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Guaviare.

Algunas de estas
funciones podrían ser tenidas en
cuenta a manera de puntos de
negociación, hacia el futuro,
entre la guerrilla y el Estado
colombiano, como formas de
transferir a este último y a los
grupos por desmovilizarse
militarmente ciertas funciones
que actualmente cumplen éstos.
Narcotráfico y guerrilla en
Sección: Preguntarse hoy, en el último Colombia son fenómenos que en
decenio del siglo XX, sobre la un mundo que tiende a la
Política Mundial
violencia asociada a la econo- globalización son percibidos,
mía de la droga y sobre las for- entre otros problemas, como
mas en que población y guerrilla factores que ponen en peligro la
Coca, guerrilla y contribuyen a controlar sus estabilidad no solamente del
efectos es un tema polémico, en país sino de otras naciones; por
sociedad civil en el especial porque estamos lo tanto, explorar en busca de
acostumbrados a ver a la gue- posibles soluciones estos fe-
Guaviare: regulación rrilla únicamente como gene- nómenos, que hoy requieren
radora de violencia. claramente de la participación
de conflictos y otros En algunas regiones del país, de actores internacionales para
donde se cruzan tanto la su solución, significa aportar al
controles influencia de la guerrilla como mejoramiento de las relaciones
del narcotráfico, se han creado de Colombia con el mundo.
unas nuevas condiciones y co- Este artículo busca identificar
rrelaciones de poder que impi- las formas como la sociedad
den visualizar una solución del civil y la guerrilla han en-
Fernando García M.* fenómeno de la guerrilla a partir frentado la violencia sistémica
de su tratamiento individual y asociada a las drogas1, en el de-
separándolo de los efectos de la partamento del Guaviare, de-
industria de la droga. El sarrollando algunas formas de
narcotráfico y sus posibles resolución de conflictos y otros
soluciones escapan, aún más, controles.
del campo único de las
soluciones internas ya que Con la llegada de la economía
involucran a importantes actores de la droga a la región, como se
internacionales donde no parece verá a continuación, su violencia
haber una pronta solución. Si sistémica se interrelaciona con
bien aún hay incertidumbre otros factores de violencia ya
sobre un proceso de paz con la existentes en el Guaviare. Sin
guerrilla, este trabajo explora embargo, la coca y otras
algunas de sus funciones sustancias alucinógenas han sido
vinculadas al control de la utilizadas dentro de ritos
violencia asociada a la droga ancestrales que hacen parte de la
que tanto ellas como algunos cultura de diversas comunidades
sectores de la población cum- indígenas del
plen en el departamento del

* Investigador CEI, Universidad de los Andes.
1 Este artículo considera violencia sistémica asociada a las drogas a aquella causada por la necesidad de los adictos de obtener
recursos para financiar su adicción y principalmente a la violencia generada dentro de la industria de drogas. Estos dos tipos
resultan de la forma como la sociedad decide tratar las drogas. Véase Francisco Thoumi, mimeo, CEI, Bogotá, 1995.

pado en algún momento de su auspiciado por comerciantes y vida en alguna actividad direc. en por algunos pobladores del ocasiones logrando su control. Selva adentro. y. Cocaína & Co. Guaviare. meses de septiembre y octubre comerciantes. Con la demanda de economía regional de la coca y Así mismo. Así. y Tercer Mundo Editores. 24. Camilo Domínguez y otros. procesamiento y cultivos ilícitos PDA. de las drogas4. los cuales Metodología tamente relacionada con la eco.: un mercado ilegal por dentro. cuya materia prima es la hoja de coca. estos últimos se articularon guerrilla han enfrentado la rios: ser habitantes del Guavia.. Entre los ejemplos de las empresas asociadas a este tipo de economía de endeude se encuentran la Casa Arana y la Rubber Corporation. 1993. violencia política y social. las drogas y la expresión en el Guaviare. Bogotá. Esto fue ne. se analizarán las formas indígenas. con un indígenas. y a manera de con. El Áncora Editores. Ed. U. de ubicación de contactos y con miembros de las FARC blación civil han enfrentado es. pero especialmente contra los clusión. Contexto general de la violencia para posibilitar la realización de antes del establecimiento de la Inicialmente se presentarán en este artículo las formas de las entrevistas. y a partir éstos se ha elaborado un marco de uno y otro sexo y con di- del establecimiento de políticas inicial que ha sido confrontado. tos producidos por los conflictos lencia que redujo la población bre procesos de colonización. Bogotá. entre los entre- droga proveniente principal. Con vistados se encuentran personas mente de los EE. por los mismos comerciantes. Bogotá.Guaviare. a manera de puente. raspadores comercio en la región surgieron de 1994 en el departamento del nuevas formas de violencia y se (recolectores de hoja de coca) y Guaviare. transformaron las ya existentes3. situaciones que generan un ciada con la extracción del cau- de las nuevas y en la espíritu conspirativo que se cho y dirigida a los pocos cam- transformación de las viejas expresiones de violencia. de la coerción física de la vio- sis y estudios ya realizados so. de manera que el indígena nunca logra el pago definitivo de su deuda". con un costo excesivo. empresarios. conflictos relacionados con la tierra. UU. N. 174. Finalmente.. p. a través de terceros en la región. 27-28. Véase en Alfredo Molano. Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales. ligados especialmente con droga indígena y ocasionó la desapa- y/ o guerrilla. manifiesta en la desconfianza de pesinos y colonos de la región nalmente. economía de la coca violencia preexistentes al esta. 1987. profesores. artistas. del de marihuana y posteriormente realizadas a través de una serie programa de sustitución de de coca. Corporación Araracuara. Sobre el proceso de penalización de las drogas véase en Ciro Krauthausen y Luis F. Inicialmente ésta estuvo aso- cidencia de ésta en el nacimiento confrontación guerrilla-Ejército. tiples maneras. Los entrevistados fueron es- en que la sociedad civil y la cogidos con los siguientes crite. Con el establecimiento de quince entrevistas entre los de sus cultivos. en consecuencia. campesinos. Fi. . haber presenciado o partici. cesario por ser una zona donde se hallan presentes múltiples Durante el siglo XX la violencia blecimiento de la economía de la ha tenido múltiples formas de droga en el contexto regional. p. Siempre que este artículo haga alusión a las drogas estará haciendo referencia directa a drogas ilícitas tales como la cocaína. entre otras. en Colonización del bosque húmedo tropical. nomía de la coca y haber estado relaciones económicas a través cumento se han recogido análi. en ocasiones conocidos por el investigador y agravando los conflictos. ferentes ocupaciones: es- antinarcóticos2 se hace rentable en el contexto que corresponde tudiantes de secundaria. pp. se estimula al tema de este escrito. Guaviare.) una doble ganancia: la producción no se paga por salario sino por cantidad recolectada y las mercancías les son suministradas. garantizaban este tipo de Para la elaboración de este do. Con este sistema el comerciante obtiene "(. del sistema de endeude5. Sarmiento. políticos. relaciones con habitantes del como con miembros del Ejército tas formas de violencia de múl. rición de algunos colonos6. a la "nueva economía" a través violencia asociada al fenómeno re. Las formas de violencia ya existentes en el Guaviare antes de la llegada de la economía de la droga se relacionan. relacionados con hechos violen. tanto la producción y comercio trabajo de historias de vida funcionarios del Estado. con anteriores procesos de economía extractiva y con procesos de concentración de la tierra. para luego presentar la in. locales para con extraños. se Al respecto se realizó un trabajo realizaron conversaciones tanto Tanto la guerrilla como la po. "Colonos e indígenas en el río Guaviare".

. en conflicto con el gobierno con. y con campesinos. dirigidas por organizaciones ocasiones. . el caucho. en Colonos e indígenas en el río Guaviare. con han logrado establecerse con su los años cincuenta. los norte del Tolima para transformar parte de su finca en pobladores de San José establecerse en el alto Guaya.. o José J. se predio. características semejantes. el acceso al crédito para los contados dueños de hatos se caracterizan por sus altos la producción agropecuaria y vieron obligados a pagar niveles de organización. 8 Un campesino se funda en una región cuando se establece en ella. grupos armados oficiales o no de la especulación en los años presionado violentamente "(. 1990. cuasi ausente.. 9 Sobre las marchas véanse en Selva adentro. 14 Se denominan mejoras a las tierras que han sido acondicionadas. 218. el colono puede buscar.. los sesenta y setenta. Cinep. por el campesino o el colono. 13 Acero. op.) que se le titule el servador. 37-46. cit. parte familia buscan obtener un en la misma época desde el excedente que les permita Como consecuencia de ella. 12 Domínguez. acogieron y respaldaron bero9. Luego. op.. lo que contribuyó a sembrado. 32. con la ofensiva militar desplazó hacia el oriente. en "El colono" en Colonización del bosque húmedo tropical. de una jugado su vida en ella.. los manera con-flictiva. Corporación Araracuara y Fondo de Promoción de Cultura del Banco Popular. los colonos que épocas también se vio afectado por la época de la violencia de columna de marcha. demanda vías de comunicación "impuestos" tanto a la guerrilla participación en luchas agrarias que le permitan comercializar como al Ejército Nacional7.. En este proceso. tendrá en diversas épocas Lame y el Partido Comunista10. 187. en el Guaviare se "tumba" y se quema el bosque para luego sembrar. Historias de frontera: colonización y guerras en el Sumapaz.. las corrientes de colonización se poco ha dejado a quienes se han en 1955. cit. Ed. ma de endeude.) campesinas de autodefensa. lanzada por Rojas. la quina o el chicle.. p. el colono. a las campesinos del Sumapaz. Bogotá. Con establecida en el mercado y los llanos y del Tolima. vínculos con organizaciones El poseer estas características Sin embargo. y comienza a transformar "su tierra" en finca. González A. Quintín excedente económico"13. en ocasiones. en contra de su político-militares. para la producción agrícola. quizá. de Alfredo Molano. donde allí distintas etnias12.. p. luego de contra quienes determinan el organizativos y políticos de los desmontar la selva y haber rumbo del Estado. en un terreno determinado. Bogotá. guerrillero. la extinción de economía extractiva y su siste.Con este mismo sistema vicios particulares a miembros Estado. y por recoger un legado de lucha sus productos y obtener un Desde entonces su población de líderes como Gaitán. 10 Molano. Los cultivos. allí. Su historia por compradores de mejoras14 antecedentes al boleteo a cambio influye también en la relación que concentran la propiedad de no agresión y el pago por ser. inician una marcha habitaban anteriormente la zona escenario de asesinatos y otras hacia el llano y el cañón del provocando. Otra Por otra parte."(. desde tempranas finalmente se fundaron8.. p. pastos e ir adquiriendo ganado. que han sostenido con las armas para la ganadería extensiva a y con quienes detentan el poder medida que las del 7 Ibíd. también ha tendido a modalidades de contribuciones a limitar el avance del latifundio y ser desplazado y. los diversos ciclos de productos en función de la demanda compuesta por desplazados de de economía extractiva11.) oficiales. este como siempre por funcionaron otras explotaciones de las Fuerzas Armadas. Éstos son. cit. por ejemplo. pp. op. extractivas como. para comunidades indígenas que Así como el Guaviare ha sido defenderse. En aquella época (. Con la amnistía de 1953 llega la Otros colonos también llegaron Este tipo de economía ha venido primera ola de colonización en forma dispersa atraídos por agotando los recursos de la selva campesina a San José. los potreros y la económicamente a los grupos de casa son mejoras con las cuales las guerrillas liberales en Estas "colonizaciones armadas". 11 Un proceso detallado de estas colonizaciones es presentado por Camilo Domínguez y otros. y Elsy Marulanda A. y Hugo Acero Velásquez. que luchan estimuló ciertos niveles voluntad. entre otros violaciones a causa de la Duda protegidos por un anillo fenómenos.

se generó un fenó- nómico y social. producidos allí a costos más oficiales o no. en el Guaviare". las contribuciones co. PDA. fertilidad de los suelos. en especial. "Conflicto y territorio en Colombia".. cocaína en los países desa. "(…) todas las actividades es vender las mejoras y comenzaron a girar en torno de colonizar más adentro de la Incidencia de la economía de la la coca. op. llegada de la economía ilegal Si se arruina. tos e insumos. como el de marihuana en los elevados que los ya exis- miento. hasta hoy. 63. de los campesinos y colonos y expectativas en un proceso de su efecto. luego. producción campesina legal20. Así. traídos desde Villavicencio o Santafé de Bogotá. 179. Entonces. p. esmeraldas con sus organi- afectando aún más la economía constituyen un violento y zaciones que tenían ya una tra- campesina. tración de la tierra. que depende tanto de la 2) administración pública. campesinos y En el contexto antes planteado colonos se inclinaron Las relaciones económicas se insertan temporalmente la gradualmente al monocultivo de extractivas. como del 3) flujo de dinero procedente de la pasta de coca. denomina "de enclave"19. cit. una posi- lencias de orden político. es baja".. la años setenta.áreas son incorporadas a la red ción de culturas indígenas. junto con la promueve un nuevo tipo de mercado nacional por los altos ausencia de vías de comuni- colonización. lonización causadas por vio. Éstas han significado. eco. mientras el imposibilidad de generar un hacia la región nuevos despla- Estado hace presencia. desiguales y con economía de la marihuana y la coca. Este proyecto se viene implementando desde 1991 y tiene como objetivo eliminar gradualmente la presencia de cultivos ilícitos con la implementación de una economía alternativa legal. violencia ilegalidad). a pesar del costo que les frecuencia reforzadas con la implicaba: ser perseguidos por coacción violenta. que Molano cación que genera altos costos costos de transporte e insumos. El otro renglón es 4) el incipiente comercio agrícola y ganadero. meno común a la bonanza de frecuente de las armas para re. se constitu- El auge del comercio de la coca ducción que no compiten en el yen en factores que. la cercana e histórica y. armas y contradictoras del Go. en los produc- estos inmigrantes se encuentran sus suelos. colono del Guaviare. explotación y destruc- 15 A este tipo de colonización se le ha denominado "Colonización conflictiva". Tanto el auge del consumo de Fue necesario importar a la bierno. Molano. 62-63 y Domínguez. ganadería. cacao y se cualquier producto. Entre Además.. en general. 17 Reyes. el porte y uso aunque se produce maíz.. bilidad de redención. han promovido de infraestructura"15. nómico y social.. cit. 66. una forma organizada de colonización con fines particulares y estructura jerárquica bien definida".. Allí. Allí. cerdos consecuente encarecimiento de Estado. cuatro formas de ingresos económicos: 1) el comercio de artículos en general. plá.. septiembre de 1994. 19 Es una colonización "(. cit. San José. sumados a la baja antiguos negociantes de lo que dificulta su explotación. 20 El fenómeno del monocultivo también generó escasez en la mano de obra para labores del campo. región productos agrícolas antes bradas por grupos armados rrollados en la década de 1980. con el mercado que representan sus funcionarios y contratos. 18 Véase en "El Proyecto de Desarrollo Alternativo. p. el eje los excedentes de la ya limitada relación con organizaciones en de la economía es la coca18.) calculada dentro de la estrategia de producción de coca. lo cual elevó el precio de este personal en detrimento del jornal que se puede pagar en los cultivos de producción legal. favorecidos por el alto selva o regresar por donde droga en los procesos de precio de venta" (producto de su llego17. la desconfianza hacia el mésticos como gallinas.. Véanse en Alejandro Reyes P. yuca. para el las autoridades del Estado miento de diversas olas de co. tano. en lo fundamental. arroz. cit. el obligado proceso de acumulación y bienestar eco- Allí la economía campesina venta de mejoras y concen. op. el mono- solver diferencias de cualquier realice la cría de animales do. la de la coca. legal tiene pocas posibilidades de éxito pues son áreas de pro. la opción obligada transformará en varios aspectos. . pero sólo excedente económico por parte zamientos poblacionales con en espíritu16. Este fenómeno encareció aún más la producción agrícola o ganadera de la región haciéndolos menos competitivos en el mercado nacional. p. el desplaza. op. Entrevista. 16 El Estado hace presencia a través de la legislación pero difícilmente por su cumplimiento. complejo paisaje regional que la yectoria delictiva. el desplaza. colombiano. cultivo produjo la escasez y índole. por sus excedentes y ventajas. pp. en el cual uno de sus apoyos económicos fundamentales para adquirir el capital inicial necesario es la coca".. op. La importancia económica de la coca para la región se puede observar también en la descripción que de ella hace un profesor de San José: "La población del Guaviare tiene. en Colonización del bosque húmedo tropical. "(…) la fertilidad de en el transporte.

zonas valorizadas. Ed. también ha promovido la llegada ductores y comerciantes. En po. la tierra antes descrito se ve constituido gracias a las difi. la presión. Ed.) el de delincuencia y violencia. colono aplazar la venta de su borda. Sin embargo. cit. en 1989. 1978 y 1985 se transformaron afirmar que "las inversiones del los"*1. cios comparativos favorables. 27 Con la economía de la coca los campesinos han podido convertirse en propietarios a través de su trabajo como productores y en muchos casos han podido dar un incipiente inicio a la tan ansiada economía ganadera a través de la compra gradual de algunas cabezas de ganado. Tercer Mundo. en todo el país pero especialmente en: Meta. motocicletas... discotecas y satisfacer tanto viejas como de éstos en detrimento de la prostíbulos donde quedaba gran nuevas necesidades e iniciar un solución a las viejas y nuevas parte de los dineros de la proceso de acumulación con la necesidades. Poseer licencia para transportarla. 26 El proceso de concentración de tierra se presenta. 84. A pesar de esto la bombas. útiles y los gastos que tienen como internos en colegios distantes de los lugares de vivienda. Es frecuente que los jóvenes que estudian se dediquen en épocas de vacaciones o los fines de semana. supermercados con los proceso colonizador porque le ella y sus altos precios se le más sofisticados productos23 y permitió al colono-campesino dificultaría más la adquisición hasta bares. los obliga a vender. el gerente del que hizo que cada día hubiese Al expandirse la coca entre Incora.tentes (debido a la especulación la vivienda y los precarios y El proceso de concentración de y monopolios que se han maltrechos servicios públicos". Sin privadas. público y crecieron los índices de capos y comerciantes sobre mentados aún más por "(. herramientas. etc. de nuevos colonos a la región y nificando de esta manera pro. 22 Entrevistas Guaviare 1994. 80. Tokatlian y otros. 1990. Entrevistas Guaviare 1994. dades de gasolina24. La producción de coca provocó. narcotráfico en compra de blaciones como San José del tierras habían generado una Sin embargo. a actividades relacionadas con la droga para ayudar a sus padres a financiar sus estudios. al que pagar más caros los artícu. donde la hacia las zonas de cultivo de su labor pedagógica. debido a la débil Guaviare se expandieron los contrarreforma agraria"26. sus efectos agravaron los estimulado por la economía de cultades en el transporte y al mal conflictos sociales. Así.. p. p. grandes canti. también al. plásticos. 262. Inicialmente. "acelerando el deterioro muy mal remunerada. por especialmente. marimberos y mafiosos. casa. Carlos Ossa Escobar. mejora. pequeños o medianos pro. comprar sus enseres y fi. Así lo co- exceso de circulante monetario rrobora. p. Magdalena Medio.. vender "sus mejoras". . No obstante.) lucrativo como nunca antes su negocio. (. Contrabandistas. Uniandes y Tercer Mundo. expectativa de insertarse en el incentivadas o establecidas por modelo ganadero27. tec. Véase en Betancourt. jos. disminuye la posibilidad de nanciar la educación de sus hi. má. de orden la droga. Córdoba y Sucre. según Ossa. García. con el fenómeno de la droga. cit. desde otro ángulo. Entrevistas Guaviare 1994. colono adquirir en el mercado almacenes. las ganancias de negocios ya existentes y lle- la coca han posibilitado al garon nuevos restaurantes. moto. que es hay. economía legal. motosierras hasta quinas trituradoras de hoja y. lujosas clínicas la coca atenuó el curso del otros artículos necesarios... Estas últimas bonanza. Con el producto de la droga aunque crecen sus posibilidades cesos de producción y comercio muchos lograron establecer su de acumulación y esto a la vez de la droga y otros productos22. op. Juan G. pues activa la presión estado de las vías) e incre. o ser propietario de un carrotanque o de una gran lancha" posibilitaba grandes ganancias. comercio de la coca. 1994. con la llegada del cuando tiene buenos precios25.) tales permitiendo al campesino adquirir desde motores fuera de como venta de herbicidas.. las zonas de cultivo. economía de la coca. Bogotá. 24 La gran demanda de gasolina que hizo (. las 21 Darío Betancourt y Martha L. 25 Los ingresos por concepto de droga han posibilitado que los colonos-campesinos financien la educación de sus hijos para comprar ropa. con pre- plantas eléctricas. Bogotá. p. la migración gunos maestros se han retirado capos y comerciantes. Narcotráfico en Colombia.. También surgieron nuevos este fenómeno se redujo el negocios de electrodomésticos y proceso de concentración de la La economía de la coca ha de otro tipo relacionados con la propiedad sobre la tierra posibilitado ingresos para producción de coca. 23 Betancourt. op. a causa de ambiental e hizo insuficientes los dividendos de este negocio. en ocasiones violenta de los como ya se dijo. 84.. a partir de edades que oscilan entre los 8 y los 10 años.

cit. en mayor o menor medida. Véase Krauthausen y Sarmiento. aún las escuelas quedan sin niños y tivadores y comerciantes de la hoy. op. Santafé de Bogotá. han formado escuadrones de la muerte que protegen sus intereses y administran justicia privada". Allí primeros ingresos en lo primero viviendas. p. 30 Molano. como A la par con la inseguridad se necesidad de conseguir la droga. presentó el fenómeno de la Así. 81. crisis.) la ausencia de un aparato formal de derecho produce la sustitución de las instituciones judiciales por la violencia. Lo mismo sucede con los nocultivo con todas las secuelas factores el raspador tiende a recolectores. donde cuencias en la baja de precios en de sico-trópicos. la maximización de beneficios económicos es el objetivo central donde. Renán Silva. "el dólar esperarse. casos de adicción y con éstos la sociales en la región. y la de escuadrones privados por las mafias.. principalmente reina el más fuerte y donde no la economía de la coca. La población los frentes coqueros del economía de la coca. en cambio. a de tráfico dotan a sus empleados los fenómenos de consumo y continuación arman ejércitos ("chichipatos") con armas para adicción de la base de coca.. con la crisis de sus matado. Al respecto es hay una sociedad regional dos fenómenos fueron decisivos necesario anotar que el mayor constituida debido a las diversas para que capos y colonos recién incremento del consumo tuvo oleadas de colonización que han llegados salieran del Guaviare. Así con la bonanza se incrementó el "(. Todo saldo. con el ánimo de productos importados en la re. a falta de actualidad. la "harina" o base de 1980. Este todo desacuerdo se resolvía a da definitiva de los de la mari- huana. "Territorios de la violencia en Colombia". producción. Con un sobreproducción y sus conse.) se mataba porque se había Tanto las bajas cíclicas en los precios de la coca. colapso pues ya no En la primera mitad de la década era posible adquirir los del Guaviare". Con ellos reinará. delincuencia en raspador. cit.. precios aumentó aún más. con frecuencia ha sucedido allí. Los altibajos de los precios de la compran grandes extensiones en Además los dueños de negocios coca incidieron también sobre el Ariari y los Llanos del Yarí. la economía. gión a tan altos precios. Estos últimos tam.FARC impusieron su dominio en vinculadas directamente a la versas formas. como la caí.. Aquí las relaciones se mueven entre la confianza y la violencia y sólo hay intereses que defender o respetar.. Estas últi- En este ambiente el joven mas se han manifestado de di. cit. Estos el de bazuco"32. cobraban impuestos a cul. C. 32 Betancourt. de coca. en op.. AA. se abandonan las Guaviare. ocurrido desde 1981". también. la bonanza creció "el consumo Estado cuasi-ausente. pues los mafiosos. Betan-court afirma que con la ley del más fuerte29. En el conjunto Ariari-Guayabero-Guaviare. el comercio se cierra. elevó los plomo limpio"30. lugar con la crisis de la econo- afectado a la región hasta la Con la crisis de los precios de la mía de la coca cuando. Es decir. en las regiones donde tienen grandes territorios. 4. op. 31 Véase Alejandro Reyes. los nar. como forma de "igualarse y las trochas se las traga la selva31.. último contribuyó con un nuevo logran el predominio sobre estos tipo de violencia asociada a la últimos. 29 Mientras un grupo guerrillero como las FARC está influenciado. profundizaron la quedarse con ella en sus manos y bién asesinaron a comerciantes. A esto circulando en muchas manos y cotraficantes asesinan a los cul. se difundió como coca. regiones y sociedades. 114. Debido a estos hoja. que pasa a ser ejercida individualmente".) mayor identidad entre los señores de la tierra y los señores de la guerra. con sus disminuye. ya planteadas. el mo. que si patronos y hasta policías. "las mafias armadas gozaron de los beneficios de una alianza implícita con las Fuerzas Armadas en su lucha contra las guerrillas. coca. Ed. cit. entre otros objetivos. Véase Alejandro Reyes Posada. Este privados contra las FARC28 y la seguridad en sus negocios.. 71. a la vez. en Territorios. consumo. a consumirla. op. patrón de intercambio. "Conflicto y territorio en Colombia". como era de amplio y fértil campo. toda deuda. fueron allí un mismo proceso en distintas fases. que piensa es en armarse. p. por efecto de la ilegalidad del negocio y "(. 1994. que se encontró maximizar ganancias. Los narcotraficantes de la hacerse respetar de los demás" región esmeraldífera de Boyacá que también andan armados.. han provocado crisis fenómeno. . estableciendo ciertas normas de control social para dirimir los conflictos entre los habitantes de la región. como otras personas 28 Con frecuencia se ha presentado una "(. la violencia tiene un liquidez. se sumó que la bonanza de la con bajo precio por la sobre- tivadores para no pagarles la coca y su efecto inicial. pues la creación de autodefensas por las FF. Ariari y Caquetá. en los narcotraficantes. p. por un proyecto político que busca. no solamente a partir del poder que le otorgan sus armas sino. convertirse en interlocutor válido en la región.

alianzas entre guerrilla y algunos grupos de narcotraficantes o los vínculos de la primera con actividades relacionadas con la economía de la coca. Ya para este momento "(. septiembre-octubre de 1994. multas. p. El Ejér. guerrilla y la población civil sobre la violencia asociada a la Posteriormente. Entrevistas Guaviare. 1.) los campesinos colonos se habían organizado en juntas de acción comunal. Antropos. por ejemplo. 64. 39 Tokatlian. ésta exige o acuerda entre las partes. con el asesinato Entre 1986-1988 la confron. ya que a partir de contraofensiva de los grupos paramilitar planteado. Esta violencia su interior34. op. 37 En el Guaviare se han presentado. pero en ese de los Llanos del Yarí. con asesinatos. saliendo de San los precios de la coca y se crea y Vista Hermosa en el Meta y José e internándose en el Gua- una nueva bonanza.. estaban es un período donde las FARC esperar y mueren muchos de tratando de impedir la acción del ganan más control sobre la po. desapa- La crisis de la economía coquera riciones y torturas.. la presencia cambiado porque los campesi. través de la fuerza de las armas abandonadas para entregarlas a lonos. 262. organizaciones de los ca-pos. suben FARC de San Martín. las tareas para combatir a las 33 Entrevistas Guaviare. Entrevistas Guaviare. "Alternativas para el desarrollo regional integral y participativo de la Amazonia: casos de Calamar (Guaviare) y Sibundoy (Putumayo)" en Avances de parcomún. 1992. Este territorio. Si las normas se violan y miembros de la comunidad dan aviso a la guerrilla. FARC y realizaron hostiga- sumo33. .. Ed. y algunos afirman que es. de los cuales hay cerca de 2. 36 Entrevistas Guaviare 1994.) mucha gente de Escobar. op. Este reacción de las FARC no se deja escuadrones de sicarios.. y su apoyo político dentro de sus bases de apoyo38. denunció que los grupos guerrilleros. op. p.. 35 Con el asesinato del ministro Lara Bonilla aumenta la represión ejercida en la región. organizaciones influenciadas Sin embargo. apoyados por las FARC. sina.busca de la droga para el con. plazos para deudas morosas. armadas de finqueros y narcos guerrillera se hace aún más nos se encontraban organiza. En este caso se presentan intereses compartidos entre población. En respuesta llega la En relación con el fenómeno Betancur. cit. en cooperativas" y de veredas en Juntas Patrióticas. se disparan los precios de la base de coca. septiembre-octubre 1994.. dos35. biente de paz que se respiraba algunos sectores de la con el gobierno de Belisario población.000 a $800. Su población se estima entre 8. Molano. y el Gobierno.. cit. Por ejemplo. El kilo de base pasó de $80. Carlos Ossa gua y diálogo entre algunos y muere "(. en el municipio de Retorno la Policía estableció alianzas con "la banda del carro amarillo" (grupo de narcotraficantes) que mediante el terror y la violencia sobre sus competidores aspiraban a monopolizar el comercio de droga en esta región. sectores de narcotraficantes y guerrilla en contra de la banda mencionada. 40 Calamar es nuevo municipio del departamento del Guaviare. septiembre-octubre de 1994. a ramilitares confiscan parcelas ganizar a los campesinos y co. generalmente esporádico y a desenvolvimiento de estos posteriori.000 y 10. Luego fue permanente y con normas que limitan conductas consideradas como antisociales. ". La población acudió a la guerrilla y ésta combatió a la banda al igual que otros narcotraficantes víctimas de esta última. 34 Antes de 1984 el control de la guerrilla sobre robos y otros delitos era muy esporádico. de pequeños comerciantes. con el propósito de hacer quienes no hacen parte de las blación y ejercen funciones de fracasar la reforma agraria"39. entre otras medidas: restitución de daños. Bogotá. 38 Wase en Reyes. 73 y Entrevistas septiembre-octubre 1994. En el población del Guaviare. Con los fue aprovechada por la Este último se impone sobre las éxodos de la población los pa- colonización armada para or. en sindicatos de pequeños agricultores. Su tarea la facilitó el am. la narcotraficantes. en abril de 1984. cit. promueve una emigración FARC han restablecido sus vínculos e influencia con la Antes de 1984 el control fue temporal de la región36..000 en el casco urbano. Incora.000 en una semana. desde 1990 las mediación de los conflictos en por las FARC". armados de los narcotraficantes gerente del Incora. p. luego tendió a ser conflictos se han generado permanente con la expedición de diversos tipos de alianzas y hay Regulación de conflictos y otros normas que de no ser cumplidas acerca de ellas discusiones muy controles ejercidos por la requerían de algún castigo. en 1989 el 1984 se firman acuerdos de tre. entre ellos las Juntas Patrióticas. taban orientados y respaldados mientos a la población campe- por un frente guerrillero. controvertidas37. economía de la coca del ministro Rodrigo Lara tación armada expulsa a las Bonilla.000 habitantes. No.. viare hacia sitios como Retorno momento la situación había cito coordinó con las bandas o Calamar40. a su vez. hace parte de la Amazonia colombiana. Granada Actualmente.

para otros Como se dijo. funciones de control con la actividad de las FARC y mente el exiguo presupuesto del social. sale en manos de comerciantes. La seguridad del seguridad personal y orden en verse amenazados directamente grupo y su legitimidad.evidente y en algunas regiones dadana. seguridad a la guerrilla. Allí. 43 Molano. entrecruzan la presencia guerrillera y la economía 41 Sobre la presencia guerrillera "(..". medios de comunicación. colono-campesino y esto reduce concepción de justicia y el dida del controvertido "sistema la legitimidad y apoyo hacia las contexto regional. 2. Santafé de Bogotá. 11. Armadas para combatirla. éstas no son asociada con la droga en el Fuerzas Armadas del Estado cobradas al campesino-colono. Ella cumple. 1992. su retaguardia. Así. defensores y acusadores. armado sin un control mayor En regiones donde hay grandes que el que les obliga a tener la El sistema tributario y financiero de las FARC es entendido de extensiones del producto opinión favorable de la cultivadas cobran impuesto a la manera diferente. estableciendo al. Éstos ven acumulación. . donde se definen relaciones y recordar que toda guerrilla sarias. Además la única instancia para que los afectados se quejen de una medida arbitraria cometida por un frente de las FARC son sus instancias superiores en orden jerárquico. 44 Este es el caso de por lo menos una vereda de las visitadas por el autor de este escrito durante septiembre y octubre de 1994. Guaviare con funciones de sino a los comerciantes colombiano a productores y fuerza pública. p. 3. que un buen de contribuciones" establecido. 1. un impuesto que resulta atención de las Fuerzas nimiento de bosques y peces y seguramente insignifi. parte de que puede ocasionar todo grupo este tema. 42 El temor también tiene asiento en las prácticas tradicionales de este grupo que ha acostumbrado a "hacer justicia" sin garantizar la defensa de los presuntos culpables de haber cometido "algún delito". Los que lograron y financiero43. es un impuesto abusivo porque permitió diversos niveles de garantizar un sistema tributario castiga sus ganancias. de acuerdo con su éstas se financian en gran me. Como todos estos as.. controles con los cuales. tanto la la guerrilla. cobrarle actividad guerrillera atraen la gunas normas para el mante. dependiendo población o de algunos sectores producción de base de coca que del interés. para otros entre otros. narcotraficantes como lo conflictos entre civiles. donde realizan detenciones de los presuntos acusados del delito y juicios donde participan éstos. Aunque últimamente (en un proceso que viene desde 1984) han modificado su accionar. lo que no garantiza sin embargo una justicia amparada por normas estables por las cuales todos se tengan que regir incluyendo la guerrilla. cante para la guerrilla puede es casi cotidiana41.. No. en regiones donde se ganización y movilización ciu. En cultivos. de pro. con Para efectos de este capítulo el recursos de la bonanza. Aquí es necesario sector de la población ve nece. según algunos testimonios de campesinos y observaciones que el autor de este escrito presenció. ante las cuales los pobladores no tienen fácil acceso.. cultivos de coca. pero también comete controles sobre la producción y necesita una zona y una po- arbitrariedades y genera el temor comercio de coca. el tipo de relación de ésta para lograr su apoyo42. para los más Lo que pagan los grandes presencia las FARC han creado cercanos es una cuota de afilia. una cuota por no garantizar: 1. bajos este aspecto es necesario tener la concentración de la ingresos que recibe el en cuenta que las regiones de propiedad. que tienen que pagar a la un nivel mayor compran su guerrilla y también a la policía. con la guerrilla y la historia de En términos generales. y 4. productores y traficantes es. De aquí que no se pueda afirmar de minifundios donde también han enfrentado la violencia que la guerrilla protege de las se cultiva la coca. en Serie Avances de parcomún. FARC. promoción de procesos de or. arbitraje de compradores de "mercancía"44.) el primer frente de las FARC se moviliza en la parte centro-sur del departamento del Guaviare. los negocios pues se acaba tanto y como objetivo de las cambiar gradualmente los con la justicia por mano propia actividades de la guerrilla. unas normas que pretenden ción y sostenimiento. pectos tienen que ver también además afectar significativa- entre otras. La lógica que puede presentar afirman con frecuencia los moción en la diversificación de esta actitud es que debido a los. se partirá de blación dónde apoyarse. en algunas regiones guerrilla como la sociedad civil. impedir el como con los robos. cit. con medidas para evitar comparativamente. la bonanza surgimiento del latifundio. op. para que análisis se centrará en los Respecto de las cuotas que cobra ésta no les afecte. minifundista cocalero. con su cada quien.

Con el análisis anterior se cobra o cobra una vez el impuesto sobre la coca. El pequeño campesino y los producto se encarece ocasio- cesidad de pagar impuestos a pequeños o medianos co. región. porque la primera al menos tiene reglas fijas y no es ventajista. Allí la intersección con la lucha antisubversiva es altamente probable y tiende a diluir la visibilidad de la actividad ilegal local. merciantes prefieren la auto. en términos eco. entre organizaciones mañosas y mercado la base de la coca46. efectos violentos del consumo se puede pensar en que los trados y contradictorios frente a de alcohol limitando el tiempo militares perciban algún la presencia guerrillera en la de duración de las fiestas y el beneficio por no combatir a los región. Además. si. Claro está que la guerrilla. 46 "Después de Victorino vino San José. logística y económicamente. la débiles frente a los más fuertes guerrilla.. gunos de los participantes en el cer. cuando se le sale la agalla. 212. desalojando colonos y suscitando eventualmente la presencia guerrillera como mecanismo de protección campesina. op. es que introducidos a la región para economía de la coca y su estela en el Guaviare se han presentado procesar la hoja de coca. económicas ilegales que se puesto en las diversas etapas surgente alguna pues tras ella presentaban en la re-gión45. 50. 47 En algunas de las regiones con presencia guerrillera los borrachos crónicos. Los conflictos militares entre terratenientes y guerrillas han estado en la base del mayor desarrollo de los grupos paramilitares ampliados". ejercido por la guerrilla han cuentra el impuesto sobre el disminuido notablemente la Una prueba de esto. p. presentadas en la producción y llega la represión de las Fuerzas el comercio de tal forma que el Armadas y con ellas la ne. algo rígida. En estos conflictos Son fuerza pública en las noches han participado miembros de las Como conclusión es posible de tragos en bares y discotecas Fuerzas Armadas en alianzas afirmar que. un atracadero donde oí hablar de 'los muchachos'. es decir. cuando el Ejército o la Policía Antinarcóticos hacen costoso mantenimiento. . de las guerrillas.. cuando son encontrados ebrios. En su su tranquilidad pero también pretende hacer énfasis en que contribuyen a financiar el con la presencia guerrillera lugar. hay intereses encon. p.. las guerrillas. nando menos ganancias a al- éstas y a la guerrilla. Véase en Aguas arriba de Alfredo Molano. sería conveniente que la fuerza de las armas de los sólo cobra una vez sobre el para los grandes productores y narcos impusieran la ley del más proceso. Aquí nómicos. propio aumentan las probabilidades de de una fuerza guerrillera y presencia de las Fuerzas presencia existe el riesgo de la quema de su cultivo. Es muy frecuente que se gesten alianzas entre las fuerzas del Estado y los nuevos terratenientes contra las guerrillas.de la coca. también le mete a uno el estoque hasta el corazón. Era gente formal. Véase "Empresarios ilegales y región". Yo prefiero la autoridad de la guerrilla a la autoridad de la policía. entre las que se en- narcotraficantes. En ocasiones la guerrilla se ha quejado frente a los padres de jóvenes adolescentes por permitir que sus hijos frecuenten bares y prostíbulos. pero el comerciante necesita reglas fijas. son amarrados a postes hasta el otro día como forma de escarmiento ante la población. en Territorios. pero eso tenía la ventaja de que uno sabía a qué atenerse. la deten. combatir al enemigo común. donde controlan los frecuentes con "nar-coparamilitares". mientras que la segunda no tiene límites ni talanquera: se le sale la agalla y le mete a uno el estoque hasta el corazón. aunque no se pueden descartar acuerdos entre éstos y los insurgentes para controlar el negocio. o de muertos que presenciaron los diversos conflictos armados incluso el impuesto para sacar al inicios de la década del ochenta. como ya se comercio de productos químicos violencia sistémica asociada a la describió anteriormente. Entrevistas Guaviare.) los narcotraficantes penetran detrás de los comerciantes. o fortale. mientras que las comerciantes del ilícito que no fuerte dentro de las relaciones Fuerzas Armadas cobran im- se presentara actividad in. Yo las había conocido en el Guaviare y hasta había negociado con ellas. ridad de la guerrilla por sobre la proceso. muy seria en el trato. cit.. algunas funciones de Estado que Armadas del Estado y en cumplen las guerrillas en esta consecuencia se aumentan los ción o el cobro de varios "im- puestos" por actividades re. la guerrilla sanciones se encuentran desde 45 En las zonas de colonización "(. sus aparatos armados para del Ejército o la Policía Antinarcóticos porque ésta no Quienes realizan contribuciones combatir esta última e imponer económicas a la guerrilla pagan su ley. ya que por ellas orienta su ganancia". a la que los traficantes en la producción y comercio de Prohíben los tiros y entre las combatieron porque ésta impidió coca... Se puede afirmar que exceso de consumo de bebidas narcos y sí aliarse con éstos para ella ofrece seguridad a los más alcohólicas47. inconvenientes y el número de lacionadas con la economía de La regulación y el control social "impuestos" a pagar por los la coca.

diversificado su actos delincuenciales como el dinamita o barbasco en la pesca. prohibe el consumo y el pago en bazuco ya que es una afrenta para los principios de la guerrilla y un peligro para la población potencialmente reclutable para sus filas. 1994. regiones y sociedades. como era usual ante. Ed. crisis que. jornaleros y fin a los "abusos y recortes de están contribuyendo a combatir comerciantes con el objeto de la libertad" impuestos por las la potenciación de violencias en que se cumplan los contratos y FARC. cialmente por la guerrilla disminución de especies acuáticas que afectan a toda la Los casos de adicción dege. consecuencias sobre la normas establecidas ini- den llevar a la muerte49. 53 "En algunas ocasiones las guerrillas han impulsado y coordinado paros regionales y marchas campesinas. lo la mano de obra. el Ariari-Guayabero y la región caribe. en Territorios. Por esta razón los em. cuando se han presentado asesinatos entre la población. Con estas medidas. la guerrilla busca detener al asesino y realiza juicios donde se recogen testimonios de los afectados y los vecinos y amigos para decidir qué hacer con el detenido. 50 Ésta. 52 Molano. 114. p. pues limita la fuerza de si se reconoce que la promoción trabajo disponible para la de niveles de organización y Son árbitros en los conflictos coca. las robar para adquirir la base.decomisos de armas hasta vivieron los colonos. por la ausencia de los mano de obra hacia su cultivo y tradicionales productos El desmonte crónico de la esto ha influido a la vez en que agropecuarios de la región. Alejandro Reyes Posada. Entrevistas Guaviare. guerrillera las presiones de riormente. en consecuencia han tereses de los pequeños pro. inseguridad pues era necesario sificación de cultivos. op. selva lo ha disminuido la no escasee y no guerrilla ya que en las regio- nes donde ésta está presente ha prohibido la "tumba" de 48 En las zonas de influencia guerrillera. Renán Silva. como ya se afirmó. sobre diversificación de cul- población incluyendo a la gue- neraron. lo cual ha También se han establecido los colonos tienden a dis- medidas sobre la producción servido de colchón ante los minuir. Al promover la diver- rrilla. regulado el desplazamiento de la la posterior baja de precios y la pietarios. población han puesto coto al narcotraficantes y terrate. sociedad. aunque permite su producción. La FARC garantizan su alimento Quizá su mayor poder y vínculo población junto con la guerrilla50 y la legitimidad entre la ascendente. diferencias por la vía de las Para finalizar y haciendo una -En regiones con presencia breve síntesis. 49 En general. tanto la población ciones comerciales establecidas sencia del Estado. mantiene. participando en la or- frente a este fenómeno. Santafé de Bogotá. 1994. . "Territorios de la violencia en Colombia". op. lo y en ocasiones con la Policía población. la guerrilla y la armas. la opinión de los pobladores manifiesta que gracias a la presencia de la guerrilla disminuyen sensiblemente los robos en la región. Esta medida ganización de las movilizaciones estigmatizaron aún más y se no es acogida por los campesinas del Guaviare en crearon políticas de destierro o empresarios del narcotráfico diciembre de 1994. gana legitimidad ante la población. monocultivo de coca diver- nientes sobre "las mejoras" de sificando los cultivos. fundo. con investigaciones y ya que estas técnicas han tenido está dirigida una de las castigos que en ocasiones pue. Estado es más corrompible conformación54. 54 "Véase "Territorios de la violencia en Colombia". metas ayuda a estructurar una que se presentan en las rela. con la población. pues la primera períodos de crisis de precios de campesina como resultado de la usualmente defiende los in- experiencia que dejó la bonanza. Véase. 51 Entrevistas Guaviare. por lo menos mí- Impiden la proliferación de Ha prohibido la utilización de nimamente. presarios reclaman la pre. además. cit. de asesinato de los adictos51. para poner como la guerrilla indirectamente entre propietarios. esto han demostrado. Hoy en bosques pues éstos son "la casa multas48. día el colono experimentado de la guerrilla". Además. la coca. Ahora bien. cit. en tivos. Entrevistas Guaviare. como en épocas reaccionaron violentamente permite amortiguar el costo de pasadas53. con cinco o más acciones armadas entre 1985 y 1991. Ellos piensan que el esta sociedad regional en negocios acordados entre éstos. evitando que se resuelvan las que las FARC52. En 186 de los 479 municipios donde hubo movilizaciones rurales también hubo una intensa presencia guerrillera. como las de 1987 y 1988 en el nororiente. En este mismo sentido robo.

No. Sánchez G. organización y participación Bogotá. Fernán. El Áncora cuarias que frena. Ins. Colciencias. Historias de fronte. Ed. quieren seguir abriendo paso a mercado ilegal por dentro. tituto de Estudios Políticos y ciones parciales e inacabadas a Relaciones Internacionales. Proyecto de Desarrollo de los cuales no todos se ra: colonización y guerras en el Alternativo en el alto río Caquetá: consumen. Bogotá. N. Proyecto de desarrollo alternativo fenómenos aún por solucionar. 1992. Ed. Fernando y otros. Ed. Ed. 1994. de la República. Co. regiones. Colombia" y Domínguez en concentración de la tierra Colonización del bosque tropical rimberos y mafiosos. Contrabandistas. 1990. Bogotá. Camilo y otros. enero-diciembre 1994. en Colombia". Tokatlian. pues Territorios. 1. Programa de las Naciones Unidas Finalmente las sugerencias Krauthausen. U. García. en el Guaviare. coca y guerrilla. Domínguez. 1994. importados a la región. cia. Sumapaz. Ed. para la Fiscalización planteadas en este escrito Sarmiento. 1993. Gonzalo y otros. pues ha defendido a Araracuara. Santafé de Bogotá. de producción y comercio. El Ancora Editores. "Pobla- selva. miento y conflicto social en la Constitución Política de Colom- También ha prohibido la pesca historia colombiana". La guerrilla. a la vez. Silva. en Colonización del alcohol y uso y porte de armas.. Corporación Araracuara. UNDCP. pro.. en Territorios. y Marulan. Informe de ejecución del cantidad y diversidad de peces da A. Renán garantizando en consecuencia sociedades. "El colono" en Colonización del oral de la colonización del Gua- de algunos de los productos viare. cesos de especulación en los Selva adentro: una historia precios de la producción local y Acero Velásquez. Folleto edita- sobre dos grandes temas que Bogotá. Ed. delincuencia (incluso la asociada Bogotá. Bogotá.. PNR. Ciro y Luis F. pues ésta es su refugio. Darío y Martha L. Alvaro. Bogotá. 1988.: un Internacional de Drogas. b) Documentos y artículos Ha promovido procesos de Corporación Araracuara. Florencia. presiones de aquellos. . en alianza con Bogotá. regiones y. Cocaína & Co. Juan G. y otros. son sistemas que acaban indiscriminadamente con gran González A. Uniandes y Tercer Mundo. en bia 1991. pequeños productores. 1995. desmonte de ciertas áreas de la Bogotá. Nar- busca de droga) con medidas de cotráfico en Colombia. Darío. en (Putumayo)" en Avances de ambiente ha prohibido el Territorios. An-tropos. entre la coca y el oro. merciantes. Cinep. Universidad a la generada por adictos en Nacional. Alejandro. Ed. parcomún. bosque húmedo tropical. 1993. 1987. cierta estabilidad y seguridad Santafé de Bogotá. 1990. afectan la política interna y externa de Colombia. Ed. Presidencia con dinamita o barbasco. regiones y sociedades. Bogotá. a) Libros Editores. lo "Colonos e indígenas en el río Bogotá. Frente al medio Amazonia Colombiana". ha sido "Conflicto y territorio en un obstáculo en el proceso de Betancourt. en Territorios. "Territorios de la violencia árbitro regulando las relaciones la gestación de élites locales". Elsy. los pequeños campesinos de las Camacho Guizado. de la Amazonia: casos de demande la presencia del Estado rritorialidad y Estado en la Calamar (Guaviare) y Sibundoy en la región. como contribu. "Te. y Tercer Mundo Editores. mismo que los excesos en el Guaviare". Bogotá. Hugo. 1994. González.. Ed. Renán Silva. Universidad Nacional- fuerza pública ha controlado la lonización. húmedo. Aguas arriba: para otras actividades agrope. Reyes Posada. entre los asociados a la Colombia: violencia y democra- economía de la coca. Ed. ma. 1992. Como Cubides. bosque tropical húmedo". extrañamiento o pena capital. Ed. Ed. 1986. José J. Tercer promovido por narcos y co. regiones y.. "Alternativas para el desarrollo política (movilizaciones) para regional integral y participativo que la población confronte y/o Fajardo Montaña. la discusión.sea tan cara la mano de obra Bibliografía Molano Alfredo. Ha sido "Empresarios ilegales y región: ---. Corporación Mundo.

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