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S ECCIN
LABORAL Y S EGURIDAD S OCIAL
INFORME
OPERATIVIDAD LABORAL
Hasta cundo tienen derecho a atenderse en EsSalud las personas que han dejado de laborar?......................... 45
PROCEDIMIENTO LABORAL
Informe Laboral
Tratamiento laboral de los vales de alimentos
y otras prestaciones alimentarias
Dra. Yns Vergaray Aliaga / Abogada de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos /
Maestra en Derecho Laboral en la PUCP / Miembro del Staff de la Revista Asesor Empresarial.
Base Legal un mayor impulso a dicha normatividad. En y lo otorga el empleador valindose de los
tal sentido, a continuacin presentamos un servicios de comedor o concesionario pro-
Ley N 28051 (02.08.2003): Ley de Prestacio- anlisis concordado y actualizado de la nor- visto en el centro de trabajo. En los casos
nes Alimentarias en beneficio de los trabajado-
res sujetos al rgimen de la actividad privada. matividad que enmarca este tema. de otorgamiento de este beneficio por acto
2. CONCEPTO DE PRESTACIONES unilateral del empleador, costumbre o me-
Decreto Supremo N 013-2003-TR diante convencin colectiva, se mantiene
(28.10.2003): Reglamento de la Ley de Pres- ALIMENTARIAS
taciones Alimentarias.
su naturaleza de remuneracin computa-
Las prestaciones alimentarias son un benefi- ble.
Resolucin Ministerial N 085-2004-TR cio con fines promocionales en favor de los
(13.04.2004): Especifican dependencias en- trabajadores sujetos al rgimen laboral de a) Servicio de comedor.- cuando el em-
cargadas de atender procedimientos deriva- pleador habilita un ambiente o lugar
dos de la Ley de Prestaciones Alimentarias en
la actividad privada, con el objeto de mejo-
rar sus ingresos, mediante la adquisicin de para que los trabajadores ingieran los
beneficio de los trabajadores sujetos al rgi-
men laboral de la actividad privada. bienes de consumo alimentario suministra- alimentos (desayuno, almuerzo y cena)
dos por su empleador con la participacin elaborados por el propio empleador,
Resolucin Ministerial N 076-2006-TR que se puede dar de dos formas:
(16.02.2006): Aprueban Directiva Nacional de terceros en condiciones adecuadas.
N 001-2006-MTPE/2/11.1 de procedimien- Este beneficio es de carcter voluntario, o El empleador financia los alimen-
tos para el Registro de Empresas Administra- tos.- cuando el empleador financia la
doras y Proveedoras de Alimentos, as como de por lo que, aun cuando, la empresa em-
Convenios, Acuerdos Colectivos o Contratos. pleadora se acoja a este sistema de presta- totalidad o parte de la alimentacin,
ciones alimentarias, los trabajadores no se desayuno, almuerzo o cena que con-
1. INTRODUCCIN encuentran obligados a aceptar este bene- sumen los trabajadores en el come-
ficio. En caso que decidan aceptar los bene- dor. Constituye suministro directo y
Las prestaciones alimentarias entregados
ficios de este sistema, podrn hacerlo por como tal tiene carcter remunerativo.
por los empleadores a sus trabajadores son
una forma de compensacin variable, que contrato individual con el empleador o va o El empleador no financia los alimen-
tiene como finalidad introducir incentivos negociacin colectiva de trabajo (el cual tos.- el empleador slo habilita el es-
para motivar al personal, generando de recomendamos sea por escrito), materiali- pacio fsico para que los trabajadores
esta forma un mayor compromiso por par- zndose a travs de la entrega de bienes ingieran sus alimentos, generalmen-
te de stos con los resultados y objetivos de consumo alimentario, encontrndose te los trabajadores llevan sus alimen-
de la empresa. Esta figura se encuentra re- prohibido el otorgamiento de la prestacin tos para consumirlo en el comedor,
gulada en la Ley N 28051, Ley de Presta- en dinero. esto no constituye suministro directo
ciones Alimentarias en beneficio de los tra- 3. MODALIDADES DE LA PRESTACIN porque no hay un incremento en los
bajadores sujetos al rgimen laboral de la ingresos del trabajador.
actividad privada, y su Reglamento aproba- Las prestaciones alimentarias pueden ser
otorgadas a travs de dos modalidades, sin b) Concesionarios.- se refiere a perso-
do por Decreto Supremo N 013-2003-TR, nas naturales o jurdicas que proporcionan
que regula, entre otras materias, el registro que stas sean excluyentes:
el servicio de preparar y servir los alimentos
de Empresas Administradoras y Empresas 3.1 Suministro Directo a los trabajadores, por un valor que puede
Proveedoras de Alimentos, los convenios y ser financiado por el trabajador, el traba-
Las prestaciones alimentarias de suministro
contratos vinculados con este sistema. jador y el empleador, o slo por el emplea-
directo siempre que no sea indispensable
Asimismo, se dict la Directiva Nacional N para el desarrollo de la actividad enco- dor. Cuando el monto es financiado por el
001-2006-MTPE/2/11.1, con el fin de dar mendada, tienen naturaleza remunerativa empleador constituye un suministro directo,
42 ASESOR EMPRESARIAL
SECCIN LABORAL
Las empresas administradoras slo podrn d) Copia del Comprobante de Informacin Dichas empresas proveedoras de alimentos
operar luego de haberse registrado en el Registrada - Registro nico de Contribu- slo podrn formar una red con sus esta-
Registro Nacional de Empresas Adminis- yente - extendido por la Superintendencia blecimientos propios.
tradoras y Empresas Proveedoras de Ali- Nacional de Administracin Tributaria. 9.3 Requisitos de las empresas pro-
mentos a cargo del Ministerio de Trabajo y e) Copia de la Licencia Municipal de Fun- veedoras de alimentos
de Promocin del Empleo. cionamiento. Los requisitos formales para la inscripcin
8.1 Requisitos para la inscripcion de f) Constancia domiciliaria de la empresa de las Empresas proveedoras de alimentos
las Empresas Administradoras extendida por Notario Pblico o la Po- en el Registro Nacional de Empresas Ad-
Son requisitos para la inscripcin de las lica Nacional. ministradoras y Empresas Proveedoras de
empresas administradoras en el Registro g) Copia del documento de identidad del Alimentos - Ley N 28051 son:
Nacional de Empresas Administradoras y representante legal de la empresa. a) Solicitud segn formato aprobado por el
Empresas Proveedoras de Alimentos - Ley Ministerio de Trabajo y Promocin del Em-
N 28051: h) La carta fianza a que se refiere el literal
pleo, con el carcter de declaracin jurada,
d) del artculo anterior.
a) Estar constituida como persona jurdica de en la que se deber declarar no haber sido
acuerdo a la Ley General de Sociedades. i) Pago de la tasa respectiva por derechos objeto de sancin administrativa o penal
de tramitacin. por violacin de normas de carcter sani-
b) Contar con un capital social suscrito y
Cumplidos los requisitos descritos, el Mi- tario en los cinco aos precedentes.
pagado mnimo de trescientos (300)
Unidades Impositivas Tributarias, el cual nisterio de Trabajo y Promocin del Empleo b) Copia de la escritura de constitucin de
puede ser modificado por Resolucin proceder al registro otorgando el Registro la persona jurdica, incluidas las modifi-
Ministerial del Sector Trabajo y Promo- de Habilitacin, que tendr una vigencia caciones que hubieran tenido lugar, de
cin del Empleo. mxima de 24 meses, antes del trmino del ser el caso.
cual, de solicitar una renovacin del Regis- c) Copia literal vigente de la partida regis-
c) Su objeto social deber comprender la tro con los requisitos de Ley, ste se otor-
realizacin de actividades de adminis- tral donde corren inscritos sus estatutos,
gar de carcter permanente y slo podr incluidas las modificaciones que hubie-
tracin del sistema de vales, cupones o ser cancelado o suspendido de acuerdo a
documentos anlogos para prestaciones ran tenido lugar, extendida por los Re-
las sanciones previstas en el Art. 23 del De- gistros Pblicos, de ser el caso.
alimentarias a favor de los trabajadores. creto Supremo N 013-2003-TR
d) Acreditar, una carta fianza solidaria, in- d) Copia del Comprobante de Informacin
9. EMPRESAS PROVEEDORAS DE ALI- Registrada - Registro nico de Contribu-
condicionada, sin beneficio de excusin, MENTOS
de un plazo no menor de un (1) ao, yente - extendido por la Superintendencia
renovable automticamente y de eje- Las Empresas Proveedoras de Alimentos Nacional de Administracin Tributaria.
cucin inmediata a simple requerimiento son los comercios, panaderas, bodegas e) Copia de la Licencia Municipal de Fun-
escrito, emitida por una Empresa Banca- de expendio de alimentos o restaurantes cionamiento.
ria Mltiple segn la Ley N 26702, Ley debidamente inscritos en el Ministerio de
Trabajo y Promocin del Empleo. f) Copia del Registro Sanitario otorgado
General del Sistema Financiero y del Sis-
por la autoridad competente del Minis-
tema de Seguros y Orgnica de la Super- 9.1 Caractersticas terio de Salud, de conformidad con lo
intendencia de Banca y Seguros, a favor
Las empresas proveedoras de alimentos establecido en el Decreto Supremo N
del Ministerio de Trabajo y Promocin del
pueden brindar alimentos en estado crudo 007-98-SA - Reglamento sobre Vigilan-
Empleo. El monto inicial de la fianza, ser
o preparado. cia y Control Sanitario de Alimentos y
no menor al 20% del equivalente de los
Bebidas, o la expedida por la Autoridad
vales, cupones o documentos anlogos Las empresas proveedoras de alimen-
Municipal competente, de ser el caso.
que se estima emitir. El valor de la fianza tos en crudo son:
deber actualizarse obligatoriamente en g) Relacin de trabajadores en actividad
Los comercios, almacenes, panaderas, car-
forma bimestral de acuerdo a la cuanta durante el mes anterior al de presenta-
niceras o similares, verduleras, mercados
de los vales, cupones o documentos an- cin de la solicitud.
de abastos, tiendas de abarrotes, bodegas,
logos emitidos y no redimidos. h) Constancia domiciliaria de la empresa o
autoservicios, y, en general, establecimien-
8.2 Procedimiento de Registro de las tos de expendio de alimentos que tienen establecimiento extendida por notario
Empresas Administradoras como objeto el comercio al por menor de pblico o la Polica Nacional.
Para la inscripcin en el Registro Nacional vveres o alimentos crudos. i) Copia del documento de identidad del
de Empresas Administradoras y Empresas Las empresas proveedoras de alimen- representante legal de la empresa o del
Proveedoras de Alimentos - Ley N 28051 tos preparados son: propietario del establecimiento, segn
se debe de presentar lo siguiente: sea el caso.
Los puestos de refrigerio, restaurantes y si-
a) Solicitud ante el Ministerio de Trabajo y milares, que proveen alimentos preparados j) Pago de la tasa respectiva por derechos
Promocin del Empleo, con el carcter dentro o fuera del establecimiento. de tramitacin.
de declaracin jurada, sealando el al- 10. RELACIN ENTRE LAS EMPRESAS
9.2 Funcionamiento y Requisitos Sus-
cance territorial de su operacin. PROVEEDORAS DE ALIMENTOS Y
tantivos
b) Copia de la escritura de constitucin de LAS EMPRESAS CLIENTES
Las empresas proveedoras de alimentos
la sociedad, incluidas las modificaciones Para poder acogerse al sistema de suminis-
podrn pedir su incorporacin a la red de
que hubieran tenido lugar. tro indirecto previsto en el inciso b.2) del
establecimientos afiliados de una o varias
c) Copia literal vigente de la partida regis- Empresas Administradoras. Tambin po- artculo 2 de la Ley 28051, el empleador
tral donde consten inscritos el monto drn pactar en forma directa con las em- o empresa cliente deber celebrar un con-
actual del capital de la sociedad, sus es- presas clientes luego de haberse registrado venio con la empresa proveedora de ali-
tatutos, incluidas las modificaciones que en el Registro Nacional de Empresas Ad- mentos que regule la relacin entre ambas
hubieran tenido lugar, extendida por los ministradoras y Empresas Proveedoras de partes y garantice un servicio seguro y efi-
Registros Pblicos. Alimentos - Ley N 28051. ciente a favor de los trabajadores.
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