Vous êtes sur la page 1sur 176

Patrimoine,

centres historiques,
dveloppement local.
La cooperation franco-roumaine

Patrimoniu,
centre istorice,
dezvoltare local[.
Cooperarea franco-rom]n[
Patrimoine,
centres historiques,
dveloppement local.
La cooperation franco-roumaine

Patrimoniu,
centre istorice,
dezvoltare local[.
Cooperarea franco-rom]n[

SIMETRIA
Avant propos
LAssociation nationale des villes et pays dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards et
protgs (ANVPAH & VSSP) est une association franaise de villes qui ont opt pour un dveloppement fond sur
leur patrimoine. Pour ce faire, elles ont recours des documents de planification urbaine spcifiques: le secteur
sauvegard et la Zone de protection du patrimoine architectural, urbain et paysager (ZPPAUP). Elles ont aussi
recours une politique culturelle patrimoniale atteste par le label Ville ou Pays dart et dhistoire dlivr par le
Ministre de la Culture.
En 2007, lANVPAH & VSSP compte 120 villes et territoires adhrents. A la demande du Ministre de
la Culture et du Ministre des Affaires Etrangres, lANVPAH & VSSP dveloppe des partenariats internationaux en
direction de lEurope du Sud-est, du Mali, de la Chine et de lInde.
LANVPAH & VSSP travaille depuis 2000 en Europe du Sud-Est o, avec les villes de son rseau, elle
dveloppe des cooprations dcentralises autour de la gestion des centres urbains et du patrimoine. Depuis se
sont galement crs des rseaux de villes historiques en Rpublique de Macdoine, en Bulgarie, et en Roumanie
o sest constitue lAssociation roumaine des villes et des zones historiques et dart (ALZIAR).
LANVPAH & VSSP organise chaque anne un sminaire international et des sminaires locaux. Les
sminaires Patrimoine, diversits culturelles et dveloppement local et Patrimoine et coopration
dcentralise se sont drouls en 2004 et 2005 T]rgovite et Sibiu. Les actes de ces deux colloques sont
prsents dans cet ouvrage, et sont unifis sous lappellation Patrimoine, centres historiques, dveloppement
local: la coopration franco-roumaine .

6
Cuv]nt `nainte
Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de Art[ i de Istorie i a Oraelor cu Sectoare
Salvgardate sau Protejate (ANVPAH & VSSP) este o asocia\ie a oraelor franceze, care au optat pentru o dezvoltare
bazat[ pe patrimoniul lor. n acest scop, acestea au recurs la documente de planificare urban[ specific[: sectorul
savgardat i Zona de Protec\ie a Patrimoniului Arhitectural, Urban i Peisagistic (ZPPAUP). De asemenea, ele au
recurs la politica cultural[ patrimonial[ atestat[ de eticheta Ora sau |inut de Art[ i Istorie eliberat de Ministerul
Culturii.
n 2007, ANVPAH & VSSP num[r[ 120 de orae i teritorii aderente. La cererea Ministerului Culturii
i Ministerului Afacerilor Externe, ANVPAH & VSSP dezvolt[ parteneriate interna\ionale n Europa de Sud Est, Mali,
China i India.
ANVPAH & VSSP lucreaz[ din 2000 n Europa de Sud-Est unde, mpreun[ cu oraele din re\eaua sa,
dezvolt[ cooper[ri descentralizate pe problematici legate de gestiunea centrelor urbane i patrimoniale.
De atunci, au fost create de asemenea, re\ele de orae istorice n Republica Macedonia, n Bulgaria
i n Romnia, unde s-a constituit Asocia\ia Localit[\ilor i Zonelor Istorice i de Art[ din Rom]nia (ALZIAR).
ANVPAH & VSSP organizeaz[ n fiecare an un seminar interna\ional i seminare locale. Seminarele Patrimoniul,
diversitate cultural[ i dezvoltare local[ i Patrimoniul i cooperarea descentralizat[ s-au desf[urat n 2004 i
2005 la Trgovite i Sibiu. Documenta\ia celor dou[ colocvii este prezentat[ n aceast[ lucrare sub denumirea
Patrimoniu, centre istorice, dezvoltare local[: cooperare franco-romn[.

7
Remerciements
Cet ouvrage a t ralis partir des interventions prsentes lors de deux sminaires qui se sont drouls
le premier T]rgovite du 3 au 5 mai 2004: Patrimoines, Diversits culturelles et dveloppement local , le second Sibiu
du 2 au 3 septembre 2005: Patrimoine et coopration dcentralise . Ces rencontres ont permis dchanger sur la notion
de patrimoine, la rglementation et les pratiques.
Ce recueil dinterventions se veut tre un outil pour les collectivits, les institutions et lensemble des
partenaires qui dveloppent des projets autour des centres historiques ou du patrimoine en territoire rural. Il offre une
prsentation compare des outils rglementaires, propose des mthodes de travail ainsi que des expriences menes en
France et en Roumanie.

LAssociation Nationale des villes et pays dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards et protgs
remercie:

Les organisateurs et partenaires des sminaires:


- Le Ministre roumain du Dveloppement, des Travaux Publics et du Logement de Roumanie,
- Le dpartement de D]mbovitza (Roumanie)
- La ville de T]rgovite (Roumanie)
- La ville de Sibiu (Roumanie)
- La Maison dIlle et Vilaine de Sibiu (Roumanie)
- LUniversit Valahia de T[rgovite (Roumanie)
- La ville dAlba Iulia (Roumanie)
- LAssociation roumaine des villes et des zones historiques et dart (ALZIAR)

- LAmbassade de France en Roumanie


- Le Ministre de la Culture et de la Communication
- Le Ministre franais des Affaires Etrangres
- La ville de Bayonne (France)
- La ville de Chinon (France)
- Cits Unies France

Remerciements particuliers :
- Maria N{DEJDE, assistante du coordinateur
- Irina POPESCU-CRIVEANU, architecte

- Alain CANONNE, alors coordinateur pour laction des ONG et des collectivits locales en Europe de Sud-Est,
Ambassade de France en Roumanie
- et Stanislas HUBERT, qui lui a succd.

Les Actes du sminaire ont t publis avec le soutien:


- du Ministre roumain du Dveloppement, des Travaux Publics et du Logement de Roumanie,
- de lAmbassade de France en Roumanie
- du Ministre franais des Affaires Etrangres
- du Ministre franais de la Culture et de la Communication

Transcription des textes: Carmen TEF{NESCU, Muriel PERRIN


Traduction des textes: Irina POPESCU-CRIVEANU, Cerasela ENACHE, Tatiana-Ana FLUIERARU, Maria N{DEJDE
Relecture: Marylise ORTIZ, Jacky CRUCHON, Sophie PONSON, Maria N{DEJDE, Irina POPESCU-CRIVEANU, Stanislas HUBERT,
France QUEMAREC

Coordination des actes: Stanislas HUBERT, Maria N{DEJDE, Marylise ORTIZ

Mise en page et couverture: SIMETRIA Edition


Parution: novembre 2007

ISBN: 978-973-87416-9-0

8
Mul\umiri
Aceast[ lucrare a fost realizat[ pornind de la interven\iile prezentate n cadrul celor dou[ seminare care s-au
desf[urat la Trgovite, n perioada 3-5 mai 2004: Patrimoniu, diversitate cultural[ i dezvoltare local[ i la Sibiu, n
perioada 2-3 septembrie 2005: Patrimoniu i cooperare descentralizat[. Aceste ntlniri au f[cut posibile schimburi
tematice referitoare la no\iunea de patrimoniu, reglementare i practici.
Aceast[ culegere de interven\ii se dorete a fi un instrument pentru colectivit[\ile, institu\iile i to\i
partenerii care dezvolt[ proiecte referitoare la centre istorice sau la patrimoniu pe teritoriul rural. Ea ofer[ o prezentare
comparat[ a instrumentelor legislative, propune metode de lucru i experien\e din Fran\a i Romnia.

Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de Art[ i Istorie i a oraelor cu sectoare salvgardate i


protejate mul\umete:

Organizatorilor i partenerilor seminarelor:


- Ministerul Romn al Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor din Romnia,
- Jude\ul Dmbovi\a (Romnia)
- Oraul Trgovite (Romnia)
- Oraul Sibiu (Romnia)
- Asocia\ia de prietenie Ille et Vilaine din Sibiu (Romnia)
- Universitatea Valahia din Trgovite (Romnia)
- Oraul Alba Iulia (Romnia)
- Asocia\ia romn[ a oraelor i zonelor istorice i de art[ (ALZIAR)

- Ambasada Fran\ei n Romnia


- Ministerul Culturii i Comunic[rii
- Ministerul Afacerilor Externe din Fran\a
- Oraul Bayonne (Fran\a)
- Oraul Chinon (Fran\a)
- Cits Unies France

Mul\umiri speciale:
- Mariei N{DEJDE, asistenta coordonatorului
- Irinei POPESCU-CRIVEANU, arhitect[

- lui Alain CANONNE, coordonatorul pentru ac\iunea ONG-urilor i colectivit[\ilor locale din Europa de Sud-
Est din partea Ambasadei Fran\ei n Romnia, n func\ie la momentul respectiv.
- lui Stanislas HUBERT, coordonatorul actual.

Culegerea a fost publicat[ cu sprijinul:


- Ministerului romn al Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor din Romnia,
- Ambasadei Fran\ei n Romnia
- Ministerului Afacerilor Externe
- Ministerului Francez al Culturii i Comunic[rii

Transcrierea textelor: Carmen TEF{NESCU, Muriel PERRIN


Traducerea textelor: Irina POPESCU-CRIVEANU, Cerasela ENACHE, Tatiana-Ana FLUIERARU, Maria N{DEJDE
Revizuirea textelor: Marylise ORTIZ, Jacky CRUCHON, Sophie PONSON, Maria N{DEJDE, Irina POPESCU-CRIVEANU, Stanislas
HUBERT, France QUEMAREC

Edi\ie coordonat[ de: Stanislas HUBERT, Maria N{DEJDE, Marylise ORTIZ

Paginare i copert[: Editura SIMETRIA


Publicare: noiembrie 2007

ISBN: 978-973-87416-9-0

9
Sommaire / Sumar
Prfaces / Prefa\[ .................................................................................................. 14
Henri PAUL, ambassadeur de France en Roumanie / ambasadorul Fran\ei n Romnia ........................... 14

Gheorghe P{TRACU, directeur gnral de la Direction de lUrbanisme


et de lAmnagement du territoire, Ministre Roumain du Dveloppement,
des Travaux publics et du Logement / director general, Direc\ia General[ de Dezvoltare Teritorial[,
Ministerul Romn al Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor ......................................................................... 16

Jean-Ren ETCHEGARAY, premier adjoint de Bayonne et secrtaire de lANVPAH & VSSP /


prim-adjunct al primarului din Bayonne i secretar al lANVPAH & VSSP ......................................................... 18

La coopration institutionnelle entre la France et la Roumanie /


Cooperarea institu\ional[ ntre Fran\a i Romnia
France QUEMAREC, charge de mission la mission des affaires europennes et internationales,
Direction de larchitecture et du patrimoine, Ministre de la Culture et de la Communication /
coordonatoare de proiect n cadrul Misiunii afacerilor europene i interna\ionale,
Direc\ia de arhitectur[ i patrimoniu, Ministerul Culturii i Comunic[rii .......................................................... 20

La gestion du patrimoine en France et en Roumanie


Gestiunea patrimoniului n Fran\a i Romnia ................................................. 23
A. La notion de patrimoine / No\iunea de patrimoniu ........................................................ 24
La notion de patrimoine: dfinitions et volutions /
No\iunea de patrimoniu: defini\ii i evolu\ii
Irina POPESCU-CRIVEANU, architecte, directeur scientifique de Quattro Design /
arhitect, director tiin\ific al Quattro Design ............................................................................................................... 24

Le patrimoine et sa signification dans une socit en changement /


Patrimoniul i semnifica\ia sa ntr-o societate n schimbare
Dominique PEYRE, conservateur des monuments historiques, Direction rgionale
des affaires culturelles Poitou-Charentes / conservator al monumentelor istorice,
Direc\ia regional[ pentru cultur[ Poitou-Charentes .................................................................................................. 34

B. Histoire compare des lgislations, des outils de protection du patrimoine


et des autorisations de travaux en France et en Roumanie /
Istoria comparat[ a legisla\iilor, instrumentelor de protec\ie a patrimoniului
i a autoriza\iilor de lucr[ri n Fran\a i n Romnia ........................................................ 41

11
Lgislation de la protection du patrimoine bti en Roumanie /
Legisla\ia romn[ privind protec\ia patrimoniului construit
Gheorghe P{TRACU, architecte, directeur Gnral, Direction Gnrale de Dveloppement
du Territoire, Ministre Roumain du Dveloppement, des Travaux Publics et du Logement /
arhitect, director general, Direc\ia General[ de Dezvoltare Teritorial[, Ministerul Romn al Dezvolt[rii,
Lucr[rilor Publice i Locuin\elor
Irina POPESCU-CRIVEANU, architecte, directeur scientifique de Quattro Design /
arhitect, director tiin\ific al Quattro Design ................................................................................................................ 41

Lvolution de la politique du patrimoine en France et de son application /


Evolu\ia politicii patrimoniului n Fran\a i aplicarea sa
Jean-Marc BLANCHECOTTE, chef du Service Dpartemental de lArchitecture et du
Patrimoine de Paris / ef al Serviciului Departamental de Arhitectur[ i Patrimoniu din Paris ................ 51

Les outils de protection du patrimoine immobilier en France /


Instrumentele de protejare a patrimoniului imobiliar n Fran\a
Pierre CAZENAVE, architecte urbaniste de ltat, conservateur rgional des
Monuments Historiques, Direction rgionale des Affaires culturelles Poitou-Charentes /
arhitect urbanist al statului, conservator regional al Monumentelor Istorice,
Direc\ia regional[ pentru cultur[ Poitou-Charentes ................................................................................................ 60

C. La gestion du patrimoine au quotidien: tudes de cas /


Gestiunea cotidian[ a patrimoniului: studii de caz ......................................................... 86
Alba Iulia: Connaissance du patrimoine - outils de protection /
Alba Iulia: Cunoaterea patrimoniului instrumente de protec\ie
C[t[lina PREDA, architecte / arhitect[
Doina HARDA, architecte / arhitect[ ................................................................................................................................ 86

Bayonne, Plan durbanisme patrimonial et dveloppement /


Bayonne, Planul urbanistic patrimonial i dezvoltare
Jacky CRUCHON, directeur de lurbanisme de la ville de Bayonne /
director de urbanism al oraului Bayonne ................................................................................................................... 92

La ville de T]rgovite, prsentation gnrale / Oraul T]rgovite, prezentare general[


Doina PETRESCU, architecte / arhitect[ ......................................................................................................................... 103

Chinon, Une ville au cur du Val de Loire, classe sur la liste du Patrimoine mondial de lUNESCO /
Chinon, Un ora n centrul zonei Val de Loire, clasat[ pe lista Patrimoniului mondial al UNESCO
Ginette BERTORELLE, adjointe au maire de Chinon lanimation, promotion de la ville et aux jumelages /
primar adjunct al oraului Chinon, cu atribu\ii `n animarea, promovarea oraului i nfr[\iri
Cathy SAVOUREY, urbaniste, responsable du ple coopration de lAgence de dveloppement
et durbanisme du Chinonais / urbanist[, coordonatoarea Centrului de Cooperare Descentralizat[
din cadrul Agen\iei de Dezvoltare i Urbanism din Chinonais .............................................................................. 113

Quelques exemples de valorisation du patrimoine Chinon /


Cteva exemple de punere n valoare a patrimoniului la Chinon
Claire PORTIER, animatrice de larchitecture et du patrimoine, Chinon /
responsabil[ cu probleme de arhitectur[ i patrimoniu, Chinon ........................................................................ 122

12
Le patrimoine, outil de dveloppement local /
Patrimoniul, instrument de dezvoltare local[ ..................................................131
A. Lamnagement du territoire et le dveloppement local: concept, volution, diagnostic /
Amenajarea teritoriului i dezvoltarea local[: concept, evolu\ie, diagnostic
Gustave VERGNEAU, professeur mrite, cole polytechnique de lUniversit de Tours /
profesor emerit, coala politehnic[ din cadrul Universit[\ii Tours ...................................................................... 132

B. Le patrimoine, lment central dune politique touristique et conomique:


quelques expriences /
Patrimoniul, element central al unei politici turistice i economice:
cteva experien\e ....................................................................................................................... 138
Patrimoine et tourisme - Comment laborer un projet de dveloppement touristique -
Une tude de cas: Pietroi\a /
Patrimoniu i turism - Cum s[ elabor[m un proiect teritorial de dezvoltare turistic[ -
Studiu de caz: Pietroi\a
Dan NI|ESCU, architecte en chef, Conseil du dpartement de D]mbovi\a /
arhitect-ef, Consiliul jude\ean Dmbovi\a ................................................................................................................. 138

Comment laborer un projet de dveloppement touristique: Lexemple du Ruffcois /


Cum s[ elabor[m un proiect teritorial de dezvoltare turistic[: Exemplul zonei Ruffcois
Mlanie MOREAU, agent de dveloppement du territoire Ruffcois (Charente) /
agent de dezvoltare a teritoriului, Ruffcois (Charente) .......................................................................................... 149

La restauration des gtes et de lhabitat traditionnel dans la rgion de Sibiu /


Restaurarea pensiunilor i locuin\elor tradi\ionale din regiunea Sibiului
Valentin ARVUNESCU, directeur de lAssociation dAmiti Ille et Vilaine-Sibiu /
director al asocia\iei de Prietenie Ille et Vilaine-Sibiu ........................................................................................... 156

Des rseaux du patrimoine / Re\ele ale patrimoniului ......................................159


Opration Villages roumains Rseau de solidarit international /
Opration Villages roumains Re\ea de solidaritate interna\ional[
Jacqueline BERLIOZ, prsidente de lassociation Chigin/Ticusu Vechi /
preedinta asocia\iei Chigin/Ticusu Vechi ..................................................................................................................... 160

LAssociation des localits et des zones historiques et dart en Roumanie (ALZIAR) /


Asocia\ia Localit[\ilor i Zonelor de Istorie i Art[ din Rom]nia (ALZIAR),
Carmen TEF{NESCU, secrtaire gnrale / secretar general ................................................................................ 165

LAssociation Nationale des Villes et Pays dArt et dHistoire & des Villes Secteurs Sauvegards et Protgs /
Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de Art[ i Istorie i a Oraelor cu Sectoare Salvgardate sau Protejate
Marylise ORTIZ, directrice / directoare ........................................................................................................................... 169

13
La France compte prs de 120 villes et pays dart et dhistoire, qui uvrent renforcer et promouvoir
des politiques innovantes en matire de patrimoine et darchitecture. LAssociation Nationale des Villes et Pays dArt et
dHistoire (ANVPAH) qui les regroupe, a engag depuis 2001 un processus de coopration destination de la Bulgarie,
de la Macdoine, de la Croatie et bien sr de la Roumanie. Elle a ainsi promu un partenariat exemplaire avec le Ministre
du Dveloppement, des travaux publics et du logement, et avec lAssociation des Villes et Rgions Patrimoine de
Roumanie (ALZIAR).

Je souhaite saluer et encourager cette coopration qui rpond la ncessit profonde pour les villes
roumaines de mettre laccent sur la richesse de leur hritage culturel. La valorisation des centres historiques conforte
lattractivit conomique et touristique de nos villes, mais elle est galement porteuse didentit et de mmoire
collective.

Jai constat combien les autorits locales roumaines prenaient conscience de la richesse de leur
patrimoine et de latout quil constitue. Le succs de Sibiu comme capitale europenne de la culture doit beaucoup au
patrimoine historique de la ville et illustre de la plus belle des manires cette politique de mise en valeur.

Cependant, la volont politique nest pas suffisante, si elle nest pas accompagne des comptences
spcifiques dans le domaine du patrimoine et de lurbanisme. Des changes de savoir-faire sont donc indispensables. En
cela, il faut souligner le travail ralis dans le cadre de partenariat franco-roumain Targoviste et Alba Iulia concernant
le recensement du bti ou la dfinition des zones secteur sauvegard. Il faut galement rappeler la mise en uvre de
maisons du patrimoine qui permettent de sensibiliser les habitants, et en particulier les jeunes, au patrimoine de leur
ville. Le patrimoine doit tre laffaire de tous, dcideurs, habitants et plus gnralement des citoyens, car il est leur
hritage commun. Cest une des leons que les expriences franaises nous permettent de tirer.

Dsireuse de soutenir lexpertise franaise et de faciliter les liens entre nos deux pays autour du
patrimoine, lAmbassade de France en Roumanie sest associe aux projets initis par lAssociation des villes et Pays dart
et dhistoire avec ses partenaires. Lorganisation de rencontres rgulires, en 2004 T]rgovite, en 2005 Sibiu et enfin
en 2007 Bucarest, permet aux collectivits territoriales franaises et roumaines de pouvoir, dans la dure, retracer le
chemin de leur coopration. Ces rencontres offrent, en outre, la possibilit dune coordination et dune mise en rseau
des actions de coopration dcentralise. Elles favorisent, enfin, une rflexion partage sur les dispositifs lgislatifs en
vigueur en France et en Roumanie.

Cet ouvrage, en restituant les changes des rencontres de T]rgovite et de Sibiu, devrait constituer sans
nul doute un outil daide la dcision prcieux pour les lus, et un document de rfrence pour les techniciens des
collectivits locales en charge de la gestion du patrimoine. Jespre quil contribuera galement, mme modestement,
au dveloppement dune meilleure comprhension mutuelle entre les peuples dEurope et la prise de conscience de
lexistence dun patrimoine culturel commun.

Henri PAUL
Ambassadeur de France en Roumanie

14
n Fran\a exist[ aproape 120 de orae i \inuturi de art[ i istorie, care se implic[ n consolidarea i
promovarea politicilor inovante din domeniul patrimoniului i arhitecturii. Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de
Art[ i Istorie (ANVPAH) care le cuprinde, a angajat din 2001 un proces de cooperare cu Bulgaria, Macedonia, Croa\ia i
binen\eles Romnia. A promovat astfel un parteneriat exemplar cu Ministerul Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i
Locuin\elor i cu Asocia\ia Localit[\ilor i Zonelor Istorice si de Art[ din Romnia (ALZIAR).

Doresc s[ salut i s[ ncurajez aceast[ cooperare care r[spunde necesit[\ii profunde a oraelor din
Romnia de a pune accentul pe bog[\ia motenirii lor culturale. Punerea n valoare a centrelor istorice are un efect pozitiv
asupra atractivit[\ii economice i turistice a oraelor noastre, ns[ garanteaz[ de asemenea continuarea transmiterii
identit[\ii i memoriei colective.

Am constatat c[ autorit[\ile locale romne sunt foarte contiente de bog[\ia patrimoniului lor i de atuul
pe care l constituie acesta. Succesul Sibiului, n calitate de capital[ european[ a culturii, este datorat n mare parte
patrimoniului istoric al oraului, i ilustreaz[ n cel mai inspirat mod aceast[ politic[ de punere n valoare.

Cu toate acestea, voin\a politic[ nu este suficient[, dac[ nu este nso\it[ de competen\e specifice n
domeniul patrimoniului i urbanismului. Schimburile de cunotin\e sunt deci indispensabile. n acest sens, trebuie
subliniat[ munca realizat[ n cadrul parteneriatului franco-romn la Trgovite i la Alba Iulia, privind inventarierea
cl[dirilor sau definirea zonelor cu sectoare salvgardate. Trebuie de asemenea amintit[ nfiin\area caselor patrimoniului,
care permit sensibilizarea locuitorilor, n special a tinerilor, fa\[ de problematica patrimoniului oraului lor. Patrimoniul
trebuie s[ i priveasc[ pe to\i, deciden\i, locuitori i mai generic cet[\eni, pentru c[ este motenirea lor comun[. Este una
din lec\iile pe care le putem nv[\a din experien\a francez[.

Dornic[ s[ sus\in[ expertiza francez[ i s[ faciliteze leg[turile ntre \[rile noastre pe tema patrimoniului,
Ambasada Fran\ei n Romnia s-a asociat proiectelor ini\iate de Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de Art[ i de
Istorie i de partenerii s[i. Organizarea unor ntlniri regulate, n 2004 la Trgovite, n 2005 la Sibiu i n fine, n 2007 la
Bucureti, permite colectivit[\ilor teritoriale franceze i romne s[ retraseze n timp drumul cooper[rii lor. n plus, aceste
ntlniri ofer[ posibilitatea coordon[rii i cre[rii unei re\ele a ac\iunilor de cooperare descentralizat[. Ele favorizeaz[ de
asemenea o reflec\ie mp[rt[it[ privind dispozitivele legislative n vigoare n Fran\a i n Romnia.

Acest volum, care restituie schimburile din cadrul ntlnirilor de la Trgovite i Sibiu, ar trebui s[
constituie, f[r[ nici o ndoial[, un instrument pre\ios pentru alei, de ajutor `n luarea deciziilor, i un document de
referin\[ pentru specialitii n domeniul gestiunii patrimoniului din cadrul colectivit[\ile locale. Sper c[ va contribui de
asemenea, chiar i n mod modest, la dezvoltarea unei mai bune n\elegeri reciproce ntre popoarele din Europa i la
contientizarea existen\ei unui patrimoniu cultural comun.

Henri PAUL
Ambasadorul Fran\ei n Romnia

15
La Coopration franco-roumaine
dans le domaine des secteurs sauvegards
Le rgime totalitaire subi par la Roumanie avant 1990 a eu des effets ngatifs non seulement pour la vie
conomique et sociale mais aussi sur la perception du patrimoine bti. Dans laction aberrante de cration du nouvel
homme , lidologie du rgime communiste a promu un nouvel espace urbain sans personnalit, afin de crer une
rupture avec lodieux pass capitaliste . Ainsi sont tombes sous les lames des bulldozers dimportantes valeurs de ce
patrimoine, et cela a mme eu un effet ngatif sur le regard port par la population sur ce mme patrimoine.
Certes, aprs la chute du rgime communiste, les spcialistes ont pris linitiative de rapprendre la
population respecter le patrimoine et reconstruire une relation normale entre le citoyen et son environnement. Ceci
na pas t une chose aise parce quaucun gouvernement daprs 1990 na inscrit le patrimoine culturel dans les
priorits budgtaires alors que dans ce mme temps un cadre lgislatif a t mis en place pour assurer sa protection et
sa sauvegarde. Les autorits locales - qui ont une grande libert de dcision - sont souvent tentes de donner priorit
aux intrts conomiques court terme, en ngligeant les principes du dveloppement durable, qui comprend la
protection et la valorisation du patrimoine bti.
La croissance conomique des dernires annes mais aussi lurbanisme drogatoire tolr par la
lgislation roumaine mettent sous une haute pression les centres historiques, les zones construites protges qui
risquent ainsi de perdre leur identit.
Dans ce contexte la coopration franco-roumaine construite entre le Ministre franais de la Culture et
de la Communication et lactuel Ministre du Dveloppement, Travaux Publics et Logements de Roumanie, dmarre en
2001, a eu un effet positif dans le domaine des zones protges. Des actions ont t menes, et mme sil ny a pas eu un
trs fort soutien financier, ces actions ont eu pour effet de stimuler la rflexion et les bonnes pratiques en ce qui concerne
la sauvegarde et la mise en valeur du patrimoine:
- des changes dexpriences ont eu lieu entre les experts des deux pays
- des experts et des lus locaux roumains ont suivi des stages de formation professionnelle en France
- les plans durbanisme pour les zones protges dAlba Iulia et Targoviste ont t raliss avec le soutien
dexperts franais
- les Maisons du patrimoine sont en cours damnagement dans ces deux localits
- et, peut-tre, effet le plus important, a t cre une association de collectivits oeuvrant pour la mise
en valeur des centres anciens: lALZIAR (Association des localits et des zones historiques et dart de
Roumanie)
Les autorits locales de Roumanie qui ont t intgres dans ce programme de coopration ont bnfici
dune exceptionnelle expertise franaise. Ceci nest cependant pas suffisant dans les conditions dune administration
centrale avec peu de comptences et ainsi ces bonnes pratiques ne peuvent pas tre assez dissmines sur le territoire.
Laccord entre les deux ministres sign il y a 5 ans (en 2002) a atteint les objectifs assigns et a permis
des ralisations remarquables. Un ventuel futur accord devra peut-tre viser une implication directe dun plus grand
nombre de collectivits locales autour de lobjectif de sauvegarde et valorisation du patrimoine.
On a appris des collgues franais que le patrimoine est une affaire qui implique un grand nombre d
acteurs , de lautorit centrale au citoyen, une affaire qui avec le bon savoir faire peut apporter des bnfices tout
le monde tout en prservant le patrimoine.

Gheorghe P{TRACU,
architecte, directeur gnral
Direction Gnrale de Dveloppement du Territoire,
Ministre Roumain du Dveloppement, des Travaux publics et du Logement

16
Colaborarea romno-francez[
n domeniul zonelor protejate
Regimul totalitar pe care Romnia l-a tr[it nainte de 1990 a afectat negativ nu numai via\a economic[ i
social[, dar i-a pus amprenta i asupra atitudinii fa\[ de patrimoniul construit. n ac\iunea aberant[ de creare a omului
nou ideologia regimului Ceauescu a promovat pentru acesta un spa\iu urban nou, depersonalizat, care s[-l detaeze de
odiosul trecut capitalist. Astfel au c[zut sub lama buldozerelor importante valori de patrimoniu, fapt ce a influen\at
chiar i percep\ia popula\iei fa\[ de aceste valori.
n mod firesc, dup[ c[derea regimului comunist, specialitii domeniului au avut ini\iativa restabilirii
respectului fa\[ de valorile de patrimoniu i a restabilirii normalit[\ii n rela\ia cet[\ean-mediu construit. Acest lucru nu a
fost i nu este foarte uor n condi\iile n care nici unul din guvernele de dup[ 1990 nu a avut printre priorit[\ile bugetare
majore patrimoniul cultural. Totui, n aceast[ perioad[, a fost creat cadrul legislativ care permite protejarea acestuia.
Autorit[\ile locale care au o mare libertate de decizie sunt adesea tentate s[ acorde prioritate intereselor economice pe
termen scurt, neglijnd principiile dezvolt[rii durabile, care presupun i protejarea i valorificarea n mod ra\ional a
patrimoniului construit.
Creterea economic[ accentuat[ a ultimilor ani, dar i urbanismul derogatoriu permis de legisla\ia
romneasc[ supun centrele istorice, zonele protejate, la presiuni imobiliare care risc[ s[ le pun[ n pericol identitatea.
n acest context, colaborarea ce a debutat n anul 2001 ntre Ministerul Culturii i Comunic[rii din Fran\a
i actualul Minister al Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor din Romnia a avut un efect salutar i benefic. S-au
realizat o serie de ac\iuni care, cu toate c[ nu au beneficiat de o sus\inere financiar[ important[, au creat o emula\ie i o
direc\ionare a domeniului:
au fost organizate schimburi de experien\[ ntre specialiti din cele dou[ \[ri;
specialiti romni i alei locali au f[cut stagii de formare n Fran\a;
s-au organizat seminare;
s-au ini\iat studiile pilot pentru Alba Iulia i Trgovite cu asisten\a specialitilor francezi;
sunt n curs de realizare Casele patrimoniului n cele 2 localit[\i;
i poate, cel mai important lucru s-a creat Asocia\ia ALZIAR.
Autorit[\ile locale din Romnia care au f[cut parte din programele colabor[rii au beneficiat de
excep\ionala expertiz[ francez[ n domeniu. Acest lucru nu este suficient n condi\iile sl[biciunilor autorit[\ilor centrale
din domeniu, aceste bune practici nefiind suficient absorbite n teritoriu.
Acordul semnat pe 5 ani n anul 2002 i-a atins n cea mai mare parte obiectivele i a permis unele realiz[ri
remarcabile. Prelungirea acordului ar trebui poate s[ propun[ o evolu\ie a ac\iunilor spre implicarea i responsabilizarea
mai profund[ i n mas[ a autorit[\ilor locale n valorificarea patrimoniului construit.
Am nv[\at de la colegii francezi c[ patrimoniul este o afacere care implic[ mul\i juc[tori de la
autoritatea central[ la simplul cet[\ean, o afacere care cu savoir faire poate aduce beneficii tuturor i pentru aceasta
trebuie s[ le mul\umim.

Gheorghe P{TRACU,
arhitect, director general,
Direc\ia General[ de Dezvoltare Teritorial[,
Ministerul romn al Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor

17
Cest la Coopration dcentralise que nous devons la rencontre des centres historiques roumains et
franais. Il faut ici remercier les deux tats qui ont facilit ces changes par ltude des politiques culturelles dans le
domaine du patrimoine.
Le pralable de toute approche comparative passe par la dfinition de la notion de patrimoine dont le
terme dans son acception historique reste relativement rcent dans nos deux pays. Il sagit mme dun concept dont
lvolution emprunte les contours parfois complexes de la vie de notre socit. Nul doute quentre la dfinition unitaire
du monument historique au dbut du XXe sicle en France et celle plus globalisante des zones de protection du
patrimoine architectural et urbain de la fin de ce sicle il y a des diffrences qui ne reposent plus sur le mme regard des
choses qui nous entourent.
Lvolution des rgimes juridiques de protection pendant cette priode traduit assez bien les
changements dans les mentalits. Et la comparaison dans le temps de nos lgislations respectives offre dintressantes
similitudes sur la manire (ou les manires) de concevoir le patrimoine et de le conserver. Les outils de protection mis en
uvre empruntent galement des parcours qui se ressemblent.
Quand nous croisons nos regards sur les tudes de cas, dAlba Iulia Bayonne, de T]rgovite Chinon,
on trouve bien au-del des diffrences formelles de relles proccupations relevant de la planification sans laquelle
aucune action ne peut avoir de prise dans la dure. De mme, le savoir-faire des professionnels (du tailleur de pierre au
peintre sans oublier le charpentier et le menuisier) reste dans chacun des pays la meilleure garantie de la qualit de nos
rnovations et restaurations.
Mais le patrimoine est aussi devenu un outil du dveloppement local. Il entre par la porte de lconomie,
celle du tourisme et finalement de la culture. Aucune nation ne minimise aujourdhui lengouement du public pour le
tourisme culturel et patrimonial. Cest dire que le patrimoine est aujourdhui partie prenante de lamnagement du
territoire
Nanmoins, pour occuper la place qui lui revient, le patrimoine a besoin de reconnaissance
institutionnelle. Du fait de lorganisation administrative de nos tats, du niveau de dcentralisation des collectivits
territoriales, les politiques publiques du patrimoine manquent parfois de lisibilit, de lgitimit et donc defficacit.
Cest pourquoi, il nous faut en France, comme vraisemblablement en Roumanie, rassembler nos nergies
pour les mettre en rseau. En France, plus dune centaine de villes ayant obtenu le label de Ville dArt et dHistoire ,
dcern par le Ministre de la Culture et de la Communication, ont adhr une Association Nationale. Plus rcemment,
de nombreuses villes dotes dun secteur sauvegard ont rejoint cette Association. Interlocuteur des pouvoirs publics,
quil sagisse du Ministre de la Culture, des rgions, des dpartements ou des communes, elle est consulte pour les
rformes relatives au droit, lconomie ou la fiscalit du patrimoine. Vritable partenaire des dcideurs publics,
lAssociation nationale participe llaboration des politiques publiques dont notre mmoire collective est le vecteur.
Lintrt de notre rencontre et de nos changes est aussi de participer la mise en uvre dun maillon
lchelle de lEurope car le patrimoine dont nous souhaitons conserver la mmoire est aussi celui dune communaut
laquelle nous appartenons tous.

Jean-Ren ETCHEGARAY,
secrtaire de lAssociation Nationale
des Villes et Pays dArt et dHistoire et des
Villes secteurs sauvegards ou protgs.
1er adjoint au Maire de Bayonne.

18
Dator[m ntlnirea centrelor istorice romne i franceze Cooper[rii descentralizate. Trebuie astfel s[
mul\umim celor dou[ state care au facilitat aceste schimburi prin studierea politicilor culturale n domeniul
patrimoniului.
n prealabil oric[rei abord[ri comparative, trebuie s[ definim no\iunea de patrimoniu, termen care, n
accep\ia sa istoric[, r[mne destul de recent pentru ambele \[ri. Este vorba chiar de un concept a c[rui evolu\ie
mprumut[ contururile cteodat[ complexe ale vie\ii din societatea noastr[. F[r[ nici o ndoial[, ntre defini\ia unitar[ a
monumentului istoric de la nceputul secolului XX n Fran\a i aceea mai global[ de zone de protejare a patrimoniului
arhitectural i urban de la sfritul acestui secol exist[ diferen\e care nu se mai bazeaz[ pe aceeai perspectiv[ asupra
lucrurilor care ne nconjoar[.
Evolu\ia regimurilor juridice de protejare, pe parcursul acestei perioade, ilustreaz[ destul de bine
schimb[rile de mentalitate, compararea n timp a legisla\iilor noastre oferind similitudini interesante asupra modului
(modurilor) de a concepe patrimoniul i de a-l conserva. Instrumentele de protejare aplicate mprumut[ de asemenea
parcursuri care se aseam[n[.
Cnd ne intersect[m privirile pe studiile de caz, de la Alba Iulia la Bayonne, de la Trgovite la Chinon,
reg[sim, dincolo de diferen\ele formale, preocup[ri reale izvorte din planificare, f[r[ de care nici o ac\iune nu poate avea
efecte de durat[. De asemenea, priceperea artizanilor (de la cioplitorul de piatr[ la zugrav f[r[ a-i uita pe dulgher i
tmplar) reprezint[ n ambele \[ri cea mai solid[ garan\ie a calit[\ii lucr[rilor de renovare i de restaurare.
ns[ patrimoniul a devenit totodat[ un instrument de dezvoltare local[. Intereseaz[ mai nti din punct
de vedere economic, turistic, i deabia apoi din punct de vedere cultural. Nici o na\iune nu subestimeaz[ ast[zi pasiunea
publicului pentru turismul cultural i legat de patrimoniu. Altfel spus, patrimoniul ia parte ast[zi la amenajarea
teritoriului.
ns[, pentru a ocupa locul care i revine, patrimoniul are nevoie de recunoatere institu\ional[. Datorit[
organiz[rii administrative a statelor noastre, a nivelului de descentralizare a colectivit[\ilor teritoriale, politicile publice
referitoare la patrimoniu sunt cteodat[ deficitare la capitolul vizibilitate, legitimitate i deci, la capitolul eficien\[.
De aceea, n Fran\a, i cu toate probabilit[\ile i n Romnia, trebuie s[ ne coaliz[m eforturile pentru a
crea o re\ea. n Fran\a, mai mult de 100 de orae care au ob\inut titlul de Ora de Art[ i de Istorie, decernat de Ministerul
Culturii i al Comunic[rii, au aderat la o Asocia\ie Na\ional[. Mai recent, numeroase orae care au un sector salvgardat au
devenit membre ale asocia\iei. Interlocutor al autorit[\ilor publice, fie c[ este vorba de Ministerul Culturii, de regiuni, de
departamente sau de comune, aceast[ asocia\ie este consultat[ pentru reformele privind dreptul, economia sau
fiscalitatea patrimoniului. Adev[rat partener al deciden\ilor publici, Asocia\ia Na\ional[ particip[ la elaborarea politicilor
publice a c[rui vector este memoria noastr[ colectiv[.
Interesul ntlnirii i schimburilor noastre este de asemenea de a participa la crearea unei re\ele la scar[
european[, deoarece patrimoniul a c[rui memorie dorim s[ o conserv[m este n egal[ m[sur[ acela al unei comunit[\i
de care apar\inem cu to\ii.

Jean-Ren ETCHEGARAY,
secretar al Asocia\iei Na\ionale
A Oraelor i |inuturilor de Art[ i de
Istorie i a Oraelor cu Sectoare Salvgardate
sau Protejate.
Prim-adjunct al Primarului din Bayonne.

19
La coopration Cooperarea
institutionnelle entre la institu\ional[ ntre
France et la Roumanie Fran\a i Romnia
France QUMAREC, France QUMAREC,
charge de mission la mission des coordonatoare de proiect n cadrul
affaires europennes et Misiunii afacerilor europene i
internationales, interna\ionale,
Direction de larchitecture et du Direc\ia de arhitectur[ i patrimoniu,
patrimoine-DAPA, ministre de la Ministerul Culturii i Comunic[rii,
Culture et de la Communication, Fran\a
France
Pe plan patrimonial, cooperarea Ministerului
Sur le plan patrimonial, la coopration du Culturii i Comunic[rii din Fran\a - Direc\ia de
Ministre de la Culture et de la Communication Arhitectur[ i a Patrimoniului (DAPA) - cu \[rile din
franais - direction de larchitecture et du patrimoine Europa central[ i oriental[ s-a dezvoltat
(DAPA) avec les pays dEurope centrale et orientale considerabil n ultimii ani; cererile i nevoile au
sest considrablement dveloppe ces derniers devenit mai numeroase i au fost luate n
annes et les demandes et besoins se sont multiplis considerare. Acestea se refer[ la sprijinul acordat
et ont t pris en considration. Ils concernent laide pentru implementarea legisla\iilor na\ionale
la mise en pratique des lgislations nationales adoptate n domeniul conserv[rii i protec\iei
adoptes dans le domaine de la conservation et de la patrimoniului i de asemenea la aspectele practice
protection du patrimoine ainsi que les aspects de conservare i de punere n valoare a centrelor
pratiques de conservation et de mise en valeur des istorice i la formarea profesionitilor n restaurarea i
centres historiques et la formation de professionnels medierea patrimoniului. Interven\ia Direc\iei de
la restauration et la mdiation du patrimoine. Arhitectur[ i a Patrimoniului se situeaz[ la mai
L'intervention de la Direction de larchitecture et du multe niveluri: misiuni de expertiz[ ale specialitilor
patrimoine se situe plusieurs niveaux : missions
din minister pe chestiuni legislative, primirea
dexpertise de professionnels du ministre sur les
profesionitilor str[ini pentru formare i sprijin
questions lgislatives, accueil en formation de
pentru implementarea cooper[rilor descentralizate
professionnels trangers et aide la mise en place de
cu colectivit[\i teritoriale din Fran\a.
cooprations dcentralises avec des collectivits
territoriales franaises. Astfel, pentru acest ultim aspect, Ministerul
Culturii i Comunic[rii din Fran\a - DAPA a propus
Ainsi, pour ce dernier aspect, le ministre de la
Culture et de la Communication franais - DAPA a Asocia\iei Na\ionale a Oraelor i |inuturilor de Art[
propos lAssociation nationale des villes et pays i Istorie i a Oraelor cu Sectoare Salvgardate i
dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards Protejate s[ dezvolte cooper[ri pe tema
et protgs de dvelopper des cooprations patrimoniului ntre orae franceze i orae din alte
patrimoniales entre villes franaises et villes des \[ri partenere. ntre Minister i aceasta din urm[ a
pays concerns. Une convention cadre officielle a t fost semnat[ n 2005 o conven\ie cadru oficial[, care
signe avec cette dernire en 2005 intgrant un prevede o parte important[ de cooperare
volet international important. interna\ional[.
En Roumanie, les premiers contacts avec les n Romnia, primele contacte cu serviciile din
services du ministre de la Culture et des Cultes cadrul Ministerului Culturii i Cultelor s-au f[cut n
remontent aux annes 1990. Les premiers travaux anii 1990. Primele lucr[ri realizate mpreun[ erau
raliss ensemble taient dans le domaine de legate de domeniul etnologiei (studiul tehnicilor de
l'ethnologie (tude des techniques de construction construc\ie n lemn), arheologiei i monumentelor
en bois), dans le domaine de l'archologie et des istorice. Astfel, de exemplu, n domeniul arheologiei,
monuments historiques. Ainsi par exemple, dans le n 1993 a nceput un antier pilot n situl Tell H]rova,
domaine de l'archologie, un chantier pilote a t coordonat de Muzeul na\ional de istorie al Romniei
20
lanc en 1993 sur le site de Tell Hirsova coordonn i de un arheolog din cadrul Ministerului Francez al
par le muse national d'histoire de Roumanie et un Culturii i Comunic[rii. S[p[turile anuale permit
archologue du ministre franais de la Culture et de perfec\ionarea tehnicilor specifice derivate din
la Communication. Des campagnes de fouilles metode franceze i formarea studen\ilor in situ,
annuelles permettent la mise au point de techniques completat[ de cursuri pe timpul iernii la
spcifiques drives des mthodes franaises et la Universitatea Trgovite. Aceste ac\iuni se continu[.
formation d'tudiants in situ complte par des De asemenea, studen\ii romni au beneficiat de
modules dispenss pendant l'hiver l'universit de burse de formare acordate de Ministerul Francez al
Targoviste. Ces actions se poursuivent depuis lors. Culturii i Comunic[rii.
Des tudiants roumains ont aussi bnfici de
n domeniul monumentelor istorice, a fost
bourses de formation du ministre de la Culture et
organizat un antier de restaurare la mn[stirea
de la Communication franais.
Apostolache (80 km de Bucureti) care a f[cut
Dans le domaine des monuments historiques, posibil[ formarea tuturor profesionitilor (meteri,
un chantier de restauration a t men sur le arhitec\i, ingineri...) n tehnicile de restaurare i
monastre d'Apostolache (80 km de Bucarest) introducerea metodelor non distructive (ntr-o zon[
permettant la formation de toute la chane cu cutremure). Au participat la restaurare muncitori
opratoire (artisans, architectes, ingnieurs...) aux i arhitec\i francezi. antierul a fost condus de un
techniques de restauration et permettant
arhitect ef pentru monumente istorice (arhitect care
dintroduire des mthodes non destructives (dans
intervine asupra monumentelor istorice franceze,
une zone de tremblements de terre). Des ouvriers et
fiind acreditat de Ministerul Culturii i Comunic[rii
architectes franais ont particip la restauration. Un
din Fran\a). Acest sit a servit drept loc de studiu
architecte en chef des monuments historiques
pentru studen\ii de la Universitatea de Arhitectur[ i
(architecte intervenant sur les monuments
Urbanism Ion Mincu din Bucureti (sec\ia restaurarea
historiques franais au titre du ministre de la
patrimoniului) i studen\ii francezi de la Ecole de
Culture et de la Communication franais) a encadr
Chaillot - Cit de larchitecture et du patrimoine (care
ce chantier. Ce site a servi de lieu d'tudes des
preg[tete arhitec\i n domeniul conserv[rii i
tudiants en architecture (cursus restauration du
patrimoine) de l'Universit Ion Mincu Bucarest et restaur[rii patrimoniului), pe durata atelierelor
des tudiants franais de Ecole de Chaillot - Cit de comune propuse n cadrul form[rii lor.
larchitecture et du patrimoine (formant les n urma activit[\ilor de mai sus, a fost semnat un
architectes la conservation et la restauration du prim acord oficial ntre cele 2 ministere ale culturii,
patrimoine) lors d'ateliers communs proposs dans romn i francez, semnat n 2002 pe durata a 3 ani. Se
le cadre de leur formation.. oficializa astfel o ndelung[ tradi\ie de cooperare.
Les oprations ci-dessus ont intgr un premier n domeniul urban, Ministerul Culturii i
accord officiel entre nos deux ministres de la Comunic[rii din Fran\a - DAPA a fost solicitat n 2001
Culture qui fut sign en 2002 pour une dure de trois de Secretarul de Stat pentru urbanism din cadrul
ans. Il officialisait ainsi une longue tradition de Ministerului Transporturilor, Locuin\elor i Lucr[rilor
coopration. Publice s[ lucreze pe problematica implement[rii
Dans le domaine urbain, le ministre de la instrumentelor metodologice i tehnice pentru
Culture et de la Communication franais - DAPA a t protec\ia i reabilitarea patrimoniului urban, i a
sollicit en 2001 par le secrtaire d'tat l'urbanisme instrumentelor i suporturilor de sensibilizare i
du Ministre des transports, du logement et des mediere a patrimoniului. n 2002, a fost semnat un
travaux publics pour travailler sur la mise en place acord pe o durat[ de 5 ani ntre cele dou[ ministere.
d'outils mthodologiques et techniques pour la Ministerul romn i-a exprimat dorin\a de a se
protection et la rhabilitation du patrimoine urbain implementa ac\iuni pilot n orae, fiind alese oraele
ainsi que les outils et supports de la sensibilisation et Alba Iulia (Transilvania) i Trgovite (Muntenia).
de la mdiation du patrimoine. Un accord d'une Ministerul Culturii i Comunic[rii din Fran\a a solicitat
dure de cinq ans a alors t sign en 2002 entre nos Asocia\iei Na\ionale a Oraelor i |inuturilor de Art[
deux ministres. Le ministre roumain a souhait i Istorie i a Oraelor cu Sectoare Salvgardate i
que des actions pilotes soient menes dans des villes protejate s[ lucreze pe aceste subiecte. Cele dou[
et a choisi les villes d'Alba Iulia (Transylvanie) et de p[r\i semneaz[ n fiecare an programe de ac\iune. Au
T]rgovite (Valachie). Le ministre de la Culture et de avut loc numeroase schimburi de expertiz[, form[ri

21
la Communication franais a alors sollicit pentru tehnicieni i alei din oraele din Romnia, i
l'Association nationale des villes et pays d'art et de asemenea seminare tematice (de exemplu:
d'histoire et des villes secteurs sauvegards et Patrimoniu, diversitate cultural[ i dezvoltare
protgs pour travailler sur ces sujets. Des local[). Cu sprijinul efului Serviciului
programmes d'actions sont signs annuellement par departamental de arhitectur[ i patrimoniu din Paris
les deux parties. De nombreux changes d'experts, (serviciu deconcentrat al Ministerului Francez al
formations de techniciens et d'lus des villes Culturii i Comunic[rii), se realizeaz[ o munc[
roumaines ainsi que des sminaires thmatiques important[ privind evolu\ia oraului actual i luarea
(par exemple : Patrimoine, diversit culturelle et n considerare a acestei evolu\ii n elaborarea
dveloppement local ) ont t raliss. Un documentelor urbanistice. nfiin\area Caselor
important travail sur l'volution de la ville actuelle et patrimoniului (Maisons du patrimoine), loc de
sa prise en compte dans l'laboration des ntlnire pentru tehnicieni, alei i locuitori, i de
documents d'urbanisme est appuy par le chef du organizare a ac\iunilor de sensibilizare a locuitorilor
service dpartemental de l'architecture et du fa\[ de problemele din oraul lor, reprezint[ o parte
patrimoine de Paris (service dconcentr du important[ din cooperare.
ministre franais de la Culture et de la
Astfel, trebuie subliniat c[ ac\iunile Ministerului
Communication). La mise en place de Maisons du
Culturii i Comunic[rii francez la nivel interna\ional
patrimoine, lieu de rencontre entre les techniciens,
se concentreaz[ pe expertiz[ i pe formarea
les lus et les habitants, et lieu d'actions de
sensibilisation des habitants leur ville, est un volet profesionitilor i a aleilor, pentru a permite \[rilor
important de la coopration. partenere s[ se bazeze pe proprii profesioniti.
Acordul care rennoiete cooperarea ntre
Ainsi, il faut souligner que les actions du ministerele culturii francez i romn se concentreaz[
ministre de la Culture et de la Communication
asupra acestor chestiuni. Acordul a fost semnat n
franais au niveau international se concentrent sur
iulie 2005 pe o durat[ de 5 ani, i pune accentul pe:
l'expertise ainsi que la formation des professionnels
cercetarea i schimburile metodologice n domeniul
et des lus afin de permettre aux pays concerns de
arheologiei i n special a arheologiei preventive,
pouvoir sappuyer sur leurs propres professionnels.
sprijinirea activit[\ii de conservare i de restaurare a
Laccord renouvelant la coopration entre nos deux
patrimoniului i, nu n ultimul rnd, formarea
ministres de la Culture se concentre sur ces
questions. Sign en juillet 2005 pour une dure de 5 cadrelor i a specialitilor (directori departamentali
ans, il met laccent sur : la recherche et les changes pentru patrimoniu, func\ionari ai direc\iilor
mthodologiques dans le domaine de l'archologie specializate) din cadrul Ministerului Culturii i
et notamment larchologie prventive, laide la Cultelor din Romnia. Vom r[spunde solicit[rii p[r\ii
conservation et la restauration du patrimoine et romne prin organizarea de schimburi de experien\[
enfin la formation des cadres et des spcialistes i informa\ii, formare n Fran\a a specialitilor romni
(directeurs dpartementaux pour le patrimoine, i deplasarea n Romnia a specialitilor francezi n
fonctionnaires des directions spcialises) du cadrul misiunilor de expertiz[ tehnic[. Atelierele de
ministre de la Culture et des Cultes roumain. lucru cu studen\i de la Universitatea Ion Mincu i cei
Echanges d'expriences et d'informations, accueil en de la cole de Chaillot continu[ n diferite situri,
France en formation de spcialistes roumains et variind de la an la an.
dplacement en Roumanie de spcialistes franais Cooperarea ntre Fran\a i Romnia este n
dans le cadre de missions d'expertise technique continu[ dezvoltare i eviden\iaz[ leg[turi care
permettront de rpondre la demande roumaine. unesc cele dou[ \[ri de mul\i ani. Sper[m ca i
Les ateliers de travail entre tudiants de Ion Mincu et colectivit[\ile locale s[ intensifice ntre ele aceste
ceux de lEcole de Chaillot se poursuivent sur des leg[turi i s[ se orienteze nspre proiecte care au ca
sites variant dune anne sur lautre. scop punerea n valoare a patrimoniului.
La coopration entre la France et la Roumanie
s'approfondit et rvle les liens qui unissent nos
deux pays depuis de nombreuses annes. Il faut
souhaiter que les collectivits locales intensifient
elles aussi ces liens et sorientent vers des projets
intgrant la valorisation du patrimoine.

22
La gestion
du patrimoine
en France
et en Roumanie
Gestiunea
patrimoniului
`n Fran\a
i `n Rom]nia
La notion
du patrimoine
No\iunea
de patrimoniu
La notion de No\iunea de
patrimoine : patrimoniu.
Dfinitons Defini\ii
et volutions i evolu\ii
Irina POPESCU-CRIVEANU, architecte, Irina POPESCU-CRIVEANU, arhitect,
directeur scientifique de director tiin\ific al Quattro Design -
Quattro Design - Architectes et Arhitec\i i urbaniti asocia\i
urbanistes associs
Ne g[sim, n spa\iul de cultur[ european[, ntr-o
Nous parcourons, dans lespace de culture perioad[ de interogare a no\iunilor de monument
europenne, une priode dinterrogation des istoric i de patrimoniu; momentul este desigur fertil
notions de monument historique et de patrimoine; n plan conceptual, dar nu trebuie s[ conduc[ la
le moment certes fertile sur le plan conceptuel ne ncetinirea ritmului opera\ional. nmul\irea
devrait pas conduire un ralentissement du rythme discursurilor savante despre aceste no\iuni
oprationnel. La multiplication des discours savants presupune consolidarea institu\iilor din domeniul
concernant ces notions suppose une consolidation protej[rii patrimoniului precum i stabilizarea
des institutions oprant dans le domaine de la mecanismelor de exercitare a protec\iei. n Romnia,
protection du patrimoine ainsi quune stabilisation dac[ aspectele teoretice i doctrinare sunt dezb[tute
des mcanismes de protection. En Roumanie, les ntr-un mod mul\umitor, stadiul de stabilizare
aspects thoriques et doctrinaires constituent des institu\ional[ i opera\ional[ nu a fost nc[ atins.
sujets de dbat un niveau satisfaisant, mais le stade Condi\iile necesare pentru protejarea efectiv[ a
de stabilisation institutionnelle et oprationnelle est patrimoniului sunt recunoaterea de c[tre
loin dtre atteint. colectivitate a existen\ei unui patrimoniu istoric
Les conditions ncessaires pour la protection comun parte a averii colective al c[rui destin
effective du patrimoine sont la reconnaissance par la poate fi condus de aleii colectivit[\ii i, n sens
collectivit dun patrimoine historique commun, part invers, recunoaterea de c[tre aceti alei a existen\ei
de son avoir, dont le destin peut tre gouvern par unui interes public de prezervare a acestui
ses lus et, inversement, la reconnaissance, par ces patrimoniu.
lus, dun intrt public de prservation de ce No\iunea de patrimoniu - din lat. patrimonium,
patrimoine. bun motenit de la p[rin\i ([ineanu) a cunoscut
La notion de patrimoine du latin o l[rgire de sens, ajungnd s[ desemneze n lumea
patrimonium, bien dhritage qui descend, suivant francez[ bunurile bisericii, ale coroanei, apoi n
les lois, des pres et mres leurs enfants (Littr) secolul al XVIII-lea, bunurile cu valoare i semnifica\ie

24
a dsign, par extension, les biens de lEglise ou de la na\ionale sau universale; n zilele noastre a ajuns s[
Couronne puis, au XVIII sicle, les biens de valeur et desemneze totalitatea bunurilor motenite din
signification nationales ou universelles et, de nos trecut, de ordin natural (resursele) i cultural
jours, la totalit des biens hrits du pass, quils (artefactele).
soient dordre naturel (les ressources) ou culturel (les Dup[ cum patrimoniul construit constituie
artefacts). numai o parte a patrimoniului cultural,
Tout comme le patrimoine construit ne monumentele istorice nu constituie dect o parte a
constitue quune partie du patrimoine culturel, les patrimoniului construit, al[turi de patrimoniul
monuments historiques ne constituent quune partie arheologic, patrimoniul arhitectural, urban i
du patrimoine construit, ct dautres catgories, peisager, patrimoniul industrial - teritorii ntregi n
comme le patrimoine archologique, architectural, care societatea contemporan[ identific[ valori a
urbain, paysager ou encore industriel. Il sagit de c[ror prezervare este considerat[ de interes public.
territoires entiers dont la socit contemporaine nainte de a dezvolta acest subiect, trebuie reamintit
reconnat les valeurs et dont la prservation est sensul termenilor de monument i monument
considre dintrt public. Avant de dvelopper ce istoric, aa cum a fost formulat de Franoise Choay,
sujet, il faudrait rappeler la signification des termes pornind de la distinc\ia formulat[ de Alos Riegl n
de monument et de monument historique, 1903.
signification prcise par Franoise Choay dans la Monumentul - monument inten\ional la Riegl
suite de la distinction formule par Alos Riegl en - din lat. monumentum, la rndul s[u derivat din
1903. verbul monere (a avertiza, a aminti) - este, la origine,
Le monument, - monument intentionnel o lucrare de arhitectur[ sau de sculptur[ f[cut[ n
chez Riegl du latin monumentum, driv du verbe memoria unui om mare sau a unui eveniment
monere (avertir, rappeler la mmoire) est, important ([ineanu); prezent n toate civiliza\iile,
originellement, une construction destine monumentul are voca\ia d[inuirii; el servete
transmettre la postrit la mmoire de quelque rememor[rii i comemor[rii indivizilor, evenimen-
personnage illustre, ou de quelque vnement telor, riturilor sau credin\elor care fondeaz[
considrable (Littr). Prsent dans toutes les identitatea i genealogia grupului uman care l-a
civilisations, le monument reoit la vocation de la ridicat. ncepnd din Renatere, termenul a nceput
dure ; il sert la remmoration et la s[ fie folosit pentru a desemna cl[diri reprezentative
commmoration des individus, vnements, rites ou prin dimensiuni, func\iune sau calitate arhitectural[:
croyances qui fondent la gnalogie et lidentit du crea\ia monumental[ prin opozi\ie cu cea de rnd.
groupe humain layant rig. Avec la Renaissance, le Sensul originar a nceput s[ se estompeze astfel nct
terme a volu jusqu' dsigner des difices ast[zi, pentru reg[sirea acestuia, utilizarea unui
imposants (par leurs dimensions, fonctions ou adjectiv a devenit necesar[: monument
qualits architecturales) : la cration monumentale comemorativ, monument memorial.
par opposition celle commune. Le sens originel Monumentul istoric monument
sest estomp de telle manire quaujourdhui, pour neinten\ional la Riegl - crea\ie conceptual[ a
le retrouver, lutilisation dun adjectif est devenue Renaterii (antichit[\i), consolidat[ n secolele
ncessaire : monument commmoratif , monu- urm[toare constituie expresia unei alegeri erudite
ment mmorial. a unor edificii, din totalitatea celor motenite din
Le monument historique monument non trecut, n numele valorii lor pentru istorie, pentru
intentionnel chez Riegl cration conceptuelle istoria artei i pentru art[. Prezervarea acestora a
europenne de la Renaissance ( antiquits ) devenit o obliga\ie moral[, c[reia i s-a r[spuns prin
consolide jusquau XIX sicle, constitue constituirea, pn[ la sfritul secolului al XIX-lea, a
lexpression dune slection rudite de certains unor forme legale de protejare fa\[ de evenimentele
difices dans la masse hrite du pass, au nom de fireti n ciclul de existen\[ a unei cl[diri obinuite:
leur valeur pour lhistoire, pour lhistoire de lart et ruinare, demolare, reconstruire.
pour lart. Leur prservation est devenue une Prin l[rgiri succesive ale cmpului patrimonial n

25
obligation morale qui a t traduite, dans lEurope secolul XX, pornind de la monumentele istorice,
entire et jusqu la fin du XIXe sicle, par la societatea contemporan[ a ajuns s[ doreasc[ s[
constitution de formes lgales de protection par ocroteasc[ cea mai mare parte a spa\iului - urban sau
rapport aux vnements normaux qui marquent le rural, construit sau neconstruit - constituit ntr-un
cycle dexistence des difices : ruine, dmolition, trecut ndep[rtat sau apropiat. Peisajul cultural
reconstruction. orice semn al unei culturi specifice n teritoriu i
Par extensions successives du champ patrimoniul intangibil partea de memorie vie
patrimonial durant le XXe sicle, en partant des reprezentat[ de oameni i tradi\ii au contribuit la
monuments historiques, la socit contemporaine spargerea limitelor cmpului patrimonial. Totul are o
est arrive vouloir prserver la plus grande partie valoare pentru istorie, obiecte, culturi i oameni, deci
de lespace - urbain ou rural, bti ou non bti totul devine subiect al conserv[rii.
constitu dans un pass plus proche ou plus lointain. Conservarea reprezint[ ac\iunea de a men\ine
Le paysage culturel tout signe de culture n bun[ stare ceva ([ineanu). n domeniul
spcifique dans le territoire et, encore, le patrimoniului, termenul are mai multe accep\iuni. Ca
patrimoine intangible la part de mmoire ansamblu de ac\iuni menite s[ p[streze integritatea
vivante que reprsentent les hommes et les unei opere de art[ sau arhitectur[, conservarea are
traditions - viennent largir les limites du champ un sens opera\ional; ea implic[ existen\a unor
patrimonial. Tout a une valeur pour lhistoire, objets, tehnici adecvate pentru aceste ac\iuni i, implicit,
cultures et gens, Ainsi tout est sujet la conservation. existen\a unui corp de specialiti care le aplic[. Ca
La conservation reprsente laction de deziderat, conservarea trimite la ansamblul
prserver de la destruction , de maintenir en tat practicilor patrimoniale care au scopul de a men\ine
(Littr). Dans le domaine du patrimoine, le terme a ntr-o anumit[ stare valorile de patrimoniu
plusieurs acceptions. En tant quensemble dactions motenite (de la str[buni) pentru a le putea
destines prserver lintgrit dune uvre dart ou transmite genera\iilor viitoare.
darchitecture, la conservation a un sens Dac[ men\inerea ntr-o anumit[ stare ar putea fi
oprationnel; elle implique lexistence de techniques posibil[, pentru o perioad[ limitat[, n cazul
adquates ainsi que dun corps de mtier qui les obiectelor de art[, al ruinelor i chiar al edificiilor n
applique. En tant que desideratum, la conservation uz, n cazul oraelor i teritoriilor acest fapt este, n
renvoie lensemble des pratiques patrimoniales mod riguros, imposibil. Pe de alt[ parte, fixarea unei
ayant comme but le maintien en tat des valeurs de st[ri anume a unui edificiu sau a unui ansamblu de
patrimoine hrites (des anctres), en vue de leur edificii conduce la punerea acestora n afara
retransmission (aux gnrations futures). circuitului vie\ii urbane i la muzeificare. n plus,
Le maintien en tat peut tre envisag, pour une m[surile de conservare nu pot evita nlocuirea
priode limite, dans le cas des objets dart, des anumitor p[r\i constructive sau decorative
ruines et mme des difices en usage; dans le cas des deteriorate, astfel nct, n timp, edificiul conservat
villes et des territoires ce fait est rigoureusement devine unul nou, aparent identic cu cel precedent,
impossible. De plus, vouloir figer un tat quelconque lipsit ns[ de principalele atribute care i determinau
dun difice ou dun ensemble ddifices conduit valoarea: vechimea i, implicit, autenticitatea. Lipsa
leur mise hors circuit de la vie urbaine et leur de interven\ie, ca m[sur[ de prevenire a falsului,
musification . Ensuite, les mesures de conduce la ruin[ i, n egal[ m[sur[, la dispari\ia
conservation ne peuvent pas viter linfini le treptat[ a materiei purt[toare de valori.
remplacement de certaines parties constructives ou Limitele no\iunii de conservare se g[sesc n zona
dcoratives dtriores : dans le temps, ldifice opera\ional[ a ansamblului de practici specifice
conserv est remplac par un autre, nouveau, adresate materiei, materie care se afl[ n perpetu[
apparemment identique au prcdant mais schimbare. Conservarea ar trebui n\eleas[ ca
dpourvu des principaux attributs qui lui confraient adresndu-se valorilor purtate de elementele de
de la valeur : lanciennet et lauthenticit. Ne pas patrimoniu i nu nveliului acestora; atunci,
intervenir, comme mesure de prvention du faux, dezbaterile ar deveni pertinente i s-ar putea

26
conduit la ruine et la mme disparition graduelle canaliza asupra naturii acestor valori i a modului n
de la matire porteuse de valeurs. care pot fi men\inute, pentru fiecare caz n parte.
La notion de conservation se heurte souvent aux Restaurarea reprezint[ ac\iunea de a pune iar
pratiques - pratiques imposes aux matriaux, qui n bun[ stare, n vigoare ([ineanu), opera\ia care
sont en perptuelle volution. Si la conservation const[ n a reda integritatea unei opere n general
tait comprise comme sadressant aux valeurs sau a unui edificiu n particular.
contenues par les lments de patrimoine (distinctes n paralel cu confruntarea doctrinar[ care a
par rapport leur contenant), alors les dbats marcat jum[tatea secolului XIX ntre Viollet-le-Duc,
seraient pertinents et se concentreraient sur la pentru care restaurarea consist[ n aducerea
nature de ces valeurs et sur le moyen de les edificiului ntr-o stare complet[ care poate s[ nu fi
maintenir dans chaque cas de figure. existat niciodat[ i John Ruskin, pentru care
La restauration reprsente laction de restaurarea este cea mai grav[ form[ de distrugere,
remettre en bon tat, en vigueur (Littr) et, dans ce disciplina restaur[rii a evoluat substan\ial pn[ la
domaine, lopration qui consiste rendre lintgrit sfritul secolului XIX.
une uvre en gnral ou un difice en particulier. Primul enun\ referitor la o abordare tiin\ific[ a
Paralllement la confrontation doctrinaire qui restaur[rii este cel formulat de Camillo Boito i
a marqu la seconde moiti du XIXe sicle entre prezentat n 1883 la Congresul inginerilor i
Viollet-le-Duc (pour lequel la restauration se doit de arhitec\ilor italieni de la Roma. Pentru Boito, inspirat
rtablir un difice dans un tat complet qui peut de Didron, monumentele arhitectonice, atunci cnd
navoir jamais exist ) et John Ruskin (pour lequel a fost demonstrat[ incontestabil necesitatea de a
la restauration est la pire forme de destruction ), la interveni asupra lor, trebuie mai degrab[ s[ fie
discipline de la restauration a volu dune manire consolidate dect reparate, mai degrab[ reparate
substantielle jusqu la fin du XIXe sicle. dect restaurate, evitnd cu cea mai mare grij[
Le premier nonc concernant une approche ad[ugirile i renov[rile (s.a.). Principiile enun\ate de
scientifique de la restauration est de Camillo Boito, Boito sunt cele care stau la baza disciplinei
prsent au Congrs des ingnieurs et architectes contemporane a restaur[rii monumentelor istorice:
italiens tenu Rome en 1883. Selon Boito, qui c[utarea unor interven\ii minimale asupra
s'inspire de Didron, les monuments construc\iei vechi iar atunci cnd acestea sunt
architectoniques, quand il a t dmontr necesare, marcarea etapei noi prin inscrip\ii,
incontestablement la ncessit dy intervenir, diferen\[ de stil i de materiale utilizate; respectarea
doivent plutt tre consolids que rpars, plutt tuturor etapelor prin care a trecut construc\ia n timp
rpars que restaurs . Les principes noncs par i, n cazul elimin[rii unor elemente de construc\ie,
Boito sont ceux qui fondent la discipline p[strarea acestora; justificarea alegerii modului de
contemporaine de la restauration des monuments interven\ie asupra construc\iei; nregistrarea tuturor
historiques : etapelor importante ale antierului i arhivarea
acestora.
- intervenir le moins possible sur la substance
ancienne; Gustavo Giovannoni continu[, n prima jum[tate
a secolului XX, direc\ia restaur[rii zise tiin\ifice,
- marquer la nouvelle tape par des inscriptions
ini\iat[ de Boito. Exprimndu-se prin textul Cartei
et, surtout, par une diffrence de style et de
italiene a restaur[rii i prin acela emanat de
matriaux;
Conferin\a Societ[\ii Na\iunilor de la Atena (ambele
- respecter toutes les tapes qui caractrisent le din 1931), autorul italian a definit cadrul teoretic i
parcours de ldifice dans le temps et, dans le cas etapele obligatorii ale interven\iilor de restaurare,
de llimination de certains lments anciens, les introducnd n circuitul interna\ional principiile
prserver; formulate de Boito i, n plus, ideea de respect al
- justifier le choix du type dintervention; mediului caracteristic monumentelor istorice. n
enregistrer toutes les tapes importantes du ciuda acestei prezen\e timpurii n documentele
chantier et les classer. interna\ionale, principiile restaur[rii tiin\ifice s-au

27
Durant la premire moiti du XXe sicle, Gustavo generalizat n Europa numai dup[ publicarea Cartei
Giovannoni poursuit la rflexion sur la restauration de la Vene\ia (1964), text tributar n cea mai mare
dite scientifique , initie par Boito. Lors de la parte celor citate mai sus.
Confrence d'Athnes, puis dans la Charte italienne n 1972 este redactat[ o a doua Cart[ italian[ a
de la restauration, toutes deux datant de 1931, il a restaur[rii, bazat[ pe cea din 1931, expresie
dfini le cadre thorique et les tapes obligatoires normativ[ a viziunii lui Cesare Brandi, pentru care
suivre pour toute intervention de restauration, restaurarea reprezint[ momentul metodologic al
introduisant ainsi dans le circuit international les recunoaterii operei de art[, n consisten\a sa fizic[ i
principes de Boito, y ajoutant l'ide de respect de n dubla sa polaritate estetic[ i istoric[, n vederea
lenvironnement spcifique chaque monument. transmiterii ei c[tre viitor. Pentru Brandi, ceea ce
Malgr cette prsence prcoce dans les documents legitimeaz[ ac\iunea de a restaura este contiin\a
internationaux, les principes de la restauration dublei istoricit[\i a operei de art[ (v[zut[ omogen,
scientifique ne se sont pas gnraliss en Europe indiferent care ar fi natura ei: obiect, construc\ie,
avant la Charte de Venise (1964), texte tributaire en mediu urban) cea care coincide cu actul crea\iei
grande parte de ceux cits plus haut. sale i cu trecerea ei prin timp i cea care provine din
En 1972, une seconde Charte italienne de la faptul c[ opera se insereaz[ n prezent, n momentul
restauration est rdige, base sur celle de 1931, unei noi recept[ri de c[tre contiin\[. n aceast[
expression normative de la vision de Cesare Brandi, viziune, opera\ia de restaurare reprezint[ un
pour lequel la restauration constitue le moment eveniment notabil n istoria unei opere, caracterizat
mthodologique de reconnaissance de luvre dart, printr-un comportament unitar referitor la aceast[
dans sa consistance physique et dans sa double oper[ care depinde de contextul n care se execut[
polarit esthtique et historique, en vue de sa context n care opera este recunoscut[ n cele dou[
transmission vers le futur . Pour Brandi, ce qui rend instan\e ale sale: istoric[ i artistic[.
lgitime laction de restaurer est la conscience de la n termeni opera\ionali, Carta din 1972 opereaz[
double historicit de luvre dart (considre dune o distinc\ie ntre ac\iunile care vizeaz[ conservarea
manire homogne, quelle que soit sa nature : objet, operelor de art[: salvgardarea reprezint[ orice
difice, tissu urbain) : l'acte de cration dans le temps m[sur[ de conservare care nu implic[ interven\ia
et l'insertion de l'uvre dans le prsent, moment direct[ asupra operei iar restaurarea reprezint[
dune nouvelle prise en compte par la conscience. orice interven\ie viznd men\inerea n eficien\[,
Dans cette vision, la restauration reprsente un facilitarea citirii i transmiterea integral[ c[tre viitor a
vnement notable dans lhistoire dune uvre, operelor i obiectelor. Acest obiectiv, men\ionat i
caractris par un comportement unitaire par n Carta de la Vene\ia, este clarificat: orice
rapport cette uvre qui dpend du contexte dans interven\ie asupra operei sau n vecin[tatea operei
lequel il se ralise contexte o luvre est [...] trebuie s[ fie efectuat[ n aa fel i cu astfel de
reconnue dans ses deux instances : historique et tehnici i substan\e nct s[ ofere garan\ia c[ n viitor
artistique. nu va mpiedica o eventual[ nou[ interven\ie de
En termes oprationnels, la Charte de 1972 salvgardare sau de restaurare.
tablit une distinction entre les actions qui visent la Documentul din 1972 are, n anex[, instruc\iuni
conservation des uvres dart : la sauvegarde, qui specifice referitoare la salvgardarea i restaurarea
reprsente toute mesure de conservation qui patrimoniului arheologic antichit[\ilor, la
nimplique pas lintervention directe sur luvre et coordonarea restaur[rilor de arhitectur[, la
la restauration, qui reprsente toute intervention executarea restaur[rilor de pictur[ i sculptur[ i la
visant le maintien en rendement (in efficienza), la tutela centrelor istorice. Importan\a sa este major[
facilitation de la lecture et la transmission intgrale n trei aspecte. Primul aspect este definirea complet[
vers le futur des uvres et des objets . Ce dernier i complex[ a cmpului patrimonial, prin intermediul
objectif, mentionn aussi par la Charte de Venise, valorilor con\inute de ansamblul manifest[rilor
sclaircit : toute intervention sur luvre ou dans istoriei i artei n teritoriu; al doilea este abordarea
son voisinage [] doit tre ralise selon des unitar[ n raport cu acest ansamblu, care n\elege

28
mthodes, des techniques et avec des matires qui p[strarea acestor valori prin conservarea suportului
peuvent rendre possible une nouvelle intervention lor material, pentru o perioad[ determinat[, pn[
de sauvegarde ou de restauration . cnd o genera\ie viitoare va putea s[ le cunoasc[ i
Le document de 1972 comprend, en annexe, des s[ le reevalueze. Al treilea aspect se refer[ la judecata
instructions spcifiques concernant la sauvegarde et de valoare ca scop i concluzie a studiului istoric i
la restauration du patrimoine archologique (les critic, care se traduce prin atitudini diferite pentru
antiquits ), la coordination des restaurations fiecare dintre obiectele singulare care trebuie
darchitecture, lexcution des restaurations de restaurate, iar n cazul ansamblurilor urbane sau
peinture et de sculpture et la tutelle des centres teritoriale, printr-o ierarhie opera\ional[ a spa\iului
historiques. Il dveloppe notamment trois aspects exprimat[ n grade de interven\ie necesare, ierarhie
majeurs : care poate justifica reguli i ac\iuni.
- la dfinition complte et complexe du champ
patrimonial au travers des valeurs contenues par Autenticitate, integritate, specificitate.
lensemble des manifestations de lhistoire et de n preambulul Cartei de la Vene\ia (1964) este
lart dans le territoire; afirmat[ ideea de unitate a valorilor umane,
- lapproche unitaire par rapport cet ensemble, recunoscute ca patrimoniu comun (al umanit[\ii);
qui permet la prservation de ces valeurs, par la n\elese astfel, ele trebuie transmise genera\iilor
conservation de leur support matriel, pour une viitoare n toat[ bog[\ia autenticit[\ii lor (s.n.). Un
priode dtermine, jusqu ce quune deceniu mai trziu, printre criteriile de nscriere a
gnration future puisse les connatre et les siturilor n Lista Patrimoniului Mondial pentru
rvaluer ; justificarea calificativului de valoare universal[
- le jugement de valeur comme but et conclusion excep\ional[, introdus prin Conven\ia din 1972 va
de ltude historique et critique, qui se traduit par ap[rea i criteriul de autenticitate, referitor la
des attitudes diffrentes relatives la concep\ie, materiale, execu\ie i context, distinct fa\[
restauration des objets singuliers et, en ce qui de celelalte criterii valorice.
concerne lensemble urbain ou territorial, par
Documentul de la Nara privind autenticitatea
une hirarchie oprationnelle de lespace en
(1994), care se pozi\ioneaz[ n continuarea Cartei de
termes de degr dintervention souhaitable,
la Vene\ia, are ca obiectiv afirmat p[strarea
justifiant rgles et actions.
diversit[\ii culturale ntr-o lume a globaliz[rii.
Cunoaterea valorilor care sunt atribuite
Authenticit, intgrit, spcificit. patrimoniului diferite n func\ie de contextul social
Le prambule de la Charte de Venise (1964) fundamenteaz[ judecata de autenticitate asupra
introduit lide dunit des valeurs humaines, unei opere. Privind att forma ct i materia,
reconnues comme patrimoine commun (de autenticitatea este factorul calitativ esen\ial n
lhumanit); comprises de cette manire, elles evaluarea patrimoniului (i n selec\ionarea sa ntru
doivent tre transmises aux gnrations futures prezervare). n ncercarea de a da acestui concept o
dans toute la richesse de leur authenticit . Une dimensiune opera\ional[ (Anexa 1 a documentului),
dizaine dannes plus tard, parmi les critres autenticitatea unui element de patrimoniu apare ca
dinscription des sites dans la Liste du Patrimoine avnd o natur[ specific[ care se evalueaz[
Mondial de l'humanit pour justifier le qualificatif multidisciplinar, rezultnd grade de autenticitate a
de valeur universelle exceptionnelle , introduit par c[ror reevaluare este necesar[ odat[ cu schimbarea
la Convention de 1972 un critre dauthenticit valorilor i a contextului.
va tre introduit, distinct par rapport aux autres Astfel, n documentele interna\ionale citate,
critres de valeur, concernant les matriaux, autenticitatea apare fie ca un atribut al unei opere
lexcution et le contexte. originale (atribut m[surabil, care se poate exprima n
Le Document de Nara sur lauthenticit (1994), grade), fie ca o nsuire purt[toare de valori
dans la continuit de la mme Charte de Venise, (autenticitatea este bogat[, are o natur[ specific[
affirme comme objectif la prservation de la diversit etc.), fie ca factor calitativ sau criteriu de evaluare
29
culturelle dans un monde de globalisation. La al unei opere sau a unui context. Autenticitatea este
connaissance des valeurs attribues au patrimoine, recunoscut[ unui bun de patrimoniu (de la obiect la
diffrentes dun milieu social un autre, fonde le peisaj) care este original n ceea ce privete apari\ia i
jugement dauthenticit sur une uvre. evolu\ia sa i care e, mai mult sau mai pu\in, bine
Concernant autant la forme que la matire des conservat. Integritatea apare ca o valoare ad[ugat[
biens concerns , lauthenticit serait le facteur autenticit[\ii. n acelai timp, autenticitatea apare ca
qualitatif essentiel dans lvaluation du patrimoine fundament, rezultat sau argument al specificit[\ii i,
(et dans sa slection en vue de la prservation). mai departe, al diversit[\ii culturale. n fa\a acestor
L'annexe du document 1 comporte une tentative de r[t[ciri lingvistice i conceptuale, o interogare
donner ce concept une dimension oprationnelle : asupra evolu\iei no\iunii pare mai mult dect
lauthenticit dun lment de patrimoine a une necesar[.
nature spcifique qu'il faut valuer au regard de
Autenticitatea reprezint[ nsuirea lucrului
plusieurs disciplines. Cette valuation laisserait
autentic ([ineanu). Franoise Choay arat[ cum, n
apparatre des degrs dauthenticit mettre
cultura greco-roman[ i n cmpurile dreptului i
jour priodiquement, selon le changement de
religiei, nscris (sau cuvnt) autentic este acela
valeurs et de contexte .
emanat de o persoan[ investit[ cu autoritate.
De cette manire, dans les documents ncepnd cu Evul Mediu apar semnele materiale
internationaux cits, lauthenticit apparat soit (sigilii, semn[turi) care atest[ autenticitatea
comme attribut dune uvre originelle (attribut documentelor. n Renatere, o prim[ glisare de sens
mesurable, qui peut sexprimer en degrs), soit face ca autentic s[ nsemne original, cu origine
comme caractre comportant des valeurs certificat[, n domeniile filologiei, diploma\iei i
(lauthenticit est riche, elle a une nature spcifique istoriografiei i cu referire la texte. O a doua glisare de
etc.), soit comme facteur qualitatif ou critre
sens asimileaz[ litera textului cu ideea de document
dvaluation dune uvre ou dun environnement.
(istoric) iar autenticitatea va privi, n domeniile
Lauthenticit est reconnue un bien patrimonial (de
arheologiei i istoriei artelor, orice artefact a c[rui
lobjet au paysage) qui serait original en ce qui
origine poate fi (sau ar trebui s[ fie) certificat[, prin
concerne son apparition et son volution et qui
opozi\ie cu falsurile istorice sau artistice. ncepnd cu
serait, plus ou moins, bien conserv. Lintgrit
a doua jum[tate a secolului XIX, conceptul de
apparat comme une valeur ajoute lauthenticit.
autenticitate i-a nceput cariera n proasp[t
En mme temps, lauthenticit apparat comme
consacrata - ca disciplin[ a restaur[rii
fondement, rsultat ou argument de la spcificit et,
monumentelor istorice. Care este pertinen\a
plus loin, de la diversit culturelle. Devant ces
conceptului de autenticitate n aceast[ disciplin[?
errements linguistiques et conceptuels, il apparat
important d'voquer l'volution de cette notion. Dintr-un punct de vedere doctrinar, c[utarea
autenticit[\ii este pertinent[. Aplicarea principiilor
Lauthenticit reprsente la qualit de ce qui
enun\ate de Camillo Boito la sfritul secolului al XIX-
est authentique (Littr). Franoise Choay montre
lea face ca originea interven\iilor noi asupra unor
comment, dans la culture grco-latine et dans les
cl[diri istorice s[ fie afirmat[, iar opera\iunea s[ fie
champs du droit et de la religion, crit (ou nonc)
original[. Din aceast[ perspectiv[, original se
authentique est ce qui fait autorit. partir du
opune falsului istoric care ar rezulta din imitarea
Moyen-Age apparaissent les signes matriels
formelor i din utilizarea materialelor similare celor
(sceaux, signatures) qui attestent lauthenticit des
vechi.
documents. la Renaissance, un premier glissement
de sens manant de plusieurs disciplines, notam- Autenticitatea nu poate fi ns[ invocat[ ntr-un
ment la philologie, la diplomatie et l'historiographie, proces de selec\ie a valorilor de patrimoniu construit,
assimile authentique originel ( origine ci mai degrab[ reprezentativitatea (pentru o
[historique] certifie). Un second glissement de sens perioad[, stil, curent, autor), raritatea exemplelor de
assimile l'crit au document (historique). un anume tip i, la limit[, starea de conservare a
L'authenticit va alors concerner, dans les domaines p[r\ilor componente dintr-o perioad[ anume.

30
de larchologie et de lhistoire de lart, tout artefact G[sim aici principala cauz[ a ezit[rilor din
dont lorigine peut tre (ou devrait tre) certifie, par documentele citate mai sus. Materialele i p[r\ile de
opposition avec les faux historiques ou artistiques. construc\ie pot fi p[strate din perioada primei
partir de la seconde moiti du XIXe sicle, la edific[ri: ele pot fi vechi, originale sau integre.
restauration des monuments historiques, Concep\ia unei cl[diri ca i modul s[u de execu\ie -
frachement consacre en tant que discipline, a nu pot fi altfel dect autentice, n sensul originar al
annex le concept d'authenticit. Quelle est la cuvntului i pot fi sau nu originale. n acest caz ns[,
pertinence de lutilisation du concept dauthenticit ideea de original nu se opune celei de fals: Capela
lintrieur de cette discipline? Palatin[ din Aachen este la fel de original[ (i de
Dun point de vue doctrinaire, la recherche de autentic[) ca modelul s[u de la Ravenna.
lauthenticit est pertinente. Lapplication des Contextul n care se situeaz[ construc\ia se
principes noncs par Boito la fin du XIXe sicle modific[ permanent, astfel nct raportarea la o stare
rend lorigine des interventions nouvelles vidente ini\ial[ nu este relevant[; n consecin\[, nici no\iunea
et lopration originale. Dans cette perspective, de integritate nu poate fi invocat[. Considerat n
original soppose au faux historique qui serait ansamblul s[u, orice \esut urban este autentic i,
constitu par limitation des formes et lutilisation desigur, original; raportarea la condi\iile de mediu
des matriaux similaires ceux qui sont anciens. (geografic, economic, social, cultural) este unic[ i nu
poate fi fals[ dar poate fi specific[ unei anume arii
Lauthenticit ne peut pas tre invoque en tant
sau activit[\i.
que critre dans un processus de slection des
valeurs de patrimoine construit. En revanche, la Specificitatea unui edificiu sau a unui \esut urban
reprsentativit (pour un endroit, une priode, un nu cuprinde, nici ea, grade de compara\ie; ea poate fi
style, un courant, un auteur), la raret des exemples ns[ cercetat[, astfel nct s[ se poat[ descoperi
dun certain type et, la limite, ltat de conservation modul particular n care succesiunea de acte
des parties composantes dun ensemble peuvent constructive (recurente) a condus la conturarea unei
constituer des critres dvaluation. st[ri particulare (locale) i, mai departe, s[ se poat[
realiza interven\ii adecvate prin inserare n logica
C'est dans cette rflexion que se cristallise la
descoperit[.
principale cause d'hsitation des documents cits
plus haut. Les matriaux et les parties composantes n cazul \esuturilor urbane, aceast[ atitudine ar
des difices peuvent tre prservs par rapport au putea s[ conduc[ la un compromis ntre obiectivele
moment de la construction ils seront anciens, de conservare i cele de dezvoltare. Extinderea
practicii patrimoniale la scara teritoriului face
originels ou intgres. La conception dun difice
iminent[ apropierea dintre dou[ discipline
comme son mode dexcution ne peuvent tre
antagonice n defini\iile lor actuale cea
autrement quauthentiques, dans le sens premier du
patrimonial[ i cea urbanistic[ ntr-un demers
terme, et peuvent tre originels ou pas. Dans ce
comun, de n\elegere local[ a mecanismelor de
cas, originel ne soppose pas ncessairement au
conturare a specificit[\ii i a diferen\ei, care ar trebui
faux : la Chapelle Palatine dAachen est aussi
s[ fie conservate i, n acelai timp, dezvoltate.
originale (et authentique) que son modle de
Ravenne.
Le contexte de la construction se modifie sans Referin\e (n ordinea cit[rii n text):
cesse, ce qui rend la rfrence un tat initial ou la Explicarea no\iunilor pornete de la articolele
recherche de son intgrit inoprante. D'un autre redactate de Franoise Choay in MERLIN, P.,
ct, tout tissu urbain considr dans son ensemble CHOAY, F. (ED.), Dictionnaire de lurbanisme et de
est authentique et certainement original : son lamnagement, Paris: PUF, 1996 (1988).
rapport lenvironnement (gographique, cono- Defini\iile re\inute n acest text provin din
mique, social, culturel) est unique et ne peut tre {INEANU, L., Dic\ionar universal al limbei
faux, il peut tre spcifique une certaine aire ou romne, edi\ia a IV-a, Craiova: Institutul de
activit. Editur[ Scrisul Romnesc, 1922.

31
La spcificit dun difice ou dun tissu urbain ne CHOAY, F., Lallgorie du patrimoine, Paris: Seuil,
comprend pas non plus de degrs de comparaison; 1992. Ed. rom.: Alegoria patrimoniului urmat[ de
elle peut tre explore, de manire dcouvrir le apte propozi\ii despre conceptul de autenticitate
mode particulier suivant lequel la succession des i folosirea acestuia n practica patrimoniului
actes constructifs (rcurrents) a conduit la istoric, trad. K. Kovcs, Bucureti: UAR i Simetria,
dfinition dun tat particulier (local) et, ensuite de 1998.
manire pouvoir sinsrer dans cette logique, afin RIEGL, A., Der moderne Denkmalkultus, Wien:
de raliser des interventions adquates. Braumller, 1903. Ed. fr.: Le culte moderne des
Dans le cas des tissus urbains, cette attitude monuments, trad. D. Wieczorek, Paris: Seuil, 1984.
pourrait conduire un compromis entre les objectifs Traducere a edi\iei franceze n romn[: Cultul
de conservation et ceux de dveloppement. modern al monumentelor. (Esen\a i geneza sa),
Lextension de la question patrimoniale lchelle du trad. S. Nistor, Bucureti: INPRESS, 1999. Nou[
territoire rend imminent le rapprochement de deux traducere francez[: Le culte moderne des
sries de pratiques antagoniques dans leurs monuments. Sa nature, son origine, trad. J. Boulet,
dfinitions patrimoniales et urbanistiques actuelles, Paris: LHarmattan, 2003.
dans une dmarche commune de comprhension VIOLLET-LE-DUC, E. Dictionnaire raisonn de
locale des mcanismes de formation de la spcificit larchitecture franaise du XIe au XVIe sicle, Paris:
et de la diffrence, quil faudra conserver et, en mme A. Morel et Cie, 1854-1868.
temps, dvelopper. RUSKIN, J., The Seven Lamps of architecture,
London, 1880 (1849). Ed. fr.: Les sept lampes de
larchitecture suivi de John Ruskin par Marcel
Rferences (dans lordre des rappels dans le
Proust, trad. G. Elwall, Paris: Denol, 1987.
texte) :
BOITO, C., Conserver ou restaurer. Les dilemmes du
Lexplication des notions part des articles rdigs patrimoine, trad. J.-M. Mandosio, prs. F. Choay,
par Franoise Choay in MERLIN, P., CHOAY, F. Besanon: Limprimeur, 2000 (texte ap[rute in C.
(ED.), Dictionnaire de lurbanisme et de Boito, Questioni pratiche de belle arti: restauri,
lamnagement, Paris : PUF, 1996 (1988). concorsi, legislazione, professione, insegnamento,
CHOAY, F., Lallgorie du patrimoine, Paris : Seuil, Milano, 1893). Textul integral al recomand[rilor
1992. celui de-al III-lea Congres al inginerilor i
RIEGL, A., Der moderne Denkmalkultus, Wien : arhitec\ilor italieni (Roma, 1883) este publicat in
Braumller, 1903. Ed. fr. : Le culte moderne des PEROGALLI, C., Monumenti e metodi di
monuments, trad. D. Wieczorek, Paris : Seuil, valorizzazione. Saggi, storia e caratteri delle
1984. Nouvelle traduction : Le culte moderne des teoriche sul restauro in Italia dal medioevo ad oggi,
monuments. Sa nature, son origine, trad. J. Boulet, Milano: Libreria editrice politecnica Tamburini,
Paris : LHarmattan, 2003. 1954, pp. 59-60.
DIDRON, A.-N., Rparation de la cathdrale de
VIOLLET-LE-DUC, E. Dictionnaire raisonn de
Paris, in: Annales Archologiques, III, Aot 1845
larchitecture franaise du XIe au XVIe sicle, Paris :
(apud J.-M. Mandosio in BOITO, C., op. cit., p. 103,
A. Morel et Cie, 1854-1868.
n. 40).
RUSKIN, J., The Seven Lamps of architecture,
*** Consiglio Superiore per le Antichit e Belle Arti,
London, 1880 (1849). Ed. fr. : Les sept lampes de
Norme per il restauro dei monumenti. Carta
larchitecture suivi de John Ruskin par Marcel
Italiana del Restauro, 1931 [1932] in PEROGALLI,
Proust, trad. G. Elwall, Paris : Denol, 1987.
C., op. cit., pp. 77-80. Trad. rom.: Cartele italiene
BOITO, C., Conserver ou restaurer. Les dilemmes du de restaurare, in: BCMI, IX, nr. 1-2, 1998, pp. 98-
patrimoine, trad. J.-M. Mandosio, prs. F. Choay, 99.
Besanon : Limprimeur, 2000 (textes parus in C. *** La Confrence dAthnes sur la conservation
Boito, Questioni pratiche de belle arti : restauri, artistique et historique des monuments (1931),
concorsi, legislazione, professione, insegnamento, dition tablie par Franoise Choay, Besanon:
Milano, 1893). Le texte intgral des LImprimeur, 2002.
32
recommandations du IIIe Congrs des ingnieurs GIOVANNONI, G., Vecchie citt ed edilizia nuova,
et architectes italiens (Rome, 1883) est publi in Milano: Citt Studi Edizioni, 1995 (Torino: UTET,
PEROGALLI, C., Monumenti e metodi di 1931). Versiune francez[: Lurbanisme face aux
valorizzazione. Saggi, storia e caratteri delle villes anciennes, trad. J.-M. Mandosio, C. Tandille
teoriche sul restauro in Italia dal medioevo ad oggi, et A. Petita, Paris: Seuil, 1998.
Milano : Libreria editrice politecnica Tamburini, BRANDI, C., Teoria del restauro, Einaudi, Torino,
1954, pp. 59-60. 1977 (Roma, 1963). Ed. rom.: Teoria restaur[rii,
DIDRON, A.-N., Rparation de la cathdrale de trad. R. Balaci, Bucureti: Meridiane, 1996.
Paris , in : Annales Archologiques, III, Aot 1845 *** Ministero della Pubblica Istruzione, Circolare n
(apud J.-M. Mandosio in : BOITO, C., op. cit., p. 117 del 6 aprile 1972, Carta Italiana del Restauro
103, n. 40). (1972), publicat[ n anexa edi\iei Brandi din 1977
*** Consiglio Superiore per le Antichit e Belle Arti, i a celei romne.
Norme per il restauro dei monumenti. Carta *** Carta interna\ional[ asupra conserv[rii i
Italiana del Restauro, 1931 [1932] in : PEROGALLI, restaur[rii monumentelor i siturilor zis[ Carta de
C., op. cit., pp. 77-80. la Vene\ia, al II-lea Congres interna\ional al
*** La Confrence dAthnes sur la conservation arhitec\ilor i tehnicienilor monumentelor
artistique et historique des monuments (1931), istorice, Vene\ia, 1964. Trad. rom. in BCMI, I, nr. 3-
Edition tablie par Franoise Choay, Besanon : 4, 1990, pp. 19-21 i BCMI, IX, nr. 1-2, 1998, pp.
LImprimeur, 2002. 39-40.
GIOVANNONI, G., Vecchie citt ed edilizia nuova, *** Documentul de la Nara asupra autenticit[\ii,
Milano : Citt Studi Edizioni, 1995 (Torino : UTET, Conferin\a de la Nara asupra autenticit[\ii, Nara,
1931). Version franaise : Lurbanisme face aux Direc\ia afacerilor culturale a Guvernului japonez
villes anciennes, trad. J.-M. Mandosio, C. Tandille i Prefectura oraului Nara n cooperare cu
et A. Petita, Paris : Seuil, 1998. UNESCO, ICCROM, ICOMOS, 1994.
BRANDI, C., Teoria del restauro, Torino : Einaudi, *** Conven\ia privind protec\ia patrimoniului
1977 (Roma : 1963). mondial, cultural i natural adoptat[ de
*** Ministero della Pubblica Istruzione, Circolare n Conferin\a general[ a UNESCO, Paris, 1972
117 del 6 aprile 1972, Carta Italiana del Restauro (adoptat[ de Romnia prin Decretul CPUN nr.
(1972), publie en annexe de ldition Brandi de 187/1990) i Orient[ri trebuind s[ ghideze
1977 et de celle roumaine de 1996. punerea n oper[ a Conven\iei patrimoniului
mondial, UNESCO Comitetul Patrimoniului
*** Charte internationale sur la conservation et la
mondial, 1977, revizuite (ultima revizie n 2004).
restauration des monuments et des sites dite
Charte de Venise, IIe Congrs international des
architectes et techniciens des monuments
historiques, Venise, 1964.
*** Document de Nara sur lauthenticit,
Confrence de Nara sur lauthenticit, Nara,
Direction des affaires culturelles du
Gouvernement japonais et Prfecture de Nara
en coopration avec lUNESCO, lICCROM,
lICOMOS, 1994.
*** Convention concernant la protection du
patrimoine mondial, naturel et culturel,
Confrence gnrale de lUNESCO, Paris, 1972 et
Orientations devant guider la mise en uvre de la
Convention du patrimoine mondial, UNESCO
Comit du Patrimoine Mondial, 1977, rvises
(dernire rvision en 2004).
33
Le patrimoine Patrimoniul i
et sa signification semnifica\ia sa
dans une societ en `ntr-o societate
changement `n schimbare
Dominique PEYRE, Dominique PEYRE,
conservateur des Monuments director al Monumentelor Istorice,
Historiques, Direction des Affaires Direc\ia pentru Afaceri Culturale a
Culturelles de Poitou-Charentes regiunii Poitou-Charentes

La notion trs contemporaine de patrimoine No\iunea foarte contemporan[ de patrimoniu


( heritage dans le monde anglo-saxon), ensemble (heritage n lumea anglo-saxon[), totalitatea
de biens culturels faisant lobjet dune bunurilor culturale care constituie obiectul unei
reconnaissance (protection), dune prservation recunoateri (protec\ie), al unei p[str[ri (conservare-
(conservation-restauration) et dune transmission restaurare) i al unei transmiteri, corespunde unui
correspond un phnomne dune grande fenomen de o mare complexitate care trebuie mai
complexit qui doit tre dabord envisag comme nti considerat ca o construc\ie social[. Modul n
une construction sociale. Cest le regard que nous care privim obiectele le confer[ un statut special.
portons sur les objets qui leur donne leur statut Procesului de patrimonializare - p[strarea
particulier. acestei moteniri care constituie identitatea noastr[ -
Au processus de patrimonialisation, conserver ce i va corespunde o defini\ie cuprinz[toare, deschis[,
legs qui fait notre identit, correspondra une unificatoare, care s[ nu nasc[ excludere, ci ntlnire,
dfinition large, ouverte, dcloisonne afin de ne pas dialog, i deci s[ creeze ceea ce numim leg[tur[
susciter lexclusion, mais de crer la rencontre, le social[.
dialogue et donc de crer ce que lon appelle du Patrimoniul aa cum l n\elegem este un produs
lien social . al culturii occidentale. El nso\ete naterea Istoriei ca
Le patrimoine tel que nous lentendons est un tiin\[, dezvoltarea, evolu\ia sa, el aduce m[rturie
produit de la culture occidentale. Il accompagne la despre raportarea noastr[ la timp prin modul nostru
naissance de lHistoire en tant que science, son de a descifra trecutul, de a interpreta prezentul i de
dveloppement, son volution, il tmoigne de notre a concepe viitorul. n timpul Renaterii, m[re\ia
rapport au temps dans notre manire de dchiffrer le Imperiului Roman disp[rut i m[rturiile
pass, interprter le prsent et concevoir lavenir. monumentale de la Roma suscitau deja un imens
la Renaissance, la grandeur de lEmpire romain interes, Europa ntreag[ venind s[ studieze, s[ fac[
disparu et ses tmoignages monumentaux Rome planuri, s[ deseneze, s[ imite modelele culturii
avaient dj suscit un immense intrt, lEurope clasice. Conservarea se f[cea pe vremea aceea prin
entire venant tudier, relever, dessiner, imiter les desen i text n primul rnd, tiparul permi\nd o mai
modles de la culture classique. La conservation mare difuzare (Choay). Dar se consider[ n mod
passait alors dabord par le dessin et le texte, obinuit c[ originile acestei no\iuni sunt legate de
limprimerie permettant une plus large diffusion schimb[rile profunde n gndire, politic[, economie
(CHOAY, F., Lallgorie du patrimoine, Paris : Seuil, care au dus la r[sturn[ri majore aa cum au fost
1992). Mais on considre habituellement que les Revolu\ia Francez[ sau revolu\ia industrial[. Mai
origines de cette notion sont lies aux profonds mult sau mai pu\in brutal, tipuri de organiz[ri,
changements dans la pense, la politique, moduri de existen\[, procedee au fost condamnate
lconomie qui ont entran des bouleversements i nlocuite de noi concep\ii, de o nou[ raportare fa\[
tels que la Rvolution franaise ou la rvolution de lume marcat[ de ideea de progres. Ceea ce
industrielle. Plus ou moins brutalement des types constituise liantul societ[\ilor vreme de secole s-a
dorganisations, des modes dexistence, des faons pomenit deodat[ descalificat: odat[ cu filozofia
de faire, se sont vus condamns et remplacs par de iluminist[, omul se elibereaz[ de monarhia

34
nouvelles conceptions, un nouveau rapport au absolutist[ i, prin progres tehnic, de domina\ia
monde marqu par lide de progrs. Ce qui avait naturii. Istoria n dinamica sa reflexiv[ i permite s[
constitu le ciment des socits pendant des sicles contientizeze acest proces n evolu\ie i s[ domine o
sest trouv soudainement disqualifi : avec la schimbare al c[rei actor descoper[ c[ este. Oferind
philosophie des Lumires, lhomme smancipe de la puncte de reper n trecut, istoria i permite s[ se
monarchie absolue et par le progrs technique, de la proiecteze n viitor (Gauchet).
domination de la nature. LHistoire dans sa Ideea de Na\iune din secolul al XIX-lea i va
dynamique rflexive lui permet de prendre ap[rea lumii acesteia n micare ca un punct de
conscience de ce processus en marche et de stabilitate: pentru a se constitui, ea se va sprijini pe
matriser un changement dont il se dcouvre Istorie i pe un ansamblu de m[rturii care o vor atesta
lacteur. Cest parce quelle donne des points de i o vor celebra. Astfel, vrstei Na\iunii i va
repre dans le pass quelle lui permet de se projeter corespunde monumentul istoric cu puternica sa
dans lavenir (Gauchet). nc[rc[tur[ simbolic[.
ce monde en mouvement, lide de Nation au n Fran\a, dac[ expresia monument istoric este
XIXe sicle va apparatre comme un point de folosit[ pentru prima oar[ n vremea Revolu\iei,
stabilit : pour se constituer, elle va sappuyer sur de-abia dup[ instaurarea Monarhiei din Iulie a luat
lHistoire et sur un ensemble de tmoignages qui natere o politic[ favorabil[ salvgard[rii
lattesteront et la clbreront. Ainsi, lge de ltat- monumentelor. Traumatismul revolu\ionar, biserici-
Nation va correspondre le monument historique le, m[n[stirile, castelele jefuite, proprietarii lor
avec sa forte charge symbolique. alunga\i au dus la o contientizare a nevoii de
En France, si lexpression monument historique conservare a monumentelor care ap[reau atunci ca
est utilise pour la premire fois pendant la un bun comun, averea Na\iunii. Ac\iunea societ[\ilor
Rvolution, il faut attendre la Monarchie de Juillet erudite, a nv[\a\ilor, a unor mari scriitori ca
pour assister la naissance dune politique en faveur Chateaubriant sau Hugo s[ p[str[m monumentele
de la sauvegarde des monuments. Le traumatisme vechi, s[ insufl[m na\iunii dragostea pentru
rvolutionnaire - glises, monastres, chteaux arhitectura na\ional[ va fi preluat[ de stat prin
pills, leurs propritaires chasss - avait entran une crearea unui serviciu pentru monumentele istorice n
prise de conscience en faveur de la conservation de 1830.
monuments qui apparaissaient alors comme le bien Studierea lor, salvarea de trn[copul demol[rii
de tous, le bien de la Nation. Les socits savantes, nu sunt de-ajuns, ele trebuie restaurate. Dar
les rudits, de grands crivains tels Chateaubriant, experien\ele dob]ndite atunci arat[ c[ e nevoie s[ se
Hugo : conservons les monuments anciens, stabileasc[ reguli i s[ se recruteze arhitec\i califica\i
inspirons la nation lamour de larchitecture pentru lucr[ri: astfel Duban, Caristie, Viollet-le-Duc
nationale allaient tre relays par laction de ltat
travers la cration dun service des monuments Chteau de Pierrefonds (Oise)
historiques en 1830. restaur par Viollet-le-Duc
pour Napolon III: le
tudier, sauver de la pioche des dmolisseurs ne
Monument historique,
suffit pas, il faut restaurer. Mais les expriences qui illustration de lEtat-nation
sont alors faites montrent la ncessit dtablir des (Dictionnaire raisonn
rgles et de recruter des architectes qualifis pour darchitecture I. III ed., 1865). /
Castelul Pierrefonds (Oise)
mener les travaux : ainsi Duban, Caristie, Viollet-le-
restaurat de Viollet-le-Duc
Duc interviennent sur les grands chantiers. Viollet-le- pentru Napolon III:
Duc apparat comme le vritable crateur de la Monumentul istoric, ilustrare
restauration en France : dans une optique a Statului-na\iune
correspondant au dveloppement des sciences, se (Dic\ionar de arhitectur[
I. III ed., 1865)
rfrant la dmarche du naturaliste Cuvier, il
labore une doctrine de la restauration qui conduit
la thorie de lunit de style. Il faut rendre au
monument sa vritable cohrence en supprimant les
interventions postrieures sa cration; on saccorde

35
mme la libert de lachever comme on pense quil intervin pe marile antiere. Viollet-le-Duc apare ca
aurait d ltre. Si Viollet-le-Duc se montre prudent et adev[ratul creator al restaur[rii n Fran\a; ntr-o
rserv en certaines circonstances, ce nest pas le cas optic[ conform[ cu dezvoltarea tiin\elor,
de ses suiveurs qui font du principe de lunit de raportndu-se la demersul naturalistului Cuvier, el
style une vritable caricature. Cette approche trs elaboreaz[ o doctrin[ a restaur[rii care evolueaz[
interventionniste participe de la conception de c[tre teoria unit[\ii stilistice. Trebuie s[ se redea
lHistoire comme instrument essentiel de la monumentului adev[rata sa coeren\[, suprimnd
construction de ltat-Nation. une histoire interven\iile posterioare cre[rii sale. Restauratorul
monumentalise correspond le monument are chiar libertatea s[-l finalizeze dup[ cum crede el
historique ca ar fi trebuit s[ arate. Dac[ Viollet-le-Duc se
Contre la vision idaliste dont Viollet-le-Duc dovedete prudent i rezervat n unele circumstan\e,
apparat comme le principal reprsentant, slve lucrurile se schimb[ cu urmaii lui care fac din
outre-manche la doctrine anti-interventioniste de principiul unit[\ii stilistice o adev[rat[ caricatur[.
John Ruskin (1819-1900) pour qui la restauration Aceast[ abordare foarte invaziv[ provine din
signifie la destruction la plus totale quun btiment conceperea Istoriei ca instrument esen\ial al
puisse subir , un mensonge absolu . Le construirii Statului-Na\iune. Unei istorii
monument doit tre seulement entretenu, monumentalizate i corespunde monumentul
consolid, conserv tel quil nous est parvenu. Cest istoric...
en Italie que lon trouvera la synthse magistrale de mpotriva viziunii idealiste al c[rei principal
ces deux positions en la personne de Camillo Boito reprezentant este Viollet-le-Duc, se ridic[ de dincolo
(1835-1914) qui labore une charte de la restauration de canalul Mnecii doctrina anti-interven\ionist[ a
dans le respect de lauthenticit du monument : il lui John Ruskin (1819-1900), pentru care restaurarea
faut conserver les additions successives, pas de este distrugerea cea mai total[ pe care o poate
reconstitution des parties disparues, il ne faut pas se suporta o cl[dire, o minciun[ absolut[.
conformer un respect des styles qui serait la Monumentul trebuie s[ fie doar ntre\inut,
ngation de la singularit dun difice consolidat, p[strat aa cum a ajuns pn[ la noi. n
la jonction des deux sicles, le philosophe, Italia vom afla sinteza magistral[ a acestor dou[
juriste, historien de lart autrichien Alos Riegl (1858- pozi\ii n persoana lui Camillo Boito (1835-1914) care
1905) publie son Culte moderne des monuments elaboreaz[ o cart[ a restaur[rii cu respectarea
(1900) rflexion profonde et tendue sur la autenticit[\ii monumentului: trebuie p[strate
signification du monument trait comme un objet ad[ugirile succesive, nu trebuie reconstituite p[r\ile
social et philosophique. Refusant le seul critre disp[rute, nu trebuie s[ ne conform[m unei
artistique, il dfinit les trois instances qui font le respect[ri a stilurilor care ar nsemna negarea
monument : lintentionnalit, (volont ds le dpart unicit[\ii unui edificiu...
de rappeler un vnement, fonction commmo- La r[spntia dintre cele dou[ secole, filosoful,
rative initiale), la valeur historique et la valeur juristul, istoricul de art[ austriac Alois Riegl (1858-
danciennet, faisant bien remarquer, dans le cas du 1905) i public[ Cultul modern al monumentelor
monument historique, que ce nest pas sa (1900), o reflec\ie profund[ i ampl[ asupra
destination originelle qui lui confre sa signification semnifica\iei monumentului tratat ca un obiect
mais que cest nous, aujourdhui, qui la lui attribuons. social i filosofic. Refuzndu-l drept unic criteriu pe
Dans le cours du XXe sicle, on va passer de la cel artistic, el definete cele trei instan\e care
notion troite du monument historique construit caracterizeaz[ monumentul: inten\ionalitatea
comme un tmoignage isol celle densembles, (voin\a nc[ de la nceput de a aminti un eveniment,
centres urbains ou sites, pour dboucher dans les func\ia comemorativ[ ini\ial[), valoarea istoric[ i
annes 1970 une vision totalement ouverte avec valoarea de vechime, atr[gnd aten\ia c[, n cazul
lavnement du patrimoine . monumentului istoric, nu destina\ia ini\ial[ i confer[
ct de luvre dart au statut bien dfini sont semnifica\ie, ci i-o atribuim noi ast[zi.
reconnus les tmoignages dactivits les plus n cursul secolului al XX-lea se va trece de la
communes lies lensemble de la vie de lhomme. no\iunea ngust[ de Monument istoric, construit ca o
1980 est lanne du patrimoine qui voit par exemple dovad[ izolat[, la cea de ansambluri, centre urbane

36
la naissance dune cellule du patrimoine industriel.
Mais aussi, et lon pourrait dire enfin, travers tout le
travail accompli par les folkloristes depuis le dbut
du XIXe sicle, collecteurs de langues, chansons,
savoir-faire, tous les patrimoines dit immatriels
trouvent une reconnaissance ct des monuments
historiques.
Simultanment sopre une volution dans la
conscience historique qui marque le passage du rcit
Les nouveaux patrimoines: Noile patrimonii: arhitectura
qui a construit la Nation au travail de mmoire et au architecture contemporaine. Le contemporan[. Pia\a acoperit[
questionnement sur lidentit (Dominique Fabre, march couvert de Royan din Royan (Charente-Maritime)
Domestiquer lHistoire Ethnologie des monuments (Charente-Maritime) symbole simbol al renaterii oraului
historiques, Paris, 2000) dont Les lieux de mmoire, de la renaissance de la ville distrus de bombardamentele
dtruite par les din ianuarie 1945, ridicat[ ntre
sous la direction de Pierre Nora (Paris, 1986) brosse
bombardements de janvier 1954 i 1956 avnd o bolt[
limmense tableau : Ces lieux il fallait les entendre 1945 difi entre 1954 et 1956 sferic[ ondulat[, permi\nd
tous les sens du mot, du plus matriel et concret, avec une vote sphrique realizarea unui acoperi de
comme les monuments aux morts et les Archives ondule permettant la beton, foarte fin, clasat[
ralisation dun voile de bton monument istoric la 14 iunie
nationales, au plus abstrait et intellectuellement
trs mince, a t class 2002.
construit, comme la notion de lignage, de monument historique le 14 juin
gnration ou mme de rgion et dhomme- 2002.
mmoire Des lieux-carrefours donc, traverss de CRMH Poitou-Charente
dimensions multiples. Dimension historiographique
ethnographique psychologique politique sau situri pentru a se ajunge n anii 70 la o viziune
(Nora p. 15). Et Pierre Nora de noter non pas total deschis[ odat[ cu apari\ia patrimoniului.
limportance de linflation commmorative mais
Al[turi de opera de art[, cu un statut bine definit,
plutt son clatement en langages commmoratifs
sunt recunoscute m[rturiile activit[\ilor celor mai
disparates, qui suppose avec le pass un regard
comune legate de ntreaga via\[ uman[. 1980 este
diffrent, plus lectif quimpratif, ouvert, plastique,
anul patrimoniului care vede, de exemplu, naterea
vivant en perptuelle laboration (Nora p. 4692) et
unei celule a patrimoniului industrial. Dar - am putea
avec une pointe dhumour partout les deux piliers
spune n sfrit - datorit[ muncii realizate de
invitables de la commmoration contemporaine
folcloriti de la nceputul secolului al XIX-lea,
que sont devenus lexposition obligatoire et le
culeg[tori de limbi, cntece, tehnici, toate formele
fatidique colloque ( p. 4693).
de patrimoniu numite imateriale i afl[
ct des monuments-phares clbrant le recunoaterea al[turi de monumentele istorice.
gnie de la Nation, la ferme, le lavoir, le puits, lusine,
Simultan se opereaz[ o evolu\ie n contiin\a
latelier, larchitecture contemporaine mais aussi les
istoric[ care face trecerea de la povestea care a cl[dit
pratiques sociales deviennent donc patrimoine.
Na\iunea la rememorare i la ntreb[ri asupra
Dans cette collecte tous azimuts, le groupe des identit[\ii (D. Fabre). Lucrarea ap[rut[ sub
acteurs sest largi et ltat, instigateur de la conducerea lui Pierre Nora Locuri de memorie
dmarche au XIXe sicle, accompagne dsormais ce zugr[vete imensul tablou al acestora: Trebuia s[
qui est devenu un vritable phnomne de socit. n\elegem aceste locuri n toate sensurile cuvntului,
Lui qui avait fait de la dsignation du monument de la cel mai material i concret, cum sunt
historique un acte rgalien se voit dbord de toutes monumentele eroilor i Arhivele Na\ionale, pn[ la
parts par les citoyens qui imposent de fait un cel mai abstract, cum este no\iunea de neam, de
largissement des horizons. genera\ie sau chiar de regiune i de om-memorie...
Le patrimoine comme mobilisation sociale locuri-r[spntie deci, n care se reg[sesc dimensiuni
qui favorise lappropriation par les acteurs sociaux de multiple. Dimensiune istoriografic[... etnografic[...
leur environnement prend place ct du psihologic[... politic[ (Nora, p. 15). i Pierre Nora
patrimoine comme politique publique (Lamy Le noteaz[ nu importan\a infla\iei comemorative, ci mai
pouvoir de protger Bordeaux 1992). degrab[ dezagregarea sa n limbaje comemorative,

37
disparate, care presupune o privire diferit[ asupra
trecutului, mai electiv[, deschis[, plastic[, tr[ind ntr-o
venic[ elaborare (Nora p. 4692). i, cu o not[ de
umor, autorul men\ioneaz[ cei doi stlpi inevitabili
ai comemor[rii contemporane care au devenit
expozi\ia obligatorie i fatidicul colocviu ( p. 4693).
Al[turi de monumentele-faruri care celebreaz[
geniul Na\iunii, ferma, fntna, uzina, atelierul,
arhitectura contemporan[, dar i practicile sociale
devin deci patrimoniu.
Gnie Civil: Chtellerault Lucr[ri de geniu: la n fa\a acestui amalgam, grupul actorilor s-a
(Vienne) le pont Camille de Chtellerault (Vienne) podul extins i statul, ini\iator al demersului n secolul al
Hogues ralis en 1889 et Camille de Hogues construit
1900 en bton arm par ntre 1889 i 1900 de inginerul
XIX-lea, particip[ acum la ceea ce a devenit un
lingnieur Hennebique class Hennebique, din beton armat adev[rat fenomen social. El, care f[cuse din
le 22 novembre 2002. clasat ca monument pe 22 desemnarea unui monument istoric un act
CRMH Poitou-Charente noiembrie 2002. excep\ional, este dep[it din toate p[r\ile de
cet[\eni, care impun n fapt o l[rgire a orizonturilor.
Patrimoniul ca mobilizare social[ care
La relation entre ces deux composantes ne va favorizeaz[ luarea n posesie de c[tre actorii sociali a
pas sans poser problme. Dans le processus de mediului lor se al[tur[ patrimoniului ca politic[
patrimonialisation, on peut distinguer deux public[ (Lamy).
moments importants. Lors de la phase initiale qui Rela\ia dintre aceste dou[ componente nu
mobilise les acteurs, les rles respectifs vont tre evolueaz[ totui lin. n procesul de patrimonializare
prciss entre les divers groupes sociaux souvent putem distinge dou[ momente importante. n faza
htrognes rudits, spcialistes, fonctionnaires, ini\ial[, care mobilizeaz[ actorii, urmeaz[ s[ se
associations, agents conomiques. Suivant leurs precizeze rolurile fiec[ruia din diferitele grupuri
intrts et les opportunits dagir (financement, sociale adesea eterogene (erudi\i, specialiti,
projet de dveloppement), leur choix se portera sur func\ionari, asocia\ii, agen\i economici). n
tel ou tel objet matriel ou immatriel, pour tre conformitate cu interesele lor i cu oportunit[\ile de
constitu en patrimoine. Rsultat dun processus ac\iune (finan\are, proiect de dezvoltare), ei vor
social dappropriation et de redfinition, lobjet alege cutare sau cutare obiect material sau imaterial
patrimonial prend un nouveau sens au prsent en spre a-l ridica la rangul de obiect de patrimoniu.
marquant un lien avec une histoire et un lieu, en Rezultat al unui proces social de identificare i
jouant son rle de repre dans le temps et lespace. redefinire, obiectul patrimonial cap[t[ acum un sens
Mais lautre bout du processus de nou, care marcheaz[ o leg[tur[ cu o poveste i un
patrimonialisation, lorsquinterviennent les loc, devenind un reper n timp i spa\iu. Dar, la
institutions, en particulier politiques, qui vont cel[lalt cap[t al procesului de patrimonializare, cnd
consacrer la qualit patrimoniale de lobjet, cette intervin institu\iile, n special cele politice, care vor
institutionnalisation mme fait de lobjet, travers le consfin\i calitatea patrimonial[ a obiectului, aceast[
discours, un en soi patrimonial. Protg institu\ionalizare face ea ns[i din obiect, prin
juridiquement et physiquement, donc contrl, discurs, un n sine patrimonial. Protejat juridic i
inalinable, prisonnier dun discours autoris, lobjet fizic, deci controlat, inalienabil, nchis ntr-un discurs
inspire une rvrence craintive (M. Guillaume, La autorizat, obiectul inspir[ o reveren\[ sfioas[ (M.
politique du patrimoine Paris 1982) et le public peut Guillaume) i publicul poate avea impresia unei
avoir limpression dune confiscation l o devrait se confisc[ri acolo unde trebuia s[ se realizeze un act de
raliser un acte dappropriation. luare n posesie.
Dun ct sexprime le courant de Pe de o parte, se exprim[ aici un curent de
dmocratisation du XXe sicle qui a instaur le tout democratizare propriu secolului al XX-lea, care a
patrimoine dans la diversit, de lautre on se situe instaurat patrimoniul de orice fel n diversitate, pe de
dans la continuit des principes qui ont construit alt[ parte, ne situ[m n tradi\ia principiilor care au
38
ltat-Nation avec le monument historique,
institutionnalis, encadr, irrfutable, rgalien, bref
un patrimoine dur .
La relation aux objets du pass a volu
accompagnant les mutations de la socit dans une
exigence toujours plus grande de dmocratie, cest-
-dire de la participation de lensemble des citoyens
la vie de la cit dans le cas du patrimoine par un
plus large croisement des regards. Et lon peut
penser que lapprhension des tmoignages du
pass dans leur diversit, dans leur totalit, au sens Le monde de la mer: Lumea m[rii: remorcherul
o le sociologue Marcel Mauss envisageait le remorqueur St Gilles (1958) St. Gilles (1958) la Rochelle
lapproche dun phnomne social quen rfrence la Rochelle (Charente- (Charente-Maritime) a fost
Maritime) a t class clasat monument istoric pe
la totalit de la socit et des institutions qui
monument historique le 17 17 iulie 1995 (n curs de
lavaient produit, cette exigence de juillet 1995 (en cours de restaurare).
recontextualisation vitera leur manipulation, leur restauration).
dtournement au profit de causes suspectes, de CRMH Poitou-Charente
replis identitaires.
Une vision large, dcloisonne, du patrimoine, cl[dit statul-na\iune mpreun[ cu monumentul
accueillant la diversit des cultures dans le temps et istoric, institu\ionalizat, ncadrat, irefutabil, suprem,
dans lespace peut tre une ressource pour penser pe scurt un patrimoniu dur.
laltrit qui conjugue diffrence et similitude (M. nso\ind muta\iile din societate care impuneau
Rautengerg, Sur le sens des patrimoines sociaux et mereu mai mult[ democra\ie, adic[ participarea
leur place dans la Modernit in Culture, identit, totalit[\ii cet[\enilor la via\a cet[\ii, rela\ia cu
territoire 1995). obiectele trecutului a evoluat n cazul patrimoniului
Dans cette perspective, le patrimoine devient un n sensul unei multitudini de viziuni. ~n\elegerea
lieu de pratique dmocratique dans lequel toutes les m[rturiilor trecutului n diversitatea, n totalitatea lor
composantes, acteurs privs, acteurs publics - n sensul n care sociologul Marcel Mauss concepea
peuvent dialoguer, sans masquer leurs intentions ni abordarea unui fenomen social doar prin referin\[ la
leur sensibilit, en restant soucieuses de leurs totalitatea societ[\ii i a institu\iilor care l-au produs -
complmentarits. va evita manipularea lor, deturnarea lor n folosul
unor cauze suspecte, al nchist[rii identitare.
Le patrimoine cest donc, on laura compris, une
mobilisation citoyenne. Dfendre le quartier ancien O viziune larg[, unitar[ a patrimoniului, reunind
dune ville, un ensemble urbain mdival contre leur diversitatea culturilor n timp i spa\iu, poate fi o
dmolition, cela peut signifier plusieurs choses : en surs[ pentru a gndi alteritatea n care reg[sim
dehors du pur intrt monumental ou artistique, la diferen\a i similitudinea (M. Rautengerg).
ville du moyen ge avec son continuum n aceast[ perspectiv[, patrimoniul devine un loc
architectural, est la fois le symbole des solidarits de practic[ democratic[ n care toate componentele,
dune communaut humaine, dune cohsion sociale actori priva\i i publici, pot dialoga, f[r[ s[-i ascund[
et le signe dune mancipation par rapport au inten\iile sau sensibilitatea, \innd cont de
pouvoir fodal. Dfendre ce patrimoine, cest complementarit[\ile lor.
rappeler aussi cela, face, aujourdhui, une idologie Patrimoniul nseamn[ deci o mobilizare
du progrs dont le XXe sicle nous a montr quel cet[\eneasc[. A lua ap[rarea unui cartier vechi al
point elle pouvait se rvler comme une utopie unui ora, al unui ansamblu urban medieval
dramatiquement ngative. mpotriva demol[rii poate nsemna mai multe
Le patrimoine conu non comme une valeur en lucruri: n afar[ de purul interes monumental sau
elle-mme mais comme lun des instruments que se artistic, oraul medieval, cu continuum-ul s[u
donne la socit pour se penser et se construire, lieu arhitectural, este totodat[ simbolul solidarit[\ilor
denracinement et douverture, permettra chacun unei comunit[\i umane, al unei coeziuni sociale i
de se situer en djouant les piges de lidentit et de semnul unei emancip[ri fa\[ de puterea feudal[.
39
la nostalgie, de comprendre, de matriser et de Ap[rarea acestui patrimoniu presupune i a aminti
susciter le changement. Car, faut-il le rpter, il y a acest lucru, azi, adep\ilor ideologiei progresului.
une dimension prospective dans la construction Secolul al XX-lea ne-a demonstrat n ce m[sur[
patrimoniale. aceast[ ideologie se poate dovedi o utopie profund
Dans son programme pour un muse de negativ[.
lEurope lhistorien Krzystof Pomian ( Pour un Patrimoniul conceput nu ca o valoare n sine, ci
muse de lEurope in Le Dbat Avril 2004) ca unul din instrumentele pe care i le ofer[
rsumait ainsi son propos : Tel que nous le societatea pentru a se gndi pe sine i a se construi,
concevons il est de contribuer lvnement dune loc de nr[d[cinare i de deschidere, va permite
conscience civique europenne et, dans cette oricui s[ se situeze, dejucnd capcanele identit[\ii i
mesure de faire avancer une intgration de lEurope ale nostalgiei, pentru a n\elege, a st[pni i a
qui soit supranationale, supra tatique, supra determina o muta\ie. C[ci, trebuie repetat, n
confessionnelle et supra idologique, lexclusion construc\ia patrimonial[ exist[ o dimensiune
de toute forme de racisme, de xnophobie, prospectiv[.
dautoritarisme et de totalitarisme dans un effort n programul s[u pentru un muzeu al Europei,
pour comprendre ce qui a rendu possible les conflits, istoricul Krzystof Pomian i rezuma astfel inten\ia:
sans dulcorer le pass. LHistoire, le patrimoine Aa cum l concepem noi, rolul s[u este s[
constitue des instruments de construction dans le contribuie la nsc[unarea unei contiin\e civice
dialogue avec une exigence commune de mthode, europene i, prin aceasta, s[ fac[ s[ se nasc[ o
pour une vision toujours largie dans le sens du integrare a Europei care s[ fie suprana\ional[,
partage. suprastatal[, supraconfesional[ i supraideologic[,
excluznd orice form[ de rasism, xenofobie,
autoritarism i totalitarism... ntr-un efort de
n\elegere ceea ce a f[cut posibile conflictele, f[r[ a
cru\a trecutul. Istoria, patrimoniul constituie
instrumente de construc\ie n dialog, cu o exigen\[
comun[ de metod[, pentru o viziune mereu extins[
n direc\ia schimbului reciproc.
NOTES/ NOTE:

Choay (F) Lallgorie du patrimoine Paris (1992)


Fabre (D). Domestiquer lHistoire Ethnologie des monuments historiques, Paris 2000
Gauchet (M) Croyances religieuses, croyances politiques in Le dbat mai-aot 2001
Guillaume (M) La politique du patrimoine Paris 1982
Lamy (Y) Le pouvoir de protger Bordeaux 1992
Nora (P) Dir. Les lieux de mmoire Paris 1986
Pomian (K) Pour un muse de lEurope in Le Dbat Avril 2004
Rautenberg (M) Sur le sens des patrimoines sociaux et leur place dans la Modernit in Culture, identit,
territoire 1995
Riegl (A) Le Culte moderne des monuments Traduction Seuil Paris 1984

40
Histoire compare des lgislations, des outils de
protection du patrimoine et des autorisations des
travaux en France et en Roumanie
Istoria comparat[ a legisla\iilor, instrumentelor de
protec\ie a patrimoniului i a autoriza\iilor de
lucr[ri `n Fran\a i `n Rom]nia

Lgislation de la Legisla\ia privind


protection du patrimoine protec\ia patrimoniului
b]ti en Roumanie construit `n Rom]nia
Gheorghe P{TRACU, architecte, Gheorghe P{TRACU, arhitect,
directeur Gnral Direction Gnrale director general, Direc\ia General[ de
de Dveloppement du Territoire, Dezvoltare Teritorial[, Ministerul
Ministre Roumain du romn al Dezvolt[rii, Lucr[rilor
Dveloppement, des Travaux publics Publice i Locuin\elor
et du Logement
Irina POPESCU-CRIVEANU, arhitect,
Irina POPESCU-CRIVEANU, architecte, director tiin\ific al Quattro Design -
directeur scientifique de Arhitec\i i urbaniti asocia\i
Quattro Design - Architectes et
urbanistes associs 1. ISTORIC
Legisla\ia n domeniul conserv[rii monumen-
1. HISTORIQUE telor istorice se structureaz[ n Principatele Romne
Les lois sur la conservation des monuments n a doua jum[tate a secolului XIX, cu v[dite
historiques paraissent, dans les Principauts influen\e franceze, pentru ca n a prima jum[tate a
roumaines, pendant la deuxime moiti du XIXe secolului XX s[ se desprind[ de acestea,
sicle sous une influence franaise vidente; dans la `ndrept]ndu-se c[tre modelul italian. Acelai model
premire moiti du XXe sicle, elles se dtachent de italian devine referin\a principal[ a colii romneti
cette influence pour suivre le modle italien qui de restaurare, n[scut[ n contra-curentul principiilor
devient la principale rfrence de lcole roumaine de restaurare ale lui Viollet-le-Duc, aplicate n
de restauration, ne en contre-courant des principes principate de discipolul s[u, Lecomte de Nou.
de restauration du Viollet-le-Duc, appliqus dans les
Principauts par son disciple, Lecomte de Nou.
a. ~nceputurile 1859-1890
Prima Comisie a Monumentelor Publice 1859
a. Les dbuts 1859-1890 (Fran\a, 1837)
La premire Commission des Monuments Publics Primul Regulament al Comisiei Monumentelor
1859 (France, 1837) Publice 1864, 1874
Le premier Rglement de la Commission des Primul Proiect de lege pentru conservarea
Monuments Publics 1864, 1874 monumentelor culturii romne - 1871
Le premier Projet de loi pour la conservation des Comitetul de rezisten\[ pentru protejarea
monuments de la culture roumaine - 1871 distrugerii monumentelor istorice (ca reac\ie
41
LAthne, place de la mpotriva lucr[rilor realizate de Lecomte de Nou)
Rvolution Bucarest/
- 1879
Ateneul, pia\a Revolu\iei la
Bucureti Al doilea proiect de lege pentru conservarea
Gheorghe P[tracu monumentelor istorice 1881, votat de Adunarea
Deputa\ilor dar neprezentat la Senat va fi reluat
n 1890.

b. Crearea i consolidarea legisla\iei specifice


1890-1920
Comisia onorific[ a monumentelor publice,
instituit[ prin decret regal 1890
Pachet de legi specifice i regulamentele lor de
aplicare 1892-1893
- Lege pentru conservarea i restaurarea
Le Comit de rsistance pour la protection des monumentelor publice (1892) i Regulamentul
monuments historiques contre la destruction de aplicare a acesteia (1893). Unul dintre
(comme une raction contre les oeuvres ralises scopurile principale realizarea Inventarului
par Lecomte de Nou) 1879 monumentelor.
Le deuxime projet de loi pour la conservation des - Lege pentru descoperirea monumentelor i
monuments historiques 1881; il passe en obiectelor antice (1892) i Regulamentul de
Assemble, mais nest pas prsent au Snat - il aplicare a acesteia (1893)
sera repris en 1890. Prima revist[ de specialitate, trimestrial[, dedicat[
monumentelor istorice cu con\inutul stabilit prin
b. La cration et la consolidation des lois ordin al ministrului Cultelor - 1907
spcifiques 1890-1920 A doua Lege pentru conservarea i restaurarea
La Commission honorifique des monuments monumentelor istorice 1913 consfin\ete
publics, fonde par dcret royal 1890 denumirea categoriei juridice protejate
Srie de lois spcifiques et leurs rglements
monumentele istorice i, implicit, a Comisiei M.I.
dapplication 1892-1893
Text care pune bazele legisla\iei moderne.
- Loi sur la conservation et la restauration des
Contemporan[ Legii 1913 franceze.
monuments historiques (1892) et son
A treia Lege pentru conservarea i restaurarea
Rglement (1893). Lun des principaux objectifs :
monumentelor istorice 1919, dup[ unire.
la ralisation de lInventaire des monuments
- Lois sur la dcouverte des monuments - introduce distinc\ia ntre bunuri mobile i
historiques et des objets antiques (1892) et son imobile;
Rglement (1893) - introduce, timpuriu n context european, zona
Publication de la premire revue spcialise, de protec\ie a monumentelor (Italia 1909,
trimestrielle, ddie aux monuments historiques, Fran\a, 1943) n care interven\iile sunt supuse
au contenu tabli par le ministre des Cultes, 1907 aprob[rii Comisiei Monumentelor Istorice;
La deuxime Loi sur la conservation et la - extinde aria protec\iei, timpuriu n context
restauration des monuments historiques de 1913 european, de la cl[dirile izolate la ansambluri i
consacre la dfinition juridique de la catgorie des localit[\i preistorice, clasice, medievale i n
immeubles protgs au titre des monuments general istorice (Italia: 1922, Fran\a: 1964);
historiques et implicitement, de la Commission - limita temporal[ a imobilelor clasate r[mne
des Monuments Historiques. La loi est evul mediu trziu;
contemporaine de la Loi franaise de 1913. - apar dou[ sec\iuni regionale ale Comisiei;
La troisime loi sur la conservation et la - responsabilitatea ntre\inerii i conserv[rii
restauration des monuments historiques, en 1919, monumentelor revine att statului, ct i
aprs lunification. autorit[\ilor locale.
- Elle introduit la distinction entre les biens

42
mobiliers et les biens immobiliers; Le chteau de Bran de Vlad III
lEmpaleur/
- Elle introduit, en avance par rapport au contexte
Castelul Bran al lui Vlad |epe
europen, la zone de protection des monuments Gheorghe P[tracu
(Italie, 1909; France, 1943) lintrieur de
laquelle les interventions sont soumises
lapprobation de la Commission des Monuments
Historiques;
- Elle largit le domaine de protection (de bonne
heure par rapport au contexte europen) aux
ensembles et agglomrations prhistoriques,
classiques, mdivaux et en gnral historiques
(Italie, 1922; France, 1964);
- La limite temporelle des immeubles classs reste
toujours le Moyen Age tardif;
- Deux sections rgionales de la Commission des
Monuments Historiques sont cres;
- La responsabilit de lentretien et de la
conservation des monuments revient tant
c. Perioada comunist[ -1947-1989
ltat quaux autorits locales.
Primul act normativ referitor la conservarea
c. La priode communiste 1947-1989 monumentelor de cultur[ 1955;
Le premier acte normatif sur la conservation des responsabilitatea protec\iei patrimoniului
monuments de culture en 1955 : la construit revine n ntregime statului; limita
responsabilit de la protection du patrimoine bti temporal[ se extinde pn[ la a doua jum[tate a
revient compltement ltat; la limite temporelle secolului XIX;
est tendue jusqu la seconde moiti du XIXe Disocierea obiectelor de patrimoniu cultural
sicle; mobil, survenit[ n 1969, a permis crearea unui
La cration du patrimoine culturel mobilier, faite fond centralizat, legifernd na\ionalizarea celor
en 1969, permet la cration dun fond centralis. mai importante piese din patrimoniul privat i n
Elle nationalise les plus importantes pices du special cel al bisericilor i m[n[stirilor
patrimoine priv, notamment celles de lglise et n perioada anilor 1962-1977, activitatea de
des monastres; restaurare a monumentelor istorice a cunoscut un
Lactivit de restauration des monuments moment de vrf apari\ia unei coli de restaurare
historiques connat, entre 1962 et 1977, un point puternice de a doua genera\ie, n jurul
culminant : cest lapparition dune puissante cole specialitilor de prim[ genera\ie forma\i n genere
de restauration de deuxime gnration autour la Roma;
des spcialistes de la premire gnration, forms n anii 1970-1977 apar primele ac\iuni de reperare
pour la plupart Rome; a valorilor \esutului urban minor, primele studii de
Les annes 1970-1977 sont marques par les reabilitare a centrelor istorice i primele opera\iuni
premires actions didentification de la valeur du de restaurare n centre istorice;
tissu urbain mineur, les premires tudes de Politica de reconstruc\ie a centrelor oraelor a
rhabilitation des centres historiques et les condus la mari pierderi `n \esutul urban
premiers travaux de restauration des centres tradi\ional. Aplicarea la nivel na\ional a politicii i
historiques; standardelor urbanistice impuse prin Legea
La politique de reconstruction des centres villes sistematiz[rii din 1974 au condus, de asemenea, la
entrane des pertes importantes du tissu urbain demolarea unor monumente istorice de valoare
traditionnel. Lapplication au niveau national de la excep\ional[. Aceste distrugeri nu au putut fi
politique et des standards urbanistiques imposs st[vilite de legisla\ia de protec\ie a patrimoniului
par la Loi de la systmatisation de 1974 a conduit cultural na\ional, revizuit[ n acelai an printr-o
la dmolition de monuments historiques dune lege schematic[;

43
valeur exceptionnelle. Ces destructions nont pas Dup[ 1977, desfiin\area Direc\iei Monumentelor
pu tre entraves par les lois de protection du Istorice a condus la reducerea aproape total[ a
patrimoine culturel national; preocup[rilor de protec\ie a monumentelor
La suppression, aprs 1977, de la Direction des istorice, cu excep\ia edificiilor de cult, a c[ror
Monuments Historiques mne la suppression restaurare a fost continuat[ de BOR institu\ie
presque totale des proccupations pour la care, pe de alt[ parte, a permis distrugerea unor
protection des monuments historiques, monumente istorice excep\ionale aflate n
lexception des difices de culte, dont la administrarea sa;
restauration a t continue par BOR (une n nv[\[mnt i cercetare, au continuat
institution qui, par ailleurs, a permis la destruction preocup[rile n domeniul conserv[rii
de monuments historiques exceptionnels grce monumentelor istorice, pe de o parte, i n
aux fonds quelle administrait); domeniul urbanismului istoric, pe de alt[ parte,
Cependant, les proccupations pour la astfel nct specialitii s-au men\inut la curent cu
conservation des monuments historiques ont evolu\ia legisla\iei i practicilor n lumea
continu dans les domaines de lducation, de la occidental[; lipsa de practic[ din ultimii ani ai
recherche et de lurbanisme historique. Des regimului comunist a condus la criza actual[ a
spcialistes se sont tenus au courant de lvolution domeniului, marcat de lipsa de experien\[ a unei
de la lgislation et des pratiques du monde ntregi genera\ii, ast[zi n vrst[ de 40-55 ani.
occidental. Le manque de pratique des dernires
annes de lre communiste a conduit la crise d. Perioada post-comunist[ dup[ 1989
actuelle en ce domaine. Labsence dexprience Reluarea preocup[rilor de protejare a
concerne une gnration entire, ge monumentelor istorice a fost una dintre primele
aujourdhui de 40-55 ans. ac\iuni ale administra\iei post-decembriste,
decretul Preedintelui CPUN din 5 februarie 1990
d. La priode post-communiste aprs 1989 reconstituind Comisia Na\ional[ a Monumentelor,
La reprise des proccupations pour la protection Ansamblurilor i Siturilor Istorice. Tot n 1990 se
des monuments historiques a t lune de afirm[ dorin\a de colaborare a celor dou[ domenii
premires actions de ladministration post- major interesate n conservarea patrimoniului
dcembriste. Le dcret du Prsident CPUN de 5 construit urbanismul i restaurarea, printr-o
fvrier 1990 reconstituant la Commission adres[ comun[ a ministerelor Culturii i
Nationale des Monuments, des Ensembles et des Urbanismului care precizeaz[ urgen\ele n
Sites Historiques. En 1990, les deux domaines depistarea zonelor urbane i rurale cu valoare
fortement intresss par la conservation du istoric[, n analizarea i protejarea acestora prin
reglement[ri specifice, astfel nct s[ se ob\in[
integrarea n via\a economic[ i social[ a
localit[\ilor pe teritoriul c[rora se situeaz[.
Legisla\ia de conservare a monumentelor istorice,
la nceput ezitant[, s-a consolidat dup[ modelul
francez, incluznd ast[zi toate nuan\ele date de
legisla\ia i practica occidental[, p[strnd ns[ ca
particularitate n mod similar legisla\iei italiene
o leg[tur[ puternic[ cu legisla\ia urbanistic[;
Aceasta din urm[, stabil[ din 1991, a furnizat
prima protec\ie monumentelor istorice, zonelor
de protec\ie ale acestora precum i zonelor
istorice protejate;
Les portes de la ville dAlba Regimul juridic al conserv[rii patrimoniului
Iulia/
Por\ile oraului Alba Iulia cultural na\ional distinge bunurile mobile de cele
Gheorghe P[tracu imobile monumentele istorice - pe care le
44
patrimoine bti lurbanisme et la restauration reglementeaz[ prin dou[ legi distincte,
affirment leur dsir de collaboration, par une promulgate n 2001.
document commun des ministres des Cultes et Monumentele istorice sunt clasate `n trei categorii:
de lUrbanisme. Il y est prcis la ncessit urgente monumente, ansambluri i situri istorice, categorii
didentifier les zones urbaines et rurales valeur inspirate din textul Conven\iei Patrimoniului
historique, de les analyser et de les protger par Mondial (UNESCO, Paris, 1972).
des rglements spcifiques afin dobtenir leur Urm[toarele categorii ale patrimoniului cultural
intgration dans la vie conomique et sociale des na\ional, imobil sau mobil au un regim juridic
communauts auxquelles elles appartiennent; special, `n plus fa\[ de legile sus-men\ionate :
La lgislation sur la conservation des monuments - patrimoniul arheologic;
historiques, hsitante au dbut, sest consolide - monumentele istorice care figureaz[ pe Lista
selon le modle franais pour inclure aujourdhui Patrimoniului Mondial;
toutes les nuances attribues par la lgislation et - zonele construite protejate de interes na\ional.
la pratique occidentale, tout en gardant une
particularit similaire la lgislation italienne 2. SITUA|IA ACTUAL{
une forte liaison avec la lgislation de lurbanisme.
a. Principale acte normative referitoare la
Cette dernire lgislation, stable depuis 1991, a
patrimoniul construit:
t la premire offrir une protection pour les
monuments historiques, les zones de protection Legea 50/1991 privind autorizarea construc\iilor
et les zones historiques protges. (republicat[ 1997, modificat[ prin Legea
Le rgime juridique de la conservation du 453/2001) legea fundamental[, stabil[ din 1991
patrimoine culturel national fait la distinction Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
entre les biens mobiliers et les biens immobiliers urbanismul
(les monuments historiques) quil rglemente par Legea 422/2001 privind protejarea monumentelor
deux lois distinctes en 2001. istorice
Les monuments historiques sont classs en trois Legea 5/2000 PATN Sec\iunea a III-a - zone
catgories : les monuments, les ensembles et les protejate.
sites historiques, catgories inspires par la
Convention du Patrimoine Mondial (UNESCO, b. Garan\i institu\ionali
Paris, 1972). Protector: Statul romn, prin:
Un rgime juridique spcial, en plus des lois Ministerul Culturii i Cultelor - pentru monumente
susmentionnes, est constitu pour les catgories istorice (la nivel central i prin structurile
suivantes du patrimoine culturel national, descentralizate n teritoriu); coordoneaz[
immobilier et mobilier : activitatea de protejare a patrimoniului cultural
- le patrimoine archologique ; na\ional;
- les monuments historiques figurant sur la Liste Ministerul Transporturilor, Construc\iilor i
du Patrimoine Mondial ; Turismului pentru zone construite protejate;
- les zones bties protges dintrt national. coordoneaz[ activitatea de urbanism i amenajare
a teritoriului i unul dintre principalele sale
2. LA SITUATION ACTUELLE obiective: protejarea patrimoniului construit.
Administra\ia public[ local[ asigur[ protec\ia
a. Les principaux actes normatifs portant sur le
patrimoniul construit situat n teritoriul pe care l
patrimoine bti :
administreaz[; poate utiliza mijloace financiare
La loi 50/1991 sur les permis de construire publice i/sau private. Autoritatea local[ ini\iaz[,
(republie en 1997, modifie en dernier lieu par la finan\eaz[ i aprob[ documenta\iile de urbanism
Loi 453/2001) constitue la loi fondamentale, stable cu avizul emis de cele dou[ ministere; primarul (cu
depuis 1991 unele excep\ii) emite autoriza\iile de construire i
La loi 350/2001 sur lamnagement du territoire et desfiin\are.
lurbanisme Foruri tiin\ifice consultative:

45
La loi 422/2001 sur la protection des monuments - Comisia Na\ional[ a Monumentelor Istorice, pe
historiques lng[ Ministerul Culturii i Cultelor (organizat[ n
La loi 5/2000 PATN IIIe Section sur les zones de sec\iuni pe specialit[\i la nivel central i n
protection. comisii la nivel regional);
- Comisia Interministerial[ Zone Construite
b. Garants institutionnels Protejate (MCC-MTCT)
Protecteur : ltat roumain, par :
Le Ministre de la Culture et des Cultes (MCC) pour c. Cteva caracteristici legislative:
les monuments historiques (au niveau central et Responsabil de conservarea imobilului protejat
par les structures dcentralises du territoire); il este proprietarul (proiect, lucr[ri inclusiv cele de
coordonne lactivit de protection du patrimoine urgen\[, respectarea dispozi\iilor legale)
culturel national; Statul poate declara cauza de utilitate public[
Le Ministre des Transports, de la Construction et pentru salvarea i punerea n valoare a
du Tourisme (MTCT) pour les zones bties monumentelor istorice i a altor zone istorice
protges; il coordonne lactivit durbanisme et protejate i deci poate proceda la exproprieri
damnagement du territoire. Lun de ses pentru cauz[ de utilitate public[;
principaux objectifs est la protection du Statul are drept de preem\iune la cump[rarea
patrimoine bti; monumentelor istorice;
Ladministration publique locale assure la Statul poate finan\a lucr[ri de salvare pentru
protection du patrimoine bti situ sur le territoire monumente istorice indiferent de statutul
quelle administre; elle peut utiliser des fonds proprietarului.
publics et/ou privs. Lautorit locale propose, Proprietarul beneficiaz[ de scutire de impozit pe
finance et approuve les documents durbanisme cl[direa declarat[ monument istoric i pe terenul
sur lavis mis par les deux ministres; le maire de sub aceasta, necondi\ionat[ de executarea
unor lucr[ri de conservare
(avec quelques exceptions) dlivre les permis de
construire et de dmolir;
Organismes scientifiques consultatifs : 3. CE SE PROTEJEAZ{
- La Commission Nationale des Monuments 1. Monumente istorice
Historiques, auprs du Ministre de la Culture et (19.902 cf. lista monumentelor istorice 1992)
des Cultes (organise par sections selon les dup[ categorie:
diffrentes spcialits au niveau central et par - monumente
commissions au niveau rgional); - ansambluri
- La Commission Interministrielle des Zones - situri
Bties Protges (MCC-MTCT). dup[ grupa valoric[:
- Grupa A monumente istorice de valoare
c. Quelques caractristiques lgislatives na\ional[ i universal[
Le responsable de la conservation de limmeuble - Grupa B monumente istorice reprezentative
protg est le propritaire (projet, travaux, y pentru patrimoniul cultural local.
compris les travaux durgence, le respect des
dispositions de la loi). 2. Zone construite protejate
Ltat peut dclarer lutilit publique pour sauver Zone care con\in valori concentrate de
et mettre en valeur des monuments historiques et patrimoniu construit clasate n Lista monumentelor
dautres zones protges; il peut donc procder istorice (ansambluri, situri, monumente mpreun[ cu
lexpropriation. zona lor de prtec\ie) sau nu (patrimoniu urban i
Ltat jouit du droit de premption pour rural, arhitectur[ vernacular[)
lacquisition des monuments historiques. dup[ categorie:
Ltat peut financer des travaux de sauvetage des - de interes na\ional
monuments historiques quel que soit le statut du - de interes local (categorie implicit[)
propritaire.

46
Le propritaire est exonr de limpt sur Un quartier de la ville de
Sibiu/
limmeuble class monument historique et son
Un cartier din oraul Sibiu
terrain, sans que lexonration soit conditionne Gheorghe P[tracu
par des travaux de conservation.

3. CE QUON PROTGE
1. Des monuments historiques
(19 902 conformment la liste des monuments
historiques de 1992)
Selon leur catgorie :
- Des monuments
- Des ensembles
- Des sites
Selon leur valeur :
- Groupe A des monuments historiques valeur Not[:
nationale et universelle
M[suri speciale de protec\ie sunt instituite pentru
- Groupe B des monuments historiques
urm[toarele elemente de patrimoniu construit:
reprsentatifs pour le patrimoine culturel local
siturile arheologice declarate de interes na\ional
2. Des Zones bties protges
(5 situri);
zones comprenant des valeurs concentres de monumente nscrise n Lista patrimoniului cultural
patrimoine bti classes dans la Liste des mondial (30 monumente);
monuments historiques (ensembles, sites, zonele construite protejate de interes na\ional,
monuments et leur zone de protection) ou non generate n jurul valorilor de patrimoniu construit
(patrimoine urbain et rural, architecture de interes na\ional (662 cf. Anex[ Legea 5/2000)
vernaculaire).
Selon leur catgorie :
4. CUM SE PROTEJEAZ{
- intrt national;
- intrt local (catgorie implicite) 1. Monumente istorice
Utilizarea monumentului se face conform unor
Note : reguli impuse prin lege (obliga\ia de folosin\[ a
m.i., emis[ de structurile M.C.C. - Legea 422/2001)
On a institu des mesures spciales de protection
Interven\iile se fac numai cu avizul Ministerului
pour les lments suivants du patrimoine bti :
Culturii i Cultelor (structuri ale acestuia);
Les sites archologiques dclars dintrt
national (5 sites); Fiecare monument are instituit[ o zon[ de
Des monuments inscrits dans la Liste du protec\ie n care se intervine cu avizul Ministerului
patrimoine culturel mondial (30 monuments); Culturii i Cultelor i al Ministerului Transporturilor,
Les zones bties protges dintrt national, Construc\iilor i Turismului.
gnres autour des valeurs de patrimoine bti Zona de protec\ie se definete, de la caz la caz,
dintrt national (662, conformment prin studii specifice, odat[ cu clasarea m.i.;
lAnnexe de la Loi 5/2000). naintea acestora, func\ioneaz[ un perimetru
arbitrar de protec\ie definit printr-o raz[
4. COMMENT SONT-ILS PROTGS ? (100/2000/500 m n func\ie de amplasarea m.i.);
Monumentul istoric, mpreun[ cu zona sa de
1. Les monuments historiques
protec\ie constituie o zon[ construit[ protejat[;
On utilise le monument conformment des Implicit, pentru monumente istorice de grupa A
rgles imposes par la loi (lobligation dutilisation valoric[, zona protejat[ este de interes na\ional i
des monuments historiques, impose par les pentru cele de grup[ B, de interes local. Regimul
structures du Ministre de la Culture et des Cultes de protec\ie al zonei este definit prin PUZ +
la Loi 422/2001). regulament local de urbanism.
47
Les interventions sont possibles seulement sur 2. Zone construite protejate
lavis du Ministre de la Culture et des Cultes. Se delimiteaz[ prin documenta\ii specifice, avnd
Chaque monument possde une zone de ca suport studii de specialitate i se includ n PUG;
protection, o lon peut intervenir aprs lavis du delimitarea i studiul aferent se avizeaz[ de
Ministre de la Culture et des Cultes et du Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului
Ministre des Transports, de la Construction et du Transporturilor, Construc\iilor i Turismului;
Tourisme. Se reglementeaz[ prin documenta\ii de urbanism
La zone de protection est dfinie par des tudes specifice: Plan Urbanistic Zonal (PUZ) cu avizul
spcifiques, en mme temps que le classement Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului
des monuments historiques; il y a un primtre Transporturilor, Construc\iilor i Turismului iar
arbitraire dfini par un rayon (100/200/500 m interven\ia este condi\ionat[ de avizul celor dou[
selon lemplacement des monuments ministere;
historiques); Con\inutul-cadru al documenta\iilor de urbanism
Le monument historique et sa zone de protection trebuie s[ fie conform cu Metodologia de
constituent une zone btie protge; elaborare i con\inutul cadru al documenta\iilor
Dune manire implicite, pour les monuments de urbanism pentru zone construite protejate
historiques du Groupe A, la zone protge est (PUZ), aprobat[ prin Ordin al ministrului
dintrt national, et pour ceux du Groupe B, Transporturilor, Construc\iilor i Turismului i
dintrt local. Le rgime de protection de la zone publicat[ n 2003.
est dfini par le Plan dUrbanisme Zonal (PUZ) et le
rglement local durbanisme. Not[:
Orice documenta\ie de urbanism de tip PUG sau
2. Les zones bties protges PUZ trebuie precedat[ de un studiu istoric de
Elles sont dlimites par des rglementations fundamentare, al c[rui con\inut minimal este stabilit
spcifiques, sappuyant sur des tudes de prin Con\inutul-cadru al studiilor istorice de
spcialit; la dlimitation et ltude sont arrtes fundamentare a documenta\iilor de urbanism,
par le Ministre de la Culture et des Cultes ainsi reglementare avizat[ de MTCT, n curs de finalizare.
que par le Ministre des Transports, de la Documenta\iile de urbanism realizate pentru teritorii
Construction et du Tourisme; grevate de servitu\i de tip m.i. sau z.p.c. necesit[
Elles sont rglementes par des documents avizul MCC-MTCT.
durbanisme spcifiques : Plan Urbanistique Zonal
(PUZ) aprs avis du MCC et du MTCT ; 5. PROBLEME I DISFUNC|II N
Le contenu-cadre des documents durbanisme
LEGISLA|IA ACTUAL{ PRIVIND
doit tre conforme la Mthodologie
OCROTIREA PATRIMONIULUI N ROMNIA
dlaboration et contenu cadre des documents
durbanisme pour les zones bties protges (PUZ) , Lista monumentelor istorice este deosebit de
approuve par le MTCT et publie en 2003. vast[, cuprinznd, al[turi de monumente istorice
reprezentative, elemente de arhitectur[ minor[
Note : sau/i de patrimoniu urban, care necesit[ un tip
diferit de protec\ie cea urbanistic[. Implicit,
Tout document durbanisme du niveau des Plan
apare imposibilitatea de finan\are a conserv[rii
dUrbanisme Gnral (PUG) ou Zonal (PUZ) doit tre
ntregului parc patrimonial; republicarea listei,
prcd dune tude historique dont le contenu
conform legii, este ateptat[ n 2004;
minimal est tabli par le Contenu cadre des tudes
Problema corel[rii categoriilor juridice din zona
historiques pralables aux documents durbanisme ,
patrimonial[ monument, ansamblu, sit, dar i
tabli par le MTCT et en cours de finalisation. Les
zon[ de protec\ie de zon[ protejat[ nu este
documents durbanisme raliss pour des territoires
realizat[ explicit, conducnd la interpret[ri i
grvs par des servitutes du type monument
decizii eronate;
historique ou zone btie protge ncessitent lavis
Delimitarea tiin\ific[ a zonelor de protec\ie a
des MCC et MTCT.
48
5. PROBLMES ET DISFONCTIONS DANS monumentelor i a zonelor construitre protejate
LA LGISLATION ACTUELLE PORTANT SUR nu este realizat[ dect n pu\ine cazuri; perimetrul
delimitat nu este consfin\it ca atare prin acte ale
LA PROTECTION DU PATRIMOINE EN
administra\iei publice, iar documenta\iile de
ROUMANIE urbanism care asigur[ protec\ia acestor teritorii nu
La liste des monuments historiques est extrment sunt realizate/aprobate. Implicit, zonele protejate
vaste, comprenant, en plus des monuments construite nu sunt instituite conform legii i sunt
historiques reprsentatifs, des lments uneori inoperante;
darchitecture mineure ou/et de patrimoine Dei M.C.C. a instituit un corp de specialiti n
urbain, ncessitant une protection urbanistique. conservarea monumentelor istorice,
Dune manire implicite, il est impossible de administra\iile publice locale permit, contrar legii,
financer la conservation de tout le parc interven\ii semnate de persoane neatestate
patrimonial. La refonte de cette liste, pentru monumente istorice; n plus, nu este
conformment la loi, est prconise pour mai impus[ obligativitatea coopt[rii unui expert sau
2004, mais sa rvision na pas constitu une specialist atestat n domeniul urbanismului istoric
proccupation majeure, de sorte que la nouvelle la documenta\iile de urbanism care inclus imobile
Liste ne constituera quune copie modifie de declarate monumente istorice sau care cuprind
celle de 1992; zone istorice protejate;
La corrlation des catgories juridiques du Administra\iile publice locale au n structur[
domaine patrimonial monument, ensemble, relativ pu\ine persoane specializate n protejarea
site, mais aussi zone de protection nest pas patrimoniului construit i nici nu consult[ astfel de
ralise dune manire explicite, et cela conduit persoane n leg[tur[ cu politica de dezvoltare
des interprtations et dcisions ronnes; urban[ pe care o definesc;
Bien quimpose par la loi, la dlimitation Corpurile de control ale administra\iei publice de
scientifique des zones de protection des specialitate nu sunt structurate astfel nct s[
monuments et des zones bties protges nest poat[ face fa\[ construirii ilegale n zone
ralise que pour peu de cas. Le primtre protejate; o necesar[ coordonare cu corpul de
dlimit nest pas confirm par les actes de control al prim[riilor, n ceea ce privete
ladministration publique, et les documents legalitatea construirii, nu a fost prev[zut[;
durbanisme assurant la protection de ces n general, monitorizarea st[rii fizice a valorilor de
territoires ne sont pas ralises / approuves. patrimoniu este insuficient[; obliga\ia de folosin\[
Dune manire implicite, les zones protges a monumentelor istorice nu a fost emis[ pentru
bties ne sont pas institues conformment la loi nici un monument;
et elles sont inoprantes. Structurile descentralizate ale M.C.C. sunt
Malgr le corps de spcialistes de la conservation
des monuments historiques cr par le M.C.C., les
administrations publiques permettent,
contrairement la loi, des interventions signes
par des personnes non agres pour les
monuments historiques; de plus, il ny a pas
dobligation de coopter un expert ou un
spcialiste du domaine de lurbanisme historique
en ce qui concerne les documents durbanisme
incluant des immeubles monuments historiques
ou comprenant des zones historiques protges ;
Les administrations publiques locales nont pas
dans leurs structures des personnes spcialises
Lglise de Vorone\ /
dans la protection du patrimoine bti et ne
Biserica Vorone\
consultent pas ce genre dexperts pour la Gheorghe P[tracu

49
politique de dveloppemement urbain quelles subdimensionate; M.T.C.T. nu are structuri
dfinissent ; descentralizate n teritoriu;
Les corps de contrle des administrations Cooperarea dintre protectori (administra\ie
publiques spcialises nexistent pas ou ils ne sont public[ central[ i local[), dei dorit[, nu este
pas structurs de manire pouvoir empcher la realizat[ la nivel na\ional, exemplele pozitive n
construction illgale dans les zones protges; de aceast[ direc\ie fiind extrem de pu\in numeroase;
plus, il ny a pas de coopration avec le corps de consultarea popula\iei, dei cerut[ prin lege, nu
contrle des mairies sur la lgalit de la este realizat[;
construction ; asocierea ONG la activit[\ile de protejare a
En gnral, le problme de la surveillance de ltat patrimoniului construit este o practic[ insuficient
physique du patrimoine de valeur est ignor, de aplicat[;
rares exceptions ; lobligation concernant Scutirea de impozite a proprietarilor imobilelor
lutilisation des monuments historiques na pas clasate nu este condi\ionat[ de executarea de
t tablie pour aucun dentre eux; les structures lucr[ri de restaurare, devenind astfel un privilegiu
dcentralises du M.C.C. sont gravement sous- necondi\ionat pentru popula\ia centrelor istorice
dimensionnes ; urbane; n plus, aceast[ dispozi\ie greveaz[
Malgr sa ncessit, la coopration entre ses bugetele locale care nu sunt desp[gubite de la
protecteurs (administration publique centrale et bugetul central, exact in acele localit[\i n care
locale) nest pas ralise au niveau national, les prezen\a valorilor de patrimoniu este foarte mare;
exemples positifs cet gard tant extrmement administra\iile locale n cauz[ se v[d n
peu nombreux; imposibilitatea de a finan\a protejarea acestora;
La population nest pas consulte, comme la loi Finan\area lucr[rilor de conservare/restaurare
lexige ; reprezentative se realizeaz[ n func\ie de o list[ de
Lassociation des ONG aux activits de protection priorit[\i a M.C.C. care nu este supus[ dezbaterii
du patrimoine bti est une pratique trs rare. publice sau, cel pu\in, consult[rii celorlal\i
Lexemption dimpts des propritaires des protectori; de altfel, bugetul MCC este foarte
immeubles classs nest pas conditionne par limitat;
lexcution des travaux de conservation, devenant Accesul proprietarilor priva\i la subven\ii, dei
ainsi un privilge total pour la population des stabilit prin lege, nu este reglementat; n plus,
centres historiques ; de plus, dans les localits o ideea de a compensa diferen\ele de costuri dintre
la prsence de ce patrimoine est trs grande, cette o reabilitare ordinar[ i una pentru monumente
disposition grve les budgets locaux qui ne sont istorice nu este clar definit[ i, implicit, nu este
pas ddommags par le budget central ; les reglementat[.
administrations locales concernes nont pas les
moyens de financer la protection ;
Le financement des travaux de conservation /
restauration des monuments historiques
reprsentatifs se ralise par rapport une liste de
priorits tablies par le M.C.C. qui nest pas
soumise au dbat public ou, au moins, la
consultation des autres protecteurs; en outre, le
budget du M.C.C. est trs limit ;
Laccs des propritaires privs aux aides du
M.C.C., bien que prvu par la loi, nest pas
rglement; de plus, lide de compenser les
diffrences de cots entre une rhabilitation
ordinaire et une rhabilitation des monuments
historiques nest pas clairement dfinie, et nest
donc, pas rglemente.

50
Lvolution de la Evolu\ia politicii
politique du patrimoine patrimoniului i a
en France et de son aplic[rii sale
application n Fran\a
Jean-Marc BLANCHECOTTE, Jean-Marc BLANCHECOTTE,
chef du service du Service eful Serviciului
Dpartemental de lArchitecture et du Departamental de Arhitectur[ i
Patrimoine de Paris Patrimoniu din Paris

Lvolution de la protection du patrimoine en Evolu\ia protec\iei patrimoniului n Fran\a este


France relve chaque fois dune raction contre legat[ de reac\ii cauzate de agresiuni asupra
une agression sur le patrimoine. patrimoniului.
Une premire action a t amorce en 1830 par O prim[ ac\iune a fost ini\iat[ n 1830 de Prosper
Prosper Mrime, inspecteur des monuments Mrime, inspector al monumentelor istorice i
historiques et crivain, suite lmoi de llite scriitor, ca urmare a nelinitii elitei franceze, care a
franaise, ragissant contre les dmolitions de la reac\ionat la demol[rile produse n timpul Revolu\iei.
Rvolution. Victor Hugo sest ainsi engag dans le Victor Hugo s-a implicat i el n dezbatere: un
dbat : un monument est la proprit de tout un monument este proprietatea ntregului popor, este o
peuple, cest une page de son histoire. Il y a deux pagin[ din istoria sa. Fiecare monument prezint[
choses dans un monument : son usage et sa beaut. dou[ componente distincte: folosin\a sa i
Son usage appartient au propritaire, sa beaut frumuse\ea sa. Folosin\a sa apar\ine proprietarului,
tout le monde. Cest donc dpasser son droit que de frumuse\ea - tuturor. Astfel, nu ne st[ n drepturi s[-l
le dtruire . Cette phrase crite par Victor Hugo est distrugem. Aceast[ propozi\ie scris[ de Victor Hugo
toujours dactualit, mme si le contexte actuel est r[mne de actualitate, chiar dac[ contextul actual
trs diffrent. este foarte diferit.
Un deuxime mouvement a merg au moment A doua micare a avut loc n momentul separ[rii
de la loi de sparation des Eglises et de ltat (9 Bisericii de Stat (9 decembrie 1905): bisericile, de pe
dcembre 1905) : les glises, du jour au lendemain, o zi pe alta, nu au mai fost ntre\inute i s-au
ont t trs peu entretenues et ont subi degradat, lucru care a declanat o nou[ micare de
dimportantes dgradations, dclenchant une protest n rndul intelectualilor. Atunci, statul a
nouvelle protestation dans les milieux intellectuels. extins protec\ia pentru monumentele istorice i la
Ltat a alors mis en place la protection au titre des biserici.
Monuments Historiques pour les glises. Aceste prime mic[ri arat[ n ce m[sur[
Ces premiers mouvements soulignent combien demersul de protejare a patrimoniului este i unul
lapproche du patrimoine est galement une sentimental, criteriile de apreciere putnd fi
approche sentimentale, dont les critres subiective. Aceste constat[ri au determinat o prim[
dapprciation peuvent tre subjectifs. Ces constats interven\ie a legiuitorului, n anul 1887.
ont amen le lgislateur intervenir, une premire Legea fundamental[ pentru patrimoniu este
fois en 1887. legea din 1913, referitoare la monumentele istorice.
La loi fondamentale pour le patrimoine est la loi Ea protejeaz[ monumentul ca pe un obiect. Atunci
de 1913 sur les Monuments Historiques. Elle protge cnd o cl[dire privat[ este protejat[ n virtutea legii
le monument comme un objet. Lorsquun btiment monumentelor istorice, proprietarul poate ob\ine
priv est protg au titre des Monuments subven\ii i deduceri fiscale, cu condi\ia respect[rii
Historiques, le propritaire peut obtenir des observa\iilor Ministerului Culturii.
subventions et des dductions fiscales sous rserve Pe vremea aceea, patrimoniul se referea n
51
du respect des remarques du Ministre de la Culture. primul rnd la castele i biserici. Pe parcursul unui
lpoque, le patrimoine tait avant tout des secol, no\iunea de patrimoniu a evoluat foarte mult:
chteaux, des glises. En un sicle, la notion de ast[zi, protec\ia oferit[ de legea monumentelor
patrimoine a considrablement volu : aujourdhui istorice se aplic[ bisericilor din sate dar i locurilor de
la protection au titre des Monuments Historiques munc[, uzinelor, locurilor de aducere aminte.
stend aux glises rurales, mais aussi, aux lieux de Evolu\ia no\iunii de patrimoniu a fost nso\it[ de o
travail, aux usines, aux lieux de mmoire. Cette micare de punere n valoare a patrimoniului
volution de la notion de patrimoine sest secolului XX, nceput[ de Andr MALRAUX n Fran\a
accompagne dun mouvement de prise en compte n 1964, apoi reluat[ dupa 10 ani de Michel GUY i n
du patrimoine du XXe sicle, lance par Andr fine, de Jack LANG n 1984. Acest subiect nu a fost
MALRAUX en France en 1964, puis repris 10 ans nc[ abordat n cadrul seminarului, ns[ patrimoniul
aprs par Michel GUY et enfin par Jack LANG en secolului XX este n pericol pentru c[ nu este
1984. Ce sujet na pas encore t abord dans le suficient cunoscut, i chiar dispre\uit. De altfel, multe
sminaire, mais le patrimoine du XXe sicle est un cl[diri din epoca contemporan[ sunt demolate.
patrimoine en danger car il est mconnu, voire n Fran\a, proprietarii siturilor protejate n
mpris. Beaucoup de constructions de lpoque virtutea legii monumentelor istorice sunt, n 60% din
contemporaine sont en effet dmolies. cazuri, colectivit[\i locale: ele gestioneaz[ de fapt
En France, les propritaires des sites protgs au bisericile, ca urmare a separ[rii bisericii de stat.
titre des Monuments Historiques sont dans 60% des Dialogul ntre stat i comune a devenit esen\ial,
cas des collectivits locales : ces dernires grent en acestea din urm[ fiind proprietarele unui important
effet les glises, suite la sparation de lglise et de patrimoniu. Ast[zi, statul nu i mai poate impune
ltat. Le dialogue est devenu essentiel entre ltat et vederile asupra colectivit[\ilor locale. De acum
les communes, propritaires incontournables du fait nainte, concertarea a devenit absolut necesar[, la
de limportance de leur patrimoine. Aujourdhui, le toate nivelurile.
temps o ltat imposait ses vues aux collectivits Aproximativ 6% din monumentele istorice se
locales est rvolu. Dsormais, la concertation est afl[ n proprietatea statului. Aceste 6% din
absolument ncessaire, tous les niveaux. monumente primesc circa 40 de milioane de
peu prs 6% des Monuments Historiques sont vizitatori: vizitarea frecvent[ a acestor edificii, care
la proprit de ltat. Ces 6% de Monuments sunt fragile prin defini\ie, ridic[ probleme enorme de
accueillent environ 40 millions de visiteurs : la restaurare i de utilizare a patrimoniului, i subliniaz[
frquentation trs importante de ces difices, qui raportul ambiguu ntre economie i patrimoniu. O
sont forcment par dfinition fragiles, pose alt[ ntrebare care se pune, de asemenea, este: pn[
dnormes problmes de restauration et dutilisation unde putem merge pentru a permite vizitarea unor
du patrimoine, et souligne le rapport ambigu de monumente foarte fragile, de c[tre o popula\ie din
lconomie et du patrimoine. Une autre question se ce n ce mai doritoare s[ descopere aceste
pose galement : jusquo peut-on aller pour ouvrir monumente?.
des btiments, des Monuments trs fragiles, une Evolu\ia percep\iei asupra patrimoniului n
population de plus en plus dsireuse de dcouvrir Fran\a este foarte evident[. Alt[dat[, monumentul
ces Monuments ? . era ap[rat n principal de intelectuali. Ast[zi, o mare
Lvolution de la perception du patrimoine en parte a popula\iei a devenit contient[ de mizele
France est tout fait vidente. Autrefois le reprezentate de patrimoniu: riveranii, locuitorii, au
Monument tait dfendu essentiellement par les nevoie de aceste r[d[cini patrimoniale pentru a se
intellectuels. Aujourdhui, une grande partie de la exprima. n prezent, statul este dep[it de num[rul
population a pris conscience de lenjeu que de cereri de protejare ca monumente istorice, venite
reprsente le patrimoine : les riverains, les habitants din partea popula\iei. Comisiile sunt suprasolicitate
ont besoin de ces racines patrimoniales pour i popula\ia este pu\in dezam[git[ de faptul c[
sexprimer. Actuellement, ltat est dpass par le propunerile sale nu au rezultate. Aceste chestiuni
nombre de demandes de protection au titre des subliniaz[ nevoia de a reflecta cu privire la nivelul la

52
Monuments Historiques, manant de la population.
Les commissions sont surcharges et la population
est un peu due que ses propositions naboutissent
pas. Ces problmatiques soulignent la ncessaire
rflexion mener autour du niveau de protection. Il
faudrait crer une protection au niveau de la
commune, qui pourrait rpondre cette demande
des habitants.
Les montages juridiques ainsi prsents
montrent lvolution de la politique patrimoniale en
France. Mais la notion de patrimoine elle-mme a
volu depuis le XIXe sicle : le patrimoine nest plus Panorama sur Paris/
seulement constitu dglises, de chteaux, de Vedere panoramic[ asupra
Parisului
btiments isols. Il rassemble des ensembles plus Jean-Marc Blanchecotte
patrimoniaux homognes.
La premire ide de protection des sites a t
formalise en 1906. Elle est ne la suite dune care s-ar exercita protejarea. Ar trebui ca aceast[
dmarche dappropriation des paysages par les protejare s[ se poat[ exercita la nivelul comunei,
voyageurs qui saperoivent que le paysage est care s[ r[spund[ astfel la solicitarea locuitorilor.
fragile et peut tre altr par des constructions. Cette Dispozi\iile legislative prezentate arat[ evolu\ia
premire loi a t poursuivie par la loi de 1930 sur les politicii patrimoniului n Fran\a. Dar ns[i no\iunea
sites. Cette dernire est mise en uvre non pas par le de patrimoniu a evoluat din secolul XIX: patrimoniul
Ministre de la Culture, mais par celui de lEcologie, nu mai este alc[tuit doar din biserici, castele, cl[diri
dont les Services Dpartementaux de lArchitecture izolate. Cuprinde ansambluri mai omogene din
et du Patrimoine dfendent les principes. punct de vedere patrimonial.
La loi de 1930 protge des sites qui sont trs Prima idee de protejare a siturilor a fost
varis : elle peut sappliquer des sites historiques formalizat[ n 1906. S-a n[scut dintr-un demers de
(champs de bataille), des sites romantiques (sites nsuire a peisajelor de c[tre c[l[torii care au realizat
dcrits par des crivains ou peints par des artistes c[ peisajul este fragil i poate fi stricat de construc\ii.
reconnus), des sites de montagne, des bords de mer, Aceast[ prim[ lege a fost continuat[ de cea din 1930,
des sites ruraux Lavis de lArchitecte des referitoare la situri. Legea a fost pus[ n aplicare nu
Btiments de France (ABF), dans ces cas-l, est un de c[tre ministerul culturii, ci de c[tre cel al ecologiei;
avis dit simple sur les permis de construire, cest serviciile sale departamentale de arhitectur[ i
dire que le maire nest pas oblig de suivre lavis de patrimoniu i ap[r[ principiile.
lABF dans le cas dun permis de construire. Par
Legea din 1930 protejeaz[ situri foarte variate:
contre, lavis de lABF est conforme quand il sagit
poate fi vorba de situri istorice (cmpuri de lupt[),
dun permis de dmolir. Le site peut en effet compter
situri romantice (situri descrise de scriitori sau pictate
un bti intressant, qui mrite dtre protg,
de artiti recunoscu\i), situri de munte, de la
prserv. Le dmolir, cest remettre le site en cause.
marginea m[rii, situri rurale etc. n aceste cazuri,
La loi de 1930 a t poursuivie en 1976 par une avizul specialistului n protejarea patrimoniului- ABF
loi intgrant la nature au patrimoine, en protgeant (Architecte des Btiments de France) este unul
la faune et la flore. Cette loi est encore complte par simplu pentru autoriza\iile de construire, adic[
une loi en 1993 sur les paysages, qui stipule que dans primarul nu este obligat s[ urmeze recomandarea
le cas dun permis de construire, il faut que ABF. n schimb, este nevoie de aprobarea ABF pentru
larchitecte inscrive son projet dans une dmarche o autoriza\ie de demolare. Situl poate s[ aib[ o
paysagre. cl[dire interesant[, care merit[ protejat[, p[strat[.
Dans la mme dmarche de protection D[rmarea acestei cl[diri ar aduce prejudicii sitului
densembles, de perspectives, et non plus de respectiv.
53
monuments isols, une loi a t labore en 1943, Legea din 1930 a fost urmat[ n 1976 de o lege
concernant les abords des Monuments Historiques care a integrat natura n patrimoniu, protejnd fauna
dans un cercle de 500 mtres de rayon. i flora. Aceast[ lege a fost completat[ de o lege din
Puis en 1962, Malraux a mis en place une loi sur 1993 privind peisajele, care stipuleaz[ c[ n cazul
les secteurs sauvegards. Cette loi marque la unei autoriza\ii de construire, arhitectul trebuie s[ i
premire prsence de la thmatique urbaine dans la nscrie proiectul ntr-un demers peisagistic.
protection du patrimoine. Elle constitue la seule loi n acelai demers de protejare a ansamblurilor, a
sur lurbanisme qui relve de ltat, les autres faisant perspectivelor, i nu doar a monumentelor izolate, a
intervenir les lus et les techniciens des villes comme fost elaborat[ n 1943, o lege privind mprejurimile
dcideurs. monumentelor istorice pe o raz[ de 500 de metri.
Le secteur sauvegard est un systme complexe, Apoi, n 1962, Malraux a ini\iat o lege privind
difficile mettre en place. Il constitue une dmarche sectoarele protejate. Aceast[ lege marcheaz[ prima
commune entre la Ville et ltat. Cette loi visant prezen\[ a tematicii urbane n protejarea
protger galement les intrieurs est une loi patrimoniului. Este singura lege privind urbanismul
essentielle, plus forte presque que celle qui protge care stabilete competen\e pentru stat, celelalte
les Monuments Historiques, mais qui est difficile stabilind ca deciden\i aleii i specialitii din orae.
faire appliquer : il faut pouvoir entrer chez les Sectorul protejat este un sistem complex, dificil
habitants. Il est possible de recourir aux autorisations de implementat. Reprezint[ un demers comun ntre
spciales de travaux lintrieur, mais trs souvent, ora i stat. Aceast[ lege, care vizeaz[ de asemenea
ce sont les voisins qui avertissent des chantiers. Ce protejarea interioarelor, este esen\ial[, mai puternic[
systme de dnonciation est regrettable, bien que aproape dect cea care protejeaz[ monumentele
justifi, puisque les secteurs sauvegards visent istorice, dar greu de pus n aplicare: trebuie s[ po\i
protger des intrieurs tout fait exceptionnels, et intra n casele oamenilor. Se poate recurge la
souvent menacs. Les intrieurs continuent en effet autoriza\ii speciale de lucr[ri n interior, ns[ adesea,
de disparatre quand la faade des immeubles est vecinii sunt cei care informeaz[ cu privire la antiere.
conserve : les appartements se modernisent, sont Acest sistem de denun\[ri este regretabil, ns[
transforms en bureaux : Paris a connu une vague de justificat, pentru c[ sectoarele protejate vizeaz[ s[
dmolition des intrieurs dans les annes 1970. Les protejeze interioare cu totul excep\ionale, i adesea
planchers et les fentres ont souvent t dtruits. amenin\ate. Interioarele continu[ s[ dispar[, chiar i
Nous avons perdu et nous continuons de perdre une atunci cnd fa\ada cl[dirilor este p[strat[:
partie de ces dcors intrieurs. apartamentele se modernizeaz[, se transform[ n
Ce phnomne pose un autre problme majeur, birouri: Parisul a cunoscut un val de demol[ri ale
celui de la cohrence du bti : lextrieur et lintrieur interioarelor n anii 1970. Podelele i ferestrele au
dun btiment ne se correspondent plus. Ce fost distruse adesea. Am pierdut i continu[m s[
problme de faadisme se posera peut-tre demain pierdem n parte aceste decoruri interioare.
Bucarest. Aujourdhui, ltat sattache essayer de Acest fenomen ridic[ o alt[ problem[ major[,
conserver les grands planchers, les escaliers, les aceea a coeren\ei cl[dirilor: exteriorul i interiorul
vestibules et les murs de refends dans les intrieurs. unei cl[diri nu mai corespund. Aceast[ problem[ a
Il essaie de mettre en place une logique du fa\adei nel[toare se va pune poate n viitor i la
patrimoine afin dviter le ct thtral du Bucureti. Ast[zi, statul ncearc[ s[ p[streze
patrimoine, montrant uniquement des faades, sans podelele, sc[rile, vestibulele i pere\ii desp[r\itori n
dfendre les contenus intrieurs, qui sont des interioare. ncearc[ s[ instaleze o logic[ a
ensembles volutifs. Un immeuble est un lment patrimoniului, pentru a evita aspectul teatral al
complexe. patrimoniului, ar[tnd doar fa\ade, f[r[ a proteja
La mise en place dun secteur sauvegard con\inuturile interioare, care sunt ansambluri
implique un travail dinventaire. Il est cependant trs evolutive. O cl[dire este un element complex.
difficile de recenser les patrimoines des intrieurs. Implementarea unui sector protejat implic[ o
Linventaire est une dmarche primordiale. Sans munc[ de inventariere. Totui, este foarte greu s[
54
connatre le patrimoine, il est impossible de le juger.
Tout travail sur un patrimoine, sur un Monument
Historique, doit tre prcd dune tude historique.
Comment imaginer que le mdecin puisse intervenir
sans avoir ralis une analyse, un diagnostic
pralable de son patient? Sans ce travail danalyse
historique sur le patrimoine, il est impossible de
dterminer la bonne restauration, qui doit toujours
natre dun dialogue : la restauration, action
traumatisante du patrimoine doit dcouler dune
rflexion, dune dmarche critique. Autrefois, on Place des Vosges/
cassait quotidiennement le patrimoine. Pia\a Vosgilor
Jean-Marc Blanchecotte
Aujourdhui, lapproche patrimoniale est beaucoup
plus douce, prudente : les architectes nhsitent pas
faire appel des laboratoires de recherches,
inventariezi patrimoniile interioarelor. Inventarierea
comme les laboratoires des Monuments Historiques
este un demers primordial. F[r[ a cunoate
pour savoir si les techniques de construction sont
patrimoniul, nu l po\i aprecia. Orice munc[ cu privire
rversibles, sil ne va pas y avoir des effets sur le
la un patrimoniu, la un monument istoric, trebuie
vieillissement des pierres du fait de lutilisation de
precedat[ de un studiu istoric. Cum ar putea ac\iona
certains produits par exemple.
un medic f[r[ s[ realizeze o analiz[, un diagnostic n
Paris, il existe deux secteurs sauvegards, dont prealabil asupra pacientului s[u? F[r[ aceast[ analiz[
celui du Marais, protgeant des Htels particuliers istoric[ asupra patrimoniului, nu se poate determina
des XVIIe et XVIIIe sicles, renfermant des dcors restaurarea potrivit[, care trebuie ntotdeauna s[ ia
peints, des boiseries caches par un amnagement natere dintr-un dialog: restaurarea, ac\iune
moderne. Cest souvent loccasion de travaux que traumatizant[ pentru patrimoniu, trebuie s[ decurg[
les architectes des btiments de France visitent les dintr-o reflec\ie, dintr-un demers critic. Alt[dat[,
lieux et effectuent des sondages pour retrouver les patrimoniul era distrus n mod frecvent. Ast[zi,
dcors. demersul patrimonial este mult mai blnd, mai
Sil nexiste quune centaine de secteurs prudent: arhitec\ii fac apel la laboratoarele de
sauvegards en France, car la charge est trs lourde, cercetare, ca cele ale monumentelor istorice, pentru
il faut souligner que cette dmarche engage avec a afla dac[ tehnicile de construc\ie sunt reversibile,
un charg dtudes, constitue un travail ralis en dac[ nu vor fi efecte de mb[trnire a pietrelor ca
commun qui dbouche sur une enqute publique : urmare a utiliz[rii anumitor produse, de exemplu.
la population est invite ragir par rapport la La Paris, exist[ dou[ sectoare protejate, unul
proposition. Cest une dmarche trs dmocratique. fiind Marais-ul, protejnd reedin\e particulare
Outre ce dispositif, il existe une protection, (htels particuliers) din secolele XVII i XVIII, cu
galement sur le patrimoine urbain, moins decoruri pictate n interior, lambriuri ascunse de
contraignante. Cest la loi de 1993, qui institue les amenaj[ri moderne. Adesea, cu ocazia antierelor,
Zones de Protection du Patrimoine Architectural et arhitec\ii de la Btiments de France viziteaz[ locurile
Urbain et du Paysager (ZPPAUP). Le terme paysager i efectueaz[ sondaje pentru a reg[si decorurile.
souligne que cette zone peut concerner des n Fran\a nu exist[ dect aproximativ 100 de
paysages, des tendues naturelles importantes. sectoare protejate, fiindc[ sarcina este foarte grea.
Cest une construction plus souple qui dpend Trebuie subliniat faptul c[ acest demers nceput cu
de la dcision du maire. Elles ressemblent aux un responsabil de studiu, reprezint[ o munc[
secteurs sauvegards, lexception du fait que lon realizat[ n comun, care se continu[ cu o consultare
ne protge pas les intrieurs. Ce montage public[: popula\ia este invitat[ s[ i manifeste
saccompagne lui aussi dun travail dinventaire. En opinia referitoare la propunere. Este vorba de un
France, linventaire reste en grande partie faire. demers foarte democratic.

55
Paris par exemple na pas encore dinventaire. Pour n afara acestui obiectiv, exist[ o protejare mai
une telle ville, il faudrait dabord commencer par pu\in constrng[toare asupra patrimoniului urban.
faire linventaire des inventaires. Sil existe de Legea din 1993 este cea care instituie Zonele de
nombreuses petites tudes, nous navons pas une Protec\ie a Patrimoniului Arhitectural i Urban i a
connaissance parfaite de Paris. celui peisagistic. Termenul peisagistic subliniaz[ c[
La ZPPAUP peut notamment accompagner une aceast[ zon[ se poate referi la peisaje, ntinderi
dmarche de secteur sauvegard, la complter pour naturale importante.
protger les abords dun village. Le village mais aussi Este un dispozitiv mai suplu, care depinde de
ses alentours sont ainsi protgs contre des decizia primarului. Se aseam[n[ cu sectoarele
lments qui porteraient atteinte la perception de protejate, cu excep\ia faptului c[ nu sunt protejate i
ce village. La loi de 1979 sur la publicit va dans le interioarele. Acest dispozitiv este nso\it de
mme sens : la publicit est interdite dans les asemenea de o munc[ de inventariere. n Fran\a,
paysages, en milieu rural. Jusquen 1979, les routes inventarul r[mne, n mare parte, de f[cut. Parisul de
taient jalonnes de panneaux publicitaires, exemplu nu are nc[ aceast[ inventariere f[cut[.
agressant le paysage. Aujourdhui, la publicit nest Exist[ numeroase studii mici, ns[ nu avem o
autorise que dans les agglomrations. Elle est cunoatere perfect[ n cazul Parisului.
galement interdite dans les sites inscrits. Pour faire ZPPAUP se poate implica ntr-un demers de
entrer de la publicit dans un site inscrit, il faut faire creare a unui sector protejat, `l poate completa
un rglement particulier pour la publicit. Cest dire pentru a proteja mprejurimile unui sat. Satul i
quavec la ville, on labore un rglement particulier mprejurimile sunt astfel protejate de elementele
qui autorise la publicit selon certaines conditions. care ar putea s[ aduc[ atingere percep\iei asupra
De la mme faon, on rglemente les enseignes acestui sat. Legea din 1979 referitoare la publicitate
commerciales. respect[ aceleai principii: publicitatea este interzis[
Ces lois traduisent une politique gnrale de la n peisaje, n mediul rural. Pn[ n 1979, drumurile
France en matire patrimoniale, mais elles rsultent erau marcate de panouri publicitare, agresive pentru
toutes dchecs : elles ont t cres pour rpondre peisaj. n prezent, publicitatea nu este autorizat[
des problmes poss. dect n aglomer[ri. Este de asemenea interzis[ n
Aprs avoir prsent le cadre rglementaire de siturile nscrise. Pentru a permite publicitatea ntr-un
la protection du patrimoine, il sagit maintenant de sit nscris, trebuie f[cut un regulament special pentru
dfinir les cadres concrets de mise en application de publicitate. Adic[, mpreun[ cu oraul, se elaboreaz[
ces lois. un regulament special prin care se autorizeaz[
publicitatea, n anumite condi\ii. n acelai mod se
Lapplication des lois sur le patrimoine a entran
reglementeaz[ firmele comerciale.
la cration, en 1976, des Services Dpartementaux
de lArchitecture et du Patrimoine (SDAP), qui Aceste legi exprim[ o politic[ general[ a Fran\ei
n privin\a patrimoniului, ns[ rezult[ toate din
Htel particulier dans le eecuri: au fost create pentru a r[spunde unor
quartier du Marais/ probleme care s-au ivit.
Reedin\[ particular[ n
cartierul Marais Dup[ ce am prezentat cadrul normativ al
Jean-Marc Blanchecotte protej[rii patrimoniului, ar trebui acum s[ definim
cadrul concret de punere n aplicare a acestor legi.
Aplicarea acestor legi privind patrimoniul a dus
la crearea, n 1976, a Serviciilor Departamentale de
Arhitectur[ i Patrimoniu, care exist[ n fiecare
departament din Fran\a. Acest serviciu depinde de
Ministerul Culturii i Comunic[rii, i asigur[ misiuni
provenind de la Ministerul Ecologiei i Dezvolt[rii
Durabile, pentru situri. Este vorba de structuri mici,
cu o func\ionare destul de simpl[, cu 10-20 de
56
existent dans chaque dpartement franais. Ce persoane, 35 la Paris, serviciul fiind responsabil de
service dpend du Ministre de la Culture et de la supravegherea a 2000 de monumente istorice i de
Communication, et assure des missions provenant asemenea a marilor monumente din Paris,
du Ministre de lEcologie et du Dveloppement apar\innd Ministerului Culturii, de exemplu
durable, au titre des sites. Ce sont des petites Catedrala Notre Dame din Paris, Luvru, Palais Royal,
structures, assez lgres, comprenant 10 20 la Conciergerie
personnes, 35 Paris, le service tant charg de
SDAP gestioneaz[ autoriza\iile de construc\ie pe
surveiller 2000 monuments historiques et tant
patrimoniul protejat, care pot fi de 3 feluri:
galement conservateur des grands monuments de
Paris appartenant au Ministre de la Culture, tels que autoriza\iile de construire
Notre-Dame de Paris, Le Louvre, le Palais Royal, la autoriza\iile de demolare
Conciergerie
declara\iile de lucr[ri (vitrinele magazinelor,
Le SDAP gre les autorisations de construire sur renovarea fa\adei).
le patrimoine protg, qui peuvent se prsenter sous
Toate aceste proiecte sunt depuse la prim[rie.
trois formes :
Primarul consult[ SDAP-ul, care d[ o recomandare
les permis de construire asupra proiectelor delicate sau dificile. La Paris, care
les permis de dmolir este protejat n ntregime, pentru c[ 60% din
les dclarations de travaux (devantures de teritoriul s[u este n sit, iar restul este acoperit de
magasins, ravalement de faade). protejarea perimetrului de 500 m n jurul
Tous ces projets sont dposs en mairie. Le monumentului istoric, SDAP este solicitat[ pentru
maire consulte le SDAP, qui donne alors un avis sur toate proiectele: aceasta nseamn[ 14000
les projets dlicats ou difficiles. Dans Paris, qui est recomand[ri pe an n Paris, pentru autoriza\ii.
pour ainsi dire entirement protg puisque 60% de SDAP lucreaz[ mpreun[ cu prim[ria oraului, pe
son territoire est en site, et le reste est couvert par les toate proiectele. P[rerile celor dou[ structuri sunt
protections du primtre de 500m du Monument cteodat[ diferite, mai ales cu privire la spa\iile
Historique, le SDAP est sollicit pour tous les projets: urbane i echipamentele de strad[. Trotuarul, strada,
cela reprsente 14000 avis par an sur Paris, pour les pia\eta, sunt elemente constitutive pentru percep\ia
autorisations. pe care o avem asupra patrimoniului: o strad[
Le SDAP travaille en troite concertation avec la pietonal[ cu pavaj ofer[ o alt[ perspectiv[ dect o
Ville, sur tous les projets. Les vues des deux strad[ gudronat[.
structures divergent quelquefois, essentiellement
SDAP trebuie de asemenea s[ lucreze cu un alt
sur la question des espaces urbains et les
interlocutor: popula\ia. n Fran\a, asocia\iile de
quipements de rue. Le trottoir, la rue, la place sont
protejare a patrimoniului sunt din ce n ce mai
constitutifs de la perception que lon a du
patrimoine: une rue pitonne avec des pavs offre numeroase. Ele contest[ cteodat[ deciziile
une autre perspective quune rue goudronne. primarului i recomand[rile ABF, adesea dintr-un
spirit foarte conservator.
Le SDAP doit galement composer avec un autre
interlocuteur : la population. En France, les SDAP trebuie astfel s[ poarte discu\ii cu
associations de dfense du patrimoine se asocia\iile i cu locuitorii, privind p[strarea i crea\ia,
multiplient. Elles nhsitent pas contester les chestiuni fundamentale.
dcisions du maire et les avis des Architectes des SDAP analizeaz[ chestiunea pe mai multe paliere:
btiments de France, souvent dans un esprit trs
~n ceea ce privete conservarea n sine, n primul
conservateur.
rnd: serviciul sensibilizeaz[ popula\ia pentru a
Le SDAP doit galement composer avec un autre promova o p[strare nscris[ ntr-un demers de
interlocuteur sions du maire et les avis des autenticitate, cu tehnici de restaurare, de
Architectes des btiments de France, souvent dans renovare, cu reguli privind vitrinele magazinelor.
un esprit trs conservateur. Trebuie ca popula\ia s[ n\eleag[ c[ falsul,
Les SDAP sont ainsi amens entrer en dbat aparen\a, n locurile unde nu se justific[, nu este
avec les associations et les habitants, sur les patrimoniu, ci pasti[, mimetism.
57
questions fondamentales de la conservation et de la Apoi, referitor la pertinen\a pastiei: la Paris, care
cration. are un patrimoniu foarte bogat, autoriza\iile de
Le SDAP mne une rflexion plusieurs niveaux: demolare sunt foarte limitate. Oraul nu se va
Sur la conservation elle-mme tout dabord : le transforma ntr-un imens muzeu? Oraul trebuie
service sensibilise la population pour promouvoir s[ se rennoiasc[ n continuu. Trebuie s[ ne
une conservation inscrite dans une dmarche asum[m riscul crea\iei pentru a permite oraului
dauthenticit, avec des techniques de s[ se reconstruiasc[. Cel mai r[u lucru este s[ nu
restauration, de ravalement, des rgles sur les mai ndr[znim s[ cre[m.
devantures de magasins. Il sagit de faire Aceasta ar nsemna o oprire brutal[, istoric[ a
comprendre la population que le faux, le evolu\iei oraului. Patrimoniul este viu, mereu activ:
semblant, dans les endroits o a ne se justifie pas, crea\ia arhitectonic[ este absolut necesar[ pentru
nest pas du patrimoine, mais du pastiche, du noi: este patrimoniul de mine. Crea\ia arhitectonic[
mimtisme. devine crea\ie de interes public prin Legea privind
Sur la pertinence de la conservation ensuite : A arhitectura din 1977. Legisla\ia, inspirat[ de
Paris, qui a un patrimoine trs riche, les Ministerul Culturii i Comunic[rii, a specificat clar c[
autorisations de permis de dmolir sont trs aspectul patrimonial i crea\ia arhitectonic[ nu se
limites. La Ville ne va t-elle pas se musifier? La afl[ n contradic\ie.
ville doit se renouveler sur elle-mme. Il faut courir
le risque de la cration pour permettre la ville de Acest mesaj este greu de transmis publicului,
se reconstituer. La pire des choses, cest de ne pas pentru c[ acesta nu iubete schimbarea, este
oser la cration. Cela constituerait un arrt brutal, obinuit cu un anumit peisaj i nu apreciaz[ s[ fie
historique, sur lvolution de la ville. Le patrimoine destabilizat de construc\ii uimitoare, care nu se vor
est vivant, toujours en activit : la cration integra n \esutul urban existent. Totui, Parisul a
architecturale est absolument ncessaire pour reprezentat ntotdeauna o crea\ie succesiv[ demn[
nous : elle est le patrimoine de demain. La loi sur de istoria artei. Este curios faptul c[ parizienii i
larchitecture de 1977 inscrit la cration percep oraul ca pe un ansamblu omogen, ceea ce
architecturale comme un intrt public. La cu siguran\[ nu este: arhitectura secolelor XVII-XVIII,
lgislation, insuffle par le ministre de la culture arhitectura haussmanian[, sunt foarte diferite.
et de la communication, a bien prcis que la Ast[zi, se demoleaz[ n special construc\iile din
cration architecturale ntait pas en anii 1960. Regenerarea oraului Paris se face la
contradiction avec laspect patrimonial.
nivelul construc\iilor dep[ite din punct de vedere
Ce message est difficile faire passer au public,
economic i care nu au fost adoptate ca patrimoniu
qui naime pas le changement, qui a des habitudes
de c[tre popula\ie. Pentru a ne nsui patrimoniul,
architecturales sur le paysage et qui naime pas tre
avem nevoie s[ lu[m distan\a necesar[: timpul le
dstabilis par des constructions tonnantes qui ne
judec[ pe toate. Este nevoie de timp pentru a vedea
sintgreront pas dans le tissu existant. Pourtant,
larchitecture de Paris a toujours t une cration dac[ patrimoniul merit[ sau nu s[ fie conservat.
Aceast[ denigrare a arhitecturii contemporane a
reap[rut n dezbaterea privind revizuirea Planului
local de Urbanism din Paris, care constituie un nou
demers, mai deschis la propunerile venite din partea
popula\iei. n acest demers, care a avut nevoie de doi
ani de munc[, sunt integrate toate nivelurile de
interven\ie: aleii, serviciile statului, asocia\iile,
popula\ia (ntlniri la prim[riile sectoarelor, anun\uri
publice). Primarul oraului Paris a emis ipoteza, n
noul document de urbanism, de a autoriza turnurile,
sub anumite condi\ii. Reac\iile au fost foarte
Tour Montparnasse/
virulente, i aceast[ posibilitate nu a fost inclus[ n
Turnul Montparnasse
Jean-Marc Blanchecotte Planul Local de Urbanism. n[l\imea maxim[ a unui

58
successive dhistoire de lart. Il est curieux que les
Parisiens peroivent leur ville comme un ensemble
homogne, ce quelle nest absolument pas :
larchitecture des 17e, 18e sicles, larchitecture
haussmannienne sont trs diffrentes.
Aujourdhui, ce sont surtout les constructions
des annes 1960 qui sont dmolies. Le
renouvellement de la Ville de Paris se fait sur des
constructions qui sont obsoltes au niveau
conomique et qui non pas t patrimonialises par Panorama sur Paris/
Vedere panoramic[ asupra
la population. Pour apprhender le patrimoine, nous Parisului
avons besoin de recul : le temps est un matre Jean-Marc Blanchecotte
justicier . Le recul est ncessaire pour voir si le
patrimoine mrite ou non dtre conserv.
turn la Paris este de 37m . Pentru a construi turnuri la
Ce dnigrement de larchitecture contem-
Paris, va trebui modificat documentul de urbanism,
poraine a rejailli dans le dbat sur la rvision du Plan
ref[cnd o anchet[ public[. Totui, refuzul categoric
Local dUrbanisme de Paris, qui constitue une
de a construi turnuri, n cartierele unde acestea exist[
nouvelle dmarche, plus ouverte aux propositions
deja, este un lucru discutabil.
de la population. Dans cette dmarche, qui a
ncessit deux ans de travail, tous les niveaux Demersul general la nivelul oraului Paris, ntre
dacteurs sont intgrs : les lus, les services de ltat, ora i stat, este acelai: un demers de protejare
les associations, la population (runions dans le puternic[ a patrimoniului, care las[ o porti\[
mairies darrondissement, annonces publiques). Le deschis[ crea\iei. Construirea de cl[diri noi,
maire de Paris a mis lhypothse, dans le nouveau nseamn[ construirea patrimoniului de mine.
document durbanisme, dautoriser les tours dans Patrimoniul se nscrie n timp. Implic[ trecutul,
certaines conditions. Les ractions ont t trs prezentul i viitorul. Toate legile franceze care au
virulentes, et cette possibilit na pas t incluse completat legea din 1913 ne interpeleaz[ asupra
dans le Plan Local dUrbanisme. La hauteur acestei necesit[\i de a lua distan\[, pentru a putea
maximum Paris dune tour est de 37m. Pour percepe patrimoniul.
construire des tours dans Paris, il faudra modifier le
document durbanisme, en recommenant une
enqute publique. Pourtant, refuser compltement
les tours, dans les quartiers o il y en a, peut tre
discutable.
La dmarche gnrale sur Paris, entre la Ville et
ltat, est la mme : cest une dmarche de
protection patrimoniale forte, qui laisse une porte
ouverte la cration. Construire du neuf, cest
construire le patrimoine de demain. Le patrimoine
sinscrit dans le temps. Il met en jeu le pass, le
prsent, et lavenir. Toutes les lois franaises qui ont
complt la loi de 1913 nous interpellent sur cette
ncessit de recul essentiel pour pouvoir
apprhender le patrimoine.

59
Les outils Instrumentele de
de protection du protejare ale
patrimoine immobilier patrimoniului imobiliar
en France n Fran\a
Pierre CAZENAVE, Pierre CAZENAVE,
architecte urbaniste de lEtat, arhitect urbanist al Statului,
Conservateur rgional des Conservator regional al
Monuments historiques, Monumentelor istorice,
Direction rgionale des Affaires Direc\ia regional[ a Afacerilor
Culturelles Poitou-Charentes Culturale Poitou-Charentes

Depuis la Rvolution, lEtat franais sest dot Dup[ Revolu\ie, statul francez a creat un arsenal
dun arsenal juridique complexe destin juridic complex destinat conserv[rii patrimoniului,
sauvegarder son patrimoine tmoin de lhistoire de martor al istoriei na\iunii. De-a lungul timpului,
la nation. Par tapes successives, la notion de no\iunea de patrimoniu nu a ncetat s[ se extind[ i
patrimoine na cess de stendre et de toucher des s[ cuprind[ noi domenii.
domaines nouveaux.
n paralel, s-a dezvoltat o administra\ie
Paralllement sest dveloppe une specializat[, avnd o misiune dubl[: inventarierea
administration spcialise, dont la mission est
patrimoniului i garantarea supravegherii sale.
double: recenser le patrimoine et en assurer la
surveillance. De la momentul prezent[rii acestor instrumente
Depuis la prsentation de ces outils de de protec\ie n cadrul colocviului de la Sibiu, textele
protection lors du colloque de Sibiu les textes ont un au evoluat ntr-o mic[ m[sur[. Pentru anumite legi,
petit peu volu. Certains sont encore en attente de sunt ateptate nc[ normele de aplicare.
leur dcret dapplication. Ve\i g[si n anexa expunerii mele o prezentare
Vous trouverez en annexe de cet expos une cronologic[ a principalelor etape ale acestei evolu\ii
prsentation chronologique des principales tapes legislative, care v[ va permite s[ i n\elege\i
de cette construction rglementaire permettant den dinamica, i de asemenea, mai multe exemple
comprendre la dynamique de construction, ainsi que grafice ce ilustreaz[ expunerea.
plusieurs exemples graphiques illustrant cet expos.

I/ Principalele instrumente de protec\ie a


I/ les principaux outils de protection du
patrimoniului i a spa\iilor n Fran\a
patrimoine et des espaces en France

I-1 Legea din 31 decembrie 1913: de la


I-1 La loi du 31 dcembre 1913 : de la
salvgardarea monumentului la controlul
sauvegarde du monument au contrle de son
contexte urbain 1 contextului s[u urban1

Cette loi dj ancienne a t complte ou Aceast[ lege, deja veche, a fost completat[ si
modifie plusieurs reprises, mais elle na jamais t modificat[ de mai multe ori, ns[ niciodat[
remise en cause. Elle contient pourtant des mesures contestat[, cu toate c[ prevede m[suri foarte
trs contraignantes tant pour les propritaires que constrng[toare pentru proprietarii i riveranii unui
pour les riverains du monument. monument.

1. Articles L621-1 L621-29 du Code du Patrimoine 1. Articolele L621-1 pana la L621-29 din Codul Patrimoniului

60
La loi de 1913 intresse galement les objets Legea din 1913 se refer[ n egal[ m[sur[ la
mobiliers mais cette partie ne sera pas prsente obiecte mobile, ns[ acest aspect nu va fi tratat n
dans cet expos. prezentarea de fa\[.

a/ Deux niveaux de protection : a/ Dou[ niveluri de protejare:


La loi reconnat deux niveaux de protection. Legea recunoate dou[ niveluri de protejare.
Sont classs monuments historiques par le ministre
Sunt clasate ca monumente istorice de c[tre
de la culture : les immeubles dont la conservation
ministrul culturii acele imobile a c[ror conservare
prsente, au point de vue de lhistoire ou de lart, un
reprezint[, din punct de vedere istoric sau artistic, un
intrt public. Sont inscrits les immeubles qui, sans
justifier une demande de classement immdiat, interes public. Sunt nscrise imobilele care, f[r[ s[
prsentent un intrt dhistoire ou dart suffisant justifice o cerere de clasare imediat[, prezint[ un
pour en justifier la protection. Ces immeubles sont interes istoric sau artistic suficient pentru a-i justifica
inscrits monuments historiques par arrt du prfet protec\ia. Aceste imobile sunt clasate ca monumente
de rgion. istorice prin decizie a prefectului din regiunea
respectiv[.
b/ La procdure :
b/ Procedura:
Linitiative de la protection dun monument
rsulte de lEtat la suite dun inventaire, du Ini\iativa protej[rii unui monument este luat[ fie
propritaire, de la commune o est situ le de Stat, pe baza unui inventar, fie de proprietar, fie
monument, ou dune association. La demande est de comuna unde este situat monumentul sau de o
instruite lchelon rgional. Le dossier est soumis asocia\ie. Cererea este analizat[ la nivel regional.
lavis de ladministration des Monuments Historiques Dosarul este supus avizului administra\iei
qui le prsente lexamen de la Commission Monumentelor istorice, care l prezint[ spre
Rgionale du Patrimoine et des Sites. examinare Comisiei Regionale a Patrimoniului i
Cette commission, qui rassemble des Siturilor.
fonctionnaires et des personnalits choisies en Aceast[ comisie, compus[ din func\ionari i
raison de leurs comptences ou de leurs personalit[\i alese n func\ie de competen\ele sau de
reprsentativits, est prside par le Prfet de
reprezentativitatea lor, i prezidat[ de Prefectul
Rgion. Elle met un avis sur les propositions de
Regiunii, emite un aviz privind propunerile de
protection.
protejare.
Le prfet de rgion peut alors prendre un arrt
dinscription de limmeuble ou proposer au ministre Prefectul regiunii poate atunci s[ emit[
de la Culture son classement. Dans ce cas, la hot[rrea de nscriere a imobilului sau s[ i propun[
Commission Nationale des Monuments Historiques ministrului culturii clasarea sa. n acest ultim caz,
examine le dossier et propose le classement au Comisia Na\ional[ a Monumentelor Istorice
ministre de la Culture. examineaz[ dosarul i propune Ministrului Culturii
Les immeubles dont la conservation prsente, clasarea acestuia.
au point de vue de lhistoire ou de lart, un intrt Prin grija autorit[\ii administrative, imobilele a
public sont classs comme monuments historiques c[ror p[strare prezint[ interes public din punct de
en totalit ou en partie par les soins de lautorit vedere istoric sau artistic sunt clasate n totalitate sau
administrative. Et notamment les monuments n parte ca monumente istorice.
mgalithiques, les terrains qui renferment des
Este vorba n special de monumentele
stations ou gisements prhistoriques, et les
megalitice, de terenurile pe care se afl[ vestigii
immeubles dont le classement est ncessaire pour
isoler, dgager, assainir ou mettre en valeur un preistorice, i imobilele a c[ror clasare este necesar[
immeuble class au titre des monuments pentru izolarea, degajarea, cur[\area sau punerea n
historiques. valoare a unui imobil clasat cu titlul de monument
Linstance de classement : Lorsque limmeuble istoric.
considr est menac de destruction ou de Instan\a de clasare: Atunci cnd imobilul n

61
dommages graves, le ministre de la Culture a la cauz[ este amenin\at de distrugere sau de
possibilit dengager une procdure durgence deterior[ri grave, Ministrul Culturii poate s[ angajeze
permettant dobtenir les effets du classement, qui o procedur[ de urgen\[ care permite s[ fie ob\inute
doit tre confirme dans un dlai dun an. efectele clas[rii; clasarea trebuie confirmat[ n
Le classement doffice : A dfaut du decurs de un an.
consentement du propritaire, le classement doffice Clasarea din oficiu: n lipsa consim\[mntului
est prononc par dcret en Conseil dEtat, pris aprs proprietarului, se pronun\[ clasarea din oficiu, prin
avis de la Commission nationale des monuments
decret al Consiliului de Stat, dup[ avizul Comisiei
historiques. Le classement doffice peut donner droit
na\ionale a monumentelor istorice. Clasarea din
indemnit au profit du propritaire sil rsulte, des
servitudes et obligations dont il sagit, une oficiu d[ dreptul proprietarului la indemnizare, dac[
modification ltat ou lutilisation des lieux din obliga\iile i servitu\iile generate rezult[ o
dterminant un prjudice direct, matriel et certain. modificare a st[rii sau a utiliz[rii imobilului,
Le dclassement total ou partiel dun immeuble modificare ce determin[ un prejudiciu direct,
class est prononc par dcret en Conseil dEtat, soit material i sigur.
sur la proposition de lautorit administrative, soit Declasarea total[ sau par\ial[ a unui imobil
la demande du propritaire. clasat se pronun\[ prin decret al Consiliului de Stat,
fie la propunerea autorit[\ii administrative, fie la
c/ Les effets de la protection cererea proprietarului.

Les effets des deux niveaux de protection sont


trs diffrents. Mais la protection des abords du c/ Efectele protej[rii
monument est systmatique. Efectele celor dou[ niveluri de protejare sunt
foarte diferite. ns[ n mod sistematic sunt
salvgardate i mprejurimile monumentului.
Le classement
Limmeuble class au titre des monuments
historiques ne peut tre dtruit ou dplac, mme Clasarea
en partie, ni tre lobjet dun travail de restauration, Imobilul clasat ca monument istoric, nu poate fi
de rparation ou de modification quelconque, sans distrus sau deplasat, nici chiar par\ial, nici nu poate
autorisation de lautorit administrative. face obiectul vreunei lucr[ri de restaurare, repara\ie
Un Architecte en Chef des Monuments sau de modificare, f[r[ autorizarea prealabil[ a
Historiques (ACMH) est en poste la Rgion. Il assure, autorit[\ii administrative.
partir dune certaine importance de travaux, la
Lucr[rile autorizate se execut[ sub controlul
matrise duvre des tudes et des chantiers.
tiin\ific i tehnic al serviciilor statului responsabile
Les travaux autoriss sexcutent sous le
cu monumentele istorice. ntr-un decret al Consiliului
contrle scientifique et technique des services de
lEtat chargs des monuments historiques. Un dcret de Stat se precizeaz[ categoriile profesionale c[rora
en Conseil dEtat prcise les catgories de proprietarul sau utilizatorul unui imobil clasat ca
professionnels auxquels le propritaire ou monument istoric poate s[ le ncredin\eze
laffectataire dun immeuble class au titre des responsabilitatea lucr[rilor.2
monuments historiques est tenu de confier la ncepnd cu 1 ianuarie 2008, monopolul
matrise duvre des travaux.2 teritorial al institu\iei Arhitectului ef al
A compter du 1er janvier 2008 le monopole Monumentelor Istorice, contrar regulilor
territorial de lArchitecte en Chef des Monuments concuren\ei, va trebui nlocuit. Un decret va preciza
Historiques contraire aux rgles de la mise en noile obliga\ii ale proprietarilor n domeniul
concurrence sera supprim. Le dcret prcisera les
lucr[rilor i rolul institu\iei citate.
nouvelles obligations en matire de matrise
duvre pour les propritaires et le rle des ACMH. n caz de pericol, administra\ia se poate substitui
En cas de pril, ladministration peut se proprietarului i poate dispune executarea din oficiu
2. Ordonnance n 2005-1128 du 8 septembre 2005 art. 7 Journal 2. Ordonan\a nr 2005-1128 din 8 septembrie 2005 art. 7 Monitorul
Officiel du 9 septembre 2005 en vigueur le 1er janvier 2008. Oficial din 9 septembrie 2005, `n vigoare de la 1 ianuarie 2008.

62
substituer au propritaire et faire excuter doffice a lucr[rilor necesare. n acest caz, proprietarul este
les travaux ncessaires. Dans ce cas le propritaire obligat s[ ramburseze statului costul lucr[rilor, n
est tenu de rembourser lEtat le cot des travaux limita a jum[tate din sum[. Dac[ lucr[rile sunt
excuts par celui-ci, dans la limite de la moiti de executate din oficiu, proprietarul poate solicita
son montant. Si les travaux sont excuts doffice, le statului s[ angajeze procedura de expropriere. Dac[
propritaire peut solliciter lEtat dengager la autoritatea administrativ[ a decis s[ continue
procdure dexpropriation. Si lautorit exproprierea n numele statului, o colectivitate
administrative a dcid de poursuivre lexpropriation teritorial[ sau o institu\ie public[ se pot substitui
au nom de lEtat, une collectivit territoriale ou un statului, ca beneficiare, cu acordul autorit[\ii citate.
tablissement public peut dcider de se substituer Lucr[rile de ntre\inere pot fi efectuate, la
lEtat comme bnficiaire, avec laccord de cette cererea proprietarului, de c[tre un arhitect
autorit. specializat n protec\ia patrimoniului din corpul ABF
Les travaux dentretien peuvent tre raliss la (Architecte des Btiments de France) dac[ statul
demande du propritaire sous la matrise duvre de contribuie din punct de vedere financiar. ABF asigur[
lArchitecte des Btiments de France (ABF), si ltat ntotdeauna controlul lucr[rilor de ntre\inere.
apporte une aide financire. LABF assure toujours le
contrle de ces travaux dentretien.
nscrierea:
Un monument nscris pe lista suplimentar[ nu
Linscription : poate fi distrus, deplasat sau modificat, nici nu poate
Un monument inscrit sur lInventaire face obiectul unei repara\ii sau restaur[ri, f[r[
supplmentaire ne peut pas tre dtruit, dplac ou acordul autorit[\ii administrative responsabile cu
modifi, ni faire lobjet de travaux de rparation ou monumentele istorice.
de restauration, sans laccord de lautorit Autoritatea administrativ[ nu se poate opune
administrative charge des monuments historiques. acestor lucr[ri dect ini\iind procedura de clasare cu
Lautorit administrative ne peut sopposer ces titlul de monument istoric. Lucr[rile pentru imobilele
travaux quen engageant la procdure de nscrise sunt executate sub controlul tiin\ific i
classement au titre des monuments historiques. Les tehnic al serviciilor statului responsabile cu
travaux sur les immeubles inscrits sont excuts sous monumentele istorice. Permisul de demolare nu
le contrle scientifique et technique des services de poate fi eliberat f[r[ acordul autorit[\ii
lEtat chargs des monuments historiques. Le permis administrative responsabile cu monumentele
de dmolir ne peut tre dlivr sans laccord de istorice.
lautorit administrative charge des monuments Proprietarul unui monument nscris realizeaz[
historiques. lucr[rile, pe care le-a declarat n prealabil, cu ajutorul
Le propritaire dun monument inscrit ralise les arhitectului i a societ[\ilor alese de el.
travaux, dont il a fait la dclaration, avec laide de
larchitecte et des entreprises de son choix.
mprejurimile
Protec\ia mprejurimilor unui monument istoric
Les abords se ntinde pe o raz[ de 500 m. Orice proiect din
La protection des abords dun monument interiorul acestui perimetru de protec\ie trebuie
historique stend sur un rayon de 500 m. A supus aviz[rii ABF. Acesta emite un aviz conform
lintrieur de ce primtre de protection, tout projet (obligatoriu), dac[ proiectul se afl[ n cmpul de
doit tre soumis lABF. Celui-ci met un avis vizibilitate a monumentului. Autoritatea care emite
conforme si le projet est situ dans le champ de autoriza\ia de construire este obligat[ s[ respecte
visibilit du monument. Lautorit comptente pour acest aviz.
dlivrer le permis de construire est tenue de suivre n decembrie 2000, a fost introdus[ o posibilitate
cet avis. de a face recurs la avizul ABF, consolidat[ n 2002 la
Une possibilit de recours sur lavis de lABF a t nivelul Prefectului regiunii. A fost nfiin\at[ o sub-
63
introduite en dcembre 2000 et renforce en 2002 comisie a Comisiei Regionale a Patrimoniului i
auprs du Prfet de Rgion. Une section de la Siturilor pentru a examina recursurile.3 Aceast[
Commission Rgionale du Patrimoine et des Sites est comisie emite un aviz care nlocuiete avizul ini\ial al
institue pour lexamen des recours.3 Elle met un ABF.
avis qui se substitue lavis initial de lABF.
Perimetrele de protejare modificate4
Les primtres de protection modifis4 Atunci cnd o cl[dire face obiectul unei
Lorsquun immeuble non protg au titre des proceduri de nscriere sau de clasare, ABF poate
monuments historiques fait lobjet dune procdure propune un perimetru de protejare adaptat, n
dinscription ou de classement ou dune instance de func\ie de natura imobilului i a mprejurimilor.
classement, lABF peut proposer, en fonction de la Distan\a de 500 m poate fi dep[it[ numai cu acordul
nature de limmeuble et de son environnement, un comunei sau comunelor interesate. Acest perimetru
primtre de protection adapt. La distance de 500 este instituit de autoritatea administrativ[, dup[
m peut tre dpasse avec laccord de la commune consultare public[.
ou des communes intresses. Ce primtre est cr Perimetrul de 500 m poate fi modificat de
par lautorit administrative aprs enqute publique. autoritatea administrativ[, la propunerea ABF, dup[
Le primtre de 500 m peut tre modifi par acordul dat de comuna sau comunele interesate i
lautorit administrative, sur proposition de lABF dup[ consultare public[, astfel nct s[ desemneze
aprs accord de la commune ou des communes ansambluri de imobile construite sau neconstruite
intresses et enqute publique, de faon dsigner care particip[ la mediul monumentului, pentru a-i
des ensembles dimmeubles btis ou non qui prezerva caracterul sau a contribui la ameliorarea
participent de lenvironnement du monument pour calit[\ilor sale.
en prserver le caractre ou contribuer en n cazul dezacordului comunei sau comunelor
amliorer la qualit. interesate, decizia este luat[ prin decret n Consiliul
En cas de dsaccord de la commune ou des de Stat, dup[ avizul Comisiei Na\ionale a
communes intresses, la dcision est prise par Monumentelor Istorice.
dcret en Conseil dEtat aprs avis de la Commission Atunci cnd modificarea perimetrului are loc cu
nationale des monuments historiques, lorsque la ocazia elabor[rii, modific[rii sau revizuirii unui plan
modification du primtre est ralise loccasion de local de urbanism sau unui plan comunal, aceasta
llaboration, de la modification ou de la rvision este supus[ unei consult[ri publice de c[tre primarul
dun plan local durbanisme ou dune carte sau de preedintele institu\iei publice de cooperare
communale, elle est soumise enqute publique par intercomunal[ competente, odat[ cu planul
le maire ou le prsident de ltablissement public de urbanistic local sau planul comunal. Aprobarea
coopration intercommunale comptent, en mme planului de urbanism sau a celui comunal atrage cu
temps que le plan local durbanisme ou la carte sine modificarea perimetrului.
communale. Lapprobation du plan ou de la carte
emporte modification du primtre.
Dispozi\ii fiscale5
Codul fiscal francez prevede scutiri fiscale pentru
Dispositions fiscales 5
lucr[ri de ntre\inere i restaurare a monumentelor
Le code gnral des impts prvoit des istorice, i scutirea de la anumite impozite locale.
exonrations fiscales lies aux travaux dentretien ou
de restauration des monuments historiques ainsi
que lexonration des droits de mutation.

3. Article L. 621-31, L. 641-1 et L. 642-3 du Code du Patrimoine 3. Articolele L. 621-31, L. 641-1 si L. 642-3 din Codul Patrimoniului
4. Ordonnance n 2005-1128 du 8 septembre 2005 4. Ordonan\a nr 2005-1128 din 8 septembrie 2005
5. Article L623-1 du Code du Patrimoine 5. Articolul L623-1 din Codul Patrimoniului

64
Exemple de primtre de
protection modifi Cenac
(Gironde)/
Exemplu de perimetru de
protec\ie modificat la Cenac
(Gironde)
Pierre Cazenave

d/ Commentaires d/ Observa\ii
Un peu moins de 42 000 monuments n Fran\a sunt salvgardate aproape 42 000 de
historiques sont protgs en France; il arrive donc monumente istorice; se ntmpl[ deci ca protec\ia
que la protection dun difice soit discute au motif unui edificiu s[ fie subiect de dezbateri datorit[
des contraintes qui vont sensuivre sur ses abords constrngerilor care vor afecta mprejurimile
La quasi-totalit des centres urbains, par le jeu acestuia.
des abords des monuments historiques, relve de la Aproape toate centrele urbane, datorit[ aplic[rii
comptence des ABF, ce qui ne va pas sans soulever legisla\iei referitoare la mprejurimile monumentelor
un dbat de fond, qui a conduit la cration des istorice, \in de competen\a ABF, ceea ce a dat natere
ZPPAUP en 1983 (cf. infra). unei dezbateri de fond i la crearea n 1983 a Zonelor
Une procdure dappel sur lavis des ABF a t de Protec\ie a Patrimoniului Arhitectural Urban i
institue auprs du Prfet de Rgion afin doffrir une Peisagistic (PPAUP, cf. infra).
possibilit de recours aux ptitionnaires. A fost instituit[ o procedur[ de apel pe lng[
Lorsquils ne peuvent se prononcer en tant prefectul regiunii, pentru a oferi peti\ionarilor o

65
Exemple de ZPPAUP/
Exemplu de ZPPAUP
Pierre Cazenave

quABF6, les Chefs des Service Dpartementaux de posibilitate de recurs la avizul ABF.
lArchitecture et du Patrimoine peuvent galement Atunci cnd nu se pot pronun\a n calitate de
donner leur opinion sur les projets qui leur sont ABF6, efii Serviciilor Departamentale de Arhitectur[
prsents. On parle alors davis simple. Cet avis doit i Patrimoniu pot s[-i exprime opinia cu privire la
tre entendu comme un conseil donn par lexpert proiectele prezentate. Se vorbete n acest caz de un
de lEtat lautorit qui dlivre le permis de aviz simplu. Acest aviz trebuie n\eles ca un sfat dat
construire. Statistiquement ces avis simples de un expert al statului autorit[\ii care elibereaz[
reprsentent 80% des avis dans les primtres de autoriza\ia de construire. Din punct de vedere
protection institus autour des monuments. statistic, aceste avize simple reprezint[ 80% din
Depuis lordonnance du 8 septembre 2005, le avizele date cu privire la perimetrele de protejare din
matre douvrage des travaux sur limmeuble class jurul monumentelor.
ou inscrit est le propritaire ou laffectataire De la intrarea n vigoare a ordonan\ei din 8
domanial si les conditions de la remise en dotation le
septembrie 2005, responsabilul lucr[rilor efectuate
prvoient. (Auparavant les travaux sur les
la imobilul clasat sau `nscris este proprietarul sau,
monuments classs taient conduits par lEtat)
dup[ caz, utilizatorul acestuia, dac[ acest lucru este
Les services de lEtat chargs des monuments
prev[zut n conven\ia dintre acetia.
historiques peuvent apporter une assistance gratuite
au propritaire ou laffectataire domanial dun Serviciile statului responsabile cu monumentele
immeuble class ou inscrit qui ne dispose pas, du fait istorice pot acorda asisten\[ gratuit[ proprietarului
de linsuffisance de ses ressources ou de la sau utilizatorului unui imobil clasat sau nscris, care

6. Cest dire lorsquil ny a pas de relation de co-visibilit entre le 6. Atunci cnd nu exist[ o rela\ie de co-vizibilitate ntre viitoarea
projet et le monument. construc\ie i monument

66
complexit du projet de travaux, des moyens nu dispune de mijloacele necesare pentru a se ocupa
ncessaires lexercice de la matrise douvrage de de lucr[ri, datorit[ insuficien\ei resurselor sale sau a
lopration. Un dcret en Conseil dEtat prcisera les complexit[\ii proiectului. Un decret votat de Consiliul
conditions daccs cette assistance, ainsi que le de Stat va preciza condi\iile de acces la acest ajutor,
contenu et les modalits des missions de matrise con\inutul i modalit[\ile misiunilor de dirigen\ie de
douvrage exerces ce titre par les services de lEtat.
antier exercitate n aceste condi\ii de stat.

I-2 La loi du 2 mai 1930 : deux niveaux de


I-2 Legea din 2 mai 1930: dou[ niveluri de
protection des sites, des effets et un
protejare a siturilor, efecte i o pozi\ie
positionnement trs contrast pour lEtat.
foarte contrastant[ pentru stat.

Cette loi est destine assurer la protection des


Aceast[ lege are ca obiect s[ asigure protejarea
monuments naturels et des sites dont la conservation
monumentelor naturale i a siturilor a c[ror
ou la prservation prsente un intrt gnral au
conservare sau prezervare prezint[ un interes
point de vue artistique, historique, scientifique,
general din punct de vedere artistic, istoric, tiin\ific,
lgendaire ou pittoresque. Le caractre pittoresque
legendar sau pitoresc. Caracterul pitoresc este
est le critre principal utilis pour la protection dun
criteriul principal utilizat pentru protejarea unui
monument naturel ou dun site. Cest avant tout sa
monument natural sau unui sit. Protejarea unui loc
perception et son impact paysager qui lgitiment la
este legitimat[ n primul rnd de percep\ia asupra sa
protection dun lieu.
i de impactul peisagistic.
Sur le fond la loi concerne les espaces ruraux ou
Legea se refer[ la spa\ii rurale sau urbane, care
urbains qui prsentent par eux-mmes, un intrt
prezint[ n sine un interes suficient, datorit[
suffisant en raison de leur aspect ou de leur accroche
aspectului sau interesului lor istoric.
historique.

a/ Procedura:
a/ La procdure :
Ini\iativa unei noi protej[ri revine, ca i n cazul
Linitiative dune protection nouvelle revient,
unui monument istoric, statului, proprietarului
comme pour un monument historique, ltat, au
sitului, unei comune sau unei asocia\ii. Cel mai
propritaire du site, une commune ou une
association. La constitution du dossier de protection adesea, alc[tuirea dosarului de protejare revine
revient le plus souvent aux services de lEtat, avec serviciilor statului, cu ajutorul proprietarilor, dup[
laide des propritaires suivant les cas. caz.
Linscription est prononce par arrt ministriel nscrierea este pronun\at[ prin hot[rre
aprs avis de la Commission Dpartementale des ministerial[, dup[ avizul Comisiei Departamentale a
Sites. Siturilor.
Le classement est prononce par arrt Clasarea este pronun\at[ prin hot[rre
ministriel aprs avis de la Commission des Sites et ministerial[, dup[ avizul Comisiei Siturilor i
enqute publique. Si des propritaires se sont consultare public[. Dac[ proprietarii s-au opus
opposs au projet de classement, la protection est clas[rii, protejarea se pronun\[ prin decret al
prononce par dcret en Conseil dEtat, aprs avis de
Consiliului de Stat, dupa avizul Comisiei Superioare a
la Commission Suprieure des Sites.
Siturilor.

b/ Les effets de la protection :


b/ Efectele protej[rii:
Le classement :
Un monument naturel ou un site class ne peut Clasarea:
tre ni dtruit ni modifi dans son tat ou son aspect Un monument natural sau un sit clasat nu poate
sauf autorisation spciale du ministre charg des fi distrus si nu poate fi modificat dect cu autoriza\ie

67
sites. Lavis de la Commission Dpartementale des special[ din partea ministrului culturii. n acest caz,
Sites est obligatoire. Si le ministre le juge utile, il peut este necesar i avizul Comisiei Departamentale a
aussi consulter la Commission Suprieure des Sites. Siturilor. Ministrul poate consulta de asemenea
Au niveau local, cest lABF qui instruit les dossiers de Comisia Superioar[ a Siturilor. La nivel local, dosarele
demande dautorisation en liaison avec le Directeur de cerere de autorizare sunt alc[tuite de ABF,
rgional de lEnvironnement.
mpreun[ cu Directorul regional al Mediului.
Il nexiste pas dautorisation tacite et ces
Nu exist[ autoriz[ri tacite i autoriza\iile r[mn
autorisations restent exceptionnelles. La doctrine
actuelle vise avant tout conserver un site class excep\ionale. Doctrina actual[ urm[rete nainte de
dans ltat o il tait au moment de son classement. toate conservarea unui sit clasat n starea n care era
n momentul clas[rii sale.

Linscription
Les effets de linscription sont limits. En effet les nscrierea
services de ltat ne peuvent sopposer des travaux Efectele nscrierii sunt limitate. Serviciile statului
ou des amnagements portant atteinte au site nu se pot opune lucr[rilor care aduc atingere sitului
inscrit quen lanant une procdure de classement. nscris dect ncepnd o procedur[ de clasare.
Les propritaires dun site inscrit doivent Proprietarii unui sit nscris sunt obliga\i s[
dclarer les travaux quils entendent raliser. Les declare lucr[rile pe care inten\ioneaz[ s[ le realizeze.
dclarations pralables doivent tre adresses au
Declara\iile prealabile trebuie adresate prefectului,
prfet de dpartement, qui doit recueillir lavis de
lABF sur le projet. Il peut aussi en saisir la care va solicita opinia ABF cu privire la proiect. El
Commission dpartementale des sites. poate, de asemenea, sesiza Comisia departamental[
a siturilor.
Si les travaux projets dans le site sont soumis
lobtention dun permis de construire, lavis pralable Dac[ lucr[rile proiectate n interiorul sitului
de lABF est obligatoire. implic[ ob\inerea unei autoriza\ii de construc\ie, este
Le permis de dmolir requiert lavis conforme de obligatoriu avizul prealabil al ABF.
lABF.7 Autoriza\ia de demolare necesit[ avizul conform
Le camping est normalement interdit dans un al ABF.7
site inscrit. Mais le prfet peut accorder des Camping-ul este n mod normal interzis ntr-un
drogations aprs avis du directeur rgional de sit inscris, ns[ prefectul poate acorda derog[ri, dup[
lEnvironnement et de la Commission
avizul directorului regional de Mediu i al Comisiei
dpartementale des sites. Cela est particulirement
departamentale a siturilor. Acest lucru se ntmpl[ n
utilis dans les rgions touristiques.
mod special n regiunile turistice.
La publicit est interdite lintrieur des sites
inscrits. Publicitatea este interzis[ n interiorul siturilor
nscrise.

c/ Commentaires
Dans bien des cas, la loi de 1930 a ainsi t c/ Observa\ii
utilise la manire dun contrepoids vis--vis de n multe cazuri, legea din 1930 a fost astfel
rgles durbanisme appliques avec insuffisamment utilizat[ ca o contrapondere la regulile urbane
de rigueur. Ainsi de nombreux sites inscrits ont t aplicate cu insuficient[ rigoare. Astfel, au fost create
crs pour assurer la conservation de centres urbains numeroase situri, pentru a asigura conservarea
historiques menacs de dmolition. Linscription a
centrelor urbane istorice amenin\ate cu demolarea.
t galement utilise de manire originale pour
nscrierea a fost utilizat[ de asemenea n mod
assurer le contrle de lurbanisation du littoral avant
la cration de lois spcifiques assurant sa protection. original, pentru a asigura controlul urbaniz[rii
litoralului nainte de crearea legilor specifice pentru
protejarea sa.
7. Il sagit dun avis qui lie lautorit qui dlivre le permis de construire 7. Este vorba de un aviz cu caracter obligatoriu pentru autoritatea
care elibereaz[ autoriza\ia de construire

68
I-3 Les plans locaux durbanisme : des I-3 Planurile locale de urbanism: protec\ii fragile
protections fragiles Planurile locale de urbanism pot con\ine direc\ii
Les Plans Locaux dUrbanisme peuvent de amenajare referitoare la cartiere sau la sectoare ce
comporter des orientations damnagement trebuie puse n valoare, reabilitate, restructurate sau
relatives des quartiers ou des secteurs mettre en amenajate. Aceste direc\ii, n coeren\[ cu proiectul
valeur, rhabiliter, restructurer ou amnager. Ces
de amenajare i de dezvoltare durabil[, pot prevede
orientations peuvent, en cohrence avec le projet
ac\iuni i opera\iuni de amenajare, pentru a pune n
damnagement et de dveloppement durable,
prvoir les actions et oprations damnagement valoare mediul, peisajele, intr[rile n orae i
mettre en uvre, notamment pour mettre en valeur patrimoniul, pentru a lupta contra insalubrit[\ii,
lenvironnement, les paysages, les entres de villes et pentru a permite regenerarea urban[ i pentru a
le patrimoine, lutter contre linsalubrit, permettre le asigura dezvoltarea comunei.
renouvellement urbain et assurer le dveloppement Planurile locale de urbanism con\in un
de la commune. regulament ce fixeaz[ regulile generale i servitu\iile
Les plans locaux durbanisme comportent ainsi, de utilizare a terenurilor, pentru a putea atinge
un rglement qui fixe les rgles gnrales et les aceste obiective.
servitudes dutilisation des sols permettant Pot astfel identifica i localiza elementele de
datteindre ces objectifs. peisaj, pot delimita cartierele, parcelele, imobilele,
Ils peuvent ainsi identifier et localiser les spa\iile publice, monumentele, siturile i sectoarele
lments de paysage et dlimiter les quartiers, lots, ce trebuie protejate, puse n valoare sau restaurate
immeubles, espaces publics, monuments, sites et din ra\iuni de ordin cultural, istoric sau sociologic i
secteurs protger, mettre en valeur ou re- pot defini, eventual, dispozi\iile care le pot garanta
qualifier pour des motifs dordre culturel, historique protejarea.8
ou cologique et dfinir, le cas chant, les Fragilitatea acestor dispozi\ii rezid[ n motivarea
prescriptions de nature assurer leur protection.8 prescrip\iilor, deoarece judec[torul poate s[ le
La fragilit de ces dispositions rside dans la invoce sl[biciunea n fa\a altor dispozi\ii prev[zute
motivation des prescriptions dont le juge peut de legislator. ns[ de asemenea n caracterul politic
mettre en avant la faiblesse au regard des autres al planurilor locale de urbanism i n uurin\a
dispositifs prvus par le lgislateur. Mais aussi dans le modific[rii lor. Aceste dispozi\ii necesit[ n mod
caractre politique des Plan Locaux dUrbanisme, special din partea colectivit[\ilor nfiin\area unor
et leur modification aise. Surtout ces dispositions servicii municipale specializate, asistate de un
ncessitent de la part des collectivits la mise en consultant arhitect.
place de services municipaux spcialiss assists
dun Architecte Conseil.
I-4 Sectoarele salvgardate i planul de salvgardare
i de punere n valoare (PSMV): un instrument
I-4 Les Secteurs Sauvegards et leur Plan de foarte puternic de conservare i restaurare.
Sauvegarde et de Mise en Valeur (PSMV) : un
Degradarea rapid[ a centrelor urbane dup[ al
outil trs puissant de conservation et de doilea r[zboi mondial a pus problema patrimoniului
restauration. dintr-o alt[ perspectiv[, aceea a centrelor istorice ale
La dgradation rapide des centres urbains aprs oraelor, amenin\ate cu dispari\ia. Fran\a nu avea n
la Seconde Guerre mondiale a pos la question du acel moment un num[r suficient de locuin\e pentru
patrimoine une chelle nouvelle, celle des curs a face fa\[ nevoilor popula\iei sale, a c[rui num[r
historiques des villes menacs de disparition. La cretea rapid n orae. Devenea o prioritate s[ se ia n
France ne disposait pas alors dun nombre de considerare cadrul lor istoric, altfel ele riscnd s[ fie
logements suffisants pour faire face aux besoins de distruse.
sa population en rapide croissance dans les villes. Il Contextul istoric este important, fiindc[ a fost
devenait urgent dassurer la prise en compte de leur uitat[ n parte starea de degradare a vechilor cartiere
8. Article L 123-1-7 du Code de lurbanisme 8. Articolul L 123-1-7 din Codul de urbanism

69
Extrait du PSMV de Saint-
Emilion en Gironde/
Extras din PSMV al locali?ii
Saint-Emilion en Gironde
Pierre Cazenave

cadre historique, au risque de les voir dtruits. de la sfritul anilor 1950.


Le contexte historique est important, car on a un Doctrinele igieniste, la mod[ atunci, subliniau
peu oubli ltat de dlabrement des quartiers importan\a luminii, drumurilor i spa\iilor publice.
anciens la fin des annes 1950. Cartierele vechi era considerate ca ntunecoase i
Les doctrines hyginistes en vogue nghesuite, f[r[ o tram[ definit[ n mod clar.
soulignaient limportance de la lumire, des voies de Acumularea de-a lungul secolelor a unor imobile
circulation et des espaces publics. Les quartiers diferite ca stil mpiedica evolu\ia acestor cartiere
anciens, au contraire, taient regards comme nspre oraul nou, luminat i aerisit. Mai multe orae
obscurs et confins, sans trame clairement dfinie. au luat atunci decizia de a rade cartiere ntregi
Laccumulation au fil des sicles de constructions pentru a transforma spa\iile n sectoare destinate
disparates empchait lvolution de ces quartiers serviciilor, deschise circula\iei auto.
vers la ville nouvelle, claire et are. Nombre de villes Legea din 4 august 1962, numit[ legea Malraux,
ont alors pris la dcision de raser des quartiers care dispunea nfiin\area Sectoarelor Salvgardate, a

70
entiers pour les transformer en secteurs dactivit fost votat[ ca r[spuns la acest fenomen. Ea se nscrie
tertiaire, largement ouverts la circulation contra curentului de idei ale epocii n domeniul
automobile. urbanistic.
Cest en rponse ce phnomne qua t vote
la loi du 4 aot 1962, dite loi Malraux, instituant les a/ Procedura:
Secteurs Sauvegards. Elle sinscrit contre-courant
Procedura Sectoarelor Salvgardate este foarte
des ides de lpoque en matire durbanisme.
complet[ i ncearc[ s[ r[spund[ n acelai timp
problemelor de protejare i de renovare.
a/ La procdure : n acest scop, legea prevede implementarea
La procdure des Secteurs Sauvegards est unui Plan de Salvgardare i de Punere n Valoare
particulirement complte et sefforce de rpondre (PSMV), document opera\ional care nlocuiete
la fois aux problmes de protection et de rnovation. documentul urbanistic. Cl[dire cu cl[dire, decide ce
Pour ce faire la loi prvoit la mise en oeuvre dun trebuie p[strat, consolidat, demolat, sau reconstruit.
Plan de Sauvegarde et de Mise en valeur (PSMV), Sunt indispensabile studii prealabile, foarte precise,
document oprationnel se substituant au document i deci destul de lungi. Legea prevede ca acestea s[
durbanisme. Il dtermine, immeuble par immeuble, fie suportate de stat.
ce quil faut conserver, ce quil faut reprendre, ce quil
ni\iativa procedurii i revine cel mai adesea
faut dmolir, ce quil faut reconstruire. Des tudes
statului.
pralables, trs prcises et donc assez longues, sont
indispensables. La loi prvoit leur prise en charge par I se solicit[ consiliului municipal al oraului
ltat. respectiv s[ delibereze n prealabil asupra proiectului
Linitiative de la procdure est le plus souvent le de creare a unui Sector Salvgardat. Dac[ avizul
fait de ltat. consiliului municipal este favorabil, autoritatea
Le conseil municipal de la ville considre est administrativ[ ia decizia de a crea un Sector
appel prendre une dlibration pralable au projet Salvgardat. Dac[ consiliul municipal se opune
de cration dun Secteur Sauvegard. Si lavis du proiectului, se pronun\[ nfiin\area Sectorului
conseil municipal est favorable, la dcision de crer Salvgardat prin decret al Consiliului de Stat.
un Secteur sauvegard est prise par lautorit n paralel, sunt prev[zute n lege m[suri fiscale
administrative. Si le conseil municipal est oppos au specifice, pentru a atrage i a sus\ine investi\iile
projet, la cration du Secteur Sauvegard est private.9
prononce par dcret en Conseil dtat.
Crearea unui PSMV este destul de lung[ (ntre 7
Paralllement, afin dattirer et de soutenir les i 10 ani). Deci perimetrul Sectorului Salvgardat este
investisseurs privs, des mesures fiscales spcifiques creat nainte de elaborarea Planului de Salvgardare i
sont prvues par la loi.9 de Punere n Valoare. Puterea statului este
La mise en uvre dun PSMV tant assez longue consolidat[ odat[ cu crearea acestui perimetru.
(de 7 10 ans) le primtre du Secteur Sauvegard
Efectele cre[rii acestui perimetru de Sector
est donc cr avant llaboration du Plan de
Salvgardat sunt destul de substan\iale. Obiectivul
Sauvegarde et de Mise en Valeur. Ds que ce
este acela de a asigura protejarea imobilelor din
primtre est cr les pouvoirs de lEtat sont
renforcs. Sectorul Salvgardat pe parcursul perioadei de
elaborare a PSMV, de la decizia de creare a Sectorului
Les effets de la cration de ce primtre de
Salvgardat pn[ la publicarea planului. Pe parcursul
Secteur Sauvegard sont en effet assez lourds.
acestei perioade, ABF examineaz[ cererile de
Lobjectif est dassurer la protection des diffrents
immeubles compris dans le secteur sauvegard autoriza\ie de construire, elibereaz[ avize de
durant la priode dlaboration du PSMV, depuis la conformitate, nso\ite eventual de anumite dispozi\ii.
dcision portant cration du Secteur Sauvegard El poate de asemenea, s[ amne luarea deciziei, n
jusqu la publication du plan. Durant cette priode, ateptarea public[rii planului de salvgardare.
lABF examine les demandes dautorisation de PSMV este elementul central al Sectorului

9. AFUL ou PRI 9. AFUL sau PRI

71
travaux, dlivre un avis conforme assorti Salvgardat i nlocuiete orice alt document de
dventuelles prescriptions. Il peut galement, dans amenajare, inclusiv planul urbanistic local.
lattente de la publication du plan de sauvegarde, Reprezint[ documentul de referin\[, care con\ine
opposer un sursis statuer. deopotriv[ reglement[ri i perspective, pe baza
Le PSMV est llment central du Secteur c[ruia vor avea loc ac\iunile de protejare i de
Sauvegard. Il se substitue tout document revitalizare a Sectorului Salvgardat.
damnagement et notamment au Plan Local Planul este elaborat de un arhitect, cu
dUrbanisme. Il est fondamentalement le document competen\e recunoscute n domeniul urbanistic i al
de rfrence, la fois rglementaire et prvisionnel, cartierelor vechi. Prefectul departamentului solicit[
qui va conduire les actions de protection et de
constituirea Comisiei Locale a Sectorului Salvgardat.
revitalisation du Secteur Sauvegard.
Comisia este alc[tuit[ din alei desemna\i de
Le plan est labor par un architecte, dont les consiliul municipal, personalit[\i calificate,
comptences en matire durbanisme et de quartiers reprezentan\i ai administra\iei, n special ABF.
anciens sont reconnues. Le prfet de dpartement Aceast[ comisie monitorizeaz[ elaborarea planului
met ensuite en place la Commission Locale du de protejare i de punere n valoare.
Secteur Sauvegard. Elle comprend des lus
dsigns par le conseil municipal, des personnalits Revizuirea Planului de salvgardare i punere n
qualifies, des reprsentants de ladministration, valoare are loc dup[ modalit[\ile prev[zute pentru
notamment lABF. Cette commission suit elaborarea sa.
llaboration du PSMV. Planul de salvgardare i de punere n valoare
La rvision du PSMV a lieu dans les formes poate fi modificat, cu condi\ia ca modificarea avut[
prvues pour son tablissement. Le PSMV peut n vedere s[ nu altereze structura i principiile sale
galement tre modifi condition que la sau s[ nu reduc[ un spa\iu mp[durit protejat.
modification envisage ne porte pas atteinte son Autoritatea administrativ[ este cea care decide
conomie gnrale ou ne rduise pas un espace modificarea planului, la solicitarea sau dup[
bois class. La modification est dcide par consultarea consiliului municipal al comunei sau al
lautorit administrative, la demande ou aprs organului deliberativ al asocia\iei intercomunitare
consultation du conseil municipal de la commune ou competente, dup[ avizul comisiei locale a sectorului
de lorgane dlibrant de ltablissement public de protejat i dup[ consultare public[.
coopration intercommunale comptent, aprs avis
de la commission locale du secteur sauvegard et
enqute publique. b/ Efectele protej[rii:
Orice proiect care ar putea modifica starea unui
b/ Les effets de la protection : imobil situat ntr-un Sector Salvgardat trebuie s[
primeasc[ avizul conform ABF. Cu ajutorul fiierului
Tout projet susceptible de modifier ltat dun
immeuble nu ou bti situ dans un Secteur n care sunt identificate toate imobilele i
Sauvegard doit obtenir lavis conforme de lABF. caracteristicile fiec[reia din ele, realizat de arhitectul
Avec lappui du fichier identifiant tous les immeubles responsabil cu elaborarea Sectorului Salvgardat, ABF
et leurs caractristiques, tabli par larchitecte verific[ dac[ proiectul este conform regulilor din
charg de llaboration du Secteur Sauvegard, lABF planul de protejare i de punere n valoare. Pentru
vrifie la conformit du projet avec les rgles lucr[rile presupunnd amenaj[ri interioare ale
contenues dans le PSMV. Les travaux intressant les imobilelor, este necesar[ de asemenea o autoriza\ie
amnagements intrieurs des immeubles sont special[ eliberat[ de ABF.
galement soumis lautorisation spciale de Mai multe corpuri de reguli sunt aplicabile: cele
travaux dlivre par lABF.
definite prin codul urbanismului,10 traduse n PSMV
Deux corps de rgles sont applicables : celles local i cele specifice fiec[rui sector protejat, care
dfinies par le code de lurbanisme10 qui sont definesc regulile de ntre\inere ale construc\iilor n

10. Les rgles relatives aux secteurs sauvegards sont fixes aux 10. Regulile privind sectoarele protejate sunt stabilite `n articolele
articles L. 313-1 L. 313-3 et L. 313-11 L. 313-15 du Code de L. 313-1 L. 313-3 et L. 313-11 L. 313-15 din Codul de Urbanism
l'Urbanisme

72
traduites dans le PSMV local, celles spcifiques func\ie de caracteristicile arhitecturale, istorice sau
chaque secteur sauvegard dfinissant les rgles arheologice ale ansamblului construit i cele
dentretien du bti en fonction de ses definind orient[rile de amenajare.
caractristiques architecturales, historiques ou
archologiques ou celles dfinissant des orientations
damnagement. c/ Observa\ii:
Din 1962 i pn[ ast[zi, au fost create n Fran\a
c/ Commentaires : aproximativ o sut[ de Sectoare Salvgardate, un
num[r destul de modest. Una din cauzele slabei
Une centaine de Secteurs Sauvegards ont t
dezvolt[ri a acestui instrument n teritoriu const[ n
crs en France depuis 1962, ce qui est assez peu.
implementarea sa greoaie (aproximativ 10 ani), ns[
Une des raisons de ce faible dveloppement de
i `n faptul c[ finan\area studiilor este suportat[ de
loutil sur le territoire rside dans la lourdeur
administrative de sa mise en uvre (environ 10 ans), stat i coordonat[ de administra\ia central[. n mod
mais aussi dans le fait que le financement de ses paradoxal, procedura elabor[rii Sectorului
tudes est port par lEtat et conduit par Salvgardat nu a fost descentralizat[.
ladministration centrale. En effet, paradoxalement, Majoritatea actorilor au considerat c[ ZPPAUP (a
la procdure dlaboration du secteur sauvegard se vedea mai jos), ap[rute odat[ cu legile de
na pas t dcentralise. descentralizare, sunt mai uor de utilizat i de
Pour la plupart des acteurs, les Zones de implementat.
Protection du Patrimoine Architectural Urbain et ns[ doar Sectorul Salvgardat permite obligarea
Paysager (ZPPAUP) (voir ci-dessous), nes avec les proprietarilor de a realiza anumite tipuri de lucr[ri.
lois de dcentralisation, sont apparues comme
dusage et de mise en oeuvre plus souples.
Il reste que seul le Secteur Sauvegard permet I-5 Zonele de Protejare a Patrimoniului
dobliger les propritaires raliser certains types de Arhitectural Urban i Peisagistic:
travaux. contribu\ia i limitele unui instrument
perfectibil.11
I-5 Les Zones de Protection du Patrimoine Crearea ZPPAUP, n 1983, corespunde voin\ei
Architectural Urbain et Paysager : subliniate cu mai multe ocazii de a aduce
mbun[t[\iri protej[rii mprejurimilor monumentelor
les apports et les limites dun outil
istorice, ns[ cmpul s[u de aplicare este mai larg.
perfectible.11
|innd cont de num[rul monumentelor istorice,
La cration, en 1983, des ZPPAUP correspond
nscrise sau clasate, raza de 500 m acoper[ zone
la volont plusieurs fois souligne de faire voluer la
foarte ntinse, n interiorul c[rora competen\ele
protection des abords des monuments historiques,
atribuite ABF nu au la baz[ regulamente comune,
mais son champ dapplication stend plus
stabilite n prealabil cu colectivit[\ile locale.
largement.
n acest context, legea descentraliz[rii a instituit
Compte tenu du nombre de monuments
procedura ZPPAUP. Aceast[ servitute de utilitate
historiques, inscrits ou classs, le rayon de 500 m
couvre des zones trs tendues, lintrieur public[ permite colectivit[\ilor s[ substituie servitu\ii
desquelles les comptences attribues aux ABF ne de protejare a mprejurimilor monumentelor istorice
sappuient pas sur des rglements pralablement sau siturilor un regulament negociat cu statul. Astfel,
tablis en concertation avec les collectivits locales colectivit[\ile pot juca un rol determinant pentru
et partags. conservarea patrimoniului lor.
Cest dans ce contexte que la loi sur la Cmpul de aplicare a ZPPAUP este foarte vast.
dcentralisation a mis en place la procdure des Legea precizeaz[ doar c[ pot fi create n jurul
ZPPAUP. Cette servitude dutilit publique permet monumentelor istorice i n cartierele i siturile ce

11. Article L642-1 L642-7 du Code du Patrimoine 11. Articolele L642-1 pn[ la L642-7 din Codul Patrimoniului

73
Exemple de ZPPAUP/
Exemplu de ZPPAUP
Pierre Cazenave

aux collectivits de substituer la servitude de trebuie protejate sau puse n valoare din motive de
protection des abords des monuments historiques ordin estetic sau istoric. Se dep[ete astfel cu mult
ou des sites un rglement ngoci avec lEtat. Elles chestiunea mprejurimilor monumentelor istorice.
peuvent ainsi, jouer un rle dterminant pour la Nu este deci necesar s[ existe n prealabil un
conservation de leur patrimoine.
monument n sensul legii din 1913 sau un sit n
Le champ dapplication des ZPPAUP est trs sensul legii din 1930.
vaste. En effet, la loi prcise seulement quelles
ZPPAUP se pot crea att n marile orae ct i n
peuvent sappliquer autour des monuments
aglomer[rile rurale sau n cadrul peisajelor naturale.
historiques et dans les quartiers et les sites
protger ou mettre en valeur pour des motifs Totul depinde de condi\iile locului i de obiectivele
dordre esthtique ou historique . Cela dpasse urm[rite. Perimetrul zonei este foarte flexibil, se
largement la question des abords des monuments poate ntinde pe o zon[ de dimensiuni mici sau,
historiques. dimpotriv[, poate cuprinde tot spa\iul comunei, iar
Il nest donc pas ncessaire quil existe n unele cazuri se poate ntinde i pe mai multe
pralablement un monument au sens de la loi de comune.
1913 ou un site au sens de la loi de 1930. Spre deosebire de Sectoarele Salvgardate,
Les ZPPAUP peuvent sappliquer tant dans les ZPPAUP nu pot con\ine reguli referitoare la
grandes villes que dans les agglomrations rurales amenajarea interioar[ a imobilelor sau la utilizarea
ou les paysages caractre naturel. Tout est fonction lor. Regulile sunt ns[ mai suple, pentru c[, spre
des conditions de lieu et des buts recherchs. Le deosebire de Sectoarele Salvgardate, legea nu
primtre de la zone peut donc prendre toutes les dispune existen\a unui regulament na\ional pentru
formes, en rester une zone de faible tendue ou au ZPPAUP.
contraire embrasser la totalit de lespace
74
Exemple de ZPPAUP/
Exemplu de ZPPAUP
Pierre Cazenave

communal, voire stendre sur plusieurs communes. a/ Procedura:


Contrairement aux Secteurs Sauvegards, les Ini\iativa procedurii de protec\ie apar\ine
ZPPAUP ne peuvent contenir de rgles concernant comunelor. n anumite cazuri, statul poate s[ ini\ieze
lamnagement intrieur des immeubles ou leur o procedur[ ZPPAUP, ns[ n mod excep\ional, altfel
usage. Elles sont par contre plus souples dans leur nu s-ar respecta nsui spiritul procedurii, care se
contenu rglementaire, puisque, contrairement aux
nscrie ntr-un demers de descentralizare. Este
Secteurs sauvegards, la loi ne dtermine pas de
necesar[ o deliberare a consiliului municipal al
rglement national pour les ZPPAUP.
comunei interesate, prin care se solicit[ analizarea
unei ZPPAUP. Aceasta trebuie transmis[ Prefectului
a/ La procdure : departamentului.
Linitiative de la procdure de protection Procedura este condus[ de primar mpreun[ cu
appartient aux communes. Dans certains cas ltat reprezentan\ii serviciilor statului. Se formeaz[ un
peut lancer une ZPPAUP, mais cela ne peut avoir grup de lucru, din care fac parte, n num[r egal,
quun caractre trs exceptionnel, sinon cela
delega\ii consiliului municipal i reprezentan\ii
remettrait en cause lesprit mme de la procdure
statului. ABF are rolul de a asigura consiliere
qui sinscrit dans une volont de dcentralisation.
Une dlibration du conseil municipal de la comunei.
commune intresse, demandant la mise ltude Studiile prealabile sunt coordonate de o
dune ZPPAUP, est ncessaire. Elle doit tre persoan[ desemnat[ de comun acord. Aceasta va
transmise au Prfet de Dpartement. trebui s[ realizeze n primul rnd un studiu
La procdure est conduite conjointement par le peisagistic i un inventar al patrimoniului construit i
maire et les services de ltat. Un groupe de travail al bog[\iilor naturale. n func\ie de observa\iile i

75
runit part gale les dlgus du conseil municipal analizele sale, va propune un perimetru coerent de
et les reprsentants de ltat. LABF joue un rle de protejare.
conseil auprs de la commune. Odat[ ce studiile sunt ncheiate i acceptate,
Un charg dtude, dsign dun commun persoana responsabil[ ncepe redactarea
accord, assure la conduite des tudes pralables. Le regulamentului. Acest regulament trebuie s[
charg dtudes doit en premier lieu procder une decurg[ n mod normal din studiile prealabile i
tude paysagre et raliser un inventaire patrimonial trebuie s[ se adapteze ct mai bine situa\iei specifice
portant sur le patrimoine bti et les richesses
din comuna respectiv[. Atunci cnd se ajunge la un
naturelles. Cest en fonction de ses observations et
consens, proiectul de ZPPAUP este transmis
analyses quil propose un primtre cohrent de
protection. Prefectului. Dup[ consultarea public[ i ob\inerea
avizului comisiei regionale a patrimoniului i siturilor
Une fois les tudes termines et acceptes, le
i acordului autorit[\ii administrative, este creat[
charg dtude passe la rdaction du rglement. Ce
rglement doit normalement dcouler des tudes zona de protec\ie, prin decizie a primarului sau a
pralables et sadapter au mieux la situation preedintelui institu\iei publice de cooperare
particulire de la commune concerne. Lorsquun intercomunal[ competente n materie de plan
consensus sest tabli, le projet de ZPPAUP est urbanistic local. Ministrul competent poate revoca
transmis au Prfet. Aprs enqute publique, avis de orice proiect de zon[ de protejare.
la commission rgionale du patrimoine et des sites et
accord de lautorit administrative, la zone de
b/ Efectele protej[rii:
protection est cre par dcision du maire ou du
prsident de ltablissement public de coopration Dispozi\iile ZPPAUP sunt anexate la Planul
intercommunale comptent en matire de plan local Urbanistic Local i au valoare de servitu\i opozabile
durbanisme. Le ministre comptent peut voquer ter\ilor. ABF este ns[rcinat cu aplicarea
tout projet de zone de protection. regulamentului i cu aprecierea fiec[rui caz n parte.
Toate lucr[rile de construc\ie, demolare,
b/ Les effets de la protection : desp[durire, transformare sau modificare a
Les dispositions de la ZPPAUP sont annexes au aspectului imobilelor din perimetrul ZPPAUP trebuie
Plan Local dUrbanisme et ont valeur de servitudes s[ i fie transmise nainte de executare i s[
opposables aux tiers. LABF est charg de primeasc[ acordul s[u.
lapplication du rglement et de lapprciation de Publicitatea este interzis[ n interiorul ZPPAUP.
chaque cas particulier. Nu exist[ n principiu limite ale dispozi\iilor, de
Tous les travaux de construction, de dmolition, vreme ce se refer[ la protejarea i punerea n valoare
de dboisement, de transformation et de a teritoriuluiI. Ele sunt asem[n[toare unui caiet de
modification de laspect des immeubles compris sarcini, prin care cei care inten\ioneaz[ s[ fac[ lucr[ri
dans le primtre de la ZPPAUP doivent lui tre sunt informa\i n leg[tur[ cu specificul locului i
soumis pralablement leur excution et recevoir
principiile ce trebuie urmate.
son avis conforme.
Dune faon gnrale la publicit y est interdite.
Il ny a pas priori de limites aux prescriptions, c/ Observa\ii:
ds lors quelles portent sur la protection et la Lucr[rile realizate de elaboratorul studiilor
valorisation du territoire zone. Elles constituent en conduc deseori colectivit[\ile c[tre o privire nou[
quelque sorte un cahier des charges, de nature asupra patrimoniului lor i mprejurimilor. n cele mai
informer les candidats amnageurs sur les caractres multe dintre cazuri, ZPPAUP elaborat[ acoper[ un
du lieu et les principes suivre. teritoriu mai ntins dect perimetrele de protejare
din jurul monumentelor istorice.
c/ Commentaires : Cum instruirea cererilor de autoriza\ii pentru
Les travaux du charg dtude conduisent executarea lucr[rilor sau pentru construire este
souvent les collectivits porter un regard nouveau ntotdeauna de competen\a ABF, creterea n
sur leur patrimoine et leur environnement. Il sen suit consecin\[ a cantit[\ii de munc[ a serviciilor statului
76
dans la plupart des cas que la ZPPAUP labore reprezint[ o frn[ n calea dezvolt[rii acestui
couvre un territoire plus tendu que les primtres instrument de protec\ie pe teritoriu.
de protection entourant les monuments historiques.
Linstruction des demandes dautorisation de
travaux ou des permis de construire tant toujours II/ Principalele instrumente de interven\ie
du ressort de lABF, laugmentation consquente de asupra spa\iilor urbane i m[surile fiscale
la charge de travail des services de lEtat est un frein
au dveloppement de cet outil de protection sur le de acompaniere.
territoire.
II-1 Perimetrele de Restaurare Imobiliar[ i
II/ les principaux outils dinterventions m[surile fiscale de acompaniere.12
sur les espaces urbains et les mesures
fiscales daccompagnement. a. Perimetrele de Restaurare imobiliar[
Consiliul municipal al unei comune dotate cu un
II-1 Les Primtres de Restauration Immobilire plan urbanistic local sau cu un plan comunal poate
et les mesures fiscales daccompagnement.12 delimita un Perimetru de Restaurare Imobiliar[ (PRI).
n interiorul acestui perimetru, se pot impune
a/ Les Primtres de Restauration Immobilire proprietarilor, dup[ anchet[ public[, opera\iuni de
Le conseil municipal dune commune dote dun restaurare, modernizare sau demolare.
Plan Local dUrbanisme ou dune carte communale Acest instrument, foarte puternic, permite
peut dlimiter un Primtre de Restauration colectivit[\ilor s[ reduc[ problemele de salubritate
Immobilire (PRI). A lintrieur de ce primtre, les
n locuin\ele vechi, f[cnd obligatorii lucr[rile
oprations de restauration, de modernisation ou de
necesare.
dmolition peuvent tre prescrites aux propritaires
aprs enqute publique. Pentru a permite investitorilor priva\i s[ realizeze
Cet outil trs puissant permet aux collectivits lucr[rile impuse i s[ evite cazurile n care
de rduire les problmes de salubrit dans les colectivit[\ile locale trebuie s[ suporte costul
logements anciens en rendant obligatoires les realiz[rii lor, n locul proprietarilor, codul fiscal
travaux ncessaires. prevede posibilitatea de a deduce deficitul funciar
Afin de permettre aux investisseurs privs de din veniturile impozabile globale, atunci c]nd un
raliser les travaux prescrits et viter aux collectivits perimetru de restaurare imobiliar[ se afl[ n
locales de supporter la charge financire de leur interiorul unei ZPPAUP sau unui Sector Salvgardat.
ralisation en cas de carence des propritaires, le
Code gnral des impts prvoit la possibilit de
dduire le dficit foncier de lopration des revenus b/ Asocia\iile funciare urbane locale (AFUL).
imposables globaux, lorsque le PRI est prescrit ntr-un Sector Salvgardat, mai mul\i proprietari
lintrieur dune ZPPAUP ou dun Secteur
au posibilitatea s[ se grupeze ntr-o asocia\ie
Sauvegard.
sindical[. Codul fiscal francez prevede posibilitatea
unei imput[ri din venitul global a deficitului funciar
b/ Les associations foncires urbaines locales rezultat dintr-o opera\iune grupat[ de restaurare
(AFUL). imobiliar[, cu condi\ia de a ob\ine de la ABF
En Secteur Sauvegard, plusieurs propritaires autoriza\ia special[ pentru lucr[ri.
peuvent se regrouper ou non en association
syndicale. Le Code gnral des impts prvoit la
possibilit dune imputation sur le revenu global du c/ Funda\ia Patrimoniului i dispozi\iile fiscale de
dficit foncier rsultant dune opration groupe de acompaniere.
restauration immobilire, condition suspensive
Funda\ia Patrimoniului, creat[ prin legea din 2
dobtention de lautorisation spciale de travaux
iulie 1996, este un organism privat independent cu
dlivre par lABF.

12. Article L643-1 du Code du Patrimoine 12. Articolul L643-1 din Codul Patrimoniului

77
c/ La Fondation du Patrimoine et les dispositions scop nonlucrativ, care urm[rete protejarea,
fiscales daccompagnement. cunoaterea i punerea n valoare a patrimoniului
Cre par la loi du 2 juillet 1996, la Fondation du care nu este protejat de stat. Atunci cnd Funda\ia
Patrimoine, est un organisme priv indpendant aduce un sprijin financiar lucr[rilor ntreprinse de
but non lucratif, qui vise la sauvegarde, la c[tre un particular i lucr[rile sunt vizibile de pe
connaissance et la mise en valeur du patrimoine non domeniul public, proprietarul poate deduce din
protg par lEtat. Lorsque la Fondation apporte un veniturile sale impozabile, n totalitate sau n parte,
soutien financier aux travaux entrepris par un costul lucr[rilor.13
particulier et que ces travaux sont visibles du
Lucr[rile realizate n cadrul ZPPAUP sont eligibile
domaine public, le propritaire peut dduire tout ou
pentru acest dispozitiv.
partie du montant des travaux engags de ses
revenus imposables.13
Les travaux entrepris en ZPPAUP sont ligibles II-2 Obliga\ia de renovare14
ce dispositif. Codul locuin\ei i construc\iilor prevede ca
fa\adele imobilelor s[ fie n permanen\[ cur[\ate.
II-2 Lobligation de ravalement14 Totui, obliga\ia de renovare a fa\adelor nu este
Le Code de lhabitation et de la construction valabil[ pentru toate comunele. Cmpul de aplicare
prvoit que les faades des immeubles doivent tre teritorial[ a legii se limiteaz[ la comunele care
constamment tenues en bon tat de propret. figureaz[ pe o list[ stabilit[ de autoritatea
Cependant toutes les communes ne sont pas administrativ[. Municipalit[\ile sunt cele care pot
concernes par lobligation de ravalement. Le champ solicita s[ fie nscrise pe aceast[ list[.
dapplication territoriale de la loi se limite aux Lucr[rile necesare trebuie realizate cel pu\in o
communes qui figurent sur une liste tablie par dat[ la zece ani, prin soma\ie f[cut[ de c[tre
lautorit administrative. Il appartient aux muni- autoritatea municipal[ proprietarului.
cipalits de demander leur inscription sur cette liste.
Dac[ n ase luni de la aceast[ soma\ie,
Les travaux ncessaires doivent tre effectus au
proprietarul nu a realizat lucr[rile de renovare,
moins une fois tous les dix ans, sur linjonction qui est
primarul le poate impune printr-o decizie.
faite au propritaire par lautorit municipale.
Dac[ lucr[rile nu au fost executate n termenele
Si, dans les six mois de linjonction qui lui est
prev[zute n soma\ie, primarul, prin decizie dat[ de
faite, le propritaire na pas entrepris les travaux, le
maire peut prendre un arrt en vue de les prescrire. judec[tor, poate s[ le execute din oficiu, proprietarul
fiind obligat s[ suporte costul lor.
Dans le cas o les travaux nont pas t excuts
dans le dlai imparti par la sommation, le maire peut
alors, sur dcision du juge, les faire excuter doffice, II-3 Rolul ANAH, Opera\iile Programate de
aux frais du propritaire.
Ameliorare a Habitatului (OPAH) i
lucr[rile de interes arhitectural.
II-3 Le rle de lANAH, les Oprations
Programmes dAmlioration de lHabitat
(OPAH) et les travaux dintrts a/ Rolul Agen\iei Na\ionale de Ameliorare a
architecturaux. Habitatului (ANAH)
ANAH atribuie subven\ii proprietarilor care
realizeaz[ lucr[ri pentru mbun[t[\irea confortului
a/ Le rle de lAgence Nationale dAmlioration
locuin\elor pe care le ocup[ (cu condi\ia s[ aib[
de lHabitat (ANAH)
resurse) sau care sunt nchiriate sau destinate spre a
LANAH attribue des subventions aux fi nchiriate ca reedin\[ principal[ (cu respectarea
13. 50% si la subvention est infrieure 20% du montant des travaux, 13. 50% dac[ subven\ia este mai mic[ de 20% din costul lucr[rilor,
100% si elle est suprieure. 100% dac[ este mai mare
14. Articles L 131-1 L132-5 du Code le lhabitation et de la 14. Articolele L 131-1 pn[ la L132-5 din Codul locuin\ei i
construction construc\iilor

78
propritaires qui ralisent des travaux pour anumitor condi\ii de nchiriere i de confort). n acest
amliorer le confort dans des logements quils scop, primete un venit anual din bugetul de stat.
occupent (sous condition de ressources) ou qui sont
lous ou destins tre lous titre de rsidence
principale (sous certaines conditions de loyer et de b/ Opera\iunea Programat[ de Ameliorare a
confort). Pour ce faire elle reoit une dotation Habitatului
annuelle sur le budget de lEtat. Opera\iunea Programat[ de Ameliorare a
Habitatului / OPAH constituie procedura de
b/ Les Oprations Programmes damlioration interven\ie a colectivit[\ilor locale pentru cartierele
de lHabitat existente.
LOpration Programme damlioration de OPAH rezult[ dintr-o conven\ie semnat[ ntre
lHabitat (OPAH) constitue la procdure comun[ sau asocia\ia de cooperare intercomunitar[
dintervention des collectivits locales pour les competent[ n materie de habitat, stat i ANAH.
quartiers existants. Este vorba despre o opera\iune care incit[ la
LOPAH rsulte dune convention signe entre la ac\iune: nu impune lucr[ri, ns[ creaz[ condi\iile
commune, ou ltablissement public de coopration favorabile pentru realizarea lor de c[tre to\i actorii
intercommunale comptent en matire dhabitat, publici i priva\i, acordnd subven\ii. mpreun[ cu
lEtat et lAgence Nationale de lHabitat (ANAH). Programele sociale tematice care vizeaz[ punerea pe
Il sagit dune opration incitative : elle nimpose pia\a locativ[ privat[ de locuin\e pentru persoane
pas de travaux, mais cre les conditions favorables defavorizate, reprezint[ ac\iunea principal[ a ANAH.
leur ralisation par tous les acteurs publics et privs
en apportant des subventions. Elle est, avec les
Programmes sociaux thmatiques qui visent la c/ Lucr[rile de interes arhitectural
mise sur le march locatif priv de logements Atunci cnd pe un teritoriu ncepe o OPAH i se
destination des personnes les plus dfavorises, la realizeaz[ un studiu tematic specific, lucr[rile
principale action de lANAH. efectuate la elementele de patrimoniu, identificate
prin acest studiu pot beneficia de o m[rire a
c/ Les travaux dintrts architecturaux subven\iilor acordate de ANAH peste plafonul
curent.
Lorsquune OPAH est engage sur un territoire
et quune tude thmatique spcifique a t ralise,
les travaux touchant aux lments du patrimoine
identifis par cette tude peuvent donner lieu un
dplafonnement des subventions accordes par
lANAH.

79
Annexe 1 Anexa 1
Quelques jalons de lhistoire de la Cteva repere istorice privind
protection du patrimoine en France protejarea patrimoniului n Fran\a

1792 1792
LAssemble Lgislative dcide des mesures de Adunarea Legislativ[ decide luarea de m[suri de
conservation provisoire des uvres dart menaces conservare provizorie a operelor de art[ amenin\ate
par la tourmente rvolutionnaire : considrant de tumultul revolu\ionar: considernd c[,
quen livrant la destruction les monuments propres provocnd distrugere monumentelor n m[sur[ s[
rappeler les souvenirs du despotisme, il importe de \in[ vii amintirile despotismului, este important[
prserver et de conserver honorablement les chefs- prezervarea i conservarea onorabil[ a capodo-
duvre des arts, si dignes doccuper les loisirs et perelor artelor, att de demne s[ ocupe delectarea i
dembellir le territoire dun peuple libre 15 s[ nfrumuse\eze teritoriul unui popor liber15

1793 1793
Lanne suivante est cr le muse des monuments Anul urm[tor este creat muzeul monumentelor
franais, qui est plac sous la direction dAlexandre franceze, sub direc\ia lui Alexandre Lenoir.16 Exist[
Lenoir 16. Des dessins et des maquettes reprsentent aici desene i machete care reprezint[ monumentele
les monuments placs sous la protection collective. plasate sub protec\ie colectiv[.

1810 1810
Sous lEmpire, les prfets tablissent la premire liste n timpul Imperiului, prefec\ii stabilesc prima list[ de
des monuments ayant chapp au vandalisme monumente care au sc[pat vandalismului
rvolutionnaire. Il sagit concrtement dune revolu\ionar. Este nceputul unei proceduri de
dmarche dinventaire, mme si ces premires listes inventariere, chiar dac[ aceste prime liste sunt foarte
sont trs incompltes. Paralllement, les uvres incomplete. n paralel, operele dispersate sunt
disperses sont rintgres leur lieu dorigine. Pour reintegrate n locurile de origine. Pentru prima oar[,
la premire fois, une liaison physique apparat entre apare leg[tura ntre oper[ i cadrul pentru care a fost
une uvre et le cadre pour lequel elle a t conue. creat[.

1830 1830
Cration dune inspection gnrale des monuments Crearea unei inspec\ii generale a monumentelor
historiques. Ltat se dote des moyens ncessaires istorice. Statul creaz[ mijloacele necesare pentru
pour surveiller les monuments. supravegherea monumentelor.
1837
Prosper Mrime17 enjoint aux prfets de faire 1837
connatre de manire systmatique les anciens Prosper Mrime17 recomand[ prefec\ilor s[ aduc[ la
monuments qui existent dans leur dpartement. Ces cunotin\a publicului n mod sistematic
monuments doivent tre classs dans leur ordre monumentele vechi, existente n departamentele
dimportance. lor. Monumentele trebuie clasate n ordinea
Lemploi de ce verbe classer est lorigine de la importan\ei lor. Utilizarea verbului a clasa st[ la
terminologie actuelle en matire de protection. originea terminologiei actuale n materie de

15. Dcret du 16 septembre 1792 15. Decret din 16 septembrie 1792


16. Alexandre Lenoir (Paris 1761-1839): mandat par lAssemble 16. Paris 1761-1839 mandatat de Adunarea Constituant[, el va aduna
Constituante, il rassemblera les uvres pargnes au couvent des operele sc[pate de la distrugere n m]n[stirea Micilor Augustini; la
Petits Augustins, lorigine du muse des monuments franais. originea muzeului monumentelor franceze.
17. Prosper Mrime (Paris 1807-1870), crivain, premier Inspecteur 17. Prosper Mrime (Paris1807-1870), scriitor, primul Inspector
Gnral des Monuments Historiques General al Monumentelor Istorice

80
Cette mme anne, le 29 septembre, est cre la protejare. n acelai an, la 29 septembrie, este creat[
commission des monuments historiques charge de Comisia Monumentelor Istorice, ns[rcinat[ de
la conservation des monuments. A partir de 1840, la conservarea monumentelor. ncepnd cu anul 1840,
direction des travaux est confie des architectes conducerea lucr[rilor este ncredin\at[ arhitec\ilor
spcialiss. specializa\i.

1887 1887
Le 30 mars est vote la premire loi sur la protection La 30 martie, este votat[ prima lege privind
des monuments historiques. Elle assure une assise protejarea monumentelor istorice. Aceasta asigur[ o
rglementaire aux interventions de lEtat et met en baz[ normativ[ pentru interven\ia statului i
place le corps des architectes en chef des
nfiin\eaz[ Corpul Arhitec\ilor efi n protejarea
monuments historiques.
monumentelor istorice.

1906
1906
Sous limpulsion des dbuts dun tourisme
pittoresque , le 21 avril est vote la premire loi sur Sub impulsul nceputurilor unui turism pitoresc, la
la protection des monuments et des sites naturels 21 aprilie se voteaz[ prima lege privind protejarea
dintrt artistique. A ct des uvres de lhomme, la monumentelor i siturilor naturale de interes artistic.
nature elle aussi ralise des uvres caractre Pe lng[ operele oamenilor, i natura realizeaz[
artistique, qui font partie intgrante du patrimoine opere cu caracter artistic, care sunt parte integrant[
national. Cette proccupation nouvelle tmoigne de din patrimoniul na\ional. Aceast[ nou[ preocupare
lextension prise dans les esprits par la notion de arat[ o l[rgire a no\iunii de patrimoniu n
patrimoine et son ouverture vers des proccupations mentalitatea vremii, precum i deschiderea sa c[tre
plus environnementales. preocup[ri de protejare a mediului.

1913 1913
Le 31 dcembre, les dputs votent la grande loi de Pe 31 decembrie, deputa\ii voteaz[ Marea Lege de
protection des monuments historiques, qui met en protejare a monumentelor istorice, care imple-
place les grandes lignes du rgime actuel. Se menteaz[ principiile importante ale regimului actual.
substituant la loi de 1887, elle fixe des limites au nlocuind legea din 1887, ea fixeaz[ limite dreptului
droit de proprit pour cause dintrt public, et cela de proprietate invocnd interesul public, limite
dune manire trs forte puisque ltat peut se foarte puternice, pentru c[ statul se poate substitui
substituer au propritaire dun monument proprietarului unui monument istoric clasat i poate
historique class et procder doffice des travaux ini\ia din oficiu lucr[ri de restaurare. Aceasta explic[
de restauration. Cela explique en partie que ce texte, n parte de ce acest text, modificat i completat de
plusieurs fois remani ou complt, na jamais t
mai multe ori, nu a suferit niciodat[ schimb[ri de
remis en chantier.
fond. Sub aceeai vocabul[ a monumentelor istorice
Sous le mme vocable de monuments historiques sunt reunite att monumentul n sensul strict al
sont rassembls le monument au sens strict et lobjet termenului, ct i obiectul de patrimoniu mobil.
mobilier.

1930
1930
La loi vote le 2 mai de cette anne fixe la protection Legea votat[ pe 2 mai din anul respectiv fixeaz[
des monuments naturels et des sites, dont la protejarea monumentelor naturale i a siturilor, a
conservation prsente, au point de vue artistique, c[ror conservare prezint[, din punct de vedere
historique, scientifique, lgendaire ou pittoresque, artistic, istoric, tiin\ific, legendar sau pitoresc, un
un intrt gnral. Calque sur la loi du 31 dcembre interes general. Similar[ legii din 31 decembrie 1913,
1913, elle retient deux modes de protection : le ea re\ine dou[ moduri de protejare: clasarea, mai
classement plus contraignant et linscription. constrng[toare, i nscrierea. Completat[ i
Plusieurs fois complte ou modifie, elle est la base modificat[ de mai multe ori, ea este ast[zi baza
du rgime actuel de protection des sites. regimului actual de protejare a siturilor.

81
1941 1941
La loi du 23 juin limite lexportation des uvres dart. Legea din 23 iunie limiteaz[ exportarea operelor de
La loi du 27 septembre relative aux fouilles art[. Legea din 27 septembrie referitoare la
archologiques rend obligatoire la dclaration aux s[p[turile arheologice face obligatorie declararea
services de ltat des dcouvertes archologiques descoperirilor arheologice f[cute n cursul lucr[rilor
faites au cours de travaux. la serviciile statului.

1942 1942
Afin dviter aux architectes lobligation de partir en Pentru a evita de a obliga arhitec\ii s[ plece n
Allemagne, sont crs les inspecteurs des sites Germania, au fost create posturile de inspectori ai
chargs de procder au recensement esthtique siturilor, ns[rcina\i cu realizarea unui recens[mnt
du pays . Ils ont en fait ralis un relev architectural estetic al \[rii. Acetia au realizat un releveu
et typologique des btiments ruraux, montrant ainsi arhitectural i tipologic al cl[dirilor rurale, ar[tndu-
leur diversit et leur importance pour bien connatre le astfel diversitatea i importan\a pentru buna
le patrimoine national dans sa composante rurale. cunoatere a patrimoniului na\ional n componen\a
sa rural[.
1943
La loi du 25 fvrier dtermine la protection des 1943
abords des monuments historiques, en instituant un Legea din 25 februarie determin[ protejarea
primtre de 500 m autour des monuments mprejurimilor monumentelor istorice, instituind un
historiques classs ou inscrits. Ce texte, interprt perimetru de 500 m n jurul monumentelor istorice
largement dans lintrt des monuments, affirme la clasate sau nscrise. Acest text, interpretat n sens
solidarit du monument avec son environnement larg n interesul monumentelor, afirm[ solidaritatea
immdiat : le monument gnre un paysage qui ne monumentului cu mediul s[u imediat: monumentul
se limite pas au seul monument. genereaz[ un peisaj care nu se limiteaz[ doar la
monument.
1957
Le 1er juillet, le lgislateur institue les rserves 1957
naturelles. Elles ont pour objectif dassurer la La 1 iulie, legiuitorul instituie rezervele naturale.
conservation despaces naturels de haute valeur Acestea au ca obiectiv de a asigura conservarea
cologique et des espces animales ou vgtales, spa\iilor naturale de mare valoare ecologic[ i a
menaces de disparition. speciilor animale sau vegetale, amenin\ate cu
dispari\ia.
1960
La loi du 22 juillet permet dassurer la prservation 1960
de rgions entires travers la cration des parcs Legea din 22 iulie garanteaz[ prezervarea unor
nationaux. Les parcs sont de vastes tendues rurales, regiuni ntregi, prin crearea parcurilor na\ionale.
o les richesses naturelles justifient une protection Parcurile sunt ntinderi mari rurale, unde bog[\iile
rigoureuse pour des raisons cologiques, naturale justific[ o protec\ie riguroas[ din motive
gomorphologiques et esthtiques . ecologice, geomorfologice i estetice.

1962 1962
Les ncessits daprs guerre avaient oblig Necesit[\ile ap[rute dup[ r[zboi au determinat
construire beaucoup et transformer nombre de construiri masive i transformarea a numeroase
centres-villes sans considration suffisante pour leur centre de orae f[r[ a lua n considerare ndeajuns
caractre historique ou architectural. Conscient de caracterul lor istoric sau arhitectural. Contient de
ce phnomne et de lurgence pour ltat acest fenomen i de urgen\a Statului de a interveni,
dintervenir, Andr Malraux,18 alors ministre des Andr Malraux,18 pe atunci Ministrul Culturii, a
18. Andr Malraux (Paris 1901-Verrire le Buisson (Essonne) 1976), 18. Paris 1901, Verrire le Buisson (Essonne) 1976, Ministru Secretar de
Ministre dEtat de 1945 1949, Ministre des affaires culturelles de Stat n perioada 1945 -1949, Ministru al Culturii n perioada 1959 -
1959 1969 1969
82
Affaires culturelles, a propos un texte de loi fixant la propus un text de lege privind protejarea cartierelor
protection de quartiers anciens : les secteurs vechi: sectoare salvgardate. Legea, adoptat[ pe 4
sauvegards. La loi, adopte le 4 aot, rapproche august, apropie ideea de protejare de cea de
lide de protection et celle durbanisme urbanism opera\ional.
oprationnel. Fiind vorba despre centrele oraselor, nu este
Sagissant de centres-villes, il ne suffit pas de suficient sa stabilim un sector, trebuie de asemenea
labelliser un secteur, il faut aussi en assurer sa s[ i asiguram gestiunea (prin aplicarea unui
gestion (mise en place dun rglement qui simpose regulament care se impune tuturor) si sa i favorizam
chacun) et favoriser sa mise en valeur (cration des punerea `n valoare (prin crearea sectoarelor
secteurs oprationnels avec des procdures opera\ionale cu proceduri financiare de tip nou).
financires dun nouveau type).
1966
1966 Statul nu se poate limita la un rol pasiv de control.
Ltat ne peut se limiter un rle passif de contrle. Legea din 30 decembrie i permite s[ ntreprind[
La loi du 30 dcembre lui permet dentreprendre des lucr[ri din oficiu.
travaux doffice.
1967
1967 Pe 1 martie, un decret definete parcurile naturale
Le 1er mars, un dcret dfinit les parcs naturels regionale. Aplicate pe spa\ii vaste datorit[ calit[\ilor
rgionaux. Appliqus sur de vastes espaces en raison naturale, parcurile naturale joac[ de asemenea un rol
de leurs qualits naturelles, les parcs naturels jouent important n amenajarea zonelor rurale, n special
aussi un rle important dans lamnagement des
prin turism.
zones rurales, en particulier travers le tourisme.
n acelai an, legea de orientare funciar[ din 30
Cette mme anne, la loi dorientation foncire du 30
septembrie creaz[ instrumentele de planificare
septembre met en place les instruments de
local[ a urbanismului, crend scheme directoare de
planification locale de lurbanisme, en crant les
schmas directeurs damnagement et durbanisme amenajare i urbanism (SDAU) i planuri de ocupare
(SDAU) et les plans doccupation des sols (POS). a terenurilor (POS).

1971 1971
Le 7 janvier la France rejoint les pays qui avaient dj La 7 ianuarie, Fran\a se al[tur[ \[rilor care creaser[
organis depuis des annes un vritable ministre en deja de ani de zile un adev[rat minister responsabil
charge des questions denvironnement, avec la cu chestiunile legate de mediu, crend un minister
cration dun ministre charg de la Protection de la pentru protec\ia naturii i a mediului.
nature et de lEnvironnement. Extinderea no\iunii de patrimoniu la ntreg mediul
Lextension de la notion de patrimoine nconjur[tor este consacrat[ ntr-o anume m[sur[
lenvironnement tout entier est dune certaine faon prin aceast[ decizie.
consacre par cette dcision.
1975
1975 Legea din 10 iulie creaz[ conservatorul litoralului i
La loi du 10 juillet cre le conservatoire de lespace a malurilor lacustre, avnd ca misiune s[
littoral et des rivages lacustres , charg dacqurir et dobndeasc[ i s[ asigure conservarea spa\iilor
dassurer la conservation des espaces naturels dans naturale n cantoanele litoralului i comunele de pe
les cantons du littoral et les communes bordant des marginea lacurilor a c[ror suprafa\[ dep[ete 1000
lacs dont la superficie dpasse 1000 ha. Avec cet ha. Cu acest instrument, statul devine cu adev[rat
instrument, lEtat devient effectivement propritaire proprietar al spa\iilor care pun cele mai multe
des espaces les plus sensibles.
probleme.

83
1976 1976
Le 10 juillet, est vot le cadre juridique propre la La 10 iulie, este votat cadrul juridic specific pentru
protection de la nature et des espaces naturels protec\ia naturii i a spa\iilor naturale remarcabile.
remarquables. Acest[ lege con\ine dispozi\ii referitoare la rezervele
Rserves naturelles, rserves naturelles volontaires, naturale, rezervele naturale voluntare, stabilirea
arrts de biotopes, zones naturelles dintrt biotopurilor, zone naturale de interes ecologic,
cologique, faunistique et floristique (ZNIEFF) faunistic i floral (ZNIEFF) .
relvent de cette loi.
1977
1977 Legea privind arhitectura din 3 ianuarie recunoate
La loi sur larchitecture du 3 janvier reconnat que c[ arhitectura este o expresie a culturii. Este creat
larchitecture est une expression de la culture. Un consiliul de arhitectur[, urbanism i mediu (CAUE),
organisme de conseil, rattach au conseil gnral de organism de consiliere, ataat consiliului general al
chaque dpartement, est cr : le conseil fiec[rui departament; interven\iile acestuia privesc
darchitecture, durbanisme et denvironnement att colectivit[\ile locale ct i particularii.
(CAUE), dont les interventions concernent autant les
collectivits locales que les particuliers.
1979
Publicitatea poate fi o agresiune mpotriva
1979
peisajelor. Legea din 29 decembrie are ca scop s[
La publicit peut constituer une agression sur les
organizeze, mpreun[ cu profesionitii, dispozitivele
paysages. La loi du 29 dcembre vise organiser,
de publicitate i localizarea lor, afiajul.
avec les professionnels, les dispositifs de publicit et
leur localisation, les enseignes et les pr-enseignes.
1983
1983 Legea numit[ a descentraliz[rii, privind repartizarea
La loi dite de dcentralisation, relative la rpartition competen\elor ntre comune, departamente, regiuni
des comptences entre les communes, les i stat, rezerv[ un capitol ntreg protec\iei
dpartements, les rgions et ltat, rserve tout un patrimoniului. Instituie o precedur[ nou[, Zonele de
chapitre la protection du patrimoine. Elle institue Protec\ie a Patrimoniului Arhitectural i Urban,
une procdure nouvelle, les Zones de Protection du extinse ulterior i la Peisaj (ZPPAUP). Aceast[ nou[
Patrimoine Architectural et Urbain, tendues depuis procedur[ rennoiete no\iunea de protec\ie.
au Paysage (les ZPPAUP). Cette procdure renouvelle Colectivit[\ile locale sunt asociate, al[turi de Stat, n
la notion de protection. Les collectivits locales sont demersul de protejare, pe care l pot ini\ia; este
associes, aux cts de ltat, dans la dmarche de prev[zut[ de asemenea o posibilitate de apel la
protection, dont elles peuvent prendre linitiative, et deciziile luate de c[tre reprezentan\ii administra\iei.
une possibilit dappel des dcisions prises par les Aceasta reprezint[ o etap[ important[, colectivit[\ile
reprsentants de ladministration est prvue. Cest l
locale devin i ele responsabile de patrimoniul lor i li
une tape importante, car les collectivits locales
se propune o procedur[ adaptat[.
partagent la responsabilit de leur patrimoine et une
procdure adapte leur est propose.
1985
1985 Legea din 9 ianuarie acord[ un interes special
La loi du 9 janvier porte une attention particulire mun\ilor. Introduce n codul urbanistic dispozi\ii
la montagne. Elle introduit dans le code de speciale pentru zonele muntoase, n special pentru
lurbanisme des dispositions particulires aux zones prezervarea spa\iilor, peisajelor i mediilor
de montagne, en particulier pour la prservation des caracteristice.
espaces, des paysages et des milieux
caractristiques.

84
2000 2000
La loi dite solidarit et renouvellement urbain Legea numit[ a solidarit[\ii i regener[rii urbane
introduit plusieurs amliorations techniques la loi introduce mai multe mbun[t[\iri tehnice legii din 31
du 31 dcembre 1913, notamment la possibilit decembrie 1913, n special posibilitatea de a crea
dinstituer des primtres de protection modifie perimetre de protejare modificat[ n locul
au lieu des primtres de 500 m afin dadapter la perimetrelor de 500 m, pentru a adapta la realitatea
servitude de protection des abords du monument sitului obliga\ia protej[rii mprejurimilor
la ralit du site.19
monumentului.19

2003 2003
La loi dite Urbanisme et Habitat simplifie Legea Urbanismului i Habitat-ului simplific[
lenchevtrement des procdures administratives en complexitatea procedurilor administrative n
secteur Sauvegard. Sectorul Salvgardat.

19. Loi n 2004-1343 du 9 dcembre 2004 art. 78 XIV 19. Legea nr 2004-1343 din 9 decembrie 2004 art. 78 XIV

85
La gestion du patrimoine au quotidien :
tudes de cas
Gestiunea cotidian[ a patrimoniului :
studii de caz
tude de cas : Alba Iulia Sudiu de caz: Alba Iulia
Connaissance du Cunoaterea
patrimoine - outils de patrimoniului -
protection instrumente de
protec\ie a
Doina Emilia HARDA, architecte patrimoniului
C[t[lina PREDA, architecte
Doina Emilia HARDA, arhitect[
travers son dveloppement, par de nouvelles C[t[lina PREDA, arhitect[
constructions ou par la restructuration des espaces
publics, la ville tend faire disparatre les empreintes
n cadrul dezvolt[rii sale, oraul, prin construc\ii
de son pass.
noi sau prin restructurarea spa\iilor publice, ncearc[
La protection du patrimoine urbain, tout s[ fac[ s[ dispar[ urmele epocilor sale trecute.
comme son dveloppement, implique ltude des
Protec\ia patrimoniului urban, ca i
formes existantes, visibles et en mme temps celles
dezvoltarea acestuia, implic[ studiul formelor
qui sont caches ou disparues et qui par leur
existente, al celor vizibile dar n acelai timp al celor
superposition donnent limage de la ville
ascunse sau disp[rute i care prin suprapunerea lor
daujourdhui. Pour les habitants de la ville, la
au format imaginea de ast[zi a oraului.
dcouverte des repres du paysage urbain permet
daccder lespace et lidentit historique. Cela Pentru locuitorii oraului, descoperirea reperelor
peisajului urban permite accesul la istoria spa\iului
urban i la o identitate istoric[.
Aceasta favorizeaz[ echilibrul interior al
locuitorilor i creaz[ sentimentul de integrare al
popula\iilor de origini diverse.
Urm[rind evolu\ia conceptului de protec\ie a
patrimoniului n Europa, att demersurile ct i
studiile elaborate pentru oraul i Cetatea Alba Iulia,
sunt pe cale s[ privilegieze o viziune global[, o
apropiere de ora ca un ntreg cu patrimoniu urban,
architectural, arheologic, artistic i natural.
Vue arienne de la ville dAlba Vedere aerian[ a oraului Alba
Unul din ultimele instrumente de protec\ie a
Iulia: la citadelle et la ville Iulia: cetatea i oraul de jos
basse / Doina Harda patrimoniului, care este n curs de a fi elaborat, este

86
Plan d Urbanisme Zonal
(PUZ) /
Plan de Urbanism Zonal (PUZ)
Doina Harda

favorise lquilibre et le sentiment dintgration de Planul de urbanism zonal (PUZ Cetate) cu


populations dorigines diverses. Regulamentul local de urbanism (RLU).
En suivant lvolution du concept de la n scopul de a avea o dezvoltare durabil[ a
protection du patrimoine en Europe, les actions oraului, analizele urbane preliminare au scos n
mises en place telles que les tudes labores pour la eviden\[ unele ntreb[ri:
ville et la Citadelle dAlba Iulia, sont en train de - Care este influen\a sitului asupra unei viitoare
privilgier une approche globale de la ville, porteuse dezvolt[ri urbane?
de patrimoine urbain architectural, archologique,
- Care sunt metodele de analiz[ ale nucleelor
artistique et naturel. Un des derniers outils de
urbane originare i care este rolul determinant al
protection du patrimoine pour la Citadelle est en
acestora?
cours dlaboration : le plan durbanisme zonal (PUZ)
et le rglement. - Cum pot fi reg[site axele i traseele importante
ale trecutului n acest \esut urban n evolu\ie i
Dans le but dun dveloppement durable pour la
mai ales cum vom putea face diferen\a ntre
ville, les analyses urbaines ont mis en vidence des
elementele de mai mic[ importan\[, secundare,
questions :
i cele care reprezint[ ceva fundamental i peren
- Quelle est linfluence du site pour le futur n spa\iul urban?
dveloppement urbain?
Importan\a primordial[ pe care o reprezint[
- Par quels moyens procder lanalyse du rle Regulamentul de urbanism local (RLU) pentru Cetate
des noyaux urbains originaires et de leur rezid[ n special n modalit[\ile de punere n valoare
dterminisme sur la ville daujourdhui? a calit[\ilor esen\iale ale \esutului urban i a
- Comment peut-on retrouver les axes et les poten\ialului spa\iilor i cl[dirilor (publice sau
trajets du pass dans ce tissu urbain en volution private) n aceast[ miz[ a dezvolt[rii pe care fiecare
et surtout comment peut-on faire la diffrence ora i-o dorete ast[zi.
entre des lments dimportance secondaire et Palierele pe care au fost structurate analizele
ceux qui reprsentent quelque chose de determinante ale programului i politicilor de
fondamental et de permanent dans lespace dezvoltare ale Cet[\ii Alba Iulia sunt urm[toarele:
urbain?
Limportance primordiale du rglement
Raportul nucleului urban cu situl
durbanisme pour la Citadelle tient donc dans les
procds de valorisation des qualits essentielles du Bazele unei vie\i urbane pe acest teritoriu au fost
tissu urbain et du potentiel des espaces et des puse de c[tre romani, renumi\i pentru capacitatea
btiments (publics ou privs) dans cet enjeu du lor de a construi, dar i pentru modul n care alegeau
dveloppement que chaque ville souhaite cele mai bune amplasamente pentru aceste
aujourdhui. construc\ii.

87
Castrul roman al Legiunii a XIII-a Gemina i oraul
Apulum au fost amplasate pe cele dou[ terase ale
Mureului, s-au dezvoltat \innd cont de acest
important element natural prin pozi\ia sa castrul
oferind securitate pentru ntreaga regiune, iar oraul
imaginea puterii politice i economice a unei
capitale, capitala provinciei Dacia.
ncepnd cu aceast[ epoc[, dezvolt[rile
ulterioare au urmat acelai curs, pe cele dou[ paliere
ale reliefului, iar din secolul XVII din ra\iuni militare,
oraul a fost nevoit s[ se dezvolte numai n afara
Cet[\ii.
Evolution de la ville dAlba Evolu\ia oraului Alba Iulia:
Iulia: le castrum romain, la castrul roman, cetatea Secolul XIX i nceputul secolului XX v[d oraul
cit mdivale, la fortification medieval[, fortifica\ia de tip mbr[\ind Cetatea, raportul spa\ial dintre ele
de type Vauban, le centre Vauban, centrul istoric n 1999
historique en 1999 etc Doina Harda
subliniind n mod paradoxal fragilitatea acesteia din
urm[.
Les paliers sur lesquels ont t structures les Evolu\ia oraului Alba Iulia: castrul roman,
analyses dterminantes du programme et des cetatea medieval[, fortifica\ia de tip Vauban, centrul
politiques du dveloppement de la Citadelle dAlba istoric n 1999, etc
Iulia sont les suivants :
Terenul reprezint[ fundamentul m[rturiilor
Rapport du noyau urbain au site trecutului (a arheologiei), nu este alc[tuit numai
Les bases de la vie urbaine sur ce territoire ont din forme de relief, cu trasee naturale i
t mises en place par les romains, renomms pour construite.
leur capacit construire mais aussi trouver les Formele de relief i cursurile de ap[ - Mureul i
meilleurs sites pour leurs tablissements. Ampoiul, acesta din urm[ dei de mai mic[
Le castrum romain de la Lgion XIII Gemina et la importan\[, au creionat amplasamentele cartierelor
ville Apulum ont eu comme emplacement les deux din Oraul de Jos i au condus la formele successive
terrasses du Mures et se sont dvelopps en tenant ale Cet[\ii - cu patru bastioane n epoca medieval[
compte de cet important lment naturel, par sa sau cu apte bastioane n cazul Cet[\ii de tip Vauban,
position le castrum assurant la scurit de la rgion construit[ de austrieci i italieni, militari i arhitec\i ai
et la ville limage de la puissance politique et Imperiului Habsburgic, lucr[ri la care au contribuit
conomique dune capitale la capitale de la 20.000 de lucr[tori iobagi romni.
province de Dacie.
A partir de cette poque, tout dveloppement Studiul formelor urbane i a contextului n care
ultrieur a suivi les mmes traces, des deux paliers, acestea s-au dezvoltat (spa\ii libere i construite,
partir du XVIIe siecle, la ville tant force, pour des perceperea ansamblurilor - str[zi, pie\e, cl[diri
raisons militaires, se dvelopper seulement en reprezentative).
dehors de la Citadelle.
Primele forme urbane au fost determinate de
Le XIXe sicle et le dbut du XXe voient la ville Castru i func\ia sa militar[ axele cardo i
entourer la Citadelle, leur rapport, paradoxalement, decumanus, por\ile de intrare porta principalis
soulignant la fragilit de cette dernire. dar i oraul de jos, Apulum, de termele, colile sau
cl[dirile Palatului Guvernatorului.
Le terrain reprsente le fondement pour le n interiorul Cet[\ii, prin p[strarea celor dou[ axe
tmoignage du pass (larchologie) et non pas spa\iale romane - cardo i decumanus pn[ n
seulement les formes du relief, avec des trajets zilele noastre, \esutul urban s-a dezvoltat n jurul
naturels et construits. acestora, cu str[du\e pentru meteugari i negustori
88
Le relief et les cours deau, le Mures et lAmpoi -
de moindre importance - ont dessin lemplacement
des quartiers pour la Ville den Bas et ont conduit
aux formes successives de la citadelle - quatre
bastions au Moyen Age et sept bastions pour la
citadelle de type Vauban, difie par les autrichiens
et italiens, militaires et architectes de lempire des
Habsbourg, travaux auxquels contriburent 20 000
ouvriers roumains.

tude des formes urbaines et de leur contexte


(espaces libres, construits, perceptions des
Fiche limmeuble/
ensembles - rues, places, btiments reprsentatifs).
Fi[ a unui imobil
Les premires formes urbaines ont t C[t[lina Preda
dtermines par le castrum et sa fonction militaire -
les axes cardo et decumanus , les portes n perioada medieval[, apoi cu o pia\[ a Cet[\ii la
dentre dans le castrum, telle la porta principalis , Nord de Catedrala romano-catolic[ - reper urban
mais aussi par les thermes et le palais du gouverneur important, nso\it[ de departe de silueta
de la ville den bas, Apulum. Batthianeum-ului, primul observator astronomic al
En gardant les deux axes romains jusqu' nos Transilvaniei. mpreun[ cu ele se fac remarcate
jours, le tissu urbain se dveloppe lintrieur de la palate cu frumoase cur\i interioare.
citadelle par des ruelles pour artisans et marchands Dup[ secolul XVIII imaginea oraului se
au Moyen age, avec une place de la cit au nord de la definitiveaz[ cu ansambluri de cl[diri publice
cathdrale - repre urbain important, accompagn reprezentative, pie\e i str[zi mai importante ca
plus loin par la silhouette du Batthianeum, premier bulevardul Regele Ferdinand sau parcuri.
observatoire astronomique de la Transylvanie mais
aussi par des palais avec de belles cours intrieures. Tipologia spa\iilor publice i private, a cl[dirilor
Aprs le XVIIIe sicle, des ensembles de existente i a interven\iilor sau inser\iilor
btiments publics reprsentatifs, des places et des posibile.
rues de plus grandes dimensions, comme le
Pentru a descifra aceast[ tipologie, inventarul
boulevard Roi Ferdinand, des parcs, compltent
prin fie al cl[dirilor i spa\iilor este un instrument
limage de la ville.
eficace, de care nu ne putem dispensa. Fiele aduc
toate informa\iile asupra valorii urbane i
Typologies des espaces publics et privs, des arhitecturale, dar i asupra situa\iei existente a
btiments existants et des interven- acestora, n vederea elabor[rii unor planuri de
tions/insertions possibles. dezvoltare durabil[, att economic[ ct i cultural[.
Pour dceler cette typologie, linventaire sur Oraul are spa\ii publice adaptate la scara sa, o
fiches des btiments et des espaces est un excellent scar[ nu foarte important[, dar a c[ror calitate
outil dont on ne peut se passer. trebuie p[strat[ i uneori recucerit[.
Les fiches apportent toutes les informations sur n ce privete construc\iile publice, unele au fost
la valeur urbaine et architecturale mais aussi sur restaurate, altele vor primi noi func\iuni iar altele
ltat des lieux pour pouvoir laborer des plans de ateapt[ programe bine coordonate pentru a fi puse
dveloppement, culturel et conomique, durables. n valoare.
La ville a des espaces publics anciens, adapts Analiza tuturor acestor spa\ii, chiar i a celor cu
son chelle pas trs importants en dimensions mais tipologia cea mai simpl[, arat[ o specificitate
avec une qualit qui doit tre prserve et parfois regional[ ale c[rei elemente trebuie p[strate i puse
reconquise. n valoare.
89
En ce qui concerne les btiments publics, Elemente de detaliu ce formeaz[ specificitatea
certains ont t restaurs, dautres vont recevoir de oraului, meteuguri i meteri ce au construit
nouvelles fonctions et dautres attendent des oraul
programmes bien coordonns pour tre mis en n cadrul demersului inventarului cu fie, ce
valeur. reprezint[ unul din studiile de baz[ pentru
Lanalyse de tous ces espaces, mme de la elaborarea Planului de urbanism Zonal (PUZ Cetate),
typologie plus humble des habitations prives, elementele de detaliu se inventariaz[ n vederea
rvle une spcificit rgionale qui prsente des contientiz[rii valorilor existente i a punerii n
lments qui doivent tre gards et mis en valeur. valoare a sitului: forma cl[dirilor i a acoperiurilor
acestora, elemente de decor la fa\ade sau a
lments de dtail qui forment la spcificit de gardurilor, materiale utilizate, tencuieli, tmpl[rii i
la ville, des savoir-faire et des artisans qui ont bti feronerii - tot attea elemente ce trebuie puse n
la ville. lumin[ pentru imaginea specific[ a oraului.
Dans la dmarche de linventaire sur fiches, qui
reste une des tudes de base pour llaboration du Rezultatul studiului preconizeaz[ o men\inere a
Plan durbanisme Zonal de la Citadelle, des lments sc[rii urbane i a contextului istoric al dezvolt[rii, cu
de dtail sont rpertoris, afin de favoriser une prise scopul conserv[rii identit[\ii istorice a oraului.
de conscience et de permettre la valorisation des Un ultim punct ce va trebui privilegiat n viitorul
lieux : la forme des btiments et celle de leur toiture,
apropiat, luat n considera\ie i de PUZ Cetate cu
les lments de dcor et les cltures, les matriaux
Regulamentul local de urbanism (RLU), este peisajul.
utiliss, les enduits, les ferronneries, autant
dlments qui doivent tre mis en lumire et qui Peisajul este purt[torul unor noi modalit[\i de
donnent une valeur spcifique limage de la ville. percep\ie a oraului, de a sesiza diferite elemente de
valoare, naturale sau construite. Studierea acestuia
Le rsultat de ltude prconise un maintien de
va putea clarifica natura factorilor purt[tori de
lchelle urbaine et du contexte du dveloppement
schimbare, n cadrul dinamicii proiectelor.
de la ville dans le but de conserver lidentit
patrimoniale de la ville. Analiza se va ndrepta asupra interiorului Cet[\ii,
a parcursului str[zilor, asupra perspectivelor spa\iilor
Le dernier point privilgier dans le futur
cur\ilor interioare, a parcului sau a bastioanelor, cu
proche, et dont le Plan dUrbanisme Zonal ainsi que
son rglement ont pris en compte, cest le paysage. poten\ialul lor att de pu\in luat n considera\ie; n
acelai timp, aceast[ analiz[ va conduce c[tre o
Le paysage est porteur de nouvelles modalits
punere n valoare a acelor p[r\i, naturale sau
pour percevoir la ville et valoriser ces diffrents
construite, ce sunt sc[pate din vedere printr-o
lments naturels ou construits. Son tude pourra
percep\ie de la nivelul solului, cel al mersului prin
claircir, dans la dynamique du projet, la nature des
ora - perspective lungi, peste case i gr[dini, cu turle
lments porteurs de changements.
de biserici punctnd cartierele.
Lanalyse portera sur lintrieur de la Citadelle,
ncercarea de a echilibra lucrurile vii cu cele
sur le parcours des rues, sur les perspectives des
inerte, elemente consacrate ale practicii urbane
espaces intrieurs des cours, sur le parc et sur les
(zone pietonale sau c[i rutiere) cu elemente naturale
bastions avec leur potentiel si peu pris en compte; en
ca zonele verzi, spa\ii plantate sau gr[dini, este un
mme temps, elle conduira vers une mise en valeur
scop ce nu trebuie neglijat.
dlments, naturels et construits, qui chappent
une vue au niveau du sol sur la ville. Cetatea devine reper pentru peisajul ndep[rtat,
Tenter de donner de lquilibre entre la vie et les dar n acelai timp ocazia descoperirii peisajului de la
choses inertes, entre des lments consacrs de la por\ile oraului, dealurile sau cmpia i culturile ce
pratique urbaine (zones pitonnes ou voies dau culoare oraului.
routires) et lments naturels comme les zones Finalitatea acestui demers ct i a tuturor
vertes, les arbres ou les jardins, est un but ne pas instrumentelor men\ionate este de a r[spunde att
ngliger. autorit[\ilor oraului ct i celor care vor beneficia n
90
La Citadelle devient repre dans le paysage primul rnd de rezultatele acestuia: locuitorii
lointain mais donne loccasion de dcouvrir le oraului.
paysage aux abords de la ville, des collines et la Proiectul va fi mult mai mult dect nite imagini,
plaine avec ses cultures qui apportent leurs couleurs va fi traducerea unei voin\e politice de a aborda i
la ville. rezolva conflicte economice i sociale.
La finalit de cette dmarche et de tous les outils Teritoriile se rentorc la patrimoniul lor, c[tre
mentionns est de rpondre aux attentes des lus, identitatea lor i au ansa de a redescoperi bog[\iile
mais aussi de ceux qui vont bnficier des rsultats : unei moteniri istorice, culturale i tehnice ce poate
les habitants de la ville. contrabalansa efectele negative ale globaliz[rii sau
Le projet sera bien plus quune image, il sera la ale unei dezvolt[ri cu orice pre\.
traduction dune volont politique pour aborder et
rsoudre des conflits conomiques et sociaux.
Les territoires se tournent vers leur patrimoine,
vers leur identit et ont la chance de redcouvrir les
richesses dun hritage historique, culturel et
technique qui fera le contre-poids aux effets ngatifs
de la globalisation et dun dveloppement
nimporte quel prix.

91
Etude de cas : Bayonne Bayonne, plan
Plan durbanisme urbanistic
patrimonial et patrimonial i de
developpement dezvoltare
Jacky CRUCHON, Jacky CRUCHON,
directeur du service de lurbanisme director, Serviciul de urbanism al
de la ville de Bayonne, France oraului Bayonne din Fran\a

Bayonne est une ville de 41 000 habitants, situe Bayonne este un ora de 41 000 de locuitori,
dans le sud-ouest de la France, prs de locan situat n sud-vestul Fran\ei, lng[ oceanul Atlantic, la
Atlantique, la frontire entre la France et lEspagne. frontiera dintre Fran\a i Spania. Se g[sete n centrul
Elle se situe au cur dune agglomration de 160 unei aglomer[ri urbane de 160 000 locuitori. Centrul
000 habitants. Son centre historique, compos de 3 s[u istoric, format din 3 cartiere, s-a dezvoltat la
quartiers sest dvelopp la confluence de la Nive confluen\a rurilor Nive i Adour. Pe malul stng al
et de lAdour. Sur la rive gauche de la Nive, le grand rului Nive, Bayonne cel mare este partea cea mai
Bayonne est la partie la plus ancienne comme le veche a oraului, aa cum o arat[ i vestigiile din zidul
montrent les vestiges de lenceinte romaine du IVe roman de incint[ din secolul IV; ncepnd cu secolul
sicle; partir du XIIe sicle, la ville sest tendue sur XII, oraul s-a ntins pe malul drept al rului, ceea ce
la rive droite de la Nive, cest aujourdhui le petit numim ast[zi micul Bayonne.
Bayonne. Acest nucleu primete nc[ 5000 de locuitori n
Ce noyau accueille encore 5 000 habitants sur 40 cele 40 hectare de teren construi\i adic[ doar 1,5 %
hectares btis, soit seulement 1,5 % de la surface din suprafa\a urbanizabil[ a oraului Bayonne.
Aceast[ fragilitate este accentuat[ de faptul c[ centrul
este inclus ntr-un cerc cu raza de 300 m! Alt element
semnificativ din punct de vedere al sc[rii urbane este
faptul c[ micul Bayonne, cu ale sale 17 hectare, este
mai mic dect marele spa\iu comercial al aglomer[rii
urbane, hipermarketul Carrefour (21 ha).

EVOLU|IA URBAN{ O CUNOATERE


NECESAR{
Oraul originar se dezvolt[ n secolul IV, pe faleza
rurilor, nconjurat de un zid de fortifica\ie din care
nu ne-au r[mas dect cteva urme i fragmente.
Oraul nu se dezvolt[ dect n secolul XII, pe
terenurile joase i i cap[t[ atunci configura\ia
aproape definitiv[. Dou[ extensii minore, din secolul
XV, n partea de nord-vest i din secolul XVII n sud-
est, i finalizeaz[ evolu\ia i i fixeaz[ limitele de pn[
la nceputul secolului XX.
Primele planuri cunoscute (1612) arat[
organizarea urban[ n jurul unei re\ele de str[zi care
Tour et remparts antiques
(IVe sicle)/
s-a p[strat de-a lungul timpului, cu case cu pinion la
xx strad[, cu un singur etaj, deschise cu cur\i mari c[tre
Ville de Bayonne miezul insulelor. Reprezent[ri realiste ilustreaz[
92
urbanisable de la ville de Bayonne. Cette fragilit est chiar case aflate n ruin[, aa cum este atestat i n
renforce par le fait que le centre est inclus dans un scrierile din epoc[.
cercle de 300 m de rayon ! Autre lment intressant Acest[ dispunere este confirmat[ de un releveu
en termes dchelle urbaine, le petit Bayonne avec foarte precis al str[zilor, cl[dirilor (cu sec\iuni),
ses 17 hectares est plus petit que la grande surface realizat n 1694 de inginerul FERRY, ns[rcinat de
commerciale de lagglomration, lhypermarch VAUBAN s[ realizeze planul fortifica\iilor care vor
Carrefour (21 ha). face din Bayonne elementul de ap[rare major din
partea de vest a Pirineilor. Acest rol militar care i-a
VOLUTION URBAINE UNE fost acordat a modificat drastic aspectul oraului,
care nu s-a mai putut dezvolta n afara zidurilor de
CONNAISSANCE NECESSAIRE ap[rare n ciuda faptului c[ secolul XVIII a coincis cu
La ville originelle se dveloppe au IVe sicle, en o perioad[ de dezvoltare economic[ important[ i
surplomb des rivires, entoure dune enceinte dont de rennoire a cet[\ii.
il nous reste quelques traces et fragments de murs. Pentru 40 de ani (1720-1760), oraul ncepe o
Elle ne se dveloppe quau XIIe sicle sur les basses densifiere inexorabil[ iar cl[dirile se transform[ n
terres et prend alors sa configuration presque mod radical: are loc nl[turarea p[r\ilor de cl[diri
dfinitive. Deux extensions mineures, au XVme ieite n consol[ peste aliniamentul str[zilor,
sicle en sa partie nord-ouest et au XVIIe en sa partie n[l\area cl[dirilor cu dou[ etaje etc. Dac[ planul n
sud-est, achvent son volution et en fixent les relief din 1812 prezint[ insule cu centrul relativ liber,
limites jusquau dbut du XXe sicle. releveele efectuate n anii 1942-1944 arat[ c[
Les premiers plans connus (1612) montrent parcelele sunt de acum nainte construite n
lorganisation urbaine autour dune trame de rues propor\ie de 98 %, pe 5 niveluri. Acest fenomen va
immuable avec des maisons un tage pignon sur progresa pn[ n anii 1970. De-a lungul secolului XIX,
rue ouvrant sur de larges cours en cur dlots. Des adesea, cl[dirile nu mai au dect o fa\ad[ orientat[
reprsentations ralistes figurent mme des spre strad[ i se organizeaz[ n jurul unor sc[ri
maisons en ruine ainsi que lattestent les crits de splendide. ns[ numai un sfert din nc[peri au
lpoque. deschidere c[tre exterior: apartamentele sunt slab
Ces dispositions sont confirmes par un relev luminate i pu\in func\ionale.
trs prcis des rues, des immeubles (avec coupes) Evolu\ia istoric[ se nscrie i ea n trama urban[,
tabli en 1694 par lingnieur FERRY charg par c[ci istoria las[ urme marcante n ora. Parcelele sunt
VAUBAN de raliser le plan des fortifications qui fera foarte nguste (4-5 m l[rgime) i lungi (40-70 m) i
de Bayonne llment de dfense majeur de la partie determin[ un \esut aparte. Tipologia locuin\elor
ouest des Pyrnes. Ce rle militaire qui lui est exprim[ aceste constrngeri: apartamentele au
demand modle fortement laspect de la ville qui culoare lungi, ntrerupte din loc n loc de spa\ii de
ne peut plus se dvelopper hors de lenceinte alors folosin\[ comun[. Sunt predominante alcovurile i
que le XVIIIe sicle concide avec une priode de fort camerele neluminate. Casele se deschid nspre
dveloppement conomique et de renouvellement str[zi ntunecoase (cu mai pu\in de 6 m l[\ime).
de la cit. Parterele cu magazine au aceai mp[r\ire a spa\iilor
En 40 ans (1720-1760), la ville commence une ca i apartamentele.
inexorable densification et les immeubles se La nceputul secolului XX, oferta de terenuri n
transforment radicalement : suppression des afara zidului oraului a dus ncetul cu ncetul la
encorbellements, ajout de deux tages etc... Si le abandonarea centrului istoric. La sfritul secolului
plan relief de 1812 prsente des curs dlots encore XX, centrul oraului pierduse jum[tate din locuitori;
assez libres, les relevs effectus en 1942-1944 cl[dirile del[sate ncepuser[ s[ cad[ n ruin[.
montrent que les parcelles sont dsormais bties Abandonarea se traduce prin invazia spa\iilor
98 % sur 5 niveaux. Ce phnomne progressera comerciale n detrimentul cl[dirilor i locuin\elor,
jusquaux annes 1970. Dans le cours du XIXe sicle, prin tratarea lor nepotrivit[, prin concesionari care i
souvent, les immeubles nont plus quune faade sur instaleaz[ re\elele sfidnd cele mai elementare reguli

93
Escalier XVII-XVIIIe sicle -
13, rue Douer/
Scar[ din sec. XVII-XVIII,
srt. Douer nr. 13
Ville de Bayonne

rue et sorganisent autour de magnifiques escaliers. de bun-sim\, prin lucr[ri de cele mai multe ori
Mais un tiers des pices seulement est lair libre; les improvizate i prin reticen\ele proprietarilor de a
appartements sont mal clairs, peu fonctionnels. nvesti n bunurile lor.
Lvolution historique sinscrit aussi dans la Cu toate acestea, oraul a p[strat un poten\ial
trame urbaine : les traces de lhistoire marquent la istoric patrimonial excep\ional, care reprezint[ un
ville. Le parcellaire est trs troit (4 5 m de large) et avantaj latent. Zidurile de ap[rare i rampele exterioare
profond (40 70 m) et dtermine un tissu nul autre (glacis) reprezint[ cutia acestei bijuterii. Ambian\a
pareil. La typologie des logements exprime ces urban[, gra\ie rurilor, tramei medievale i cl[dirilor
contraintes : appartements long couloir de p[strate, este de mare calitate. Memoria veacurilor
distribution fractionns par les parties communes. trecute se exprim[ de-a lungul fiec[rei str[zi:
Alcves, pices aveugles dominent. Les maisons - n turnurile i zidurile din secolul IV se poate reciti
souvrent sur des rues troites (moins de 6 m de oraul antic
large). Les rez-de-chausse commerciaux subissent - secolul XIV a l[sat motenire pivni\e splendide,
la mme partition de surface que les logements. cu bol\i ogivale ncruciate, o catedral[ nscris[
Au dbut du XXe sicle, loffre de terrains au- n patrimoniul mondial al UNESCO i cteva
dehors de lenceinte entrane petit petit le partere de cl[diri.
dlaissement du cur historique. la fin du XXe - cteva case din lemn, din secolele XVI-XVII

94
sicle, le cur de ville a perdu la moiti de ses amintesc morfologia oraului medieval, cu
habitants; des immeubles dlaisss commencent pinioanele cl[dirilor i cu etajul ieit n consol[.
tomber en ruine. Labandon se traduit aussi au Fa\adele din piatr[ sugereaz[ prezen\a discret[
quotidien par linvasion du commerce au mpris des a reedin\elor particulare. Sc[rile, cu frumoase
immeubles et des logements, par leur traitement balustrade plate, arat[ deja priceperea fierarilor,
totalement inadapt, par les concessionnaires qui iar cele cu balustrade grele, din lemn, pe cea a
installent leurs rseaux en dpit du plus lmentaire dulgherilor.
respect, par des travaux sapparentant le plus - secolul XVIII afirm[ o ruptur[ a morfologiei
souvent au bricolage, par les rticences des urbane, nu doar prin generalizarea cl[dirilor cu 3
propritaires investir dans leurs biens. etaje, dar i prin importarea ferestrelor-ui care
Pourtant la ville a gard de son histoire un vor permite modernizarea cl[dirilor din secolele
potentiel patrimonial exceptionnel qui est un atout trecute. Balustradele realizate de artizanii fierari
dormant. Les remparts et les glacis constituent lcrin orneaz[ fa\adele i sc[rile, calcarul nlocuiete
de ce joyau. Lambiance urbaine, grce aux rivires, gresia, fa\adele afirm[ o verticalitate care va
la trame mdivale, aux immeubles conservs, est de deveni de acum ncolo o caracteristic[ a
trs grande qualit. La mmoire des sicles passs cl[dirilor din Bayonne.
sexprime au fil des rues : - secolul XIX va introduce reguli i, prin aceastea,
generalizarea utiliz[rii tencuielii pentru fa\adele
- Les tours et remparts du IVe sicle redonnent din structur[ de lemn i paiant[, abordarea
lire la ville antique uniform[ a verierelor i marchizelor, dar va
- Le XIVe sicle a lgu de magnifiques caves aduce i sc[rile superbe, armonioase, aeriene,
croises dogives, une cathdrale inscrite au distan\ate de pere\i.
patrimoine mondial de lUNESCO et quelques - lipsa aproape total[ a cl[dirilor din secolul XX
rez-de-chausse dimmeubles. arat[ dezinteresul fa\[ de centrul istoric, n
- Quelques maisons des XVI-XVIIe sicles en pans profitul periferiei urbane.
de bois rappellent la morphologie de la ville avec Popula\ia sa, n anii 1980, este adesea mai
leurs pignons sur rue et leurs encorbellements. mb[trnit[ dect cea din restul oraului. Tinerii i
Des faades en pierre suggrent la prsence, copiii sunt subreprezenta\i. Din punct de vedere
toute en discrtion, dhtels particuliers. Dj les social, popula\ia este caracterizat[ prin venituri
escaliers rvlent le savoir-faire des ferronniers, modeste, o slab[ calificare profesional[ i o rat[ a
avec de beaux balustres plats, et des omajului ridicat[. n aglomera\ie, proprietarii de
charpentiers, avec de lourds balustres en bois. locuin\e reprezint[ 40 % din locuitori, n timp ce n
- Le XVIIIe sicle affirme la rupture de la centrul istoric doar 12 %. Aici, gospod[riile sunt
morphologie urbaine, non seulement par la formate din numai 1,7 n medie, n timp ce pentru
gnralisation des immeubles trois tages, restul oraului, aceast[ medie este de 2,7 persoane.
mais aussi par limportation de la porte-fentre 54 % din gospod[rii sunt formate dintr-o singur[
sur faade qui permettra la modernisation des persoan[, iar 35 % constituite din dou[ persoane.
immeubles des sicles passs. Les garde-corps
Locuitorul tipic al centrului istoric este o
raliss par les ferronniers ornent les faades et
persoan[ n vrst[, singur[, n situa\ie precar[ i
les escaliers, le calcaire remplace le grs, les
chiria.
faades affirment une verticalit qui sera
dsormais une des caractristiques des Magazinele din centru suport[ i ele
immeubles de Bayonne. constrngerile de spa\iu ale cl[dirilor: sunt
- Le XIXe sicle apportera un traitement normatif numeroase, ns[ de dimensiuni mici, incapabile s[
par la gnralisation des enduits sur les faades concureze comer\ul din aglomerarea urban[.
pans de bois, le traitement uniforme des Totui, cteva cl[diri importante au r[mas n
verrires et avant-toits, mais donnera aussi de acest mic teritoriu: prim[ria, dou[ muzee, coli
superbes escaliers balancs, ariens, dtachs primare, dou[ licee tehnice, biblioteca oraului, o
des parois. pia\[ alimentar[.

95
- La quasi absence dimmeubles du XXe sicle DEMERSUL DE ELABORARE A PLANULUI
tmoigne du dsintrt port au centre URBANISTIC PATRIMONIAL
historique au profit de sa priphrie.
Sa population, vers les annes 1980, est souvent n acest context istoric patrimonial, social,
plus ge que celle de lensemble de la ville. Les economic, a fost conceput i implementat planul
jeunes et les enfants y sont sous-reprsents. Dun urbanistic patrimonial pentru sectorul protejat din
point de vue social, elle est caractrise par un Bayonne. Acest plan i-a fixat ca obiectiv s[
niveau de revenus peu levs, une qualification recucereasc[ patrimoniul l[sat n p[r[ginire, s[
professionnelle faible, un taux de chmage protejeze i s[ rennoiasc[ \esutul urban, s[ afieze
important. Alors que dans lagglomration, les noi func\ii urbane corespunznd ideeii de centru.
habitants propritaires de leurs logements Primul instrument care a stat la baza conceperii
reprsentent 40 % des habitants, ils ne sont plus que planului a fost cartografia istoric[ a oraului, care a
12 % dans le centre historique. La taille des mnages permis s[ i se defineasc[ traiectoria, contururile
ny est que de 1,7 personnes alors quelle est de 2,7 succesive i evolu\ia parcelarului i s[ reg[seasc[
personnes dans le reste de la ville. 54 % des foyers prin suprapunere monumentele, cl[dirile, siturile,
sont constitus dune personne seule, 31 % de deux lucr[ri n jurul c[rora oraul a fost adesea reconstruit
personnes. i s-a dezvoltat. Aceast[ cercetare a permis de
Lhabitant type du centre historique est une asemenea n\elegerea evolu\iei oraului pe n[l\ime,
personne adulte ge, seule, en prcarit et locataire a ocup[rii progresive a insulelor precum i
de son logement. eviden\ierea evolu\iei lente i progresive a
Les commerces se sont soumis la dimension expresiilor arhitecturale ale cl[dirilor oraului.
des immeubles : ils sont nombreux mais de petite Aceast[ cunoatere, deopotriv[ n detaliu i
dimension, ils sont mal adapts pour affronter le general[, a fost eviden\iat[ prin stabilirea unor fie
commerce de lagglomration. pentru fiecare cl[dire n parte.
Par contre, quelques grands quipements sont Fiecare parcel[ n parte a fost analizat[ pentru a
rests dans ce petit territoire : lHtel de Ville, deux fi identificate elementele de valoare vizibile, cele
muses, des coles primaires, deux lyces ascunse, pentru a n\elege diferitele etape i
techniques, la Bibliothque de la Ville, un march. diferitele straturi ale evolu\iei sale i a cl[dirilor,
pentru a stabili interesele, coeren\ele i problemele
locale. Aceast[ analiz[ f[cut[ fiec[rui imobil a fost
LA DEMARCHE DELABORATION DU PLAN raportat[ la insula din care f[cea parte, fiecare fiind
DURBANISME PATRIMONIAL din nou studiat din perspectiva locului pe care l are
Cest dans ce contexte historique patrimonial, ocup[ n ansamblu.
social, conomique, qua t rdig et mis en place le Astfel, prin etape succesive, se eviden\iaz[ un
plan durbanisme patrimonial particulier quest le principiu de protejare, de restaurare i de evolu\ie a
secteur sauvegard de Bayonne. Il sest fix pour sectorului protejat. Ele sunt redate de planul de
objectif de reconqurir le patrimoine dlaiss, de protejare i de punere n valoare, care determin[:
protger et de renouveler le tissu urbain, dafficher cl[dirile care vor fi protejate n calitate de
de nouvelles fonctions urbaines correspondant monumente istorice
une certaine ide de la centralit. p[r\ile protejate ale cl[dirilor, n cazul c[rora este
Pour ltablir, les premiers supports ont t la autorizat[ doar restaurarea
cartographie historique de la ville permettant den p[r\ile cl[dirilor ce pot fi restaurate sau
dfinir les tracs et contours successifs, ses grandes transformate
volutions parcellaires et de retrouver par p[r\ile cl[dirilor pentru care se va impune
superposition les monuments, btiments, sites, demolarea, nainte de orice alt[ opera\iune
ouvrages sur lesquels la ville sest souvent p[r\ile pentru care se va impune modificarea (de
reconstruite et dveloppe. Cette recherche a exemplu, o supraetajare inoportun[)
galement permis de comprendre lvolution de la Planul determin[, de asemenea, noile perimetre
96
ville en lvation, son emprise progressive sur les edificabile, locurile unde se pot face proiecte sau
lots ainsi que ses expressions architecturales, et mis opera\iuni de reactualizare.
en vidence leurs lentes et progressives volutions. n partea de reglementare (piesele scrise ale
Cette connaissance, la fois fine et gnrale, a documentului final) se precizeaz[ condi\iile
t mise en perspective par ltablissement de fiches restaur[rii cl[dirilor i cadrul tehnic i arhitectural al
pour chaque immeuble. construc\iilor noi (n[l\imi, amprize, alinieri,
Chaque parcelle a t analyse pour en identifier materiale, condi\ii de integrare).
ses richesses vues et caches, pour en comprendre
les diffrents stades et les diffrentes strates de son PATRIMONIUL URBAN - AVANTAJ AL
volution, pour en dgager les intrts, les
cohrences et les distorsions. Cette analyse
CENTRULUI ISTORIC
limmeuble a t reporte sur chaque lot et chaque Principiile recuceririi patrimoniului se exprim[
immeuble a de nouveau t tudi en considrant sa prin cunoaterea sa, p[strarea, restaurarea i
place dans cet ensemble. punerea n eviden\[ pentru uzul tuturor. Patrimoniul
Ainsi, par tapes successives, apparat un odat[ restaurat r[mne modern i creeaz[ atuurile
principe de protection, de restauration et centrului istoric: locuin\ele, magazinele, cl[dirile
dvolution. Le plan de Sauvegarde et de mise en astfel conservate, restituite, restaurate cu grij[ sunt
valeur les traduit en dterminant pour chaque tot attea locuri, edificii unice pentru ora, carei i
immeuble : poart[ identitatea.

ceux qui relvent des protections relatives aux ~nnoirea urban[ se face fie prin mici tue (cteva
monuments historiques cl[diri sau p[r\i de cl[diri pot fi transformate,
les parties protges dont seule la restauration restructurate), fie prin determinarea sectoarelor sau
sera autorise
les parties pouvant tre restaures ou
transformes
les parties dont la dmolition pourra tre
impose en pralable toute autre opration
les parties dont la modification sera impose
(par exemple, une surlvation intempestive)

Il dtermine galement les nouvelles emprises


constructibles, les lieux de projets o des oprations
de renouvellement pourront tre ralises.
Le volet rglementaire (pices crites du
document final) prcise les conditions de la
restauration des immeubles et le cadre technique et
architectural (hauteur, emprises, alignements,
matriaux, conditions dintgration) des
constructions neuves.

LE PATRIMOINE URBAIN ATOUT DU


CENTRE HISTORIQUE
Les principes de la reconqute du patrimoine
sexpriment par sa connaissance, sa conservation, sa Maison Moulis
restauration et sa mise en vidence aux yeux de tous. (XVI-XVIIe sicle)/
Casa Moulis (sec. XVI-XVII)
Ce patrimoine restaur sait ainsi rester moderne et Ville de Bayonne

97
forge les atouts du centre historique : les logements, p[r\ilor ale insulelor ce pot face obiectul unei
les commerces, les immeubles ainsi conservs, opera\iuni integral noi.
restitus, soigneusement restaurs sont autant de n cazul oraului Bayonne, punerea n valoare a
lieux, ddifices uniques pour la ville et en portent patrimoniului centrului istoric se refer[ deopotriv[ la
son identit. spa\iul public i la forma urban[. Protec\ia cl[dirilor
Le renouvellement urbain se fait soit par petites se refer[ binenteles la fa\ade, ns[ se extinde i la
touches (quelques immeubles ou quelques parties volumetrie, la interiorul locuin\elor i la casele
dimmeubles peuvent tre transforms, restructurs) sc[rilor. Corpurile de cl[dire care dau spre strad[
ou par dtermination des secteurs ou parties dlots sunt vizate de acest dispozitiv. Centrele insulelor pot
pouvant tre lobjet dopration entirement fi restructurate i transformate, mai pu\in n cazul n
neuves. care calitatea patrimoniului cl[dirilor impune
Pour Bayonne, la valorisation patrimoniale du p[strarea lor.
centre historique concerne aussi bien lespace public Regenerarea urban[ este posibil[ de asemenea
que la forme urbaine. La protection des immeubles prin definirea de noi perimetre edificabile, n special
concerne bien sr les faades, mais elle stend aussi n spa\iile ocupate de fostele caz[rmi n spa\iile
la volumtrie, aux intrieurs des logements et aux utilizate alt[dat[ pentru ateliere i industrie, sau n
cages descalier. Les corps de btiment sur rue sont insulelor destructurate care pot fi recompuse.
concerns par ce dispositif. Les curs dlot sont des Acestei nnoiri i sunt asociate noi func\ii urbane:
lieux de renouvellement et peuvent faire lobjet de instalarea universit[\ii, a unor echipamente culturale,
restructuration et de transformation sauf dans les cas crearea de noi unit[\i comerciale care s[ dea acestui
o la qualit patrimoniale des immeubles impose mic centru istoric atractivitate i vizibilitate la nivelul
leur conservation. departamentului.
Le renouvellement urbain est aussi possible par Pentru spa\iile publice, principiile de tratare
des emprises constructibles nouvelles, en particulier
re\inute sunt urm[toarele:
dans les anciennes casernes militaires, des anciennes
activits dateliers ou dindustrie, ou pour tratarea drumurilor f[r[ borduri, pentru a afirma
recomposer des lots dstructurs. caracterul comun al utiliz[rii lor ntre pietoni,
maini i vehicule cu dou[ ro\i
ce renouvellement sont associes de nouvelles
unitatea materialelor (gresie) indiferent de
fonctions urbaines : implantation de luniversit,
dimensiunea proiectului; mobilierul urban ales
quipements culturels, cration de nouvelles units
este din lemn i font[ (n lipsa fondurilor, se
commerciales visant donner ce petit centre
alege o formul[ modest[ de tranzi\ie)
historique une attractivit, un rayonnement
pentru copaci, omogenitatea esen\elor i
lchelle du dpartement.
alegerea unor subiec\i de talie nalt[ nc[ de la
Pour les espaces publics, les principes de plantare
traitement retenus sont : integrarea containerelor pentru colectarea
Traitement des voies sans bordure pour affirmer deeurilor n spa\iul public.
le caractre partag de son usage entre pitons, O aten\ie special[ se acord[ deplas[rilor; a fost
voitures et deux-roues implementat un plan de circula\ie ce privilegiaz[
Unit de matriaux (grs) quelle que soit la reziden\ii. Pentru ambarca\iuni, a fost creat[ o
dimension du projet. Le mobilier retenu est en politic[ de sta\ionare periferic[, facilitnd accesul n
bois et fonte. En labsence de budget, un ora prin introducerea navetelor minibus gratuite
traitement modeste dattente est choisi ntre locurile de sta\ionare i centrul oraului.
Pour les arbres, homognit des essences et n toate aceste domenii, planul urbanistic
choix de sujets de haute taille ds leur plantation patrimonial, care este planul de protejare i de
punere n valoare, definete axele de func\ionare,
Intgration des containers pour la collecte des
demostrnd astfel c[ este un adev[rat instrument de
dchets sous lespace public
dezvoltare. Cl[dirile i spa\iile protejate beneficiaz[
Les dplacements font lobjet dun soin de asemenea de ajutoare financiare speciale. ns[,
98
particulier; un plan de circulation a t mis en place, binen\eles, implementarea unui astfel de proiect
privilgiant les rsidants. Pour les chalands, une necesit[ adeziunea puternic[ a locuitorilor i tuturor
politique de stationnement de priphrie a t factorilor implica\i din Bayonne.
dveloppe en facilitant laccessibilit de la ville par
la mise en place de navettes minibus gratuites reliant
les parcs de stationnement et le cur de ville.
MOBILIZAREA ACTORILOR
Regulamentele i mijloacele financiare, dei
Dans tous ces domaines, le plan durbanisme
indispensabile, nu sunt dect instrumente care nu
patrimonial quest le plan de sauvegarde et de mise
pot deveni eficiente dect gra\ie prezen\ei tuturor
en valeur dfinit les axes de fonctionnement
participan\ilor: alei, servicii, arhitec\i, artizani,
montrant quil est un vritable outil de
locuitori, utilizatori. Procedurile opera\ionale,
dveloppement. Les immeubles et espaces protgs
dosarele care trebuie alc[tuite sunt complexe,
bnficient aussi daides financires particulires.
cunoaterea patrimoniului i restaurarea sa sunt de
Mais, bien sr, la mise en place dun tel projet cele mai multe ori uitate n favoarea construc\iilor
ncessite une adhsion forte des habitants et de tous contemporane (noului) i a tehnicilor moderne.
les acteurs de Bayonne.
Construirea cunoaterii nu poate fi dect
colectiv[, iar tiin\a i know-how-ul nu pot fi dect
LA MOBILISATION DES ACTEURS mp[rt[ite, pentru a iei din cadrul formal al
procedurilor, pentru a dep[i clivajele i a dezvolta o
Rglements et moyens financiers, pour
cultur[ comun[.
ncessaires quils soient, ne sont que des outils qui
ne peuvent vivre sans tous les participants : lus, ~n acest scop, la ini\iativa oraului, au nceput
services, architectes, artisans, habitants, usagers. Les mai multe ac\iuni:
procdures oprationnelles, les dossiers monter
sont complexes, la connaissance du patrimoine et de Formarea intreprinderilor
sa restauration largement oublie au profit du Dup[ succesive eecuri, n 1994, a fost g[sit un
contemporain (plutt du neuf) et des techniques mod de func\ionare n acest domeniu, afirmndu-se
modernes. principii simple ca: munca n comun, schimbul de
Llaboration de la connaissance ne peut qutre cunotin\e, preg[tirea pentru tehnici adaptate,
collective et savoir et savoir-faire ne peuvent qutre afirmarea domeniului n spa\iul public.
partags pour sortir du cadre formel des procdures, Metoda de formarea fost elaborat[ mpreun[ cu
dpasser les clivages et dvelopper une culture arhitectul responsabil cu problemele sectorului
commune. protejat (Architecte des Btiments de France) i
Pour ce faire, diffrentes actions ont t formatorul Herv NICOLAS, iar aplicarea acesteia este
engages linitiative de la ville : suportat[ n parteneriat de Camera Meseriilor din
departamentul Pyrnes-Atlantiques, Confedera\ia
Artizanatului i a ~ntreprinderilor Mici din |ara
La formation des entreprises Bascilor i de oraul Bayonne n ceea ce privete
Nourrie dchecs successifs, elle a trouv un organizarea.
mode de fonctionnement en 1994 avec laffirmation Zugravii, zidarii i pietrarii au reprezentat
de principes simples : travailler en commun, publicul privilegiat care a avut acces la 3 niveluri de
changer des savoirs, former aux techniques formare:
adaptes, porter la formation sur la place publique. Nivelul 1: dobndirea sau perfec\ionarea
Porte avec un partenariat et co-finance cunotin\elor tehnice i arhitecturale privind fa\adele
parit par la Chambre de Mtiers des Pyrnes- i amenaj[rile interioare ale cl[dirilor vechi. Ac\iunea
Atlantiques, la CAPEB du Pays Basque, la Ville de a fost prezentat[, n ora, unui public invitat
Bayonne pour son organisation, la mthode de cuprinznd proprietari, constructori i administratori,
formation a aussi t labore avec lArchitecte des afirmndu-se astfel emergen\a artizanilor
Btiments de France et le formateur Herv NICOLAS. patrimoniului.

99
Les peintres, maons et tailleurs de pierre ont t Nivelul 2: preg[tire individual[ pe antier (dup[
les publics privilgis pour accder 3 niveaux de nsuirea nivelului 1) concept total necunoscut n
formation : sistemele de perfec\ionare i, deci, asumat[ de c[tre
Niveau 1 : acquisition ou perfectionnement de ora.
connaissances techniques et architecturales sur les Nivelul 3: ateliere de meserii care r[spund
faades et les amnagements intrieurs du bti deopotriv[ cererilor profesionitilor, prin calificarea
ancien. Le travail a t prsent travers la ville un stagiarilor prin cercet[ri i realiz[ri de referin\[
public invit compos de propritaires, matres plecnd de la analiza istoric[ i arhitectural[ a
duvre, gestionnaires affirmant ainsi lmergence construc\iilor vechi, i voin\ei de formare a unor
dartisans du patrimoine. adev[ra\i specialiti ai temelor tratate.
Niveau 2 : formation individuelle sur chantier Aceste form[ri au instaurat raporturi noi ntre
(aprs acquis du niveau 1) concept totalement legiuitori, administra\ie i profesioniti, bazate pe
mconnu par les systmes de formation et donc pris schimburi, respect, n\elegerea problematicilor
en charge par la Ville. fiec[reia dintre categorii. De asemenea, au legitimat n
Niveau 3 : ateliers des mtiers qui rpondent fa\a publicului larg exigen\ele de calitate ale Sectorului
protejat i au dat natere unui parteneriat permanent
la fois aux demandes des professionnels en
cu oraul Bayonne care a condus la crearea asocia\iei
dveloppant la qualification des stagiaires par des
Bayonne centru vechi, o calitate de tr[it.
recherches et des ralisations de rfrence partir de
lanalyse historique et architecturale du bti ancien,
et la volont de former de vritables spcialistes O asocia\ie de profesioniti
des thmes traits. Creat[ n 1999, asocia\ia Bayonne centru vechi, o
Ces formations ont instaur des rapports calitate de tr[it reprezint[ un loc de ntlnire a
nouveaux entre prescripteurs, administration et profesionitilor din meseriile care particip[ la punerea
professionnels bass sur lchange, le respect, la pe pia\[ a locuin\elor i are ca scop promovarea, n
comprhension des problmatiques de chacun. Elles zona central[, a unei locuiri de calitate, punnd n
ont aussi lgitim auprs du grand public les valoare interesul arhitectural i istoric al zonei.
exigences de qualit du Secteur Sauvegard et ont Artizani, alei locali, gestionari, antreprenori, arhitec\i,
suscit un partenariat permanent avec la Ville de bancheri, notari, agen\i imobiliari, specialiti n
Bayonne qui a abouti la cration de lassociation finan\e, administra\ii etc, se reg[sesc aici. Loc de
Bayonne centre ancien, une qualit vivre . reflec\ie, de propuneri, de schimburi de cunotin\e i
know-how, asocia\ia implementeaz[ ac\iuni de
comunicare i formare destinate fie publicului larg, fie
Une association des professionnels
profesionitilor. Principiul conferin\elor este acela al
Ne en 1999, lAssociation Bayonne centre abord[riii de subiecte variate din unghiuri de vedere
ancien, une qualit vivre est la rencontre de diferite, legate de patrimoniu (TVA la 5,5 %, securitate
professionnels des mtiers qui participent la mise la incendiu n cl[dirile existente, pietrele i arhitectura
sur le march de logements avec pour objectif la din Bayonne etc).
promotion dans le centre-ville dun habitat de
qualit en valorisant son intrt architectural et
historique. Artisans, syndics, gestionnaires, Un loc de informare: Magazinul patrimoniului i
entrepreneurs, architectes, banquiers, notaires, al locuirii
agents immobiliers, fiscalistes, administrations sy Acest magazin, deschis n 1996, se afl[ n centrul
retrouvent. Lieux de rflexion, de proposition, sectorului protejat, pe strada Poissonnerie, nr 42.
dchange de connaissances et de savoir-faire, elle nsui numele este un act voluntar, care vrea s[
met en uvre des actions de communication et de reafirme leg[tura necesar[ ntre recucerirea
formation soit vers le grand public, soit vers les habitatului i restaurarea patrimoniului. De fapt, nu
autres professionnels. Le principe des regards croiss este uor s[ locuieti n centru (mai ales ntr-un ora
sur des thmes varis ayant trait au patrimoine (TVA de dimensiuni medii, cum este Bayonne). Cartierele

100
5,5 %, scurit incendie dans les btiments
dhabitation existants, les pierres et larchitecture
bayonnaise) est la rgle des confrences.

Un lieu dinformation : La boutique du


patrimoine et de lhabitat
Cette boutique, ouverte en 1996, est situe au cur
du secteur sauvegard, 42 rue Poissonnerie.
Lintitul mme est un acte volontaire qui veut
affirmer le lien ncessaire entre la reconqute de
lhabitat et la restauration du patrimoine. En effet,
habiter en centre ville (surtout dans une ville
moyenne comme Bayonne) nest pas une vidence.
Les quartiers priphriques sont moins de 10
minutes du centre, le logement du centre peut tre
peru comme cumulant des handicaps : accessibilit,
densit, stationnement, bruit, dfaut
densoleillement, dclairement, si bien que
proposer un logement en centre ancien trait Boutique municipale du
comme un logement de priphrie revient mettre patrimoine et de lhabitat/
le premier en situation dinfriorit sur le second. Magazin municipal al
patrimoniului i habitatului
Les armes du logement du centre ancien sont Ville de Bayonne
loriginalit de ses volumes, de sa distribution, la
centralit et la mise en valeur de ses qualits periferice sunt la mai pu\in de 10 minute de centru,
patrimoniales. Cest seulement en travaillant iar locuirea n centru poate s[ fie perceput[ ca un
dvelopper ces qualits que le produit logement cumul de handicapuri: accesibilitatea, densitatea,
du centre ville pourra tre mis en situation de parcarea, zgomotul, lipsa soarelui etc. A propune o
concurrence saine vis--vis du logement de locuin\[ din centrul vechi, renovat[ la fel ca una din
priphrie. periferia oraului, `nseamn[ a o pune pe prima n
Ouverte toute lanne, la boutique du situa\ie de inferioritate fa\[ de a doua.
patrimoine et de lhabitat propose deux salles : la Punctele forte ale locuirii n centrul vechi sunt
premire est consacre la ville, son architecture, originalitatea volumelor, modul de organizare
lvolution de son urbanisme, cest la salle du sur intern[, centralitatea i punerea n valoare a
quoi travaille-t-on? pour les professionnels et de la calit[\ilor sale patrimoniale. Doar dezvoltnd aceste
dcouverte pour le grand public. calit[\i, produsul locuin\[ din centrul oraului va
La deuxime salle est celle des savoir-faire et des putea s[ fie pus n situa\ie de concuren\[ corect[ cu
techniques, du comment travaille-t-on? . Elle traite locuin\a din periferie.
des enduits, stucos et colatures, du nettoyage des Deschis ntregul an, magazinul propune dou[
parements, des peintures lhuile chaule ou aux s[li: prima este dedicat[ oraului, arhitecturii sale,
oxydes broys, de la restitution des menuiseries, des evolu\iei urbanismului; este vorba de sala pe ce
dallages, avant-toits chneaux reculs. et des subiecte lucr[m? pentru profesioniti i de sala
choix de restauration. Cest la vitrine des savoir-faire descoperirii pentru publicul larg.
des entrepreneurs locaux puisque les deux salles, les A doua sal[ este cea a cunotin\elor i a
lments exposs ont t restaurs ou raliss par tehnicilor, sala cum lucr[m?. Prezint[ tencuieli,
des artisans qui ont suivi les filires de formation stucaturi, cur[\area ornamentelor, zugr[veli din var
dentreprise. i pudr[ de oxid, tmpl[rii, pardoseal[, streini
Cette boutique invite lever le nez et retrase ... i moduri diferite de restaurare. Este vitrina

101
apprendre voir . Elle veut rpondre deux know-how-ului antreprenorilor locali, pentru c[ n
questions : cele dou[ s[li, elementele expuse au fost restaurate
- quelle a t lvolution de lhabitat bayonnais sau realizate de artizanii care au urmat cursurile de
travers les sicles ? perfec\ionare n ntreprindere.
- comment poursuivre cette volution en Acest magazin ne invit[ s[ ridic[m ochii i s[
adaptant les logements aux besoins actuels un nv[\[m s[ vedem. Vrea s[ r[spund[ la dou[
cot raisonnable, en respectant larchitecture ? ntreb[ri:
25 % des 3 000 visiteurs annuels sont des - care a fost evolu\ia locuirii din Bayonne de-a
professionnels. Lieu dinformation et de dcouverte,
lungul secolelor?
elle est aussi un lieu de service : dpt de demandes
- cum putem continua aceast[ evolu\ie adaptnd
dautorisation de travaux, information sur les
locuin\ele la nevoile actuale, cu costuri
prescriptions, les aides, la fiscalit, lieu aussi de
rezonabile, respectnd arhitectura ?
rflexion, dchanges pour les professionnels.
25 % din cei 3 000 de vizitatori anuali sunt
Cest partir de cette Boutique que peut tre profesioniti n domeniu. Loc de informare i de
expliqu le plan durbanisme patrimonial quest le descoperire, este de asemenea un loc de servicii
plan de sauvegarde, la politique de la municipalit
(depunerea cererilor de autoriza\ii pentru lucr[ri,
vis--vis du dveloppement de son centre
informare privind dispozi\iile legale, ajutoarele
historique. Les commerants y trouvent galement
posibile, fiscalitatea) de reflec\ie i de schimburi ntre
des renseignements sur la manire de raliser les
specialiti.
devantures des magasins, sur les rgles relatives aux
enseignes. Astfel, plecnd de la acest magazin se poate
explica planul urbanistic al patrimoniului, care
reprezint[ planul de protejare, politica
Loffice public municipal H.L.M. (OPM HLM)
municipalit[\ii n ceea ce privete dezvoltarea
dans unu role novateur
centrului s[u istoric. Comercian\ii g[sesc aici
Prsent dans la restauration du centre ancien informa\ii despre modul n care pot realiza vitrinele
dans son rle social originel, lOffice Public Municipal magazinelor, despre regulile privitoare la firme.
Habitat Loyers Modrs sest vu confier une
mission nouvelle conformment aux instructions de
la circulaire du 17 mai 1995 de la Direction Gnrale Oficiul Public Municipal de Locuin\e cu Chirii
des Impts. Dans ce cadre, il a t linitiateur Moderate (OPM HLM) `nr-un rol novator
doprations de dfiscalisation dans le cadre de la loi Implicat n restaurarea centrului vechi, din
MALRAUX (aide fiscale aux propritaires bailleurs) un perspectiva rolului s[u social originar, Oficiul Public
peu limage de ce que font certaines socits Municipal de Locuin\e cu Chirii Moderate a primit o
dconomie mixte dans dautres villes. Pionnier en nou[ misiune, conform instruc\iunilor din
France dans le mouvement HLM, lOffice Public
regulamentul din 17 mai 1995al Direc\iei Generale
prend ainsi une position dans le processus apportant
de Impozite. n acest cadru, a fost ini\iatorul
son savoir-faire sans que la Collectivit nait recours
opera\iunilor de defiscalizare, conform legii
une structure spcifique qui, vu la taille du march
MALRAUX (ajutor fiscal pentru proprietarii care i
de Bayonne, napparat pas adapte.
nchiriaz[ apartamentele), dup[ exemplul unora
dintre societ[\ile cu economie mixt[ din alte orae.
Pionier n Fran\a n micarea HLM, Oficiul contribuie
la acest proces cu know-how-ul s[u, nemaifiind astfel
nevoie de o structur[ special[ care, avnd n vedere
dimensiunea pie\ii imobiliare din Bayonne, nu ar fi
adaptat[.

102
La ville de T]rgovite : Oraul T]rgovite,
prsentation gnrale prezentare general[
Doina PETRESCU, architecte Doina PETRESCU, arhitect[

Une heureuse position gographique, au O fericit[ aezare geografic[, la intersec\ia a


carrefour de deux grandes voies commerciales dou[ mari drumuri comerciale medievale a permis
mdivales, a trs tt permis la ville de Trgoviste de timpuriu Trgovitei s[ se dezvolte ca localitate cu
de se dvelopper en tant que centre de commerces valen\e comerciale loc de trg cuvnt care face
( trg signifie lieu de march). Aide par une partie parte i din denumirea actual[ a oraului. Sprijinit i
de la population dorigine allemande qui sy est de aezarea aici a unui nucleu de sai, precum i de
tablie, profitant de lexistence dun point de douane existen\a unui punct de vam[ pe drumul de turme,
sur la route de la transhumance, la ville a rapidement oraul a progresat rapid, ducnd la decizia
progress, conduisant le vovode y fixer une de ses domnitorului \[rii de a stabili aici o reedin\[
rsidences princires, puis la capitale du pays. domneasc[ i, mai apoi, capitala \[rii.
Le premier tmoignage documentaire sur Prima m[rturie documentar[ asupra fostei

Plan de T]rgovite / Planul oraului Trgovite


Lgende / Legend[
1. La Cour Princire/ Curtea Domneasc[
2. Le monastre Stelea/ Mn[stirea Stelea
3. Le logement des boyards / Curtea coconilor
4. Lglise mtropolitaine/ Mitropolia
5. La Cour de Ianache Catargiu / Curtea lui Ianache Catargiu mare ban
6. La Cour de lcuyer Constantin Cantacuzino / Curtea stolnicului
Constantin Cantacuzino
7. La Cour de Mihai Cantacuzino / Curtea lui Mihai Cantacuzino
8. La Cour Cretzulescu / Curtea Cretzulescu
9. La Cour Paraschiva / Curtea Paraschiva
10. Lglise Saint-Georges/ Biserica Sfntul Gheorghe
11. Lglise Saint-Nicolas / Biserica Sfntul Nicolae
12. La Cour de Coad[ Vornicul et lglise Roia/ Curtea lui Coad[
Vornicul i biserica Roia
13. La Cour de Pascalie Vornicul et lglise Saint-Nicolas Geartoglu /
Curtea lui Pascalie Vornicul i biserica Sfntul Nicolae Geartoglu
14. La Cour Buzinca et lglise Saint-Nicolas / Curtea Buzinca i
Biserica Sfntul Nicolae
15. Lglise Saints-Empereurs/ Biserica Sfin\ii mp[ra\i
16. Lglise du Bourg/ Biserica trgului
17. La fortification et les douves de la ville / Valul i an\ul oraului
18. Portes des fortifications urbaines/ Por\i ale fortifica\iei urbane

Trgovite, ancienne capitale du Pays Roumain, date capitale a |[rii Romneti, Trgovite, dateaz[ din
de 1396 et apparat dans le journal de voyage de 1396 i se g[seste n jurnalul de c[l[torie a lui Johann
Johann Schiltberger, participant la bataille de Schiltberger, participant la b[t[lia de la Nicopole.
Nicopolis.

Curtea domneasc[
La Cour Princire
Nucleul Cur\ii Domneti a fost construit n timpul
Le noyau de la Cour Princire a t bti pendant voievodului Mircea cel B[trn, fiind alc[tuit dintr-un
le rgne de Mircea lAncien. Elle tait constitue dun complex de construc\ii destinate locuirii familiei
ensemble de btiments destins au logement de sa domnitoare, a demnitarilor Cur\ii i a slujitorilor
famille, de ses dignitaires et des domestiques. De acestora. Din aceast[ epoc[ i cea a urmailor direc\i
cette poque et de lpoque de ses hritiers datent dateaz[ an\ul de ap[rare, primul zid de incint[,
les douves, le premier rempart, lglise au plan en biserica cu plan treflat din partea de nord a Cur\ii i

103
vechea cas[ domneasc[, din care se p[streaz[ numai
zidurile beciurilor i, par\ial, ale parterului.
n timpul domniei lui Vlad |epe (1456-1462,
1476) Curtea Domneasc[ se amplific[ cu mai multe
construc\ii. Cea mai important[ este aceea a turnului
de supraveghere i ap[rare cunoscut sub numele de
Turnul Chindia.
n secolul al XVI-lea, cnd numeroi domnitori
folosesc cu prec[dere reedin\a din Bucureti, nu
avem informa\ii despre noi construc\ii la Curtea
Domneasc[. Este posibil totui ca unele lucr[ri de
repara\ii i mbun[t[\iri s[ fi fost efectuate de
Neagoe Basarab.
La cour princire de C[tre sfritul secolului al XVI-lea, se ini\iaz[ o
Targoviste/
serie de lucr[ri de fortifica\ii i construc\ii.
Ansambul Curtii Domneti
Doina Petrescu Promotorul acestora a fost domnitorul Petru Cercel
(1583-1585), care construiete un nou palat, Biserica
trfle de la partie nord de la Cour, et lancienne Mare a Cur\ii i primul apeduct, iar la exterior spre
maison princire, dont on ne voit plus aujourdhui rul Ialomi\a Gr[dinile domneti.
que les murs de soubassement. n timpul ocupa\iei turceti din 1595 i apoi al
Pendant le rgne de Vlad lEmpaleur (1456-1462, campaniei de eliberare conduse de Mihai Viteazul,
1476), plusieurs constructions sont ralises dans la Curtea Domneasc[ a fost incendiat[ i a suferit
stric[ciuni. Au urmat alte jafuri produse de trupele lui
Cour Princire. La plus importante est celle de la tour
Gabriel Bathory, Principele Transilvaniei.
de dfense et de surveillance connue sous le nom de
la Tour de Chindia (Crpuscule). n timpul lui Matei Basarab (1632-1654) se
e nregistreaz[ o nou[ perioad[ de nflorire a Cur\ii de
Au XVI sicle, les vovodes prfrent rsider
la Trgovite. Casele domneti au fost reparate, zidul
Bucarest et il ny a pas dinformations sur de
de incint[ a fost dublat. Pentru nevoile Cur\ii, n
nouvelles constructions dans la Cour Princire.
imediata apropiere a palatului, spre lunca Ialomi\ei, a
Cependant, il est possible que certains travaux de
fost ridicat[ o baie turceasc[, n paralel se amplific[
rparations et damliorations aient t effectus par
i sistemul de apeducte.
le vovode Neagoe Basarab.
Noi perioade de restrite apar la mijlocul
A la fin du XVIe sicle, on entreprend une srie de
secolului al XVII-lea, culminnd cu porunca dat[ de
travaux de fortifications et de btiments : le vovode
domnul |[rii Romneti, Gheorghe Ghica, de a
Petru Cercel (1583-1585) fait construire un nouveau
d[rma cl[dirile Cur\ii Domneti, considerat[ de
palais, la grande glise princire et le premier
Sultan drept centru de rezisten\[ al luptei
aqueduc et, lextrieur, vers la rivire de Ialomitza,
antiotomane.
sont amnags les Jardins Princiers
Curtea Domneasc[ a cunoscut o ultim[ perioad[
Pendant loccupation turque de 1595 et pendant
de nflorire n timpul domniei lui Constantin
la campagne de libration mene par Michel le
Brncoveanu, care a luat o serie de m[suri pentru
Brave, la Cour Princire est mise feu et subit de restaurarea vechii reedin\e domneti. n aceast[
nombreux dgts. Dautres pillages sensuivent, perioad[ s-au ref[cut par\ial Casele Domneti,
provoqus par les troupes de Gabriel Bathory, le unindu-se ntre ele cele dou[ corpuri existente. S-au
Prince de Transylvanie. construit n exteriorul Cur\ii foiorul din piatr[ n
Le rgne de Matei Basarab (1632-1654) concide gr[dinile domneti i casele iazagiului i coconilor
avec une nouvelle priode dpanouissement de la spre sud. Biserica lui Petru Cercel a fost mpodobit[
Cour de Trgoviste : les demeures princires sont cu o tmpl[ i o pictur[ nou[ (1698), p[strate pn[
rpares, les remparts doubls. Pour les besoins de la ast[zi.

104
Cour, dans la proximit du palais, vers la rive de Dup[ moartea cumplit[ a voievodului i a
Ialomitza, des bains turcs sont construits et le feciorilor s[i, la Constantinopol n 1714, Curtea
systme daqueducs est amplifi. Domneasc[ fiind p[r[sit[, se ruineaz[ devenind cu
De nouvelles priodes difficiles surgissent au timpul o surs[ de materiale de construc\ii pentru
milieu du XVIIe sicle, dont le point dorgue locuitorii oraului.
correspond lordre du vovode Gheorghe Ghica de n secolul al XIX-lea, ruinele Cur\ii Domneti
dmolir les constructions de la Cour Princire, devin simbol na\ional al unui trecut nc[rcat de
considre par le Sultan comme centre de rsistance glorie, i vor juca un rol important n renaterea
de la lutte anti-ottomane. spiritual[ i politic[ a \[rii, inspirnd o ntreag[
La Cour Princire connat une dernire priode literatur[ de evocare istoric[ precum i un mare
dessor pendant le rgne de Constantin num[r de lucr[ri de art[ plastic[ ale unor autori
Brncoveanu, qui prend des mesures pour la romni i str[ini.
restauration de lancienne rsidence princire. On Secolul XX a debutat cu prima restaurare
construit lextrieur de la Cour, dans les jardins temeinic[ la Curtea Domneasc[ i anume aceea
princiers, un kiosque en pierre, les maisons des f[cut[ de Comisia Monumentelor Istorice ntre 1907-
boyards et du responsable de ltang vers le sud. 1910. ntre cele dou[ r[zboaie mondiale, Virgil
Lglise de Petru Cercel est repeinte (1698) et reoit Dr[ghiceanu, sub ndrumarea lui Nicolae Iorga, a
une nouvelle iconostase, conserve jusqu condus lucr[rile de degajare par\ial[ a ruinelor
aujourdhui. Aprs la mort tragique du vovode et de dezvelind i zidurile bisericii-paraclis. Tot n acea
ses fils, Constantinople en 1714, la Cour Princire vreme au fost consolidate i protejate zidurile b[ii i
dcline, tombe en ruine et devient avec le temps une palatul, opera\iuni repetate i dup[ cutremurul din
carrire de matriaux pour les habitants de la ville. 1940.
Au XIXe sicle, les ruines de la Cour Princire n ultimele decenii au continuat lucr[rile de
deviennent le symbole national dun pass glorieux cercetare arheologic[ i de arhitectur[, lundu-se
et jouent un rle important dans la renaissance m[suri de protejare i restaurare a cl[dirilor din acest
spirituelle et politique du pays, en inspirant toute ansamblu.
une littrature dvocation historique ainsi quun Complexul de monumente ce alc[tuiesc Curtea
grand nombre doeuvres dart dartistes roumains et Domneasc[ de la Trgovite reprezint[ unul dintre
trangers. cele mai importante ansambluri de arhitectur[ din
Une premire restauration de la Cour Princire a \ara Romneasc[, i are o mare valoare istoric[ i
lieu entre 1907 et 1910 sous les auspices de la artistic[. Reedin\[ domneasc[ timp de mai multe
Commission des Monuments Historiques. Entre les secole, Curtea Domneasc[ ofer[ posibilitatea
deux guerres mondiales, Virgil Draghiceanu, sur les cunoaterii unui capitol din istoria i arta medieval[ a
conseils de Nicolae Iorga, a dirig les travaux de Romniei.
dgagement partiel des dcombres et des murs de la Din anul 1967, Curtea Domneasc[ este
chapelle. Toujours cette mme poque ont t transformat[ n ansamblu muzeal al Muzeului
consolides et protges les murailles des bains et Jude\ean Dmbovi\a, iar n prezent face parte din
du palais, oprations reprises aprs le tremblement C.N.M.C.D. Trgovite. n afar[ de muzeul n aer liber,
de terre de 1940. Durant les dernires dcennies, les n Turnul Chindiei func\ioneaz[: o expozi\ie dedicat[
fouilles archologiques se sont poursuivies ainsi que lui Vlad |epe, ctitorul fortifica\iei; un lapidarium la
les travaux de recherches, en mme temps que des subsolul Casei Domneti ridicate de Petru Cercel; iar
mesures de protection et de restauration ont t n Biserica Mare Domneasc[, o expozi\ie de art[
prises sur lensemble des btiments. religioas[.
Le complexe monumental de la Cour Princire
de Trgoviste constitue lun des ensembles les plus
importants de Valachie par sa valeur historique et Vatra oraului istoric
artistique. Rsidence princire pendant plusieurs Vechiul centru comercial al oraului se afla pe
sicles, il offre la possibilit de connatre un chapitre locul trgului din l[untru, a c[rui existen\[ este

105
La mairie de T]rgovite/
Prim[ria
Jacky Cruchon

important de lhistoire et de lart mdival de atestat[ de m[rturii arheologice ncepnd de la


Roumanie. sfritul secolului al XVII-lea.
Depuis 1967, la Cour Princire est transforme n aceast[ perioad[, precum i pe perioada
en muse, section du Muse Dpartemental de secolului al XVIII-lea, zona a fost populat[ cu locuin\e,
Dmbovitza. Elle fait prsent partie de lEnsemble acareturi i gr[dini, spre sfritul secolului al XVIII-lea
National des Muses de Trgoviste. Outre le muse ap[rnd atelierele meteug[reti, pr[v[liile
en plein air, plusieurs lieux dexposition ont t negustorilor i hanurile.
amnags : dans la Tour de Chindia, une exposition Actuala nf[\iare a centrului comercial dateaz[
est ddie au vovode Vlad |epes; au sous-sol de la de la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul
maison leve par Petru Cercel sont prsents des secolului XX. Cl[dirile preiau, n general, beciurile
pierres tombales et des ornements en pierre; enfin construc\iilor mai vechi, iar alc[tuirea lor este cea
lintrieur de la grande glise princire reoit une tipic[ zonelor comerciale centrale din oraele
exposition dart religieux. europene ale vremii: parterul cuprinde pr[v[lia
negustorului sau atelierul meteugarului spre
Le foyer de la ville historique strad[ - i anexele necesare desf[ur[rii activit[\ii
acestora - niruite spre spatele cur\ii; la etaj se afl[
Lancien centre commercial de la ville se trouvait locuin\a proprietarului. Loturile sunt nguste i lungi,
sur la place du march de lintrieur dont iar frontul la strad[ este compact, acesta fiind
lexistence est atteste par des tmoignages rezultatul necesit[\ii de a grupa ct mai multe
archologiques ds la fin du XVIIe sicle. propriet[\i ntr-un spa\iu relativ redus i de a
cette poque, ainsi que durant le XVIIIe sicle, valorifica astfel zonele de mare vad comercial.
la zone a t occupe par des habitats, des Pentru a invoca protec\ia divin[ asupra activit[\ii
dpendances et des jardins et vers la fin du XVIIIe comerciale din zon[, negustorii trgoviteni au
sicle apparaissent les ateliers artisanaux, les contribuit, al[turi de principalul ctitor Udrite
boutiques des commerants et les auberges. N[sturel, la ridicarea, ntre anii 1653 1654, a Bisericii
Laspect actuel du centre commercial date de la Trgului. De la construirea sa i pn[ n prima
fin du XIXe et du dbut du XXe sicle. Les btiments jumatate a secolului XX, biserica s-a aflat n ngrijirea
sappuient gnralement sur les caves des negustorilor trgoviteni, care au reparat-o i
constructions plus anciennes et leur structure est nfrumuse\at-o n permanen\[.
106
typique des zones commerciales centrales des villes Spre sfritul secolului al XIX-lea i n prima parte
europennes de lpoque : le rez-de-chausse a secolului XX, vechiul centru comercial constituia
comprend la boutique du commerant ou latelier de inima oraului, n cl[dirile sale avnd loc i
lartisan tourn vers la rue, et les annexes ncessaires evenimentele culturale: spectacolele trupelor de
au droulement de leurs activits sont alignes au teatru i muzic[ din Bucureti la Hanul Piti (pe
fond de la cour; ltage se trouve le logement du amplasamentul actual al B.R.D), sau primele proiec\ii
propritaire. Les parcelles sont troites et longues et de filme mute la Ber[ria lui Iorgu L[z[rescu (ast[zi
la faade sur rue est compacte, ceci tant le rsultat cinematograful Victoria), precum i activitatea social-
de la ncessit de grouper plusieurs proprits dans politic[: ntrunirile ac\ionarilor diverselor societ[\i
un espace relativement rduit et de valoriser les sau a membrilor partidelor politice ale vremii.
zones les plus favorables pour le commerce. Victim[ a unui lung ir de incendii i cutremure,
Pour invoquer la protection divine sur lactivit pe parcursul secolului al XIX-lea, centrul comercial
commerciale de la zone, les commerants de vechi i-a rennoit fa\adele, compunndu-i actuala
Trgoviste ont contribu la construction, dans les nf[\iare, aproximativ ntre anii 1850 i 1930. Au fost
annes 1653-1654, de lglise du Bourg. Depuis cette folosite stiluri arhitecturale proprii acestor perioade
date, et jusqu la premire moiti du XXe sicle, istorice, predominnd neoclasicismul i eclectismul,
lglise est reste la charge des commerants de la cu accente de neoromnesc, art deco sau chiar
ville, qui lont rpare et embellie en permanence. cubismul i func\ionalismul anilor 1930 1935.
A la fin du XIXe et dans la premire partie du XXe Amestecul de stiluri, de altfel general ntlnit n
sicle, lancien centre commercial constituait le centrele oraelor extracarpatice, confer[ dinamism i
coeur de la ville. Les vnements culturels sy farmec acestor str[zi comerciale.
droulaient : spectacles des troupes de thtre et de Fiind considerat[ ca zon[ reprezentativ[ a
musique de Bucarest lauberge Pitis (sur oraului, municipalitatea a decis, la sfritul secolului
lemplacement actuel de la B.R.D.), premires al XIX-lea i nceputul secolului XX, ridicarea la limita
projections des films muets la brasserie de Iorgu
L[z[rescu (devenue plus tard le cinma Victoria,
aujourdhui lamphithtre de luniversit), ainsi que
lactivit sociale et politique comme les runions des
actionnaires des diverses socits ou membres des
partis politiques de lpoque.
Victime dune longue srie dincendies et de
tremblements de terre au cours du XIXe sicle,
lancien centre commercial a renouvel ses faades,
prenant son aspect actuel entre 1850 et 1930. Des
styles architecturaux spcifiques cette priode ont
t employs, avec une prdominance pour le no-
classicisme et lclectisme aux accents de no-
roumain, art dco ou mme cubisme et
fonctionnalisme des annes 1930-1935. Le mlange
des styles confre dynamisme et charme ces rues
commerantes.
tant considre comme zone reprsentative de
la ville, la municipalit a dcid, la fin du XIXe sicle
et au dbut du XXe, llvation la limite sud-est de
lancien centre commercial des btiments de la Maison prive, premires
Mairie (1897) et de lAdministration Financire dcennies du XXe sicle/
(1891), la limite nord-ouest des btiments du Locuin\[, primele
decenii sec. XX
Tribunal (1910, aujourdhui le Muse dHistoire) et de Doina Petrescu

107
la Prfecture (1895, aujourdhui dsaffecte), en sud-estic[ a vechiului centru comercial a cl[dirilor
traant ainsi le centre de la ville moderne de Prim[riei (1897) i Administra\iei Financiare (1891
Trgoviste. ast[zi Banca Na\ional[), iar la limita nord-vestic[ a
La priode 1970-1989 correspond aux annes acestuia a cl[dirilor Tribunalului (1910 ast[zi
noires pour cette partie de la ville. La construction Muzeul de Istorie) i Prefecturii (1895 ast[zi Muzeul
des grands complexes de H.L.M. au centre ville a de Art[), conturndu-se astfel centrul oraului
men la dmolition sans contrle dune grande modern Trgovite.
partie du vieux centre commercial. Il nen est Anii 1970 1989 au fost ani negri pentru aceast[
conserv quun petit noyau qui, en liaison avec parte a oraului. Construirea marilor complexe de
lancienne zone rsidentielle et lensemble de la Cour blocuri din centrul oraului a dus la demolarea
Princire, constitue une des rserves historiques et necontrolat[ a unei mari p[r\i din vechiul centru
architecturales sur laquelle la Commission Nationale comercial, actualmente p[strndu-se doar un mic
des Monuments Historiques a institu le rgime nucleu care, n leg[tur[ cu zona reziden\ial[ veche i
spcial de sauvegarde. cu ansamblul Cur\ii Domneti, constituie una din
rezerva\iile istorice i de arhitectur[ asupra c[rora s-a
Le Boulevard Carol Ier instituit regimul special de protec\ie al Comisiei
Na\ionale a Monumentelor Istorice.
La fin du XIXe sicle est marque pour la ville de
Trgoviste par le passage la modernisation
intensive, dont lun des facteurs dterminants est Bulevardul Carol I
lachvement en 1883 du chemin de fer Titu Sfritul secolului al XIX-lea a marcat pentru
Trgoviste. Aprs de longues discussions, la oraul Trgovite trecerea la modernizarea intensiv[,
municipalit a approuv lemplacement de la gare unul din principalii factori ce au putut determina
sur le lieu nomm Ciocrlanul , considr aceasta fiind terminarea, n 1883, a c[ii ferate Titu
lpoque comme trop loign du centre ville . Trgovite.
Lachvement de la gare du sud, en 1903, a impos
Dup[ ndelungate discu\ii, municipalitatea a
une opration durbanisme sans prcdent
aprobat amplasarea g[rii oraului la locul numit
Trgovite : la cration dune voie liant le centre-ville
Ciocrlanul, considerat atunci mult n afara
la gare.
oraului. Terminarea g[rii de sud n anul 1903, a
Le problme de louverture du boulevard tait impus o opera\iune urbanistic[ f[r[ precedent la
pos depuis 1885, quand le Conseil communal avait Trgovite i anume creearea unei c[i de leg[tur[
dcid de louverture dune voie en ligne droite, ntre centrul oraului i gar[.
allant de la rue Libertii jusqu la gare Ciocrlan,
Problema tras[rii bulevardului se pusese nc[ din
dune longueur de 972 m et dune largeur de 22 m.
1885, cnd Consiliul comunal hot[ra trasarea unei
Le projet du boulevard, conu par larchitecte
str[zi n linie dreapt[, din capul str[zii Libert[\ii pn[
N. Bruneanu, se heurta aux cots trs levs
la Gara Ciocrlan, cu lungimea de 972 m i l[\imea de
dexcution. Sa mise en uvre commena au
22 m. Proiectul bulevardului, ntocmit de arh.
printemps du 1896 et le boulevard fut achev en
N. Bruneanu a ntmpinat dificult[\i datorit[
1897, recevant le nom du roi Carol Ier.
costurilor foarte ridicate de execu\ie. El a putut fi pus
La construction le long de ce nouvel axe, devenu n practic[ abia n prim[vara anului 1896, iar
reprsentatif pour la ville, sest faite en un temps bulevardul a fost terminat n 1897, c[p[tnd numele
relativement court, de nombreuses personnalits regelui Carol I.
souhaitant y avoir leur demeure. La Mairie a
Mobilarea noii axe, devenit[ reprezentativ[
vivement encourag les constructions en bordure du
pentru ora, s-a f[cut ntr-un timp relativ scurt, mul\i
boulevard, en accordant un terrain vers la gare pour
oameni importan\i ai oraului dorind s[-i ridice o
raliser lcole de Cavalerie (commence en 1905 et
cas[ aici.
termine en 1919). Cela a contribu lachvement
du btiment de la gare, mais aussi du btiment du Prim[ria a ncurajat puternic activitatea de
service technique sur le front du boulevard. construc\ii pe fronturile bulevardului, donnd teren

108
Maison de Angela Georgescu
o sont exposes les peintures
et sculptures de Vasile
BLENDA (1895-1988), artiste
de T]rgovite/
Casa Angelei Georgescu, unde
sunt expuse picturile i
sculpturile lui Vasile BLENDA,
artist din Trgovite
Doina Petrescu

Les commandes de personnalits fortunes ont pentru realizarea, n cap[tul dinspre gar[, a cl[dirii
favoris une mulation entre les architectes et colii de Cavalerie (nceput[ n 1905 i terminat[ n
entrepreneurs les plus importants de lpoque pour 1919), sprijinind realizarea cl[dirii G[rii, dar i a
la ralisation des btiments visibles aujourdhui sur le cl[dirii Serviciului Tehnic, aflat[ n frontul
boulevard Carol Ier, class Rserve darchitecture . bulevardului.
Un des premiers difices construits au bout du Comenzile venite din partea unor oameni de
boulevard, en direction du centre ville, est le vaz[ i cu disponibilit[\i b[neti importante, au
logement Moc[nescu , lev en 1905. Comme determinat pe cei mai renumi\i arhitec\i i
dautres logements de la mme priode dans la antreprenori ai vremii s[ demareze o adevarat[
zone, il a un plan compact, un volume massif et un competi\ie n realizarea caselor ce mobileaz[ ast[zi
traitement des faades qui dnote le dsir du bulevardul Carol I, declarat rezerva\ie de arhitectur[.
commanditaire dimposer sa personnalit. Una din primele cl[diri construite n cap[tul
Dune architecture clectique, mise au service du dinspre centru al bulevardului a fost casa numit[
monumental, les faades des btiments du Moc[nescu, ridicat[ n anul 1905. Ca i alte locuin\e
boulevard emploient des lments classiques, ridicate n zon[ n aceeai perioad[, cl[direa are un
baroques, Art Dco ou no-roumains, dans un plan compact, un volum masiv i o tratare a fa\adelor
care denot[ dorin\a de impunere a personalit[\ii
mlange qui fait le charme du boulevard. Les
comanditarului.
intrieurs sont vivement dcors, avec des parois et
des plafonds peints, trahissant une exprience Cu o arhitectur[ eclectic[, pus[ n slujba
commune des quipes de contrematres italiens qui monumentalului, fa\adele cl[dirilor de la bulevard
faisaient partie dune vague de rfugis du Nord de utilizeaz[ elemente clasiciste, baroce, Art Deco sau
lItalie, dont les mtiers gravitaient dans la sphre du neoromneti, ntr-un amestec ce d[ farmecul
btiment : architectes, ingnieurs, tailleurs de pierre, bulevardului.
maons, peintres, etc. Ceux-ci ont impos en Interioarele sunt puternic decorate, cu tavane i
Roumanie un type darchitecture qui combinait la pere\i picta\i, tr[dnd o experien\[ comun[, a
tradition des logements boyards autochtones et les echipelor de meteri italieni ce f[ceau parte dintr-un
lments de plan, de volumtrie et de dcoration, val de refugia\i din nordul Italiei ale c[ror profesii
dinfluence nord-italienne : accs aux escaliers gravitau n sfera construc\iilor: antreprenori,
monumentaux, marqus de pilastres et couronns arhitec\i, ingineri, pietrari, zidari, pictori etc.
de frontons dcors, encadrements de portes et Acetia au impus n Romnia un tip de
fentres dinfluence no-classique italienne, stucs et arhitectur[ ce combin[ tradi\ia caselor boiereti
peintures intrieurs, plafonds et portes motifs autohtone cu elemente de plan, dar mai ales de

109
gomtriques, floraux ou humains, balcons volumetrie i decora\ie de influen\[ nord-italian[:
colonnettes et arcades dinfluence vnitienne (no- intrarea cu sc[ri triumfale, marcat[ de pilatri i
gothique ou mme mauresque), etc. ncoronat[ cu un fronton decorat, ancadramente de
Parmi les noms les plus importants de ces ui i ferestre, de influen\[ neoclasic[ italian[,
entreprises, rappelons lentrepreneur Baltassar stucaturi i pictur[ interioar[ la pere\i, tavane i ui,
cu motive geometrice, florale sau umane, balcoane
Vignossa et le peintre Giovanni Battista DelBasso,
cu colonete i arcade de influen\[ vene\ian[
dont les quipes ont ralis les locaux de la Mairie et
(neogotic[ sau chiar maur[) etc.
de la Prfecture ainsi que plusieurs btiments sur le
boulevard Carol Ier , telle lactuelle Maison dAccueil ntre numele cele mai importante ale acestor
du Conseil Dpartemental. On peut aussi citer les constructori amintim pe antreprenorul Baltassar
entrepreneurs Francesco Venchiarutti, Eralio Zinelli, Vignossa Giovanni i pictorul Giovanni Battista Del
Ion Magrini, Ermengildo Zaccarelli et larchitecte Basso ale c[ror echipe de meteri au realizat
Romano de Simon, dont les crations embellissent localurile Prim[riei i Prefecturii, precum i o serie de
aujourdhui encore les rues du vieux centre, du case de pe Bulevardul Carol I ntre care actuala Cas[
de oaspe\i a Consiliului Jude\ean, antreprenorul
boulevard Carol Ier et dautres rues de la ville.
Francesco Venchiarutti, Eralio Zinelli, Ion Magrini,
Riche en vestiges archologiques, notamment Ermenegildo Zaccarelli i arhitectul Romano de
en patrimoine mdival dimportance nationale, en Simon, ale c[ror crea\ii nfrumuse\eaz[ i ast[zi
zones ayant une architecture moderne de bonne str[zile centrului vechi, ale bulevardului Carol I i
qualit, de la volumtrie aux dtails, gardant dans sa altor str[zi din ora.
zone centrale les caractristiques urbaines de la ville
Bogat[ n vestigii arheologice, n patrimoniu
mdivale, la ville de Trgoviste pourrait devenir une
medieval de importan\[ na\ional[, n zone cu o
ville dune grande importance pour le tourisme
arhitectur[ modern[ de bun[ calitate, de la
culturel en Europe. Pour cela, il faut analyser et faire volumetrie la detalii, p[strnd n zona sa central[
un diagnostic sur la situation prsente, le potentiel et caracteristicile urbanistice ale oraului medieval,
les problmes rsoudre. Il reste voir dans quelle Trgovitea ar putea deveni un important ora de
mesure ce souhait des habitants de se forger un turism istoric i cultural pe harta Europei.
avenir sur le compte du pass historique et culturel
Pentru aceasta ns[ este nevoie de analizarea i
serait ralis par la volont et le travail des
diagnosticarea situa\iei prezente, a poten\ialului i
gnrations prsentes.
a problemelor de rezolvat.

Lanalyse des possibilits de R[mne de v[zut n ce m[sur[ acest deziderat al


dveloppement de la ville de Trgoviste trgovitenilor, de a-i crea un viitor pe seama
sur la base de la valorisation du trecutului s[u istoric i cultural, va fi slujit de voin\a i
munca genera\iilor prezente.
patrimoine (en tant que ville de tourisme
culturel et historique)
Analiza posibilit[\ilor de dezvoltare a
Trgovitei pe baza valorific[rii
Points forts
patrimoniului (ca ora de turism cultural
1. Lexistence de certains lments de patrimoine i istoric)
majeur, caractre homogne dans un vaste
espace : lensemble aulique de la Cour Princire et
la fortification de la ville; Puncte tari
2. Lexistence dun ensemble bti, historiquement 1. existen\a unor elemente de patrimoniu major, cu
constitu, relativement cohrent et encore assez caracter de unicat ntr-un spa\iu larg: ansamblul
tendu, qui constitue un environnement et un aulic de la Curtea Domneasc[ i fortifica\ia
crin pour les difices majeurs ci-dessus; oraului;
3. Lexistence de certaines zones double valeur : 2. existen\a unui fond construit, istoric constituit,
110
historique et naturelle (le chenal des moulins, le relativ coerent i nc[ destul de ntins, care s[
parc Chindia, le couvent Dealu) permettant une constituie suportul pentru monumentele majore
extension dans le domaine de la valorisation du men\ionate;
paysage, le dveloppement des zones vertes qui 3. existen\a unor zone cu dubl[ valoare: istoric[ i
enrichiraient dune faon heureuse les circuits natural[ (Iazul Morilor, parcul Chindia, M[n[stirea
touristiques; Dealu), ce permit o extindere n domeniul
4. Lexistence de sites patrimoniaux connus valorific[rii peisajului, dezvoltarea de zone verzi
proximit et dun contexte gographique care s[ completeze fericit circuitele turistice;
remarquable : Bucarest Mogooaia, Sinaia
4. existen\a unor vecin[t[\i (context geografic)
Braov, Curtea de Arge C]mpulung Bran, qui
remarcabile, cu valori de patrimoniu consacrate:
permettraient une valorisation intgrale du
Bucureti Mogooaia, Sinaia Braov, Curtea de
patrimoine dans un circuit touristique labor;
Arge Cmpulung Bran, care ar putea permite o
5. Lexistence Trgovite dun nombre considrable valorificare integrat[ a patrimoniului ntr-un circuit
de spcialistes dans des domaines lis au turistic complex;
patrimoine (urbanistes, architectes, archologues,
5. existen\a, la Trgovite, a unui num[r considerabil
musologues) et du complexe musal La Cour
de specialiti n domenii legate de patrimoniu
Princire , qui dtient suffisamment despaces
(urbaniti, arhitec\i, arheologi, muzeografi),
dexpositions facilement exploitables.
precum i a Complexului muzeal Curtea
Domneasc[, ce de\ine suficiente spa\ii de
Points faibles expozi\ii, posibil de valorificat.
1. Le trs mauvais tat du patrimoine (ncessitant
restaurations et consolidations en proportion de
Puncte slabe
90% des cots trs levs);
1. starea foarte proast[ a patrimoniului (care necesit[
2. Le manque des documents durbanisme
restaurare i consolidare n propor\ie de 90%, cu
spcifiques aux zones sauvegardes (y compris la
costuri foarte mari);
Cour Princire, la fortification de la cit, le
boulevard Carol Ier) et le non-respect des mesures 2. lipsa documenta\iilor de urbanism specifice
prvues dans lunique documentation existante : zonelor protejate (inclusiv pentru Curtea
le PUZ de la zone centrale; Domneasc[, fortifica\ia cet[\ii, b-dul Carol I) i
3. Le manque dtudes de types divers ncessaires nerespectarea prevederilor din singura
pour lanalyse et pour la prise de dcisions documenta\ie de acest tip existent[: PUZ-ul zonei
lchelon de la ville (tudes de parcours, de fonds centrale;
construits, dexpertises techniques etc); 3. lipsa studiilor de diverse tipuri necesare pentru
4. Une infrastructure insuffisante pour le analizarea i luarea de decizii la nivelul oraului
dveloppement de lactivit de tourisme (routes, (studii de parcurs, analize de fond construit,
services, etc.); expertize tehnice etc);
5. Une signalisation et une signaltique 4. subdimensionarea infrastructurii pentru
monumentale peu dveloppes; dezvoltarea activit[\ii de turism (drumuri, servicii
etc);
6. Labsence de proccupation pour la sauvegarde
du paysage au niveau de la ville; 5. slaba semnalizare i explicitare a monumentelor;
7. Linexistence de lurbanisme participatif : la 6. lipsa preocup[rilor pentru protejarea peisajului, la
consultation et lexplication des documentations nivelul oraului;
envers les citoyens; 7. inexisten\a urbanismului participativ: consultarea
8. La dgradation continue, par des implantations i explicitarea documenta\iilor n fa\a cet[\enilor;
architecturales incontrles, des zones historiques 8. degradarea continu[, prin implanturi arhitecturale
de la ville. necontrolate, a zonelor istorice ale oraului.

111
Opportunits Oportunit[\i
1. Louverture de ladministration locale vers les 1. deschiderea administra\iei locale c[tre
problmes de valorisation du patrimoine, problemele de valorificare a patrimoniului, intens
intensment manifeste ces derniers temps, manifestat[ n ultima perioad[;
2. La cration de lAssociation des Villes et des Zones 2. crearea Asocia\iei Oraelor i Zonelor Istorice i de
dHistoire et dArt en Roumanie (ALZIAR); Art[ din Romnia;
3. Les contacts de plus en plus frquents et les 3. contactele tot mai frecvente i conven\iile de
conventions de coopration avec diverses villes, colaborare cu diferite orae, zone, asocia\ii i
zones, associations et spcialistes dEurope, qui specialiti din Europa care au n vedere protejarea
ont en vue la sauvegarde et la valorisation du i valorificarea patrimoniului;
patrimoine; 4. existen\a, la Universitatea Valahia, a unor facult[\i
4. Lexistence, lUniversit Valachia, de certaines de profil pentru domeniile de cercetare, protejare
facults dans les domaines de la recherche, i valorificare a patrimoniului (permite formare
sauvegarde et valorisation du patrimoine continu[ de specialiti n domeniu).
(permettant la formation continue de spcialistes
dans ce domaine).
Amenin\[ri
1. lipsa de educa\ie, la toate nivelurile de vrst[ i de
Menaces preg[tire, n ceea ce privete patrimoniul, a
1. Le manque de sensibilisation des citadins, tous cet[\enilor oraului;
les niveaux dge et de formation, en ce qui 2. lipsa unei conlucr[ri eficiente ntre to\i factorii
concerne le patrimoine; implica\i n protejarea patrimoniului (Serviciul de
2. Le manque dune coopration efficace entre tous Urbanism al Prim[riei, Direc\ia de Urbanism a
les acteurs impliqus dans la sauvegarde du Consiliului Jude\ean, Inspec\ia de Stat n
patrimoine (service durbanisme de la Mairie, Construc\ii, Direc\ia pentru Cultur[, Culte i
Direction durbanisme du Conseil Dpartemental, Patrimoniu), n vederea respect[rii legisla\iei i a
Inspection dtat dans le btiment, Direction pour documenta\iilor avizate, referitoare la
la culture, les cultes et le patrimoine) en vue du monumente;
respect de la lgislation et des documentations 3. problemele de coordonare i control generate de
concernant les monuments; ultimele modific[ri ale legisla\iei n domeniu.
3. Les problmes de coordination et de contrle dus
aux dernires modifications de la lgislation
concerne.

112
Chinon, une ville au Chinon, un ora `n
cur du Val de Loire, centrul zonei Val de
clase sur la liste du Loire, clasat[ pe lista
patrimoine mondial de patrimoniului mondial
lUNESCO al UNESCO
Ginette BERTORELLE, Ginette BERTORELLE,
adjointe au maire de Chinon primar adjunct al oraului Chinon,
lanimation, promotion de la ville et cu atribu\ii `n animarea, promovarea
aux jumelages oraului i nfr[\iri

Cathy SAVOUREY, urbaniste, Cathy SAVOUREY, urbanist[,


responsable du ple coopration coordonatoarea Centrului de
dcentralise de lAgence de Cooperare Descentralizat[ din cadrul
Dveloppement et dUrbanisme du Agen\iei de Dezvoltare i Urbanism
Chinonais (ADUC) din Chinonais (ADUC)

Chinon, ville fonde sur un peron rocheux en Chinon, ora ntemeiat pe un pinten stncos la
bordure de Vienne, charme par la qualit du site malul rului Vienne, ncnt[ prin calitatea sitului
naturel et du paysage dans lequel elle s'inscrit. La natural i a privelitii n care se ncadreaz[.
pierre blanche du tuffeau de Touraine dfinit une Piatra alb[ din tuf calcaros de Touraine
silhouette urbaine enserre entre la rivire et le contureaz[ o siluet[ urban[ delimitat[ ntre ru i
coteau. Le chteau mdival domine la valle et coasta dealului. Castelul medieval domin[ valea i
draine un tourisme important par son histoire riche genereaz[ un turism important datorit[ trecutului
et son architecture. s[u bogat i a arhitecturii sale.
La vue sur Chinon offre une perception Vederea asupra oraului Chinon ofer[ o
aujourd'hui rare du rapport d'chelle et des liaisons percep\ie azi rar[ a raportului de scar[ i a leg[turilor
qui pouvaient exister entre le chteau et la cit.
Aussi, le site et le paysage autour de la cit, la rivire, Vue de Chinon depuis la
l'le, le coteau, forment un tout qu'il est important de Vienne /
protger avec le chteau et la ville. Vedere a oraului Chinon de
pe rul Vienne
Ville de Chinon

113
Ds 1328, la position stratgique de Chinon vis- care puteau exista ntre castel i cetate.
-vis du royaume de France l'heure o de multiples De aceea situl i privelitea din jurul cet[\ii, rul,
conflits territoriaux ont dchir le pays, entrane les insula, dealul constituie un tot care trebuie protejat
monarques s'installer Chinon, lui confrant le mpreun[ cu castelul i oraul.
statut de ville royale jusqu' la fin du XVe sicle.
nc[ din 1328, pozi\ia strategic[ a oraului
La cit bnficie de cette priode prospre pour Chinon fa\[ de regatul Fran\ei n vremea cnd
son dveloppement : agrandissement du chteau, numeroase conflicte teritoriale au dezbinat \ara i va
dification de digues et ponts, construction de riches determina pe mul\i monarhi s[ se instaleze la
maisons bourgeoises en centre-ville. Chinon, conferindu-i statutul de ora regal pn[ la
Le chteau est abandonn et partiellement sfritul secolului al XV-lea.
dmoli au XVIIIe sicle, expliquant sa silhouette Cetatea profit[ de aceast[ perioad[ prosper[ ca
actuelle. s[ se dezvolte: m[rirea castelului, construirea de
diguri i poduri, a unor somptuoase case burgheze n
Une structure urbaine et une architecture centrul oraului. Castelul va fi abandonat i par\ial
spcifiques demolat n secolul al XVIII-lea, ceea ce explic[ silueta
sa actual[.
Chinon est un vaste territoire, parsem de
hameaux qui gravitent et se dveloppent autour de
la ville centre; une ville constitue de villages que O structur[ urban[ i o arhitectur[
spare un large espace naturel, protg par l'eau et specifice
la vigne. Certains hameaux sont issus d'anciennes Chinon este un teritoriu vast, pres[rat cu c[tune
paroisses. D'autres se sont dvelopps autour de care graviteaz[ i se dezvolt[ n jurul oraului-centru;
moulins et de fermes fortifies qui agrmentent, par un ora alc[tuit din sate desp[r\ite de un spa\iu
leur qualit architecturale, le paysage chinonais. natural vast, protejat de ap[ i de vii. Unele c[tune au
Le centre mdival ancien, group autour des rezultat din vechi parohii; altele s-au dezvoltat n
rues Saint-Maurice et Voltaire, est d'une grande jurul morilor i al fermelor fortificate care
harmonie architecturale : harmonie des matriaux, nfrumuse\eaz[, prin calitatea lor arhitectural[,
des volumes, des profils de toiture et de faade La peisajul din Chinon.
trame foncire btie est, aujourd'hui encore, issue du Centrul medieval vechi, concentrat n jurul
dcoupage mdival, mais de nombreuses str[zilor Saint Maurice i Voltaire, este de o mare
habitations datent d'aprs le XVIIIe sicle. Toutefois, armonie arhitectural[: armonia materialelor, a
cette architecture a d composer avec ce qui volumelor, a contururilor acoperiurilor i a
prexistait par rutilisation des vestiges, par fa\adelor... Textura funciar[ construit[ este i azi
rfection des faades des btiments, qu'ils soient rezultatul hot[rniciilor medievale, dar numeroase
mdivaux ou de la Renaissance. Mais la structure locuin\e sunt posterioare secolului al XVIII-lea. Totui,
mdivale reste la matrice de la ville : les rues sont aceast[ arhitectur[ a trebuit s[ \in[ seam[ de
troites et le dcoupage foncier trs fin. elementele preexistente prin refolosirea vestigiilor,
Cette ville, trs homogne dans sa volumtrie, prin refacerea fa\adelor cl[dirilor, fie c[ sunt
ses matriaux et ses couleurs, constitue de medievale sau renascentiste. Dar structura
nombreux gards, le modle de la construction medieval[ r[mne matricea oraului: str[zile sunt
tourangelle : nguste i hotarele foarte precise.
- Faades en tuffeau, pierre calcaire blanche ocre Acest ora, foarte omogen n volumetria,
(pierre de taille, parfois moellons enduits) materialele i culorile sale, este, n multe privin\e,
- Toiture ardoises (40 environ) modelul construc\iilor din Touraine:
- Menuiseries peintes (gris, brun rouge) - Fa\ade din tuf de calcar, piatr[ calcar[ de un alb-
- Fentres plus hautes que larges ocru (piatr[ de talie, uneori moloane tencuite)
- Volets pleins. - Acoperi din ardezie (aprox. 400)
Au XIXe et au XXe sicles, l'extension de - Tmpl[rie vopsit[ (gri, maron rocat)

114
l'urbanisation s'est faite essentiellement l'est de la - Ferestre mai mult nalte dect late
cit ancienne, entre le centre historique et la gare - Obloane pline.
(quartier d'habitat social des Courances 1960-1970). n secolele al XIX-lea i al XX-lea, extinderea
Par la suite, les constructions se sont effectues sur le urbaniz[rii s-a f[cut n principal la estul vechii cet[\i,
plateau (quartiers pavillonnaires et habitat social des ntre centrul istoric i gar[ (cartierul de habitat social
Hucherolles) dans le cadre d'un quartier plus les Courances 1960 1970). Mai apoi, construc\iile
autonome. s-au f[cut pe platou (cartiere de pavilioane i
habitatul social la les Hucherolles) n cadrul unui
cartier mai autonom.
Le projet patrimoine de la ville de
Chinon
Proiectul patrimoniu al oraului
Depuis 1989, la municipalit a labor et mis en
uvre un projet urbain pour la ville qui repose sur le Chinon
concept Patrimoine et Dveloppement . Din 1989, municipalitatea a elaborat i deruleaz[
Ce concept ncessite : un proiect urban pentru ora care se bazeaz[ pe
conceptul: Patrimoniu i Dezvoltare.
De considrer le patrimoine non pas dans une
vision fige et musale, mais comme une notion Acest concept impune:
volutive, en permettant aux acteurs Considerarea patrimoniului nu ntr-o viziune
daujourdhui de vivre et de construire le ncremenit[ i muzeal[, ci ca o no\iune evolutiv[,
patrimoine de demain tout en respectant permi\nd actorilor de azi s[ tr[iasc[ i s[
lidentit de la ville. construiasc[ patrimoniul de mine, respectnd
Dlaborer un projet global de protection et de identitatea oraului.
mise en valeur moyen et long terme. Elaborarea unui proiect global de protejare i de
Dtablir des rgles, cest--dire un plan guide, punere n valoare pe termen mediu i lung.
cadre de rfrence aux actions de valorisation. Stabilirea unor reguli, adic[ a unui plan-ghid,
De mobiliser de la matire grise. cadru de referin\[ pentru ac\iunile de valorificare.
Le projet patrimoine de la ville de Chinon se Mobilizarea materiei cenuii.
dcline en 6 axes : Proiectul patrimoniu al oraului Chinon prezint[ 6
axe:
1. La protection du patrimoine
La protection du patrimoine Chinon est 1. Protejarea patrimoniului
assure par la prsence : Protejarea patrimoniului la Chinon este
- dun plan de sauvegarde et de mise en asigurat[ de prezen\a:
valeur, rendu public en 1995, qui couvre 22 hectares - unui plan de salvgardare i de punere n
soit 978 parcelles et 1200 logements. Lambition du valoare dat publicit[\ii n 1995, care acoper[ 22 de
plan de sauvegarde et de mise en valeur de Chinon ha, adic[ 978 loturi i 1200 de locuin\e. Ambi\ia
est de concilier patrimoine et dveloppement planului de salvgardare i de punere n valoare a
cest--dire : oraului Chinon este s[ concilieze patrimoniul i
Perptuer la ville et son patrimoine dezvoltarea, adic[:
Permettre une ncessaire volution du tissu S[ perpetueze oraul i patrimoniul s[u;
urbain S[ permit[ evolu\ia necesar[ a re\elei urbane.
Ceci passe par : Pentru aceasta trebuie:
Protger le tissu urbain et les vides existants, S[ se protejeze re\eaua urban[ i golurile
consolider et reconstituer les lots, existente, s[ se consolideze i reconstituie
Protger lensemble des poques architecturales cvartalele,
Ne pas dsigner les utilisations de lespace urbain S[ se protejeze totalitatea epocilor arhitecturale,
Retenir comme principe lunification de lespace S[ nu fie desemnate utiliz[rile spa\iului urban,
public S[ se re\in[ ca principiu unificarea spa\iului public,
Retenir deux secteurs qui font lobjet de projets S[ fie re\inute dou[ sectoare care fac obiectul
urbanistiques unor proiecte urbanistice.
115
- dune zone de protection du patrimoine - unei zone de protejare a patrimoniului
architectural urbain et paysager, cre en 1992, arhitectural urban i peisagistic, creat[ n 1992,
qui couvre un coteau trs paysager louest de la care acoper[ o pant[ foarte decorativ[ n vestul
ville. Elle dfinit 7 secteurs : oraului. Ea prezint[ 7 sectoare:
3 secteurs urbanisables, traits en secteurs trei sectoare urbanizabile, considerate sectoare
indpendants avec une rglementation independente cu o reglementare special[.
spcifique. un sector construit n care se poate autoriza doar
1 secteur bti dans lequel les constructions extinderea cl[dirilor i construirea de anexe.
nouvelles sont limites aux extensions et trei sectoare peisagistice unde nu se poate
constructions annexes. construi.
3 secteurs paysagers inconstructibles. - a 9 monumente istorice clasate i a 21 de
- de 9 monuments historiques classs et 21 monumente nscrise care determin[ o raz[ de
inscrits qui dterminent un rayon de protection des protec\ie a mprejurimilor de 500 metri, ceea ce n
abords de 500 mtres, qui de fait soumettent fapt nseamn[ protec\ia cvasi-totalit[\ii teritoriului
protection la quasi totalit du territoire urbanis de urbanizat al oraului.
la ville. Ast[zi, oraul Chinon a lansat extinderea
La ville de Chinon a lanc lextension de son sectorului s[u protejat n delimitare ini\ial[ a
secteur sauvegard dont la dlimitation initiale du perimetrului c[ruia a fost uitat castelul, cartierul din
primtre a oubli le chteau, le quartier du XVIIIe secolul al XVIII-lea al canonicilor i cartierul Saint-
sicle des chanoines et le faubourg Saint-Jacques. Jacques. n paralel, perimetrul Zonei de Protec\ie a
Paralllement, le primtre de la Zone de Protection Patrimoniului Arhitectural, Urban i Peisagistic, ast[zi
du Patrimoine Architectural, urbain et Paysager limitat la dealul Saint-Louans, este extins la dealul
auparavant limit au coteau de Saint-Louans est Sainte Radegonde i la cartierul les Courances,
tendu au coteau Sainte-Radegonde et au quartier permi\ndu-se astfel acoperirea mprejurimilor
des Courances, permettant ainsi de couvrir les sectorului protejat. Ansamblul sitului Castel / Deal /
abords du secteur sauvegard. Lensemble du site Ora / Rul Vienne va fi astfel protejat i pus n
Chteau / Coteau / Ville / Vienne sera ainsi protg et perspectiv[.
remis en perspective.

Plan: les diffrents outils de


protection de la ville de
Chinon/
Plan: diferitele instrumente de
protec\ie a oraului Chinon
Ville de Chinon

116
2. La valorisation du patrimoine communal 2. Valorificarea patrimoniului comunal
monumental monumental
La ville de Chinon possde un nombre important Oraul Chinon are un num[r important de
de monuments inscrits ou classs et mne une monumente nscrise sau clasate i duce o important[
importante politique de restauration. Lexemple de politic[ de restaurare. Exemplul ansamblului
la collgiale Saint-Mexme est un des plus ambitieux. bisericesc Saint Mexme este unul dintre cele mai
Cest le plus grand chantier de rnovation entrepris ambi\ioase. Este cel mai mare antier de renovare
par la ville depuis 20 ans. Edifi partir de lan 1000, efectuat de ora, de 20 de ani. Construit ncepnd cu
cet difice religieux a subi de nombreuses anul 1000, acest edificiu religios a suferit numeroase
transformations et a t partiellement dmoli au transform[ri i a fost par\ial demolat la nceputul
dbut du XXe sicle. Aujourdhui, lobjectif est de secolului al XX-lea. Ast[zi, obiectivul este de a se g[si
redonner une vocation ce lieu et de le transformer o nou[ voca\ie acestui loc i de a-l transforma ntr-un
en ple culturel pouvant accueillir opras, pol cultural care s[ poat[ g[zdui spectacole de oper[,
concerts concerte etc.

3. Les oprations urbaines de mise en valeur 3. Opera\iunile urbane de valorificare


Elles ont pour priorits de : Priorit[\ile lor sunt:
- rhabiliter le centre ancien, - reabilitarea centrului vechi,
- maintenir une mixit sociale dans les quartiers - men\inerea unei mixit[\i sociale n cartiere
- favoriser le dveloppement de logements - favorizarea dezvolt[rii locuin\elor,
- inciter par effet dentranement les propritaires - incitarea proprietarilor particulari, prin efectul
privs rhabiliter leur patrimoine. dominoului, s[-i reabiliteze patrimoniul.
chaque fois, ces oprations prennent appui sur
De fiecare dat[ aceste opera\ii se sprijin[ pe
le rglement du plan de sauvegarde et de mise en
regulamentul planului de protec\ie i de punere n
valeur, vritable plan guide de notre action.
valoare, adev[rat plan-ghid pentru ac\iunea noastr[.
La rhabilitation par exemple de l'lot Gendron
Reabilitarea zonei Gendron, de exemplu, este
est reprsentative de la politique mene par la ville.
reprezentativ[ pentru politica dus[ de ora. Centrul
Cet lot, au sein de la ville mdivale, tait en son
acestui cvartal, situat n inima oraului medieval, era
centre compos de hangars et d'appentis qui ont t
alc[tuit din magazii i anexe, construite n
dmolis en conformit avec le plan de sauvegarde et
prelungirea caselor, care au fost demolate n
de mise en valeur afin de recrer une placette
centrale, un espace public de vie et d'change. conformitate cu planul de salvgardare i de punere
n valoare pentru a se crea o pia\et[ central[, un
La rnovation et la reprise des btiments
spa\iu public de via\[ i comunicare.
alentour ont permis de recrer : aux tages trois
logements sociaux; au rez-de-chausse des locaux Renovarea i refacerea cl[dirilor din mprejurimi
destins aux artisans d'art. au permis crearea, la etaj, a trei locuin\e sociale i la
parter, a unor spa\ii destinate artizanilor.
Paralllement, des circulations pitonnes ont t
amnages afin de faciliter la dcouverte des n paralel, au fost amenajate zone pietonale care
espaces cachs de la ville, des recoins qui en s[ faciliteze descoperirea spa\iilor ascunse ale
constituent le charme. oraului, a col\urilor care i dau farmec.
Cette intervention permet ainsi de maintenir des Aceast[ interven\ie permite astfel men\inerea
populations les plus modestes dans le secteur categoriilor celor mai modeste n Sectorul Protejat.
sauvegard.
Opera\iunea nainte - dup[...
Lopration avant/aprs Alt exemplu: cvartalul Saint tienne, este
Autre exemple, llot Saint-Etienne est reprezentativ pentru politica de recucerire a unor
reprsentatif de la politique de reconqute d'lots cvartale vechi din proximitatea centrului, dorit[ de

117
Htel particulier en secteur
sauvegard /
Reedin\[ particular[ n
sectorul protejat
Nathalie Guillaumin

anciens en bordure du centre ville, dsire par la ora. Aceast[ opera\iune traduce voin\a de a favoriza
ville. Cette opration traduit la volont de privilgier comprimarea urban[, pentru a reda via\[ oraului
le resserrement urbain pour faire vivre la ville et i pentru a integra noi locuitori. Situat n inima
intgrer de nouveaux habitants. Situ au cur de oraului Chinon, la marginea de N-E a centrului
Chinon, la limite nord-est du centre historique, llot istoric, cvartalul Saint Etienne se afirm[ ca un spa\iu
Saint-Etienne saffirme comme un espace de articulare ntre centrul vechi i cartierele din Est
darticulation entre le centre ancien et les quartiers ale oraului (cartier de habitat colectiv din anii 60).
Est de la ville (quartier dhabitat collectif des annes Cuprinde n partea de Nord, Est i Sud construc\ii
60). Il comprend sur sa face Nord, Est et Sud des care, din cauza insalubrit[\ii, au impus o interven\ie
btiments dont linsalubrit a ncessit une urgent[.
intervention durgence. S-au pus mai multe probleme:
Plusieurs problmes se sont poss : - din punct de vedere social mai ales: persoane
- du point de vue social surtout : des populations defavorizate locuiau cu pu\in timp n urm[ n aceste
dfavorises rsidaient il y a encore peu de temps case total insalubre. Aceste persoane, tr[ind ntr-un
dans ces logements totalement insalubres. Ces cadru deplorabil, care nu oferea condi\ii de
habitants confronts un cadre dplorable, noffrant securitate minime, au fost str[muta\i de ora n zona
pas les conditions de scurit minimale ont t sa de locuin\e sociale.
relogs par la ville dans son parc HLM. - din punct de vedere urbanistic i arhitectural:
- du point de vue urbanistique et architectural : era necesar[ o interven\ie asupra majorit[\ii
situ au sein du primtre du secteur sauvegard et locuin\elor din cvartalul situat n mijlocul
compos de constructions allant du moyen ge au perimetrului sectorului protejat - format din
dbut du XXe sicle, une intervention tait ncessaire construc\ii mergnd din evul mediu pn[ la
sur la majorit des habitations de llot pour nceputul secolului al XX-lea - pentru a mbun[t[\i
amliorer limage du quartier et ainsi sa imaginea cartierului i deci frecventarea sa. Func\ia
frquentation. La fonction de liaison que joue ce de leg[tur[ pe care o joac[ acest cartier urban arat[
quartier urbain donne cet objectif toute son ct de greu cnt[rete acest obiectiv.
importance.

118
Un quartier en dveloppement : le site de la Un cartier n dezvoltare: situl Brche Ours
Brche Ours. n 1921, alunecarea de teren produs[ pe panta
En 1921, un effondrement du coteau sur lequel pe care se sprijin[ oraul vechi a dus la distrugerea
s'appuie la ville ancienne entrane la destruction d'un unui cvartal de la poalele castelului.
lot au pied du chteau.
Pentru a nu se pierde posibilitatea dezvolt[rii
Afin de prserver des possibilits de acestui spa\iu, planul Sectorului Protejat permite
dveloppement de cet espace, le plan du Secteur interven\ii noi n acest spa\iu, l[snd loc unor
Sauvegard y permet des interventions nouvelles posibilit[\i ample de destructurare i reconstruire.
laissant de larges possibilits de destruction et de
reconstruction. Prima faz[ a proiectului a permis nc[ de pe
acum reconstituirea unui cvartal urban prin renovare
La premire phase du projet a, d'ores et dj,
i reconstruc\ie (36 de locuin\e sociale cu parc[ri).
permis de reconstituer un lot urbain par rnovation
S-a deschis o nou[ strad[, paralel[ cu calea istoric[.
et construction neuve (36 logements sociaux avec
Ea faciliteaz[ circula\ia pn[ la pia\a central[. O fost[
parkings). Une nouvelle rue, parallle la voie
coal[ a fost mutat[ i plasat[ ntr-o coal[ vecin[,
historique, a t ouverte. Elle facilite la circulation
jusqu' la place centrale. Une ancienne cole a t ceea ce a permis realizarea unei noi parc[ri cu 40 de
dplace et regroupe dans une cole voisine locuri. S-a creat i o cre[.
permettant de raliser un nouveau parking de 40
places. Une crche a t implante. 4. Sprijinul pentru reabilitarea privat[
Reabilitarea privat[ are drept priorit[\i
4. Le soutien la rhabilitation prive readucerea la via\[ a centrului vechi, s[-i ndemne pe
Elle a pour priorits de refaire vivre le centre proprietarii particulari s[-i reabiliteze patrimoniul,
ancien, dinciter les propritaires privs rhabiliter scoaterea pe pia\[ a locuin\elor i magazinelor
leur patrimoine, de remettre sur le march des neocupate. Au fost selectate dou[ \inte: proprietarii
logements ou des commerces vacants. Deux cibles de locuin\e, prin intermediul unor opera\iuni de
ont t retenues : les propritaires de logement par mbun[t[\ire a habitatului, i comercian\ii, prin
le biais doprations programmes damlioration de lansarea unei opera\iuni, inima regiunii.
lhabitat et les commerants en lanant une
Dispozitivul este similar: oferirea de consultan\[
opration cur de pays.
i sprijin tehnic gratuit proprietarilor i acordarea cu
Le dispositif est similaire : apporter des conseils sprijinul statului i al oraului de subven\ii pentru
et un appui technique gratuit aux propritaires et persoanele particulare i comercian\i.
accorder avec le soutien de lEtat et de la ville des
subventions aux particuliers et aux commerants.
5. Accentuarea identit[\ii oraului
5. Le renforcement de lidentit de la ville ncepnd cu 1992, oraul s-a angajat ntr-un
proiect pe termen lung de punere n scen[ a oraului
partir de 1992, la ville sest engage dans un
care s-a tradus prin conceperea unei identit[\i
projet long terme de mise en scne de la ville qui
vizuale specifice oraului, a unui plan de iluminat i a
sest traduit par la mise en place dune identit
visuelle spcifique la ville, dun plan lumire et unei politici pe termen lung de recucerire a acestor
dune politique long terme de reconqute de ces spa\ii publice. Aceste trei elemente contribuie din
espaces publics. Ces trois lments participent plin la scenografia oraului i la punerea sa n valoare.
pleinement la scnographie de la ville et sa mise Sprijinit de talenta\i oameni cu idei, oraul i
en valeur. Entoure de concepteurs de talents, la ville continu[ treptat realiz[rile.
peu peu poursuit ses ralisations.
6. Participarea i sensibilizarea publicului
6. La participation et la sensibilisation du public Un patrimoniu nu poate tr[i f[r[ adeziunea
Un patrimoine ne peut vivre sans ladhsion de ntregii popula\ii, care i-l nsuete, accept[ s[ fie
toute une population, qui se lapproprie, qui en r[spunz[toare pentru el i s[ l ntre\in[. Pentru

119
Visite en secteur sauvegard/
Vizit[ n sectorul protejat
Nathalie Guillaumin

120
accepte la responsabilit et qui lentretient. Ceci aceasta este nevoie pe de o parte de ini\ierea tuturor
ncessite dune part de donner les cls de lecture cet[\enilor i, pe de alt[ parte, de integrarea lor n
lensemble des citoyens et dautre part de les amonte n formalizarea proiectelor. Concret, n cazul
intgrer en amont dans la formalisation des projets. oraului Chinon, acestea se traduc prin realizarea de
Concrtement ceci sest traduit pour la ville de ac\iuni de sensibilizare (consultan\[ de arhitectur[
Chinon, par la mise en place dactions de gratuit[, birou al arhitectului ef deschis publicului,
sensibilisation (conseil architectural gratuit, crearea de expozi\ii, ac\iuni destinate elevilor...) i
permanence de larchitecte des Btiments de France, prin includerea locuitorilor n proiecte prin
cration dexpositions, actions destination des intermediul comitetelor de cartier sau prin
scolaires) et par lintgration dhabitants dans les participarea la grupurile de lucru.
projets au travers de comits de quartiers ou de
participation des groupes de travail.
n concluzie...
En conclusion Oraul Chinon apar\ine azi perimetrului Loarei,
La Ville de Chinon appartient aujourdhui au clasat n Patrimoniu Mondial al UNESCO. n aceast[
primtre de la Loire, class au Patrimoine Mondial calitate, el are azi o obliga\ie i mai mare de a-i
de lUNESCO. ce titre, elle a aujourdhui une proteja patrimoniul i de a-i da via\[.
obligation encore plus forte de protger et faire vivre Acest efort se nscrie n durat[ i respect[, n
son patrimoine. cazul oraului Chinon, 5 principii:
Ce travail sinscrit dans la dure, et respecte, - un proiect politic serios
dans le cas de Chinon, 5 principes : - mobilizarea de competen\e tehnice
- un projet politique fort - un respect al identit[\ii izvorte din trecut
- la mobilisation de comptences techniques - o deschidere c[tre arhitectura contemporan[,
- un respect de lidentit issue du pass c[ci prezentul construiete patrimoniul de mine
- une ouverture larchitecture contemporaine, - un proiect pentru popula\ia care tr[iete n
car le prsent construit le patrimoine de demain acest ora i `i d[ via\[ zi de zi.
- un projet pour la population, qui vit et fait vivre
la ville au otidien.

121
Quelques exemples de C]teva exemple de
valorisation du valorificare a
patrimoine a Chinon patrimoniului la Chinon
Claire PORTIER, Claire PORTIER,
animatrice de larchitecture et du responsabil[ cu probleme de
patrimoine de Chinon patrimoniu, Chinon

Les actions Ville dart et dhistoire Chinon Ac\iunile Ora de art[ i istorie de la Chinon au
ont pour but, suivant la convention signe en 2000 ca scop, conform conven\iei semnate n 2000 cu
avec le Ministre de la Culture, de sensibiliser au Ministerul Culturii, sensibilizarea a trei tipuri de
patrimoine de la ville trois types de public : avant tout public fa\[ de patrimoniul oraului: nainte de toate
le public local et les plus jeunes, puis les touristes. publicul local i cet[\enii cei mai tineri, apoi turitii.
Le but de cette communication est de montrer Aceast[ comunicare i propune s[ prezinte
quelques exemples de valorisation du patrimoine cteva exemple de valorificare a patrimoniului
mens Chinon, sur deux sujets prcis : realizate la Chinon, axate pe dou[ teme concrete:
- Un monument : la collgiale Saint-Mexme, classe - Un monument: ansamblul ecleziastic Saint-Mexme,
monument historique en 1940. clasat monument istoric n 1940;
- Un quartier urbain : le secteur sauvegard, - Un cartier urban: sectorul protejat, care la Chinon se
correspondant Chinon la majeure partie du suprapune aproape pe centrul oraului identificat
centre-ville identifi comme mdival . drept medieval.

A. Autour de la collgiale Saint-Mexme A. Cu privire la ansamblul ecleziastic


Jouvre une parenthse pour rappeler qu Saint-Mexme
Chinon, le monument le plus attractif est le Deschid o parantez[, amintind c[, la Chinon,
chteau, lment majeur du patrimoine et du site de monumentul cel mai atr[g[tor este castelul,
la ville. Cependant, le chteau est gr par le Conseil element major al patrimoniului i al sitului constituit
Gnral, tandis que le label Ville dart et dhistoire de ora. Totui, castelul este administrat de Consiliul
est municipal. Lun des dfis relever, et non des General, n vreme ce marca Ville dart et dhistoire
moindres, est la coordination entre les deux este municipal[. Una din provoc[ri, deloc neglijabile,
structures, afin que le chteau et la ville soient perus este coordonarea dintre cele dou[ structuri, astfel
comme faisant partie dun tout, et non comme deux nct castelul i oraul s[ fie percepute ca f[cnd
entits spares pouvant se comprendre parte dintr-un ntreg, i nu ca dou[ entit[\i separate,
indpendamment lune de lautre. independente una fa\[ de cealalt[.
Miz[ exemplar[ a acestei complementarit[\i,
ansamblul de la Saint-Mexme, m[rturie important[ a
primei epoci de art[ roman[ din regiunea Touraine,
poate fi considerat ca al doilea monument major al
oraului. Acest statut nu este evident:
- pentru locuitori, biserica a fost pentru mult timp
nu un monument, ci coala Diderot, deoarece
construc\ia, pe jum[tate ruinat[ prin pr[buirea
Vue de Chinon depuis la p[r\ilor sale vestice la nceputul secolului al XIX-
Vienne / Vedere a oraului lea, fusese transformat[ n institu\ie colar[,
Chinon de pe rul Vienne
Ville de Chinon
situa\ie care s-a perpetuat pn[ n 1980 !

122
La collgiale Saint-Mexme au
dbut du XIXe sicle et
aujourdhui/
Ansamblul ecleziastic Saint-
Mexme la nceputul secolului
XIX i ast[zi
Ville de Chinon

Enjeu exemplaire de cette complmentarit, la - pentru turiti, construc\ia este situat[ lateral fa\[
collgiale Saint-Mexme, tmoignage important du de castel. n plus, nu era deschis[ publicului
premier art roman en Touraine, peut tre perue dect cu prilejul spectacolelor estivale c[rora le
comme le deuxime monument majeur de la ville. servea drept cadru.
Cette perception nest pas vidente : Iat[, n ordine cronologic[, ac\iunile ntreprinse
- pour les habitants, la collgiale a longtemps t, pentru punerea n valoare a acestui monument.
non un monument, mais lcole Diderot , 1) n 2000: realizarea unei expozi\ii despre istoria
puisque ldifice, demi ruin par bisericii, la s[rb[torirea a o mie de ani de existen\[.
leffondrement de ses parties occidentales au Pe cnd lucr[rile de restaurare i amenajare se
dbut du XIXe sicle, avait t transform en ncheiau, a avut loc o prim[ ac\iune ntreprins[ de
tablissement scolaire, fonction qui a perdur serviciul Ville dart et dhistoire - realizarea unei
jusquen 1980! expozi\ii la s[rb[torirea a o mie de ani de existen\[ a
- pour les touristes, la collgiale est trs excentre bisericii. Aceast[ manifestare, intitulat[ Saint-
par rapport au chteau. De plus, elle ntait Mexme 2000, a grupat n jurul monumentului
ouverte au public qu loccasion des spectacles expozi\ii, spectacole i conferin\e. Expozi\ia a fost
estivaux auxquels elle sert de cadre. realizat[ n partenariat cu echipa arheologic[ care, n
Voici, par ordre chronologique, les actions paralel cu lucr[rile de restaurare a monumentului, a
entreprises pour de la valorisation de ce monument. f[cut s[p[turi n sit aproape 10 ani. Expozi\ia
123
1) En 2000 : laboration dune exposition sur prezenta pe 6 panouri istoria zbuciumat[ a
lhistoire de la collgiale, dans le cadre de la construc\iei, evolu\ia sa arhitectural[, pictura i
clbration de son millnaire sculptura, n fine, principalele rezultate ale
Alors que les travaux de restauration et s[p[turilor la necropola din jur. A fost prezentat[ pe
damnagement se terminent, une premire action toat[ durata manifest[rii i reluat[ de mai multe ori:
mene par le service Ville dart et dhistoire a t ntr-o sal[ a prim[riei, `n cadrul ansamblului
le montage dune exposition dans le cadre de la bisericesc, cu prilejul zilelor patrimoniului.
clbration du millnaire de la collgiale. Cette 2) Din 2001: organizarea de vizite nso\ite de
manifestation, intitule Saint-Mexme 2000 , a ghid pentru publicul local, apoi pentru turiti.
rassembl autour du monument expositions,
spectacles et confrences. Lexposition fut labore Deschiderea sitului pentru public este una din
en partenariat avec lquipe archologique qui, problemele majore care trebuie rezolvate. ncepnd
paralllement aux travaux de restauration mens sur cu 2001, cl[direa a f[cut obiectul unor vizite nso\ite
le monument, a fouill le site pendant prs de 10 ans. de ghizi, mai nti punctuale i organizate n primul
Elle retraait, en 6 panneaux, lhistoire tourmente rnd pentru publicul local, care putea astfel s[ se
de ldifice, son volution architecturale, son dcor reapropie de unul din elementele majore ale
peint et sculpt, enfin les principaux rsultats des patrimoniului s[u. n 2003, aceste vizite au devenit
fouilles de la ncropole environnante. Elle a t mai regulate, n special printr-o vizit[ s[pt[mnal[,
montre pendant toute la dure de la manifestation, lunea, n lunile iulie i august.
et remonte plusieurs reprises depuis : dans une
Deschiderea sitului pentru vizitare liber[ nu se
salle de la mairie, la collgiale, loccasion des
va putea face dect n cadrul unei amenaj[ri
journes du patrimoine
muzeografice, al c[rei scop este punerea n valoare a
2) partir de 2001 : organisation de visites mobilierului g[sit la fa\a locului n timpul s[p[turilor.
guides lattention du public local, puis des
touristes 3) 2003: realizarea i proiectarea unui film despre
istoria construirii i reabilit[rii sale.
Louverture du site au public est lun des
problmes majeurs solutionner. partir de 2001, Inten\ia era s[ se fac[ o prezentare ilustrat[,
ldifice a fait lobjet de visites guides, dabord trs ordonat[ cronologic, a istoriei cl[dirii, ceea ce este
ponctuelles et organises en premier lieu en imposibil n cadrul unei simple vizite datorit[
direction du public local, qui pouvait ainsi se prezen\ei simultane, n acelai loc, a unor elemente
rapproprier un des lments majeurs de son arhitecturale, pictate sau sculptate n diferite epoci.

Exposition sur lhistoire de la


collgiale/
Expozi\ie referitoare la istoria
ansamblului ecleziastic
Ville de Chinon

124
Construction d'une maquette Construirea machetei unei
de maison pans de bois par case din lemn de c[tre elevi
des lves de cycle 3 / din ciclul 3
Ville de Chinon

patrimoine. En 2003, ces visites sont devenues plus Tema zilelor patrimoniului 2003, patrimoniul
rgulires, avec en particulier une visite spiritual, a fost prilejul ideal pentru a prezenta
hebdomadaire, le lundi, en juillet et aot. marelui public o proiec\ie pe ecran mare, chiar n
Louverture du site la visite libre ne pourra se cadrul bisericii. 200 de oameni, n majoritate
faire que dans le cadre dun amnagement localnici, au urm[rit astfel etapele construirii,
musographique, prvu pour mettre en valeur le decor[rii, dec[derii, apoi ale reabilit[rii
mobilier trouv sur place lors des fouilles. monumentului n timpul unei seri festive organizate
3) 2003 : la ralisation et la projection dune smb[t[ seara, pe 20 septembrie.
vido sur lhistoire de ldifice et de sa rhabilitation. 4) 2004: realizarea de ac\iuni pedagogice.
Lide tait de faire une prsentation illustre et Elevi de la Chinon au participat la o vizit[, apoi la
chronologiquement ordonne de lhistoire de un atelier pe tema picturilor murale, c[ci elemente
ldifice, ce qui est impossible dans le cadre dune din diferite epoci se v[d n mai multe locuri ale
simple visite guide en raison de la prsence bisericii.
simultane, au mme endroit, dlments n cursul vizitei, elevii au nv[\at s[ cunoasc[ n
architecturaux, peints ou sculpts de diffrentes mare istoria monumentului, nainte de a purcede la
poques. reperarea unor fragmente de pictur[. n cadrul
Le thme des journes du patrimoine 2003 atelierului care a urmat, copiii s-au inspirat din
patrimoine spirituel , a fourni loccasion idale modelele observate pentru a recrea picturi originale,
pour une prsentation grand public, par le aplicnd unele din principiile v[zute cu prilejul vizitei
truchement dune projection sur un cran gant, au la Saint-Mexme (gam[ de culori, motive
sein mme de la collgiale. 200 personnes, en decorative...).
125
majorit des locaux, ont ainsi suivi les tapes de la Elevilor din afara oraul, care veneau n principal
construction, de la dcoration, de la dchance puis pentru a studia principiile arhitecturii religioase, li
de la rhabilitation du monument, lors dune soire s-au prezentat exemple de bol\i romane, apoi de
festive organise le samedi 20 septembre au soir. bol\i gotice n naosul bisericii Saint-Mexme, pentru
4) 2004 : mise en place dactions pdagogiques. ca apoi s[ recompun[ n atelier machete ale acestor
diferite modele de bolt[.
Des lves de Chinon ont particip une visite,
puis un atelier sur le thme des peintures murales : 5) n stadiu de proiect: semnalizare i pliante.
des lments de diffrentes poques sont en effet Instalarea unui pupitru care prezint[ principalele
visibles en plusieurs endroits de la collgiale. etape ale istoriei edificiului va permite trec[torilor s[
Au cours de la visite, les lves ont appris n\eleag[ mai bine importan\a monumentului pe
connatre les grands traits de lhistoire du lng[ care merg.
monument, avant de se livrer un travail de Pliantul se va adresa nainte de toate
reprage des fragments de peinture. Lors de latelier persoanelor care vin s[ asiste la un spectacol \inut n
qui a suivi, ils se sont inspirs des exemples observs sau n preajma ansamblului bisericesc: inten\ia este
pour recrer des peintures originales, en appliquant de a profita de acest prilej pentru a sensibiliza
certains des principes vus lors de la visite Saint- oamenii fa\[ de importan\a patrimonial[ a acestei
Mexme (gamme de couleur, motifs dcoratifs). s[li de spectacol neobinuite...
Des lves extrieurs la ville, qui venaient
avant tout pour travailler sur les principes de
larchitecture religieuse, se sont vus prsenter des
B. Despre sectorul protejat
exemples de votes romanes, puis de votes La Chinon, sectorul protejat, creat n 1968, nu a
gothiques dans le narthex de lglise Saint-Mexme, fost finalizat dect n 2002! La nceputul anilor 1970,
avant de recomposer en atelier des maquettes sur popula\ia local[ a protestat fa\[ de primul proiect de
ces diffrents modles de vote. Plan de Salvgardare i Punere n Valoare (PSPV) care,
5) En projet : signaltique et dpliant. din dorin\a de a adapta oraul la circula\ia modern[,
punea n pericol o mare parte din patrimoniul privat
Linstallation dun pupitre retraant les
vechi. Planul PSPV adoptat n final respect[ mult mai
principales tapes de lhistoire de ldifice doit
mult re\eaua urban[ medieval[. Totui, el este
permettre au passant de mieux comprendre
resim\it de locuitori nainte de toate ca o
limportance du monument quil ctoie.
constrngere i numeroase lucr[ri, care par minore
Le dpliant sadressera avant tout aux personnes (nlocuirea uilor i a ferestrelor, de exemplu), se fac
venant assister un spectacle dans ou autour de la f[r[ autoriza\ie i cu materiale care nu respect[
collgiale : il sagit de profiter de cette occasion pour reglementarea sectorului (PVC). Este deci foarte

Le secteur sauvegard/
Sectorul protejat
Ville de Chinon

126
les sensibiliser limportance patrimoniale de cette Le secteur sauvegard/
Sectorul protejat
salle de spectacle pas comme les autres
Ville de Chinon

B. Autour du secteur sauvegard


Chinon, le secteur sauvegard, cr en 1968,
na t finalis quen 2002 ! Au dbut des annes
1970, la population locale a protest contre un
premier projet de plan de sauvegarde et de mise en
valeur (PSMV) qui, cherchant adapter la ville la
circulation moderne, mettait en pril une grande
partie du patrimoine priv ancien. Le PSMV
finalement adopt est beaucoup plus respectueux
du tissu urbain mdival. Cependant, il est vcu par
les habitants avant tout comme une contrainte. De
nombreux travaux qui paraissent mineurs
(remplacement dhuisseries par exemple) se font
sans autorisation et dans des matriaux ne
respectant pas la rglementation du secteur (PVC). Il
y a donc l un vritable dfi relever pour expliquer
la population locale les enjeux du secteur
sauvegard et les diriger vers les structures de
conseil disponibles (ADUC, service urbanisme de la
Ville, Architecte des Btiments de France).
1) Sensibilisation systmatique lors des visites important s[ se explice popula\iei locale implica\iile
guides sectorului protejat, ndemnnd-o s[ se adreseze
Les visites guides menes lintrieur du structurilor de consiliere aflate la dispozi\ia ei (ADUC
primtre sont toujours loccasion de parler du - Agen\ia de Dezvoltare i Urbanism din Chinonais,
secteur sauvegard, des circonstances de sa mise en Serviciul de Urbanism al oraului, Arhitectul ef).
place (dgradation importante de lhabitat ancien 1) Sensibilizare sistematic[ cu prilejul vizitelor
dans le centre-ville historique au milieu du XXe nso\ite de ghid
sicle), de ses enjeux. Les exemples de restauration
Vizitele nso\ite de ghid ce au loc n interiorul
les plus exemplaires sont signals, mais aussi
perimetrului au oferit ntotdeauna ocazia de a vorbi
quelques ratages incontestables, tels ces volets
despre sectorul protejat, despre mprejur[rile n care
de garages mtalliques.
a fost realizat (degradarea important[ a habitatului
2) Sensibilisation du public scolaire vechi din centrul oraului la mijlocul secolului al XX-
Dune manire plus gnrale, les visites et lea), despre miza pe care o implic[. Sunt semnalate
ateliers mens en direction du public scolaire, exemplele de restaurare cele mai remarcabile, ca i
surtout lorsquil sagit des enfants scolariss cteva rateuri evidente, cum ar fi uile metalice de
Chinon, permettent une sensibilisation au la garaje
patrimoine des plus jeunes qui participe de leur 2) Sensibilizarea publicului colar
ducation de citoyen : ayant appris connatre et
n mod mai general, vizitele i atelierele
respecter cet hritage, ils en seront plus respectueux
destinate publicului colar, mai ales copiilor din
lge adulte.
colile din Chinon, permit sensibilizarea fa\[ de
3) Ralisation dexpositions de sensibilisation au patrimoniu a celor mai tineri - parte constitutiv[ a
secteur sauvegard. educa\iei lor civice: nv[\nd s[ cunoasc[ i s[
Les journes du patrimoine 2002 puis 2003 ont respecte aceast[ motenire, vor fi mai respectuoi
t loccasion du montage dexpositions o deux fa\[ de el ca adul\i.
127
aspects taient mis en valeur : 3) Realizarea unor expozi\ii de sensibilizare fa\[
- dune part, la richesse de lhritage historique de sectorul protejat.
et architectural de la ville, Zilele patrimoniului din 2002, apoi din 2003, au
- dautre part, les mesures prendre pour prilejuit realizarea unor expozi\ii care au pus n
continuer prserver cet hritage. valoare dou[ aspecte:
Ce deuxime aspect, en particulier, revient - pe de o parte, bog[\ia motenirii istorice i
rappeler les principes du secteur sauvegard. arhitecturale a oraului,
Une exposition, ralise en 2003, intitule Un - pe de alt[ parte, m[surile care trebuie luate
site, une ville : clefs pour comprendre Chinon , se pentru continuarea protej[rii acestei moteniri.
dcomposait en trois parties : Acest al doilea aspect, n special, se refer[ la
- gense dune ville, rappelant, au fil des sicles, amintirea principiilor legate de sectorul protejat.
la formation de la ville de Chinon laide de cartes O expozi\ie, realizat[ n 2003, numit[ Un sit, un
volutives, ora: chei pentru a n\elege Chinon-ul, se compunea
- identit dune ville, montrant les principaux din trei p[r\i:
monuments de Chinon ainsi que les grandes - geneza unui ora, amintind, cu ajutorul unor
caractristiques de lvolution de lhabitat urbain, h[r\i evolutive, devenirea oraului Chinon de-a
- sauvegarde et avenir dune ville, prsentant lungul secolelor,
lhistorique, les enjeux et quelques exemples de - identitatea unui ora, prezentnd principalele
ralisation ( suivre ou proscrire) au sein du secteur monumente din Chinon, ca i principalele
sauvegard de Chinon. caracteristici ale evolu\iei habitatului urban,
4) En projet : salle du patrimoine et brochure sur - protejarea i viitorul unui ora, prezentnd
le secteur sauvegard. istoricul, implica\iile i cteva exemple de interven\ii
La Ville de Chinon travaille actuellement la (de urmat sau de evitat) din sectorul protejat din
restauration dune maison ancienne, en partie pans Chinon.
de bois, dont le rez-de-chausse, ancienne choppe, 4) n proiect: sala patrimoniului i o brour[
doit devenir la salle du patrimoine et accueillir de despre sectorul protejat.
faon permanente lexposition un site, une ville . La Ville de Chinon lucreaz[ n prezent la
Cette exposition pourra ainsi tre mise disposition restaurarea unei case vechi, par\ial cu arpant[ din
des trois types de publics viss par la convention lemn, al c[rei parter, o fost[ pr[v[lie, trebuie s[
Ville dart et dhistoire : devin[ sala patrimoniului i s[ ad[posteasc[
- pour la population locale, il sagira dun lieu expozi\ia permanent[ un sit, un ora. Aceast[
ressource pour la connaissance de la ville, expozi\ie va putea fi astfel pus[ la dispozi\ia a trei
lexposition devant tre complte par un dispositif tipuri de public avut n vedere de conven\ia Ville
informatique qui permettra les recherches dart et dhistoire:
autonomes. La salle accueillera galement les - Pentru popula\ia local[, va fi un loc de
permanences de lArchitecte des Btiments de informare asupra oraului, expozi\ia urmnd s[ fie
France et de larchitecte-conseil de lADUC : completat[ cu un dispozitiv informatic care va
lexposition tant pour eux une ressource pour permite c[utarea autonom[. n sala se vor organiza i
expliquer certains principes aux personnes ntlniri regulate cu arhitectul specializat n
dsireuses dentreprendre des travaux dans les protejarea patrimoniului- ABF (Architecte des
zones protges. Batiments de France) i cu arhitectul consultant al
- Pour les scolaires, ce sera une mine de ADUC (Agen\ia de Dezvoltare i Urbanism din
renseignements pour complter la connaissance du Chinonais); expozi\ia le va permite s[ explice
patrimoine acquise par les visites pdagogiques de anumite principii persoanelor doritoare s[
ville ou les ateliers. La salle, grce sa position trs ntreprind[ lucr[ri n zonele protejate.
centrale dans la ville, pourra galement servir pour - Pentru colari, va fi o min[ de informa\ii pentru

128
accueillir des activits extra-scolaires, pendant les completarea cunotin\elor despre patrimoniu
vacances. dobndite n cursul vizitelor pedagogice n ora sau
- Pour les touristes enfin, ce sera une premire al atelierelor. Sala, datorit[ pozi\iei sale foarte
approche des ressources touristiques de la ville. centrale, va mai putea g[zdui i activit[\i
extracolare, n timpul vacan\elor.
Complmentaire de lexposition, la brochure sur
le secteur sauvegard doit permettre chacun de - n fine, pentru turiti va fi o prim[ abordare a
disposer, chez lui, dune source dinformation resurselor turistice ale oraului.
synthtique sur le patrimoine de Chinon et la Complementar[ expozi\iei, broura despre
rglementation visant sa sauvegarde. sectorul protejat trebuie s[ permit[ fiec[ruia s[
dispun[ la domiciliu de o surs[ de informare sintetic[
asupra patrimoniului din Chinon i a reglement[rii
relative la ocrotirea sa.

129
Le patrimoine,
outil
de dveloppement
local
Patrimoniul,
instrument de
dezvoltare
local[
Lamnagement du Amenajarea
territoire et le teritoriului i
dveloppement local : dezvoltarea local[:
concept, volution, concept, evolu\ie,
diagnostic diagnostic
Gustave VERGNEAU, Gustave VERGNEAU,
professeur mrite, Ecole polytechni- profesor emerit, coala politehnic[
que de l'Universit de Tours din cadrul Universit[\ii Tours

Les concepts Conceptele


Il faut entrer dans cette problmatique en se Trebuie s[ abord[m aceast[ problematic[
posant la question des concepts : quest ce que pornind de la concepte: ce este amenajarea
lamnagement du territoire, quelle dfinition peut- teritoriului, ce defini\ie i putem da? V[ propun o
on en donner ? Je vous propose une dfinition, qui defini\ie, inspirat[ din cea dat[ de un fost ministru
sinspire de celle donne par un ancien ministre francez, Eugne CLAUDIUS-PETIT: amenajarea
franais, Eugne CLAUDIUS-PETIT : lamnagement teritoriului este un ansamblu de ac\iuni conduse n
du territoire, cest un ensemble dactions conduites vederea ob\inerii unei repartiz[ri echilibrate ntre
pour obtenir une rpartition quilibre des hommes oameni i activit[\i pe teritoriu. Seminarul nostru s-
et des activits sur le territoire . Notre sminaire a deschis cu evocarea dezvolt[rii armonioase a
sest ouvert sur lvocation du dveloppement oraelor. No\iunea de repartizare echilibrat[ reia
harmonieux des villes. La notion de rpartition aceai idee, ns[ la alt[ scar[.
quilibre reprend la mme ide, mais une autre
Este interesant s[ studiem repartizarea
chelle.
echilibrat[ ntre oameni i activit[\i, introducnd
Il est intressant de sinterroger sur la rpartition termenul de reziden\[ pentru oameni i de locuri de
quilibre des hommes et des activits, en munc[ sau de timp liber pentru activit[\i.
introduisant le terme de rsidence pour les hommes
n schema nr 1 este reprezentat un tip de
et de lieux de travaux ou de loisirs pour les activits.
repartizare echilibrat[: fiecare punct corespunde
Sur le schma 1 est reprsent un type de unui ora de pe teritoriul na\ional. Situa\ia
rpartition quilibre : chaque point correspond prezentat[ se inspir[ dintr-un exemplu imaginat de
une ville sur un territoire national, quel quil soit. un german. Repartizarea este destul de regulat[,
La situation prsente sinspire dun exemple predominnd oraele de talie medie. Aceast[
imagin par un Allemand. La rpartition est assez schem[ este de fapt similar[ situa\iei popula\iei
rgulire, les villes moyennes dominent. Ce schma franceze la nivel jude\ean, spre mijlocul secolului XIX.

Schma 1

132
est en fait similaire la situation de la population Repartizarea atinsese un anumit echilibru,
franaise au niveau dpartemental, vers le milieu du corespunz[tor unei anumite societ[\i. Aceast[
XIXe sicle. La rpartition avait atteint un certain nuan\[ ne invit[ la o reflec\ie asupra sensului nsui
quilibre, correspondant une socit donne. al termenului echilibru. Dac[ societatea se
Cette nuance nous invite rflchir au sens mme transform[, de exemplu prin reducerea activit[\ii
du mot quilibre. Si la socit se transforme, par la agricole, modelul nu mai este unul echilibrat.
rduction de lactivit agricole par exemple, ce Agricultorii sunt lega\i de un teritoriu i acest lucru
modle nest plus quilibr. Les agriculteurs sont justific[ multiplicarea ansamblelor mici. ns[, dac[
attachs un territoire et cela justifie la activit[\ile industriale sau ter\iare sunt dominante,
multiplication de petits ensembles. Or, si les activits echilibrul nu se efectueaz[ n acelai mod (schema 2),
industrielles ou tertiaires dominent, lquilibre ne pentru ca aceste activit[\i sunt localizate n mod
seffectue pas de la mme faon (schma 2), car ces diferit: oraele devin mai populate, ns[ mai pu\in
activits se localisent diffremment : les villes numeroase. n spa\iul rural, satele aproape nu mai
deviennent plus peuples, mais moins nombreuses. exist[. Popula\ia este concentrat[ n orae. Aceast[
Dans lespace rural, les villages nexistent peut-tre ipotez[ s-ar putea aplica n mod plauzibil Fran\ei
plus. La population se concentre dans les villes. Cette secolului XXI, care i va vedea poate toat[ popula\ia
hypothse pourrait sappliquer de faon plausible sau marea sa parte grupat[ n orae.
la France du XXIe sicle qui verra peut-tre toute sa
Pe de alt[ parte, teritoriul este n acelai timp
population ou une trs grande se grouper dans les
marcat de leg[turile existente ntre orae, leg[turi ce
villes.

Schma 2

Dautre part, le territoire est galement marqu pot lua mai multe forme. Oraele pot constitui o
par les liens existants entre les villes lesquels peuvent re\ea echilibrat[ (schema 3), repartizndu-i n mod
prendre diffrentes formes. Les villes peuvent echitabil ntre ele func\iiile i asigurnd astfel o
constituer un rseau quilibr (schma 3), dezvoltare analog[ (schema 3a). Pot constitui de
rpartissant quitablement entre elles les fonctions asemenea o re\ea centralizat[ (schema 3b). Oraul
et assurant ainsi un dveloppement analogue central constituie n acest caz polul principal de
(schma 3a). Elles peuvent aussi construire un rseau dezvoltare accentuat[, celelalte devenind
centralis (schma 3b). La ville centrale constitue dependente de el, dezvoltarea lor fiind limitat[.
alors le ple majeur en croissance accentue et les
Aceast[ ultim[ posibilitate exist[ n realitate. Se
autres devenant dpendantes et voient leur
aplic[ la Toulouse, care concentreaz[ 25% din
croissance limite. Cette dernire possibilit est tout
popula\ia total[ a regiunii Midi-Pyrnes, la Paris, sau
fait concrte. Elle sapplique Toulouse en rgion
Midi-Pyrnes qui concentre 25% de la population la Tours en Indre-et-Loire, care regrupeaz[ 50% din
totale de la rgion, Paris, ou encore Tours en Indre- popula\ia jude\ului.
et-Loire qui regroupe 50% de la population du Astfel, termenul de echilibru este unul relativ.
dpartement. Poate trimite c[tre multiple concepte. Fiecare
Ainsi le terme quilibre est relatif. Il peut genera\ie i construiete propriul echilibru n
vhiculer des concepts multiples. Il revient chaque teritoriu. Chiar dac[ este posibil[ la mai multe

133
Schma 3

gnration de construire le sien sur le territoire. Cette niveluri, aceast[ construc\ie se poate totui baza pe o
construction, si elle est possible plusieurs chelles, politic[ directoare de dezvoltare local[.
peut nanmoins sappuyer sur une politique de
dveloppement local directrice.
No\iunea de politic[ de dezvoltare local[ a
luat natere n Fran\a n anii 1970. La sfritul anilor
La notion de politique de dveloppement 1960, economitii au devenit contien\i de faptul c[
local a merg en France dans la dcennie de 1970. o amenajare a teritoriului condus[ la nivel na\ional
A la fin des annes 1960, les conomistes ont en effet nu este vorba aici de planificare centralizat[ era
pris conscience quun amnagement du territoire
incapabil[ s[ valorifice tot poten\ialul teritoriului i
dirig au niveau national il ne sagit pas ici de
s[ dinamizeze la maximum economia sa. Astfel s-a
planification centralise tait incapable de valoriser
n[scut ideea de a concepe o nou[ form[ de
tout le potentiel du territoire et de dynamiser au
amenajare i de dezvoltare teritorial[. n paralel cu
mieux son conomie. Lide de concevoir une
nouvelle forme damnagement et de aceste reflec\ii, datele sociale i umane ale epocii
dveloppement territorial est ainsi ne. respective ar[tau c[ deplasarea popula\iei nspre
Paralllement ces rflexions, les donnes sociales polii mari nu reprezenta o solu\ie de viitor. n acest
et humaines de cette poque montraient que le moment oamenii politici angaja\i n ac\iunea social[
dplacement des populations vers les grands ples au dezvoltat conceptul de ora nou. Totui, aceast[
ne constituait pas une solution davenir. Cest ce transformare s-a produs lent: abia dup[ crizele
moment que les hommes politiques engags dans energetice din anii 1973-75 acest concept a fost luat
laction sociale ont dvelopp le concept de ville n considerare n mod veritabil i reflec\ia politic[ a
nouvelle . Cependant, cette transformation sest \inut cont de analiza economic[, sus\innd ideea de
amorce lentement : il faut attendre les crises descentralizare i de proximitate. Marea schimbare
nergtiques de 1973-75 pour que ce concept soit are loc n 1982: Fran\a implementeaz[ un sistem
pris en compte vritablement et que la rflexion descentralizat, fondat pe aceast[ dinamic[ a
politique intgre lanalyse conomique, dfendant dezvolt[rii locale, care se nscrie n legea din 1995,
lide de dcentralisation et de proximit. Cest en apoi n cea din 1999.
1982 qua lieu le grand changement : la France met
No\iunea de dezvoltare este i ea fundamental[.
en place un systme dcentralis, fond sur cette
dynamique de dveloppement local, qui s'inscrit Ne vom baza par\ial pe defini\ia pe care o dau
dans la loi en 1995, puis en 1999. economitii.
La notion de dveloppement est, elle aussi, Ea implic[ n primul rnd o cretere cantitativ[:
primordiale. Nous nous appuierons partiellement sur este vorba de creterea num[rului de locuitori. Este
la dfinition quen donnent les conomistes. dorin\a oraului Bayonne, aa cum ne-a explicat-o
Elle implique dabord une croissance Jacky CRUCHON, dorin\a de a m[ri veniturile, fie c[
quantitative : il sagit daugmenter le nombre este vorba de Produsul Interior Brut, de fluxurile
dhabitants. Cest le souhait de Bayonne, comme economice, etc
nous la expliqu Jacky CRUCHON, le souhait Este de asemenea o no\iune de ordin calitativ:
134
daugmenter les revenus, que ce soit le Produit trebuie creat[ mixtitatea social[, stimularea
Intrieur Brut, les flux conomiques, etc reciproc[ a culturilor, diversificarea categoriilor de
Cest galement une notion dordre qualitatif : il vrst[ i a profesiilor, i, mai pe larg, favorizarea
sagit alors de crer la mixit sociale, lmulation des tuturor elementelor intersectoriale necesare unui
cultures, de diversifier les tranches dges, les ora, unei \[ri, pentru via\a genera\iilor viitoare.
professions et plus globalement favoriser tous les Dezvoltarea include solidaritatea ntre genera\ii: a te
lments intersectoriels ncessaires une ville, un gndi n mod durabil nseamn[ a te gndi la
pays, pour la vie des gnrations venir. Le genera\iile viitoare, i a nu le priva de luarea de
dveloppement inclut la solidarit entre les decizii. Aceasta presupune luarea n considerare a
gnrations : penser durablement, cest penser aux aspectelor sociale, economice i de mediu, pentru a
gnrations venir, ne pas hypothquer leur prise permite o transmitere corespunz[toare viitorilor
de dcision. Cela suppose de prendre en compte les locuitori.
questions sociales, conomiques et environ-
nementales, pour permettre une transmission
acceptable aux futurs habitants. Implementarea unui proces
de dezvoltare local[
Astfel s-au creat mizele dezvolt[rii. Mai departe,
La mise en oeuvre d'un processus de
trebuie implementat un proces care s[ duc[ la
dveloppement local
apari\ia unui program i a unor ac\iuni. Acest demers
Les enjeux du dveloppement sont ainsi poss. Il are loc \innd cont de trei aspecte, av]nd ca motor,
sagit dsormais de mettre en uvre un processus n cazul nostru, patrimoniul:
qui conduise lmergence dun programme et
- elaborarea unui proiect politic
dactions. Cette dmarche est mise en uvre dans
un triptyque, avec pour moteur, dans notre cas, le - teritoriul
patrimoine : - guvernarea, metod[ pentru cooperare.
- llaboration dun projet politique
- le territoire 1. Proiectul politic
- la gouvernance, mthode pour cooprer. Proiectul politic, sau proiect de dezvoltare,
constituie una dintre bazele demersului de
1. Le projet politique dezvoltare local[. Este esen\ial ns[ complex. Este
Le projet politique, ou projet de mai simplu s[ ne servim de exemple concrete pentru
dveloppement, constitue lune des bases de la a-l explica: proiectul virtual const[ n implementarea
dmarche de dveloppement local. Il est essentiel unui circuit turistic, n mprejurimile unui castel i
mais complexe. Il est plus ais de sappuyer sur des oferirea unui produs complet (restaurare, cazare).
exemples concrets pour lexpliquer : le projet virtuel Restaurantul, hotelul, se integreaz[ ntr-un context
consiste mettre en place un circuit touristique, mai mult sau mai pu\in complex, n func\ie de
autour dun chteau et doffrir un produit complet puterea economic[, impactul social, etc. For\a lor va
(restauration, hbergement). Le restaurant, lhtel modifica sistemul existent: Chinon i T]rgovite au
sinsrent dans un contexte plus ou moins complexe, dat exemplul unor proiecte urbane care au
selon leur poids conomique, leur impact social, transformat percep\iile, au modificat practicile i
etc Leur force va modifier le systme existant : nevoile. De aceea, n elaborarea unui proiect, este
Chinon et T]rgovite ont donn lexemple de projets indispensabil s[ consideri obiectul analizat ntr-un
urbains qui ont transform les perceptions, modifi demers sistemic, explicat n schema 4. Obiectul,
les pratiques et les besoins. Cest pourquoi, dans asupra c[ruia lucr[m, reprezentat n schema 4 printr-
llaboration dun projet, il est indispensable de un rotund, fie c[ este vorba de un restaurant, de un
considrer lobjet analyser dans une dmarche castel, de amenajarea unui centru de primire, nu este
systmique, explique dans le schma 4. izolat. Asupra lor ac\ioneaz[ elemente n amonte,
Lobjet, sur lequel on travaille, signifi sur le fie c[ sunt de ordin uman, social, economic, de
schma 4 par un rond, que ce soit un restaurant, un mediu etc. Este important ca aceste elemente n

135
Schma 4

chteau, lamnagement dun centre daccueil, nest amonte s[ fie bine analizate, pentru a nu construi un
pas isol. Des lments dits amonts agissent sur proiect n afara contextului, f[r[ leg[tur[ cu ce exista
lui, quils soient dordre humain, social, conomique, naintea sa. n acelai mod, proiectul va produce
environnemental... Il importe de bien analyser ces efecte, numite elemente n aval: este vorba de
lments amonts, pour ne pas construire un projet fluxuri generate, fluxuri turistice, financiare, sau
hors contexte, sans lien possible avec ce qui existe crearea de locuri de munc[, etc. Trebuie s[ fim
avant lui. De mme, le projet produira des effets, contien\i c[ fiecare schimbare, fiecare mbun[t[\ire
appels lments avals : ce sont les flux gnrs, a proiectului, are consecin\e i perturb[ sistemul. De
flux touristiques, financiers, ou crations demplois, aceasta, idealul este de a se al[tura elementelor din
etc Il faut avoir conscience que chaque aval i din amonte.
changement, chaque amlioration du projet, a des
consquences et perturbe le systme. Lidal est de Pentru a evita perturb[ri prea mari, construc\ia
faire se rejoindre les lments avals et amonts. proiectului trebuie nscris[ ntr-un demers spa\ial i
temporal. Cu siguran\[, analiza situa\iei actuale este
Pour viter les trop grandes perturbations, il faut
esen\ial[: pune n eviden\[ factorii explicativi,
inscrire la construction du projet dans une dmarche
caracteristicile existente, antecedentele. ns[ trebuie
spatio-temporelle. Certes lanalyse de la situation
de asemenea s[ avem n vedere ce nu exist[ nc[, s[
actuelle est essentielle : elle met en vidence les
ne proiect[m n obiectivele care trebuie atinse: s[
facteurs explicatifs, les caractristiques existantes, les
antcdents. Mais il faut galement sinterroger sur anticip[m, s[ avem un demers prospectiv, s[
ce qui nexiste pas encore, se projeter dans les analiz[m posibilit[\ile. Trebuie s[ ne d[m mijloacele
objectifs atteindre : anticiper, avoir une dmarche de a ne alege scenariul i strategia, i nu s[ ne
prospective, analyser les possibles. Il faut se donner supunem lor.
les moyens de choisir son scnario ou sa stratgie, Acest proces necesit[ mijloace: se pot realiza
non pas de le subir. sondaje adresate mai multor categorii de public, se
Ce processus ncessite des moyens: il est pot implementa programe de lucru, etc.
possible de raliser des enqutes croises auprs de
diffrents publics, de mettre en place des
2. Teritoriul
programmes de travail, etc...
Pentru a fi viabil, acest proces trebuie nscris ntr-
un teritoriu coerent. Coeren\a teritoriului se
2. Le territoire determin[ n func\ie de identitatea sa, de
Ce projet, pour tre viable, doit sinscrire dans un omogenitate, organizare, de polurile sale de atrac\ie,
territoire cohrent. La cohrence du territoire se de voin\a care l anim[ pentru tratarea n mod
dtermine en fonction de son identit, de son eficient a proiectului, asigurarea implement[rii sale i
homognit, de son organisation, de ses ples a monitoriz[rii. Trebuie de asemenea s[ lu[m n
dactions, des volonts qui laniment pour traiter considerare poten\ialul s[u natural i uman
avec efficacit le projet, assurer sa mise en oeuvre et (economic, social, cultural etc).
son suivi. Il faut galement prendre en compte son

136
potentiel naturel et humain (conomique, social, 3. Guvernarea
culturel). Apoi, proiectul trebuie validat: este rolul
3. La gouvernance colectivit[\ii publice. Acest proces care merge de la
Le projet doit ensuite tre valid : cest le rle de elaborarea proiectului la decizia public[ trebuie
la collectivit publique. Ce processus qui va de construit cu mai mul\i parteneri: este ceea ce se
llaboration du projet la dcision publique est numete guvernare teritorial[. Poate lua forma unei
construire avec plusieurs partenaires : cela sappelle misiuni, desf[urate n mai multe etape:
la gouvernance territoriale. Elle peut prendre la - Elaborarea i conceperea proiectelor
forme dune mission, dcline en plusieurs tapes :
- Decizia i coordonarea proiectului politic
- laboration et conception de projets
- dcision et conduite du projet politique - Monitorizarea i evaluarea, studiul eficien\ei
- suivi et valuation, tude de lefficacit economice i sociale, patrimoniale i culturale.
conomique et sociale, patrimoniale et Aceast[ eficien\[ este greu de analizat.
culturelle. Cette efficacit est difficile analyser. Diferitele etape din cadrul procesului trebuie
Les diffrentes phases de cette construction parcurse n echip[. Trebuie elaborate n cadrul unui
doivent tre menes en rseau. Elles sont labores proces de consultare adecvat, sub conducerea unui
dans une concertation approprie, sous la conduite coordonator, care va modera dezbaterile. El este
dun chef de file qui cadre les dbats. Il est le responsabil de coordonarea proiectului. Datorit[
responsable de la conduite du projet. En raison des mizelor politice legate de viitorul dezvolt[rii
enjeux politiques du devenir du dveloppement
durabile, acesta trebuie s[ fie un actor public, o
durable, ce responsable doit tre un acteur public,
colectivitate local[, o structur[ intercomunal[,
une collectivit locale, une structure
jude\ean[ sau regional[. Este necesar[
intercommunale, dpartementale, ou rgionale. Il
contientizarea acestei mize publice de definire a
sagit de mesurer cet enjeu public du devenir du
teritoriului. Colectivitatea local[ este cea mai n
territoire. La collectivit locale est la mieux place
m[sur[ s[ asigure monitorizarea i evaluarea
pour assurer le suivi et lvaluation du projet, bien
que lexpertise et lanalyse de lefficacit proiectului, ns[ expertiza i analiza eficien\ei
conomique, sociale et environnementale du projet economice, sociale i de mediu trebuie realizate de o
doivent tre ralises par une personne extrieure. persoan[ din exterior. Decidentul i analistul sunt
Le dcideur et lanalyste sont distincts. persoane diferite.
Le processus ainsi prsent peut-il sappliquer Se poate aplica procesul pe care l-am prezentat
au patrimoine ? Notre sminaire souligne combien le n cazul patrimoniului? Seminarul nostru subliniaz[
patrimoine, les richesses vernaculaires sont des importan\a patrimoniului, bog[\iilor fiec[rei \[ri, ca
lments qui peuvent conduire des cooprations elemente care pot face obiectul cooper[rilor i
et des engagements partags. lments angajamentelor mp[rt[ite. Elemente federatoare
fdrateurs autour desquels la population se n jurul c[rora se mobilizeaz[ popula\ia, patrimoniile
mobilise, les patrimoines peuvent constituer un pot constitui un instrument, un factor, un motor al
outil, un facteur, un moteur du dveloppement local. dezvolt[rii locale.
Le dveloppement constitue une dmarche Dezvoltarea presupune o ac\iune permanent[:
permanente : il nest jamais dfinitif. Il est en aceasta nu este niciodat[ definitiv[. Se afl[ n
constante volution. Plus encore, le succs ou l'chec continu[ evolu\ie. ~n plus, succesul sau eecul unui
dun projet rsulte plus des caractristiques de la proiect rezult[ mai mult din modalitatea n care a
dmarche mise en oeuvre que de la russite ou non fost abordat dect din reuita sau nereuita ac\iunii
de laction entreprise. Ce nest pas parce quon sest ntreprinse. Dezvoltarea nu va avea de suferit sau de
tromp sur une action ou quon l'a russie que le ctigat din eecul sau reuita unei singure ac\iuni, ci
dveloppement choue ou est garanti. Cest parce din alegerea abord[rii de lucru. Aceasta este una
quon a su mettre en place une bonne ou une dintre caracteristicile fundamentale ale dezvolt[rii.
mauvaise dmarche, quil russit ou pas. Cest une
des caractristiques fondamentales du dvelop-
pement.

137
Le patrimoine, lment central dune politique
touristique et conomique: quelques expriences
Patrimoniul, element central al unei politici turistice
i economice: c]teva experien\e

Patrimoine et tourisme : Patrimoniu i turism:


Comment laborer un Cum s[ elabor[m un
projet de proiect teritorial de
dveloppement dezvoltare turistic[
touristique Studiu de caz:
Une tude de cas : Pietroi\a
Pietroi\a
Dan NI|ESCU, architect ef,
Dan NI|ESCU, architecte en chef, Consiliul Jude\ean Dmbovi\a
Conseil Dpartemental de Dmbovi\a
Am s[ pornesc direct, spunnd c[ n orice studiu
Je vais entrer directement dans le sujet en disant prospectiv reueti dac[ ai. n cazul nostru, dispunem
que dans toute tude prospective, le principe pour de patrimoniu i de resursele materiale i umane
parvenir un rsultat est de disposer de tous les necesare ntocmirii proiectelor i transpunerii lor n
lments dtude. Dans notre cas, il faut disposer des practic[. Dac[ ar fi s[ apreciez locul n care se g[sete
ressources humaines et matrielles ncessaires jude\ul nostru, am s[ spun c[ este undeva la
llaboration des projets et leur mise en uvre, jum[tatea drumului.
ainsi que des lments patrimoniaux. Sil faut faire un Am pornit prin a realiza planul de amenajare a
bilan sur lavance des projets dans notre teritoriului jude\ului, avnd finalizate planurile de
dpartement, je dirais que lon est aujourdhui mi- urbanism general (al c[ror p[cat este c[ nu au nc[
chemin de leur aboutissement. studiul teritoriului administrativ, n aceast[ etap[
Nous avons commenc par la ralisation du plan rezolvndu-se doar partea de intravilan,
damnagement du territoire du dpartement, ayant materializarea fiind regulamentul local de urbanism).
fini les plans durbanisme gnraux (dont le dfaut Planul de amenajare a teritoriului jude\ului a fost
est de ne pas inclure ltude du territoire abordat prin 7 studii sectoriale (poten\ial economic,
administratif, ayant ralis uniquement la partie qui poten\ial turistic, c[i de comunica\ie, infrastructur[,
concerne le territoire des villes, sa matrialisation re\ea de localit[\i, zone protejate, zone cu poten\ial
tant le rglement local durbanisme). de risc). V[ rog s[ remarca\i c[ dou[ dintre sec\iuni
Le plan damnagement du territoire du fac obiectul temei mele de ast[zi, respectiv cea de
dpartement a t abord par sept tudes poten\ial turistic i cea de zone protejate.
sectorielles (potentiel conomique, potentiel n prezent sunt finalizate sec\iunile de
touristique, voirie, infrastructure, rseau de specialitate (cu etapele de analiz[ a existentului i a
communes, secteurs sauvegards, zones potentiel disfunc\ionalit[\ilor i una de propuneri) urmnd a

138
de risque). Je remarque dailleurs que deux sujets de realiza o etap[ final[ de sintez[ i un program de
notre runion font lobjet de mon thme dezvoltare care s[ se constituie ca instrument
daujourdhui : celle du potentiel touristique et celle strategic de lucru n mna celor ce conduc destinele
des secteurs sauvegards. prsent ces tapes sont comunit[\ii.
termines et nous poursuivons par une tape finale Focalizndu-se pe cele dou[ componente
de synthse et un programme de dveloppement enun\ate n titlu (patrimoniu i turism) trebuie spus
instrument de travail stratgique pour ceux qui cu sinceritate c[ ambele domenii beneficiaz[ de
dirigent les collectivits. strategii la nivel na\ional, care sunt relativ
Concernant le patrimoine et le tourisme, les coordonate, dar care las[ foarte multe competen\e i
deux bnficient de stratgies au niveau national, decizii la nivel local, acolo unde resursele de care
relativement bien coordonnes, mais qui laissent un vorbeam n debutul expunerii mele (oameni
peu trop de comptences et de dcisions au niveau preg[ti\i i bani) sunt mult mai reduse.
local, l o les ressources humaines et matrielles Acesta este contextul urbanistic general n care
sont beaucoup plus rduites. ne afl[m. A vrea, mai ales pentru oaspe\ii str[ini s[
Je voudrais faire une brve prsentation du fac o scurt[ prezentare a jude\ului.
dpartement. Sa situation gographique est au Se situeaz[ `n zona central sudic[, pornind cu
centre-Sud, en partant des basses plaines de la limite zonele joase de la limita capitalei (Bucureti) i
de la capitale (Bucarest) et en allant progressivement mergnd gradual pn[ la Vrful Omu (2507 m),
jusquau sommet Omul (2507 m.), avec sur le avnd pe teritoriui cea mai mare parte a mun\ilor
territoire la plus grande partie des monts Bucegi et Bucegi i Leaota.
Leaota. La forme planimtrique gnrale est celle
Forma general[ este cea de triunghi isoscel, cu
dun triangle isocle avec la pointe dans les
vrful n mun\i, precum o piramid[. Prin pozi\ia sa
montagnes, telle une pyramide.
de-a lungul v[ilor Ialomi\ei i Dmbovi\ei, c[i de
Par sa position le long des rivires de Ialomi\a et larg[ circula\ie european[ n Evul Mediu, spa\iul
de Dmbovi\a, proche des voies europennes dmbovi\ean a intrat, nc[ de la formarea sa, ntr-o
dchanges du Moyen ge, le dpartement de zon[ de ramifica\ie a unor str[vechi drumuri de
Dmbovi\a sinscrit ds sa formation, dans une zone nego\ interna\ional, ceea ce i-a asigurat de timpuriu
de carrefour de trs anciennes routes commerciales contactul cu produsele str[ine i rolul de mijlocitor al
internationales. Cette situation lui a donn accs aux comer\ului de tranzit. Marile drumuri comerciale
produits trangers. Elle lui a aussi donn un rle europene, care se ntret[iau la Trgovite centrul
dintermdiaire dans le commerce de transit. Les jude\ului i capitala |[rii Romneti legau oraele
grandes routes commerciales europennes qui se Balcanilor i Dun[rii de Jos cu cele de la Marea
croisaient Trgoviste le chef-lieu du dpartement Nordului, dar i Por\ile de Fier cu Marea Neagr[; n
et la capitale du Pays Roumain liaient les villes des timp, ele au purtat diverse denumiri, unele p[strate
Balkans et du Bas-Danube celles de la Mer du Nord, i ast[zi Drumul Braovului, Drumul Br[ilei,
mais aussi des Portes de Fer la Mer Noire ; dans le Drumul Basarabilor, Drumul Giurgiului etc. Dat[
temps, elles ont port diverses dnominations, fiind marea diversitate de forme de relief, exist[ o
certaines gardes jusqu aujourdhui : Drumul Bra- mare diversitate de resurse i, n consecin\[, sunt
ovului , Drumul Br[ilei , Drumul Basarabilor , reprezentate toate ramurile industriei na\ionale, iar
Drumul Giurgiului . tant donne la grande n domeniul agriculturii, pomiculturii, zootehniei,
diversit de formes du relief, les ressources naturelles pisciculturii etc. totul ne este la ndemn[.
et conomiques sont nombreuses : industrie, Meteugurile sunt de asemenea foarte dezvoltate.
agriculture, arboriculture, levage, pisciculture etc. M[rturii exist[ ns[ de foarte mult[ vreme mai
Lartisanat est aussi trs dvelopp. ales cartografice i documentare n relat[rile
Nous conservons des tmoignages trs anciens c[l[torilor str[ini. S[ ne oprim pu\in asupra unora
de ces activits, sous forme de cartographie et de dintre ei, pentru c[ informa\iile pe care le dau
rcits de voyageurs trangers. Parmi ces voyageurs, reconstituie o via\[ rural[ pe care i ast[zi o mai
certains se sont attachs reconstituer la vie rurale putem reg[si, n zonele alese de noi spre a fi
139
quon connat aujourdhui encore, une vie rustique prezentate, o via\[ p[strat[ n forme aproape
dans des formes presque inaltres par les mutations nealterate de muta\iile contemporane. Dac[, la 1532
contemporaines. Si en 1532, Francesco della Valle a Francesco della Valle se putea n\elege uor cu \[ranii
pu facilement comprendre les paysans des alentours din jurul Trgovitei, dat fiind c[ romna i italiana
de Trgovite le roumain et litalien ntant pas trop nu se deosebesc prea mult , n acelai secol Antonio
diffrents , au mme sicle, Antonio Maria Graziani Maria Graziani ca i Martin Opitz n Transilvania
(comme Martin Opitz en Transylvanie) a tmoign vorbete despre c[su\ele de \[rani, care n-au p[r[sit
des petites maisons des paysans qui nont quitt ni cu totul nici vechiul trai, nici firea obiceiurilor vechi,
leur ancien train de vie, ni lesprit des vieilles iar satele i trguoarele au case cl[dite din brne.
habitudes... et les villages et les hameaux ont des La 1585, venind de la Braov spre Trgovite, Jacques
maisons en bois. En 1585, venant de Brasov vers Bongars se oprete peste noapte ntr-un sat aezat
Trgoviste, Jacques Bongars sest arrt pour la nuit de-a lungul Ialomi\ei, probabil Pietroi\a sau
dans un village situ le long de la rivire de Ialomi\a , Br[neti. Iar Paul de Alep, atent observator, descrie
trs probablement Pietroi\a ou Br[neti. Paul cu am[nun\ime pictura bisericii domneti de la
dAlep, observateur rigoureux, a galement fait une Trgovite, cu nunta \[r[neasc[ att de maiestru
description dtaille de la peinture de lglise desenat[ de Constantinos, nunt[ n care ntregul
princire de Trgovite, avec la fte de mariage si ceremonial respect[ ntru totul tradi\iile populare,
joliment peinte par Constantinos, mariage dont le reg[site ast[zi n satele din nordul jude\ului
crmonial montre pleinement les traditions Dmbovi\a. Informa\iile sunt confirmate de suedezul
populaires, conserves encore aujourdhui dans les Claes Bronsson Ralamb iar concet[\eanul s[u
villages du Nord de notre dpartement. Les Weismantel consider[ femeile foarte frumoase, cu
informations sont confirmes par le sudois Claes fa\a ca laptele, iar ochii ca diamantele.
Bronsson Ralamb et son concitoyen Weismantel qui Am dorit includerea acestor succinte informa\ii,
a trouv les femmes trs belles : le visage comme le ca pe o introducere n prezentarea noastr[, un
lait et les yeux comme les diamants ! argument istoric i documentar n sus\inerea ideilor
Jai souhait inclure ces quelques de dezvoltare a zonelor noastre, att de bogate n
renseignements comme une introduction mon frumuse\i naturale, cu aez[ri vechi, statornice i de o
intervention, cest un argument historique et frumuse\e aparte, locuri unde monumentele de
documentaire qui conforte limage de nos rgions arhitectur[ tradi\ional[ nc[ mai apar compact, ca
riches en beauts naturelles, o larchitecture zone p[strate in situ i a c[ror men\inere constituie o
traditionnelle est encore homogne et dont la necesitate absolut[. Dincolo de consemn[rile
conservation constitue une ncessit absolue. Au documentelor istorice i ale relat[rilor diverse, via\a
del des documents historiques et de divers rcits, la popular[ apare i ast[zi prin formele tradi\ionale ale
vie populaire est prsente encore aujourdhui dans culturii materiale i spirituale s[teti, prin ceea ce e
ses formes traditionnelles au travers de la culture specific n ocupa\iile, mentalitatea i modul de via\[
matrielle et spirituelle villageoise, par ce quil y a de al oamenilor de pe aceste locuri. Etnografia i arta
plus spcifique dans les activits, les mentalits et le popular[ dmbovi\ean[, unitare i specifice, se leag[
mode de vie. Lethnographie et lart populaire de nemijlocit de mediul natural, de existen\a aez[rilor
notre dpartement sont spcifiques et lis nc[ din secolul al XV-lea, de permanen\a unei vie\i
directement au milieu rural, lexistence des pe care o m[rturisesc i azi multe i variate forme ale
communauts ds le XVe sicle, la permanence culturii materiale i spirituale populare.
dune culture populaire matrielle et spirituelle. Concret, zona despre care v[ vorbesc este
Concrtement, la zone que jvoque est la rgion regiunea din nordul jude\ului Dmbovi\a, cu aez[ri
du nord du dpartement de Dmbovi\a. Son habitat constituite pe v[ile rurilor Ialomi\a i Dmbovi\a,
est dispos le long des rivires de Ialomi\a et de deci sate de deal i de munte. Toate aceste sate au
Dmbovi\a. Ce sont des villages de montagnes et de elemente comune civiliza\iei i culturii populare,
collines. Tous ces villages ont des lments manifestate plenar n sistemul de organizare intern[
communs la civilisation et la culture populaire, a satelor, n ocupa\ii, crea\ii artistice, datini i

140
pleinement manifests dans le systme obiceiuri. Sunt sate n care p[strarea tradi\iilor
dorganisation interne des villages, par les crations specifice mai poate fi nc[ sprijinit[, att prin
artistiques, les moeurs et les coutumes. Ce sont des men\inerea specificului de via\[ p[strat n formele
villages o la conservation des traditions spcifiques tradi\ionale (ndeosebi prin arhitectur[), ct i prin
peut tre encore maintenue, tant par la conservation promovarea unui tip pozitiv de valorificare a lor,
de mode de vie traditionnel (surtout par complex i benefic, n cazul de fa\[ turismul ecologic
larchitecture) que par leur valorisation, complexe et i cultural organizat n mediul rural, cu toate
bnfique, la promotion du tourisme cologique et implica\iile lui. Cele dou[ v[i au numeroase aez[ri
culturel dans le milieu rural, avec toutes ses de tip agro-pastoral, n care gospod[ria s[teasc[,
implications. Les deux valles ont de nombreux tipul, structura i organizarea au caracteristici proprii,
villages au mode de vie agro-pastoral o le foyer determinate de ocupa\iile dominante, de pozi\ia
rural, dans sa structure et son organisation, a des geografic[ a satelor, de existen\a meteugurilor etc..
caractristiques dtermines par les occupations Situarea satelor pe mari trasee istorice i
dominantes, la position gographique des villages, turistice, ca i apropierea mun\ilor cu un poten\ial
lexistence des mtiers etc. turistic nelimitat permite ca multe gospod[rii s[
Par leur situation par rapport aux grandes voies ndeplineasc[ normele n vigoare cerute pentru
de circulation historiques et touristiques, la pensiuni i ferme agro-turistice, inclusiv cele privind
proximit des montagnes (au potentiel touristique asigurarea unei alimenta\ii naturale, cu produse din
illimit), les villages prsentent de nombreux atouts. gospod[ria proprie, dat fiind c[ se mai men\in nc[
Un grand nombre de foyers peuvent tre conformes p[storitul, creterea animalelor n general, i
aux normes en vigueur exiges pour les gtes ruraux cultivarea unor plante folosite n alimenta\ie.
et les fermes agro-touristiques, y compris celles F[r[ a ncerca o prezentare a monumentelor de
pouvant assurer une alimentation naturelle aux arhitectur[ potrivit criteriilor stricte de clasificare
produits issus de leur propre foyer, grce llevage pentru turism rural, vom face o prezentare a
et lagriculture. elementelor de arhitectur[ tradi\ional[ din zon[ sub
Sans essayer de prsenter le bti historique aspectul tipologic, adaptat acestor criterii de
suivant les critres stricts de classification du clasificare.
tourisme, nous allons faire une prsentation des Mai nti, o prezentare general[ a aez[rilor, care
lments darchitecture traditionnelle de la rgion au aproximativ o evolu\ie asem[n[toare, raportat[ la
sous laspect typologique, adapt ces critres de mediul natural i la ocupa\ii, cu diferen\ieri n ceea ce
classification. privete vatra satului: fie natural[, nemodificat[ de
Tout dabord, je vais raliser une prsentation cteva secole, dezvoltat[ pe v[ile apelor, fie pe culmi.
gnrale des agglomrations rurales qui ont Alte sate, aezate n zonele depresionare sunt
approximativement une volution semblable dans dispuse pe spa\ii largi sau pe pantele dealurilor sau
leur environnement et dans leurs activits apar sub forma satelor r[sfirate. Toate sunt sate n
conomiques, mais ayant tout de mme des care ponderea ocupa\iilor o de\ineau creterea
diffrences concernant lemplacement naturel, vitelor, pomicultura, exploatarea i prelucrarea
inchang depuis des sicles, dvelopp soit le long lemnului, agricultura par\ial[ n luncile rurilor
des rivires, soit sur des cimes de montagnes. Ialomi\a i Dmbovi\a. Unele din sate au
Dautres villages, dans des dpressions, sont caracteristic[ aezarea pe familii sau pe multe v[i,
disposs sur de larges espaces, sur les pentes des uli\e i c[tunae. Bogata re\ea de drumuri i poteci
collines ou bien sous forme de villages parpills. demonstreaz[ schimburile comerciale intense, att
Tous sont des villages o les activits les plus n spa\iul jude\ului, ct i cu Transilvania, ca i
importantes taient llevage, larboriculture, permanen\a transhuman\ei.
lexploitation et le travail du bois, lagriculture Gospod[ria s[teasc[, tipurile acesteia,
pratique dans les champs prs des rivires de structura i organizarea intern[, au caracteristici
Ialomi\a et de Dmbovi\a. Certains sont rpartis entre aparte, determinate de ocupa\iile dominante, de
plusieurs familles ou disposs sur plusieurs valles, pozi\ia geografic[ a satelor, de specializarea lor n

141
ruelles ou hameaux . Le rseau riche de chemins et meteuguri sau comer\; distingem astfel
de sentiers prouve lintensit des changes urm[toarele tipuri de gospod[rii:
commerciaux, tant lintrieur du dpartement a.gospod[rii agro pastorale;
quavec la Transylvanie, mais aussi la permanence de
b. gospod[rii pomi viticole combinate cu cele
la transhumance.
agro pastorale, unde cerin\ele economice au
La ferme paysanne, ses types, sa structure et impus realizarea unor construc\ii specifice
son organisation interne ont des caractristiques (pivni\e, cuptoare, instala\ii de prelucrare,
particulires, dtermines par les activits ad[posturi specifice, crame etc.) cu rol de
dominantes, par la position gographique des depozitare i conservare a produselor;
villages, par leur spcialisation dans les mtiers ou le
c.gospod[rii specializate n diverse meteuguri, la
commerce.
care apar acum anexele utilizate n practicarea
On distingue les types de fermes suivants : lor (Dr[g[ieti P[mnteni pentru ol[rit, Runcu,
a. fermes agro-pastorales; Brebu, Valea Mare, Cndeti, Ludeti i Valea
b. fermes darbres fruitiers et de vigne, combines Leurzii pentru prelucrarea lemnului, sau
aux fermes agro-pastorales, o les ncessits Pietroi\a pentru \esut covoare);
conomiques ont impos des constructions d. gospod[rii n care apar anexe pentru practicarea
spcifiques (caves, fours, installations pour v[r[ritului (Pietroi\a) sau \esutul textilelor de
ouvriers, abris spciaux, chais etc.) ayant pour interior i de port (Pietroi\a, Moroieni, Voineti,
rle de stocker et de conserver les produits; Cobia, Rul Alb etc.)
c. fermes spcialises dans diffrents mtiers, e. aez[rile pastorale din mun\i, constituite ca
auxquelles on ajoute les ateliers (Dr[g[ieti adev[rate gospod[rii pot fi i ele incluse
P[mnteni poterie; Runcu, Brebu, Valea Mare, categoriei de mai sus, dat fiind c[ amenaj[rile
Cndeti, Ludeti - Valea Leurzii, travail du bois; pastorale de baz[ (n primul rnd stnele)
Pietroi\a, tissage des tapis); p[streaz[ aceeai organizare ancestral[, ca mod
d. fermes annexes pour fabriquer la chaux de desf[urare a activit[\ilor proprii, ca inventar
(Pietroi\a) ou les tissus dintrieur et i sistem de prelucrare a produselor animaliere,
dhabillement (Pietroi\a, Moroieni, Voineti, ceea ce le confer[ naturale\ea i pot constitui
Cobia, Rul Alb etc.) puncte de atrac\ie n turism.
e. les habitats pastoraux de montagne constitus Locuin\a, ca element determinant i mediul
comme de vraies fermes peuvent aussi tre fundamental de via\[ a s[teanului, ocup[ un loc
inclus la catgorie cite, tant donn que les foarte important i prezint[, pentru zona n discu\ie,
amnagements pastoraux de base (les bergeries urm[toarele tipuri constructive:
en premier lieu) gardent la mme organisation a. tipul arhaic casa cu o singur[ nc[pere
ancestrale, ce qui leur confre un caractre (monocelular[), cu pere\ii din brne rotunde,
traditionnel et peut constituer un des points tencuite, care n partea de est au o c[mar[
dattractions touristique. ngust[, pentru depozitarea i conservarea
Lhabitation, lment dterminant et milieu produselor alimentare. Starea bun[, n general,
fondamental de vie pour le paysan, occupe une de conservare a lor, ca i caracterul inedit al
place trs importante, pour notre zone dtude, et construc\iei, pot fi elemente determinate n
rpond la typologie architecturale suivante : alegerea pentru turismul rural, evident cu
a. le type archaque est constitu par la maison amenajarea instala\iilor sanitare, i cu un anume
une seule pice (monocellulaire). Les parois sont tip de turism familial, limitat ca num[r de
en poutres rondes, enduites. Dans la partie est se persoane;
trouve une chambre troite pour le stockage et b. casele cu dou[ camere, cu intr[ri separate, n
la conservation des produits alimentaires. Leur care una din od[i este pentru locuit, iar cealalt[
bon tat gnral de conservation, tout comme le spa\iu de depozitare. Ele au de obicei soclu de
caractre traditionnel de la construction, piatr[, solu\ie constructiv[ impus[ de terenul n
peuvent constituer des lments de choix pour pant[, ca i de ocupa\iile dominante, care
142
le tourisme rural, bien videmment avec un transform[ spa\iul de preparat alimente, deci nu
amnagement correct de sanitaires et une apar probleme. Iar dac[ interiorul se p[streaz[
pratique dun certain type de tourisme (familial, intact (mobilier, textile, organizarea spa\iului),
mais assez limit en nombre de personnes); efectul este cu att mai pozitiv. Se pot ncadra la
b. les maisons deux pices, aux entres spares, ferme agroturistice;
dont une pice est conue pour lhabitation et c. casele de tip evoluat, cu soclu din piatr[ i dou[
lautre pour lespace de stockage. Elles ont nivele, domin[ n general unele aez[ri sau sunt
dhabitude une fondation en pierre, solution izolate pe pantele dealurilor, dnd acea senza\ie
constructive impose par le terrain en pente, de armonie dintre arhitectura satelor i natura
ainsi que par les activits pratiques qui nconjur[toare. Acest tip de case are la parter
transforment lespace destin la prparation pivni\e nc[p[toare, o sal[ lung[, decorat[ cu
des aliments. Elles peuvent tre comptes dans traforuri diverse, nc[peri mari i bine luminate;
la catgorie de fermes agro-touristiques; la etaj, una din camere mare i luminoas[ - este
c. les maisons de type volu, fondation en pierre amenajat[ ca un fel de salon, cu mobile rustice
et deux niveaux, dominent en gnral certaines i unele elemente de factur[ urban[, ca o
agglomrations, ou sont isoles sur les pentes influen\[ a elementelor or[eneti. Aspectul este
des collines, crant cette sensation dharmonie dominant la Pietroi\a, Vulcana i Pucioasa,
entre larchitecture des villages et sta\iuni balneoclimaterice, unde existen\a
lenvironnement. Ce type de maison comprend apelor minerale a determinat un aflux mare de
au rez-de-chausse des caves larges, une longue vizitatori sezonieri, deci adapt[ri de tip urban,
salle dcore de bois sculpts, de grandes pices ns[ aceste adapt[ri nu modific[ tipul structural
bien claires; ltage, une des pices spacieuses de baz[. Dintre localit[\ile semnalate, unele se
est amnage en une sorte de salon avec des constituie n reale rezerva\ii arhitectonice in situ
meubles rustiques et dautres plus influencs par (Pietroi\a). Solu\ia folosirii acestor cl[diri pentru
la mode citadine. Cet aspect est dominant turism este optim[, casele fiind mari, cu locuin\e
Pietroi\a, Vulcana et Pucioasa, stations aerisite i luminoase, cu anexe potrivite, care se
balnaires o lexistence deaux minrales a pot include criteriilor de clasificare pentru
drain un grand afflux de visiteurs saisonniers. pensiuni, unele chiar putnd fi amenajate pentru
Pour rpondre aux attentes de cette population, categoriile de 4 i 3 stele.;
des adaptations de type urbain ont t ralises d. locuin\ele agropastorale, din zona montan[
sur lhabitat, mais elles ne modifient en aucun cas (stnele sau s[laele) nu pot constitui elementul
le type structurel de base. Parmi les localits propriu-zis n turismul ecologic, ns[ pot
signales, quelques-unes constituent de relles constitui nucleul unor amenaj[ri tradi\ionale, cu
rserves architecturales (Pietroi\a). Lemploi de investi\ii minime, i cu organizarea lor pe criteriul
ces constructions pour le tourisme est la de clasificare al fermelor agro turistice (1-3
meilleure solution en terme dattractivit : les stele).
maisons sont grandes, les pices bien ares et Aceasta este situa\ia, s[ spunem teoretic[, a
claires, avec des annexes appropries, monumentelor de arhitectur[ tradi\ional[ din nordul
certaines pouvant mme tre amnages en jude\ului Dmbovi\a. Vom aborda n cele ce urmeaz[
grand standing de type 3 ou 4 toiles. cteva exemple de arhitectur[ tradi\ional[.
d. les habitations agro-pastorales, dans la zone de
montagne (les bergeries ou les abris) ne peuvent
Pietroi\a. Este fosta reedin\[ a v[mii cu
pas constituer dlment proprement dit dans le
Transilvania, cu izvoare de ap[ mineral[, cunoscut[
tourisme cologique, mais elles peuvent tre
prin tradi\ia covoarelor \esute aici, prin meteuguri,
considres comme le noyau des
dar i ca sta\iune climateric[, cu acces la calea ferat[
amnagements traditionnels, pour des
i oseaua na\ional[ Trgovite Sinaia. Localitatea
investissements minimes et une organisation sur
apare ca un mic Tirol, iar bogatul fond arhitectural
le critre de classifications des fermes agro-
(secolele XVII XX) i confer[ un aspect cu totul
touristiques (1-3 toiles).

143
Le patrimoine rural bti / Patrimoniul rural construit
AGAPIN MARIA,

avant 1910
Architecture mixte,
traditionnelle, avec des
lments de facture urbaine.
Grand espace, fonctionnel.
Commodits compltes.
Pension 2 toiles = 1p. /
ante 1910
Arhitectur[ mixt[,
tradi\ional[ cu elemente de
factur[ urban[. Spa\iu mare,
func\ional. Utilit[\i complete.
Pensiune 2 stele = 1 p.

GLMEANU FANE

XIXe sicle
Architecture traditionnelle
rurale, spcifique la zone.
Sans commodits. Espace
idal pour mini-htel, avec
certains amnagements.
Pension 4 toiles = 2 p. /
Sec. XIX
Arhitectur[ tradi\ional[
rural[, specific[ zonei. f[r[
utilit[\i. Spa\iu ideal pentru
mini-hotel, cu unele
amenaj[ri.
Pensiune 4 stele = 2 p.

MANOLESCU LUCIAN

1880
Architecture mixte,
traditionnelle rurale et de
facture urbaine.
Grand espace, fonctionnel.
Commodits compltes.
Pension 2 toiles = 1p. /

1880
Arhitectur[ mixt[, tradi\ional
rural[ i de factur[ urban[
Spa\iu mare, func\ional.
Utilit[\i complete.
Pensiune 4 stele = 2 p.

144
PANAIOT MARIA

aprs 1885
Architecture mixte, modifie par
rnovation. Grand espace,
dissoci, avec des annexes vers
la cour. Ensemble indpendant.
Commodits. Idal pour htel et
services. Pension 4 toiles = 2 p. /

dup[ 1885
Arhitectur[ mixt[, modificat[
prin renovare. Spa\iu mare,
disociat, cu anexe spre curte.
Ansamblu independent. Utilit[\i.
Ideal pentru hotel i servicii.
Pensiune 4 stele = 2 p.

POPA GHEORGHE

XIXe sicle, avant 1910


Architecture parfaitement
conserve, spcifique pour la
zone et inclue lenceinte
originelle. Intrieur traditionnel
de valeur. Atmosphre rurale
unique. Commodits compltes.
Pension 4 toiles = 2 p. Ferme
agro-touristique 3 /

sec. XIX, ante 1910


Arhitectur[ perfect conservat[,
specific[ zonei i inclus[ incintei
originare. Interior tradi\ional cu
valoare memorial[. Atmosfer[
rural[ unic[. Utilit[\i complete.
Pensiune 4 stele = 2 p.
Ferm[ agroturistic[ 3 stele = 2p.

V{RZARU DOMNICA

aprs 1910
Architecture traditionnelle bien
conserve, spcifique la zone.
Commodits compltes.
Pension 4 toiles = 2p. Ferme
agro-touristique 3 toiles=2p.

dup[ 1910
Arhitectur[ tradi\ional[ bine
conservat[, specific[ zonei.
Utilit[\i complete.
Pensiune 4 stele = 2 p.
Ferm[ agroturistic[ 3 stele = 2p.

145
Telle est la situation, disons thorique, des special n jude\. Este un etalon pentru omologarea n
btiments darchitecture traditionnelle du nord du agroturism, avnd att condi\iile naturale, ct i cele
dpartement de Dmbovi\a. socioculturale i materiale bune n acest sens. n
A prsent nous allons aborder en dtail cuprinsul localit[\ilor exist[ o cas[ memorial[ legat[
quelques exemples de cette architecture de revolu\ia de la 1848, o biseric[ monument istoric
traditionnelle. din 1765 (apar\innd epocii postbrncoveneti) i
un muzeu s[tesc, cu piese deosebit de valoroase i
de reprezentative. Prin p[strarea intact[ a fondului
Pietroi\a est lancienne douane la frontire arhitectural (n centrul comunei, dar i n zonele
de la Transylvanie, connue pour sa tradition du secundare) reprezint[ o adev[rat[ rezerva\ie
tissage de tapis, mais aussi comme station balnaire etnografic[ i arhitectonic[ in situ. De altfel, localnicii
avec des sources deau minrale. On y accde par la au constituit o funda\ie, numit[ n mod sugestiv
voie ferre et la route nationale Trgovite Sinaia. Ruralia.
Cette localit apparat comme un petit Tyrol . Son
O prim[ etap[ de cunoatere i evaluare a fost
riche ensemble architectural des XVIIe XXe sicles lui
prilejuit[ de campania de inventariere i realizare a
confre un aspect tout fait indit dans le
unor fie care s[ serveasc[ att unor opera\iuni
dpartement. Cest une ville exemplaire pour lagro-
ulterioare, ct i pentru a se crea o baz[ de date care
tourisme, qui bnficie dun milieu naturel et
s[ permit[ o dimensionare a posibilit[\ilor i o
socioculturel riche: une maison mmorial lie la
fundamentare a propunerilor de dezvoltare a
rvolution de 1848, une glise, un monument
infrastructurii ca instrument n mna autorit[\ilor
historique de 1765 et un muse du village avec une
locale i departamentale.
collection dune grande valeur. Par la conservation
de cet ensemble architectural (dans le centre du n realizarea ac\iunii, \in s[ remarc gradul mare
village, mais aussi dans les zones secondaires), la de interes strnit de interven\ia noastr[, ca i dorin\a
commune reprsente une vraie rserve de cooperare a localnicilor, motiv care, desigur,
ethnographique et architecturale. Dailleurs, les contribuie la creterea gradului de atractivitate a
habitants ont constitu une fondation qui porte le zonei.
titre suggestif de Ruralia . Desele contacte cu realit[\ile locale i contactele
Les images suivantes veulent illustrer le riche cu reprezentan\ii funda\iei locale Ruralia au
fonds architectural gard relativement intact, qui determinat o alt[ ac\iune, aceea de a declana
cre cette atmosphre dynamique, relaxante et un procedura de stabilire a statutului de rezerva\ie de
peu idyllique dune vritable station balnaire, qui arhitectur[ rural[ pentru arealul de zona central[
jouit galement dun microclimat bnfique. conservat n forme autentice i cu pu\ine interven\ii
Une premire tape de connaissance et care s[ duc[ la deprecierea fondului arhitectural.
dvaluation de cet ensemble construit a t Autorit[\ile centrale au reac\ionat prompt la
occasionne par la campagne dinventaire et de ini\iativa local[ sprijinit[ i de autorit[\ile jude\ene i
ralisation des fiches. Ce sont des outils utiles pour n prezent zona are statut de zon[ protejat[, conform
les autorits locales et dpartementales, pour des cu Ordinului Ministrului Culturii i Cultelor nr.
oprations ultrieures ou pour la cration dune base 2314/2004 ap[rut n Monitorul Oficial.
de donnes qui permettrait de mieux concevoir des Pasul urm[tor este realizarea unei documenta\ii
projets de dveloppement. de sector salvgardat avnd un regulament clar de
Au cours de cette action, jai pu remarquer le interven\ii i construire, care s[ fac[ preciz[rile legate
grand intrt dclench par notre intervention, ainsi de permisivit[\i i modalit[\ile n care proprietarii din
que le dsir de coopration de la part des habitants, zon[ i pot valorifica patrimoniul de\inut.
raison qui contribue laccroissement du degr Au fost ntreprinse i o serie de ac\iuni
dattractivit de la zone. complementare care s[ sprijine dezvoltarea
Les contacts frquents avec les autorits locales activit[\ilor agroturistice din zon[:
et les reprsentants de la fondation locale Ruralia a fost ob\inut[ o finan\are pe programul PHARE.

146
ont provoqu une autre action lie au Partenerii au fost Consiliul Jude\ean, Inspectoratul
dclenchement de la procdure de mise en oeuvre colar i o agen\ie de turism. Programul PHARE a
du statut de Rserve dArchitecture Rurale pour la permis organizarea unui curs de preg[tire pentru
zone centrale. Celle-ci conserve ses formes personalul angrenat n activit[\i agroturistice
architecturales authentiques. Les autorits centrales (inclusiv proprietarii de pensiuni), finalizat i cu
ont ragi immdiatement linitiative locale examene. Succesul nregistrat cu prima serie de 60
soutenue aussi par les autorits dpartementales. A de cursan\i ne ncurajeaz[ s[ organiz[m i o a
prsent, cette zone a le statut de zone protge, doua serie;
conformment lordre du Ministre de la Culture et au fost tip[rite i atribuite, facndu-li-se
des Cultes no 2314/2004 publi dans le Journal popularizare prin mijloacele de mass-media,
Officiel. brourile privind accesarea fondurilor SAPARD
Ltape suivante consiste la ralisation dune pentru m[sura 3.4. Dezvoltarea turismului rural,
documentation sur le secteur protg avec un cu descrierea posibilit[\ilor de finan\are i
rglement dinterventions et de constructions cofinan\are (50%) gratuit[ din partea Comunit[\ii
permettant aux propritaires de valoriser leur Europene;
patrimoine. Consiliul Jude\ean a realizat planul general
Des actions complmentaires ont t galement urbanistic pentru toate localit[\ile comunei i va
entreprises pour aider le dveloppement des acorda sprijinul financiar pentru realizarea
activits agro-touristiques dans la zone : planului de zona salvgardat[ i a planurilor
urbanistice de detaliu.
un financement dans le cadre du programme
pentru creterea gradului de atractivitate turistic[
Phare (aide institutionnelle de pr adhsion de
a zonei s-au prev[zut resurse financiare pentru
lUnion Europenne) a t obtenu. Les partenaires
realizarea unui studiu privind posibilit[\ile de
sont le Conseil du Dpartement, lAcadmie
revitalizare ale izvoarelor de ap[ mineral[ pentru
Scolaire et une agence de tourisme. Le
cura intern[, fiind cunoscut faptul c[ n perioada
programme Phare a permis lorganisation dun
stage de formation pour le personnel engag dans interbelic[ aici se realiza i mbutelierea a circa
les activits agro-touristiques (y compris les 2000 de sticle pe zi, iar izvorul ajunsese la o
propritaires de gtes), finalis par des examens. oarecare notorietate.
Le succs du premier volet qui comptait 60 s-a reuit includerea ntr-un program na\ional
stagiaires nous encourage en organiser un intitulat Superschi n Carpa\i (pentru care s-a
deuxime; ntocmit un proiect de lege de aprobare) a unor
des brochures sur laccs aux fonds SAPARD zone adiacente localit[\ii, respectiv viitoarele
(soutien agricole de pradhsion au sta\iuni de sporturi de iarn[ Padina Petera, cu
dveloppement rural de lUnion Europenne), ont certitudine singurul loc din Romnia unde se
t imprimes et distribues gratuitement, avec la poate realiza un centru na\ional olimpic de
prsentation des possibilits de financement et sporturi de iarn[, capacit[\ile prtiilor i ale
cofinancement (50%); celorlalte dot[ri sportive necesitnd extinderea
le Conseil du Dpartement a ralis un plan ariei caz[rii doritorilor n toate zonele limitrofe.
gnral urbain pour tous les villages de la
commune. Il donnera son appui financier la nchei, aratnd c[ am ales un exemplu din ceea
ralisation du plan de la zone sauvegarde et des ce am ntreprins. Avem desigur i alte preocup[ri n
plans durbanisme de dtail; care monumentele sunt n centrul aten\iei din care
en vue de la croissance de lattraction touristique men\ionez realizarea unor circuite turistice tematice
de la zone, il a t prvu des financements pour la cum ar fi:
ralisation dune tude sur les possibilits de - iluminismul brncovenesc ilustrat prin palatele
valorisation des sources deau minrale, en ctitorite de Constantin Brncoveanu situate la
sachant quentre les deux guerres, on mettait 2000 Mogooaia, Potlogi, Trgovite i Doiceti,
litres deau en bouteilles par jour et que la source ultimele trei situate pe teritoriul jude\ului, iar
avait gagn une certaine notorit; primul n imediata sa vecin[tate;
147
- un programme national Faire du ski dans les - bisericile de lemn din jude\ul Dmbovi\a absolut
Carpates (pour lequel un projet de loi a t specifice ca forme de organizare a spa\iului
dpos) est parvenu englober les futures interior, n num[r de 19 p[strate, din care 4 sunt
stations de sports dhiver Padina Petera, avec la pe teritoriul unei singure comune (Cobia);
certitude que cest le seul lieu en Roumanie o on - mn[stirile din mprejurimile Trgovitei (12
puisse raliser un centre national olympique pour p[strate, din care 9 sunt n activitate);
les sports dhiver. Ainsi, lamnagement mne - propunerea turismului de vilegiatur[, n cele dou[
lextension de la capacit dhbergement dans les sta\iuni balneo-climaterice pe care le avem
zones limitrophes. (Pucioasa i Vulcana B[i) unde se p[streaz[ un
fond important de vechi pavilioane i un muzeu al
Je finis en disant quon a choisi un exemple de ce b[ilor ad[postit de o cl[dire monument;
que nous avons entrepris. Nous avons, bien sr, - amenajarea unei Case a patrimoniului, un centru
dautres projets dans lesquels les monuments sont de informare, cuprinznd toate bog[\iile acestui
au coeur de notre attention, nottamment la teritoriu nc[rcat de istorie.
ralisation de circuits touristiques thmatiques,
comme par exemple :
- lilluminisme de lpoque de Constantin
Br]ncoveanu, illustr par les palais fonds par
celui-ci, situs Mogooaa, Potlogi, Trgovite et
Doiceti, les trois derniers dans notre dpartement
et le premier proximit;
- une vingtaine dglises en bois du dpartement
de Dmbovi\a, toutes spcifiques pour
lorganisation de lespace intrieur, dont quatre se
situent sur la commune de Cobia;
- les monastres des alentours de Trgovite (12
conservs dont 9 en service);
- le dveloppement du tourisme de sant, dans les
deux stations balnaires (Pucioasa et Vulcana B_i)
o sont conservs un bon nombre danciens
pavillons et un muse des bains publiques;
- lamnagement dune Maison du Patrimoine,
centre dinformations comprenant toutes les
richesses de ce territoire plein dhistoire.

148
Comment laborer un Cum se elaboreaz[ un
projet territorial de proiect teritorial de
dveloppement dezvoltare turistic[?
touristique ? Exemplul Zonei
Lexemple du Pays Ruffcois
Ruffcois
Mlanie MOREAU, Mlanie MOREAU,
agent de dveloppement du Pays du agent de dezvoltare al Zonei
Ruffecois, Charente. Ruffecois, Charente.

Le Pays , un territoire de projet Zona (le Pays), un teritoriu pentru proiect


Les Pays ont t crs par la loi dOrientation Zonele (les Pays) au fost create prin Legea de
pour lAmnagement et le Dveloppement du Orientare pentru Amenajarea i Dezvoltarea
Territoire, dite loi Pasqua , et raffirms en 1999 Teritoriului, numit[ Legea Pasqua, i reconfirmate
par la loi dOrientation pour lAmnagement et le n 1999 prin Legea de Orientare pentru Amenajarea
Dveloppement Durable du Territoire, dite loi i Dezvoltarea Durabil[ a Teritoriului, numit[ Legea
Voynet . Voynet.
Selon la loi Voynet, le Pays est un territoire de Dup[ Legea Voynet, Zona (le pays) este un
projet caractris par une cohsion gographique, teritoriu de proiect caracterizat printr-o coeziune
conomique, culturelle ou sociale . Il fdre des geografic[, economic[, cultural[ sau social[. Ea
communes et des groupements de communes reunete localit[\i i grupuri de localit[\i n jurul unui
autour dun projet commun de dveloppement et proiect comun de dezvoltare i constituie un nivel
constitue un niveau privilgi de partenariat et de privilegiat de partenariat i de acorduri ntre
contractualisation entre les collectivits locales et colectivit[\ile locale i partenerii lor: statul, regiunea,
leurs partenaires : Etat, Rgion, Dpartement. jude\ul.
Son rle est de : Rolul s[u const[ n:
dfinir le projet de dveloppement du definirea proiectului de dezvoltare a
territoire teritoriului
contractualiser avec lEtat, la Rgion, le ncheierea de contracte cu statul, regiunea,
Dpartement jude\ul
animer le territoire : reprer et aider animarea teritoriului: identificarea i ajutorarea
financirement les porteurs de projets; financiar[ a ini\iatorilor de proiecte;
mobiliser et coordonner les acteurs mobilizarea i coordonarea actorilor
suivre administrativement, financirement et urm[rirea din punct de vedere administrativ,
techniquement le projet de dveloppement financiar i tehnic a proiectului de dezvoltare a
du territoire teritoriului.
Depuis la loi Voynet, les Pays ont d constituer De la intrarea n vigoare a Legii Voynet, zonele au
des conseils de dveloppement, organe consultatif trebuit s[ formeze consilii de dezvoltare, organ
regroupant les associations et les consultativ care reunete asocia\iile i profesionitii
socioprofessionnels du territoire ainsi que les din teritoriu, ca i cet[\enii care se ofer[ s[ participe
citoyens volontaires pour participer aux travaux du la lucr[rile Zonei.
Pays.

149
Carte du Pays Ruffcois /
Harta zonei Ruffecois

Le Pays dfinit le projet de dveloppement du Zona alc[tuiete Proiectul de Dezvoltare a


Territoire en association avec son Conseil de Teritoriului n asociere cu Consiliul de Dezvoltare
Dveloppement et en accord avec les objectifs de i n acord cu obiectivele statului, ale regiunii sau ale
l'tat, de la Rgion et du Dpartement. jude\ului.

Le pays Ruffcois, un territoire rural, au Zona Ruffcois, teritoriu rural, n nordul


nord de la Charente : regiunii Charente:
Il se compose de 89 communes, dont une seule Este format[ din 89 localit[\i, dintre care doar
commune de plus de deux mille habitants (seuil una are mai mult de dou[ mii de locuitori (nivelul
INSEE pour dfinir lurbain). Le Pays compte 34 373 stabilit de Institutul Na\ional de Statistic[ i Studii

150
habitants dont 67% vit dans des communes de Economice pentru definirea aez[rilor urbane).
moins de 1000 habitants. Du point de vue Zona are 34 373 de locuitori, dintre care 67%
administratif, le Pays est une structure tr[iesc n aez[ri cu mai pu\in de 1000 de locuitori.
intercommunale, un syndicat mixte auquel adhrent
Vezi h[r\ile.
6 communauts de communes et 6 communes
isoles. Chaque commune dsigne deux dlgus Din punct de vedere administrativ, Zona este o
qui sigent au comit syndical du Pays. structur[ intercomunal[, o organiza\ie mixt[ la care
ader[ 6 comunit[\i de aez[ri i 6 aez[ri izolate.
Fiecare aezare desemneaz[ doi delega\i care fac
Une dmarche participative dlaboration parte din comitetul sindical al Zonei.
du projet
Conformment la loi Voynet, le Pays Ruffcois Un demers participativ la elaborarea
a dfini, en association avec son conseil de
proiectului
dveloppement, un projet de dveloppement
territorial sur 10 ans : la charte de dveloppement Conform Legii Voynet, Zona Ruffcois, mpreun[
du Pays Ruffcois 2003-2013. Ce document sert de cu consiliul s[u de dezvoltare, a elaborat un proiect
cadre pour la dfinition des politiques contractuelles de dezvoltare teritorial[ pe 10 ani: Carta Dezvolt[rii
qui se dclineront pendant cette priode. Zonei Ruffcois, 2003-2013. Acest document
servete drept cadru pentru definirea politicilor
Aujourdhui, le pays a sign :
contractuale care se vor succeda n aceast[ perioad[.
- un contrat de Pays 2005-2006 avec lEtat
Actualmente, zona a semnat:
- un contrat de territoire 2004-2006 avec la Rgion
- un contract de Zon[ 2005-2006 cu statul
- un contrat de dveloppement 2004-2005 avec le
- un contract de teritoriu 2004-2006 cu regiunea
dpartement
- un contract de dezvoltare 2004-2005 cu jude\ul.
Lapport de la dmarche participative a t de
croiser le regard des lus et celui des techniciens Rolul demersului participativ a fost s[ fac[ s[ se
avec le ressenti de la population et des acteurs ntlneasc[ perspectiva aleilor i a tehnicienilor cu
associatifs et socio-professionnels du Ruffcois. considerentele popula\iei i ale actorilor asociativi i
socio-profesionali din Ruffcois.

La mise en valeur touristique du territoire


Valorificarea turistic[ a teritoriului
Du diagnostic du territoire vers une dfinition
concerte des enjeux De la diagnosticul din teritoriu la o definire
concertat[ a implica\iilor
Tout dabord nous avons effectu un diagnostic
partag du territoire en matire de tourisme : Mai nti am efectuat un diagnostic consensual
al teritoriului n materie de turism:
- analyse de lexistant : le potentiel touristique du
territoire; ses acteurs (professionnalisation, mise - analiza situa\iei existente: poten\ialul turistic al
en rseau), loffre quantitative et qualitative teritoriului; actorii (profesionalizare, rela\io-
en hbergement; laccessibilit du territoire; la nare...), ofert[ cantitativ[ i calitativ[ n materie
qualit de laccueil du territoire; la frquentation de cazare; accesibilitatea teritoriului; calitatea
touristique existante primirii turitilor n teritoriu; prezen\a turitilor...
- bilan des politiques conduites sur le territoire : les - bilan\ul politicilor implementate n teritoriu:
politiques dans le domaine du tourisme mais politici n domeniul turismului, dar i n alte
aussi dans dautres domaines (amlioration du domenii (mbun[t[\irea cadrului de via\[...)
cadre de vie) Am putut astfel s[ sesiz[m punctele tari i slabe
Cela nous a permis dapprhender les forces et ale teritoriului:
faiblesses du territoire :

151
Le chteau de Verteuil-sur-
Charente/
Castelul Verteuil-sur-Charente
Grard MARTRON

Forces Puncte tari


Hausse de la frquentation touristique Creterea num[rului de turiti
Atouts touristiques diversifis (activits et Atuuri turistice diversificate (activit[\i i
manifestations proposes, sites visiter) manifest[ri propuse, zone de vizitat...)
Patrimoine architectural, naturel et Patrimoniu arhitectural, natural i etnografic de
ethnographique de qualit calitate
Politique ancienne de dveloppement de loffre Politic[ ndelungat[ de dezvoltare a ofertei de
dhbergement touristique cazare turistic[
Prsence daxes de circulation structurants Prezen\a unor axe de circula\ie directoare

Faiblesses Puncte slabe


Rgion de passage entre Bordeaux et Poitiers Regiune de trecere ntre Bordeaux i Poitiers i
sans identit forte f[r[ o puternic[ identitate
Patrimoine de qualit mais diffus, sans vritable Patrimoniu de calitate, dar difuz, lipsit de un
ple fort adev[rat pol
Synergie insuffisante entre les diffrents acteurs Sinergie insuficient[ ntre diferi\i actori locali
locaux Absen\a valorific[rii turistice a rului Charente, a
Absence de valorisation touristique de la apelor i a unor situri
Charente, des rivires et de certains sites Absen\a semnaliz[rii turistice
Absence de signaltique touristique
Sinteza diagnosticului ne-a permis apoi s[
La synthse du diagnostic nous a ensuite permis identific[m implica\iile.
didentifier les enjeux. Pentru Ruffcois, s-au identificat 2 implica\ii
Pour le Ruffcois, 2 enjeux majeurs ont t majore:
identifis : - accentuarea identit[\ii i a imaginii zonei, bazat[
- Renforcer lidentit et limage du Pays en n special pe valorificare patrimoniului s[u;
sappuyant notamment sur la mise en valeur de - asigurarea unei clientele turistice printr-o primire
son patrimoine de calitate.

152
- Fidliser la clientle touristique grce un Definirea programului de ac\iune
accueil de qualit
Zona a definit apoi m[surile i modalit[\ile de
Dfinition du programme dactions organizare necesare pentru asigurarea coeren\ei i a
Le Pays a ensuite dfini les mesures et les implement[rii orient[rilor.
modalits dorganisation ncessaires pour assurer la Prima implica\ie: Accentuarea identit[\ii i a
cohrence et la mise en uvre des orientations. imaginii zonei, bazat[ n special pe valorificarea
patrimoniului s[u
Premier enjeu : Renforcer lidentit et limage du Zona a reafirmat mai nti c[ dorete s[ se ocupe
Pays en sappuyant sur la mise en valeur de son de patrimoniul rural cu toate componentele sale:
patrimoine : patrimoniu natural, construc\ii i patrimoniu
etnologic.
Le Pays a tout dabord raffirm quil souhaitait
prendre en compte le patrimoine rural dans toutes Axele de dezvoltare alese:
ses composantes : patrimoine naturel, patrimoine - Favorizarea apari\iei unor poli turistici unificatori
bti et patrimoine ethnologique. i dezvoltarea rela\ion[rii dintre ei;
Les axes de dveloppement choisis : - Dezvoltarea activit[\ilor i a manifest[rilor
bazat[ pe bog[\iile patrimoniale ale Zonei;
- Favoriser lmergence de ples touristiques
- Promovarea unei reclame pe aceste teme pentru
structurants et dvelopper leur mise en rseau
a ne putea pozi\iona n raport cu alte teritorii.
- Dvelopper des activits et des animations en
sappuyant sur les richesses patrimoniales du
Pays A doua implica\ie: asigurarea unei clientele
- Dvelopper une promotion sur ces thmes pour turistice printr-o primire de calitate:
se positionner vis vis des autres territoires Axele de dezvoltare alese:
- mbun[t[\irea cantitativ[ i calitativ[ a ofertei de
Deuxime enjeu : Fidliser la clientle cazare;
touristique grce un accueil de qualit : - Dezvoltarea unei semnaliz[ri omogene;
Les axes de dveloppement choisis : - Profesionalizarea i implicarea actorilor din
- Amliorer quantitativement et qualitativement turism din zon[ n vederea unei primiri de
loffre dhbergement calitate;
- Dvelopper une signaltique et une signalisation - Animarea teritoriului: propunerea de activit[\i i
homogne manifest[ri variate.
- Professionnaliser et impliquer les acteurs du
Lglise abbatiale de Saint-
tourisme du territoire pour un accueil de qualit Amant-de-Boixe/
- Animer le territoire : proposer des activits et des Aba\ia Saint-Amant-de-Boixe

animations varies

Le Pays nayant pas pour objet dtre matre


douvrage, ces axes de dveloppement sont traduits
dans la politique de soutien du pays aux porteurs de
projets du territoire par le biais des contrats avec ses
partenaires financiers (dpartement, rgion, tat).

Dfinition du dispositif dvaluation


Un dispositif dvaluation de ce projet a aussi t
labor au sein de la Charte.

153
Il doit permettre, pendant la phase de mise en Cum zona nu-i propune s[ devin[ antreprenor,
uvre du projet et terme, de mesurer, mais aussi aceste axe de dezvoltare se traduc prin politica de
dexpliquer, les carts entre les objectifs esprs et sus\inere din partea zonei a ini\iatorilor de proiecte,
les rsultats de laction mene. prin intermediul contractelor cu partenerii s[i
Chaque action engage fait ainsi lobjet dun financiari (jude\, regiune, stat).
suivi afin de vrifier :
- sa pertinence : les objectifs assigns au projet Definirea dispozitivului de evaluare
sont-ils pertinents par rapport aux besoins, la
Un dispozitiv de evaluare a acestui proiect a fost
situation du territoire, la vision des partenaires
de asemenea elaborat n Cart[.
locaux.
El trebuie s[ permit[, n timpul fazei de
- sa cohrence : les actions, les ressources et les
implementare a proiectului i la final, m[surarea, dar
acteurs sont-ils cohrents avec les objectifs du
i explicarea diferen\elor dintre obiectivele scontate
projet ? Les procdures envisages par le Pays se
i rezultatele ac\iunilor ntreprinse.
combinent-elles bien avec dautres politiques
plus sectorielles ? Fiecare ac\iune ini\iat[ face i ea obiectul unei
supravegheri pentru a i se verifica:
- son efficacit : quels rsultats le programme a-t-
il donn ? Ces rsultats correspondent-ils aux - pertinen\a: obiectivele stabilite pentru proiect
objectifs de dpart ? sunt pertinente fa\[ de nevoile, situa\ia
teritoriului, viziunea partenerilor locali?
- son impact : quels effets le projet a til eu sur son
environnement ? - coeren\a: ac\iunile, resursele, actorii corespund
obiectivelor din proiect? Procedurile avute n
- son efficience : le choix et la mise en uvre des
vedere de Zon[ sunt n armonie cu celelalte
moyens ont-ils permis datteindre les rsultats
politici mai generale?
escompts ?
- eficacitatea: ce rezultate a avut programul?
Aceste rezultate corespund obiectivelor ini\iale?
Conclusion - impactul: ce efecte a avut proiectul asupra
Les Pays, de part leur cohrence culturelle, mediului nconjur[tor?
conomique et administrative, semblent tre une - eficien\a: alegerea i aplicarea mijloacelor au
chelle pertinente pour la dfinition et la mise en permis atingerea rezultatelor scontate?
uvre dun projet de dveloppement touristique
bas sur le patrimoine.
Ils permettent de fdrer lensemble des acteurs
Concluzie
autour dun projet commun et apportent une Zonele, prin coeren\a lor cultural[, economic[ i
approche transversale de la mise en valeur du administrativ[, par a avea o dimensiune pertinent[
territoire. pentru definirea i realizarea unui proiect de
Cependant, deux cueils sont viter : dezvoltare turistic[ bazat pe patrimoniu.

- le tourisme, sil nest pas contrl, peut avoir des Permit federalizarea totalit[\ii actorilor n jurul
effets nfastes sur le patrimoine : phnomne de unui proiect comun i aduc o abordare transversal[ a
surfrquentation, rutilisation mal contrle valorific[rii teritoriului.
dlments darchitecture locale Totui, trebuie evitate dou[ capcane:
- une conception trop instrumentale du - turismul, dac[ nu este controlat, poate avea
patrimoine, qui le considre comme un outil de efecte nefaste asupra patrimoniului: fenomenul
dveloppement local, ne prendra en compte supraaglomer[rii, refolosirea necontrolat[ a
que ses lments majeurs au dtriment du elementelor arhitecturale...
patrimoine rural dans son ensemble qui fonde - o concep\ie prea instrumentalizat[ a
lidentit de nos territoires. patrimoniului, pentru care el reprezint[ un

154
Pour en savoir plus : instrument de dezvoltare local[, nu va lua n
Sur les pays et le dveloppement local : considera\ie dect elementele majore ale
acestuia, n detrimentul patrimoniului rural pe
www.paysduruffecois.com
care se ntemeiaz[ identitatea regiunilor noastre.
www.projetdeterritoire.com
www.unadel.asso.fr
Pentru mai multe detalii:
Sur lvaluation :
Despre zone i dezvoltarea local[:
www.sfe.asso.fr
www.paysduruffecois.com
Sur les notions de patrimoine rural :
www.projetdeterritoire.com
www.culture.gouv.fr/mpe
www.unadel.asso.fr
despre evaluare:
Nota : La mission l'Ethnologie a entam une
rflexion sur le patrimoine et sa mise en tourisme. www.sfe.asso.fr
La mise en valeur touristique du patrimoine est lun despre no\iunile de patrimoniu rural:
des volets importants de la mise en valeur
www.culture.gouv.fr/mpe
conomique du territoire du Ruffcois.
Elle se traduit par la mise en uvre dune
politique globale de prise en compte de celui-ci : Not[: Serviciu pentru Etnologie a ini\iat un
connaissance, protection, mise en valeur des fins studiu asupra patrimoniului i utilizarea sa n turism.
de dveloppement conomique, social et culturel. Valorificarea turistic[ a patrimoniului este unul din
aspectele importante ale valorific[rii economice a
teritoriului Ruffcois.
Ea se traduce prin implementarea unei politici
globale de reconsiderarea a acestuia: cunoatere,
protejare, punere n valoare n scopul dezvolt[rii
economice, sociale i culturale.

155
La restauration des Restaurarea pensiunilor
gtes et de lhabitat i locuintelor
traditionnel dans la tradi\ionale
rgion de Sibiu din regiunea Sibiului
Valentin ARVUNESCU, Valentin ARVUNESCU,
directeur de l'Association d'Amiti director executiv al APIVS
Ille et Vilaine - Sibiu (APIVS)

Le dpartement de Sibiu est situ au centre de la Jude\ul Sibiu este situat n centrul Rom]niei, n
Roumanie, dans la partie sud-ouest de la partea de sud-est a Transilvaniei. ntr-un cadru
Transylvanie. Dans un cadre pittoresque de collines pitoresc marcat de coline i de mun\i, regiunea
et de montagnes, le pays de Sibiu est un berceau de Sibiului este un leag[n de cultur[, de tradi\ii i de
culture, de traditions et de vestiges architecturaux vestigii arhitecturale multicentenare.
centenaires. De mai mul\i ani locuitorii din mediul rural au
identificat ca surs[ suplimentar[ de venit serviciile de
cazare i mas[ pentru turiti.
n prezent regiunea dispune de un mare num[r
de pensiuni rurale care s-au reunit n Asocia\ia
Le logo de lAssociation de Turism Rural Transilvan (ATRT), creat[ n noiembrie
tourisme rural de la rgion de 2003, la ini\iativa a 32 de proprietari.
Sibiu /
Sigla asocia\iei de turism rural Acetia au beneficiat de sprijinul Asocia\iei de
din jude\ul Sibiu Prietenie Ille et Vilaine Sibiu (APIVS) i al Asocia\iei
Solidarit 35 Roumanie (S35R), care au nlesnit de-a
lungul timpului contacte i schimburi cu Gtes de
France Haute Bretagne, ac\iuni desf[urate n
cadrul cooper[rii descentralizate dintre jude\ul

Accueil avec pain et sel /


Primire cu paine si sare

156
Maison transforme en gte
Sibiel /
Cas[ transformat[ `n
pensiune la Sibiel

Depuis des annes, les gens du milieu rural ont romnesc i departamentul francez.
des activits touristiques d'hbergement et de Unul dintre cele mai importante obiective ale
restauration comme source complmentaire de ATRT este: Protec\ia, conservarea, promovarea i
revenus. prsent, la rgion possde un complexe valorificarea patrimoniului natural, cultural i uman
de pensions rurales qui se sont rassembles dans din mediul rural, i n acest sens experien\a francez[
lAssociation Tourisme Rural Transylvain cre en le-a fost de mare folos.
novembre 2003 l'initiative de 32 propritaires.
n satele cu voca\ie turistic[ din jude\ numeroase
Ceux-ci ont bnfici du soutien de l'Association case tradi\ionale au fost adaptate pentru primirea
d'Amiti Ille et Vilaine-Sibiu et de l'Association turitilor. Pornind de la una sau dou[ camere,
Solidarit 35 Roumanie de Rennes, qui ont facilit disponibile n casa mare, proprietarii au dezvoltat o
dans le temps les contacts et les changes avec mic[ afacere de familie transformnd apoi fie
Gtes de France Haute-Bretagne , dans le cadre grajdurile, fie buc[t[rile de var[ ce se aflau n

Maison saxonne de Mona


transforme en gte /
Cas[ s[seasc[ transformat[
`n pensiune la Mona

157
dune coopration dcentralise entre les deux aceeai curte.
dpartements. Cooperarea cu Gtes de France Haute Bretagne,
Un des plus importants objectifs de lAssociation materializat[ prin schimburi de experien\[ i prin
Tourisme Rural Transylvain est la protection, la reflec\ii comune asupra turismului rural, a f[cut ca
conservation, la promotion et la valorisation du proprietarii de pensiuni s[ creeze o gril[ proprie
patrimoine naturel, culturel et humain en milieu rural pentru clasificarea intern[, proprie re\elei ATRT,
et dans ce sens lexprience franaise leur a unde no\iunea de pensiune de caracter cap[t[ un loc
beaucoup servi. din ce n ce mai important.
Dans les villages vocation touristique du
dpartement, de nombreuses maisons
traditionnelles ont vu des adaptations pour laccueil
des touristes. En rendant disponibles une ou deux
chambres, les propritaires ont dvelopp une petite
affaire de famille, en transformant ensuite en espace
de logement, soit les granges, soit les petites
maisons dt qui se trouvaient dans leurs cours.
La coopration avec Gtes de France , traduite
par des changes dexpriences et par des rflexions
communes sur lavenir du tourisme rural, a conduit
les propritaires projeter une grille de classification
interne, o la notion de gte de caractre prend une
place de plus en plus importante.

158
Des rseaux du
patrimoine
Re\ele ale
patrimoniului
Opration villages Opration villages
roumains roumains O.V.R.
Rseau de solidarit (Opera\iunea Satelor
international Rom]ne - OSR)
Re\eaua de solidaritate
Jacqueline BERLIOZ, interna\ional[
Prsidente de lAssociation Chignin
(F.73) /Ticuu Vechi (Jud. Braov) et
Jacqueline BERLIOZ,
Vice-prsidente de la Commission
preedinta Asocia\iei Chignin (F.73)
Eau Rhne-Alpes (C.E.R.A)
/Ticuu Vechi (Jud. Braov), i vice-
preedint[ a Comisiei de Ap[ Rhne-
Opration villages roumains France constitue Alpes (C.E.R.A).
avec cinq autres associations OVR le rseau OVR
international. Les cinq autres associations sont : OVR
OVR Fran\a, mpreun[ cu alte 5 asocia\ii OVR
Roumanie, OVR Belgique wallonne, OVR Belgique
constituie re\eaua OVR interna\ional[. Celelalte 5
Flamande, OVR Suisse, OVR Pays-Bas.
asocia\ii sunt: OVR Romnia, OVR Belgia Valon[, OVR
Cest un important rseau compos dun noyau Belgia Flamand[, OVR Elve\ia, OVR Olanda.
dur constitu de 300 partenariats, parti dun
Este vorba despre o re\ea important[, avnd un
mouvement de protestation suite la dcision de
nucleu dur compus din 300 de parteneriate, ini\iate
dtruire les villages roumains. Les premiers contacts
plecnd de la o micare de protest contra distrugerii
ont suivi, ds la fin 1989, ce mouvement de
satelor romne. n urma acestei mic[ri de protest au
protestation pour faire connaissance . Puis la
ap[rut primele contacte, nc[ de la sfritul anului
dcision a t prise de se lancer ensemble dans des
1989, pentru a face cunotin\[. Apoi a urmat
microprojets. Des associations locales ont vu le jour
decizia de a dezvolta mpreun[ micro-proiecte. n
au sein des communes roumaines.
snul comunelor din Romnia au luat natere
Cest au travers des ralisations diffrentes du asocia\ii locale.
rseau OVR, rendues possibles grce des
Diferitele realiz[ri ale re\elei OVR, posibile gra\ie
financements europens et la mobilisation des
finan\[rilor europene, mobiliz[rii de resurse umane
ressources humaines et de comptences bnvoles,
i a sprijinului diferi\ilor exper\i, constituie un
que lon peut mesurer limportance dun travail
indicator al importan\ei muncii colective pe plan
collectif sur le plan local pour la conduite de projets
local, n coordonarea de proiecte realizate de
ports par les communes rurales roumaines, le
comunele rurale romne cu sprijinul partenerilor.
partenariat venant en soutien.
Gra\ie programelor realizate n varii domenii,
Grce aux programmes mis en place dans les
factorul asociativ i mobilizarea aleilor au fost i
domaines les plus divers, le facteur associatif et la
continu[ s[ reprezinte o condi\ie indispensabil[
mobilisation des lus ont t et continuent dtre
pentru ca dezvoltarea local[, de care are nevoie n
une condition indispensable pour que le
mod imperativ lumea rural[ romn[, s[ se nscrie
dveloppement local, dont le tissu rural roumain a
deopotriv[ pe o durat[ mai lung[ i n problematica
imprativement besoin, sinscrive la fois dans la
european[.
dure et dans la problmatique europenne.

La fondation rurale de Roumanie (FRR) Funda\ia rural[ din Rom]nia


Re\eaua OVR a contribuit la naterea acestui
Le rseau OVR a contribu la naissance de cet
organism nfiin\at ntre 1995 i 1997, creat juridic n
organisme mis en place entre 1995 et 1997, cr
1997.
juridiquement en 1997. Cette fondation est une

160
structure technique au service du rseau OVR, des Aceast[ funda\ie are o structur[ tehnic[ aflat[ n
communes. Elle est finance sur les projets locaux de serviciul re\elei OVR, a comunelor. Este finan\at[ din
dveloppement quelle met en place. proiectele locale de dezvoltare pe care le
Elle fournit : implementeaz[.
Des mthodes (formations, sminaires, Furnizeaz[:
changes, enqutes) metode (formare, seminarii, schimburi,
Des outils (ex. pour la gestion et le financement anchete)
des projets) instrumente (ex. pentru gestiunea i finan\area
Des services (tude de faisabilit, montage de proiectelor)
dossier) servicii (studii de fezabilitate, alc[tuirea
Elle a ralis : dosarelor)
Cration dassociations, soutien de projets (ex. A realizat:
eau, gaz) crearea de asocia\ii, sprijinirea proiectelor (ex.
Demandes et dmarches pour des projets de ap[, gaz)
filire (ex. plantes mdicinales, aromatiques) cereri i demersuri pentru proiecte de filier[ (ex.
Dveloppement touristique plante medicinale, aromatice)
Projet de formation de reconversion dezvoltare turistic[
professionnelle proiect de formare pentru reconversia profesional[
Formation dacteurs locaux du dveloppement Formarea actorilor locali ai dezvolt[rii rurale
rural F.R.R. este deci la dispozi\ia fiec[rei asocia\ii din
La fondation rurale de Roumanie est donc la re\eaua OVR pentru orice proiect de dezvoltare.
disposition de chaque association ou coordination n 2005, au existat 3 momente importante n
du rseau OVR pour tout projet de dveloppement. cadrul rela\iilor OVR i FRR:
En 2005, il y a eu trois temps forts qui attestent Forumul O.N.G. de la Bucureti
des relations entre OVR et FRR :
Micro-reuniunea tehnic[ de la Satu Mare
Le forum des O.N.G. de Bucarest
Evenimentul drum deschis OVR-ului la
La micro runion technique de Satu Mare Bucureti
Lavnement carte blanche OVR Bucarest

Turismul rural
Le tourisme rural nc[ din 1989, turismul rural s-a conturat ca o
Ds 1989, la rflexion sur le tourisme rural a oportunitate de dezvoltare rural[, cu condi\ia ca
constitu une premire approche des questions aceast[ activitate s[ contribuie la dezvoltarea
relatives au dveloppement local, la condition comunit[\ii, prin reinvestirea profitului n
quune partie des bnfices soient bien rinvestis infrastructur[ si facilit[\i colective.
dans des quipements collectifs. Re\eaua OVR a participat la crearea re\elei
Le rseau OVR a particip la mise en place du turistice de cazare la localnic n localit[\i rurale
rseau touristique dhbergement chez lhabitant pilot: Re\eaua Turistic[.
dans des localits rurales pilotes : le Re\ea Turistic[. Implicarea re\elei OVR n turism este foarte
Limplication du rseau OVR sur la question du puternic[. Dup[ 10 ani de experien\e i alc[tuiri de
tourisme est trs forte. Dix annes dexpriences et dosare, mai ales n cadrul programelor europene
de montage de projets, notamment dans le cadre de (Ecos-Ouverture, Phare) s-a format o re\ea de
programmes europens (Ecos-Ouverture, Phare) ont aproximativ 30 de sate din Romnia care au aderat la
dbouch sur un rseau dune trentaine de villages Carta Re\eaua Turistic[. Miza o reprezenta de fapt
roumains adhrents la Charte Re\ea Turistic[. implicarea satelor n ansamblul lor i nu doar a

161
Lenjeu tait en effet dimpliquer les villages dans persoanelor care asigurau cazarea, dintr-un demers
leur ensemble et non pas seulement les hbergeurs global de dezvoltare local[ (de ex. crearea punctelor
dans une dmarche globale de dveloppement local de informare turistic[, amenajarea satelor, etc).
(par ex. la cration de bureaux daccueil et Turismul rural este un factor de dezvoltare
dinformations, lamnagement des villages, etc). durabil[. Poate constitui un excelent instrument de
Le tourisme rural est un facteur de lucru n serviciul dezvolt[rii durabile, cu condi\ia de
dveloppement durable. Il peut tre un formidable a-i cunoate limitele i de a lucra pentru integrarea sa
outil de travail au service du dveloppement armonioas[ n teritoriile i economiile rurale. Trebuie
durable, condition den connatre les limites et de privit din perspectiv[ complementar[ agriculturii.
travailler son intgration harmonieuse dans les Nu reprezint[ dect o ax[, pe lng[ altele, a
territoires et conomies paysannes. Il doit tre pens diversific[rii imperative a activit[\ilor n mediul rural
de manire complmentaire lagriculture. de care are nevoie Romnia. Organizarea sa necesit[
Il nest quun axe parmi dautres de limprative o aten\ie pentru ansamblul filierei, i nu doar pentru
diversification des activits en milieu rural dont a aspectul cazare. Astfel, o strategie de dezvoltare a
besoin la Roumanie. Son organisation ncessite de turismului rural trebuie s[ includ[ producerea i
sintresser lensemble de la filire, pas seulement punerea n valoare a produselor i a loca\iilor
au volet hbergement . Ainsi une stratgie de culinare specifice, la fel ca i aspectul activit[\i
dveloppement du tourisme rural doit inclure la (punerea n valoare a patrimoniului, amenaj[ri
production et la valorisation des produits et des lieux sportive i culturale, diverse). Este vorba de o
de restauration ainsi que le volet activits component[ de dezvoltare local[; un instrument
(valorisation du patrimoine, amnagements sportifs important pentru economia local[.
et culturels, divers). Il sagit dune composante de Exist[ numeroase finan\[ri, printre care unele
dveloppement local ; cest un levier important pour foarte complexe, pentru a sus\ine aceste proiecte:
lconomie locale.
Programe Phare: coeziune economic[ i social[
Il existe de nombreux financements, dont
SAPARD: Program Special de pre-adeziune
certains trs complexes, pour soutenir ces projets :
pentru Agricultur[ i Dezvoltare Rural[
Programme Phare : cohsion conomique et
Programul Leader + finan\at prin fonduri
sociale
structurale europene, deschis \[rilor candidate
SAPARD : Programme Spcial de pr accession
Programul Leonardo (formare profesional[)
pour lagriculture et le dveloppement rural
Programul Jeunesse Action 5 (organizare de
Le programme Leader + financ par des fonds
stagii n str[in[tate)
structurels europens, ouvert aux pays
candidats ladhsion
Le programme Leonardo (formation C]teva exemple de sate membre ale
professionnelle) re\elei turistice
Le programme Jeunesse Action 5 (organisation 1. Comuna VAMA, situat[ n jude\ul Suceava, cu o
de stages ltranger) capacitate important[ de cazare, un loc de
primire, situat la c\iva kilometri de Mn[stirile
Vorone\, Humor, Moldovi\a, Sucevi\a, Putna,
Quelques exemples de villages membres
Agapia
du Re\ea Turistic[ 2. Comuna SORETI, situat[ la doi pai de Vulcanii
1. La Commune de VAMA, situe dans le Judet de Noroioi i de Buz[u, care dispune de camere
Suceava, avec une capacit dhbergements semnalate n Ghidul Routard. Gra\ie unui
importante, un lieu daccueil implant program Phare i Fidel, OVR, FRR i prieteniei cu
quelques kilomtres des monastres de Voronet, comuna Prouilly, Soreti a putut s[-i dezvolte
Humor, Moldovi\a, Sucevi\a, Putna, Agapia viticultura local[.
2. La Commune de SORESTI, situe deux pas de 3. Comuna DESETI, situat[ n jude\ul Maramure,

162
volcans de boue et de Buzau qui dispose de cu artizanat, plante medicinale, biserica de lemn.
chambres dhtes signales dans le Guide du 4. Comuna SOAR, situat[ n jude\ul Braov, cu
Routard. Grce un programme Phare et Fidel, biserica sa saxon[, plimb[ri organizate.
OVR, la FRR et lamiti avec la commune de 5. Asocia\ia regional[ a Mun\ilor Apuseni, situat[ n
Prouilly, Soresti a pu dvelopper la viticulture jude\ul Alba Iulia, care reunete asocia\ii
locale. belgiene i franceze. n aceast[ regiune, turismul
3. La Commune de DESETI situe dans le Judet des exista de mult timp, ns[ f[r[ contact cu
Maramures avec lartisanat, les plantes popula\ia, care nu se bucura de nici un beneficiu.
mdicinales, lglise en bois.
4. La Commune de SOAR situe dans le Judet de Dup[ primele contacte, realizarea unui
Brasov avec son glise saxonne, lorganisation diagnostic al poten\ialului turistic al patrimoniului
de randonnes. (regiunea carstic[, 300 de grote), al mediului natural,
5. Lassociation rgionale des Monts Apuseni situe al patrimoniului cultural (costume, meserii vechi,
dans le Judet dAlba Iulia qui regroupe des primire). Acest poten\ial a fost pus n valoare
associations belges et franaises. Dans cette gra\ie turismului la localnic. O delega\ie romn[ a
rgion, le tourisme existait depuis longtemps venit n Belgia pentru a studia aceast[ posibilitate.
mais navait pas de contact avec la population ncetul cu ncetul, aceast[ re\ea s-a dezvoltat. n
qui nen retirait aucun bnfice. prezent, exist[ 250 de pensiuni care fac parte din
re\eaua turistic[ OVR. Au fost f[cute trasee (7 sunt
Aprs les premiers contacts, la ralisation dun marcate, 3 n curs).
diagnostic du potentiel touristique du patrimoine
Ac\iunea se continu[ prin c[utarea mbun[t[\irii
(rgion karstique, 300 grottes), de lenvironnement
calit[\ii ofertei turistice, n special prin calificarea
naturel, du patrimoine culturel (costumes, anciens
proprietarilor de pensiuni (este vorba de 38 de
mtiers, accueil). Ce potentiel a t valoris grce
persoane). Ministerul nv[\[mntului propune o
la mise en uvre du tourisme chez lhabitant. Une
formare a tinerilor pe aceast[ specializare.
dlgation roumaine est venue en Belgique pour
tudier cette possibilit.
Petit petit, ce rseau sest agrandi. Il existe Ac\iunile au permis:
aujourdhui 250 pensions qui font partie du rseau stabilizarea popula\iei care avea tendin\a de a
touristique OVR. Des randonnes ont t ralises (7 pleca din zon[
sont balises, 3 sont en cours). crearea unei coli pentru turism rural
Dsormais laction se poursuit par la recherche organizarea de seminare, de ntlniri (ex.
dune amlioration de la qualit de loffre touristique, congresul medicilor din toat[ Europa)
notamment par la qualification des personnes
au fost elaborate proiecte de colaborare, n
daccueil (38 personnes sont concernes). Le
special cu Universitatea Fribourg (proiect
Ministre de lEnseignement propose une formation
Apuseni)
des jeunes cette spcialisation.
dezvoltarea vie\ii asociative a satului: asocia\ii
OVR, asocia\ia speologilor amatori.
Ces actions ont permis :
la stabilisation de la population qui avait
Dup[ 15 ani, bilan\ul domnului tef[nu\,
tendance partir
preedintele Asocia\iei Regionale, este urm[torul:
la cration dune cole pour le tourisme rural
deschidere c[tre Europa i c[tre lume
lorganisation de sminaires, de rencontres (ex.
contribu\ie la dezvoltarea satului, cu sprijinul
congrs de mdecins venant de toute lEurope)
re\elei OVR
des projets de collaboration ont t labors
notamment avec lUniversit de Fribourg (projet
Apuseni)

163
le dveloppement de la vie associative du village: Repunerea `n valoare a patrimoniului
associations OVR, association des splologues bisericilor saxone
amateurs.
Este o ac\iune desf[urat[ n 2004 de OVR
Aprs 15 ans, le bilan de M. tef[nu\, prsident Olanda, i care se continu[.
de lassociation rgionale, est le suivant :
Obiectivul este punerea n valoare a
ouverture sur lEurope et le Monde patrimoniului, prin activit[\i turistice, dup[
contribution au dveloppement du village avec restaurare: cazare, muzeul istoriei saxone, puncte de
lappui du rseau OVR informare turistic[, crearea de locuri de munc[ i
protejarea trecutului.
La revalorisation du patrimoine des Acest proiect de restaurare a devenit
glises saxonnes interna\ional, cu participarea Trustului Mihai
Cest une action mene en 2004 par OVR Pays- Eminescu (Marea-Britanie), Pro Denkmal i Funda\ia
Bas et qui se poursuit. Lobjectif est la valorisation du Bisericilor Saxone (Germania), OVR Olanda i Biroul
patrimoine par des activits touristiques, aprs de Arhitectur[ Fabini.
restauration : hbergements, muse dhistoire n prezent, aceste asocia\ii lucreaz[ n satul
saxonne, point dinformations touristiques, cration Axente Sever, situat ntre Sibiu i Medias, la doar 5
demplois et sauvegarde du pass. km de Comuna Copa Mic[, a c[rei imagini au f[cut
Ce projet de restauration est devenu ocolul lumii acum 15 ani. Este n curs de realizare un
international avec la participation du Miha Eminescu studiu despre biserica din Axente Sever. Proiectul
Trust (Great-Britain), Pro Denkmal et la Fondation const[ n restaurarea sa, i a zidului fortificat, cu
des Eglises Saxonnes (Allemagne), OVR Pays-Bas et le camere pentru provizii, unde se vor amenaja
Bureau dArchitecture Fabini. camerele pentru oaspe\i.
Aujourdhui ce regroupement travaille sur le Astfel, asocia\iile fac o munc[ extrem de
village de Axente Sever, situ entre Sibiu et Medias, mig[loas[, care const[ n sute de schimburi regulate
seulement 5 km de la Commune de Copa Mic[ dont ntre localit[\i, asocia\ii i indivizi din diferite \[ri
les images ont fait le tour du monde il y a 15 ans. Une europene, n zeci de mini-proiecte de dezvoltare
tude sur lglise de Axente Sever est en cours. Le integrat[, local[ i durabil[. Particip[ la construirea
projet consiste la restaurer, ainsi que le mur Europei de jos n sus, i ncurajeaz[ apropierea ntre
denceinte avec les chambres provisions o vont cet[\enii Uniunii Europene.
tre ralises des chambres dhtes.
Ainsi, les associations ralisent un travail de
fourmi qui consiste en des centaines dchanges
rguliers entre localits, associations et individus de
diffrents pays europens, en des dizaines de
microprojets de dveloppement intgr, local et
durable. Elles participent dune construction de
lEurope par le bas et appellent au rapproche-
ment des citoyens des pays de lUnion Europenne.

164
Lassociation des Asocia\ia localit[\ilor i
localits et des zones zonelor istorice i de
historiques et dart de art[ din Rom]nia
Roumanie ALZIAR
ALZIAR
Carmen TEF{NESCU,
Carmen TEF{NESCU, secretar general ALZIAR
secrtaire gnrale de ALZIAR
Asocia\ia Localit[\ilor i Zonelor Istorice i de
Lassociation des Localits et des Zones Art[ din Romnia a fost creat[ la data de 15 iunie
Historiques et dArt de Roumanie a t cre le 15 2004, la ini\iativa oraelor Alba Iulia i Trgovite, cu
juin 2004 linitiative de la ville dAlba Iulia et de la participarea Ministerului Transporturilor, Construc-
ville de T]rgovite avec le concours du Ministre du \iilor i Turismului, a Asocia\iei Na\ionale franceze a
Transport, Constructions et Tourisme roumain, de Oraelor i \inuturilor de Art[ i Istorie i a Oraelor cu
lAssociation Nationale franaise des Villes et Pays Zone Protejate. Este o organiza\ie non-
dart et dhistoire et des villes secteurs sauvegards guvernamental[, apolitic[, cu scop nelucrativ.
et protgs. Cest une organisation non Asocia\ia num[r[ ast[zi 21 de membri, provenind
gouvernementale, but non lucratif ni politique. din consiliile jude\ene i din oraele istorice.
Lassociation compte aujourdhui 21 membres : Principalul scop al organiza\iei este conservarea,
conseils dpartementaux et villes historiques. Son protejarea i valorificarea patrimoniului prin punerea
but principal est la conservation, la protection et la n practic[ a unor mijloace i ac\iuni specifice.
valorisation du patrimoine par la mise en pratique Preedintele asocia\iei este domnul Mircea Hava,
dactions et de moyens spcifiques. Le Prsident en primarul oraului Alba Iulia, vice-preedin\i sunt
est Mircea Hava, Maire dAlba Iulia, les vice- domnii Gheorghe Florescu i Iulian Furcoiu, primarul
prsidents sont Gheorghe Florescu et Iulian Furcoiu, oraului Trgovite. Asocia\ia este condus[ de un
Maire de T]rgovite. Lassociation est gre par un Comitet Director format din 9 membrii fondatori,
Comit Directeur form de 9 membres fondateurs et mpreun[ cu un secretar general.
un secrtaire gnral. De la `nfiin\area sa, asocia\ia a organizat i a
Depuis sa fondation, lassociation a t asistat la mai multe evenimente:
organise et a assist plusieurs formations : Seminarul interna\ional Patrimoniu, diversitate
Le sminaire international Patrimoine, diversit cultural[ i dezvoltare local[, care a avut loc
culturelle et dveloppement local qui sest ntre 3 i 5 mai la Trgovite. 120 de specialiti n
droul du 3 au 5 mai 2004 T]rgovite. 120 domeniul patrimoniului au venit s[
spcialistes du patrimoine sont venus tmoigner mp[rt[easc[ experien\ele lor n Romnia,
de leur exprience en Roumanie, France, Bulgaria i Republica Macedonia.
Bulgarie et Rpublique de Macdoine. ALZIAR a efectuat o deplasare n perioada 16-20
LALZIAR a effectu un voyage du 16 au 20 octombrie la Bayonne (Fran\a). Aceasta s-a
octobre 2004 Bayonne (France). Il sest achev ncheiat cu semnarea conven\iei ntre Ministerul
avec la signature de la convention entre le francez al Culturii i Comunica\iilor i Ministerul
Ministre franais de la Culture et de la romn al Transporturilor, Construc\iilor i
Communication et le Ministre roumain des Turismului. Reprezentan\ii francezi au venit s[
Transports, Constructions et Tourisme (MTCT). participe n perioada 5-8 decembrie 2004 la
Les reprsentants franais ont ensuite particip workshop-uri n Trgovite i Alba Iulia.
du 5 au 8 dcembre 2004 un atelier de travail Secretarul General al asocia\iei a particiat la o
T]rgovite et Alba Iulia. serie de ntlniri cu alte asocia\ii similare:
Le secrtaire gnral de lassociation a particip Asocia\ia Arhitec\ilor sau Asocia\ia Municipiilor
une srie de rencontres avec dautres din Romnia

165
associations similaires spcialises : lAssociation n perioada 21-23 aprilie 2005 o delega\ie a
des architectes en chef des Conseils participat la seminarul Patrimoniul, turism
Dpartementaux, lAssociation des munici- cultural i teritorial, care a avut loc la Veliko-
palits de Roumanie. T]rnovo (Bulgaria). Acest seminar este rezultatul
du 21 au 23 avril 2005 une dlgation a particip parteneriatului ntre colectivit[\ile franceze i
au sminaire Patrimoine, tourisme culturel et cele din diferite orae din Europa Central[ i
territorial qui sest droul Veliko-Tarnovo. Ce Oriental[ pe tema protej[rii i punerii n valoare
sminaire est le rsultat du partenariat entre les a patrimoniului.
collectivits franaises et celles des diffrents n perioada 2-3 septembrie 2005 asocia\ia a
pays dEurope Centrale et Orientale sur la participat la Sibiu la o micro-ntlnire tehnic[
protection et la valorisation du patrimoine. Cooperare descentralizat[, patrimoniu
du 2 au 3 septembre 2005 lassociation a construit i urbanism. Acest eveniment a fost
particip Sibiu une micro-runion technique organizat de Ambasada Fran\ei la Bucureti, de
Coopration dcentralise, patrimoine Asocia\ia Na\ional[ francez[ a Oraelor i
construit et urbanisme . Cette journe tait |inuturilor de Art[ i Istorie i a Oraelor cu Zone
organise par lAmbassade de France Bucarest, Protejate i de asocia\ia Ille et Villaine din Sibiu.
lAssociation Nationale franaise des Villes et Pentru asocia\ia noastr[, acest workshop a
Pays dart et dhistoire et des villes secteurs constituit un exemplu. A prezentat un tip de
sauvegards et protgs, et lassociation reflec\ie pe tema politicilor urbane i ac\iuni
damiti Ille et VillaineSibiu . Pour notre concrete pentru restaurarea cl[dirilor vechi.
association, ce groupe de travail Sibiu a t un n perioada 15-22 noiembrie 2005, 12 membri
exemple. Il a prsent un type de rflexion sur fondatori din asocia\ie au participat la Perpignan
les politiques urbaines et des actions concrtes (Fran\a) la seminarul Zilele atelierului de
pour la restauration du bti ancien. urbanism. Cu aceast[ ocazie s-a concretizat o
du 15 au 22 novembre 2005 12 membres colaborare ntre asocia\ia noastr[ i asocia\ia
fondateurs de lassociation se sont rendus francez[ Atelierul de urbanism, prin semnarea
Perpignan (France) au sminaire Les journes unei conven\ii, n noiembrie 2005.
de lAtelier durbanisme . A cette occasion sest ~ncepnd cu luna mai 2005, asocia\ia noastr[ a
concrtise une collaboration entre notre devenit membr[ a Asocia\iei Europene a
association et lassociation franaise LAtelier Oraelor i Regiunilor Istorice cu sediul la
durbanisme . Une convention a t signe en Northwich (Anglia).
novembre 2005. ALZIAR a fost invitat[ s[ participe n perioada 29
Depuis le mois mai 2005, notre association est 30 iunie 2006 la VelikoTrnovo, la o ntlnire
devenue membre de lAssociation Europenne pentru constituirea unei re\ele na\ionale bulgare
des Villes et Rgions Historiques dont le sige est a oraelor de patrimoniu. Aceast[ manifestare a
Northwich (Angleterre). fost organizat[ de oraul Veliko-Trnovo, cu
LALZIAR a t invite participer Vliko concursul Ambasadei Fran\ei n Bulgaria, a
Tarnovo entre les 29 et 30 juin 2006 une Asocia\iei Na\ionale a Municipiilor din Republica
runion pour la constitution d'un rseau Bulgaria i a Asocia\iei Franceze a Oraelor i
national des villes de patrimoine en Bulgarie |inuturilor de Art[ i Istorie i a Oraelor cu Zone
Cette runion a t organise par la ville de Protejate. eful delega\iei, domnul arh. Barbu
Vliko-Tarnovo avec le concours de l'ambassade Dumitru, viceprimarul municipiului Trgovite, a
franaise en Bulgarie, l'Association Nationale des prezentat activit[\ile i obiectivele asocia\iei
Municipalits en Bulgarie, et de l'Association noastre.
Nationale franaise de Villes et Pays d'art et In perioada 27 29 septembrie 2006 a avut loc la
d'histoire et des Villes Secteurs Sauvegards et Dubrovnik (Croa\ia), simpozionul interna\ional
Protgs. Le prsident de la dlgation, Turismul cultural beneficii economice sau
Monsieur Barbu Dumitru, vice-maire de pierderea identit[\ii?. Oraul Dubrovnik a
Targoviste a prsent les activits de notre g[zduit simpozionul av]nd ca i coorganizatori

166
association et ses objectifs. Congresul Autorit[\ilor Locale i Regionale i
Du 27 au 29 septembre 2006 a eu lieu au Asocia\ia European[ a Oraelor i Regiunilor
Dubrovnik (Croatie) le colloque international Istorice. Agenda simpozionului s-a adresat
Tourisme culturel : avantages conomiques ou problemelor turismului cultural contemporan
perte didentit ?, co-organis par le Congrs care afecteaz[ regenerarea si managementul
des Autorits Rgionales et Locales et patrimoniului oraelor istorice. Delega\ii au
l'Association Europenne des Villes et des adoptat la sfrit Declara\ia de la Dubrovnik,
Rgions Historiques. Le sujet tait concentr sur declara\ie ce cuprinde obiectivele, provoc[rile i
les problmes du tourisme culturel oportunit[\ile turismului cultural. Preedintele
contemporain, qui affecte la rgnration et la asocia\iei noastre ,domnul Mircea Hava, a fost
gestion du patrimoine des villes historiques. Les ales ca membru n Comitetul Director al
dlgus ont adopt la fin la Dclaration de Asocia\iei Europene a Oraelor i Regiunilor
Dubrovnik , dclaration qui contient les Istorice cu sediul n Anglia.
objectifs, les dfis et les opportunits du n perioada 714 noiembrie 2006 s-au desf[urat
tourisme culturel. Le prsident de notre n Fran\a, la Paris si Rennes, mai multe ac\iuni
association, monsieur Mircea Hava, a t lu prev[zute n cadrul protocoalelor aferente
membre du Comit Excutif de l'Association acordurilor de colaborare semnate ntre MTCT si
Europenne des Villes et des Rgions cele dou[ ministere din Republica Francez[
Historiques, dont le sige social est en Ministerul Culturii i Ministerul Echipamentului.
Angleterre. La 8 noiembrie, au avut loc la Paris, la Adunarea
Entre le 7 et 14 novembre 2006 ont eu lieu en Na\ional[, ntlnirile Europene: Centre istorice
France, Paris et Rennes, plusieurs rencontres en europene: spre o reflec\ie i o cunoatere
relation avec les protocoles de coopration comun[ la care au participat delega\ii din
signes entre MTCT et les ministres franais de Bulgaria, Macedonia i Croa\ia, iar din partea
la Culture et de l'Equipement. Le 8 novembre, se Romniei - secretarul de stat al Ministerului
sont tenues lAssemble Nationale, Paris les Culturii si Cultelor, reprezentan\i ai autorit[\ilor
Rencontres europennes : Centres historiques locale si asocia\iiilor din Alba Iulia, Trgovite i
europens : vers une rflexion et une Sibiu, ai Universit[\ii de Arhitectur[ i Urbanism
connaissance et communes auxquelles ont Ion Mincu Bucureti i PNUD. La acest
particip des dlgations de Bulgarie, simpozion european au participat de asemenea
Rpublique de Macdoine et Croatie, et pour la orae din Fran\a i din Europa de est care
Roumanie le Secrtaire d'tat du ministre de la trateaz[ tematica patrimoniului pe teritoriul lor:
Culture et des Cultes, des reprsentants du cunoatere, punere n valoare, restaurare etc.
MTCT, des reprsentants des autorits locales et Romnia a prezentat proiectele realizate la Alba
des associations d'Alba Iulia, Targoviste et Sibiu, Iulia, coordonate de MTCT. A fost prezentat[ de
de l'Universit dArchitecture et de l'Urbanisme asemenea activitatea asocia\iei noastre (ALZIAR)
Ion Mincu Bucarest et du PNUD. Ce colloque i ac\iunile realizate n cadrul conven\iilor de
europen a runi des villes franaises et cooperare semnate ntre Bayonne-Alba Iulia i
dEurope de lEst qui travaillent sur le patrimoine Chion-T]rgovite.
de leur territoire : connaissance, valorisation, In perioada 28 februarie 2 mai 2007 a avut loc
restauration ... La Roumanie a prsent les la Verona (Italia) simpozionul interna\ional
projets raliss Alba Iulia, coordonn par Exemple de bune practici n conservarea
MTCT. L'activit de notre association (ALZIAR) a Patrimoniului Cultural. Acest simpozion a fost
t aussi prsente, ainsi que les actions promovat de catre INHERIT, proiect care
ralises dans le cadre des conventions de promoveaz[ cooperarea interregional[ la nivelul
coopration signes entre Bayonne Alba Iulia Uniunii Europene prin intermediul
et Chinon-T]rgovite parteneriatului cu Asocia\ia European[ a
Du 28 avril au 2 mai 2007 a eu lieu en Vrone Oraelor i Regiunilor Istorice. Proiectul INHERIT
(Italie), le colloque international Exemples de a atras interesul multor orae europene, printre

167
bonnes pratiques dans la conservation du care i Belfast, Newcastle, Tyne, Goteborg,
Patrimoine Culturel . Ce colloque a t soutenu Verona, Gdansk i Ubeda. Munca n INHERIT
par INHERIT, qui encourage la coopration implic[ vizite de studiu n fiecare ora partener
interrgionale dans l'Union Europenne par pentru a cerceta diferite abord[ri de regenerare
l'accord avec l'Association Europenne des Villes a patrimoniului, pentru a identifica problemele,
et des Rgions Historiques. Beaucoup de villes dar i exemplele locale de bune practici. Unul din
europennes comme Belfast, Newcastle, Tyne, rezultatele cheie ale proiectului va fi Ghidul de
Goleborg, Vrone, Gdansk et Ubeda taient Bune Practici ce se va publica n cursul anului
intresses par ce projet. Travailler avec INHERIT 2007. Lucr[rile s-au ncheiat cu Declara\ia de la
implique des visites d'tude dans chaque ville Verona 2007, unde s-au reafirmat obiectivele
membre pour examiner de diverses mthodes programului INHERIT.
pour rgnrer le patrimoine, pour identifier les Pe 4 i 5 septembrie 2007, ALZIAR va participa, la
problmes mais aussi les exemples locaux de invita\ia Asocia\iei Europene a Oraelor i
bonne pratique. Le rsultat principal sera Zonelor Istorice, la un simpozion organizat de
ldition du Guide de Bonnes Pratiques en 2007. Consiliul Europei i oraul Innsbruck, pe tema
la fin la dclaration de Vrone 2007 a t Oraele istorice i modernitatea.
adopte, o les objectifs principaux du Pe plan intern, preg[tim o micro-ntlnire
programme INHERIT ont t indiqus. tehnic[ n luna octombrie cu scopul de a ini\ia
Les 4 et 5 octobre 2007, lALZIAR participera, membrii asocia\iei n gestiunea fondurilor
linvitation de lAssociation europenne des structurale oferite de Uniunea European[. A avut
villes et des rgions historiques, un symposium loc o activitate de promovare, pentru a atrage
organis par le Conseil de lEurope et la ville noi membri, pentru a ntlni alte asocia\ii i
dInnsbruck, sur le sujet Villes historiques et funda\ii care au obiective similare sau a c[ror
modernit membri ar putea colabora cu asocia\ia noastr[
Sur le plan interne, nous prparons une micro (arhitec\i, urbaniti, muzeografi, profesori). n
runion technique pour le mois doctobre afin luna septembrie, cu ocazia zilelor municipalit[\ii,
dinitier les membres de lassociation la gestion vom organiza la Trgovite un seminar pe tema
des fonds structurels de lUnion Europenne. patrimoniului si turismului cultural. Am editat o
Une activit de promotion a t dveloppe brour[ i este n curs de realizare editarea unui
pour attirer de nouveaux membres, pour catalog cu monumentele din fiecare jude\ sau
rencontrer dautres associations et dautres ora membru al asocia\iei, cu sprijinul financiar al
fondations qui ont des objectifs similaires ou Ministerului Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i
dont les membres seraient susceptibles de Locuin\elor.
collaborer avec lassociation (architectes, Site-ul asocia\iei, www.alziar.targoviste.ro,
urbanistes, musographes, professeurs). Nous inaugurat n ianuarie 2007, permite o mai bun[
avons ralis un dpliant. Ldition dun mediatizare a scopurilor i obiectivelor
catalogue sur les monuments de chaque asocia\iei.
dpartement ou ville membre est en cours de
ralisation, avec lappui financier du Ministre du
Dveloppement, des Travaux Publics et du
Logement. Le site Web de l'association
www.alziar.targoviste.ro, ouvert en janvier 2007
permet de mieux faire connatre les buts et les
objectifs de notre association.

168
LAssociation nationale Asocia\ia Na\ional[ a
des villes et pays dart oraelor i \inuturilor
et dhistoire et des de art[ i de istorie i a
villes secteurs oraelor cu sectoare
sauvegards et salvgardate
protgs i protejate
Marylise ORTIZ, Marylise ORTIZ,
directrice de lAssociation nationale directoare a Asocia\iei Na\ionale a
des villes et pays dart et dhistoire Oraelor i |inuturilor de Art[ i de
et des villes secteurs sauvegards et Istorie i a Oraelor cu Sectoare
protgs Salvgardate i Protejate

LAssociation nationale des villes et pays dart et Asocia\ia Na\ional[ a Oraelor i |inuturilor de
dhistoire et des villes secteurs sauvegards et Art[ i de Istorie i a Oraelor cu Sectoare Salvgardate
protgs (ANVPAH & VSSP) sest constitue en 2000. i Protejate (ANVPAH & VSSP) a fost creat[ n 2000.
Elle regroupe en France plus de 120 villes et Cuprinde n Fran\a mai mult de 120 de orae i
territoires engags activement dans une politique teritorii implicate ntr-o politic[ inovant[ de
innovante de dveloppement fonde sur dezvoltare, fondat[ pe arhitectur[ i patrimoniu.
larchitecture et le patrimoine. Lassociation Asocia\ia desf[oar[ activit[\i cu caracter deopotriv[
dveloppe une action qui embrasse les dimensions tehnic, urban, economic, social i cultural.
techniques, urbaines, conomiques, sociales et Favorizeaz[ schimburile i cooper[rile. Contribuie
culturelles. Elle favorise les changes et les prin analiz[ i ac\iuni la definirea unei dezvolt[ri a
cooprations. Elle contribue par sa rflexion et par oraului i a peisajelor, a patrimoniului uman, urban
son action la dfinition dun dveloppement de la i natural. Intervine la nivel na\ional, dar i
ville et des paysages, du patrimoine humain, urbain interna\ional.
et naturel. Son champ dintervention se situe aussi n domeniul arhitecturii, urbanismului i
bien lchelon national quinternational. patrimoniului, ANVPAH & VSSP acord[ sprijin
Dans les secteurs de larchitecture, de oraelor n ndeplinirea noilor responsabilit[\i.
lurbanisme et du patrimoine, lANVPAH & VSSP Dezvolt[ cooper[ri i complementarit[\i ntre
accompagne les villes dans leurs nouvelles teritorii. ncurajeaz[ deschiderea nspre noi parteneri
responsabilits. Elle dveloppe les cooprations et tehnici i financiari. Devenit[ un interlocutor al
les complmentarits dans les territoires. Elle suscite autorit[\ilor publice, ANVPAH & VSSP colaboreaz[ cu
louverture vers de nouveaux partenaires techniques diferitele ministere i cu Parlamentul, cu privire la
et financiers. Devenue un interlocuteur des pouvoirs evolu\ia cadrului juridic i financiar a protec\iei i
publics, lANVPAH & VSSP travaille avec les diffrents punerii n valoare a patrimoniului. Organizeaz[
ministres et le Parlement, sur lvolution du cadre seminare, colocvii i zile de formare care permit s[ se
juridique et financier de la protection et de la prezinte i s[ se analizeze instrumentele de urbanism
valorisation du patrimoine. Elle organise sminaires, al patrimoniului, de punere n valoare a acestuia.
colloques et journes de formation permettant de Asocia\ia este organizat[ n comisii formate din alei,
faire le point sur les outils lis lurbanisme profesioniti din cadrul colectivit[\ilor, statului i
patrimonial, la mise en valeur du patrimoine. asocia\iilor, i exper\i.
LAssociation sorganise en commissions qui nc[ de la crearea sa, ANVPAH & VSSP s-a angajat
rassemblent lus, professionnels des collectivits, de n cooperarea interna\ional[, n special cu Europa de
lEtat et dassociations, et experts. Sud-Est (Romnia, Bulgaria, Republica Macedonia,
Ds sa cration, lANVPAH & VSSP sest engage Croa\ia ). Proiectele se bazeaz[ pe parteneriatele

169
T]rgovite : signature de
convention entre les villes de
Targoviste et de Chinon/
Trgovite: semnarea
conven\iei ntre oraele
Trgovite i Chinon
Marylise Ortiz

dans la coopration internationale, notamment avec existente ntre ministere: Ministerul Rom]n al
lEurope du Sud-Est (Roumanie, Bulgarie, Rpublique Dezvolt[rii, Lucr[rilor Publice i Locuin\elor;
de Macdoine, Croatie ). Les projets sappuient sur Ministerul francez al Culturii, Ministerele Culturii din
des partenariats existants entre ministres : Ministre Fran\a i Republica Macedonia, i pe cele dintre
du Dveloppement, des Travaux Publics et du orae, n cadrul dezvolt[rii cooper[rilor
Logement de Roumanie/Ministre franais de la descentralizate sau n cadrul acordurilor. Asocia\ia
Culture, Ministres franais et macdonien de la na\ional[ intervine direct sau prin intermediul
Culture- et sur les partenariats mis en place entre oraelor i teritoriilor din re\eaua sa, care au exper\i,
villes dans le cadre du dveloppement de tehnicieni i alei foarte implica\i n aceste domenii.
cooprations dcentralises ou daccords. Asocia\ia coopereaz[ n domenii specifice:
LAssociation nationale intervient directement ou guvernarea legat[ de gestiunea actelor normative de
par lintermdiaire des villes et territoires de son urbanism al patrimoniului, de politica locuin\elor,
rseau qui comptent des experts, des techniciens et restaurarea construc\iilor, sensibilizarea locuitorilor,
des lus particulirement engags dans ces a aleilor locali i a profesionitilor fa\[ de patrimoniu
domaines. i cadrul lor de via\[, dar i turism cultural i form[ri.
LAssociation coopre dans des champs Patrimoniul urban este declarat factor esen\ial n
spcifiques : gouvernance lie la gestion de materie de coeziune social[, de dinamic[ economic[
lurbanisme rglementaire patrimonial, au logement, i de dezvoltare local[. Este de asemenea un

T]rgovite: runion de travail/


Trgovite: ntlnire de lucru
Marylise Ortiz

170
la restauration du bti, la sensibilisation des instrument de guvernare local[ pentru colectivit[\ile
habitants, des lus et des professionnels au care dobndesc noi competen\e. Proiectele propun
patrimoine et leur cadre de vie, mais aussi tourisme promovarea unei culturi mp[rt[ite a patrimoniului,
culturel et formations. Le patrimoine urbain est prin creerea unei strategii de ac\iune, a metodelor i
affirm comme facteur essentiel en matire de instrumentelor comune pentru o mai bun[ gestiune
cohsion sociale, de dynamique conomique et de i punere n valoare a ansamblurilor urbane. Plecnd
dveloppement local. Cest aussi un outil de de la centrele vechi, se dezvolt[ o reflec\ie global[
gouvernance locale pour les collectivits qui privind amenajarea oraelor, problemele legate de
acquirent de nouvelles comptences. Les projets locuin\e, func\iile urbane, infrastructurile i
proposent de promouvoir une culture partage du dezvoltarea durabil[, att prin formarea
patrimoine en mettant en place une stratgie profesionitilor din colectivit[\i, ct i prin
d'actions, des mthodes et des outils communs pour emergen\a reprezentan\ilor societ[\ii civile.
une meilleure gestion et mise en valeur des n Romnia, s-a solicitat prezervarea centrelor
ensembles urbains. En partant des centres anciens, istorice prin crearea instrumentelor legislative
se met en place une rflexion globale sur corespunz[toare. Au fost alese dou[ orae pentru a
lamnagement des villes, les problmes de ini\ia munca de inventariere sistematic[ a imobilelor,
logements, les fonctions urbaines, les infrastructures condi\ie prealabil[ necesar[ pentru realizarea
et le dveloppement durable aussi bien par la planului urbanistic al patrimoniului i a
formation des techniciens des collectivits que par regulamentului s[u specific. Ministerele i asocia\iile
lmergence dacteurs issus de la socit civile. au ales oraele Alba Iulia i T]rgovite, n cooperare
En Roumanie, la demande a t de prserver les cu oraele franceze Bayonne i Chinon. Ac\iunile au
centres historiques par la mise en place doutils avut ca scop consolidarea competen\elor prin
rglementaires adapts. Le choix sest port sur deux formarea profesionitilor din cadrul serviciilor de
collectivits pour initier le travail dinventaire urbanism i a persoanelor care promoveaz[
systmatique des immeubles pralable ncessaire patrimoniul. Au fost realizate schimburi de
la ralisation du plan durbanisme patrimonial et son experien\[ ntre alei, n cadrul unor vizite de studiu.
rglement particulier. Pour ce faire, les ministres et Inventarierea patrimoniului a nceput la Alba Iulia: a
lassociation se sont appuys sur les villes dAlba Iulia fost realizat[ inventarierea cet[\ii intra muros i
et de Targoviste en coopration avec les villes aceasta se continu[ cu zonele ce nconjoar[ cetatea.
franaises de Bayonne et Chinon. Les actions ont Inventarierea tuturor cl[dirilor este realizat[ de un
port sur le renforcement des comptences par la cabinet de studii, mpreun[ cu serviciul de urbanism
formation des techniciens des services urbanisme et al oraului. La final, se va redacta un raport de
ceux ddis la sensibilisation du patrimoine. Avec
les lus ont t raliss des changes dinformation
dans le cadre de voyage dtudes. Les inventaires
patrimoniaux ont dbut Alba Iulia : celui de la
citadelle intra muros a t ralis et se poursuit sur
les zones entourant la citadelle. Linventaire de tous
les immeubles est opr par un cabinet dtude en
concertation avec le service urbanisme de la ville. Il
aboutira la rdaction dun rapport de prsentation
de lensemble urbain et la mise en place dun plan
durbanisme rglementaire adapt ces tissus
urbains fragiles. Expriments partir de ces deux
sites pilotes, ces outils pourront tre diffuss sur Porte de la citadelle dAlba
dautres villes. Iulia et quartier en cours
dtude/
Afin de porter ces donnes la connaissance des Poarta cet[\ii Alba Iulia i
habitants, des maisons du patrimoine devraient cartier n curs de studiere
Marylise Ortiz

171
Sibiu: visite de la ville lors du
sminaire/
Sibiu: vizita oraului cu ocazia
seminarului
Marylise Ortiz

voir le jour dans les deux villes roumaines. prezentare al ansamblului urban i un plan urbanistic
LAssociation Nationale, au travers de ses experts, de reglementare corespunz[tor acestei re\ele
accompagne ces projets novateurs notamment pour urbane fragile. Aceste instrumente, experimentate n
ltude des contenus. Vritables outils de diffusion cele dou[ centre pilot, vor putea apoi fi transpuse i
des politiques urbaines et de sensibilisation des n alte orae.
habitants, ces maisons du patrimoine embrassent Pentru a informa locuitorii cu privire la aceste
des ralits diffrentes dune ville lautre, dun pays aspecte, n cele dou[ orae ar trebui create case ale
lautre, et se doivent de rpondre cette diversit. patrimoniului. Asocia\ia Na\ional[, prin exper\ii care
La sensibilisation des publics leur centre ancien et o reprezint[, sprijin[ aceste proiecte inovante, n
au patrimoine au sens large est un enjeu pour les special prin studii de con\inut. Adev[rate intrumente
collectivits; les maisons du Patrimoine apporteront de difuzare a politicilor urbane i de sensibilizare a
des rponses au travers doutils conus cet effet et locuitorilor, aceste case ale patrimoniului difer[ de la
surtout dun personnel qualifi. La mise en relation un ora la altul, de la o \ar[ la alta, i ele trebuie s[
avec les actions menes en France dans les Villes et r[spund[ acestei diversit[\i. Sensibilizarea publicului
Pays dart et dhistoire revt ici toute son importance fa\[ de centrul vechi i de patrimoniu, n sensul larg
pour lchange dexpriences en terme dactivits al termenului, este o miz[ pentru colectivit[\i; casele
destination de publics diffrents (public jeune, patrimoniului vor aduce r[spunsuri prin instrumente
habitants, touristes) mais aussi en terme doutils, corespunz[toare i mai ales prin personal calificat.
notamment dinterprtation de la ville : expositions, Leg[tura cu ac\iunile desf[urate n Fran\a, n oraele
signaltiques, parcours de ville, ditions i \inuturile de art[ i istorie, i revel[ aici ntreaga
Diffuser, changer ces expriences est essentiel. importan\[ pentru schimbul de experien\e referitor
Les rencontres favorisent une connaissance la activit[\ile destinate diferitelor categorii de public
commune et partage. Elles favorisent galement le (tineri, locuitori, turiti), dar i la instrumente, n
montage de nouvelles oprations transversales et special cele privind simbolurile oraului: expozi\ii,
partenariales portes par plusieurs villes et pays. indicatoare, trasee ale oraului, edi\ii speciale etc.
Ainsi plusieurs sminaires ont t organiss dans la Difuzarea informa\iilor, schimbul de experien\[,
Rgion, permettant de prsenter et discuter les sunt fundamentale. Les rencontres favorizeaz[ de
ralisations, denrichir les projets autour de la asemenea stabilirea unor noi opera\iuni transversale

172
restauration du patrimoine architectural et urbain, la i parteneriale, sus\inute de mai multe orae i \[ri.
revitalisation des mtiers, llaboration de Astfel, s-au organizat n Zon[ mai multe seminare,
documents durbanisme, lessor du tourisme care au permis prezentarea i discutarea realiz[rilor,
culturel, la sensibilisation des publics. Les sminaires dezvoltarea proiectelor privind restaurarea
de Targoviste et de Sibiu en sont des exemples patrimoniului arhitectural i urban, dezvoltarea
concrets. Ils ont contribu l'mergence d'une plate- turismului cultural, sensibilizarea publicului.
forme de travail commune sur les problmatiques de Seminariile de la Targovite i Sibiu sunt exemple
la gestion, de la rglementation et de la valorisation concrete n acest sens. Au contribuit la emergen\a
du patrimoine. unei platforme comune de lucru pe problematicile
Se cre ainsi un vritable rseau de collectivits, legate de gestiune, reglementare i punerea n
dexperts et de dcideurs ayant un mme valoare a patrimoniului.
engagement pour des pratiques de qualit au Astfel, se creeaz[ o adev[rat[ re\ea de
service des centres anciens et du dveloppement colectivit[\i, de exper\i i de deciden\i avnd acelai
urbain. LANVPAH & VSSP accompagne la cration de angajament referitor la practici de calitate pentru
ces rseaux en Roumanie, en Rpublique de centrele vechi i n vederea dezvolt[rii urbane.
Macdoine, en Bulgarie, et favorise les relations ANVPAH & VSSP contribuie la crearea acestor re\ele
entre ceux-ci offrant aux villes et territoires des n Romnia, Republica Macedonia, Bulgaria etc i
espaces d'changes et de discussion au niveau favorizeaz[ rela\iile dintre ele, oferind oraelor i
europen et international. teritoriilor posibilitatea s[ poarte discu\ii i s[ fac[
schimburi la nivel european i interna\ional.

173