Diretoria Executiva de Gesto da Informao Documental - DIRGED
Este boletim elaborado a partir de notas tomadas nas sesses do rgo
Especial e das Cmaras de Uniformizao de Jurisprudncia do TJMG. Apresenta tambm julgados e smulas editadas pelos Tribunais Superiores, com matrias relacionadas competncia da Justia Estadual. As decises tornam-se oficiais somente aps a publicao no Dirio do Judicirio. Portanto, este boletim tem carter informativo.
Cmaras de Uniformizao de Jurisprudncia
1 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel
Agente de Segurana Penitencirio no faz jus ao adicional de local de
trabalho Trata-se de Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia suscitado pela 1 Cmara Cvel deste Tribunal no julgamento de apelao interposta nos autos de ao de rito ordinrio que visa percepo, pelo demandante, na condio de servidor detentor do cargo efetivo de agente de segurana penitencirio, do adicional de local de trabalho previsto na Lei n 11.717/94. Ao apreciar o incidente na 1 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel, a Relatora, Des. urea Brasil, argumentou que a Lei n 14.695/2003, que regulamenta a carreira de agente de segurana penitencirio, previa, na redao original do seu art. 7, a Gratificao de Agente de Segurana Penitencirio em Estabelecimento Penal (GAPEP), a qual era inacumulvel com qualquer outra vantagem da mesma natureza ou que tivesse como pressupostos para a sua concesso as condies do local de trabalho. Ressaltou ainda que, no obstante a GAPEP tenha sido extinta pela Lei n 15.788/2005, os respectivos valores foram incorporados, por expresso comando legal, tabela de vencimento bsico dos servidores daquela carreira. Alm disso, o art. 6 da Lei estadual n 11.717/94, em sua redao original, j dispunha que o Adicional de Local de Trabalho no era devido ao servidor pertencente a quadro de carreira estabelecido ou previsto em lei orgnica especfica, ainda que esse servidor exercesse suas atividades nas unidades penais relacionadas na lei. Lembrou tambm que, atualmente, mesmo aps a alterao promovida pela Lei n 21.333/2014, o referido art. 6 continua a obstar o recebimento da vantagem em questo pelos agentes de segurana penitencirios, na medida em que prev ser ela indevida "ao servidor que receba outro adicional que seja de mesma natureza ou que tenha como pressuposto para a sua concesso as condies do local de trabalho" - no que se enquadra a GAPEP, hoje incorporada aos vencimentos bsicos dos servidores da carreira. Por fim, destacou que a Lei estadual n 15.788/2005, consolidando a interpretao que se fazia na vigncia da ordem anterior, conferiu nova redao ao art. 20 da Lei n 14.695/2003, que passou a excluir, expressamente, a aplicabilidade do art. 1 da Lei n 11.717/97 (que instituiu o Adicional de Local de Trabalho) aos ocupantes dos cargos efetivos da carreira de agente de segurana penitencirio. Esse entendimento da Relatora foi acompanhado pelos demais membros da 1 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel, que acolheu o incidente para uniformizar a jurisprudncia do TJMG no sentido de que o servidor pblico detentor do cargo efetivo de agente de segurana penitencirio no faz jus ao adicional de local de trabalho. (Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 1.0686.13.007929-2/002, Rel. Des. urea Brasil, DJe disponibilizado em 23/07/2015.)
2 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel
Celebrao de acordo entre as partes em ao de execuo para
pagamento parcelado do dbito: hiptese de suspenso do processo Trata-se de Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia instaurado nos autos de ao de execuo de ttulo extrajudicial em que as partes celebraram acordo e pediram a suspenso da execuo com base no art. 792 do CPC. O acordo foi homologado, mas o feito foi extinto com fundamento no art. 269, III, do CPC. Inconformado, apelou o exequente, aduzindo que as partes celebraram acordo para pagamento parcelado do dbito, motivo pelo qual requereu a suspenso da execuo at o pagamento integral e no a extino do processo. No julgamento da apelao, a 14 Cmara Cvel do TJMG entendeu por suscitar, de ofcio, Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia, em razo da divergncia entre rgos fracionrios desta Corte sobre a matria em anlise. Ao apreciar a matria, a 2 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel acolheu o incidente de uniformizao e, por unanimidade, fixou a tese de que, homologado o acordo, o feito deve ser suspenso, podendo a qualquer momento, caso haja seu descumprimento, ser retomado o curso normal da execuo, nos termos do pargrafo nico do art. 792 do CPC. (Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 1.0024.12.118214-1/002, Rel. Des. Edison Feital Leite, DJe disponibilizado em 23/07/2015.)
Juntada de cpia no autenticada da guia de recolhimento das custas
recursais: necessidade de intimar parte recorrente para que, no prazo que lhe for assinado, providencie a juntada do original Cuida-se de Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia suscitado no julgamento de apelao pela 12 Cmara Cvel deste Tribunal de Justia, que reconheceu a divergncia havida no mbito desta Corte acerca da comprovao do preparo de recurso, quando a parte recorrente junta apenas a cpia da guia de pagamento. Ao apreciar a matria na 2 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel, o Relator do feito, Des. Evandro Lopes da Costa Teixeira, considerou que, num primeiro momento, parece que, se a parte recorrente no juntar o original da guia de recolhimento das custas recursais, autenticada ou com o comprovante do pagamento, tambm no original, quando da interposio do recurso, haveria a desero, j que o Provimento Conjunto n 15/2010 do TJMG prev que a comprovao do preparo s se d com a juntada do original da referida guia. Ressaltou, no entanto, que, como o ato normativo deste Tribunal de Justia que prev essa exigncia, sendo a norma processual silente quanto a isso, a melhor forma de harmonizar as duas normas , no caso de no apresentao do original da guia e do comprovante, intimar-se a parte recorrente para que, no prazo que lhe for assinado, providenciar a juntada do original. Esse entendimento foi acompanhando pela maioria dos membros da 2 Cmara de Uniformizao de Jurisprudncia Cvel, que acolheu o incidente para fixar a tese de que, no caso de no apresentao do original da guia de recolhimento das custas recursais, autenticada ou acompanhada do comprovante de pagamento, h que se intimar a parte recorrente para que, no prazo que lhe for assinado, providencie a juntada do original. (Incidente de Uniformizao de Jurisprudncia n 1.0702.12.074223-5/002, Rel. Des. Evandro Lopes da Costa Teixeira, DJe disponibilizado em 30/07/2015.)
Supremo Tribunal Federal
Plenrio
Reconhecida a competncia de guardas municipais para aplicar multas de
trnsito Por seis votos a cinco, o Plenrio do Supremo Tribunal Federal (STF), em sesso nesta quinta-feira (6), decidiu que as guardas municipais tm competncia para fiscalizar o trnsito, lavrar auto de infrao de trnsito e impor multas. Seguindo divergncia aberta pelo ministro Lus Roberto Barroso, o Tribunal entendeu que o poder de polcia de trnsito pode ser exercido pelo municpio, por delegao, pois o Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB) estabeleceu que essa competncia comum aos rgos federados. O recurso tem repercusso geral e a deciso servir de base para a resoluo de pelo menos 24 processos sobrestados em outras instncias. No caso concreto, foi negado provimento ao Recurso Extraordinrio (RE) 658570, interposto pelo Ministrio Pblico de Minas Gerais contra acrdo do Tribunal de Justia estadual (TJMG), e reconhecida a constitucionalidade de normas do Municpio de Belo Horizonte - Lei municipal 9.319/2007, que instituiu o Estatuto da Guarda Municipal, e o Decreto 12.615/2007, que o regulamenta - que conferem guarda municipal competncia para fiscalizar o trnsito. O julgamento comeou em maio, mas com empate em quatro votos para cada corrente, a votao foi suspensa para aguardar os votos dos ministros ausentes. A discusso foi retomada esta tarde com os votos do ministro Edson Fachin e Gilmar Mendes, que acompanharam a divergncia, e da ministra Crmen Lcia, acompanhando o relator. Na sesso anterior, os ministros Marco Aurlio (relator), Teori Zavascki, Rosa Weber e Ricardo Lewandowski votaram pelo provimento parcial do recurso, no sentido de limitar a competncia da guarda municipal. O ministro Lus Roberto Barroso abriu a divergncia e foi seguido pelos ministros Luiz Fux, Dias Toffoli e Celso de Mello, fixando o entendimento de que a deciso do TJMG deve ser mantida, votando, portanto, pelo desprovimento do RE. RE 658570, Rel. Min. Roberto Barroso. (Fonte - Notcias do STF - 06.08.2015.)
Superior Tribunal de Justia
Notcias
Segunda Seo reconhece validade de comprovante de pagamento de
custas pela internet Em deciso unnime, a Segunda Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ) deu provimento a embargos de divergncia interpostos para reformar acrdo da Terceira Turma que entendeu como deserto recurso especial cujo comprovante de preparo foi extrado da internet. Preparo o pagamento das despesas processuais, como custas e taxa de remessa e retorno de autos. Segundo o acrdo da Terceira Turma, o recibo impresso da internet no possui f pblica, em virtude da possibilidade de adulterao pelo prprio interessado, no podendo ser utilizado para comprovao de recolhimento de preparo recursal. Os embargos apontaram divergncia de entendimento com a tese firmada pela Quarta Turma no julgamento do REsp 1.232.385, segundo a qual no pode a parte de boa-f ser prejudicada, devendo ser admitido o recolhimento pela internet, com a juntada de comprovante emitido pelo stio do banco. A deciso considerou que, como no h vedao legal expressa dessa modalidade de recolhimento e comprovao, a validao do preparo realizado pela internet deve ser admitida, mas desde que a regularidade do pagamento tambm possa ser aferida por esse meio. [...] O relator dos embargos, ministro Raul Arajo, afirmou que esse segundo entendimento deveria prevalecer, por ser mais consentneo com a velocidade e a praticidade da vida moderna, proporcionadas pelo uso da rede mundial de computadores. Para o ministro, em tempos de petio eletrnica e emisso de guias de recolhimento por meio da rede, seria um contrassenso considerar o recurso deserto pelo fato de o comprovante ter sido emitido via internet. Em relao ao argumento de que o comprovante emitido pela internet no goza de f pblica, o ministro concordou com os argumentos do acrdo paradigma, de que a legislao processual presume a boa-f dos atos praticados pelas partes e por seus procuradores e que o Cdigo de Processo Civil prev, inclusive, a possibilidade de o advogado declarar como autnticas cpias de peas processuais juntadas aos autos. A deciso destacou ainda o artigo 11 da Lei 11.419, que trata do processo eletrnico. De acordo com o dispositivo, os documentos produzidos eletronicamente e juntados aos processos eletrnicos com garantia da origem e de seu signatrio, na forma estabelecida nesta lei, sero considerados originais para todos os efeitos legais". Para situaes de dvida em relao autenticidade do comprovante, o tribunal ou o relator podero, de ofcio ou a requerimento da parte contrria, determinar a apresentao de documento idneo e, caso no suprida a irregularidade, declarar a desero. Com a deciso, foi afastada a desero recursal e determinada a tramitao regular do recurso. [...] EAREsp 423679, Rel. Min. Raul Arajo. (Fonte Notcias do STJ 11.08.2015.)
Prazo para ao rescisria s corre depois da anlise do ltimo recurso,
mesmo que intempestivo A contagem do prazo para ajuizamento de ao rescisria s comea depois da ltima deciso no processo judicial, mesmo que o recurso em anlise seja considerado intempestivo. Para os ministros do Superior Tribunal de Justia (STJ), a proposio de ao rescisria antes de concluda a discusso sobre a tempestividade de recurso interposto atenta contra a economia processual. A deciso foi tomada na ltima quarta-feira (5) pela Corte Especial, no julgamento de embargos de divergncia apresentados pelo estado do Amazonas contra acrdo da Segunda Turma do STJ, que havia negado recurso especial em ao rescisria. O objetivo da rescisria desconstituir deciso que determinou a incluso de valores nos vencimentos de funcionria que ocupou cargo de direo no governo estadual. [...]. EREsp 1352730, Rel. Min. Raul Arajo. (Fonte - Notcias do STJ - 07.08.2015.)
Divulgao de vdeos piratas por meio do Orkut no acarreta
responsabilidade civil do Google Em deciso unnime, a Segunda Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ) afastou a responsabilidade civil do Google por violao de direitos autorais na troca de mensagens que ensinavam internautas a ter acesso gratuito a aulas de um curso jurdico, por meio de vdeos piratas. As mensagens circulavam na rede social Orkut, pertencente ao Google. [...]. O Tribunal de Justia de Minas Gerais (TJMG) havia mantido a sentena que condenou o Google ao pagamento de danos materiais, alm da obrigao de fornecer os IPs dos usurios e de retirar as pginas do Orkut informadas pelos administradores do curso jurdico [...]. O relator do recurso, ministro Luis Felipe Salomo, citou a Lei 9.610/98, que atribui responsabilidade civil por violao de direitos autorais a quem, de forma fraudulenta, reproduz, divulga ou utiliza obra de titularidade alheia. De acordo com o relator, no caso dos provedores de internet comuns, como os administradores de redes sociais, seu enquadramento na lei no automtico. H que investigar como e em que medida a estrutura do provedor de internet ou sua conduta culposa ou dolosamente omissiva contriburam para a violao de direitos autorais, disse. A responsabilidade do provedor por violaes desse tipo praticadas por terceiros, segundo o ministro, tem sido reconhecida em duas situaes: quando ele estimula a prtica de atos ilcitos ou quando lucra com isso e, mesmo podendo exercer controle e limitar os danos, nega-se a faz-lo. O relator levou em considerao que, no caso, o ambiente virtual no servia como suporte essencial prtica ilegal, mas apenas para a troca de mensagens que divulgavam links de onde os vdeos podiam ser baixados [...]. Salomo tambm considerou o fato de no haver provas de que o Google tenha lucrado com a atividade ilcita. Segundo ele, o Google tem o dever de retirar do ambiente virtual sob sua administrao as pginas que viabilizam atos ilcitos, mas no pode responder pelos prejuzos que o curso jurdico j viesse sofrendo antes mesmo de proceder notificao do provedor. O ministro reconheceu que algumas URLs foram indicadas de forma genrica, apontando, por exemplo, apenas comunidades virtuais, sem a indicao precisa do endereo onde as mensagens foram divulgadas, mas tambm destacou a existncia de URLs precisas. Foi determinada, ento, a retirada dessas pginas que continuem no ambiente virtual, assim como o fornecimento do IP dos usurios que delas se utilizaram para divulgar o contedo pirata. O colegiado estipulou multa diria de R$500 para o caso de descumprimento, com montante limitado a R$ 100 mil. REsp 1512647, Rel. Min. Luis Felipe Salomo. (Fonte - Notcias do STJ - 06.08.2015.)
Fiana em contrato bancrio prorrogado mantida mesmo sem
autorizao do fiador O contrato bancrio tem por caracterstica a longa durao, com renovao peridica e automtica. Nesse caso, a fiana tambm prorrogada, mesmo sem autorizao expressa do fiador, desde que prevista em clusula contratual. O entendimento da Segunda Seo do Superior Tribunal de Justia (STJ), que estendeu aos contratos bancrios a tese j adotada para fianas em contrato de locao. A deciso, por unanimidade votos, unifica as posies da Terceira e Quarta Turmas, at ento divergentes. [...] O ministro Luiz Felipe Salomo, relator do processo, lembrou que, at novembro de 2006, era irrelevante a existncia da clusula que prev a prorrogao da fiana, uma vez que no se admitia a responsabilizao do fiador em caso de aditamento do contrato de locao ao qual no anuiu por escrito. Contudo, com o julgamento do EREsp 566.633, ocorrido naquele ano, o STJ passou a permitir o prolongamento, desde que previsto no contrato. Enquanto o artigo 39 da Lei de Locaes determina que qualquer das garantias da locao se estende at a efetiva devoluo do imvel, o artigo 819 do Cdigo Civil (CC) estabelece que a obrigao fidejussria no aceita interpretao extensiva. Para o relator, isso significa apenas que o fiador responde precisamente por aquilo que se obrigou a garantir. Ele destacou que, se o fiador quiser, ele pode cancelar a fiana que tiver assinado por tempo indeterminado sempre que lhe convier, conforme autoriza o artigo 835 do CC. [...]. REsp 1253411, Rel. Min. Luis Felipe Salomo. (Fonte - Notcias do STJ - 28.07.2015.)
Este boletim uma publicao da Gerncia de Jurisprudncia e Publicaes
Tcnicas, elaborado pela Coordenao de Indexao de Acrdos e Organizao de Jurisprudncia. Sugestes podem ser encaminhadas para coind@tjmg.jus.br.
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