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ndice

Energa y Cambio Climtico .................................................................................................................... 1


Objetivos del Mdulo.............................................................................................................................. 1
1. Introduccin ........................................................................................................................................ 2
2. Clima ................................................................................................................................................... 4
3. Gases de efecto invernadero. Emisiones GEI...................................................................................... 6
3.1. La contribucin de Amrica Latina y el Caribe a las emisiones GEI ................................................. 6
3.2. Efecto invernadero........................................................................................................................... 8
4. Cambio climtico ................................................................................................................................. 9
4.1. Vulnerabilidad al Cambio Climtico ............................................................................................... 11
4.2. Criterios de vulnerabilidad frente al Cambio Climtico ................................................................. 12
5. Protocolo de Kyoto. El compromiso internacional contra el cambio climtico ................................ 14
5.1. El protocolo de Kyoto en Amrica Latina MDL .............................................................................. 16
6. Energa y cambio climtico ............................................................................................................... 17
6.1. Impacto de la energa sobre el medio ambiente ........................................................................... 17
6.2. Internalizacin de costes ambientales ........................................................................................... 20
6.3. Sector elctrico en Amrica Latina. Aspectos clave relacionados con el cambio climtico .......... 20
6.4. Comparacin de impactos ambientales de las diferentes tecnologas ......................................... 24
7. Mitigacin del cambio climtico ....................................................................................................... 26
7.1. Tecnologas para reducir las emisiones GEI en el suministro de energa ...................................... 29
7.1.1. Conversin ms eficiente de combustibles fsiles. ......................................................................... 33
7.1.2. Cambio a combustibles fsiles bajos en carbono ............................................................................ 34
7.1.3. Descarbonizacion de combustibles. Captura y almacenamiento de CO2 ....................................... 35
7.1.4. Energa nuclear ................................................................................................................................ 36
7.1.5. Empleo de Energas Renovables ...................................................................................................... 37
7.2. Papel de las energas renovables en el cambio climtico .............................................................. 38
7.3. Energas renovables ....................................................................................................................... 39
7.3.1. Energa hidroelctrica...................................................................................................................... 39
7.3.2. Biomasa ........................................................................................................................................... 40
7.3.3. Energa elica .................................................................................................................................. 41
7.3.4. Energa solar .................................................................................................................................... 41
7.3.5. Energa geotrmica y ocenica ........................................................................................................ 42
7.4. Panorama energtico internacional y de Amrica Latina: el papel de las energas renovables ... 42
8. Adaptacin al cambio climtico ........................................................................................................ 46

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8.1. Capacidad de adaptacin ............................................................................................................... 49
8.2. Escenarios climticos ..................................................................................................................... 50
8.3. Escenarios en Amrica Latina ........................................................................................................ 54
Glosario ................................................................................................................................................. 71
Bibliografa ............................................................................................................................................ 74
ndice de figuras .................................................................................................................................... 77
Tablas/Grficos/Figuras ............................................................................................................................. 77

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Energa y Cambio Climtico

Objetivos del Mdulo


En los ltimos aos, ha habido un creciente inters por el medio ambiente, acompaado de un amplio
desarrollo tecnolgico en la bsqueda por fomentar la explotacin de las fuentes de recursos
renovables energticos. Este hecho se debe a la gran preocupacin social por nuestro entorno, no
slo a nivel particular, sino gubernamental, e incluso, empresarial que han permitido desarrollar una
serie de acciones encaminadas a proteger el planeta.

Con este curso, se pretende aunar diferentes materias relacionadas con las cuestiones del cambio
climtico, con el objetivo de que el alumno tenga un conocimiento general de los aspectos ms
importantes que afectan a la problemtica del cambio climtico, as como de las estrategias que se
han desarrollado en la legislacin y en la economa medioambiental.

Se plantean como objetivos a alcanzar los siguientes:

Tratar el cambio climtico desde el sistema climtico, los ciclos y y modelos del clima, el
impacto del cambio climtico, la mitigacin del cambio y la respuesta al cambio climtico.

Analizar las polticas medioambientales y como son definitivas a la hora de abordar el cambio
climtico

Estudiar los aspectos macro ecolgicos que intervienen en la modificacin del clima en el
planeta.

Mostrar los efectos que sobre el cambio climtico tienen las distintas fuentes de generacin
de energa

Analizar los escenarios previstos para los prximos aos a escala mundial y en concreto para
Amrica Latina y Caribe.

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1. Introduccin
Pese a que el clima de la Tierra siempre ha cambiado naturalmente, por primera vez ahora la
actividad humana es la principal fuerza que afecta a este proceso, con consecuencias
potencialmente drsticas.

Cada da usamos enormes volmenes de combustibles fsiles en forma de gasolina, petrleo, carbn
y gas natural, liberando dixido de carbono. Este hecho, junto con otras emisiones generadas por la
actividad humana, tales como el metano y el xido nitroso, acentan el efecto invernadero natural
que hace a la Tierra habitable.

Esta velocidad de cambio sin precedente est amenazando los sistemas sociales y ambientales, que
no pueden ajustarse al mismo ritmo. En el mundo aumenta la ocurrencia de eventos meteorolgicos
cada vez ms extremos, a veces con manifestaciones no esperadas.

El Panel Intergubernamental del Cambio Climtico (IPCC) concluye que algunos cambios podran ser
repentinos e irreversibles. Un aumento en los niveles del mar y extensas prdidas en la biodiversidad
son solo dos de una variedad de posibles impactos identificados

Es probable que para los pases en desarrollo sea ms difcil contrarrestarlo, por tener menos
capacidad tcnica, econmica e institucional para adaptarse.

Considerando el legado de emisiones de gases invernadero y el creciente consumo mundial de


energa, parece inevitable que nos acercamos a un mayor calentamiento de la tierra.

Para tratar los efectos del cambio climtico existen dos tipos de medidas: la mitigacin y la
adaptacin. Ambas medidas estn interrelacionadas.

El primer trmino mitigacin hace referencia a las polticas, tecnologas y medidas que permitan,
por un lado, limitar y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero y, por otro lado, mejorar
los sumideros de los mismos para aumentar la capacidad de absorcin de gases de efecto
invernadero.

El trmino de adaptacin se refiere a las iniciativas y medidas que reducen la vulnerabilidad de los
sistemas naturales y antropognicos frente a los efectos reales o esperados del cambio climtico.

Las medidas de mitigacin para reducir el alcance del calentamiento global son cruciales. El
Protocolo de Kyoto el primer acuerdo internacional para afrontar el cambio climtico estipula
que los pases industrializados, histricamente responsables de la mayor cantidad de emisiones a la
fecha, deben actuar primero para frenar las emisiones, dando tiempo a los pases en desarrollo para
que sus economas crezcan y aumenten el estndar de vida de sus habitantes. Pero tambin se
reconoce que tarde o temprano las naciones en desarrollo tendrn que actuar. El IPCC (panel
intergubernamental en cambio climtico) predice que las emisiones de los pases en desarrollo

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lideradas por economas que se estn industrializando rpidamente, como las de Brasil, China e
India excedern a las de los pases desarrollados durante la primera mitad de este siglo.

Es necesario planificar polticas de energa y clima, por un mundo con una huella de carbono menor,
que contemple la senda econmica de cada pas.

Las posibles medidas a adoptar estn en discusin: las compensaciones a pases que renuncien a la
tala de bosques, los incentivos tributarios para tecnologas de baja emisin, el uso de la energa
nuclear y el desarrollo de nuevas fuentes de energa, etc.

Del mismo modo el empleo de los biocombustibles como una posible alternativa al petrleo en el
transporte nos muestra que existen alternativas y subraya la necesidad de llevar a cabo polticas de
investigacin en estos temas. En el ejemplo de los biocombustibles es claro, inicialmente, muchos
generadores de polticas abogaron por su empleo como indudablemente beneficiosos.
Gradualmente, sin embargo, los investigadores comenzaron a mirar ms de cerca e individualmente
cada biocombustible y a hacer evaluaciones del ciclo de vida con sus costes y beneficios, no solo en
trminos de emisiones de carbono, sino tambin de su impacto en otras reas de la vida, tales como
el precio de los alimentos y el consumo de agua.

El informe del IPCC (IPCC, 2007: Cambio climtico 2007: Informe de sntesis. Contribucin de los Grupos de
trabajo I, II y III al Cuarto Informe de evaluacin del Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio
Climtico).mencionaba reas particularmente en riesgo de ser afectadas por el cambio climtico,
como frica, islas pequeas, megadeltas asiticos y africanos y el rtico.

Cualesquiera que sean las acciones que se tomen, el IPCC concluye que todos los escenarios de la
estabilizacin climtica indican que entre el 60 y el 80 por ciento de la reduccin en las emisiones
provendr de fuentes de energa, de su uso y de procesos industriales, con la eficiencia energtica
jugando un rol clave en muchos escenarios.

Adems, debemos considerar que el cambio climtico puede provocar importantes cambios en el
sistema econmico actual, la dependencia casi exclusiva de los combustibles fsiles, el elevado nivel
de extraccin y la concentracin de los yacimientos en ciertas zonas geogrficas producen tensiones
en la economa mundial frenando su crecimiento.

La problemtica energtica presenta actualmente grandes dificultades y retos y ser necesaria una
evolucin hacia modelos de desarrollo que demanden un consumo energtico reducido y acorde
con los principios de sostenibilidad.

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2. Clima
El clima est cambiando principalmente por el CO2 y otros gases de efecto invernadero debido a las
actividades humanas, principalmente la combustin de combustibles fsiles y la deforestacin. Estos
gases permanecen en la atmsfera por varias dcadas y atrapan el calor del Sol formndose un
efecto de invernadero.

El ltimo informe IPCC (Intergovernmental Panel on Climate Change) de Naciones Unidas publicado
en febrero del 2007, que es el mejor documento hasta la fecha relacionado con el calentamiento
global, afirma que la temperatura global se ha elevado por 0.76C en los ltimos 100 aos. Predice
una elevacin de la temperatura promedio de la superficie del planeta entre 1.4 y 5.8 grados para el
ao 2100. Esto podra ser devastador y los efectos que podran producir seran graves para todos los
ecosistemas. Uno de estos efectos descritos es el deshielo de las masas polares, que, provocar el
aumento del nivel del mar, y podra poner en riesgo a pases enteros, como Holanda y Banglads.

No son suposiciones sin fundamento. Se predice que en 2080 habr una grave escasez de agua en
China y Australia. La corriente del Golfo, que calienta el norte de Europa, se podra interrumpir si
cambia la salinidad del agua del Atlntico.

Huracanes intensos en la Cuenca del Atlntico

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Cambios espaciales en los patrones de precipitacin. Fuente: IPCC, 2007.

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3. Gases de efecto invernadero. Emisiones
GEI
Se denominan gases de efecto invernadero (GEI) o gases de invernadero a los gases cuya presencia
en la atmsfera contribuyen al efecto invernadero. Los ms importantes estn presentes en la
atmsfera de manera natural, aunque su concentracin puede verse modificada por la actividad
humana, pero tambin entran en este concepto algunos gases artificiales, producto de la industria.
Esos gases contribuyen ms o menos de forma neta al efecto invernadero por la estructura de sus
molculas y, de forma sustancial, por la cantidad de molculas del gas presentes en la atmsfera.

Los gases implicados son:

Vapor de agua (H2O).

Dixido de carbono (CO2).

Metano (CH4)

xidos de nitrgeno (NOx).

Ozono (O3)

Clorofluorocarbonos

3.1. La contribucin de Amrica Latina y el Caribe a las emisiones GEI

En trminos porcentuales, Amrica Latina tiene una baja contribucin a la concentracin de dixido
de carbono en la atmsfera, aunque su contribucin anual se incrementa ao tras ao.

Los datos ms recientes (OLADE) indican que en Amrica Latina y el Caribe las emisiones de dixido
de carbono en el 2004 superaron en un 75% las registradas en 1980, lo que signific un crecimiento
sostenido del 2,4% anual, sin que se observe una tendencia definida o clara cuando se intenta
relacionar las emisiones por unidad de producto con el producto interno bruto per cpita. Cuando se
examina el conjunto de las emisiones de GEI, la contribucin de la Regin a las emisiones globales se
espera que alcancen el 9% en el ao 2050.La Regin de Amrica Latina y el Caribe produce el 4,3%
de las emisiones globales totales de dixido de carbono por procesos industriales, y el 48,3% de las
emisiones causadas por cambio del uso de suelo. Las emisiones de metano derivadas de las
actividades humanas representan el 9,3% del total del mundo.

Dentro de la regin de Amrica Latina y el Caribe, Brasil es el principal emisor de xido nitroso,
seguido de Argentina y Colombia. La mayor parte deriva del uso de fertilizantes ( 80%) en los
cultivos, seguido por el transporte (poco menos del 20%).

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Las grficas que se presentan a continuacin, muestran la participacin relativa de la Regin en las
emisiones globales de dixido de carbono, metano y xidos nitrosos y lo que stas representan en el
total de las emisiones regionales de GEI.
Las emisiones de GEI no son generadas en igual proporcin por todos los pases de la Regin. En
trminos generales, poco ms del 70% de las emisiones de GEI en Amrica Latina y el Caribe
proviene de cuatro pases: Brasil, Mxico, Venezuela y Argentina.

Inventario de CO2. Fuente: CAIT 1.5, WRI.

Con datos de World Resource Institute - Climate Analysis Indicators Tool, Elaborado por Energa

Fuente: IPCC. Emisiones de GEIs, comparativo mundial.

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CAMBIOS EN LAS EMISIONES DE EFECTO INVERNADERO DE LAS PARTES INCLUIDAS EN EL AMEXO 1, 1990-2001

Descenso de las emisiones Aumento de las emisiones

-0,9% Francia Monaco


-1,0% Eslovenia Portugal 36,4%
-2,0% CE Espaa 33,1%
-3,1% Suecia Irlanda 31,5%
-4,1% Islandia Grecia 26,1%
-11,7% Reino Unido Canad 18,5%
-18,0% Alemania Australia 18,2%
-22,7% Hungra N.Zelanda 17,2%
-22,9% R. Checa EUA 13,0%
-30,3% Croacia Australia 10,0%
-30,5% Eslavaquia Japn 9,5%
-32,2% Poloia Noruega 8,1%
-38,8% Rusia Italia 7,2%
-43,9% Rumania Blgica 6,7%
-46,8% Finlandia 4,7%
-50,5% Ucrania P. Bajos 4,5%
-54,0% Bulgaria P. Suiza 0,79%
-55,0% Luxemburgo P. Dinamarca 0,39%
-55,4% Estonia 0,1%
-55,8% Lituania
-60,6% Letonia -0% -10% -20% -30% -40%

-60% -50% -40% -30% -20% -10% -0%

Fuente: IPCC

Cambio en las emisiones de efecto invernadero de las partes incluidas en el anexo 1

3.2. Efecto invernadero

Los gases de efecto invernadero absorben la radiacin infrarroja, emitida por la superficie de la
Tierra, por la propia atmsfera debido a los mismos gases, y por las nubes. La radiacin atmosfrica
se emite en todos los sentidos, incluso hacia la superficie terrestre. Los gases de efecto invernadero
atrapan el calor dentro del sistema de la troposfera terrestre. A esto se le denomina efecto
invernadero natural.
Un aumento en la concentracin de gases de efecto invernadero produce un aumento de la
opacidad infrarroja de la atmsfera, y por lo tanto, una radiacin efectiva en el espacio desde una
altitud mayor a una temperatura ms baja. Esto causa un cambio del flujo neto de calor (diferencia
entre la radiacin solar entrante y la radiacin infrarroja saliente) generando un desequilibrio que
slo puede ser compensado con un aumento de la temperatura del sistema superficietroposfera.
Es lo que denominamos efecto invernadero aumentado
Gases integrantes de la atmsfera, de origen natural y antropognico, tales como el vapor de agua
(H2O), dixido de carbono (CO2), xido nitroso (N2O), metano (CH4), y ozono (O3) son los principales
gases de efecto invernadero en la atmsfera terrestre.

Adems existe en la atmsfera una serie de gases de efecto invernadero totalmente producidos por
el hombre, como los halocarbonos y otras sustancias que contienen cloro y bromo, de las que se
ocupa el Protocolo de Montreal.

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4. Cambio climtico
La Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico (IPCC), en su Artculo 1,
define cambio climtico como: un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad
humana que altera la composicin de la atmsfera mundial y que se suma a la variabilidad natural
del clima observada durante perodos de tiempo comparables.
El IPCC distingue entre cambio climtico atribuido a actividades humanas que alteran la
composicin atmosfrica y la variabilidad climtica atribuida a causas naturales.

El cambio climtico se refiere a una importante variacin estadstica en un estado medio del clima o
en su variabilidad, que persiste durante un perodo prolongado (normalmente decenios o incluso
ms).

Piensa y busca informacin sobre las cuestiones que


planteamos a continuacin!

Est cambiando el clima mundial? El mundo se est calentando?

Si observas el grfico sobre los cambios de temperatura global en los ltimos 150 aos, la respuesta
debera ser s. Pero qu sucede si observamos los ltimos 1.000 aos, 100.000 aos o ms? Y por
qu debera importarte si nuestro mundo verdaderamente se est calentando?

Fuente: NASA.Temperaturas globales

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Qu sabemos sobre el clima terrestre en el pasado?
Cmo conocemos la temperatura que tena la Tierra miles y millones de aos atrs cuando no
existan los termmetros?
Podemos calcular la temperatura utilizando otros medios. Los rboles, los corales y los ncleos de
los hielos de Groenlandia y la Antrtida nos dan pistas.
Qu determina la temperatura global?
El sol calienta la tierra. Pero si se fuera el final de la historia, el mundo sera muy fro. El efecto
invernadero mantiene a la Tierra a una temperatura confortable.
Entonces, por qu cambia la temperatura global?
El dixido de carbono constantemente se est trasladando hacia y desde la atmsfera en un proceso
conocido como el ciclo del carbono.
Existe una estrecha relacin entre los niveles de dixido de carbono en la atmsfera y la
temperatura global.
Existen otros factores que afecten a la temperatura?
El astrnomo Milutin Milankovitch plante la teora de que la relacin cambiante entre la Tierra y el
sol afecta el clima terrestre.
Cmo se relacionan las personas con esto?
Desde la Revolucin Industrial las personas han estado afectando el ciclo del carbono.
La intervencin humana ha elevado la concentracin de dixido de carbono en la atmsfera a su
nivel ms alto en cientos de miles de aos. Mira detenidamente el borde derecho del grfico.

Temperatura Global
Nivel de CO2

Concentracin de dixido de carbono. Fuente: ISES International environment services

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Pero, cul es el problema? El calentamiento global es malo?

El calentamiento global tendr un importante impacto en nuestra manera de vivir. Los niveles del
mar crecern provocando inundaciones de reas costeras densamente pobladas. Aumentar la
intensidad de las tormentas tropicales. Muchas reas agrcolas que ya estn sufriendo de sequa
sern an ms secas.

Preguntas como son reales los escenarios de cambio climtico y su impacto? Cunto podemos
adaptarnos? Cunto puede costar la adaptacin? Cules son los beneficios?, requieren ser
respondidas e incorporadas en un anlisis coste-beneficio;

4.1. Vulnerabilidad al Cambio Climtico

El cambio climtico, originado por las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) a la atmsfera
tiene consecuencias significativas en la temperatura, el nivel de precipitaciones y sobre el patrn y
caractersticas de los eventos naturales extremos.

El efecto del cambio climtico sobre las actividades econmicas, la poblacin y los ecosistemas son
significativos y en algunos casos irreversibles.

Existen varias definiciones de vulnerabilidad, una de las ms generales establece que cuando
hablamos de vulnerabilidad nos referimos a la habilidad de manejar los impactos del cambio
climtico.

Una definicin ms detallada establece que la vulnerabilidad es el grado de susceptibilidad o de


incapacidad de un sistema para afrontar los efectos adversos del cambio climtico y en particular, la
variabilidad del clima y los fenmenos extremos.

La vulnerabilidad depender del carcter, magnitud y rapidez del cambio climtico a que est
expuesto un sistema, y de su sensibilidad y capacidad de adaptacin. Los pases en desarrollo y, en
particular, las poblaciones que viven en condicin de pobreza son las ms vulnerables a los efectos
del cambio climtico.

En Amrica Latina, la sensibilidad a los cambios climticos modificara algunas actividades


econmicas como la agricultura, la pesca y el turismo. Adems, de posibles prdidas de la
biodiversidad y de vidas humanas, pondra en peligro la disponibilidad de agua y la generacin
elctrica en el futuro.

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4.2. Criterios de vulnerabilidad frente al Cambio Climtico

Existen algunos conceptos que es necesario identificar en el mbito de la vulnerabilidad y son los
siguientes:

Exposicin: decisiones y prcticas que ubican a un elemento de la sociedad (personas y/o sus
medios de vida) en las zonas de influencia de una amenaza.

Fragilidad: grado de [no] resistencia y/o [des]proteccin frente al impacto de una amenaza, y est
relacionado con las caractersticas fsicas de la unidad social: individuo, hogar, comunidad o sus
medios de vida (Cannon, 2008).

Resiliencia: grado de asimilacin y/o recuperacin que pueda tener la unidad social despus de
una amenaza.

Fuente: EIRD 2009; DGPM 2007; y Cannon, 2008.

En las ltimas dcadas, Amrica Latina se ha visto sometida a impactos climticos severos, como la
mayor frecuencia e intensidad de eventos de El Nio, las lluvias intensas en Venezuela,
inundaciones en las pampas argentinas, la sequa en el Amazonas, tormentas de granizo en La Paz,
Bolivia y en s, Argentina, las intensas temporadas de Huracanes en el Caribe, entre otros. El nmero
de desastres se ha incrementado y los impactos econmicos tambin.

Entre el ao 2000 y 2005 solo el 19% de los eventos extremos que se cuantificaron econmicamente
representaron prdidas de 20 millones de dlares (GIZ, Cooperacion Alemana al Desarrollo).

Es importante mencionar tambin, que existen otras causas que contribuyen a aumentar la
vulnerabilidad de los sistemas humanos, como por ejemplo, la presin demogrfica, el crecimiento
urbano sin planificacin, la pobreza y la migracin rural, la baja inversin en infraestructura y
servicios, y los problemas de coordinacin intersectorial.

El informe del IPCC para Latinoamrica (Magrin, G. et. al. 2007) menciona la vulnerabilidad que se
aprecia en algunos sistemas naturales. Por ejemplo, las selvas tropicales de Amrica Latina han
acrecentado su sensibilidad a los incendios, debido a la mayor frecuencia de sequas y al cambio de
uso de la tierra. Los manglares ubicados en las costas bajas son particularmente vulnerables al
ascenso del nivel del mar, al aumento de temperatura y a la frecuencia de huracanes.

En la agricultura, se ven afectados los rendimientos de cultivos, se acortan los ciclos de crecimiento
de algunos de estos cultivos y existe una mayor incidencia de enfermedades y plagas.

Las lluvias escasas y las temperaturas elevadas originan deficiencias hdricas y problemas de calidad
de agua. En la mayora de los pases de Amrica Latina la energa hidrulica es la principal fuente de
electricidad y es muy vulnerable a las anomalas persistentes y de gran escala de las precipitaciones.

Las costas bajas de Amrica Latina son particularmente vulnerables a la variabilidad climtica y los
eventos extremos.

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El aumento en el nivel del mar an no representa un riesgo serio, aunque los niveles de aceleracin
de las tasas de aumento hacen prever que aumentar la vulnerabilidad.

Finalmente, la salud humana tambin se ha visto afectada por las condiciones climticas. La
epidemia de malaria en las regiones costeras y en zonas de inundaciones, la reaparicin del dengue
hemorrgico, y el estrs trmico son algunos ejemplos de afectaciones a la salud generadas por las
variaciones climticas.

Si bien los impactos del cambio climtico son bsicamente fsicos o biofsicos, sus efectos en el
bienestar de la poblacin son econmicos, sociales y polticos. De ah la importancia de tomar
medidas preventivas que minimicen el impacto del cambio climtico y que las autoridades se
responsabilicen de promover dichas medidas dentro de las polticas de planificacin.

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5. Protocolo de Kyoto. El compromiso
internacional contra el cambio climtico
El Protocolo de Kyoto (Naciones Unidas, 1998) dentro de la Convencin Marco de las Naciones
Unidas sobre el Cambio Climtico (CMCC) se gener en el tercer periodo de sesiones de la
Conferencia de las Partes de la CMCC en 1997 en Kyoto, Japn. Contiene unos compromisos legales
vinculantes, adems de los incluidos en la CMCC.
Los pases del Protocolo, la mayora de los pases en la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo
Econmico (OCDE), y los pases con economas en transicin, acordaron la reduccin de sus
emisiones antropognicas de gases de efecto invernadero (dixido de carbono, metano, xido
nitroso, hidrofluorocarbonos, perfluorocarbonos, y hexafluoruro de azufre) en al menos un 5 por
ciento por debajo de los niveles en 1990 durante el perodo de compromiso de 2008 al 2012.
El protocolo impone a los 36 pases industrializados que lo han ratificado reducciones de sus
emisiones de las seis principales sustancias responsables del calentamiento de la atmsfera: el
dixido de carbono, el metano, el xido de nitrgeno y tres gases fluoruros.
Las limitaciones conciernen esencialmente a la combustin de energas fsiles-petrleo, gas y
carbn-, responsables de dos tercios de las emisiones mundiales de gases de efecto invernadero. La
deforestacin es considerada responsable del 17% de dichas emisiones y la agricultura del 15,5%.
El protocolo les impone "objetivos diferenciados" segn los pases, por ejemplo de 8% para el
conjunto de la Unin Europea o de 6% para Canad y para Japn. Los pases emergentes, entre ellos
China -que se encamina a convertirse en el primer contaminador mundial- India o Brasil, estn
exonerados de las reducciones, del mismo modo que los pases en vas de desarrollo, pese a su
excepcional crecimiento.

Posicin de los diversos pases en 2011 respecto del Protocolo de Kyoto.

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El Protocolo de Kyoto no estableci ningn objetivo de reduccin de las emisiones para otros pases
ni previ la aplicacin de mecanismos comerciales para promoverla. Por el contrario, la nica
referencia al comercio internacional en el Protocolo fue que las Partes procurarn implementar
polticas y medidas de forma tal que stas minimicen los efectos adversos sobre el comercio
internacional (cit. por Peters and Hertwich, 2008).

El Protocolo de Kyoto estableci tres vas para el cumplimiento de sus objetivos:

Polticas y medidas (tales como el fomento de la eficiencia energtica, la


investigacin, promocin y desarrollo del uso de fuentes nuevas y fuentes
renovables de energa, reduccin progresiva, o eliminacin gradual, de los incentivos
fiscales y de las subvenciones que sean contrarios al objetivo de la CMNUCC
(Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico) en todos los
sectores emisores de GEI).

Sumideros de carbono (actividades de uso de la tierra, cambio de uso de la tierra y


selvicultura).

Mecanismos flexibles. Se contemplan tres tipos:

Comercio de derechos de emisin (CDE).

Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL).

Aplicacin Conjunta (AC).

El objetivo final de todas estas medidas es el mismo: facultar a los pases Anexo I de la CMNUCC (es
decir, los pases industrializados) a complementar las medidas internas de reduccin de emisiones
de GEI necesarias para cumplir el compromiso establecido en el Protocolo de Kyoto.

La financiacin de las inversiones en proyectos MDL admite dos posibles modelos:

Accin directa:

Modelo unilateral. Pas anfitrin.

Modelo Bilateral. Cuando un pas inversor o compaa invierte directamente


en un pas anfitrin.

Accin indirecta o modelo multilateral. Cuando un pas o compaa invierte en un


Fondo de Carbono (Banco Mundial, nacionales, privados).

El Protocolo de Kioto y la Convencin Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico


(CMNUCC) son las herramientas bsicas de que dispone la comunidad internacional para luchar
contra el calentamiento del planeta.

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5.1. El protocolo de Kyoto en Amrica Latina MDL

La situacin en Amrica Latina de los tres mecanismos de mercado (llamados mecanismos de


flexibilidad) para intercambiar crditos de carbono que el Protocolo cre es la siguiente:

Existe un comercio de emisiones entre pases desarrollados con compromisos de


reduccin, habilitando a aqullos que superen sus compromisos a vender sus
crditos excedentes a quienes no logren alcanzarlos.

Los Mecanismos para el Desarrollo Limpio (MDL) incluyen a los pases de Amrica
Latina y hasta hoy ha sido el principal mecanismo de mercado para canalizar fondos
privados hacia actividades de mitigacin. No obstante, la participacin de la regin
ha sido modesta: de 33 pases de la regin slo 19 han presentado proyectos MDL y
la mayora de stos se concentra en Brasil (con una participacin del 6.7% en los
recursos totales)

Para los pases de Amrica Latina, ricos en recursos renovables, los beneficios potenciales de estos
proyectos dentro del MDL son evidentes, al permitirles movilizar recursos adicionales (financieros,
pero tambin tecnolgicos) a los internos para el cumplimiento de sus propios objetivos energticos
y medioambientales.

Esta oportunidad no se materializa por s misma y requiere, por parte de los distintos pases,
insertarse en el mercado de MDL; y esto, a su vez, exige colaboracin pblico-privada para la
comercializacin de proyectos en el mercado internacional.

La competencia por parte de Asia (China y la India, fundamentalmente) a la hora de captar estos
proyectos a escala mundial es, sin embargo, muy fuerte.

Regin Cantidad de proyectos MDL %


Amrica Latina y el Caribe 889 16,08%
Asia y Pacifico 4373 79,09%
Europa y Asia Central 61 1,10%
frica 143 2,59%
Mediano Oriente 63 1,14%
Total 5529 100%

UNEP RISO CENTRE. Energy Climate and Sustainable Development. CDMI/JI Pipeline (2013)

Amrica Latina representa el segundo actor ms importante del mercado de carbono

Energa y Cambio Climtico 16


6. Energa y cambio climtico
La energa es un elemento esencial para la actividad econmica y el bienestar de la ciudadana, y
est fuertemente relacionada con el cambio climtico. La energa es responsable de un 80% de las
emisiones de gases de efecto invernadero de la Unin Europea y constituye la causa fundamental
del cambio climtico y de la contaminacin de la atmsfera.

Actualmente, los retos del sector energtico se centran en desarrollar un sistema sostenible y
abastecido por recursos autctonos especialmente renovables o ampliamente disponibles en el
mercado mundial, como son el carbn limpio y la energa nuclear.

Las tecnologas destinadas a lograr mejoras de la eficiencia energtica y reducir el consumo de


energa tambin forman parte de los retos, sin olvidar otras actividades cuya finalidad es mitigar,
prevenir y adaptarse al cambio climtico.

6.1. Impacto de la energa sobre el medio ambiente

El desarrollo y el uso de la energa estn ntimamente ligados. De hecho un problema clave para los
prximos aos es como asegurar fuentes de energa suficientemente fiables y econmicas que nos
garanticen un adecuado nivel de desarrollo.

Es claro que toda actividad tendr un impacto sobre el medio ambiente. El problema se inicia
cuando este impacto es negativo o incluso irreversible. La disponibilidad de energa es una limitante
al desarrollo; pero adems, los impactos ambientales tambin pueden limitar o condenar el
desarrollo

La actividad humana en lo referente a aspectos relacionados con energa puede tener los siguientes
impactos en el medio ambiente:

En Actividades de Extraccin: contaminacin por actividades mineras de


carbn, petrleo u otras. Impacto ambiental por construccin de represas.

En Generacin: emisiones slidas, lquidas o gaseosas. Contaminacin trmica.


Contaminacin nuclear. Uso del suelo.

En distribucin: derrames slidos o lquidos. Impacto ambiental de lneas de alta


tensin, impacto de gaseoductos.

Utilizacin: emisiones slidas, lquidas o gaseosas. Contaminacin de recintos


cerrados, contaminacin trmica y acstica.

Energa y Cambio Climtico 17


Desde el punto de vista de cules son los contaminantes especficos asociados a estas actividades,
hay muchos, pero cabe destacar por su gravedad:

CO2: Anhdrido carbnico. Origina el llamado efecto invernadero. En los ltimos


100 aos se ha medido un aumento de la concentracin de CO2 en la atmsfera
de algo ms de un 30%. El temor existente es que este gas invernadero (junto a
otros como el metano) est causando un aumento significativo de la
temperatura media terrestre. Esto originar cambios climticos no bien
definidos. La evidencia de este cambio lo vemos en la disminucin de los
glaciares y parte del casquete polar.

Lluvia Acida: Muchos procesos industriales (quema de carbn, refinacin de


minerales [en especial de cobre]) desprenden gases o sustancias que contienen
SO2 y SO3. Estos gases son precursores de la lluvia cida. En Europa y Amrica
del Norte la lluvia cida ha daado enormemente grandes superficies boscosas.
Tambin daa las construcciones; por ejemplo ataca los mrmoles, piedras
calcreas y otros revestimientos.

CFC: son los Cloro-Fluoro-Carbonos. Inicialmente se usaron como refrigerantes


para uso domstico e industrial. Posteriormente se usaron como propelentes de
tarros con spray y espumantes para plsticos. Al emigrar a la alta atmsfera el
Cloro que contienen destruyen las molculas de Ozono (O3) que estn en la
capa de Ozono. Esto permite la llegada de radiacin UV corta a la superficie
terrestre. Genera daos genticos a piel y tejidos expuestos, as como
destruccin de materiales fotosensibles (plsticos, pinturas). El Protocolo de
Montreal, dentro del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, se
ocupa de las sustancias que agotan la capa de ozono, limita la produccin y uso
de los CFC. Fue diseado para reducir la produccin y consumo de sustancias
que agotan la capa de ozono reduciendo su abundancia en la atmosfera
protegiendo as la frgil capa de ozono de nuestro planeta. El Protocolo de
Montreal original se concert el 16 de septiembre de 1987 y entr en vigor el 1
de enero de 1989. Ya hay refrigerantes alternativos. El efecto del dao a la capa
de Ozono (ms notorio en hemisferio Sur) se calcula que llegar a su mximo
hacia inicios del prximo siglo.

Residuos Nucleares: La gran cantidad de centrales termonucleares de fisin


nuclear originan una enorme cantidad de desechos radiactivos. El manejo,
reprocesamiento y almacenamiento de estos deshechos es un tema no resuelto.
Ms an, estar cada vez ms presente por el volumen que alcanzar a medida
que las centrales nucleares antiguas deban desmantelarse.

NOx: xidos de nitrgeno. Se generan como productos de los sistemas de


combustin a temperaturas mayores de unos 800C. Por lo tanto son muy
tpicos de motores de combustin interna (Otto y Diesel), as como de turbinas a
gas. Los NOx son precursores de la formacin de Ozono en la baja atmsfera. Si
el Ozono es bueno a 60 Km. de altura, es malo a nivel del suelo. Principalmente
porque es un fuerte oxidante, con efectos dainos sobre piel, mucosas y
rganos, as como pinturas, revestimientos y otros materiales inorgnicos.

Energa y Cambio Climtico 18


Residuos qumicos: son abundantes y variados: la contaminacin por mercurio y
cadmio, como residuos de ciertos procesos, los restos de la industria
petroqumica, as como la enorme variedad de contaminacin de freticos por
pesticidas, fertilizantes y otros compuestos.

Los impactos ambientales que se producen son de toda ndole, pueden ser de alcance local o global,
o tener efectos de corto o de largo plazo.

As, por ejemplo, las emisiones de partculas procedentes de las centrales de generacin tienen un
alcance local, mientras que sus emisiones de CO2 lo tienen global. Los impactos de los vertidos de las
refineras suelen tener un alcance de corto plazo, mientras que el problema de los residuos
radiactivos es de largo plazo.

Los impactos ambientales ms importantes de las actividades energticas son los siguientes:

Las centrales trmicas son responsables del 90% de las emisiones de


contaminantes atmosfricos (SO2 y NOx) procedentes de las grandes
instalaciones de combustin, que son los principales causantes de las lluvias
cidas. El 10% restante es responsabilidad del sector del refino.

Las centrales nucleares son las responsables del 95% de los residuos radiactivos
de media y alta actividad.

Los productos petrolferos utilizados en el transporte y en la industria, son responsables del 60% de
las emisiones de CO2, Existe el convencimiento general de que es en el mercado donde se alcanzan
las mayores eficiencias, como consecuencia de unas mejores asignaciones de recursos. En este
sentido, las nuevas regulaciones promueven mercados tanto organizados (como es el mercado de
produccin de electricidad o los mercados de futuros de crudo o de productos petrolferos) como
libres (como son los mercados de comercializacin de electricidad o de gasolinas).

Los precios de la electricidad, del gas natural o de los productos petrolferos no recogen
actualmente la totalidad de los costes de los impactos ambientales que llevan asociados. Los
precios, por tanto, no informan del verdadero coste social de las actividades energticas, por lo
que pueden darse asignaciones ineficientes de recursos ya que el coste medioambiental no se
repercute sobre los agentes que contaminan, sino sobre la sociedad en su conjunto.

Para conseguir esta asignacin eficiente, es preciso internalizar los costes ambientales en el precio
de la energa. De esta forma, los mercados energticos asignarn ms eficientemente los recursos y
el desarrollo ser sostenible.

Desafortunadamente, esta tarea tropieza con dos serias dificultades, la existencia de incertidumbres
en la cuantificacin de los costes medioambientales y la escasa experiencia en la aplicacin de
mecanismos regulatorios de internalizacin. Por ello, el objetivo de internalizacin debe tomarse
conceptualmente como referencia pero ha de acometerse con gradualidad y prudencia.

Energa y Cambio Climtico 19


6.2. Internalizacin de costes ambientales

En los entornos liberalizados se suelen introducir mecanismos de tipo indirecto, con el fin de evitar
en lo posible restricciones directas en el mercado. Por medio de estos mecanismos, se procura la
internalizacin de los costes ambientales hasta el nivel que la sociedad demanda, sin interferir
directamente en el funcionamiento de los mercados energticos.

En otras ocasiones, la sociedad no admite determinados impactos, y el poder poltico prohbe


"directamente" el desarrollo de la actividad o la fabricacin del producto, imponiendo determinadas
calidades mnimas a los combustibles, como ocurre por ejemplo en el caso de la tradicional gasolina
sper (con plomo), cuya comercializacin se prohibi en los pases de la UE a partir del ao 2002.

Los instrumentos ms importantes de internalizacin de los costes ambientales que se emplean cada
vez con mayor asiduidad en los sectores energticos liberalizados son los siguientes:

Instrumentos de tipo fiscal, como los tributos, impuestos y tasas ambientales,


asociados a la actividad de transformacin potencialmente contaminante, a las
emisiones de contaminantes o al uso o consumo de energa. Estos instrumentos
se complementan con deducciones, desgravaciones y subvenciones a las
actividades menos contaminantes.

Instrumentos de tipo econmico, como los incentivos econmicos que


pretenden fomentar la transformacin tecnolgica favoreciendo las actividades
con menor impacto medioambiental relativo, como pueden ser las primas a las
energas renovables, a la cogeneracin o a los programas de gestin de la
demanda.

Instrumentos de mercado, como son el comercio de derechos de emisin (SO2


CO2) o las subastas de capacidad de energa renovables o los certificados verdes.

Otros instrumentos seran el fomento de la informacin al consumidor (por ejemplo, informacin


sobre el mix de generacin de electricidad y las emisiones asociadas), la formalizacin de acuerdos
voluntarios entre empresa y administraciones, o el marketing verde (green pricing).

6.3. Sector elctrico en Amrica Latina. Aspectos clave relacionados con el


cambio climtico

La capacidad instalada de generacin elctrica en la Regin, a 2010, fue de 307 mil 131 MW, de los
cuales, cerca de la mitad (49.8%) corresponde a centrales hidroelctricas, 47% a trmicas, 0.5%
geotrmicas, 1.4% nucleares y 1.14% a otras tecnologas donde se cuentan elicas y fotovoltaicas.

Energa y Cambio Climtico 20


Fuente: OLADE SIEE: Datos al 2010

Emisiones contaminantes.

Los lmites de emisiones de SO2 y NOx, a los que estn sujetas las grandes instalaciones de
combustin (GIC), se encuentran regulados en las distintas normativas de cada uno de los pases.

Residuos radiactivos

Otro impacto medioambiental, de gran repercusin social, es el almacenamiento de los residuos


procedentes de centrales nucleares.

Amrica Latina, aunque en menor medida que Europa, tambin se enfrenta a la problemtica de
encontrar depsitos definitivos para sus residuos radiactivos o nucleares. Actualmente hay centrales
nucleares funcionando en Argentina, Brasil y Mxico. .

Precursor de esta tecnologa fue Argentina, donde se instal la primera central del continente. Hoy
cuenta con dos plantas nucleares en funcionamiento y una tercera en construccin.

En Brasil el 3,1% del suministro total de electricidad en el pas se genera mediante energa nuclear.
Los brasileos cuentan actualmente con dos plantas nucleares y una en construccin.

En Mxico, la Central Nuclear Laguna Verde, ubicada en Punta Limn, Veracruz, es la nica central
nuclear existente y genera el 4% del suministro elctrico total del pas.

Energa y Cambio Climtico 21


Demanda de energa

En los pases que han liberalizado su industria elctrica se contina fomentando programas y
mecanismos de gestin de la demanda que adoptan diversos modelos, variando desde la promocin
de la informacin al consumidor hasta la concesin de un incentivo o crdito para la adquisicin de
equipos eficientes con el objeto de conseguir un ahorro energtico. Se emplean a veces mecanismos
de mercado para asignar los incentivos.

Redes de transporte y distribucin

Las distintas normativas del sector elctrico implican que las solicitudes de autorizaciones para
instalaciones de transporte de energa elctrica debern acreditar, entre otros requisitos, el
adecuado cumplimiento de las condiciones de proteccin del medio ambiente. Se exige tambin, el
cumplimiento de disposiciones relativas al medio ambiente en lo relativo a instalaciones de
distribucin.

El sometimiento de las actividades de construccin al proceso de evaluacin de impacto ambiental,


supone la elaboracin de una Declaracin de Impacto Ambiental, que identifica los posibles
impactos que la actividad puede causar en los distintos medios (fsico, biolgico y socioeconmico)
estableciendo un criterio de importancia.

Sector gas

Aunque tambin es utilizado como materia prima en la industria qumica, el principal uso del gas
natural es como combustible. De los combustibles fsiles el gas natural es el ms limpio, al tiempo
que se han desarrollado para su utilizacin final equipos y nuevas tecnologas con elevados
rendimientos medioambientes

Su combustin, al igual que la del resto de combustibles fsiles produce principalmente CO2 y vapor
de agua. El motivo de calificacin de "ms limpio" es debido a su composicin qumica. La
proporcin de hidrgeno/carbono es mayor que en el resto de combustibles. to conlleva unas
emisiones de CO2, producto de la combustin, de un 25-30 % menor que en el caso del petrleo, y
un 40-50 % menor que en el caso del carbn, por unidad de energa producida. Teniendo en cuenta
las altas eficiencias de los procesos de combustin del gas natural y las avanzadas tecnologas de
recuperacin de calor en los mismos, las proporciones de contaminacin emitidas finalmente son
an menores.

En cuanto a los xidos de nitrgeno (NOx) y el dixido de azufre (SO2), que originan la lluvia cida, el
gas natural contiene muy poco azufre, por lo que sus emisiones de SO2 son insignificantes, si se
comparan con las cantidades emitidas por el petrleo o el carbn. De igual forma, las emisiones de
NOx son muy pequeas, sobre todo por la utilizacin de quemadores bajos en NOx.

Durante la etapa de extraccin del gas, los impactos en el medio ambiente que se producen son de
carcter puntual: modificacin del paisaje, produccin de ruidos y generacin de restos vegetales e
inertes, derivados del proceso.

Para su consumo, el gas natural no requiere complicados procesos de transformacin, sino que se
utiliza prcticamente en el mismo estado de extraccin.

Energa y Cambio Climtico 22


Cuando el transporte se realiza en forma de GNL, mediante buques metaneros, el gas sufre un
proceso de licuefaccin y posterior regasificacin. La principal repercusin medioambiental es un
aumento del consumo de energa utilizado en la licuefaccin y regasificacin.

La regasificacin consiste en un cambio de fase lquido-gas en la que se utilizan intercambiadores de


calor con agua de mar, y que en s misma no produce residuos ni emisiones, por lo que estas plantas
presentan un impacto ambiental reducido.

El transporte y distribucin de gas mediante gaseoductos tiene un impacto ambiental prcticamente


nulo durante la fase de operacin, ya que discurren por el subsuelo y, por tanto, no afectan mucho
al entorno.

El impacto ambiental de mayor importancia tiene lugar durante la construccin de redes de


gaseoductos, fase que se planifica cuidadosamente para proteger el patrimonio arqueolgico y el
paisaje caracterstico de las zonas por donde discurren, de forma que, finalmente, la nica evidencia
de su existencia son las sealizaciones de su trazado. Entre las medidas de actuacin para la
reduccin de impactos se encuentran la proteccin de las zonas de alto valor ecolgico en la
eleccin del trazado, la preservacin de la fauna autctona mediante la eleccin del ao ms
apropiada, la reduccin del ancho de pista de trabajo, la proteccin de los cursos hdricos y la
restauracin del medio una vez finalizadas las obras.

Los almacenamientos de gas natural son normalmente subterrneos, escogindose frecuentemente


para ello formaciones geolgicas naturales con caractersticas similares a las de los yacimientos, no
afectando as al ecosistema.

Los mercados de gas natural ms avanzados son los de Argentina, Bolivia, Colombia, Chile y Mxico.

Sector petrleo

Dentro de los pases con mayores concentraciones de hidrocarburos resaltan Venezuela tanto en
reservas de petrleo como de gas. Seguido de Brasil y Mxico.

. Los pases que apareceran en segunda lnea, en cuanto a riqueza de crudo y gas, seran Ecuador,
Per y Trinidad y Tobago. Por ltimo, Bolivia es el territorio con las segundas mayores reservas de
gas natural.

La actividad petrolera es una de las industrias que ms impactos ambientales produce a nivel local y
global. Las distintas fases de la explotacin petrolera generan destruccin de la biodiversidad y del
medioambiente en general.

Adems del cumplimiento de la normativa internacional y nacional, las propias compaas petroleras
aportan iniciativas de cara a la proteccin del medio ambiente en respuesta a las propias exigencias
del mercado, que pide cada vez mayor calidad en los productos con el mximo respeto a las
condiciones ambientales. En este sentido, existe un avanzado desarrollo de tecnologas para la
reduccin de emisiones de CO2.. Por otra parte, se han comenzado a implantar en las estaciones de
servicio, surtidores cuyo objetivo es recuperar los vapores que libera el combustible (gasolina o
gasleo) cuando se reposta, con lo que se minimiza la emisin de los gases a la atmsfera.

Energa y Cambio Climtico 23


6.4. Comparacin de impactos ambientales de las diferentes tecnologas

El anlisis y comparacin de las diferentes tecnologas energticas no es trivial y exige la realizacin


de estudios socioeconmicos. La energa elica o la solar, en sus modalidades fotovoltaica y trmica,
son excelentes desde el punto de vista de su impacto ambiental y en cuanto a disponibilidad
ilimitada del recurso. A continuacin analizaremos aquellos sistemas ms introducidos en el
mercado elctrico.

El estudio sobre impacto ambiental Environmental impacts of the production of electricity"


realizado, entre otros, por el IDAE y el CIEMAT en 2000, compara los impactos de las diversas
fuentes de produccin de energa elctrica posibilitando su comparacin cuantitativa. Tambin
facilita la evaluacin de stos costes y su internalizacin en los precios finales de la electricidad.

El estudio evala y compara ocho sistemas de produccin de electricidad.

Los sistemas convencionales: carbn, fuel, gas natural y energa nuclear y las energas
renovables elica e hidroelctrica (mini) y solar fotovoltaica.

Los impactos ambientales analizados incluyen:

Calentamiento global Disminucin de la capa de ozono

Acidificacin Eutrofizacin

Polucin de metales pesados Smog

Sustancias cancergenas

Generacin de residuos industriales

No considera el impacto visual, el ruido, la biodiversidad, riesgos y salud


laboral desmantelamiento y ocupacin de suelos

Para la realizacin del estudio se consideraron diferentes fases o ciclos en el sistema de


generacin de electricidad:

La valoracin del ciclo de vida de los sistemas de generacin de electricidad bajo estudio, considera
las entradas, energa y materias primas y las salidas residuos y emisiones. La unidad de medida
usada para medir el impacto ambiental de los sistemas de generacin de electricidad es el Ecopunto.
El estudio proporciona a cada tecnologa estudiada un valor total de ecopuntos por Terajulio de

Energa y Cambio Climtico 24


electricidad producida. (El TJ es del orden de 278 MWh). El ecopunto es una unidad de penalizacin
ambiental, cuanto mayor sea su valor, mayor ser el impacto ambiental del sistema estudiado.

Los sistemas de generacin elctrica se clasifican en tres categoras en funcin de su impacto


ambiental:

Categora 1. Los sistemas de generacin de electricidad basados en carbn y fuel


superan los 1.000 ecopuntos.

Categora 2. Los sistemas basados en gas natural y energa nuclear se encuentran


entre los 100 y los 1000 eco puntos. Tambin la tecnologa solar fotovoltaica obtiene
cerca de 500 puntos, no obstante estos valores se deben tomar con reserva ya que
se encuentra en desarrollo y la gran cantidad de electricidad necesaria para obtener
las clulas PV es producida por otros recursos y penaliza sus resultados.

Categora 3. Los sistemas de energas renovables de mayor implantacin, elico e


hidroelctrico se encuentran por debajo de los 100 puntos.

Fuente: Gas Natural

Energa y Cambio Climtico 25


7. Mitigacin del cambio climtico
Los tratados internacionales y las polticas nacionales tratan de enriquecer las actividades mundiales
encaminadas a mitigar el cambio climtico y adaptarse al mismo.

Se entiende por mitigacin la intervencin antropognica para reducir las fuentes o mejorar la
captura o secuestro de gases de efecto invernadero (GEI). Conlleva opciones fsicas, qumicas y
biolgicas, etc

Las posibilidades de mitigacin son de mltiples dimensiones:

Se relaciona con la disminucin de emisiones o con el incremento de su captura;


Pueden implementarse tanto en el abastecimiento como consumo de energa;
Son aplicables tanto a la quema de combustibles como a las emisiones;
Son posibles en todas las categoras o sectores reconocidos como emisores
(Energa, Procesos Industriales, Cambio de Uso de la Tierra y Forestal,
Agricultura, Rellenos sanitarios, etc.).

A continuacin se presentan en la tabla distintas opciones de mitigacin, con una breve descripcin
de las mismas.

Energa y Cambio Climtico 26


Tabla elaborada por OECC en base a diversas fuentes.

Energa y Cambio Climtico 27


La velocidad si importa si vas en la direccin equivocada Mahatma Gandhi

Las estrategias que se definan para conseguir la mitigacin sern las que determinarn los
resultados finales. Mientras ms tiempo dejemos pasar, mayor ser la concentracin de gases de
efecto invernadero en la atmsfera, ms difcil ser la estabilizacin por debajo de la meta de 450
ppm de CO2 y mayor ser la probabilidad de que el cambio climtico peligroso se convierta en una
realidad en el siglo XXI. Pretendemos examinar las estrategias necesarias para lograr una rpida
transicin hacia un futuro con bajas emisiones de dixido de carbono. Existen unos principios
bsicos para lograrlo:

El primero es fijar un precio para las emisiones de gases de efecto invernadero. Los
instrumentos de mercado cumplen un papel vital en la creacin de incentivos que
enven una seal a las empresas y a los consumidores de que la reduccin de
emisiones tiene un valor y que la capacidad de la Tierra para absorber CO2 es
restringida. Las dos alternativas amplias que existen para fijar el precio de las
emisiones son los impuestos y los sistemas de emisiones de carbono negociables
con fijacin de lmites mximos.

El segundo principio bsico de la mitigacin es el cambio de comportamiento en el


ms amplio sentido. La mitigacin slo puede lograrse si los consumidores y los
inversores suplen su actual demanda energtica mediante fuentes de energa con
bajas emisiones de carbono. Los incentivos de precios pueden fomentar cambios en
el comportamiento, pero los precios por s solos no lograrn reducir las emisiones al
grado o ritmo necesarios. Los gobiernos cumplen un papel fundamental en impulsar
los cambios de comportamiento para facilitar la transicin hacia una economa con
bajas emisiones de dixido de carbono. Establecer normas, difundir informacin,
fomentar la investigacin y el desarrollo y, en caso necesario, restringir las opciones
que comprometen los esfuerzos por abordar el cambio climtico son todas piezas
clave del conjunto de herramientas reguladoras.

La cooperacin internacional representa el tercer elemento del trpode de la


mitigacin. Los pases desarrollados tendrn que estar a la vanguardia en la lucha
contra el cambio climtico , pues son ellos los que tendrn que llevar a cabo las
reducciones ms profundas y de manera ms rpida.

Sin embargo, cualquier marco regulatorio internacional que no defina metas para los pases que
ms gases de efecto invernadero emiten, estar destinado al fracaso.

Los pases en vas de desarrollo tambin debern hacer la transicin hacia menores emisiones de
dixido de carbono para evitar el cambio climtico . La cooperacin internacional puede ayudar a
facilitar el proceso de transicin, garantizando que cualquiera de las vas elegidas para reducir las
emisiones no comprometa el desarrollo humano y el crecimiento econmico.

Energa y Cambio Climtico 28


La mitigacin slo puede lograrse si los consumidores y los inversores suplen su actual demanda
energtica mediante fuentes de energa con bajas emisiones de carbono

Los costes monetarios y sociales ms amplios asociados a las emisiones de carbono son elevados,
pero inciertos, y se distribuyen entre pases y generaciones

7.1. Tecnologas para reducir las emisiones GEI en el suministro de energa

Entre los mtodos prometedores para reducir las emisiones en el futuro, figuran la conversin ms
eficiente de combustibles fsiles; el cambio a combustibles fsiles con poco carbono; la
descarbonizacin de combustibles, y el almacenamiento de CO2; el cambio a energa nuclear, y el
cambio a fuentes de energa renovables.

Cada una de estas opciones tiene sus propias caractersticas que determinan la rentabilidad, as
como la aceptabilidad social y poltica. Tanto los costos, como los efectos para el medio ambiente
deben evaluarse sobre la base de anlisis de ciclos vitales completos.

En la siguiente tabla se muestran ejemplos seleccionados de medidas y opciones tcnicas para mitigar las
emisiones de GEI en la generacin de electricidad.

Energa y Cambio Climtico 29


Mejora de eficiencia Cambio a combustibles con poco carbono
Potencial para mejorar la eficiencia trmica en la
generacin de energa de la media actual de 30% a De carbn a gas natural
Opciones tcnicas 60% a largo plazo.
Transmisin de energa De petrleo a gas natural
Refineras
Produccin de combustible sinttico
Transmisin de gas
Programas basados en el mercado. Programas basados en el mercado.
Impuestos sobre GEI Impuestos sobre GEI
Impuestos sobre la energa Impuestos sobre la energa segn el combustible
Permisos de emisiones negociables Permisos de emisiones negociables
Medidas Medidas reglamentarias Medidas reglamentarias
Normas obligatorias de eficiencia Uso obligatorio de combustible
Acuerdos voluntarios Acuerdos voluntarios
Arreglos voluntarios con clientes Cambio voluntario de combustible
Reduccin de la emergencia de uso propio
Efectos climticos Efectos climticos
Reduccin de todos los contaminantes de GEI y de
Reduccin de CO2 y de otros contaminantes,
otro tipo; con un aumento de la eficiencia de
ceteris paribus en 40% (del carbn y 20% del
conversin trmica de 35 a 40% se reducen las
petrleo)
emisiones de CO2 en 12,5%
Efectos climticos Adems, el gas natural ofrece mayores eficiencias
Posibilidad a largo plazo de reducir hasta el 50%
y otros efectos de conversin, con lo que se reducen an ms las
de las emisiones
ambientales emisiones de GEI
Posibles inconvenientes de emisiones ms altas de
CH4
Otros efectos Otros efectos
Mejor calidad atmosfrica local y menor Mejor calidad atmosfrica local y menor
contaminacin regional contaminacin regional
Rentabilidad Rentabilidad
Pueden lograrse cambios evolutivos con costes Rentable cuando se dispone de gas, pero con
adiciones bajos o nulos elevados costes de infraestructura del gas
Incertidumbre a la larga sobre los precios del gas
Cuestiones macroeconmicas Cuestiones macroeconmicas
Efectos A corto y a medio plazo, posibilidad de suministro
Reduccin de la importacin de energa
econmicos y de electricidad a bajo coste
sociales Para los pases sin suficiente disponibilidad de
gas domstico, mayor dependencia de las
importaciones de gas
Cuestiones de equidad Cuestiones de equidad
Competencia internacional por el gas natural a
Tendencia a ser muy equitativa y replicable
bajo coste
Factores administrativos/institucionales Factores administrativos/institucionales
Incluso sin polticas ni medidas de mitigacin de
Necesidad de acuerdos comerciales sobre el gas a
GEI directas se puede realizar una buena parte del
largo plazo
potencial de mejora
Consideraciones
Compatible con la descentralizacin y
administrativas, Difusin de informacin
desreglamentacin de industrias de energa
institucionales y
Estmulo para la cogeneracin y produccin de
polticas
energa independiente
Factores polticos Factores polticos
Creacin de plataformas e incentivos para Preocupaciones por la seguridad de suministros,
acuerdos voluntarios geopoltica

Energa y Cambio Climtico 30


Descarbonizacin de gases de combustin Nuclear
Reduccin de CO2 (depuracin) Mayor uso de la energa nuclear
Opciones tcnicas Gasificacin de carbn y reforma de gas de
sntesis
Produccin de gases ricos en hidrgeno
Programas basados en el mercado. Programas basados en el mercado.
Impuestos sobre el carbono Impuestos sobre el carbono
Permisos de emisiones negociables Permisos de emisiones negociables

Medidas reglamentarias Medidas reglamentarias


Normas sobre emisiones Normas y cdigos
Reglamentacin de lugares de almacenamiento
No proliferacin
Medidas subterrneos
Convenciones internacionales sobre
almacenamiento en los ocanos
Acuerdos voluntarios Acuerdos voluntarios
Acuerdos entre la industria nuclear, los
Cascada de CO2 cuando proceda
operadores y el pblico interesado
I+D+i
Sobre la eliminacin de los residuos y seguridad
Efectos climticos Efectos climticos
Reduccin especfica de CO2 hasta un 85% por Reduccin de todos los contaminantes de GEI y de
Kwhe otro tipo, como SOx, NOx, y partculas
Eliminacin/almacenamiento con perspectivas
Efectos climticos inciertas de almacenamiento en los ocanos
y otros efectos Otros efectos Otros efectos
ambientales Con una descarbonizacin efectiva se pueden
eliminar grandes cantidades de SOx y NOx, y por Liberacin de radiactividad accidental y
tanto mejorar la calidad atmosfrica local y eliminacin de residuos nucleares
regional
Mejor calidad atmosfrica local
Rentabilidad Rentabilidad
En condiciones especiales, opcin de mitigacin
Supone menos cambios en el sector de la energa
rentable
Elevados costes de depuracin, entre 80-150$Tc y
Gama amplia y creciente de costes iniciales altos
ms
Costes adicionales de almacenamiento Limitados a la operacin de carga de base
Perdida de eficiencia en la generacin de
Efectos
electricidad
econmicos y
Cuestiones macroeconmicas Cuestiones macroeconmicas
sociales
Ninguna reestructuracin importante en el sector Menos gastos en importaciones de combustible;
de la energa incertidumbre sobre la viabilidad econmica
Mayor extraccin de combustibles fsiles y/o
Falta de aceptacin por el pblico
importaciones de combustible
Cuestiones de equidad Cuestiones de equidad
Acceso a la tecnologa limitado debido a riesgos de
Acceso a instalaciones de eliminacin de CO2
proliferacin
Factores administrativos/institucionales Factores administrativos/institucionales
Investigacin y desarrollo sobre eliminacin y
Falta de apoyo pblico
almacenamiento en los ocanos
Consideraciones Acceso a los yacimientos de petrleo y de gas Entre las preocupaciones figuran proliferacin,
administrativas, agotados eliminacin de residuos y normas sobre seguridad
institucionales y
Factores polticos Factores polticos
polticas
Acuerdos internacionales sobre eliminacin en el
Clima reglamentario y poltico estables
ocano en gran escala
Acuerdos internacionales sobre la eliminacin de
residuos en gran escala

Energa y Cambio Climtico 31


Energa Elica (ejemplo de fuentes
Biomasa
renovables intermitentes)
Utilizacin de mquinas elicas en lugares
Plantaciones y selvicultura para energa
favorables
Opciones tcnicas Conversin de biomasa para la generacin de
Distantes de la red
electricidad y calor
Gasificacin de biomasa y produccin de
Integradas en la red
combustibles lquidos
Hidrgeno de biomasa

Programas basados en el mercado. Programas basados en el mercado.


Cambio de estructura de subvenciones a la
Impuestos sobre el carbono
agricultura
Impuesto sobre el carbono Permisos de emisiones negociables
Permiso de emisiones negociable
Medidas reglamentarias Medidas reglamentarias
Reglamentacin de las emisiones Reglamentacin de las emisiones
Zonacin agrcola Zonacin de lugares apropiados
Medidas
Acuerdos voluntarios Acuerdos voluntarios
Utilizacin de tierras marginales para Adoptados con servicios pblicos en una fase
plantaciones destinadas a energa temprana
Apoyo de iniciativas de biocombustibles local o
bioconversin
I+D+i I+D+i
Reduccin de costes de plantas de conversin
Reduccin de costes
avanzadas
Efectos climticos Efectos climticos
Reduccin de todos los contaminantes de GEI y de
Pueden causar emisiones de carbono no netas
otro tipo, como SOx, NOx, y partculas
Efectos climticos Pueden ser una opcin de secuestro
y otros efectos Otros efectos Otros efectos
ambientales Posibles impactos sobre el paisaje, el ruido y la
Reduccin de otros contaminantes
vida silvestre
Preocupacin por la biodiversidad y los
monocultivos
Rentabilidad Rentabilidad
Plantas de conversin avanzadas no disponibles
Rentable en lugares favorables
comercialmente, pero posible con I+D+i
Amplia gama de costes y por tanto de
Efectos incertidumbres econmicas
econmicos y Cuestiones macroeconmicas Cuestiones macroeconmicas
sociales Reestructuracin de la agricultura y tal vez de la
Desarrollo econmico en zonas rurales
selvicultura
Desarrollo econmico en zonas rurales
Cuestiones de equidad
Tierra accesible
Factores administrativos/institucionales Factores administrativos/institucionales
Compatible con la descentralizacin y
Conflicto por el uso de la tierra
desreglamentacin de la industria de energa
Consideraciones
Cooperativas de plantaciones destinadas a energa Difusin de informacin
administrativas,
institucionales y Compatible con la descentralizacin y
Zonacin para explotaciones elicas
polticas desreglamentacin de la industria de energa
Difusin de informacin Acceso a redes de servicios pblicos
Factores polticos Factores polticos
Poltica agrcola y de desarrollo rural estable Poltica de energa estable

Energa y Cambio Climtico 32


Reservas y recursos globales de energa, su contenido en carbono, potenciales de energa para 2020-2025.

Reservas
Consumo Consumo identificadas Base de recursos
(1860-1990) (1990) potenciales en potenciales mximos
2020-2025
Petrleo
Convencional 3 343 61 128 2.3 6 000 110 8 500 156
No ---- --- ---- --- 7 100 130 16 100 296
convencional
Gas
Convencional 1 703 26 71 1.1 4 800 72 9 200 138
No ---- --- --- --- 6 900 103 26 900 403
convencional
Carbn 5 203 131 91 2.3 25 200 638 125 500 3 173
TOTAL FOSILES 10 249 218 290 5.7 50 000 1 053 >186 200 4 166

Nuclear 212 --- 19 --- 1 800 --- >14 200 ---


EJ/ao EJ/ao
Energa 560 21 --- 35-55 --- >130 ---
hidroelctrica
Geotrmica --- --- <1 --- 4 --- > 20 ---
Elica --- --- --- --- 7-10 --- > 130 ---
Ocenica --- --- --- 2 --- > 20 ---- ---
Solar --- --- --- --- 16-22 --- >2 600 ---
Biomasa 1 150 --- 55 --- 72-137 --- > 1 300 ---
TOTAL 1 710 76 130-230 > 4 200
RENOVABLES
--- Desdeable o no aplicable

7.1.1. Conversin ms eficiente de combustibles fsiles.

En general, con nuevas tecnologas se pueden lograr mayores eficiencias de conversin de


combustibles fsiles. Por ejemplo, la eficiencia de la produccin de energa puede aumentarse, de la
media mundial actual de 30%, aproximadamente a ms del 60% a largo plazo. Asimismo, la
produccin combinada de calor y energa cuando sea aplicable con fines industriales o de
calefaccin y refrigeracin permite un considerable aumento en las eficiencias de utilizacin de
combustible. Hay tecnologas avanzadas rentables en comparacin con algunas plantas y equipo
existentes que son menos eficientes o emiten mayores cantidades de GEI.

Energa y Cambio Climtico 33


El potencial terico de mejora de la eficiencia es muy grande, y los sistemas energticos actuales se
aproximan ahora a los niveles tericos mximos (ideales) sugeridos por la segunda ley de
termodinmica. Muchos estudios indican valores actuales bajos para la mayora de los procesos de
conversin.

Es indispensable superar mucha inercia incluso para poder lograr una fraccin de este potencial,
adems de numerosos obstculos, como comportamiento social, estructuras de equipamiento,
costes, falta de informacin y de conocimientos tcnicos, e incentivos de intervencin insuficientes.
En el caso de los combustibles fsiles, la magnitud de las posibilidades de mejora del rendimiento
indica, con independencia de los costes, los sectores en que existen las mayores posibilidades de
mitigacin de las emisiones.

El gas natural en plantas de energa de ciclo combinado es el que permite lograr las mayores
eficiencias de conversin de todos los combustibles fsiles; actualmente, 45% a corto plazo, y 55% a
ms largo plazo. Los costes de inversin en las plantas de ciclo combinado son aproximadamente un
30% ms bajos que en las de vapor de gas convencionales, aunque los costes reales de la
electricidad dependern de los costes de combustible, generalmente ms alto en el caso del gas
natural que en el del carbn. Por otra parte, las plantas de ciclo combinado son menos costosas que
las turbinas de combustin sencillas, menos eficientes pero que requieren perodos de instalacin
ms breves.

Las posibilidades de reduccin de GEI son aproximadamente proporcionales a las mejoras de


eficiencia realizadas. Con tecnologas ms avanzadas que utilizan el mismo combustible fsil, las
ganancias de eficiencia se traducen en menores costes del combustible, lo que puede compensar
muchas veces el capital necesario, algo ms importante. Las mejoras tecnolgicas pueden reportar
considerables beneficios secundarios, como reducciones de otros contaminantes ej., dixido de
azufre (SO2) NOx, y partculas.

La produccin de calor y energa combinados (CEC) permite aumentar considerablemente la


utilizacin del combustible, hasta un 80-90%, proporcin mucho ms elevada que la produccin
separada de electricidad y calor. El aspecto econmico de CEC est ntimamente vinculado con la
disponibilidad o el desarrollo de redes de calefaccin y refrigeracin urbanas y suficientes
densidades de demanda.

7.1.2. Cambio a combustibles fsiles bajos en carbono

Con el cambio a combustibles de menor relacin carbono-hidrgeno, como el paso del carbn al
petrleo o al gas natural, y del petrleo al gas natural, se pueden reducir las emisiones. El gas
natural es el que produce menos emisiones de CO2 por unidad de energa de todos los combustibles
fsiles, con unos 15 kg C/GJ, frente a unos 20 kg C/GJ en el caso del petrleo, y unos 25 kg C/GJ en el
del carbn (todos ellos basados en bajos valores de calentamiento).

Los combustibles con menor contenido de carbono pueden convertirse, en general, con mayor
eficiencia que el carbn. En muchas zonas existen grandes recursos de gas natural. Con nuevas
tecnologas de ciclo combinado, alta eficiencia y baja inversin de capital se pueden reducir

Energa y Cambio Climtico 34


considerablemente los costes de electricidad en algunas zonas donde los precios del gas natural son
relativamente bajos en comparacin con los del carbn.

Pasando del carbn al gas natural y manteniendo la misma eficiencia de conversin de combustible
a electricidad se reduciran las emisiones en un 40%. Teniendo en cuenta que la eficiencia de
conversin del gas natural es generalmente ms alta que la del carbn, la reduccin global de las
emisiones por unidad de electricidad generada podra llegar al 50%.

Si bien el gas natural abunda, en algunas partes del mundo no se dispone de l como fuente de
energa domstica. Por eso, un cambio mayor al gas natural entraara modificaciones en las
dependencias de importacin de energa, lo que plantea varias cuestiones de poltica. La inversin
inicial y los gastos de administracin podran ser sustanciales, debido a la necesidad de desarrollar
nuevas infraestructuras de transporte, distribucin y uso final.

En consecuencia, los potenciales de reduccin realmente alcanzables podran diferir mucho entre las
regiones, segn condiciones locales como los precios relativos del combustible o la disponibilidad de
gas.

El mayor uso de gas natural podra dar lugar a fugas adicionales de CH4, que es el principal
componente del gas natural. Existen mtodos para reducir las emisiones de CH4 mediante la
extraccin de carbn, entre 30 y 90%; la quema y la aireacin de gas natural en ms del 50%, y de
los sistemas de distribucin de gas natural hasta un 80%. Algunas de esas reducciones podran ser
econmicamente viables en muchas regiones del mundo, lo que supondra muchos beneficios,
incluido el uso de CH4 como fuente de energa.

7.1.3. Descarbonizacion de combustibles. Captura y almacenamiento de CO2

Existe la posibilidad de eliminar y almacenar CO2 procedente de gases de centrales trmicas que
utilizan combustibles fsiles, pero con ello se reduce la eficiencia de la conversin y se aumenta
considerablemente el coste de la produccin de electricidad.

Otro mtodo de descarbonizacin consiste en utilizar combustible fsil como materia prima para
producir combustibles ricos en hidrgeno; por ejemplo, el propio hidrgeno, metanol, etanol o CH4
convertido del carbn. Con ambos mtodos se genera una corriente de CO2 que puede
almacenarse, por ejemplo, en yacimientos de gas natural agotados o en los ocanos. En razn de su
coste y de la necesidad de desarrollar la tecnologa, esta opcin slo ofrece oportunidades limitadas
para la aplicacin a corto y a medio plazo (p. ej., como fuente de CO2 utilizable en la recuperacin
avanzada de petrleo).

En algunas opciones de almacenamiento de CO2 a ms largo plazo (p. ej. en los ocanos), se siguen
desconociendo en gran medida tanto los costes como los efectos para el medio ambiente y la
eficacia del proceso

En una central trmica de carbn tradicional con una eficiencia del 40%, reduciendo el 87% de las
emisiones de CO2 resultantes de gases de combustin (pasando de 230 a 30 g C/kWhe) se reducira
la eficiencia al 30% y se aumentaran los costes de electricidad en un 80% aproximadamente, lo que

Energa y Cambio Climtico 35


equivale a 150 $/t C evitada. En una central de ciclo combinado de gas natural con una eficiencia de
52%, reduciendo las emisiones de CO2 en torno al 82% (pasando de 110 a 20 g C/kWhe) se reducira
la eficiencia al 45% y se aumentaran los costes de electricidad en un 50% aproximadamente, lo que
equivale a 210 $/t C evitada. Si bien la reduccin concreta de los costes por tonelada de carbn
evitada es mayor en el caso del gas natural que en el del carbn, esto se traduce en un menor coste
incremental por kilovatio-hora de electricidad, debido al menor contenido de carbono especfico del
gas natural. (Cambio climtico. Hacia un nuevo modelo energtico. G. Echague, 2010)Otro proceso
para la descarbonizacin de combustibles es la gasificacin de carbn y la supresin de CO2
reformando el gas de sntesis. En una central de energa de carbn de ciclo combinado integrado de
gasificacin (CCIG) original con una eficiencia del 44%, la reduccin de las emisiones de CO2 en un
85% aproximadamente (pasando de 200 a 25 g C/kWhe) se reducira la eficiencia en un 37%
aproximadamente y se aumentaran los costes de electricidad en 30-40%, lo que equivale a menos
de 80 $/t C evitada.

Otra opcin futura para reducir los costes que se est investigando es la utilizacin de oxgeno en
lugar de aire para la combustin con el fin de obtener un gas de combustin compuesto
esencialmente por CO2 y vapor de agua.

Existe la opcin de almacenar el CO2 recuperado en pozos de petrleo y de gas agotados. La


capacidad global estimada de almacenamiento en yacimientos de petrleo y de gas vara entre 130 y
500 Gt C, lo que se traduce en un gran potencial de mitigacin. Los costes de almacenamiento en
yacimientos de gas natural en tierra se estiman en menos de 11 $/t C, en tanto que los de transporte
son de unos 8 $/t C para un gasoducto de 250 km con capacidad de 5,5 Mt C/ao.

Otra opcin es almacenar el CO2 en acuferos salinos, que pueden hallarse a diferentes
profundidades en el mundo entero.

7.1.4. Energa nuclear

La energa nuclear puede sustituir a la generacin de electricidad en combustibles fsiles en muchas


partes del mundo. Para ello es necesario hallar respuestas aceptables a preocupaciones como la
seguridad de los reactores, el transporte y la eliminacin de residuos radiactivos, y la proliferacin
nuclear.

Los costes de generacin de electricidad nuclear varan segn los pases de 2,5 a 6/kWhe; los costes
de nuevas centrales, incluidas la eliminacin de residuos y la puesta fuera de servicio de centrales,
varan de 2,9 a 5,4/Kwh

Estos costes de generacin de energa nuclear son comparables a los del carbn, los costes de
mitigacin especficos variaran entre 120 $/t C evitada y costes adicionales insignificantes
(suponiendo costes de electricidad de carbn convencionales de 5/kWhe, costes de la energa
nuclear entre 5,0 y 7,7/kWhe, y emisiones evitadas de 230 g C/kWhe.

Se estn desarrollando nuevos diseos, como los reactores refrigerados por gas modulares de
elevada temperatura para ofrecer mayor seguridad y mejorar el rendimiento econmico mediante la
disminucin de los tiempos de construccin y de los costes de explotacin y mantenimiento. Se ha
reavivado el inters por los reactores enfriados por metal lquido y otros diseos nuevos, como

Energa y Cambio Climtico 36


dispositivos aceleradores de alta energa, en vista de su posible utilizacin en la gestin y eliminacin
de materiales fisibles.

Tambin se estn elaborando otros conceptos con el fin de mejorar la utilizacin de la energa
nuclear en aplicaciones no elctricas, como calor para usos industriales y calefaccin urbana; y, a
ms largo plazo, la energa nuclear podra utilizarse en la produccin de hidrgeno.

7.1.5. Empleo de Energas Renovables

A largo plazo, con estas fuentes se podr atender una importante parte de la demanda mundial de
energa. Los sistemas energticos, junto a equipos auxiliares y de almacenamiento de respuesta
rpida, pueden absorber crecientes cantidades de generacin intermitente.

Por otro lado, los avances tecnolgicos ofrecen nuevas posibilidades que permitirn reducir los
costes de la energa de fuentes renovables

Las fuentes de energa renovables utilizadas constantemente producen pocas emisiones de GEI, o
ninguna. Algunas emisiones estn asociadas con el uso no sostenible de biomasa; por ejemplo, las
debidas a la reduccin de la cantidad de biomasa permanente. Si la energa de biomasa puede
desarrollarse teniendo en cuenta las preocupaciones por los problemas ambientales (p. ej., impactos
sobre la diversidad biolgica) y la competencia con otros usos de la tierra, la biomasa puede hacer
importantes contribuciones a los mercados de la electricidad y de los combustibles.

Las energas renovables pueden contribuir al desarrollo social y econmico. En


condiciones favorables, es posible economizar costes en comparacin con el uso de
las energas no renovables, particularmente en zonas apartadas y en medios rurales
que carecen de acceso centralizado a la energa. En muchos casos, es posible reducir
el coste de la importacin de la energa adoptando tecnologas renovables en
pequea escala que sean ya competitivas. Las energas renovables pueden influir de
forma positiva en la creacin de empleo, aunque los estudios disponibles difieren
con respecto a la magnitud del empleo neto.

Las energas renovables pueden ayudar a conseguir un ms rpido acceso a la


energa, particularmente para las 1.400 millones de personas que no tienen acceso
a la electricidad y para otras 1.300 millones que utilizan la biomasa tradicional. Los
niveles bsicos de acceso a los servicios energticos modernos pueden reportar
beneficios importantes a nivel de la comunidad o de los hogares. En muchos pases
en desarrollo, las redes descentralizadas que explotan energas renovables y la
incorporacin de estas a redes centralizadas han ampliado y mejorado el acceso a la
energa. Adems, las tecnologas de la energa renovable no elctricas ofrecen
tambin oportunidades para modernizar los servicios energticos, por ejemplo,
utilizando la energa solar para calentar agua o secar cultivos, biocombustibles para
el transporte, tecnologas modernas de biogs y biomasa para la calefaccin, la
refrigeracin, la cocina y el alumbrado, o la energa elica para el bombeo de agua.

Energa y Cambio Climtico 37


El nmero de personas que carecen de acceso a unos servicios energticos
modernos no variar a menos que se adopten polticas nacionales a tal efecto, que
podran ir acompaadas o complementadas por una asistencia internacional
adecuada . Las opciones de la energa renovable pueden contribuir a un suministro
de energa ms seguro, aunque es necesario tener en cuenta los problemas
especficos que plantea la integracin

Ciertos anlisis del ciclo de vida de la produccin de electricidad indican que las
emisiones de GEI resultantes de las tecnologas de la energa renovable son, por lo
general, bastante menores que las ocasionadas por los combustibles fsiles y, en
ciertas condiciones, menores que estas ltimas acompaadas de captura y
almacenamiento del dixido de carbono. Los valores medianos para el conjunto de
las energas renovables estn situados entre 4 y 46 g de CO2eq/kWh, mientras que
los combustibles de origen fsil estn comprendidos entre 469 y 1.001 g de
CO2eq/kWh (exceptuando las emisiones debidas a los cambios del uso de la tierra)

La mayora de los sistemas bioenergticos actuales, incluidos los biocombustibles


lquidos, reducen las emisiones de GEI, y la mayora de los biocombustibles
producidos mediante nuevos procesos (denominados tambin biocombustibles
avanzados o de ltima generacin) pueden potenciar la mitigacin de los GEI. El
balance de estos puede resultar afectado por los cambios del uso de la tierra y por
las correspondientes emisiones y detracciones. La bioenerga permitira evitar
emisiones de GEI y de sus productos asociados en los residuos y desechos de los
vertederos; la combinacin de la bioenerga con tcnicas de captura y
almacenamiento del dixido de carbono puede reportar todava ms reducciones.

Adems de aminorar las emisiones de GEI, las tecnologas basadas en energas renovables pueden
reportar otros beneficios medioambientales importantes. El aprovechamiento ptimo de tales
beneficios depender del tipo de tecnologa, del rgimen de gestin y de las caractersticas del
emplazamiento que correspondan a cada proyecto concreto.

7.2. Papel de las energas renovables en el cambio climtico

El cambio climtico afectar, tanto en su extensin como en su distribucin geogrfica, al


potencial tcnico de las fuentes de energa renovables, aunque las investigaciones sobre la
magnitud de esos posibles efectos apenas han comenzado. Dado que las fuentes de energa
renovables son en muchos casos dependientes del clima, el cambio climtico mundial afectar al
acervo de recursos de la energa renovable, aunque la naturaleza y magnitud exactas de esos efectos
son inciertas.

El potencial tcnico futuro de la bioenerga podra acusar la influencia del cambio climtico, debido a
sus efectos sobre la produccin de biomasa, particularmente por alteracin de las condiciones del
suelo, precipitacin, productividad de los cultivos y otros factores. A nivel mundial, se espera que el
impacto general de un cambio de la temperatura media mundial inferior a 2 C sea relativamente
pequeo en trminos del potencial tcnico de la bioenerga. Sin embargo, cabe esperar diferencias

Energa y Cambio Climtico 38


regionales considerables y mayores mrgenes de incertidumbre, de ms difcil evaluacin, en
comparacin con otras opciones de la energa renovable, debido al gran nmero de mecanismos de
retorno utilizados.

Con respecto a la energa solar, pese a que el cambio climtico influir previsiblemente en la
distribucin y variabilidad de la cubierta de nubes, se espera que el efecto de estos cambios sobre el
potencial tcnico sea, en conjunto, pequeo.

En el caso de la energa hidroelctrica, se espera que el impacto general sea ligeramente positivo en
trminos del potencial tcnico mundial. Las investigaciones realizadas hasta la fecha parecen indicar
que no es previsible que el cambio climtico afecte en gran medida al potencial tcnico mundial del
desarrollo de la energa elica, aunque s son de esperar cambios en la distribucin regional de los
recursos de esa forma de energa

No se prev que el cambio climtico afecte considerablemente al tamao o a la distribucin


geogrfica de los recursos de energa geotrmica u ocenica.

7.3. Energas renovables

A continuacin se describen las potencialidades de cada una de las diferentes energas renovables y
su impacto sobre la reduccin de emisiones GEI.

7.3.1. Energa hidroelctrica

El potencial tcnico se ha estimado en 14.000 TWhe/ao, de las que 6.000-9.000 TWhe/ao pueden
explotarse econmicamente a largo plazo despus de considerar los factores sociales, ambientales,
geolgicos y econmicos. El potencial del mercado para reducir las emisiones de GEI depende del
combustible fsil sustituido por la energa hidroelctrica. (Informe IPCC, 2007)

Las posibilidades econmicas a largo plazo para la sustitucin del carbn son de 0,9-1,7 Gt C evitada
anualmente (segn la tecnologa y la eficiencia); en el caso del gas natural, el potencial es de 0,4-0,9
Gt C evitada anualmente.

La energa hidroelctrica en pequea escala puede ser importante a nivel regional, sobre todo
cuando es rentable. Por otro lado, la fase de construccin de grandes centrales hidroelctricas tiene
consecuencias sociales y efectos directos e indirectos para el medio ambiente, como desviacin de
aguas, alteracin de pendientes, preparacin de embalses, creacin de infraestructura para la
amplia fuerza de trabajo, o la perturbacin de ecosistemas acuticos, que inciden adversamente en
la salud humana. Entre las consecuencias sociales figura el desplazamiento de personas, adems de
un efecto de auge y declive en la economa nacional. La infraestructura asociada estimula el
desarrollo econmico regional y reporta adems beneficios adicionales a la agricultura como un
embalse de agua.

Energa y Cambio Climtico 39


7.3.2. Biomasa

Entre las posibilidades de suministrar energa de biomasa figuran los residuos slidos municipales,
los residuos industriales y agrcolas, los bosques existentes y las plantaciones de energa.

El rendimiento y los costes de la energa de biomasa dependen de condiciones locales, como la


disponibilidad de tierra y de residuos de biomasa y la tecnologa de produccin.

Normalmente, la relacin producto-insumo para cultivos alimentarios de gran calidad es reducida en


comparacin con la correspondiente a los cultivos destinados a energa, que rebasa a menudo la
primera relacin en un factor de 10. Se estima que el coste de la produccin de biomasa vara
mucho. Sobre la base de la experiencia comercial en Brasil, se pueden producir aproximadamente 13
EJ/ao de biomasa a un costo medio de 1,7 $/GJ en el caso de troceados de madera suministrados.
Los costes son superiores en los pases del Anexo I. Para la generacin de electricidad en los pases
del Anexo I, se espera que los insumos de biomasa en el futuro cuesten alrededor de 2 $/GJ.

La gama de los costes de mitigacin para las formas de energa derivadas de la biomasa, como
electricidad, calor, biogs o combustibles de transporte, no slo depende del coste de la produccin
de biomasa, sino tambin de los aspectos econmicos de determinadas tecnologas de conversin
de combustibles.

Suponiendo unos costes de biomasa de 2 $/GJ y una produccin en pequea escala, podra
generarse electricidad a 10-15/kWhe. Con un coste inferior de la biomasa (0,85 $/GJ), podra
generarse electricidad a menos de 10/kWhe. Sustituyendo carbn por biomasa, los costes de
mitigacin variaran entre 200-400 $/t C evitada. En un futuro ciclo de gasificador/turbina de gas
integrado de biomasa con un rendimiento previsto de 40-45% y unos costes de biomasa de 2 $/GJ se
podra producir electricidad a un costo comparable al del carbn y/o precios del carbn en la gama
de 1,4-1,7 $/GJ. En este caso, los costes de mitigacin especficos podran ser insignificantes.

Los biocombustibles modernos derivados de materias primas leosas ofrecen la posibilidad de


producir ms energa a menor coste con impactos inferiores para el medio ambiente que la mayora
de los biocombustibles tradicionales. Adems del etanol, el metanol y el hidrgeno son
biocombustibles con un campo amplio de explotacin a futuro.

En la actualidad las tecnologas modernas de conversin de biomasa y las plantaciones de biomasa


se encuentran en una fase incipiente y requieren ms investigacin para alcanzar la madurez tcnica
y ser econmicamente viables. Con las preocupaciones sobre los futuros suministros de alimentos se
ha suscitado la cuestin de que en pases africanos y en otros pases no se dispondr de tierra para
la produccin de biomasa con fines energticos. La posible competencia por el uso de la tierra
depender del grado en que pueda modernizarse la agricultura en esos pases para lograr
rendimientos equivalentes a los obtenidos en los pases desarrollados, y de que se intensifique la
produccin agrcola en forma ecolgica y econmicamente aceptable.

Energa y Cambio Climtico 40


7.3.3. Energa elica

La energa elica en una gran red puede contribuir aproximadamente al 15-20% de la produccin de
electricidad anual sin tomar disposiciones especiales con fines de almacenamiento, reserva ni
gestin de la carga. En un sistema pblico con predominio de los combustibles fsiles, el efecto de
mitigacin de las tecnologas elicas corresponde a la reduccin del uso de combustibles fsiles. Se
prev que el potencial elico en 2020 se site en la gama de 700-1.000 TWhe; si se utilizara para
sustituir combustibles fsiles, sin tener en cuenta los costes, esto se traducira en una reduccin de
las emisiones de CO2 de 0,1-0,2 Gt C/ao. (IPCC, 2007)

El coste medio de las existencias actuales de energa procedente de la energa elica es de unos
10/kWh, aunque la gama es amplia. Los costes podran ser bastante menores en grandes
explotaciones elicas.

En pases con un gran nmero de turbinas elicas en funcionamiento se produce a veces una
oposicin de la poblacin, debido a factores como el ruido de las turbinas, los efectos visuales para
el paisaje, y la perturbacin de la vida silvestre.

7.3.4. Energa solar

La conversin directa de la luz solar en electricidad y calor puede lograrse mediante tecnologas
fotovoltaica (FV) y termoelctrica. La energa FV es ya competitiva como fuente de energa
independiente alejada de las redes de servicios pblicos elctricos. Sin embargo, no es competitiva
en la mayora de las aplicaciones de conexin a la red. Si bien los costes de capital modulares han
disminuido mucho en los ltimos aos, los costes de capital del sistema son de 7.000-10.000 $/kW;
el coste correspondiente de la electricidad es de 23-33/kWh, incluso en zonas de mucha insolacin
(2.400 kWh/m2ao). Sin embargo, se espera que el coste de los sistemas FV mejore
considerablemente mediante la investigacin, y las economas de escala. En razn de su
modularidad, la tecnologa FV puede reducir los costes mediante experimentacin e innovacin
tecnolgica. (IPCC, 2007)

Aunque los dispositivos FV no contaminan en el funcionamiento normal, en algunos sistemas se


emplean materiales txicos, por lo que puede haber riesgos en las fases de fabricacin, uso y
eliminacin.

Se estima que en 2020-2025 el potencial de energa solar en pequeos mercados sera de 16-22 EJ.
Su desarrollo est asociado a las mejoras en el costo y el rendimiento de la termoelctrica. Si se
logra totalmente, con independencia de los costes. La reduccin de CO2 podr ser de 0,3-0,4 Gt C
anual. El coste de mitigacin con respecto a una generacin de electricidad a base de carbn de
unos 5/kWh se situara entonces en la gama de 130-170 $/t C evitada; en comparacin con la
electricidad a base de gas con costes similares, esa gama sera de 270-350 $/t C evitada. En esos
costes no se tienen en cuenta las consideraciones del sistema energtico, como necesidades de
almacenamiento o ventajas de sustituir electricidad ms onerosa en perodos cargados, en que la
produccin FV guarda una buena relacin con la demanda mxima de electricidad.

Energa y Cambio Climtico 41


Los sistemas de energa solar termoelctricos pueden atender a largo plazo una parte considerable
de las necesidades mundiales de electricidad y energa. Con esta tecnologa se genera calor a altas
temperaturas, por lo que se pueden realizar eficiencias de conversin del 30% aproximadamente.

7.3.5. Energa geotrmica y ocenica

Hay varias emisiones asociadas a la energa geotrmica, entre ellas CO2, sulfuro de hidrgeno y
mercurio. Las tecnologas avanzadas son casi de circuito cerrado y sus emisiones son muy bajas. Se
estima que en 2020-2025 el potencial de energa geotrmica ser de 4 EJ. Las reservas de roca
profunda caliente seca, y otras no hidrotrmicas, ofrecen nuevos recursos de suministro. A pesar de
su importancia para la economa local, las posibilidades de reduccin de carbono son escasas.

Si bien, la energa total del flujo de las mareas, las olas, los gradientes trmicos y de salinidad de los
ocanos mundiales es grande, lo probable es que en los 100 aos prximos slo se explote una
pequea parte, y puede estimularse el cambio tecnolgico, pues cada uno de ellos ofrece un
incentivo continuo para la investigacin y el desarrollo de tecnologas de reduccin de las emisiones
con el fin de evitar el impuesto y las compras de cuotas de reduccin de las emisiones es incierta.
Esta situacin de invierte en el caso de las cuotas de emisin.

7.4. Panorama energtico internacional y de Amrica Latina: el papel de las


energas renovables

Un simple enunciado de algunas de las caractersticas principales y tendencias del escenario


energtico internacional ayudar como punto de partida para el anlisis:

La Agencia Internacional de la Energa prev que el consumo mundial de energa


crezca en 2030 cerca de un 50 por 100, respecto de los niveles actuales; ms de la
mitad de ese crecimiento se espera que provenga de pases emergentes y en
desarrollo, en particular de Asia. Dentro de este imparable crecimiento, los servicios
de transporte (y, con ellos, el consumo de derivados del petrleo) tienen un peso
muy importante.

Actualmente, los recursos energticos consumidos en el mundo proceden


fundamentalmente de los combustibles fsiles (carbn e hidrocarburos), que vienen
a representar cerca de un 80 por 100 del total del consumo de energa primaria.

Frente a esto, la disponibilidad de recursos energticos a escala mundial es muy


limitada (unos 40 aos para el petrleo, 65 para el gas natural y unos 200 para el
carbn), y, adems, se encuentra muy concentrada geogrficamente.

A pesar de la reduccin de los precios del crudo a lo largo de la segunda mitad del
ao 2008, forzada por las reducciones de demanda subsiguientes a los efectos de la

Energa y Cambio Climtico 42


crisis financiera internacional, lo cierto es que puede considerarse terminada la era
de la energa barata en el mundo.

Este panorama de crecimiento previsible del consumo y caresta a largo plazo de la


energa, se enfrenta, adems, al condicionante de los problemas ambientales, cuyo
control obliga a los pases firmantes del Protocolo de Kyoto a adoptar medidas de
notable repercusin en el mbito de la energa.

Cul es, dentro de este panorama, la situacin global de Amrica Latina?

La regin, posee una dotacin importante de recursos, tanto de fuentes fsiles como de fuentes
renovables, aunque desigualmente repartidos por los distintos pases. Amrica Latina destaca por
poseer una de las mayores riquezas a nivel mundial en lo que se refiere a recursos energticos
explotables (Costes y beneficios de la adaptacin al cambio climtico en Amrica Latina, GIZ, 2011).
Algunos datos pueden ayudar a centrar la cuestin:

Petrleo: La participacin en las reservas mundiales ronda el 9% (Venezuela, Mxico


y Brasil); su porcentaje en la produccin mundial es del 13% (el orden, en este caso,
es Mxico, Venezuela y Brasil), y el ratio de reservas/produccin, de 35 aos.

Gas: La participacin en las reservas mundiales en del 4% (Venezuela, Mxico,


Bolivia, Argentina, Trinidad y Tobago y Bolivia), y algo por encima en la produccin
mundial (5%), con una ratio de reservas/produccin de ms de 40 aos.

Carbn: Amrica Latina tiene el 2% de las reservas mundiales (Colombia y Brasil), y


una ratio de reservas/produccin de unos 238 aos.

Potencial hidrulico: Amrica Latina cuenta con un gran potencial hidroelctrico


(Brasil, Venezuela, destacadamente, y tambin Colombia, Argentina, Per, Mxico,
Ecuador y Chile, entre los principales), que puede cifrarse en torno del 22% de la
produccin mundial de energa hidroelctrica. De hecho, sta es la principal fuente
de generacin elctrica en la regin.

El panorama energtico internacional est basado en un modelo que puede calificarse de


insostenible: porque est basado en una fuentes de agotamiento ms o menos prximo; porque
genera efectos medioambientales igualmente insostenibles en el largo plazo, y que requieren un
gran esfuerzo de reduccin de las emisiones de gases de efecto de invernadero (GEI); y porque se
trata de un modelo energtico profundamente injusto, cuya medida de insostenibilidad lo da el
hecho de que un tercio de la humanidad an no tenga acceso a formas avanzadas de energa.

La encrucijada parece evidente: el desarrollo econmico mundial se ha basado, a lo largo de los dos
ltimos siglos, y, en particular, a lo largo de los ltimos cien aos, en un consumo creciente de
energa, con gran predominio de los combustibles fsiles. Este modelo hoy ya es insostenible y lo
tienen que modificar no slo los pases ya desarrollados, sino igualmente los que aspiran a seguir la
senda de stos.

Ante el escenario previsible, dominado por las fuentes fsiles como principales energas primarias,
unas previsiones de alto crecimiento de la demanda energtica, derivadas del crecimiento

Energa y Cambio Climtico 43


econmico mundial, y un inters marcado en la lucha contra el Cambio Climtico, Amrica Latina
trabaja en la diversificacin de la oferta energtica (con muy particular nfasis en las fuentes
renovables) y el uso eficiente de la energa.

Las energas renovables suponen una alternativa al sistema energtico actual, basado
fundamentalmente en combustibles fsiles, por varias de sus caractersticas ms distintivas:

Son inagotables en la Naturaleza.

Se trata, en general, de tecnologas rpidas y relativamente sencillas.

Son recursos distribuidos.

Las grandes inversiones iniciales, en el caso de que sean precisas, se compensan


luego con unos bajos costes de operacin.

Cuentan con un gran potencial de futuro.

Tienen un reducido impacto ambiental.

Son, en suma, una pieza energtica hoy fundamental para alcanzar el objetivo prioritario del
desarrollo sostenible a escala mundial.

La situacin en Amrica Latina de las energas renovables abarca a sus distintos tipos:

Hidroelctrica y geotrmica: experiencia consolidada en centrales hidroelctricas.

Elica: construccin de centrales de generacin.

Solar fotovoltaica: proyectos rurales en todos los pases, pero problemas de


sostenibilidad por costes de equipo.

Biomasa-residuos slidos urbanos: experiencias en manejo de rellenos sanitarios de


uso energtico.

Biomasacogeneracin con residuos: existencia de centrales de generacin de


electricidad con residuos de las industrias de caa y maderera.

Pues bien: a pesar de los recursos renovables que posee Amrica Latina, los proyectos basados en
estas fuentes de energa no estn alcanzando an el volumen que sera preciso para encontrar un
verdadero espacio en el desarrollo energtico de los pases de la regin.
Varias razones explican la escasa penetracin de este tipo de proyectos en el caso de Amrica Latina:

Elevados costes de inversin y escasos incentivos al desarrollo de energas


renovables, convirtiendo en no rentables muchos de dichos proyectos.

Proyectos de poca capacidad instalada y poca produccin.

Problemas de evacuacin de la energa producida.

Energa y Cambio Climtico 44


En lneas generales, la mayora de los pases latinoamericanos presentan situaciones dispares en
relacin al desarrollo del marco regulatorio vigente del sector energtico y, en concreto, el relativo a
la generacin elctrica basada en fuentes de energas renovables. En este sentido, mientras algunos
pases ya han iniciado el desarrollo de un sistema para el fomento de proyectos basados en fuentes
de energas renovables, otros continan sin definir polticas tendentes a impulsar este tipo de
proyectos.

Pases como Argentina, Mxico, Uruguay y Brasil han desarrollado instrumentos regulatorios para el
impulso de las energas renovables y han facilitado que estas energas compitan de manera efectiva
en la generacin de energa elctrica. Algunos de estos desarrollos son los siguientes:

Argentina: Ley sobre el rgimen de promocin para la energa elica y solar, y Ley
de fomento nacional para el uso de fuentes renovables para la produccin de
energa elctrica.

Mxico: Contrato de interconexin para fuentes intermitentes de energa renovable


y metodologa para la determinacin de los cargos por servicios de transmisin de
energa elctrica para fuentes de energa renovable; Contrato de compromiso de
compraventa de energa elctrica para el pequeo productor; Contrato de
interconexin para fuente de energa solar en pequea escala, y Ley para el
Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energa.

Uruguay: Decreto referente a la contratacin de energa elctrica a la red nacional


generada a partir de fuentes renovables y autctonas (energa elica, biomasa y
pequeas hidroelctricas).

Brasil: Programa PROINFA Programa Brasileo para incentivas las fuentes


alternativas de energa elctrica

Energa y Cambio Climtico 45


8. Adaptacin al cambio climtico
Anticiparse y prepararse para las nuevas condiciones climticas es una de las claves para reducir los
impactos negativos del cambio climtico y aprovechar las nuevas oportunidades.

En la lucha contra el cambio climtico, el control de las emisiones de CO 2 es esencial pero debe
estar combinado con medidas de adaptacin.

En la tabla que sigue se muestran diferentes tecnologas de adaptacin con una breve descripcin de
las mismas.

TECNOLOGAS DE ADAPTACIN

Sector/tecnologa Descripcin
Investigacin y observacin sistemtica
Investigacin y observacin
(atmosfrica, terrestre y martima), desarrollo de
sistemtica del Clima
escenarios climticos regionalizados, evaluaciones
de impacto y vulnerabilidad, sistemas de alerta
temprana

Plantas micro y mini hidroelctricas, modelos


Recursos hdricos
regionales de clima-hidrologa y de evaluacin de
las posibilidades del sistema de gestin hidrolgica.

Bosques Equipamiento de proteccin contra incendios y de


defensa civil; sistemas de vigilancia y alerta
temprana; sistemas de monitoreo satelital de
masas forestales; desarrollo de nuevas variedades
forestales
Modelos dinmicos de simulacin; nuevas
Sector agrcola
variedades agrcolas/ganaderas

Zonas costeras Construccin de diques, barreras marinas,


rompeolas, desages; restauracin de playas, re-
localizacin de edificios; sistemas de alerta
temprana y estudios de impacto en las costas

Zonas de montaa y glaciares Caracterizacin del impacto sobre los glaciares y sus
efectos en la dinmica hidrolgica.

Suelo Cartografas y modelizacin de procesos erosivos.

Energa y Cambio Climtico 46


TECNOLOGAS DE ADAPTACIN

Sector/tecnologa Descripcin

Agua Depuradoras y potabilizadoras; infraestructuras


para el acopio de agua; restauracin y
mantenimiento de reservorios de agua; tecnologas
para el ahorro, reutilizacin y desalinizacin de
aguas, y desarrollo de productos que requieran un
menor consumo de agua
Cartografas de la vulnerabilidad de la biodiversidad
Ecosistemas marinos
marina; trabajos para la restauracin de zonas
coralinas.

Cartografa de los impactos previstos; planificacin


Transporte
de nuevas rutas de transporte y distribucin

Productos/servicios para el cuidado de la salud;


Salud
sistemas de aire acondicionado ms eficientes; y
desarrollo de nuevos sistemas de alerta
meteorolgica.

Energa cartografa de las potencialidades climticas para la


produccin de energas renovables y el mejor
acceso a recursos energticos y minerales en zonas
como el rtico
Reurbanizacin de zonas tursticas; medidas de
Turismo
proteccin para zonas hoteleras, proyectos de
eficiencia energtica en hoteles .

Desarrollo y promocin de la bioconstruccin,


Urbanismo y construccin
especialmente en edificios pblicos; construccin
de medidas de adaptacin (diques, presas, puertos,
etc.) y finalmente, nuevos diseos de construccin
subterrnea y proteccin contra riadas.

Tabla elaborada por OECC en base a diversas fuentes

Cuanto antes se tomen medidas, menores sern los costes de la adaptacin, y tendremos mejores
opciones para evitar efectos que la inaccin hara irreversibles, o de tal magnitud que su reparacin
sera inabordable desde el punto de vista econmico. Pero, aunque se consiguiera frenarlo
completamente, logrando contener las emisiones de manera que la concentracin de gases en la

Energa y Cambio Climtico 47


atmsfera se mantuviera a los niveles actuales, esto no solucionara el problema. La inercia del
sistema hace que los gases de efecto invernadero permanezcan durante mucho tiempo en la
atmsfera, una vez excedida la capacidad de los ciclos respectivos.

De sta forma, transcurrirn varios decenios o incluso siglos entre el momento de la estabilizacin
de las concentraciones y la estabilizacin de la temperatura y el nivel medio del mar. Los cientficos
concluyen que ya es inevitable un grado de cambio en las pautas del clima debido a los gases de
efecto invernadero presentes en la atmsfera.

Lo que lleva a concluir sobre la necesidad de elaborar ya una poltica de adaptacin que nos prepare
para minimizar los impactos negativos y aprovechar en su caso los positivos, en un ejercicio de
reflexin sobre las capacidades actuales y las posibilidades de mejorarlas para soportar un cambio
en la disponibilidad de recursos bsicos como el agua, la energa, o el suelo. O para soportar nuevas
presiones o aprovechar nuevas oportunidades en los sectores socioeconmicos.

La poltica de adaptacin significa la aplicacin consecuente del principio de prevencin.

Por tanto, las polticas de adaptacin tendrn como objetivo ltimo la definicin de medidas para
paliar los efectos del ineludible cambio climtico. Estas polticas nos ayudarn a conocer a qu nos
vamos a enfrentar, para as poder anticiparnos y prever soluciones a los problemas que estn por
venir.

Adaptacin: Iniciativas y medidas encaminadas a reducir la vulnerabilidad de los sistemas


naturales y humanos ante los efectos reales o esperados de un cambio climtico. Existen
diferentes tipos de adaptacin; por ejemplo: preventiva y reactiva, privada y pblica, y autnoma
y planificada. Algunos ejemplos de adaptacin son la construccin de diques fluviales o costeros,
la sustitucin de plantas

El IPCC define adaptacin como un ajuste en los sistemas naturales o humanos en respuesta a un
estmulo climtico actual o esperado o sus efectos, que modere o minimice los daos o que potencie
las oportunidades positivas (IPCC 2007).

As, mientras las actividades de mitigacin de gases de efecto invernadero tienen por objetivo
reducir la magnitud del cambio climtico, las actividades de adaptacin tienden a reducir los
impactos adversos que una determinada magnitud de calentamiento pueden causar (Fankhauser
1998).

Las actividades de adaptacin cubren una gama muy amplia de actividades humanas, cuyo comn
denominador es buscar la proteccin de la sociedad frente a la naturaleza (Stehr and von Storch
2005). Las respuestas de adaptacin pueden ir desde actividades puramente tecnolgicas (como por
ejemplo, sistemas de alerta temprana), pasando por respuestas en el comportamiento (como
cambio en la eleccin de alimentos y actividades de recreo), hasta respuestas de gestin (alteracin
de prcticas agrcolas) y de poltica (nuevas regulaciones).

Energa y Cambio Climtico 48


8.1. Capacidad de adaptacin

Se refiere a la habilidad que tienen las sociedades para ajustarse al cambio climtico por s mismas.
En otras palabras, se refiere a la habilidad para moderar los daos potenciales, para tomar ventaja
de las oportunidades o de hacer frente a las consecuencias.

El proceso de adaptacin al clima y al cambio climtico es complejo y tiene mltiples facetas. Existen
numerosas tipologas para clasificar las medidas de adaptacin. As las medidas de adaptacin se
clasifican de acuerdo al tiempo (anticipada o reactiva); a la visin (local vs. regional o corto plazo vs.
largo plazo); al propsito (autnomo vs. planificado); y al agente adaptado (sistema natural vs.
humano, individual vs. colectivo; privado vs. pblico) (OECD 2008).

Una descripcin ms detallada de esta tipologa puede encontrarse en el siguiente cuadro:

Clasificacin de las Medidas de Adaptacin


Adaptacin pblica versus individual Dependiendo de si el Estado participa de
la implementacin de las medidas de
adaptacin. En la medida que muchas de
las acciones de adaptacin pblicas se
hacen para facilitar la adaptacin de los
individuos, la diferencia entre ambos tipos
de adaptacin no es muy clara.

Asimismo, lo que puede ser una


adaptacin exitosa a nivel agregado puede
no serlo a nivel individual.

Adaptacin estratgica versus tctica Adaptacin estratgica supone medidas


estructurales y de gran escala. Adaptacin
esttica se hace en respuesta a un impacto
inminente.
Medidas tcticas de corto plazo pueden
complicar o prohibir una adaptacin
estratgica.

Adaptacin reactiva versus proactiva Adaptacin reactiva se refiere a la medida


ocasionada directamente por la ocurrencia
de un evento, mientras que la proactiva se
toma en la expectativa de un evento
futuro.
Adaptacin proactiva puede dividirse en
dos: medidas anticipadas y medidas
relacionadas a las capacidades.

Energa y Cambio Climtico 49


Clasificacin de las Medidas de Adaptacin
Adaptacin nacional versus internacional La mayor parte de las medidas de
adaptacin se realizan a nivel regional o
local.

Adaptacin tecnolgica versus de Medidas de adaptacin tecnolgicas se


comportamiento refiere a aquella como la proteccin
contra el aumento del nivel del mar. Las
medidas de comportamiento incluyen
acciones como cambios en locacin o en
actividad econmica.

Uno de los mayores retos del anlisis del cambio climtico es la operatividad de los llamados costes
de adaptacin. Conceptualmente se puede entender como los costes en que incurren las sociedades
para adaptarse a los cambios en el clima. As, el IPCC define los costes de adaptacin como aquellos
costes de planificacin, preparacin e implementacin de medidas de adaptacin, incluyendo los de
transaccin.

Sin embargo, esta definicin requiere decidir si los costes de desarrollar iniciativas que incrementen
la capacidad de recuperacin (resiliencia) al clima deben ser contabilizados como un costo de
adaptacin. Tambin requiere decidir cmo incorporar en estos costos el dficit de adaptacin,
definido como la incapacidad de hacer frente a la variabilidad climtica actual y futura (World Bank
2011).

8.2. Escenarios climticos

En una representacin plausible de la evolucin futura de las emisiones de sustancias que son, en
potencia, activas (por ejemplo, gases de efecto invernadero o aerosoles), estn involucradas un
conjunto de hiptesis coherentes y consistentes sobre las fuerzas impulsoras de este fenmeno
(tales como el desarrollo demogrfico y socioeconmico, y el cambio tecnolgico).

En IPCC (1992), se utilizaron un conjunto de escenarios de emisiones como base para las
proyecciones climticas en IPCC (1996). Estos escenarios de emisiones se refieren a los escenarios
IS92. En el Informe Especial del IPCC: Escenarios de Emisiones (Nakicenovic et al., 2000), se
publicaron nuevos escenarios de emisiones, los llamados Escenarios del IEEE.

Escenarios del IEEE

Los Escenarios del IEEE son escenarios de emisiones desarrollados por Nakicenovic et al. (2000) y
utilizados, entre otros, como base para la realizacin de proyecciones climticas en la contribucin
del GTI (Grupo de Trabajo I) del IPCC al Tercer Informe de Evaluacin (IPCC, 2001a). Los siguientes
trminos son de gran importancia para comprender adecuadamente la estructura y el uso del
conjunto de Escenarios del IEEE:

Energa y Cambio Climtico 50


Conjunto (de escenarios): Escenarios que tienen un guin semejante desde el punto
de vista demogrfico, econmico, social y en cuanto a cambio tcnico. Los
escenarios del IEEE comprenden cuatro conjuntos de escenarios: A1, A2, B1, y B2.

Grupo (de escenarios): Escenarios dentro de un conjunto que reflejan una variacin
constante del guin. El conjunto de los escenarios A1 incluye cuatro grupos
designados A1T, A1C, A1G, y A1B que exploran estructuras alternativas de sistemas
energticos futuros. En el Resumen para Responsables de Polticas de Nakicenovic et
al. (2000), los grupos A1C y A1G se han combinado en un grupo de escenarios A1Fl
que utiliza combustibles fsiles en gran medida. Los otros tres conjuntos de
escenarios tienen un grupo cada uno. La serie de escenarios del IEEE que se refleja
en el Resumen para Responsables de Polticas de Nakicenovic et al. (2000) consiste
en seis grupos de escenarios diferentes, todos ellos igualmente apropiados y que
recogen de forma conjunta la gama de incertidumbres asociadas con los
forzamientos impulsadores y las emisiones. Escenarios que son ilustrativos para
cada uno de los seis grupos de escenarios reflejados en el Resumen para
Responsables de Polticas de Nakicenovic et al. (2000). Incluyen cuatro marcadores
de escenarios revisados para los grupos de escenarios A1B, A2, B1, B2, y dos
escenarios adicionales para los grupos A1Fl y A1T. Todos los grupos de escenarios
son igualmente apropiados.

Marcador (de escenario): Escenario que se coloc originalmente, en forma de


proyecto, en el sitio Web del IEEE para representar un determinado conjunto de
escenarios. La eleccin de los marcadores estaba basada en las cuantificaciones
iniciales que mejor reflejaban la historia y las caractersticas de las simulaciones
especficas. Los marcadores no tienen un mayor grado de probabilidad que los
dems escenarios, pero el equipo del IEEE los considera ilustrativos de un guin
determinado. Se incluyen en una forma revisada en Nakicenovic et al. (2000).

Guin (de escenario): Descripcin narrativa de un escenario (o conjunto de


escenarios) que subraya las principales caractersticas del escenario, las relaciones
entre las principales fuerzas impulsoras y la dinmica de su evolucin.

En resumen los 4 principales escenarios son:

A1: representa un mundo de crecimiento rpido con una adaptacin rpida de tecnologas nuevas y
eficientes.

A2: considera un mundo muy heterogneo con nfasis en los valores familiares y tradiciones locales.

B1: considera un mundo desmaterializado con una introduccin de tecnologas limpias.

B2: considera un mundo con nfasis en soluciones locales para lograr una economa y un medio
ambiente sostenibles.

Energa y Cambio Climtico 51


En la figura siguiente se muestran los modelos de la elevacin en temperatura de la Tierra bajo los
diferentes escenarios. Se predice una elevacin promedio de la superficie del planeta entre 1.4 y 5.8
grados para el ao 2100.

Escenario de Referencia (World Energy Outlook 2006, 2007).

Usualmente se est tomando un escenario. ste se conoce como Escenario de Referencia es el


escenario tipo para referenciar los otros, considera que la poblacin global crecer por 1% anual en
promedio a partir de una estimacin de 6.4 mil millones en 2004 a 8.1 mil millones en el 2030.

El crecimiento de la demanda de energa primaria se considera del promedio del 3.4% anual para un
periodo 2004-2030, comparada con el 3.2% de 1980 al 2004.

El precio del petrleo crudo de acuerdo con IEA se asume sobre los $ 55 en el 2030.

Por lo que respecta al gas natural el panorama sera muy semejante al del petrleo. La demanda
vapor-carbn de acuerdo a al OECD, el precio se estabilizar en alrededor $55 por tonelada,
elevndose a $60 en el 2030. En general se puede asumir que el suministro de energa y sus
tecnologas sern ms eficientes.

Se excluyen del Escenario de Referencia las polticas de aceleracin y el despegue de tecnologas ms


eficientes y ms limpias.

Energa y Cambio Climtico 52


Elevacin de la temperatura promedio bajo diferentes escenarios. (Climate Change 2007)

Las conclusiones sobre la evolucin y repercusiones futuras del cambio climtico se basan en la
consideracin de diferentes escenarios de desarrollo socioeconmico a nivel global. A este respecto,
es especialmente relevante la aportacin realizada por el IPCC. Las previsiones que del sistema
climtico y de sus efectos presenta en sus informes de evaluacin, tienen en cuenta diferentes
escenarios futuros de emisin de gases de efecto invernadero.

Para cada uno de estos escenarios de evolucin de las emisiones, los cientficos son capaces de
simular cmo va a ser el clima a aos vista, mediante modelos climticos suficientemente
contrastados. Estos modelos, conocidos como Modelos de Circulacin General, simulan flujos de
energa, masa y cantidad de movimiento entre los puntos de una retcula tridimensional, de entre
200 y 500 km de lado, que se extiende por la atmsfera y la superficie terrestre. Estos flujos estn
muy condicionados por la cantidad de gases de efecto invernadero y aerosoles presentes en la
atmsfera.

ESCENARIOS DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DEL IPCC

En su Informe Especial de Escenarios de Emisiones (SRES, en sus siglas en ingls), el IPCC present en
el ao 2000 diferentes escenarios alternativos de evolucin futura de las emisiones mundiales de
gases de efecto invernadero. Estos escenarios (un total de 40 agrupados en 4 grandes familias) se
elaboraron en base a un anlisis de tendencias mundiales relativas a los principales factores (fuerzas
motrices) de carcter social, econmico, tecnolgico y poltico con posible influencia en la emisin
de gases.

Energa y Cambio Climtico 53


Estos escenarios de emisiones han tenido una gran trascendencia desde entonces, al ser empleados
como punto de partida en la mayor parte de los estudios sobre cambio climtico que se han
elaborado, tanto por el IPCC como por otras instituciones.

En la siguiente figura se presentan las caractersticas definitorias de cada una de las familias de
escenarios A1, A2, B1 y B2. Estos escenarios se representan situados segn las hiptesis de
desarrollo social, econmico y poltico asumidas en su definicin (econmico vs ambiental, global vs.
regional).y poltico asumidas en su definicin (econmico vs ambiental, global vs. regional).

La aplicacin de estos modelos hacia el futuro, bajo las diferentes hiptesis de evolucin de las
emisiones (escenarios), permite obtener datos de temperaturas y precipitaciones a lo largo de este
siglo. Los valores medios de estas previsiones, a lo largo de periodos de tiempo suficientemente
largos (del orden de una dcada), permiten conocer las caractersticas del clima futuro en
comparacin con el actual.

8.3. Escenarios en Amrica Latina

Los estudios de estimacin de los costes econmicos del cambio climtico son relativamente
recientes. As, los primeros estudios globales se llevaron a cabo desde el ao 2006; sin embargo, los
intentos de clculo de estos costes han sido una tarea permanente de diversas organizaciones desde
entonces (costos y beneficios de la adaptacin al cambio climtico en Amrica Latina, GIZ, 2011).

Existen adems, una serie de estudios de costes del cambio climtico realizados para Amrica Latina
y el Caribe, que estiman varios miles de millones de dlares de costes de adaptacin, los cuales han

Energa y Cambio Climtico 54


tomado ciertos parmetros de estimacin de los estudios globales previos. Mucho ms recientes son
los estudios a nivel pas, que se han realizado en Mxico, Chile, entre otros, en los ltimos tres aos.

Cabe precisar, que la gran mayora de los estudios parte de la construccin de escenarios climticos
futuros y de un escenario base. Generalmente, estos escenarios se basan en aquellos desarrollados
por el Panel Intergubernamental de Cambio Climtico (IPCC). Adicionalmente, algunos pases
cuentan con escenarios climticos ms acotados que permiten establecer parmetros de
variabilidad climtica ms especficos. La comparacin de los impactos econmicos del escenario
base con el escenario futuro, ajustados a una determinada tasa de descuento, representa las
consecuencias econmicas del cambio climtico.

Sin embargo, a pesar del esfuerzo realizado para estimar los costes econmicos del cambio
climtico, estos estudios presentan algunas limitaciones. As, se observa que si bien los estudios
presentan los costes econmicos de adaptacin al cambio climtico, estos costes son presentados
de manera global. Es decir, no hay una desagregacin de los costes por actividades especficas de
adaptacin. Se asume que el rol de los diversos gobiernos, nacionales, regionales o locales, segn
corresponda, son los encargados de especificar estas actividades.

Asimismo, es importante mencionar que los pases, regiones y sectores tienen diversas capacidades
de adaptacin, es decir la habilidad para adaptarse al cambio climtico es diferente. En
consecuencia, la estimacin de costes agregados de adaptacin debe ser tomada como un indicador,
pero cada pas o regin debe establecer aquellas medidas de adaptacin, para luego poder
cuantificarlas. De otro modo, se podra estar sub o sobre valuando los costes de la adaptacin.

Adicionalmente, se debera tener en cuenta que antes de estimar cmo el cambio climtico afectar
las necesidades de inversin y flujos financieros (para adoptar medidas de adaptacin), los sectores
estudiados tienen un dficit de inversin y flujos financieros, por lo que las inversiones podran ser
mayores a las propuestas en los estudios por una necesidad que no est en relacin a las medidas de
adaptacin al cambio climtico.

Finalmente, otra limitacin encontrada de estos estudios es que no han incorporado a sus
estimaciones todos los sectores que efectivamente pueden verse impactados por el cambio
climtico, ello principalmente por la falta de informacin. Esta ltima limitacin, trae como
consecuencia tambin la subestimacin de los costes presentados.

Resultados Obtenidos y su Aplicacin

A continuacin, se presentan los principales resultados de los estudios de acuerdo al mbito de


estudio.

Global. A nivel global, se han encontrados los siguientes resultados:

Se ha estimado que en un escenario business as usual, es decir, si no se hace nada


con respecto al cambio climtico, el coste total ser equivalente a perder el 5% del
PIB global cada ao. Sin embargo, si se toma en cuenta otros riesgos e impactos
indirectos, los costes podran incrementarse hasta llegar al 20% del PIB o ms.

Energa y Cambio Climtico 55


Los riesgos de los peores impactos del cambio climtico pueden reducirse
sustancialmente si las emisiones de GEI se estabilizan entre 450 y 550 ppm CO2
equivalente (CO2). Sin embargo, el coste de estabilizar las emisiones entre 500 y 550
ppm CO2 es de 1% del PIB global, si se empieza desde ahora.

El coste de adaptacin al cambio climtico estar entre USD 4 y 37 billones.

Si no se toman acciones concretas para reducir las emisiones de GEI, al ao 2035 la


temperatura subir sobre los 2C. Ms an, en un plazo ms largo se tiene 0.5% de
probabilidad de que la temperatura aumente ms de 5C.

Entre los costes del cambio climtico se encuentran la proliferacin de


enfermedades, sequas y tormentas de mayor intensidad.

Regional. En cuanto al nivel regional (Amrica Latina y el Caribe y la CAN), los resultados
encontrados son los siguientes:

El cambio climtico tiene impactos significativos en la economa de la regin de


Amrica Latina y el Caribe. Sin embargo, estos efectos son extremadamente
heterogneos, varan segn regiones. Los impactos no son lineales, y son de
diferentes magnitudes y, en algunos casos, tienen consecuencias irreversibles. Esta
heterogeneidad se manifiesta debido a la accidentada geografa de Amrica Latina, y
a los diversos microclimas existentes.

Las simulaciones realizadas para la regin, muestran un crecimiento promedio


esperado de las emisiones de 1.5% en este siglo, pero estas emisiones varan de
acuerdo a los pases y las fuentes.
Los efectos del cambio climtico son principalmente importantes en el sector
primario para Amrica Latina y el Caribe. En el sector agrcola se esperan cambios en
las productividades de los cultivos por el cambio en la temperatura y humedad,
asimismo se espera la proliferacin de plagas y enfermedades.
Para los pases de la Comunidad Andina (CAN) se ha estimado que al ao 2025 el
cambio climtico podra contribuir a un incremento del 70% en el nmero
proyectado de personas con grandes dificultades para acceder a fuentes de agua
limpia.
Asimismo, al ao 2020, alrededor de 40 millones de personas podran estar en
riesgo debido a la escasez de oferta de agua para consumo humano, hidroenerga y
agricultura. Ms an, esta cifra puede aumentar hasta 50 millones de personas en el
ao 2050 afectadas por la desglaciacin de los Andes.
Al ao 2025, el dao econmico en los pases de la CAN significara una prdida
aproximada de 30.000 millones de dlares anuales, equivalentes al 4.5% del PIB,
pudiendo comprometer el potencial de desarrollo de todos los pases de la CAN.
Algunos pases de Amrica Latina han realizado estudios sobre los impactos econmicos del cambio
climtico. A continuacin, se presentan los principales resultados para Bolivia, Chile, Mxico y Per.

Energa y Cambio Climtico 56


Bolivia

Los sectores con mayor impacto sern: agricultura, recursos hdricos y salud.

Asumiendo un escenario hmedo, la temperatura promedia aumentar un 1.55C y


las precipitaciones anuales enfrentarn un 22% de aumento.

Bajo un escenario seco, la temperatura aumentar un 2.41C y la cantidad de las


precipitaciones disminuir un 19%.

Los resultados indican costos altos para medidas de gestin y control de riego, para
sistemas de alerta y otras medidas de adaptacin planeadas.

La malaria es la nica enfermedad que no est afectada por el CC. Los escenarios sin
y con CC indican una disminucin significativa de la enfermedad, lo cual demuestra
que para la malaria, el desarrollo socio-econmico resulta ms importante que las
variables climticas.

Es esencial implementar polticas enfocadas a la educacin y a la introduccin de


servicios de salud.

Chile

Los sectores que recibirn el mayor impacto son: el sector hidroelctrico, agua
potable y el sector silvoagropecuario.

Para el sector hidroelctrico y agua potable, se proyectan disminuciones


importantes en la disponibilidad de recursos hdricos.

Con respecto a las actividades silvoagropecuarias la situacin es ms heterognea.


Para algunos tipos de cultivos y regiones, donde el factor limitante para el desarrollo
es la baja temperatura, se proyectan importantes aumentos de la productividad.
Para otros cultivos y regiones del pas, donde el factor limitante est ms asociado a
la disponibilidad de agua se proyectan importantes disminuciones de la
productividad.

El promedio de la temperatura en el pas aumentara aproximadamente 1C en los


prximos 30 aos.

En trminos absolutos, la agregacin del valor presente de impactos indica que, para el escenario de
mayores emisiones, habra un costo que flucta entre 22.000 y 320.000 millones de dlares.

Energa y Cambio Climtico 57


Con respecto al escenario de menores emisiones, la situacin es ms ambigua ya
que los resultados indican un rango que flucta entre un beneficio neto de 25.000
millones de dlares a un costo de 40.000 mil millones de dlares. Las diferencias
estn dadas por el escenario de GEI utilizado (los impactos ms negativos se dan con
el escenario de mayor emisin de GEI), por la tasa de descuento usada en la
valoracin a valor presente y por el horizonte de la evaluacin.

Estos costes indican que Chile podra llegar a perder un 1,1% anual del PIB durante
todo el perodo de anlisis, es decir, hasta 2100, en el escenario A2. En el caso del
escenario B2, se presentara desde una prdida anual del 0,5% en la proyeccin
hasta 2050, hasta una ganancia anual del 0,09% en la proyeccin hasta 2100.

Mxico

Los sectores que mayor impacto van a sufrir son: el sector agropecuario, los recursos
hdricos, cambio de uso de suelo, biodiversidad, eventos extremos, turismo y
desastres naturales, y salud.

Para el sector agropecuario, se han estimado impactos heterogneos y una notable


cada de los rendimientos agrcolas para el 2100.

Los resultados muestran un aumento significativo del stress hdrico para el 2100 en
particular en algunas zonas del norte del pas y que se reflejan en el ndice de
vulnerabilidad.

El cambio climtico incrementar los incendios forestales que se traducirn en


prdidas adicionales de la cobertura boscosa.

Los resultados obtenidos muestran que la prdida de biodiversidad estimada para


Mxico es significativa y creciente en el tiempo, y que ello tendr adems impactos
negativos en la produccin agrcola.

Para el caso del turismo, se estima una reduccin de la demanda turstica por
impactos del cambio climtico.

El cambio climtico aumentar los lmites geogrficos de las enfermedades


contagiosas y ocasionar daos en la salud asociados a las olas de calor.

Los costos totales del cambio climtico alcanzan al 2100, con una tasa de descuento
del 4%, alrededor del 6.2% del PIB.

Asimismo, los costes de la mitigacin con reducciones al 50% de emisiones al 2100 con respecto al
2002, con una tasa de descuento del 4%, se ubican, entre 0.7% y 2.2% del PIB dependiendo del valor
de la tonelada de carbono.

Energa y Cambio Climtico 58


Per

Los sectores que mayor impacto van a sufrir son: los recursos hdricos, agricultura,
pesca y salud.

Agudizacin del perodo de estiaje y disminucin de la disponibilidad de agua para


consumo humano, uso agrcola, uso industrial y generacin elctrica. La prdida
estimada de este recurso sera del 6% hasta el 2100.

Los costes econmicos del cambio climtico pueden ir desde los USD 77 millones en
el 2030 a una tasa de 4% hasta los USD 1701 millones en el 2100 si la tasa de
descuento fuese de 0,5%.

Esto ltimo significa un 0.09% del PIB en el 2030 a una tasa de 4%, y un 1.95% en el
2100 si la tasa de descuento fuese de 0,5%.

En cuanto al sector agricultura, se ha estimado que los costes econmicos pueden ir


desde ms de USD 65 millones considerando los daos al 2030, hasta USD 3,475
millones, si se consideran los daos al 2100.

En trminos porcentuales, en relacin con el PIB de 2008, los costes del cambio
climtico en la agricultura podran tener porcentajes relativamente pequeos para
el 2030 (0.08% con una tasa de descuento de 0.5% y 0.05% con una tasa de 4%), que
se incrementaran significativamente en el 2100 (3.99% con una tasa de descuento
de 0.5% y 0.52% con una tasa de 4%).

Para el sector pesquero, se calcul que los costes econmicos del cambio climtico
pueden ir desde los USD 326 millones en el 2030 a una tasa de 4% hasta los USD
5,782 millones en el 2100 si la tasa de descuento fuese de 0,5%.

En cuanto al sector salud se estim la mortalidad en el Per debido al cambio


climtico para los aos 2030, 2050 y 2100. Los costos por mortalidad llegaran como
mnimo a ms de USD 66 millones para el ao 2030, y podran llegar a los USD 5,350
millones para el ao 2100. Los costos del CC en la salud de las personas son poco
significativos para el ao 2030, representando menos del 1% del PIB nacional del
ao 2008. Sin embargo, para el ao 2100 el impacto econmico de la mortalidad
debido al cambio climtico puede tener una gran relevancia para el pas, pudiendo
llegar a ms del 6% del PIB actual.

Ahora bien, el impacto agregado esperado del CC para la economa peruana estara
entre USD 510 millones y USD 16,298 millones (usando una tasa de 0.5%). En
trminos del porcentaje del PIB del ao 2008, esto representa entre 0.59% y
18.69%.

Por su parte, si la implementacin de polticas de mitigacin globales surgiera


efectos en estabilizar las variables climticas al 2030, la prdida promedio anual de
aqu al 2050 se reducira a casi la mitad, a un rango entre 3,9% y 4,6% del nivel
potencial.

Energa y Cambio Climtico 59


Es importante mencionar que han existido diversos problemas con las estimaciones realizadas por
los diversos estudios. Una de ellas es la exclusin de algunos factores que inciden en los costes del
cambio climtico, debido a la dificultad en la medicin de los mismos. Por ejemplo, no se incluy la
prdida de biodiversidad, el efecto de las catstrofes, el riesgo de los eventos climticos extremos,
entre otros.

Asimismo, hay una distorsin considerable de los estimados, ya que algunos estudios han
considerado incrementos en la temperatura global menores a los proyectados por el IPCC o no han
incluido mayor informacin de determinadas variables. Sin duda existen an muchos aspectos por
mejorar en la estimacin de costes, tarea complicada si se considera que existe an alto grado de
incertidumbre sobre la variacin de los indicadores climticos y sobre su impacto.

A continuacin, se presenta una tabla resumen de los costes del cambio climtico estimados para los
diferentes sectores estudiados y mbitos geogrficos

Costes del Cambio Climtico segn mbito Geogrfico

mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos


estudiados
Global
Stern (2006) Examinar la evidencia Salud, agricultura, Los costos del CC equivalen
de los impactos ecosistemas al 5% del PIB global cada
econmicos del cambio ao.
climtico con el fin de
entender sus riesgos, as El costo de reducir las
como explorar los emisiones de GEI puede
costos de estabilizar las llegar a ser 1% del PIB global
emisiones de GEI. anual.

El costo de adaptacin al
Cambio climtico estar
entre USD 4 y 37 billones

El cambio climtico
aumentar las muertes en
todo el mundo debido a la
malnutricin y el estrs por
calor.

Entre 15% y 40% de las


especies se pueden extinguir
con solo un aumento de 2C.

La productividad de algunos
cultivos bajar

Energa y Cambio Climtico 60


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
Banco Mundial Revisar instrumentos Energa Las inversiones necesarias en
(2006) financieros existentes y el sector energa para apoyar
explorar el valor y satisfacer las necesidades
potencial de nuevos de los ms pobres se han
instrumentos estimado en USD 165
financieros para billones anuales.
acelerar las inversiones
en energa "limpia" en El costo anual de
los pases en vas de "descarbonizar" el sector
desarrollo. energa se estima en USD 40
billones entre los aos 2006
y 2050

Un incremento de 2.5C de
temperatura sin ningn
esfuerzo adecuado de las
medidas de adaptacin,
generar impactos
econmicos estimados entre
0.5% y 2% del PIB global

Se necesitar entre USD 9 y


41 billones anuales para
desarrollar actividades de
adaptacin al CC.

Oxfam (2007) Examina las medidas No se especifican El CC trae como


necesarias para que los consecuencias la
pases en vas de exacerbacin de la pobreza y
desarrollo se adapten al de la desigualdad para los
cambio climtico. pases en vas de desarrollo.
Asimismo, examina en
trminos econmicos el Las ONGs son actores
costo de estas medidas. importantes para apoyar las
medidas de adaptacin al
CC.

El costo para las ONGs de


realizar intervenciones en los
pases en vas de desarrollo
para promover estas
medidas, se estima en USD
7.5 billones anuales.

El costo total de atender las

Energa y Cambio Climtico 61


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
medidas de adaptacin ms
urgentes e inmediatas para
los pases en vas de
desarrollo, se encuentra
entre USD 8 y 33 billones

El costo de adaptacin para


estos pases ser de al
menos USD 50 billones
anuales (puede llegar a ser
ms si las emisiones de GEI
no se recortan rpidamente).

UNDP (2007) Revisar las Agricultura, recursos El CC afectar los niveles de


consecuencias del CC en hdricos, desastres, lluvia, la temperatura y el
los pases en vas de ecosistemas y agua disponibles para la
desarrollo, analizar biodiversidad, y agricultura especialmente en
diferentes estrategias salud. reas vulnerables. Para
de mitigacin y regiones en desarrollo
cuantificar medidas de incluida ALC, cerca de 600
adaptacin al CC de los millones de personas se
pases en vas de vern afectados por
desarrollo. desnutricin para el ao
2080. Cerca de 1.800
millones de personas
podran vivir en un ambiente
con escasos recursos
hdricos para el ao 2080. Un
incremento de la
temperatura entre 3C y 4C,
podra generar el
desplazamiento, temporal o
permanente, de 330
millones de personas a causa
de las inundaciones. Cerca
de 344 millones de personas
estaran expuestas a ciclones
tropicales. Con un
incremento de temperatura
de 3C, entre 20% y 30% de
las especies terrestres
podran extinguirse. Entre
220 y 400 millones de

Energa y Cambio Climtico 62


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
personas podran verse
expuestas a enfermedades.
Se necesitarn al menos USD
44 billones anuales para
desarrollar inversiones para
protegerse contra el clima.
Para fortalecer programas de
proteccin social se
necesitarn al menos USD 40
billones por aos al 2015.
Para fortalecer los sistemas
de respuesta a desastres, se
necesitarn al menos USD 2
billones anuales al 2015. Los
costes totales de adaptacin
ascienden a USD 86 billones
anuales.

UNFCCC (2007) Revisar y analizar El monto adicional que se


Agricultura, pesca,
diferentes flujos de forestal, requiere para hacer frente al
inversin existes y CC se encuentra entre 0.3% y
infraestructura y
proyectados de pases salud. 0.5% del PIB global. Los
en vas de desarrollo pases en vas de desarrollo
como respuesta al CC. van a necesitar ms ayuda
Especficamente, estima financiera para poder hacer
cules sern los frente al CC. Se necesitarn
requerimientos entre USD 200 y 210 billones
financieros de estos en el ao 2030 para llegar a
pases para la los niveles de emisiones de
mitigacin y adaptacin GEI de ahora. Para la
al CC. adaptacin al CC en los
sectores agricultura, pesca y
forestal, se necesitaran
cerca de USD 14 billones. En
infraestructura de agua es
necesario realizar una
inversin de USD 11 billones.
Para poder tratar los casos
de malaria, diarrea y
desnutricin se necesitaran
hasta 2030 USD 5 billones.
Banco Mundial Ayudar a los decisores Infraestructura, El costo de adaptacin al CC
(2010a) de pases en vas de zonas costeras, estar entre USD 75-100
desarrollo a evaluar los disponibilidad de billones anuales entre 2010 y
2050, suponiendo un

Energa y Cambio Climtico 63


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
riesgos que trae consigo agua y proteccin de aumento de la temperatura
el CC, y brindarles la inundaciones, de 2C. Para Amrica Latina y
informacin necesaria agricultura, el Caribe (ALC) el costo anual
para adoptar medidas pesquera, salud, neto oscila entre USD 21,5 y
adecuadas. El estudio silvicultura y 16,8 billones. Bajo los dos
global est acompaado servicios escenarios, la regin Asia-
por siete estudios de ecosistmicos, Pacfico sufrir los costos
casos nacionales (ver eventos climticos ms elevados; ALC figura en
abajo Bolivia). extremos segunda posicin

La disponibilidad de agua y la
proteccin de inundaciones
as como las zonas costeras
sern los sectores ms
afectados en ALC

Copenhagen Presentar un anlisis No se especifican En los pases no miembros,


Consensus integrado de medidas los costos ptimos de
Center (2009) de mitigacin y de adaptacin superan en cinco
adaptacin a nivel veces los costos en los pases
global y regional. El de la OCDE.
anlisis regional
distingue entre pases En cuanto a la combinacin y
miembros de la OCDE y el cronometraje ptimo de
pases no miembros (en medidas, los pases
vas de desarrollo). miembros de la OCDE
deberan confiar mucho ms
en medidas anticipatorias, y
los pases no miembros en
medidas reactivas. En los
pases en vas de desarrollo,
las medidas de adaptacin
tendrn que realizarse
mucho ms temprano.

Los beneficios netos de la


adaptacin al CC durante el
perodo de 2010 hasta 2105
varan - dependiendo de los
diferentes escenarios - entre
USD 1.61 y 2.63 billones para
los pases en vas de
desarrollo

Si se juntan las medidas de

Energa y Cambio Climtico 64


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
mitigacin y de adaptacin,
los beneficios netos se
elevan a entre USD 1.77 y
3.13 billones

Amrica Latina y el Caribe


CEPAL (2009a) Presentar un anlisis Agricultura, El cambio climtico genera
econmico agregado del recursos hdricos, presiones adicionales sobre
Cambio climtico en Amrica salud, ecosistemas los recursos hdricos.
Latina y el Caribe.
El CC causara prdidas
significativas en
biodiversidad

El impacto en el sector
agricultura vara segn
cultivo, regin, tipo de
tierra y agentes
econmicos. Hay
incertidumbre sobre los
posibles impactos del
cambio climtico con
respecto a la morbilidad y
mortalidad relacionada de
ciertas enfermedades. Hay
un crecimiento promedio
esperado de las emisiones
de GEI 1.5% en este siglo.

CEPAL (2009b) Brindar a los gobiernos de Agricultura, Los efectos del CC son
Amrica Latina y el Caribe turismo, pesca, principalmente
algunos elementos de juicio sector primario, importantes en el sector
que contribuyan al anlisis sector industrial primario. En el sector
de la relacin entre cambio agrcola se esperan
climtico y desarrollo. cambios en las
productividades de los
cultivos. Se esperan efectos
adversos en la agricultura,
el turismo y la pesca. El
sector industrial se ver
afectado por la escasez de
insumos del sector

Energa y Cambio Climtico 65


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
primario.

CEPAL y BID Contribuir a la reflexin No se especifican Los costos econmicos


(2010) acerca del cambio climtico estimados hasta 2100, se
sitan aproximadamente
entre el 70% y el 10% del
PIB, para Centroamrica.
Los costos son
significativos y
heterogneos. Los costos
econmicos de la
mitigacin resultan difciles
de estimar con precisin.

CAN
CAN (2008) Los impactos del Cambio Agricultura, agua, En 2025 el 70% de
climtico en la subregin ecosistemas, personas tendr
andina infraestructura y dificultades para acceder a
salud. fuentes de agua limpia. El
dao econmico en los
pases de la CAN significara
una prdida aproximada de
30.000 millones de dlares
anuales (4.5% del PIB.
Disminucin de la
productividad en los
cultivos. Prdidas en
agricultura y energa
alcanzaran el 1.3% del PIB.
Reduccin de
precipitaciones y
desglaciacin acelerada.
Probabilidad de extincin
en 20% y 30% de las
especies vegetales y
animales. Daos en
infraestructura se
incrementarn a 0.7% del
PIB anual. Incremento de la
transmisin del dengue

Energa y Cambio Climtico 66


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
Pases
Banco Mundial Evaluar algunas opciones Agricultura y Los pronsticos de los
(2010b) de adaptacin para los recursos hdricos. efectos del cambio
Bolivia sectores ms vulnerables climtico en Bolivia
en Bolivia, en apoyo de la resultan contradictorios. La
implementacin de una cantidad total, el
estrategia nacional de cronometraje y la
adaptacin en el pas. El intensidad de las
estudio considera tambin precipitaciones quedan
las implicaciones de las altamente inciertos.
medidas para diferentes Asumiendo un escenario
grupos sociales. hmedo, la temperatura
promedia aumentar un
1.55C y las precipitaciones
anuales enfrentarn un
22% de aumento
Bajo un escenario seco, la
temperatura aumentar un
2.41C y la cantidad de las
precipitaciones disminuir
un 19%.
A peticin del gobierno
boliviano, no se llevaron a
cabo clculos, sino
estimaciones cualitativas.
Los resultados indican
costos altos para medidas
de gestin y control de
riego, para sistemas de
alerta y otras medidas de
adaptacin planeadas.
Molina (2009) Presentar una estimacin Sector salud. Para todas las
Bolivia de costos y beneficios del enfermedades, el efecto de
impacto del CC sobre la la temperatura es mayor al
salud en Bolivia hasta el de la precipitacin.
ao 2100, a nivel La malaria es la nica
departamental y nacional. enfermedad que no est
afectada por el CC. Los
escenarios sin y con CC
indican una disminucin
significativa de la
enfermedad, lo cual

Energa y Cambio Climtico 67


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
demuestra que para la
malaria, el desarrollo socio-
econmico resulta ms
importante que las
variables climticas.
El efecto econmico del CC
sobre la salud (prdidas de
productividad,
tratamientos) en trminos
monetarios ser
prcticamente inexistente
No obstante, es esencial
implementar polticas
enfocadas a la educacin y
a la introduccin de
servicios de salud
CEPAL y Analizar el efecto Sector Para el sector
Gobierno de econmico que pueda hidroelctrico, hidroelctrico y agua
Chile (2009). tener el cambio climtico agua potable y el potable, se proyectan
en Chile en los prximos sector disminuciones importantes
100 aos. silvoagropecuario. en la disponibilidad de
recursos hdricos.
Se presentan resultados
heterogneos para el
sector silvoagropecuario
El promedio de la
temperatura en el pas
aumentara
aproximadamente 1C
El costo del CC flucta
entre 22.000 millones y
320.000 millones de
dlares en un escenario de
mayores emisiones.
Chile podra llegar a perder
un 1,1% anual del PIB
durante todo el perodo de
anlisis.

Gobierno Identificar, analizar y Sector Los costos totales del


Federal, cuantificar, los costos agropecuario, los cambio climtico alcanzan
SEMARNAT y econmicos del cambio recursos hdricos, al 2100 alrededor del 6.2%

Energa y Cambio Climtico 68


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
SHCP (s/f). climtico para Mxico y cambio de uso de del PIB. Los costos de la
Mxico. proponer y recomendar suelo, mitigacin con reducciones
medidas para la adaptacin biodiversidad, al 50% de emisiones al
y mitigacin. eventos extremos, 2100 con respecto al 2002,
turismo y desastres se ubican entre 0.7% y
naturales, y salud. 2.2% del PIB. Notable cada
de los rendimientos
agrcolas para el 2100.
Aumento significativo del
stress hdrico para el 2100.
Incremento de los
incendios forestales. La
prdida de biodiversidad
estimada para Mxico es
significativa y creciente en
el tiempo. Reduccin de la
demanda turstica.

Vargas (2009) Otorgar una descripcin Recursos hdricos, Disminucin de la


general sobre el fenmeno desastres disponibilidad de agua para
Peru
de cambio climtico y naturales, consumo humano, uso
analizar las consecuencias biodiversidad, agrcola, uso industrial y
e impactos econmicos pesca, bosques generacin elctrica.
Aumento del riesgo de
desastres naturales.
Aumento de la frecuencia e
intensidad del Fenmenos
del Nio. Destruccin de
bosques tropicales. Prdida
de biodiversidad y
extincin de especies.
Impacto negativo sobre la
tasa de crecimiento del PIB
per cpita al 2030, que
flucta entre 0,18 y 0,78
puntos porcentuales por
debajo del nivel de
crecimiento potencial.

Loyola (s/f) Busca ser una Recursos hdricos, El impacto agregado


aproximacin inicial a la agricultura, pesca y esperado del CC para la
Per.
determinacin de los salud. economa peruana estara
costos econmicos del entre USD 510 millones
Cambio climtico para el (usando una tasa de 4%) y
Per USD 16,298 millones. En los
recursos hdricos los costos

Energa y Cambio Climtico 69


mbito Estudio / Objetivo Sectores Resultados obtenidos
estudiados
econmicos pueden ir
desde los USD 77 millones
en el 2030 hasta los USD
1701 millones en el 2100.
En el sector agricultura, los
costos econmicos pueden
ir desde ms de USD 65
millones en el 2030, hasta
USD 3,475 millones en el
2100. Para el sector
pesquero, los costos
econmicos pueden ir
desde los USD 326 millones
en el 2030 hasta los USD
5,782 millones en el 2100.
Los costos por mortalidad
llegaran como mnimo a
ms USD 66 millones para
el ao 2030, y podran
llegar a los USD 5,350
millones para el ao 2100.

Energa y Cambio Climtico 70


Glosario

C/kWhe. Cntimos por kilowatio hora

CO2eq/kWh, Emisiones de CO2w equivalente por kilowatio hora

GEI Gases de efecto invernadero

TWhe/ao Terawatio ao de electricidad

Gt C Giga toneladas de carbono

$/GJ. Dlares por Giga Julio

IPCC Panel intergubernamental de cambio climtico

OECC Oficina espaola de cambio climtico

Escenarios IS92 Escenarios de emisiones IPPC

Pases anexo I Alemania, Australia, Austria, Belars(*), Blgica, Bulgaria(*), Canad,


Comunidad Econmica Europea, Croacia(*), Dinamarca, Eslovenia(*), Espaa,
Estados Unidos de Amrica, Estonia(*), Federacin Rusa(*), Finlandia, Francia,
Grecia, Hungra(*), Irlanda, Islandia, Italia, Japn, Letonia(*), Liechtenstein,
Lituania(*), Luxemburgo, Mnaco, Noruega, Nueva Zelandia, Pases Bajos,
Polonia(*), Portugal, Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte,
Repblica Checa(*), Eslovaquia(*), Rumania(*), Suecia, Suiza, Turqua,
Ucrania(*). (*Pases en proceso de transicin para una economa de mercado)

FV Fotovoltaica

Mitigacin Atenuacin de daos

Vulnerabilidad Incapacidad de resistencia

Adaptacin Ajuste en los sistemas naturales o humanos como respuesta a


estmulos climticos actuales o esperados, o sus impactos, que
reduce el dao causado y que potencia las oportunidades
benficas.

SOx xidos de azufre

NOx xidos de nitrgeno

Energa y Cambio Climtico 71


CO2 Anhidrido carbnico

I+D+i Investigacin, desarrollo e innovacin

Energa primaria Una fuente de energa primaria es toda forma de energa


disponible en la naturaleza antes de ser convertida o transformada.
Consiste en la energa contenida en los combustibles crudos, la
energa solar, la elica, la geotrmica y otras formas de energa que
constituyen una entrada al sistema. Si no es utilizable directamente,
debe ser transformada en una fuente de energa secundaria
(electricidad, calor, etc)

Ratio Relacin entre dos cantidades

Cogeneracin La cogeneracin es el procedimiento mediante el cual se


obtiene simultneamente energa elctrica y energa trmica

Escenarios climticos Los escenarios regionalizados de cambio climtico son las


proyecciones de evolucin del clima para el siglo XXI para diferentes
supuestos de emisin de gases de efecto invernadero

GDP (gross domestic product) Son las siglas en ingls que se corresponden con el producto
interno bruto (PIB) es el valor de mercado de todos los bienes y
servicios finales producidos oficialmente reconocidos dentro de un
pas en un perodo determinado de tiempo

Informe Especial de Escenarios de Emisiones (SRES). El Informe especial sobre escenarios de


emisiones (IE-EE) es un informe del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climtico (IPCC) que
se public en 2000. Los escenarios de emisiones de gases de efecto invernadero descritas en el
informe se han utilizado para hacer proyecciones de futuro posible cambio climtico . Los escenarios
del IE-EE, como se les suele llamar, se utilizaron en el Tercer Informe de Evaluacin del IPCC (TAR),
publicado en 2001, y en el Cuarto Informe de Evaluacin del IPCC (AR4), publicado en 2007.

Escenarios A1, A2, B1 y B2 Familias de escenarios de clima

Desanilizacin La desalacin es un proceso mediante el cual se elimina la sal del


agua de mar o salobre

Modelizacin Consiste en construir, monitorear y perfeccionar un esquema que


capture, interprete y represente la compleja estructura de variables
interrelaciones que influyen, condicionan y determinan el
comportamiento de una realidad o problemtica especfica

Business as usual Se refiere a la operacin de una organizacin conforme a los


mtodos presentes o pasados utilizados por esta. Este sistema de
funcionamiento se opone a los cambios que suceden tanto en la
propia organizacin, como los debidos a factores externos

Energa y Cambio Climtico 72


ppm Partes por milln

PIB Producto interior bruto

CAN Comunidad Andina

Desglaciacin Retroceso o recesin de los glaciares

Silvoagropecuario Trmino referido a lo forestal (silvcola), agrario (agro) y ganadero


(pecuario)

UNDP Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

UNFCCC United Nations Framework Convention on Climate Change

Copenhagen Consensus Center Copenhague es un proyecto que tiene por objeto


establecer las prioridades para promover el bienestar global
utilizando metodologas basadas en la teora de la economa del
bienestar

CEPAL Comisin econmica para Amrica latina y el caribe

BID Banco Interamericano de desarrollo

SEMARNAT Secretara de medio ambiente y recursos naturales de Mxico

SHCP Secretaria de hacienda y crdito publico de Mxico

Energa y Cambio Climtico 73


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oportunidades para una poltica energtica integral en Amrica latina y caribe

Energa y Cambio Climtico 76


ndice de figuras
Tablas/Grficos/Figuras

Huracanes intensos en la Cuenca del Atlntico ...................................................................................... 4


Cambios espaciales en los patrones de precipitacin. Fuente: IPCC, 2007. ........................................... 5
Inventario de CO2. Fuente: CAIT 1.5, WRI. ............................................................................................. 7
Con datos de World Resource Institute - Climate Analysis Indicators Tool, Elaborado por Energa ...... 7
Fuente: IPCC. Emisiones de GEIs, comparativo mundial. ....................................................................... 7
Cambio en las emisiones de efecto invernadero de las partes incluidas en el anexo 1 ......................... 8
Posicin de los diversos pases en 2011 respecto del Protocolo de Kyoto. ......................................... 14
Fuente: OLADE SIEE: Datos al 2010.................................................................................................... 21
Tabla elaborada por OECC en base a diversas fuentes. ........................................................................ 27
En la siguiente tabla se muestran ejemplos seleccionados de medidas y opciones tcnicas para
mitigar las emisiones de GEI en la generacin de electricidad. ............................................................ 29
Reservas y recursos globales de energa, su contenido en carbono, potenciales de energa para 2020-
2025. ..................................................................................................................................................... 33
Escenario de Referencia (World Energy Outlook 2006, 2007). ............................................................ 52
Elevacin de la temperatura promedio bajo diferentes escenarios. (Climate Change 2007) .............. 53
ESCENARIOS DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO DEL IPCC ...................................... 53
Costes del Cambio Climtico segn mbito Geogrfico ....................................................................... 60

Benito, Y. (2013). Energa y Cambio Climtico

Energa y Cambio Climtico 77

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