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CDIGO

DE TICA
MINISTERIO DE LA
DEFENSA PBLICA
Diseo y Diagramacin.
Departamento de TICs MDP
Ministerio de la Defensa Pblica
Av. Artigas c/ San Estanislao
Telfono: +595 21 292 283
www.mdp.gov.py
CDIGO
DE TICA
MINISTERIO DE LA
DEFENSA PBLICA
Indice

TTULO I
Disposiciones Generales.................................................................................. 7
TTULO II
Valores Y Compromisos Fundamentales Del Defensor Pblico....................... 8
TTULO III
Deberes ticos Del Defensor Pblico............................................................... 10
CAPTULO I
Deberes Esenciales Del Defensor Pblico.................................................. 10
CAPITULO II
Deberes Del Defensor Pblico Con La Sociedad Y El Orden Jurdico.......... 13
CAPTULO III
Deberes Del Defensor Pblico Con Su Asistido.......................................... 14
CAPITULO IV
Deberes Del Defensor Pblico Con La Familia De Su Defendido................ 17
CAPTULO V
Deberes Del Defensor Pblico Con Magistrados Y Funcionarios................ 17
CAPTULO VI
Deberes Del Defensor Pblico Con La Institucin Y Sus Colegas ............... 19
CAPTULO VII
Deberes Del Defensor Pblico Con La Contraparte, Testigos Y Peritos...... 20
CAPTULO VIII
Deberes Del Defensor Pblico Para Con Los Medios De Comunicacin..... 21
TTULO IV
Disposiciones Orgnicas.................................................................................. 22
CAPTULO I
Del Tribunal De tica Del Ministerio De La Defensa Pblica....................... 22
CAPITULO II
Del Rgimen Disciplinario........................................................................... 24
CAPTULO III
Del Procedimiento De Responsabilidad tica............................................ 27
CAPTULO IV
De La Resolucin tica................................................................................ 31
MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CDIGO DE TICA DEL


MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. mbito de aplicacin. Son destinatarios y sujetos obligados a la


observancia de las normas del presente Cdigo todos los hombres y mujeres
que se desempeen como Defensores Pblicos en la Repblica del Paraguay
(en adelante denominados los Defensores Pblicos, o el Defensor Pblico,
o el Defensor), sin distincin alguna fundada en:
a. el fuero que se desempee;
b. la antigedad que posea en el cargo;
c. la jerarqua que ostente dentro de la estructura del Ministerio de la
Defensa Pblica, conforme a lo dispuesto en el art. 12 de la Ley 4423/11,
Orgnica del Ministerio de la Defensa Pblica, quedando sometidos al
presente Cdigo tanto el Defensor General de la Repblica, como los
Defensores Adjuntos, y los dems Defensores de los distintos fueros;
d. el cumplimiento de cualquier tipo de comisionamiento, transitorio o
permanente, por disposicin de la Defensora General.
As mismo, la observancia de sus normas se extiende tambin sobre los
Defensores Pblicos que se encuentren con permiso, y a quienes se encuentren
cumpliendo algn tipo de suspensin temporal como medida disciplinaria en
sus funciones.
Artculo 2. Carcter de las disposiciones. Las normas contenidas en el presente
Cdigo son de carcter obligatorio. Las conductas activas y omisivas referidas
en el mismo tienen carcter enunciativo.
Artculo 3. Finalidad. La finalidad del Cdigo consiste en sealar los valores
por los cuales ha de guiarse el Defensor Pblico en el cumplimiento de su
cometido, estableciendo sus deberes ticos y las prohibiciones respectivas.
Est orientado adems a consolidar el servicio brindado por el Ministerio de
la Defensa Pblica estimulando la bsqueda de la excelencia por parte de sus
integrantes.

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Artculo 4. Misin Esencial. La labor de los Defensores Pblicos debe estar


orientada al cumplimiento de la misin esencial del Ministerio de la Defensa
Pblica, consistente en el acceso efectivo a la justicia de los usuarios de su
servicio (en adelante denominados asistidos, o defendidos), y muy
especialmente las personas que conforme a las 100 Reglas de Brasilia se
encuentran en condiciones de vulnerabilidad, as como vigilar la efectiva
vigencia del debido proceso en el mbito de su competencia. El cumplimiento
de dicho cometido requiere de la persona del defensor pblico vocacin,
compromiso, competencia profesional, sensibilidad humana, dignidad, y
desempeo ptimo.
Artculo 5. Reglas de Interpretacin. Para la interpretacin de las normas del
Cdigo se tendrn en cuenta las siguientes reglas:
el cumplimiento de la finalidad de las normas previstas;
la equidad;
respeto por los Derechos Humanos, convencionales y constitucionales, de
los obligados;
criterio extensivo.
Deber tenerse siempre presente la misin esencial de la institucin como
principio de funcin hermenutica. Adems se considerar siempre el tiempo
de servicio y la calidad de la labor de los Defensores Pblicos en beneficio de
los mismos.

TTULO II
VALORES Y COMPROMISOS FUNDAMENTALES DEL DEFENSOR PBLICO

Artculo 6. Valores del Defensor Pblico. El Defensor Pblico debe orientar su


actuacin en base a la observancia de los valores de la institucin, los cuales
bsicamente son: la honestidad, la solidaridad, responsabilidad, idoneidad,
discrecin, lealtad, dignidad, respeto, decoro.
Artculo 7. Deberes Funcionales. En el ejercicio de sus funciones el Defensor
Pblico debe velar por la vigencia y aplicacin de los preceptos constitucionales;
Convenciones y Tratados Internacionales; leyes generales y especiales; as como
que se cumpla con el debido proceso, prestando especial atencin al respeto

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irrestricto a los derechos humanos de sus asistidos. Es un compromiso para el


Defensor Pblico el ejercicio efectivo de la defensa en juicio de los asistidos.
Artculo 8. Responsabilidad profesional. El Defensor Pblico es responsable
moral y ticamente en el desempeo de su trabajo. Buscar realizar el
ideal de la defensa tcnica efectiva. En funcin de su mandato, agotar los
procedimientos legales y tcnicos que sean necesarios para proporcionar a su
defendido una defensa eficiente que garantice el debido proceso y la salida
ms favorable a los intereses de su asistido.
Artculo 9. Independencia de criterio. El Defensor Pblico debe mantener
independencia profesional y tcnica, mental, libertad de criterio y espritu
crtico en su trabajo de defensa, siempre, fundamentado en la legalidad.
Artculo 10. Diligencia y Puntualidad. El Defensor debe consagrar toda la
dedicacin o esfuerzo a los problemas del cliente y poner en su defensa el
mayor celo y saber, con estricta sujecin a las normas jurdicas y morales. El
Defensor debe ser tambin puntual con los tribunales, funcionarios, colegas,
asistidos y partes contrarias.
Artculo 11. Actuar con honor, probidad, lealtad, veracidad y buena Fe. El
Defensor Pblico debe mantener el honor y la dignidad en el ejercicio de sus
tareas profesionales. En toda su labor profesional, como en su vida privada,
debe abstenerse de toda conducta impropia que pueda desacreditar su funcin
o atentar contra la imagen pblica del Ministerio de la Defensa Pblica. Este
imperativo se extiende a la conducta del Defensor en el mbito virtual de las
redes sociales, cualquiera sea su denominacin donde deber ser cuidadoso
con las imgenes e informacin compartidos.
La conducta del Defensor Pblico debe caracterizarse adems por la probidad
y la lealtad. Ello se garantiza con la veracidad y la buena fe.
Artculo 12. Guardar Estilo. En la crtica del fallo o de las actuaciones de un
Magistrado o Tribunal el Defensor debe cuidarse de proceder con el debido
respeto a las personas e instituciones, abstenindose de expresiones violentas
o agraviantes.
En cuanto al colega adversario, tal proceder constituye falta contra la solidaridad
profesional.
El Defensor debe tratar a los litigantes, testigos y peritos del juicio con la
consideracin debida. La severidad en el trato que puedan imponer las

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exigencias de la defensa no autoriza ninguna vejacin intil o violencia verbal


impropia. El Asistido no tiene derecho a pedir a su Defensor que falte el respeto
a la parte contraria o que incurra en personalismos ofensivos.

TTULO III
DEBERES TICOS DEL DEFENSOR PBLICO

Artculo 13. Deberes ticos y Derechos del Defensor Pblico. Son obligatorios
para el Defensor Pblico los deberes ticos contenidos en el presente Cdigo,
asimismo constituyen su derecho el ejercerlos y hacerlos cumplir.

CAPTULO I
DEBERES ESENCIALES DEL DEFENSOR PBLICO

Artculo 14. Honestidad. El Defensor Pblico desempear sus funciones con


honestidad, valor que deber observar tanto en su conducta pblica como
privada. No solicitar, ni recibir, ningn tipo de premio, regalo, o incentivo,
ms all de los ingresos que legalmente le corresponden por su trabajo.
Podr adems percibir los ingresos que le correspondan por la actividad
acadmica, o el ejercicio de la investigacin, siempre que no obstaculicen sus
labores ordinarias ante el Ministerio de la Defensa Pblica y sus asistidos.
Artculo 15. Idoneidad. El Defensor Pblico deber cumplir con todos los
estndares profesionales requeridos por el Ministerio de la Defensa Pblica
para el ejercicio del cargo. Adems deber actualizarse de manera permanente
en el conjunto de conocimientos jurdicos que constituyan su rea particular
de trabajo, sin descuidar las habilidades y recursos tcnicos necesarios para
su gestin. A tal efecto el Defensor deber participar en cursos, seminarios
y talleres con miras a estar al da con las exigencias de la litigacin, y muy
especialmente en las convocatorias realizadas por la Defensora General.
Artculo 16. Fortaleza. El litigio judicial requiere de fortaleza y coraje,
particularmente para el Defensor Pblico. El Defensor deber hacer valer los
derechos de los usuarios del servicio de la Defensa Pblica, especialmente
personas vulnerables, ante los Tribunales de la Repblica, siempre con
eficiencia y dignidad. Esto implica tener que afrontar las presiones siempre

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presentes en esta actividad, en ocasiones provenientes de los mismos asistidos


o sus familiares, sin dejarse influir por las mismas en el cumplimiento de su
cometido, ni permitiendo que las mismas afecten su criterio jurdico, para lo
cual deber actuar con la fortaleza que otorgan la preparacin, la experiencia,
el conocimiento del caso, y el compromiso con la misin de la Defensa Pblica.
Artculo 17. Solidaridad. El Defensor Pblico actuar con solidaridad respecto a
los dems Defensores, brindado consejo y asesoramiento cuando algn colega
se lo solicite, e incluso aceptando su participacin como coadyuvante cuando
esto le sea requerido, siempre y cuando no afecte sus propios compromisos
laborales. As mismo, prestar su apoyo y participacin en los cursos, seminarios,
y talleres organizados por el Ministerio de la Defensa Pblica, cuando sea
requerida su participacin ya sea como disertante, ponente, panelista, o en
otro carcter.
Artculo 18. Prudencia. El Defensor Pblico deber guiar su actuacin
profesional con prudencia y discrecin. Buscar manejarse siempre en el
marco de la prudencia y el respeto en sus contactos y relacionamiento tanto
con los asistidos, los parientes de los mismos, los abogados de la contraparte,
as como con los magistrados.
Artculo 19. Discrecin. El Defensor deber manejar los casos judiciales en los
que intervenga con la mayor discrecin, resguardando celosamente en todo
momento los datos, informaciones, hechos y confidencias que lleguen a su
conocimiento como consecuencia de su intervencin en defensa de un asistido,
emplendolos exclusivamente en la elaboracin de la estrategia defensiva,
siempre con conocimiento y autorizacin de su asistido.
Artculo 20. Responsabilidad. Es deber del Defensor Pblico ejercer su funcin
con dedicacin, compromiso y responsabilidad, buscando la excelencia
profesional en el ejercicio de su actividad. A este respecto, no deber asumir
otros compromisos, independientes o relacionados a su actividad de Defensor,
que puedan distraerlo del ejercicio de sus funciones al punto de entorpecer u
obstaculizar su desempeo. El Defensor Pblico deber encuadrar su actividad
dentro de los mandatos de la Constitucin y las dems leyes; los reglamentos
del Ministerio de la Defensa Pblica; y este Cdigo.

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CDIGO DE TICA

Artculo 21. Lealtad. En el ejercicio de sus funciones, el Defensor Pblico


debe desempearse con lealtad hacia su asistido, cuyos intereses y derechos
representa en el marco de los procesos judiciales. A ste respecto, el Defensor
deber cuidar de:
mantener adecuadamente informado al asistido sobre los avances de la
causa judicial;
explicar en forma clara al asistido sobre su situacin procesal y las posibles
consecuencias de la causa;
indicar al asistido las posibles alternativas de solucin de la causa, as
como las consecuencias previsibles para sus derechos e intereses, tanto
los favorables como los desfavorables;
no negociar salidas procesales con la contraparte, al margen del
conocimiento, participacin, y anuencia debidamente informada-, del
asistido;
guardar el secreto sobre la informacin a la que haya tenido acceso en el
ejercicio de la defensa de un asistido;
buscar en cada litigio, y en cada instancia de discusin judicial, los
resultados y salidas procesales que sean ms favorables para los derechos
e intereses del asistido.
En ningn caso el deber de lealtad al asistido servir de justificativo para el
quebrantamiento a los mandatos de la ley por parte del Defensor.
En caso de que el Defensor interprete que existe un conflicto entre su deber
de lealtad y el resto de sus obligaciones ticas o los mandatos de la ley, deber
acudir a sus superiores o solicitar dictamen consultivo, que se expedir con
carcter confidencial.
Artculo 22. Respeto. El Defensor Pblico deber realizar sus funciones
orientndose por el respeto debido hacia todas las personas que intervengan
en los litigios judiciales en que intervenga, con independencia al cargo,
jerarqua, o rol que las dems personas desempeen.
Artculo 23. Imagen y Decoro. En su vida pblica y privada, el Defensor Pblico
deber respetar las reglas del decoro social, la moral pblica, as como las
mejores normas, usos y costumbres del mbito forense; asimismo, guiar su
comportamiento en la consciencia de que la percepcin pblica de su conducta

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afecta adems a la imagen institucional del Ministerio de la Defensa Pblica,


favorecindola o perjudicndola, por lo que se esforzar en hacer que dicha
percepcin sea la ms favorable.
A este respecto, los Defensores y Defensoras Pblicas cuidarn, muy
especialmente:
presentarse a sus oficinas y a las audiencias vestidos en la forma indicada
por las normas del foro;
cuidar que sus expresiones verbales y escritas se adecuen a las reglas
sociales de urbanidad, cortesa y educacin,
conservar el orden y el decoro en sus oficinas;
observar en todos los mbitos, pblicos y privados, incluida su actividad
en las redes sociales de internet, una conducta prudente, discreta,
mesurada y ordenada.
Artculo 24. Prctica diaria. El Defensor pblico debe ejercitar cotidianamente
lo establecido en este Cdigo; en caso de que se presente un dilema tico,
debe consultar con su superior jerrquico o con alguna de las autoridades de la
institucin para resolver de mejor manera la situacin presentada. Asimismo,
podr acudir, requiriendo dictamen consultivo, ante el Tribunal tico previsto
en este Cdigo, en la forma establecida en el captulo respectivo.

CAPITULO II
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON LA SOCIEDAD Y EL ORDEN
JURDICO

Artculo 25. Deber de cooperar al perfeccionamiento del Derecho y sus


instituciones. El Defensor debe ser consciente de que desempea una
importante funcin social y que le incumbe especialmente la tarea de procurar
el incesante progreso del Derecho y sus instituciones, conforme a los valores
de justicia, libertad, seguridad jurdica y paz.
Es deber primordial del Defensor Pblico, desde su rol y en el cumplimiento
de sus funciones, respetar y hacer respetar la Constitucin, los tratados
internacionales aprobados y ratificados, las leyes y las autoridades legtimas.

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CDIGO DE TICA

El Defensor Pblico debe buscar el efectivo cumplimiento de las libertades


civiles y polticas que aseguran el respeto de la dignidad humana y el bienestar
general, en particular de las personas en estado de vulnerabilidad, conforme a
las 100 Reglas de Brasilia.
Artculo 26. De Prevenir Litigios y Facilitar La Conciliacin. El Defensor debe
esforzarse, dentro de lo posible y conforme a los intereses de su defendido, por
favorecer las posibilidades de llegar a una solucin justa. Por ello, si existieren
nimos y posibilidades materiales deber buscar arreglos extrajudiciales,
avenimiento, conciliacin o transaccin; o en su caso, los acuerdos de orden
reparatorio o salidas alternativas que estn previstos en la legislacin procesal
respectiva.
Es contrario a la dignidad del Defensor Pblico fomentar litigios o conflictos,
pero si alguna conciliacin o acuerdo reparatorio comportase consecuencias
funestas para el cliente, segn su juicio, deber hacerle una exposicin objetiva
del previsible resultado nocivo, en caso de realizar el acuerdo, y desaconsejarla,
dejando documentada su postura.
Artculo 27. De respetar las normas sobre incompatibilidades. Constituye una
falta grave a la tica del Defensor Pblico la inobservancia de las prohibiciones
e incompatibilidades establecidas en la ley para el ejercicio de su cargo

CAPTULO III
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON SU ASISTIDO

Artculo 28. Atencin al Asistido. El Defensor Pblico debe atender con


esmero, respeto y diligencia a su asistido y prestar toda la atencin profesional
que el caso requiera. Prestar especial atencin a los casos que involucren a
personas que se encuentren en condiciones de vulnerabilidad, conforme a las
100 REGLAS DE BRASILIA, sin perjuicio de los protocoles especiales previstos
por el Ministerio de la Defensa Pblica para esos casos.
Artculo 29. Instrumentos y Recursos Legales. En la realizacin de su trabajo,
el Defensor debe agotar todos los medios legales que sean posibles para la
plena realizacin de la defensa de su asistido, conforme a un criterio objetivo,
desempendose con eficiencia.

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Artculo 30. Deber de Reserva. El Defensor Pblico est obligado a guardar


absoluta reserva de la informacin que le proporcione su asistido, de
conformidad a las normas del secreto profesional, en el contexto de la causa
judicial donde ejerza su defensa o representacin, y deber utilizarla dicha
informacin slo en la medida en que sea til y necesaria para el caso en el
que est trabajando.
Artculo 31. Deber de Informar. El Defensor Pblico debe proporcionarle
informacin veraz y oportuna a su defendido, sin ocultarle aspectos o hechos
que puedan incidir en la realizacin del proceso de defensa, as como las
posibles consecuencias para la vida futura del defendido.
Artculo 32. Deber de Transparencia. En la relacin con su defendido, el
Defensor Pblico debe ser honesto, transparente y honrado, evitando cualquier
situacin anmala que ponga en entredicho su actuacin profesional que
pueda ser sealada como un acto de corrupcin.
Artculo 33. Compromiso Profesional. En el servicio de defensa pblica,
el Defensor adquiere con su defendido el compromiso de aplicar sus
conocimientos profesionales con diligencia y calidad, llevando los expedientes
y los documentos del caso con todo celo y cuidado, con el fin de alcanzar el
xito en su trabajo de defensa.
Artculo 34. Deber de Prudencia en el Consejo. Deber tener en cuenta
este valor especialmente a la hora de brindar consejo al asistido sobre las
probabilidades de xito de cualquier pretensin a ser formulada ante los
tribunales, explicndole acabadamente los riesgos, incertidumbres, ventajas,
desventajas, y cualquier otra situacin que pudiera influir en el resultado de
la causa.
Artculo 35. Autorizacin de revelar excepcionalmente confidencias del
asistido. Lmites.
1. La obligacin de confidencia hacia el asistido en carcter de secreto
profesional cede a las necesidades de defensa personal del Defensor
Pblico cuando es acusado por su propio asistido, funcionarios, empleados
o terceros, en cuyo caso revelar lo indispensable a su defensa, pudiendo
en igual medida exhibir documentos confiados.
2. El Defensor Pblico tambin puede revelar lo estrictamente necesario
para la realizacin de una consulta del encuadre del caso con otros colegas,

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despojndolo de sus connotaciones personales. En igual medida, y con


los cuidados debidos, podr hacerlo para fines de publicacin cientfica.
3. Si un asistido comunica a su Defensor la intencin de cometer un
hecho punible, tal confidencia no puede ser materia de secreto ni estar
amparada por el mismo; por tal motivo, agotados los medios disuasivos,
podr hacer las revelaciones necesarias para prevenir el ilcito o proteger
a las personas y bienes en peligro.
4. Excepcionalmente, a instancias o con previa conformidad de su asistido,
y para evitar injusticias o males mayores, puede el Defensor revelar el
secreto profesional que el cliente le confiara. En dicho caso, la conformidad
deber hacerse constar en el marco de lo posible por escrito y ante algn
testigo.
Artculo 36. De rechazar la defensa de intereses encontrados o que
perjudiquen los intereses del asistido.
1. El deber de defender a un asistido con absoluta lealtad y fidelidad y el de
guardar secreto impiden al Defensor Pblico la subsiguiente aceptacin
de tareas profesionales que afecten el inters del asistido que le haya
hecho alguna confidencia.
2. Es contrario a la tica profesional e ilcito representar intereses
contrapuestos, en la misma o ulteriores instancias. Existen intereses
encontrados cuando simultneamente se deba defender e impugnar una
misma pretensin o medida. Se entender tambin que existen intereses
encontrados en los casos de incompatibilidad de la defensa en los procesos
penales, ante lo cual el Defensor deber informar inmediatamente al juez
de la causa.
3. El Defensor debe evitar causar perjuicio a su cliente, intencionado o
negligente, por accin o por omisin.
4. El Defensor debe informar inmediatamente a quien requiera sus servicios
sobre las relaciones que lo vinculen con la otra parte, de cualquier inters
que tuviera en el asunto y, en general, de cualquier circunstancia que
pudiera ser adversa a quien solicita su asistencia.
5. En caso de verificarse intereses contrapuestos graves con el representado,
el Defensor deber plantear la excusacin correspondiente, conforme a lo
dispuesto en el art. 43 de la Ley 4423/11, Orgnica del Ministerio de la
Defensa Pblica.
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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Artculo 37. De cuidar de manera debida la propiedad ajena confiada. Devolver


bienes y documentos. El Defensor debe emplear el ms celoso cuidado con
las cosas, bienes y documentos de sus clientes, evitando el descuido de esos
materiales. En todos los casos expedir recibo de bienes y documentos que
reciba y los exigir cuando devuelva o entregue alguno de ellos al asistido.

CAPITULO IV
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON LA FAMILIA DE SU DEFENDIDO

Artculo 38. Respeto Hacia la Familia del Asistido. El Defensor Pblico debe ser
respetuoso con los familiares de su defendido, evitando todo trato ofensivo o
denigrante, y tampoco ser discriminativo por ninguna razn.
Artculo 39. Honestidad en el Trato. El Defensor Pblico no debe aceptar
regalos, beneficios o pagos que tengan como finalidad incidir en la eficacia de
su trabajo, lo cual podra afectar la imagen de la institucin que representa.
Artculo 40. Sinceridad. El Abogado Defensor Pblico debe ser honesto y
sincero con la familia del sindicado, y debe dar la orientacin clara y precisa
que se necesite para el bien del mismo defendido.

CAPTULO V
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON MAGISTRADOS Y FUNCIONARIOS

Artculo 41. Seriedad y Ponderacin. El Defensor Pblico debe observar en su


actuacin profesional lo dispuesto en el art. 12 de este Cdigo, y adems tener
en cuenta que es contrario a la tica de la Defensa Pblica:
1. Pedir a los magistrados opiniones anticipadas o explicaciones verbales
respecto a resoluciones a dictarse o dictadas.
2. Descuidar el deber de respeto e incurrir en expresiones violentas o
agraviantes en la crtica de resoluciones, u otros actos de magistrados o
funcionarios, as como en las contestaciones o rplicas al adversario, u
omitir la consideracin debida a los litigantes, testigos o peritos. No ser
asimilable a lo anterior la energa necesaria o adecuada para impugnar
errores, abusos o arbitrariedad en que puedan incurrir funcionarios
o magistrados, pero tampoco las exigencias de la defensa autorizan

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CDIGO DE TICA

la severidad de trato, vejaciones intiles o violencias impropias, y el


Defensor debe rechazar el pedido del asistido para que falte el respeto a
la parte contraria o incurra en personalismos ofensivos.
3. Agraviar o humillar de cualquier modo a los empleados judiciales o a los
empleados pblicos en general.
4. El Defensor no debe publicar ni inducir a que se hagan pblicas noticias
o comentarios vinculados a los asuntos en que intervenga, a la manera
de conducirlos, a la importancia de los intereses comprometidos, o a
cualquier ponderacin de s mismo.
5. Debe abstenerse de publicar escritos judiciales o las discusiones
mantenidas en relacin a los mismos. Si circunstancias extremas o
causas particularmente graves justificasen una exposicin al pblico no
deber hacerlo en forma annima. Y en tal caso, que es mejor evitarlo,
no incluir referencia a hechos extraos al proceso, ms all de las citas y
documentos de autos.
6. Concluido un proceso puede publicar en forma ponderada y respetuosa
sus escritos y las sentencias y dictmenes del expediente, pero no los
escritos del adversario, sin autorizacin previa de su abogado.
Artculo 42. Respeto hacia Magistrados y Funcionarios. Acusaciones. Es deber
del Defensor guardar el debido respeto hacia jueces y otras autoridades en
atencin a la funcin que cumplen, adems de los funcionarios judiciales.
Cuando haya fundamento serio de queja contra un tribunal o funcionario, el
Defensor debe formular su denuncia o acusacin en forma legal, ante autoridad
competente, no sin antes agotar las instancias ante los mismos magistrados o
funcionarios y con la leal prevencin de que, de no enmendarse la inconducta,
se recurrir a los medios legales adecuados.
Artculo 43. Uso moderado de recusaciones o acusaciones a magistrados.
El Defensor debe hacer uso excepcional de las recusaciones o pedidos de
enjuiciamiento de magistrados, con gran seriedad y moderacin, ya que el
abuso de esos medios compromete por igual la majestad de la justicia, la
dignidad de sus funciones, as como la imagen del Ministerio de la Defensa
Pblica.
El Defensor no debe aceptar ni sustituir mandato con la intencin de provocar
la separacin del juez de la causa por algn motivo legal.

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Artculo 44. Exigir la consideracin debida. El Defensor Pblico debe exigir


de los magistrados y de los funcionarios de toda clase y empleados el mismo
respeto y consideracin debidos a los magistrados, no admitiendo menoscabos
de ningn tipo. Ante la evidencia de tratos agraviantes, irrespetuosos o
vejatorios el Defensor deber informar a las autoridades del Ministerio de
la Defensa Pblica, y presentar las quejas correspondientes, sin perjuicio de
formular las denuncias ante las instancias pertinentes.

CAPTULO VI
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON LA INSTITUCIN Y SUS COLEGAS

Artculo 45. Lealtad hacia el Ministerio de la Defensa Pblica. El Defensor


debe comportarse con lealtad hacia la propia institucin en la que se
desempea, el Ministerio de la Defensa Pblica. A este respecto, y en caso de
sentirse el Defensor afectado por alguna situacin, deber emplear los medios
institucionales para presentar las denuncias pertinentes, resguardando en lo
posible la imagen pblica de la institucin.
Adems de se esforzar siempre en dejar en alto el prestigio de la institucin y
cumplir con la Misin Esencial dispuesta en el art. 4to. de este Cdigo.
Sin embargo, estos deberes no deben interpretarse como un menoscabo
al derecho de los Defensores de formular reclamos de ndole laboral a la
institucin, mediante las herramientas y mecanismos que las leyes habilitan; o
formular cuestionamientos relativos al funcionamiento de la Defensa Pblica o
alguna de sus autoridades, siempre de manera responsable, respetuosa, y con
el fin de mejorar el servicio de la institucin.
Artculo 46. Compaerismo y Respeto Mutuo entre Defensores Pblicos.
Debe primar en la relacin entre los Defensores Pblicos el compaerismo,
la camaradera, la solidaridad, la fraternidad y el respeto mutuos, con
independencia del fuero en el que se encuentren trabajando; la Circunscripcin
Judicial en la que presten servicios; la antigedad con que cuenten; o cualquier
tipo de diferencia profesional o de criterio. El Defensor debe recordar siempre
que formar parte del Ministerio de la Defensa Pblica es un privilegio que
lo integra a un plantel constituido por muchos de los mejores profesionales
del Derecho, unidos por el fin comn de permitir el acceso a la justicia de los
sectores ms vulnerables de la poblacin; velando por el Debido Proceso y

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CDIGO DE TICA

permitiendo que se cumplan de manera efectiva los Derechos Humanos


consagrados en la Constitucin, los Tratados Internacionales ratificados, y las
dems leyes vigentes.
Artculo 47. Consejo y Asesoramiento a los Defensores iniciados. Los
Defensores Pblicos con antigedad en el ejercicio deben prestar orientacin,
gua y consejo desinteresado, de modo amplio y eficaz, a los Defensores
iniciados. Recprocamente, el Defensor recin iniciado tiene el derecho de
requerir consejo y orientacin a los Defensores experimentados para cumplir
cabalmente con la Misin Esencial del Ministerio de la Defensa Pblica.
Art. 48. Respeto y consideracin hacia los Defensores ms antiguos. Los
Defensores Pblicos con menor tiempo en la funcin debern tratar con
respeto y consideracin a los Defensores ms antiguos, a quienes debern
solicitar de forma respetuosa su colaboracin o consejo; asimismo acudirn a
su pedido de colaboracin cuando les sea requerido.

CAPTULO VII
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO CON LA CONTRAPARTE, TESTIGOS Y
PERITOS

Artculo 48. Deber de correccin con los dems Abogados. El Defensor


observar las reglas bsicas de cortesa, decoro social y buenas costumbres
en su relacionamiento con los dems Abogados del Foro, en especial con
quien represente a la contraparte, debiendo evitarse en los debates el uso
de un lenguaje grosero o injurioso, y las alusiones y ataques de carcter
personal. Para ello buscar proyectarse por encima de las pasiones que surgen
frecuentemente en medio de las discusiones judiciales. No deber simular
ni compartir la pasin de su asistido hacia su adversario. Asimismo, jams
proceder de mala fe o de manera temeraria en el curso de los procesos
judiciales donde intervenga.
Artculo 49. Del trato debido con peritos y testigos. El Defensor Pblico puede
libremente entrevistar a los peritos y testigos del asunto en que intervenga,
pero no debe inducirlos a apartarse de la verdad, y disuadir al asistido que
intente hacerlo. Para evitar desviaciones y consecuencias, es aconsejable
que no delegue en funcionarios, empleados o terceros el trato con peritos o
testigos, que debe ser personal.

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

CAPTULO VIII
DEBERES DEL DEFENSOR PBLICO PARA CON LOS MEDIOS DE
COMUNICACIN

Artculo 50. Relacionamiento con los Medios de Comunicacin. En el


relacionamiento con los medios de comunicacin social, el Defensor debe
dispensar a los mismos un trato respetuoso e igualitario, evitando cualquier tipo
de discriminacin que pudiera evidenciar la existencia de un trato privilegiado
hacia alguno. El Defensor Pblico tendr siempre en cuenta la funcin social
que los medios de comunicacin cumplen.
Artculo 51. Entrevistas y contacto con los Medios de Comunicacin y Pblico
en general. En cualquier contacto que el Defensor Pblico tenga con los Medios
de Comunicacin o el pblico cuidar de observar los siguientes deberes:
1. Tendr siempre presente el deber de reserva sobre la informacin que
le fue confiada por su asistido, y sobre cualquier otro dato al que haya
tenido acceso como consecuencia del proceso judicial y que pudiera
afectar derechos de terceros;
2. Podr exponer aclaraciones sobre las pretensiones que hacen a los
intereses de la parte que representa, si le son requeridas, sin emitir
calificativos enjundiosos sobre la actuacin del magistrado de la causa, o
la contraparte.
3. Podr solicitar entrevistas con los medios para evitar interpretaciones
errneas o corregir informacin equvoca, o cuando sea necesario para
salvaguardar el prestigio y la credibilidad del Ministerio de la Defensa
Pblica.
4. Podr participar en Seminarios, Paneles, Talleres, Cursos, y cualquier otro
tipo de actividad que tenga fines acadmicos, o de divulgacin cientfica;
con las limitaciones sealadas en la Ley 4423/11, y en el presente Cdigo.
5. Asi mismo, podr participar en actividades orientadas a la informacin
al pblico sobre los derechos y libertades de las personas; las garantas
constitucionales; y las condiciones y modos para acceder al servicio del
Ministerio de la Defensa Pblica.

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CDIGO DE TICA

Artculo 52. Libertad de Expresin del Defensor Pblico. Queda resguardada


la libertad de expresin del Defensor, quien es libre de emitir sus opiniones
as como de formular crticas con fundamento y de manera responsable,
adecundolas al marco de la Constitucin, las leyes y este Cdigo, conforme al
art. 26 de la Constitucin Nacional.
El Defensor Pblico est autorizado a realizar labores de investigacin cientfica
que contribuyan al desarrollo y mejor comprensin de la Ciencia Jurdica y el
perfeccionamiento del Estado de Derecho.

TTULO IV
DISPOSICIONES ORGNICAS

CAPTULO I
DEL TRIBUNAL DE TICA DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

Artculo 53. De la Integracin. El Tribunal de tica del Ministerio de la Defensa


Pblica (en adelante el Tribunal) estar integrado por:
1. Tres ex-Defensores Pblicos, que hayan ejercido dicho cargo al menos
durante 5 aos;
2. Un abogado, de reconocida trayectoria, que haya ejercido la abogaca
como mnimo durante 10 aos;
3. Un docente universitario que ejerza, o haya ejercido, la docencia
universitaria en materias de tica jurdica, deontologa jurdica o filosofa
del derecho, como profesor escalafonado, durante 10 aos como mnimo.
Artculo 54. Competencia. El Tribunal de tica del Ministerio de la Defensa
Pblica posee competencia consultiva y competencia contenciosa, en la forma
descripta en los artculos siguientes; podr adems dictar su propio reglamento.
Artculo 55. De la Competencia Consultiva. Bajo este aspecto, el Tribunal
podr:
1. emitir opiniones consultivas sobre la interpretacin y aplicacin del Cdigo
de tica del Ministerio de la Defensa Pblica, cuando les sea solicitado por
los sujetos legitimados para ello;
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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

2. emitir dictmenes sobre cuestiones concretas que les sean planteadas


por los Defensores Pblicos y que impliquen conflictos de carcter tico.
Tanto las opiniones consultivas como los dictmenes tendrn carcter
vinculante para las decisiones del Tribunal.
Artculo 56. De las Opiniones Consultivas. Estarn legitimados a solicitar
opiniones consultivas:
1. La Corte Suprema de Justicia;
2. Los rganos legales de seleccin, designacin, y remocin de Defensores
Pblicos;
3. El Defensor General de la Repblica
4. La Asociacin de Defensores Pblicos del Paraguay;
Las opiniones consultivas tendrn carcter pblico y podrn ser difundidas
tanto por el Tribunal como por los interesados.
Artculo 57. De los Dictmenes. Podrn requerir dictmenes sobre temas
particulares y concretos que susciten algn tipo de conflicto de carcter tico
nicamente los Defensores Pblicos.
Los dictmenes tendrn carcter reservado, salvo que el Defensor que haya
hecho la consulta acepte, solicite o promueva su divulgacin.
Queda prohibido al tribunal divulgar el contenido de los dictmenes, los que
permanecern bajo el resguardo del secreto profesional.
Art. 58. Designacin. Los miembros del Tribunal de tica sern designados
por el Defensor General de la Repblica, de una nmina integrada hasta por
cinco candidatos propuestos por cada uno de los colegios profesionales en
materia jurdica, las universidades, y entidades o instituciones de la sociedad
civil vinculadas al sistema de justicia, conforme al reglamento a ser dictado
por el Defensor General. Los miembros del tribunal durarn tres aos en sus
funciones y podrn ser reelectos hasta por dos periodos ms, alternados o
consecutivos.
Art. 59. Juramento. Los miembros del Tribunal de tica prestarn juramento
ante el Defensor General de la Repblica de desempearse con correccin,
lealtad y honestidad en el cargo.

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CDIGO DE TICA

Art. 60. Remocin. Los miembros del Tribunal de tica podrn ser removidos de
sus cargos por decisin del Defensor General de la Repblica, previo sumario,
siendo causales para tal decisin el mal desempeo de sus funciones o prdida
de la idoneidad requerida para el cargo.
Art. 61. Requisito indispensable para la designacin. Para integrar el Tribunal
de tica del Ministerio de la Defensa Pblica es requisito indispensable y
esencial gozar de notoria honorabilidad.
Art. 62. Incompatibilidades. La calidad de miembro del Tribunal de tica es
incompatible con:
a. todo cargo en la estructura del Ministerio de la Defensa Pblica; y,
b. el ejercicio de actividades poltico-partidarias;
Art. 63. Carcter honorfico. La funcin de miembro del Tribunal es de carcter
honorfico y carece de remuneracin.
Artc. 64. Deber de excusacin. Los miembros del Tribunal de tica tienen el
deber tico de separarse de su funcin en caso de que existan causales de
excusacin con el Defensor denunciado, sin perjuicio del derecho reconocido a
ste de plantear la recusacin sobre aquellos por las mismas causales.
Art. 65. Causales de excusacin y recusacin. Sern consideradas causales de
excusacin, y recusacin, para los miembros del Tribunal, las previstas en el
art. 50 del Cdigo Procesal Penal.

CAPITULO II
DEL RGIMEN DISCIPLINARIO

Art. 65. De las Faltas ticas: Las faltas ticas se clasifican en leves y graves. Las
faltas leves podrn dar lugar a recomendaciones o llamados de atencin; las
faltas graves darn lugar a amonestaciones. No obstante, y sin perjuicio de
lo anterior, la concurrencia o reiteracin de faltas leves permitir al tribunal
aplicar una amonestacin.
Art. 66. Faltas Leves. Sern consideradas faltas leves:
1. No comparecer, de manera injustificada, a las audiencias que le fueran
sealadas por los Tribunales;

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

2. Faltar injustificadamente a su oficina de forma reiterada;


3. Llegar tardamente a su oficina o retirarse anticipadamente, en ms de
tres ocasiones en el mismo mes, de manera injustificada;
4. Asistir a su oficina de forma desaliada, con la ropa sucia, sin la vestimenta
exigida por la dignidad del cargo;
5. Faltar al debido respeto a magistrados, otros defensores, profesionales
abogados, otros funcionarios u otras personas, en el ejercicio de sus
funciones, cuando el hecho no sea de tal entidad que constituya una
falta ms grave;
6. Incurrir en negligencia en el cumplimiento de sus deberes, en inobservancia
de obligaciones o prohibiciones previstas en las acordadas y resoluciones
administrativas;
7. Incurrir en actos que sean ofensivos al decoro de la Administracin de
Justicia fuera del cumplimiento de sus funciones, cuando el Defensor se
haya identificado como tal o sea identificable en tal carcter;
8. Permitir o tolerar sin adoptar los recaudos pertinentes que sus
dependientes o subordinados infrinjan acordadas, resoluciones,
reglamentos u rdenes en el desempeo de sus funciones, en ms de una
ocasin;
9. Ocasionar la prdida culposa, uso indebido, mutilacin o deterioro de los
documentos, expedientes y bienes patrimoniales de la institucin, que se
encuentren a su cargo.
Art. 67. FALTAS GRAVES: Sern consideradas faltas graves, en concordancia
con lo dispuesto por el art. 56 de la Ley 4423/11, las siguientes:
1. Realizar o participar en un hecho punible, en ocasin del ejercicio de
sus funciones, o con motivo de stas, sin perjuicio de su responsabilidad
penal, civil o administrativa;
2. Realizar o participar en un hecho punible doloso cuando como
consecuencia del mismo recaiga una sancin penal con pena privativa de
libertad, sin perjuicio de su responsabilidad penal, civil o administrativa;

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CDIGO DE TICA

3. Aceptar ofrecimiento o promesas, recibir ddivas o cualquier regalo, por


ejercer las funciones de su cargo o despus de ejercerlas, sin perjuicio
de s responsabilidad penal;
4. Solicitar de los litigantes, o de cualquier persona, dinero o promesas de
algn premio o cualquier remuneracin por ejercer las funciones de su
cargo, an en concepto de gastos, sin perjuicio de su responsabilidad
penal, civil o administrativa;
5. Ejercer la profesin de abogado, en cualquier jurisdiccin, al margen de
sus funciones, excepto cuando se trate de asuntos propios, del cnyuge
o conviviente, padres, hijos, o de las personas que estn bajo su guarda;
6. Tramitar asuntos judiciales de terceros y coparticipar o tener empleo en
estudio de abogado, escribano, procurador, contador o martillero;
7. El desempeo de empleos pblicos o privados, salvo las comisiones de
estudio o la docencia, en cuanto no hubiere superposicin horaria que
afecte sustancialmente la ocupacin eficiente del cargo;
8. La prctica de juegos de azar prohibidos y la concurrencia habitual a
lugares destinados a juegos de azar legalmente habilitados;
9. Participar de cualquier actividad poltica-partidaria, pblica o privada;
10. Utilizar su cargo para influenciar en otras autoridades judiciales o
administrativas;
11. Faltar, sin causa justificada, a sus oficinas, llegar ordinariamente tarde, o
no permanecer en ellas en el tiempo previsto en el Reglamento Interno.
Se exceptan los casos en que por razones de trabajo, estn efectuando
sus funciones fuera de su oficina;
12. Demorar indebidamente e intencionalmente el despacho de los asuntos
que le correspondan;
13. Ejecutar hechos o incurrir en omisiones que tengan, intencional o
previsiblemente, como consecuencia extraviar expedientes, dificultar o
demorar el ejercicio de los derechos de los prestatarios de la institucin;
14. Ofender o injuriar a los litigantes o cualquier otra persona que acuda a
las oficinas de la Defensa Pblica o a las audiencias de los Tribunales y
no tratar a los usuarios con el debido respeto;

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

15. No excusarse en los casos en que tengan impedimento manifiesto;


16. Injuriar o faltar gravemente el respeto a sus superiores jerrquicos;
17. Haber sido declarado litigante temerario o de mala fe por resolucin
judicial firme;
18. Haber sido declarada, en el proceso penal, abandonada la defensa por
resolucin judicial firme;
19. Cometer actos de desacato contra sus superiores jerrquicos en el
ejercicio de sus funciones de contralor.
Art. 68. PAUTAS MENSURATIVAS: El Tribunal considerar al momento de
aplicar la sancin tica que corresponda los siguientes criterios:
1. La gravedad de la falta;
2. Los antecedentes en la funcin en aspectos como: el tiempo de ejercicio
del cargo; la calidad de los servicios prestados; la cantidad promedio de
casos asistidos; as como la conducta profesional anterior del Defensor
Pblico;
3. Los perjuicios efectivamente causados, en especial los que afectaren a la
prestacin del servicio;
4. La actitud posterior al hecho que se repute como falta pasible de sancin;
5. La reparacin del dao, si lo hubiere.
En todos los casos el Tribunal deber obrar con respeto al principio de
proporcionalidad entre la falta cometida y la sancin a ser impuesta.

CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD TICA

Art. 69. Inicio. El procedimiento de responsabilidad tica tendr origen


en una denuncia. En todos los casos, una vez presentada la denuncia, el
procedimiento ser impulsado de oficio, sin trasladar la carga de dicha
obligacin al denunciante.

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CDIGO DE TICA

Art. 70. De la Denuncia. Las denuncias sobre hechos que pudieran constituir
faltas ticas sern presentadas ante la Oficina de Denuncias, en la Mesa de
Entrada de la institucin en la Direccin de Recursos Humanos, en su caso, para
ser derivadas con posterioridad ante la instancia pertinente.
Art. 71. Legitimacin para denunciar. Estn legitimados a presentar denuncia
por la comisin de faltas ticas:
Los usuarios del servicio del Ministerio de la Defensa Pblica;
Los funcionarios del Ministerio de la Defensa Pblica;
El Defensor General y los Defensores Adjuntos;
Las personas fsicas o jurdicas directamente agraviadas.
Se requerir del patrocinio de abogado matriculado, si el denunciante no lo
fuere.
Las personas jurdicas requerirn formular su denuncia a travs de un abogado
matriculado con poder especial.
Art. 72. Forma de la Denuncia. La denuncia de una falta tica deber ser
formalizada por escrito, el cual deber reunir los siguientes requisitos mnimos:
1. nombre y apellido, nmero de documento, domicilio y profesin u
ocupacin del denunciante;
2. nombre y apellido del Defensor Pblico denunciado;
3. La relacin circunstanciada del o los hechos que a juicio del denunciante
constituyen falta tica;
4. La indicacin de la prueba en que se funde. Deber acompaar su
presentacin con la prueba documental o se deber indicar el lugar en
donde puede ser encontrada.
En caso de juzgarlo necesario, el Tribunal podr citar al denunciante para
ratificar y/o ampliar su presentacin. Sin embargo, la falta de ratificacin no
ser obstculo para que se inicie la investigacin del hecho que se repute falta.
Art. 73. Rechazo in limine de la denuncia. El Tribunal de tica podr rechazar
in limine la denuncia, desestimndola, en los siguientes casos:
1. al no ser promovida directamente por la persona afectada;

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

2. por no reunir los requisitos bsicos para la promocin de la denuncia


expuestos en el artculo anterior;
3. al no contar con patrocinio de abogado matriculado en los casos en que
corresponda.
El rechazo in limine de la denuncia no es recurrible.
Art. 74. Responsabilidad del denunciante. El denunciante no es parte del
procedimiento tico, y no asume responsabilidad alguna, salvo en los casos de
que las imputaciones realizadas por el mismo sean:
1. manifiestamente infundadas;
2. falsas;
3. maliciosas;
4. Temerarias;
5. carentes de seriedad.
La calificacin de la conducta del denunciante ser realizada por el tribunal al
tiempo de decidir la causa.
Art. 75. Trmite inicial de la denuncia. Una vez presentada la denuncia en los
lugares habilitados para el efecto, sta deber ser remitida sin ms trmites
al Tribunal de tica del Ministerio de la Defensa Pblica a fin de que proceda
conforme a estas disposiciones.
Art. 76. Duracin del procedimiento. El procedimiento de responsabilidad
tica previsto en este Cdigo no podr exceder de sesenta (60) das hbiles.
La falta de pronunciamiento por parte del Tribunal de tica dentro del plazo
previsto en el prrafo, provocar de pleno derecho el archivo automtico de
todas las actuaciones.
El archivamiento dispuesto conforme al presente artculo impedir cualquier
intento subsiguiente de renovarlas o reproducirlas, y el tribunal deber adems
disponer el sobreseimiento con los alcances previstos en el art. 77 del presente
Cdigo.

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CDIGO DE TICA

Art. 77. Normas Supletorias. En el procedimiento por responsabilidad tica


sern aplicables de forma supletoria, en tanto no se opongan a la presente
reglamentacin, las disposiciones del Cdigo Procesal Penal.
Art. 78. Resolucin de Desestimacin. Cuando luego de las indagaciones
resulte manifiesto que:
1. la persona denunciada no fuese Defensor Pblico al tiempo de producirse
el hecho objeto de la denuncia; o
2. la persona denunciada no fuese Defensor Pblico al tiempo de llegar
el procedimiento por responsabilidad tica a la etapa de sentencia;
corresponder que el Tribunal dicte resolucin disponiendo la
desestimacin de la denuncia.
Art. 79. Resolucin de Sobreseimiento. Cuando se disponga el archivamiento
de la causa conforme al art. 75 del presente Cdigo, el Tribunal deber dictar
resolucin disponiendo adems el sobreseimiento del denunciado.
Corresponder adems el sobreseimiento en los siguientes casos:
1. el hecho no constituye falta tica;
2. el Defensor Pblico denunciado no tuvo participacin en el hecho objeto
de la denuncia;
3. no se aport prueba alguna en apoyo a la denuncia.
En estos supuestos el Tribunal deber establecer de forma clara en su resolucin
que el procedimiento de responsabilidad tica tramitada no afecta el buen
nombre ni la honorabilidad del Defensor denunciado, y as mismo deber
hacer pblica la resolucin por todos los medios de comunicacin a los que el
Ministerio de la Defensa Pblica tenga alcance.
Art. 80. Tramitacin sumaria de la denuncia. Una vez admitida la denuncia, el
Tribunal dispondr el inicio de una investigacin sumaria de carcter reservado
sobre los hechos contenidos en la misma. En la investigacin se respetarn los
principios que hacen al debido proceso, pudiendo sin embargo flexibilizarlos
el Tribunal de acuerdo a la naturaleza y exigencias del procedimiento de
responsabilidad tica
Art. 81. Desistimiento de la Denuncia. El denunciante podr desistir de su
denuncia ante el Tribunal de tica Judicial. Sin embargo, el desistimiento

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MINISTERIO DE LA DEFENSA PBLICA

no ser vinculante para el Tribunal, pudiendo proseguir de oficio con el


procedimiento. El desistimiento tampoco importa exoneracin alguna respecto
a la responsabilidad prevista sobre el denunciante en el art. 71 del presente
Cdigo.
Art. 82. Independencia del Procedimiento de Responsabilidad tica. El
procedimiento de responsabilidad tica es independiente de los procesos de
responsabilidad administrativa, civil, penal o poltica que pudieran iniciarse por
los mismos hechos.

CAPTULO IV
DE LA RESOLUCIN TICA

Art. 83. Facultades Ordenatorias del tribunal. El Tribunal de tica podr


disponer la realizacin de medidas ordenatorias incluso llegada la causa a la
etapa de resolucin, con carcter excepcional y fundado. Entre stas medidas
se encuentran la facultad de disponer la recepcin de escritos, agregar
documentos, solicitar diligencias, etc.
Art. 84. Exigencia de Fundamentacin de la Resolucin. La resolucin del
Tribunal de tica deber ser fundada. Se entender que la misma posee
fundamentacin cuando la resolucin cumpla, de manera conjunta, con los
siguientes requisitos:
1. se analicen todas las argumentaciones tanto del denunciante como de la
defensa;
2. se expresen los motivos de hecho y de derecho en que se basa la decisin;
3. se exprese el valor finalmente otorgado a los medios de prueba admitidos;
4. el razonamiento del Tribunal respete las reglas de la lgica.
Deber entenderse que el fallo es infundado cuando en el mismo slo se
realice una indicacin de las presentaciones de las partes; se recurra tan slo a
la enunciacin de los medios de prueba admitidos; o se empleen afirmaciones
dogmticas y frases rutinarias, todo ello con la intencin de sustituir la
fundamentacin exigida.

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CDIGO DE TICA

Art.85. Resolucin del Tribunal de tica. El Tribunal de tica del Ministerio de


la Defensa Pblica dictar resolucin fundada dentro del plazo previsto en el
art. 74, prrafo 1, del presente Cdigo.
El Tribunal podr adoptar en su resolucin una de las siguientes decisiones:
1. rechazar la denuncia por improcedente. Resultar improcedente cuando:
el hecho denunciado no existi; el hecho acreditado no constituye una
falta tica; o se demostr que el Defensor denunciado no particip en el
hecho. En estos casos se aplicar lo dispuesto en el art. 77, ltima parte
del presente Cdigo;
Si la denuncia rechazada por improcedente presentara algunos de los
vicios previstos en el art. 71 del presente Cdigo, deber ser calificada
de esta manera por el Tribunal de tica y se remitirn los antecedentes
a las instancias competentes para la determinacin de las eventuales
responsabilidades emergentes del denunciante.
2. Hacer lugar a la denuncia promovida y, en consecuencia, aplicar al
Defensor Pblico denunciado alguna de las siguientes medidas:
a. Recomendacin;
b. Llamado de atencin; o,
c. Amonestacin.
La medida de amonestacin constituye la respuesta ms grave a la falta tica
cometida. Una vez firme la misma se anotar en el legajo del Defensor Pblico
hallado responsable de falta tica.
Los fallos dictados por el Tribunal de tica sern irrecurribles.

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Diseo y Diagramacin.
Departamento de TICs MDP
Ministerio de la Defensa Pblica
Av. Artigas c/ San Estanislao
Telfono: +595 21 292 283
www.mdp.gov.py

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