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Corte Superior de Justicia del Cusco

Primera Sala Laboral


Sentencia de Vista
Expediente N : 01979-2015-0-1001-JR-LA-01
Demandante : Yordi Quispe Sencca
Demandado : Municipalidad Provincial del Cusco
Materia : Homologacin de remuneraciones y otros NLPT-
Procede : Cuarto Juzgado de Trabajo de Cusco.
Ponente : Sr. Bustamante del Castillo

Resolucin N 10

Cusco, 07 de julio de 2016.

La Primera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia del Cusco, en ejercicio de sus
atribuciones constitucionales y legales, ha pronunciado la siguiente:

SENTENCIA

VISTOS: El presente proceso venido en apelacin.

I. ANTECEDENTES
1.Demanda
El 13 de julio de 2015, Yordi Quispe Sencca, presenta demanda a folios 41, con las
siguientes pretensiones:
Pago o abono de la remuneracin mensual que corresponde a los obreros
permanentes y remuneracin que es producto del mandato de la ley as como de
negociacin colectiva, integrada por conceptos remunerativos y no remunerativos
conforme al cargo de obrero con contrato de trabajo a plazo indeterminado
ascendente a S/. 2,295.26.
Reintegro de haberes mensuales hasta por la suma de S/. 9,030.46 soles.

Los argumentos son:


1.1. Ingres a laborar el 01 de mayo de 2011 en calidad de obrero de la sub gerencia de
obras de la Gerencia de Infraestructura hasta el 17 de junio de 2013 fecha en la que
fue ilegalmente despedido, por lo que se vio obligado a instar demanda de amparo
ante el poder judicial.
1.2. Ha sido repuesto judicialmente en el cargo de obrero el 01 de marzo de 2014
1.3. Posteriormente ha sido reconocido como obrero sujeto a contrato de trabajo de
naturaleza permanente bajo el rgimen de la actividad privada.
1.4. Desde octubre de 2014, nicamente se le otorga como bsico unificado la suma de
S/. 1,027.69 soles.
1.5. No se asigna los diferentes conceptos que se otorga a sus compaeros que tienen la
condicin de obreros con contrato a plazo indeterminado.
1.6. Viene percibiendo una remuneracin inferior a la que le corresponde.

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2. Resolucin apelada
Sentencia del 02 de marzo del 2016, contenida en la resolucin N 05 (folio 74), en el
extremo que declara: FUNDADA EN PARTE la demanda de fojas 41 y siguientes,
interpuesta por YORDI QUISPE SENCCA, contra la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE
CUSCO representado por su Alcalde con citacin del PROCURADOR PUBLICO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO, sobre, pago o abono de la remuneracin
mensual que corresponde a los trabajadores obreros permanentes, producto de
mandato legal y de negociacin colectiva, integrada por conceptos remunerativos y no
remunerativos de acuerdo al cargo de obrero al cargo de obrero con contrato de trabajo
a plazo indeterminado, es decir, conforme al mismo nivel remunerativo que vienen
percibiendo los obreros permanentes de la empleadora, ascendente a S/. 2295.26 (dos
mil doscientos noventa y cinco con 26/100 nuevos soles) y en forma acumulativa
accesoria el reintegro de haberes mensuales por la suma de S/. 9030.46 nuevos soles. En
consecuencia; SE DISPONE, que la demandada: a) Pague al demandante como
remuneracin mensual, independientemente de los conceptos de bsico unificado y asignacin
familiar que ya viene percibiendo, los siguientes conceptos no remunerativos: Incremento
costo de vida: S/. 310.83; movilidad: S/. 25.00; Cond. Trabajo asignacin especial: S/. 125.00
Cond. Trabajo Zona turstica: S/. 345.00; Cond. Trabajo asignacin por alimentos 295.00;
monto total que asciende a S/1,100.83. b) Pague el demandante por concepto de reintegro de
remuneraciones del periodo octubre de 2014 a mayo de 2015 la suma de S/. 8806.64 (ocho mil
ochocientos ochenta y seis con 84/100 NUEVOS SOLES). (...) ".

3.Argumentos del apelante


La Procuradora Pblica de la Municipalidad Provincial de Cusco, apela la sentencia
(folios 87), con los siguientes argumentos:
a) La sentencia carece de motivacin.
b) Los obreros permanentes antes del 2001 que se encontraban en el rgimen laboral
pblico, obtuvieron el pago de los conceptos remunerativos y no remunerativos, lo
que no es equiparable a la condicin de obrero nuevo, razn por la cual no pueden
ser abonados al demandante.
c) En razn al tiempo de servicios existe una notable diferencia entre el demandante y
un obrero permanente, no siendo posible equiparar ambas condiciones.
d) La demandante no pertenece al sindicato

II. CONSIDERACIONES Y FUNDAMENTOS


4.Competencia
4.1. La Primera Sala Laboral es competente para conocer el proceso en virtud de lo
dispuesto por el artculo 4 inciso 2 de la Ley N 29497 Nueva Ley Procesal del
Trabajo-, que seala que las salas laborales de las Cortes Superiores son competentes
para conocer los recursos de apelacin contra las resoluciones expedidas por los
juzgados laborales.

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4.2. As mismo, la Resolucin Administrativa N 432-2014-CE-PJ del 30 de diciembre de
2014, dispone a partir del 1 de enero de 2015, la competencia de la Primera Sala
Laboral del Cusco para conocer procesos laborales iniciados con la Nueva ley
Procesal del Trabajo N 29497.

5. Planteamiento del Problema Jurdico

5.1. Establecer si corresponde la homologacin de las remuneraciones del actor,


respecto de los obreros permanentes.
5.2. Determinar si los convenios colectivos se aplican para los obreros nuevos en la
municipalidad.
5.3. Analizar si la sentencia ha incurrido en vicio de nulidad.

6. Cuestin Previa
En virtud del principio Tantum Apellatum Quantum Devolutum este Colegiado, como
rgano revisor al resolver la impugnacin debe pronunciarse solo por aquellas
pretensiones o agravios invocados por el apelante, en el caso, no emitir
pronunciamiento respecto de los extremo que declara infundada la demanda, por no
haber sido objeto de apelacin.

7. Anlisis del Caso


7.1. En principio, es pertinente sealar que en el proceso N 01810-2013-0-1001-JR-CI-
01, (folios 03 a 06), se ha determinado hechos que en este proceso ya no pueden ser
objeto de cuestionamiento por la parte apelante; esto quiere decir, que son hechos
que han quedado en calidad de cosa juzgada, as tenemos:
a) La existencia de una relacin laboral.
b) La condicin de la demandante como obrero de la municipalidad.
c) La prestacin de servicios de manera continua por la demandante.
d) El reconocimiento de contrato a plazo indeterminado bajo el rgimen laboral
del D.Leg 728.

De la homologacin de remuneraciones y la aplicacin de los convenios colectivos


7.2.Refiere el demandante que nicamente percibe como remuneracin el concepto
denominado bsico unificado en la suma de S/. 1,027.69, por lo que pretende el pago
de aquellos beneficios adicionales que se otorga a los obreros permanentes a merito
de la suscripcin de convenios colectivos.

7.3.La municipalidad apelante cuestiona que los conceptos remunerativos y no


remunerativos que se otorga por convenio colectivo, no corresponden al
demandante.

7.4.Los rubros considerados como: a) incremento por costo de vida, b) movilidad, c)


condicin trabajo asignacin especial, d) condicin trabajo zona turstica, e)

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condicin de trabajo asignacin por alimentos, al haber sido considerados en la
remuneracin de otros trabajadores obreros permanentes deben constituir parte de
la remuneracin del demandante.

7.5.Ello a mrito de los Convenios Colectivos suscritos entre el Sindicato y la


demandada y verificada la revisin del convenio colectivo actuado (fojas 22-36), se
advierte que no contienen clusulas limitativas que impidan sus alcances al personal
obrero no afiliado (artculo 29 del DS. 011-92-TR) y no habiendo la demandada
desvirtuado o acreditado que dichos rubros no le sean aplicables al demandante, no
existe impedimento para que estos derechos tambin le alcancen en la medida que el
demandante es un trabajador obrero que forma parte de la Municipalidad
demandada.

7.6.Es preciso sealar adems que en materia de negociacin colectiva el Sindicato


representa tambin a quienes no se encuentran afiliados.

7.7.Al respecto debemos tener en cuenta la Casacin Laboral N 2864-2009-LIMA1, en


que la Sala de Derecho Constitucional y Social Permanente de la Corte Suprema de
la Repblica ha determinado:

()el Convenio Colectivo celebrado por un Sindicato Minoritario alcanza al resto de


trabajadores no afiliados. Esta decisin la sustenta en el principio de Igualdad. Por tanto
en atencin al principio antes citado los derechos colectivos a los que se ha obligado la
demandada mediante convenio tambin son de alcance a las actoras.

7.8.En virtud al principio de igualdad que se pretende que aquellos montos que
benefician a un grupo de trabajadores de la Municipalidad demandada, tambin sea
aplicado al demandante, debido a que no existe justificacin legal para excluirlo de
los beneficios alcanzados por el Sindicato, pues como se dej establecido, en los
referidos convenios no existen clusulas limitativas de derechos que excluyan a los
dems obreros de la demandada.

7.9.Asimismo, sobre el argumento de apelacin en que la demandada sostiene que


dichos beneficios solo debe ser para los obreros permanentes antiguos que fueron
considerados como servidores pblicos, y que no es equiparable para la condicin
de obrero nuevo que no fue considerado en el rgimen pblico; al respecto, no
adjunta medios probatorios que evidencien que efectivamente dichos beneficios,
slo deben ser aplicados a los obreros que pasaron del rgimen pblico al privado;
por el contrario, del contenido de los propios convenios colectivos, remitidos por la
propia demandada, no se evidencia clusula alguna que slo sea de aplicacin a los
trabajadores permanentes que pasaron del rgimen pblico al privado.

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(Dialogo con la Jurisprudencia N 153, Junio 2011, Gaceta Jurdica pg. 299 a 301)

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7.10. Por lo expuesto, la sentencia venida en grado ha sido vlidamente emitida, por lo
que debe ser confirmada.

7.11. Finalmente, respecto a la condena de costos en segunda instancia, conforme el


artculo 4122 del Cdigo Procesal Civil, se puede imponer costos en cada instancia,
y no requiere ser demandado y es a cargo de la parte vencida, en ese sentido, al
confirmarse la sentencia en los extremos apelados, corresponde el pago de costos
procesales a la entidad apelante en esta instancia.

.III DECISIN
En atencin a lo expuesto, la Primera Sala Laboral de la Corte Superior del Cusco, por la
autoridad que le confiere la Constitucin Poltica del Per, resuelve:

CONFIRMAR, la Sentencia del 02 de marzo del 2016, contenida en la resolucin N 05


(folio 74), en el extremo que declara: FUNDADA EN PARTE la demanda de fojas 41 y
siguientes, interpuesta por YORDI QUISPE SENCCA, contra la MUNICIPALIDAD
PROVINCIAL DE CUSCO representado por su Alcalde con citacin del PROCURADOR
PUBLICO DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO (...)". Con lo dems que
contiene este extremo.

CONDENARON a la entidad demandada Municipalidad Provincial del Cusco al pago


de costos en segunda instancia.

Y consentida que quede la presente lo devolvieron. T.R. y H.S.


S.S.

PEREIRA ALAGN BUSTAMANTE DEL CASTILLO HOLGADO NOA


JUEZ SUPERIOR PRESIDENTE JUEZ SUPERIOR
cezs

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Modificado por la Ley N 30293 - Ley que modifica diversos artculos del Cdigo Procesal Civil a fin de
promover la modernidad y la celeridad procesal
Artculo 412.- La imposicin de la condena en costas y costos no requiere ser demandada y es de cargo de la
parte vencida, salvo declaracin judicial expresa y motivada de la exoneracin.
La condena en costas y costos se establece por cada instancia, pero si la resolucin de segunda revoca la de
primera, la parte vencida es condenada a reembolsar las costas y costos de ambas instancias.
Este criterio se aplica tambin para lo que se resuelva en casacin.
Si en un proceso se han discutido varias pretensiones, la condena incide nicamente sobre las que han sido
acogidas para el vencedor.
En los casos en que se hubiera concedido auxilio judicial a la parte ganadora, la vencida es condenada a
reembolsar las tasas judiciales al Poder Judicial.
La parte vencida en un incidente debe reembolsar a la vencedora las tasas judiciales, los honorarios de los
rganos de auxilio judicial y dems gastos judiciales incurridos durante su tramitacin. No se considera los
honorarios del abogado. La liquidacin correspondiente se realiza al finalizar el proceso.