La educacin inclusiva como poltica del sector

En la dcada del 2000 al 2010 promulgada la Ley General de Educacin, Ley N 28044,
en el ao 2003, el sistema educativo tiene un enfoque inclusivo como poltica del
sector, en el que las personas con discapacidad tienen derecho a educarse con sus pares
en igualdad de condiciones. En este caso no es la persona con discapacidad la que debe
adaptarse al sistema escolar, sino es el sistema educativo el que tiene la obligacin de
transformarse para brindar los apoyos, medidas y recursos que respondan a sus
caractersticas y necesidades educativas.

Bajo este enfoque la modalidad de Educacin Bsica Especial se constituy en el

conjunto de recursos educativos para la atencin de los estudiantes con discapacidad,
talento y superdotacin matriculados en el sistema educativo regular, brindndoles
el apoyo y asesoramiento a los diferentes niveles y modalidades que incluyen a los
estudiantes con discapacidad a travs de los Servicios de Apoyo y Asesoramiento para la
Atencin a las Necesidades Educativas Especiales SAANEE y, de otro lado, atendiendo
en forma escolarizada a los estudiantes con discapacidad severa o multidiscapacidad,
que por sus necesidades educativas mltiples no pueden ser atendidos en los colegios
 En la escuela inclusiva se concibe la individualizacin de la atencin en relacin a
la identificacin de las necesidades educativas y su relacin con las exigencias que
plantea el currculum nico y flexible, que se adapta a las caractersticas y necesidades
del estudiante, siendo la intervencin en el espacio del aula.

Cuadro N 2
Caractersticas de la escuela tradicional y la escuela inclusiva

Escuela Tradicional Escuela Inclusiva

LA INDIVIDUALIZACIN es ubicar a cada LA INDIVIDUALIZACIN es dar diferentes

estudiante en el tipo y nivel de ense- ayudas pedaggicas a cada estudiante,
anza ms ajustado a su patologa. segn sus necesidades, en el mismo con-
texto de enseanza.
CARACTERSTICAS:
Individualizacin centrada en el dfi- CARACTERSTICAS:
cit. Individualizacin centrada en la inte-
Currculos diferentes, por tipo de ca- raccin alumno-tarea-ayudas.
pacidad. DCN para todos, que se adapta.
Respuestas a dificultades al aprender: Respuesta a las barreras al aprendiza-
recursos extraordinarios. je y la participacin.
Principio organizativo: clasificacin Medidas de atencin a la diversidad
de los alumnos por tipos de capaci- para todos.
dad, segn nivel de dificultad y/o de Principio organizativo: bsqueda de
conocimientos. alternativas didcticas que hagan po-
juntos a todos.
sible aprender junt

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Educacin Bsica
Especial y Educacin
2. Acciones de la DIGEBE por la calidad de
la Inclusin Educativa
La DIGEBE, en su esfuerzo por impulsar normativa y asesora del proceso de
la poltica educativa inclusiva, ha reali- inclusin en el sistema educativo, para
zado acciones a travs de sus lneas de el logro de sus fines y acciones tiene un
trabajo centradas en el desarrollo de la presupuesto asignado para el 2012 de
gestin, desarrollo curricular y formula- 3315,281, lo cual representa ms del
cin del programa estratgico para aten- triple del monto asignado al 2005, como
der a la diversidad; el fortalecimiento del se visualiza en los siguientes cuadros.
desempeo docente en los CEBE- SAANEE,
PRITE y escuelas inclusivas; la
sensibilizacin por los derechos a la edu-
cacin de los nios con NEE; coordina-
cin multisectorial en el marco de una
gestin descentralizada y mejoramiento
del servicio educativo a travs del Cen-
tro Nacional de Recursos de la Educacin
Bsica Especial.

Recursos financieros

La Direccin General de Educacin

Bsica Especial como instancia tcnico-

63
 Fortalecimiento del desempeo docente en los CEBE e
instituciones educativa inclusivas
La respuesta educativa a los estudiantes con discapacidad, talento y superdotacin
plantea a los docentes y profesionales no docentes nuevos retos para avanzar en el
desarrollo de prcticas y culturas escolares ms inclusivas. En esa perspectiva, la DIGE-
BE ha desarrollado acciones permanentes de acompaamiento, monitoreo y jornadas
de Interaprendizaje, as como el desarrollo de propuestas de capacitacin presencial
y virtual para fortalecer el desarrollo profesional, complementado con la dotacin de
guas y manuales como soporte de los procesos pedaggicos y la dotacin de materiales
educativos para la mejora de la calidad de los servicios educativos (ver anexo N 2).

Es preciso destacar que el Programa Nacional de Formacin y Capacitacin Permanente

PRONAFCAF, programa bsico dirigido a los docentes de la EBE, tuvo una meta de
atencin en el periodo 2007 y 2009-2010 de 845 capacitados, a nivel de las regiones
de Lima y el Callao. Asimismo, el programa dirigido a los docentes de Educacin
Bsica Regular desarroll el mdulo de Educacin inclusiva como eje transversal en los
contenidos de la capacitacin, que alcanz una meta de 155,967 capacitados.

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65
Educacin Bsica

67
Especial y Educacin
Inclusiva
Balance y Perspectivas

Proyectos y convenios
Programa para el Desarrollo de la inclusin Educativa y Social PRODIE
La DIGEBE asumi el desafo de contribuir al desarrollo de la educacin inclusiva
dirigida a los nios, nias y jvenes con discapacidad en el sistema educativo, en la
familia y en la sociedad a travs de la ejecucin del Programa para el Desarrollo de la
Inclusin Educativa y Social PRODIES, con apoyo de la fuente cooperante de la AECID.
Este programa se focaliz en las siete UGEL de Lima Metropolitana; Barranca, Huaral,
Huaura y Caete de la Regin Lima Provincias; Piura Sullana y Talara de la Regin Piura;
Trujillo y Chepn de la Regin La Libertad; Cajamarca, Celendn, Jan y Chota de la
Regin Cajamarca; e Ica, Pisco, Nazca y Chincha de la Regin Ica.

PRODIES se constituy en un proyecto de carcter piloto que permiti en su ejecucin

la validacin de la ruta de intervencin de la inclusin educativa y social de los
estudiantes con discapacidad en los tres mbitos de intervencin: escuela, familia
y comunidad a travs de los diferentes servicios de la EBE: CEBE - SAANEE, PRITE y
CREBE.

El proyecto asumi cuatro propsitos: cobertura, calidad, conversin y sociedad

educadora.
 Concurso Nacional de Experiencias Exitosas en Educacin
Inclusiva
Desde el ao 2008, la DIGEBE ha promovido la ejecucin de concursos de experiencias
exitosas, cuya finalidad es dar a conocer a la comunidad educativa y a la comunidad en
general, las experiencias de los do-centes que han desarrollado estrategias metodolgicas
diversas para el desarrollo de habilidades, destrezas y actitudes de los nios, nias y jvenes
con discapacidad, atendidos en II.EE. de los diferentes niveles y modalidades del sistema
educativo, con el propsito de motivar el intercambio de buenas prcticas, propiciando un
espacio para el reconocimiento de las experiencias ganadoras, que ayuden a los docentes
y a la comunidad a valorar las diferencias.El ao 2008, el concurso de experiencias exitosas
en Educacin Inclusiva a nivel nacional, normada por la R.V.M. N 028-2008-ED, cont
con la participacin de 15 regiones a nivel nacional, siendo la primera experiencia
ganadora: Venciendo las barreras de la discapacidad auditiva, de la Institucin
Educativa 1103 Karl Weiss del nivel inicial de la Regin Lambayeque. El 2009 se premi
la experiencia Desterrando las barreras que limitan el aprendizaje de la DRE
Lambayeque; el 2010 se reconoci a la experiencia Aydame a ser feliz y descubrir cosas
nuevas, de la UGEL 04 de Lima Metropolitana. Estos concursos han permitido reconocer la
labor de asesoramiento que realizan los especialistas del SAANEE, comprometidos con el
mejoramiento de la calidad de la enseanza de las personas con discapacidad.
Educacin Bsica
Especial y Educacin
Inclusiva
Balance y Perspectivas

Mesa Nacional de Dilogo

y Accin Conjunta por la
Educacin Inclusiva
La DIGEBE ha promovido la construccin
de una plataforma comn con el
objetivo de consolidar los nexos del
Ministerio de Educacin con otras
organizaciones e instituciones pblicas
y privadas comprometidas con el tema
de discapacidad para trabajar y hacer
realidad el desarrollo de la educacin
inclusiva en el Per e impulsar la
aplicacin de la poltica con enfoque Mediante Resolucin Ministerial N 0313-
inclusivo en las diferentes instancias de 2011-ED, se constituy la mesa de dilogo
gestin del sistema educativo. con alcance nacional a fin de contribuir a
la consolidacin de la poltica educativa
La Mesa Nacional de Dilogo y Accin inclusiva y la promocin de la accin
Conjunta por la Educacin Inclusiva, intersectorial.
desde el ao 2009, ha cumplido el rol de
apoyo a la DIGEBE, lo que ha permitido Siendo la poltica de educacin inclusiva
movilizar recursos de fuentes cooperantes responsabilidad del Estado, el rol que
como AECID, UNESCO, Fundacin Tele- asume la Mesa Nacional de Dilogo y
fnica, Fundacin Stromme, entre Accin Conjunta es de fortalecimiento
otras, as como tambin se ha logrado de la alianza entre Estado y sociedad
el apoyo tcnico de expertos nacionales civil, en pro de los derechos de las
e internacionales, a fin de contribuir al personas con discapacidad para influir en
desarrollo de las polticas educativas el desarrollo de las polticas, culturas y
inclusivas. prcticas inclusivas.
 74

Conferencias internacionales por la educacin inclusiva y

social
En el avance hacia la consolidacin del enfoque educativo inclusivo ha jugado un rol
importante la ejecucin de las conferencias internacionales por la educacin inclusiva
y social desarrolladas desde el ao 2008 al 2011 las que han permitido conocer los
avances en materia de polticas educativas, as como el intercambio de experiencias
desarrolladas en otros pases en relacin a la atencin de los estudiantes con
discapacidad.

Estos eventos han ofrecido la oportunidad

de avanzar en la construccin de la poltica 75
educativa inclusiva y han permitido a
los responsables de la aplicacin de
las polticas tener orientaciones que
contribuyan a la transformacin de
los sistemas educativos; asimismo,
han permitido establecer el dilogo
sobre las prioridades y perspectivas
de la educacin inclusiva. Podemos
destacar la participacin de expositores
nacionales e internacionales, entre estos
podemos sealar a la Dra. Rosa Blanco,
consultora de Unesco; el Dr. Gordon
Porter, de Canad; la Dra. Patricia
Snchez Regalado, de Mxico; la Dra.
Mara Antonia Casanova y Pilar Arnaiz de
Espaa, entre otras.
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i Balance
a
El MED, a travs de la DIGEBE, en su objetivo de fomentar el acceso de nios y nias con
discapacidad en igualdad de condiciones y oportunidades en instituciones educativas
inclusivas pblicas de EBR de la regin sur del Per (Tacna, Arequipa y Moquegua),
suscribi un Convenio de Cooperacin Tcnica Interinstitucional con Caritas del Per27
en el marco de las funciones de los Centros de Educacin Bsica Especial CEBE, y los
Servicios de Apoyo y Asesoramiento a las Necesidades Educativas Especiales SAANEE,
en las instituciones educativas en el mbito de ejecucin del convenio.
Educacin Bsica
Especial y Educacin
Inclusiva
Balance y Perspectivas