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UNIVERSIDAD CATLICA LOS ANGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICA


ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

Asignatura : Derecho procesal penal I


Docente : Abog.
Tema : Las medidas de coercin procesal (actividad 5)
Unidad : II Unidad 2017
Ciclo : VI
Integrantes : - Aldo APOLAYA HUASASQUICHE
- Dora ZAPATA CALDERN
- Victoria PEREYRA SNCHEZ
- Franklin GARCIA CORDOVA
- Manuel ZAPATA CARMEN
- Carlos CELIS HUERTAS
- Jimmy SOTO ALZAMORA

PIURA PERU

2017
I.- LAS MEDIDAS DE COERCIN PROCESAL.

1.1. Concepto.

Las medidas de coercin procesal son medidas cautelares, que restringen el ejercicio
de derechos personales o patrimoniales del imputado, impuestas por nuestro ordenamiento
procesal, y que se imponen en un proceso penal, por el rgano Jurisdiccional con la
finalidad de asegurar la sujecin del imputado al proceso, garantizando que est presente
hasta su culminacin, y pueda hacerse efectiva la sentencia.

1.2. Principios para la aplicacin de las medidas de coercin.

Las medidas de coercin recaen directamente sobre derechos de carcter personal o


patrimonial del imputado, que estn garantizados por nuestra Constitucin, de ah que para
su aplicacin es elemental determinar lmites al poder punitivo del Estado, mediante la
observacin de principios para su aplicacin en funcin de la finalidad que se pretende
alcanzar, toda vez que, con la aplicacin de estas medidas se limitan derechos
fundamentales del imputado. En la doctrina se sealan como principios rectores que rigen
para la aplicacin de las medidas de coercin:

1.2.1. Principio de jurisdiccionalidad: Hace referencia que las medidas coercitivas solo
pueden ser dispuestas, por el rgano Jurisdiccional competente, en un proceso penal.

1.2.2. Principio de legalidad: De origen constitucional, la misma que seala taxativamente


lmites en la aplicacin de las restricciones a la libertad en su artculo 2 numeral 24 literal
b que: No se permite forma alguna de restriccin de la libertad personal, salvo en los
casos previstos por la ley. As tambin el artculo 2 numeral 24 literal f establece que:
Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del juez o por las
autoridades policiales en caso de flagrante delito. Por imperio del principio de legalidad, la
restriccin a la libertad debe tener como fundamento la ley, la misma que debe estar
predeterminada, as como tambin el procedimiento a seguir, la forma y el plazo.

1.2.3. Principio de necesidad: Determina que las medidas cautelares deben tener como
fundamento para su aplicacin la necesidad imprescindible para el cumplimiento de los
fines del proceso y que el principio de presuncin de inocencia, que le asiste al imputado en
el proceso, prevalece como regla la libertad y la excepcin es la detencin.

1.2.4. Principio de proporcionalidad: Este principio es propio de un estado de derecho y


su esencia es dar solucin a la contradiccin que se da entre el derecho que tiene el
imputado a la libertad y a su seguridad, en razn a la necesidad de garantizar la sujecin del
procesado al proceso a fin de asegurar la persecucin penal, ante el peligro procesal.

1.2.5. Principio de provisionalidad: Determina el carcter provisorio de las medidas de


coercin, ya que estn sujetas a plazos establecidos, impidiendo que pueda excederse,
determinando que su vigencia o modificacin est en funcin de la permanencia de los
presupuestos por los cuales se dict, por lo que si estos varan, la situacin del imputado
tambin deber cambiar. En todo caso el Juez penal puede revocar de oficio o a peticin de
parte, por ejemplo: Luego de que se impuso mandato de detencin, nuevos actos de
investigacin, posteriores, demuestren que no concurren los motivos que determinaron su
imposicin.5

1.2.6. Principio de prueba suficiente: Por este principio la comisin de un delito, debe
estar acreditado con suficientes elementos probatorios, as mismo deben existir tambin
suficientes elementos que vinculen al imputado como responsable, ya sea como autor o
participe de dicho delito.

1.2.7. Principio de excepcionalidad: La libertad, en un Estado de derecho, siempre


constituye un derecho fundamental en su ordenamiento jurdico; tambin es una regla que
excepcionalmente, es decir, solo cuando es necesaria se justifica su restriccin. Todas las
causas que fundamentan la privacin de la libertad, son interpretadas restrictivamente, no
permitindose su aplicacin con carcter genrico.

1.2.8. Principio de responsabilidad estatal: Este principio establece que en los casos de
error, en que la disposicin de una medida de coercin conlleve perjuicio para el imputado,
el Estado est en la obligacin de indemnizar al imputado que resulte agraviado con las
consecuencias del perjuicio.

1.3. Presupuestos de aplicacin de las medidas de coercin. La aplicacin de las medidas


de coercin, est sujeta a la verificacin del cumplimiento de los presupuestos materiales
que condicionan y constituyen su fundamento en cada caso, as como tambin del
cumplimiento de los presupuestos formales. Como presupuestos materiales, se consideran
los elementos objetivos como: el riesgo de frustracin, peligrosidad procesal; y elemento
subjetivo: peligrosidad procesal. Tambin la imputacin, los presupuestos formales de
legalidad, jurisdiccionalidad, motivacin y audiencia que se aplican teniendo como regla la
proporcionalidad.

1.3.1. Presupuestos materiales:

Entre los presupuestos materiales, para la aplicacin de las medidas de coercin,


tenemos: la imputacin, que viene a ser el fumus boni iuris; y el riesgo de frustracin y
peligrosidad procesal o sea el periculum in mora, tenindose en cuenta tambin la regla de
proporcionalidad. El fumus boni iuris, constituye la justificacin y fundamento del derecho
procesal penal. Para atribuir a una persona un delito, es necesario no solo que exista
constancia del hecho, sino tambin que el Juez tenga sobre la responsabilidad penal del
imputado (Gimeno, 2007, pg. 556), haciendo este presupuesto, referencia a la
exigibilidad de suficientes elementos de prueba que vinculan al imputado como autor o
participe de un delito. Si bien, respecto al fumus bonis iuris, deben existir evidencias
suficientes de la comisin del injusto doloso, tales como por ejemplo: el acta de la
diligencia de reconocimiento, actas de visualizacin de CD (tomas fotogrficas); y ser
dentro de la investigacin jurisdiccional, donde se establecer el grado de responsabilidad
del imputado.

1.3.2. Presupuestos formales: La imposicin de las medidas de coercin procesal debe de


cumplir, no solo con los presupuestos materiales, sino tambin con los presupuestos
formales de legalidad, jurisdiccionalidad, audiencia y motivacin de la resolucin que
dispone la adopcin de las medidas. El cumplimiento irrestricto de los presupuestos
formales, por parte del Juez, para imponer una medida de coercin, est dispuesto por el
artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal, ya que limitan derechos
fundamentales del imputado, y sanciona que solo podrn dictarse por la autoridad
judicial, en el modo, forma y con las garantas previstas por la Ley

1.4.- Clases de medidas de coercin.

Las medidas de coercin, segn la doctrina, pueden ser personales, que restringen el
ejercicio del derecho de libertad personal; y reales que recaen sobre el patrimonio del
imputado, restringiendo el ejercicio de su derecho de libre disposicin.

1.4.1. Medidas coercitivas personales: Son medidas que restringen el ejercicio del
derecho de libertad personal, y que se aplican a la persona del imputado en un proceso
penal, con la finalidad de asegurar la sujecin del procesado al proceso. De acuerdo con
nuestro Cdigo Procesal Penal, las medidas de coercin personal pueden ser: la detencin
preliminar judicial artculo 261 numeral 1, la prisin preventiva artculos 268 al 279 y
283 al 285, la comparecencia simple artculo 286 y la comparecencia con restricciones
artculo 287. 1.4.1.1. La detencin preliminar judicial: Es un mandato por el cual el
rgano jurisdiccional, en la fase de la investigacin preliminar a solicitud del fiscal y en
mrito a las actuaciones efectuadas, dispone la detencin del investigado por un plazo de
veinticuatro horas, con la finalidad de llevar a cabo algunas diligencias necesarias, para
determinar nuevos elementos de investigacin. La detencin preliminar, es una medida
precautelar que tiene como fundamento y finalidad, solo asegurar a la persona del
investigado a la persecucin penal, para interrogarlo respecto al hecho delictuoso objeto de
la investigacin, por ser sta su naturaleza, es de breve duracin. El Cdigo Procesal Penal,
respecto al plazo de la Investigacin Preliminar seala en su artculo 264 que: la
detencin preliminar slo durar un plazo de veinticuatro horas, a cuyo trmino el Fiscal
decidir si ordena la libertad del detenido o si, comunicando al Juez de la investigacin
preparatoria la continuacin de las investigaciones, solicita la prisin preventiva u otra
medida alternativa.

1. Presupuestos de la detencin preliminar judicial: El Cdigo Procesal Penal en su


artculo 261 numeral 1 establece con precisin, los supuestos en los que el Juez de la
Investigacin Preparatoria dictar mandato de detencin preliminar: 1. El Juez de la
investigacin preparatoria, a solicitud del Fiscal, sin trmite alguno y teniendo a la vista las
actuaciones remitidas por aquel, dictara mandato de detencin preliminar, cuando:

a) No se presenta un supuesto de flagrancia delictiva, pero existen razones plausibles para


considerar que una persona ha cometido un delito sancionado con pena privativa de libertad
superior a cuatro aos y, por las circunstancias del caso, puede desprenderse cierta
posibilidad de fuga.

b) El sorprendido en flagrante delito logre evitar su detencin.

c) El detenido se fugare de un centro de detencin preliminar.

Teniendo como fundamento este numeral, el Juez de la Investigacin Preparatoria


podr dictar la detencin preliminar, cuando de las actuaciones del Fiscal -por las que
sustenta su solicitud- existan razones plausibles, constituyendo un fundamento
subjetivo que queda a criterio del juzgador, ya que hace referencia a motivos atendibles,
admisibles y recomendables para determinar un riesgo de fuga del investigado, por un
delito cuya pena sea superior a cuatro aos de pena privativa de la libertad. Tambin en
caso de fuga, cuando ha sido sorprendido en flagrante delito, pero logra impedir su
detencin y cuando el detenido escapa de un centro de detencin preliminar.
1.4.1.2. La prisin preventiva: Es una medida cautelar que se impone, a solicitud del
Fiscal, una vez formalizada la Investigacin Preparatoria, y consiste en la privacin de la
libertad del imputado, disponiendo su internamiento en un establecimiento penitenciario a
fin de garantizar su presencia en el proceso, hasta su culminacin; y de ser el caso se pueda
hacer efectiva la sentencia, siempre y cuando se cumplan los presupuestos que establece el
artculo 268 del Cdigo Procesal Penal.

1. Los presupuestos materiales de la prisin preventiva: El artculo 268 del Cdigo


Procesal Penal establece tres presupuestos materiales para dictar mandato de detencin: El
Juez, a solicitud del Ministerio Pblico, podr dictar mandato de prisin preventiva, si
atendiendo a los primeros recaudos sea posible determinar la concurrencia de los siguientes
presupuestos:

a) Que existan fundados y graves elementos de conviccin para estimar razonablemente la


comisin de un delito que vincule al imputado como autor o participe del mismo.

b) Que, la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de pena privativa de libertad; y

c) Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras circunstancias del caso particular,
permita colegir razonablemente que tratar de eludir la accin de la justicia (peligro de
fuga) u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de obstaculizacin).

2. Los presupuestos formales de la prisin preventiva: Son de estricto cumplimiento,


para que el Juez pueda imponer la prisin preventiva, de acuerdo con lo dispuesto por el
artculo IV del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Penal que sanciona que: Las medidas
que limiten derechos fundamentales, como lo es la prisin preventiva, que limita el
derecho fundamental del imputado a la libertad, solo podrn dictarse por la autoridad
judicial, en el modo, forma y con las garantas previstas por la Ley.

3. Audiencia de prisin preventiva: La determinacin de la procedencia o improcedencia


de la prisin preventiva, por parte del Juez de la Investigacin Preparatoria, se dar en la
audiencia previa que tiene como fundamento la relevancia del derecho fundamental de la
libertad, la misma que se llevar a cabo dentro de las 48 horas del requerimiento fiscal,
siendo suficiente la citacin al imputado en su domicilio real o procesal si lo ha sealado.
La audiencia se llevar a cabo sin su presencia, por no ser imprescindible la presencia del
imputado en la audiencia, por lo que puede llevarse a cabo solo con la representacin
tcnica de su abogado defensor y en el caso de inasistencia de ste, de un defensor de
oficio.

El Juez de la Investigacin Preparatoria, habiendo escuchado primero al Fiscal y


luego a la defensa, se pronunciar dictando resolucin, que puede ser un auto de prisin
preventiva, si cumple con los presupuestos materiales que estable el artculo 268, el mismo
que de conformidad con lo dispuesto por el artculo 271 numeral 3 ser especialmente
motivado, con expresin sucinta de la imputacin, de los fundamentos de hecho y de
derecho que lo sustente, y la invocacin de las citas legales correspondientes. En el
supuesto de no proceder la prisin preventiva, el Juez, de conformidad con lo dispuesto por
el artculo 271 numeral 4, optar por la medida de comparecencia restrictiva o simple
segn el caso.

Lo relativo a la audiencia y resolucin est regulado en el Cdigo Procesal Penal en su


artculo 271 que establece que:

1. El Juez de la Investigacin Preparatoria, dentro de las cuarenta y ocho horas


siguientes al requerimiento del Ministerio Pblico realizara la audiencia para determinar la
procedencia de la prisin preventiva. La audiencia se celebrara con la concurrencia
obligatoria del Fiscal, del imputado y su defensor. El defensor del imputado que no asista
ser remplazado por el defensor de oficio.

2. Rige en lo pertinente, para el trmite de la audiencia lo dispuesto en el art. 8 pero la


resolucin debe ser pronunciada en la audiencia sin necesidad de postergacin alguna. El
Juez de la Investigacin Preparatoria incurre en responsabilidad funcional si no realiza la
audiencia dentro del plazo legal. El Fiscal y el abogado defensor sern sancionados
disciplinariamente si por su causa se frustra la audiencia. Si el imputado se niega por
cualquier motivo a estar presente en la audiencia, ser representado por su abogado o el
defensor de oficio, segn sea el caso. En este ltimo supuesto deber ser notificado con la
resolucin que se expida dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes a la conclusin de
la audiencia.
3. El auto de prisin preventiva ser especialmente motivado, con expresin sucinta de la
imputacin, de los fundamentos de hecho y de derecho que lo sustente, y la invocacin de
las citas legales correspondientes.

4. El Juez de la Investigacin Preparatoria, si no considera fundado el requerimiento de


prisin preventiva optara por la medida de comparecencia restrictiva o simple segn el
caso.

4. La cesacin y sustitucin de la prisin preventiva: De acuerdo a lo establecido por el


Cdigo Procesal Penal artculo 283, le asiste al imputado el derecho a solicitar, al Juez de
la Investigacin Preparatoria, la cesacin de la prisin preventiva y su sustitucin, cuando
los presupuestos que determinaron su imposicin han disminuido. Se prev como una
forma de modificacin y extincin cuando nuevos elementos de conviccin demuestren que
no concurren los motivos de su imposicin y resulte necesario sustituirla por la medida de
comparecencia. De acuerdo a lo dispuesto por el artculo 283, el Juez de la Investigacin
Preparatoria decidir segn lo dispuesto en el artculo 274 numeral 2 que establece que:
se pronunciara previa realizacin de una audiencia, dentro del tercer da de presentado el
requerimiento. Esta se llevara a cabo con la asistencia del Ministerio Pblico, del imputado
y su defensor. Una vez escuchados los asistentes y a la vista de los autos, decidir en ese
mismo acto o dentro de las setenta y dos horas siguientes, bajo responsabilidad.

La cesacin y sustitucin de la Prisin Preventiva, se encuentra regulada en el


Cdigo Procesal Penal artculo 283 que establece que: El imputado podr solicitar la
cesacin de la prisin preventiva y su sustitucin por una medida de comparecencia las
veces que lo considere pertinente. El Juez de la Investigacin Preparatoria decidir
siguiendo el trmite previsto en el artculo 274. La cesacin de la medida proceder
cuando nuevos elementos de conviccin demuestren que no concurren los motivos que
determinaron su imposicin y resulte necesario sustituirla por la medida de comparecencia.

Para la determinacin de la medida sustitutiva el Juez tendr en consideracin,


adicionalmente, las caractersticas personales del imputado, el tiempo transcurrido desde la
privacin de libertad y el estado de la causa. El Juez impondr las correspondientes reglas
de conducta, necesarias para garantizar la presencia del imputado o para evitar que lesione
la finalidad de la medida. La aplicacin de la prisin preventiva, no solo afecta la privacin
del derecho a la libertad del imputado, ya que en el caso de ser inocente de los cargos que
se le imputan, se da la sensacin de ser condenado social y mediticamente, perjudicndose
tambin su honorabilidad.

1.4.1.3. La comparecencia:

El Cdigo Procesal Penal reconoce dos clases de comparecencia: la comparecencia simple


artculo 286 y con restricciones artculo 287.

1. La comparecencia simple: Es una medida que impone el Juez de la Investigacin


Preparatoria al imputado, cuando el Fiscal no solicita prisin preventiva, o si lo solicita
pero no concurren los presupuestos materiales previstos en el artculo 268. Esta medida no
conlleva ninguna restriccin o limitacin del ejercicio de la libertad. La comparecencia
simple, es una medida que impone al imputado solo la obligacin de concurrir al juzgado
durante el proceso, las veces que sea llamado, permitiendo una fiscalizacin por parte del
rgano Jurisdiccional. Esta medida est regulada en el Cdigo Procesal Penal artculo 286,
que establece como presupuestos para el Juez dicte la comparecencia simple que: 1. El Juez
de la Investigacin Preparatoria dictara mandato de comparecencia simple si el Fiscal no
solicita prisin preventiva al trmino del plazo previsto en el artculo 266. 2. Tambin lo
har cuando, de mediar requerimiento Fiscal, no concurran los presupuestos materiales
previstos en el artculo 268.

2. Comparecencia con restricciones: Por esta medida coercitiva se somete, al imputado


en un proceso penal, a los mandatos que el Juez dicta, manteniendo su libertad, pero
limitndose y restringiendo su capacidad de movimiento y desplazamiento. El imputado
goza de libertad ambulatoria, pero queda sujeto a los mandatos del Juez. Esta medida
persigue garantizar la sujecin del imputado al proceso penal, sin privacin de su libertad
ambulatoria, pero sujetas al cumplimiento de las restricciones previstas en el artculo 288.
El Cdigo Procesal Penal en su artculo 287, regula la comparecencia restrictiva en los
siguientes trminos: 1. Se impondrn las restricciones previstas en el artculo 167 siempre
que el peligro de fuga o de obstaculizacin de la averiguacin de la verdad pueda
razonablemente evitarse. Tambin podr utilizarse, alternativamente, alguna tcnica o
sistema electrnico o computarizado que permita controlar no se excedan las restricciones
impuestas a la libertad personal. 2. El Juez podr imponer una de las restricciones o
combinar varias de ellas, segn resulte adecuada al caso, y ordenara las medidas necesarias
para garantizar el cumplimiento de las restricciones impuestas al imputado. 3. Si el
imputado no cumple con las restricciones impuestas, previo requerimiento realizado por el
Fiscal o por el Juzgador en su caso, se revocara la medida y se dictara mandato de prisin
preventiva. El trmite que seguir el Juez ser el previsto en el artculo 288. 4. El Juez
podr imponer la prohibicin de comunicarse o aproximarse a la vctima o a aquellas
personas que determine, siempre que ello no afecte el derecho de defensa.

1.4.1.4 Medidas coercitivas reales: Conocidas tambin con la denominacin de


medidas de aseguramiento de las responsabilidades pecuniarias (Acencio, 2008, pg.
207), son medidas que dicta el Juez en un proceso penal, a solicitud del Fiscal; y que recaen
sobre el patrimonio del imputado, restringiendo el ejercicio de su derecho de libre
disposicin a fin de asegurar la reparacin civil que se establezca en la sentencia
condenatoria o el pago de las costas. Las medidas de coercin reales persiguen impedir, que
durante el proceso penal se den actos perjudiciales, que disminuyan el patrimonio del
condenado y lo hagan insuficiente para la reparacin civil. De acuerdo con nuestro Cdigo
Procesal Penal, las medidas de coercin real pueden ser: El embargo.

1.4.1.5.- El embargo: De acuerdo con el Cdigo Procesal Penal, constituye una medida de
naturaleza patrimonial cautelar, que se le impone al imputado, as como tambin al tercero
civil en un proceso penal, para garantizar el pago por concepto de indemnizacin por los
daos y perjuicios ocasionados como consecuencia del delito o el pago de las costas.
Mediante el embargo, se tutela la pretensin pecuniaria que persigue la parte civil en el
proceso penal.

De conformidad con lo dispuesto por el Cdigo Procesal Penal artculo 303, en la


Investigacin Preparatoria, el Fiscal por propia iniciativa o a solicitud de parte, indaga
sobre los bienes libres o derechos embargables ,ya sea al imputado o tercero civil, a fin de
garantizar la efectividad de las responsabilidades pecuniarias derivadas del delito. La
medida de embargo est establecida en el Cdigo Procesal Penal artculo 303 en los
siguientes trminos:

1. Identificado el bien o derecho embargable, el Fiscal o el actor civil, segn el caso,


solicitaran al Juez de la Investigacin Preparatoria la adopcin de la medida de embargo. A
estos efectos motivara su solicitud con la correspondiente justificacin de la concurrencia
de los presupuestos legalmente exigidos para su adopcin, especificara el bien o derecho
afectado, precisara el monto del embargo e indicara obligatoriamente la forma de la
medida. Las formas de embargo son las previstas, en lo pertinente, en el Cdigo Procesal
Civil.

2. El actor civil debe ofrecer Contracautela. Esta no ser exigible en los supuestos
previstos en el artculo 614 del Cdigo Procesal Civil.

3. El Juez sin tramite alguno, atendiendo al merito del requerimiento y de los recaudos
acompaados o que, de ser el caso, solicite el Fiscal, dictara auto de embargo en la forma
solicitada o la que considere adecuada, siempre que no sea ms gravosa que la requerida,
pronuncindose, en su caso, por la Contracautela ofrecida. Se adoptara la medida de
embargo, siempre que en autos existan suficientes elementos de conviccin para sostener
razonablemente que el imputado es con probabilidad autor o participe del delito objeto de
imputacin, y por las caractersticas del hecho o del imputado, exista riesgo fundado de
insolvencia del imputado o de ocultamiento o desaparicin del bien.

4. La prestacin de la Contracautela, cuando corresponde, ser siempre previa a cualquier


acto de cumplimiento o ejecucin del embargo acordado. Corresponde al Juez pronunciarse
sobre la idoneidad y suficiencia del importe de la Contracautela ofrecida.

5. Rige, para el actor civil, lo dispuesto en el artculo 613 del Cdigo Procesal Civil.

6. Aun denegada la solicitud de medida cautelar de embargo, podr reiterarse la misma si


cambian las circunstancias existentes en el momento de la peticin.

7. Si se ha dictado sentencia condenatoria, aun cuando fuere impugnada, a solicitud de


parte, procede el embargo, sin necesidad de Contracautela ni que se justifique expresamente
la probabilidad delictiva.

1.4.1.5. Otras medidas coercitivas de carcter real: De acuerdo a lo dispuesto por el


Cdigo Procesal Penal artculo 315 numeral 1, las medidas podrn variarse, sustituirse
o cesar cuando atendiendo a las circunstancias del caso y con arreglo al principio de
proporcionalidad resulte indispensable hacerlo, pudiendo ser otras medidas de carcter
real las siguientes: Orden de inhibicin artculo 310, el desalojo preventivo artculo 311,
medidas anticipadas artculo 312, medidas preventivas contra las personas jurdicas
artculo 313, pensin anticipada de alimentos artculo 314.