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A.T.E. Consejo Directivo Nacional

Secretara de Formacin
SECRETARIA NACIONAL DE FORMACIN
Mnica DElia
EQUIPO NACIONAL DE FORMACIN
Pablo Rodrguez
Cristina Chiste
Jos Luis Paparone
Matilde Scarincio
Coto Ruiz

ELABORACIN Y REDACCIN Matilde Scarincio

DISEO Nahuel Croza

2 Aportes para el debate | Nro. 5 | Junio de 2008

ASOCIACIN TRABAJADORES DEL ESTADO

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La Formacin Profesional,
en el marco de la propuesta
por un nuevo modelo de Pas y de Estado
vanzando en nuestra apuesta estratgica, tra tarea sindical, por un Estado diferente. Lucha

A intentamos desde las distintas instancias

de reflexin de nuestra organizacin resig-
nificar el papel de la formacin como un
proceso que permite proyectar-nos, construir la dua-
lidad accin - pensamiento. De all que esa tarea
que rene al conjunto de la clase trabajadora (in-
cluyendo en esta categora a los trabajadores/as
desocupados/as) y de la comunidad.

Esta propuesta, implica para nosotros:

de formar-nos, nos involucra en un proceso de
reflexin permanente, de bsqueda de acuerdos
y criterios comunes, de construccin de lneas de
accin a partir de las prioridades polticas de
nuestra organizacin.
Y esto es una tarea conjunta. Implica redimensio-
nar nuestra prctica sindical evaluando las necesi-
dades de nuestros sectores, de nuestros compa-
eros/as, de nuestro Estado, de nuestra ATE en
su dimensin social, por la apuesta a un nuevo
modelo de pas y Estado. Por eso, las acciones de
formacin se inscriben en el reconocimiento de
las necesidades colectivas y el replanteo de nues-
Reflexionar sobre nuestra prctica sindical desde
la perspectiva histrica, reviendo los modelos de
accin sindical y las nuevas necesidades que se
plantean.
Profundizar sobre el aporte que podemos hacer en
vas a una mayor democratizacin del Estado.
Implicarnos en la tarea de construccin de la
Consituyente Social, por un pas para todos desde
un trabajo territorial.

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La Formacin Sindical
y la Formacin Profesional
n esta perspectiva, sera importante no solo Anlisis de la situacin. Diagnsticos.

E delimitar estos dos aspectos de la forma-

cin, sino tambin ver su conexin, articu-
lacin y estrategias comunes.

Ambos campos de la formacin se remiten a los tipos

Reflexin sobre lo que nos proponemos modificar. Con
qu objetivos. Hacia dnde. Para qu. Con quines.
Toma de decisiones.

Es decir, implican partir de las necesidades

de respuestas a las necesidades de actualizacin, teniendo en claro el HACIA DONDE, el PARA QUE
reflexin y manejo de herramientas: y CON QUIENES.

Las que parten por un lado de las necesida-

des de accin gremial (formacin sindical)
y de la accin de apropiacin de saberes,
conocimientos y tecnologa para la transfor-
macin y el crecimiento social (formacin
profesional). Recordemos que la cuestin
tecnolgica integra tambin aspectos abor-
dados por las ciencias sociales que toman
por ejemplo temas de organizacin, de
comunicacin, de administracin de recur-
sos, de gestin, etc.
La formacin en ambos aspectos es FORMACIN
4 POLTICA. Dichos campos implican:
La Formacin Profesional
y la Formacin Sindical estn
estrechamente vinculadas
a formacin profesional, parte de la accin sin-
L dical y de una definicin estratgica relacio-
nada con el desarrollo de saberes y capacida-
des que contribuyan a la construccin social y que
faciliten el desarrollo laboral y la generacin de
empleo y el ejercicio de derechos, ya que la Forma-
cin profesional es un captulo de seria discusin
en la negociacin colectiva. Recordemos que toda

ASOCIACIN TRABAJADORES DEL ESTADO

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accin de formacin no es neutral; tiene direccio-
nalidad. La formacin profesional, es formacin pol-
tico sindical ya que no solo se trata de saber ms,
conocer mejor, sino tambin supone saber que
hacer con el saber. A veces, las acciones de for-
macin profesional desde los sindicatos, se presen-
tan como una accin social (errneamente enten-
dida) como oferta de servicios a los afiliados. Esa
postura tampoco es neutral. Implica una decisin
poltica de no hacer explcito el sentido ltimo:
generar espacios de apropiacin de herramientas
para ganar adeptos? o para mejorar las condicio-
nes polticas, econmicas y sociales?
La vinculacin de los dos aspectos de la forma-
cin puede hacerse ms explcita si se disean
programas de Formacin Profesional que con-
templen, en su desarrollo, contenidos de forma-
cin poltica vinculada al ejercicio y ampliacin
de derechos.
La Formacin Profesional
n sntesis, la Formacin Profesional como
E respuesta a las necesidades de actualizacin,
desarrollo de conocimientos y de saberes
especficos vinculados con el poder resolver situa-
ciones, se inscribe en procesos de formacin que
responden a estrategias polticas del sindicato. De
all la importancia de que la Formacin Profesio-
nal parta de:
un profundo debate sobre el trabajo y la identidad
del trabajador/a en este contexto poltico, social,
econmico y cultural.
El horizonte donde queremos llegar, resumido en
una propuesta de crecimiento organizativo gre-
mial, econmico social y de desarrollo de pas.
Por eso, la necesidad de desarrollar acciones de
formacin profesional, estrechamente ligadas a la
formacin sindical. Una formacin profesional des-
ligada del proyecto poltico, corre riesgos de:
Oficiar de simple parche al problema del trabajo
y el empleo, conllevando una postura ingenua de
pensar que con formacin se resuelve la situacin.
Representar acciones aisladas, con contenidos tc-
nicos que no dan respuesta a las necesidades rea-
les y concretas de los sectores y de la comunidad, o
en otro de los casos, con contenidos que al no estar
articulados desde estrategias polticas de la organi-
zacin no garantizan la permanencia, crecimiento
y/o reinsercin laboral.
NECESITAMOS pensar sobre la formacin y dar
respuestas en el marco de un proyecto poltico y
social a favor de un nuevo pas y un nuevo
Estado, que promueva el TRABAJO PARA TODOS.
De all que las acciones de Formacin Profesio-
nal, como acciones sindicales, puedan exceder el 5
mbito especfico de la Organizacin para cons-
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tituirse en modelos de polticas sociales en torno
a la educacin y el trabajo. Por eso, es necesario
que se inscriba en nuestra apuesta poltica desde
la CTA.
En este marco, varios son los aspectos a tener en
cuenta en el diseo de las acciones de formacin
profesional:
Acciones que se condigan con el proyecto poltico
de un PAS PARA TODOS, democrtico y soberano;
proyecto que integre las propuestas de distribu-
cin de la riqueza y desarrollo regional a partir del
anlisis de los recursos y sectores productivos de
potencial crecimiento; tanto en las reas de la
produccin de bienes como de servicios. Acciones
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MATERIAL 5
que se inscriban en procesos de reindustrializa-
cin y de desarrollo en las diversas reas de la
seguridad social (empleo, educacin, salud,
empleo, vivienda, previsin).
Acciones que integren la dimensin territorial
desde los mbitos comunitarios, articulados con
la presencia del Estado Municipal, Provincial y
Nacional.
Acciones de gestin tripartita (Estado, organiza-
ciones sindicales-sociedad, empresa) que involu-
cren en su diseo el aporte de las organizaciones
sociales, sectores productivos ligados al desarrollo
nacional (pequea y mediana empresa) e instan-
cias acadmicas.
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Para ir dando pasos y para seguir pensando

Los problemas y necesidades... Lo organizativo
Identificar las necesidades, las inquietudes, propuestas y
sugerencias planteadas por compaeros/as de los secto-
res de trabajo.
las necesidades locales que emergen de la comunidad y
las organizaciones sociales.
Se necesitar dedicar tiempos y esfuerzos a estos proyec-
tos trabajando permanentemente en la articulacin de las
Secretaras de Formacin en conjunto con los equipos
regionales y las reas de organizacin y gremial.

Las estrategias... Los recursos

Evaluacin de los pasos ya dados en experiencias anteriores.
Formulacin de proyectos desde la articulacin de los
actores, que partan de pequeas acciones concretas a
partir de la evaluacin de los recursos existentes.
Diseo de una propuesta que permita ir dando pasos a
partir de esas articulaciones para la generacin de un
proyecto ms amplio.
Evaluacin de las oportunidades que representan los progra-
mas sociales para integrarlos en la negociacin con los dis-
tintos mbitos del Estado: nacional, provincial, municipal.
Listado de recursos por regin, con intentos de optimizar los
que ya tenemos:
Compaeros/as referentes de la formacin.
Otros compaeros/as que puedan realizar aportes con
respecto a temas especficos.
Recursos provenientes de las articulaciones con institu-
ciones, organizaciones sociales.
Recursos de infraestructura.
Otros (equipamientos por ejemplo).

Otras preguntas que surgen a partir del tema....

Cmo integramos en el diagnstico un MAPA DE POSIBILIDADES DE DESARROLLO PRODUCTIVO?
Cmo se articulara esta propuesta con propuestas de polticas sociales pensando sobre todo, en polticas de articulacin en
Educacin y Trabajo? (previo relevamiento de lo ya existente en cuanto a polticas sociales que intentan articular, obser-
vando limitaciones de estas propuestas y aspectos a rescatar). 7
Cmo optimizar recursos humanos, materiales de nuestros sindicatos para el diseo de estas propuestas?
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