FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES,

FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

ASIGNATURA:ADM. DE NEGOCIOS INTERNACIONALES

TEMA: DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD N09, N10 y

ACTIVIDAD RSU. IIU

ESTUDIANTE: FAUSTO L. ALDABA ALANIA

DOCENTE: LIC. JORGE ALVA FRUCTUOSO

ESCUELA: ADMINISTRACIN

LA MERCED - 2 0 1 7
 LA INTEGRACIN ECONMICA EN EL PER

Resumen

Este artculo constituye una revisin y descripcin sobre la Integracin Econmica en el Per,
cuestin que reviste especial inters en el contexto actual, marcado por la proliferacin de acuerdos
comerciales bilaterales y multilaterales. Adems comparamos los efectos dinmicos que versan
sobre la contribucin o no al crecimiento del Per.

Palabras clave: integracin, integracin econmica, acuerdos comerciales, proceso de integracin,

cooperacin, aranceles.

Abstract

This article constitutes a revision and description on the Cost-Reducing Integration in the Peru that
reviews especial interest in the present-day context, hair setting for the proliferation of commercial
bilateral and multilateral agreements, issue. Besides we compared the expeditious effects that are
about the contribution or no to the growth of the Peru.

Key words: Integration, cost-reducing integration, commercial agreements, process of integration,

cooperation, customs tariffs.

Introduccin

En el mundo globalizado en que se est viviendo es cada vez ms importante que los distintos
pases trabajen en forma ms unida a fin de lograr metas comunes a todos ellos para lo cual van a
tratar de formar parte de distintos organismos de cooperacin y procesos de integracin.

Todos ellos buscan reducir las trabas al comercio para que las transacciones econmicas sean ms
flexibles y ayudar al desarrollo de los pases con menor grado de desarrollo. Adems estn abiertos
a cualquier pas que desee formar parte y busca desarrollarse en el mercado internacional,
rediseando su proceso productivo, haciendo reingeniera del recurso humano y posicionando su
producto y expandiendo sus ventas (bienes y/o servicios) a otros pases (Kraus, 2004).

Con la finalidad de desarrollar operaciones comerciales internacionales, dinmicas y eficientes,

todos los pases del mundo buscan establecer reglas comunes, que sean aceptadas por todos,
para no crear un gran abismo entre la relacin comercial que pudiera iniciarse entre un proveedor
nacional y un potencial cliente extranjero. Cuando se analiza la posibilidad de iniciar un vnculo
comercial entre un comprador y un vendedor que residen en pases diferentes, y que los bienes
deben trasladarse de un pas a otro, para determinar la rentabilidad de la operacin, se debe tener
en cuenta, principalmente, el costo del: objeto materia de contrato, servicio de transporte hasta los
almacenes del comprador, seguro de la mercadera y los derechos arancelarios que las aduanas
liquidan por concepto de tributos.

Las operaciones comerciales internacionales precitadas se convierten en una necesidad de

mercado, ms an, cuando hablamos, hoy en da, de la integracin de la economa mundial, una
sociedad globalizada, la consolidacin de la internet y el comercio electrnico.

Para que las personas puedan cumplir con las obligaciones asumidas como consecuencia del
desarrollo de los denominados negocios internacionales, manteniendo su rentabilidad, los
gobiernos de los pases deben desarrollar polticas internas y externas que generen el marco legal
que les permita a los empresarios nacionales colocar su producto en igualdad de condiciones con
otros productores, del mismo bien o prestadores de un servicio similar, de pases extranjeros. En
este estadio, el rol promotor del estado, que nace del precepto recogido en el Artculo 63 de la
Constitucin Poltica del Per, resulta fundamental, porque si no existe la voluntad poltica para la
apertura del mercado nacional al mundo, nada podra hacer un empresario de manera individual; en
consecuencia, vernos inmersos dentro de un proceso de integracin econmica resulta
indispensable e impostergable (Saavedra Sobrados, 2010).

LA INTEGRACIN ECONMICA EN EL PER

La integracin

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, lo define como accin y efecto de

integrar o integrarse, constituirse las partes un todo, unirse a un grupo para formar parte de l.

Para el Arnaud Vicente, Guillermo, define la integracin econmica "como un proceso, que abarca
medidas destinadas a abolir la discriminacin entre unidades econmicas pertenecientes a distintos
Estados nacionales (Arnaud Vicente, 1996)".

Para Balassa, que integracin es "el proceso o estado de cosas por el cual diferentes naciones
deciden formar un grupo regional", asimismo agrega "La integracin econmica regional debe
considerarse como una de las opciones de poltica de alcance de pases en desarrollo para la
ejecucin de su estrategia de desarrollo econmico. Sus beneficios y costos potenciales deben
comparase con lo de otras opciones de poltica y en particular, con los de una estrategia orientada
hacia la exportacin (Arnaud Vicente, 1996).

Desde una perspectiva de relaciones internacionales, se define la integracin como los procesos
por los cules las naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir polticas exteriores e
internas clave de forma independiente entre s, buscando por el contrario tomar decisiones
conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones a nuevos rganos centrales.

Entonces podemos decir que integracin es el trmino usado para describir los distintos aspectos
mediante los cuales las economas de los estados son constituidas. Teniendo como consecuencia
que, cuando la integracin econmica aumenta, las barreras al comercio entre mercados
disminuyen.

Caractersticas de los Procesos de Integracin

Existen caractersticas esenciales en todo proceso de integracin (Mario, 1999), como son:

Los sujetos son los Estados soberanos.

Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada
Como todo proceso, an ms, con la complejidad del caso al que se hace referenciase debe
avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.
Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la necesidad de la
progresividad y la convergencia del proceso.
Proceso de integracin se inicia con acercamientos econmicos, pero lentamente y
dependiendo de cada proceso, conforme a lo estipulado por los Estados miembros, la
agenda va abarcando e incluyendo nuevos temas de las reas sociales, culturales, jurdicas,
y hasta polticas de los pases miembros.

Fases o Etapas de los Procesos de Integracin

Resulta necesario definir cules son las fases de los procesos de integracin econmica. A nivel de
la doctrina no encontramos una receta nica, toda vez que existe ms de una experiencia de
integracin; empero, para efectos acadmicos vamos a tomar la hoja ruta desarrollada por la Unin
Europea (UE). Las etapas que se ejecutan en un proceso de integracin son las siguientes: la zona
de libre comercio, la unin aduanera, el mercado interior o comn y la comunidad econmica
(Ekmekdjian, 1994).

a. Zona de Libre Comercio

Es un rea geogrfica conformada por dos o ms pases en el cual se permite la libre circulacin de
bienes y servicios. Cuando se define la apertura de una zona de libre comercio, no solo nos
referimos a un rea con un tratamiento aduanero diferenciado, sino que tambin involucra tributos
internos como los Impuesto Indirectos que gravan el Consumo (en el Per tenemos al Impuesto
General a las Ventas) los cuales deben ser neutros (tasa cero), de modo tal que no generen
ventajas o desventajas para los agentes econmicos en relacin a los bienes y servicios que se
oferten en el mercado. Otro aspecto importante a tener en cuenta es que se debe buscar limitar
mecanismos de exoneracin imperfecta o limitada, en virtud del cual los proveedores de bienes o
servicios no tengan la posibilidad de recuperar los impuestos abonados producto de la adquisicin
de bienes y utilizacin de servicios necesarios para desarrollar su actividad econmica.

b. Unin Aduanera

El Tratado de la Comunidad Econmica Europea regula en su artculo 9 lo siguiente:

"La comunidad se basar en una unin aduanera, que abarcar la totalidad de los intercambios de
mercancas y que implicar la prohibicin, entre los Estados miembros, de los derechos de aduana
de importacin y exportacin y de cualesquiera exacciones de efecto equivalente, as como la
adopcin de un arancel aduanero en sus relaciones con terceros pases"

La unin aduanera implica una libertad plena en la circulacin de bienes y servicios entre los
Estados parte, de forma tal que no haya gravmenes arancelarios, ni de efecto equivalente, para
las exportaciones ni para las importaciones. Se trata, en definitiva, de la meta culminante de la zona
de libre comercio, con la cual, a su vez, se da comienzo a la etapa siguiente (Plazas Vega, 2000).

Segn lo sealado entonces, podremos decir que la unin aduanera est conformada por dos o
ms pases que constituyen un slo territorio aduanero, donde existe libre movilidad de bienes,
independientemente del origen de los mismos, y que su principal elemento de identificacin es la
creacin de un arancel externo comn segn convengan las partes integrantes de la misma.
 c. Mercado Interior o Mercado Comn

El mercado comn, instituido por el Tratado de Roma en 1958, consista en liberar los intercambios
entre los pases partes con el objetivo de aumentar la prosperidad econmica y contribuir a la unin
cada vez ms estrecha entre los pueblos.

Ekmekdjian seala que, se arriba a esta etapa (mercado interior o comn) cuando a la libertad en la
circulacin de bienes y servicios se agrega la de los factores de la produccin, capital y mano de
obra, que operen en los pases partes.

Partiendo de ese punto de vista, afirmamos que con el mercado interior o comn se eliminan las
restricciones entre pases miembros, y se garantiza la libre circulacin no slo de los bienes y
servicios, sino tambin de los factores de produccin (mano de obra, capital, tecnologa).

Hoy en da, cincuenta aos despus de su comienzo, se est cambiando el objetivo del mercado
nico de la eliminacin de barreras en los intercambios transfronterizos a asegurar que los
mercados funcionen mejor para beneficio de los ciudadanos, consumidores y empresarios. Esto
debera llevarse a cabo "con una vista hacia la promocin de un entorno empresarial competitivo
que respeta la eleccin del consumidor y es social y medioambientalmente responsable" (Krugman,
2005).

d. La Comunidad Econmica

Como lo sealan los estudios sobre la integracin, la comunidad econmica es la antesala de la

unidad poltica. Y en buena medida, para que sea viable, requiere expresiones de esta ltima forma
de unidad, mediante el fortalecimiento de organismos de tanta importancia como el Parlamento
Comunitarios, cuyas funciones evolucionan de lo meramente tcnico al poder creador de normas
jurdicas que conforman el derecho comunitario.

Para entrar a esta etapa se deben haber logrado los objetivos de la libre circulacin de bienes,
servicios, capitales y personas, ya no teniendo como nico objetivo la conformacin de un bloque
comunitario de comercio y de inversin productiva, sino que tambin se pretende que, en forma
coordinada y armoniosa se adopten polticas econmicas como las fiscales, monetarias o
cambiarias.

A pesar de las diferencias sealadas, todos los acuerdos de integracin econmica comparten los
siguientes rasgos comunes (Maesso Corral, 2011):

a) La eliminacin de determinadas fronteras econmicas exige la adaptacin a un nuevo entorno.

Por ello, se establecen perodos transitorios ms o menos largos en funcin de la sensibilidad de
los productos4.

b) Constituyen una excepcin al principio de no discriminacin, y ms concretamente a la clusula

de la nacin ms favorecida de la OMC, que queda recogida en el artculo XXIV de GATT y en el
entendimiento relativo a la interpretacin del mismo incorporado en 1994.

c) En la prctica, pocos procesos se presentan como formas de integracin en estado puro y

muchas de las caractersticas que aqu hemos sealado aparecen mezcladas. Por ejemplo, en
ocasiones un rea integrada se configura como una unin aduanera pero los pases miembros
abren sus fronteras a las inversiones sin llegar a convertirse en un mercado comn.

Razones de la integracin
Detrs de la decisin de un pas de incorporarse a un proceso integrador existen diversas
motivaciones. Por una parte, espera obtener una serie de ventajas que le proporcionen un mayor
nivel de bienestar. Estas constituyen las razones econmicas de la integracin, estrechamente
ligadas a los efectos positivos generados por la misma. Pero, por otra parte, tambin concurren
razones extraeconmicas ya que los procesos integradores conllevan implicaciones, no solo
econmicas, sino tambin sociales, polticas o estratgicas.

Tradicionalmente, la integracin econmica se ha considerado como una extensin de la teora del

libre comercio y un paso en la direccin correcta, por cuanto es el inicio del desmantelamiento de la
proteccin. En este sentido, los argumentos a favor de la integracin comercial seran los mismos
que los habitualmente esgrimidos en defensa del libre comercio.

No es hasta despus de la Segunda Guerra Mundial cuando la teora de la integracin se convierte

en una parte diferenciada de la teora del comercio internacional gracias a la obra de Viner sobre
uniones aduaneras, que abre una nueva lnea de pensamiento seguida y completada por relevantes
autores6. La teora de las uniones aduaneras implica un cambio de enfoque al analizar los efectos
que genera la discriminacin arancelaria. En efecto, hasta entonces solo se consideraban las
ventajas de la eliminacin de barreras comerciales entre pases miembros. Pero Viner pone de
relieve que la integracin comercial es una liberalizacin discriminatoria y parcial, de la que los
pases miembros esperan obtener ganancias en detrimento de los pases no miembros (Viner,
1950).

En el caso de pases en desarrollo una razn clave es mejorar las posibilidades de crecimiento y
aqu cobra especial importancia el conocido argumento Cooper-Massell que sostiene que la
integracin les permitir reducir los costes de su industrializacin al acceder a economas de
escala, superando as el problema de los estrechos mercados nacionales (Cooper, 1965).

La teora de la integracin se centra, como hemos visto, en las razones econmicas, pero tambin
existen razones extraeconmicas como la creencia de que un estrechamiento de los lazos
econmicos supone una garanta para evitar futuros conflictos7, o el mayor peso econmico y
poltico del rea y su mayor poder negociador en los foros internacionales. En el contexto actual,
muchos consideran que el avance del regionalismo responde a la necesidad de aumentar la
competitividad para hacer frente a los retos que impone la globalizacin econmica. Finalmente,
cabe aadir que los actuales ACR, al abordar cuestiones como la migracin o los derechos de la
propiedad intelectual, abren nuevas oportunidades a la obtencin de ganancias y, por tanto, nuevas
razones para la integracin.

Acuerdos comerciales

Cada pas elige el nivel de integracin atendiendo a sus necesidades econmicas y polticas,
negociando tratados bilaterales y multilaterales, con la finalidad de garantizar el desarrollo
comercial e introducir sus productos a los mercados externos una manera ordenada y fcil,
permitindose con ello el desarrollo de la economa para lograr el bienestar de toda la poblacin
(Parra Rivera, 2009).

Acuerdos Comerciales Bilaterales

Un pas acuerda con otro o con un bloque de pases reducir las barreras al comercio entre ellos,
generalmente reduccin de aranceles, como ejemplo tenemos a:

Per - Chile: El acuerdo de complementacin econmica N 38, en el marco de la ALADI en 1998 el

Per y Chile suscribieron este acuerdo de integracin econmica que crea una Zona de Libre
Comercio de bienes, la que se alcanzar en el ao 2016, considerndose eliminar las medidas de
efectos equivalentes que afecten el comercio entre ambos pases, pactndose el cumplimiento de
un cronograma de liberacin comercial con plazos que van desde la desgravacin inmediata hasta
los 18 aos.14

Per - Mxico: El acuerdo de Complementacin Econmica N 8, en el marco de la Asociacin

Latinoamericana de Integracin (ALADI), el Per y Mxico firmaron en 1995 un acuerdo en el que
se otorgaron preferencias arancelarias, consistentes tanto en la reduccin de gravmenes como en
el libre acceso de ciertos productos.

Acuerdos Regionales

Proceso a travs del cual varias economas nacionales deciden complementarse para lograr
beneficios conjuntos, formando un mercado comn en aspectos econmicos, sociales, culturales,
polticos, con la finalidad de mejorar y elevar los niveles de instruccin, capacitacin y conocimiento
recproco de los pueblos de la regin.

Comunidad Andina (CA)

Este acuerdo considera la desgravacin arancelaria al comercio de bienes, la liberacin subregional

de mercados de servicios, normas comunitarias referidas a propiedad intelectual, transporte
terrestre, areo y acutico, telecomunicaciones, entre otros.

El 26 de mayo de 1969 firmaron el Acuerdo de Cartagena los pases sudamericanos (Bolivia,

Colombia, Chile, Ecuador y Per), con el propsito de mejorar juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integracin y la cooperacin econmica y social, ponindose en marcha el
proceso andino de integracin conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo Andino o
Acuerdo de Cartagena. Actualmente cuenta con Bolivia, Colombia, Ecuador y Per como pases
miembros. Asimismo, cuenta con pases asociados: Chile, Argentina Brasil, Paraguay y Uruguay y
pases observadores: Mxico y Panam15.

Mercosur

Este acuerdo busca la generacin de un rea de libre comercio, donde sus integrantes buscan
mediante la expansin y diversificacin del intercambio comercial y la eliminacin de restricciones
arancelarias y no arancelarias determinar el intercambio recproco de bienes y servicios.

Est integrado por los pases de Brasil, Argentina, Paraguay, Uruguay

Acuerdos Multilaterales

Los pases acuerdan formar un organismo supranacional que favorezca el comercio entre ellos, de
tal manera que las medidas acordadas afecten a todos por igual.

Organizacin Mundial de Comercio (OMC)

La Organizacin Mundial del Comercio (OMC) creada en la Ronda Uruguay (1986-94) que es la
nica organizacin internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los
pases, los pilares sobre los que descansa son los Acuerdos de la OMC, supervisa las polticas
comerciales nacionales, asistencia tcnica y cursos de formacin para los pases en desarrollo y
mediante la cooperacin con otras organizaciones internacionales.

Foro de Cooperacin Econmica del Asia Pacfico (APEC)

Fue creado en el ao 1989 a iniciativa del Primer Ministro Australiano de aquel entonces,
definindose como un foro de concertacin poltica, orientado a la promocin del comercio,
cooperacin y desarrollo econmico regional, con la finalidad de establecer una comunidad
econmica del Asia-Pacfico.

El Foro de Cooperacin Econmica Asia Pacfico (Asia-Pacific Economic Cooperation), est

compuesto por 21 pases: Australia, Brunei, Darussalam, Canad, Chile, China, Hong Kong,
Indonesia, Japn, Corea, Malasia, Mxico, Nueva Zelanda, Papua Nueva Guinea, Per, Filipinas,
Rusia, Singapur, Taipei Chino, Tailandia, Estados Unidos Y Vietnam. El ingreso a este foro del Per
responde al deseo de afianzar los vnculos econmicos existentes y generar mayores relaciones
econmicas con la regin.

Sistemas Preferenciales Unilaterales

Es un rgimen excepcional dirigido a pases en vas de desarrollo, el cual tiene como objetivo
fomentar los niveles de competitividad de stos.

Ley de Preferencias Arancelarias Andinas y Erradicacin de la Droga (ATPDEA)

La renovacin de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) por la cual Estados Unidos
otorg preferencias arancelarias a Bolivia, Colombia, Ecuador y Per con el objeto de apoyar la
lucha contra el narcotrfico mediante el desarrollo de fuentes alternativas de trabajo. Los Beneficios
arancelarios otorgados por esta Ley son prorrogados peridicamente.

Sistema General de Preferencias (SGP)

Es un rgimen preferencial unilateral, que los pases desarrollados otorgan a los pases en vas de
desarrollo con el fin de contribuir a que stos generen exportaciones con mayor grado de
elaboracin como forma de apoyar sus procesos de transformacin productiva y lucha contra la
pobreza.

Los acuerdos de integracin suscritos por Per

Los Acuerdos de Integracin se definen como acuerdos firmados por dos o ms pases (de
cualquier nivel de integracin) que buscan una mayor creacin del comercio; la expansin de los
mercados; el incremento de la competencia y de las economas de escala; el incremento del
desarrollo econmico; el acceso a mayores beneficios, entre otros (Malca G., 2008).

Acuerdos Bilaterales con Oceana

Acuerdo Bilateral Per Australia

Acuerdo Bilateral Per Nueva Zelanda
Acuerdo Bilateral Per Papa Nueva Guinea

Acuerdos Bilaterales con frica

Acuerdo Bilateral Per Marruecos

Acuerdo Bilateral Per Sudfrica

Acuerdos Bilaterales con Amrica

Acuerdo Bilateral Per Argentina

Acuerdo Bilateral Per Brasil
Acuerdo Bilateral Per Bolivia
Acuerdo Bilateral Per Canad
Acuerdos Bilaterales con Asia

Acuerdo Bilateral Per Bruni

Acuerdo Bilateral Per China
Acuerdo Bilateral Per Corea
Acuerdo Bilateral Per Filipinas
Acuerdo Bilateral Per Hong Kong
Acuerdo Bilateral Per India

Acuerdos Bilaterales con Europa

Acuerdo Bilateral Per Alemania

Acuerdo Bilateral Per Austria
Acuerdo Bilateral Per Blgica
Acuerdo Bilateral Per Bulgaria
Acuerdo Bilateral Per Dinamarca
Acuerdo Bilateral Per Espaa
Acuerdo Bilateral Per Finlandia

Acuerdos Multilaterales del Per

Acuerdo Per Unin Europea

Acuerdo Per EFTA
Acuerdo Per - MERCOSUR
Acuerdo Per - ALCA
Acuerdo Per - ALADI
Acuerdo Per - APEC

Ventajas o desventaja?

Podemos ver que el Per ha suscrito diferentes tratados tanto bilaterales, multilaterales e incluso
tratados unilaterales, y como bien sabemos por simple lgica que el Per, as como cualquier otro
pas, firma los convenios para obtener sobre todo ventajas, sin embargo no todo las consecuencias
son buenas, a continuacin citamos algunos de los aspectos positivos y negativos de la integracin
econmica.

Ventajas de la Integracin Econmica

Las ventajas del proceso de integracin son las siguientes (Kraus, 2004):

Economas de escala: se logra producir a nivel masivo a raz del incremento que se
presenta por la ampliacin del mercado que se deriva de la integracin.
Intensificacin de la competencia: la ampliacin del mercado favorece al consumidor con
mejor precio, calidad y diversificacin de productos.
Atenuacin de los problemas de pago internacionales: debido a la formacin de
acuerdos de clearing o compensacin entre los pases miembros se agiliza el comercio
intrazonal y se evita el drenaje de divisas.
Posibilidad de desarrollar nuevas actividades: tanto en el campo tecnolgico como
industrial y cientfico; as como las grandes obras hidroelctricas u otro tipo de
emprendimientos en campos que normalmente los pases pequeos no pueden desarrollar
por s mismos en forma individual.
Aumento en el poder de negociacin: Al unir el volumen del comercio de los pases
miembros proporciona una mayor fuerza de negociacin frente a otros pases o bloques
econmicos.
Desventajas de la Integracin Econmica

Prdida de autonoma por parte de los pases miembros: La integracin supone la

aceptacin de una poltica econmica que, en mayor o menor medida, va a estar atada a las
polticas de los otros pases miembros; la integracin obliga al mejoramiento y a la
realizacin de importantes transformaciones de la estructura econmica nacional.
Desaparicin de las industrias menos competitivas: En manos de sus equivalentes de
los pases con mayores ventajas competitivas.

A pesar de las desventajas mencionadas, las ventajas son mayores, lo que va a llevar a que los
pases busquen integrarse, pero por otro lado hay que tener en cuenta la ltima desventaja, el Per
es un pas en vas de desarrollo, por lo tanto y como sabemos su industria es mnima y no tan
desarrollada, lo que significa que mientras ms desarrollada tenga su industria, y la propia
economa, el pas con quien se firme cualquier tratado, mayor ser la desventajas para el
Per.

En la actualidad el Per tiene varios acuerdos pero no nos damos cuenta de que tambin tiene
costes que podra afectar la economa. Aunque la mayor parte de los anlisis tericos y empricos
se centran en las ganancias derivadas de la integracin, sta entraa tambin importantes costes:

Los beneficios de la integracin no se distribuyen equitativamente siendo los sectores y

pases ms competitivos los que obtendrn las mayores ventajas.
La ampliacin de mercados exige acometer costosos ajustes de reordenacin del aparato
productivo, especialmente graves si conllevan problemas en trminos de empleo o de
concentracin geogrfica. Frente a estos ajustes y al ya sealado desequilibrio en la
distribucin de beneficios es importante disear polticas industriales y regionales
especficas (los fondos estructurales en el caso de la UE constituyen un buen ejemplo).
El avance de un proceso de integracin es ms difcil cuando los pases miembros
presentan asimetras que pueden generar conflictos poniendo en peligro los resultados del
proceso.
A medida que se alcanzan fases de integracin ms complejas, mayor es la cesin de
soberana nacional de los pases miembros en favor de las instituciones comunitarias (por
ejemplo, la poltica comercial en la unin aduanera o las limitaciones a la poltica fiscal en la
unin econmica), lo que plantea no pocos problemas para los pases miembros.
En el caso de la integracin monetaria, los costes se concentran en la prdida de la poltica
cambiaria y monetaria, renuncia que cobra especial relevancia en el caso de que se
produzcan shocks asimtricos que afecten a los pases miembros de manera diferente.

Conclusiones

La integracin econmica entre los Estados, se logra gracias a la voluntad manifiesta o explcita por
parte del poder poltico de cada uno de ellos, teniendo como elemento determinante, el deseo de
ofrecer sus productos en un mercado distinto al nacional; y al mismo tiempo querer asumir los
compromisos que un rea de libre comercio implica.

Cada uno de los pases miembros de un acuerdo de integracin obtiene que los otros miembros de
este acuerdo se comprometan a recibir sus productos sin cobro de aranceles, sin cobro de
impuestos, sin restricciones y con un tratamiento similar que el otorgado a los productos similares
nacionales del pas miembro del acuerdo que recibe la importacin.

Es igual de importante como celebrar un acuerdo de integracin econmica con otro u otros pases,
el tener la seguridad de que la oferta exportable nacional generar un intercambio beneficioso para
cada uno de los pases miembros.
Sin embargo hay que tener en cuenta que mientras ms desarrollada tenga su industria o la propia
economa, el pas con quien se firme cualquier tratado, mayor ser la desventajas para los pases
menos desarrollados.

Referencias bibliogrficas

Arnaud Vicente, G. (1996). MERCOSUR: Unin Europea, Nafta y los procesos de integracin.
Buenos Aires: Editorial Abeledo Perrot.

Cooper, C. A. (1965). Toward a General Theory of Custom Unions for Developing Countries.

Ekmekdjian, M. . (1994). Introduccin al Derecho Comunitario Latinoamericano. Buenos Aires:

Depalma.

Kraus, G. (2004). Bases para el Comercio Internacional. 29.

Krugman, P. y. (2005). Economa internacional. Teora y Poltica, . Addison Wesley.

Maesso Corral, M. (2011). La Integracin Econmica. 14.

Malca G., O. (2008). Comercio Internacional. Lima.

Mario, J. (1999). La Supranacionalidad en los procesos de integracin regional. Espaa: Mave

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Parra Rivera, R. M. (2009). Tratados Internacionales: Acuerdo de Promocin Comercial Per -

Estados Unidos el TLC con EE.UU. Lima.

Plazas Vega, M. A. (2000). Derecho Tributario Comunitario: La Armona Tributaria en el Sistema.

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Saavedra Sobrados, A. (2010). Los procesos de Integracin Econmica. Revista Peurana de

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Viner, J. (1950). The Custom Union Issue,Carnegie Endowment for International Peace. Nueva
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http://www.comunidadandina.org/Upload/201161181147SGdt247.pdf

https://www.uam.es/personal_pdi/derecho/jarsey/1asignaturas/da_economico/lecturasdaeconomico/
sesion5_union_europea.pdf

http://files.pucp.edu.pe/departamento/economia/DDD179.pdf

http://ipe.org.pe/sites/default/files/adjuntos-comentario/13_06_18.pdf
 ANLISIS DEL MERCADO PARA LA EXPORTACIN

Para que el ingreso en un nuevo mercado sea de inters para la empresa, es importante considerar
los costes que dicha accin va a representar, no solo a corto sino tambin a medio y largo plazo. Es
evidente que antes de iniciar una poltica de penetracin comercial es necesario encontrar un
mtodo para seleccionar los mercados que permitan minimizar los costes citados. La identificacin
de los mercados con dichas caractersticas pasa por cuatro etapas diferentes:

Identificacin del mercado con mayor potencial e inters.

Auditora del mercado en gabinete (desk work).
Auditora del mercado sobre el terreno (field work).
Intentar vender o al menos aproximarnos primero a travs de internet y mercados piloto.

A) Seleccin del mercado con mayor potencial

Las empresas que deciden salir al mercado exterior se encuentran, desde un punto de vista terico,
frente a 180 posibilidades diferentes, que es el nmero de pases que conforman la economa
mundial. El primer problema sobre el que tiene que reflexionar la empresa es decidir cules de
estos mercados cumplen unas mnimas exigencias y tienen la demanda suficiente como para
considerarlos interesantes para iniciar una investigacin ms profunda.

En principio se deben analizar:

 Experiencias seguidas por otras empresas del mismo pas.
Estudios de las principales ratios econmicas: renta per cpita, PNB, desempleo, etc.
Mtodo de los factores clave: poltica, economa, estabilidad, cultura, etc.

B) Auditora del mercado en gabinete (desk work)

Al final de la primera etapa se habrn seleccionado los mercados que ofrecen mejores posibilidades
para vender los productos de la empresa. Es difcil determinar el nmero exacto de mercados sobre
los que iniciar esta segunda etapa, pues depende esencialmente del tipo de productos que la
empresa desee vender y el peso que esta quiera dar a los mercados exteriores dentro de su propia
estrategia de desarrollo.

En cualquier caso, y con independencia del nmero de mercados a estudiar, habr que efectuar un
anlisis profundo de la documentacin disponible. Las informaciones que pueden obtenerse son
muchsimas y debern ser evaluadas. Posteriormente, esta segunda fase sirve, por tanto, para
hacer una ltima seleccin de los mercados y adems para preparar el terreno para el prximo
anlisis, en el caso de que se decida seguir con la investigacin.

La informacin ms importante en esta segunda etapa es:

La situacin poltica, social y econmica.

La evolucin de las variables macro y microeconmicas ms importantes.
Las relaciones y acuerdos establecidos con los pases en estudio.
Tener la web de la empresa acondicionada para estar bien posicionada en el mercado
internacional.

C) Auditora del mercado sobre el terreno (field work)

En la primera etapa se seleccionaron aquellos mercados que ofrecan mayores oportunidades; en

la segunda se ha hecho el anlisis de gabinete del que ha resultado un panorama general de la
capacidad de absorcin de determinados mercados y se ha decidido cules de ellos sern objeto
de una ltima inversin en investigacin.

Para profundizar en esta fase se hace necesario dar un salto en la calidad de la investigacin. Es
fundamental enviar directamente al mercado exterior a personas que conozcan el producto, que
hayan participado en las fases anteriores y que tengan posibilidades de realizar un estudio de
mercado a travs de la observacin directa de lo que piden los compradores, pues en esta fase
debe completarse el proceso de investigacin, recogiendo directamente o a travs de una empresa
localinformacin sobre:

3.1. El trinomio producto/mercado/segmento

Se debe comenzar este punto definiendo el producto que se va a exportar, el mercado en el que se
va a introducir y el segmento del mercado al que se va a dirigir. Para que se puedan definir estos
tres elementos es preciso contestar a las siguientes preguntas:

Para qu servir nuestro producto/servicio? El uso que se hace de un producto puede variar de un
mercado a otro. Despus de establecer el uso que los consumidores harn del producto, es preciso
definir si es preciso adaptarlo para satisfacer la demanda de los consumidores elegidos. Insistimos
en este punto en la importancia de adaptar frente a adoptar para tener xito en las exportaciones.
Quin lo comprar? Al igual que los consumidores potenciales cambian, tambin lo hacen las
perspectivas de venta y las caractersticas del producto.
Por qu lo comprarn? Las motivaciones de compra pueden ser diversas pero, en cada caso,
conocerlas es fundamental para quien pretende vender, ya que de esa forma puede establecer
mejores polticas de venta.
 Dnde lo comprarn? La contestacin de esta pregunta tiene como objeto estar en condiciones de
escoger el canal de venta ms adecuado.
Cundo lo comprarn? Es muy importante conocer la estacionalidad de la demanda, en lo que a
consumo privado se refiere. Si bien la informacin proporcionada por las respuestas a estas
preguntas es muy orientativa, el anlisis de la demanda requiere un estudio ms profundo. En
particular, es preciso conocer la distribucin de la demanda potencial por reas geogrficas y por
diferentes clases de consumidores. En lo que se refiere al rea geogrfica es notable que la
poblacin, en todos los pases, se concentra en determinadas zonas, al igual que la industria y los
servicios. La demanda potencial no est nunca distribuida uniformemente, lo que hace preciso
concretar en qu reas del pas se produce la mayor concentracin. Por dos motivos, porque es
ms fcil vender donde la demanda potencial es ms amplia y porque en estas zonas la estructura
de la distribucin en general es ms eficiente y por tanto facilita la introduccin de una empresa
externa. Para definir el segmento de mercado en el que concentrar la atencin, es necesario
conocer la distribucin de la demanda potencial por clases. En lo que a bienes de consumo se
refiere, es relativamente fcil disponer de una distribucin de las rentas por clases sociales. En
cuanto a los bienes industriales, la clasificacin se hace ms difcil. Se deben analizar en
profundidad los canales de entrada y distribucin en el mercado, los precios practicados por la
competencia, los mrgenes sobre ventas, los precios finales, la forma de promocin, de publicidad,
la fuerza de ventas, las participaciones en ferias.
Qu factores afectarn a las ventas y a la rentabilidad? Segn el pas y producto, existen factores
diversos que pueden afectar a las ventas y a la rentabilidad del producto exportado (precio,
distribucin, comunicacin, etc.).
Cules son las principales empresas que operan en el mercado? En este apartado es preciso
realizar una matriz de trabajo, diferenciando las compaas nacionales y las que tienen su origen en
otros pases, as como la forma y acuerdos con los que operan en este pas.

3.2. Anlisis de la competencia

Conocer la competencia a la que habr que enfrentarse, su participacin en el mercado, su

estructura de produccin, de costes, sus puntos fuertes y dbiles nos dar una idea de nuestras
posibilidades en el mercado.

Es necesario tener una panormica de la competencia, porque en la eleccin de la poltica de

penetracin comercial es importante aislar los segmentos de mercado ms fciles de conquistar y
cul puede ser la reaccin de la competencia en dichos segmentos.

Debe prestarse especial atencin a la competencia de las empresas locales, ya que son las que
mejor conocen al consumidor y venden aquello que el mercado tiene capacidad de absorber. Por
tanto, del anlisis de sus estrategias es posible obtener muchas indicaciones tiles.

Por ltimo, hay que estudiar tambin la competencia que plantean las empresas internacionales
establecidas en el mercado objetivo.
 Importancia del Crecimiento Econmico

Vivimos en un momento en el todo tiene que ver con la economa mundial. Cualquier tipo de
poltica, no slo econmica, sino tambin la social, cultural, etc., depende de la economa del pas.
De hecho, la capacidad de creacin de riqueza es lo que diferencia a un estado de otro.
Las polticas del pas tienen que ir dirigidas siempre al crecimiento econmico de ste, ya que de
esta forma se aseguran que, en tiempos de crisis, la cada y recuperacin ser mucho ms rpida.

Cada pas tiene sus peculiaridades desde el punto de vista poltico, social, de consumo, cultural,
etc. Por eso es muy importante que el gobierno aporte toda su capacidad constructiva para aplicar
polticas que mejoren todos los aspectos econmicos, ya que por extensin ayudarn a crecimiento
econmico del propio Estado.

Hay que entender que, econmicamente, un pas no slo se mide por el nmero de empresas que
tienen o por el nmero de turistas que van a conocerlo. Lo importante es que haya un nivel de
empleo suficiente que mantenga una tributacin y que sta, por extensin, ayude a las inversiones
necesarias para aumentar esa riqueza del pas. Adems, hay algo muy claro y es que cuenta mayor
riqueza tenga el Estado porque hay un mayor nmero de trabajadores, revertir en que habr un
mayor consumo, tambin puede crecer el ahorro y, paralelo a esto, el nmero de empresas, en lo
que a pequeos y medianos empresarios, pymes y emprendedores se refiere, aumentar, lo que
ayudar tambin a crecimiento econmico del pas.

Por lo que no se debe apostar nunca es por los recortes, por la precariedad y por la desatencin
social ya que, de hacerlo, estamos dando argumentos al exterior para que la inversin que pudiera
entrar no lo haga por falta de confianza y, por otro lado, estamos perdiendo riqueza interna y
capacidad para crear la.

Todas las polticas dirigidas al crecimiento econmico de un pas, aseguran que ste se mantendr
siempre en un nivel de riqueza y de apoyo social que har ms complicado que, en caso de crisis,
como la que estamos viviendo desde hace varios aos, tengan la repercusin tan negativa como
est teniendo en algunos pases.

El Estado tiene que darse cuenta que apoyar econmicamente al tejido industrial del pas, ayudar
desde el punto de vista social, con todo lo que ello implica, recursos a nivel mdico, ocupacional, de
empleo, asistencia social, etc., y apostar decididamente por cubrir las necesidades de la poblacin,
repercutirn positivamente en el crecimiento econmico del propio pas.
 El foco del crecimiento econmico est en que gracias a l, si el Estado se impliquen conseguir la
verdad, tendr mayor riqueza, mayor garanta en el exterior y un apoyo social, algo necesario para
conseguirlo.

Fundamentos de Exportacin

1. conceptos bsicos

Globalizacin
El Fondo Monetario Internacional define la globalizacin como: La interdependencia econmica
creciente entre los pases del mundo, provocada por el aumento del volumen y de la variedad de
las transacciones transfronterizas de bienes y servicios, as como de flujos internacionales de
capitales, al mismo tiempo que por la difusin acelerada y generalizada de la tecnologa.

Comercio Internacional

La introduccin de productos extranjeros a un pas y la salida de stos a otros pases, integran lo

que se denomina Comercio Exterior.

Exportacin

La exportacin es el envo de mercaderas nacionales o nacionalizadas para su uso o consumo en

el exterior.

Tipos de exportacin

De acuerdo a la Ley Aduanera, se pueden distinguir cuatro tipos de exportacin:

1. Definitiva

La exportacin definitiva consiste en la salida de mercancas para permanecer en el extranjero por

tiempo ilimitado.
Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.
En su caso, darse de alta en el Padrn de Exportadores, si se trata de bebidas con contenido
alcohlico y cerveza; alcohol y alcohol desnaturalizado; tabacos labrados; aguas mineralizadas;
refrescos; bebidas hidratantes o rehidratantes; concentrados, polvos jarabes, esencias o extractos
de sabores, que al diluirse permitan obtener refrescos.

Es necesaria la contratacin de los servicios de un agente aduanal para que a nombre del
exportador se presente el pedimento de exportacin ante la aduana.

Las exportaciones generan el pago del denominado Derecho de Trmite Aduanero (DTA).

Se deben cubrir los requisitos que el pas de destino establezca para la mercanca exportada.

2. Temporal

La exportacin temporal consiste en la salida de mercancas para regresar posteriormente al pas,

por motivos de reparacin, exhibicin, substitucin, etc.
En este rgimen no se pagan los impuestos al comercio exterior, pero se deben cumplir las
obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y formalidades para el
despacho de las mercancas.

3. Depsito Fiscal

Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en Almacenes

Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para ello, por las autoridades
aduaneras y prestar este servicio en trminos de la Ley General de Organizaciones y Actividades
Auxiliares del Crdito. Este rgimen se efecta una vez determinados los impuestos al comercio
exterior, as como las cuotas compensatorias y permite que las mercancas depositadas en dichos
almacenes puedan retirarse para:

Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

4. En trnsito

El rgimen de trnsito interno consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una
aduana nacional a otra, es decir:

La aduana de entrada enve las mercancas de procedencia extranjera a la aduana que se

encargar del despacho para su importacin
La aduana de despacho enve las mercancas nacionales o nacionalizadas a la aduana de
salida, para su exportacin

La aduana de despacho enve las mercancas importadas temporalmente en programas de

maquila o de exportacin a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

Por otra parte el rgimen de trnsito internacional consiste en el traslado de mercancas, bajo
control fiscal, de una aduana nacional a otra.

Se debe de entender por este rgimen cuando las mercancas proceden de un pas y se dirigen a
otro pero lo hacen cruzando el nuestro. Para ello la aduana de entrada enva a la aduana de salida
las mercancas de procedencia extranjera que lleg al territorio nacional con destino al extranjero.

Existe otro supuesto que es, cuando por cuestiones de economa o de operatividad se trasladan
mercancas nacionales o nacionalizadas por territorio extranjero para que posteriormente
reingresen a nuestro pas.

Importacin

La importacin es la operacin mediante la cual se somete a una mercanca extranjera a la

regulacin y fiscalizacin tributaria, para poderla despus libremente destinar a una funcin
econmica de uso, produccin o consumo.

Segn su destino o funcin, se distinguen las importaciones definitivas y las temporales, conocidas
tambin como de perfeccionamiento industrial o de rgimen arancelario suspensivo.
PASOS PARA REALIZAR UNA EXPORTACION FACIL
 LOS PRODUCTOS BANDERA DEL PERU DE EXPORTACIN

La denominacin producto bandera fue promovida por el Mincetur en el 2005 cuyo objetivo principal
fue potenciar las exportaciones de productos 100% peruanos.

Al 2016 contamos con 13 productos bandera. A continuacin definimos los principales productos
que han tenido un alcance y crecimiento en los volmenes de exportacin y su apertura a nuevos
mercados internacionales:

1. Pisco: Las exportaciones en el primer semestre del ao llegaron a $3.6 millones de dlares
en valores FOB, siendo los principales mercados Estados Unidos y Chile con una
participacin del 35% y 30% respectivamente.
2. Maca: Las exportaciones se realizan como harina de maca que es la principal presentacin
de este producto y superaron los $8.4 millones de dlares en el primer semestre 2016,
siendo Estados Unidos y Japn sus principales mercados con una participacin del 34% y
12%, respectivamente.
3. Lcuma: Las principales presentaciones de lcuma son en base a harinas y pulpas
superando el $1.5 millones de dlares, siendo sus principales mercados de exportacin
Chile y Estados Unidos con una participacin del 36% y 25%, respectivamente.
4. Alpaca: Nuestro valor agregado en esta fibra es principalmente en prendas como chompas
y abrigos; y accesorios de alpaca, como las chalinas y gorros. Los principales mercados de
exportacin son Estados Unidos, Japn y Francia.
5. Esprragos: La exportacin de este producto se realiza principalmente como frescos y en
conserva superando los $139 millones en el primer semestre del ao, siendo los mercados
de exportacin Estados Unidos, Espaa y Francia
6. Platera: La exportacin de joyas de plata super los $2.7 millones de dlares en el primer
semestre del ao, siendo los principales mercados Estados Unidos y Chile con una
participacin del 51% y 35%, respectivamente.
7. Quinua: Es el principal grano andino que exportamos en la actualidad, sus exportaciones
alcanzaron los $46.2 millones en el primer semestre del 2016 , siendo los principales
mercados Estados Unidos, Holanda y Reino Unido.
8. Cacao: las exportaciones de cacao sumaron $56.7 millones al primer semestre del 2016 y
los principales mercados que exportaron este producto fueron Holanda, Estados Unidos y
Blgica.
9. Es importante mencionar que contamos con un acuerdo comercial con los principales
mercados de exportacin, lo que permite que nuestros productos bandera ingresen con
preferencias arancelarias.