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30 Rajab 1426 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 3

4 septembre 2005

LOIS

Loi n 05-12 du 28 Joumada Ethania 1426 Vu la loi n 04-20 du 13 Dhou El Kada 1425
correspondant au 4 aot 2005 relative l'eau. correspondant au 25 dcembre 2004 relative la
prvention des risques majeurs et la gestion des
Le Prsident de la Rpublique, catastrophes dans le cadre du dveloppement durable ;
Vu la Constitution, notamment ses articles 12, 17, 18, Aprs avis du Conseil dEtat ;
98, 119, 120, 122, 126 et 127 ;
Aprs adoption par le Parlement,
Vu l'ordonnance n 66-154 du 8 juin 1966, modifie et
complte, portant code de procdure civile ; Promulgue la loi dont la teneur suit :
Vu l'ordonnance n 66-155 du 8 juin 1966, modifie et
complte, portant code de procdure pnale ; Article 1er. La prsente loi a pour objet de fixer les
principes et les rgles applicables pour l'utilisation, la
Vu l'ordonnance n 66-156 du 8 juin 1966, modifie et
gestion et le dveloppement durable des ressources en eau
complte, portant code pnal ;
en tant que bien de la collectivit nationale.
Vu l'ordonnance n 75-58 du 26 septembre 1975,
modifie et complte, portant code civil ;
TITRE I
Vu l'ordonnance n 75-59 du 26 septembre 1975,
modifie et complte, portant code de commerce ; DES DISPOSITIONS PRELIMINAIRES
Vu l'ordonnance n 76-80 du 23 octobre 1976, modifie Art. 2. Les objectifs assigns l'utilisation, la
et complte, portant code maritime ; gestion et au dveloppement durable des ressources en eau
Vu la loi n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie et visent assurer :
complte, portant code des eaux ; l'approvisionnement en eau travers la mobilisation
Vu la loi n 85-05 du 16 fvrier 1985, modifie et et la distribution d'eau en quantit suffisante et en qualit
complte, relative la protection et la promotion de la requise, pour satisfaire en priorit les besoins de la
sant ; population et de l'abreuvement du cheptel et pour couvrir
Vu la loi n 90-08 du 7 avril 1990, complte, relative la demande de l'agriculture, de l'industrie et des autres
la commune ; activits conomiques et sociales utilisatrices d'eau ;

Vu la loi n 90-09 du 7 avril 1990, complte, relative la prservation de la salubrit publique et la


la wilaya ; protection des ressources en eau et des milieux aquatiques
contre les risques de pollution travers la collecte et
Vu la loi n 90-30 du 1er dcembre 1990 portant loi l'puration des eaux uses domestiques et industrielles
domaniale ; ainsi que des eaux pluviales et de ruissellement dans les
Vu la loi n 91-11 du 27 avril 1991, complte, fixant zones urbaines ;
les rgles relatives l'expropriation pour cause d'utilit
la recherche et l'valuation des ressources en eau
publique ;
superficielles et souterraines ainsi que la surveillance de
Vu l'ordonnance n 01-03 du Aouel Joumada Ethania leur tat quantitatif et qualitatif ;
1422 correspondant au 20 aot 2001 relative au
dveloppement de l'investissement ; la valorisation des eaux non conventionnelles de
toutes natures pour accrotre les potentialits hydriques ;
Vu la loi n 01-10 du 11 Rabie Ethani 1422
correspondant au 3 juillet 2001 portant loi minire ; la matrise des crues par des actions de rgulation
des coulements d'eaux superficielles pour attnuer les
Vu la loi n 01-11 du 11 Rabie Ethani 1422 effets nuisibles des inondations et protger les personnes
correspondant au 3 juillet 2001 relative la pche et et les biens dans les zones urbaines et autres zones
l'aquaculture ; inondables.
Vu la loi n 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant
au 12 dcembre 2001 relative l'amnagement et au Art. 3. Les principes sur lesquels se fondent
dveloppement durable du territoire ; l'utilisation, la gestion et le dveloppement durable des
Vu la loi n 03-01 du 16 Dhou El Hidja 1423 ressources en eau sont :
correspondant au 17 fvrier 2003 relative au le droit daccs l'eau et l'assainissement pour
dveloppement durable du tourisme ; satisfaire les besoins fondamentaux de la population dans
Vu la loi n 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424 le respect de l'quit et des rgles fixes par la prsente
correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de loi, en matire de services publics de l'eau et de
l'environnement dans le cadre du dveloppement durable ; l'assainissement ;
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le droit d'utilisation des ressources en eau, dvolu les eaux superficielles constitues des oueds, lacs,
toute personne physique ou morale de droit public ou tangs, sebkhas et chotts ainsi que les terrains et
priv, dans les limites de l'intrt gnral et dans le respect vgtations compris dans leurs limites ;
des obligations fixes par la prsente loi et les textes les alluvions et atterrissements qui se forment
rglementaires pris pour son application ; naturellement dans les lits des oueds ;
la planification des amnagements hydrauliques de les ressources en eau non conventionnelles
mobilisation et de rpartition des ressources en eau dans le constitues par :
cadre de bassins hydrographiques ou de grands systmes
* les eaux de mer dessales et les eaux saumtres
aquifres constituant des units hydrographiques dminralises dans un but d'utilit publique ;
naturelles, et ceci, dans le respect du cycle de l'eau et en
cohrence avec les orientations et les instruments * les eaux uses pures et utilises dans un but d'utilit
d'amnagement du territoire et de protection de publique ;
l'environnement ; * les eaux de toute origine injectes dans les systmes
aquifres par la technique de recharge artificielle.
la prise en compte des cots rels des services
d'approvisionnement en eau usage domestique, Art. 5. Toute personne physique ou morale ayant
industriel et agricole et des services de collecte et dcouvert, intentionnellement ou fortuitement, des eaux
d'puration des eaux uses, travers des systmes souterraines, ou ayant t prsente lors de pareilles
tarifaires ; dcouvertes, est tenue d'en faire dclaration
l'administration des ressources en eau territorialement
la rcupration suffisante des cots d'intervention comptente.
publique lis la protection quantitative et qualitative des
ressources en eau et des milieux aquatiques, travers des Art. 6. La mobilisation, la production et l'utilisation
systmes de redevances d'conomie d'eau et de protection de toutes les ressources en eau, y compris les eaux non
de sa qualit ; conventionnelles sont soumises aux conditions
particulires fixes par la prsente loi, les textes
la systmatisation des pratiques d'conomie et de rglementaires pris pour son application et les cahiers des
valorisation de l'eau par des procds et des quipements charges y affrents.
appropris ainsi que le comptage gnralis des eaux
produites et consommes, pour lutter contre les pertes et le Section 2
gaspillage ; De la dlimitation du domaine public hydraulique
naturel
la concertation et la participation des
administrations, des collectivits territoriales, des Art. 7. La dlimitation des oueds, lacs, tangs,
oprateurs concerns et des reprsentants des diffrentes sebkhas et chotts est dtermine par le plus haut niveau
catgories d'usagers, pour la prise en charge des questions atteint par les eaux et notamment, pour les oueds, par celui
lies l'utilisation et la protection des eaux et des crues coulant plein bord avant de dborder.
l'amnagement hydraulique, au niveau des units
hydrographiques naturelles et au niveau national. Les modalits de dlimitation du domaine public
hydraulique naturel sont fixes par voie rglementaire.
TITRE II
Art. 8. Si, pour des causes naturelles, un oued
DU REGIME JURIDIQUE DES RESSOURCES abandonne son lit et s'ouvre un nouveau lit, celui-ci,
EN EAU ET DES INFRASTRUCTURES dlimit tel que prvu par les dispositions de l'article 7
HYDRAULIQUES ci-dessus, est incorpor au domaine public hydraulique
naturel.
Chapitre 1
Du domaine public hydraulique naturel Si l'ancien lit de l'oued est entirement abandonn par
les eaux, celui-ci peut tre attribu, titre d'indemnisation,
Section 1 aux propritaires des fonds occups par le nouveau lit,
De la consistance du domaine public dans la proportion de la valeur du terrain enlev chacun
hydraulique naturel d'eux.
Si l'ancien lit n'est pas entirement abandonn par les
Art. 4. En vertu de la prsente loi, font partie du eaux ou si les dispositions prvues l'alina prcdent ne
domaine public hydraulique naturel : sont pas applicables, les propritaires des fonds traverss
les eaux souterraines, y compris les eaux reconnues par le nouveau lit bnficient d'une indemnit calcule
comme eaux de source, eaux minrales naturelles et eaux comme en matire d'expropriation pour cause d'utilit
publique.
thermales, par le simple fait de la constatation de leur
existence ou de leur dcouverte, notamment la suite de Art. 9. Tout acte d'administration du domaine public
travaux de fouille ou de forages de reconnaissance de hydraulique naturel donne lieu, lorsqu'il lse les tiers,
toute nature raliss par toute personne physique ou une indemnisation dtermine comme en matire
morale, de droit public ou priv ; d'expropriation pour cause d'utilit publique.
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Section 3 Les plantations de cultures annuelles sont autorises sur


Des servitudes relatives au domaine public le domaine public hydraulique naturel selon des modalits
hydraulique naturel fixes par voie rglementaire.
Art. 10. Il est institu, le long des rives des oueds, Chapitre II
des lacs, des tangs, des sebkhas et des chotts, une zone
dite zone de franc-bord, sur une largeur de trois (3) mtres Du domaine public hydraulique artificiel
cinq (5) mtres selon le cas, l'intrieur du domaine
public hydraulique naturel, destine permettre le libre Section I
passage du personnel et du matriel de l'administration De la consistance du domaine public
charge des ressources en eau ou des entrepreneurs hydraulique artificiel
chargs des travaux d'entretien, de curage et de protection
des berges. Art. 16. Relvent du domaine public hydraulique
Art. 11. Le long des rives des oueds, des lacs, des artificiel, les ouvrages et installations raliss par l'Etat et
tangs, des sebkhas et des chotts pour lesquelles la zone les collectivits territoriales ou pour leur compte, et
de franc-bord ne peut pas tre dfinie et utilise pour des notamment :
raisons de topographie et/ou d'coulement des eaux, il est tous ouvrages et installations raliss dans un but de
institu une servitude de franc-bord, sur une largeur de recherche, d'observation et d'valuation quantitative et
trois (3) cinq (5) mtres selon le cas, l'intrieur des qualitative des ressources en eau ;
proprits riveraines, et calcule partir de leurs limites.
les ouvrages de mobilisation et de transfert des
Art. 12. A l'intrieur des zones de franc-bord ou des ressources en eau souterraine et superficielle, les stations
zones soumises une servitude de franc-bord : de traitement, les rservoirs de stockage et les
sont interdits toute nouvelle construction, toute infrastructures de transport et de distribution d'eau en
plantation, toute lvation de clture fixe et tout acte de rseaux de conduites et canaux, ainsi que leurs
nature nuire l'entretien des oueds, lacs, tangs, sebkhas dpendances, affects un usage public d'alimentation en
et chotts ; eau des agglomrations urbaines et rurales ou d'irrigation
et drainage des primtres ;
l'administration charge des ressources en eau peut
requrir l'abattage des arbres ainsi que la dmolition de les collecteurs d'eaux uses et d'eaux pluviales, les
toute construction existante, sous rserve de rparation des stations d'puration, ainsi que leurs dpendances, affects
dommages causs. un usage public d'assainissement des agglomrations
urbaines et rurales ;
Art. 13. Dans le cas o la servitude de franc-bord
institue par les dispositions de l'article 11 ci-dessus est les ouvrages d'crtement des crues, d'endiguement
insuffisante pour y tablir un chemin d'exploitation dans et d'amnagement des lits et des berges d'oueds raliss
des conditions constantes, l'administration charge des dans le but d'assurer la protection contre les inondations
ressources en eau peut engager toute action visant des zones urbaines ou des zones inondables.
acqurir les terrains ncessaires, y compris par voie
d'expropriation pour cause d'utilit publique, Art. 17. Relvent galement du domaine public
conformment la lgislation en vigueur. hydraulique artificiel les ouvrages et installations
considrs comme biens en retour l'Etat sans
Art. 14. L'extraction de matriaux alluvionnaires par contrepartie l'expiration d'un contrat de concession ou de
tous moyens, et en particulier par l'installation de sablires dlgation de ralisation et d'exploitation conclu avec une
dans les lits des oueds, est interdite. personne physique ou morale, de droit public ou priv.

A titre transitoire, et pour une dure n'excdant pas Art. 18. Les normes et rgles en matire d'tudes, de
deux (2) annes compter de la publication de la prsente ralisation, de contrle, d'exploitation et d'entretien des
loi au Journal officiel de la Rpublique algrienne ouvrages et installations hydrauliques sont fixes par voie
dmocratique et populaire, l'extraction peut tre autorise rglementaire.
dans le cadre du rgime de la concession assortie d'un
cahier des charges et sous rserve d'une tude d'impact Section 2
tablie conformment la lgislation et la
De l'inventaire du domaine public
rglementation en vigueur.
hydraulique artificiel
Les modalits d'application des dispositions du prsent
article sont prcises, le cas chant, par voie Art. 19. Les ouvrages et installations relevant du
rglementaire. domaine public hydraulique artificiel font l'objet d'un
inventaire tabli par l'administration charge des
Art. 15. Il est interdit d'entreprendre, dans le lit des ressources en eau.
oueds, tout acte de nature entraver le libre coulement
des eaux superficielles, porter prjudice la stabilit des Les modalits d'laboration de l'inventaire des
berges et des ouvrages publics et nuire la conservation infrastructures hydrauliques sont fixes par voie
des nappes alluviales. rglementaire.
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Art. 20. Conformment aux dispositions de la loi Art. 27. L'Etat, les collectivits territoriales, les
n 90-30 du 14 Joumada El Oula 1411 correspondant au tablissements publics, les concessionnaires et les
1er dcembre 1990 portant loi domaniale, les ouvrages et dlgataires de services publics qui ralisent des
les installations hydrauliques, tels que dfinis l'article 16 amnagements d'utilit publique peuvent bnficier de
ci-dessus, font l'objet d'une procdure de classement leur servitudes d'implantation de conduites enterres ou ciel
confrant le caractre de domanialit publique. ouvert, dans les terrains privs non btis.

Section 3 Lorsque l'tablissement de ces servitudes cause des


Des servitudes relatives au domaine public prjudices aux propritaires concerns, ces derniers
hydraulique artificiel peuvent ouvrir droit une indemnit dtermine sur la
base des prjudices identifis.
Art. 21. En vertu de la prsente loi, l'Etat, les
collectivits territoriales, les tablissements publics ainsi Art. 28. Les servitudes sont tablies et dlimites
que les concessionnaires et les dlgataires de services dans les conditions les plus rationnelles et les
publics qui ralisent des ouvrages et installations relevant moins dommageables pour l'exploitation des fonds
du domaine public hydraulique artificiel bnficient de traverss.
servitudes d'emprise, d'occupation temporaire ou
d'implantation sur les proprits riveraines. Art. 29. Les contestations auxquelles peuvent donner
lieu l'tablissement et l'excution des servitudes d'utilit
Art. 22. Les zones d'emprise ncessaires publique ainsi que la fixation des indemnits dues en cette
l'installation des ouvrages et installations d'utilit publique occasion sont rgles comme en matire d'expropriation
peuvent faire l'objet, selon le cas, soit d'une occupation pour cause d'utilit publique.
temporaire soit d'une expropriation pour cause d'utilit
publique. TITRE III
Dans le cas de l'occupation temporaire, les propritaires DE LA PROTECTION ET DE LA PRESERVATION
concerns ont droit rparation intgrale du dommage DES RESSOURCES EN EAU
caus.
Art. 30. La protection et la prservation des
Art. 23. Les riverains des conduites et canaux de ressources en eau sont assures par :
transfert et d'adduction d'eau ainsi que les riverains des
collecteurs d'assainissement agricole sont tenus de des primtres de protection quantitative ;
permettre le libre passage sur leurs proprits du des plans de lutte contre l'rosion hydrique ;
personnel et du matriel de l'administration ou des
entrepreneurs chargs de leur entretien ainsi que le dpt des primtres de protection qualitative ;
des produits de curage sur une largeur de cinq (5) des mesures de prvention et de protection contre les
mtres de part et d'autre du domaine public hydraulique pollutions ;
artificiel.
des mesures de prvention des risques dinondations.
A l'intrieur des zones soumises une servitude de
passage ou de dpt, telle que prvue l'alina prcdent,
Chapitre 1
toute nouvelle construction, toute lvation de clture fixe
ou toute plantation d'arbres est interdite. Des primtres de protection quantitative
Tout propritaire d'un fonds grev d'une servitude de Art. 31. Pour les nappes aquifres surexploites ou
dpt peut, toute poque, exiger du bnficiaire de cette menaces de l'tre, il est institu des primtres de
servitude l'acquisition de ce terrain. protection quantitative en vue d'assurer la prservation de
leurs ressources en eau.
Art. 24. Le propritaire ou l'exploitant d'un fonds est
soumis aux servitudes concernant l'installation par Art. 32. A l'intrieur des primtres de protection
l'administration de moyens de signalisation, de mesure et quantitative :
de relev des eaux.
sont interdites toutes ralisations de nouveaux puits
Art. 25. Le charg des travaux notifie par crit ou forages ou toutes modifications des installations
l'excution des travaux sur les terrains grevs de existantes, visant augmenter les dbits prlevs ;
servitudes aux personnes exploitant lesdits terrains,
charge pour elles de prvenir les propritaires. sont soumis autorisation de l'administration
charge des ressources en eau tous travaux de
Un tat des lieux est dress pour valuer les dommages remplacement ou de ramnagement des installations
pouvant rsulter de l'excution des travaux. hydrauliques existantes.

Art. 26. Tout propritaire ou usager d'un fonds L'administration charge des ressources en eau peut
frapp des servitudes, objet de la prsente section, est tenu procder une limitation des dbits d'exploitation ou la
de s'abstenir de tout acte de nature nuire l'objet pour mise hors service d'un certain nombre de points de
lequel la servitude a t tablie. prlvement.
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Art. 33. Les modalits de dlimitation des primtres Chapitre 3


de protection quantitative ainsi que les conditions
Des primtres de protection qualitative
spcifiques d'utilisation de leurs ressources en eaux sont
fixes par voie rglementaire.
Art. 38. Il est tabli autour des ouvrages et
Chapitre 2 installations de mobilisation, de traitement et de stockage
d'eau souterraine ou superficielle ainsi que de certaines
De la lutte contre l'rosion hydrique parties vulnrables des nappes aquifres et des oueds, une
zone de protection qualitative comprenant, selon les
Art. 34. Pour prvenir et limiter l'envasement des ncessits de prvention des risques de pollution :
retenues d'eau superficielle par sdimentation et assurer la
conservation de leur capacit utile, il est procd la un primtre de protection immdiate dont les
dlimitation de primtres de lutte contre l'rosion terrains doivent tre acquis par l'Etat et protgs par une
hydrique dans les bassins-versants en amont desdites personne physique ou morale charge de l'exploitation des
retenues. ouvrages et installations concerns ;

Pour chaque primtre retenu et dlimit en fonction de un primtre de protection rapproche l'intrieur
l'intensit de l'rosion hydrique des sols des duquel sont interdits ou rglements les dpts, activits
bassins-versants, il est tabli un plan d'amnagements ou installations susceptibles de polluer les eaux, de faon
anti-rosifs concert entre les administrations, les chronique ou accidentelle ;
organismes et les reprsentants des populations
concernes, en vue d'assurer la conservation des eaux et un primtre de protection loigne l'intrieur
des sols et de rduire les risques de dgradation des duquel sont rglements les dpts, activits ou
cosystmes menacs. installations viss l'alina prcdent.

Art. 39. A l'intrieur des primtres de protection


Les conditions et les modalits de dlimitation des
qualitative, l'ensemble des activits, y compris les
primtres de lutte contre l'rosion hydrique ainsi que les
activits agricoles ou industrielles, peuvent tre
procdures d'laboration, d'approbation et de suivi de la
rglementes ou interdites. Peuvent faire l'objet de
mise en uvre des plans d'amnagements anti-rosifs sont
fixes par voie rglementaire. mesures particulires de contrle, de restriction ou
d'interdiction, les activits concernant notamment :
Art. 35. Dans les zones caractrises par une forte l'installation de canalisations d'eaux uses ;
rosion hydrique provoquant un envasement acclr des
retenues d'eau superficielle, les plans d'amnagements l'installation de canalisations, rservoirs et dpts
anti-rosifs peuvent instaurer toutes mesures visant : d'hydrocarbures, de stations-service de distribution de
carburant ;
promouvoir l'utilisation de techniques culturales ou l'installation de centrales d'asphalte ;
d'levage permettant une meilleure protection des sols ;
l'tablissement de toutes constructions usage
l'interdiction de toute intervention susceptible industriel ;
d'endommager les ouvrages de conservation des eaux et
des sols ; le dpt de dchets de toutes natures ;
l'pandage d'effluents et, d'une manire gnrale,
la suppression de tous obstacles naturels ou
tous produits et matires susceptibles d'altrer la qualit
artificiels tablis dans les exploitations agricoles ou
de l'eau, y compris, le cas chant, les produits destins
forestires et susceptibles de gner la ralisation des
l'agriculture ;
travaux d'amnagement tels que le reboisement, le
dveloppement du couvert vgtal, la protection des l'installation et l'exploitation de carrires.
berges d'oueds, les oprations de correction torrentielle et
toutes autres actions anti-rosives. Art. 40. Les conditions et les modalits de cration et
de dlimitation des primtres de protection qualitative, la
Art. 36. Les interventions et travaux effectus dans nomenclature des primtres de protection requis pour
le cadre des plans d'amnagements anti-rosifs, labors chaque type d'ouvrage ou d'installation de mobilisation, de
et adopts conformment la lgislation et la traitement et de stockage d'eau, ainsi que les mesures de
rglementation en vigueur, ainsi que les mesures rglementation ou d'interdiction d'activits dans chaque
temporaires ou dfinitives y affrentes peuvent ouvrir primtre de protection qualitative sont fixes par voie
droit une indemnit au profit des propritaires concerns rglementaire.
en fonction des prjudices causs.
Art. 41. A l'intrieur des primtres de protection
Art. 37. Des aides et avantages de toute nature qualitative, l'administration charge des ressources en
peuvent tre accords aux particuliers qui mettent en eau se rserve le droit d'effectuer, tout moment et en
uvre des techniques de conservation des eaux et des sols tout lieu, toute observation, mesure et/ou contrle
et de lutte contre l'rosion hydrique dans les destins suivre l'volution qualitative des ressources
bassins-versants de retenues d'eau superficielle. en eau.
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Art. 42. Les indemnits dues aux propritaires prvoir des installations d'puration appropries ;
de terrains compris l'intrieur des primtres de
protection qualitative sont fixes selon les rgles mettre en conformit leurs installations ou les
applicables en matire d'expropriation pour cause d'utilit procds de traitement de leurs eaux rsiduaires par
publique. rapport aux normes de rejet telles que fixes par voie
rglementaire.
Chapitre 4
Art. 48. Lorsque la pollution des eaux met en pril la
De la prvention et de la protection salubrit publique, l'administration charge des ressources
contre les pollutions en eau doit prendre toutes mesures excutoires en vue de
faire cesser les dversements d'effluents ou les dpts de
Art. 43. Conformment aux dispositions des articles matires nuisibles. Elle doit galement dcider de l'arrt
48 51 de la loi n 03-10 du 19 Joumada El-Oula 1424 du fonctionnement de l'tablissement qui en est
correspondant au 19 juillet 2003 relative la protection de responsable, jusqu' la disparition de la pollution.
l'environnement dans le cadre du dveloppement durable,
les milieux hydriques et les cosystmes aquatiques Art. 49. Les retenues d'eau superficielle ainsi que les
doivent tre protgs contre toute forme de pollution lacs et les tangs menacs d'eutrophisation par suite de
susceptible d'altrer la qualit des eaux et de nuire leurs
dversements d'effluents polluants font l'objet de plans de
diffrents usages.
restauration et de protection de la qualit des eaux.
Art. 44. Les rejets d'effluents, les dversements ou
Ce plan comporte des mesures et des actions ayant pour
les dpts de matires de toute nature ne prsentant pas de
risques de toxicit ou de nuisance dans le domaine public objectif :
hydraulique sont soumis une autorisation dont les la suppression des sources de pollution chronique,
conditions et les modalits d'octroi sont fixes par voie notamment travers la ralisation de systmes d'puration
rglementaire.
des eaux uses urbaines et industrielles ;
Art. 45. L'autorisation prvue l'article 44 ci-dessus la prvention des risques de pollution accidentelle et
est refuse notamment lorsque les effluents ou matires la mise en place de dispositifs de lutte appropris ;
sont de nature nuire :
la capacit de rgnration naturelle des eaux ; la mise en uvre de toutes oprations techniques
permettant de restaurer la qualit des eaux ;
aux exigences de l'utilisation des eaux ;
l'installation de dispositifs d'observation et de suivi
la sant et la salubrit publiques ; des paramtres significatifs de la qualit des eaux et d'un
la protection des cosystmes aquatiques ; systme d'alerte anti-pollution.
l'coulement normal des eaux ; Les conditions et modalits d'laboration, d'approbation
aux activits de loisirs nautiques. et de mise en uvre des plans de restauration et de
protection de la qualit des eaux sont fixes par voie
Art. 46. Sont interdits : rglementaire.
tout dversement ou rejet d'eaux uses de toute Art. 50. Les objectifs de qualit auxquels doivent
nature dans les puits, forages, galeries de captage, rpondre les eau souterraine ainsi que les coulements et
fontaines et abreuvoirs publics, oueds sec et canaux ; les retenues d'eaux superficielles destines l'alimentation
tout dpt ou enfouissement de matires insalubres en eau des populations sont fixs par voie
susceptibles de polluer les eaux souterraines par rglementaire.
infiltration naturelle ou par recharge artificielle ;
Art. 51. L'inventaire priodique du degr de
l'introduction de toutes matires insalubres dans les pollution des eaux souterraines et superficielles ainsi que
ouvrages et installations hydrauliques destins les contrles des caractristiques des eaux de dversement
l'alimentation en eau ; ou de rejet sont effectus conformment aux dispositions
le dpt et/ou l'enfouissement de cadavres d'animaux des articles 49 et 50 de la loi n 03-10 du 19 Joumada
dans les oueds, lacs, tangs et proximit des puits, El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 relative la
forages, galeries de captage, fontaines et abreuvoirs protection de l'environnement dans le cadre du
publics. dveloppement durable, et aux textes rglementaires
subsquents.
Art. 47. Tout tablissement class, au sens des
dispositions de l'article 18 de la loi n 03-10 du 19 Art. 52. Les caractristiques techniques des systmes
Joumada El Oula 1424 correspondant au 19 juillet 2003 d'puration des eaux uses sont fixes par voie
relative la protection de l'environnement dans le cadre rglementaire en prenant en compte notamment les
du dveloppement durable, et notamment toute unit critres relatifs aux agglomrations, aux possibilits
industrielle dont les rejets sont reconnus polluants doit d'utilisation des eaux pures, et aux risques de
imprativement : contamination et de pollution.
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Chapitre 5 Art. 58. Les modalits d'laboration, de concertation,


d'adoption, d'valuation et d'actualisation du plan
De la prvention des risques d'inondations
directeur d'amnagement des ressources en eau, ainsi que
ses limites territoriales, sont fixes par voie rglementaire.
Art. 53. Pour assurer la protection des personnes et
des biens implants en aval des retenues d'eau
Chapitre 2
superficielle et proximit des oueds, et en conformit
avec les dispositions lgislatives en vigueur en la matire, Du plan national de l'eau
des dispositifs fixs par voie rglementaire, peuvent, le
cas chant, prvoir des instruments de prvision des Art. 59. Il est institu un plan national de l'eau qui
crues et des mesures d'alerte et d'intervention. dfinit les objectifs et les priorits nationales en matire
de mobilisation, de gestion intgre, de transfert et
Art. 54. Sur les digues de protection contre les d'affectation des ressources en eau.
inondations, il est interdit de labourer, de planter des
arbres, de faire circuler des animaux ou de dployer toute Il dfinit galement les mesures d'accompagnement
activit pouvant dtriorer la structure des ouvrages. d'ordre conomique, financier, rglementaire et
organisationnel ncessaires sa mise en uvre.
Art. 55. Dans les rgions ou les zones menaces par
la remonte des nappes phratiques, l'Etat et les Art. 60. Les modalits d'laboration, d'approbation,
collectivits territoriales ralisent des ouvrages et de mise en uvre, d'valuation et d'actualisation du plan
infrastructures de protection et initient toutes mesures national de l'eau sont fixes par voie rglementaire.
prventives et d'aide aux populations concernes en vue
de sauvegarder le cadre de vie et les biens et de prvenir Art. 61. Les programmes de ralisation des
les risques encourus. amnagements d'intrt national, rgional ou local ainsi
que les instruments et dcisions caractre technique ou
TITRE IV conomique initis par l'administration charge des
ressources en eau doivent prendre en compte les objectifs
DES INSTRUMENTS INSTITUTIONNELS et les mesures fixs par le plan national de l'eau.
DE LA GESTION INTEGREE DES RESSOURCES
EN EAU Chapitre 3
Du cadre institutionnel de la gestion intgre des
Chapitre 1 ressources en eau
Des plans directeurs d'amnagement
des ressources en eau Art. 62. Il est cr un organe national consultatif
dnomm "Conseil national consultatif des ressources en
Art. 56. Pour chaque unit hydrographique naturelle, eau" charg d'examiner les options stratgiques et les
il est institu un plan directeur d'amnagement des instruments de mise en uvre du plan national de l'eau
ressources en eau qui dfinit les choix stratgiques de ainsi que sur toutes questions relatives l'eau pour
mobilisation, d'affectation et d'utilisation des ressources lesquelles son avis est demand.
en eau, y compris les eaux non conventionnelles, en vue
d'assurer : Art. 63. Le Conseil national consultatif des
ressources en eau est compos de reprsentants des
la satisfaction des besoins en eau correspondant aux administrations, des assembles locales, des
usages domestique, industriel et agricole et autres usages tablissements publics concerns, et d'associations
conomiques et sociaux ; professionnelles et/ou d'usagers.
la protection quantitative et qualitative des eaux
souterraines et superficielles ; Les missions, la composition et les rgles de
fonctionnement du Conseil national consultatif des
la prvention et la gestion des risques lis aux ressources en eau sont fixes par voie rglementaire.
phnomnes naturels exceptionnels, tels que la scheresse
et les inondations. Art. 64. Au niveau de chaque unit hydrographique
naturelle, la gestion intgre des ressources en eau est
Art. 57. Le plan directeur d'amnagement des exerce par une agence de bassin hydrographique, dont les
ressources en eau dtermine, sur la base de l'offre et de la missions, les rgles d'organisation et de fonctionnement et
demande en eau, en quantit et en qualit, les objectifs de le cadre de concertation sont fixs par voie rglementaire.
dveloppement des amnagements de mobilisation et de
transfert d'eaux entre units hydrographiques naturelles, Art. 65. La rgulation des services publics de l'eau
en tenant compte des paramtres conomiques. peut tre exerce par une autorit administrative
autonome.
Le plan directeur d'amnagement des ressources en eau
dfinit galement les objectifs en matire d'utilisation des L'autorit de rgulation est charge, dans le cadre de la
ressources en eau ainsi que les mesures lies aux lgislation en vigueur et des dispositions de la prsente
exigences d'conomie, de valorisation et de protection de loi, de veiller au bon fonctionnement des services publics
la qualit de l'eau, dans une perspective de gestion durable de l'eau, en prenant en compte, notamment, les intrts
de ces ressources. des usagers.
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10 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 4 septembre 2005

Dans le cadre de sa mission, l'autorit de rgulation : TITRE V


contribue la mise en uvre du dispositif de gestion DU REGIME JURIDIQUE DE L'UTILISATION
des services publics de l'eau et l'tablissement des DES RESSOURCES EN EAU
normes et rglements y affrents ;
veille au respect des principes rgissant les systmes Chapitre 1
tarifaires et contrle les cots et les tarifs des services De l'utilisation des ressources en eau
publics de l'eau ;
effectue toutes enqutes, expertises, tudes et Art. 71. Toute utilisation de ressources en eau, y
publications portant sur l'valuation de la qualit du compris les eaux destines lusage agricole et les eaux
service aux usagers. non conventionnelles, par des personnes physiques et
morales, de droit public ou priv, au moyen d'ouvrages et
Les attributions ainsi que les rgles d'organisation et de d'installations de prlvement d'eau ou des fins
fonctionnement de l'autorit de rgulation sont fixes par d'aquaculture, ne peut tre effectue qu'en vertu d'une
voie rglementaire. autorisation ou d'une concession, dlivre par
l'administration comptente conformment aux
Chapitre 4 dispositions de la prsente loi et de ses textes
De l'information sur l'eau d'application.

Art. 66. Il est tabli par l'administration charge des Art. 72. L'autorisation ou la concession d'utilisation
ressources en eau un systme de gestion intgre de des ressources en eau confre son titulaire la disposition,
l'information sur l'eau, harmonis avec les systmes pour une dure dtermine, d'un dbit ou d'un volume
d'information et les bases de donnes constitues d'eau dtermin sur la base des ressources globales
notamment au niveau des organismes publics comptents. disponibles en anne moyenne et des besoins
correspondant l'usage considr.
Les modalits d'organisation et de fonctionnement du
systme de gestion intgre de l'information sur l'eau sont Art. 73. L'autorisation ou la concession d'utilisation
fixes par voie rglementaire. des ressources en eau donne lieu au paiement de
redevances fixes par la loi de finances.
Art. 67. Les personnes physiques ou morales, de
droit public ou priv, titulaires d'une autorisation ou d'une Les modalits de recouvrement de ces redevances sont
concession d'utilisation du domaine public hydraulique fixes par voie rglementaire et sont prcises dans les
naturel, les concessionnaires ou dlgataires de services actes d'autorisation ou de concession.
publics de l'eau et de l'assainissement et les
concessionnaires d'exploitation des primtres irrigus
sont tenus de fournir priodiquement, l'autorit charge Section 1
du systme de gestion intgre d'information, tous
renseignements et donnes dont ils disposent. Du rgime juridique de l'autorisation
d'utilisation des ressources en eau
Art. 68. L'administration charge des ressources en
eau fournit, la demande de quiconque veut entreprendre Art. 74. L'autorisation d'utilisation des ressources en
la ralisation dment autorise d'un ouvrage de eau est un acte de droit public dlivr toute personne
prlvement d'eau dans le domaine public hydraulique physique ou morale, de droit public ou priv qui en fait la
naturel pour un usage public ou privatif, tous demande en conformit avec les conditions fixes par la
renseignements d'ordre hydrologique et hydrogologique prsente loi et selon des modalits dfinies par voie
disponibles, ainsi que toutes informations portant sur rglementaire.
les prescriptions de protection qualitative et/ou
quantitative. Art. 75. Sont soumises au rgime de l'autorisation
d'utilisation des ressources en eau, les oprations portant
Art. 69. Les ressources en eau souterraine et sur :
superficielle sont soumises des contrles de leurs
caractristiques physiques, chimiques, biologiques et la ralisation de puits ou de forages, en vue d'un
bactriologiques. prlvement d'eau souterraine ;
la ralisation d'ouvrages de captage de source non
Les conditions dans lesquelles sont effectus les
prlvements et les analyses d'chantillons sont fixes par destins une exploitation commerciale ;
voie rglementaire. la construction d'ouvrages et installations de
drivation, de pompage ou de retenue, l'exception des
Art. 70. Les inventaires et les bases de donnes barrages, en vue d'un prlvement d'eau superficielle ;
relatifs aux ressources en eau et aux ouvrages et
installations hydrauliques de toute nature, sont tablis et l'tablissement de tous autres ouvrages ou
tenus jour par l'administration charge des ressources installations de prlvement d'eau souterraine ou
en eau. superficielle.
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4 septembre 2005

Section 2 Art. 79. Les cahiers des charges portant sur la


concession d'utilisation des ressources en eau fossiles
Du rgime juridique de la concession d'utilisation doivent tenir compte des exigences de conservation des
des ressources en eau nappes aquifres, de sauvegarde des ouvrages de captage
traditionnels ainsi que de protection des cosystmes
Art. 76. La concession d'utilisation des ressources locaux.
en eau relevant du domaine public hydraulique naturel est
un acte de droit public dlivr toute personne physique Art. 80. Les cahiers des charges portant sur la
ou morale, de droit public, ou priv, qui en fait la concession d'utilisation des ressources en eau pour assurer
demande, conformment aux conditions fixes par la un approvisionnement autonome de zones et units
prsente loi et selon les modalits dfinies par voie industrielles doivent tenir compte des possibilits de
rglementaire. valorisation des eaux non conventionnelles ainsi que des
exigences d'conomie et de recyclage d'eau travers un
Art. 77. Sont soumises au rgime de la concession choix de procds appropris.
d'utilisation des ressources en eau, les oprations portant
notamment sur : Art. 81. En vertu de la prsente loi, la concession de
la ralisation de forages en vue d'un prlvement ralisation et d'exploitation d'installations de dessalement
d'eau dans les systmes aquifres fossiles ou faiblement d'eau de mer ou de dminralisation d'eaux saumtres
renouvelables, pour des usages agricoles ou industriels, des fins d'utilit publique peut tre accorde
notamment dans les zones sahariennes ; conformment aux dispositions de l'ordonnance n 01-03
du Aouel Joumada Ethania 1422 correspondant au
l'tablissement d'installations de prlvement d'eau 20 aot 2001 relative au dveloppement de
souterraine ou superficielle, y compris par raccordement l'investissement.
sur des systmes d'adduction d'eau, en vue d'assurer un
approvisionnement autonome de zones ou units Art. 82. Les cahiers des charges portant sur la
industrielles ; concession d'utilisation des eaux uses pures pour
l'irrigation de certaines cultures ou l'arrosage d'espaces
l'tablissement d'installations de dessalement d'eau verts doivent tenir compte des mesures prventives lies
de mer ou de dminralisation d'eaux saumtres pour aux risques sanitaires et aux impacts sur l'environnement.
cause d'utilit publique ou pour la satisfaction de besoins
propres ; Art. 83. La dfinition des eaux minrales naturelles,
des eaux de source, des eaux thermales, et des eaux dites
la ralisation d'infrastructures destines l'utilisation "de table" ainsi que les conditions de leur classification et
d'eaux uses pures pour des usages agricoles individuels de leur exploitation commerciale sont fixes par voie
ou collectifs ou pour des usages industriels ; rglementaire.
l'amnagement de captages d'eaux minrales
naturelles, d'eaux de source ou d'eaux dites "eaux de Dans tous les cas, les cahiers des charges relatifs cette
table" d'origine souterraine, ayant fait l'objet d'une catgorie de concession doivent tenir compte des besoins
d'alimentation en eau potable des agglomrations et
procdure de reconnaissance de qualit en vue d'une
localits avoisinantes ainsi que de la satisfaction des
exploitation commerciale des fins de consommation ;
usages agricoles prexistants.
l'amnagement de captages ou de forages d'eaux
thermales ayant fait l'objet d'une procdure de Art. 84. Les cahiers des charges portant sur la
reconnaissance de leurs proprits thrapeutiques en vue concession d'utilisation des ressources en eau pour le
d'une exploitation des fins de soins curatifs ; dveloppement des activits aquacoles, sportives ou de
loisirs nautiques ou pour la production d'nergie lectrique
l'tablissement d'installations et la mise en uvre doivent prendre en charge les ncessits d'exploitation et
d'oprations particulires au niveau des retenues d'eau de maintenance des retenues d'eau ainsi que de
superficielle et des lacs, en vue d'y dvelopper scurisation des ouvrages hydrauliques.
l'aquaculture et la pche continentale ou des activits de
sports et loisirs nautiques ; Section 3
l'tablissement d'installations au pied des barrages, Des prescriptions communes aux rgimes
plans d'eau et ouvrages de drivation en vue d'alimenter de l'autorisation et de la concession d'utilisation
des usines hydrolectriques. des ressources en eau

Art. 78. L'octroi d'une concession d'utilisation des Art. 85. Le refus d'autorisation ou de concession
ressources en eau est subordonn la signature par d'utilisation des ressources en eau doit tre motiv.
l'autorit concdante et le concessionnaire d'un cahier des
charges particulier. Les demandes sont refuses si les besoins satisfaire ne
sont pas justifis, si leur satisfaction porte prjudice la
Des cahiers des charges-types sont fixs par voie protection quantitative et qualitative des ressources en
rglementaire pour chacune des catgories d'utilisation eau, s'ils lsent l'intrt gnral ou s'ils sont contraires aux
prvues par les dispositions de l'article 77 ci-dessus. droits des tiers dment tablis.
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Art. 86. L'autorisation ou la concession d'utilisation Art. 92. Les ouvrages et installations hydrauliques
des ressources en eau peut, tout moment, tre modifie, raliss par les personnes de droit priv doivent rpondre
rduite ou rvoque pour cause d'intrt gnral, avec aux normes et rgles prescrites l'article 18 de la prsente
indemnisation si le titulaire de l'autorisation ou de la loi.
concession subit un prjudice direct, selon des modalits Art. 93. Des aides et soutiens de toute nature peuvent
fixes par l'autorisation ou le cahier des charges. tres accords aux personnes physiques ou morales, de
droit public ou priv, qui initient et mettent en uvre des
Art. 87. L'autorisation ou la concession d'utilisation oprations portant notamment sur :
des ressources en eau est rvoque sans indemnit, et
aprs mise en demeure adresse au titulaire, dans le cas de le dveloppement, l'implantation ou la modification
non-respect des conditions et obligations qui rsultent des de technologies, de procds, d'installations ou
dispositions de la prsente loi, des textes rglementaires d'quipements qui permettent d'conomiser, de recycler et
pris pour son application ainsi que de l'autorisation ou du de valoriser l'eau ;
cahier des charges.
l'utilisation d'eaux uses pures en vue de valoriser
Art. 88. L'administration charge des ressources en les eaux traites.
eau peut ordonner : Chapitre 2
la modification de travaux d'quipement non Des servitudes lies aux rgimes de l'autorisation
conformes aux conditions de l'autorisation ou de la et de la concession d'utilisation des ressources en eau
concession ;
Art. 94. Toute personne physique ou morale, de droit
la dmolition des ouvrages effectus sans
public ou priv, titulaire d'une autorisation ou d'une
autorisation ou concession ou, en cas de dchance du
concession d'utilisation des ressources en eau, bnficie
droit l'autorisation ou la concession, la remise en ltat
d'un droit de passage des eaux, y compris les eaux de
des lieux. drainage des terres, par conduite souterraine dans les
fonds intermdiaires, l'exclusion des cours, jardins et
Art. 89. Les titulaires d'une autorisation ou enclos attenant aux habitations. Ce passage doit s'effectuer
d'une concession d'utilisation des ressources en eau sont dans les conditions les plus rationnelles et les moins
tenus : dommageables l'exploitation des fonds traverss,
d'utiliser l'eau de faon rationnelle et conomique, charge d'une juste et pralable indemnit.
d'observer les dispositions relatives aux conditions Les contestations rsultant de l'tablissement de la
de mise en service et d'exploitation des ouvrages servitude et de l'indemnisation relvent des tribunaux.
hydrauliques,
de respecter les droits des autres utilisateurs de l'eau, Art. 95. Les propritaires ou exploitants des fonds
intermdiaires affects par la servitude tablie l'article
d'installer des dispositifs de mesure ou de comptage 94 ci-dessus, ont la facult de bnficier des travaux
des consommations d'eau, raliss au titre de ladite servitude pour l'coulement des
eaux entrant ou sortant de leurs fonds. Ils supportent, dans
de se soumettre aux interventions de contrle ce cas :
effectues par les agents habilits.
une part proportionnelle de la valeur des travaux
Art. 90. Sans prjudice des sanctions pnales dont ils profitent ;
prvues par les dispositions de la prsente loi, les dpenses rsultant des modifications que
l'administration charge des ressources en eau peut l'exercice de cette facult peut rendre ncessaire ;
procder la suspension provisoire de l'autorisation ou de
la concession d'utilisation des ressources en eau en cas de une part contributive pour l'entretien des ouvrages
devenus communs.
gaspillage de l'eau dment constat et quelle qu'en soit la
cause. Art. 96. Toute personne physique ou morale, de droit
Le rtablissement de l'autorisation ou de la concession public ou priv, titulaire d'une autorisation ou d'une
est subordonn la constatation par l'administration concession d'utilisation des ressources en eau a la facult
charge des ressources en eau des dispositions prises par d'appuyer, sur la proprit du riverain oppos, les
les utilisateurs concerns pour remdier au gaspillage ouvrages ncessaires sa prise d'eau charge d'une juste
constat. et pralable indemnit.

Art. 91. En cas de calamits naturelles et notamment Sont exempts de cette servitude, les btiments, cours et
en situation de scheresse, l'administration charge des enclos attenant aux habitations.
ressources en eau peut prendre des mesures de limitation
ou de suspension provisoire des utilisations d'eau ou Art. 97. Le riverain sur le fonds duquel l'appui est
procder des rquisitions en vue de mobiliser les eaux rclam peut demander l'usage commun de l'ouvrage, en
ncessaires pour lutter contre les sinistres et pour assurer, contribuant, pour moiti, aux frais d'tablissement et
en priorit, l'alimentation en eau des populations et d'entretien. Dans ce cas, aucune indemnit n'est
l'abreuvement du cheptel. respectivement due.
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Lorsque l'usage commun de cet ouvrage n'est demand la production d'eau partir des ouvrages de
qu'aprs le commencement ou l'achvement des travaux, mobilisation et de transfert, le traitement, l'adduction, le
celui qui le demande doit supporter, seul, l'excdent de stockage et la distribution d'eau usage domestique et
dpenses auquel donnent lieu les changements devant industriel ;
intervenir quant l'ouvrage. la collecte, l'vacuation et l'puration des eaux uses
ainsi que le traitement des boues rsultant de l'puration
Art. 98. Tout propritaire a le droit d'user et de en vue de leur limination finale.
disposer des eaux pluviales qui tombent sur ses fonds.
Le concessionnaire est galement charg de
Le propritaire d'un fonds infrieur est tenu de recevoir l'exploitation commerciale de la concession, incluant
sur son fonds les eaux qui s'coulent naturellement du l'ensemble des oprations de facturation et de
fonds suprieur, notamment les eaux de pluie, de neige ou recouvrement des montants dus par les usagers du service
de sources non captes. public de l'eau ou de l'assainissement conformment au
systme de tarification.
Art. 99. Tout propritaire qui, lors de travaux
souterrains ou de sondage, fait surgir des eaux dans son Art. 103. Dans le cadre de la concession d'un service
fonds, a le droit de passage sur les proprits des fonds public de l'eau ou de l'assainissement, le concessionnaire
infrieurs, suivant le trac le plus rationnel et le moins est tenu, selon le cas, de :
dommageable.
s'assurer de la compatibilit des projets de
Les propritaires des fonds infrieurs ont droit une dveloppement des infrastructures hydrauliques avec les
indemnit en cas de dommage rsultant de l'coulement prescriptions des plans directeurs d'amnagement des
de ces eaux. ressources en eau ;
grer rationnellement les ressources en eau
TITRE VI superficielle et souterraine et les ressources en eau non
DES SERVICES PUBLICS DE L'EAU conventionnelles qui sont mises sa disposition ;
ET DE L'ASSAINISSEMENT promouvoir des procds technologiques et des
actions d'information et de sensibilisation visant
Chapitre 1 l'conomie d'eau par les usagers du service public ;
Des dispositions relatives aux modes de gestion veiller la protection des milieux rcepteurs contre
des services publics de l'eau et de l'assainissement les risques de pollution de toute nature ;

Art. 100. L'alimentation en eau potable et respecter les normes et rgles relatives la scurit
industrielle et l'assainissement constituent des services des installations.
publics.
Section 2
Art. 101. Les services publics de l'eau relvent de la De la dlgation de service public
comptence de l'Etat et des communes. Art. 104. L'administration charge des ressources en
eau, agissant au nom de l'Etat, ou le concessionnaire,
L'Etat peut concder la gestion des services publics de peuvent dlguer tout ou partie de la gestion des activits
leau des personnes morales de droit public, sur la base des services publics de l'eau ou de l'assainissement des
d'un cahier des charges et d'un rglement de service oprateurs publics ou privs prsentant des qualifications
approuvs par voie rglementaire. Il peut galement professionnelles et des garanties financires suffisantes.
dlguer tout ou partie de leur gestion des personnes
morales de droit public ou priv sur la base d'une Le concessionnaire peut galement dlguer tout ou
convention. partie de ces activits une (ou des) filiale (s)
d'exploitation cre (s) cet effet.
La commune peut, selon des modalits fixes par voie
rglementaire, exploiter les services publics de l'eau en Art. 105. La dlgation de service public s'effectue
rgie dote de l'autonomie financire ou concder leur par voie d'appel la concurrence en prcisant notamment
gestion des personnes morales de droit public. la consistance et les conditions d'excution des prestations
mises la charge du dlgataire, les responsabilits
engages, la dure de la dlgation, les modalits de
Section 1
rmunration du dlgataire ou de tarification du service
De la concession de service public pay par les usagers et les paramtres d'valuation de la
qualit de service.
Art. 102. Le concessionnaire d'un service public de
l'eau ou de l'assainissement est charg, dans les limites Art. 106. La dlgation de service public peut
territoriales de la concession, de l'exploitation, de la consister en la construction d'infrastructures hydrauliques
maintenance, du renouvellement, de la rhabilitation et du ou leur rhabilitation ainsi que leur exploitation dans le
dveloppement des ouvrages et installations relevant du cadre d'oprations de partenariat incluant la conception
domaine public hydraulique artificiel et permettant des projets et le financement des investissements y
d'assurer selon le cas : affrents.
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Art. 107. La convention de dlgation de service Art. 116. Les mthodes et les produits chimiques
public est approuve selon les modalits fixes par voie utiliss pour le traitement et la correction des eaux de
rglementaire. consommation humaine sont dfinis par voie
rglementaire.
La modification, la prolongation ou l'annulation de la
convention sont effectues dans les mmes formes. Art. 117. Toute personne exerant au niveau des
ouvrages et installations d'exploitation d'un service public
Art. 108. Lorsque la dlgation de service public est de l'eau doit faire l'objet d'un suivi mdical selon des
initie par le concessionnaire, agissant comme organisme modalits fixes par voie rglementaire ; ne peuvent y
dlgant, celui-ci est tenu de solliciter, pralablement sa exercer les personnes atteintes de maladie pouvant tre
mise en concurrence, l'accord pralable de l'administration transmise par voie hydrique.
charge des ressources en eau.
Chapitre 3
Art. 109. Le concessionnaire doit soumettre
l'autorit concdante un rapport annuel permettant de Des dispositions spcifiques l'assainissement
contrler et d'valuer les conditions d'excution de la Art. 118. En zone agglomre est obligatoire le
dlgation de service public. branchement au rseau public d'assainissement de toute
habitation ou tablissement.
Ce rapport annuel et les apprciations qui dcoulent de
son examen font l'objet d'une communication au Art. 119. Tout dversement dans un rseau public
Gouvernement. d'assainissement ou dans une station d'puration d'eaux
uses autres que domestiques est soumis l'autorisation
Art. 110. Le dlgataire est tenu de mettre la pralable de l'administration charge des ressources en
disposition du concessionnaire tous documents eau.
techniques, financiers et comptables utiles l'valuation Ce dversement peut tre subordonn une obligation
de la dlgation de service public. de pr-traitement dans le cas o, l'tat brut, ces eaux
uses peuvent affecter le bon fonctionnement du rseau
Chapitre 2 public d'assainissement ou de la station d'puration.
Des dispositions spcifiques l'alimentation Art. 120. Il est interdit d'introduire dans les ouvrages
en eau potable et installations d'assainissement toute matire solide,
Art. 111. Au sens de la prsente loi, on entend par liquide ou gazeuse susceptible d'affecter la sant du
eau de consommation humaine toute eau destine : personnel d'exploitation ou d'entraner une dgradation ou
une gne de fonctionnement des ouvrages de collecte,
la boisson et aux usages domestiques ;
d'vacuation et d'puration des eaux uses.
la fabrication des boissons gazeuses et de la glace ;
Art. 121. Dans les zones habitat dispers ou dans
la prparation au conditionnement et la les centres ne disposant pas d'un systme d'assainissement
conservation de toutes denres alimentaires. collectif, l'vacuation des eaux uses doit se faire au
moyen d'installations autonomes agres et contrles par
Art. 112. Toute personne physique ou morale, de l'administration charge des ressources en eau.
droit public ou priv, fournissant de l'eau de
consommation humaine, est tenue de s'assurer que cette Art. 122. Tout systme autonome d'assainissement
eau rpond aux normes de potabilit et/ou de qualit doit tre mis hors d'tat de servir ds la mise en place d'un
fixes par voie rglementaire. rseau public d'assainissement.
Art. 123. Tout propritaire d'immeuble doit tablir
Art. 113. Les conditions d'approvisionnement en eau les toits de ses constructions de manire que les eaux
de consommation humaine par citernes mobiles partir pluviales s'coulent sur son terrain ou sur la voie
d'un point de prlvement ou d'un rseau d'alimentation en publique ; il ne peut les faire verser sur le fonds de son
eau potable sont fixes par voie rglementaire. voisin.
Art. 114. La nature, la priodicit et les mthodes Art. 124. Les eaux uses provenant des habitations
d'analyse de l'eau pratiques au niveau des ouvrages et peuvent tre amenes vers les ouvrages de collecte dans
installations de production, de traitement, d'adduction, de les mmes conditions et sous les mmes rserves que
stockage et de distribution de l'eau de consommation celles prvues l'article 94 de la prsente loi.
humaine, ainsi que les conditions d'agrment des
laboratoires devant effectuer ces analyses, sont fixes par TITRE VII
voie rglementaire. DE L'EAU AGRICOLE
Art. 115. Dans le cadre du contrle sanitaire prvu Chapitre 1
par les lois et rglements en vigueur, il est procd Des dispositions gnrales relatives l'eau agricole
rgulirement aux analyses de contrle de qualit de l'eau
de consommation humaine. Art. 125. En vertu de la prsente loi, est qualifie
d'eau agricole toute eau destine un usage exclusivement
Les rsultats de ces analyses doivent tre rendus agricole et, accessoirement, aux autres besoins lis aux
publics. activits agricoles.
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Art. 126. Tout prlvement d'eau agricole ne peut Art. 134. Les actes de concession des ouvrages et
tre opr que selon les modalits fixes par les articles 71 installations de mobilisation d'eau fixent les rgles
93 de la prsente loi. d'organisation de la distribution d'eau et de sa valorisation
ainsi que les modalits de couverture des charges
Art. 127. Les ouvrages et installations relevant du d'entretien et d'exploitation des infrastructures d'irrigation
domaine public hydraulique artificiel et destins l'usage et d'assainissement des terres agricoles.
agricole sont classs en infrastructures de grande,
moyenne et petite hydraulique agricole et font l'objet de Art. 135. Tout concessionnaire de la gestion d'un
concession selon des conditions et des modalits fixes primtre d'irrigation est tenu de :
par voie rglementaire. contrler le niveau de la nappe phratique et de
s'assurer de sa compatibilit avec une exploitation
Art. 128. L'autorisation ou la concession d'utilisation rationnelle des sols ;
des ressources en eau des fins d'irrigation est accorde
au profit d'un fonds dtermin. En cas de cession du fonds suivre l'volution des sols et la qualit des eaux
considr, le droit d'utilisation est transfr de plein droit d'irrigation au moyen d'analyses priodiques ;
au nouveau propritaire ; celui-ci doit dclarer veiller ce que les eaux utilises ne constituent pas,
l'administration charge des ressources en eau cette par leur stagnation, une source de dtrioration des sols
cession, dans un dlai de trois mois dater de la mutation cultivables ou de propagation de maladies, notamment en
de la proprit. mettant en uvre des systmes de drainage et
d'assainissement agricole.
En cas de morcellement du fonds, la rpartition des
eaux entre les parcelles en dcoulant doit faire l'objet Chapitre 3
d'autorisations ou de concessions nouvelles qui se
substitueront au droit d'utilisation originaire. Des dispositions particulires l'eau agricole
Art. 136. Des mesures et des prescriptions
Art. 129. Les propritaires et exploitants des terres particulires peuvent tre prcises par voie rglementaire
agricoles sont tenus de procder une utilisation pour assurer le dveloppement de :
rationnelle de l'eau agricole, notamment travers
l'utilisation de techniques permettant d'conomiser l'eau. l'hydraulique pastorale et l'abreuvement du cheptel ;
l'pandage d'eaux de crues.
Art. 130. L'utilisation des eaux uses brutes pour
l'irrigation est interdite. TITRE VIII
DE LA TARIFICATION DES SERVICES DE L'EAU
Chapitre 2 Chapitre 1
Des primtres d'irrigation Des dispositions communes relatives la tarification
des services de l'eau
Art. 131. Au sens de la prsente loi, on entend par
primtre d'irrigation tout ensemble de parcelles de terres Art. 137. Les systmes de tarification des services de
agricoles disposant d'infrastructures d'irrigation et l'eau sont tablis par zone tarifaire selon des conditions et
d'assainissement, ainsi que de la disponibilit d'une modalits fixes par dcret.
ressource en eau prenne.
Art. 138. Les systmes de tarification des services de
Art. 132. La typologie des primtres d'irrigation l'eau sont bass sur les principes d'quilibre financier, de
ainsi que les rgles, mesures et obligations permettant solidarit sociale, d'incitation l'conomie d'eau et de
d'assurer la valorisation de l'eau et la conservation des protection de la qualit des ressources en eau.
terres agricoles qui les composent sont fixes par voie
rglementaire. Art. 139. Les tarifs des services publics de l'eau sont
fixs et facturs par l'organisme exploitant. Ils
Art. 133. La gestion des primtres d'irrigation comprennent tout ou partie des charges financires
quips par l'Etat ou pour son compte est concde des d'investissement, d'exploitation, de maintenance et de
renouvellement des infrastructures lies la gestion du
personnes morales de droit public ou priv sur la base d'un
service public.
cahier des charges fixant, notamment, les rgles relatives
l'exploitation, l'entretien et au renouvellement des Les tarifs de l'eau doivent tenir compte des exigences
ouvrages et installations d'irrigation, de drainage et d'optimisation des cots, de progrs de la productivit et
d'assainissement des terres, et aux modalits de couverture d'amlioration des indicateurs de performances et de la
des charges de gestion. qualit de service.

Le cahier des charges prcise galement les lments Art. 140. Dans le cas o l'application d'obligations
relatifs au rglement de distribution et d'usage de l'eau incidentes conduit des tarifs ne correspondant pas au
l'intrieur du primtre d'irrigation. cot rel justifi par le concessionnaire ou le dlgataire,
il pourra lui tre attribu une dotation financire
Le cahier des charges-type de gestion des primtres compensatoire quivalente aux charges additionnelles
d'irrigation par concession est fix par voie rglementaire. subies ce titre.
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16 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 4 septembre 2005

Art. 141. Les concessionnaires ou les dlgataires Art. 147. Le concessionnaire, le dlgataire et la
des services de l'eau sont tenus de prsenter l'autorit rgie communale sont tenus d'installer des compteurs
concdante, pour chaque exercice comptable, les lments particuliers la demande du propritaire de l'immeuble ou
de comptabilit analytique permettant d'analyser les de l'administrateur de coproprit, formule selon les
charges, les produits et les cots de revient et d'assurer la conditions rglementaires et/ou particulires rgissant la
transparence des tarifs. coproprit.

Art. 142. Les tarifs des services de l'eau peuvent Art. 148. A titre transitoire, pour les immeubles
faire l'objet de rvision si l'volution des conditions collectifs d'habitation non dots de compteurs particuliers,
conomiques gnrales lexige. la facturation est tablie sur la base d'un barme adapt ou
de tarifs spciaux tenant compte du nombre de logements
Chapitre 2 et de locaux usage professionnel desservis partir du
compteur gnral ainsi que des conditions d'alimentation
Du systme de tarification de l'eau usage domestique en eau et des caractristiques du rseau de distribution
et industriel l'aval du compteur gnral.

Art. 143. La tarification du service public Chapitre 3


d'alimentation en eau potable est fonde sur le principe de Du systme de tarification de l'assainissement
progressivit des tarifs selon les catgories d'usagers et les
tranches de consommation d'eau afin, d'une part, d'assurer Art. 149. La tarification du service public
aux usagers domestiques la fourniture, un tarif social, d'assainissement est fonde sur le principe de
d'un volume d'eau suffisant pour la satisfaction des progressivit des tarifs selon les catgories d'usagers et les
besoins vitaux et, d'autre part, de rguler la demande tranches de consommation d'eau correspondant au service
correspondant aux consommations leves des diffrentes public d'alimentation en eau potable et ce pour prendre en
catgories d'usagers. compte l'importance, la nature et la charge polluante des
effluents dverss dans le rseau de collecte des eaux
L'application de ce principe se traduit par uses.
l'tablissement, pour chaque zone tarifaire, d'un barme
de tarifs progressifs dtermins par application de Art. 150. Pour chaque zone tarifaire, le barme des
cfficients au tarif de base calcul en fonction des tarifs progressifs est dtermin par l'application de
paramtres de charges dfinis l'article 139 de la prsente cfficients au tarif de base calcul en fonction des
loi. paramtres des charges dfinis l'article 139 de la
prsente loi.
Art. 144. La fourniture en gros d'eau brute ou d'eau
traite par le concessionnaire ou le dlgataire de service Art. 151. La facturation aux usagers de la fourniture
public des communes ou des zones d'activits qui du service public d'assainissement est tablie sur la base
assurent, sous leur responsabilit, la gestion de leur d'un barme des tarifs par zone tarifaire territoriale ; elle
systme de distribution, fait l'objet de tarifs spciaux. comprend deux termes :

Les volumes d'eau fournis sont mesurs par un une partie variable, d'un montant proportionnel au
dispositif de comptage install au point de livraison. volume d'eau factur au titre du service public
d'alimentation en eau potable ;
Art. 145. La facturation aux usagers de la fourniture une partie fixe dite redevance fixe d'abonnement,
du service public d'alimentation en eau potable est tablie d'un montant couvrant tout ou partie des frais d'entretien
sur la base du barme de tarifs par zone tarifaire du branchement particulier et de gestion commerciale des
territoriale ; elle comprend deux termes : usagers.
une partie variable, d'un montant proportionnel au
volume consomm pendant un temps donn et mesur au Art. 152. Pour les immeubles collectifs d'habitation,
compteur particulier ou, exceptionnellement, dtermin la facturation est tablie selon les modalits dfinies dans
forfaitairement ; l'article 146 de la prsente loi.

une partie fixe dite redevance fixe d'abonnement, Art. 153. Pour les usagers du service public
d'un montant couvrant tout ou partie des frais d'entretien d'assainissement qui disposent d'une alimentation en eau
du branchement particulier, de location et d'entretien du autonome par rapport au service public d'alimentation en
compteur d'eau et de gestion commerciale des usagers. eau potable, la facturation de la partie variable est assise
sur le volume d'eau utilis et mesur par un dispositif de
Art. 146. Pour les immeubles collectifs d'habitation, comptage, la charge des usagers, ou estim par le
la facturation est tablie individuellement au nom de concessionnaire, le dlgataire ou la rgie communale.
chaque occupant, copropritaire ou locataire, sur la base
du volume rellement consomm et mesur par un Art. 154. La facturation et le recouvrement de la
compteur particulier en tenant compte de la fourniture du service public d'assainissement peuvent tre
consommation d'eau relative aux parties communes, assurs par le concessionnaire ou le dlgataire du service
dtermine en fonction des indications du compteur public d'alimentation en eau potable selon des modalits
gnral et des compteurs particuliers. fixes par voie conventionnelle.
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4 septembre 2005

Chapitre 4 Chapitre 1
Du systme de tarification de l'eau d'irrigation Des prrogatives de la police des eaux
Art. 161. Les infractions la prsente loi font l'objet
Art. 155. La tarification de l'eau d'irrigation dans les de recherche, de constatation et d'enqute par les officiers
primtres quips par l'Etat ou pour son compte et grs et agents de police judiciaire ainsi que par les agents de la
par voie de concession est fonde sur les principes de police des eaux institue par l'article 159 ci-dessus.
valorisation optimale de l'eau et de rgulation de la
demande en fonction des systmes de cultures et des Art. 162. Les infractions sont constates par
modes d'irrigation. procs-verbal relatant les faits et les dclarations de leur(s)
auteur (s).
Art. 156. Les systmes tarifaires de l'eau d'irrigation
prennent notamment en compte les types de cultures ou Art. 163. En vue de rechercher et de constater les
d'assolement. infractions, les agents de la police des eaux ont accs aux
ouvrages et installations exploits au titre des utilisations
Art. 157. Pour chaque primtre d'irrigation, le du domaine public hydraulique. Ils peuvent rqurir du
barme des tarifs est dtermin en fonction des paramtres propritaire ou de l'exploitant de ces ouvrages et
de charges dfinis l'article 139 de la prsente loi. installations leur mise en fonctionnement afin de procder
aux vrifications utiles et peuvent exiger la
Art. 158. La facturation aux usagers de la fourniture communication de tous documents ncesssaires
de l'eau d'irrigation dans les primtres d'irrigation l'accomplissement de leur mission.
comprend deux termes :
Art. 164. Les agents de la police des eaux sont
une partie variable, d'un montant proportionnel au habilits conduire, devant le procureur de la Rpublique
volume d'eau consomm pendant une dure donne et ou l'officier de police judiciaire comptent, tout individu
mesur directement par un dispositif de comptage ou surpris en flagrant dlit d'atteinte au domaine public
estim indirectement sur la base du dbit ou du module hydraulique, sauf si la rsistance du contrevenant
d'arrosage utilis ; constitue pour eux une menace grave. Dans ce cas, il est
fait mention de l'acte de rbellion du contrevenant dans le
une partie fixe dite redevance fixe, dont le montant procs-verbal de constation de l'infraction.
est dtermin en fonction de la superficie irrigable et du
Art. 165. Dans l'exercice de leurs fonctions, les
dbit maximal souscrit par l'usager au titre de la campagne
agents de la police des eaux peuvent requrir la force
d'irrigation.
publique pour leur prter assistance.

TITRE IX Chapitre 2
DE LA POLICE DES EAUX Des infractions et des sanctions
Art. 166. Quiconque commet une infraction
Art. 159. Il est institu une police des eaux aux dispositions de l'article 5 de la prsente loi est puni
constitue par des agents relevant de l'administration d'une amende de cinq mille dinars (5.000 DA) dix mille
charge des ressources en eau. dinars (10.000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Pour exercer leurs fonctions, les agents de la police des
eaux prtent, devant le tribunal de leur rsidence Art. 167. Quiconque commet une infraction aux
administrative, le serment suivant : dispositions de l'article 12 de la prsente loi est puni d'une
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) cent
mille dinars (100.000 DA).
WUQ wH?O rOEF w
KF tKU r En cas de rcidive, la peine est porte au double.
oOD vK dN WMN?L d
vK k,U Art. 168. Quiconque commet une infraction aux
Wb sOu dispositions de l'article 14 de la prsente loi est puni d'un
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une
amende de deux cent mille dinars (200.000 DA) deux
millions de dinars (2.000.000 DA).
Le statut spcifique de la police des eaux, le niveau de
formation de ses agents, les indemnits auxquelles ces Les quipements, matriels et vhicules ayant servi
derniers ouvrent droit ainsi que l'obligation de port commettre l'infraction peuvent tre confisqus.
d'insignes distinctifs sont fixs par voie rglementaire. En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 160. Les agents de la police des eaux exercent Art. 169. Quiconque commet une infraction aux
leurs prrogatives conformment leur statut, aux dispositions de l'article 15 de la prsente loi est puni d'un
dispositions de l'ordonnance n 66-155 du 8 juin 1966 emprisonnement de deux (2) mois six (6) mois et d'une
portant code de procdure pnale, modifie et complte, amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) cent
notamment ses articles 14 (alina 3), et 27 et aux mille dinars (100.000 DA) ou de l'une de ces deux peines
dispositions ci-aprs . seulement.
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18 JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N 60 4 septembre 2005

En cas de rcidive, la peine est porte au double. Art. 177. Quiconque commet une infraction aux
dispositions de l'article 119 de la prsente loi est puni d'un
Art. 170. Quiconque commet une infraction aux emprisonnement de deux (2) mois six (6) mois et
dispositions de l'article 32 de la prsente loi est puni d'un d'une amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq
emprisonnement de six (6) mois trois (3) ans et d'une cent mille dinars (500.000 DA) ou de l'une de ces deux
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) un peines seulement.
million de dinars (1.000.000 DA).
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Les quipements et matriels ayant servi commettre
l'infraction peuvent tre confisqus. Art. 178. Quiconque commet une infraction aux
dispositions de l'article 120 de la prsente loi est puni d'un
En cas de rcidive, la peine est porte au double. emprisonnement de (6) mois un (1) an et d'une
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent
Art. 171. Quiconque commet une infraction aux mille dinars (500.000 DA).
dispositions de l'article 44 de la prsente loi est puni
d'une amende de dix mille dinars (10.000 DA) cent mille En cas de rcidive, la peine est porte au double.
dinars (100.000 DA).
Art. 179. Quiconque commet une infraction aux
En cas de rcidive, la peine est porte au double. dispositions de l'article 130 de la prsente loi est puni d'un
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une
Art. 172. Quiconque commet une infraction aux amende de cinq cent mille dinars (500.000 DA) un
dispositions de l'article 46 de la prsente loi est puni d'un million de dinars (1.000.000 DA).
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une En cas de rcidive, la peine est porte au double.
amende de cinquante mille dinars (50.000 DA) un
million de dinars (1.000.000 DA).
TITRE X
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
DISPOSITIONS TRANSITOIRES ET FINALES
Art. 173. Quiconque commet une infraction aux
Art. 180. Sont abroges toutes dispositions
dispositions de l'article 47 de la prsente loi est puni d'une
contraires la prsente loi, notamment la loi n 83-17 du
amende de cent mille dinars (100.000 DA) un million
16 juillet 1983, modifie et complte, portant code des
de dinars (1.000.000 DA).
eaux.
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 181. Les textes pris en application de la loi
n 83-17 du 16 juillet 1983, modifie et complte,
Art. 174. Quiconque commet une infraction aux portant code des eaux demeurent en vigueur jusqu' la
dispositions de l'article 75 de la prsente loi est puni d'un promulgation des textes rglementaires prvus par la
emprisonnement de six (6) mois deux (2) ans et d'une prsente loi.
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent
mille dinars (500.000 DA). Art. 182. Les autorisations, concessions et tous
autres documents dlivrs en vertu de la loi n 83-17 du
Les quipements et matriels ayant servi commettre 16 juillet 1983, modifie et complte, portant code des
l'infraction peuvent tre confisqus. eaux sont actualiss conformment aux dispositions de
la prsente loi dans un dlai n'excdant pas vingt quatre
En cas de rcidive, la peine est porte au double. (24) mois.

Art. 175. Quiconque commet une infraction aux Les ouvrages et installations d'utilisation des ressources
dispositions de l'article 77 de la prsente loi est puni d'un en eau raliss et exploits sans acte administratif la date
emprisonnement d'un (1) an cinq (5) ans et d'une de publication de la prsente loi au Journal officiel de la
amende de cent mille dinars (100.000 DA) cinq cent Rpublique algrienne dmocratique et populaire doivent
mille dinars (500.000 DA). faire l'objet, dans un dlai d'un an, et sous peine de la mise
en uvre des dispositions des articles 174 et 175 ci-dessus
Les quipements et matriels ayant servi commettre et de la suppression de l'accs la ressource hydrique,
l'infraction peuvent tre confisqus. d'une dclaration en vue de leur rgularisation dans les
conditions fixes par la prsente loi.
En cas de rcidive, la peine est porte au double.
Art. 183. La prsente loi sera publie au Journal
Art. 176. Quiconque commet une infraction aux officiel de la Rpublique algrienne dmocratique et
dispositions de l'article 112 de la prsente loi est puni d'un populaire.
emprisonnement d'un (1) an deux (2) ans et d'une
amende de deux cent mille dinars (200.000 DA) un Fait Alger, le 28 Joumada Ethania 1426 correspondant
million de dinars (1.000.000 DA). au 4 aot 2005.

En cas de rcidive, la peine est porte au double. Abdelaziz BOUTEFLIKA