AO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO

Facultad de Derecho y Ciencias Polticas

ESCUELA ACADMICA PROFESIONAL DE DERECHO
TEMA:

CDIGOS, LEYES Y LEGISLACION PERUANA

CURSO : HISTORIA DEL DERECHO

PROFESOR : JOS M. CHUNG RODRGUEZ
PARTICIPANTES : CALDERN SALAZAR, Denis R.
NAVARRO URIONA, Kathia J.
QUIROZ PORTILLA, Csar A.
VILLANUEVA DE LOS SANTOS, Rosario

CICLO : III

HUACHO - PER
2017

1
 Dedicatoria

Este trabajo monogrfico, va dedicado a nuestros

hijos, quienes da a da nos motivan a salir adelante, a
crecer y a cumplir con nuestros proyectos de vida,
tanto en lo personal como profesionalmente.

2
 INTRODUCCION

Durante la etapa colonial que concluyera en 1821, la legislacin mercantil aplicable en el Per
estuvo constituida por la normatividad espaola que, incluso, mantuvo su vigencia hasta muy
avanzada la poca republicana; pues con la declaracin de la independencia no se rompi
totalmente el sistema jurdico previo, sino solo en aquellos aspectos que entraban en
contradiccin con el nuevo poder constituido.

Hablar del Cdigo Tributario (en adelante CT) es tocar algunos temas que, a nuestro
parecer, no deben encontrarse incluidos dentro de las normas del CT, sino en sus propias leyes;
slo un ejemplo, el tema de presunciones que est normado en el Captulo II, artculos del 64
y ss. del CT, debiendo serlo en sus respectivas leyes. En otros casos existen, normas que
trasgreden principios tributarios elementales, las que urge sean modificadas. El nuevo gobierno
electo est obligado a precisar el panorama tributario el que necesariamente debe motivar una
real reforma tributaria, amparada por la presencia de un connotado grupo de especialistas en
tributacin, entendindose sta como los aspectos normativos y aplicativos sobre los tributos
que, necesariamente, tengan estabilidad en el tiempo.

Los ttulos valores estn regulados en nuestro pas por la Ley N 27287 promulgada el 17
de junio del 2000 y publicada en el Diario Oficial el 19 del mismo mes y ao por el presidente
de la Repblica, ALBERTO FUJIMORI. La ley presente se subdivide en dos libros: el primero
de Parte general y el segundo de Parte especial; en ellos se presentan secciones y ttulos que
dan mayores explicaciones sobre los ttulos valores.

En el siglo XX el nio sigue en la tutela de los padres y depende bsicamente de ellos y al

mismo tiempo se abre el espacio necesario para considerar sujetos de derechos, por lo que
muchas instituciones generan a su alrededor varias teoras sobre el inters superior del nio,
como inicialmente era considerado y que en muchas legislaciones an se considera, dndose
las teoras ms relevantes, comentadas y consideradas, como lo son la teora de la situacin
irregular y la teora de la proteccin integral, en orden de aparicin refirindose a la primera
anteriormente por lo que si sigue con una nueva doctrina de la proteccin Integral.

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 INDICE
I. CDIGO DE COMERCIO PERUANO DE 1853 Y 1902 ------------------------------------------5

1. CDIGO DE COMERCIO PERUANO DE 1853. ------------------------------------------------5

1.1. CARACTERSTICAS DEL CDIGO DE 1853: ------------------------------------------------- 6

1.2. CAUSAS PARA LA EXTINCIN DEL CDIGO DE 1853: --------------------------------- 6

2. CDIGO DE COMERCIO DE 1902: ---------------------------------------------------------------7

3. DIFERENCIAS ENTRE EL CDIGO DE COMERCIO DE 1853 Y EL DE 1902 --------8

II. EL CDIGO TRIBUTARIO EN EL PER ------------------------------------------------------------9

III. EL CDIGO DEL NIO Y ADOLESCENTE ------------------------------------------------------ 14

1. CONVENCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIO (1989) --------14

2. EL CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES. ------------------------------------------15

IV. CDIGO DE EJECUCIN PENAL ------------------------------------------------------------------ 17

1. Decreto Ley N" 17581 Unidad de Normas para la Ejecucin de Sentencias

Condenatorias: --------------------------------------------------------------------------------------------17

2. DECRETO LEY N 23164 (1980) ---------------------------------------------------------------18

3. CDIGO DE EJECUCIN PENAL DE 1985; (Decreto Legislativo N 330 de fecha

06 de marzo de 1985), -------------------------------------------------------------------------------------19

4. CDIGO DE EJECUCIN PENAL DE 1991: ------------------------------------------------21

V. EVOLUCIN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES ----------------------------------------- 22

VI. LEY DE TTULOS VALORES------------------------------------------------------------------------- 29

VII. LEY DE HABEAS CORPUS Y AMPARO RECOGIDA EN CDIGO PROCESAL

CONSTITUCIONAL ------------------------------------------------------------------------------------------ 30

VIII. LA LEGISLACIN PERUANA DESDE 1904: --------------------------------------------------- 32

12. NORMAS CON FUERZA DE LEY ----------------------------------------------------------36

IX. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA ES UNA FBRICA DE LEYES? ------------------- 37

X. CONCLUSIN:--------------------------------------------------------------------------------------------- 40

XI. BIBLIOGRAFA ------------------------------------------------------------------------------------------ 41

4
 I. CDIGO DE COMERCIO PERUANO DE 1853 Y 1902

1. CDIGO DE COMERCIO PERUANO DE 1853.

Desde que se lograra la Independencia en 1821 y se reafirmara ms concretamente en

1827, ha sido una preocupacin jurdica contar con una normatividad que prefije los
alcances comerciales. Esta prerrogativa exige contar con instrumentos idneos para
salvaguardar los intereses en las relaciones patrimoniales. Desde la conquista, y la
posterior formacin del Virreinato en el Per se ha considerado a las colonias como fuente
indispensable de riquezas, y en esta interpretacin, base de las
relaciones comerciales. Espaa desde 1536 dict para el Virreinato peruano una serie de
normas de contenido comercial.

El Primer Cdigo de Comercio Peruano de 1853 ha tenido 2 influencias fundamentales en

su dacin, as como en su sistemtica normativa: las Ordenanzas de Bilbao y el Cdigo de
Comercio Espaol de 1829.

En efecto, recin por Ley del 10 de Enero de 1852, se dispuso la adopcin de un Cdigo
de Comercio, el que a su vez no fue otro que el propio Cdigo de Comercio Espaol de
1829, que como ya hemos sealado, este Cdigo espaol se forma por la mixtura de las
Ordenanzas de la Villa de Bilbao de 1737 y el Cdigo de Comercio Francs de 1807.

El Cdigo de Comercio Peruano de 1853, como se ha sostenido, tuvo su principal fuente

a las Ordenanzas de Bilbao, las mismas que en su captulo nueve regula a la figura de los
mercaderes, as como a los libros que han de tener y con qu formalidad.

El captulo Diez de las mismas se refiere a las Compaas de Comercio y las Calidades y
circunstancias con que debern hacerse.

I al XVII El numeral I dice: Compaa en trminos de Comercio, es un Contrato o

convenio que se hace, o puede hacerse entre dos, o ms personas, en virtud del cual se
obligan recprocamente por cierto tiempo bajo ciertas condiciones y pactos, a hacer y
proseguir juntamente varios negocios, pro cuenta y riesgo comn y de cada uno de los
compaeros respectivamente segn y en la parte que por el causal o industria que cada uno
ponga le puedan pertenecer, as en las prdidas, como en las ganancias que al cabo del
tiempo que asignaren resultaren de tal compaa.

5
Atendiendo a la poca en que se promulg sostiene que el Derecho Mercantil es un derecho
de excepcin, o sea una rama del Derecho Civil, es decir, que es el derecho aplicable a una
clase especial, a la de los comerciantes. Por esta razn da gran importancia a las formas y
solemnidades que deben llenarse para la adquisicin de la calidad de comerciante, pues
slo a ellos se aplica la ley comercial. Como la ley comercial se aplica slo a una clase
especial, es necesario que dicha clase quede bien determinada y en tal virtud exige la
inscripcin de los comerciantes en una matrcula especial que permita su identificacin. El
acto de comercio era juzgado por el Cdigo de 1853 con un criterio subjetivo. Acto de
comercio era el realizado por un comerciante; entendindose por tal el que se dedicaba al
comercio en forma habitual como una profesin y estaba adems inscrito en la matrcula
de comerciantes. Siendo el Derecho Comercial un derecho de excepcin, o sea una rama
del Derecho Civil, en lo previsto por el Cdigo de Comercio se aplica el derecho comn y
a falta de ste, los usos y costumbres mercantiles.

1.1. CARACTERSTICAS DEL CDIGO DE 1853:

Sus caractersticas son:

a. Se exige la inscripcin del comerciante para su identificacin.

b. El acto de comercio slo lo realiza el comerciante, es decir, aquel que lo genera de
modo habitual.
c. Considera el Derecho Mercantil en un derecho de excepcin, que pertenece a
una rama del Derecho Civil.
d. Impera el criterio subjetivo para el acto de comercio.
e. Se aplica a una clase especial de personas que son los comerciantes.

1.2. CAUSAS PARA LA EXTINCIN DEL CDIGO DE 1853:

a) Dej de regular aspectos comerciales como las Cmaras de Comercio, Contrato de

Edicin, Hipoteca Naval, las Sociedades de Responsabilidad Limitada, etc.
b) No reconoci la autonoma del Derecho Comercial.
c) No apreci la realidad mercantil.

6
2. CDIGO DE COMERCIO DE 1902:

El cdigo de comercio de 1902 tuvo como antecedente al cdigo de comercio peruano de

1853, sin embargo su inspiracin fue copia fiel del Cdigo de Comercio Espaol de 1885,
(el mismo que tuvo como antecedente al Cdigo de Comercio Espaol de 1829, pero con
la influencia del Cdigo de Comercio Napolenico de 1807.)

El Cdigo de Comercio de 1902, se promulga el 15 de Febrero y entr en vigencia el 01

de Julio de 1902, el mismo que en su Libro Primero regula lo referente De los
Comerciantes y de los Actos de Comercio. Este libro se compone de siete (7)
secciones. La Primera Seccin a la fecha slo mantiene vigencia los arts. 1, 2 y
3 referidos a la definicin del comerciante, actos de comercio y presuncin legal del
ejercicio habitual del comercio, artculos stos que nos interesa analizar.

Este Cdigo en su art. 1ro. Establece que son comerciantes; los que, teniendo capacidad
legal para ejercer el comercio, se dedican a l habitualmente y las Compaas Mercantiles
o Industriales que se constituyeran con arreglo al cdigo (debe entenderse ahora, conforme
a la Ley General de Sociedades Ley N 26887)

7
3. DIFERENCIAS ENTRE EL CDIGO DE COMERCIO DE 1853 Y EL DE 1902
C de comercio de 1853
Promulgado por el Presidente don Jos
Rufino Echenique el 10 de enero de 1852.
Es una copia del Cdigo de Comercio
Espaol de 1829.
Existe una primaca por un sistema
subjetivo
En cuanto a su estructura, contiene 1269
artculos distribuidos en cinco libros.
El cdigo de 1853 derogo las ordenanzas
de Bilbao.
Este cdigo tuvo una gran influencia del
cdigo Napolenico de 1804.
Nuestro primer cdigo de Comercio de
1853 cre el Registro Pblico y General
de Comercio.
C. de comercio de 1902
Promulgado por el Presidente don Jos
Pardo el 15 de febrero de 1902.
Al igual que el anterior cdigo es una
copia del Cdigo de Comercio Espaol
de 1885.
Este cdigo se basa en un sistema
objetivo.
Contiene 996 artculos, distribuidos en
cuatro libros.
Hay que reconocer, igualmente, la
influencia parcial de la legislacin
Italiana, Argentina y Alemana,
En el cdigo de 1902, el centro es el
comerciante, persona natural dedicada a
la actividad mercantil.
El Presidente don Jos Pardo promulga la
ley N 1, disponiendo que todas las leyes
dictadas deben ser enumeradas
cronolgicamente.
8
 II. EL CDIGO TRIBUTARIO EN EL PER

La reforma tributaria no poda intentarse seriamente sin previamente sentar las bases del
Derecho Tributario en un Cdigo de principios generales, instituciones y normas del
ordenamiento jurdico tributario del Per.

Una real reforma tributaria, el anhelo de muchos, data de 1942, fecha en que se transform
la antigua Direccin de Contribuciones, por la Direccin General de Contribuciones, que
actualmente es la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria - SUNAT. En
aquella oportunidad al crearse el Departamento de Reclamaciones, se independizaron las
funciones de acotacin y liquidacin de los impuestos de las de resoluciones de las
reclamaciones.

Otro antecedente lo encontramos en el mismo ao 1942, nada menos que en la

promulgacin de la Ley N 9639, autorizando al Poder Ejecutivo para codificar las leyes de
impuestos a la renta, a la transmisin onerosa y gratuita de bienes, al consumo y las tasas, la
tributacin municipal y dems contribuciones internas. Aunque de la redaccin de la ley no se
deduce con claridad si lo que se persegua era simplemente ordenar en uno a varios cuerpos de
leyes los impuestos, o preparar un cdigo general de principios generales, de todas maneras,
es un antecedente que revela desde qu fecha ya se senta la necesidad de un Cdigo.

Ms adelante se promulga la Ley N 14858, que estableci la Comisin Revisora de la

Legislacin Tributaria; pero slo se dio un paso definitivo en la codificacin, cuando se
promulgo la Ley N. 14858, con fecha 7 de febrero de 1964, que dio fuerza de ley y modific
el Decreto Ley N. 14530, que cre con carcter permanente la "Comisin Revisora de la
Legislacin Tributaria", formada por representantes de las Cmaras de Senadores y
Diputados, de la Administracin Tributaria, del Instituto Peruano de Derecho Tributario,
Colegio de Contadores Pblicos de Lima,

Colegio de Economistas, entidades que agrupan al comercio, la industria y la produccin,

y fuerzas de trabajo, bajo la presidencia del Ministro de Hacienda y Comercio (autoridades
destacadas de ese entonces).

El primer esfuerzo de la Comisin fue el de fijar los objetivos de la Reforma Tributaria,

llegndose bsicamente a la conclusin de que debera otorgarse prelacin al ordenamiento
legal para sustentar la integracin de un Sistema Tributario Nacional, dotando al pas en primer
lugar de un Cdigo de Principios Generales Jurdico-Tributarios, aplicables a toda clase de

9
tributos y en el que se incorporaron los principios rectores de la tributacin, recogiendo los ya
consagrados en la Constitucin del Estado y leyes orgnicas.

Planteada as la reforma, se consider tambin que, simultneamente con la preparacin

del Cdigo, deban publicarse recopilaciones de las leyes tributarias por grupos de impuestos,
lo que se hizo por la Direccin General de Estudios Tributarios, que dio a la luz los relativos
a los Impuestos a la Renta, al Capital Movible, a Predios Urbanos y Rsticos y al Impuesto de
Patente. Consider la Comisin de Reforma Tributaria que, una vez promulgado el Cdigo,
sus esfuerzos deberan dirigirse a dictar las leyes generales por grupos de impuestos segn su
naturaleza, completando as el ordenamiento tributario nacional.

La Comisin Permanente cont inicialmente, para las sesiones de estudio del Cdigo
proyectado, con el "Anteproyecto de Cdigo Tributario" que fue preparado a solicitud del
Ministro de Hacienda de esa poca, por el Dr. Jaime Garca Aoveros, Catedrtico de
Economa y Hacienda de la Universidad de Sevilla y uno de sus ms destacados maestros de
la tributacin. El anteproyecto citado, precedido de una detallada "Exposicin de Motivos y
Observaciones Adicionales", est dividido en 10 Captulos y disposiciones transitorias y
finales, con 318 artculos. Se estima este anteproyecto como uno de los ms completos trabajos
sobre materia de codificacin, se ajusta a la doctrina contempornea y recoge la orientacin
sobre sistemtica, institutos, etc., y ha tenido como fuentes no slo la doctrina casi completa,
sino la positiva de todos los cdigos vigentes sobre tributacin.

Es interesante resaltar que el Catedrtico espaol, Dr. Garca Aoveros, en su "Exposicin

de Motivos", deja aclarado que el Cdigo Tributario puede adquirir estructuras distintas, pero
todas ellas se reducen en esencia a dos tipos: Cdigos Tributarios que contienen la regulacin
de los distintos tributos y Cdigos Tributarios que contienen exclusivamente los principios
generales de la imposicin, las normas esenciales de procedimiento y la regulacin de los
elementos comunes a todas las relaciones tributarias.

El anteproyecto del Dr. Garca Aoveros, aunque doctrinariamente avanzado, se estim

que no era adaptable totalmente a las necesidades que reclamaba el ordenamiento tributario
peruano, razn por la cual la Comisin Permanente de Revisin de la legislacin Tributaria
crey conveniente crear una Subcomisin. La Subcomisin elev informe el 7 de agosto de
1965, dejando constancia de que no era aconsejable un Cdigo tan extenso slo de principios
generales y, en tal sentido, se pronunciaba por la necesidad de una simplificacin cuidadosa
que no afectara sustancialmente su contenido.

10
 La Subcomisin recomend la reestructuracin del anteproyecto de Cdigo, estimando
que, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 7mo de la Ley N. 14858, se encomendase su
revisin a la Oficina Ejecutiva de la Comisin, esto es, la Direccin General de Estudios
Tributarios.

As culminaron con la promulgacin del Cdigo por Decreto Supremo N 263-H del 12 de
agosto de 1966. Contaba ya el Per con el que fue el primer Cdigo Tributario, incorporndose
a los pases que tienen un cuerpo de leyes similares al nuestro, de ah; su evolucin fue:

Primer Cdigo Tributario: D.S N 263-H (1966).

Segundo Cdigo Tributario: Ley N. 25859 (01.12.1992).

Tercer Cdigo Tributario: D. Leg. N 773 (01,01.1994).

Cuarto Cdigo Tributario: D. Leg. N 816 (22.04.1996).

Texto nico Ordenado - D.S. N 135-99-EF (14.08.1999).

1. CON EL D.S. N 263-H SE PROMULG EL PRIMER CDIGO TRIBUTARIO

PERUANO:

Este Cdigo const del Ttulo Preliminar con 19 Normas de Disposiciones Generales, el
Libro Primero De la Obligacin Tributaria, con 50 artculos, el Libro Segundo De la
Administracin y el Procedimiento Tributario, con 55 artculos, el Libro Tercero De las
Reclamaciones y Recursos, con 39 artculos, el Libro Cuarto De las Infracciones y
Delitos Tributarios y sus Sanciones, con 37 artculos) de la misma forma, en los siguientes
cdigos y hasta el Cdigo Tributario vigente, la Norma I del Ttulo Preliminar del Cdigo
no ha cambiado, seala exactamente lo mismo, el Cdigo establece los principios
generales, las instituciones, los procedimientos y las normas del ordenamiento jurdico-
tributario.

2. SEGUNDO CDIGO TRIBUTARIO

Se aprob con el Decreto Ley 25859, y estuvo vigente desde el 01 de diciembre del ao
1992 hasta el 31 de diciembre del ao 1993. Su vigencia fue muy corta, ya que fue
derogado por el Decreto Legislativo 773 el 31 de diciembre de 1993, es decir, tuvo una
duracin aproximada a un ao.

11
3. TERCER CDIGO TRIBUTARIO:

Se aprob mediante el Decreto Legislativo No. 773, publicado en el Diario Oficial El

Peruano el 31 de diciembre del ao 1993, y estuvo vigente desde el 01 de enero del ao
1994 hasta el 21 de abril del ao 1996.

Aqu es importante resaltar que, el 31 de diciembre del ao 1993, producto de un trabajo

bastante serio, se dio la reforma tributaria que era necesaria, y se publicaron desde la Ley
Marco del Sistema Tributario Nacional (Decreto Legislativo 771), donde se establecieron
cules eran los tributos que conforman el Sistema Tributario Nacional (artculo 2), y en el
ltimo prrafo de ese artculo se estableci que En consecuencia, quedan derogados todos
los dems tributos, cualquiera sea su denominacin o destino, diferentes a los
expresamente sealados en este artculo. Si bien es cierto, el Decreto Legislativo 771, ha
sufrido algunas modificaciones, la norma se encuentra vigente, y ah se sealan cules son
los tributos que conforman el Sistema Tributario Nacional.

En esa misma fecha se publicaron normas tributarias importantes, como el Decreto

Legislativo 774 (Ley del Impuesto a la Renta), el Decreto Legislativo 775 (Ley del
Impuesto General a las Ventas), el Decreto Legislativo 776 (Ley de Tributacin
Municipal), el Decreto Legislativo 777 (Rgimen nico Simplificado), entre otras.

4. CUARTO CDIGO TRIBUTARIO:

Se aprob con el Decreto Legislativo 816, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 21

de abril del ao 1996; esta norma que trajo importantes modificaciones en el Cdigo.

Con posterioridad a ello, con la Ley 27335, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
31 de julio del ao 2000, se modifica la Norma IV del Ttulo Preliminar del Cdigo
Tributario.

5. CDIGO TRIBUTARIO:
Se aprob con el Texto nico Ordenado Decreto Supremo N 135-99-EFde fecha 14 de
agosto de 1999; cuya estructura es la siguiente:

Las disposiciones de nuestro Cdigo Tributario vigente, estn ordenadas en un Ttulo

Preliminar (con quince normas), cuatro Libros, ciento noventicuatro Artculos, veintids
Disposiciones Finales, cinco Disposiciones Transitorias y tres tablas de Infracciones y
Sanciones.

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Los libros se dividen del siguiente modo: Libro Primero: La Obligacin Tributaria; Libro
Segundo: La Administracin Tributaria y los Administrados; Libro Tercero:
Procedimientos Tributarios; y, Libro Cuarto: Infracciones, Sanciones y Delitos.

Es preciso anotar que el ltimo Libro, a diferencia de lo normado por el primer Cdigo
Tributario que rigi hasta noviembre de 1992, desde el aprobado mediante el Decreto Ley
N 25859 (segundo Cdigo Tributario) al vigente, no contiene la tipificacin ni la
regulacin especfica de los delitos tributarios.

13
 III. EL CDIGO DEL NIO Y ADOLESCENTE
La primera norma que dio un tratamiento orgnico a los menores fue el Cdigo de Menores de
1962 que se bas en los postulados de la Doctrina de la Situacin Irregular, cuya caracterstica
era la concepcin: del menor de edad como un sujeto pasivo de la intervencin jurdica estatal,
como un objeto de tutela y no en sujeto de derechos, en este Cdigo no se distingua entre los
menores en situacin irregular o peligroso del que se encuentra en situacin de abandono de
esta manera se ordenaba el internamiento como medida tutelar supuestamente para preservar
la integridad del menor, se judicializaba problemas sociales (como el estado de abandono) de
manera idntica a los que cometan infracciones a la ley penal.

En la dcada de 1980 esta doctrina comenz a ser cuestionada por la afectacin de los derechos
fundamentales, tanto por los criterios para determinar quines podran ser juzgados como
infractores, como por el proceso a los que los sometan, por ello surge la Doctrina de la
Proteccin Integral que es el resultado de un movimiento social a favor de los derechos de los
nios y de las reformas de los derechos de la infancia.

La Doctrina de la Proteccin Integral: promueve un sistema de responsabilidad penal juvenil

en el que se reconocen y garantizan los derechos y garantas del derecho internacional de los
derechos humanos: se incorpora a los adolescentes como sujetos pleno de derechos y deberes
constitucionales, personas con capacidad de responder por sus actos, quienes en el proceso
judicial de determinacin de su responsabilidad gozan de derechos y garantas que deben ser
respetados.

Esta Doctrina encuentra su mxima expresin normativa en la:

1. CONVENCIN INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS DEL NIO (1989) que

fuera ratificada por nuestro pas el 14 de agosto de 1990. La Convencin ha servido de
orientacin para la mayora de las nuevas legislaciones sobre la materia, adems, llama la
atencin de las autoridades estatales, instituciones privadas y sociedad en general, para
mejorar las condiciones de vida de la infancia y en especial de aquellos nios que se
encuentran en situaciones difciles.

Postulados ms importantes recogidos de la Convencin Internacional de los

Derechos del Nio:

1) El Cambio de visin del nio de objeto de compasin y represin a un sujeto pleno de

derechos,

14
 2) Consideracin del principio del Inters Superior del Nio, que sirve como garanta,
norma de interpretacin y/o resolucin de conflictos y como criterio orientador de
polticas pblicas referidas a la infancia,
3) Inclusin de los derechos de los nios dentro de los programas de derechos humanos,
4) Reconocimiento de derechos y garantas en los casos de conflicto con la ley penal,
5) Tratamiento distinto a los - abandonados - de los infractores de la ley penal,
6) Establecimiento de medidas alternativas a la privacin de libertad, la cual debe ser una
medida excepcional y aplicarse por el plazo mnimo posible,
7) La igualdad ante la ley y la no discriminacin.

Otros Instrumentos Internacionales que se tomaron en cuenta en la elaboracin del cdigo

fueron:

Las Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de Justicia de

Menores (Reglas de Beijing) adoptadas por la Asamblea General el 29/11/85 constituye
el marco en el cual debera funcionar todo sistema nacional de justicia de menores y un
modelo para los Estados sobre cmo tratar en forma justa y humana a los nios que se
hallen en conflicto con la ley.
Las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de
Libertad adoptadas por la Asamblea General el 14/12/90 Estas se aplican a todos los nios
privados de libertad, incluso en los establecimientos de asistencia social.
Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil
(Directrices de Riad) Adoptadas el 14/12/90 Se ocupan de la prevencin, se centra en la
Proteccin Temprana y la intervencin preventiva y presta particular atencin a los nios
expuestos a riesgos sociales esto es cuando estn en inminente peligro y necesitan medidas
no punitivas, se recomienda a los Estados prestar atencin a los hijos de familias afectadas
por cambios econmicos y sociales irregulares, porque estos cambios pueden afectarlas en
la crianza de sus hijos, debiendo darse prioridad a los nios que corren el riesgo de ser
abandonados, descuidados, explotados o sometidos a abusos. Otro de los objetivos es
evitar o prevenir la estigmatizacin y marginacin de los jvenes cuyo comportamiento no
se ajusta a las normas sociales imperantes.

2. EL CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES fue promulgado en junio de 1993

y luego de algunas modificaciones en agosto del 2,000 por Ley 27337 se promulga la

15
nueva versin del Cdigo de los Nios y Adolescentes, que consta de Cuatro Libros y un
Ttulo Preliminar.

El Primer Libro referido a los Derechos y Libertades, el Segundo sobre El Sistema

Nacional de Atencin Integral al Nio y Adolescente, el Tercero sobre las Instituciones
familiares y el Libro Cuarto sobre la Administracin de Justicia especializada en el nio y
el adolescente.

El Cdigo establece una divisin entre Nios: desde la concepcin hasta los doce aos
quienes pueden ser sujetos de medidas de proteccin cuando su conducta transgreda una
norma penal y Adolescentes: desde los 12 aos hasta antes de cumplir los 18 aos de edad,
quienes pueden ser procesados y pasibles de una medida socio-educativa.

16
 IV. CDIGO DE EJECUCIN PENAL
En el Per, a comienzos del siglo pasado no se contaba con un Cdigo de Ejecucin Penal; lo
relativo al tratamiento penitenciario se encontraba en el D.S. N 97 del 17 de agosto de 1937,
que aprobaba el Reglamento de la Penitenciara Central de Lima, que estableca el trato
humanitario y cientfico para los reclusos. Esta normatividad tambin reconoca y acoga el
sistema progresivo.

1. Decreto Ley N" 17581 Unidad de Normas para la Ejecucin de Sentencias

Condenatorias:

ste D. Ley marca el inicio de la etapa normativa en el campo penitenciario peruano, pues
introduce una serie de innovaciones, entre ellas la implantacin del sistema progresivo que
tiene como base y objetivo al interno, as como nuevos mecanismos de prelibertad como
la semilibertad, permiso especial de salida y la redencin de las penas por el trabajo como
elemento coadyuvante al tratamiento, qu fortalecen los mecanismos de rehabilitacin
mediante el trabajo, la educacin y la disciplina. Este dispositivo recoge, al mismo tiempo,
las recomendaciones de Naciones Unidas sobre prevencin y tratamiento del delincuente.

Junto al precedente nacional del Decreto Ley N 17581, se han tenido como fuentes
legislativas a la Ley Orgnica Penitenciaria de Espaa de 1979, a la Ley Penitenciaria
Alemana del 16 de marzo de 1976 y a la Ley Penitenciaria Sueca de 1974. Tambin se han
considerado los avances de las investigaciones criminolgicas y de la Ciencia
Penitenciaria.

Sin embargo, se debe resaltar que el Decreto Legislativo N 17581 marc una etapa
importante en el campo normativo penitenciario porque, por primera vez. se daba en el
Per una norma que era de aplicacin general y, al mismo tiempo, tambin consolidaba
como un mecanismo de tratamiento el sistema progresivo c incorporaba nuevos institutos
como la semilibertad, el permiso de salida y la redencin de pena por el trabajo, beneficios
estos que han adquirido posteriormente mejor adecuacin y estabilidad, tal como se
analizar en los captulos pertinentes referidos a cada uno de ellos, donde se indican sus
antecedentes, concepto, naturaleza jurdica, requisitos, tramitacin y procedencia e
improcedencia en leyes especiales.

En base al Decreto Ley N 17581 se emiti la Resolucin Directoral N 0445-71 -INPE

del 05 de noviembre de 1971, que estableca los mecanismos de concesin de los
beneficios penitenciarios a sentenciados, promovidos previamente al perodo de prueba,

17
 fase en la que podan acogerse a traslados, permisos especiales de salida, reduccin de
pena por el trabajo, semilibertad y liberacin condicional, estos beneficios los conceda la
administracin penitenciaria, a diferencia de la liberacin condicional, cuyo otorgamiento
corresponda al rgano jurisdiccional, para tal efecto se expidi la Resolucin Directoral
N 0086-73 del 21 de febrero de 1973, que nombr a la Junta Calificadora de Promocin al
perodo de prueba, unidad integrada por representantes de los rganos tcnicos del
establecimiento penal como el servicio legal, salud mental, salud corporal, educacin,
trabajo v asistencia social, que evalan al interno en cuanto corresponde al proceso de
rehabilitacin y califican lo positivo y negativo que puede ser la concesin del beneficio
en relacin con l mismo y la sociedad.

Frente a la limitacin de que solamente podan acceder a la redencin de pena por el trabajo
los sentenciados primarios, tal como estableca el Decreto Ley N 17581, en 1980, durante
el gobierno del General Remigio Morales Bermdez, se expidi el Decreto Ley N 23164.

2. DECRETO LEY N 23164 (1980)

Mediante ste D. Ley se ampla el alcance de la redencin de pena por el trabajo a

procesados y sentenciados surgiendo recin en el Per, a partir de este dispositivo, la
redencin de pena por el estudio con la misma modalidad y mecanismos que la establecida
para la redencin de pena por el trabajo, el dos por uno. Este hecho consolid el trabajo y
la educacin como mecanismos de tratamiento.

Se debe precisar que la puesta en vigencia de nuevos beneficios penitenciarios en el Per,

tuvo muchos obstculos aun para su ejecucin, debido fundamentalmente a la falta de un
adecuado conocimiento de los fines y fundamentos de cada uno de ellos y a la falta de
experiencia y capacitacin del personal, que poco a poco se fue superando en el tiempo,
aun cuando se debe indicar que, hasta la fecha, no existe en el Instituto Nacional
Penitenciario a nivel de unidades operativas, personal adecuadamente especializado, lo
que dificulta la aplicacin idnea y oportuna de los beneficios penitenciarios, tal situacin
demuestra la necesidad de formacin y capacitacin de personal tcnico que permita la
adecuada aplicacin de las normas de ejecucin penal.

Cabe recordar que, la Constitucin Poltica del Per de 1979, en el segundo prrafo del
artculo 234, estableca que El rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad, de acuerdo con el Cdigo de

18
 Ejecucin Penal"', sin que se contara en ese momento con un Cdigo de Ejecucin Penal
por lo que para dar cumplimiento a este mandato constitucional, el Congreso de la
Repblica, mediante las Leyes N 23860 y N" 24068, deleg en el Poder Ejecutivo la
facultad de dictar, mediante Decreto Legislativo, el Cdigo de Ejecucin Penal. Por
Resolucin Suprema N 285-84-JUS de fecha 03 de julio de 1984, se nombr una comisin
integrada por los doctores Jorge Muiz Ziches, quien la presidi, (Guillermo Bettochi
Ibarra, Vctor Prez Liendo y Pedro Salas ligarte, encargada de elaborar el Proyecto del
Cdigo de Ejecucin Penal, que fue promulgado mediante Decreto Legislativo N 330 de
fecha 06 de marzo de 1985.

3. CDIGO DE EJECUCIN PENAL DE 1985; (Decreto Legislativo N 330 de fecha

06 de marzo de 1985),

Este Cdigo dise un sistema que teniendo como premisa el reconocimiento jurdico y
el respeto a la persona del interno, persigui como objetivo fundamental la resocializacin
del penado a travs de un tratamiento cientfico. Recoge las Regias Mnimas para el
Tratamiento de los Reclusos, aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas sobre
Prevencin del Delito y Tratamiento del Delincuente v sus modificaciones, as como las
reglas mnimas adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de enero de 1973.

El Primer Cdigo de Ejecucin Penal puesto en vigencia mediante el Decreto Legislativo

N 330 en marzo de 1985, tiene su caracterstica e importancia propia que es necesario
resaltar por cuanto fue el primer cdigo en el campo penal que estableci un ttulo
preliminar con principios y fundamentos que deban regir su normativa. Asimismo,
incorpor un captulo referido a la disciplina penitenciaria, que constituye un avance
significativo en el control de la conducta del interno, que estableca no solo la sancin que
pueda imponerse por acto de indisciplina al interno, sino que impide la participacin de
otro interno en la funcin disciplinaria.

Este Cdigo de Ejecucin Penal incorpor a la liberacin condicional, que hasta ese
momento formaba parte del Cdigo Penal de 1924, al campo penitenciario lo que continua
hasta la actualidad.

El Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, determin en su normativa los Beneficios

Penitenciarios que a continuacin se indican y que nos permitir, posteriormente,
establecer las diferencias con el Cdigo de Ejecucin Penal actual.

19
 El permiso de salida, se conceda tanto a procesados como sentenciados por el Director
del Establecimiento Penal, en casos de emergencia o urgencia, tales como
(fallecimiento o enfermedad grave del pariente ms cercano, nacimiento de hijos,
gestiones personalsimas y bsqueda de alojamiento frente a la proximidad de la
libertad). hasta un mximo de 48 horas y bajo el control permanente del personal
asignado para su custodia y el cumplimiento de las reglas de conducta establecidas en
la Resolucin Directoral de concesin.

La redencin de la pena por el trabajo y el estudio como Beneficio Penitenciario

permita al interno redimir su pena en la modalidad del 2x1, bajo el control de la
autoridad penitenciaria; siendo esto as, por cada 2 das efectivos de labor el interno
gana un da de pena y, en el caso de la redencin de la pena por el estudio, tambin era
procedente cuando el interno aprobaba el bimestre, para los efectos de la libertad
definitiva o acceso a libertades intermedias.

La semilibertad como beneficio penitenciario era procedente cuando el sentenciado

cumpla el 50% de la pena impuesta y era concedido por el Juez de Ejecucin Penal del
Establecimiento Penal donde se encontraba alojado el interno, previo Dictamen del
Ministerio Pblico.

La liberacin condicional, como beneficio para el sentenciado era procedente al

cumplir las 2/3 partes de la pena impuesta y lo conceda el Juez de Ejecucin Penal con
el Dictamen del Fiscal Provincial.

La visita ntima, como beneficio penitenciario, permita dentro de la profilaxia y

la planificacin familiar la relacin sexual del interno con su cnyuge o conviviente.

Debemos precisar, tambin, que el Cdigo de Ejecucin Penal de 1985 fue el medio a
travs del cual se cre el Instituto Nacional Penitenciario (INPE), como organismo
pblico descentralizado dependiente del sector justicia y, como ente rector del sistema
penitenciario nacional, correspondindole todo el quehacer en materia de tratamiento y
rehabilitacin del penado. De igual forma, con este primer Cdigo de Ejecucin Penal,
surgi en el Per la figura del Juez de Ejecucin Penal, integrante del aparato
jurisdiccional que ejerca sus funciones en el propio establecimiento penal y, por lo
tanto, resolva con mayor inmediacin las solicitudes de los internos referidos
fundamentalmente a beneficios penitenciarios.

20
 A la promulgacin del Cdigo Penal de 1991, que contena nuevas modalidades de
pena, fue necesario que la legislacin penitenciaria en este caso el Cdigo de Ejecucin
Penal, mantuviera actualidad y concordancia, por lo que habiendo transcurrido cerca de
siete aos de vigencia del Decreto Legislativo N 330 y atendiendo a la necesidad de
su adecuacin, el Congreso de la Repblica, mediante Ley N 25297, deleg en el Poder
Ejecutivo la facultad de dictar dentro del trmino de 210 das el nuevo Cdigo de
Ejecucin Penal. De acuerdo a dicha ley, se design una comisin integrada por los
Senadores. Doctores Javier Alva Orlandini, Absaln Alarcn Bravo de Rueda y Luis
Gazzolo Miani, los Diputados Doctores Genaro Vlez Castro, Jorge Donaire Lozano;
un Representante del Poder Judicial, Doctor Roger H. Salas Gamboa, un Representante
del Ministerio Pblico, Doctor ngel Fernndez Hernani; un Representante del
Ministerio de Justicia, Doctor Germn Small Arana; un Representante de la Federacin
del Colegio de Abogados del Per, Doctor Arsenio Or Guardia y un Representante del
Colegio de Abogados de Lima, Doctora Luca Otrola Medina, quienes se encargaron
de formular el anteproyecto que luego se consolid con el Decreto Legislativo N 654,
que constituye el Cdigo de Ejecucin Penal vigente a la fecha.

4. CDIGO DE EJECUCIN PENAL DE 1991:

Nuestro actual Cdigo de Ejecucin Penal, Decreto Legislativo N 654, promulgado el 31

de julio de 1991, mantiene los mismos Beneficios Penitenciarios que los contenidos en el
Decreto Legislativo N 330; pero modifica sustancialmente el trmite, requisitos y
mecanismos de concesin, siendo necesario resaltar la supresin del Juez de Ejecucin
Penal as como de las casas de semilibertad.

En cuanto a los beneficios penitenciarios, el cdigo vigente introduce modificaciones

sustanciales al cdigo anterior al considerar que los internos en menor o mayor tiempo,
pueden alcanzar los beneficios de pre-libertad o la libertad definitiva, en este aspecto
determina.

21
 V. EVOLUCIN DE LAS SOCIEDADES MERCANTILES

Anteriormente, el hombre tena ms necesidades de subsistencia para su consumo por lo que

no ejerca la actividad del comercio, ms tarde cuando se inicia la vida en sociedad; nace el
intercambio de productos lo que naturalmente increment las relaciones y merced a los
productos de diferentes regiones, por su clima y naturaleza; con esta situacin, se origina y
aparece el trueque.

El trueque es una operacin, ms de carcter econmico que comercial, pues antes que la
ganancia o el lucro, se impone la necesidad o la utilidad del artculo por consumirse. El trueque
repetido da lugar a buscar un beneficio y es ah donde empieza la mentalidad de obtener un
beneficio.

1. ANTIGEDAD:

En base a datos de investigacin e informacin histrica, podemos dar algunas referencias

del comercio en algunos pueblos antiguos: el Cdigo Hamurabi ya se prev ciertas
reglamentaciones de ndole comercial buscando el lucro (basado en una legislacin) se
regulan las actividades bancarias, se crean ciertas organizaciones sociales comerciales y
se empiezan a aplicar las comisiones.

EGIPTO

Viajemos 3.000 aos A. C. Cuando se construyen las pirmides, en ese entonces cuenta la
historia que el comercio adquiri un desarrollo importante, constituyndose la agricultura
su principal fuente de actividad.

El Ro Nilo fue el factor geogrfico que incentiv la labor comercial, ya que por su cauce
se transportaba el famoso limo elemento importante para fertilizar tierras aledaas a sus
riberas.

Egipto, el Comercio como tal fue uno de los pases donde tom formas concretas la
exportacin con el envo de madera, marfil, oro, vino, aceite, etc. Sin embargo se tiene
referencia que se utilizaba el trueque, ya que se desconoca an el uso de la moneda.

22
GRECIA

Se conocen prcticas de derecho comercial a travs de asociaciones, actividad bancaria,

comercio martimo, ya se regulaba la jurisdiccin comercial, pues existan autoridades que
analizaban esta actividad.

ROMA

La societas del Derecho Romano

Se careca de un derecho especficamente comercial; todas las relaciones jurdicas estaban

reguladas por un derecho comn. La societas omnium bonorum consista bsicamente en
una sociedad familiar, donde, en principio, estaba vedada la entrada de terceros extraos a
la familia a la cual perteneca la sociedad. En ella, los socios aportaban en comn la
totalidad de sus patrimonios. Esta forma tena su antecedente remoto en la comunidad
hereditaria, surgida entre los filii familias con el advenimiento de la muerte del pater en la
poca arcaica, que reciba el nombre de erctum non citum. las societas unius negotiationis
constituan agrupaciones que se unan para concentrar recursos con el objeto de llevar
adelante transacciones de carcter internacional, y para una sola operacin o un negocio
especfico, tales como la compraventa de esclavos. Una variedad de esta forma, fueron las
denominadas societatis vectigalium, las cuales eran constituidas por los publicanos para
funcionar como intermediarios en el cobro de impuestos entre el Estado y los
contribuyentes.

Por su parte, aquellos que se dedicaban a realizar prstamos cobrando intereses, realizaban
su actividad unindose en otra forma asociativa denominada sociedad de argentarii. Estas
sociedades tuvieron una importancia relevante en el desarrollo de la actividad econmica
de Roma, estableciendo el derecho romano ciertas normas especficas sobre la materia.
Estas sociedades de argentarii carecan de personalidad jurdica; los socios posean una
responsabilidad solidaria, constituyendo ello un precedente de lo que sera la sociedad
colectiva. Durante el Imperio (siglo II), se produjo un auge en el desarrollo de la actividad
mercantil, que propici la organizacin de asociaciones bajo la forma del contrato de
commendas, teniendo como elemento caracterstico que el socio capitalista fuera un
individuo que no se daba a conocer y las participaciones en la sociedad estaban divididas
en partes negociables.

23
2. EDAD MEDIA:

En esta poca el comercio estaba sometido a una severa reglamentacin, por la presencia
de Corporaciones, Industrias, Oficios y entre ellas de comerciantes y mercaderes, se
constituy un paso fundamental en el avance del derecho comercial.

Se hace internacional gracias a las ferias y con esta se organizan los gremios.

A principios de la poca por la fragmentacin de autoridades aisladas, como expresin del

estado no se pudo unificar determinadas disposiciones, los comerciantes; sufran una serie
de complicaciones para poder trasladar sus productos de un lugar a otro debido a
disposiciones restrictivas, gravmenes, impuestos, pillaje, etc.

Las expediciones de Las Cruzadas contribuyeron grandemente al incremento del comercio,

siendo en ese tiempo las instituciones legales ms importantes:

Los roles o juicios de Olern .- Que eran compilaciones de preceptos sobre Derecho
Martimo, emanados posiblemente de los fallos pronunciados por

Las autoridades de la Isla de Olern.

Las Leyes de Wisbi.- De menor importancia que las anteriores y que deben su nombre a
la villa en que tuvieron su origen en la Isla de Gothland.

El libro de Consulado de Mar.- Constituye un verdadero monumento de derecho

Consuetudinario Martimo. Aparecieron instituciones de D.C. conocidos hasta nuestros
das como ser: Las Sociedades Colectivas y las sociedades en Comandita, la letra de
cambio, los comerciantes mayoristas, minoristas, instituciones de orden religiosa como
Los Montes de Piedad, las Guildas, y hermandades como los hermanos humildes de
Pisa, etc.

FERIAS

Esta importante organizacin comercial, se increment en esta poca sirviendo

fundamentalmente al desarrollo de los pueblos, haciendo nacer en los jefes de estado,
pequeos intereses de querer colaborar con los comerciantes de los cuales obviamente
sacaban ventajas.

Las ferias, era la reunin de comerciantes en lugares fijos y en fechas tambin fijas
protegidas mediante disposiciones legales.

24
 En las ferias podemos encontrar el origen de la quiebra cuyo nombre se daba a quienes
se prestaban dinero de personas usureras de manera que cuando el pasivo era ms alto que
el activo, entonces se pona en pi y rompa su banco, a eso sus acreedores tenan toda la
potestad para convertirlo si deseaban en esclavo, adems tenan la facultad de ajusticiarlo
e incluso llevarlo a la horca.

Exista un dicho muy poderoso en ese tiempo que constitua una norma en la gente que se
dedicaba a la actividad comercial el cual rezaba: La justicia para los comerciantes deba
hacerse en las ferias, con la misma rapidez con la que el polvo del camino se desprenda de
los pies del viajero

3. ORGANIZACIN MEDIEVAL DEL COMERCIO:

En esa poca los Jefes de Estado tratando de incentivar el comercio y otorgar un

tratamiento preferencial entre las personas dedicadas al mercantilismo, bosquejaron una
catalogacin en cuanto a la organizacin del comercio, pues en principio se determin la
existencia del Artesano quien elabora y produce los bienes para venderlos sin
intermediarios.

Luego aparece el Buhonero quien era una especie de intermediario, ya que adquira
productos de los artesanos y luego los ofreca a quienes lo requirieran. Ms adelante.
Aparece el Tendero persona que ya estaba establecido en una habitacin fija donde
venda los productos adquiridos a los anteriores.

Debido a la falta de un marco jurdico adecuado para resolver los conflictos derivados del
ejercicio del comercio, los comerciantes medievales se organizaron en gremios de acuerdo
a su industria. Los gremios dictaban sus estatutos teniendo como base los usos que regan
su actividad. El derecho mercantil surgi precisamente en ese momento histrico, pues las
normas consuetudinarias de los gremios fueron un sistema de normas diferenciadas que
regularon especficamente la actividad de los comerciantes.

En el siglo XV, se produjo en la ciudad de Gnova un acontecimiento de importancia,

como antecedente directo de la sociedad comercial moderna. La gran mayora de las
diferentes sociedades financieras que prestaban dinero a la Repblica, se fusionaron en el
ao 1407 en una sola sociedad llamada Banca de San Giorgio. Esta gran sociedad, fue
absorbiendo la totalidad de las sociedades financieras que le prestaban al Estado, con lo
que se fueron consolidando los crditos contra la Repblica; al mismo tiempo, el Banco
25
 recibi los depsitos de ahorristas y dio crditos a particulares. La aparicin del Banco de
San Giorgio constituye un antecedente relevante para la conformacin de la estructura
actual de la Sociedad Annima.

4. EDAD MODERNA:

Los descubrimientos geogrficos determinaron una verdadera revolucin en el campo

comercial debido a la incorporacin de ingentes riquezas al patrimonio humano en los tres
reinos de la naturaleza.

Se afirman ms las compaas por acciones desplazando a las sociedades. La actividad

comercial estaba encerrada en determinadas jurisdicciones usos y costumbres
concernientes a ciertos actos de comercio martimo y al contrato de seguro.

Adquieren preponderancia las sociedades por acciones, las actividades bancarias, las
bolsas de comercio y surgen nuevas y elevadas instituciones mercantiles frente a las nuevas
modalidades de vida.

Sin embargo; veamos que aconteca en el continente que nos compete y que hoy constituye
centro y Sudamrica:

De 1521 a 1821:

La conquista espaola imprima al pas conquistado una inmensa transformacin no solo

en el orden poltico y moral, sino tambin en el orden de la agricultura, de la industria y
del comercio: la introduccin de ganadera, de nuevos cereales como el arroz, el trigo, la
cebada y otros de igual especie, y del cultivo de algunas plantas como la caa de azcar,
gusano de seda, grana, lino, camo, olivo, pero principalmente el grande impulso que
recibi la explotacin de minerales del pas, abrieron nuevas corrientes hasta entonces
desconocidas para los indgenas, a la industria, a la agricultura y al comercio.

Pero la organizacin que se dio a la propiedad bajo el gobierno colonial, los monopolios
que se establecieron, la esclavitud a que fue reducida la clase indgena, el sistema de
impuestos o tributos pblicos y la incomunicacin a que fue condenada la Nueva Espaa
con las dems naciones, impidieron que el comercio adquiriese su desenvolvimiento
natural.

Es bien sabido que la primera etapa de las sociedades en el orden econmico es el

desarrollo de la industria agrcola, la segunda el desarrollo de la industria fabril, y solo

26
 cuando estas dos industrias se han desarrollado adquiere importancia interior o exterior la
industria o actividad mercantil.

Ahora bien, bajo el imperio de las leyes coloniales, la industria agrcola, lo mismo que la
fabril, estaba rodeada de trabas que hacan imposible su crecimiento. En materia de
impuestos, el sistema de alcabalas interiores era no solo gravoso sino embarazoso. Como
ejemplo tenemos al ordenamiento establecido al principio bajo el gobierno del Virrey
Mendoza, imponiendo un dos por ciento sobre toda venta, permuta u operacin mercantil,
el cual fue aumentando hasta un 16%.

Por otra parte, el diezmo, contribucin eclesistica declarada obligatoria por la ley civil,
pesaba brbaramente sobre el producto bruto de la agricultura y no sobre las utilidades,
matando as en su origen toda posibilidad de acumulacin de capitales.

Con semejante sistema econmico, poltico, fiscal, agravado hasta la exageracin por el
desptico aislamiento a que estaba condenada la regin con el resto de las dems naciones,
nada tiene de admirable que el pas, cubierto como estaba por todas partes de claustros,
templos y seminarios, no tuviera a vuelta de tres siglos de conquista ni grandes vas de
comunicacin, ni caminos carreteros y que por lo tanto se frenara el desarrollo de toda
actividad mercantil como acontece incluso hasta nuestros das.

5. EDAD CONTEMPORNEA:

El Cdigo de Comercio de 1853 y el Cdigo de Comercio de 1902.

Se presenta el comercio como causa de grandes transformaciones sociales a causa del

progreso y la civilizacin. Con el desarrollo de los transportes, llega la comunicacin y se
abren nuevas rutas comerciales, se incrementa la organizacin de sociedades comerciales
y los estados proceden a determinar y sintetizar las normas de comercio para el libre
desenvolvimiento de las personas en general.

En efecto, las exigencias de abundante produccin y trfico racionalizado, para la rpida

satisfaccin de necesidades siempre crecientes y abastecimiento de grandes mercados, que
caracterizan la economa actual, se han vuelto un punto menos que intrascendente para la
prctica mercantil la regulacin de los actos de comercio aislados, para centrar su inters
en los celebrados en forma reiterada o masiva, que exigen una articulacin legal especial
y diversa de la de los actos aislados, en la cual las peculiaridades de stos quedan relegadas

27
a segundo trmino, para dar nfasis a la forma repetida o encadenamiento con que los actos
se realizan.

Ahora bien, esta regulacin masiva de actos requiere indefectiblemente, de una

organizacin especializada y profesional, de una adecuada combinacin de los factores de
la produccin o empresa que permitan su realizacin. Con esta nueva concepcin, el ncleo
central del sistema de Derecho Mercantiles desplaza del acto aislado hacia la organizacin,
hacia la empresa, en cuyo seno se realizan los actos reiterados o masivos, y en los que
destaca ms la ordenacin que el acto, ms la forma o apariencia que la esencia.

A finales del siglo XX se desarrollaron profusamente las teoras sobre la empresa, con
miras a convertirla en el eje central del Derecho Mercantil, lo cual implica que esta nueva
concepcin del Derecho comercial comienza a llevarse a la legislacin.

28
 VI. LEY DE TTULOS VALORES

Actualmente los ttulos valores estn regulados en nuestro pas por la Ley N. 27287
promulgada el 17 de junio del 2000 y publicada en el Diario Oficial el 19 del mismo mes y
ao, siendo presidente de la Repblica ALBERTO FUJIMORI. La presente ley se subdivide
en dos libros: el primero de Parte general y el segundo de Parte especial; en ellos se presentan
secciones y ttulos que dan mayores explicaciones sobre los ttulos valores

Centrndonos en los antecedentes histricos de los ttulos valores en el Per, vemos que desde
marzo de 1968 y hasta octubre del 2000 se ejerci la Ley N 16587 de ttulos valores, aunque
algunos ttulos no eran considerados como tal ya que presentaban distintos mecanismos como
en el caso del warrant y las acciones; el primero estaba incluido en el Decreto Legislativo N
2763 y las segundas, en el Decreto Legislativo N 861 de la Ley de mercado de valores.
Asimismo, de acuerdo con el libro Cajeros IFB para bancos y empresas de la Institucin de
Formacin Bancaria, en el Per, a partir del 17 de octubre del 2000, entr en vigencia la Ley
N 27287 que rene de forma ordenada, clara y sistemtica, en un solo cuerpo legal, todos los
ttulos valores contemplados por nuestro ordenamiento jurdico. Cabe sealar que los
documentos de esta Nueva Ley de Ttulos Valores estn en concordancia con las leyes ya
establecidas en el pas, como, por ejemplo, la Ley General del Sistema Bancario, la Ley de
Mercado de Valores, el Cdigo Civil, la Ley General de Sociedades, entre otras.

29
VII. LEY DE HABEAS CORPUS Y AMPARO RECOGIDA EN CDIGO
PROCESAL CONSTITUCIONAL
En el Per, como Estado, el sentido del Hbeas Corpus y Amparo ha estado presente desde que
nace la Repblica, en el Estatuto Provisorio de San Martn el 8 de octubre de 1821, pues se
advierte en la Octava Seccin lo siguiente: Todo ciudadano tiene igual derecho a conservar y
defender su honor, su libertad, su seguridad, su propiedad y su existencia y no podr ser privado
de ninguno de estos derecho, sino por el pronunciamiento de la autoridad competente, dado
conforme a las leyes, el que fuera defraudado de ellos injustamente podr reclamar ante el
gobierno esta infraccin. En ese orden de ideas el Reglamento Provisorio promulgado el 15
de Octubre de 1822 por Jos de La Mar prescriba en su Artculo 5: Slo podr mandar
arrestar o poner preso a alguna persona e individuo, cuando lo exija la salud pblica pero
certificada la prisin remitir al reo con su causa a disposicin del juzgado o tribunal
correspondiente dentro del trmino de24 horas. Aos ms tarde, 21 de octubre de 1897, se
cautela la libertad personal contra las detenciones arbitrarias mediante Ley, es decir que
su nacimiento es eminentemente legal. Posteriormente, el tratamiento al habeas corpus es
enriquecido por las leyes 2223 y 2253 de 1916. Y ser recin con la Constitucin de Legua de
1920, en la que de manera concluyente y por primera vez aparecer el vocablo latino de Hbeas
Corpus en su Artculo 24 se lee: Nadie podr ser arrestado sin mandamiento escrito del juez
competente o de las autoridades encargadas de conservar el orden pblico,
excepto infraganti delito, debiendo ser puesto el arrestado dentro de 24 horas a disposicin del
juez que corresponda. Los ejecutores de dicho mandamiento estn obligados a dar copia de l
siempre que se les pidiera. La persona aprehendida o cualquier otra podr interponer conforme
a Ley, el recurso de Hbeas Corpus por prisin indebida.

Cuarenta aos ms tarde en 1961 se expide la Ley N 2223 que establece las garantas
individuales.

Finalmente, el 8 de diciembre de 1982, se publica la Ley 23506 de Hbeas Corpus y Amparo,

culminando as un largo proceso histrico de lucha por la libertad.

En la actual Constitucin Poltica de 1993, se regula al Hbeas Corpus en el Artculo 200

inciso 1) que a la letra dice lo siguiente:

Son garantas constitucionales:

30
1) La Accin de Hbeas Corpus, que procede ante el hecho u omisin, por parte de
cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza la libertad individual o los
derechos constitucionales conexos.

Asimismo, tambin es regulado el Hbeas Corpus por el nuevo Cdigo Procesal

Constitucional, promulgado por Ley 28237 y publicado el 31 de Mayo del 2004

El artculo 37 del CPC consigna los derechos que son protegidos por el Amparo.

Asimismo, el artculo 200 de la Constitucin, en su numeral 2, sostiene que procede el Amparo,

contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera
o amenaza los derechos constitucionales, con excepcin de aquellos derechos que son
protegidos por el habeas corpus y el habeas data.

31
 VIII. LA LEGISLACIN PERUANA DESDE 1904:
Compendio de las normas con rango o fuerza de ley dictadas a partir de octubre de 1904. Estas
normas llevan numeracin que facilita su identificacin. Estn comprendidas aqu las Leyes,
Resoluciones Legislativas, Leyes Regionales, Decretos Leyes, Decretos Legislativos y otros
que se especifican a continuacin.

1. LEYES:

Normas de carcter general dictadas en el ejercicio de la funcin legislativa. El artculo 102

de la Constitucin de 1993 dispone:

Son atribuciones del Congreso:

- Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las

existentes. ().
Por su parte, el artculo 109 de la Constitucin Poltica de 1993 establece:
La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial, salvo
disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.
Las leyes comprendidas en esta parte son las que se numeran a partir de la No. 1 aprobada
en 1904, a diferencia de las anteriores que no llevaban numeracin y que se las identifica
por su fecha de promulgacin. Hasta antes de las delegaciones de facultades al Poder
Ejecutivo que dieron lugar a grupos de normas con numeracin especial o con alguna
caracterstica distintiva, las normas con rango de ley expedidas directamente por el
Ejecutivo, se denominaban igualmente Leyes y seguan la numeracin de las expedidas por
el Poder Legislativo.

2. RESOLUCIONES LEGISLATIVAS:
Normas de carcter especfico dictadas en el ejercicio de la funcin legislativa. El artculo
102 de la Constitucin de 1993 dispone:

Son atribuciones del Congreso:

- Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las

existentes.
().

Mediante Resolucin Legislativa se ratifican o denuncian Tratados Ordinarios, se autoriza al

Presidente de la Repblica a ausentarse del territorio nacional, se concede la prrroga del estado

32
de sitio, se designan determinados funcionarios, se autoriza el ingreso de tropas y armamento
extranjero, se otorgan pensiones de gracia, y se modifican resoluciones legislativas segn
dispone la Constitucin. Siguen la misma numeracin que las leyes.

3. RESOLUCIONES LEGISLATIVAS DEL CONGRESO DE LA REPBLICA:

Contempladas en el inciso i) del Artculo 72 del Reglamento del Congreso de la Repblica:

Artculo 72.- Mediante el procedimiento legislativo se persigue aprobar leyes de carcter

general y resoluciones legislativas, las mismas que pueden ser:

()

- Resoluciones legislativas de aprobacin de las normas reglamentarias internas del

Congreso.
Mediante estas normas se efectan modificaciones al Reglamento del Congreso.

4. LEYES REGIONALES:

Las Leyes Regionales son normas de carcter general que fueron dictadas por los
Congresos Regionales del Norte, Centro y Sur que se instalaron por disposicin de la
Constitucin de 1920.

Poseen su propia numeracin y requeran la promulgacin presidencial. Dichos Congresos

ya no fueron comprendidos en la Constitucin de 1933 que sustituy a la de 1920.

Ttulo XV (Constitucin de 1920)

Congresos Regionales

Art. 140.- Habr tres Legislaturas Regionales, correspondientes al Norte, Centro y Sur de
la Repblica, con Diputados elegidos por las provincias, al mismo tiempo que los
Representantes Nacionales. Esas Legislaturas tendrn, todos los aos, una sesin que
durar treinta das improrrogables. No podrn ocuparse de asuntos personales en ninguna
forma.

Sus resoluciones sern comunicadas al Poder Ejecutivo para su cumplimiento. Si ste las
considera incompatibles con las leyes generales o con el inters nacional, las someter con
sus observancias al Congreso, el que seguir con ellas el mismo procedimiento que con las
leyes vetadas

33
5. DECRETOS LEYES:

Normas que siguen la numeracin de las Leyes y Resoluciones Legislativas, dictadas por el
Poder Ejecutivo asumiendo facultades legislativas en las oportunidades en que se han
instaurado gobiernos de facto.

Los primeros decretos leyes expedidos con tal denominacin fueron dictados por el gobierno
resultante del golpe de estado del General Snchez Cerro en 1931.

6. LEYES CONSTITUCIONALES:

Leyes que, entre enero y diciembre de 1993 y bajo esta denominacin, fueron dictadas por
el Congreso Constituyente Democrtico instaurado en el ao 1992

La Ley Constitucional del 11 de enero de 1993 y publicada el 16 del mismo mes, estableci
en su artculo nico que las leyes constitucionales son:

De igual rango que la Constitucin Poltica. Rigen desde el da siguiente de su publicacin

en el Diario Oficial, salvo disposicin distinta de la propia ley, en tanto no entren en vigencia
las reformas totales o parciales de la Constitucin aprobadas por este Congreso
Constituyente Democrtico y ratificadas mediante referndum. Son promulgadas por el
Presidente del Congreso Constituyente Democrtico. Se identifican mediante la frmula
"Ley Constitucional de fecha..."

El Congreso Constituyente Democrtico dict ocho leyes constitucionales, siendo aprobada

la ltima de ellas el 21 de diciembre de 1993 y publicada en el diario oficial el 24 del mismo
mes y ao.

7. DECRETOS SUPREMOS DICTADOS POR DELEGACIN DE LA LEY 17044:

Normas que bajo la forma y denominacin de Decretos Supremos, y siguiendo la

numeracin de los decretos supremos del respectivo Sector, fueron dictadas por el Poder
Ejecutivo al amparo de facultades delegadas por el Poder Legislativo mediante Ley No.
17044 aprobada el 20 de junio de 1968 y promulgada el mismo da.

8. DECRETOS LEGISLATIVOS:

Normas de carcter general dictadas por el Poder Ejecutivo en el ejercicio de facultades

delegadas por el Poder Legislativo conforme a la Constitucin de 1993 cuyo artculo 104
dispone:

34
 El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante decretos
legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo determinado establecidos en la ley
autoritativa.

No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisin Permanente.

Los decretos legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin,

vigencia y efectos, a las mismas normas que rigen para la ley.

El Presidente de la Repblica da cuenta al Congreso o a la Comisin Permanente de cada

decreto legislativo.

Tienen numeracin propia.

9. DECRETOS SUPREMOS EXPEDIDOS AL AMPARO DEL INCISO 20 DEL

ARTCULO 211 DE LA CONSTITUCIN DE 1979:

Normas que bajo la forma y denominacin de Decretos Supremos fueron dictadas al amparo
del inciso 20 del artculo 211 de la Constitucin de 1979 que dispuso que:

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

()

20. Administrar la hacienda pblica; negociar los emprstitos; y dictar medidas

extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el inters nacional
y con cargo de dar cuenta al Congreso.

().

Siguen la numeracin de su propio Sector y se les identifica por la mencin a la expresada

disposicin constitucional que le da sustento legal. A partir de la Ley No. 25397 adquirieron
denominacin y numeracin propia, pasando a llamarse Decretos Supremos
Extraordinarios.

10. DECRETOS SUPREMOS EXTRAORDINARIOS:

Normas que a partir de la vigencia la Ley No. 25397 bajo la denominacin de Decretos
Supremos Extraordinarios fueron dictadas al amparo del inciso 20 del artculo 211 de la
Constitucin de 1979 que dispuso que:

Son atribuciones y obligaciones del Presidente de la Repblica:

()

35
 20.- Administrar la hacienda pblica; negociar los emprstitos; y dictar medidas
extraordinarias en materia econmica y financiera, cuando as lo requiera el inters nacional
y con cargo de dar cuenta al Congreso.

().

El artculo 3 de la Ley No. 25397 -Ley de Control Parlamentario sobre los Actos
Normativos del Presidente de la Repblica, dispuso que:

Las medidas extraordinarias a que se refiere el inciso 20) del artculo 211 y el artculo
132 de la Constitucin Poltica, se dictan a travs de disposiciones denominadas "Decretos
Supremos Extraordinarios".

Los Decretos Supremos Extraordinarios estaban sometidos al respectivo procedimiento de

control parlamentario.

11. DECRETOS DE URGENCIA

Normas dictadas por el Poder Ejecutivo al amparo del artculo 118 de la Constitucin de
1993 que establece:

Corresponde al Presidente de la Repblica:

()

19. Dictar medidas extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en
materia econmica y financiera, cuando as lo requiere el inters nacional y con cargo de
dar cuenta al Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los referidos decretos de
urgencia.

Tienen numeracin propia consistente en un nmero cardinal y el ao de expedicin

separados por un guion.

12. NORMAS CON FUERZA DE LEY

Normas originalmente expedidas con rango inferior al de la ley y que por una norma con
rango o fuerza de ley es elevada a dicha categora o se le confiere la misma fuerza, sin que
por ello adquieran una nomenclatura especial.

En este grupo no se incluye el conjunto de disposiciones relacionadas con el Reglamento

del Congreso, las que se encuentran en seccin aparte.

36
 IX. EL CONGRESO DE LA REPUBLICA ES UNA FBRICA DE
LEYES?

El Poder Legislativo o congreso de la Repblica.

Es la institucin conformada por los congresistas del pas que desarrollan sus funciones en el
Congreso de la Repblica.

rgano poltico colegiado integrado por 130 personas elegidas democrticamente por un
perodo de 5 aos. Consta de una Cmara nica. El Congreso es el lugar principal y pblico
del debate poltico en el que las opiniones y actuaciones de los representantes trascienden a la
sociedad civil para que los electores estn suficientemente informados y as se formen opinin
y voten con criterio propio y conocimiento de causa.

Es un rgano deliberante porque no solo discuten y debaten opiniones, posiciones o incluso las
formas fundamentales de organizacin de los grupos humanos, sino que adems, permiten la
posibilidad real de su implementacin a travs de decisiones polticas. El Congreso cuenta con
diversos instrumentos para servir de contrapeso poltico y fiscalizar a la administracin pblica.

El Poder Legislativo o Congreso de la Repblica, tiene tres funciones:

La funcin legislativa (legislar), comprende el debate y la aprobacin de reformas de la

Constitucin, de leyes y resoluciones legislativas, as como su interpretacin, modificacin
y derogacin.
La funcin de control poltico al gobierno (fiscalizar), por ejemplo, convocar a los ministros
para que rindan cuentas, evaluar la conducta poltica del Gobierno, los actos de la
administracin y de las autoridades del Estado, entre otros.
Y las funciones especiales del Congreso (Representacin), como designar al Contralor
General de la Repblica, elegir al Defensor del Pueblo, a los miembros del Tribunal
Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva, y ratificar al Presidente del
Banco Central de Reserva y al Superintendente de Banca y Seguros.

El Poder Legislativo est representado por el Presidente del Congreso.

Cmo se crea una ley?

La institucin parlamentaria tiene una primera e histrica responsabilidad, la creacin de la ley.

La Constitucin Poltica del Per seala varios caminos para llegar a la formulacin y
promulgacin de las leyes.

37
Tienen derecho de iniciativa, el Presidente de la Repblica y los congresistas, as como los
otros poderes del Estado, las instituciones pblicas autnomas, los municipios y los colegios
profesionales.

Los ciudadanos, ejerciendo el derecho de iniciativa previsto en la Constitucin, tambin pueden

proponer proyectos de ley.

OFICINA DE TRMITE DOCUMENTARIO

La oficina de Trmite Documentario recibe, registra y numera el proyecto.

OFICIALA MAYOR

Ingresada la iniciativa por la oficina de Trmite Documentario, el Oficial Mayor da cuenta al

Consejo Directivo, y remite el decreto de envo, que contiene:

Fecha.
Nmero del proyecto.
Nombre de la comisin (o comisiones) que recibir el proyecto, previa consulta a un
miembro de la Mesa Directiva.
Firma del Oficial Mayor del Congreso.

COMISIONES

Es en las comisiones de trabajo, integradas multipartidariamente, donde se realiza un

exhaustivo estudio de los proyectos de ley, buscando armonizar puntos de vista y encontrar el
consenso entre los grupos parlamentarios y sus diversas posiciones.

Las comisiones emiten sus dictmenes luego de 30 das tiles, a partir de la fecha de ingreso
de la proposicin, las que deben reflejar la opinin de todos sus integrantes, por unanimidad o
mayora y minora. Los dictmenes pueden ser:

Dictamen favorable.
Dictamen desfavorable (pasa al archivo).
Rechazado de plano (pasa al archivo).

Cuando se deriva una proposicin a ms de una comisin, el orden en que se mencionan en el

decreto determina la prioridad de asignacin. Las comisiones pueden presentar dictmenes en
conjunto o individualmente, segn sea el caso.

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CONSEJO DIRECTIVO

Recibidos los dictmenes de las comisiones, el Consejo Directivo, con apoyo del Oficial
Mayor, del Director General Parlamentario y del relator, ordena los proyectos de ley y los
coloca en agenda para su debate en el pleno del Congreso:

Determina el tiempo de debate de los dictmenes.

Dispone la distribucin de las copias de los dictmenes a los miembros del Congreso con
24 horas de anticipacin.
En caso de suma urgencia, a criterio del Presidente, se dispone la entrega domiciliaria.

PLENO

El pleno del Congreso, luego de un debate, a veces arduo, puede aprobar la ley o rechazarla,
envindola al archivo.

El debate se registra minuciosamente, todas sus incidencias y acuerdos constan en actas y en

el diario de los debates, creado por Jos Glvez en 1885

OFICINA DE RELATORA Y AGENDA

Elabora la autgrafa de la ley y la deja lista para su remisin al Ejecutivo.

OFICIALA MAYOR

El Oficial Mayor revisa y certifica la autgrafa de la ley, y dispone su remisin al Presidente

de la Repblica para su promulgacin en el trmino de 15 das tiles.

PODER EJECUTIVO

Si no tiene observaciones, el Presidente de la Repblica promulga la ley, y ordena su

publicacin.
Si el Presidente de la Repblica tiene observaciones sobre toda la ley o una parte de la
proposicin aprobada, las presenta al Congreso en el mencionado trmino (15 das tiles).
Si vencido el plazo, el Presidente de la Repblica no promulga la proposicin de ley enviada,
el Presidente del Congreso o el de la Comisin Permanente, segn corresponda, realiza el
acto de promulgacin.
En temas especficos y con la obligacin de dar cuenta al Congreso, el Congreso puede
delegar la funcin legislativa al Poder Ejecutivo.

39
 X. CONCLUSIN:
Se tiene que reconocer que necesitamos tener un nuevo Cdigo de Comercio pero que se
enfoque no en un sentido formal, sino lo que en la realidad se est presentando,

La calidad de Comercio Mercantil, tiene gran importancia dentro del Derecho Comercial, ya
que se trata de codificaciones inspiradas en el sistema subjetivo, es decir en la que el Derecho
Comercial se agota en torno al comerciante, la actividad de ste como tal sirve para determinar
cules son los actos de comercio, en cambio en los sistemas objetivistas, como es el caso de
nuestro Cdigo de Comercio no puede dejar de precisarse la condicin de Comerciante por las
consecuencias que de ella emergen.

Todo el conjunto de informaciones que acabamos de exponer, y sus correspondientes anlisis,

reflexiones y preocupaciones, nos son suficientes para poder indicar nuestras conclusiones
sobre la cuestin que nos ocupa.

Sin dudas es el Habeas Corpus el mecanismo por excelencia de proteccin a la libertad

personal, as lo ha demostrado la historia, quien nos ensea que desde tiempos inmemoriales
el hombre ha buscado la forma de defenderse ante las arbitrariedades del poder estatal. Por
tanto no slo queda establecido como una formalidad tcnica, sino tambin como
un derecho que prev la facultad de reclamar ante los rganos jurisdiccionales el
restablecimiento de la libertad frente a detenciones ilegales. Es por ello que su consagracin
constitucional es un elemento que no ha podido ser obviado por la gran mayora de las
constituciones modernas al establecer en sus normas la importancia de esta garanta.

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 XI. BIBLIOGRAFA
https://historia-del-codigo-tributario-peruano/
http://sisbib.unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/publicaciones/quipukamayoc/2006
http://contenido-del-codigo-
tributarioperuanoapropositodelanormaideltitulopreliminar/
HUAMANI CUEVA, Rosendo. Comentarios al Cdigo Tributario, Gaceta Jurdica,
2005, 4 Edicin. p.17.
GONZLEZ, Eusebio. El principio de seguridad jurdica y la codificacin tributaria,
en el colectivo Principios Constitucionales Tributarios (Universidad Autnoma
Sinaloa, Mxico, 1993), p. 35.
http://blog.pucp.edu.pe/blog/ariojabermudez/2013/03/22/habeas-corpus/

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