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ORDENANZA MUNICIPAL N -2017-MDS

Visto:

En Sesin Ordinaria del Consejo Municipal realizada el. de Julio, el Informe No. 034-3017-MDS-
AL , de fecha 10 de Julio sobre propuesta de Ordenanza de creacin y reglamentacin del Consejo
de Coordinacin Local del Distrito de sarn, CCL-Local,, con el voto en mayora de sus miembros, en
su Sesin Ordinaria de Concejo de fecha . 2017

CONSIDERANDO:

Que, la Constitucin Poltica del Estado en su artculo 194 reconoce a las municipalidades su calidad
de rgano de Gobierno Local, con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de
su competencia. Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la prestacin
de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y planes nacionales y
regionales de desarrollo, en concordancia con lo sealado en el artculo II del Ttulo Preliminar de la
Ley Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972.

Que, la Ley de Bases de la Descentralizacin, artculo 17, seala que el Gobierno Local est obligado
a promover la participacin y concertacin en los planes de desarrollo, presupuesto participativo e,
inclusive, en la gestin pblica; y que para tal efecto, se establece que es responsabilidad del
Gobierno Local garantizar el acceso a la informacin de inters pblico y conformar y asegurar el
funcionamiento de los espacios o mecanismos necesarios, entre ellos: el Consejo de coordinacin,
consulta, concertacin, evaluacin y control, rendicin de cuentas y vigilancia ciudadana.

Que, los artculos 197 y 199 de la Constitucin Poltica del Per, modificada mediante Ley N
27680, que aprueba la Reforma Constitucional del Captulo XIV del Ttulo IV, sobre
Descentralizacin, establecen que las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan la
participacin vecinal en el desarrollo local, formulan sus presupuestos con la participacin de la
poblacin y rinden cuenta de su ejecucin, anualmente, bajo responsabilidad, conforme a ley.

Que, para efectos de canalizar de manera especfica la concertacin - una de las expresiones
superiores de la participacin- de los planes de desarrollo, los presupuestos pblicos y en la propia

gestin pblica, la Ley Orgnica de Municipalidades No 27792, artculo 98, crea el Consejo de
Coordinacin Local Provincial y/o distrital como rgano de coordinacin y concertacin; Que la
Ley No. 28056 Ley Marco de Presupuesto Participativo, establece como principios rectores la
participacin de la sociedad civil, en la programacin de su presupuesto, en concordancia con sus
planes de desarrollo concertados; as como el respeto a los acuerdos para el cumplimiento de los
compromisos concertados entre sociedad civil y autoridades locales sobre los presupuestos de los
gobiernos regionales y gobiernos locales. Asimismo, la reafirmacin del Consejo de Coordinacin
Local; como instancia de participacin de la sociedad civil en el proceso de programacin
participativa presupuestal.

Que, mediante Informe N 034-20171-MDS-AL de fecha 10 de Julio del 2017, la Asesora Legal de
la Municipalidad Distrital de la Municipalidad Distrital de Sarn, es de opinin que se debe Crear y
Aprobar el Proyecto de Ordenanza del Reglamento del CCL distrital:

Estando a lo expuesto y en uso de las facultades conferidas por la Constitucin Poltica del Per y
la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, por UNANIMIDAD y con dispensa del trmite de
aprobacin del Acta, aprob la siguiente:

ORDENANZA:

ARTICULO PRIMERO.- El CCL se crea por mandato de la Ley


Orgnica de Municipalidades N 27972, El Consejo de Coordinacin Local es un espacio de
concertacin entre las autoridades municipales y los representantes de la Sociedad Civil. Est
formado por el Alcalde, que lo preside, los regidores y los representantes de la Sociedad Civil
elegidos democrticamente

ARTCULO SEGUNDO.- Aprubese el Reglamento del


Consejo de Coordinacin Local de Sarn, que consta de 37 artculos, una disposicin complementaria
y una disposicin final

ARTCULO TERCERO.- DERGUESE toda norma y/o disposicin emitida por esta Entidad Municipal,
que se oponga a la presente Ordenanza.

ARTCULO CUARTO.- ENCRGAR, el cumplimiento del presente dispositivo, a la Gerencia Municipal,


y a la Secretaria General, junto al anexo que forma parte integrante de la presente ordenanza.

POR TANTO: REGSTRESE, COMUNQUESE, PUBLIQUESE Y CMPLASE


REGLAMENTO DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL

DISTRITAL DE SARIN - CCLD

TITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Objetivo del Reglamento.- Las disposiciones del presente Reglamento tienen por objeto
regular la organizacin y funcionamiento del Consejo de Coordinacin Local Distrital de SARIN, en
adelante CCLD, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 105 de la Ley Orgnica de
Municipalidades - Ley N 27972.

Artculo 2.- Derecho de Representacin y Participacin de la Sociedad Civil.- La representacin y la


participacin de la sociedad civil en La Municipalidad de SARIN se realiza a travs de los delegados
elegidos democrticamente entre los representantes legalmente acreditados de las organizaciones
del distrito.

Artculo 3.- Principio de Respeto a los Acuerdos.- La participacin de la sociedad civil en el quehacer
municipal se fundamenta en el compromiso de la ciudadana, autoridades, funcionarios y
trabajadores municipales de respetar en todo lo que sea viable los resultados de la concertacin,
los planes de desarrollo, presupuestos, proyectos de normas, ordenamiento del territorio,
desarrollo econmico, de inversiones sociales, creacin y organizacin de los servicios pblicos
municipales.

Artculo 4.- EL CCLD como rgano de coordinacin del Gobierno Local.- Es un rgano de
coordinacin de La Municipalidad, de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2) del artculo 7
de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, que no ejerce funciones ni actos de gobierno.

TITULO II

DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL CCLD

CAPITULO I
DEFINICIN Y COMPOSICIN DEL CONSEJO DE COORDINACIN LOCAL DISTRITAL - CCLD

Artculo 5.- Definicin del CCLD.- Es el rgano de coordinacin y concertacin del distrito,
encargado de promover el desarrollo local sostenible, el cuidado del medio ambiente, el
afianzamiento de la seguridad ciudadana, la preservacin del orden pblico, la proteccin de los
recursos naturales y los establecidos en la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972, a travs de
la elaboracin de los instrumentos de planificacin participativa expresados en el Plan de Desarrollo
Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital.

Artculo 6.- Decisiones del CCLD.- Por su naturaleza de rgano concertador, las decisiones en el
CCLD se toman mediante procesos de consenso entre las autoridades municipales y los
representantes de la sociedad civil, sobre la base del principio de responsabilidad compartida entre
autoridades, ciudadanos y sus organizaciones sociales. La ausencia de acuerdos por consenso no
impide al Concejo Municipal Distrital decidir lo pertinente.

Artculo 7.- Composicin del CCLD.- El CCLD tiene la composicin siguiente:

El Alcalde, quien lo preside, pudiendo delegar su funcin en el regidor que corresponda de


acuerdo a ley.

Los once (5) Regidores miembros del Concejo Municipal.

Los cinco (05) representantes de la sociedad civil elegidos democrticamente por las
organizaciones de la sociedad civil del distrito conforme lo dispone la Ley Orgnica de
Municipalidades Ley 27972.

CAPTULO II

DE LAS OBLIGACIONES, DERECHOS Y VACANCIA DE LOS

REPRESENTANTES ELEGIDOS DE LA SOCIEDAD CIVIL

Artculo 8.- Duracin del mandato de los representantes de la sociedad civil elegidos
democrticamente.- El mandato de los representantes de la sociedad civil ante el CCLD, es de dos
(02) aos calendarios, contados desde la fecha de expedicin de la Resolucin de Alcalda que
constituye el Consejo de Coordinacin Distrital en SARIN.

En los casos de vacancia del representante de la sociedad civil, el reemplazante asumir el cargo
hasta completar el perodo del mandato.
Artculo 9.- Obligaciones de los Representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD.- Los
representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD estn obligados a:

a) Asistir a las sesiones ordinarias y extraordinarias del CCLD.

b) Coordinar con las instancias de participacin vecinal y las organizaciones de la sociedad civil
a las que representan, las opiniones y propuestas que debidamente documentadas llevarn para
sustentarlas en las sesiones del CCLD, independientemente de la opinin personal que mantengan
sobre la materia.

c) Presentar ante las entidades que representan informes por escrito, luego de cada perodo
de sesiones a las que se refiere el Artculo 103 de la Ley Orgnica de Municipalidades, sobre los
actos realizados en cumplimiento de mandato recibido.

d) Entregar a la Secretaria Tcnica, con cinco das de anticipacin, copia del acta de la sesin
que contiene los acuerdos tomados por la entidad, acuerdos que sustentarn en la sesin del

c) Participar en comisiones de trabajo que fueran necesarias para cumplir con las funciones
del CCLD de SARIN y otras que el Concejo Municipal les encargue o solicite.

e) Establecer los mecanismos que faciliten la comunicacin con el sector cuya representacin
ejercen.

f) Otras funciones que se le asigne.

Artculo 10.- Derechos de los representantes de la Sociedad Civil ante el CCLD.- Los representantes
de la sociedad civil ante el CCLD tienen derecho a:

a) Convocar a travs de la Secretara Tcnica a los delegados de las organizaciones de la


sociedad civil a las que representan, inscritos en el registro municipal, para realizar reuniones de
coordinacin, levantando actas de los acuerdos, que llevarn a las sesiones del CCLD para
sustentarlos.

b) Presentar su renuncia ante el CCLD a seguir ejerciendo el mandato de representacin


recibido.

c) Recibir de la Secretara Tcnica las necesarias facilidades para el cumplimiento de sus


funciones.
d) Participar y votar en las sesiones.

Artculo 11.- Perdida de la Condicin de Representante de la Sociedad Civil ante el CCLD.- La


condicin de representante de la sociedad civil ante el CCLD se pierde por vacancia.

Artculo 12.- Causales de vacancia al cargo de Representante de la Sociedad Civil ante el CCLD.- El
cargo de representante de la sociedad civil ante el CCLD vaca por las siguientes causales:

a) Por renuncia.

b) Por incapacidad fsica o mental permanente que impida el ejercicio de sus funciones.

c) Por fallecimiento.

d) Por condena por delito doloso.

e) Por dejar de residir por ms de sesenta (60) das consecutivos o no en el distrito, en un


perodo de 365 das calendario.

f) Por ocupar cargos ejecutivos o administrativos, sean de carrera o de confianza, en la


Municipalidad de SARIN, o ser miembro del directorio o de la gerencia en las empresas municipales
o en empresas que tengan vinculacin econmica con La Municipalidad de SARIN.

g) Por ausencia injustificada a tres sesiones consecutivas o seis no consecutivas durante un


ao.

Artculo 13.- Procedimiento de Vacancia.- En el caso previsto en el literal a) del artculo precedente,
el representante de la Sociedad Civil ante el CCLD presenta su renuncia ante la Secretaria Tcnica, a
efectos de que se d cuenta en la sesin inmediata siguiente del CCLD, con conocimiento de la
organizacin o institucin a la que representa.

En los casos previstos en los literales b) y c) del artculo precedente, la organizacin o institucin
informa por escrito a la Secretaria Tcnica, adjuntando el documento correspondiente, que si
representante se encuentra incurso en una de dichas causales. En la Sesin inmediata siguiente el
CCLD declara la vacancia al cargo.

En los dems casos, la vacancia se resuelve en sesin extraordinaria del CCLD convocada para este
fin, considerando el descargo por escrito formulado por el afectado.
La vacancia es declarada con el voto conforme de ms de la mitad del nmero legal de miembros.
Este acuerdo es inimpugnable.

Producida la vacancia, accede al cargo el representante de la organizacin que en el resultado de la


eleccin haya obtenido la siguiente votacin ms alta, de acuerdo con lo sealado en el acta
electoral correspondiente.

CAPITULO III

FUNCIONES DEL CCLD

Artculo 14.- Funciones.- Son funciones correspondientes al CCLD las establecidas en el Artculo
104 de la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972:

a) Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Distrital Concertado y el Presupuesto


Participativo Distrital, elaborando dichos documentos en forma oportuna.

b) Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de servicios pblicos locales.

c) Proponer convenios de cooperacin distrital para la prestacin de servicios pblicos


consensuados en todas las instancias y enmarcados en el Plan de Desarrollo Municipal Concertado.

d) Promover la formacin de fondos de inversin, como estmulo a la inversin privada en


apoyo del desarrollo econmico local sostenible.

e) Promover la vigilancia y control ciudadano de acuerdo a Ley.

f) Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital.

El Consejo de Coordinacin Local Distrital - CCLD no ejerce funciones ni actos de gobierno.

Artculo 15.- Planes Anuales de Accin del CCLD.- Para cumplir sus funciones el CCLD organiza sus
actividades en torno a planes anuales de accin, en armona con los cronogramas de nivel
distrital, sobre la planificacin y el presupuesto participativo, incluyendo:

a) Objetivos.

b) Metodologas de planificacin y de presupuesto participativo.

c) Concursos y ferias de proyectos.


Artculo 16.- Relaciones del CCLD con el Concejo Municipal.- En el cumplimiento de sus funciones
el CCLD tendr relaciones de coordinacin con el Concejo Municipal, a fin de que sus acuerdos y
propuestas sean tratados con prioridad en la agenda de las sesiones del Concejo Municipal.

Artculo 17.- Relaciones con las Juntas Vecinales Comunales.- El CCLD coordina con las Juntas
Vecinales Comunales, estableciendo mecanismos de concertacin y evaluacin desde las
organizaciones.

CAPTULO IV

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL CCLD

Artculo 18.- Pleno del CCLD.- El pleno del CCLD est integrado por:

a) El Alcalde y los Regidores del Concejo Municipal.

b) Los Representantes elegidos de la Sociedad Civil del distrito.

Artculo 19.- Comisiones.- Para el adecuado desarrollo de sus funciones y atribuciones el CCLD
aprueba cuando sea necesario la conformacin de Comisiones presididas por un Regidor designado
por el Alcalde e integradas por los Regidores del Concejo Municipal y los Consejeros de la Sociedad
Civil.

Las Comisiones se renen las veces que sean necesarias para la elaboracin y coordinacin del Plan
de Desarrollo Concertado Distrital, el Presupuesto Participativo y para tratar los temas que
legalmente son de su competencia.

Artculo 20.- Comisin Tcnica.- El CCLD contar con una Comisin Tcnica integrada por
funcionarios municipales y personal tcnico, presidida por el funcionario que el Alcalde designe; se
encargar de las acciones operativas para cubrir las necesidades requeridas en la preparacin y
realizacin de las funciones y actividades programadas.

CAPTULO V

CONVOCATORIA, INSTALACIN, CONSTITUCIN Y

SESIONES DEL CCLD


Artculo 21.- Convocatoria a las Sesiones.- El Alcalde convoca a las sesiones y establece la Agenda,
preside las sesiones y dirige el debate. En los casos de ausencia preside la sesin el Regidor hbil de
acuerdo a ley.

Artculo 22.- Instalacin del CCLD.- Para la instalacin y funcionamiento del CCLD se requiere de la
asistencia de la mitad ms de uno de sus miembros hbiles.

La ausencia de acuerdos por consenso no impide al Concejo Municipal de SARIN decidir lo


pertinente.

Artculo 23.- Acuerdos del CCLD.- Cuando no existan acuerdos por consenso, stos se tomarn por
mayora simple de votos de los miembros presentes al momento de producirse la votacin. El
Presidente tiene voto dirimente en caso de empate.

Artculo 24.- De las Sesiones del CCLD.- Las sesiones del CCLD son:

1) Ordinarias.

2) Extraordinarias.

Artculo 25.- Sesiones Ordinarias.- El CCLD se rene en Sesiones Ordinarias dos veces al ao. En el
primer semestre se rene para coordinar, concertar y proponer el Plan de Desarrollo Municipal
Distrital Concertado; en el segundo semestre se rene para concertar el Presupuesto Participativo
Distrital.

Artculo 26.- Sesiones Extraordinarias del CCLD se celebran cuando lo convoque el Alcalde o a
solicitud del cincuenta por ciento de los miembros hbiles del CCLD. En estas sesiones slo se tratan
los temas que son objeto de la convocatoria.

CAPTULO VI

DEL SECRETARIO TCNICO

Artculo 27.- Del Secretario Tcnico.- El Secretario Tcnico es el Sub gerente de Desarrollo Social

Artculo 28.- Funciones.- Son funciones y atribuciones del Secretario Tcnico del CCLD las
siguientes:
a) Elaborar y despachar las citaciones de los miembros del CCLD.

b) Asistir a las sesiones del CCLD.

c) Extender por cualquier medio impreso el acta de las sesiones e insertarlas en el libro de
Actas del CCLD.

d) Informar sobre la correspondencia recibida y enviada.

e) Tramitar y suscribir el despacho del CCLD.

f) Otras funciones que se le asignen.

Artculo 29.- Convocatoria al CCLD.- El Secretario Tcnico, por encargo del Alcalde, convoca a los
miembros del CCLD a sesin mediante esquelas que contienen la orden del da y la informacin
necesaria sobre cada tema de manera que puedan conocer en forma suficiente las cuestiones que
deban ser debatidas.

Artculo 30.- Plazo de Convocatoria.- Entre la convocatoria y la sesin mediar cuando menos
cuarenta y ocho horas (48 hrs), no obstante el CCLD quedar vlidamente constituido cuando sin
cumplir los requisitos de convocatoria se renan todos sus miembros hbiles y acuerden por
unanimidad iniciar una sesin extraordinaria.

Iniciada la sesin, no puede ser objeto de acuerdo ningn asunto fuera de la Orden del Da, salvo
que por mayora o por disposicin del presidente se acuerden su inclusin.

Artculo 31.- Inasistencia a las Sesiones.- En caso de enfermedad u otro impedimento, los miembros
del CCLD comunicarn por cualquier medio al Secretario Tcnico su inasistencia a la sesin; esta
comunicacin ser puesta en conocimiento del CCLD en la sesin correspondiente.

Artculo 32.- Desarrollo de las Sesiones.- Al inicio de la sesin, el Presidente dispondr que el
Secretario Tcnico pase lista. De haber qurum, abrir la sesin.

El qurum para la instalacin y funcionamiento vlido de las sesiones del CCLD se constituye con la
presencia de la mitad ms de uno de sus miembros hbiles.

De no haber qurum, la sesin se instalar en segunda convocatoria sesenta minutos despus de la


hora sealada para la primera, y se llevar a cabo con los miembros del CCLD que asistan.
Slo se considerar asistentes a los miembros que estn presentes antes de iniciada la Estacin de
Orden de Da y a los que permanezcan hasta finalizada la misma.

Artculo 33.- Impedimento de Representacin.- Durante las sesiones ningn miembro del CCLD
podr asumir la representacin de otro ausente para formalizar en su nombre declaraciones,
pedidos o propuestas de ninguna naturaleza.

Artculo 34.- Participacin de Terceros en las Sesiones.- El Alcalde o Regidor que preside la Sesin
puede llamar para tomar parte en la Sesin a las personas dependientes o no de la Municipalidad
que puedan proporcionar informacin o expresar opiniones que ayuden al CCLD a adoptar las
decisiones ms convenientes.

CAPTULO VII

DE LAS ACTAS

Artculo 35.- Contenido del Acta.- El acta deber contener el lugar y fecha en que se realiz la
Sesin, el nombre de los que asistan, los temas de deliberacin, un resumen de los debates, cada
acuerdo por separado con indicacin de la forma y sentido de los votos. El acuerdo debe expresar
el sentido de la decisin adoptada.

El acta luego de ser aprobada ser firmada por el Secretario tcnico, el Alcalde y por los Miembros
del CCLD que as lo soliciten

CAPITULO VIII

DE LA ORDEN DEL DA

Artculo 36.- Contenido de la Agenda.- En la Orden del Da se debatir y votar solamente los temas
consignados en la agenda y los que durante la sesin, por excepcin y que de acuerdo al Artculo
32, hubieran pasado a esta estacin.

Artculo 37.- Intervenciones en los Debates.- Durante el debate ningn miembro del CCLD podr
intervenir ms de dos veces sobre el mismo asunto, excepto, cuando sea el caso, el presidente de
la Comisin que emiti el dictamen.

Ninguna intervencin durar ms de tres minutos. Sin embargo, el Presidente puede conceder
tiempo adicional por un lapso no mayor al original cuando la naturaleza del tema as lo exija.
El tiempo para cada intervencin es intransferible.

DISPOSICIN COMPLEMENTARIA

En ningn caso y por ningn concepto los miembros del CCLD percibirn dietas, viticos u otro tipo
de remuneracin o asignacin por su asistencia a las sesiones o por la labor que realicen.

DISPOSICIN FINAL

En lo no previsto en la presente Ordenanza, se aplicar los dispuesto en la Ley Orgnica de


Municipalidades, las disposiciones legales pertinentes y, supletoriamente, lo establecido en el
Reglamento Interno de la Municipalidad de SARIN aprobado por la Ordenanza N ..