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ESQUEMA DE CERTIFICACIN DE PERSONAS.

CODIGO: EQ/DC/01
CATEGORA O ESPECIALIDAD DE AVALOS DE VERSIN: 8
INMUEBLES URBANOS Pg. 1 de 16

INTRODUCCIN

Este documento ha sido desarrollado como referencia para la Certificacin de Valuadores


en la categora o especialidad de avalos de inmuebles urbanos por parte del
Registro Nacional de Avaluadores R.N.A. es un documento que contiene requisitos
para la posterior evaluacin de competencia del valuador.

Para este esquema de certificacin no se requieren capacidades fsicas especficas

1. ALCANCE

Este esquema establece el alcance de la certificacin, la descripcin de tareas y trabajos,


la competencia requerida, los pre-requisitos y requisitos de cdigo de tica GH/DC/01
que aplica el Registro Nacional de Avaluadores R.N.A para la certificacin de una
persona como valuador de la especialidad o categora de avalos de Inmuebles Urbanos.

2. DEFINICIONES

Para efectos de la aplicacin de esta especificacin se deben tener en cuenta las


definiciones establecidos en las normas internacionales ISO/IEC 17000, ISO/IEC 17024 y
las siguientes:

2.1 Inmuebles urbanos. Predio situado en suelo urbano dentro del permetro urbano
definido por la ley. Estos pueden ser Casas residenciales, apartamentos, bodegas,
consultorios, etc

2.2 NTS. Designacin de las normas aprobadas por una Unidad Tcnica de
Normalizacin, aprobada en virtud de la resolucin 026 de Octubre de 1995 y resolucin
004 de Julio de 1997, expedido por el Consejo Nacional de Normas y calidades, que
trabaja en coordinacin con el ICONTEC. Las normas aprobadas por el R.N.A., son
normas tcnicas sectoriales.

2.3 Competencia. Capacidad para aplicar conocimientos y habilidades para lograr los
resultados previstos.

3. Smbolos y Abreviaturas

3.1 NTS: Designacin de las normas tcnicas sectoriales, aprobadas por el Consejo
tcnico de la USN AVSA en convenio con el organismo nacional de normalizacin de
Colombia ICONTEC

ELABORADO POR REVISADO POR APROBADO POR


Subdirector Tcnico Subdirector Tcnico Director Ejecutivo
Fecha: 2016/10/28
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3.2 GTS: Designacin de las guas tcnicas sectoriales, aprobadas por el Consejo
tcnico de la USN AVSA en convenio con el organismo nacional de normalizacin de
Colombia ICONTEC

4. ALCANCE DE LA CERTIFICACIN: INMUEBLES URBANOS

El alcance de la certificacin que se otorga a una persona corresponde a la categora o


especialidad de: Valuador de inmuebles urbanos.

Esta categora o especialidad est orientada, para realizar encargos valuatorios y


dictmenes de valor correspondiente a: Inmuebles urbanos de las tipologas ms
comunes, como Casas, apartamentos, edificios, oficinas, locales comerciales, terrenos y
bodegas situados total o parcialmente en reas urbanas de una poblacin o ciudad, lotes
no clasificados en la estructura ecolgica principal, lotes en suelo de expansin con plan
parcial adoptado.

5. DESCRIPCIN DE TRABAJO Y TAREAS DE VALUACIN

El Valuador debe realizar las siguientes tareas para lograr hallar o estimar el valor de un
bien inmueble Urbano:

Recepcin de la asignacin o encargo del avalo

Identificacin de derechos de propiedad, normas sectoriales y legislacin referente


al inmueble urbano.

Inspeccin del inmueble

Aplicacin de metodologas valuatorias

Generacin del informe de avalo.

6. COMPETENCIA REQUERIDA

6.1 Los conocimientos y habilidades que debe tener un valuador antes de realizar un
encargo valuatorio para la estimacin de valor de un bien inmueble urbano, son los
establecidos en la tabla 1. Estos requisitos de competencia se han desarrollado teniendo
en cuenta:

- Estado de cocimiento de la actividad valuatoria en el mbito internacional en normas y


directrices como las IVSC

- Las normas y guas sectoriales (NTS o GTS)

- La experiencia lograda por la actividad valuatoria en Colombia

- Las recomendaciones de valuadores colombianos de reconocida experiencia y


trayectoria miembros del Comit para salvaguarda la imparcialidad del R.N.A
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- Los puntos de vistas del Comit para salvaguarda la imparcialidad del R.N.A.

- El anlisis obtenido de la descripcin del trabajo y tareas de la actividad valuatoria

- Normas de competencia laborales colombianas

- Requisitos legales vigentes en Colombia para la actividad valuatoria.

Tabla 1. Requisitos de Competencia para Valuadores de inmuebles urbanos

CONOCIMIENTO
Mecanismos o mtodos
Conocimientos de evaluacin para la
Contenido
(Requisitos Legales) certificacin inicial o la
re-certificacin

-Teora del valor 1. Factores de creacin de Examen escrito


valor
Conocimientos Generales
2. Oferta y demanda

3. Concepto valor, precio


costo.

-Economa y finanzas Concepto y definicin de: Examen escrito


generales DTF, UPAC, IPC, UVR,
Valorizacin, devaluacin, Conocimientos Generales
inflacin, valor presente, valor
futuro, principios econmicos,
tasas de inters, tipos de
activos.

-Conocimientos jurdicos Funcin pblica y privada del Examen escrito


generales valuador, Bienes pblicos,
decreto 1420/98 Ley 1673/13 Conocimientos Generales

- Ciencias o artes generales Definicin y concepto de: Examen escrito


avalu, valor de mercado,
depreciacin Conocimientos Generales

Metodologas generales de Mtodo de comparacin de Examen escrito


valuacin mercado, mtodo de
capitalizacin de rentas, Conocimientos Generales
. mtodo del costo, Tcnica
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residual

- Mtodos matemticos y Calculo de: Examen escrito


cuantitativos para la
valuacin de los bienes Escala, pendientes, reas, Conocimientos Generales
volmenes, permetros, (Resolucin de ejercicios)
. distancias, conversin de
unidades, relacin entre
media, mediana y moda,
aplicacin y despeje de
ecuaciones. Media,
desviacin estndar y
coeficiente de variacin

- Normas y guas tcnicas NTS S 01 Bases para la


sectoriales determinacin del valor de
mercado Examen escrito
NTS S 02 Bases para la
determinacin de valores Conocimientos Generales
distintos del valor de mercado
NTS S 03 Contenido de Inmuebles urbanos
informes de valuacin
GTS G 02 Conceptos y
principios generales de
valuacin
NTS I 01 Contenido de
informes de Valuacin de
bienes inmuebles urbanos
GTS E 01 Valuacin de
bienes Inmuebles

Conocimientos jurdicos LEY 388 DE 1997 Examen escrito


especficos de los bienes
inmuebles urbanos. (Por la cual se modifica la Inmuebles urbanos
Ley 9 de 1989, y la Ley 3
de 1991 y se dictan otras
disposiciones).

RESOLUCIN 620
DE 2008 de
NSTITUTO
GEOGRFICO
AGUSTN CODAZZI
SEDE CENTRAL

(Por la cual se establecen los


procedimientos para los
avalos ordenados dentro del
marco de la Ley 388 de
1997).
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DECRETO 1420 DE
1998 (por el cual se
reglamentan
parcialmente el
artculo 37 de la Ley 9
de 1989, el artculo 27
del Decreto-ley 2150
de 1995, los artculos
56, 61, 62, 67, 75, 76,
77, 80, 82, 84 y 87 de
la Ley 388 de 1997 y,
el artculo 11 del
Decreto-ley 151 de
1998, que hacen
referencia al tema de
avalos).

DECRETO 1788 DE
2004

(Por el cual se reglamentan


parcialmente las
disposiciones referentes a la
participacin en plusvala de
que trata la Ley 388 de
1997).

DECRETO 1599 DE
1998

(ppor el cual se reglamentan


las disposiciones referentes a
la participacin en plusvala
de que trata la Ley 388 de
1997).

DECRETO 2150 DE
1995
(Por el cual se suprimen y
reforman regulaciones,
procedimientos o trmites
innecesarios existentes en la
Administracin Pblica).

DECRETO
NACIONAL 422 DE
2000
(Por el cual se
reglamenta
parcialmente el
artculo 50 de la Ley
546 de 1999 y los
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artculos 60, 61 y 62
de la Ley 550 de
1999).

Aplicacin de metodologas Mtodo de Examen escrito


valuatorias especficas de comparacin de
los bienes: mercado Resolucin de casos
hipotticos (Practica)
Mtodo de
Inmuebles urbanos
capitalizacin de
rentas

Mtodo del costo

Tcnica residual

- Ciencias o artes aplicadas Obsolescencias


a las caractersticas y
propiedades intrnsecas de Tipos de edades Examen escrito
los bienes
Relacin frente Inmuebles urbanos
fondo

Factores de
homogenizacin

Definiciones y tipos de
reas

Depreciaciones

Coeficientes de
copropiedad

ndices de ocupacin,
construccin y
coeficientes de
copropiedad

Caractersticas de los
componentes de un
inmueble

Correcta utilizacin de los GPS


instrumentos de medicin
utilizados para la Metro Examen escrito
identificacin o
Brjula Inmuebles urbanos
caracterizacin de los
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bienes a avaluar Planos

Entre otros

HABILIDADES
Para evidenciar la aplicacin de los conocimientos y demostrar sus habilidades, el
avaluador realizar un Avalo (informe) por especialidad. Con el fin de evaluar las
siguientes habilidades: Anlisis de casos, lectura y diligenciamiento de la formacin y
anlisis y procesamiento de datos.

As mismo el candidato debe describir la forma de como sustenta el avalo.

_____________________________________________________________________

Para la elaboracin del informe, se debe tener en cuenta las normas tcnicas

NTS S 03 Contenido de informes de valuacin

NTS I 01 Contenido de informes de Valuacin de bienes inmuebles urbanos

6.2 El valuador deber cumplir con las siguientes competencias de acuerdo a la


especialidad:

Tabla 2. Matriz Evaluacin de Competencias Especialidad avalos de inmuebles


Urbanos

CRITERIOS DE
MECANISMO DE DESEMPEO R.N.A
EXAMEN COMPETENCIA
EVALUACIN ALINEADOS CON LA
NCL NCL

Conocimien
tos Examen de Fundamentos y pre
Generales conocimientos conocimientos en
de generales de valuacin valuacin.
Valuacin Desarrollar las fases
preliminares para la
valuacin segn el tipo
Examen terico de bien y el encargo
especifico de valuatorio. Fundamentos jurdicos,
inmuebles urbanos legislativos y
Urbano
(mdulo jurdico, normativos de
Modulo de Normas valuacin.
Tcnicas Sectoriales)
Valuar inmuebles
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Examen terico de urbanos teniendo en


inmuebles urbanos cuenta el enfoque de
(Modulo de ciencias y mercado.
mdulo de
instrumentos)

Examen prctico Fundamentos en


(Anlisis y ciencias o artes
procesamiento de especficas de las
datos) caractersticas fsicas y
Examen terico Valuar inmuebles metodologas
inmuebles urbanos urbanos teniendo en valuatorias.
(Modulo de Economa) cuenta enfoques
diferentes al de
Examen terico mercado.
inmuebles urbanos
(Modulo de
Metodologas).

Examen prctico
(Anlisis y
procesamientos de Anlisis y
datos). Mdulo de procesamientos de
ciencias, mdulo de datos
instrumentos, Modulo
de Metodologas.

Anlisis y
diligenciamiento de
Examen prctico informacin
(diligenciamiento de la
informacin)

6.2.1 Matriz de calificacin por competencias:

Para otorgarse la certificacin, el valuador debe cumplir con todas las competencias
establecidas en la matriz de competencias, es decir, se debe aprobar el examen de
Conocimientos Generales y el examen de la especialidad a aplicar compuesto por
(terico y prctico), este ltimo debe ser aprobado en la misma sesin, ya que es solo un
examen de Urbano.

Para cumplir con las competencias establecidas, el valuador tiene 5 sesiones


consecutivas correspondientes para aprobarlas, a partir de la primera citacin de
exmenes por parte del R.N.A, (de no presentar el examen en alguna de las sesiones,
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igualmente se contar dentro de las 5 sesiones establecidas), terminado este plazo
deber iniciar nuevamente el proceso de certificacin desde la entrega de los
documentos, presentacin de los exmenes (Conocimientos Generales y la especialidad)
y los dems, que el organismo determine para el cumplimiento de las competencias.

Nota: Recuerde que el examen de Urbano, es solo un examen (terico y prctico) y se


debe aprobar el examen en su totalidad para cumplir con las competencias establecidas,
en la misma sesin correspondiente.

A continuacin, se identifica las competencias de acuerdo al examen y la forma que se


califica:
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MATRIZ DE CALIFICACIN Y COMPETENCIAS DE LA ESPECIALIDAD URBANOS


* OPCIONAL PARA APROBAR LA COMPETENCIA

NME NMERO * *
* OPCIONAL
RO DE DE NMERO NMERO OPCIONAL NMERO OPCIONAL
PARA
PREGU PREGUNT DE DE PARA DE PARA
COMPETENCI APROBAR
EXAMEN TIPO MDULO NTAS AS % PREGUNT % PREGUNT APROBAR PREGUNT APROBAR
A LA
DEL MINIMAS AS DEL AS DEL LA AS DEL LA
COMPETENC
MDU A MDULO MDULO COMPETE % MDULO COMPETEN %
IA
LO APROBAR NCIA CIA

Mdulo
teora del
valor
Economa y
finanzas
Generales.
Conocimient
os jurdicos
generales
Fundamentos CONOCIM Ciencias o
y pre IENTOS artes de
TEORICO 25 18 70% N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A N/A
conocimientos GENERAL valuacin
en valuacin ES Metodologa
generales de
valuacin
Mtodos
matemticos
y
cuantitativos
Normas
tcnicas
sectoriales.
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* OPCIONAL PARA APROBAR LA COMPETENCIA


NME NMERO * *
* OPCIONAL
RO DE DE NMERO NMERO OPCIONAL NMERO OPCIONAL
PARA
PREGU PREGUNT DE DE PARA DE PARA
COMPETENCI APROBAR
EXAMEN TIPO MDULO NTAS AS % PREGUNT % PREGUNT APROBAR PREGUNT APROBAR
A LA
DEL MINIMAS AS DEL AS DEL LA AS DEL LA
COMPETENC
MDU A MDULO MDULO COMPETE MDULO COMPETEN
IA
LO APROBAR NCIA % CIA %
Mdulo
Fundamentos
Jurdico
jurdicos,
Mdulo de
legislativos y 8 7 87,5 8 6 75 8 5 62,5 8 4 50
Normas
normativos de
Tcnicas
valuacin.
Sectoriales
*Fundamento Mdulo de
s en ciencias o URBANO Ciencias.
artes TEORICO Mdulo de
especficas de Instrumentos
las . 17 11 64,7 17 12 70,5 17 13 76,4 17 14
caractersticas Mdulo de 82
fsicas y Economa
metodologas Mdulo de
valuatorias. Metodologas
TOTAL 25 18 72,0 25 18 72,0 25 18 72,0 25 18 72,0
*Opcional para aprobar la competencia: Para cumplir con las competencias y aprobar el examen terico, se debe aprobar nicamente y de acuerdo a las opciones mencionadas
anteriormente.

* La competencia: Fundamentos en ciencias o artes especficas de las caractersticas fsicas y metodologas valuatorias, est compuesta y eva luada por el examen terico y prctico, el
cual, se debe de aprobar los dos exmenes para cumplir con la competencia.
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MATRIZ DE CALIFICACIN Y COMPETENCIAS DE LA ESPECIALIDAD URBANOS

NMERO DE
NMERO DE PREGUNTAS PREGUNTAS %
COMPETENCIA EXAMEN TIPO MDULO
DEL MDULO MINIMAS A APROX
APROBAR

*Fundamentos en ciencias o
artes especficas de las
Anlisis y procesamientos de datos 6 4 70
caractersticas fsicas y
metodologas valuatorias.
URBANO PRCTICO

Diligenciamiento de la informacin 15 10 70
Anlisis y diligenciamiento de la
informacin.
* La competencia: Fundamentos en ciencias o artes especficas de las caractersticas fsicas y metodologas valuatorias, est compuesta y evalu ada por el examen terico y prctico, el
cual, se debe de aprobar los dos exmenes para cumplir con la competencia.
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7. APTITUDES

Para la realizacin de avalos la nica limitacin que se contempla para llevar a cabo la
actividad es la visin. (Discapacidad fsica que consiste en la prdida total del sentido de
la vista)

8. PREREQUISITOS DE COMPETENCIA.

El solicitante de la certificacin inicial deber cumplir con los pre-requisitos de


competencia en conocimientos adquiridos por capacitacin o formacin y experiencia,
descritos a continuacin:

8.1 FORMACIN O CAPACITACION: El valuador debe contar con una formacin en


avalos acorde a la especialidad, esta formacin debe ser expedida mediante certificado
de participacin expedido por entidades, como academias, lonjas de propiedad raz,
corporaciones, asociaciones, entre otras.

8.2 EXPERIENCIA

El valuador debe contar con mnimo un (1) ao de experiencia, esta experiencia no debe
ser inferior a un ao (1) de la fecha de solicitud de la certificacin.

8.2.1 Valuadores que realizan avalos para personas jurdicas

La experiencia se corroborara mediante certificados emitidos por las entidades a las


cuales haya prestado el servicio de avalos, en las que se indique el tipo de avalo
realizado y la fecha desde cuando ha prestado el servicio de realizacin de avalos, la
cual debe ser mnimo a un ao, anterior a la solicitud. La expedicin de dicho certificado
debe ser inferior a los (90) das para entidades privadas; los certificados expedidos por
entidades pblicas, se solicita el registro que emite la entidad de acuerdo al tiempo de
prestacin de servicio.

8.2.2 Valuadores que realizan avalos para personas naturales

En caso en el cual el valuador sea independiente, deber registrar en el formato prototipo


de carta para avaluadores independientes RS/FR/04, proporcionado por el R.N.A, 10
avalos diferentes de personas naturales a las cuales les haya prestado el servicio de
avalos; as mnimo uno de estos formatos de avalos realizados a personas naturales
debe contener experiencia con fecha de un ao inmediatamente anterior a la fecha de la
solicitud.

Nota: para que el valuador pueda demostrar que posee experiencia de 1 ao, anterior a la
solicitud, puede entregar certificados de avalos de persona natural y jurdica de forma
conjunta siempre y cuando a travs de estos se pueda demostrar la antigedad de su
experiencia.
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9. REQUISITOS PARA LA RENOVACIN

Antes de seis meses para que se cumpla la fecha de vencimiento el valuador certificado
puede solicitar la renovacin de su certificacin al R.N.A., para esta renovacin se
aplicarn los requisitos vigentes de competencia establecidos en la tabla 1 de este
documento.

Adicionalmente el valuador deber cumplir con el requisito 8.2

La renovacin se realizar a los cuatro aos de haber recibido la notificacin de


aprobacin de la certificacin inicial independiente de la especialidad certificada.

Para la renovacin, el valuador deber contar con FORMACIN O CAPACITACION


COMPLEMENTARIA (Actualizaciones) de los ltimos cuatro (4) aos posteriores a la
certificacin inicial o a la fecha de la ltima renovacin. Estas actualizaciones deben ser
de avalos, adems deben ser certificada por academias, lonjas de propiedad raz,
corporaciones, asociaciones, entre otras (la actualizacin puede ser seminarios, talleres,
conferencias, congresos, charlas, entre otras).

10. CRITERIOS Y MTODOS PARA LA VIGILANCIA

Durante el periodo de vigencia de la certificacin, cada valuador debe enviar al R.N.A la


relacin de las valuaciones realizadas en los dos (2) aos, de acuerdo a la especialidad
de la certificacin.

El R.N.A puede solicitar copia del avalo al cliente del valuador certificado o a ste.
Siempre y cuando no se est violando la confidencialidad del encargo valuatorio.

Igualmente cada valuador certificado debe enviar mximo 15 das calendario, al R.N.A
una copia de las quejas que haya recibido de los clientes, por la prestacin de sus
servicios de avalo

11. REVISIN DE REQUISITOS DEL ESQUEMA

Este esquema de certificacin se revisar al menos cada dos (2) aos a no ser que antes
exista un cambio tecnolgico o del conocimiento, o un requisito legal en Colombia de la
actividad valuatoria que impliquen que se deba revisar.

Tambin se requerir revisar, si la norma internacional ISO/IEC 17024 se actualiza y se


establecen nuevos requisitos para un esquema de certificacin de competencia de
personas.

Cuando se realice la revisin se convocar al Comit que salvaguarda la imparcialidad


del R.N.A y se recogern sus recomendaciones y anlisis, como constancia de estas
reuniones se registrar un acta de las reuniones.
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12. VALIDACIN DE MTODOS DE EVALUACIN Y DE EXAMEN

Antes de la emisin de la primera versin de este esquema como paso requerido para la
acreditacin del R.N.A, la validacin de los mtodos de evaluacin y de examen se basa
en el siguiente criterio:

- Nmero suficiente de preguntas para evaluar de manera extensa y profunda los


requisitos de conocimientos establecidos en el esquema del R.N.A, desde
cuando inicio la actividad de certificacin mediante evaluacin (desde 1998).

A partir de la aprobacin de este documento de requisitos de competencia, la


Subdireccin Tcnica del R.N.A validar al finalizar cada ao calendario los contenidos de
los exmenes y los mtodos de evaluacin mediante:

- Anlisis de estadsticas de nmero de candidatos que fallan o aprueban la


evaluacin
- Anlisis estadstico de nivel de respuesta acertada o no, de preguntas o casos
- Anlisis cualitativo de las preguntas y casos por la Subdireccin Tcnica

De la validacin de cada esquema se debe generar un informe.

13. CDIGO DE TICA

El valuador solicitante debe leer, aceptar y firmar el cdigo de tica suministrado por el
Registro Nacional de Avaluadores R.N.A cuando solicite la certificacin, ampliacin o la
renovacin.

14. DOCUMENTOS NORMATIVOS QUE SE CONSIDERAN PARA LA ELABORACIN


DEL ESQUEMA:

- Ley del avaluador 1673 del 19 de Julio de 2013


- Decreto 556 del 14 de Marzo de 2013
- Normas de competencia laborales colombianas - SENA
- NTS S 01 Bases para la determinacin del valor de mercado
- NTS S 02 Bases para la determinacin de valores distintos del valor de mercado
- NTS S 03 Contenido de informes de valuacin
- GTS G 02 Conceptos y principios generales de valuacin
- NTS I 01 Contenido de informes de Valuacin de bienes inmuebles urbanos
- GTS E 01 Valuacin de bienes Inmuebles

15. CONTROL DE CAMBIOS

Fecha de
Versin Descripcin de los Cambios
aprobacin
Se actualiza el documento de acuerdo al plan de accin
de la no conformidad 3 identificada por ONAC.
28 de Octubre
8 Se modifica la tabla 2: Matriz Evaluacin de
de 2016
Competencias Especialidad avalos de inmuebles
Urbanos, identificado las competencias y los criterios de
CODIGO: EQ/DC/01
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