sustituye y
equivale al protesto notarial o judicial. En este caso se ha establecido que estas
empresas tendrn las mismas obligaciones que los fedatarios en cuanto a la
informacin que deben remitir a la Cmara de Comercio en la misma forma
establecida para los fedatarios en el artculo 85de la ley.
 Para el caso del cheque se observarn las dems normas establecidas en su
ley especial y normas de la Superintendencia de Banca y Seguros, relacionadas con
el cierre de cuentas corrientes por libramiento de cheques sin fondos. La
inobservancia a esto ltimo acarrea una multa en contra de la empresa del sistema
financiero. La Superintendencia al recibir la comunicacin dispondr que se cierren
todas las cuentas corrientes que el obligado mantenga en otros bancos.

En tal sentido, para el caso de los cheques existirn tres clases de registros, el
de la entidad financiera (Superintendencia de Banca y Seguros), el de la Cmara de
Comercio Provincial y el del Registro Nacional de Protestos y Moras a cargo de la
Cmara de Comercio de Lima.

12.3. PUBLICIDAD DEL INCUMPLIMIENTO DE TTULOS VALORES NO

SUJETOS A PROTESTO

En el caso de los Ttulo Valores no sujetos a protesto (por disposicin legal o

convencional) ni a formalidad que lo sustituya, en los cuales no existe ni el fedatario ,
ni la entidad financiera que informe a la Cmara de Comercio, la ley ha previsto que
ser precisamente el tenedor quien en forma directa comunicar de tal hecho a la
Cmara de Comercio.

La constancia de la comunicacin mencionada, ser adjuntada a la demanda

judicial o arbitral respectiva. En el caso que no hubiera efectuado la comunicacin ,
ser el juez o el tribunal arbitral quienes cursen copia de la demanda a la Cmara
de Comercio Provincial que corresponda y sta ltima proceder a registrar el
incumplimiento en su registro especial y comunicarlo a la Cmara de Comercio de
Lima para que se proceda a registrar el hecho en el Registro Nacional de Protestos y
Moras.

12.4. PUBLICIDAD DEL INICIO DE LOS PROCESOS JUDICIALES

El Juez Penal tiene la obligacin de notificar a la empresa o banco girado y a

la Cmara de Comercio Provincial respectiva, segn lo establecido en el artculo 85
el inicio y culminacin del proceso penal por libramiento indebido de cheques
rechazados por falta de fondos.

La misma obligacin le corresponde al juez civil, en los procesos de cobro de

los cheques sealados en el prrafo anterior.

12.5. REGISTRO DE PAGOS EXTEMPORANEOS Y EXCLUSIONES

En este artculo 89, la ley ha previsto dos situaciones:

a) El pago total de un ttulo valor que ya fue protestado o fue materia de

formalidad sustitutoria da lugar a la posterior regularizacin del protesto, a
travs de la anotacin de este acto en el Registro Nacional de Protestos y
Moras; en cuyo caso el registro debe mantenerse durante tres aos contados a
partir del 1 de enero del ao siguiente al de su anotacin en el Registro. El
 pago tardo no implica la desaparicin inmediata de la informacin registrada;
en cambio cuando se trata de protestos y moras declarados nulos el efecto es
inmediato
b) Los protestos y moras que hayan sido declarados nulos mediante resolucin
judicial o laudo arbitral debern ser excluidos del Registro. Igualmente es
obligacin de las Cmaras de Comercio respectivas, anotar las rectificaciones
o aclaraciones pertinentes en los casos de manifiesto error material.
En principio el que debe solicitar la regularizacin del protesto es el acreedor
cambiario que recibi el pago, sin embargo ste puede negarse, en cuyo caso el
deudor puede efectuar el trmite directamente , para lo cual enviar la solicitud a
la Cmara de Comercio Provincial por va notarial , adjuntando copia del ttulo
cancelado y copia de la solicitud dirigida al ltimo tenedor que recibi el pago; es
decir, no basta con acreditar el pago, sino que previamente ha sido requerido el
beneficiario del pago para que informe de tal hecho a la Cmara.

XIII. CONCLUSIONES.

1. Este instituto de Derecho Cambiario permite dejar constancia de la falta

de aceptacin y de pago de los Ttulos Valores sujetos a protesto;
significando para el tenedor legitimado una carga impuesta por la ley con
la finalidad de mantener vigente el ejercicio de las acciones cambiarias.

2. El protesto en la Ley de Ttulos Valores sigue siendo obligatorio, salvo

que literalmente en el ttulo se incorpore la clusula especial de no
protesto; en cuyo caso, resulta facultativo para el tenedor legitimado,
quien soportar los gastos que su diligenciamiento irrogue sin derecho
de reembolso por parte del obligado cambiario.

3. El protesto presenta doble funcin: a) constituye un medio de prueba, que

sirve para demostrar que el tenedor legitimado conforme a la ley de la
circulacin ha hecho la presentacin o requerimiento para la aceptacin o el
pago del Titulo Valor; b)constituye un requisito esencial para la viabilidad del
ejercicio de las acciones cambiarias.
4. La importancia del protesto se resume en la razn prctica de dar autenticidad
a los actos que la ley impone al tenedor legitimado para ejercitar vlidamente
las acciones cambiarias.
5. El protesto, por regla general, debe formalizarse contra el obligado principal;
tratndose de la letra de cambio se har contra el girado aceptante o no
aceptante. Es facultativo hacerlo contra los dems obligados solidarios y/o
garantes.

6. La formalidad sustitutoria del protesto regulada en la ley N 27287 radica

bsicamente en dos supuestos legales: a) tratndose de ttulos valores sujetos
a protesto que contienen la clusula especial de pacto de no protesto; y b)
cuando se trata de ttulos valores pagaderos con cargo en cuenta mantenida en
una empresa del Sistema Financiero Nacional, el protesto es sustituido por la
 constancia puesta literalmente en el respectivo ttulo valor por la empresa
girada.
7. Tratndose de la falta de aceptacin de la letra de cambio, sta deber
protestarse aun cuando conste en el mismos titulo la clusula especial de no
protesto.
8. Slo por Ley se puede determinar qu ttulos valores no estn sujetos a
protesto ni a formalidad alguna que lo sustituya.
XIV. BIBLIOGRAFA:

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12. L ey de Ttulos valores N27287