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PIP Mejoramiento del servicio de

atencin de la Compaa de Bomberos


Voluntarios San Jernimo Nro 119

1
I. RESUMEN EJECUTIVO.

A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Mejoramiento del servicio de atencin de la Compaa de Bomberos Voluntarios


San Jernimo Nro 119

B. Objetivo del proyecto

Objetivo Central
Poblacin del Distrito de San Jernimo adecuadamente atendida por la
Compaa de Bomberos voluntarios N 119.

Objetivos Especficos

Adecuada capacidad Operativa dela compaa de bomberos


Cusco N-39.
Infraestructura en adecuadas condiciones.

C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Poblacin Demandante Efectiva Sin Proyecto: Para el proyecto, podemos indicar


que es aquella poblacin que la Compaa atiende en las emergencias que se
presentan. Considerando que se registran el nmero de atenciones, no significa el
nmero de beneficiarios directos, de acuerdo a las estadsticas de la misma compaa
para el ao 2008 fue de 742 personas, para el ao 2009 hasta el 30 de Agosto se lleg
a registrar 764 personas, para fines del ao 2010 se tiene 799.

2005 2006 2007 2008 2009 2010


TOTAL 567 679 675 742 764 799

Estimaciones de la demanda efectiva sin proyecto.

Las estimaciones de la demanda futura de atenciones de emergencias se efectuarn


por cada tipo, considerando que los factores de riesgo son distintos en cada caso.

En resumen, existen emergencias cuya tendencia natural es aumentar conforme crece


la poblacin, otras en cambio tienden a disminuir, pero se tiene que prever la atencin
del nmero mximo registrado a la fecha.

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AO 2005 2010 Tasa

1 INCENDIO 26 31 1.48%
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 10 20 5.95%
3 EMERGENCIAS MEDICAS 24 105 13.09%
4 RESCATE 31 34 0.77%
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 0.00%
6 CORTO CIRCUITO 8 5 -3.84%
7 SERVICIO ESPECIAL 40 39 -0.21%
8 ACCIDENTE VEHICULAR 21 23 0.76%
9 FALSA ALARMA 5 18 11.26%
10 VARIOS (*) 18 72 12.25%

* Fuente:Estadisticas CGBVP 119

Para realizar las proyecciones de la demanda de atenciones por tipo de servicio se


emplearn las tasas promedio anual de variacin del periodo 2005-2008, que son las
siguientes:

Proyecciones de Emergencias 2011-2021

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 INCENDIO 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 21 22 24 25 27 28 30 32 34 36 38
3 EMERGENCIAS MEDICAS 119 134 152 172 194 220 248 281 318 359 406
4 RESCATE 34 35 35 35 35 36 36 36 36 37 37
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 CORTO CIRCUITO 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
7 SERVICIO ESPECIAL 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39
8 ACCIDENTE VEHICULAR 23 23 24 24 24 24 24 24 25 25 25
9 FALSA ALARMA 20 22 25 28 31 34 38 42 47 52 58
10 VARIOS (*) 81 91 102 114 128 144 162 181 204 229 257
TOTAL 378 408 441 478 521 568 621 680 747 821 905
Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

Poblacin Demandante Efectiva Con Proyecto: Para la determinacin de la demanda


efectiva con proyecto, en este caso se toma en cuenta que la compaa de bomberos
por tener la jurisdiccin del distrito de San Jernimo, cuando este implementada con toda
la infraestructura y equipamiento, podr atender a la totalidad del distrito de San Jernimo
que requiera de su servicio.

Por las caractersticas del servicio que presta la Compaa de Bomberos no es posible
determinar o segmentar a la poblacin, debido a que una emergencia de este tipo le
puede ocurrir a cualquier persona sin distincin alguna, por lo que se considera a la
poblacin demandante efectiva con proyecto a toda la poblacin del distrito de San
Jernimo, que para el ao 2011 alcanza a 34,462.

Cuadro de Proyeccin de la Demanda Efectiva

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POBLACIN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

SAN JERNIMO 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
TOTAL 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
Fuente: Elaboracin propia

Anlisis de Oferta
La oferta se puede definir como la capacidad de atencin de las emergencias por las
Compaas de Bomberos Voluntarios cuyo radio de accin se circunscribe al Distrito de
San Jernimo
Proyeccin de la Oferta de Atenciones de Emergencias.

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 INCENDIO 31 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 21 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 EMERGENCIAS MEDICAS 119 134 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 RESCATE 34 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 CORTO CIRCUITO 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 SERVICIO ESPECIAL 39 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 ACCIDENTE VEHICULAR 23 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 FALSA ALARMA 20 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 VARIOS (*) 81 91 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 378 408 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

La oferta se calcula de forma global porque est en funcin al nmero de equipos de


emergencia que se pueden formar con el personal, vehculos y equipos disponibles a la
fecha, sin tomar en cuenta, a priori, el tipo de emergencia que se presente.
Para realizar el anlisis del balance oferta demanda se tomara en cuenta que el nmero
de beneficiarios que se atienden con los equipos con los que cuenta actualmente la
compaa, que segn las proyeccin el ao 2011 se atender un total de 378
emergencias que hacen un total de 834 personas beneficiadas o atendidos, para el ao
2012 se ha proyectado un total de 873 personas beneficiadas.

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL 834 873 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Balance Oferta Demanda

En este contexto se asume que es vlido indicar que para la realizacin del anlisis de la
brecha se asumir que la poblacin demandante efectiva con proyecto que es de 33,628
personas beneficiadas, para el ao 2011.

POBLACIN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
SAN JERNIMO -33,628 -34,099 -35,490 -36,015 -36,548 -37,089 -37,638 -38,195 -38,761 -39,334 -39,916

Para el anlisis del Balance oferta del servicio se determina la brecha en base a las
emergencias que con la oferta existente es posible atender hasta el ao 2012, y es a
partir del ao 2013 que se muestra un dficit, como se muestra el cuadro:

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ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 INCENDIO 0 0 -32 -33 -33 -34 -34 -35 -35 -36 -36
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 0 0 -24 -25 -27 -28 -30 -32 -34 -36 -38
3 EMERGENCIAS MEDICAS 0 0 -152 -172 -194 -220 -248 -281 -318 -359 -406
4 RESCATE 0 0 -35 -35 -35 -36 -36 -36 -36 -37 -37
5 DERRAME PRODUCTOS 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
6 CORTO CIRCUITO 0 0 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8
7 SERVICIO ESPECIAL 0 0 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39
8 ACCIDENTE VEHICULAR 0 0 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -25 -25 -25
9 FALSA ALARMA 0 0 -25 -28 -31 -34 -38 -42 -47 -52 -58
10 VARIOS (*) 0 0 -102 -114 -128 -144 -162 -181 -204 -229 -257
TOTAL 0 0 -441 -478 -521 -568 -621 -680 -747 -821 -905
Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

D. Anlisis tcnico del PIP

ADECUDAS UNIDADES VEHICULARES PARA EMERGENCIAS.

Dentro de la Implementacin de Equipos Vehiculares, se define en el siguiente cuadro:

VEHCULOS DE LA COMPAA DE BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Unida para el servicio de atencin
01 Vehculo Ambulancia
de emergencias mdicas.
Unidad que servir para la
atencin de emergencias de
02 Vehculo Autobomba de ataque rpido
incendios forestales e
infraestructurales.
Unidad vehicular para la atencin
de emergencias que involucren la
03 Vehculo de Rescate Ligero realizacin de procesos de
estricacin vehicular, adems de
rescates verticales.
Unidad dedicada a prestar
servicios auxiliares y para
04 Camioneta 4X4 Auxiliar
emergencias especiales, as como
el traslado de personal de apoyo.

Tambin es necesaria la implementacin de equipos especiales que se mencionan a


continuacin:

MOBILIARIO Y EQUIPO SUFICIENTE.

EQUIPOS ESPECIALES BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Conformado por una herramienta
de corte, una de expansin, su
01 Equipos de estricacin vehicular.
respectiva bomba y sus
mangueras.
Es un kits completo para equipos
02 Kits de Rescate
de rescate con cuerdas.

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INFRAESTRUCTURA PROTEGIDA FRENTE A INUNDACIONES.

Dentro de la infraestructura que se ha considerado para poder superar estos


inconvenientes se ha podido apreciar las construcciones de algunos sistemas como:

Sistemas de aguas pluviales.


Sistema de desage adecuado.
Reservorio de aguas subterrneas.

SUFICIENTES ESPACIOS.

Consiste en la Construccin de una Infraestructura nueva en sistema aporticado de


concreto armado que contendr los siguientes espacios:

NIVEL AMBIENTES
Estacionamiento Auxiliar
Patio de maniobras
Recepcin y Comunicaciones
Guardia
Estacionamiento Ambulancia
Estacionamiento Autobomba
Estacionamiento Rescate
PRIMER NIVEL
Depsito de Combustible
Barra Deslizadora
Vestidor Varones
Vestidor Damas
Depsito Incendios
Depsito Rescate
Jardn Interior
Jefatura de Compaa
Sanidad
Servicios Higinicos
Barra Deslizadora
SEGUNDO NIVEL Dormitorio Varones
Dormitorio Mujeres
Hall
Sala de Adiestramiento
Depsito de Limpieza
Servicios y Operaciones
Coordinacin
Segunda Jefatura
TERCER NIVEL
Recreacin Pasiva
Comedor
Cocina

A) ESTRUCTURAS
Muros y Columnas:

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Columnas y vigas de concreto armado con muros de ladrillo.
Techos:
Losa aligerada de concreto armado horizontal y cubierta de teja cermica
sobre estructura de madera.

B) ACABADOS
Pisos:
Piso cermico de alto trnsito.
Puertas y ventanas:
Puertas y ventanas de madera, de vidrio transparente.
Revestimientos:
Tarrajeo con cemento arena, estucado de yeso, pintura lavable, en todos
los ambientes.
Baos:
Baos con maylica de color.

C) INSTALACIONES
Instalaciones Sanitarias:
Agua fra empotrada
Instalaciones Elctricas:
Corriente trifsica

E. Costos del PIP

Los costos del proyecto se detallan a continuacin: Los costos unitarios del
proyecto tuvieron como fuente los costos unitarios que se recogieron por las
cotizaciones a las empresas, as mismo en lo que se refiere a Operacin y
Mantenimiento:

VALOR VALOR
UNITARIO UNITARIO
INC IGV - INC IGV -
ITEM UNIDAD TIPO DOLARES SOLES
1 CAMIONETA PICK TOYOTA HILUX 4X4 C/D TURBODIESEL
UP EQUIPADA INTERCOOLER SRV M/T MOTOR
PARA VEHICULO TOYOTA 1KD 60933 182800
BOMBERO 01 WINCHE DELANTERO
01 RADIO MOVIL VHF 136 A 174 MHZ
01 RADIO MOVIL HF MARCA BARRETT
02 RADIOS PORTATILES VHF
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
PROTECTOR DE TOLVA CARRYBOY
JAULA DE SEGURIDAD INTERNA TIPO
MINA
01 SNORKEL
CUPULA CARRYBOY
CIRCULINAS, LUCES Y SIRENA
SISTEMA DE ULTRA-ALTA PRESIN
UHPS MODUL 200/300 (ROSENBAUER)
SISTEMA DE REMOLQUE
CINTA REFLECTIVA DE 06" EN
LATERALES Y POSTERIOR
RESCATE PESADO E-ONE CUSTOM
2 4X4 608535 1825605
NON WALK IN RESCUE 4X4
7 ASIENTOS 4 SCBA
GENERADOR DE 25KW - 225V

7
TORRE DE LUZ AUTOMATICA DE 225V
CON MASTIL DE 3 METROS - 4
REFLECTORES DE 750 WATTS Y 19,200
LUMENS C/U
MOTOR CUMMINS ISC 330HP
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
ANGULO DE ATAQUE DE 24 Y SALIDA
DE 23
LONGITUD MAXIMA 8.5 METROS
INTERCOMUNICADORES Y RADIO VHF
EN CABINA
AIRE ACONDICIONADO Y CALEFACTOR
DE 25000BTU
ILUMINACION OFF ROAD SECUNDARIA
AUTOBOMBA- E-ONE TYPHOON CUSTOM PUMPER
3 MAQUINA 4X4 626940 1880820
8 ASIENTOS 6 SCBA - TECHO VISTA
DE AGUA 4X4 20
TANQUE DE AGUA DE 750 GL
BOMBA EN PANEL LATERAL DE 1500
GPM
TRACCION 4X4
MOTOR CUMMINS ISC 330HP
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
ANGULO DE ATAQUE DE 21 Y SALIDA
DE 25
LONGITUD MAXIMA 8.5 METROS
INTERCOMUNICADORES Y RADIO VHF
EN CABINA
AIRE ACONDICIONADO Y CALEFACTOR
DE 25000BTU
ILUMINACION OFF ROAD SECUNDARIA
4 UNIDAD MEDICA WHEELED COACH FIREMEDIC MAV 443333 1330000
CHASIS FREIGTHLINER M2 MOTOR
MERCEDES BENZ
EQUIPAMIENTO MEDICO AVANZADO
NIVEL III
TOTAL 1739741 5219225

COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Infraestructura 1,138,399.66
Equipos 166,534.00
Vehculos 5,219,225.00
Mobiliario 58,770.00

COSTO DIRECTO 6,582,928.66


GASTOS GENERALES ( 10.00 %) 658,292.87
UTILIDAD ( 5.00 % ) 329,146.43
SUB TOTAL 7,570,367.96
GASTOS DE SUPERVISION ( 4.00 % ) 302,814.72
IMPREVISTOS 151,407.36
EXPEDIENTE TECNICO 15,000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE OBRA 8,039,590.04

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F. Beneficios del PIP

Los beneficios de este proyecto se reflejarn en una respuesta oportuna ante las
emergencias que se presenten en el Distrito de San Jernimo y la provincia de
Cusco, as mismo se refleja en:
Seguridad de la poblacin frente a desastres dado que no conocemos el tipo,
la cantidad ni la intensidad de las emergencias que sern atendidas, no se
pueden cuantificar los beneficios econmicos de socorrer tales emergencias.
Los costos evitados de daos y prdidas de enseres de la poblacin afectada.
Los costos evitados de atencin de salud de las personas damnificadas, entre
otras.

Se ha cuantificado el costo que dejaran de pagar los beneficiarios (costos evitados)


por la atencin de las emergencias, es decir se ha cuantificado el costo que ocasiona
la atencin de la emergencia por un privado.

Atender una emergencia cuesta a la compaa un costo de 31.50 soles una


emergencia de duracin de 1 hora

Vehculo combustible 12.00


Personal hora 6.5
Equipo guantes, oxigeno, insumos mdicos 5.00.
Personal voluntario 10.00
Atender una emergencia mdica 31.50

Atender una Incendio con cuando duracin de 4 horas.


Vehculo combustible e insumos 2 a 6 apm 100 .00
Equipo de atencin emergen. 8.00

Personal rentado 25.00


Personal Voluntario 200.00
Equipo de Autocontenido (duracin 25 minutos) 250.00
Total 625.00

Atender una emergencia de Rescate utilizo 4 vehculos, un derrumbe de una


vivienda con duracin de 7 horas

Vehculo combustible) petrleo y gasolina 200.00


Personal rentado 45.50
Equipo insumos mdicos equipo de rescate 100.00
Personal voluntario 1400.00

Total 1750.50.

Si se realiza una proyeccin pro el nmero de emergencias atendidas se determina que


la poblacin incurrira en un costo de 13,986 nuevos soles solo en emergencias mdicas.

G. Resultados de la evaluacin social

La tasa social de descuento establecida segn normativa del Sistema Nacional de


Inversin Pblica es del 10 por ciento, la cual es utilizada para calcular el Valor Actual

9
de Costos Totales (VACT) y el Valor Anual Equivalente (VAE), mostrados a
continuacin (a precios sociales):

ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS

VAC= 8,073,527.08
VAE= 1,370,896.42

ALTERNATIVA 1 PRECIOS SOCIALES.

VAC= 6,687,204.91
VAE= 1,135,496.94

H. Sostenibilidad del PIP

La sostenibilidad del proyecto est sustentada en:

La Municipalidad Distrital de San Jernimo tiene la capacidad de gestin para la


consecucin del objetivo planteado en el presente proyecto de inversin pblica, al
disponer de personal calificado y del aparato logstico necesario. Este se har cargo
de la inversin con la fuente de financiamiento de Canon y sobre Canon, en una
primera etapa para la construccin de la infraestructura y posteriormente con el
compromiso de buscar financiamiento para la etapa de implementacin de equipos y
vehculos.

El financiamiento para el mantenimiento de los vehculos y equipos provendr de los


beneficiarios, responsabilidad que se avala a travs de un documento de compromiso
de parte de la Comandancia de la Compaa de Bomberos Voluntarios San Jernimo
N 119 en el que se compromete a asumir tal actividad, debido que esta entidad
cuenta con un presupuesto para el funcionamiento de esta Unidad asignado por el
Comando Nacional para todas las Compaas de Bomberos del Per, este
presupuesto proviene del 2% de los ingresos de impuestos entregados la esta
dependencia para su funcionamiento.

I. Impacto ambiental

Lo que se propone es identificar los impactos ms relevantes y las medidas de


mitigacin, como, el manejo ambiental, que por las acciones que se vayan a realizar,
como la adquisicin de equipos que no tiene impacto negativo en la poblacin, no se
considera un presupuesto para el impacto ambiental.

El proceso constructivo de la infraestructura requerida no constituye en s un impacto


ambiental negativo, toda vez que se tratan de trabajos de limpieza de terreno;
excavaciones del suelo con fines de cimientos y estructuras y captacin de aguas
subterrneas sin alterar su curso o destino final. Las actividades generadoras de
ruidos ambientales en todos los casos no alcanzan los lmites mximos permitidos, es
por ello que se concluye que la infraestructura y su proceso constructivo no constituye
un impacto ambiental negativo.

10
Se sabe que durante la operacin del proyecto pueda existir algn impacto contra el
medio ambiente es por eso que se plantea un adecuado plan de mantenimiento de las
unidades a fin de evitar daos al medio ambiente.

J. Organizacin y Gestin

Para la fase de inversin se ha podido determinar la participacin de los siguientes:

De la misma forma y en coordinacin con la Compaa de Bomberos de San Jernimo


N 119, quienes se harn cargo de la fase de operacin y mantenimiento, por medio

11
del documento de compromiso de asumir dichos gastos, as como la estrecha
colaboracin que tienen de sus similares de Blgica.

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K. Plan de Implementacin

PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


ACTIVIDADES AO 1 AO 2
METAS RESPONSABLES INVOLUCRADOS
FASE DE INVERSIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Expediente tcnico
1
Elaboracin del Expediente Tcnico aprobado
Terminos de Gerencia de Equipo de profesionales de
1.1 Elaboracin de los terminos de
referencia aprobado Proyectos la Municipalidad
referencia
Gerencia de
1.2 Firma de contrato 1 profesional
Proceso de contratacin Administracin
1.3 Desarrollo del Expediente Tcnico expediente tcnico Segn contrato 1 profesional
Supervisin del desarrollo del Informe de Gerencia de
1.4
expediente Conformidad Proyectos
Nueva
Gerencia de Equipo de profesionales de
2 Construccin e implementacin de la infraestructura y
Infraestructura la Municipalidad
Infraestructura. equipamiento
Gerencia de
3 Vehculos nuevos Equipo de Logistica
Adquisicin de Vehculos Administracin
Terminos de Gerencia de Grupo de profesionales de
3.1 Elaboracin de los terminos de
referencia aprobado Administracin Administracin
referencia
Gerencia de Grupo de profesionales de
3.2 Firma de contrato
Proceso de adquisicin de vehculos Administracin Administracin
Gerencia de
Vehculos aprobados Equipo de la Municipalidad
3.3 Administracin y
para su adquisicin y Usuarios
Prueba de vehculos Usuarios
Informe de Gerencia de
4
Liquidacin de la obra liquidacin de obra Proyectos
Informe de
Gerencia de
5 Informe de Evaluacin, culminacin culminacin del PIP Unidad Ejecutora
Infraestructura
del PIP aprobado

13
L. Marco Lgico

MATRIZ DE MARCO LOGICO


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
El 90% de la poblacin Encuestas a la poblacin en
siente mayor seguridad el ao de culmino del
frente a emergencias, al proyecto, realizadas por el
CONTRIBUCION A LA
termino del proyecto Comando Nacional.
MEJORA DE LA CALIDAD DE
FIN

Se reduce en un 50% los


VIDA DE LA POBLACIN DEL
daos y perdidas de Registro de Estadisticas de
DISTRITO DE SAN JERONIMO
inmuebles, muebles por la Compaa de Bomberos
emergencias al finalizar el de San Jernimo N 119.
proyecto
Al finalizar el primer ao se
incremente en un 80% la
POBLACION DEL DISTRITO Vehculos y equipos reciben
capacidad de respuesta de
PROPOSITO

DE SAN JERONIMO adecuado mantenimiento.


la Compaa de Bomberos Registro de emergencias
ADECUDAMENTE
N 119 de San Jernimo local y del Comando
ATENDIDA POR LA
Al finalizar el primer ao el nacional.
COMPAA DE BOMBEROS Infraestructura que recibe
80% de las emergencias
NRO 119 una adecuada operacin y
seran atendidas
mantenimiento.
oportunamente.
Al finalizar el ao de
ADECUDA CAPACIDAD
intervencin se reduce al Informes de compaa de
OPERATIVA DE LA Los equipos y vehculos no
COMPONENTES

0% los problemas Bomberos San Jernimo N


COMPAA DE BOMBEROS muestran desperfectos.
tcnicosde las unidades 119.
CUSCO N 119
vehiculares y equipos.
Asignacin presupuestal
Para el ao 2012 se cuenta
INFRAESTRUCTURA EN Informe de liquidacin de oprtuna por parte de la
con la infraestructura
ADECUADAS CONDICIONES obra ejecutada. Municiaplidad Distrital de
construida.
San Jernimo.

Adquisicin de unidad
vehicular de Rescate.
Para la adquisicin de los
Adquisicin de unidad
vehicular de Incendios. vehculos especializados Costos de los vehculos no
Adquisicin de unidad tiene un monto de S/.5 varin sustancialmente.
vehicular en atenciones 219.225.00
mdicas.
Adquisicin de unidad
vehicular auxiliar.
ACCIONES

Adquisicin de Mobiliario para


La adquisicin de mobiliario Expediente Tcnico, as
Sala de Guardias,
Capacitacion. es de S/. 58,770.00 como las
ordenes de compra
Adquisicin de Equipo para Mantenimiento de precios
Combate de incendios. La adquisicin de equipos
en el mercado.
Adquisicin de Equipo para especializados para la
rescates. compaa es de
Adquisicin de Equipo para S/.166,534.00
Atenciones Medicas.

Demolicin de Infraestructura En la construccin de la


nueva infraestrucctura se
Construccin de nueva invertira S/.1'138,399.66
Infraestructura

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II. ASPECTOS GENERALES.

1.1 NOMBRE DEL PROYECTO.

Mejoramiento del servicio de atencin de la Compaa de Bomberos Voluntarios


San Jernimo Nro 119

Ubicacin Geogrfica:
Departamento: Cusco
Provincia: Cusco
Distrito: San Jernimo
Direccin: Avenida Manco Capac S/n
Altitud: 3,350 m.s.n.m.

1.2 UNIDAD FORMULADORA.

Sector : Gobiernos Locales

Pliego : Municipalidad Distrital de San Jernimo

Nombre : Sub Gerencia de Estudios

Persona Responsable de Formular : Ing. Norman Muiz E., Arq. Paul Arenas A.

Persona Responsable de la Unidad


: Econ. Ana Roci Raguz Huarhua.
Formuladora

El proyecto ha sido realizado por consultora, de acuerdo a los trminos de referencia


realizados por la Unidad Formuladora de Proyectos.

1.3 UNIDAD EJECUTORA.

Unidad Presupuestal.

Sector : Gobiernos Locales


Pliego : Municipalidad Distrital de San Jernimo
Nombre : Municipalidad Distrital de San Jernimo
Persona Responsable de la Unidad
: Ing. Policarpo Ccorimanya Zuiga.
Ejecutora

rgano Tcnico Responsable

Sector : Gobiernos Locales


Pliego : Municipalidad Distrital de San Jernimo
Nombre : Gerencia de Infraestructura
Persona Responsable de la Unidad
: Ing. Elizabeth Quirita.
Ejecutora

Al respecto se debe indicar que la Gerencia de Infraestructura responsable de ejecutar el


proyecto tiene amplia experiencia en la ejecucin de obras de infraestructura,
actualmente se vienen ejecutando por administracin directa la totalidad de sus obras, as
mismo cuenta con el personal tcnico para su ejecucin, En el rea de Infraestructura se

15
cuenta con 10 Ingenieros Civiles, 05 arquitectos, 03 Tcnicos (Topgrafos), as miso se
cuenta con un nmero adecuado de obreros, maquinaria y equipos.

As mismo cuenta con un rea de Logstica y Administracin adecuadas para llevar a


cabo los procesos necesarios para la adquisicin de materiales de obra y el equipamiento
necesario.

Estos antecedentes demuestran la capacidad operativa de la Municipalidad para la


ejecucin de este tipo de proyectos.

1.4 MATRIZ DE INVOLUCRADOS.

Para la ejecucin de la matriz de involucrados se ha llevado a cabo una reunin de


trabajo con los miembros de la compaa de Bomberos y algunos representantes de la
poblacin a fin determinar la percepcin que cada uno de estos actores tiene respecto al
servicio que presta la Compaa de Bomberos N 119-San Jernimo.

En el proyecto se han identificado a los siguientes actores:

Cuadro N1: Matriz de Involucrados


GRUPOS DE ACUERDOS Y
PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIAS
INVOLUCRADOS COMPROMISOS

Formular el estudio de
Realizar las acciones para
Pre Inversion , y
Mejorar las condiciones de el financiameinto para
expediente Tecnico
Deficiente atencion de seguridad de la Poblacion del mejorar la
Municipalidad Financiamiento para la
Emergencias en el Distrito Distrito . infraestructura de la c. de
Distrital de San infraestructura y
poblacion insegura ante Que se ejecute un proyecto de Bomberos.
Jeronimo busqueda de
desastres. inversion a fin de mejorar los Dotar de equipo
financiamiento para el
servicios. necesario a los bomberos
equipamiento del
voluntarios.
proyecto.

Infraestructura limitada e Mejor atencion a la Dotar de la


Bomberos inadecuda. poblacion que solicita su informacion necesaria
Tener una infraestructura y
Voluntarios de No se cuenta con equipos servicios. para la elaboracion de
equipo adecuado.
C.Nro 119 para la atencion de Atencion oportuna de la los estudios
emergencias. emergencias. necesarios.

Bomberos Jeronimianos , sin


Promover acciones para
el equipamiento adecuado. Colaborar con mejorar el servicio Donacion de equipos
lograr un finanacimiento
EDEGEM Belgica Espacios que no apropiados de atencion de emergencias de para la atencion de
para el equipamiento.
para la labor de los los bomberos peruanos. incendios.
bomberos.

Los bomberos no acuden a


Poblacion del Una adecuada atencion por parte Promocion del uso
tiempo a su llamado de Cuidado de los bienes
Distrito de San de los Bomberos del C. Unidad adecudo de los telefonos
emergencia e infraestructura
Jeronimo Nro 119. de emergencia
Sienten inseguridad

Mejorar la prestacion de los


servicios de atencion de
emergencia
Personal en espacios adecudos.
Limitaciones para la atencion El equipo este seguro. Realizar las accciones
El Cuerpo General Financiar la operacin
de emergencias de la Es poltica del Comando, el necesarias para lograr
de Bomberos y mantenimiento de la
compaa 119. mejoramiento de la mayor asignacion
Voluntarios del Compaa de
Personal en riesgo por infraestructura fsica para presupuestal por parte
Peru. Bomberos.
inadecuda infraestructura. mejorar la calidad de vida del del Comando Nacional.
personal de Servicio Voluntario;
la misma que forma parte de las
directivas de la Direccin de
Bienestar del Comando Nacional

Realizar coodinaciones Dotar de informacin


Mejorar los servicios de la
Defiiencia en la atencin de con la compaa de necesaria en las
Comit de compaa para una eventualidad
emergencias y eventos bomberos para la acciones a seguir en
Defensa Civil en la atencin de desastres y
adversos intervencin en acciones situaciones de
eventos de gran magnitud
de desastres. desastres.

16
II. MODULO DE IDENTIFICACIN.

2.1.- MARCO DE REFERENCIA.

a.- Resea Histrica de la Compaa de Bomberos Voluntarios Nro 119 San


Jernimo.

El 11 de Marzo del ao 1997 se funda la compaa de Bomberos Voluntarios Nro 119,


con 20 efectivos, la cual funciona en 02 ambientes del Mercado Vinocanchn, se
utilizaron estos espacios durante 07 aos, en condiciones inadecuadas.

El 03 de Marzo del ao 2008, el Alcalde de La Municipalidad de San Jernimo, realiza la


donacin del terreno denominado como Garaje Municipal Cajonahuaylla, a la Compaa
de Bomberos Voluntarios para que en este espacio funcione el cuartel de bomberos.

La construccin con la que actualmente cuenta la Compaa de Bomberos fue realizada


el ao 2004 por la Municipalidad Distrital de San jernimo con apoyo de la mano de Obra
de los Bomberos Voluntarios, esta construccin tiene una rea total de 274.88 m2 y con
10 espacios, los mismos que son utilizados para oficina, almacenes dormitorios de
guardia, cocina y sala de estar con los aos estos espacios se han implementado con
equipos y personal.

A partir del ao 2004 se tiene un Hermanamiento con EDEGEN, es a partir de ese


momento que Bomberos del Municipio de Edegem visitan a los bomberos Jeronimianos y
pueden percibir sus necesidades, en diversas ocasiones han apoyado para el
equipamiento, as mismo se realiza viajes de pasanta a los bomberos de la compaa
Nro 119.

El 01 de Marzo del 2010, al promediar las 8.00 pm de la noche por efectos de las lluvias
intensas y falta de drenajes se inunda los ambientes de la compaa segn consta la
Ficha de evaluacin EDAN INDECI.

El 24 de Marzo del 2010, El Comit de Defensa Civil de la MDSJ realiza una inspeccin
tcnica a los ambientes de la compaa, concluyendo que el Local en una evaluacin de
Riesgo es considerado de ALTO RIESGO, por lo que recomienda la restitucin de la
edificacin, con la finalidad de resguardar a los efectivos, vehculos y equipos.

Es por iniciativa de EDEGEN que se plantea la elaboracin de estudio de pre inversin


que permita mejorar las condiciones de infraestructura de la compaa de Bomberos, y
resguardar el equipo existente, quienes cofinancian su elaboracin.

b.- Vinculacin con las Polticas de Desarrollo

Conforme a la Ley Orgnica de Gobiernos Locales, promulgada el 08 de noviembre del


2002, los Gobiernos Locales desempean funciones generales y funciones especficas,
estas ltimas se desarrollan en base a las polticas locales, las cuales se formulan en
concordancia con las polticas nacionales sobre la materia.

La mencionada Ley, en su artculo N 85 establece las funciones en materia de


Seguridad Ciudadana que le corresponde ejercer a los Gobiernos Locales, el mismo que
se transcribe a continuacin:

ARTCULO 85.- SEGURIDAD CIUDADANA


Las municipalidades en seguridad ciudadana ejercen las siguientes funciones:

17
1. Funciones exclusivas de las municipalidades provinciales:

1.1. Establecer un sistema de seguridad ciudadana, con participacin de la sociedad civil


y de la Polica Nacional, y normar el establecimiento de los servicios de serenazgo,
vigilancia ciudadana, rondas urbanas, campesinas o similares, de nivel distrital o del de
centros poblados en la jurisdiccin provincial, de acuerdo a ley.
1.2. Ejercer la labor de coordinacin para las tareas de defensa civil en la provincia, con
sujecin a las normas establecidas en lo que respecta a los Comits de Defensa Civil
Provinciales.

2. Funciones compartidas de las municipalidades provinciales:

2.1. Coordinar con las municipalidades distritales que la integran y con la Polica Nacional
el servicio interdistrital de serenazgo y seguridad ciudadana.
2.2. Promover acciones de apoyo a las compaas de bomberos, beneficencias, Cruz
Roja y dems instituciones de servicio a la comunidad.

En sntesis, este proyecto est directamente enmarcado en los lineamientos


funcionales de los Gobiernos Locales, as como en el Plan de Desarrollo del Distrito
de San Jernimo, en el Eje Estratgico orientado a mejorar las condiciones de vida de la
poblacin mediante polticas de prevencin del riesgo

c.- Marco legal

El Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per se rige por la Ley N 27067, Ley del
Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per, promulgada el 10 de Marzo de 1999,
y por sus modificatorias, ley N 27140 promulgada el 16 de Junio de 1999 y ley N 27227
promulgada el 15 de diciembre de 1999.

En dicha ley, taxativamente se indica que el CGBVP es la autoridad competente en


materia de prevencin, control y extincin de incendios; para su operacin, se dispone
que el CGBVP constituya un pliego presupuestal de la PCM.

Son objetivos del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per:

a) Promover y coordinar las acciones de prevencin de incendios y accidentes,


evaluando los riesgos para la vida y la propiedad, notificando a las autoridades
competentes la violacin de las normas vigentes sobre la materia.
b) Combatir incendios, rescatar y salvar vidas expuestas a peligro por incendios o
accidentes, atendiendo las emergencias derivadas de los mismos, prestando socorro
y asistencia debida.
c) Participar en las acciones de apoyo al control de los daos ocasionados por
desastres o calamidades, naturales o inducidos, bajo la orientacin del Instituto
Nacional de Defensa Civil, en tanto ente rector del Sistema Nacional de Defensa
Civil.
Tambin se aplica el marco normativo vigente para los Organismos Pblicos
Descentralizados.

18
2.2 DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL.

2.2.1.- Diagnstico del rea de influencia o rea de estudio del PIP. Descripcin de
las reas afectadas.

Ubicacin:
El presente proyecto toma como rea de influencia a la poblacin del distrito de San
Jernimo, se encuentra en la zona sur de la ciudad de Cusco.

Tiene como lmites:

Norte : Con el distrito de San Salvador


Sur : Con el distrito de Saylla y Lucre
Este : Con el distrito de Pisac y San Sebastin
Oeste : Con la Provincia de Paruro.

La compaa de Bomberos Voluntarios N 119 tiene como mbito de influencia todo el


distrito de San jernimo, en algunas circunstancias la Compaa atiende emergencia en
otros distritos cercanos, como Saylla, Tipn, Huasao y Oropesa

Superficie: con 103.34 km2

Altitud: Se encuentra en los 3,300 m.s.n.m .

Hidrografa: Por su suelo discurren las aguas del


Rio Huatanay; al que se suman las aguas del ro
Huaccotomayo, proveniente de las alturas del
sector de San Jernimo denominado Huaccoto, de
la misma forma discurren las aguas del riachuelo
de Collparo Palpancay, dichos riachuelos se unen
al ro Huatanay en el sector de Kayra.

Clima: El clima es generalmente seco y templado,


con dos pocas bien definidas: una de secas entre

19
los meses de abril a octubre, con das soleados, noches fras y temperatura promedio de
13 C. La otra poca es lluviosa, de noviembre a marzo, temperatura promedio 12 C. En
los das soleados la temperatura alcanza los 20 C.

La Compaa de Bomberos Voluntarios Nro. 119 se encuentra ubicada en el sector de


Cajonahuaylla en la prolongacin de la Av. Maco Ccapac s/n en el distrito de San
Jernimo, provincia y departamento de Cusco.

Lmites:
POR EL FRENTE : Con la Prolongacin de la Av. Manco Ccapac en lnea recta de
18.74 m. l.
POR LA DERECHA : Con la Institucin Educativa Inicial Cajonahuaylla en lnea recta
de 29.90 m. l.
POR EL FONDO : Con el Garaje Municipal de propiedad de la Municipalidad Distrital
de San Jernimo en lnea recta de 21.54 m. l.
POR LA IZQUIERDA : Con el Centro de Salud San Jernimo en lnea recta de 30.26 m l.

Cuadro N2: Cuadro de reas:

rea del terreno 600.00 m2


Permetro del terreno 100.44 m. l.
rea construida 1 nivel 240.42 m2
rea construida 2 nivel 34.46 m2
rea libre 359.58 m2

20
Caractersticas del Espacio Fsico Natural

El Distrito de San Jernimo se encuentra conformado por varias unidades naturales con
caractersticas diferenciadas segn su topografa, geologa, clima, vegetacin, uso de
suelo, hidrologa e hidrogeologa. Resalta el Piso de Valle que es amplio y variado.

La margen izquierda o Valle Norte est constituido por conos aluviales entre los 3150 y
3450 m.s.n.m. de laderas suaves y suelos bastante estables, a excepcin de
Huaccotomayo y Larapa por la presencia del deslizamiento del Cerro Picol. La parte
central del Valle, es decir, la que corresponde al Ro Huatanay y su zona de influencia, ha
sido alterada por la agricultura y el crecimiento de urbanizaciones, convirtindose en una
zona de gran vulnerabilidad por las inundaciones que se producen en poca de lluvias.

La margen derecha se encuentra entre los 3250 y 3350 m.s.n.m. Tiene una ladera
bastante suave con cultivos estacionales, a excepcin de Pillao Matao, que tiene
irrigacin procedente de los manantes situados en las serranas de Vilcaconga. Es una
Zona Semiurbana y semi industrial con la presencia de hornos para la fabricacin de
ladrillo y tejas por la presencia de materia prima, cuya explotacin no controlada produce
crcavas que ponen en riesgo a la poblacin.

Ms al Sur se sitan las serranas de Vilcaconga, que alcanzan los 4,300 m.s.n.m.
mostrando un relieve prominente conformado por rocas estables y acuferas, cuyas
aguas irrigan los pocos terrenos de agricultura intensiva. Es un rea con recursos
potenciales para el desarrollo del turismo ecolgico y mstico por la existencia de una
gran biodiversidad, montaas y Apus (como el cerro Huanacaure).

La ladera localizada al norte del Valle entre los 3150 y 4000 m.s.n.m. tiene pendientes
fuertes donde se presentan matorrales, bosques, algunos cultivos estacionales y pocos
pastizales que vienen siendo depredados. Es una unidad con presencia de agua y sus
suelos son estables, a excepcin del cerro Picol, el cual ha desarrollado un deslizamiento

21
que presenta una amenaza latente para la parte baja. Encima de la ladera aparece la
meseta de Huaccoto, altiplanicie situada, entre los 4000 y 4350 m.s.n.m. con buenos
acuferos y un cuerpo volcnico cuaternario (Huaccoto), explotado artesanalmente. La
vegetacin es poco variada, con presencia de pastizales naturales, bosques estacionales
y vegetacin rala.

La parte ms alta est conformado por las Montaas de Pachatusan zona prominente
que domina el paisaje. Tiene elevaciones que alcanzan los 4800 m.s.n.m, los relieves son
abruptos y estn conformados por rocas volcnicas que son acuferos importantes.

Servicios Bsicos.

Educacin: En el ao 2007, la tasa de analfabetismo para el distrito de San Jernimo es


de 2.5%, ya que de una poblacin de 29,928 habitantes se tiene 27,561 con algn nivel
educativo.

El distrito de San Jernimo cuenta con centros educativos en la zona urbana y rural,
existiendo una marcada diferencia en aspectos de calidad de infraestructura y
equipamiento (aulas, losas deportivas, amplitud, iluminacin, ventilacin, mobiliario
servicios higinicos), entre la zona urbana y la rural, esta ltima se mantiene en su mayor
parte gracias al impulso de las organizaciones de padres de familia.

La tasa de escolaridad en el nivel inicial (nios de 4 a 6 aos) es de 0.90; en el nivel


primario (nios de 7 a 12 aos) es de 0.85; y en el nivel secundario (jvenes de 13 a 18
aos) es de 0.50.

El nmero de personas mayores a 6 aos que no saben leer en el distrito es de 2.5 %, en


comparacin con el ao 1993 se tena un tasa de analfabetismo de 10.9 %.

Cuadro N3: Poblacin educativa


NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO
DEPARTAMENTO, PROVINCIA,
REA URBANA Y RURAL, SEXO
E IDIOMA O LENGUA CON LA EDUCACIN
QUE APRENDI A HABLAR TOTAL SIN NIVEL INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA SUP. - UNIV.

Distrito SAN JERONIMO 29928 2367 852 8153 10145 8411


Hombres 14594 928 463 3680 5322 5014
Mujeres 15334 1439 389 4473 4823 4981

URBANA 28047 2060 786 7358 9554 8289


Hombres 13626 817 431 3281 4969 4921
Mujeres 14421 1243 355 4077 4585 4909

RURAL 1881 307 66 795 591 122


Hombres 968 111 32 399 353 93
Mujeres 913 196 34 396 238 72
Fuente: Censo 2007

Salud

El distrito de San Jernimo cuenta con la Clnica Panamericana y el centro de salud que
trabaja bajo la modalidad de CLAS (Comit Local de Administracin de Salud), este
centro incluye:
- Centro de salud de Oropesa,
- Centro de salud Caycay,
- Centro de salud Conchacalla,

22
- Centro de salud Saylla
- Centro de salud Lucre.
Tambin se cuenta con la Organizacin de Movilizadoras de Salud conformada por
agrupaciones femeninas, encargadas de las unidades de rehidratacin oral comunal.
Las principales causas de mortalidad en la niez son: enfermedades respiratorias,
digestivas y parsitos; en la etapa adulta son: sistema digestivo, sistema urinario, sistema
respiratorio, infecciones y parsitos; en la etapa adulto mayor son: sistema digestivo,
sistema respiratorio, sistema seo muscular, infecciones y parsitos.

Saneamiento:

Servicio de agua: El abastecimiento de agua en el distrito de San Jernimo cuenta con


dos tipos de servicio: agua potable y de consumo.

Agua potable: Los sistemas de abastecimiento se encuentran en buen estado y son


constantes de 6 a 24 horas al da, as tenemos:
- Urb. Larapa y Miraflores, abastecidas por Seda Cusco.
- El centro penitenciario de Qenqoro, abastecido por la captacin de aguas subterrneas.
- El centro poblado de San Jernimo especialmente la margen izquierda, se abastece de
aguas subterrneas provenientes de la galera filtrante de Marashuaycco.

Agua de consumo: Este servicio es predominante en laderas y altura, obtenindose


mediante captacin, lnea de aduccin, reservorios, lnea de conduccin, lnea de
distribucin, conexiones domiciliarias y piletas pblicas, as tenemos:
- La zona de Picol Orcompujio, APV Pillao Matao, Los Trigales, Sucso Aucaylle y Villa
Rinconada; se abastece con aguas de manantiales de Pukucasa y Pillao Matao.
- Las comunidades de: Suncco, Usphabamba, Pillao Matao, Cachupata, Huaccoto; se
abastece de manantes de forma independiente.

Cuadro N4: Poblacin


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE AGUA POTABLE
REA URBANA Y RURAL, TIPO DE TODOS LOS DAS DE LA SEMANA
Y TOTAL DE OCUPANTES PRESENTES TOTAL SI NO

Distrito SAN JERONIMO

URBANA 13740 12790 950

RURAL 450 338 112


Fuente: Censo 2007

Servicio de Desage: El distrito cuenta con sistemas de alcantarillado y redes de


desage, el sistema de evacuacin y aguas servidas es unitario y est compuesto por
conexin domiciliaria, tuberas, buzones de concreto, y con una planta de tratamiento de
aguas servidas cuyos vertidos son efectuados al ro Huatanay, as tenemos:
- En la margen izquierda, las zona urbanizadas son servidas por Seda Cusco y los
desages son evacuados hacia la planta de tratamiento.
- La margen derecha cuenta con servicio de desage, estas aguas son vertidas al ro
Huatanay por falta de colectores.
- La poblacin que se encuentra en la margen izquierda por debajo de la planta de
tratamiento, cuentan con redes de desage que conducen las aguas residuales para ser
vertidas al ro Huatanay.

Servicio de Limpieza Pblica: La recoleccin de residuos slidos se realiza sin ningn


tipo de tratamiento o relleno sanitario, parte de est es conducido al bosque de la

23
comunidad de Picol Concevidayoc, Marashuaycco; otra parte en la quebrada de la
comunidad de Pillao Matao.
Servicio elctrico: La cobertura de servicio de energa elctrica a nivel distrital es de
90% de la poblacin, existen dos comunidades que no poseen an el servicio: Fierropata
y Cachupata.
La generacin de energa elctrica est a cargo de la empresa EGEMSA y el sistema de
distribucin de la energa a los usuarios comprende: subsistema de distribucin primaria,
subsistema de distribucin secundaria, instalaciones de alumbrado pblico, conexiones y
puntos de entrega. Las sub estaciones son las encargadas de disminuir el voltaje de las
redes para que puedan ser utilizadas en las conexiones domiciliaras, comerciales, etc.

Cuadro N5: Disponibilidad de Servicio Elctrico


DEPARTAMENTO, PROVINCIA, DISTRITO, DISPONE DE ALUMBRADO
REA URBANA Y RURAL, TIPO DE ELCTRICO POR RED PBLICA
VIVIENDA Y TOTAL DE OCUPANTES
PRESENTES TOTAL SI NO

Distrito SAN JERONIMO 15844 13918 1926

URBANA 14862 13232 1630

RURAL 982 686 296


Fuente: Censo 2007

Anlisis de Peligros:

Geologa
Se caracteriza por la presencia de afloramientos rocosos del tipo sedimentario y
volcnico.
Destaca las montaas del Pachatusan, con caractersticas de ser de origen volcnico,
estas rocas son duras y estables, bastante tiles para la construccin de obra civil.
Huaccoto est constituida por lutitas, margas, caliza y areniscas.
El distrito de San Jernimo tambin est conformado por las formaciones de Kayra y
Suncco, constituidas por areniscas intercaladas con lutitas rojas y micro conglomerados,
ubicadas al norte y sur del distrito y se prolongan inclusive hasta Andahuaylas, siendo
as, uno de los ms importantes por los acuferos que constituye.

Cuadro N6: Organizacin Territorial

24
Identificacin de Peligros:
En el Distrito Existe un historial de peligros en el mbito de estudio en la cual se pretende
ejecutar el proyecto:
Ficha tcnica para la Identificacin de riesgos:

Cuadro N7: Identificacin de peligros


Identificacion de Peligros en San Jernimo y su ambito
Frecuencia Severidad
Nro Tipologa HISTORIAL ESTUDIOS Descripcion
Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
La lluvias intensas se presenta en los meses de
Enero a Noviembre y esporadicamente en los
meses de mayo y junio, producto de ellas la
1 LLUVIAS INTENSAS SI SI x x infraestrucctura es vulnerable, debio a las
constantes inundaciones que se registraron en
rtemporada de lluvias.

La infraestructura es de adobe, y se encuentra


a menos de 20cm del nivel de la va principal,
2 INUNDACIONES SI NO x x lo que hace posible que las aguas de las lluvias
inunden el primer nivel, as mismo no se
cuenta con un sistema de evacuacin o
drenaje de aguas de lluvias y aguas negras.

De acuerdo a historial de los peligros identificados, podemos indicar que estos se dan
cada ao en los meses de temporada de lluvias, para lo cual se realizan medidas de
proteccin.

Vulnerabilidad de la Unidad Social.

Exposicin.- La Infraestructura se encuentra expuesta al peligro de inundaciones por


lluvias intensas, debido a que no existe un sistema de drenaje de aguas pluviales
adecuado, de acuerdo al informe de Defensa Civil el ao 2010 se produjo una inundacin
en el Primer nivel de la infraestructura deteriorando parte de los equipos y mobiliario.

Fragilidad.- La infraestructura de la compaa de Bomberos es de un material frgil, sus


muros son de adobe, la cobertura es de estructura de madera con cobertura de teja
cermica, la infraestructura no tiene veredas perimetrales, as mismo el nivel de piso de
los ambientes est por debajo del nivel de piso de patio principal, lo que permite que
frecuentemente se tenga inundaciones y los cimientos y sobrecimientos se encuentran
hmedos y con fisuras.

Muro exterior de la Oficina Unidad de Patio principal, piso de tierra y sin


servicios (Almacen) drenajes.
25
Resilencia.- La Compaa de Bomberos, debido a las constantes inundaciones ha
realizado unos estantes con una sobre altura en la parte baja a fin de que los materiales
que se encuentra en el nivel ms bajo no se deterioren, As mismo que durante los
primeros aos este ambiente era usado para oficina y debido a la humedad existente lo
usan como almacn de materiales.

Cuando la inundacin es muy grave y llega a tener una altura de ms de 15 cm sobre el


nivel de piso, los efectivos trasladan los materiales a otros con la finalidad de que el
material no se deteriore.

Estas dificultades no afectan el servicio de prestas los bomberos, el problema solo se


presenta en la infraestructura, para lo cual se realizara Medidas de mitigacin de riesgos.

2.2.2.- Diagnstico de los Involucrados.

Poblacin afectada y sus caractersticas.


Los Grupos de Involucrados identificados son:

La Poblacin del Distrito de San Jernimo.


Los Miembros de la Compaa de Bomberos.

La Poblacin afectada es la del distrito de San Jernimo y de sus diversas


comunidades campesinas.

La capital del Distrito, localizada en el


piso de valle, ocupa un rea de
aproximadamente 620 Ha y aloja una
poblacin mayoritariamente de 20,413
habitantes (Fuente: Guaman Poma de
Ayala).

Su creacin data de los aos 1575 y


1580 y tuvo como objetivo concentrar a la
poblacin indgena de los Ayllus y
comunidades para su adoctrinamiento y
control. Hasta los aos 60 tiene muy
poco crecimiento ya que las haciendas se
constituan en freno para su expansin. Es a partir de la reforma agraria que se inicia un
proceso acelerado de ocupacin como producto de la subdivisin de los antiguos
terrenos pertenecientes a las haciendas. Este proceso se acenta entre los aos 70 al
90, primero ocupando las reas de la margen derecha, ocupando parte del lecho del ro
Huatanay.

El acelerado proceso de urbanizacin del piso del valle ocasiona la prdida de varias
extensiones de terrenos agrcolas de alta productividad, siendo las comunidades
campesinas uno de los principales agentes urbanizadores.
En las zonas de quebradas, principalmente en la margen derecha, existen algunos
centros poblados rurales que han iniciado un proceso de reagrupamiento y consolidacin.
En las zonas de altura la poblacin es escasa y su localizacin es dispersa. El principal
centro poblado rural localizado en la zona de altura es Huaccoto, que aloja alrededor de
280 habitantes y cuenta con equipamiento mnimo.

26
Cuadro N8: Poblacin
DEPARTAMENTO,
REA URBANA Y RURAL, GRANDES GRUPOS DE EDAD
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MS
TOTAL 1 AO AOS AOS AOS AOS AOS

Distrito SAN JERONIMO 31687 541 9455 9402 6608 4284 1397

URBANA 29678 497 8702 8903 6178 4094 1304


Hombres 14473 254 4497 4256 2881 2020 565
Mujeres 15205 243 4205 4647 3297 2074 739

RURAL 2009 44 753 499 430 190 93


Hombres 1031 19 385 255 229 96 47
Mujeres 978 25 368 244 201 94 46
Fuente: Censo 2007

La densidad poblacional para el distrito de San Jernimo es de 3.08 habitantes por


hectrea (urbana y rural).
Solamente para el sector urbano la densidad poblacional promedio para el 2005 alcanz
a 38.1 habitantes por hectrea, que es el 27% ms que en el ao 1993.

Cuadro N9: Densidad Poblacional


DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, CONDICIN DE OCUPACIN
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA
TOTAL TOTAL TOTAL

Distrito SAN JERONIMO 8942 8429 513

URBANA 8196 7806 390

RURAL 746 623 123


Fuente: Censo 2007

En general la densidad del rea urbana del distrito es baja (se considera baja hasta 75
habitantes por hectrea); las zonas ms densas son Larapa Tingo y el Centro Histrico,
consideradas como las ms consolidadas.

Aspectos Socioeconmicos
La PEA es un indicador de la disponibilidad del factor trabajo en la economa. La PEA
para el 2005 era de 18,826 habitantes. Respecto a 1993, la principal variacin ha sido su
incremento en la proporcin respecto al total de la poblacin en 13%. Para 1993 la PEA
representaba el 57% de la poblacin, mientras que para el 2005 el 65%

Cuadro N10: Poblacin Econmicamente Activa


DEPARTAMENTO,
PROVINCIA, CONDICIN DE OCUPACIN
DISTRITO, REA URBANA Y
RURAL, Y TIPO DE VIVIENDA OCUPADA DESOCUPADA
TOTAL TOTAL TOTAL

Distrito SAN JERONIMO 8942 8429 513

URBANA 8196 7806 390

RURAL 746 623 123


Fuente: Censo 2007.

27
Cuadro N11: Actividades
Actividad %

Comercio 49%
Fabricacin de tajas y ladrillos 19%
Agricultura, caza y silvicultura 15%
Otros servicios 13%
Restaurantes y hoteles 3%
Extraccin y transformacin de piedra labrada 1%
Total 100%
Fuente: Fuente: Equipo Tcnico PUA San Jernimo 2006

Los Miembros de la compaa de Bomberos.


La Compaa de Bomberos Nro 119, est conformado por personal de dos tipos, uno el
personal rentado el cual recibe una retribucin econmica por el trabajo que realiza, que
en caso de los Bomberos, es el Chofer; y tambin est conformado por el Personal
Voluntario que est conformado por 88 efectivos y 10 en calidad de reserva que no
reciben ninguna retribucin econmica.

2.2.3 Diagnstico del Servicio.

Para analizar el estado actual del servicio, se debe considerar, entre otros:

La Compaa Cusco N 119 atiende directamente todas la emergencias que se


presentan en el distrito, e indirectamente todas las emergencias que se presentan en los
distritos de Saylla, Huasao, Tipon y Oropesa.

El servicio que presta la Compaa de Bomberos de acuerdo a la Ley 27067 es de:

Atencin de Emergencias.

Este Servicio de atencin de emergencias se divide en varios tipos, los mismos que se
detallan a continuacin:

o Los incendios son principalmente forestales


dado que en el Distrito de San Jernimo, la
agricultura es la actividad econmica
preponderante, se producen incendios
forestales de grandes proporciones que
pueden durar varios das; esto debido a que
esta actividad se desarrolla de forma
tradicional, por lo que al inicio de cada
campaa agrcola, segn la creencia de los
campesinos, se queman las reas de
cultivo con el objetivo de limpiar el terreno y
propiciar las lluvias; y usualmente estas
quemas se expanden rpidamente y
escapan del control de los campesinos, generndose as este tipo de emergencias. En
este caso, se tienen importantes restricciones como la disponibilidad de agua por la
difcil accesibilidad a las emergencias.

28
o Las fugas de gas licuado se vienen incrementando con el mayor uso de este
combustible a nivel domstico.
o Las emergencias mdicas consideran el otorgamiento de primeros auxilios y la
evacuacin de personas en riesgo hacia el Centro de Salud de referencia; en caso de
emergencias mdicas graves es poco lo que se puede hacer porque no se dispone de
equipos mdicos especializados, sin embargo por estar ubicado fuera de la ciudad la
atencin de este tipo de emergencia se da con mayor frecuencia.
o Los rescates que se efectan se dan principalmente en accidentes de trnsito en las
vas urbanas y vas inter provincial. La unidad de rescate con que cuenta la compaa
se encuentra en estado regular de operacin y no dispone de todos los equipos
auxiliares requeridos, generando demoras en las atenciones.
o Las atenciones de cortos circuitos se dan mayormente en pocas de lluvias, en ferias
locales, as como en eventos sociales como parrilladas, polladas, etc., en las que las
instalaciones elctricas quedan expuestas.
o Los servicios especiales se dan fundamentalmente en apoyo a personas en riesgo de
salud trasladndolas al aeropuerto, en apoyo a los Municipios con abastecimiento de
agua potable a poblaciones de reas marginales, seguridad en ceremonias, as como
charlas de educacin preventiva.
o Las atenciones de los accidentes vehiculares se vienen incrementando como
consecuencia de un mayor trfico en las vas de acceso a la ciudad de Cusco y a los
distritos cercanos.
o Las atenciones de falsas alarmas vienen disminuyendo a consecuencia de la mayor
conciencia de la ciudadana respecto a la importancia del servicio que prestan los
bomberos voluntarios.
o Las atenciones de emergencias varias se dan en casos de desastres como
inundaciones, huaycos y derrumbes; son las que se realizan con mayor frecuencia
debido a la exposicin de las viviendas a estos peligros, para la atencin de este tipo
de emergencia solo se cuenta con equipo bsico el mismo que no facilita la labor.

La Compaa San Jernimo Nro 119 atiende directamente todas la emergencias que se
presentan en el Distrito, durante el ao 2010 esta unidad ha atendido un total de 347
emergencias y 54 comisiones, se puede afirmar que la compaa de bomberos tiene la
capacidad tcnica para atender diversas emergencias, lo cual no est articulado a su
capacidad operativa o de respuesta, debido a que los espacios en los que se albergan los
efectivos no estn en adecuadas condiciones, as mismo no cuenta con el equipo
necesario.
Durante el aos 2010 la atencin de emergencias mdicas son las que mayor atencin se
ha tenido alcanzando un total de 30%, seguido de los rescates con un 10%, Incendios
con un 9% y servicios especiales con un 11%, la atencin de emergencias se ha
distribuido de la siguiente manera.

Fuente: Estadsticas CGBVP 119

29
GRAFICO N 1

A continuacin se muestra la
evolucin de las atenciones en el Evolucion de Atencion 2005-2010
periodo 2005- 2010 de la Compaa 400

de Bomberos 119, mostrndose que 350 347


estas atenciones se han ido 300 228
incrementado con el tiempo, hasta 250 207 207
222
un pico ms alto de 347 en el ao 200
Series1
2010. 150 183
100
50
0
2005
1 2
2006 3
2007 4
2008 2009
5 2010
6

GRAFICO N 2
Atencion Emergencias Mensualizado 2010-2011
60
Segn las estadsticas para el
50 ao 2010, los meses que se
40 tiene mayor atencin de
30 emergencias son los meses
20 de, Marzo y Abril durante el
10
ao 2010, y en el ao 2011 se
tiene que los meses de mayor
0
atencin son Marzo y
2010
Series1 Setiembre.
2011
Series2

Respecto a la Calidad del servicio, podemos indicar que para ser considerado bombero
voluntario, no es nicamente el espritu altruista y las ganas de colaborar con las
personas sin retribucin a cambio, sino tambin es necesario tener una capacitacin
bsica. Para ello la Compaa de Bomberos realiza un llamamiento o convocatoria a
toda la poblacin de jvenes mayores de 18 aos.

Para el ingresar y ser considerado como Bombero Alumno, se realiza previamente una
evaluacin fsica y psicolgica. El bombero alumno recibe una capacitacin bsica, en
varios temas que comprenden bsicamente los protocolos de atencin de emergencias y
uso de equipos, esta capacitacin no tiene un plazo definido, generalmente es de 6 a 9
meses, con estos conocimiento se evala al Bombero alumno a fin de obtener el grado
de Bombero Secccionario, y es all donde se encuentra apto para la atencin de
emergencias.

As mismo para los ascensos posteriores, los bomberos reciben capacitacin en temas
especficos, y luego de una evaluacin pueden ascender. Dentro de la Compaa de
Bomberos existente los siguientes grados:

Secccionario
Sub Teniente con 3 a 4 aos mnimo de Secccionario.
Teniente con 3 aos mnimo de Sub Teniente y as sucesivamente para los
grados posteriores
Capitn
Mayor

30
Comandante
Brigadier
Brigadier General.

Para la obtencin de los grados de Seccionario a Teniente, se rinde una evaluacin y los
trmites son realizados en la Jefatura Departamental.

Para obtener los grados de Capitn hasta el grado de Brigadier se rinde una evaluacin,
y se enva la documentacin a la Jefatura Departamental y con visto bueno de esta, pasa
a la Comando Nacional para su evaluacin.

Protocolo para la atencin de una Emergencia.


La atencin de una emergencia se realiza siguiendo los siguientes procedimientos.

Se recibe la comunicacin de los afectados, la misma que debe ser verificada, en la


Unidad, se cuenta con un identificador de llamadas donde muestra el nmero de
quien estn llamando para su verificacin. En algunas ocasiones se vuelve a llamar al
nmero para conocer ms detalles de la situacin de emergencia, en casi todos los
casos se acude, a fin de salvaguardar la vida humana y bienes de la poblacin.

Para la atencin de cada tipo de emergencia los protocolos difieren y en algunos


casos no se tienen definidos los procedimientos, podemos indicar que para la
atencin de Incendios y emergencias mdicas los procedimientos se encuentran
determinados y son como sigue:
La central dispondr la salida de un vehculo con la siguiente informacin mnima:
Lugar del incidente y puntos de referencia.
Tipo de emergencia.
Tipo de infraestructura de lugar del incidente.
Posibles Vctimas.
Contactos en la zona de emergencia.
Direccin del viento.

El tiempo mximo de salida despus de la comunicacin recibida es de 3 minutos; y el


equipo de proteccin bsico es:: Equipo de proteccin Personal (EPP) completo, Equipo
de proteccin Respiratorio Autnoma (EPRA).

Se considera que la emergencia est concluida, cuando el Comando del Incidente


verifica que el peligro ha sido detenido o controlado y deja de ser peligrosa.

Otros proveedores del Servicio.

Podemos indicar que otros proveedores del Servicio de atencin de emergencias, no


existe, nicamente se tiene el apoyo de Polica Nacional del Per en el caso de atencin
de accidentes vehiculares, que algunas oportunidades realiza el transporte de los
heridos, a diferencia de los bomberos que realizan la atencin de primeros auxilios y
traslado de heridos u afectados por algn accidente.

En trminos generales se puede indicar que el 20% de los accidentes vehiculares que se
generan son atendidos por los policas, y no son reportados a la compaa de bomberos.

Recursos empleados para la prestacin del servicio.

31
a. Infraestructura. En el tema de la Situacin Actual de la Infraestructura se adjunta en
anexos el Informe Tcnico donde se indica con detalle las caractersticas de la
infraestructura existente.

Podemos Mencionar las conclusiones que indican:

La ubicacin del terreno es apropiada para el funcionamiento de una cede de la


Compaa de Bomberos Voluntarios.

El terreno no presenta Ttulo de Propiedad independizado e inscrito en la SUNARP a


favor de la Compaa de Bomberos Voluntarios N 119.

La compaa de bomberos presenta cuatro Bloques al interior, uno de ellos destinado


a servicios higinicos generales de todo el conjunto, dos de ellos construidos en
adobe (Bloque A y D), uno en concreto (Bloque C) y otro en madera y acero (Bloque
B).

No presenta ambientes destinados a comedor, biblioteca, tpico, limpieza,


mantenimiento, deportes, sala de oficiales, depsito de material preventivo, aulas de
capacitacin, entre otros.

No existen reas destinadas a las prcticas deportivas y de expansin formativa


acordes a las normas tcnicas correspondientes.

No presenta acceso diferenciado entre peatones y vehculos, contradiciendo las


normas tcnicas correspondientes

Las dimensiones y reas de algunos ambientes no se encuentran dentro de los


requerimientos reglamentarios.

No cuenta con servicios higinicos diferenciados ni con el nmero reglamentario de


aparatos sanitarios.

No se cumplen con los requisitos mnimos de iluminacin, tanto en diseo como en


dimensionamiento de vanos.

No se cumplen con los requisitos mnimos de ventilacin, tanto en diseo como en


dimensionamiento de ambientes y vanos.

No se han tomado en cuenta los criterios antropomtricos en el diseo de mobiliario,


escaleras, y alfeizares de ventanas.

Los ambientes no tiene la orientacin adecuada para zonas de clima templado y fro.

El asoleamiento es casi nulo debido a la orientacin de los vanos y a la presencia de


los prolongados aleros de techo en los bloques (A, B y D).

No existe una adecuada combinacin de los aspectos necesarios para lograr el


confort trmico en los ambientes, en lo referente a la ventilacin, iluminacin y uso
adecuado de materiales, etc.

Los Bloques A y D son los que se encuentran con mayor grado de deterioro en cuanto
a estructuras y acabados; el Bloque B esa por desplomarse.

32
Las cubiertas de todas las edificaciones se encuentran en mal estado de
conservacin, comprometiendo la estructura de las mismas as como
comprometiendo las instalaciones elctricas en caso precipitaciones pluviales.

El Bloque B es una construccin provisional que carece de cimentacin en algunos


pilares se encuentra en peligro de colapso.

La Compaa de Bomberos Voluntarios San Jernimo Nro. 119 no cuenta con los
criterios mnimos de seguridad relacionados a sealizacin, prevencin y control de
siniestros y movimientos telricos.

Los elementos estructurales del Bloque A (cimientos y sobre cimientos) se encuentran


en mal estado de conservacin, comprometiendo inclusive la estabilidad de las
edificacin producto de las filtraciones de agua ocasionadas por no contar con un
recubrimiento impermeable.

Ninguno de los elementos estructurales de los Bloques A y D cumplen con las normas
de edificacin en adobe (norma E-080 RNC).

En general los ambientes de toda la edificacin carecen del mobiliario apropiados


para el desarrollo ptimo de las actividades, el Bloque A en el ambiente 03 no
presenta mobiliario.

Los elementos estructurales del Bloque C se encuentran en mal estado de


conservacin, se encuentra comprometida la estabilidad del edificio.

El inmueble en su conjunto ha sido declarado como de ALTO RIESGO por la Oficina


de Defensa Civil de la MDSJ.

Se muestra el Garaje de los Vehculos Los servicios Higinicos

Ambientes de Guadiana y Depsito Ambiente de guardias nocturnas

33
9.0 RECOMENDACIONES

Realizar el Saneamiento Fsico Legal del inmueble (Subdivisin, Independizacin e


inscripcin registral)
Demoler todas las edificaciones existentes (Bloques A, B, C y D) por encontrarse en
mal estado de conservacin y por incumplimiento de las normas tcnicas de
edificacin as como la normatividad en seguridad, arquitectura y adobe. Tal como lo
recomienda la Oficina de Defensa Civil de la MDSJ.
Demoler con carcter de urgencia el Bloque B que representa un grave riesgo de
colapsar, las estructuras e instalaciones estn deterioradas esto podra ocasionar
prdidas materiales como tambin humanas ante un inminente desplome.
Construir una nueva infraestructura para el funcionamiento de la Compaa de
Bomberos Voluntarios del Per N 119 San Jernimo-Cusco.
Implementar con equipos y mobiliarios adecuados para el funcionamiento de la
Compaa de Bomberos Voluntarios del Per N 119 San jernimo-Cusco.

Bloque Principal (Sector Posterior) Vista Principal

b. Equipamiento.
Respecto al Equipamiento la Compaa tiene diferentes equipos para la atencin de las
emergencias, actualmente no tiene los espacios apropiados para su resguardo, podemos
indicar que el equipo est distribuido de la siguiente manera:

En Informtica:Se cuenta con una computadora Pentium III, una Laptop Pentium
IV, Un can multimedia para proyecciones. Esta unidad no cuenta con ningn
equipo con las caractersticas propias para el manejo de un software que permita
controlar la ubicacin de las unidades y organizar su atencin.
Equipos Especializados. Para un adecuado servicio el equipamiento de la
compaa se divide en dos grupos, aquel equipo que est incorporado a cada una
de las unidades vehiculares para un adecuado funcionamiento como tales. Y otro
es el equipo con el que cuenta la compaa para la atencin de desastres o
emergencia de magnitud, que son complementarios a las unidades vehiculares.
Equipos incorporados en los vehculos Los vehculos que cuentan con
equipamiento en la compaa se pueden apreciar en anexos, especificando el tipo
de equipamiento con los que cuentan.

34
Para atencin de Desastres o Apoyo. El equipo para atencin de Desastres
est organizado de acuerdo al tipo de emergencias, es decir que estos son
incorporados a los vehculos de acuerdo al tipo de emergencias a los que se
acude, dentro de los cuales se pueden mencionar:

Para las inundaciones se cuenta con 05 motobombas de diversas caractersticas


(ver anexos).
Un equipo de corte y expansin manual Holmatro, para el caso de rescates en
accidentes vehiculares.
RAM equipo hidrulico que tambin se usa para los rescates vehiculares o
estructurales.
02 grupos electrgenos, para la utilizacin en caso de eventualidades nocturnas,
de cualquier tipo.

Equipo unidad de Rescate Equipo de Ambulancia

Parque automotor. La compaa de Bomberos 119, est constituido por 04 unidades


vehiculares con las puede realizar las labores de atencin de emergencias. Actualmente
se cuenta con 3 vehculos operativos, la unidad de rescate, la mquina de agua y la
ambulancia. La falta de unidades especializadas hace que muchas de las mismas se
tengan que utilizar en las diversas emergencias que se presentan, tambin se ha podido
verificar que el estado actual de las unidades vehiculares no es la adecuada teniendo
mucha dificultad en su mantenimiento por la antigedad que estos presentan, lo cual no
permite atender adecuadamente las emergencias de la poblacin Jeronimiana.

Caractersticas de los vehculos


existentes:

Auxiliar 39.- Este vehculo es una


unidad la cual se utiliza para el
traslado del personal, este vehculo
de acuerdo al informe tcnico de la

35
empresa Overger se encuentra en inadecuadas condiciones la recomendacin es no
utilizable, actualmente est fuera de servicio.

Caractersticas Tcnicas:

Cuadro N12: Caractersticas Vehculo Camioneta


VEHICULO CAMIONETA PORTA TROPAS
Marca FORD
Modelo PIKAP
Clase de vehculo CAMIONETA
Ao de fabricacin 1961
Timn al lado IZQUIERDO
Tipo de motor B
Nmero de motor CITT-5340F
Nmero de cilindro 8
Nmero de chasis CIAE-6015R
Tipo de combustible GASOLINERO
Tonelaje 3,850
Nmero de asientos 1
Nmero de aro de llantas 750/17
Nmero de llantas 4
Condiciones en que se encuentra INOPERATIVO
Tipo de aceite de motor G 60

Unidad de Rescate.- Este vehculo se utiliza para realizar los rescates, de acuerdo al
informe tcnico esta unidad esta inoperativa, sin embargo se viene utilizando para
atender emergencias, as mismo para atender adecuadamente las emergencias este
vehculo est equipado con equipo incorporado, los rescates que se presentan son
derrumbes, accidentes vehiculares, personas atrapadas en sumideros, ascensores,
rescates en el ro, rescate con cuerdas (vertical) rescates especiales que no se
encuentran categorizados por ejemplo, accidentes con mquinas trituradoras.

En los rescates vehiculares se utilizan maquinas especiales, equipo manual de corte y


expansin, holmatro equipo hidrulico, expansores, entre otros.
Esta unidad es una donacin de Japn, y por las caractersticas propias esta se ha ido
deteriorando, el inadecuado mantenimiento y la escasez de repuestos han contribuido a
su deterioro.

Caractersticas del Vehculo.


Cuadro N13: Caractersticas Vehicular Rescate
VEHICULO CAMIONETA DE RESCATE M2 cdigo cbp
0159
Marca NISSAN 4*4
Modelo SAFARI
Clase de vehculo RESCATE
Ao de fabricacin 1980
Timn al lado DERECHO
Tipo de motor EN LINEA
Nmero de motor PF 016687
Nmero de cilindro 06
Nmero de chasis FG-160-400636
Tipo de combustible GASOLINERO
Tonelaje 3496

36
Nmero de asiento 2
Nmero de aro de llantas 700/16
Nmero de llantas 04
Condiciones en que se encuentra OPERATIVO
Tipo de aceite de motor GRADO 30

Unidad Ambulancia.- Dicho vehculo es actualmente para el apoyo en la atencin y


traslado de personas, vale decir que
esta se encarga de la atencin
primaria de personas con
enfermedades o lesiones que deban
ser atendidas con urgencia por estar
en peligro la vida de las personas,
esta unidad vehicular viene a ser la
ms utilizada por el alto nmero de
atenciones que se realizan en el
distrito, es tambin la unidad que
requiere de mayor atencin en
operaciones de mantenimiento por
ser un vehculo con una antigedad
considerable, adems que esta no cuenta con los equipamientos necesarios para un
vehculo de esta naturaleza.

La ambulancia es una unidad que acta en casi la totalidad de emergencias, teniendo la


obligacin de acompaar a las dems unidades en sus labores porque es necesaria la
presencia de dicha unidad porque en la totalidad de las emergencias se encuentran en
riesgo la vida humana.

Esta unidad es una donacin de del Gobierno Japons, y por las caractersticas propias
esta se ha ido deteriorando.

Cuadro N14: Caractersticas del Vehculo.


VEHICULO AMBULANCIA cdigo cbp 0169
Marca TOYOTA
Modelo AMBULANCIA
Clase de vehculo AMBULANCIA
Ao de fabricacin 1980
Timn al lado DERECHO
Tipo de motor EN LINEA
Nmero de motor EG 025341
Nmero de cilindro 04
Nmero de chasis FG-160-400636
Tipo de combustible GASOLINERO
Tonelaje 3000
Nmero de asiento 2
Nmero de aro de llantas 650/16
Nmero de llantas 04
Tipo de llantas CAMINERAS
Condiciones en que se encuentra OPERATIVO
Tipo de aceite de motor GRADO 30

Unidad Contra Incendios (Autobomba).

37
Al igual que todas las unidades esta unidad es tambin una donacin del gobierno de
Blgica, este vehculo tiene una autobomba de 500 galones, y otro de 300 galones los
cuales son utilizados para combatir incendios estructurales y vehiculares, este vehculo al
igual que la unidad de rescate tiene caractersticas muy especiales su estructura
mecnica, est siendo deteriorada a pesar de recibir mantenimiento debido a que
gasolina en nuestro pas es muy contaminada (15ppm azufre en el combustible de
Europa, y en el Per es de 5000 ppm azufre).
No se realiza un adecuado mantenimiento porque no se cuenta con los medios
econmicos, el vehculo, por ser donacin no est en condiciones adecuadas, la bomba
no es eficiente, no se tiene seguridad en su funcionamiento, los sistemas elctricos no
funcionan adecuadamente, utilizan batera auxiliares, todos los sistemas de suspensin,
direccin por el cambio de derecha a izquierda no ofrece seguridad, en muchas
ocasiones se solicita el apoyo de otras compaas para atender las emergencias.

Cuadro N15: Caractersticas tcnicas


VEHCULO CAMIN MAQUINA DE AGUA M1
Marca MERCEDES BENZ
Modelo LPO13E
Clase de vehculo AUTOBOMBA RESCATE
Ao de fabricacin 1979
Timn al lado ISQUIERDO
Tipo de motor KBA 10,143
Nmero de motor 5.675CC/353.904-10-51-42-94
Nmero de cilindro 6
Nmero de chasis 31805614430044
Tipo de combustible PETROLERO
Tonelaje 9000 Kg.
Nmero de asiento 04
Nmero de aro de llantas 10R.17.5/134/132K.
Nmero de llantas 06
Tipo de llantas DUNLOP*SP.304
Condiciones en q se encuentra OPERATIVO
Tipo de aceite de motor GRADO 30

Todas las unidades vehiculares necesitan reparacin y mantenimiento, y de acuerdo a


los informes tcnicos se puede determinar que se requiere sustituir 05 unidades,
especficamente 01 autobomba, una unidad mdica, una de rescate.

Capacitacin.

Las Capacitaciones que da el Cuerpo General de Bomberos Voluntarios los otorga a


todas las compaas de la Regin Cusco, la nica diferencia es que los cupos para el
personal son limitados de acuerdo al nmero de efectivos en cada una de ellas.

El personal voluntario de la compaa de Bomberos esta adecuadamente capacitado, lo


cual se sustenta debido a que cada ao se realiza alrededor de 04 capacitaciones en
temas diversos
Las capacitaciones al personal voluntario son casi obligatorias para ascender en un grado
superior, es decir el personal que no demuestra un alto nivel operativo y tcnico no puede
obtener un ascenso.
Adems de estas capacitaciones que realiza el personal experimentado de la misma
Unidad, El cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Per realiza capacitaciones en
diversas especialidades en forma descentraliza y tambin en la Ciudad de Lima.

38
Taller de rescate en estructuras Taller de bomberos forestales

Cuadro N16: Cursos de Capacitacin


CURSOS DE CAPACITACION PARA BOMBEROS PROFESIONALES

ENTIDAD TEMAS DE CAPACITACION AO


CBBP CURSO BASICO DE BOMBEROS PROFESIONALES 2009
ADMINISTRACION GUBERNAMENTAL 2009
DIPREIN INVESTIGACION DE INCENDIOS 2009
CURSO DE PRIMEROS AUXILIOS 2009
CPI CURSO PARA INSTRUCTORES 2008
TALLER CBF TALLER DE BOMBEROS FORESTALES 2008
TALLER CREL TALLER DE RESCATE EN ESTRUCTURAS COLAPSADAS LIGERAS 2008
TALLER BP TALLER DE BOMBEROS PROFESIONALES 2008
COMBATE DE INCENDIOS 2008
CBF CURSO DE BOMBEROS FORESTALES 2007
BREI BUSQUEDA Y RESCATE EN ESTRUCTURAS INCENDIADAS 2007
PRIMAP PRIMERA RESPUESTA A INCIDENTES CON MATERIALES PELIGROSOS 2007
EDAN TD EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES Y TOMA DE DECISIONES 2007
CRECL CURSO DE RESCATE EN ESTRUCTURAS COLAPSADAS LIGERAS 2006
EDAN EVALUACION DE DAOS Y ANALISIS DE NECESIDADES 2006
RESCATE VEHICULAR 2006
CURSO BASICO DE RESCATE CON CUERDAS 2006
Fuente: CGBVP Cusco

c. Personal.
Respecto al Personal, en la Compaa de Bomberos laboran dos tipos de
personal, uno es el personal rentado quienes son los trabajadores administrativos
que permiten un adecuado funcionamiento del rea administrativa de la
institucin, el cual percibe un sueldo pagado por el Comando Nacional.

Personal Rentado
El nico personal rentado con el que cuenta la Compaa de Bomberos de San
Jernimo es del chofer quien cumple su horario de trabajo que en el sector pblico
es de 8 horas diarias, cubriendo solamente el servicio por el mismo lapso de
trabajo del chofer.

Personal Voluntario
Personal que actualmente se tiene en la compaa de bomberos alcanza, en un
nmero de 88 efectivos activos y 10 en calidad de reserva, personal que de
manera voluntaria realiza los trabajos de atencin de emergencias as como el

39
mantenimiento diario de la compaa, la cual es bastante laboriosa por tratarse de
un ambiente con pisos de tierra y madera.
Los efectivos activos se sub dividen en Secciones, las
cuales de acuerdo al Organigrama tiene un 1er Jefe,
2do Jefe, Jefe de administracin y las secciones de
Operaciones con dos jefes y 20 efectivos, y la seccin
de Servicios con 02 jefes y 20 efectivos, el total de
efectivos se divide en oficiales y sub oficiales de
acuerdo a los cuadros adjuntos en anexos.

As mismo tambin se cuenta con Alumnos que


actualmente son 05 y que colaboran temporalmente
en labores administrativas por estar impedidos de
poder acudir a emergencias segn lo estipulado en las
normas del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios
del Per.

Las polticas y prcticas de mantenimiento de la infraestructura, los equipos.

La Compaa de Bomberos realiza el mantenimiento de la infraestructura cada ao,


realiza un repintado de cada uno de los ambientes y en algunos casos se realiza el
resanado de muros y cielo raso.

As mismo los vehculos tiene un mantenimiento peridico, el mismo que se refiere


bsicamente al cambio de algunas piezas, cambio de aceite, el mantenimiento de cada
vehculo (se adjunta en anexos).

Actualmente los costos de Operacin y Mantenimiento alcanza un monto de


S/.31,740.00 nuevos soles, de los cuales el comando Nacional solo cubre una parte que
alcanza a un monto de S/. 29,940.00 y el resto es cubierto con gestiones de la institucin
o donaciones de algunos beneficiarios.

Cuadro N17: Costos de Operacin y Mantenimiento


Unidad de
Descripcion cantidad Precio Anual
Medida
Costos de
Operacin
Chofer glob 1 S/. 1,500.00 S/. 18,000.00
Servicio de Luz glob 1 S/. 115.00 S/. 1,380.00
Servicio de
Telefono glob 1 S/. 130.00 S/. 1,560.00
Combustible
/Lubricantes glob 3 S/. 750.00 S/. 9,000.00
Costos de
Mantenimiento
Materiales varios glob 1 S/. 100.00 S/. 1,200.00
Insumos glob 1 S/. 50.00 S/. 600.00
Total S/. 31,740.00
Fuente: Registro de la Compaia de Bomberos 119

40
La organizacin y la gestin.

La organizacin de la Compaa de Bomberos es en base al Organigrama y la


cadena de mando se base en esta organizacin. La misma que se detalla a
continuacin:

Primer Jefe de la Unidad 119

Oficina de Administracion

Oficina de Operaciones Oficina de Servicio.

Primer Jefe de Primer Jefe de Servicios


Operaciones

Segundo Jefe de Segundo Jefe de Servicios


Operaciones

Personal de Operaciones Personal de Servicio

2.3 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS.

El problema que identifica el proyecto es Poblacin del Distrito de San Jernimo


inadecuadamente atendida por la Compaa de Bomberos voluntarios N 119, generada
porque su parque automotor, su infraestructura se encuentra en condiciones de deterioro,
as mismo no se cuenta con todo el equipo necesario y en algunos casos el equipo est
obsoleto y en malas condiciones.

Todo lo anterior, implica inseguridad en la poblacin ante posibles emergencias, si hasta


el ao 2009 las estadsticas demuestran que la Compaa de Bomberos ha intervenido
en 228 emergencias salvando la vida a ms de 160 personas, y evitando que pierda
inmuebles por un monto de ms de 145,000 mil soles, la inadecuada atencin de estas
emergencias podra ocasionar el incremento del riesgo de daos y prdidas ocasionados
por las emergencias, deteriorando la imagen de la Compaa de Bomberos San Jernimo
N 119, lo que en conjunto produce una disminucin de la calidad de vida de la poblacin
por los daos y prdidas personales y materiales.

41
2.3 ANLISIS DE CAUSAS Y EFECTOS DEL PROBLEMA CENTRAL

Cuadro N18: Causas y Efectos


Problemas, Causas y Efectos Sustento / Evidencias

La compaa de Bomberos atiende el 100% de las


Emergencias que se sucitan , las mismas que no son
POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO atendidas con oportunidad , el 60% de las emergencias son
INADECUDAMENTE atendidas con varios minutos de retrazo , la atencion de
ATENDIDA POR LA COMPAA DE BOMBEROS emergencias medicas no es posible debido a que no cuenta
NRO 119 con el equipo y vehiculo .

La atencion de emergencias medica es limitada ,ya que la


compaa solo atiende el 70% de los accidentes que son
C.D LIMITADA CAPACIDAD reportados, la atencion de Inundaciones es muy limitada y
OPERATIVA DE LA COMPAA DE BOMBEROS solo se apoya con personal y no con equipos lo que pone en
CUSCO N 119 riesgo la vida de los afectados.

La Compaa de Bomberos no cuenta con los vehiculos


necesarios para la atencion de emrgencias, es por esta razon
que atencion de emrgencia medicas ha disminuido en un
C. I. INADECUADA UNIDADES VEHICULARES 50%, asi mismo la atencion de inundaciones y derrumbes se
PARA EMERGENCIAS limitado a un 10%.

El mobiliario existente tiene una antigedad de mas de 5


aos, el mismo que se encuentra deteriorado por factores
climaticos. El equipo que ha sido entregado por el Comando
Nacional es muy limitado, no se cuenta con equipo para
C.I. MOBILIARIO Y EQUIPO INSUFICIENTE Y atencion de incendios forestales, emergencias medicas,
DETERIORADO inundaciones y derrumbes.
La infraestructura tiene un area de 237 m2 , de adobe con
espacios limitados , pisos de tierra, y sin espacios para el
equipos y el entrenameinto de los efectivos.Asi mismo el
C.D. INFRAESTRUCTURA EN INADECUADAS ambiente para el resguardo para los vehiculos es precario y
CONDICIONES provisional.

La Zona Sur oeste , es vulnerable frente a las inundaciones,


C.I. INFRAESTRUCTURA DE LA ZONA SUR OESTE en el ao 2010 Defensa Civil determino local con alto
VULNERABLE FRENTE A INUNDACIONES riesgo .

La Infraestructura existente tiene 05 ambientes, los mismos


que se encuentran en mal estado ,asi mismo no se cuenta
con todos los espacios necesarios para el desarrollo de
todas la actividades , como Guardias nocturnas, diurnas ,
entrenamiento, comedor, salas de capacaitacion ,
C.I.INADECUADO E INSUFICIENTES ESPACIOS almacenes de equipos y materiales, y garajes para
PARA DESARROLLO DE ACTIVIDADES vehiculos.

2.3.1 Problema

Poblacin del Distrito de San Jernimo inadecuadamente atendida por la Compaa de


Bomberos voluntarios N 119.
2.3.2 Anlisis de Causas Directas e Indirectas.

Consideramos la siguiente causa directa:

42
Limitada capacidad Operativa de la Compaa de Bomberos San
Jernimo N 119.
Infraestructura en Inadecuadas condiciones.

A su vez, las principales causas indirectas identificadas son:

Inadecuadas Unidades Vehiculares especializadas para


Emergencias
Mobiliario y Equipamiento insuficiente y deteriorado
Infraestructura inadecuada e insuficiente.
Infraestructura del sector oeste vulnerable frente a inundaciones.

2.3.3 Anlisis de Efectos Directos e Indirectos


Entre los efectos directos causados por el problema tenemos:

Incremento de daos materiales.


Poblacin Vulnerable ante la ocurrencia de Emergencias.

Las cuales generan los siguientes efectos indirectos:

Prdidas econmicas por Incremento de costos por prdidas y


daos de bienes materiales
Prdidas de vidas humanas por emergencias

Teniendo como efecto final:


Altos ndices de inseguridad de la poblacin del Distrito de San Jernimo.

43
ARBOL DE CAUSA Y EFECTO

ALTOS NDICES DE INSEGURIDAD DE LA


POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO

PERDIDAS
ECONOMICAS POR PERDIDA DE VIDAS
PERDIDA O DAOS DE HUMANAS
BIENES MATERIALES

POBLACIN
INCREMENTO DE VULNERABLE ANTE LA
DAOS MATERIALES OCURRENCIA DE
EMERGENCIAS

POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO INADECUDAMENTE


ATENDIDA POR LA COMPAA DE BOMBEROS NRO 119

LIMITADA CAPACIDAD
INFRAESTRUCTURA EN
OPERATIVA DE LA
INADECUADAS
COMPAA DE BOMBEROS
CONDICIONES
CUSCO N 119

INSUFICIENTES
INADECUADA UNIDADES INFRAESTRUCTURA
MOBILIARIO Y EQUIPO ESPACIOS PARA
VEHICULARES PARA VULNERABLE FRENTE
INSUFICIENTE. CAPACITACIONES Y
EMERGENCIAS A INUNDACIONES
GUARDIAS

2.4 ANLISIS DE MEDIOS Y FINES

2.4.1 Objetivo Central


Poblacin del Distrito de San Jernimo adecuadamente atendida por la Compaa de
Bomberos voluntarios N 119.

2.4.2 Objetivos Especficos


Adecuada capacidad Operativa dela compaa de bomberos Cusco N-39.
Infraestructura en adecuadas condiciones.

2.4.3 Anlisis Medios Fundamentales


Como medios de primer nivel se han considerado los siguientes:

44
Adecuadas Unidades Vehiculares especializadas para emergencias.
Mobiliario y Equipamiento suficiente y adecuadas condiciones
Infraestructura adecuada y suficiente.
Infraestructura de la zona oeste protegida frente a inundaciones.

2.4.4 Anlisis de Fines Directos y Fines Indirectos


Entre los fines directos que se esperan lograr tenemos:
Disminucin de daos materiales
Poblacin protegida ante la ocurrencia de emergencias.

Los cuales garantizan el siguiente fin indirecto:


Disminucin de prdidas econmicas por perdida o daos de bienes materiales
Vidas humanas protegidas.

Permitiendo alcanzar el siguiente Fin ltimo:


Bajos ndices de inseguridad de la poblacin del Distrito de San Jernimo.

45
ARBOL DE MEDIOS Y FINES

BAJOS NDICES DE INSEGURIDAD DE LA


POBLACIN DEL DISTRITO DE SAN JERNIMO

DISMINUCION DE
DISMINUCION DE
PERDIDAS
PERDIDA DE VIDAS
ECONOMICAS POR
HUMANAS POR
PERDIDA O DAOS DE
EMERGENCIAS
BIENES MATERIALES

POBLACIN
DISMINUCION DE PROTEGIDA ANTE LA
DAOS MATERIALES OCURRENCIA DE
EMERGENCIAS

POBLACION DEL DISTRITO DE SAN JERONIMO ADECUDAMENTE


ATENDIDA POR LA COMPAA DE BOMBEROS NRO 119

ADECUDA CAPACIDAD
OPERATIVA DE LA INFRAESTRUCTURA EN
COMPAA DE BOMBEROS ADECUADAS CONDICIONES
CUSCO N 119

SUFICIENTES
ADECUADA UNIDADES INFRAESTRUCTURA
MOBILIARIO Y EQUIPO ESPACIOS PARA
VEHICULARES PARA PROTEGIDA FRENTE A
SUFICIENTE. CAPACITACIONES Y
EMERGENCIAS INUNDACIONES
GUARDIAS

46
2.5 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Anlisis de la Interrelacin entre las acciones.

ADECUADA CAPACIDAD
OPERATIVA DE LA INFRAESTRUCTURA EN
COMPAA DE BOMBEROS ADECUADAS CONDICIONES
CUSCO N 119

ADECUADA UNIDADES
MOBILIARIO Y EQUIPO INFRAESTRUCTURA SUFICIENTES
VEHICULARES PARA
SUFICIENTE. PROTEGIDA FRENTE A ESPACIOS
EMERGENCIAS
INUNDACIONES

ACCIN 2.1
ACCIN 1.1
Adquisicin de Mobiliario ACCIN 3.1.a ACCIN 4.1
Adquisicin de unidad
para Sala de Construccin de un Demolicin de
vehicular de Rescate.
Guardias,Capacitacion. Sistema de Drenaje. Infraestructura

ACCIN1.2 ACCIN 2.2 ACCIN 4.2.a


Adquisicin de unidad Adquisicin de Equipo para Construccin de nueva
vehicular de Incendios. Combate de incendios. Infraestructura con
cobertura del sistema de
tigerales

ACCIN 1.3 ACCIN 4.2.b


ACCIN 2.3
Adquisicin de unidad Construccin de nueva
Adquisicin de Equipo para
vehicular en atenciones infraestructura con
rescates .
mdicas. cobertura de loza de
concreto

ACCIN 2.4
ACCIN 1.4 Adquisicin de Equipo para
Adquisicin de unidad Atenciones Medicas.
vehicular auxiliar.

2.5.1.- Planteamiento de alternativas.

A partir de las acciones que se definieron se determina las siguientes alternativas.

ALTERNATIVA 1

ADECUDAS UNIDADES VEHICULARES PARA EMERGENCIAS.

Dentro de la Implementacin de Equipos Vehiculares, se define en el siguiente cuadro:

CUADRO N19: VEHCULOS DE LA COMPAA DE BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Unida para el servicio de atencin
01 Vehculo Ambulancia
de emergencias mdicas.
Unidad que servir para la
atencin de emergencias de
02 Vehculo Autobomba de ataque rpido
incendios forestales e
infraestructurales.
03 Vehculo de Rescate Ligero Unidad vehicular para la atencin

47
de emergencias que involucren la
realizacin de procesos de
estricacin vehicular, adems de
rescates verticales.
Unidad dedicada a prestar
servicios auxiliares y para
04 Camioneta 4X4 Auxiliar
emergencias especiales, as como
el traslado de personal de apoyo.

Tambin es necesaria la implementacin de equipos especiales que se mencionan a


continuacin:

MOBILIARIO Y EQUIPO SUFICIENTE.

CUADRO N20: EQUIPOS ESPECIALES BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Conformado por una herramienta
de corte, una de expansin, su
01 Equipos de Estricacin vehicular.
respectiva bomba y sus
mangueras.
Es un kits completo para equipos
02 Kits de Rescate
de rescate con cuerdas.

INFRAESTRUCTURA PROTEGIDA FRENTE A INUNDACIONES.

Para la proteccin de la infraestructura frente a inundaciones se ha considerado dentro


de la infraestructura de algunas medidas de mitigacin de riesgos, los mismos que
permitirn eliminar la fragilidad que mostraba la compaa de Bomberos, las medidas
son :

Sistemas de aguas pluviales.


Sistema de desage adecuado.
Reservorio de aguas subterrneas.

SUFICIENTES ESPACIOS.

Consiste en la Construccin de una Infraestructura nueva en sistema aporticado de


concreto armado que contendr los siguientes espacios:

Cuadro N21: Cuadro de Ambientes


NIVEL AMBIENTES
Estacionamiento Auxiliar
Patio de maniobras
Recepcin y Comunicaciones
Guardia
Estacionamiento Ambulancia
PRIMER NIVEL
Estacionamiento Autobomba
Estacionamiento Rescate
Depsito de Combustible
Barra Deslizadora
Vestidor Varones

48
Vestidor Damas
Depsito Incendios
Depsito Rescate
Jardn Interior
Jefatura de Compaa
Sanidad
Servicios Higinicos
Barra Deslizadora
SEGUNDO NIVEL Dormitorio Varones
Dormitorio Mujeres
Hall
Sala de Adiestramiento
Depsito de Limpieza
Servicios y Operaciones
Coordinacin
Segunda Jefatura
TERCER NIVEL
Recreacin Pasiva
Comedor
Cocina

A) ESTRUCTURAS
Muros y Columnas:
Columnas y vigas de concreto armado con muros de ladrillo.
Techos:
Losa aligerada de concreto armado horizontal y cubierta de teja cermica
sobre estructura de madera.

B) ACABADOS
Pisos:
Piso cermico de alto trnsito.
Puertas y ventanas:
Puertas y ventanas de madera, de vidrio transparente.
Revestimientos:
Tarrajeo con cemento arena, estucado de yeso, pintura lavable, en todos
los ambientes.
Baos:
Baos con maylica de color.

C) INSTALACIONES
Instalaciones Sanitarias:
Agua fra empotrada
Instalaciones Elctricas:
Corriente trifsica

49
ALTERNATIVA 2

ADECUDAS UNIDADES VEHICULARES PARA EMERGENCIAS.

Dentro de la Implementacin de Equipos Vehiculares, se define en el siguiente cuadro:

CUADRO N22: VEHCULOS DE LA COMPAA DE BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Unida para el servicio de atencin
01 Vehculo Ambulancia
de emergencias mdicas.
Unidad que servir para la
atencin de emergencias de
02 Vehculo Autobomba de ataque rpido
incendios forestales e
infraestructurales.
Unidad vehicular para la atencin
de emergencias que involucren la
03 Vehculo de Rescate Ligero realizacin de procesos de
estricacin vehicular, adems de
rescates verticales.
Unidad dedicada a prestar
servicios auxiliares y para
04 Camioneta 4X4 Auxiliar
emergencias especiales, as como
el traslado de personal de apoyo.

Tambin es necesaria la implementacin de equipos especiales que se mencionan a


continuacin:

MOBILIARIO Y EQUIPO SUFICIENTE.

CUADRO N23: EQUIPOS ESPECIALES BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Conformado por una herramienta
de corte, una de expansin, su
01 Equipos de estricacin vehicular.
respectiva bomba y sus
mangueras.
Es un kits completo para equipos
02 Kits de Rescate
de rescate con cuerdas.

INFRAESTRUCTURA PROTEGIDA FRENTE A INUNDACIONES.

Dentro de la infraestructura que se ha considerado para poder superar estos


inconvenientes se ha podido apreciar las construcciones de algunos sistemas como:

Sistemas de aguas pluviales.


Reservorio de aguas subterrneas.
Adicionalmente se realiza un adecuado sistema de desage para el buen
funcionamiento.

SUFICIENTES ESPACIOS.

Consiste en la Construccin de una Infraestructura nueva en sistema aporticado de


concreto armado que contendr los siguientes espacios:

50
Cuadro N24: Cuadro de Ambientes
NIVEL AMBIENTES
Estacionamiento Auxiliar
Patio de maniobras
Recepcin y Comunicaciones
Guardia
Estacionamiento Ambulancia
Estacionamiento Autobomba
Estacionamiento Rescate
PRIMER NIVEL
Depsito de Combustible
Barra Deslizadora
Vestidor Varones
Vestidor Damas
Depsito Incendios
Depsito Rescate
Jardn Interior
Jefatura de Compaa
Sanidad
Servicios Higinicos
Barra Deslizadora
SEGUNDO NIVEL Dormitorio Varones
Dormitorio Mujeres
Hall
Sala de Adiestramiento
Depsito de Limpieza
Servicios y Operaciones
Coordinacin
Segunda Jefatura
TERCER NIVEL
Recreacin Pasiva
Comedor
Cocina

A) ESTRUCTURAS
Muros y Columnas:
Columnas y vigas de concreto armado con muros de ladrillo.
Techos:
Losa aligerada de concreto armado horizontal y cubierta de teja cermica
sobre losa de concreto armado inclinado
B) ACABADOS
Pisos:
Piso cermico de alto trnsito.
Puertas y ventanas:
Puertas y ventanas de madera, de vidrio transparente.
Revestimientos:
Tarrajeo con cemento arena, estucado de yeso, pintura lavable, en todos
los ambientes.
Baos:

51
Baos con maylica de color.

C) INSTALACIONES
Instalaciones Sanitarias:
Agua fra empotrada
Instalaciones Elctricas:
Corriente trifsica

ADECUDAS UNIDADES VEHICULARES PARA EMERGENCIAS.

Dentro de la Implementacin de Equipos Vehiculares, se define en el siguiente cuadro:

CUADRO N25:VEHCULOS BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


N Detalle Observacin
Unida para el servicio de atencin
01 Vehculo Ambulancia
de emergencias mdicas.
Unidad que servir para la
atencin de emergencias de
02 Vehculo Autobomba de ataque rpido
incendios forestales e
infraestructurales.
Unidad vehicular para la atencin
de emergencias que involucren la
03 Vehculo de Rescate Ligero realizacin de procesos de
estricacin vehicular, adems de
rescates verticales.
Unidad dedicada a prestar
servicios auxiliares y para
04 Camioneta 4X4 Auxiliar
emergencias especiales, as como
el traslado de personal de apoyo.

MOBILIARIO Y EQUIPO SUFICIENTE.

Tambin es necesaria la implementacin de equipos especiales que se mencionan a


continuacin:
CUADRO N26: EQUIPOS ESPECIALES BOMBEROS SAN JERNIMO N 119
N Detalle Observacin
Conformado por una herramienta
de corte, una de expansin, su
01 Equipos de estricacin vehicular.
respectiva bomba y sus
mangueras.
Es un kits completo para equipos
02 Kits de Rescate
de rescate con cuerdas.

52
III. FORMULACION.

3.1 Horizonte del Proyecto

Con la finalidad de evaluar los beneficios y costos atribuibles a las distintas alternativas
propuestas; se establece un periodo de 10 aos para los clculos de evaluacin, dadas
las caractersticas que se proponen y que acompaan a la vida til del proyecto.

DURACIN PRE INVERSIN


INVERSIN POST INVERSIN
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
5 MESES
10 MESES
10 AOS

El ciclo del proyecto y su horizonte de evaluacin

3.1.2 Fase de pre inversin y su duracin

Por la envergadura del presente proyecto, se considera necesario elaborar en la fase de


pre inversin el estudio a nivel de perfil, el mismo que tendr una duracin de 01 meses.

3.1.3 Fase de inversin, sus etapas y duracin

La elaboracin del expediente tcnico tendr una duracin de 02 meses; la ejecucin del
proyecto considerando la oportunidad en la necesidad de la adquisicin del activo
principal se plantea que se ejecute de manera secuencial, en el segundo periodo
considerado el ao 2012.

3.1.4 Fase de post inversin y sus etapas

La etapa de post inversin del proyecto se considera a partir del ao 2014, dado que es a
partir de ese momento el proyecto entrara en funcionamiento, ya que estar consolidado
la adquisicin de vehculos mencionados en el proyecto estar culminada en su totalidad.

3.2 Anlisis de la Demanda

Para el anlisis de la demanda, se ha determinado los servicios que brinda la Compaa


de Bomberos a la poblacin y de acuerdo a la Ley de creacin de las mismas a nivel
nacional es la de atender emergencias, Principalmente Incendios estructurales, es decir
Incendios en inmuebles.

Con el pasar de los aos la atencin de Emergencias se ha diversificado y especializado


y debido a la demanda los Bomberos atienden tambin, emergencias mdicas, fugas de
gas, accidentes vehiculares, emergencias mdicas, corto circuito, derrames de productos
peligrosos, rescate de personas y todo debido a que no hay ninguna otra entidad que
atienda gratuitamente estas emergencias

Poblacin de Referencia: Es toda aquella poblacin que reside en el distrito de


San Jernimo, y que de acuerdo a la resolucin de creacin de la Compaa de

53
Bomberos Voluntarios 119 es aquella poblacin que est asignada a esta unidad
y de acuerdo al censo del ao 2007 ascenda a 31,687.

Cuadro N27: Poblacin de Distrito de San Jernimo

DEPARTAMENTO,
REA URBANA Y RURAL, GRANDES GRUPOS DE EDAD
SEXO Y TIPO DE VIVIENDA MENOS 1 A 14 15 A 29 30 A 44 45 A 64 65 A MS
TOTAL 1 AO AOS AOS AOS AOS AOS

Distrito SAN JERONIMO 31687 541 9455 9402 6608 4284 1397

URBANA 29678 497 8702 8903 6178 4094 1304


Hombres 14473 254 4497 4256 2881 2020 565
Mujeres 15205 243 4205 4647 3297 2074 739

RURAL 2009 44 753 499 430 190 93


Hombres 1031 19 385 255 229 96 47
Mujeres 978 25 368 244 201 94 46
Fuente Censo 2007

De acuerdo al censo del 2007 la poblacin es de 31,687 habitantes, para la proyeccin


de la poblacin beneficiaria se realizan los clculos para determinar la tasa de
crecimiento se han utilizado los censos de poblacin del 2005 y 2007 logrando determinar
la tasa de crecimiento de 5.4%, tal como podemos apreciar en el cuadro siguiente:

Cuadro 28: Tasa de Crecimiento


AO 1993 2007 Tasa

Poblacion 15166 31,687

T/C (%) 5.40%

* Fuente: Censo 2007 INEI

La proyeccin de la poblacin queda de la siguiente forma:

Cuadro N29: Proyeccin de la Poblacin


POBLACIN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

SAN JERNIMO 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
TOTAL 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
Fuente: Elaboracin propia

Poblacin Demandante Potencial: En este tipo de servicio podemos indicar que las
emergencias pueden ocurrir en cualquier lugar, momento y a cualquier persona por lo
que consideramos que la demanda potencial es la misma que la poblacin de referencia.

Poblacin Demandante Efectiva Sin Proyecto: Para el proyecto, podemos indicar que
es aquella poblacin que la Compaa atiende en las emergencias que se presentan.
Considerando que se registran el nmero de atenciones, no significa el nmero de
beneficiarios directos, de acuerdo a las estadsticas de la misma compaa para el ao
2008 fue de 742 personas, para el ao 2009 hasta el 30 de Agosto se lleg a registrar
764 personas, para fines del ao 2010 se tiene 799.

54
El Nro de beneficiarios o atendidos se ha determinado de las emergencias en las que se
han atendido a ms de un beneficiario segn lo determinado por las experiencias
recogidas de los bomberos y los registros en los partes de emergencia, como por ejemplo
en incendios, fugas de gas, rescates, derrame de productos, corto circuito y accidente
vehicular.

Cuadro N30:
2005 2006 2007 2008 2009 2010
TOTAL 567 679 675 742 764 799

El siguiente cuadro se representa las estadsticas de emergencias atendidas por la


compaa de bomberos de San Jernimo, debemos mencionar que en lagunas
oportunidades la Compaa no puede atender todas las emergencias por inexistencia de
equipos y vehculos.

Cuadro N31
TIPO DE EMERGENCIAS 2005 2006 2007 2008 2009 2010

1 INCENDIO 26 28 30 35 30 31
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 10 15 18 20 24 20

3 EMERGENCIAS MEDICAS 24 26 28 38 41 105

4 RESCATE 31 42 35 40 38 34

5 DERRAME PRODUCTOS 0 0 0 0 1 0

6 CORTO CIRCUITO 8 5 7 10 10 5

7 SERVICIO ESPECIAL 40 43 38 30 25 39

8 ACCIDENTE VEHICULAR 21 28 27 25 32 23

9 FALSA ALARMA 5 5 8 6 7 18

10 VARIOS (*) 18 15 16 18 20 72

TOTAL 183 207 207 222 228 347


Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

Estimaciones de la demanda efectiva sin proyecto.

Las estimaciones de la demanda futura de atenciones de emergencias se efectuarn


por cada tipo, considerando que los factores de riesgo son distintos en cada caso.

o Los incendios tienen a futuro una mayor probabilidad de ocurrencia, como


consecuencia del crecimiento en el rea urbana conformndose asentamientos
humanos carentes de servicios bsicos y con viviendas precarias que incrementan los
riesgos de incendios urbanos; por otra parte en el mbito de influencia se encuentran
reservas forestales y bosques donde los incendios tienen una alta probabilidad de
ocurrencia cuando las lluvias son escasas, escenario probable en la zona de acuerdo
con pronsticos del SENAMHI.

o Las fugas de gas licuado se incrementarn en concordancia con la tendencia del


mayor uso de este combustible a nivel domstico.

55
o La demanda de atenciones de emergencias mdicas hacia las compaas de
bomberos ha tenido en los ltimos aos una tendencia de crecimiento elevada,
alrededor del 30% anual a nivel del pas; se considera que la disponibilidad de una
ambulancia en buenas condiciones operativas y personal calificado incentivar la
demanda de atenciones a la compaa. Esto tambin se debe a la mayor cantidad de
accidentes vehiculares que requieren la atencin de bomberos.

o Las emergencias que requieren atenciones de rescates tendrn una tendencia de


decrecimiento moderada, considerando que estas emergencias ocurren generalmente
por imprudencia en la prctica de deportes como alpinismo, natacin y caminatas, etc.
Las agencias de turismo han optado por mayor capacitacin a su personal lo que
refleja en las estadsticas actuales.

o El ritmo de crecimiento futuro de cortos circuitos ser en forma negativa


consecuencia de la mejor supervisin y control de la empresa Electro Sur Este S.A.A.,
especialmente cuando se realizan las ferias locales donde se presentan con mayor
frecuencia.

o Se ha estimado que los servicios especiales que se demanden por la Municipalidad,


organizaciones y poblacin en general tendrn una tendencia negativa debido a la
existencia de clnicas que realizan algunas acciones de servicios especiales (traslado
de heridos-parturientas).

o La tendencia de crecimiento de los accidentes vehiculares ser ligeramente


negativa como consecuencia de mayor control policial en la ciudad de Cusco y en
los dems distritos de la provincia. Debido a las campaas de prevencin, que tienen
un crecimiento relativamente mayor como consecuencia del mayor trnsito derivado
del turismo y el aumento de la actividad econmica.

o La ocurrencia de emergencias varias, son aquellas generadas por desastres como


huaycos, derrumbes, inundaciones por desborde de ros, etc.

o Se ha estimado un tendencia creciente de derrame de productos, debido a las


actividad comercial que se realiza estos ltimos aos, por el ingreso de las grandes
empresas mineras y petroleras (Gas de Kamisea, Construccin de Transocenica)

En resumen, existen emergencias cuya tendencia natural es aumentar conforme crece la


poblacin, otras en cambio tienden a disminuir, pero se tiene que prever la atencin del
nmero mximo registrado a la fecha.

Cuadro N32
AO 2005 2010 Tasa

1 INCENDIO 26 31 1.48%
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 10 20 5.95%
3 EMERGENCIAS MEDICAS 24 105 13.09%
4 RESCATE 31 34 0.77%
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 0.00%
6 CORTO CIRCUITO 8 5 -3.84%
7 SERVICIO ESPECIAL 40 39 -0.21%
8 ACCIDENTE VEHICULAR 21 23 0.76%
9 FALSA ALARMA 5 18 11.26%
10 VARIOS (*) 18 72 12.25%

* Fuente:Estadisticas CGBVP 119

56
Para realizar las proyecciones de la demanda de atenciones por tipo de servicio se
emplearn las tasas promedio anual de variacin del periodo 2005-2008, que son las
siguientes:

Cuadro N33: Proyecciones de Emergencias 2011-2021

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

1 INCENDIO 31 32 32 33 33 34 34 35 35 36 36
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 21 22 24 25 27 28 30 32 34 36 38
3 EMERGENCIAS MEDICAS 119 134 152 172 194 220 248 281 318 359 406
4 RESCATE 34 35 35 35 35 36 36 36 36 37 37
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
6 CORTO CIRCUITO 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
7 SERVICIO ESPECIAL 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39 39
8 ACCIDENTE VEHICULAR 23 23 24 24 24 24 24 24 25 25 25
9 FALSA ALARMA 20 22 25 28 31 34 38 42 47 52 58
10 VARIOS (*) 81 91 102 114 128 144 162 181 204 229 257
TOTAL 378 408 441 478 521 568 621 680 747 821 905
Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

Poblacin Demandante Efectiva Con Proyecto: Para la determinacin de la demanda


efectiva con proyecto, en este caso se toma en cuenta que la compaa de bomberos
por tener la jurisdiccin del distrito de San Jernimo, cuando este implementada con toda
la infraestructura y equipamiento, podr atender a la totalidad del distrito de San Jernimo
que requiera de su servicio.

Por las caractersticas del servicio que presta la Compaa de Bomberos no es posible
determinar o segmentar a la poblacin, debido a que una emergencia de este tipo le
puede ocurrir a cualquier persona sin distincin alguna, por lo que se considera a la
poblacin demandante efectiva con proyecto a toda la poblacin del distrito de San
Jernimo, que para el ao 2011 alcanza a 34,462.

Cuadro 34: Proyeccin de la Demanda Efectiva


POBLACIN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021

SAN JERNIMO 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
TOTAL 34462 34972 35490 36015 36548 37089 37638 38195 38761 39334 39916
Fuente: Elaboracin propia

3.3 Anlisis de oferta.

La oferta se puede definir como la capacidad de atencin de las emergencias por las
Compaas de Bomberos Voluntarios cuyo radio de accin se circunscribe al Distrito de
San Jernimo, Saylla y Oropesa, que sirve a todos estos Distritos:

Cuadro N35:

57
COMPAIAS DE BOMBEROS VOLUNTARIOS
Compaa Nro Fecha de Fundacin Personal
Cusco 39 14 de Agosto 1952 114
San Sebastin 116 20 de Enero 1997 45
San Jernimo 119 11 de Marzo 1997 20
Total 179

Considerando que las Compaas de San Sebastin y de San Jernimo han sido creadas
recientemente, su capacidad de atencin, equipamiento y personal es inferior a la de
Cusco, y slo se abastecen para atender a las emergencias que ocurren en sus
circunscripciones, en muchas de las cuales han recibido el apoyo de la Compaa de
Cusco Nro 39, por no tener el equipo adecuado.

Cusco NRO 39

San Sebastian Nro 116

San Jeronimo Nro 119

Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

Capacidad de Atencin de la Compaa San Jernimo Nro 119.

La Compaa actualmente cuenta con 90 Bomberos


Voluntarios, 80 de ellos son activos, es decir, estn
listos para atender las emergencias; 5 son oficiales
con algn cargo o parte del cuadro, significa que
adems de estar listos para atender las emergencias,
estn a cargo de un rea de comando; y 10 estn con
licencia y por lo tanto no atienden los llamados de
emergencia. As en la prctica se cuenta con 80
bomberos voluntarios activos para atender una
poblacin de 31,687.00 habitantes con que cuenta el
Distrito de San Jernimo

58
El nmero de bomberos necesarios para una
brigada de atencin es variable dependiendo
del tipo de emergencias que se atendern,
en el caso de incendios forestales se
requiere de por lo menos 20 efectivos y en
una emergencia mdica de 5 efectivos.

Una estimacin gruesa ha sido la de


considerar que en promedio una brigada
debe estar conformada por 10 efectivos, lo
que significara que se podran formar 8
equipos, esto asumiendo que todos los
bomberos activos acuden al llamado de emergencia, pero en la prctica no todos lo
hacen por diversas razones (trabajo, salud, etc.) por lo tanto se asume que por da se
dispone de 5 equipos de bomberos (brigadas) con
10 efectivos cada uno, para la atencin de alguna
emergencia , es decir respecto al personal esto en
concordancia con el nmero de vehculos con que
se cuentan, cuya capacidad mxima es: la
ambulancia (04 personas) Unidad de rescate ( 06
personas) Maquinas de agua ( 17 -20 personas),
haciendo un total de capacidad de trasladar a 30
personas. Se debe tomar en cuenta que por ej. Una
brigada conformada por 10 persona que atienen a
un rescate traslada a 06 personas a lugar in situ, 02
debe quedarse en base (unidad) para
coordinaciones con otras instituciones y otras 02 para posibles relevos o traslado de
algn equipo otro que sea necesario.

Adems, sabiendo que una emergencia promedio dura 2-12 horas, y asumiendo que
cada equipo bomberil atienda 2 emergencias por da, el nmero mximo de emergencias
que se podra atender por semana son 14 (2 emergencias al da x 5 equipos de 10
bomberos c/u), que seran 672 atenciones al ao.

Respecto a los vehculos, la compaa cuenta


con una ambulancia y 01 unidad de rescate, 01
mquina de agua, tambin se cuenta con 5
motobombas, (el detalle de todos los bienes de
la compaa se encuentra en Anexos).

Como se puede apreciar, la capacidad de


atencin est sujeta no slo al nmero de
personal voluntario sino tambin a los
vehculos y al equipo de emergencias; dada las
condiciones de los vehculos de la Compaa
de Bomberos Cusco N 119 existe la posibilidad de que estos vehculos pueden estar
totalmente inoperativos en cualquier momento, por lo tanto se asume que su capacidad
de atencin se reducir al 0%, es decir, esta Compaa no podra atender ninguna
emergencia debido a para la atencin de estas se necesita una unidad vehicular que
transporte al personal, Este reduccin podra ocasionar que el personal deje de asistir
reduciendo al personal para la atencin de emergencia, dejando desprotegida a la
poblacin.

59
As mismo, tomando en cuenta que la vida operativa de las unidades vehiculares esta
dado para 02 aos mas segn los expertos (Overseas Business Consulting), bajo estas
consideraciones la oferta de atencin de emergencias seria cero a partir del ao 2012.

As tenemos que la oferta en el horizonte del proyecto ser la siguiente:

Cuadro N36: Proyeccin de la Oferta de Atenciones de Emergencias.

ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 INCENDIO 31 32 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 21 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0
3 EMERGENCIAS MEDICAS 119 134 0 0 0 0 0 0 0 0 0
4 RESCATE 34 35 0 0 0 0 0 0 0 0 0
5 DERRAME PRODUCTOS 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
6 CORTO CIRCUITO 8 8 0 0 0 0 0 0 0 0 0
7 SERVICIO ESPECIAL 39 39 0 0 0 0 0 0 0 0 0
8 ACCIDENTE VEHICULAR 23 23 0 0 0 0 0 0 0 0 0
9 FALSA ALARMA 20 22 0 0 0 0 0 0 0 0 0
10 VARIOS (*) 81 91 0 0 0 0 0 0 0 0 0
TOTAL 378 408 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

La oferta se calcula de forma global porque est en funcin al nmero de equipos de


emergencia que se pueden formar con el personal, vehculos y equipos disponibles a la
fecha, sin tomar en cuenta, a priori, el tipo de emergencia que se presente.
Para realizar el anlisis del balance oferta demanda se tomara en cuenta que el nmero
de beneficiarios que se atienden con los equipos con los que cuenta actualmente la
compaa, que segn las proyeccin el ao 2011 se atender un total de 378
emergencias que hacen un total de 834 personas beneficiadas o atendidos, para el ao
2012 se ha proyectado un total de 873 personas beneficiadas.

Cuadro N37
ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
TOTAL 834 873 0 0 0 0 0 0 0 0 0

3.4 Balance Oferta - Demanda.

En este contexto se asume que es vlido indicar que para la realizacin del anlisis de la
brecha se asumir que la poblacin demandante efectiva con proyecto que es de 33,628
personas beneficiadas, para el ao 2011.

Cuadro N38
POBLACIN 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
SAN JERNIMO -33,628 -34,099 -35,490 -36,015 -36,548 -37,089 -37,638 -38,195 -38,761 -39,334 -39,916

Para el anlisis del Balance oferta del servicio se determina la brecha en base a las
emergencias que con la oferta existente es posible atender hasta el ao 2012, y es a
partir del ao 2013 que se muestra un dficit, como se muestra el cuadro:
Cuadro N39

60
ACTIVIDAD 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
1 INCENDIO 0 0 -32 -33 -33 -34 -34 -35 -35 -36 -36
2 FUGA DE GAS LICUADO
DE PETROLEO 0 0 -24 -25 -27 -28 -30 -32 -34 -36 -38
3 EMERGENCIAS MEDICAS 0 0 -152 -172 -194 -220 -248 -281 -318 -359 -406
4 RESCATE 0 0 -35 -35 -35 -36 -36 -36 -36 -37 -37
5 DERRAME PRODUCTOS 0 0 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1 -1
6 CORTO CIRCUITO 0 0 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8 -8
7 SERVICIO ESPECIAL 0 0 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39 -39
8 ACCIDENTE VEHICULAR 0 0 -24 -24 -24 -24 -24 -24 -25 -25 -25
9 FALSA ALARMA 0 0 -25 -28 -31 -34 -38 -42 -47 -52 -58
10 VARIOS (*) 0 0 -102 -114 -128 -144 -162 -181 -204 -229 -257
TOTAL 0 0 -441 -478 -521 -568 -621 -680 -747 -821 -905
Fuente: Estadsticas CGBVP Nro. 119

3.5 Cronograma de las inversiones

3.5.1 Definicin de las actividades


Las actividades previstas para la ejecucin de las inversiones son las siguientes:
o Elaboracin del expediente tcnico de especificaciones.
o Construccin e Implementacin de la Infraestructura.
o Adquisicin de Unidades Vehiculares.
o Liquidacin de Obra
o Informe de evaluacin y Culminacin de Obra.

3.5.2 Cronograma de ejecucin


Para elaborar el cronograma de ejecucin de las inversiones se ha considerado la
duracin y secuencia de las actividades definidas anteriormente, el mismo que se
presenta a continuacin.

Cuadro N40
CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE LAS INVERSIONES
ACTIVIDADES AO 1 AO 2
FASE DE INVERSIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1
Elaboracin del Expediente Tcnico
Elaboracin de los terminos de
1.1
referencia
1.2 Proceso de contratacin
1.3 Desarrollo del Expediente Tcnico
Supervisin del desarrollo del
1.4
expediente
Construccin e implementacin de la
2
Infraestructura.
3 Adquisicin de Vehculos
Elaboracin de los terminos de
3.1
referencia
3.2
Proceso de adquisicin de vehculos
3.3 Prueba de vehculos
4 Liquidacin de la obra
Informe de Evaluacin, culminacin
5
del PIP

3.6 PLANTEAMIENTO TECNICO DE ALTERNATIVAS

Segn la Metodologa establecida previamente al planteamiento de la alternativa de


solucin se ha realizado un anlisis de cuatro aspectos principales, tamao, localizacin,

61
Tecnologa y respecto al Momento de Intervencin se ha determinado que es necesario
que la intervencin se realice el ao 2012 debido a que es a partir de este ao que la
oferta de la Compaa es cero, y por lo tanto no podra prestar el servicio de atencin de
emergencias.

A. - LOCALIZACION

Cuadro N41
Localizacion: Donde se ubicara el Proyecto

Tipo de Instalaciones patio de Maniobras Ambientes adecuados


Ubicacion
/Concentracion Se ubica en sector Cajohuaylla

Localizacion de Materias La Ubicacion es cercana a centros de venta de


Primas materiales de construccion

Vias de Comunicacion La Via Departamental Cusco. Urcos esta 5 mt

Topografia y suelos Plana y suelo arcilloso

Dentro de los Planes de Desarrollo Urbano la


Zona es considerada como area de expension
Planes Reguladores urbana.

B. - TAMAO

Cuadro N42
TAMAO Cunto se producir?

Cantidad de servicios de atencion


de emergencia requeridos
(Demanda efectiva Ao 10) De acuerdo al estudio de Demanda se requiere 905 atenciones
Oferta optimizada de la unidad La oferta optimizada de la unidad productiva puede atender hasta el 2012 un total de 408
productiva atenciones
Demanda insatisfecha (Brecha
Ao 10) Existe una demanda Insatisfecha en el ao 10 de 905 atenciones
Tipo de servicios a producir, Servicios de circuitos internos y Estacionamiento de
mejorar o ampliar orientacion, Suministro de boleto turistico vehiculos
Tipo de instalaciones Patio de Maniobras ambientes de Servicios Servicios higienicos:

Disponibilidad de Recursos Se cuenta con apoyo Financiero de la Municipalidad Distrital de San Jeronimo
ubicacin de las instalaciones se ubicara en el sector nor Se ubicara en el sector nor
existentes Se ubicara en el sector sur oeste . este este
1243,90 ml requieren la
Caractersticas tecnicas de las consolidacion de l trazo.
instalaciones productoras de 4285.89 ml de sendero necesitan un
servicios mejoramiento. 16 m2 de area aconstruida ampliacion de 35,50 m2 .
Los senderos se ubican Los senderos se ubican
Disponibilidad de terrenos Los senderos se ubican dentro del dentro del tereno de la dentro del tereno de la
publicos tereno de la Compaia Compaia Compaia

Disponibilidad de insumos Se cuentan con distribuidores de material de construccin y agregados en la Ciudad del Cusco.
Normas reguladoras del Reglamento Nacional de Edificaciones.
Recursos financieros Municipalidad Distrital de San Jeronimo
La Internvencion no generar impactos negativos , se propone la ubicacion de botaderos para
Impacto Ambiental demoliciones
Peligroso Amenazas Inundaciones producido por las lluvias.

62
C. - TECNOLOGIA

Cuadro N43
TECNOLOGIA: Como se construir y producir?
Tipo de instalaciones turisticas
requiridas Patio de Maniobras ambientes de Servicios Servicios higienicos:
Estructura de Concreto armado , muros en albaileria de ladrillo,
Tecnologias constructivas cobertura con teja andina

Estructura de concreto armado , techos


Materiales propios del lugar Piso de concreto inclinados con teja andina, puertas de Actualamente estos especio son muy
madera con sistema de seguridad. pequeos , por loque se ampliara y se
utilizara ceramico en piso y muros.
El paisaje local esta compuesto de viviendas en adobe y techo de teja, las puertas y ventanas son de madera,
Integracion con el paisaje local por lo que pretende que la infraestructura nueva se mimetize en el contexto urbano.
El mantenimiento de la Infraestructura y equipo sera realizado por la Compaa de Bomberos , atraves de una
Garantas del mantenimiento asignacion del Comanado Nacional
Insumos Se cuentan con distribuidores de materiales de construccion y agregados en la ciudad de Cusco y San Jeronimo
Financiamiento Entidades importantes : Municipalidad de San Jeronimo, EDEGEN

Para la atencin de emergencia a nivel Distrital se propone implementara y construir la


compaa de Bomberos voluntarios Nro. 119 con lo siguiente:

A. ADECUADAS UNIDADES VEHICULARES PARA EMERGENCIAS

1. Para la atencin de emergencias mdicas se implementara con una unidad


mdica ambulancia tipo III.

Unidad Mdica (Ambulancia),


que cumple con la
especificacin internacional
KKK A -1822F,
manufacturada por Wheeled
Coach (USA) sobre un Chasis
Freightliner M2, ao 2010.
Chasis Freightliner
Motor Mercedes Benz, con
norma de emisin EPA 98
EURO 3
Tipo Firemedic MAV
Cabina Acorde al diseo
Luces y sirena Acorde a las normas NFPA
Color Rojo con Blanco e insignias del Cuerpo de Bomberos y la Compaa de
Bomberos San Jernimo 119, Cinta reflectiva de 06" en laterales y posterior
Cinta reflectiva de 04" en laterales y posterior.

EQUIPAMIENTO MEDICO NIVEL III

Intercomunicadores entre la tripulacin.


01 Radio mvil VHF 136 a 174 Mhz Motorola.
Camilla telescpica para ambulancia con accesorios.
Silla de ruedas porttil plegable.
Camilla rgida tabla espinal larga plstica con cintas araa.
Camilla tipo cuchara de aluminio.

63
Chaleco de estricacin KED.
Inmovilizadores laterales de cabeza
Set de Collarines cervicales
ajustables.
Frulas de traccin adulta y
peditrica.
Juego de frulas inflables.
Sistema de inmovilizacin al vacio
VAC
Inmovilizadores Sam Splint
Pantalones neumticos de trauma
Sistema bsico de rescate SKED
Camilla tipo canastilla ferno plegable 2 piezas
Camilla rgida peditrica
Maletn trauma y oxigeno (EZ access trauma case con contenido)
Maletn de soporte bsico BLS Xtra modular con contenido
Maletn Kid de resucitacin Oxigeno level III
Kit obsttrico completo
Monitor de signos vitales porttil con bolsa de transporte (recomendable el
PACETECH mini pack 911 STC. Accesorios completos impresora trmica y papel
de impresin (presin arterial, temperatura, Pulso, Saturacin de oxigeno, CO2,
respiracin))
Monitor Desfibrilador automtico porttil
Auto ventiladores (Autovent 3000 Life support products)
Respirador de volumen controlado
Mascaras de RCP
Resucitador porttil con estuche rgido
Cilindro de oxigeno porttil M con
regulador y flujmetro
Dos cilindros de oxigeno E con regulador
y flujmetro.
Aspirador de secreciones porttil.
Set de tubos endotraqueales.
Kit de entubacin.
Kit de tensimetro aneroide para nio y
adulto.
Estetoscopio para adulto y peditrico.
Laringoscopios completos.
Otoscopios y oftalmoscopio.
Set de ciruga bsico.
Tijeras para paramdicos.
Instrumental mdico bsico.
Pinzas y linternas oculares.
Kit para quemaduras.
Manta para quemaduras.

2. Para la atencin de emergencias de Incendios Estructurales se plantea adquirir


una Autobomba de Capacidad de 1000 gl con las siguientes caractersticas:

El vehculo deber estar equipado con 8 asientos 6 SCBA - techo vista 20, bomba en
panel lateral de 1500 GPM, pintura de 2 tonos rojo y blanco, intercomunicadores y radio
VHF en cabina, iluminacin off road secundaria, motor Cummins ISC 330hp una pieza de
04" parachoques alto, de acero inoxidable pulido para la resistencia a la corrosin.

64
CHASIS:

Marca EMERGENCY ONE modelo: TYPHOON CUSTOM PUMPER 4X4


Largo Total: 8.5 metros.
Peso Total: 16.000 Kg.
Altura Total: 2.9 metros.
Traccin 4x4 con ngulo de ataque de 21 y salida de 25

MOTOR:

Marca: Cummins ISC 330 con orientacin vocacional (aplicacin para carros de
bomberos y emergencia).
Desplazamiento: 504.5 Pulgadas Cbicas (8.300cc) 6 cilindros en lnea, 4
tiempos, turbo intercooler, con gobernador electrnico y calentador de motor de
1.000W.
Potencia: 330 HP (246 KW) a 2.000 RPM
Torque: 950lbs (1288 NM) a 1300 RPM
Capacidad de Aceite: 18.9 litros de capacidad, 15W-40
Capacidad de Combustible: 50 galones (189.7 litros) Petrleo Diesel.
Cambio de aceite y filtro recomendado: Cada 500 horas o 6 meses.
Cambio de filtro de combustible primario: Cada 500 horas o 6 meses.
Cambio de filtro de combustible secundario: Cada 1000 horas o 12 meses.
Cambio de Anticongelante: Cada 24 meses sin importar kilometraje, capacidad,
34 litros 50/50.

ESPECIFICACIONES BOMBERILES:

Tanque de agua:
Polipropileno, de
750 galones de
capacidad (3.185
litros). El tanque
est construido de
termoplstico
polipropileno
El tanque cuenta
con deflectores
conforme los
requerimientos de
NFPA 1901.
El tanque se
encuentra instalado en un ensamble de cama construida de acero estructural.

Bomba: Marca Hale Pump System QMAX conectada a PTO de la caja de


velocidades, capacidad de 1.9 litros 80W90.

Capacidad de Bombeo: 2500 litros (1452 GPM) por minuto en baja presin y 227
litros por minuto (60 GPM) en Alta Presin (a 51,7 bares o 750 libras de presin).
La bomba permite su trabajo en forma simultnea entre baja y alta presin en una
relacin de 1 a 3.

65
Rendimientos de la Bomba:

100% de la capacidad nominal @ 150 psi de presin de la bomba.


70% de la capacidad nominal @ 200 psi de presin de la bomba.
50% de la capacidad nominal @ 250 psi de presin de la bomba.

Materiales de la bomba: Cuerpo, impulsores y todo otro elemento que entra en


contacto con el agua, Bronce fosfrico de alta calidad. Eje, acero inoxidable extra
duro.
Aspiracin: Bomba de Aspiracin independiente de accionamiento automtico de
doble pistn, la bomba de cebado es capaz de tomar succin y entregar agua con
un levantamiento de 3 metros en no ms de 30 segundos con la bomba
totalmente seca con una manguera de aspiracin de 6 metros.
Gobernador de Bomba: Electrnico, con las siguientes caractersticas:
- Enganche con solo apretar un botn en computador de cabina.
- Regulacin automtica de presin.
- Regulacin manual en presin o RPM.
- Auto diagnstico.
- Desenganche automtico de la bomba en caso de desconectarse freno del
carro.
Reconocimiento de ausencia de agua con respuesta automtica de proteccin
Dos escaleras colocadas al lado derecho del vehculo uno de dos secciones de 24
pies, y la otra de una sola seccin de 14 pies.

66
3. Para la atencin de rescates, atrapados, fugas de gas y cualquier tipo de
emergencia donde est en peligro las vidas humanas es necesario implementar
con una unidad de rescate pesado:

Este vehculo y todos los componentes suministrados del vehculo tienen que cumplir con
los requisitos de la NFPA. El vehculo deber estar equipado con 8 asientos 6 asientos
SCBA, generador de 25kw - 225v torre de luz automtica de 225v con mstil de 3 metros
- 4 reflectores de 750 watts y 19,200 lmenes c/u, intercomunicadores y radio VHF en
cabina, pintura de 2 tonos rojo y blanco, motor Cummins ISC 330hp; 01 Winche de 12000
libras.

PRINCIPALES CARACTERISTICAS DEL VEHICULO

El vehculo tendr las siguientes configuraciones


Marca EMERGENCY ONE
Modelo: E-ONE CUSTOM NON WALK IN RESCUE 4X4
Largo Total: 8.5 metros.
Peso Total: 16.000 Kg
Altura Total: 3.0 metros
Traccin 4x4 con ngulo de ataque de 24 y salida de 23

El vehculo tiene una cabina modelo TYPHOON , con capacidad para 8 personas, un
asiento para el conductor, un asiento para el oficial, y 6 asientos SCBA para la tripulacin,
y tendr intercomunicadores internos as como una radio VHF, y controles de sirenas ,
luces, y dems equipos que cumplan con las normas de la NFPA, deber estar equipado
con una pieza de 04" parachoques, hecho de acero inoxidable pulido para la resistencia a
la corrosin, Se monta directamente a las extensiones del marco delantero de mxima
resistencia. ; As mismo est equipado con un Winche o cabrestante de 12000 libras. Y
tiene iluminacin auxiliar off road.
El camin de rescate Pesado tiene un sistema de PTO el cual conecta directamente un
generador elctrico de 25 KW, contando adems con una torre de iluminacin automtica
de 225 V con mstil de 3 m y cuatro reflectores de 750 W y 19200 lmenes c/u.

67
LUCES DE EMERGENCIA Y SIRENA
El vehculo est equipado con una circulina tipo puente Federal Signal JLX6001C 60"
LED JetStream light bar y con diez (10) luces de ubicacin y peligro Federal Signal
QuadraFlare LED, dos (2) circulinas rotatorias Federal Signal Sentry Model SY12FS en la
parte superior, tendr luces a lo largo, ancho y en las esquinas del vehculo segn las
normas de la NFPA, estar equipado tambin con una sirena Federal PA300 modelo
690010 con parlante (1) Federal modelo ES100 Dynamax 100 watt , adems tendr dos
(2) cornetas colocadas en el parachoques

CUERPO DE COMPARTIMENTOS PARA EQUIPOS DE RESCATE


El vehculo tendr un cuerpo para la colocacin de equipos de rescate construido con
planchas de aluminio extruido, con sus respectivas puertas, e iluminacin, contara
adems con bandejas movibles en cada gaveta as como una plancha de soporte para
herramientas, las configuraciones que se tiene son segn diseo y caractersticas
necesarias para equipos de rescate:

PARTE INFERIOR

Compartimento Izquierdo y lado


derecho (L1/R1)
Habr un (1) compartimento, cada lado
del cuerpo, en la porcin ms anterior del
cuerpo. Este compartimiento ser un
compartimento transversal del lado
izquierdo al lado derecho. La seccin
inferior es de aproximadamente 20 "de
alto x 26" de profundidad en cada lado.
La apertura de la puerta del
compartimento deber ser de
aproximadamente 36''de ancho x 70''de
altura. Estos compartimentos incluir un
total de 119 pies cbicos de espacio de
almacenamiento.

Compartimento Izquierdo y lado derecho (L2/R2)

68
Habr un (1) compartimento, cada lado del cuerpo, directamente delante de las ruedas
traseras. Este compartimiento ser un compartimento transversal del lado izquierdo al
lado derecho. La seccin inferior es de aproximadamente 20 "de alto x 26" de
profundidad en cada lado. La apertura de la puerta del compartimento deber ser de
aproximadamente 36''de ancho x 70''de altura. Estos compartimentos incluirn un total
de 119 pies cbicos de espacio de almacenamiento.

Compartimento Izquierdo y lado derecho sobre las ruedas traseras (L3/R3)


Habr un (1) compartimento, cada lado del cuerpo, sobre las ruedas traseras. Este
compartimiento ser un compartimento transversal del lado izquierdo al lado derecho. La
apertura de la puerta del compartimento deber ser de aproximadamente 60''de ancho x
39''de alto. Estos compartimentos incluirn un total de 127 pies cbicos de espacio de
almacenamiento.

Compartimento Posterior - a la izquierda y el lado derecho (L4/R4)


Habr un (1) compartimento, cada lado del cuerpo, justo detrs de las ruedas traseras.
El compartimiento es de aproximadamente 36''de ancho x 56''de alto x 26''de
profundidad. Los compartimentos se contienen cada uno de 30 pies cbicos de
almacenamiento. La apertura de la puerta ser de 36''de ancho x 56''de alto.

PARTE SUPERIOR Y POSTERIOR

Esta parte trasera cuenta con 4 compartimentos. Hay un compartimento central con piso
de gota (B1) y en la parte superior de B1 hay 3 compartimentos con puertas La altura de
estos compartimentos estn determinadas por la altura del camin, el fondo de los
compartimientos ser toda la longitud del camin, y el ancho de los compartimentos son
los siguientes B2 es 23,75 ", B3 es de 32", y B4 es 23,75. Habr una trampilla doble
hacia abajo para no interferir con el ngulo de salida.

69
B. MOBILIARIO Y EQUIPO SUFICIENTE.
Cuadro N44: Se contara con mobiliario de acuerdo al cuadro siguiente:
ESCRITORIO SILLA

ARMARIO 1.80*0.35
GIRATORIA
1.80*0.80

1.45*0.80

BANCA/3

OTROS
FIJA
NIVEL AMBIENTES

Estacionamiento Auxiliar

Patio de maniobras
Recepcin y Comunicaciones 1 1 5
PRIMER NIVEL

Guardia 1 1 2 1
Estacionamiento Ambulancia
Estacionamiento Autobomba
Estacionamiento Rescate 01 Andamio para secado de mangas
Depsito de Combustible
Barra Deslizadora
Vestidor Varones 1 1
Vestidor Damas 1 1
Depsito Incendios 2
Depsito Rescate 2
Jardn Interior

Jefatura de Compaa 1 1 2 4 2
SEGUNDO NIVEL

Sanidad 1 2 1 01 Camilla 2.00*0.75


Servicios Higinicos
Barra Deslizadora
Domitorio Varones 1 06 Camas con velador
Dormitorio Mujeres 1 04 Camas con velador
Hall
01 Podio
Sala de Adiestramiento 1 60 01 pizarra acrilica 2.44 +1.20
01 proyector con rack
Depsito de Limpieza

Servicios y Operaciones 2 2 4 2
TERCER NIVEL

Coordinacin 1 1 2 2
Segunda Jefatura 2 2 4 1
01 TV. 32"
Recreacin Pasiva
02 Mesas 0.80*0.80 con 4 sillas c/u
Comedor 06 Mesas 0.80*0.80 con 4 sillas c/u
01 Refrigeradora
Cocina 5
01 Cocina a gas

TOTAL 3 8 11 86 2 17

70
Tambin se implementara con equipo especializado que se detalla a continuacin:

Kits de Rescate
Organizar metdicamente el equipo de rescate en paquetes puede incrementar
increblemente la eficacia, garantizando, al mismo tiempo, que todo lo que se necesite
se encuentre siempre al alcance de la mano

Equipo de Estricacin

Los equipos de estricacin estn compuestos por:

Separador

De funcin dentada para un perfecto agarre en el momento de separar y


apretar. Rpido intercambio
Puntas separadoras y
accesorios, Cuenta con un
asa la cual necesita un
hombre para operarla .Esta
mejora en el asa permite que
sea fcil de operar con una
sola mano y mantener un
agarre positivo, cuenta con
un muelle de retorno preciso

71
a la posicin neutral.
Cortador
Asa de carreo Hombre Muerto
Antideslizante asa de transporte
Asa de goma alrededor de las palancas
de la hoja
Las partes de aluminio anodizado
nico completo de proteccin contra
sobrecargas
Asa de carreo Iluminado
Tecnologa I-Bolt tecnologa

Bomba

DPU30 bomba para mltiples


Herramientas
Modelo muy compacto de tan solo
60 libras de peso, Esta bomba Duo
proporciona el funcionamiento de 2
herramienta simultneamente en un
paquete altamente porttil.

Mangueras Hidraulicas

Mangueras hidrulicas de
tecnologa core de 10 metros
de longitud.

C. INFRAESTRUCTURA PROTEGIDA FRENTE A INUNDACIONES.

Dentro de la infraestructura que se ha considerado para poder superar estos


inconvenientes se ha podido apreciar las construcciones de algunos sistemas como:

72
Sistemas de aguas pluviales.
Reservorio de aguas subterrneas.
Adicionalmente se realiza un adecuado sistema de desage para el buen
funcionamiento.

Estas medidas de Mitigacin de riegos estn consideradas en los presupuestos y son


componentes de la Infraestrcutura.

D. SUFICIENTES ESPACIOS.
El proyecto se encuentra destinado a ser la sede institucional del Cuerpo General de
Bomberos Voluntarios del Per Compaa de Bomberos Voluntarios de San
Jernimo N 119; es una edificacin de tres niveles en los que se han dotado
espacios de uso de acuerdo a los requerimientos actuales de la compaa de
bomberos.

Es as que esta presenta la siguiente distribucin y ambientes:

Cuadro N45: AREA Y PERIMETRO:

Area del terreno 600.00


Permetro 100.44
Area construida 1 nivel 365.74
Area construida 2 nivel 365.74
Area construida 3 nivel 262.17
Total rea construida 993.65
Area libre 234.26

ARQUITECTURA

El proyecto se encuentra destinado a ser la sede institucional del Cuerpo General


de Bomberos Voluntarios del Per Compaa de Bomberos Voluntarios de San Jernimo
N 119; es una edificacin de tres niveles en los que se han dotado espacios de uso de
acuerdo a los requerimientos actuales de la compaa de bomberos.

DISTRIBUCION

Presenta los siguientes ambientes:

Cuadro N46
NIVEL AMBIENTES
Estacionamiento Auxiliar
Patio de maniobras
Recepcin y Comunicaciones
Guardia
PRIMER NIVEL
Estacionamiento Ambulancia
Estacionamiento Autobomba
Estacionamiento Rescate
Depsito de Combustible

73
Barra Deslizadora
Vestidor Varones
Vestidor Damas
Depsito Incendios
Depsito Rescate
Jardn Interior
Jefatura de Compaa
Sanidad
Servicios Higinicos
Barra Deslizadora
SEGUNDO NIVEL Dormitorio Varones
Dormitorio Mujeres
Hall
Sala de Adiestramiento
Depsito de Limpieza
Servicios y Operaciones
Coordinacin
Segunda Jefatura
TERCER NIVEL
Recreacin Pasiva
Comedor
Cocina

FABRICA
Respecto a la fbrica la edificacin tiene las siguientes caractersticas:

A) ESTRUCTURAS
Muros y Columnas:
Columnas y vigas de concreto armado con muros de ladrillo.
Techos:
Losa aligerada de concreto armado horizontal y cubierta de teja cermica sobre
estructura de madera.
B) ACABADOS
Pisos:
Piso cermico de alto trnsito.
Puertas y ventanas:
Puertas y ventanas de madera, de vidrio transparente.
Revestimientos:
Tarrajeo con cemento arena, estucado de yeso, pintura lavable, en todos los ambientes.
Baos:
Baos con maylica de color.

C) INSTALACIONES
Instalaciones Sanitarias:
Agua fra empotrada
Instalaciones Elctricas:
Corriente trifsica

74
3.7 Costos.

Los costos del proyecto se detallan a continuacin: Los costos unitarios del
proyecto tuvieron como fuente los costos unitarios que se recogieron por las
cotizaciones a las empresas, as mismo en lo que se refiere a Operacin y
Mantenimiento:

Cuadro N47
VALOR VALOR
UNITARIO UNITARIO
INC IGV - INC IGV -
ITEM UNIDAD TIPO DOLARES SOLES
1 CAMIONETA PICK TOYOTA HILUX 4X4 C/D TURBODIESEL
UP EQUIPADA INTERCOOLER SRV M/T MOTOR
PARA VEHICULO TOYOTA 1KD 60933 182800
BOMBERO 01 WINCHE DELANTERO
01 RADIO MOVIL VHF 136 A 174 MHZ
01 RADIO MOVIL HF MARCA BARRETT
02 RADIOS PORTATILES VHF
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
PROTECTOR DE TOLVA CARRYBOY
JAULA DE SEGURIDAD INTERNA TIPO
MINA
01 SNORKEL
CUPULA CARRYBOY
CIRCULINAS, LUCES Y SIRENA
SISTEMA DE ULTRA-ALTA PRESIN
UHPS MODUL 200/300 (ROSENBAUER)
SISTEMA DE REMOLQUE
CINTA REFLECTIVA DE 06" EN
LATERALES Y POSTERIOR
RESCATE PESADO E-ONE CUSTOM
2 4X4 608535 1825605
NON WALK IN RESCUE 4X4
7 ASIENTOS 4 SCBA
GENERADOR DE 25KW - 225V
TORRE DE LUZ AUTOMATICA DE 225V
CON MASTIL DE 3 METROS - 4
REFLECTORES DE 750 WATTS Y 19,200
LUMENS C/U
MOTOR CUMMINS ISC 330HP
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
ANGULO DE ATAQUE DE 24 Y SALIDA
DE 23
LONGITUD MAXIMA 8.5 METROS
INTERCOMUNICADORES Y RADIO VHF
EN CABINA
AIRE ACONDICIONADO Y CALEFACTOR
DE 25000BTU
ILUMINACION OFF ROAD SECUNDARIA
AUTOBOMBA- E-ONE TYPHOON CUSTOM PUMPER
3 MAQUINA 4X4 626940 1880820
8 ASIENTOS 6 SCBA - TECHO VISTA
DE AGUA 4X4 20
TANQUE DE AGUA DE 750 GL
BOMBA EN PANEL LATERAL DE 1500
GPM
TRACCION 4X4

75
MOTOR CUMMINS ISC 330HP
PINTURA DE 2 TONOS ROJO Y BLANCO
ANGULO DE ATAQUE DE 21 Y SALIDA
DE 25
LONGITUD MAXIMA 8.5 METROS
INTERCOMUNICADORES Y RADIO VHF
EN CABINA
AIRE ACONDICIONADO Y CALEFACTOR
DE 25000BTU
ILUMINACION OFF ROAD SECUNDARIA
4 UNIDAD MEDICA WHEELED COACH FIREMEDIC MAV 443333 1330000
CHASIS FREIGTHLINER M2 MOTOR
MERCEDES BENZ
EQUIPAMIENTO MEDICO AVANZADO
NIVEL III
TOTAL 1739741 5219225

Cuadro N48
COSTO TOTAL DEL PROYECTO

Infraestructura 1,120,991.74
Medida de mitigacion de Riesgos 17,407.92
Equipos 166,534.00
Vehculos 5,219,225.00
Mobiliario 58,770.00

COSTO DIRECTO 6,582,928.66


GASTOS GENERALES ( 10.00 %) 658,292.87
UTILIDAD ( 5.00 % ) 329,146.43
SUB TOTAL 7,570,367.96
GASTOS DE SUPERVISION ( 4.00 % ) 302,814.72
IMPREVISTOS 151,407.36
EXPEDIENTE TECNICO 15,000.00
TOTAL DEL PRESUPUESTO DE OBRA 8,039,590.04

3.8 Costos de Operacin y Mantenimiento Sin proyecto.

Los costos de operacin y mantenimiento sin proyecto son los que actualmente
utiliza la compaa de Bomberos para la atencin de las emergencias.

Cuadro N49

76
PRESUPUESTO DEL PLAN DE CONSERVACION SIN PROYECTO

I. MANTENIMIENTO

Descripcin Cantidad P.U Unidad Mensual Anual


Materiales 1.00 100.00 Und. 100.00 1,200.00
Insumos 1.00 50.00 Und. 50.00 600.00
Costo Total : 150.00 1,800.00

II. OPERACIN

Descripcin Cantidad P.U Unidad Mensual Anual


Chofer 1.00 1,500.00 GLB 1,500.00 18,000.00
Servicio de Luz 1.00 115.00 GLB 115.00 1,380.00
Servicio de Telfono 1.00 130.00 GLB 130.00 1,560.00
Combustibles y Lubricantes 3.00 750.00 Unid 2,250.00 27,000.00

Costo Total : 3,995.00 47,940.00

No se ha realizado un desagregado de Costos de mantenimiento por cada uno de los


tipo de vehculos debido a que la Compaa de Bomberos no ha realizado un registro
por vehculo nicamente se cuenta con registro total por aos. Lo que no permite
determina los costos de mantenimiento de los vehculos que actualmente cuenta.

3.9 Costos de Operacin y Mantenimiento Con proyecto.

Los costos de Mantenimiento fueron calculados de acuerdo al nmero de kilmetros


que recorre cada una de las unidades, es decir para cada unidad se ha calculado 3 a
5 tipos de mantenimiento dependiendo de los km que recorre, as mismo se ha
realizado un estudio determinando que durante un ao se recorre 20,000 km.

Cuadro N50
COSTOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

I.1 MANTENIMIENTO AMBULANCIA

P.U Unidad Mensual Anual Costo Costo Mantenimiento


Ao kilometraje
M1 M2 M3 M4 US $ por Ao S/.
10,000 297.00 297.00
Ao 1 20,000 297.00 297.00 2,574.99
30,000 297.00 297.00
Ao 2 40,000 648.64 648.64 1,874.57
50,000 297.00 297.00
Ao 3 60,000 297.00 297.00 2,574.99
70,000 297.00 297.00
Ao 4 80,000 750.16 750.16 2,167.96
90,000 297.00 297.00
Ao 5 100,000 297.00 297.00 2,574.99
110,000 297.00 297.00
Ao 6 120,000 992.70 992.70 2,868.90
130,000 297.00 297.00
Ao 7 140,000 297.00 297.00 2,574.99
150,000 297.00 297.00
Ao 8 160,000 648.64 648.64 1,874.57
170,000 297.00 297.00
Ao 9 180,000 297.00 297.00 2,574.99
190,000 297.00 297.00
Ao 10 200,000 750.16 750.16 2,167.96
Costo Total : 750.16 992.70 5,064.50 14,636.41

Cuadro N51

77
COSTOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

I.2 MANTENIMIENTO BOMBA

P.U Unidad Mensual Costo Costo


Ao kilometraje
M1 M2 M3 US $ Mantenimie

Ao 1 10,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 2 20,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 3 30,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 4 40,000 748.64 748.64 2,163.57

Ao 5 50,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 6 60,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 7 70,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 8 80,000 850.16 850.16 2,456.96

Ao 9 90,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 10 100,000 397.98 397.98 1,150.16


Costo Total : 748.64 0.00 2,738.54 7,914.38

Cuadro N52
COSTOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

I.3 MANTENIMIENTO RESCATE

P.U Unidad Mensual Anual Costo Costo


Ao kilometraje
M1 M2 M3 M4 US $ Mantenimie

Ao 1 10,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 2 20,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 3 30,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 4 40,000 748.64 748.64 2,163.57

Ao 5 50,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 6 60,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 7 70,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 8 80,000 850.16 850.16 2,456.96

Ao 9 90,000 397.98 397.98 1,150.16

Ao 10 100,000 397.98 397.98 1,150.16


Costo Total : 748.64 0.00 0.00 2,738.54 7,914.38

78
Cuadro N53
COSTOS DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO

I.4 MANTENIMIENTO AUXILIAR

P.U Unidad Mensual Anual Costo Costo


Ao kilometraje
M1 M2 M3 M4 US $ Mantenimie

Ao 1 10,000 150.00 150.00 433.50

Ao 2 20,000 150.00 150.00 433.50

Ao 3 30,000 150.00 150.00 433.50

Ao 4 40,000 300 300.00 867.00

Ao 5 50,000 150.00 150.00 433.50

Ao 6 60,000 150.00 150.00 433.50

Ao 7 70,000 150.00 150.00 433.50

Ao 8 80,000 450.00 450.00 1,300.50

Ao 9 90,000 150.00 150.00 433.50

Ao 10 100,000 150.00 150.00 433.50


Costo Total : 300.00 0.00 0.00 1,050.00 3,034.50

Costos de Mantenimiento de Infraestructura.

Para el clculo del Presupuesto para el mantenimiento de la nueva infraestructura se


ha determinado que se realizara trabajos de mantenimiento preventivo cada ao,
estos consisten en pintado, recambio de pisos, recambio de cobertura, refaccin y
pintado de puertas y ventanas.

Cuadro N54
tem Descripcin Unidad Metrado Precio Parcial Subtotal Total
A.- DE LAS INFRAESTRUCTURAS
01.00.00 MUROS
01.01.00 TARRAJEO DE MUROS INTERIOR Y EXTERIOR M2 50 24.46 1,223.00 1,223.00 1,223.00

02.00.00 PISOS
02.01.00 PISO DE CONCRETO F'C=175 KG/CM2 M2 50 23.78 1,189.00 1,189.00 1,189.00

03.00.00 PINTURA
03.01.00 PINTURA DE MUROS M2 450 5.43 2,443.50 2,443.50 2,443.50

04.00.00 COBERTURA
ETERNIT UND 13 18.00 234.00 234.00 234.00

04.00.00 OTROS
OTROS (REFAC. VENTANAS Y PUERTAS, INC. PINTURA) GLB 1 1,500.00 1,500.00 1,500.00 1,500.00

COSTO DIRECTO 6,589.50


GASTOS GENERALES 559.82
UTILIDAD 658.95
SUB-TOTAL 7,808.27
IMPUESTO IGV (19%) 1,483.57
GASTOS DE SUPERVISION 314.66
IMPREVISTOS 156.17
TOTAL DE PRESUPUESTO DE OBRA 9,762.67

79
Costos de Operacin:
Los costos de operacin se mantendrn debido a que no se podr incrementar el
nmero de personal.

Cuadro N55
II. OPERACIN

Descripcin Cantidad P.U Unidad Mensual Anual


Chofer 1.00 1,500.00 GLB 1,500.00 18,000.00
Servicio de Luz 1.00 115.00 GLB 115.00 1,380.00
Servicio de Telfono 1.00 130.00 GLB 130.00 1,560.00
Combustibles y Lubricantes 3.00 750.00 Unid 2,250.00 27,000.00

Costo Total : 3,995.00 47,940.00

COSTOS TOTALES DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO.

RESUMEN DE COSTOS CON PROYECTOS

PERIODO MATENIMIENTO OPERACIN TOTAL


AO 1 15,071.48 47,940.00 63,011.48
AO 2 14,371.06 47,940.00 62,311.06
AO 3 15,071.48 47,940.00 63,011.48
AO 4 17,124.77 47,940.00 65,064.77
AO 5 15,071.48 47,940.00 63,011.48
AO 6 15,365.40 47,940.00 63,305.40
AO 7 15,071.48 47,940.00 63,011.48
AO 8 17,851.66 47,940.00 65,791.66
AO 9 15,071.48 47,940.00 63,011.48
Cuadro N56 AO 10 14,664.46 47,940.00 62,604.46

80
IV. EVALUACION.

4.1 BENEFICIOS.

Los beneficios de este proyecto se reflejarn en una respuesta oportuna ante las
emergencias que se presenten en el Distrito de San Jernimo y la provincia de
Cusco, as mismo se refleja en:
Seguridad de la poblacin frente a desastres dado que no conocemos el tipo,
la cantidad ni la intensidad de las emergencias que sern atendidas, no se
pueden cuantificar los beneficios econmicos de socorrer tales emergencias.
Los costos evitados de daos y prdidas de enseres de la poblacin afectada.
Los costos evitados de atencin de salud de las personas damnificadas, entre
otras.

Se ha cuantificado el costo que dejaran de pagar los beneficiarios (costos evitados)


por la atencin de las emergencias, es decir se ha cuantificado el costo que ocasiona
la atencin de la emergencia por un privado.

Atender una emergencia cuesta a la compaa un costo de 31.50 soles una


emergencia de duracin de 1 hora

Vehculo combustible 12.00


Personal hora 6.5
Equipo guantes, oxigeno, insumos mdicos 5.00.
Personal voluntario 10.00
Atender una emergencia mdica 31.50

Atender una Incendio con cuando duracin de 4 horas.


Vehculo combustible e insumos 2 a 6 apm 100 .00
Equipo de atencin emergen. 8.00

Personal rentado 25.00


Personal Voluntario 200.00
Equipo de Autocontenido (duracin 25 minutos) 250.00
Total 625.00

Atender una emergencia de Rescate utilizo 4 vehculos, un derrumbe de una


vivienda con duracin de 7 horas

Vehculo combustible) petrleo y gasolina 200.00


Personal rentado 45.50
Equipo insumos mdicos equipo de rescate 100.00
Personal voluntario 1400.00

Total 1750.50.

Si se realiza una proyeccin pro el nmero de emergencias atendidas se determina


que la poblacin incurrira en un costo de 13,986 nuevos soles solo en emergencias
mdicas.

81
4.2 FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO
Se presenta los flujos de costos del proyecto a precios de mercado para ambas
alternativas, en nuevos soles:

Cuadro N57
COSTOS INCREMENTALES PARA LATERNATIVA 01
A precios de mercado
PERIODO
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIN 8,039,590.04
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 63,011.48 62,311.06 63,011.48 65,064.77 63,011.48 63,305.40 63,011.48 65,791.66 63,011.48 62,604.46
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) 8,039,590.04 63,011.48 62,311.06 63,011.48 65,064.77 63,011.48 63,305.40 63,011.48 65,791.66 63,011.48 62,604.46
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*) 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 7,989,850 13,271 12,571 13,271 15,325 13,271 13,565 13,271 16,052 13,271 12,864

Cuadro N58
COSTOS INCREMENTALES PARA CADA ALTERNATIVA 02
A precios de mercado
PERIODO
RUBRO 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIN 8,146,053.23
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (*) 63,011.48 62,311.06 63,011.48 65,064.77 63,011.48 63,305.40 63,011.48 65,791.66 63,011.48 62,604.46
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) 8,146,053.23 63,011.48 62,311.06 63,011.48 65,064.77 63,011.48 63,305.40 63,011.48 65,791.66 63,011.48 62,604.46
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*) 0.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00 49,740.00
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 8,146,053 13,271 12,571 13,271 15,325 13,271 13,565 13,271 16,052 13,271 12,864

4.3 ESTIMACION DE LOS COSTOS SOCIALES.

Utilizando los factores de correccin consignados en el Anexo SNIP-10, y en


documentos emitidos por la Oficina de Programacin de Inversiones del Sector, se ha
procedido a desagregar el presupuesto de cada alternativa en componentes y
multiplicarlos por sus correspondientes factores de correccin, obteniendo los
siguientes precios sociales:

Cuadro N59
Factores de Correcion Mano de Obras Calificada 0.9091 Factores Utilizados para efectos de
Mano de Obras No Calificada 0.600
Bienes de Origen Nacional 0.847 Evaluacin A Precios Sociales
Bienes Importados 0.867

Precios Privados Precios


ITEM DESCRIPCION
Sociales

01.01 Mano de Obra Calificada 284,599.92 258727.20


01.02 Mano de Obra No Calificada 227,679.93 136607.96
01.03 Bienes de Origen Nacional 626,119.81 530,323.48
01.03 Bienes Importados 5,444,529.00 4,720,406.64
COSTO DIRECTO 6,582,928.66 5,646,065.28
GASTOS GENERALES 10.00% 658,292.87 554,940.89
UTILIDAD 5.00% 329,146.43 3,291.46
SUB-TOTAL 7,570,367.96 6,204,297.63
IMPUESTO IGV (19%) 18.00%
GASTOS DE SUPERVISION 4.00% 302,814.72 275,288.86
IMPREVISTOS 2.00% 151,407.36 127,636.40
EXPEDIENTE TECNICO 15,000.00 12,645.00
TOTAL DE PRESUPUESTO DE OBRA 8,039,590.04 6,619,867.89

4.4. FLUJO DE COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES

82
Se presenta en el siguiente flujo de costos del proyecto a precios sociales, en base a los
costos sociales calculados en el tem anterior, obtenindose lo siguiente:

Cuadro N60
COSTOS INCREMENTALES PARA LATERNATIVA 01
A precios Sociales
RUBRO PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIN 6,619,868
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO 52,930 52,341 52,930 54,654 52,930 53,177 52,930 55,265 52,930 52,588
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) 6,619,868 52,930 52,341 52,930 54,654 52,930 53,177 52,930 55,265 52,930 52,588
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*) 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 6,619,868 11,148 10,560 11,148 12,873 11,148 11,395 11,148 13,483 11,148 10,806

Cuadro N61
ALTERNATIVA 2
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
RUBRO PERIODO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
A) COSTOS DE INVERSIN 6,703,635
B) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO (*) 52,930 52,341 52,930 54,654 52,930 53,177 52,930 55,265 52,930 52,588
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) 6,703,635 52,930 52,341 52,930 54,654 52,930 53,177 52,930 55,265 52,930 52,588
D) COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO (*) 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782 41,782
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D) 6,703,635 11,148 10,560 11,148 12,873 11,148 11,395 11,148 13,483 11,148 10,806

4.5 EVALUACIN SOCIAL.

4.5.1 Estimacin del Valor Actual de Costos Totales (VACT)

La tasa social de descuento establecida segn normativa del Sistema Nacional de


Inversin Pblica es del 10 por ciento, la cual es utilizada para calcular el Valor Actual
de Costos Totales (VACT) y el Valor Anual Equivalente (VAE), mostrados a
continuacin (a precios sociales):

ALTERNATIVA 1 PRECIOS PRIVADOS

VAC= 8,073,527.08
VAE= 1,370,896.42

ALTERNATIVA 1 PRECIOS SOCIALES.

VAC= 6,687,204.91
VAE= 1,135,496.94

Determinacin del indicador Costo Efectividad:

Nmero de beneficiarios por ao, se considera al promedio total de la poblacin del


distrito de San Jernimo que son los beneficiaros directos del proyecto hasta el ao
2021, que viene a ser 37,129 habitantes. En este caso, para el clculo del ratio
Costo/Efectividad (C/E) utilizamos el Valor Actual de Costos Totales (VACT).

83
PRECIOS PRIVADOS

8,073,527.08
Costo Efectividad =
37129

Costo Efectividad = 217


4.5.2 Clculo de los Indicadores Costo/Efectividad

De acuerdo a los anlisis respectivos, se muestran los siguientes resultados:

PRECIOS SOCIALES:

6,687,204.91
Costo Efectividad = 37129

Costo Efectividad = 180

4.4 Anlisis de sensibilidad.

El anlisis de sensibilidad realizado supone una variacin de los costos de inversin


de hasta 20 por ciento, tanto para el flujo a precios de mercado como para el flujo a
precios sociales. El 20% de variacin responde a las posibles variaciones en costos
que puedan surgir debido al tipo de suelo del terreno donde se realizar la
construccin, as como a variaciones en el precio de combustibles y fletes para la
alternativa viable.

Cuadro N62

ANALISIS DE SENSIBILIDAD A PRECIOS SOCIALES PARA AMBAS ALTERNAVAS


(1 Y 2)

ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II
VARIACIN
PORCENTUAL DEL VACT VAE C/E VACT VAE C/E
LA INVERSIN
20% 8,006,560 1,359,525 216 8,305,458 1,410,279 224
15% 7,680,185 1,304,106 207 7,974,895 1,354,148 215
10% 7,349,192 1,304,106 198 7,639,713 1,297,234 206
5% 7,018,198 1,191,700 189 7,304,531 1,240,320 197
0% 6,687,205 1,135,497 180 6,770,972 1,149,721 182
-5% 6,356,212 1,079,294 171 6,634,168 1,126,491 179
-10% 6,025,218 1,023,091 162 6,298,986 1,069,577 170
-15% 5,694,225 966,887 153 5,963,804 1,012,662 161
-20% 5,363,231 910,684 144 5,628,622 955,748 152

84
4.5 Sostenibilidad.

La sostenibilidad del proyecto est sustentada en:

La Municipalidad Distrital de San Jernimo tiene la capacidad de gestin para la


consecucin del objetivo planteado en el presente proyecto de inversin pblica, al
disponer de personal calificado y del aparato logstico necesario. Este se har cargo
de la inversin con la fuente de financiamiento de Canon y sobre Canon, en una
primera etapa para la construccin de la infraestructura y posteriormente con el
compromiso de buscar financiamiento para la etapa de implementacin de equipos y
vehculos.

El financiamiento para el mantenimiento de los vehculos y equipos provendr de los


beneficiarios, responsabilidad que se avala a travs de un documento de compromiso
de parte de la Comandancia de la Compaa de Bomberos Voluntarios San Jernimo
N 119 en el que se compromete a asumir tal actividad, debido que esta entidad
cuenta con un presupuesto para el funcionamiento de esta Unidad asignado por el
Comando Nacional para todas las Compaas de Bomberos del Per, este
presupuesto proviene del 2% de los ingresos de impuestos entregados la esta
dependencia para su funcionamiento.

4.6 Impacto ambiental.

Lo que se propone es identificar los impactos ms relevantes y las medidas de


mitigacin, como, el manejo ambiental, que por las acciones que se vayan a realizar,
como la adquisicin de equipos que no tiene impacto negativo en la poblacin, no se
considera un presupuesto para el impacto ambiental.

El proceso constructivo de la infraestructura requerida no constituye en s un impacto


ambiental negativo, toda vez que se tratan de trabajos de limpieza de terreno;
excavaciones del suelo con fines de cimientos y estructuras y captacin de aguas
subterrneas sin alterar su curso o destino final. Las actividades generadoras de
ruidos ambientales en todos los casos no alcanzan los lmites mximos permitidos, es
por ello que se concluye que la infraestructura y su proceso constructivo no constituye
un impacto ambiental negativo.

85
Se sabe que durante la operacin del proyecto pueda existir algn impacto contra el
medio ambiente es por eso que se plantea un adecuado plan de mantenimiento de las
unidades a fin de evitar daos al medio ambiente.

4.7 Organizacin y Gestin.

Para la fase de inversin se ha podido determinar la participacin de los siguientes:

Cuadro N63

86
De la misma forma y en coordinacin con la Compaa de Bomberos de San Jernimo
N 119, quienes se harn cargo de la fase de operacin y mantenimiento, por medio
del documento de compromiso de asumir dichos gastos, as como la estrecha
colaboracin que tienen de sus similares de Blgica.

Cuadro N64

87
4.8 Plan de Implementacin.

PLAN DE IMPLEMENTACIN DEL PROYECTO DE BOMBEROS SAN JERNIMO N 119


ACTIVIDADES AO 1 AO 2
METAS RESPONSABLES INVOLUCRADOS
FASE DE INVERSIN 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Expediente tcnico
1
Elaboracin del Expediente Tcnico aprobado
Terminos de Gerencia de Equipo de profesionales de
1.1 Elaboracin de los terminos de
referencia aprobado Proyectos la Municipalidad
referencia
Gerencia de
1.2 Firma de contrato 1 profesional
Proceso de contratacin Administracin
1.3 Desarrollo del Expediente Tcnico expediente tcnico Segn contrato 1 profesional
Supervisin del desarrollo del Informe de Gerencia de
1.4
expediente Conformidad Proyectos
Nueva
Gerencia de Equipo de profesionales de
2 Construccin e implementacin de la infraestructura y
Infraestructura la Municipalidad
Infraestructura. equipamiento
Gerencia de
3 Vehculos nuevos Equipo de Logistica
Adquisicin de Vehculos Administracin
Terminos de Gerencia de Grupo de profesionales de
3.1 Elaboracin de los terminos de
referencia aprobado Administracin Administracin
referencia
Gerencia de Grupo de profesionales de
3.2 Firma de contrato
Proceso de adquisicin de vehculos Administracin Administracin
Gerencia de
Vehculos aprobados Equipo de la Municipalidad
3.3 Administracin y
para su adquisicin y Usuarios
Prueba de vehculos Usuarios
Informe de Gerencia de
4
Liquidacin de la obra liquidacin de obra Proyectos
Informe de
Gerencia de
5 Informe de Evaluacin, culminacin culminacin del PIP Unidad Ejecutora
Infraestructura
del PIP aprobado

88
4.9 Seleccin de Alternativas.

Finalmente, sobre la base de la Evaluacin Social y el Anlisis de Sensibilidad se


selecciona la ALTERNATIVA 1 - Mejoramiento del servicio de atencin de la
Compaa de Bombero Voluntarios San Jernimo Nro 119.

La Alternativa 1 es la que presenta el menor ratio Costo Efectividad a


precios de mercado ascendiendo a 217.
La Alternativa 1 continua siendo la ganadora ante los cambio en los costos
de inversin y post inversin.

89
5.0 Matriz del Marco Lgico para la alternativa seleccionada.

MATRIZ DE MARCO LOGICO


RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
El 90% de la poblacin Encuestas a la poblacin en
siente mayor seguridad el ao de culmino del
frente a emergencias, al proyecto, realizadas por el
CONTRIBUCION A LA
termino del proyecto Comando Nacional.
MEJORA DE LA CALIDAD DE
FIN

Se reduce en un 50% los


VIDA DE LA POBLACIN DEL
daos y perdidas de Registro de Estadisticas de
DISTRITO DE SAN JERONIMO
inmuebles, muebles por la Compaa de Bomberos
emergencias al finalizar el de San Jernimo N 119.
proyecto
Al finalizar el primer ao se
incremente en un 80% la
POBLACION DEL DISTRITO Vehculos y equipos reciben
capacidad de respuesta de
PROPOSITO

DE SAN JERONIMO adecuado mantenimiento.


la Compaa de Bomberos Registro de emergencias
ADECUDAMENTE
N 119 de San Jernimo local y del Comando
ATENDIDA POR LA
Al finalizar el primer ao el nacional.
COMPAA DE BOMBEROS Infraestructura que recibe
80% de las emergencias
NRO 119 una adecuada operacin y
seran atendidas
mantenimiento.
oportunamente.
Al finalizar el ao de
ADECUDA CAPACIDAD
intervencin se reduce al Informes de compaa de
OPERATIVA DE LA Los equipos y vehculos no
COMPONENTES

0% los problemas Bomberos San Jernimo N


COMPAA DE BOMBEROS muestran desperfectos.
tcnicosde las unidades 119.
CUSCO N 119
vehiculares y equipos.
Asignacin presupuestal
Para el ao 2012 se cuenta
INFRAESTRUCTURA EN Informe de liquidacin de oprtuna por parte de la
con la infraestructura
ADECUADAS CONDICIONES obra ejecutada. Municiaplidad Distrital de
construida.
San Jernimo.

Adquisicin de unidad
vehicular de Rescate.
Para la adquisicin de los
Adquisicin de unidad
vehicular de Incendios. vehculos especializados Costos de los vehculos no
Adquisicin de unidad tiene un monto de S/.5 varin sustancialmente.
vehicular en atenciones 219.225.00
mdicas.
Adquisicin de unidad
vehicular auxiliar.
ACCIONES

Adquisicin de Mobiliario para


La adquisicin de mobiliario Expediente Tcnico, as
Sala de Guardias,
Capacitacion. es de S/. 58,770.00 como las
ordenes de compra
Adquisicin de Equipo para Mantenimiento de precios
Combate de incendios. La adquisicin de equipos
en el mercado.
Adquisicin de Equipo para especializados para la
rescates. compaa es de
Adquisicin de Equipo para S/.166,534.00
Atenciones Medicas.

Demolicin de Infraestructura En la construccin de la


nueva infraestrucctura se
Construccin de nueva invertira S/.1'138,399.66
Infraestructura

90
V. CONCLUSIONES

La elaboracin del Perfil responde a la priorizacin del proyecto por parte de las
instancias pertinentes en la Municipalidad Distrital de San Jernimo, en el marco de
los lineamientos de poltica institucional y en respuesta a las necesidades de la
poblacin beneficia.

El diagnstico situacional de la Compaa de Bomberos Voluntarios San Jernimo N


119 seala las difciles condiciones en las cuales se presta este servicio a la sociedad
del Distrito.

El proyecto permitir mejorar la capacidad de respuesta del personal bomberil ante las
emergencias que se presenten, ya que este personal dispondr de los vehculos y
equipos necesarios que les facilite la atencin de las emergencias y si podrn estar
ms preparados para hacer frente a tales emergencias, y tambin estarn mejor
equipados para hacer frente a las mismas.

La viabilidad y sostenibilidad del proyecto, se garantizan con la reafirmacin del


compromiso de la Comandancia de la Compaa de Bomberos Voluntarios San
Jernimo N 119, para su participacin en la adquisicin del equipo, as como el
mantenimiento de los mismos.

La Municipalidad Distrital de San Jernimo compromete su capacidad ejecutiva,


participando directamente en las tres fases del ciclo del proyecto, conjuntamente que
los agentes beneficiarios, a efectos de hacer tangible el proyecto, lo que redundar en
beneficio de la colectividad del Distrito.

91

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