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INTRODUCCIN
1.1. ANTECEDENTES.
En Mxico se registran tres pocas que denotan un deslave de la carga moral del derecho
penitenciario y un lento avance en su secularizacin:
En el Congreso Constituyente de 1917, el diputado Jos Mara Truchuelo sostuvo que las
autoridades penitenciarias habran de recabar informes para saber "si las condiciones en que se
encuentran [los presos] por los informes que da a da se recaben, indican que aquel individuo ha
adquirido hbitos de moralidad [] porque el moderno castigo de un individuo no consiste
precisamente en extorsionarlo, sino simplemente en privarlo de su libertad para que se regenere y se
eduque." Se presupona entonces que el delito converta al infractor en una persona degenerada, o
evidenciaba que ya lo era.
En su momento, la idea de la readaptacin implic el cambio del sujeto responsable concebido como
moralmente atrofiado a otro visto como mental o psicolgicamente desviado. En ambos casos; sin
embargo, el sujeto del Derecho penal se degrada a objeto de tratamiento.
Sin embargo, pese a utilizarse el concepto de reinsercin a la sociedad, el simbolismo debe ceder ante
el alcance normativo de la reforma constitucional en materia de derechos humanos de 2011,
especialmente en los artculos primero y 18, mediante la cual se reinstala a las PPL dentro de la nica
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sociedad que existe en Mxico, que es la sociedad democrtica donde los derechos humanos rigen para
todas y todos, independientemente de la situacin jurdica en la que se encuentren.
1.2.1. CONCEPTO.
El Derecho Ejecutivo penal es aquel que tiene por objeto el estudio terico y
prctico de todo lo relativo a la Ejecucin de las sanciones penales (penas y medidas de
seguridad) impuestas por la autoridad judicial competente, por lo cual es importante hacer
mencin que esta rama del Derecho incluye a las sanciones no privativas de la libertad
(pecuniarias, suspensin o privacin de derechos, trabajo en favor de la comunidad entre
otras); a las medidas de seguridad y a las medidas aplicadas a los adolescentes
infractores, razn por la cual no debemos confundirlo con el Derecho Penitenciario, el
cual tiene como lmite la pena privativa de la libertad; podemos deducir que el Derecho
Ejecutivo Penal es el gnero y el Derecho Penitenciario la especie al encontrarse
reducido al estudio de la pena privativa de la libertad.
En cuanto a las fuentes formales del Derecho Ejecutivo Penal debemos sealar a la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, principalmente sus artculos 18,
19, 21 y 22.
El Derecho Ejecutivo Penal forma parte del derecho pblico, debido a que es una
facultad y obligacin del Estado imponer y ejecutar las penas y/o medidas de seguridad a
fin de lograr la reinsercin social.
Los fines de la ejecucin penal van ntimamente relacionados con los fines de las penas y
medidas de seguridad.
Histricamente las llamadas Teoras de Justificacin de la Pena han confundido los fines
con las funciones de las mismas. Los fines de la pena son una respuesta axiolgica,
extrajurdica y externa al Derecho y se explican mediante Doctrinas Normativas o Modelos
de Justificacin (mundo del deber ser) mientras que las funciones son una respuesta jurdica
que se explica por medio de Teoras o Esquemas de explicacin (mundo del ser).
La Constitucin Poltica de los Estados Unidos mexicanos en su artculo 18 regula los fines
del Sistema Penitenciario los cuales son:
Tambin establece los medios para lograrlos: respeto a los derechos humanos, trabajo,
capacitacin, educacin, salud y deporte.
Derechos no procesales:
Derechos procesales:
Derecho a que las decisiones dentro del tratamiento sean fundamentadas en criterios
tcnicos y cientficos.
En cuanto al tipo de pena, debemos sealar que las sanciones penales, son la respuesta
estatal a la comisin de un delito.
Penas Patrimoniales.
2.3.1. CLASIFICACION.
El artculo 24 del Cdigo Penal Federal clasifica a las penas y medidas de seguridad en:
I.- PRISION.
V.- CONFINAMIENTO
Esta prohibicin comnmente se establece como una pena accesoria, por lo que se
deber indicar en forma clara y precisa los lugares que el sentenciado deber dejar de
visitar.
no podrn exceder de mil, salvo los casos que la propia ley seale. El lmite inferior ser
el equivalente al salario mnimo diario vigente en el lugar donde se consum el delito.
IX.- AMONESTACION.
X.- APERCIBIMIENTO.
Conminacin que el juez hace a una persona que ha delinquido y teme que
est en disposicin de cometer un nuevo delito; por su actitud o amenazas se le apercibe de
que, en caso de cometerlo, ser considerado como reincidente y se le aplicarn
sanciones ms severas.
Consiste en disolver a las personas morales (excepto las Instituciones del Estado)
que son concebidas, preparadas y realizadas con el nimo de cometer delitos.
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Se les aplica a las personas que mediante alguna actividad hubieren incrementado
desproporcionadamente su patrimonio respecto a sus ingresos legtimos, afectando con ello
el patrimonio del Estado. Se decomisarn los bienes obtenidos ilegalmente.
Esta sancin contemplada por el Cdigo Penal Federal y por otras leyes como
la Ley General para prevenir y sancionar los delitos en materia de secuestro, se podr
imponer como pena, medida cautelar y de vigilancia especial post-penitenciaria
consiste en la colocacin de dispositivos electrnicos, a fin de supervisar al sujeto
infractor.
El artculo 24 del Cdigo Penal Federal; las enlista junto con las penas, sin
diferenciarlas, aunque la doctrina las diferencia en cuanto a su fundamento y fin.
Fue la idea liberal con su tesis contractualista, la que ofreci soporte conceptual
para la aparicin de la idea de corregir el comportamiento criminal, ya que quien
infringiera las estipulaciones del mismo, tendra que sufrir un castigo (por consenso de sus
componentes) para el bien del infractor y para el bien de la sociedad en su conjunto
(Teoras de la Prevencin de la Pena).
Con el humanismo liberal, se disminuyen las penas crueles y nace la crcel punitiva.
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Cada uno estar conformado por leyes, autoridades especializadas, centros de readaptacin
social, internos y servidores pblicos penitenciarios.
Es el Derecho Penitenciario, la rama del derecho encargada del estudio del mismo.
Marco Jurdico Normativo que rige las condiciones y controla las situaciones jurdicas de
la institucin y de los internos (reglamento);
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Instalaciones que se pretende sean las adecuadas para la seguridad y la reinsercin del
interno.
Tratamiento penitenciario
Debe brindarse por el personal tcnico: mdicos, trabajador social, psiclogos, pedagogos,
psiquiatra y personal encargado del rea laboral, los cuales conforman el llamado Consejo
Tcnico Interdisciplinario.
Segn el Cdigo Penal Federal y algunas leyes de ejecucin locales, se clasifican en:
Tratamiento Pre-liberacional, Libertad Preparatoria y Remisin Parcial de la Pena. En ellos,
el sentenciado queda sometido a las formas y condiciones del tratamiento y vigilancia que
determine el Juez.
La libertad preparatoria; se otorgar a quien haya cumplido las tres quintas partes de su
condena, si se trata de delitos intencionales o la mitad si se trata de delitos imprudenciales.
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Ninguno de estos beneficios; se otorgarn a los sujetos que hayan cometido delitos graves.
Se revocarn a peticin del Ministerio Pblico si se incumplen los requisitos establecidos o
haya cometido otro delito doloso o culposo agravado, moleste a la vctima u ofendido, no
resida o deje de residir en el lugar determinado sin dar aviso al Juez de Ejecucin o no se
presente injustificadamente ante la autoridad penitenciaria por el tiempo que falte para
cumplir su sancin.
CONCLUSION.
Se concluye el presente ensayo advirtindose que con las reformas Constitucionales del ao
dos mil ocho en materia de ejecucin de penas se da un gran avance en materia de
Derechos Humanos, toda vez que antes de las reformas constitucionales existan mltiples
violaciones a sus derechos humanos puesto que no exista una reglamentacin que regulara
un procedimiento en materia de ejecucin de sanciones, siendo que con las reformas
constitucionales se vieron obligados los estados a emitir la ley respectiva, quedando
pendiente una ley nacional.
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BIBLIOGRAFIA
COBO TELLEZ, Sofia M., Derecho de ejecucin de la pena, actualizado en enero de 2014.
Fuentes Legislativas.
INDICE
INTRODUCCIN1
1.1.- ANTECEDENTES... .2
CONCLUSION.....17
BIBLIOGRAFIA.18