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Publicacin mensual Julio 2017

Nmero 84

En pginas interiores:
Ni parodia ni show: fiscalizacin rigurosa, s
La situacin de la economa ecuatoriana
y los desafos del nuevo gobierno
A propsito del regreso de Bucaram
Correa miente y calumnia para defender su Yachay
Necesitamos fortalecer la cultura
Libertad de expresin!

CINISMO Y CHANTAJE POLTICO


DE CORREA A MORENO
tituyente de Montecristi. Qu mala memoria del
EDITORIAL

sui generis revolucionario que deja como misin a


sus incondicionales: custodiar su revolucin que
criminaliz la lucha social y lesion los derechos
fundamentales de los trabajadores.
Sin embargo, la peor herencia correista que so-
porta el pas y a la que Moreno debera realizar su
anunciada ciruga mayor, es la de la corrupcin.
En los diez aos Correa estableci un sistema para
controlar las minucias en la contratacin pblica y
permitir que en los negocios grandes de la obra p-
blica civil o petrolera se establezca un sistema de
comisiones, sobornos y participaciones multimi-
llonarios, del que han salido a luz apenas ciertos
casos limitados, como resultado de las delaciones
de Odebrecht en Brasil y de las investigaciones del
Departamento de Justica norteamericano.
Correa reconoci ya su responsabilidad poltica

D
emostrando, una vez ms, su concentrado en la corrupcin y lanz, ejerciendo la Presiden-
personalismo, Rafael Correa, antes de par- cia, toda una campaa para encubrir a sus opera-
tir a Blgica con su familia y guardaespal- dores, afirmando que los sobornos son premios;
das, acus de deslealtad y mediocridad al Presi- que las coimas no afectan los fondos pblicos; que
dente Lenn Moreno por realizar algunos gestos de los funcionarios corruptos ya formaban parte del
apertura a los indgenas, abrir un proceso de di- Estado cuando se inici su gobierno; que no los
logo con opositores y disponer que se combata al conoca; que si los sobornos se realizaron cuando
caudillismo eliminado los retratos presidenciales los funcionarios ya no ejercan su cargo era un
y las sabatinas. A las acusaciones se sumaron las acuerdo entre privados; que no se puede creer a
amenazas de desafiliarse de Alianza pas y de se- los delatores y que se debe probar que el funcio-
guir interfiriendo en las decisiones presidenciales. nario recibi directamente los sobornos, cuando
Pero adems de las referidas incomodidades, es evidente que en todos esos casos se utilizaron
Correa cuestion a su sucesor por realizar pactos testaferros. Adems el ex Presidente Correa y su
y un reparto burocrtico con la familia Bucaram asesor Alexis Mera forjaron un sistema jurdico
por su apoyo en la segunda vuelta electoral, ol- o lo modificaron para garantizarse, ellos y a sus
vidndose que el hizo lo mismo, a cambio de que allegados, la ms descarada impunidad, blinda-
la Corte Constitucional apruebe el retorno de Ab- ron el delito de peculado a informes de la Contra-
dal y de que pact con Lucio Gutirrez y el PRE lora que ellos manipularon y modificaron y aco-
para instalar en la Contralora al socialcristiano modaron los tipos penales sobre la administracin
Carlos Polt, que permaneci en funciones los diez pblica para poder negociar silencios y penas.
aos de su mandato, encubriendo y patrocinan- La ciruga mayor deber necesariamente es-
do la corrupcin, y para que el Tribunal Supremo tablecer las responsabilidades civiles y penales
Electoral destituya a la mayora de congresistas del ex Presidente y de su entorno, anulando el
para viabilizar la reunin de la Asamblea Cons- anunciado chantaje poltico al Presidente Moreno!
2 opcin S
Germn Rodas Chaves
MIRADAS

NI PARODIA NI SHOW:
FISCALIZACIN RIGUROSA, S
ANTECEDENTES mado parte de esta red, de manera rpida y audaz
Hace dos aos la Comisin Nacional Antico- se indilg desde el aparato estatal toda la culpa al
rrupcin alert al pas cuando efectu la denun- Contralor responsabilidad que la CNA la advir-
cia respecto del sobreprecio en la construccin ti hace dos aos lo cual provoc que este funcio-
de la hidroelctrica Manduriacu y en relacin de nario enjuiciara a la CNA en medio del silencio de
las posibles coimas en lo que hoy se conoce como quienes hoy lo condenan- porque parecera que es
el caso Caminosca- que en el Ecuador se ha- imprescindible a los crculos del poder dotarse de
ba configurado un sistema por el cual se bene- un chivo expiatorio y de una cortina de humo, que
fici, con recargos y contratos complementarios, no permitan desentraar la verdad y descubrir a
a las empresas constructoras, particularmente a los verdaderos responsables de la descomposicin
Odebrecht, y que estos comportamientos dolosos moral del Estado.
fueron posibles debido a la corrupcin de diversas En este contexto debe entenderse el pedido del
autoridades del rgimen. Vicepresidente para que le recibiera en su seno la
Entonces, frente a las revelaciones se desat la Comisin de la Asamblea Nacional que supues-
persecucin desde el poder en contra de la CNA: tamente hace fiscalizacin, pero que en la prcti-
para el efecto se us como alfiles del amedrenta- ca, por estar constituida por una mayora de AP,
miento al Contralor y al Fiscal, entre otros. Todo solo es un escudo para no investigar nada; por
ello en medio de la camorra organizada particu- ello compareci el Vicepresidente a formular un
larmente por el Vicepresidente Glass quien ins- discurso vaco en medio de un mitin que convirti
tig varios juicios contra la Comisin Nacional a la fiscalizacin de la Asamblea Nacional en una
Anticorrupcin. fanfarria de mal gusto.
Luego del proceso electoral debido a que en
la campaa eleccionaria se articularon todos los
esfuerzos para que en la misma no se hablara del
tema corrupcin bajo el argumento que el trata-
miento de estos asuntos no favorecan a los can-
didatos en las urnas- se fue destapando el caso
Odebrecht, una especie de icono, de las malas
prcticas para aprovecharse de los recursos del
pueblo ecuatoriano, al punto que el Presidente
Lenin Moreno ofreci combatir mediante una ci-
ruga mayor la corruptela.
De a poco, debido a las pruebas existentes en
la justicia brasilea donde la investigacin de
Odebrecht ha tomado fuerza gracias a las dela-
ciones de los corruptores, fueron entregndose
nombres de quienes en el Ecuador, aprovechn-
dose de sus altos cargos e influencias, han cons-
tituido parte de los tramados de los arreglos y de
los negocios deshonestos. Una lista que todava es
incompleta y que esperemos no se halle sujeta a
los vaivenes polticos, a los chantajes o al silencio
cmplice.
COMIENZA EL SHOW
Como las circunstancias de la corrupcin han
demostrado que algunas autoridades de primera
lnea o allegados muy cercanos a ellas- han for-
Opcin S 3

Posteriormente se produjo el juicio poltico a


un derruido Contralor cuyo silencio fue canjeado
con la permisibilidad de dejrsele escapar a los
Estados Unidos de Norteamrica, donde el men-
tado sujeto ha vivido los ltimos aos y en cuyo
pas obtuvo la nacionalidad correspondiente, todo
ello a ms de ser afiliado al Partido Republicano y
cotizante del mismo.
Estos dos hechos, a su vez, fueron corolario de
uno adicional que llam la curiosidad: la formacin
de una comisin gubernamental para enfrentar la
corruptela, la misma que por su composicin con
funcionarios gubernamentales entre otros varios
ministros del gobierno y distintos adherentes a
AP- no aportar en nada, que no sea dar buenos
consejos al Presidente de la Repblica y sugeren-
cias respecto de algunas modificaciones a la ley de
contratacin pblica.
LA TAREA FISCALIZADORA NUEVAMENTE
EN MANOS DE LA CNA
Debido a las circunstancias referidas, a causa
del compromiso y de la lucha valiente y desinte-
resada de la Comisin Nacional Anticorrupcin
-cuya legitimidad ha sido construida de manera
activa en las ltimas semanas- las responsabili-
dades de fiscalizacin han retornado a la menta-
da comisin ciudadana que, de manera pausada haba ocultado a los compradores de sus acciones
y responsable, ha asumido su rol por encargo de una empresa Australiana denominada Card-
sus mandantes y por responsabilidad frente a los no que algunas de sus cuentas fueron utilizadas
escenarios que vive la Patria.
en coimas para obtener contratos en el Ecuador,
Por los razonamientos expuestos la CNA em- como ocurri en los proyectos Toachi-Pilatn, So-
plaz, en primer momento, al Presidente de la pladora, Minas-San Francisco, Petro-Amazonas.
Repblica para que dicha autoridad dejara sin
Los dolosos egresos de Caminosca estuvieron
funciones al electo Vicepresidente, toda vez que
disimulados en supuestos subcontratos a favor
Jorge Glass ha perdido cualquier autoridad mo-
de dos empresas fantasmas, Asesoras Austra-
ral y porque el pas demanda que el segundo
les y Crown Mergers and Acquisitions, dineros
mandatario responda por una serie de circuns-
y transferencias que por un monto de 3.331.442
tancias que lo han vuelto protagonista de las co-
USD fueron depositados a cuentas bancarias en
rruptelas denunciadas.
las Bahamas y en Brasil y cuyos beneficiarios,
As, la CNA ha puesto nuevamente el dedo en conforme se desprende de los contextos del pro-
la llaga de la corrupcin en las esferas del poder, pio laudo, habran sido varios funcionarios, entre
esta vez cuando han aparecido indicios concretos ellos Jorge Glass y Esteban Albornoz.
de responsabilidad del Vicepresidente y de otros
El nuevo asunto vinculado a las coimas y so-
funcionarios de Estado en el llamado caso Cami-
bornos ha conmocionado a la opinin ciudadana y
nosca, cuyo entramado ha sido denunciado por la
nos demuestra que los tentculos de la corrupcin
Comisin Nacional Anticorrupcin ante la Fisca-
forman parte de un entramado esquema que ha
la, con el apoyo de sectores sociales fundamenta-
consentido que desde hace muchos aos atrs la
les del Ecuador, el da jueves 6 de julio de este ao
obra pblica no se constituya en una respuesta a
CAMINOSCA Y LA NUEVA CARA DE LOS los intereses de desarrollo de las diversas regiones
SOBORNOS del Ecuador o de mejoramiento de las condiciones
La denuncia formulada por la CNA se origin de vida de la poblacin, sino en una formula per-
con base en la informacin obtenida de un laudo versa de enriquecimiento que debe ser evidencia-
arbitral en el Centro Internacional para la reso- da ante el pas para sancionar a los culpables e
lucin de conflictos con sede en Florida (EEUU), impedir que se contine la vorgine del saqueo a
en el cual se detect que la empresa Caminosca la Patria.
4 opcin S
REPORTAJE
Wilma Salgado Tamayo

La situacin de la economa ecuatoriana


y los desafos del nuevo gobierno
papeles de la deuda lo que fue aprovechado para
recomprarlos. Finalmente, mejor la capacidad de
recaudacin fiscal. Esta enorme disponibilidad de
financiamiento no se orient hacia el quiebre de
las viejas estructuras heredadas del neoliberalis-
mo y el capitalismo sino hacia un desmesurado
gasto pblico que, en valores nominales, pas de
9.928 millones de dlares en el 2006, a 44.346 mi-
llones en el 2014.
Cul fue el destino de gasto pblico?
El nmero de servidores pblicos pas de
398.077 en el ao 2006 a 496.264 en el ao 2014.
Los sueldos y salarios de esos servidores subie-
ron de 3.161.9 millones de dlares en el 2006, a
9.903.7 millones de dlares en el 2015. Este des-
comunal incremento del nmero de empleados no
incidi en la formacin de una burocracia de m-
rito porque la mayora de los funcionarios tienen
bajos salarios y contratos temporales, de uno a
dos aos, lo que configura una especie de precari-
zacin laboral.
El monto acumulado de la inversin pblica,
entre el 2007-2015, ascendi a 80.611.8 millones
de dlares que se invirtieron en carreteras, hi-
Factores que explican la bonanza droelctricas, escuelas, hospitales, edificios para
econmica la administracin pblica, reparacin de la Refi-
El corresmo se encontr, en el 2007, con una nera de Esmeraldas, movilizacin de tierras para
bonanza econmica propiciada por factores ex- la Refinera del Pacfico, etc. Esta inversin pbli-
ternos e internos. En el escenario internacional, ca, contratada sin cumplir las estipulaciones de
mientras USA y Europa se suman en la crisis, la Ley de Contratacin Pblica, ha dado lugar a
el sudeste asitico y China se transformaron en graves denuncias de corrupcin.
la regin de ms rpido crecimiento del mundo,
Ingresos no petroleros superiores
con su demanda de materias primas, minerales
a los ingresos petroleros
y alimentos, que increment los precios de las
materias primas que exportamos entre los aos Los ingresos no petroleros sumaron 157.146.1
2002-2012 y en el caso del petrleo hasta el pri- millones de dlares (62% del total), mientras que
mer semestre del 2014. Adicionalmente, en el pe- los ingresos petroleros sumaron 78.889.6 millones
rodo 2007-2017 se mantuvieron altas las remesas de dlares, que equivalen al 31 % del total.
de los migrantes. El gobierno de Correa no corrigi el carcter
En el orden interno, Correa utiliz los rema- regresivo de la tributacin. Del total de los ingre-
nentes de los fondos petroleros que se haban sos tributarios que ascendieron a 94.440.9 millo-
acumulado en los gobiernos anteriores para el nes de dlares, apenas el 30%, (28.013.9 millones)
pago de la deuda pblica. Adicionalmente, la re- correspondieron al Impuesto a la Renta. El 70%
negociacin de los contratos petroleros aument restante, (66.427 millones de dlares), constituye-
la participacin del Estado en la renta petrolera, ron impuestos indirectos que afectan sobre todo a
durante la fase de ascenso de los precios. La au- la clase media y a los sectores populares.
ditoria de la deuda externa y la crisis subprime Los 110 grupos econmicos ms ricos del pas,
determinaron una cada del 35% en el valor de los que estn entre los mayores beneficiarios de las
Opcin S 5

polticas, tienen una carga tributaria de apenas anuales. En ese mismo ao el Consejo Directivo
el 2.9 %. Por otra parte, segn el SRI, los 125 gru- del IESS transfiri una parte de los recursos del
pos econmicos ms poderosos del Ecuador tienen Fondo de Pensiones al Fondo de Salud.
participacin accionaria domiciliada en parasos Correa le deja a Lenin Moreno
fiscales, lo que los vuelve inmunes a cualquier in- un coctel explosivo de problemas
tento estatal de redistribucin de la riqueza.
La economa ecuatoriana tiene, como heren-
No se impuls la produccin cia del correismo, una combinacin explosiva de
y el empleo problemas, que se retroalimentan entre ellos: La
Todo esto ocurre porque la produccin y el em- economa se encuentra en recesin, lo que aumen-
pleo, durante el periodo 2007 2015, siguieron ta el desempleo y el subempleo. El Estado tiene
abandonadas a las fuerzas del mercado, como en un dficit fiscal, no cuenta con reservas lquidas
la fase neoliberal, y a la errtica poltica de indus- y sus fuentes de financiamiento se estn agotan-
trializacin que, solo a los ocho aos, se acord de do. En esas condiciones el Estado no cuenta con
plantear el cambio de la matriz productiva. La au- los recursos necesarios para aplicar una poltica
sencia de una estrategia de produccin y empleo contracclica, que le permita salir de la recesin,
fue ms grave en el sector agropecuario, como lo aumentando el gasto pblico. A nivel internacio-
demuestran varios estudios no se aplicaron pol- nal el dlar se ha venido revalorizando lo que en-
ticas de seguridad y soberana alimentaria, a pe- carece nuestras exportaciones y abarata las im-
sar de que la rama de la actividad econmica que portaciones, perdiendo competitividad nuestros
genera ms empleo es la agricultura, ganadera, productos en los mercados.
caza, pesca y silvicultura, en la que destaca la No al ajuste neoliberal
enorme contribucin a la produccin de alimentos
de las propiedades de menos de 5 hectreas y de Las Cmaras de la Produccin y la derecha
las mujeres campesinas que son el puntal de la poltica presionan para que se impongan las pro-
economa familiar. La ausencia de polticas y es- puestas de ajuste recesivo, de corte neoliberal,
trategias de produccin y empleo, que significan la que pone nfasis en la bsqueda del equilibrio fis-
continuidad de las polticas neoliberales, explican cal, a travs de medidas como: la eliminacin de
por qu el 50% de la PEA se encuentra en condi- subsidios, la elevacin de los precios de bienes y
cin laboral precaria: abiertamente desempleada, servicios, la privatizacin de los activos del Esta-
en situacin de subempleo o cuenta con un empleo do, la reduccin del gasto social y de la inversin
no adecuado o no remunerado. pblica, todas medidas de carcter procclico, que
profundizan la recesin, aumentando el desem-
Deuda pblica para financiar pleo y el subempleo, encarecen los precios de los
el dficit bienes y servicios, deterioran los servicios pbli-
El descomunal crecimiento del gasto pblico cos de salud, educacin, vivienda golpeando a la
dio lugar a un creciente dficit fiscal que fue fi- clase trabajadora, pero tambin a la clase media
nanciado con deuda pblica interna y externa. y a los pequeos y medianos empresarios, como
El monto al que ascendi la deuda pblica total ya ocurri en las crisis anteriores de 1982 y 1999.
(externa ms interna) fue de 32.771.2 millones de
dlares a diciembre del 2015 y de 38.136.6 millones
de dlares a fines de diciembre del 2016. Este lti-
mo monto representa el 39.9% del PIB, cifra muy
cercana al 40% que es el lmite de endeudamiento
establecido por el COPYFP, vigente desde el 2010.
La grave situacin financiera
del IESS
El IESS es el principal acreedor de la Deuda
Interna. Los aportes de los afiliados a la seguri-
dad social han contribuido al financiamiento de
los deficits fiscales, pese a lo cual el Estado no ha
cumplido con sus obligaciones con el IESS. En
abril del 2015 la Asamblea aprob la Ley de jus-
ticia laboral que elimin la obligacin del estado
de aportar con el 40% del fondo de pensiones del
IESS, lo que suma unos 1.200 millones de dlares
Enrique Ayala Mora
Director: Vctor Granda Aguilar
OPINIONES

@EAyalaMora
Edificio Korea Park, oficina 5-6
Corea E2-17 e Iaquito 593 9 954 71942
opcion.s2@gmail.com
www.opcionsocialista.ec CORREA MIENTE
opcin socialista / @opcionsecuador
Quito Ecuador
Y CALUMNIA PARA
DEFENDER SU YACHAY
Jos Molina Reyes

C
@jmolinareyes
orrea miente, calumnia e intenta ocultar
A propsito del la monumental estafa y el fracaso del Ya-

regreso de Bucaram
chay, ante a las reveladoras declaraciones
del secretario de la Senescyt a El Comercio.

E
rnst Laclau reivindica el populismo como Trata de justificar sueldos de $16.000 a gente
estilo de hacer poltica. Para este autor, el que no da clase y pasa el 70% del tiempo en el ex-
populismo es una respuesta vlida frente a terior. Dice que los acadmicos modernos deben
la crisis de la democracia liberal y de la represen- viajar y no dar clases porque tienen tareas admi-
tacin poltica. Laclau ve en proyectos como el Cha- nistrativas e investigacin. Saba que Einstein
vismo en Venezuela y Podemos en Espaa dos cla- daba clases mientras investigaba y diriga proyec-
ros ejemplos de por qu el apropiarse de un discur- tos? Repite que me pagaba $ 12.000 como rector
so populista es una gran estrategia para captar el de la Andina. Hace ms de un ao lo emplac a
poder y desafiar a las lites polticas tradicionales. que me enjuicie y me meta preso si eso es verdad.
Lo que Laclau ignora, quizs intencionalmente, No lo hace porque es mentira. Pero estoy espe-
es que en nuestra regin todos los proyectos de corte rando. No voy a fugar del pas como sus compin-
populista han terminado irremediablemente en re- ches.Yachay no es un proyecto de largo plazo es
gmenes autoritarios y corruptos. No se trata de una un pretexto para el largo lleve. Quin responde
cuestin de estilo meramente, la demagogia, el me- por sobreprecios de construcciones y edificios mal
sianismo, la bufonada, son sntomas de la pobre cul- hechos que tienen que derrocarse?A propsito, el
tura democrtica que tenemos en nuestros pases. ltimo edificio construido por la Universidad An-
Abdal Bucaram, quien estuvo 21 aos fuera
dina cost $ 960 por metro (constatado por la Con-
del pas, y quien pretendi erigirse en el gran au- tralora corresta). Y no se ha inundado. La Pla-
sente de la escena poltica nacional (emulando taforma Financiera, hecha por sus socios chinos,
a otro caudillo populista, Velasco Ibarra), fue el cost ms de $ 4.000 por metro. Sobre cuatro ve-
mximo exponente de los vicios y taras del popu- ces ms. Responda economista!
lismo tropical. Amante de la tarima, con su estilo Correa dice: Modestia aparte, si algo s es
grotesco explot las emociones de los sectores ms de Universidad. Vaya cinismo! Recibi un pas
pobres de la sociedad para, al mismo tiempo, sumir y una educacin superior en crisis y los entreg
al Ecuador en la inestabilidad poltica. La corrup- mucho peor, luego de gastarse ms plata que la
cin en su gobierno lleg a niveles escandalosos, que ha habido en toda la historia. Si Correa en-
como nunca antes se vio en nuestro pas. tendiera algo de universidad, sabra que la An-
El regreso de Bucaram coincide con la salida del dina fue la primera (y la nica) del pas inter-
pas de otro lder populista, Rafael Correa, quien nacionalmente acreditada, pese a su intento de
ahora toma el relevo como el nuevo gran ausente. destruirla.Seor Correa: Como rector ganaba un
Es probable que Bucaram no est sepultado polti- sueldo, tena carga administrativa, daba clases y
camente: la campaa presidencial de su hijo en las haca investigacin.
ltimas elecciones hace pensar que buena parte de Tengo ms libros publicados en los dos lti-
la base social que lo llev al poder an lo apoya. mos aos que usted en toda su vida. Tengo ms
Si queremos que personajes como Correa y Bu- publicaciones acadmicas internacionales e in-
caram nunca regresen al poder, es urgente que dexadas que la caterva de sus Ramrez juntos.
construyamos un proyecto poltico que empodere He dado clases en ms universidades europeas
a las clases populares, que convierta a ciudadanas de las que usted ha recibido doctorados honora-
y ciudadanos en actores y no en protagonistas. La rios palanqueados por poltica. Y sobre todo, he
cura contra el populismo es una democracia radi- demostrado que se administrar una universidad,
cal en la que la sociedad se represente a s misma, con algo que usted, sus adlteres y guardaespal-
no el Estado ni el caudillo de turno. das no conocen: solvencia y honradez.
Opcin S 7
Julio Csar Villacreses Guillem
@Villacreses977G

NECESITAMOS FORTALECER
LA CULTURA
L
ograr reformar la actual Ley de Cultura es
una de las tareas urgentes que debemos
impulsar todos los demcratas ecuatoria-
nos; incluso lo ha planteado el actual Presidente
Nacional de la Casa de la Cultura Ecuatoriana,
Camilo Restrepo Guzmn, sealando que esta
institucin no puede estar sujeta a las regulacio-
nes del Ministerio de Cultura y denunciando que
esa ley limita su autonoma. De no hacerse esas
reformas, se consolida una propuesta totalitaria,
conla imposicin de una cultura oficial controlada
por el poder de turno y se impide que avance el
dilogo impulsado por el presidente Moreno con
el mundo intelectual que, en su gran mayora, fue
contestatario frente al gobierno de Rafael Correa.
As mismo, se cuestiona la forma como se rea-
liz la seleccin de los integrantes del Registro
nico de Artistas y Gestores Culturales, que se
hizo bajo la responsabilidad-exclusiva- del Mi-
nisterio de Cultura; sin embargo, esos ciudadanos
tambin votaron para la eleccin de los ncleos
provinciales, sin que la Casa de la Cultura haya
intervenido: este solo hecho violenta su autono-
ma administrativa, como lo alert en su debido
momento el actual Ministro de Cultura, Ral P-
rez Torres.
Podemos afirmar que el gobierno de la revolu-
cin ciudadana est en deuda con la cultura, como
evidencia tenemos que en diez aos de gobierno,
once ciudadanos han dirigido esa cartera de Es-
tado, quienes han pasado sin trascendencia. La
mayora de ellos tena como objetivo liquidar o una institucin facilitadora para la formacin y
minimizar el rol de la Casa de la Cultura Ecuato- promocin de los valores culturales y articulado-
riana. Ahora tampoco sabemos qu pasar conel ra de todos los procesos de la interculturalidad;
Presidente Lenin Moreno; considerando que en su vinculndose con la sociedad, de manera especial
campaa no desarroll ninguna propuesta cultu- en sectores populares que no tienen acceso a las
ral y como vicepresidente solo conocimos su pro- manifestaciones artsticas.
yecto llamado Circo Social, donde no se incluy a Para lograrlo, es necesario desarrollar un Plan
Manab. Sin embargo las izquierdas tampoco han Estratgico Cultural Nacional, que respete ese
levantado, desde sus plataformas de lucha, una acumulado histrico, sin vanguardismo, ni cen-
propuesta cultural democrtica, entendindose tralismo. Profundizando su pluralismo ideolgi-
que es un derecho del pueblo su ejercicio. co, pero al mismo tiempo debe tener firmeza para
Ahora el reto a nivel nacional es lograr una re- desterrar toda expresin de caudillismo en la ins-
novacin de la membresa y del programa de la titucin, que ha impedido la democratizacin de la
Casa de la Cultura Ecuatoriana Benjamn Ca- cultura, abriendo los espacios a las y los jvenes,
rrin, considerando que esla pionera del queha- que demandan oportunidades para la formacin y
cer cultural, poseedora de un acumulado histri- promocin de su diversa produccin a lo largo del
co de ms de 70 aos, llamada a convertirse en todo el territorio ecuatoriano.
8 opcin S
Alexandra Neto
@Alexa_Neto

LIBERTAD DE EXPRESIN!

E
l dilogo es un elemento constitutivo en el dad y sin emitir juicios de valor contra el sector de
proceso de la comunicacin. Es un trmino la comunicacin.
que trae esperanza, pero a la vez descon- Segundo, la dinmica normativa plantea que
fianza como producto del ofrecimiento del nuevo esos consensos deben ser llevados a las reformas
gobierno. Adems de este elemento, la libertad de la Ley Orgnica de Comunicacin. Se trata de
de expresin es considerada otro nudo crtico que entender que no es un campo de batalla, o una
como oferta de campaa ser tratada a travs de cuestin de ganar o perder, sino de tener leyes que
un movimiento legislativo. eviten la censura previa, el linchamiento mediti-
El 25 de abril del presente ao, el reconocido co y las sanciones pecuniarias; as como tambin
periodista Martn Pallares, public en el medio deber existir la responsabilidad en quien infor-
digital 4Pelagatos un artculo de opinin titulado ma u opina. Entonces, la gran tarea est en agru-
Si a Correa lo sorprenden robando, podra de- par los distintos puntos de vista de los medios de
cir que estaba cuidando, lo que dio lugar a una comunicacin, los periodistas y las entidades gu-
querella presentada por el entonces presidente, bernamentales.
Rafael Correa Delgado, en contra del periodista; Tercero, es importante que todos los funcio-
hecho que puso en vilo una vez ms a la opinin narios pblicos, tanto los que recin se integran
pblica ecuatoriana. Pero ms all del contenido como aquellos que formaron parte del anterior
que provoc la insinuacin jurdica del ex man- gobierno, comprendan la doble dimensin de sus
datario surgen algunas interrogantes, como por cargos, pues cuando un escritor opina no lo hace
ejemplo el impacto que los medios digitales na- en referencia al mbito personal sino que criti-
tivos que circulan en la red puedan tener en el ca las labores y actividades que dentro de sus
espacio periodstico, y por ende, la regulacin que funciones realiza ya que lleva en sus manos el
puede darse a stos. patrimonio estatal, monetario o moral que le ha
Algo ms de dos meses le tom a la justicia fa- sido designado, mismo que lo deja expuesto a la
llar en contra de la pretensin de Correa, probando opinin pblica.
que no sufri descrdito ni deshonra, coincidiendo Por ltimo, todos los actores de la comunica-
tambin con el fenecimiento de la primera vida cin debemos entender que finaliz un perodo, y
poltica del lder. As, la agenda del ejecutivo y la que en este nuevo ciclo no estn planteadas todas
legislatura tienen nuevas casillas por marcarse. las preguntas y peor an sabemos las respuestas.
Primero, el dilogo ofrecido debe sanar las Lo nico que estamos seguros es que la libertad de
fracturas con el mundo periodstico. Se hace ne- expresin implica responsabilidad de quien criti-
cesario calmar las rias y tensiones entre todos ca pero sobre todo coherencia de quien responde.
quienes ejercen esta labor, pues no todos son opo- Adems de ser esencial para la ejecucin de otros
sitores y no todos pertenecen a los temidos grupos derechos humanos que conllevara a un avance
de poder. Es hora de empezar a escribir una nue- poltico, econmico, social y cultural que nuestro
va pgina con respeto, compromiso, responsabili- pas tanto necesita.