REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIN

UNIVERSITARIA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA RELACIONES INTERIORES Y
JUSTICIA UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LA
SEGURIDAD
PROGRAMA ESPECIAL DE MASIFICACIN DE LA
PROFESIONALIZACIN POLICIAL
CENTRO DE FORMACIN APURE

INFORME DE PASANTA REALIADO EN EL CENTRO DE

COORDINACIN POLICIA NACIONAL BOLIVARIANA
C.I DIRECCIN DE TRNSITO TERRESTRE APURE

Autor: luisa
Tutor: WENDYS PEREIRA

SAN FERNANDO DE APURE, JULIO DE 2017

 INTRODUCCIN
Con el propsito de dar a conocer el rol que jugar la Polica
Nacional Bolivariana (PNB) en cuanto al resguardo y seguridad de todas y
todos los venezolanos, as como la integracin de todos los funcionarios
de Transito Terrestre a este rgano de seguridad, como un nuevo plan
estratgico y que adelanta el comandante presidente Hugo Chvez Fras;
recientemente estuvo de visita en el estado Trujillo el Comisionado Cirilo
Torn Ulacio Valmore Director Nacional del Cuerpo Tcnico de Vigilancia y
Transporte Terrestre (Ctvtt), de la Polica Nacional Bolivariana (PNB).

As mismo, los cuerpos de polica desarrollarn actividades para el

cumplimiento de los fines y objetivos del Servicio de Polica, colaborando
y cooperando entre s y con los dems rganos y entes de seguridad
ciudadana.
Es por ello, que la polica prestarn su servicio a toda la poblacin
sin distincin o discriminacin alguna fundamentada en la posicin
econmica, origen tnico, sexo, idioma, religin, nacionalidad, opinin
poltica o de cualquier otra condicin o ndole. Los pueblos y las
comunidades indgenas contarn con un servicio de polica que tome en
cuenta su identidad tnica y cultural, atendiendo a sus valores y
tradiciones.

Este informe se realiz con la finalidad de poner en prctica los

conocimientos obtenidos en la UNES. Es importante sealar, que durante
las pasantas realizadas se pude obtener conocimiento de cmo est
organizada la Polica Nacional Bolivariana, cules son sus funciones, sus
objetivos, cuando se cre y como est compuesta, en las diferentes
divisiones, que la componen , lo cual tuve la experiencia en la Divisin de
Trnsito Terrestre, cumpliendo con el Plan de Trabajo diario, para llevar
los servicios a la ciudadana tales como: el servicio vial en punto de
control para corregir infracciones de multas y llamados de atencin con la
compaa de los profesionales.
El fin de la polica: El mantenimiento del orden pblico interno es
competencia de la polica. Dicho orden resulta de la prevencin y la
eliminacin de aquello que pueda perturbar la tranquilidad, la seguridad,
la salubridad, el urbanismo, la moral pblica y algunos aspectos
econmicos ligados al orden pblico.
Por lo tanto, la polica puede definirse como la facultad del Estado
para limitar los derechos y las libertades individuales, en beneficio de la
comunidad.
En este orden de ideas surge la necesidad de realizar el presente
informe el cual esta estructurado de la siguiente manera: Capitulo I,
concerniente a la descripcin del Servicio policial, Misin, Visin y
resumen, seguidamente el Capitulo II, referente a los saberes de las y los
discentes la descripcin de las actividades pautadas y realizadas.
Asimismo la Justificacin de las actividades pautadas no realizadas, la
Identificacin de las actividades no pautadas y realizadas, los aporte de la
malla curricular; la reflexin sobre la aceptacin del nuevo modelo del
servicio policial la seguridad o servicio visitado y el resumen de la
experiencia de las prcticas. Por ultimo el Capitulo III, donde aparecen
las conclusiones, recomendaciones y los Anexos.
 CAPITULO I
Describir el rgano de seguridad del Servicio Policial.

El nuevo sistema policial, comprende la articulacin de los rganos y

entes que ejercen el servicio de polica, y que coadyuvan a su prestacin,
a travs del desarrollo de una estructura que asegure la gestin y
eficiencia de los cuerpos de polica, mediante el cumplimiento de
principios, normas y reglas comunes sobre la formacin, la carrera, el
desempeo operativo, los niveles y criterios de actuacin, las
atribuciones, deberes comunes y los mecanismos de supervisin y
control.

Cabe destacar, que el Consejo General de Polica es una instancia

de participacin y asesora para coadyuvar a la definicin, planificacin y
coordinacin de las polticas pblicas en materia del Servicio de Polica,
as como del desempeo profesional del polica. Es presidido por el
Ministro o Ministra del Poder Popular con competencia en materia de
seguridad ciudadana, e integrado por una representacin de los
gobernadores o gobernadoras, alcaldes o alcaldesas, Ministerio Pblico y
la Defensora del Pueblo, el cual se conformar y reunir en los trminos
que se establezcan en el reglamento interno dictado mediante resolucin.
Se podr incorporar de forma excepcional a cualquier persona que estime
pertinente el Presidente o Presidenta del Consejo. Este Consejo contar
con una Secretara Ejecutiva.

Entre las atribuciones comunes de todos los cuerpos de polica,

municipales, estadales y Nacional, estn cumplir y hacer cumplir la
Constitucin de la Repblica, proteger a las personas de cualquier
vulnerabilidad, riesgo o dao a su integridad fsica, sus propiedades y su
hbitat. El 20 de diciembre del ao 2009, por voluntad del gobierno
bolivariano, nace el cuerpo de Polica Nacional Bolivariana a fin de dar
respuesta a un conjunto de problemticas identificadas en el amplio
diagnostico que elaboro la comisin nacional para la reforma policial.
Representa el mximo exponente del nuevo modelo policial, al ser
predominantemente preventivo, de carcter civil y profesional, con el
propsito de proteger y garantizar los derechos de las personas frente a
situaciones que constituyan amenaza, vulnerabilidad, riesgo o dao para
su integridad fsica, sus propiedades, el ejercicio de sus derechos, el
respeto de sus garantas, la paz social, la convivencia y el cumplimiento
de la ley.

Misin y Visin de las reas de Servicio Visitadas.

Misin:
Regular el control en materia de transporte terrestre para as tener
un control del trnsito para evitar accidentes, en las vas rpidas y velar
por la seguridad de los ciudadanos; que no conduzcan en exceso de
velocidad y bajo efectos del alcohol para disminuir el ndice de mortalidad.

Visin:
Ser una institucin administrativa y tcnicamente calificada en la
materia del control de trnsito terrestre y ser eficiente y eficaz con
honestidad, generando confianza y seguridad a los ciudadanos.
 Resumen del Plan de Trabajo Pautado durante las pasantas.
Actividad Servicio Finalidad Acciones Fecha y hora Observaciones
Orden del Obtener mayor -Asistir con Cabe resaltar que en el Centro de Coordinacin de la
da conocimiento puntualidad a las P.N.B, Direccin de Trnsito Terrestre Apure, hay
en materia de instalaciones del excelentes funcionarios con la capacidad y el
seguridad vial Comando de la conocimiento en la materia de Trnsito Terrestre y
y trnsito P.N.B. Vigilancia y Patrullaje, en los cuales obtuve de ellos
terrestre. - Poner en prctica diversos conocimientos que pondr en prctica como
el conocimiento funcionario de la P.N.B.
adquirido.
Charla Que los El usuario es la persona ms importante de nuestro
conversatorio turistas que cumplimiento. Reconocer y comprender la importancia
nos visitan se que tiene los usuarios visitantes.
sientan
contentos con
nuestro trato.
Que los Que los ciudadanos son nuestra prioridad que ellos
conductores usen los dispositivos, ya que hay muchos accidentes
usen los de trnsito.
dispositivos de
seguridad
La importancia El inters que tienen los profesionales en explicar la
del control del clase.
transporte
terrestre.
 CAPITULO II

Descripcin de las Actividades Realizadas.

TUTOR OPERATIVO:
LUGAR: COORDINACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE
SEMANA NUMERO 1 DE PASANTIA MARTES 20, AL 23- 2017

El da Martes 20 de junio, me presente al centro de coordinacin policial

de transporte terrestre del estado Apure, a las 7; 00 am en Formacin de
lista y parte, al mando del comisionado lvarez, que nos dio la bienvenida
y giro las instrucciones, los lineamientos a dar a realizar durante la
semana (1), seguido quedamos al mando del oficial jefe quien estaba de
guardia el supervisor jefe tayupo, esperando instrucciones para las
actividades del da.
Ese mismo dia, en horas de la tarde nos facilit informacin de las
actividades que se hacen en un punto de control, como lo es pedir la
documentacin al conductor bien sea de moto y de carro con una
actividad de un acto protocolar con motivo de un abanderamiento por
parte del segundo comandante teniente coronel Briceo.
Dia Mircoles, formacin 7.00 am lista y parte al mando del oficial malvin
Arana, quien nos mencion que esperramos instrucciones por los
servicios correspondiente, seguidamente nos distribuyeron cada uno a los
servicios del dia a YOHANA me asignaron de ayudante auxiliar del
comanante,luego receso para desayunar y despus se mont un punto de
control.
Dia Jueves, la rutina diaria que se viene realizando, se continuo con el
punto de control realizando multas y seccionamientos segn la ley de
transporte terrestre a los infractores.
Dia Viernes, correspondiente formacin de lista y parte a cargo del oficial
colina esperando instrucciones del comisionado lvarez
-
TUTOR OPERATIVO:
LUGAR: COORDINACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE
SEMANA NMERO 2 DE PASANTIA LUNES 26, al 30- 06,2017
Lunes 7:00am tuvimos formacin de lista y parte al mando del Oficial
colina, realizamos labores de limpieza en horas de las maana, en horas
de la tarde se mont un punto de control.
Dia Martes formacin y parte, se continuo con el punto de control,
pidindoles a los conductores sus respectiva documentacin, las cual se
llevaron a cabo 3 boletas.
Dia Mircoles, formacin de lista y parte, al mando del comisionado
lvarez, seguidamente nos suministr una charla de que articulo aplicar
para infraccionar al conductor, en hora de la tarde llegamos a las 2 donde
le dimos una charla a los conductores proporcionndoles la informacin
acerca de la sanciones que se les aplica en caso no cargar la
documentacin correspondiente.
Dia Jueves y Viernes, polgono en las adyacencias del fundo de Rafucho
torres

TUTOR OPERATIVO:
LUGAR: COORDINACIN DE TRANSPORTE TERRESTRE SEMANA
NMERO 3 DE PASANTIA 03, al 07- 07-2017
El da Lunes.
Justificacin de las actividades pautadas no realizadas

El presente informe se justifica debido a La nueva Polica Nacional tendr

distintas divisiones encargadas de velar por el cumplimiento de la ley y la
prevencin de delitos en todo el territorio nacional.

Cubrir las siguientes reas estratgicas: orden pblico, trnsito,

fiscalizacin y aduana, custodia diplomtica, aeroportuaria, sustancias
psicotrpicas y estupefacientes, turismo, penitenciaria, migracin,
martima, anticorrupcin, antisecuestro, delincuencia organizada,
seguridad alimentaria, grupos armados irregulares, ambiental, fronteras y
comunal. La actuacin de las policas estadales se reducir al control del
orden pblico, manifestaciones y hechos del hampa comn, dejando la
competencia de reas especficas al cuerpo de seguridad nacional.
Desde el punto de vista prctico, el estudio aportar un conjunto de
conclusiones y recomendaciones que podrn ser aplicadas en el Cuerpo
de Polica Bolivariana del Estado Apure, en relacin con la implantacin
de los nuevos rangos policiales y los desacuerdos que los mismos
puedan generar dentro de dicho organismo de seguridad; a tenor de
proceso de homologacin y reclasificacin de jerarquas actualmente
implementado.

Justificacin

El presente informe se justifica en ejecutar las polticas emanadas

del rgano rector en las siguientes reas del servicio de polica:
fiscalizacin y aduanas, custodia diplomtica y proteccin de
personalidades, penitenciaria, migracin, martima, fronteras y
antisecuestro y las dems que determinen las leyes y reglamentos.

Brindar a las policas extranjeras la colaboracin y el auxilio de

acuerdo con lo establecido en los tratados y acuerdos internacionales
suscritos y ratificados por la Repblica.

La importancia de esta investigacin consiste, en ejecutar las

prcticas profesionales de pasanta realizas durante tres semanas en la
coordinacin de transito terrestre, lo cual permiti diagnosticar que el
Cuerpo de Polica Nacional Bolivariana (CPNB) es la principal fuerza de
seguridad civil a nivel federal o nacional de Venezuela, es una de las
instituciones adscritas al Ministerio del P.P para Relaciones Interiores y
Justicia Comenz a operar el 20 de diciembre de 2009. En Venezuela de
acuerdo a la Constitucin de 1999 coexisten policas que dependen
separada y autnomamente del gobierno nacional, de los gobiernos de
los estados y de los gobiernos municipales, la Polica Nacional depende
del Gobierno federal de Venezuela.

Desde el punto de vista prctico, el estudio aportar un conjunto de

conclusiones y recomendaciones que podrn ser aplicadas en el Cuerpo
de Polica Bolivariana del Estado Apure, en relacin con la implantacin
de los nuevos rangos policiales y los desacuerdos que los mismos
puedan generar dentro de dicho organismo de seguridad; a tenor de
proceso de homologacin y reclasificacin de jerarquas actualmente
implementado.

La creacin de la Polica Nacional se basa en el artculo 332 de la

Constitucin Nacional, donde se establece que "el Ejecutivo Nacional,
para mantener y restablecer el orden pblico, proteger al ciudadano o
ciudadana, hogares y familias, apoyar las decisiones de las autoridades
competentes y asegurar el pacfico disfrute de las garantas y derechos
constitucionales, de conformidad con la ley

Identificacin de las Actividades Realizadas

Durante las prcticas profesionales estuvimos en diferentes reas

de servicio;

Aportes de la Malla Curricular

Propsito: La unidad curricular Investigacin e innovacin tiene

como propsito que las y los estudiantes empleen herramientas
metodolgicas, para realizar el diagnstico comunitario y abordar los
proyectos socio-integradores. A partir de los temas priorizados en el rea
de su competencia y as propiciar el pensamiento crtico y la integridad de
los saberes formativos e investigativos en el mbito de la seguridad
ciudadana y el servicio policial.
 Reflexiones sobre el nuevo sistema de seguridad social.

El nuevo sistema de seguridad social, demuestra el proceso de

conversin y cambio vivido en la actualidad que consiste en la superacin
de los antivalores del viejo modelo por los valores propios del Nuevo
Modelo Policial, como son: la inclusin, la no discriminacin de las clases
vulnerables, la proximidad con la comunidad, la equidad de gnero, el
Uso Progresivo y Diferenciado de la Fuerza (UPDF), la proteccin de los
derechos humanos, la rendicin de cuentas a la comunidad, el dilogo, la
flexibilidad, la capacidad de resolver conflictos de forma pacfica, entre
otros elementos del proceso de cambio que vive el pas.

El papel protagnico del pueblo como soberano de este proceso de

cambio, que debe conducir a brindar la mayor cantidad de felicidad
posible al lograr cumplir los rganos de seguridad con la misin
encomendada a ellos desde el precepto constitucional.

En tal sentido, el funcionario policial como modelo del nuevo

ciudadano debe estar profundamente comprometido con la comunidad a
la que sirve para guiar la transformacin integral de la sociedad de un
modelo excluyente a otro inclusivo que garantice el cambio social y de
estructuras socio-econmicas que el colectivo requiere. El Nuevo Polica
es el hombre que lucha por una sociedad ms justa, que protege los
derechos humanos, crtico, reflexivo, sensible, digno, disciplinado, que
respeta la diversidad, es el hombre que lucha por la seguridad ciudadana
de la mano con sus semejantes y la comunidad.

Seguridad del Servicio Visitado

 Durante el perodo de pasantas se estuvo en los diferentes
servicios y en lugares diferentes cada da la seguridad en los servicios fue
muy eficiente cuando estaba en los semforo haba vigilancia por los
supervisores de la Polica Nacional, resguardndonos para que no viviera
ningn inconveniente con las discentes de alguna persona que quisiera
venir amedrentarnos, en los puntos de control haba mucha seguridad,
porque nos acompaaban los fiscales de Trnsito actualmente Polica
Nacional la Polica estadal nos prestaba su colaboracin para a la hora de
un inconveniente o de un vehculo que se diera a la fuga o cualquier otro
problema, ellos nos prestaran su ayuda. El servicio que se hizo en el
Terminal de Pasajeros Hubo seguridad por la Polica Nacional Bolivariana
y la Polica del Estado y la guardia Nacional.

Resumen de la Experiencia Individual

Las Buenas prcticas policiales, durante las prcticas profesionales

de pasanta aprendidas fueron experiencias exitosas, en el nuevo
modelo de seguridad venezolana, las temticas desarrolladas por los
profesores de la unidad curricular y funcionarios policiales se conviertieron
en aprendizajes significativos como iniciativa para resaltar las actividades
temticas de su eje curricular.

Durante las prcticas profesionales obtuve conocimientos; aprend

cosas nuevas, stas iniciaron el da 20/06/2017 hasta el 03/07/2017, en
ese trayecto se hizo una serie de servicios en el cual todos los das, se
nos rotaba de puesto de servicio, durante ese tiempo aprend a elaborar
un croquis para el levantamiento de accidentes, como hacer una boleta de
citacin, tambin hacer un acta policial, fue una experiencia que viv
durante las pasantas porque uno emplea nuevos conocimientos y la
ciudadana nos conoce y cual va hacer mi funcin como funcionario del
nuevo modelo de Seguridad Policial.
El objetivo de las pasantas es que los aspirantes a la Polica
Nacional Bolivariana empleen conocimientos de lo que es la seguridad
vial al control del trnsito terrestre y el servicio de vigilancia y patrullaje,
velar por la seguridad de los ciudadanos.
 CAPITULO III

Conclusiones y Recomendaciones

Los conocimientos obtenidos en las pasantas nos ayudan a

entender lo importante que es la Polica Nacional Bolivariana

As mismo colocando en prctica todo lo aprendido en dicha

institucin con la asesora de funcionarios especialistas, recibiendo una
formacin para desempearla con tica, profesionalismo, principios y
valores. A fin de tener dentro de dicho cuerpo funcionarios con
corresponsabilidad y amantes de su trabajo.

Finalmente teniendo en cuenta el enunciado del informe de pasanta,

y para dar respuesta a las prcticas profesionales, realizadas en esta
investigacin, se presentan las conclusiones, en consideracin con la
informacin recolectada en diversas fuentes legales y doctrinales,
pertinentes a la materia. Posteriormente, con el anlisis de todo los
captulos, se puede afirmar primeramente, que el proceso de pasantes, es
novedoso y su correcta aplicacin en el Cuerpo de Polica Bolivariana del
Estado Apure, generaran no solo consecuencias, sino beneficios que
sern reflejados en la prestacin de un mejor servicio pblico y universal,
como lo es el resguardo de los ciudadanos.

En cuanto a la primera semana, se concluy que las prcticas

profesionales de pasanta realizadas, durante tres semanas en la
coordinacin de transporte terreste, representa una fuente til para lograr
la adecuacin del Cuerpo de Polica Bolivariana del Estado Apure, al
nuevo modelo policial establecido en la Resolucin N169 (2010).
Destacndose los resultados de la aplicacin completa del nuevo modelo
policial, quedan a la expectativa hasta el ao (2016), fecha lmite que
tiene el Cuerpo de Polica Bolivariana del Estado Apure, para adoptar la
jerarqua nica de la carrera policial.
 En relacin a la segunda semana se concluye, la estructura
organizativa presenta diversos cambios, que generan conflictos laborales
entre los funcionarios, debiendo adaptarse el Cuerpo de Polica
Bolivariana del Estado Apure, a los tres niveles de organizacin
establecidos en las normas jurdicas reguladoras de la materia, debido a
que en consecuencia de la implantacin de este nuevo modelo policial.

En el mismo orden, se presenta la tercer semana donde se

presentan las conclusiones y recomendaciones, el Cuerpo de Polica
Bolivariana del Estado Apure, donde se deber realizar la aplicacin
efectiva de las normas jurdicas reguladoras en materia de seguridad
ciudadana, con el propsito de brindarle seguridad jurdica al funcionario,
tomando en cuenta el principio de legalidad establecido en la Constitucin
vigente, para lograr que el oficial pueda hacer uso de los derechos
otorgados por las leyes, resultados que sern reflejados en la labor diaria
desempeada, en la disciplina, subordinacin demostrada y la calidad del
servicio prestado.

Recomendaciones

Las posibles recomendaciones aplicables a la presente

investigacin, se refieren a la mejora del servicio policial y en este caso
estarn dirigidas al Cuerpo de Polica Bolivariana del Estado Apure, con la
finalidad de lograr el cumplimiento efectivo del nuevo modelo policial:
 Referencias Bibliogrficas

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Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, Vicerrectorado de

Desarrollo Acadmico. (2012). Lineamiento de gestin de
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Formacin. [Folleto]. Caracas: Autor.

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Universidad Nacional Experimental de la Seguridad, Vicerrectorado de

Creacin Intelectual y Vinculacin Social. (2013). Conceptualizacin de
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Seguridad Ciudadana [Folleto]. Caracas: Autor.
ANEXOS